I.

PRESENTACION

A:

PROF: Juan de Dios Huanes Tovar

Docente de derecho financiero

B:

SRTA: Isabel Elosa Aguilar Inga Estudiante de 4 ciclo de derecho turno B

ASUNTO: la necesidad del pago de una prima para la proteccin ciudadana

FECHA: 08/08/2013

Seor profesor: con motivo de la asignacin acadmica de investigacin correspondiente a la presente asignatura, me ha tocado desarrollar la teora del seguro como resultado de las investigaciones paso a informa lo siguiente:

II.

MATERIALES Y METODOS

METODOS: Mtodo Analtico MATERIALES: libros

Revistas Fuentes de pgina webs

III.
INTRODUCCIN

DESARROLLO

Ha quedado de manifiesto la existencia de contribuciones forzadas que gravitan sobre los particulares y que son impuestas por el Estado en ejercicio de su imperio como organizacin poltica-soberana. Sin embargo, como nos dice Pugliese Mario (1976), "Si la obligacin tributaria se justificara slo por la consideracin de que el Estado puede de hecho aplicar cualquier impuesto y puede usar medios coercitivos para exigir su pago, desaparecera toda distincin tica y jurdica entre impuestos y extorsin es arbitrarias del poder pblico" .Por ello, sigue diciendo este autor, se deben establecer las bases ticas y jurdicas del hecho que ha existido en todas las pocas y en todos los estados y que es el cobro de los tributos (1). Al estudiar la causa de los tributos, nos dice el autor sera un evidente error jurdico en el que caen frecuentemente los crticos del concepto de causa, el confundirla fuente dela obligacin (ley y contrato) con la causa que justifica en el caso de las obligaciones ex lege el precepto legislativo considerado en s mismo y en su aplicacin concreta, y en el caso de las obligaciones ex contractu la sumisin de las partes al vnculo contractual. As, en su opinin, desde un punto de vista general se debe atribuir a la causa, un contenido filosfico y tico-jurdico, considerndola como la meta de una investigacin encaminada a establecer el fundamento del derecho del Estado para cobrar tributos Entonces nos resultara satisfactoria la explicacin puesto que sera muy simplista y, hasta cierto punto, materialista, de que el cobro de tributos en todos los tiempos y en todos los pases se justifica por la necesidad objetiva gubernamental de disponer de medios econmicos para las actividades pblicas; y ni siquiera lo que l llama comunis opinio delos contribuyentes de que esa necesidad existe implcita en toda organizacin poltica, pues si una institucin encontrara su explicacin tica por el solo hecho de que existe y que siempre ha existido, esa justificacin quedara al margen dela Filosofa, dela Moral y de la Ciencia Jurdica, en su sentido ms elevado; por ello, debe investigarse y establecerse cul es la causa o fundamento jurdico ltimo de la obligacin delos contribuyentes de pagar tributos.
i

*Communis_opinio (latn communis = comn, opinio = opinin) es lo que a todos les gusta algo, la

opinin pblica. Dicha opinin es el consenso general, siempre que haya personas que no estn de acuerdo con cierta opinin.

* ex lege segn o en virtud de la ley; por disposicin de la misma.

* ex contractu: por contrato, Accin por incumplimiento de contrato.