UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS ESCUELA DE ESTUDIOS POLTICOS Y ADMINISTRATIVOS ECONOMA II SECCIN B PROFESOR: ROSSANA

ROJAS FARFN

EL MERCADO Y EL SECTOR PBLICO

ALEJANDRA SOTELDO C.I:23.682.837

CARACAS, JULIO 2013

El presente documento tiene como fin responder a una serie de preguntas del tema econmico que nos ayuden a comprender el funcionamiento de los procesos econmicos enmarcados en el bien de la sociedad, tomando en cuenta quienes son los principales actores econmicos en las sociedades modernas, podremos establecer la relacin y la importancia de sta para garantizar la satisfaccin de las necesidades de todos los ciudadanos. El trabajo est estructurado de la siguiente manera: la primera parte consistir en explicar qu es el mercado y definir cul es su importancia; la segunda estar destinada a sealar y explicar los tipos de mercado que existen y segn qu caractersticas se clasifican; la tercera, en donde se sealar sobre los mercados de trabajo, qu son, su importancia y sus caractersticas; la cuarta albergar un anlisis econmico acerca de la importancia del sector pblico; y por ltimo, la quinta responder a la pregunta Los bienes pblicos y la tributacin pueden ser considerados elementos del desarrollo?

I Se definir al mercado segn dos concepciones, la teora neoclsica tradicional y la teora marxista. Segn la primera, el mercado es el ncleo donde los agentes econmicos, es decir, aquellos individuos que poseen cierta cantidad de recursos y de bienes, convergen para garantizar el intercambio de productos por un precio dado a disposicin de la sociedad. No se hace referencia a un lugar fsico, sino que se toma en cuenta al conjunto de sus participantes, entre ellos, los oferentes, quienes ofrecen y venden los productos, y los demandantes, aquellos que buscan y compran los mismo. De esta forma, el mercado debe garantizar la buena utilizacin de los recursos y su justa distribucin, permitiendo la mayor produccin posible de bienes y servicios y buscando siempre la satisfaccin individual y social mxima. En esta concepcin del mercado se hace nfasis en el derecho a la propiedad privada, si bien, los agentes econmicos son individuos jurdicamente iguales, deben siempre participar dentro de las reglas mercantiles

que se encargan de defender a cada agente econmico de posibles imposiciones por parte de otros, as se aseguro que el intercambio entre mercancas sea justo segn la proporcin que determina y fija el mercado en que se intercambian ciertas mercancas. Tambin es el mercado quien, tomando en cuenta las cantidades totales que se ofrecen y se demandan en l, establece los precios correctos de las mercancas, as, ningn grupo de compradores o vendedores debe buscar influir sobre el precio del mercado. Como institucin que busca un equilibrio, el mercado no puede acceder ni permitir la intervencin de voluntades externas a l, ya que su lgica ayuda a manejarse solo bajo sus reglas. Al intervenir en l el Estado, pierde sus capacidades para mantener el equilibrio general y garantizar la optimizacin de los recursos y su distribucin al igual que el precio justo y correcto de las mercancas, asegurando satisfacer la oferta y la demanda global. Por esto, el mercado debe rechazar toda intervencin estatal. Segn la segunda teora, el marxismo, el podr definirse como los intercambios de productos del trabajo humano, es decir, de mercancas y servicios. De esta forma se explica que los productos adoptan la forma de mercanca cuando la produccin se estructura por medio del intercambio. As, el mercado es ah donde los productos adoptan la forma de mercancas, o, dicho de otra forma, el capitalismo es un sistema productor de mercancas y el mercado es el centro en el cual se intercambian. Se dice que en este contexto econmico se intercambian las mercancas porque el mercado est destinado a producir para satisfacer las necesidades de los capitalistas y los consumidores, y las mercancas segn sostiene esta teora, tienen dos capacidades, la primera es satisfacer las necesidades humanas, y la segunda es exigir otras mercancas en el intercambio. El mercado se configura as como el ncleo duro del capitalismo ya que solo los propietarios del capital pueden acceder a l para as poder realizar los intercambios de las mercancas, mercancas que portan nicamente el valor que les otorga el trabajador. La importancia del mercado de la economa global, radica, en que es el centro en donde se desarrolla toda la produccin y distribucin de los productos, servicios y bienes necesarios para la satisfaccin de las necesidades humanas.

Segn los neoclsicos tradicionales, es importante ya que, solo en ese mercado alejado de intervenciones estatales o del monopolio, es posible la justa distribucin de los productos a los agentes, como tambin es solo posible en manos de l, la determinacin correcta de los precios que corresponden a cada producto o servicio, puesto que el mercado puede actuar de manera objetiva e impersonal, conduciendo sus mecanismos internos sin traba, puede desarrollar su funcin eficazmente garantizando los elementos anteriormente mencionados.

II El mercado puede clasificarse segn distintas caractersticas. Pueden

tomarse en cuenta segn su ubicacin geogrfica, segn el tipo de cliente, segn el tipo de productos, segn la competencia, entre otros. Segn su ubicacin geogrfica podemos mencionar al mercado

internacional que se conforma por una relacin entre distintos pases con fines especficos; el mercado nacional, constituye todo la produccin, demanda y oferta dentro de los lmites territoriales de un pas; el mercado metropolitano que se caracteriza por ubicarse en ciudades de gran extensin y con un nivel alto de modernizacin; y el mercado local se reduce a comercios como tiendas dentro de las reas metropolitanas. Segn el tipo de cliente a quien est destinado la produccin y venta podemos sealar al mercado del consumidor, est destinado a , el mercado industrial, el mercado del revendedor y el mercado del gobierno. Segn el tipo de productos, es decir el mercado de servicios, el mercado de bienes, el mercado de lugares. Segn cmo se desarrolla y caracteriza la competencia dentro de los mercados, podemos identificar al mercado de competencia perfecta y al mercado de competencia imperfecta. El primero se caracteriza por presentar una demanda y una oferta equilibradas, es decir que, hay tantos vendedores como compradores, as no hay situaciones disparejas en la produccin y la compra-venta y en la determinacin de los precios. Se establece ac tambin, que el factor que oferta (empresario) no puede incidir sobre la determinacin de los precios de los

productos, bienes y servicios. Por el contrario, en el mercado de competencia imperfecta, uno de los factores que existe en el mercado puede llegar a manipular y obtener control sobre los productos y sus precios. Dentro de esta clasificacin podemos ubicar al monopolio, el oligopsonio, el monopsonio y el oligopolio. En el primer caso se evidencia que un productor oferente mantiene un nivel muy alto de poder y tiene bajo su posesin la produccin de un bien o servicio determinado. En el segundo caso, el factor demandante constituye el poder mayor que permite controlar los precios y las cantidades de los productos en el mercado. El tercer caso representa a un solo y nico consumidor de un producto o servicio y que tendr peculiar poder y control sobre el precio de ste. Por ltimo, el cuarto caso evidencia a un mercado capitalizado por un grupo de vendedores u oferentes de un servicio, esto permite que determinen los precios a su beneficio. Segn su naturaleza podemos distinguir al mercado laboral, el cual ser explicado ms adelante, el mercado financiero, el mercado negro, el mercado libre.

III El mercado de trabajo o mercado laboral, es el centro donde convergen la oferta y la demanda de trabajo. Es decir, es el mercado al cual acceden los individuos que se encuentran buscando empleo (demanda) y aquellos que se encuentran dispuestos a dar empleo (oferta).

En la demanda de este mercado se considera a toda la Poblacin Activa, es decir, a todos los ciudadanos en edad de trabajar as estn ocupados o parados. La poblacin ocupada la constituyen todas los individuos que poseen trabajo mientras que la poblacin parada la constituyen todos los individuos que, aunque estn dispuestos a trabajar no consiguen empleo. Por otra parte, se denomina Poblacin Inactiva a aquellos ciudadanos que en edad de trabajar no estn en busca de empleo. El mercado de trabajo suele encontrarse bajo regulaciones y limitaciones por parte del Estado a travs del derecho laboral y los contratos colectivos para garantizar la proteccin de los trabajadores y evitar todos esos problemas y conflictos que puedan destaparse entre la oferta y la demanda de este mercado,

ya que ambos, aunque cada uno ofrece al otro lo que justamente busca y necesita, tienen intereses justamente contrapuestos, esto puede ocasionar conflictos de intereses y bsqueda de beneficios. As, se establece jurdicamente lo que cada uno de los miembros tiene que respetar y exigir. Existen mercados laborales para cada profesin, de esta forma, todos los ingenieros civiles a la hora de buscar empleo se enfocarn en ese mercado especfico que abarca dicha profesin, y, como es obvio, no entraran a buscar empleo al mercado laboral de otra especialidad. El mercado de trabajo puede calificarse como activo cuando se presentan en las estadsticas muchos despidos y contrataciones, y como esclertico cuando se presentan pocos despidos. Esto se evidencia con las estadsticas de la Tasa Natural de Desempleo. Segn el marxismo, la teora clsica del mercado de trabajo defiende que ste constituye el centro donde se efecta el libre intercambio de iguales. A esto, se opone y argumenta que es impensable asumir esta definicin ya que en realidad no hay libre intercambio de productos equivalentes, solo existe, en este mercado, una apropiacin por parte del capitalista, del producto del trabajo al cual solo le da valor la mano de obra, el trabajador. Seala esta teora que constituye una explotacin del obrero y no un intercambio igual en el mercado laboral.

IV Desde la expansin del Estado de Bienestar ha podido observarse un aumento sostenido de este sector, esto es reflejo de que los gobiernos apuntaron a asumir el rol de un Estado benefactor para atender todas las demandas sociales de la mayora de la poblacin que se ha visto afectada por la desigualdad social y econmica. La sociedad empez a exigir proteccin social al Estado para no verse tan aplastada por las crisis y los riesgos del mercado. Resulta de gran importancia este sector para la economa ya que podr ser determinante de un crecimiento y desarrollo econmico sostenible y favorable por varias razones: la primera, reside en que es el sector encargado del gasto pblico, es, en este terreno en donde se

maneja todo la inversin pblica de una nacin, ste abarca desde los gastos en bienes preferentes como la educacin y la vivienda, hasta las prestaciones de mantenimiento de rentas en donde entran los seguros sociales, las pensiones a personas mayores, los seguros de enfermedad, entre otros; por lo tanto, es por medio de este sector que el Estado busca garantizar la calidad de vida de sus habitantes. Su principal objetivo es la redistribucin justa de los recursos y la renta para evitar las excesivas desigualdades entre individuos; su fin, por lo tanto, es mantener a la poblacin bajo unas condiciones mnimas de vida haciendo importante nfasis en mantenerla activa, es decir, garantizarle acceso al empleo, esto, a su vez contribuir a garantizar que la produccin interna nacional se mantenga incrementndose evitando que sea decadente. Es mediante este sector que se establecer el marco jurdico que determinar las normativas en materia de produccin, es decir, como se acord que el Estado intervendra en la economa de su territorio, se crea este orden jurdico estableciendo las limitaciones bajo las que se regir toda la produccin de mercado por parte del sector privado, esto contribuye a una redistribucin de los recursos fiscales. De esta forma el Estado juega su papel de regulador del mercado para evitar las crisis producidas.

V Los bienes pblicos se caracterizan por no tener un precio explcito ni un mercado para ellos. Hay dos aspectos esenciales y determinantes para ellos, y son la no rivalidad, esto significa que su uso por una persona no perjudica el uso simultneo de otra persona; y la no exclusin, se refiere a que de su usufructo y beneficio nadie est excluido en la sociedad. La sociedad le adjudica al Estado tal responsabilidad de garantizar estos bienes pblicos. Por otra parte, la tributacin consiste en esas prestaciones normalmente en dinero, que deben los individuos de una pas cancelar al Estado para que ste pueda obtener recursos y dedicarse a garantizar sus objetivos, es decir, para asegurar a los ciudadanos todos los servicios y bienes pblicos destinados a la satisfaccin de las necesidades bsicas. As, se puede afirmar que ambos pueden ser considerados elementos del

desarrollo, en primer lugar porque, recaen en las actividades y funciones del Sector Pblico, y como se expuso anteriormente, la importancia de este sector para el aumento y establecimiento de una economa favorable es innegable. La tributacin garantiza recursos al Estado, y a su vez se encuentra garantizando la produccin nacional para emitir todos los bienes y servicios pblicos, por lo tanto, indicen en el desarrollo econmico al aumentar la produccin dentro del pas garantizando empleo a funcionarios pblicos y a otras empresas privadas o nacionales que contribuyan a la produccin de los bienes.

El mundo de la economa es muy amplio, y como constituye una ciencia social podemos observar como, al tomar en cuenta los distintos objetos de estudio de esta disciplina, es necesario comprender los procesos econmicos y cmo afectan a la vida en sociedad. A travs de las explicaciones tcnicas de todos los comportamientos de los individuos podemos apreciar cmo se desarrollan los Estados para promover y garantizar el bienestar a los ciudadanos, de esta manera, configuramos una especie de sntesis, en la que proponemos resaltar la importancia del sector pblico para los desarrollos econmicos de todos los pases, as como tambin, se puede resaltar la funcin que cumple el Mercado dentro de este proceso encaminado a la satisfaccin de las poblaciones.

REFERENCIAS

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