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A estrutura do sistema prisional brasileiro frente aos objetivos da teoria da pena - Penal - mbito Jurdico

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Revista

Revista mbito Jur dico

Penal

Penal A estrutura do sistema prisional brasileiro frente aos objetivos da teoria da pena
Paula Guimares Ferreira Resumo: O Sistema Prisional Brasileiro tal como hoje estruturado no atende plenamente s finalidades da teoria da pena consagrada em nosso Direito Penal. Ao contrrio, o que se observa nos presdios do pas so afrontas aos direitos humanos e ausncia de polticas pblicas que faam valer a vontade do legislador e, por consequncia, da prpria sociedade. Em vista dessa realidade, esse estudo se prope a analisar esse contrassenso entre o ideal terico e a realidade manifesta do nosso sistema prisional, buscando propor solues para a melhoria desse sistema. Para esse intento buscar-se- subsdio na doutrina, jurisprudncia e opinio pblica, inclusive por meio de entrevista, para que se alcance maior percepo e confiabilidade da situao analisada.[1] Palavras-chave: Sistema Prisional. Teoria da Pena. Direitos Humanos. Polticas Pblicas. Abstract: The Brazilian Prison System such as configured nowadays does not fulfill completely the objectives consagrated by the theory of punishment in our Criminal Sciente. What is observed today are outrages to human rights e the absence of public policies that make concrete the will of the law and, so, the society itself. Due to this reality, this article aims to study this difference between the ideological theory and the reality achieved by our prison system and to propose ways to make this system improve. For such we will gather assistance through doctrines, judge-made laws and also the public opinion, even using interviews, so that better perception and liability abou the situation can be achieved. Keywords: Prison System. Theory of punishment. Human Rights. Public Policies. Sumrio: Introduo. 1. A Teoria da Pena. 2. O Sistema Prisional Brasileiro. 3. Diretrizes da Poltica Criminal na Constituio Federal de 1988. 4. O Papel do Estado em Relao ao Problema Carcerrio no Brasil. A Busca de M elhores Condies para o Sistema Prisional. Consideraes Finais. Referncias. Introduo O Sistema Penal Brasileiro consagrou, atravs do artigo 59 do Cdigo Penal, a teoria mista da finalidade da pena. Assim, a pena apresenta um duplo aspecto: a reprovao e a preveno do crime. No entanto, a quase totalidade de presdios no Brasil apresenta uma realidade que pe em questionamento o alcance dessas duas finalidades da pena. O que se observa, nas penitencirias brasileiras, de forma quase absoluta, so violaes aos direitos humanos, ao direito penal e prpria Constituio Federal, na medida em que direitos fundamentais positivados por estes ramos do direito so constantemente transgredidos. Entre estes direitos vale meno especial os direitos ao trabalho, higiene, sade e educao. A situao de flagelo na rea de segurana pblica nos expe o fato de que o aparato idealizado e instaurado pelo Estado para prevenir e reprimir os delitos no se mostra eficaz. imprescindvel ento que seja feita uma anlise acerca desse aparato sistema prisional , buscando encontrar e sanar os pontos de deficincia do mesmo para que seus objetivos sejam plenamente atingidos. Na atual conjuntura da Administrao Pblica em que se preza pela Eficincia, tanto no sentido de economia financeira, quanto no de obteno de mximos resultados, manter um uma estrutura carcerria deficiente implica tanto desrespeito aos princpios que regem a Administrao Pblica, quanto, por via oblqua, o desrespeito ao Interesse Pblico. Alm disso, um sistema prisional debilitado tende a elevar consideravelmente a violncia, em virtude da ausncia de possibilidade de recuperao do condenado. Isso leva convergncia do medo e insegurana da sociedade, que no poder desfrutar do meio social da maneira como lhe aprouver por estar vulnervel violncia crescente, cada vez mais perto de seu cotidiano, seja nas escolas, no trabalho, nos locais de lazer ou nas prprias residncias. Frise-se, ainda, que essa ascenso da criminalidade multiplica os gastos com segurana e sade pblicas, pelo fato de tornar-se necessrio maior policiamento nas ruas e acolhimento, nos hospitais, daqueles atingidos pelo crime. Assim, o dinheiro pblico que poderia ser utilizado para promoo de outras reas prioritrias, tais como moradia, saneamento bsico, sade preventiva, entre outras, utilizado para remediar os efeitos da m administrao prisional pelo Poder Pblico. 1. A Teoria da Pena O homem um ser social, pois sempre conviveu em grupo. Em virtude disso, surgiram as normas de conduta para disciplinar comportamentos, fazendo com que os bens mais importantes de uma dada sociedade fossem preservado e que fosse mantida a ordem pblica. Nesse contexto, surge tambm a pena, responsvel por punir aqueles que violassem as normas impostas, incluindo-se aqui aquelas de carter penal. Entretanto, o sentido e alcance das penas no permaneceram o mesmo ao longo dos anos, tendo sofrido modificaes em virtude das transformaes histricas que refletiram no modo de pensar do homem. Como relevante fator histrico que levou mudana de pensamento do homem, tm-se os movimentos que deflagraram a afirmao dos direitos humanos, sendo o principal deles a Revoluo Francesa com a Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado. Assim, assistiu-se evoluo da pena, que passou de seu carter degradante, meramente punitivista, ao carter mais humanitrio, com vistas no s ao castigo, como tambm recuperao do condenado. Destarte, essa evoluo se deu no s quanto forma de punir, mas tambm na forma de perceber a finalidade da pena. Surgem ento trs principais teorias que buscam explicar a finalidade da pena: a) Teoria Absoluta ou Retribucionista; b) Teoria Preventiva ou Utilitarista; c) Teoria M ista ou Unificadora. A Teoria Absoluta v a pena como um fim em si mesma, ou seja, busca retribuir ao condenado o mal que praticara. Ao contrrio, a Teoria Preventiva volta seu olhar para a preveno de delitos, seja uma preveno geral ou especial. A preveno geral idealiza a pena como instrumento capaz de evitar o cometimento de delitos pelos cidados em geral, em virtude da intimidao causada pela pena e do fortalecimento na f punitiva da lei. A preveno especial, por sua vez, direciona-se ao delinquente, atuando preventivamente para que ele sofra as consequncias da pena e no volte a delinquir. A Teoria Unificadora, como subtende-se, nada mais que a juno do que se tem de melhor nas teorias j citadas, acrescentado a elas um senso de justia social. Conforme QUEIROZ (2001, apud M IR PUIG) a pena conceitualmente uma retribuio jurdica [...], que somente se justifica se e enquanto necessria proteo da sociedade, vale dizer, uma retribuio a servio da preveno geral e/ou especial de futuros delitos. Esta ltima teoria a que foi consagrada pelo Sistema Penal Brasileiro, atravs do artigo 59, caput, do Cdigo Penal nos seguintes termos Art. 59 - O juiz, atendendo culpabilidade, aos antecedentes, conduta social, personalidade do agente, aos motivos, s circunstncias e conseqncias do crime, bem como ao comportamento da vtima, estabelecer, conforme seja necessrio e suficiente para reprovao e preveno do crime (grifos nossos). No obstante a positivao da Teoria M ista em nossa legislao e na sua adoo pela doutrina e jurisprudncia, o que se verifica, na prtica, a ausncia do carter de preveno da pena em nossa sociedade. Segundo Assis (2007)

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Embora no haja nmeros oficiais, calcula-se que, no Brasil, em mdia, 90% dos ex-detentos que retornam sociedade voltam a delinqir, e, conseqentemente, acabam retornando priso. Essa realidade um reflexo direto do tratamento e das condies a que o condenado foi submetido no ambiente prisional, durante o seu encarceramento, alm do sentimento de rejeio e de indiferena sob o qual ele tratado pela sociedade e pelo prprio Estado ao readquirir sua liberdade. O estigma de ex-detento e seu total desamparo pelas autoridades faz com que o egresso do sistema carcerrio se torne marginalizado no meio social, o que acaba levando-o de volta ao mundo do crime, por falta de melhores opes. 2. O Sistema Prisional Brasileiro As penitencirias brasileiras se transformaram em verdadeiros depsitos humanos. Superlotao, violncia e doenas so alguns itens que marcam o Sistema Prisional no Brasil, descaracterizando assim o verdadeiro sentido para o qual foi criado. As prises, como instrumento das penas privativas de liberdade, deveriam servir para recuperao e punio do condenado, ressaltando-se, contudo, que neste ltimo sentido, deve ser vista apenas como uma ausncia parcial da liberdade do indivduo. No entanto, o que se observa, na prtica, que o carter punitivo da pena ultrapassa a esfera de liberdade do criminoso, alcanando tambm sua dignidade, sade, integridade, entre outros direitos assegurados na Constituio. Alm disso, no se observa, de forma alguma, o carter de recuperao do condenado nas penas privativas de liberdade, podendo inclusive atribuir a isso a punio exacerbada do indivduo, que vai muito alm da supresso de sua liberdade. A superlotao das prises acarreta a falta de dignidade humana e de higiene, pois o reduzido espao para viver leva os presos a dormirem no cho, e, algumas vezes, at prximo dos locais que costumam chamar de banheiro, nome este inadequado, j que tal local no passa de um buraco onde as fezes e urina so depositados. Para Camargo (2006) "A superlotao devido ao numero elevado de presos, talvez o mais grave problema envolvendo o sistema penal hoje. As prises encontram-se abarrotadas, no fornecendo ao preso um mnimo de dignidade. Todos os esforos feitos para a diminuio do problema, no chegaram a nenhum resultado positivo, pois a disparidade entre a capacidade instalada e o nmero atual de presos tem apenas piorado. Devido superlotao muitos dormem no cho de suas celas, s vezes no banheiro, prximo a buraco de esgoto. Nos estabelecimentos mais lotados, onde no existe nem lugar no cho, presos dormem amarrados s grades das celas ou pendurados em rede. (...) Os estabelecimentos penitencirio brasileiro, variam quanto ao tamanho, forma e desenho. O problema que assim como nos estabelecimento penais ou em celas de cadeias o numero de detentos que ocupam seus lugares chega a ser de cinco vezes mais a capacidade. A violncia constante nos presdios, alm de tambm decorrer da superlotao, procedem da falta de uma organizao prisional, j que no se vislumbra a separao dos presos por categorias de delitos ou tempo de pena j cumprido, resultando, outrossim, no contato de delinquentes primrios com aqueles que j cumpriram grande parcela da pena, estando, portanto, mais contaminados dos vcios delinquentes do recinto prisional. Assim, segundo Assis (2007) Homicdios, abusos sexuais, espancamentos e extorses so uma prtica comum por parte dos presos que j esto mais criminalizados dentro do ambiente da priso, os quais, em razo disso, exercem um domnio sobre os demais, que acabam subordinados a essa hierarquia paralela. Em relao sade do preso, dispe a Lei Execues Penais (lei n 7.210/84), em seu artigo 14, que a assistncia sade do preso e do internado, de carter preventivo e curativo, compreender atendimento mdico, farmacutico e odontolgico. No obstante ao previsto em Lei, a situao real da sade nos presdios precria. Devido insalubridade do ambiente, promiscuidade sexual, ao intenso uso de drogas e falta de assistncia mdica e psicolgica preventiva o que se v so presos dotados de uma sade dbil, incapaz de lhes propiciar condies satisfatrias de vida. A maioria se encontra com de algum tipo de doena, sendo as principais aquelas que atingem o sistema respiratrio, como a tuberculose, e as doenas sexualmente transmissveis, principalmente a AIDS. A Comisso Interamericana de Direitos Humanos, em seu Relatrio Sobre a Situao de Direitos Humanos no Brasil (1997), disps no Captulo IV (anexo I) que muitos presos se queixaram de que doenas gstricas, urolgicas, dermatites, pneumonias e ulceraes no eram atendidas adequadamente, afirmando que muitas vezes nem sequer havia remdios bsicos para trat-las, alm disso, disps tambm que Segundo declaraes dos prprios presos, em caso de brigas entre eles ou doenas, eles prprios tem que tratar dos feridos ou enfermos. A Comisso, ao visitar a Penitenciria Feminina de So Paulo, recebeu queixas das reclusas quanto falta de atendimento mdico, sobretudo ginecolgico e dental, e inexistncia de veculos para o transporte das internas ao mdico ou hospital.(...) A Comisso recebeu igualmente queixas de que, quando os presos doentes precisam ser transladados a postos de sade ou hospitais para receber um tratamento mdico determinado ou de urgncia, a Policia M ilitar (rgo encarregado de escoltar ou transportar os reclusos aos hospitais) s vezes se nega a faz-lo ou adia sem qualquer justificao a escolta, o que muitas vezes resulta na piora do estado de sade do doente. Quanto ao trabalho do condenado, previsto no artigo 28 da Lei de Execues Penais como dever social e condio de dignidade humana, falta-lhe efetivao, uma vez que o que se observa nos presdios so indivduos dominados pelo cio ou entregues ao sono por longos perodos do dia. Esse quadro contribui para o reduzido grau de recuperao do preso, j que o trabalho produtivo condio imperiosa para o alcance deste objetivo. Alm dos problemas at aqui expostos muitos outros atingem o Sistema Carcerrio Brasileiro. No se pretende, assim, esgotar estes defeitos estruturais que o atinge, mas to somente confirmar que este Sistema apresenta-se falido, necessitando de urgentes reformas. 3. Diretrizes da Poltica Criminal na Constituio Federal de 1988 Baseando-se na atual realidade social e humana, nas transformaes pelas quais a sociedade j enfrentou, nas pesquisas realizadas por instituies integrantes do sistema penal e no desenvolvimento e progresso da criminologia numerosos estudos e debates procuram propor um modelo ideal de poltica-criminal, ou seja, de diretrizes orientadoras do sistema penal. Raad (2006) sustenta que justamente essa poltica criminal, fundada em valores provenientes do Estado Democrtico de Direito, que d validade s normas penais (...) Cabe a ela o papel de orientar o sistema penal no exerccio de suas atribuies e legitimar sua atuao no caso concreto. Impende aqui advertir que a poltica criminal adotada, sendo parte essencial de nosso Direito Penal, deve obedincia, como qualquer outro ramo jurdico, s normas e princpios constitucionais. A Constituio Federal como pice do ordenamento jurdico subordina todos os campos do direito estrita observncia de suas normas. Assim, o Direito Penal no diferente. Este, mesmo com sua autonomia, suas regras e princpios prprios no pode, de forma alguma, contrariar os preceitos constitucionais. Pelo contrrio, toda atuao no mbito penal, incluindo-se aqui os preceitos de poltica criminal, deve pautar-se pelos comandos emanados da nossa Carta de 1988. Nesse sentido Zaffaroni et al (2003) assevera que A Constituio uma lei mais rgida, preservada das decises das maiorias conjunturais da legislatura ordinria geradora das leis penais comuns, razo porque estas devem estar sempre submetidas quela e, por conseguinte, o intrprete das leis penais deve entend-las no mbito constitucional, ou seja, o saber do direito penal deve estar sempre sujeito ao que o saber do direito constitucional informar. A Constituio Federal de 1988 representa um marco para a democracia do pas, pois alm de instituir um verdadeiro regime poltico democrtico no Brasil, introduziu um avano na institucionalizao dos direitos e garantias fundamentais, tendo os direitos humanos, neste diapaso, ganhado amplo reconhecimento. Piovesan (2006) assegura que a ampliao promovida em nossa M agna Carta no campo dos direitos fundamentais terminou por coloc-la entre as constituies mais avanadas do mundo em relao matria, observando ainda que, em nossa Constituio, dentre os fundamentos que aliceram o Estado Democrtico de Direito, grande destaque deve ser feito quanto dignidade da pessoa humana, sendo este fundamento o ncleo bsico e informador de todo o ordenamento jurdico. Neste sentido, no mbito penal, como no podia deixar de ser, a Constituio trouxe inmeras disposies garantistas da dignidade da pessoa humana. Dentre estas destacam-se a vedao a penas cruis, ao tratamento desumano ou degradante e a qualquer tipo de tortura, alm do obrigatoriedade de respeito integridade fsica e moral dos presos e de cumprimento da pena em estabelecimentos distintos, de acordo com a natureza do delito, a idade e o sexo do apenado. O que se observa, no entanto, que vem crescendo a distncia entre a poltica criminal adotada na prtica e as diretrizes constitucionais traadas para a esfera penal. Conquanto o Brasil tenha ratificado inmeros pactos de direitos humanos internacionais e a Constituio Federal de 1988 tenha ampliado sobremaneira o rol de direitos e garantias fundamentais, no se verifica na atualidade ampla efetivao de tais direitos e garantias, de modo que h um sistema penal que desrespeita o princpio da dignidade da pessoa humana, atravs de um tratamento desumano, degradante e violador da integridade fsica e moral do encarcerado.

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4. O Papel do Estado em Relao ao Problema Carcerrio no Brasil Ao efetivar uma anlise mais aprofundada da origem da criminalidade em nosso pas, percebe-se que esta decorrncia da desigualdade socioeconmica experimentada ao longo de nossa histria. Assim, a adoo de um novo Cdigo Penal, o qual vem sendo elaborado, bem como a reforma da legislao extravagante no mbito penal no so suficientes para solucionar a problemtica do aumento da criminalidade. M ais imprescindvel e inadivel que tais medidas, faz-se necessrio a adoo de politicas pblicas que visem solucionar problemas estruturais em sua origem, quais sejam, valorizao da educao, incentivo a pratica de esportes, acesso cultura e programas de formao e aperfeioamento profissional de jovens e adultos, sobretudo das populaes de baixa renda, j que segundo Karam (2005) os censos realizados periodicamente pelo M inistrio da Justia apontam que entre 90 e 95% dos internos do sistema penitencirio brasileiro so classificados como absolutamente pobres. Assim, a melhoria de suas condies acaba por reduzir a possibilidade de ingresso na criminalidade. Complementando esta ideia de preveno criminal, imperiosa se mostra a adoo de medidas pblicas que restabeleam, ou melhor, implantem um novo modelo de gesto e estruturas carcerrias, j que o modelo atual encontra-se completamente falido, fora dos padres pregados pelo verdadeiro Estado Democrtico de Direito e dos princpios de direitos humanos. O que evidente, entretanto, que essa postura inerte por parte dos governantes no que tange reestruturao do sistema carcerrio relaciona-se ao fato de que tal poltica pblica no se mostra conveniente aos interesses dos mesmos, pois no proporciona o retorno poltico esperado. Para a maioria mostra-se mais conveniente, por exemplo, a publicidade e promoo, em suas campanhas polticas, de investimentos em programas sociais, que apenas remedeiam a situao socioeconmica do eleitorado, do que a publicidade e promoo no que diz respeito recuperao do sistema prisional. Este paradigma se d no somente porque os governantes assim pensam, mas tambm porque a populao anseia, no geral, um sistema cada vez mais punitivista. Tal condio acaba gerando um crculo vicioso, pois esse pensamento punitivista que decorre do sentimento de ineficcia no combate criminalidade leva no convenincia de mudana por parte do poder pblico. 5. A Busca de Melhores Condies para o Sistema Prisional Sendo o Estado o titular exclusivo do poder punitivo, cabe a ele zelar pela integridade do complexo prisional. Pode-se dizer, entretanto, que o Brasil, na verdade, no possui um nico sistema prisional, mas vrios, j que as prises, cadeias e centros de deteno no Brasil so administrados por cada governo estadual, bem como pelo governo distrital. Cada ente estatal regional gere, com independncia, um conjunto separado de estabelecimentos penais com uma estrutura organizacional distinta, o que por via de consequncia, conduz a uma diversidade, entre todos esses sistemas penais, dos mais variados assuntos, tais como nvel de reincidncia criminal, superlotao, morte e violncia dentro dos presdios, evaso etc. Assim, apesar de ser visualizado, na maioria dos complexos prisionais, uma situao geral de abandono, ainda possvel assistir medidas individuais e pontuais no que concerne preocupao na melhoria destes sistemas, especialmente em relao recuperao do condenado. Como exemplo de iniciativa que vem obtendo grande xito na recuperao de condenados tem-se, no estado de M inas Gerais, as APACs Associaes de Proteo e Assistncia aos Condenados. A APAC, instalada inicialmente na Comarca de Itana h quase vinte anos, em virtude de seu sucesso, encontra-se hoje difundida por outras comarcas e municpios, como Arcos, Gro M ogol, Nova Lima, Passos, Patrocnio, Sete Lagoas, Trs Coraes e Perdes, alm de diversas comarcas em processo de instalao de novas APACs. A APAC entidade civil dotada de personalidade jurdica prpria, apta a desenvolver mtodo de valorizao humana para oferecer ao condenado melhores condies de se recuperar, visando a proteger a sociedade e promover a Justia. Segundo o Tribunal de Justia de M inas Gerais estima-se que a reincidncia entre os egressos das unidades APAC gira em torno de 15% (quinze por cento) enquanto que os oriundos do sistema comum alcanam o percentual de 70% (setenta por cento). Outro exemplo estimulante e digno de reverncia o projeto de iniciativa da juza do Rio de Janeiro Thelma Arajo Esteves Fraga denominado Projeto Gro. O projeto surgiu do desejo da juza, que atuou na rea criminal em nove de seus 17 anos de magistratura. Pode-se dizer que sonho a palavra-chave do Projeto Gro. Em entrevista realizada por Flvia Ribeiro com a magistrada ao site Infosurhoy em 16 de maio de 2012 a juza Thelma Fraga ilustrou que julgava os processos, mas a criminalidade continuava crescente e, por isso, a sensao de frustrao era enorme. Concluiu ento que precisava buscar alternativas e no se limitar aos julgamentos. Aps quase trs anos de estudos, em 2007, Thelma e sua equipe concluram que uma das causas desse desequilbrio era a ausncia de aes para reinserir os exdetentos na sociedade. Em suas pesquisas apontaram ainda que de nada adiantava empregar o ex-presidirio em um trabalho com que ele no se identificasse. Assim, nos dizeres da juza o programa tem como principal metodologia o exerccio da subjetividade, no qual escolhido um sonho para que seja transformado em realidade. Explica Thelma que para cada objetivo de vida, traamos metas e samos em busca de parceiros que possam nos auxiliar. Do sonho realidade, o saldo do Projeto Gro que, dos 115 ex-detentos reinseridos na sociedade pela iniciativa, nenhum voltou a cometer crimes. A magistrada finaliza proferindo: eles dizem que os ajudei, mas foram eles que me salvaram do bvio, da pequenez e do preconceito. So meus pequenos gigantes. Consideraes finais Da forma como hoje se apresenta, o sistema carcerrio no atende ao duplo objetivo da teoria da pena. O objetivo preventivo, na generalidade dos sistemas carcerrios, no se concretiza, e o objetivo repressivo se concretiza com inmeras falhas, precipuamente com violaes aos direitos humanos assegurados em Tratados Internacionais e aos direitos fundamentais resguardados na Constituio de 1988. A estrutura carcerria vigente funciona como uma escola da criminalidade, onde detentos de diferentes potenciais criminosos so obrigados a conviver em conjunto, em situaes de expressiva afronta a dignidade humana, o que leva ausncia de perspectivas de uma vida melhor e, por conseguinte, continuidade da vida criminosa, inclusive a graus mais elevados pela influncia de detentos mais habituados ao ambiente do crime. Apesar de nossa Carta M agna traar inmeros preceitos garantidores da dignidade humana do mbito penal, no se verifica, na prtica, rigorosa aplicao dos mesmos no tratamento do detento. Esta situao de colapso do sistema carcerrio e desrespeito aos direitos fundamentais se d, sobretudo pela descrena da populao em um sistema que recupere o preso, o que leva ao desejo de um sistema de punio mais intenso. Direcionados por esse ponto de vista da populao e pela falta de convenincia para a promoo pessoal e poltica muito governantes se abstm de se engajarem na recuperao do sistema prisional. No obstante, porm, serem caractersticas genricas do sistema prisional brasileiro a falta de respeito ao ser humano, a ausncia de possibilidade recuperatria do detento e o descaso do poder pblico com a transformao deste sistema, algumas iniciativas ainda podem ser observadas na esperana de regenerao do complexo prisional. Estas iniciativas tratam, nomeadamente, da valorizao da dignidade da pessoa humana como norteadora de toda atuao no mbito do direito, especialmente na esfera penal, onde esse princpio reclama especial ateno, em virtude da privao necessria de um direito fundamental, a liberdade individual.

Referncias ASSIS, Rafael Damasceno de. A Realidade Atual do Sistema Penitencirio Brasileiro. Disponvel em: <http://www.cjf.jus.br/revista/numero39/artigo09.pdf>. Acesso em 20/02/2012. BRASIL. Constituio (1988). Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Disponvel em: < http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constitui%C3%A7ao.htm>. Acesso em: 05/05/2012. BRASIL. Lei n 7.210, de 11 de julho de 1984. Institui a Lei de Execuo Penal. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L7210.htm>. Acesso em 30/04/2012. CAM ARGO, Virginia. Realidade do Sistema Prisional no Brasil. In: mbito Jurdico, Rio Grande, IX, n. 33, set 2006. Disponvel em: <http://www.ambitojuridico.com.br/site/index.php?n_link=revista_artigos_leitura&artigo_id=1299>. Acesso em 05/05/2012. CIDH. Relatrio Sobre a Situao dos Direitos Humanos no Brasil. Captulo IV. Disponvel em: < http://www.cidh.oas.org/countryrep/brazil-port/Cap%204%20.htm#N_9_>.

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Acesso em 06/05/2012.

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INFOSURHOY. Projeto Gro: sonhos realizados longe das grades. Disponvel em: <http://infosurhoy.com/cocoon/saii/xhtml/pt/features/saii/features/society/2012/05/16/feature-01>. Acesso em: 18/05/2012. KARAM , M aria Lcia. Sistema penal e publicidade enganosa. In: Revista Brasileira de Cincias Criminais n. 52, p. 171. PIOVESAN, Flvia. Direitos Humanos e o Direito Constitucional Internacional. 7 ed. rev., ampl. e atual. So Paulo: Saraiva, 2006. QUEIROZ, Paulo de Souza. Funes do Direito Penal: legitimao versus deslegitimao do sistema penal. Belo Horizonte: Del Rey, 2001. RAAD, M arco Russowsky. Uma Anlise da Poltica Criminal sob o Enfoque do Direito Penal do Terror. Disponvel em: <http://www.pucrs.br/direito/graduacao/tc/tccII/trabalhos2006_1/marco.pdf>. Acesso em: 30/04/2012. TJM G. Tribunal de Justia de Minas Gerais. Disponvel em: <http://www.tjmg.jus.br/presidencia/projetonovosrumos/ >. Acesso em: 19/05/2012. TJM G. Tribunal de Justia de Minas Gerais. <http://www.tjmg.jus.br/responsabilidade_social/atos_normativos.pdf>. Acesso em: 19/05/2012. ZAFFARONI, Raul Eugnio; BATISTA, Nilo; ALAGIA, Alejandro; SLOKAR, Alejandro. Direito Penal Brasileiro. 2 ed. Rio de Janeiro: Revan, 2003, pg. 319. Notas: [1] Trabalho Orientado pelo Prof. Gabriel Freitas de Oliveira, Graduado em Direito pela Faculdade de Direito Jacy de Assis da Universidade Federal de Uberlndia. PsGraduado em Direito da Administrao Pblica pela Faculdade de Direito Jacy de Assis da Universidade Federal de Uberlndia. Professor de Direito na Faculdade Politcnica de Uberlndia.

Paula Guimares Ferreira


Acadmica de Direito na Faculdade Politcnica de Uberlndia/M G

Informaes Bibliogrficas
FERREIRA, Paula Guimares. A estrutura do sistema prisional brasileiro frente aos objetivos da teoria da pena. In: mbito Jurdico, Rio Grande, XV, n. 103, ago 2012. Disponvel em: < http://www.ambito-juridico.com.br/site/?n_link=revista_artigos_leitura&artigo_id=12093 >. Acesso em maio 2013.
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