PROJUDI - Processo: 0002048-95.2013.8.16.0052 - Ref. mov. 23.

5 - Assinado digitalmente por Jaime Oliveira Penteado, 05/06/2013: JUNTADA DE PETIO DE INTERPOSIO DE RECURSO. Arq: deciso

(e-STJ Fl.468)

Superior Tribunal de Justia

RECURSO ESPECIAL N 1.251.331 - RS (2011/0096435-4) RELATORA RECORRENTE ADVOGADOS RECORRIDO ADVOGADO INTERES. PROCURADOR INTERES. ADVOGADO ADVOGADA : MINISTRA MARIA ISABEL GALLOTTI : AYMOR CRDITO FINANCIAMENTO E INVESTIMENTO S/A : SIRLEI MARIA RAMA VIEIRA SILVEIRA E OUTRO(S) ISABELA BRAGA POMPILIO E OUTRO(S) : ENAS DA SILVA AMARAL : MARCO AURLIO VILANOVA AUDINO E OUTRO(S) : BANCO CENTRAL DO BRASIL - "AMICUS CURIAE" : PROCURADORIA-GERAL DO BANCO CENTRAL : FEDERAO BRASILEIRA DE BANCOS FEBRABAN "AMICUS CURIAE" : LUIZ RODRIGUES WAMBIER E OUTRO(S) : TERESA ARRUDA ALVIM WAMBIER

DECISO FEBRABAN - Federao Brasileira de Bancos, por intermdio da petio de fls. 347/366, via da qual ingressou nos presentes autos na qualidade de amicus curiae, argumenta que a controvrsia envolvendo o caso concreto, a legitimidade da cobrana das tarifas administrativas para concesso e cobrana dos crditos objetos de contratos bancrios, comumente identificadas pelas siglas TAC e TEC, assim como outras, correlatas, bem como a possibilidade do pagamento parcelado do IOF, de acordo com a disciplina do art. 543-C do CPC, foi afetada Segunda Seo. Sustenta que os feitos que tramitam perante a primeira instncia, os Juizados Especiais e as Turmas Recursais continuam sendo julgados em desacordo com o entendimento pacificado pelo STJ, de que exemplo o REsp 1.270.174/RS, inclusive com determinao de restituio em dobro e com imposio de danos morais aos bancos. Por conta disso, requer a extenso dos efeitos da deciso que suspendeu o trmite nos tribunais a cerca de 285 mil aes em todas as instncias judiciais. Nesse mister, destaca que interesse comum o estabelecimento de linha decisria harmnica segundo a compreenso do direito federal empreendida pelo STJ, Corte que a Constituio Federal encarregou de conferir a interpretao ltima do direito federal ordinrio, inclusive para minorar a insegurana jurdica,
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Documento eletrnico VDA7604482 assinado eletronicamente nos termos do Art.1 2 inciso III da Lei 11.419/2006 Signatrio(a): MINISTRA Maria Isabel Gallotti Assinado em: 22/05/2013 17:32:26 Publicao no DJe/STJ n 1292 de 23/05/2013 (Aguardando confirmao da publicao). Cdigo de Controle do Documento: E439F141-E7EF-4190-90F2-0D74F84E5233

Documento assinado digitalmente, conforme MP n 2.200-2/2001, Lei n 11.419/2006, resoluo do Projudi, do TJPR/OE Validao deste em http://portal.tjpr.jus.br/projudi - Identificador: PJ6FS L558T 4SSBA NPNBU

PROJUDI - Processo: 0002048-95.2013.8.16.0052 - Ref. mov. 23.5 - Assinado digitalmente por Jaime Oliveira Penteado, 05/06/2013: JUNTADA DE PETIO DE INTERPOSIO DE RECURSO. Arq: deciso

(e-STJ Fl.469)

Superior Tribunal de Justia

propsito manifesto da redao do art. 543-C do CPC. Apoia-se na existncia do fumus boni iuris e periculum in mora, em virtude, primeiramente, da pacificao da controvrsia nesta Corte e, depois, da recalcitrncia de Juzos e Tribunais que a ignoram, estando em litgio valores que alcanam R$ 532.791.829,50 (fl. 363), com aumento exponencial do ajuizamento de aes mensalmente. Sustenta que no mbito deste Tribunal tal providncia foi tomada anteriormente pelo Ministro Luiz Fux, no REsp 1.060.210/SC, relativamente definio do sujeito passivo e da base de clculo para incidncia de ISS em operaes de arrendamento mercantil, em que invocado por analogia o art. 328 do Regimento Interno do STF. Assim resumida a questo incidental, verifica-se que a abrangncia que se busca conferir ao requerimento no novidade nesta Corte, quando na iminncia da apreciao de matrias anlogas, com potencial de atingir um sem nmero de processos que tramitam nos mais diversos rgos do Poder Judicirio. Exemplificativamente, alm do precedente indicado pela requerente (REsp 1.060.210/SC, Rel. Ministro Luiz Fux), pode-se constatar que medida dessa mesma natureza foi adotada pelo Ministro Sidnei Beneti, por via da MC 19.734/PR, pela qual se pretendeu incidentalmente emprestar efeito suspensivo ao REsp 1.273.643/PR, representativo da matria atinente ao prazo quinquenal para a execuo de sentena em aes coletivas. Relativamente ao entendimento desta Corte sobre a matria, de fato h manifestao inequvoca por intermdio do REsp 1.270.174/RS (Segunda Seo, de minha relatoria, por maioria, DJe de 5.11.2012) no sentido de admitir a cobrana das tarifas administrativas para concesso e cobrana do crdito e a possibilidade de financiamento do IOF, salvo se demonstrada cabalmente a abusividade sustentada pelo muturio. Confira-se a redao da ementa do mencionado precedente:
"CIVIL E PROCESSUAL CIVIL. RECURSO ESPECIAL. CDULA DE CRDITO BANCRIO COM GARANTIA DE ALIENAO FIDUCIRIA. EMBARGOS DE DECLARAO. NULIDADE. AUSNCIA. TAXA DE ABERTURA DE CRDITO (TAC). TAXA DE EMISSO DE CARN (TEC). EXPRESSA PREVISO CONTRATUAL. COBRANA. LEGITIMIDADE.
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(e-STJ Fl.470)

Superior Tribunal de Justia

1. No viola a norma de regncia dos embargos de declarao o acrdo que apenas decide a lide contrariamente aos interesses da parte. 2. As normas regulamentares editadas pela autoridade monetria facultam s instituies financeiras, mediante clusula contratual expressa, a cobrana administrativa de taxas e tarifas para a prestao de servios bancrios no isentos. 3. As tarifas de abertura de crdito (TAC) e emisso de carn (TEC), por no estarem encartadas nas vedaes previstas na legislao regente (Resolues 2.303/1996 e 3.518/2007 do CMN), e ostentarem natureza de remunerao pelo servio prestado pela instituio financeira ao consumidor, quando efetivamente contratadas, consubstanciam cobranas legtimas, sendo certo que somente com a demonstrao cabal de vantagem exagerada por parte do agente financeiro que podem ser consideradas ilegais e abusivas, o que no ocorreu no caso presente (REsp 1.246.622/RS, Rel. Ministro LUS FELIPE SALOMO, unnime, DJe de 16.11.2011) 4. Recurso especial conhecido e provido."

Por outro lado, funo precpua do Superior Tribunal de Justia promover a interpretao do direito federal, na hiptese a regncia da Lei 4.595/1964 em relao atividade das instituies financeiras, bem como a legitimidade dos atos normativos expedidos com base nela pelas autoridades monetrias, de tal forma que os demais rgos da Justia comum possam nortear suas decises, com aplicao harmnica e isonmica da legislao aos casos concretos. Deve-se considerar, ainda, que prevenir decises conflitantes favorece a economia processual e impede a desnecessria e dispendiosa movimentao presente e futura do aparelho judicirio brasileiro, atitudes que so do interesse de toda a populao. A isso se soma que se a estimativa do nmero de feitos no parece exagerada, a considerar o grande volume de precedentes sobre a matria julgados por esta Corte, os valores envolvidos devem se aproximar da realidade, com o que possvel vislumbrar a caracterstica multitudinria do tema, com clara feio de macro-lide. Providncia lgica, ento, que todas as aes de conhecimento em que haja discusso, em conjunto ou individualmente, sobre a legitimidade da
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(e-STJ Fl.471)

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cobrana das tarifas administrativas para a concesso e cobrana do crdito, sob quaisquer denominaes, bem como a possibilidade de financiamento do IOF, sejam paralisadas at o final julgamento deste processo pela Segunda Seo, como representativo da controvrsia, pelo rito do art. 543-C do CPC. Em face do exposto, defiro o pedido da requerente, para estender a suspenso de tramitao das correlatas aes de cognio a todas as instncias da Justia comum, estadual e federal, inclusive Juizados Especiais Cveis e as respectivas Turmas ou Colgios Recursais. Para tanto, determino que seja renovada a comunicao ao Ministro-Presidente do STJ e aos Ministros integrantes da Segunda Seo, dando-lhes cincia do efeito ora agregado anterior deciso de sobrestamento. Em adio, expea-se, com urgncia, ofcios aos Presidentes dos Tribunais de Justia e dos Tribunais Regionais Federais, para que disseminem a determinao no mbito de atuao das respectivas Cortes estaduais e regionais. Diante da vinculao da providncia ao mrito do prprio Recurso Especial repetitivo, o resultado da apreciao daquele define a manuteno e a abrangncia temporal da presente suspenso dos feitos. Intimem-se. Braslia (DF), 22 de maio de 2013.

MINISTRA MARIA ISABEL GALLOTTI Relatora

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