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:Ley 18042 :15-10-1981 :05-10-1981 :MINISTERIO DE TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES :CREA CORPORACION NACIONAL PORTUARIA :Unica De : 15-10-1981 :15-10-1981 :29469 :http://www.leychile.cl/N?i=29469&f=1981-10-15&p=

CREA CORPORACION NACIONAL PORTUARIA La Junta de Gobierno de la Repblica de Chile ha dado su aprobacin al siguiente Proyecto de ley: DE LA CORPORACION NACIONAL PORTUARIA Artculo 1.o Autorzase al Estado para desarrollar actividades empresariales de orden portuario, en los trminos que establece esta ley. Para este efecto, crase la Corporacin Nacional Portuaria, persona jurdica de derecho pblico, con patrimonio propio y domicilio en la ciudad de Valparaso, de duracin indefinida, que se relacionar con el Ejecutivo por intermedio del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. Artculo 2.o El objeto nico de la Corporacin ser constituir con el Fisco las sociedades annimas portuarias a que se refieren los artculos 5 y siguientes de esta ley, y ejercer en ella sus derechos de socia. La Corporacin podr celebrar todos los actos y contratos y realizar las actividades que sean conducentes al cumplimiento de su objetivo. La Corporacin se regir por las disposiciones de esta ley y, en lo no previsto en ella, por la legislacin comn aplicable a los particulares Artculo 3- La Corporacin ser administrada y dirigida por un Consejo, integrado por cinco miembros designados por el Presidente de la Repblica de acuerdo a la siguiente composicin: a) Un representante del Ministro de Transportes y Telecomunicaciones; b) Un representante de la Armada de Chile; c) Un representante del Director General del Territorio Martimo y de Marina Mercante; d) Un representante del Ministro de Economa, Fomento y Reconstruccin, y e) Un representante del Ministro de Obras Pblicas. El Consejo elegir de entre sus integrantes un Presidente, quien convocar a sus reuniones y las presidir. El Presidente de la Repblica designar al Secretario Ejecutivo de la Corporacin, quien ser de su exclusiva confianza y tendr la calidad de Jefe Superior del Servicio. Corresponder al Secretario Ejecutivo representar judicial y extrajudicialmente a la Corporacin y ejecutar y hacer cumplir los acuerdos del Consejo. El Secretario Ejecutivo ejercer, adems, las funciones que le delegue el Consejo y podr, a su vez, delegar algunas de sus atribuciones en funcionarios de la Corporacin, para fines especficos. El Consejo sesionar, tomar sus decisiones y, en general, realizar su cometido conforme al reglamento de funcionamiento que l mismo acuerde. Artculo 4.o El patrimonio de la Corporacin estar constituido por los bienes y obligaciones de la Empresa Portuaria de Chile, los que se transfieren a la primera de pleno derecho a contar de la fecha de autorizacin de existencia de todas las sociedades annimas a que se refiere esta ley, con el objeto de ser destinados a las finalidades que se sealan en los dos incisos siguientes. Adems, pertenecern al patrimonio de la Corporacin los dems bienes que adquiera a cualquier ttulo. La parte del patrimonio constituida por los muelles, explanadas, patios, almacenes y, en general, todo inmueble ubicado en los recintos portuarios existentes a la fecha de publicacin de esta ley, deber ser aportada a las sociedades annimas portuarias de los puertos respectivos. El resto del patrimonio, en una parte, deber ser aportado a las mismas sociedades, segn las necesidades por puerto, y, en la otra, deber ser enajenado de acuerdo con las normas del decreto ley N 1.056, de 1975, con excepcin de

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aquellos bienes que sean estrictamente necesarios para el funcionamiento de la Corporacin, los que podr mantener en su dominio. Las acciones de las sociedades annimas portuarias no se podrn gravar ni enajenar sin autorizacin legal especial. A la Corporacin se le aplicarn las disposiciones del decreto ley N 1.263, de 1975, sobre Administracin Financiera del Estado. DE LAS SOCIEDADES ANONIMAS PORTUARIAS Artculo 5- Las sociedades annimas que debern constituirse por puertos, segn lo expresado en el artculo 2, son las siguientes: a) Empresa Portuaria de Arica S.A.; b) Empresa Portuaria de Iquique S.A.; c) Empresa Portuaria de Antofagasta S.A.; d) Empresa Portuaria de Coquimbo S.A.; e) Empresa Portuaria de Valparaso S.A.; f) Empresa Portuaria de San Antonio S.A.; g) Empresa Portuaria de San Vicente y Talcahuano S.A.; h) Empresa Portuaria de Puerto Montt S.A.; i) Empresa Portuaria de Chacabuco S.A.; y j) Empresa Portuaria de Punta Arenas S.A. Estas sociedades annimas se regirn por el derecho comn en todo aquello que no se oponga a esta ley, y su fiscalizacin le corresponder exclusivamente a la Superintendencia de Valores y Seguros. Artculo 6- Las sociedades annimas portuarias tendrn como nico objeto el de administrar la infraestructura de los puertos respectivos. Para este efecto, se entiende por administracin de la infraestructura la asignacin de los sitios para cada atraque y de los lugares de acopio de mercancas, la regulacin del uso de los recintos portuarios y la actividad conducente a la conservacin y al desarrollo de los puertos. La administracin referida podr hacerse en forma indirecta a travs del otorgamiento en concesin de las instalaciones que constituyen dicha infraestructura. Sin perjuicio de lo expresado, las sociedades de las letras d), h) e i) del artculo 5 podrn realizar dicha administracin en forma directa, en todo o parte del puerto correspondiente, slo cuando, habiendo mediado licitacin para su concesin, sta no se hubiere otorgado. En el caso de caducidad de las concesiones, slo podrn hacerlo hasta que se otorgue la nueva concesin. El otorgamiento en concesin del uso de los recintos portuarios y de la asignacin de los sitios de atraque slo podrn realizarse en los casos y en las situaciones en que se asegure el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artculo 8, y la sociedad, otorgada que sea la concesin, no perder su facultad de instruir, de inspeccionar, e incluso de intervenir, para asegurar el normal desenvolvimiento del puerto. Las concesiones debern siempre otorgarse previa licitacin pblica. No podrn otorgarse concesiones a extranjeros, sean personas naturales o jurdicas, ni a personas jurdicas nacionales formadas o integradas por extranjeros. En ningn caso las sociedades annimas portuarias podrn hacer la transferencia, porteo o almacenaje de mercancas. Cuando el Estado, a travs de resolucin fundada del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, determine que la provisin de servicio de transferencia, porteo y almacenaje ofrecidos en un puerto por los particulares es insuficiente, proceder a celebrar un contrato destinado a dotar al puerto de la capacidad de servicio que defina como necesaria, mediante subvencin al efecto y previa licitacin pblica. Entre tanto, las sociedades annimas portuarias podrn realizar la totalidad o parte de esos servicios, segn las necesidades. Los inmuebles a que se refiere el inciso segundo del artculo 4, no sern susceptibles de enajenacin y sern inembargables. Artculo 7- La Corporacin Nacional Portuaria y el fisco sern los socios fundadores de las sociedades a que se refiere el artculo 5 en proporcin de 99% para la primera y de 1% para el segundo, los que debern proponer al Presidente de la Repblica los correspondientes proyectos de estatutos. Sin perjuicio de lo previsto en el inciso final del artculo 5 y para el slo efecto de constituir estas sociedades, el Presidente de la Repblica aprobar sus estatutos y autorizar su existencia por decreto, expedido a travs del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, el que llevar, adems, la firma del Ministro de Hacienda. El Fisco recibir a ttulo gratuito las acciones representativas de su

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participacin en cada una de las sociedades annimas. La administracin de las acciones de dominio del Fisco corresponder a la Corporacin. Artculo 8- Las sociedades annimas portuarias debern atenerse, en la definicin de las reas portuarias disponibles para ser entregadas en concesin, en la definicin de las atribuciones que deban reservarse para su ejercicio excepcional o sistemtico, as como en la fijacin de las bases de licitacin a que deber llamarse, de conformidad con el artculo 6, y en las estipulaciones de los contratos correspondientes a lo menos, a las siguientes reglas: a) Precaver actitudes monoplicas, limitando en su caso, las facultades del concesionario, especialmente en cuanto a precios o tarifas a cobrar a los usuarios o a discriminacin entre ellos; b) Propender a la utilizacin de la mxima capacidad econmica de los puertos y asegurar el debido resguardo de los criterios tcnicos de prioridad y seguridad en la atencin de naves y acopio de mercancas; c) Asegurar que no se limiten las posibilidades de desarrollo y expansin de los puertos; d) Mantener el puerto y las instalaciones, a lo menos, en las mismas condiciones que tenan al momento de su recepcin por el concesionario; e) Fijar las obligaciones y derechos contractuales del concesionario en relacin con los de la sociedad, con las atribuciones de regulacin que sta se reserve y con los derechos y obligaciones de otros concesionarios; f) Determinar el plazo y la causales de caducidad y de terminacin de las concesiones y los efectos de unas y otras; g) Constituir garantas en favor de la sociedad y establecer los medios de control adecuados para resguardar el cumplimiento de las obligaciones contractuales que se fijen al concesionario, especialmente de las que sean consecuencia de lo expresado en los prrafos precedentes, y h) Establecer las sanciones por incumplimiento de las obligaciones del contrato. DISPOSICIONES GENERALES Artculo 9- A contar de la fecha de autorizacin de existencia de todas las sociedades annimas portuarias y del consiguiente traspaso de los bienes y dems derechos u obligaciones de la Empresa Portuaria de Chile a la Corporacin, segn lo expresado en el artculo 4, se entender disuelta aqulla. Desde ese momento, la Corporacin ser la continuadora legal de la Empresa Portuaria de Chile. Artculo 10- Las inscripciones y anotaciones existentes a nombre de la Empresa Portuaria de Chile, se entendern practicadas y vigentes en favor de la Corporacin o de las sociedades a las que se haya transferido el bien de que se trate, por el solo ministerio de la ley, de lo que deber dejarse constancia al margen de las que correspondan, a solo requerimiento de la entidad respectiva, sin costo alguno para sta. Artculo 11- El personal de la Corporacin y de las sociedades annimas portuarias quedar afecto a la legislacin laboral comn. Artculo 12- Las normas de esta ley no sern aplicables a las secciones de puertos que tengan carcter militar. Estarn exentos del pago de derechos por ocupacin de sitios de atraque en los puertos de la Repblica, los buques de la Armada de Chile y las naves pblicas y extranjeras invitadas por el Estado de Chile. Artculo 13- Suprmese, en el artculo 5 del decreto con fuerza de ley N 290, de 1960, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado fue fijado por decreto N 91, de 1978, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, la palabra "exclusivamente", las dos veces que figura en dicho texto. Artculo 14- Dergase el decreto con fuerza de ley N 290 de 1960, a que se hace referencia en el artculo anterior, a contar de la fecha de autorizacin de existencia de todas las sociedades annimas portuarias. Desde la misma fecha, cesar la prestacin de servicios de todo el personal de la Empresa Portuaria de Chile, cualquiera que sea su rgimen jurdico. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Articulo 1- Las sociedades annimas portuarias podrn hacer la transferencia, porteo o almacenaje de mercancas a que se refiere el inciso sexto del artculo 6 hasta la entrada en operacin de quienes asuman estas tareas. Asimismo, las

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sociedades de las letras d), h) e i) del artculo 5 podrn ejercer la administracin directa de la infraestructura portuaria, hasta la misma oportunidad. Articulo 2- El personal de la Empresa Portuaria de Chile que no sea contratado en la Corporacin ni en las sociedades annimas aludidas dentro de 30 das contados desde la autorizacin de existencia de todas las sociedades annimas a que se refiere el artculo 5, y que no cumpla con los requisitos para acogerse a jubilacin, tendr derecho a percibir, de cargo fiscal, el beneficio a que se refiere el artculo 29, letra e), del decreto ley N 2.879, de 1979. Artculo 3- Al personal de la Empresa Portuaria de Chile se le pagar el desahucio a que tenga derecho por aplicacin del prrafo 18 del ttulo II del decreto con fuerza de ley N 338, de 1960, en relacin con sus servicios computables anteriores a su incorporacin a las sociedades annimas Portuarias o a la Corporacin. Artculo 4- La Corporacin queda facultada, a contar desde la fecha de publicacin de esta ley, para comprometer los bienes a que se refieren los incisos segundo y tercero del artculo 4, como aporte a las sociedades annimas portuarias. Tales compromisos quedarn sujetos a la condicin de autorizarse la existencia de la sociedad. JOSE T. MERINO CASTRO, Almirante, Comandante en Jefe de la Armada, Miembro de la Junta de Gobierno.- CESAR MENDOZA DURAN, General Director de Carabineros, Miembro de la Junta de Gobierno.- CESAR RAUL BENAVIDES ESCOBAR, Teniente General de Ejrcito, Miembro de la Junta de Gobierno.- JAVIER LOPETEGUI TORRES, General de Aviacin, Comandante en Jefe de la Fuerza Area y Miembro de la Junta de Gobierno subrogante. Por cuanto he tenido a bien aprobar la precedente ley, la sanciono y la firmo en seal de promulgacin. Llvese a efecto como ley de la Repblica. Registrese en la Contralora General de la Repblica, publquese en el Diario Oficial e insrtese en la Recopilacin Oficial de dicha Contralora. Santiago, cinco de Octubre de mil novecientos ochenta y uno.- AUGUSTO PINOCHET UGARTE, General de Ejrcito, Presidente de la Repblica.- Miguel Kast Rist, Ministro del Trabajo y Previsin Social. - Caupolicn Boisset Mujica, General de Brigada Area (I), Ministro de Transportes y Telecomunicaciones. Lo que transcribo para su conocimiento.- Saluda a US.- Enrique Yvar Martin, Coronel de Ejrcito (R), Subsecretario de Transportes.

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