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UNIVERSIDAD AUTNOMA DE SINALOA FACULTAD DE HISTORIA

MAESTRA EN HISTORIA

PRODUCTORES AGRCOLAS DEL VALLE DE CULIACN: 1933-1958

TESIS QUE PRESENTA

FLOR DE LOS NGELES MACHORRO PREZ

PARA OBTENER EL GRADO DE

MAESTRA EN HISTORIA
DIRECTORES DE TESIS

DRA. MARA DE JESS LPEZ LPEZ DR. RIGOBERTO ARTURO ROMN ALARCN

CULIACN ROSALES, ENERO DE 2009

NDICE INTRODUCCIN . . . . . . . . . 6

CAPTULO 1. Escenario natural del Valle de Culiacn y potencialidades para el desarrollo de la agricultura Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 20 20 23 26 30 33 42

1.1. Situacin geogrfica del Valle 1.2. Orografa, topografa y suelos 1.3. Hidrografa y clima 1.4. Vegetacin y fauna 1.5. Poblacin y economa Conclusin . . . . . . . . . .

CAPTULO 2. Productores agrcolas en el Valle de Culiacn: sus orgenes, rasgos caractersticos y propiedades . . . . . . 44

Introduccin .

. . . .

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44 45 72 88

2.1. La propiedad privada antes y despus de 1948 . 2.2. La propiedad ejidal antes y despus de 1948 Conclusin . . . . . . . . .

CAPTULO 3. El uso y aprovechamiento del agua en la produccin agrcola 3.1. Los productores privados y el agua antes y despus de 1948 . 3.2. Los productores ejidales y el agua antes y despus de 1948 . Conclusin . . . . . . . . .

93 93 113 118

3 CAPTULO 4. Los productores agrcolas: entre el financiamiento pblico y el privado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121 121 122 132 136 Introduccin .

4.1. Los productores privados y su financiamiento antes y despus de 1948 . . . . . de 1948 . Conclusin . . . . . . . . . . . . . .

4.2. Los productores ejidales y su financiamiento antes y despus

CAPTULO 5. Los productores agrcolas y su produccin en el Valle de Culiacn . Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138 138 138 165

5.1. Los productores privados y ejidales y su produccin antes y despus de 1948 . . . . . . . Conclusin . . . . . . . . .

CONCLUSIN GENERAL ANEXOS FUENTES . . . . . .

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167 171 177

INDICE DE TABLAS

Pg.

Tabla 1. Grupos de suelos y superficie que comprende la superficie del Valle de Culiacn en ambas mrgenes del ro Culiacn. . Tabla 2. Nmero de predios rsticos, propietarios y hectreas en el estado de Sinaloa, antes de la Reforma Agraria de 1915 . Tabla 3. Cambios por la Reforma Agraria en la propiedad del Valle de Culiacn, 1915 a 1940 . . . . . Tabla 4. Nmero de colonos y propietarios por propiedad de hectreas en 1957 . . . . . . .

. . . . . . . . .

. 26 . 64 . 65 . 69 . 72 . 77 . 78 . 109 . 110

Tabla 5. Nmero de propietarios privados y superficie irrigada en el Sistema de Riego 10. . . . . . . Tabla 6. Posesin definitiva de hectreas de los ejidos del Valle de Culiacn en 1945. . . . . . . . Tabla 7. Nmero de usuarios ejidatarios y superficie irrigada con el Sistema de Riego 10. . . . . . . Tabla 8. Aumento de la superficie irrigada en el Valle de Culiacn de 1920 a 1960. . . . . . . . . Tabla 9. Superficie irrigada en hectreas del Distrito de Riego Nmero 10. . . . . . . . .

INDICE DE GRAFICAS Grfica 1. Superficie cosechada de algodn en el distrito de riego 10 del ciclo agrcola de 1944-1945 al 1958-1959 . . . . Grfica 2. Superficie cosechada de algodn en el distrito de riego 10 del ciclo agrcola de 1944-1945 al 1958-1959 . . . . Grfica 3. Superficie cosechada de arroz en el distrito de riego 10 del ciclo agrcola de 1944-1945 al 1958-1959 . . . . . . . .

Pg. 140 141 142 143 144 145

Grfica 4. Superficie cosechada de algodn en el distrito de riego 10 del ciclo agrcola de 1944-1945 al 1958-1959 . . . .

Grfica 5. Superficie cosechada de caa de azcar en el distrito de riego 10 del ciclo agrcola de 1944-1945 al 1958-1959 . . . . . Grfica 6. Superficie cosechada de caa de azcar en el distrito de riego 10 del ciclo agrcola de 1944-1945 al 1958-1959 . . . . .

Grfica 7: Superficie cosechada de tomate en el distrito de riego 10 del ciclo agrcola de 1944-1945 al 1958-1959 . . . . Grfica 8. Superficie cosechada de tomate en el Distrito de Riego 10 de los ciclos agrcolas 1952-1953 al 1958-1959 . . . . Grfica 9. Superficie cosechada de garbanzo en el Distrito de Riego 10 de los ciclos agrcolas 1948-1949 al 1958-1959. . . . Grfica 10. Superficie cosechada de garbanzo en el Distrito de Riego 10 de los ciclos agrcolas 1952-1953 al 1958-1959. . . . Grfica 11. Superficie cosechada de ajonjol en el Distrito de Riego 10 de los ciclos agrcolas 1948-1949 al 1958-1959. . . . Grfica 12. Valor de la cosecha de ajonjol en el Distrito de Riego 10 de los ciclos agrcolas 1948-1949 al 1958-1959. . . . Grfica 13. Superficie cosechada de maz en el Distrito de Riego 10 de los ciclos agrcolas 1948-1949 al 1958-1959. . . . Grfica 14. Superficie cosechada de maz en el distrito de riego 10 del ciclo agrcola de 1944-1945 al 1958-1959. . . . . Grfica 15. Valor de la cosecha de maz en el Distrito de Riego 10 de los ciclos agrcolas 1948-1949 al 1958-1959. . . . . Grfica 16. Superficie cosechada de frijol en el Distrito de Riego 10 de los ciclos agrcolas 1948-1949 al 1958-1959. . . . .

. . . . . . . . . .

147 148 150 150 151 152 153 153 154 155 155 156 157 157 158

Grfica 17 Superficie cosechada de frijol en el distrito de riego 10 del ciclo agrcola de 1944-1945 al 1958-1959. . . . . . . Grfica 18. Valor de la cosecha de frijol en el Distrito de Riego 10 de los ciclos agrcolas 1948-1949 al 1958-1959. . . . . . . Grfica 19. Superficie cosechada de trigo en el Distrito de Riego 10 de los ciclos agrcolas 1948-1949 al 1958-1959 . . . . .

Grfica 20. Superficie cosechada de trigo en el distrito de riego 10 del ciclo agrcola de 1944-1945 al 1958-1959 . . . . . . Grfica 21. Valor de la cosecha de frijol en el Distrito de Riego 10 de los ciclos agrcolas 1948-1949 al 1958-1959 . . . . . .

Grfica 22. Superficie cosechada de otros cultivos en el Distrito de Riego 10 de los ciclos agrcolas 1944-1945 al 1958-1959.Grfica . . . . 159 Grfica 23. Superficie cosechada total en el Distrito de Riego 10 de los ciclos agrcolas 1948-1949 a 1958-1959 . . . . . . Grfica 24. Valor de la cosecha de frijol en el Distrito de Riego 10 de los ciclos agrcolas 1948-1949 al 1958-1959 . . . . . . 159 160

INTRODUCCIN
El propsito de este trabajo, es conocer el desarrollo de los productores agrcolas del Valle de Culiacn, en el periodo de 1933 a 1958, y su importancia para el desarrollo econmico de Culiacn. De esta manera, se pretende conocer el proceso de expansin de los productores agrcolas. Se abordan varios factores relacionados con las condiciones que posibilitaron el aumento de los productores agrcolas: sus cambios, continuidades; es decir, la dinmica del periodo de estudio en la que se muestra el proceso del desarrollo agrcola, desde el momento en que se dieron las circunstancias para la expansin de su produccin y sus principales modalidades y sistemas. Todo ello contribuy al despegue del Valle de Culiacn, punto neurlgico de la modernidad de que hoy disfruta el estado de Sinaloa, y de los grandes pasos que Culiacn, su capital, ha dado, hasta convertirla en una urbe econmicamente notable en el pas. Hay que decir por principio que hubo un conjunto de elementos que desempearon un rol fundamental en las transformaciones econmicas, polticas y sociales del Valle. Los oportunos e insistentes -aunque fuera para sus propios intereses- productores agrcolas, tuvieron un papel preponderante en l. La investigacin sobre el Valle y los productores agrcolas, empieza en 1933, porque es cuando el Canal Rosales se incorpora a la Comisin Nacional de Irrigacin (CNI), la cual se hace cargo de su rehabilitacin, sostenimiento y ampliacin iniciando el despegue del Valle, continua el despegue al irse habilitando su superficie de riego, iniciarse la construccin y posterior funcionamiento en 1948 de la presa Sanalona, cuyo fin fue regularizar y almacenar las aguas del ro Tamazula, para utilizarlas durante todo el ao. Junto con los trabajos tcnicos derivados de la presa, se dio el desarrollo y canalizacin del Distrito de Riego 10, correspondiente al Valle de Culiacn. Este fenmeno de modernizacin garantiz agua disponible para riego a partir de ese momento, y por ende una produccin agrcola segura. Se asegur la produccin para cumplir con los mercados internos y de exportacin --Estados Unidos, Canad y Espaa, principalmente--, en el tiempo previamente establecido; es decir, los tratos comerciales tomaron forma y color monetarios. Mi investigacin termina en 1958 por el inicio de manera

7 organizada de inconformidades de campesinos, manifestadas en invasiones de predios, reactivacin del agrarismo y punto final de la poltica estatal para beneficiar a la empresa agrcola privada del estado. La hiptesis central de esta investigacin plantea que desde que se incorpor el Canal Rosales a la CNI y se anunci la construccin de la presa Sanalona en el Valle de Culiacn, se crearon las condiciones para aumentar el nmero de productores agrcolas, los cuales tuvieron una importante contribucin al desarrollo de la agricultura de exportacin y al crecimiento econmico de la regin. De esa forma, dispusieron paulatinamente de agua, tierra, y crdito necesario para producir durante los aos de 1933 a 1958. De igual manera, se beneficiaron de las polticas pblicas de apoyo al sector agrcola. Este trabajo se inscribe dentro de la Historia Econmica, ya que para explicar cualquier acontecimiento o proceso significativo, se debe tomar en cuenta, inevitablemente, el papel fundamental de la economa, tanto en el plano productivo, como en el poltico y en el social. El inters de la Historia Econmica, se concentra primordialmente en los cambios y/o permanencia de las estructuras econmicas a travs del tiempo; y por lo tanto, en el estudio de sus causas, de sus mecanismos y de sus consecuencias. Las estructuras, son un conjunto de relaciones que van de lo micro a lo macro, e incluyen desde los sistemas de produccin y de distribucin, hasta las instituciones, las polticas econmicas y la evolucin del pensamiento econmico.1 Con base en el enfoque terico del neoinstitucionalismo de Douglass North (1993), las instituciones se conciben como las limitaciones o reglas del juego que dan forma a la interaccin humana. stas estructuran incentivos en el intercambio humano, ya sea ste de tipo poltico, social o econmico. North afirma que existen dos tipos de instituciones: las formales y las informales. Las formales, son las Constituciones, leyes y reglamentos que crea el hombre; y las informales, son las

Tams Szmrecsny, Fundamentos tericos y metodolgicos del estudio de la historia econmica, en Clo, Revista de la Facultad de Historia de la Universidad Autnoma de Sinaloa, Nm. 31, Enero-Julio 2004, pp. 57-65.

8 reglas no escritas de los pueblos, que dan forma a su ideologa, religin, usos y costumbres. Hay que recordar que en trminos de las ciencias sociales, y particularmente en el anlisis del cambio econmico y social en las sociedades occidentales, la teora de la modernizacin se aplica en la dcada de los cincuenta en el contexto de la expansin capitalista mundial y de la Guerra Fra entre el capitalismo y el comunismo. Era fundamental descubrir las dinmicas de las sociedades tradicionales de capitalismo incipiente- en los pases del Tercer Mundo, a efecto de facilitar su insercin al sistema econmico global. Los tericos de la modernizacin, que provenan en su gran mayora de la escuela funcionalista, consideraban que el paso de la sociedad agraria a la industrial y de servicios era un elemento cualitativo de desarrollo. El nimo desarrollista posterior a la Segunda Guerra, envolvi sobre todo a regiones en proceso de desarrollo, como Amrica Latina y El Caribe. En las ciencias sociales se abri paso la teora de la Modernizacin, con influjo del economista britnico J.M. Keynes, y la sociologa estadunidense (estructural funcionalismo), en especial el socilogo Talcott Parsons, cuya obra La Estructura de la Accin Social (1936), result no slo una notable aportacin a la sociologa, sino un programa doctrinario a favor del orden, el desarrollo y el control social.2 Segn la Teora de la Modernizacin, las sociedades humanas evolucionan hacia instituciones ms complejas, que les permiten satisfacer de mejor manera las necesidades y demandas de la poblacin. As, para que las sociedades menos avanzadas en particular en el aspecto econmico- alcancen el grado de desarrollo de las ms evolucionadas, deben someterse a procesos acelerados de modernizacin. En medio de esta mentalidad optimista, surgen en la esfera occidental organismos multilaterales de fomento al desarrollo, como el Banco Mundial y el Fondo
La obra ms conocida de Parsons en lengua espaola es El sistema social, Madrid, Revista de Occidente, 1966.
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9 Monetario Internacional, creados en 1946 al amparo de los Acuerdos de Bretton Woods3; y, ms tarde, el Banco Interamericano de Desarrollo, fundado en 1959, cuyos objetivos han sido desde entonces la equidad social y la reduccin de la pobreza; y el crecimiento ambientalmente sostenible. Su mbito natural de accin fue desde un principio Amrica Latina y El Caribe. Para alcanzar dichos objetivos, el BID ha trabajado en cuatro reas prioritarias: competitividad (con libre comercio), modernizacin del Estado, programas sociales, e integracin regional (fomento del mercado internacional). El FMI ha tenido como objetivos el fomento de la expansin y el crecimiento del comercio mundial, la estabilidad de los tipos de cambio, la evitacin de evaluaciones cambiarias competitivas y la correccin ordenada de los problemas de balanza de pagos de un pas. Su campo de accin es la macroeconoma y el sector financiero. El Banco Mundial, por su parte, es un organismo de las Naciones Unidas, integrado por 184 pases miembros. El BM es en realidad el Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento (BIRF) y a la Asociacin Internacional de Fomento (AIF), cuya funcin de apoyo al desarrollo y lucha contra la pobreza se da a travs del otorgamiento de prstamos con intereses bajos, crditos sin intereses y donaciones a los pases en desarrollo.4 Algunas de las dificultades ms frecuentes de esos pases tenan que ver con el empeo de sustituir importaciones y favorecer, va medidas proteccionistas, a las mercancas nacionales.

Dichos acuerdos derivaron de la Conferencia Monetaria y Financiera de las Naciones Unidas, realizada en Bretton Woods (New Hampshire, Estados Unidos), en julio de 1944. Consistieron en una serie de reglas comerciales y financieras entre los pases ms industrializados del mundo. El Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional fueron creados a partir de los acuerdos, y se estableci el uso del dlar como moneda internacional. Esas organizaciones entraron en funciones en 1946. 4 Ver los siguientes perfiles: http://www.wikilearning.com/monografia/el_sistema_monetario_internacionalel_fondo_monetario_internacional_fmi/133921http://www.wikilearning.com/monografia/el_sistema_monetario_internacionalbanco_mundial_bm/13392-2; http://www.wikilearning.com/monografia/el_sistema_monetario_internacionalbanco_interamericano_de_desarrollo/13392-4

10 De acuerdo con la teora de la modernizacin, hay sociedades de dos tipos: Sociedades tradicionales, basadas en relaciones interpersonales de fuerte raigambre emocional, y en las que la religin juega un papel cohesionador fundamental. La poblacin es predominantemente rural y la estructura social es muy estratificada y poco dinmica. Todos ellos son obstculos para el desarrollo capitalista. Sociedades modernas, basadas en relaciones sociales ms neutrales e impersonales; y con un fuerte componente industrial y de servicios. La poblacin se concentra en reas urbanas. Desde el enfoque modernizador, el progreso de los pases en va de desarrollo amerita un cambio profundo en sus dinmicas sociales (valores y prcticas), en sus formas de organizacin econmica, con un fuerte impulso industrializador. La teora de la modernizacin que se aplic en los aos 50 consideraba central el papel del Estado como promotor del cambio econmico y social; lo cual justificaba un Estado fuerte y centralizado.5 Lo fundamental en el proceso modernizador es el paso de la produccin primaria a la secundaria y a la produccin terciaria (servicios). La modernizacin econmica implica el paso del primero al segundo paradigma, del dominio del la agricultura al dominio de la industria. La modernizacin es sinnimo de industrializacin. En el caso de modernizacin que nos ocupa, al auge industrializador mundial se sumaba el despegue del desarrollo que construan las instituciones de la Revolucin. Las reglas determinantes para el avance econmico que logr la regin en el periodo 1933-1958 fueron establecidas desde el Gobierno Federal, a travs de leyes y programas de desarrollo regional que encontraron en el Valle de Culiacn un escenario idneo para concretar las nuevas polticas del estado postUn importante terico de este enfoque lo fue Walter Whitman Rostow, economista estadunidense, cuyas obras fueron de gran influencia en los aos 50 en Estados Unidos y en numerosos pases en vas de desarrollo; si bien, en los 60 y 70, recibieron un alud de crticas en los mbitos acadmicos. Quizs su obra ms celebrada fue Las etapas del crecimiento econmico.
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11 revolucionario. No debe perderse de vista que el modelo de desarrollo nacional no dud desde los aos 30 en favorecer la va capitalista, a pesar de que la abundante retrica de los discursos pareca propugnar por un modelo socialista.6 El marco legal que sustenta el servicio de riego del pas, est contenido en la propia Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos de 1917, con sus reformas y adiciones, en especial a los artculos 27 y 28, regulados y reglamentados a travs de diversas leyes, en diferentes tiempos, para la explotacin, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales. Estas leyes, vigentes cada una en su tiempo, son: Ley Sobre Irrigacin (1926); Ley de Aguas de Propiedad Nacional (1929, 1934, 1946); Ley de Riego (1946); y, Ley Reglamentaria del Prrafo Quinto del Artculo 27 Constitucional en Materia de Aguas del Subsuelo (1956).7 Las leyes de fomento agrcola obedecieron al propsito del Gobierno Federal de industrializar al pas, permitirle una transicin de un status agrario a uno industrial, y de permitir la convivencia del capitalismo en el campo con los compromisos polticos que quedaron consignados por la Constitucin en su Artculo 27, en particular en lo relativo al reparto agrario y al modelo ejidal, propio de una economa precapitalista. Otros ordenamientos que dan cuenta de esta oscilacin entre medidas pro-empresariales y pro-ejidatarios en el campo, fueron dentro de nuestro periodo de estudio: Decretos de la Casa del Agrarista en el Distrito Federal (11 de enero y del 8 de mayo de 1935), Decreto que cre los Centros de Maquinaria Agrcola (21 de octubre de 1935), Ley de Crdito Agrcola (2 de diciembre de 1935), Reglamento de la Ley de Aguas (24 de marzo de 1936), Ley de Asociaciones Ganaderas (7 de abril de 1936), el Acuerdo Presidencial para la regin lagunera (8 de octubre de 1936) y la regin henequenera (8 de agosto de 1937); y la reforma al Cdigo Agrario de 1934, que protegi a la industria ganadera, en manos de grandes finqueros renuentes a modernizar sus empresas
Por ejemplo, el programa educativo del cardenismo lleg a denominarse como socialista, aunque bien a bien, nunca a alcanz a precisar cmo ese supuesto tipo de educacin se engarzaba con el programa de fomento capitalista que impulsaba al mismo tiempo el Estado post-revolucionario. 7 Comisin Nacional del Agua, Distritos de Riego, http://www.cna.gob.mx/eCNA/Espaol/Organismos/Central/Publicaciones/DistritoRiego_CNA.htm, 21 de marzo 2007.
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12 que teman afectaciones de tierras. Otras medidas relacionadas con el sector agrario del pas fueron: Reglamentos de la Ley de Asociaciones Ganaderas 19 de abril de 1938. Convenio 1938). Nuevo Cdigo Agrario, que incluy concesiones de inafectabilidad ganadera (23 de septiembre de 1940). Nuevo Cdigo Agrario (30 de diciembre de 1942). Ley de Crdito Agrcola (31 de diciembre de 1942). Ley de Educacin Agrcola (31 de diciembre de 1945). Ley Federal de Colonizacin (30 de diciembre de 1946). Ley de Riesgos (31 de diciembre de 1946). Ley de creacin del Instituto Nacional Indigenista (10 de noviembre de 1948). Ley de Terrenos Baldos y Nacionales (30 de diciembre de 1950). Decreto que estableci la Procuradura de Asuntos Agrarios (1 de julio de 1953). Reglamento para tramitar las compensaciones por afectacin de pequeas propiedades (18 de mayo de 1954). Reglamento de la Procuradura de Asuntos Agrarios (22 de julio de 1954). Ley de Asociaciones Agrcolas del Estado de Sinaloa, del 23 de agosto de 1954.8 Ley de Crdito Agrcola (30 de diciembre de 1955).9 Fue evidente cmo, con base con una puesta al da de la legislacin y las instituciones, el Estado prepar el terreno para la modernizacin del agro mexicano. En la situacin local del Valle de Culiacn, la introduccin de una slida infraestructura productiva, conllev la formacin de una nueva sociedad, que
Fuente: Comisin para la Investigacin y Defensa de las Hortalizas (CIDH), en: http://www.cidh.org.mx/publico/plantilla/quienessomos.aspx 9 Cfr. Captulo IV, Exposicin y anlisis del Artculo 27 Constitucional con respecto a la tenencia ejidal de la tierra, en Rubn Delgado Moya, y Mara de los ngeles Hidalgo Zepeda, El ejido y su reforma constitucional, Mxico, Editorial PAC, 1993, pp. 83, 97.
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Mxico-Estados

Unidos,

para

resarcir

propietarios

estadounidenses afectados con resoluciones agrarias (29 de diciembre de

13 termin definiendo el rumbo de todo el estado de Sinaloa, pues modific en sustancia las relaciones sociales y ampli el espectro de relaciones empresariales e institucionales, locales y de integracin cabal a la sociedad nacional. Esto es parte del proceso que North denomina intercambio institucional -clave para entender el cambio histrico-, que conforma la manera en que las sociedades evolucionan a lo largo del tiempo. Los organismos, aade North, son los que proporcionan una estructura a la interaccin humana, y estn formados por grupos de individuos enlazados por alguna identidad comn hacia ciertos objetivos: los polticos (partidos polticos, el senado), los econmicos (empresas, sindicatos y cooperativas), los sociales (iglesias, clubes) y los educativos (escuelas y universidades, etc.).10 Todo parece indicar que la misma organizacin poltica encontr en esta base econmica la trama de compromisos y proyectos que cre una verdadera clase poltica. Este aspecto, cabe subrayarlo, no ha sido abordado an en otras investigaciones, y aqu slo es pertinente sealar la alta probabilidad de que la actual estructura poltica fue propiamente fundada durante el periodo de nuestra investigacin. En lo estrictamente econmico, lo cierto es que fue central el aprovechamiento de las polticas de las instituciones federales y estatales, para el desenvolvimiento econmico de los productores agrcolas del periodo 1933-1958, as como su posicin clave frente al mercado norteamericano. Pienso que con este enfoque terico, se pueden buscar los factores que influyeron en el desarrollo econmico local, y que la especializacin productiva, aporta una estrategia que tiene como base la innovacin permanente de sus productos y/o servicios. Los productores localizados en el rea del Valle de Culiacn, obtuvieron ventajas de su proximidad con el mercado estadunidense, asociados al dinamismo y al cambio que se produjo, tanto por factores externos como internos. Es de
Jos Ayala Espino, Instituciones y economa. Una introduccin al neoinstitucionalismo econmico, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1999, pp. 66-70; Douglass C North, Instituciones, cambio institucional y desempeo econmico, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1993, pp. 13-30.
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14 reconocerse que mantenerse atentos a sus asuntos, trabajando arduamente, soportando la incidencia de problemas; y sobretodo, siendo constantemente responsables en su quehacer, los hicieron alcanzar el xito. Es a partir de un conjunto de variables, situadas en su entorno, y detonadas por factores externos e internos, que los productores agrcolas del Valle pudieron tener un posicionamiento competitivo en el mercado internacional, nacional y local. Las preguntas que guiaron a la investigacin fueron las siguientes: Cules fueron los cambios en la propiedad de la tierra de los productores agrcolas en el periodo de estudio? Qu importancia tuvo el almacenamiento del agua para el desarrollo del Valle y de los productores agrcolas? El tipo de crdito al que tuvieron acceso los productores agrcolas en el Valle, influy en su tipo de produccin? Qu tipo de cultivos que los productores agrcolas cosecharon jugaron un papel importante para el desarrollo del Valle? El trabajo qued estructurado en cinco captulos. En el primero, ubico el Valle de Culiacn, su escenario natural y su potencialidad para el desarrollo de la agricultura. Abordo en este captulo, la orografa, topografa, hidrografa, el clima, las clases de suelo que lo componen, la vegetacin y su abastecimiento de agua. Adems, el desarrollo del Distrito de Riego 10, la tenencia de la tierra y sus cultivos. Se fundamenta cmo el Valle de Culiacn, ha sido, gracias a sus condiciones fsicas naturales, uno de los mejores ubicados en la geografa del estado de Sinaloa, lo que permite explicar por qu en l se asienta el ncleo de la actividad econmica y poltica local de ste; ms all incluso de su sola importancia agrcola. Esta caracterizacin permite explicar los procesos de integracin social que ocurrieron en el periodo, para la conformacin de uno de los ms importante centros productivos del estado de Sinaloa. Tambin hay una descripcin de la relacin entre sociedad y economa, particularmente en lo que

15 concierne a las caractersticas de la poblacin en el periodo, y su transformacin. La gran mayora de los pobladores eran mestizos descendientes de espaoles. Se observa cmo hay una amalgama de nacionalidades y culturas de los inmigrantes, y su crecimiento como factor econmico (empresarial). Se destaca el origen de los extranjeros: chino, italiano, japons, alemn, griego y estadunidense. Entre otros factores de interaccin entre las comunidades, se identifican los pueblos y rancheras de mayor dinamismo, como las de San Pedro, Navolato, Lo de Verdugo, Lo de Reyes, Cabreras, Bachimeto, Otameto, Las Trancas, Iraguato, Sataya, La Vuelta, Bataoto y El Potrero, y las sindicaturas de Jess Mara, Tepuche, Imala, Sanalona, Las Tapias, Tacuichamona, El Salado, Higueras de Abuya y Baila. Se da cuenta de cmo el desarrollo del Valle, a partir de la construccin de la presa Sanalona determin rpidamente la dinmica econmica de toda la regin. Otros factores abordados son la relacin entre introduccin del riego, demografa y comercio, la importancia de la Unidad I del Distrito de Riego 10, la mejora de la infraestructura sanitaria, de caminos y educativa, la relacin de migrantes sinaloenses con los Estados Unidos, el fortalecimiento de la economa agroexportadora, y la conexin gradual del Valle hacia todas las ciudades y los centros de distribucin comercial ms importantes del pas, y de los Estados Unidos. Se registra de paso el papel favorable de la poltica agraria federal, hasta hacer que la produccin de hortalizas se posicionara como la ms significativa en la regin. En un contexto ms amplio nacional- el proceso de modernizacin del Valle se explica gracias al modelo de desarrollo que caracteriz a la economa del resto del pas en el periodo. En el captulo dos explico el perfil de los productores agrcolas en el Valle de Culiacn en el periodo de 1933 a 1958: sus orgenes (siglo XIX), rasgos caractersticos y propiedades; as como los cambios que hubo en la propiedad y tenencia de la tierra. Este es un aspecto central en el anlisis de los factores desencadenantes de nuevas relaciones de produccin, y de la concentracin del poder econmico en grupos cada vez ms localizados de empresarios locales. Destacan tres condiciones que fueron establecidas por la poltica agraria federal a travs del nuevo Cdigo Agrario en 1940: 1) proteccin y fortalecimiento de la

16 propiedad privada, por medio de su titulacin; 2) la adaptacin del ejido al sistema productivo, ubicando a la parcela como unidad productiva con certificado de derechos agrarios; y 3) el reparto agrario, que se orient a definir como propiedad privada las tierras de riego. El desarrollo histrico del periodo de desarrollo econmico en el Valle est inscrito en las pugnas entre dos modelos de propiedad de la tierra y de sistema productivo, el ejidal y el de la pequea propiedad. Como en el resto del pas, las tensiones encontraron solucin por la va pragmtica del apoyo a quienes estaban mejor organizados, y/o garantizaban un mayor crecimiento econmico. En el captulo tres, desarrollo: el uso y aprovechamiento del agua en la produccin agrcola, as como el papel que tuvo el agua para la produccin de los diferentes cultivos y como punto de despegue para aumentar la superficie de riego del Valle de Culiacn. Se exponen los tipos de riego, sus ventajas y sus usos, relacionndolos con el tipo de produccin a que correspondieron. Asimismo, se expone cmo la lucha por el agua manifiesta las posiciones de poder de los agricultores, las polticas de facto de los gobiernos, y el grado de desarrollo que el Estado ha inducido en el Valle de Culiacn. Se parte de un diagnstico de las condiciones geogrficas de esta regin, y cmo es determinante el desarrollo de infraestructura de riego, para la actividad agrcola, una vez que el 63% del territorio necesita obras de riego. En este captulo se hace un recorrido al proceso de diseo y aplicacin de las polticas pblicas en materia de irrigacin, que transit de un asunto privado a uno de inters pblico, fundamental para el fomento del desarrollo econmico y social, particularizando en el caso del Valle de Culiacn. Se observa tambin la importancia que tuvo la construccin de la presa Sanalona en 1948, como detonante del desarrollo econmico en la regin, impulsando de paso la economa de exportacin y el sistema financiero del Estado. Sinaloa se posicion como un eje regional de desarrollo y un modelo de adaptacin de la naturaleza a las necesidades econmicas y sociales. Se destaca el papel de los distritos de riego, su organizacin y la confluencia entre los distintos tipos de productores y las polticas de fomento gubernamentales.

17 En el captulo cuatro, abordo el financiamiento, a los productores agrcolas: entre el financiamiento pblico y el privado, los tipos de crdito a los que tuvieron acceso, dependiendo de su forma de propiedad o tenencia. Se observa aqu cmo se vincula el capital financiero al desarrollo agrario, y las consecuencias concretas que tuvo en la consolidacin econmica regional del Valle. Entre otros aspectos importantes, se localiza a los principales beneficiarios del crdito, lo que permite asociar a ste con la formacin de una clase empresarial que destac no slo a nivel regional, sino nacional. Es fundamental el anlisis del papel que jugaron las polticas crediticias del Gobierno federal, particularmente a partir del sexenio alemanista. Queda claro cmo la inercia hacia la capitalizacin del campo llev al desplazamiento de los ejidatarios como objetivo de las polticas de financiamiento, a favor de los productores privados, que en muchos casos constituyeron monopolios y conservaron los privilegios que provenan de la poca porfirista. Se ubica con la mayor precisin posible el papel que jug en el periodo de estudio la presa Sanalona, como fuente permanente de agua, que hizo que el Valle alcanzara uno de los ms altos grados de productividad agrcola en el pas. Se hace el recorrido histrico de cmo a partir de esa presa se crearon canales de riego, y una red de distribucin de agua, que ha sustentado un puntal del sector agrcola vinculada al mercado de exportacin estadunidense y canadiense a travs de exportaciones de tomate, calabaza, chile, pepino, papa, meln, sanda, mango y berenjena; y al mercado nacional por medio de la produccin de caa de azcar y comercializacin de granos como frjol y maz. Se radicaron ah las ms importantes empresas exportadoras de hortalizas en el pas. La nueva agricultura de exportacin logr que la agricultura del Valle apoyara el modelo de desarrollo de sustitucin de importaciones, con base en una agricultura moderna y de riego. El Valle de Culiacn representa uno de los mayores logros del desarrollo econmico nacional, que demuestra la pertinencia de las polticas de fomento del Estado, ms all de las vicisitudes propias de la competencia entre productores, y, ms particularmente, entre productores privados y ejidatarios. En el captulo cinco, estudio la produccin y el mercado agrcola del Valle, a los productores privados, a los ejidos y su produccin. Se entra al detalle en

18 cuestiones como los tipos de cultivo y sus montos anuales, su relacin con los criterios de cultivo, la disponibilidad de agua de la presa, y los lineamientos del crdito privado, y la pugna entre los distintos grupos de productores. Se muestra cmo la presa Sanalona, al asegurar el suministro de agua a la regin, la transforma radicalmente, ratificando el carcter agrcola del desarrollo local. El fortalecimiento de la economa de exportacin est ligado directamente al desarrollo de los productores privados. Tambin se subraya cmo el desarrollo regional de Sinaloa ha sustentado una agricultura de riego moderna, especialmente con los Estados Unidos. Queda la leccin de una poltica consistente de apoyo gubernamental, pese a las contingencias del desarrollo nacional en sus diferentes periodos de gobierno. La relacin entre productores y Estado, manifest tambin las oscilaciones de polticas frente a los principios agrarios de los regmenes del Estado de la Revolucin Mexicana, que tuvo que conciliar dos modelos de desarrollo aparentemente contradictorias (ejido y empresa agrcola). En el captulo se hace un balance del crecimiento de la produccin agrcola sinaloense, del periodo en estudio a fecha reciente, como un balance de los resultados favorables obtenidos. Las fuentes que uso en este trabajo son los pilares de los que se nutre y dan forma a la investigacin: en las bibliogrficas se basa el marco terico, la informacin a nivel internacional, nacional, estatal y local; los archivos, son testimonio de lo que suceda en el Valle en la poca de estudio. Los archivos en los que encontr informacin son: Archivo General de Notaras del Estado de Sinaloa (AGNES); Archivo del Registro Pblico de la Propiedad del Estado de Sinaloa; Archivo del Registro Agrario Nacional del Estado de Sinaloa; Archivo General de la Nacin (AGN); Archivo Histrico del Registro Agrario Nacional; Archivo Histrico del Agua (AHA). La bibliotecas son: Biblioteca de la Facultad de Historia de la Universidad Autnoma de Sinaloa; Biblioteca del Banco de Mxico; Biblioteca Ing. Jos Lus de la Loma y de Oteyza de SAGARPA; Biblioteca Gilberto Loyo de INEGI; Biblioteca Miguel Lerdo de Tejada de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico; Biblioteca del Colegio de Mxico; Biblioteca de Postgrado y Biblioteca de Economa de la Facultad de Economa de la UNAM;

19 Biblioteca del Instituto de Ciencias Sociales de la UNAM; Biblioteca del Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM; Biblioteca Nacional de la UNAM; Mapoteca Manuel Orozco y Berra de SAGARPA; Hemeroteca Nacional de la UNAM. Entrevistas a (80) productores agrcolas, a funcionarios, dirigentes de CAADES y la AARC; a protagonistas del periodo de estudio tales como: el Secretario de Organizacin, Prof. Rodolfo Flores Chaparro, de la antigua CNPP, hoy Confederacin Nacional de Propietarios Rurales, A.C. (CNPR); las entrevistas a los protagonistas del periodo de estudio dan respuesta respecto a las instituciones informales--marco importante y esencial para el desarrollo, adquisicin de recursos, insumos, tecnologa y otros-como amistad, responsabilidad, confianza, palabra empeada, etc., esencialmente en lo que se refiere al crdito, renta de tierras, distribucin del agua fuera del marco legal de la CNA, compra de maquinaria, semilla, comercializacin, transporte y venta de la produccin. Sin embargo, es preciso advertir que toda la informacin recabada va las entrevistas slo ha sido utilizada en esta investigacin como un punto de referencia del resto de la informacin, pues su aplicacin est destinada al desarrollo de la tesis de doctorado que dar continuidad a la presente, con la cual se vern aspectos diferentes al econmico.

20

CAPTULO 1.
ESCENARIO NATURAL DEL VALLE EL DE CULIACN DE Y LA

POTENCIALIDADES AGRICULTURA Introduccin

PARA

DESARROLLO

Todo proceso de desarrollo econmico parte de las condiciones naturales en que se asienta una poblacin. Ms an, cuando la etapa de dicho desarrollo es incipiente, y los hombres se organizan casi en su totalidad a partir de los propios insumos y riqueza que da la produccin del campo. El Valle de Culiacn es una regin privilegiada en el noroeste de Mxico, pues a ms de constituirse de amplias tierras frtiles y especies de flora y fauna muy diversas, cuenta con el suministro de agua, proveniente de los ros Humaya y Tamazula. Los momentos ms importantes de la poltica de fomento econmico fueron la instalacin ah del Distrito de Riego nmero 10, en 1933 y la construccin de la presa Sanalona, que comienza a operar en 1948. La intensificacin de las actividades productivas a partir justamente de 1933, sienta las bases del desarrollo ulterior del Valle, y es uno de los puntos de referencia esenciales de la modernizacin de la economa sinaloense.

1.1. Situacin geogrfica del Valle

La Repblica mexicana es un pas montaoso, y ello es causa no slo de gran parte de los contrastes e irregularidades del clima, sino tambin de las pendientes que predominan a lo largo y ancho del pas y que limitan seriamente la extensin y la calidad de las tierras disponibles para el cultivo. Su superficie es de 2 millones de kilmetros cuadrados en nmeros redondos; de los cuales Sinaloa tiene 58 488 kilmetros cuadrados, se ubica al noroeste de la Repblica mexicana, entre la

21 Sierra Madre Occidental y las costas baadas por el Golfo de California y el Ocano Pacfico. Se encuentra entre los meridianos 22 31` y 26 56` de latitud norte, 105 24` y 109 27` de longitud oeste del meridiano de Greenwich. Se divide en dos zonas: la del litoral, que mide 600 kilmetros de extensin y la de la parte montaosa.11 En lo que toca al municipio de Culiacn, ha sido tradicionalmente el mejor ubicado en la geografa del estado de Sinaloa, lo que permite explicar por qu en l se asienta el ncleo de la actividad econmica y poltica local de ste. Se localiza en la parte central del Estado, entre las coordenadas geogrficas siguientes: al norte 25 10' y al sur 24 00' de latitud norte del Ecuador, y al oeste en el meridiano 107 43' y este en el meridiano 106 56' de longitud oeste. Su territorio comprenda en el periodo de estudio, 10 745 kilmetros cuadrados, hacindolo el municipio ms extenso con el 8.2 % de la superficie del estado. En el norte, sus fronteras territoriales lo separaban de los municipios de Mocorito, Angostura y Badiraguato y del estado de Durango; al este, del municipio de Csala, del municipio de Elota y del estado de Durango; al sur, colinda con el Golfo de California y el municipio de Csala; y, al oeste, lo hace con el Golfo de California y el municipio de Mocorito.12 La capital del estado y cabecera del municipio es la ciudad de Culiacn, domina la vida del estado y la economa del municipio con la agricultura, se encuentra a 6 metros sobre el nivel del mar.13 Segn la Direccin General de Agronoma, el Valle de Culiacn tiene 104, 339 hectreas en ambas mrgenes del ro Culiacn. Ocupa la zona costera del municipio del cual toma su nombre, est formado por planicies de 5 a 40 metros sobre el nivel del mar.14 La lnea de contacto del ocano con tierra firme, es una lnea regular. Se ubica sobre el Trpico de Cncer. Dentro de su superficie, se
11

Consuelo Soto Mora et al, Geografa agraria de Mxico, Mxico, Ed. UNAM, 1992, pp. 9-13. En este libro los autores usan elementos geogrficos para analizar el desarrollo de la agricultura en Mxico. 12 Enrique Espinosa y Donaciano Ojeda, Informe agroeconmico detallado del Distrito de Riego del Ro Culiacn, Sin, Mxico, Ed Direccin de Agrologa, Departamento Agroeconmico de la Comisin Nacional de Irrigacin, Fondo Consultivo Tcnico, Caja 649, Expediente 6206 en Archivo Histrico del Agua, Mxico D.F., 1944, pp. 7-8. 13 Roberto Ayala Espino, Sinaloa en los destinos de Mxico, Mxico, Ed. Unin Grfica, 1999, pp. 73-74. 14 Direccin General de Distritos de Riego, Distrito de Riego 10: Ro Culiacn, Sinaloa, Ed. SRH, 1958-1964, p. 2.

22 encuentra la ciudad de Culiacn, el pueblo de Navolato y un gran nmero de rancheras y poblados de menor importancia.15 Se encuentra entre los meridianos 107 27` y 107 50`de longitud Oeste y entre los paralelos 24 27`y 24 58`de latitud Norte del Meridiano de Greenwich. Los lmites oficiales de la superficie riego al trmino del periodo de estudio comprendan 95 mil hectreas y son los que siguen a continuacin: al norte; el Canal Rosales desde su origen continuando por el Canal del Norte hasta las coordenadas 30-E con 40-N. Al Este; el Canal Principal Oriental desde la presa Derivadora de Culiacn hasta el camino Quil- San Lorenzo. Al Sur; el camino antes mencionado hasta el poblado de Eldorado, en donde segua el camino Eldorado-Camino del Mar para seguir al norte aproximadamente por la cota 7. Al Oeste; se iniciaba en la coordenada 21- N con la 19-E, siguiendo la lnea marcada para terminar en la 17-E con la 30-N. Tambin formaban parte de esta superficie, en forma eventual, al proporcionrsele servicio de riego, las tierras colindantes al lmite oficial y los terrenos regables del ro San Lorenzo.16 Los ros que cruzan Sinaloa nacen fuera del estado, en las estribaciones de la Sierra Madre Occidental, desembocan en el Golfo de California y en el Ocano Pacfico, siguiendo un curso casi regular de N. E. a S. O. Los ros son once, pero los que se aprovechan para la irrigacin agrcola a gran escala son cinco: El Fuerte, Sinaloa, Mocorito, Culiacn y San Lorenzo. En la parte norte y en la regin costera se encuentran dos de las zonas agrcolas ms importantes del pas, el Valle del Fuerte y el Valle de Culiacn, por la calidad de sus tierras favorables para el desarrollo a gran escala de una gran variedad de cultivos, pero es indispensable el riego para lograrlo.17

Enrique Espinosa y Donaciano Ojeda, Op Cit, pp. 5-7. Direccin General de Distritos de Riego, 1958-1964, Op Cit, p. 2. 17 Rafael De Zayas Enrquez, Las cuencas hidrogrficas en Mxico en Revista Irrigacin en Mxico, Tomo I, No 4, Agosto, Comisin Nacional de Irrigacin, p 72. Contiene una descripcin detallada de cada una de las cuencas del pas y de los principales ros que las forman, tambin detalla por estado las cuencas secundarias y los ros que las nutren, como es el caso de la cuenca del ro Culiacn en el estado de Sinaloa.
16

15

23

1.2. Orografa, topografa y suelos

El Valle de Culiacn forma parte de la Llanura Costera del Noroeste que nace en la frontera con los Estados Unidos y termina en el norte de Nayarit. La topografa de la mayor parte de las tierras que lo componen, en general, es plana. La superficie que corresponda a la tierra irrigada por el Canal del Sur, tena una pendiente general haca el mar, y otra, haca el ro Culiacn. La tierra era accidentada y afectaba el drenaje superficial, haba bajos, causados por los azolves dejados por las corrientes, las infiltraciones de las tierras y los sobrantes de las aguas. El suelo era irregular, debido a las numerosas y pequeas depresiones y por su regin de bajos caprichosos. La pendiente descenda al exterior. Esto lo hizo estar casi sobre los bordes del ro Culiacn, en algunos tramos a menos de un kilmetro de su cauce, por sobre los bordes de los bajos ya mencionados. En la parte suroeste haba una zona de bajos de direcciones irregulares. Estos bajos, se comunicaban con el mar, por medio de los esteros que cruzaban las marismas. La tierra era irregular, por su gran nmero de depresiones y bajos, por la pendiente que tena hacia el mar y hacia el ro y por los bajos con corriente hacia el exterior.18 La superficie de lo que se llamara Unidad II era descendente, con una pendiente suave desde las colinas hasta encontrarse con la pendiente contraria de las tierras de aluvin del Canal del Sur. Esta interseccin, formaba una lnea natural de desage, con el bajo que iniciaba al pie de la elevacin del poblado de Culiacancito, situado ste, en la margen derecha del ro Culiacn. Esta lnea natural de desage, corra casi en forma paralela al ro Culiacn y continuaba hasta desembocar en el estero de Los Dtiles, al noroeste de El Bledal. Este bajo, era la lnea de drenaje natural ms importante entre ambas unidades y era, a su vez, la lnea que serva de lmite entre ellas. El rea de las tierras que baara el Canal del Norte, la cruzaban de porcin en porcin, las corrientes que bajaban de las colinas superiores, dndole un aspecto de columpios sucesivos. En la parte media ms occidental de estas tierras, se formaba un gran nmero de lagunas, tenan una gran extensin y poca profundidad, casi eran permanentes. Se
18

Enrique Espinosa y Donaciano Ojeda, Op. Cit., pp. 13-15.

24 necesitaba construir obras de drenaje, para cultivar la zona que abarcaban. Dos aspectos eran caractersticos de estas tierras: su aspecto ondulado y sus lagunas, aunque tena reas grandes relativamente planas. Las tierras de la segunda unidad, eran un poco ms altas que las de la primera unidad. Eran planas y con una pendiente general hacia el mar. Tenan una gran depresin que se llamaba La Caada, la cual principiaba cerca de la va del Ferrocarril, al pie del cerro Colorado y al este de Culiacn, siguiendo una direccin suroeste, pasando muy cerca de las tierras que se podan aprovechar. Desembocaban en el estero el Bataoto, y de ah al mar. Su aspecto era el de una gran mesa.19 La clase de suelo es un factor muy importante para la calidad de los recursos agrcolas, pues determina los lmites y las modalidades de su aprovechamiento. Los suelos se forman por la desintegracin de las rocas y la descomposicin orgnica. La calidad del suelo depende principalmente de su pendiente, profundidad, espesor, drenaje, riqueza en nutrientes para las plantas, vida macro y microbiana, reaccin pH y permeabilidad y est estrechamente ligado con el clima y la topografa. Estas condiciones determinan su explotacin econmica y el hombre tiene poca influencia sobre ellas.20 Las tierras de riego son de primera clase si tienen suelos de calidad superior o media. Se clasifica el valor de las superficies agrcolas de acuerdo a la calidad del suelo, capacidad qumica y a la humedad que disponen. La Direccin General de Agronoma, llev a cabo un levantamiento y clasificacin de suelos de las 104, 339 hectreas, que componen ambas mrgenes del ro Culiacn. Este estudio, se realiz para conocer la superficie que se poda aprovechar, con las aguas almacenadas por la presa Sanalona y as ampliar las hectreas de riego del Valle. El estudio arroj que seran aprovechables para la agricultura, slo 88 086 hectreas de las 104 339 que lo forman. La superficie, una vez clasificados sus suelos y hecho lo conducente, de acuerdo a las recomendaciones, aument paulatinamente las hectreas cultivadas con riego, al empezar a funcionar la presa Sanalona en 1948 e irse desarrollando su sistema de irrigacin.21

19 20

Enrique Espinosa y Donaciano Ojeda, Op. Cit., pp. 15-18. Consuelo Soto Mora et al, Op. Cit., p. 22. De la pgina 22 a la 25 los autores sealan las caractersticas del suelo para que sea idneo en el uso agrcola. 21 Enrique Espinosa y Donaciano Ojeda, Op Cit, pp. 2-80.

25 El resultado del estudio fue el siguiente: el suelo en general era plano, con dos pendientes bien marcadas, la principal hacia el mar y la segunda hacia el ro. El drenaje en las tierras de riego, en general, era muy eficiente, con excepcin de algunas partes bajas, localizadas al pie del barrote del ro. Ah, existan pequeas lagunas que favorecieron la concentracin de sales. Esto hizo que se necesitara realizar obras de drenaje y de lavado, para evitar la formacin de bloques de sal y disminuir la concentracin salina del suelo. Hubo tierras que se tuvieron que desechar por su salinidad, ya que este factor no era favorable para los cultivos. El suelo del Valle comprenda varios grupos. Dos eran los grupos ms numerosos. El primer grupo, se compona de suelos recientes de vega (tierra muerta). Este grupo de suelos tenan arenas finas, muy finas y fragmentos de mica en forma de plaquitas y hojitas que brillaban al exponerse al sol. El segundo grupo, lo formaban suelos intemperizados (barreales), tenan abundancia de mica, cal y sodio, lo que indicaba que estos suelos haban sido producto de la desintegracin de rocas felsilticas. Este tipo de suelo fue producto de la acumulacin de corrientes de corta longitud y de procesos erosivos de las colinas circundantes. Tambin, se les puede atribuir un origen coluvial y de arcillas y limos. Estos suelos, profundos y ricos en substancias fertilizantes, se adaptaron a un gran nmero de cultivos, su deficiencia principal era el drenaje por su topografa plana y el lcali.22 Para uso agrcola, el estudio dividi a la superficie en cuatro grupos, dependiendo de su calidad, topografa, condiciones de drenaje y salinidad. La superficie donde se encontraban los suelos de primera y segunda clase, fueron los que se consideraron adecuados para la explotacin agrcola; los de tercera clase, se podan aprovechar si se les haca un buen sistema de drenaje y bonificacin de tierras; y los suelos que pertenecan a la cuarta clase, eran considerados inadecuados para la agricultura y se desecharon al hacer la planeacin general. El resultado de estos estudios agrolgicos se ve en la Tabla 1. El estudio sugiri que si se realizaban obras de drenaje y bonificacin de las tierras de tercera clase, el total de tierras que seran aptas para el cultivo, sera de 88 086 hectreas. Pero, para tener un total de 95 mil hectreas irrigadas, se le aadiran

22

Ibd.

26 tierras ubicadas en la margen izquierda del ro Culiacn, en la zona cercana a la margen derecha del ro San Lorenzo, las cuales posteriormente formaran junto con otras tierras la superficie de la Unidad III. Los estudios topogrficos de esa parte, se estaban realizando, en esta fecha.23
Tabla 1. Grupos de suelos y superficie que comprende la superficie del Valle de Culiacn en ambas mrgenes del ro Culiacn

Clase de suelo Primera clase Segunda clase Superficie adecuada para irrigacin Tercera clase Superficie aprovechable Total De cuarta clase Nmero total de hectreas

Uso agrcola Adecuados Adecuados

Superficie que comprende (hectreas) 2725 29 642 56893

Necesita adecuarse

31 193 88 086

Desechables

16 253 104 339

Fuente: Enrique Espinosa y Donaciano Ojeda, Ob. Cit. y Departamento Agroeconmico de la Comisin Nacional de Irrigacin, Fondo Consultivo Tcnico, Caja 649, Expediente 6206 en Archivo Histrico del Agua, Mxico, 1944, pp. 5-6.

1.3. Hidrografa y clima

Al Valle de Culiacn lo atraviesa el ro Culiacn por su parte media, as como el agua procedente de las tierras altas, las cuales ocasionaban problemas de drenaje, es la nica corriente de importancia que abastece al Valle. El ro tiene una longitud de 72 kilmetros desde su nacimiento hasta su desembocadura en la pennsula de Lucernilla, con una cuenca de 17 195 kilmetros cuadrados y un escurrimiento anual de 3 276.2 millones de metros cbicos.24 Este ro se forma con la unin en la ciudad de Culiacn, de los ros Tamazula y Humaya, iniciando su curso, exactamente aguas abajo del puente del ferrocarril, donde actualmente se ubica la presa Derivadora. En ese lugar, donde confluyen los dos ros, se genera un cambio sbito de pendiente, lo que motiva que los depsitos del ro
Enrique Espinosa y Donaciano Ojeda, Op. Cit., p 12. Nicols Vidales Soto, Sinaloa, un estado con historia, Culiacn, Producciones y Distribuciones Culturales de Sinaloa, 1993, pp. 37-42.
24 23

27 Culiacn, desde ah, hasta su desembocadura, tengan gruesos espesores. Es el lmite entre la sindicatura de Culiacancito y la de Aguaruto, para luego desplazarse libremente rumbo a Navolato, al cual penetra en las cercanas del poblado de El Alto, perteneciente a la sindicatura de Culiacancito. Por el cause del ro Culiacn, escurren aguas que en realidad son demasas de la presa Derivadora, que se encuentra en la ciudad de Culiacn. Su subcuenca, tena un rea de influencia que inclua el 35% del rea del Valle.25

El ro Tamazula nace en el sureste de la localidad de Topia, del vecino estado de Durango, a 2300 metros sobre el nivel del mar, y tras recorrer 152 kilmetros, termina a 45 metros sobre el nivel del mar, en el lugar donde se une al ro Humaya, con una direccin hacia el oeste. Ingresa al Valle de Culiacn, sirviendo de lmite natural entre las sindicaturas de Imala y Sanalona, hasta el punto en que sus aguas son embalsadas por la presa Sanalona. De ah, contina en un recorrido sinuoso de 45 kilmetros rumbo a la ciudad de Culiacn, donde se une al ro Humaya, formando el ro Culiacn. La cuenca26 del ro Tamazula, desde el lugar que nace hasta la presa Sanalona, es de 3 657 km2; de la presa Sanalona hasta su confluencia con el ro Humaya, es de 420 km2. Anualmente, esta corriente arrastra 769 millones de metros cbicos. La subcuenca, incluye el 21 % del territorio. Aprovechando el embalse de la presa Sanalona, la Comisin Federal de Electricidad, construy ah la planta hidroelctrica General Salvador Alvarado.27 El ro Humaya, tiene su origen en la Sierra de Santa Catarina de Tepehuanes, en un lugar del estado de Durango, conocido como la Cueva del Negro, a ms de 3 100 metros sobre el nivel del mar, en las faldas de los cerros Hamacuero y
25

Antonio Nakayama, Documentos inditos e interesantes para la Historia de Culiacn, Culiacn, UAS, 1981, p. 45; Romn Milln, Directorio agrcola, comercial, industrial y profesional del estado de Sinaloa, Culiacn, El Sol de Sinaloa, 1956, pp. 163- 498; Enrique Espinosa y Donaciano Ojeda, Op. Cit., p 18. 26 Cuenca espacio delimitado por la unin de todas las cabeceras que forman el ro principal o el territorio drenado por un nico sistema de drenaje natural, es decir, que drena sus aguas al mar a travs de un nico ro, o que vierte sus aguas a un nico lago endorreico; subcuenca, son los afluentes o ros secundarios que desaguan en el ro principal; demasas, es el agua que se derrama de su cuse e inunda los campos. 27 Direccin General de Distritos de Riego, Folleto del Distrito de Riego 10, Guadalajara, Secretara de Recursos Hidrulicos, CNA Culiacn, 1956, p 4; Nicols Vidales, Op. Cit., pp. 3338.

28 Galeana. La cuenca del ro Humaya hasta la presa Presidente Lpez Mateos es de 11 570 km2 (a partir de que se puso en funcionamiento su cauce se deriva a ella).28 El ro San Lorenzo, irriga las tierras de la parte sur del Valle. Forma su cauce con el agua que escurre de la Sierra Madre Occidental en el estado de Durango, cerca de Santiago Papasquiaro, ah se le llama, ro de los Remedios. Ingresa a Sinaloa a travs del municipio de Csala, donde se nutre de los arroyos de Chacala, Las Vegas y Santa Cruz de Ayala, desemboca en la Baha de Quevedo, en el Golfo de California. Tiene una longitud de 156 kilmetros, su cuenca es de 8 919 kilmetros cuadrados, con un escurrimiento anual de 1 572 metros cbicos. Ha sido fuente de vida para los productores agrcolas y los pueblos como Tabal, Las Vegas, San Lorenzo, Quil, Oso, Eldorado entre otros.29 El aire, la temperatura, la humedad, la lluvia, las corrientes marinas, la topografa (partes altas o bajas del terreno), el mar, etc., son factores que determinan el clima de un lugar. La aptitud agrcola de un lugar depende entre otros factores del clima que tenga la zona. El Valle de Culiacn, como el estado de Sinaloa, tiene un clima clido la mayor parte del ao. El clima es caliente y hmedo en la temporada de verano o de calor, como se le llama comnmente. Por lo general, se inicia en junio y se prolonga hasta octubre, meses en que la temperatura ambiental, a la sombra, llega a superar los 40 C., habiendo das que se torna inclemente, para el sufrimiento de la poblacin, que lo soporta estoicamente. El invierno es corto, de noviembre a febrero, la temperatura mnima en el mes ms fro, es 12.1C. Las heladas se presentan eventualmente en los meses de diciembre y enero, la temperatura desciende hasta -OC, causando estragos en las vas respiratorias en los sectores sociales mas desprotegidos y provocando daos, a veces irreparables, a los cultivos. Durante los primeros cinco meses del ao, se originan pequeos nublados. Los nublados densos, son en octubre o noviembre. La humedad atmosfrica se empez medir despus de 1940, por falta de instrumentos.30
Nicols Vidales, Op. Cit., pp. 7-38. Modesto Aguilar A., Op. Cit., p. 12. 30 Enrique Espinosa y Donaciano Ojeda, Op. Cit, pp. 33-38; Sergio Ortega Noriega, Breve historia de Sinaloa, Mxico, El Colegio de Mxico-Fideicomiso Historia de las Amricas- Fondo de Cultura Econmica, 1999, pp. 21-22; Nicols Vidales, Op. Cit., pp. 53-54.
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Predominan dos tipos de climas segn la clasificacin de Thornthwaite: uno seco, muy clido y clido (38% del territorio) caracterstico de la parte media del Valle; y en una franja intermedia, entre el Valle y la serrana, predomina el clima semiseco, muy clido y clido (36%). En las partes altas, del municipio de Culiacn rumbo al Estado de Durango, se observa el segundo clima, clido subhmedo, con lluvias en verano de baja humedad (25%), aunque de baja presencia, es posible encontrar climas tipificados como clidos y semiclidos, con lluvias en verano. El clima que domina es seco, el invierno y la primavera son secos, clidos sin cambio trmico invernal. Siguiendo los registros de las estaciones meteorolgicas instaladas en Sanalona, Culiacn y Quil, se registra una temperatura anual promediada de 24.9 C.31 La temporada de lluvia es muy corta y coincide con la poca de mayor calor del ao. Por lo general, el volumen de las aguas pluviales es de 300 milmetros cbicos. En los meses ms torrenciales, la precipitacin pluvial media anual se acerca a los 645.1 milmetros cbicos, con un promedio anual de 53 das. Cada ao, se espera que las lluvias proporcionen 2 mil milmetros cbicos de agua. Las precipitaciones mximas se registran en dos periodos distintos. El primero, en los meses de diciembre, enero y febrero y son lluvias de relieve que se llaman equipatas, suelen durar varios das, es una lluvia constante que cambia de intensidad; el segundo, corresponde a los meses de julio, agosto y septiembre, denominadas lluvias de convexin, que son las normales. Vale decir, que en ocasiones, transcurren meses enteros, sin la presencia de lluvia alguna. El Valle queda dentro de la trayectoria de los ciclones tropicales que se originan en el Ocano Pacfico, durante los meses de agosto a octubre. Son perturbaciones climatolgicas conocidas como culebras de agua o tormentas tropicales, que cuando tocan la tierra del Valle de Culiacn, son capaces de causar destrozos inimaginables, a los pobladores y a los cultivos. Cuando ello ocurre, lo bueno que dejan, es el agua que logran acumular las presas. Los vientos dominantes son del W. N. W y N. E., por la cercana con el mar, tienen un alto ndice de humedad
31

Centro de Investigaciones Agrarias, Los Distritos de Riego del Noroeste, Tenencia y Aprovechamiento de la Tierra, Mxico, Ed Instituto Mexicano de Investigaciones Econmicas, Biblioteca del Archivo Histrico del Agua, 1957, pp. 5-7; Direccin General de Distritos de Riego, 1958-1964, Op Cit, pp. 3-6.

30 relativa, con una media anual del 68%. Su intensidad flucta entre 8 y 16 kilmetros por hora, variando la velocidad de 2.4 metros en mayo, hasta 1.0 metros por segundo en enero.32 Como se aprecia, la temperatura es casi constante durante todo el ao. Esto se debe a los ciclones que influyen sobre el cambio del tiempo en la zona, durante los meses de agosto a septiembre. Los ciclones y las condiciones que se generan por la cercana que tiene con el mar, son los que le dan las caractersticas anteriores al Valle de Culiacn. Ocasionalmente, cuando se presentan las heladas, estas se expresan en forma de quemadura, sobre las partes verdes de las plantas. En la regin, se le llama helada prieta. Se origina porque la temperatura no baja hasta el punto de roco, pero decrece lo suficiente para congelar los jugos de las plantas que se encuentran en los tejidos verdes, rompindolos y ocasionndoles la muerte, en gran detrimento de los agricultores; adems, provocando una alza inmoderada en los precios de esos productos. Los cultivos que ms resienten este fenmeno, son el maz y el tomate.33

1. 4 Vegetacin y fauna
El hombre cambi el paisaje natural al habilitar la tierra para la agricultura, lo primero que hizo fue eliminar la vegetacin que se encontraba en la superficie donde sembrara sus productos.34 La vegetacin del Valle de Culiacn, antes que se limpiaran las reas que se usaran para sembrar, era muy exuberante y se compona de: bainoro blanco y prieto; vara blanca, muy usada en la siembra del tomate; palo blanco, cardn, utilizado como opcin medicinal en golpes y algunas heridas leves; aguama, tomada por los pobladores rurales, en problemas bronquiales; tasajo, nanche; guayacn tan duro como el guayacn, dice el dicho popular- mezquite y gato. rboles y arbustos como: gusimas, guamchiles, su fruto es apetecido, bueno hasta antes de las lluvias, despus se torna agarroso; lamos, rbol de un verde intenso, grande y frondoso, que se da a las orillas de
32

Enrique Espinosa y Donaciano Ojeda, p. Cit, pp. 29-38; Sergio Ortega, Op. Cit., pp. 21-22; Nicols Vidales, Op. Cit., pp. 53-54. 33 Comisin Nacional de Irrigacin, Op. Cit. 1946, pp. 6-8; Enrique Espinosa y Donaciano Ojeda, p. Cit, pp. 29-33. 34 Consuelo Soto Mora, Op. Cit., p 12.

31 los ros y canales; muruburi, binoramas o huizaches y sauce, rbol de hoja colgada, que busca las zonas hmedas de agua dulce . Hierbas como: bledo, grama, batazote o jarilla, quitamanteca, marihuana, itza, higuerilla silvestre y diversas enredaderas. Plantas chaparrales muy duras y difciles de penetrar por ser espinosas, como: muchucupi, papachillo, gadare, San Juan, tasajo o tasajillo, retama, dardo o choya, roble, agua bola (planta parecida al mangle), cardn, cenizo y tabay (zacatn). En los suelos pesados o estancados se encontraban: cucas, tule, lirios acuticos, brea, una planta rastrera llamada rama blanca y sandas en la regin de la Laguna de Caimanero.35 En la parte por la zona costera cerca del Valle, por el lado de los pueblos de El Bledal, El bano, Guasimillas, El Potrero, El Realito y Aguapepito, la vegetacin estaba compuesta de chaparrales muy duros y difciles de penetrar de plantas espinosas como el muchucupi, papachillo, gadare, binorama o huizache, guayacn, San Juan, tasajo o tasajillo, retama, cardo o choya, roble agua bole, el cual creca acompaado de cardones, parchillo, muchucupi, cenizo y tabay (zacatn). En las marismas, creca el agua bole junto con el chamizo o saladilla.36 En la regin de la Laguna de Caimanero, de donde toma su nombre el suelo que se llama caimanero, tena como vegetacin natural una planta rastrera llamada rama blanca, que se reproduce por espolones. Los agricultores la consideraban como una plaga muy difcil de erradicar, y crean que el cultivo de trigo, se perda en los lugares donde crece. Esta se encontraba en ambas mrgenes del ro Culiacn. El otro tipo de vegetacin, de la serie caimanero, comprenda: cucas, tule, lirios acuticos, mezquite, nanche, retama y brea. Las variedades previas, igualmente se encontraban en zonas con escasa vegetacin. Por otro lado, existan zonas con suelos totalmente limpios, con suelos que se vean despejados de vegetacin superficial y arbustos que se daban esparcidos en grandes intervalos. La variedad de las cucas, creca en los lugares donde el suelo era pesado o con agua estancada y formaban una maleza difcil de penetrar. La vegetacin caracterstica del suelo que perteneca al Canal del Norte, sobre la margen derecha del ro Culiacn, muy cerca del pie de las colinas y serranas que
35 36

Enrique Espinosa y Donaciano Ojeda, p. Cit, pp. 39-93; Sergio Ortega, Op. Cit., pp. 22-23. Ibd., pp. 39-93.

32 circundan el Distrito por el norte, tena los arbustos siguientes: binolo en un 90% del rea, nanche, gato y palo blanco. El suelo se encontraba limpio de pastos y hierbas superficiales. En las partes donde haba pantanos y lagunas, crecan generosamente, tules y lirios acuticos.37 La fauna se compona de: coyotes, gatos monteses, tigrillos, zorras, venados, armadillos, conejos, liebres, ardillas, codornices, perdices, palomas, patos, caimanes y vboras (cascabel, coralillo). Debido al clima clido, abundaban los mosquitos, principalmente en las zonas enmontadas, que no se haban abierto an al cultivo y en las zonas cerca de los manglares. Tambin, existan una variedad de insectos como jejenes, alacranes, cucarachas, macacos, viudas negras y otros tipos de araas.38 Con la apertura de nuevas tierras al cultivo, la vegetacin y la fauna que habitaban el Valle fue cambiando o desapareciendo de manera paulatina. El escenario natural formado por plantas, arbustos y malezas, fue cediendo ante la labor de limpieza que se realizaba para habilitar la tierra para riego. Los inmensos lamos y los sauces a la vera de las zonas bajas hmedas, en las riberas de los ros y de las corrientes naturales de las aguas de las lluvias, fueron cediendo su lugar a arbustos y a los diferentes sembrados, que empezaron a inundar la superficie del Valle. La tierra prdiga del Valle de Culiacn ya no vera tanta cantidad, ni la belleza en su expresin natural, de los frondosos rboles, en esa magnitud, signo distintivo de sta frtil regin. Por el lado de las especies como venados, coyotes y an animales de ua, tuvieron que apartarse del camino del desarrollo y del progreso que demandaba la sociedad y buscar hasta donde fuera posible, lejanos lugares donde pudieran subsistir. Todo en aras de los tiempos nuevos.

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Enrique Espinosa y Donaciano Ojeda, p. Cit, pp. 50-102. Sergio Ortega, Op. Cit., pp. 22-23.

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1. 5 Poblacin y economa
La poblacin a nivel nacional tuvo un crecimiento progresivo, de acuerdo con los censos generales de 1895 a 1950. Los habitantes censados en 1895 fueron 12 632 427, aumentaron a 13 607 259 en 1900, continuando su ascenso a 15 160 369 en 1910, la cantidad desciende en 1921 a 14 334 780 (en razn del conflicto revolucionario), aumentando de nuevo en 1930 y 1940 y acelerando su crecimiento a 25 791 010 en 1950. Sinaloa fue de los estados que tuvieron un lugar preponderante dentro de este aumento poblacional. Fue hasta este ltimo ao que se registr en los censos de poblacin la cantidad de municipios que componan el pas. De acuerdo con ellos, Mxico se divida en 2 349 municipios, incluyendo las delegaciones de los territorios y las del Distrito Federal. Estos municipios y delegaciones podan o no estar habitados. La Direccin General de Estadstica, seala una serie de caractersticas para que una localidad tenga categora de habitado. El censo general de poblacin de 1950, arroj una poblacin nacional de 25 791 010 habitantes, distribuidos en 2 349 municipios y en 99 028 localidades. De esos 2 349 municipios, 16 correspondan al estado de Sinaloa, el cual era uno de los estados con mayor nmero de pobladores por municipio. La razn se debe a las atribuciones concedidas por las Constituciones Locales a las Legislaturas de los estados. Generalmente los requisitos se refieren a un mnimo de poblacin y a un lmite de recursos materiales.39 La poblacin del estado de Sinaloa aument ao con ao en forma gradual desde 1900. En 1940 contaba con 492 821 habitantes, para 1950 haba aumentado a 635 681. Los municipios con mayor poblacin urbana en relacin con la rural eran Escuinapa y Mazatln. Los municipios ubicados cerca de la sierra, slo tenan poblacin rural. Los hombres eran minora en los centros urbanos, nivelndose la proporcin hombre-mujer en la poblacin rural. El municipio de Culiacn aument paulatinamente su poblacin, principalmente en el rea agrcola. En el estado, como en el Valle de Culiacn, la mayor parte de la poblacin se dedicaba a las labores agrcolas. Al productor agrcola del Valle se le poda considerar bastante adelantado, tomando como referencia el nivel medio de los agricultores del pas.
39

Enrique Espinosa y Donaciano Ojeda, p. Cit, pp. 63-64.

34 El nmero de personas dedicadas a la agricultura se fue incrementando conforme el Valle fue ampliando su superficie de riego y fue produciendo un excedente que gener un aumento en el comercio. Esta poblacin se distribua en poblados de poca importancia, situados en ambas mrgenes del ro Culiacn, donde se encontraban la mayora de los terrenos cultivados. La Unidad I del Distrito de Riego 10 es la que tena un mayor nmero de pueblos. En la Unidad II, slo haba pueblos en la margen izquierda del ro, los dems se encontraban dentro de las zonas enmontadas. Las pequeas rancheras llamadas ordeas, eran escasas, no tenan importancia como centro de poblacin porque las constitua una o dos casas, corrales para el ganado, abrevaderos, etc. En la mayora de los casos, slo se habitaban en la poca de ordea, la cual tena una duracin de tres a cuatro meses al ao.40 Dentro del Valle los pueblos y rancheras con mayor dinamismo, poblacin y actividad econmica constante, eran los que se encontraban en las cuencas de los ros San Lorenzo y Culiacn: San Pedro, Navolato, Lo de Verdugo, Lo de Reyes, Cabreras, Bachimeto, Otameto, Las Trancas, Iraguato, Sataya, La Vuelta, Bataoto y El Potrero,41 y las sindicaturas de Jess Mara, Tepuche, Imala, Sanalona, Las Tapias, Tacuichamona, El Salado, Higueras de Abuya y Baila. Las regiones ms sinuosas y agrestes forman parte de las sierras de San Lorenzo o de Los Caballos, de Tacuichamona, La de Baila, de San Cayetano, de Mojolo o Miraflores, del Potrero y la de Culiacn. La sindicatura de Sanalona, se ubica cerca de los lmites con Durango y el municipio de Csala, la sindicatura de Higueras de Abuya, la sindicatura de Jess Mara y sindicatura de Tepuche. Prcticamente, la carretera internacional Mxico-Nogales sirve de referencia para separar el valle, de la sierra.42 El tipo de habitacin de los productores agrcolas de estos poblados era en general de materiales que se encontraban en la regin como: ramas, varas entretejidas, palmas, algunas de ellas estaban cubiertas con lodo. Tambin existan casas hechas de materiales ms fuertes y duraderos como el ladrillo y la teja. En el rea urbana se observaban construcciones de ambos tipos. Las
40 41

Enrique Espinosa y Donaciano Ojeda, p. Cit, pp. 7 y 65-66. Heberto Sinagawa, Op. Cit, p. 14 42 Ibd., pp. 7-1.

35 condiciones higinicas de la mayor parte de las construcciones eran deficientes, les faltaba ventilacin, drenaje, agua potable, luz elctrica, etc. En temporada de lluvias, en los centros urbanos y rurales, se observaban un gran nmero de lagunas, estas eran productoras de toda clase de insectos, particularmente de moscos productores de paludismo. Se recomend realizar un programa de saneamiento, que evitara la formacin de estas lagunas para prevenir proliferacin de enfermedades en el Valle.43 El agua que se usaba para consumo domstico, tanto de Culiacn y Navolato, como de los pueblos y rancheras que componan el Valle, no estaba sometida a ningn tipo de potabilizacin. Algunos productores agrcolas suministraban agua a sus tierras por medio de pozos, as como la poblacin rural del Valle. En los anlisis realizados por el laboratorio que condujo el estudio, se encontr que el agua tena presencia de numerosos organismos vivos, hacindola peligrosa para el consumo humano. Culiacn se abasteca de las aguas del ro Humaya, por medio de una planta de bombas instaladas para tal fin. Estas aguas que llegaban a la ciudad no se sometan a ningn proceso de potabilizacin. Navolato se abasteca con las aguas del ro Culiacn, despus de que este reciba las aguas del drenaje de la ciudad de Culiacn, as como con agua de pozos. No se encontr hubiera una planta de purificacin antes de abastecer al pueblo de Navolato.44 En la poblacin de la ciudad de Culiacn se observaba la influencia estadounidense por la introduccin de algunas de sus costumbres, que traan los que regresaban de trabajar o de estudiar. Sin que se reflejara un cambio en las condiciones culturales de sus habitantes, por la pobreza del lenguaje y su limitado nivel de vida. Culiacn siempre tena un aspecto inactivo, se notaba la carencia de centros y lugares de diversin, sus instalaciones hoteleras eran de mediana comodidad, las casas para alquilar eran escasas, mal acondicionadas e incmodas. El nivel de analfabetismo era muy alto, de acuerdo con los censos era del 56.65%, del total de la poblacin. Las mujeres de los agricultores jugaron un

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Enrique Espinosa y Donaciano Ojeda, Op Cit, pp. 39-93. Ibd.

36 papel muy importante en el desarrollo del Valle, trabajaron hombro con hombro junto con sus esposos, en todas las circunstancias que se presentaron.45 La gran mayora de los pobladores eran mestizos descendientes de espaoles. Exista una poblacin reducida de extranjeros en 1940 eran 2 085, reduciendo su nmero a 1 403 en 1950. El origen principal de los extranjeros era chino, italiano, japons, alemn, griego y estadunidense. El idioma que se hablaba era el espaol, aunque se empleaban palabras de otro origen mezcladas con regionalismos. La religin predominante era la catlica, si bien los habitantes no eran tan apegados a las costumbres religiosas, como los del sur del pas. En cuanto a la educacin, se encontraban distribuidas escuelas primarias rurales en todos los poblados de regular importancia del Valle. Slo en Culiacn existan adems de las escuelas primarias, una escuela prevocacional (secundaria tcnica), una secundaria, una escuela de artes y oficios y una institucin de educacin superior, la Universidad Socialista de Occidente. Los salarios en comparacin con el resto del pas eran ms altos, en el Valle de Culiacn eran de 1 peso con 50 centavos y en la ciudad de 2 pesos, sin embargo, para completar el gasto familiar se criaban aves, cerdos, ganado y se elaboraba queso fresco llamado asadera.46 Los caminos que haba dentro del Valle, estaban construidos con tierra, eran muy pocos y muy malos, apenas transitables cuando estaban completamente secos. Por ello, era indispensable ponerlos en condiciones de funcionamiento permanente y construir al mismo tiempo los necesarios, de acuerdo al trazo y ampliacin del sistema de irrigacin del Distrito. Ya que cada lote tena que tener comunicacin independiente por medio de caminos de uso general. Asimismo se tom en cuenta que Culiacn, sera el centro econmico de toda la zona de riego y por lo tanto, los caminos deberan facilitar la comunicacin entre la ciudad y los diferentes ncleos de la zona de riego. Los caminos dependiendo de su importancia se dividieron en carreteras, caminos canaleros y caminos vecinales. Las carreteras se hicieron en forma de cruz, formada por una carretera que sigue al meridiano E-60, en una lnea recta a las cercanas de San Rafael con Culiacn,
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Heberto Sinagawa, Op. Cit., p. 199. Hubert Carton, Op. Cit., p 30; Heberto Sinagawa, Op. Cit., pp. 185-206.

37 otra carretera siguiendo el paralelo N-20, dividiendo a la zona de riego en dos porciones y otra paralela a la va del ferrocarril. El ancho de las carreteras era de 10 metros, el ancho en la parte revestida era de 6.5 metros y en la pavimentada de 6 metros, quedando un acotamiento de 2 metros a cada lado del pavimento. La longitud total de las carreteras era de 78.2 kilmetros.47 Los caminos canaleros eran los de segundo orden, seguan los alineamientos de los canales laterales de alguna importancia, formando una red de cuadros de 4 kilmetros por lado, que se conectaban con las carreteras. La seccin transversal era igual al de las carreteras, estos caminos estaban revestidos, su longitud total era de 97.4 kilmetros. Los caminos vecinales se hicieron de tal manera que cada lote tena una salida independiente y era necesario recorrer mximo 2 kilmetros para conectarse con algn camino canalero o carretera. Estos caminos estaban desmontados y conformados, su longitud total era de 289 kilmetros. El costo total de la red de caminos del Valle fue de $4 285 400.00 pesos. De los cuales $1 955 000.00 fue para carreteras, $1 461 000.00 fue para caminos canaleros y $869 400.00 para los vecinales.48 La red de caminos al terminar de construir el sistema de riego era de 180 kilmetros.49 El Valle de Culiacn se comunicaba en 1946, con la carretera internacional a Nogales, Sonora, construida con tierra en algunas partes, slo se poda utilizar en temporada de secas. Esta carretera, tambin comunicaba a Culiacn hacia el norte con: El Fuerte, Los Mochis, Guasave, Guamchil y Angostura; hacia el sur, con Mazatln. La carretera a Navolato se encontraba revestida de grava, con una longitud de 38 kilmetros, iba paralela a la margen izquierda del ro Culiacn. Dentro del Valle slo haba 15 kilmetros de caminos revestidos que unan a Culiacn con Culiacancito y algunos kilmetros de camino troncal. En poca de secas, las comunicaciones eran relativamente buenas entre todos los puntos del

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Comisin Nacional de Irrigacin A, Red de distribucin, drenes y caminos para 22 000 hectreas, en la margen izquierda del Ro Culiacn, Distrito de Riego del Ro Culiacn, Sin, Mxico, mayo, en Caja 727, Expediente 7010, Fondo Consultivo Tcnico, Archivo Histrico del Agua, 1946, p. 31. 48 Comisin Nacional de Irrigacin A, Op. Cit., pp. 30-32. 49 Heberto Sinagawa, p. Cit., p. 181.

38 Valle y Altata, desde entonces, lugar de esparcimiento de la poblacin del Valle y la ciudad. En poca de lluvias, todos los caminos se volvan intransitables.50 El Ferrocarril Occidental de Mxico atravesaba todo el Distrito, desde Culiacn hasta Altata. Serva como medio de transporte de pasaje entre Culiacn y el Limoncito en temporada de lluvia, y a Altata en temporada de secas, cuando se usaba para excursiones. As como, para transportar los productos de los productores agrcolas de Bachimeto a Culiacn y transportar azcar al Ingenio de Navolato. En temporada de lluvias llegaba hasta el Limoncito, por falta de un puente en el lugar donde cruzaba el ro Culiacn.51 Los productores agrcolas y pobladores en general tanto del Valle de Culiacn como del pueblo de Navolato contaban, con una Oficina de Telgrafos Nacionales y una red telefnica que cubra la mayora del estado. La empresa Ericsson proporcionaba servicio de telfono a Culiacn y este se extenda hacia algunos pueblos dentro del Valle. El estado de Sinaloa no contaba con servicio telefnico de larga distancia. Haba oficina de correos en Culiacn y en los pueblos siguientes: Navolato, Limoncito, Altata, San Pedro, Yebavito, y Caimanero.52 El Ferrocarril del Pacfico atravesaba el Distrito de este a oeste en la Primera Unidad y de sur a norte en la Segunda Unidad. Tena dentro de la zona de riego varias e importantes estaciones de embarque. El Ferrocarril Occidental de Mxico, una a la ciudad de Culiacn con el Ingenio de Navolato y entroncaba con el Ferrocarril del Pacfico. Como puerto para posibles exportaciones, se contaba con Altata, lo una la carretera Culiacn Navolato Altata - Valle de Culiacn. Tambin por aire, se encontraba comunicado, ya que contaba con el Aeropuerto Federal de Bachigualato.53 El estado promovi un profundo proceso de modernizacin vinculndose con los mercados de Estados Unidos y nacional. Construy vas de comunicacin hacia
Centro de Investigaciones Agrarias, Los Distritos de Riego del Noroeste, Tenencia y Aprovechamiento de la Tierra, Mxico, Instituto Mexicano de Investigaciones Econmicas, Biblioteca del Archivo Histrico del Agua, 1957, pp. 12-13. 51 Ibd. 52 Ibd. pp. 10-15. 53 Centro de Investigaciones Agrarias, Op. Cit., pp. 29-93.
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39 Mazatln, el centro del pas, y Nogales para ingresar ms rpido a Estados Unidos, lo que permiti que el crecimiento agrcola fuera uno de los ms altos del pas y que adems llegaran flujos de capitales estadounidenses que se otorgaron a los productores agrcolas para que se invirtieran en la agricultura, transformando en las siguientes dcadas la economa regional. Casi a mediados del siglo XX, y como resultado de los problemas internacionales mencionados, por los factores favorables en el estado, y de la polticas federales y estatales respecto a la propiedad de la tierra, del crdito y la irrigacin, surgieron en el municipio, una serie de empresas capitalistas que vinieron a impulsar la agricultura de riego y modernas redes de distribucin de sus productos. Lo que favoreci en forma significativa para que la produccin de hortalizas para la exportacin aumentara en Sinaloa y repercutiera en la economa regional.54 Hacia 1960, los productores agrcolas y los pobladores del Valle de Culiacn estaban comunicados con el resto del pas y los Estados Unidos por diferentes vas. La carretera Internacional Guadalajara-Nogales constitua la principal va de comunicacin con los Estados Unidos y el centro del pas. Esta corra casi paralela al este del Canal Principal Oriental, tocando a la ciudad de Culiacn, entroncaba con el sistema de carreteras del Distrito; entre Culiacn y Navolato, de Culiacn a el Eldorado, Culiacn a la presa Sanalona y Culiacn a otros puntos del Distrito.55 Sinaloa recuper en treinta aos el atraso econmico acumulado durante varios siglos. Esto se reflej en una ola modernizadora del municipio de Culiacn a finales de los aos cuarenta del siglo XX, la cual empez con la primera etapa de la construccin de la presa Sanalona, generando una mayor produccin agrcola al ponerse en marcha en 1948 y aumentar las hectreas irrigadas de 31 mil 400, a 95 mil. La presa form una red hidrulica que permiti practicar una agricultura moderna de riego, con un sector especializado para la exportacin, principalmente de legumbres y frutas. Con ello se consolidaron un sector moderno, comercial y

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Ibd. Ibd., pp. 26-39.

40 de servicios; y el papel de la agricultura en el desarrollo econmico de Sinaloa, que estuvo directamente ligado al modelo de desarrollo estabilizador.56 En el periodo de 1950-1961, tuvo auge la construccin e inauguracin de obras en todo el estado. Se inauguraron hospitales y casas de salud en los diversos municipios. En Culiacn se construy y electrific el Estadio ngel Flores, se cre La Escuela de Agricultura, (por la demanda de profesionales en esta actividad), se rehabilit o introdujo la telefona, el agua potable, el alcantarillado y el drenaje y hubo nuevas inversiones de la Compaa Elctrica de Sinaloa S.A., que por entonces operaba con capital privado. Se construy el Parque Constitucin, el museo de Historia y la biblioteca dentro del mismo.57 En todo este proceso de desarrollo, las Instituciones y el Estado jugaron un papel muy importante: se remodelaron y ampliaron el Hospital del Nio, el Centro Dermatolgico, el Dispensario Antituberculoso, y se inaugur el Instituto Mexicano del Seguro Social. Hubo crecimiento de la mancha urbana de la ciudad de Culiacn, generado por la modernizacin de la agricultura. Por muchos aos la ciudad de Culiacn tuvo como limites: al sur, el actual boulevard Francisco I. Madero y la lnea del Ferrocarril Occidental de Mxico; al norte el ro Tamazula; al poniente, la avenida Nicols Bravo y al oriente la avenida Juan B. Seplveda. La demanda de vivienda de la poblacin recin incorporada a la ciudad hizo que se construyeron varias colonias populares como: la Popular, la Ejidal y El Barrio.58 Este auge econmico motivado por el crecimiento agrcola, tambin trajo para Sinaloa construcciones de carreteras tales como: Culiacn-Navolato-Altata, Mochis-Choix-Guasave-Mocorito-Guamchil, Mxico-Nogales, se reconstruy o dio mantenimiento a los caminos rurales de todo el estado. Se construyeron los aeropuertos de Mazatln y Culiacn, se pavimentaron y construyeron calles y avenidas principales de las ciudades en desarrollo, como el Paseo Claussen, Calzada el Camarn y Miguel Alemn en Mazatln; en Culiacn el Boulevard

56 57

Heberto Sinagawa, Op. Cit., pp. 15-25, 175-180. Informes de Gobierno de los Gobernadores de los aos de 1950 a 1961, Archivo Histrico del Congreso del Estado de Sinaloa; Romn Milln, Op. Cit., pp.24-28, 141-248. 58 Ibd.

41 Francisco I. Madero, la Avenida lvaro Obregn y se inici la pavimentacin de la ciudad de Los Mochis.59

Como efecto del impulso tecnolgico a la agricultura y del crecimiento econmico derivado de esta, los habitantes del campo emigraron a las ciudades para tener ms oportunidades de empleo y mejor calidad de vida a los centros ms destacados de produccin agropecuaria. Inicindose un crecimiento acelerado urbano. Todo esto produjo que se diera un importante crecimiento demogrfico, ya que en 1960 vivan en Sinaloa 838 mil personas. Este desarrollo y crecimiento demogrfico permiti una consolidacin en la base econmica principalmente del sector agrcola. Tambin repercuti en el valor de la propiedad en la parte comercial de Culiacn, en los aos de 1940 a 1956 este valor pas de 12 a 15 pesos el metro cuadrado, y en la zona residencial del Malecn pas de 5 a 40 pesos. Los comerciantes registrados en la Cmara de Comercio dedicados a la ropa y a los abarrotes aumentaron de 347 a 1600. Hubo un importante crecimiento econmico, basado en su mayor parte en la agricultura de exportacin.60 El excedente de la produccin agrcola del Valle, influy en las transacciones comerciales y en las operaciones bancarias de la zona proporcionalmente a su crecimiento. Culiacn es un centro comercial y bancario que debe su importancia a la agricultura de riego del Valle. Este aumento en ms de un 300 % de la produccin agrcola regional, tuvo repercusin en otros sectores de la economa, hubo incremento demogrfico derivado por la demanda de mano de obra, la ampliacin del sistema de canales y los caminos de servicio. Las obras de riego del Distrito, promovieron el desarrollo econmico regional.61 Las industrias que estaban establecidas dentro del Valle tenan relacin con las actividades agrcolas. Se encontraban tres ingenios en sus dominios: 1) Costa Rica; 2) Navolato; y, 3) Eldorado. Dos molinos de arroz, un molino de trigo, una planta empacadora de tomate y otra de camarn, varias despepitadoras de
Ibd. Roberto Ayala, Op. Cit., p. 175; Guillermo Ibarra, Op. Cit., pp.13-20; Romn Milln, Op. Cit., pp. I3-43. 61 Ibd.
60 59

42 algodn, fbricas de insecticidas, fbricas de aceites y jabones, y una fbrica de gas. La mayor parte de esta industria tena pocos aos que se haba iniciado, excepto los ingenios de Eldorado y Navolato.62

Conclusin
La importancia del Valle de Culiacn es fundamental en el desarrollo de la economa del noroeste del pas. Su ubicacin es estratgica, no slo por las caractersticas de ubicacin del Valle, sino por las condiciones naturales que, pese a las dificultades de origen, una vez creada la infraestructura de riego, le dan un perfil de alta productividad, a partir de los aos 40. Su superficie, de 104, 339 hectreas, present una gran homogeneidad de calidad de tierra para el cultivo. Una vez superados los accidentes topogrficos, y construida dicha infraestructura, el Valle se ha caracterizado as por ser una de las regiones agrcolas ms ricas del pas, producto de un esfuerzo arduo y continuo de sus pobladores. La construccin de la presa Sanalona en 1948, fue el detonante que permiti la explotacin ptima de estas tierras. La calidad, topografa, condiciones de drenaje y salinidad permitieron dividir la regin en cuatro zonas, tres de las cuales resultaron propias para ste, de la extensin antes sealada, a ambas mrgenes del ro Culiacn. Al riego de ste ro se suma el de los ros Tamazula y Humaya, con los cuales se forma precisamente en Culiacn, donde se ubica la presa Derivadora. En la presa Sanalona se encuentra la planta hidroelctrica. El clima del Valle es clido la mayor parte del ao, como el resto del estado de Sinaloa. El clima es adems hmedo en la temporada de verano, que se inicia en junio y se prolonga hasta octubre. La temperatura llega a elevarse a 40 grados centgrados a la sombra en ese periodo. En el invierno, de noviembre a febrero, la temperatura promedio es de aproximadamente 12 grados centgrados. Entre diciembre y enero aparecen eventualmente heladas, donde la temperatura desciende a 0 grados centgrados. En suma, hay dos climas en la regin (clasificacin de Thornthwaite): uno seco, muy clido y clido (38% del territorio) en la parte media del Valle; y semiseco, muy clido y clido, en una franja intermedia, entre el Valle y la serrana (36% del territorio).
62

Centro de Investigaciones Agrarias, Op. Cit., p 29.

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En una segunda clasificacin, estn las partes altas del municipio de Culiacn, hacia Durango, donde hay un segundo clima, clido subhmedo, con lluvias leves en verano de baja humedad (25%). La temperatura media anual del Valle es de 24.9 grados centgrados. Las lluvias ocurren en el periodo de mayor calor del ao, y el volumen de las precipitaciones es de 300 milmetros cbicos. Cultivos importantes son el maz y el tomate. En sus orgenes, en el siglo XIX, la gran mayora de los pobladores del Valle eran mestizos, descendientes de espaoles. Haba un sector de extranjeros, que en 1940 eran 2085, y 1 403 en 1950 (chinos, italianos, japoneses, alemanes, griegos y estadunidenses). La religin comn ha sido la catlica. Las comunicaciones eran incipientes a mediados del siglo XX, slo haba una carretera, la internacional a Nogales, Sonora, que slo era til en poca de secas. El ferrocarril Occidental de Mxico atravesaba todo el Distrito, desde Culiacn hasta Altata. Se contaba con un aeropuerto en Bachigualato. La clave del futuro despegue estara en la conexin hacia el mercado estadunidense, que no slo amplo el propio mercado, sino que facilit el flujo de crditos para la produccin agrcola, regularizacin de la propiedad de la tierra y expansin de la irrigacin. Entre 1930 y 1960 Sinaloa tuvo un despegue sin precedente local, lo cual se dej sentir sobre todo en Culiacn desde los aos 40. Justo la construccin de la presa Sanalona (1948) fue el punto de arranque de la nueva poca, que permiti pasar de 31 mil 400, a 95 mil hectreas irrigadas. Sinaloa se coloc as totalmente dentro del modelo del desarrollo estabilizador, que imper en el pas en los aos 50 y 60. Prolifer la construccin de infraestructura en comunicaciones, servicios, y la tierra se recotiz a precios insospechados (entre 1940 y 1956, en zonas selectas de Culiacn hasta 8 veces ms del precio original). El despegue agrcola arrastr tras de s el desarrollo regional, que se manifest en obra pblica, ampliacin de servicios, desarrollo de la banca, y mecanismos de financiamiento pblico y privado en beneficio de los agricultores.

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CAPTULO 2. PRODUCTORES AGRCOLAS EN EL VALLE DE CULIACN: SUS ORGENES, RASGOS CARACTERSTICOS Y PROPIEDADES Introduccin
El contexto internacional generado por la Segunda Guerra Mundial y por la Guerra de Corea, fue favorable para el estado de Sinaloa, particularmente para los productores agrcolas de la regin del Valle de Culiacn, por la demanda de los productos agrcolas de exportacin. Los productos que los productores agrcolas cosechaban que tenan mayor demanda en el mercado internacional, pero especialmente en el mercado de Estados Unidos y Canad, fueron las frutas y las hortalizas. Los factores que permitieron su crecimiento fueron: la mano de obra barata, la geografa y el clima, la infraestructura hidrulica auspiciada por el gobierno federal y el estatal, la cercana con el mercado estadounidense y canadiense, la banca de crdito nacional y regional ligada a la agricultura, el arribo de capitales extranjeros para su produccin y comercializacin, las organizaciones de agricultores, la innovacin por medio de la investigacin para mejorar la produccin y la modernizacin de la tecnologa para la siembra, el cultivo, la cosecha y el empaque del producto.63 La agricultura que practicaban los productores agrcolas en Sinaloa conserv las mismas caractersticas hasta finales del siglo XIX, producan para el consumo interno de los sinaloenses, los productores agrcolas utilizaban tecnologas tradicionales al cosechar sus productos alimenticios como el maz, frjol, trigo, hortalizas y frutas, aunque tambin sembraban cultivos para la industria local, como el maguey, caa de azcar, tabaco y algodn. El inicio del despegue agrcola fue en la dcada de 1890, al construirse los primeros ingenios azucareros, llegar la paz porfiriana que dej atrs la agitacin poltica y militar, las rebeliones y los saqueos y suprimirse los impuestos que se cobraban a travs de
63

Guillermo Ibarra, Op Cit., p. 190; Mara de Jess Lpez, Op Cit., pp. 55-62; Romn Milln, Op. Cit., pp. 196-198.

45 las alcabalas municipales y estatales, los cuales se llevaban un 20% del ingreso bruto de los productores agrcolas. Con la paz porfiriana se empez a desarrollar la economa regional atrayendo capitales y colonos extranjeros, para levantar nuevos negocios agrcolas y poblar las tierras vacas, la colonizacin de las tierras vacas perdur hasta 1950.64 La historia de la transformacin del estado de Sinaloa en productor agrcola de gran envergadura fue en la poca de Caedo, a fines del siglo XIX, con el impulso que recibi el cultivo de la caa de azcar para la fabricacin de azcar y sus derivados. Haba extensos latifundios en Los Mochis, Navolato y Eldorado, dedicados al cultivo de la caa asociados a modernos y eficientes ingenios y al desarrollo de la tecnologa para el riego de los Valles acorde a los tiempos. Hubo otros latifundios, formados al amparo de Caedo, dedicados al cultivo de productos comerciales y de subsistencia. A pesar de que los revolucionarios demandaron el cumplimiento de la reforma agraria, muy poco se haba hecho en este sentido65. De 1929 a 1934, la inversin federal para financiar las obras hidrulicas que requera el pas, necesarias en la transformacin del campo especialmente en el norte, fue una de las premisas gubernamentales; y en Sinaloa tuvo prioridad en el Valle de Culiacn.66 Por otra parte, con Crdenas como presidente, entre 1936 y 1939 se hicieron las primeras afectaciones a los grandes latifundios, despus de la Revolucin.67 Sin embargo, la tendencia de las polticas agrarias sera mantener en el discurso el apoyo al ejido, pero dando al mismo tiempo un fuerte impulso a los pequeos propietarios agrcolas, que fueron determinantes en los logros alcanzados en el Valle de Culiacn en nuestro periodo de estudio.

2.1. La propiedad privada antes y despus de 1948

El despegue y transformacin del Valle de Culiacn, se inici a finales del siglo XIX, bajo el gobierno de Francisco Caedo, impuesto en 1877 por Porfirio Daz.
64

Hubert Carton, Op. Cit., pp. 41--54; Romn Milln, p. Cit., pp.163-499; Heberto Sinagawa, Op. Cit., p15. 65 Sergio Ortega, Op. Cit., pp. 241-248. 66 Csar Aguilar, p. Cit., p. 58. 67 Sergio Ortega, Op. Cit., pp. 241-248.

46 Durante el Porfiriato, en el pas y en el estado de Sinaloa hubo paz, despus de aos de incertidumbre, generando una expansin econmica que se reflej en la inversin de capitales extranjeros que aprovecharon los productores agrcolas en varios rubros; entre ellos, la compra de tierra, debido a la poltica agraria y de industrializacin que implement el rgimen porfirista. De esta manera los productores agrcolas aprovechando la etapa del caedismo en Sinaloa, como lo hizo en 1889, Jess Almada que compr una concesin al Ministerio de Fomento para colonizar tierras pertenecientes al pueblo de Navolato, para su explotacin agrcola e industrial. En 1890, junto con sus hermanos, fund La Primavera, ah construy el ingenio y otras empresas que en un principio denomin, The Almada Sugar Refining Company. As, se convirtieron en poseedores de tierra, de fuerza de trabajo libre para la nueva empresa y el ingenio, moldeando as el futuro econmico de la regin. Otro detonante de desarrollo del Valle de Culiacn, a finales del siglo, fue la construccin de caminos y, sobre todo, las vas frreas. En agosto de 1880, se expidi una concesin a una empresa de Chicago para la construccin de un tramo de 62 kilmetros de va del puerto de Altata a Culiacn, parte del Ferrocarril Occidental Mexicano o Ferrocarril Central, para comunicar a la zona, con Los Estados Unidos y el centro-norte y este del pas. En febrero de 1883, la va uni a Culiacn con la costa, hasta ah lleg su construccin. No obstante, el tramo construido fue un detonante para la agricultura y la industria del Valle. El ferrocarril qued en el lenguaje y tradicin popular como: el Tacuarinero.68 Para estimular el desarrollo de la economa regional, se otorgaron facilidades para colonizar tierras vacas, por medio de movimientos migratorios nacionales e internacionales, fomentados por la Ley de Colonizacin de 1875,69 se apoy el financiamiento de inversionistas extranjeros asociados en muchos casos con residentes, esto se reflej en la apertura de infraestructura para la comunicacin, el transporte terrestre y martimo y en nuevas tcnicas para el desarrollo de la agricultura. La elite de propietarios con estas ventajas tuvo una mayor
Gustavo Aguilar, Op. Cit., p. 47; Csar Aguilar Soto, Poltica Agraria y empresarios agrcolas en Sinaloa, 1940-1958, Tesis, Fac. Historia/UAS, 1998, pp. 28, 32; Guillermo Ibarra, Op. Cit., pp. 97171; Romn Milln, Op. Cit., p. 150; Sinaloa, tierra frtil entre la costa y la sierra, monografa estatal, 1988, Mxico, SEP, 1988, pp. 151- 155. 69 Csar Aguilar, Op. Cit., p. 32; Hubert Carton, Op. Cit., pp. 34, 43 y 45.
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47 diversificacin econmica, se dedicaron a la minera, la industria y el comercio. La minera pas a manos de extranjeros, los prestamistas y productores se incorporaron como parte de la banca y se dedicaron a la venta de maquinaria para la produccin agrcola en expansin por la introduccin de nuevas tecnologas.70 Se produjo un cambio en la propiedad de la tierra, al pasar de manos indgenas a manos de familias influyentes y extranjeros, principalmente a los Amada, a los Redo, a los integrantes de la compaa, The Sinaloa Land Company, compaa que se dedicaba a deslindar terrenos, y a Charles F. Van de Water, en tierras del ro Culiacn y sobre tierras del ro San Lorenzo, a Melchers Sucesores y a la San Lorenzo Sugar Company.71 Los Almada iniciaron la acumulacin de tierras en 1989 con 3 770 hectreas, consideradas como terrenos baldos, despus en 1895 adquirieron 2 710 hectreas de los comuneros y 3 770 del gobierno federal, para 1898 llevaban adquiridas 14 164.5 hectreas, para 1910 su propiedad ascenda a 26 663 hectreas, de las cuales 24 291 estaban en la margen derecha del ro Culiacn y 2 372 en la margen izquierda, junto con 35 solares en el pueblo de Navolato. Por su parte los Redo, iniciaron comprando tierra a los comuneros de Navito y Huizachal, en 1879 adquirieron la isla Don Cndido Verdugo con 14 079 hectreas y la pennsula de Quevedo con 6 406 hectreas. En la parte sur del Distrito de Riego tenan 20 mil hectreas en 1880, que aumentaron a 35 mil en 1912.72 Con esta apertura la agricultura de autoconsumo que haba permanecido vigente, se diversific a agricultura comercial, principalmente para el mercado extranjero. El Estado se convirti en promotor del proceso de modernizacin, convirtiendo a Sinaloa en uno de los principales focos de crecimiento agrcola. Dejando el atraso econmico que se haba acumulado a travs de varios siglos. Esta apertura de la tierra a un mayor nmero de propietarios permiti que se cultivara, caa de azcar, tomate y garbanzo en tierras de regado, sin olvidarse del frijol y el maz
Modesto Aguilar Alvarado, La poltica agrcola y agraria en Sinaloa 1920-1940, en Clo, Revista de la Facultad de Historia de la Universidad Autnoma de Sinaloa, Nm. 18/19, Septiembre Abril 1996-1997, p. 52. 71 Hubert Carton, Op. Cit., pp. 36-37. 72 Gustavo Aguilar, Op. Cit., pp. 44-58; Csar Aguilar, Op. Cit., p. 30.
70

48 que haban sido los cultivos principales hasta entonces.73 Don Joaqun Redo y Balmaceda desmont cientos de hectreas en Eldorado para sembrar caa de azcar. A partir de 1908, se empez a cultivar tomate en los lugares con mayores facilidades para el riego, tanto en el estado como en el Valle de Culiacn, los primeros en hacerlo fueron griegos y estadounidenses.74 Al asumir la presidencia Venustiano Carranza en 1915, nombr gobernador provisional de Sinaloa al Ing. Manuel Rodrguez. En los aos de 1915 a 1916 se hizo notoria la necesidad de reformas en siete asuntos importantes de la vida mexicana: 1) el problema agrario, 2) el problema obrero, 3) la soberana sobre los recursos naturales, 4) la relacin entre la Iglesia y el Estado, 5) el papel del Estado en la economa, 6) el problema de la educacin y 7) la estructura poltica. En 1915 para resolver el problema agrario, Carranza proclam la Ley del 6 de enero, en ella se conceba al ejido como reparacin de una injusticia, no como un nuevo sistema de tenencia de la tierra. Se trataba de restablecer el patrimonio territorial de los pueblos despojados y crear nuevas unidades con terrenos colindantes a los pueblos que se expropiaran para el efecto.75 En Sinaloa se cre la Comisin Agraria y se iniciaron las primeras restituciones de tierras en calidad de posesin en Tepuche el 20 de julio de 1915. En el periodo de 1920 a 1934, el Estado mexicano inici la transformacin y modernizacin del campo por medio de esta poltica agraria. Tomando a la propiedad privada como el medio para alcanzar el desarrollo econmico del pas. Los gobernadores del estado siguieron esta lnea, ngel Flores (1920-1924), defendi la propiedad privada y consolid a la agricultura empresarial, protegiendo a los agricultores contra el reparto de tierras de la Reforma Agraria que propiciaba el gobierno federal. Se rechazaron las solicitudes de restitucin y dotacin, el objetivo era que los propietarios privados se modernizaran y aumentaran su produccin.76 Plutarco Elas Calles (1924-1928) continu con la modernizacin del campo, considerando al ejido como el medio para llegar a la pequea propiedad. Para ello
Hubert Carton, Op. Cit., pp. 41, 46. Hubert Carton, Op. Cit., p. 77. 75 Ramn Martnez Escamilla, Escritos de Emiliano Zapata, Mxico, Editores Mexicanos Unidos, S.A. 1987, pp. 245-255. 76 Csar Aguilar, Op. Cit., pp. 48-51.
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49 defini procedimientos legales para normar el problema agrario, el crdito y la construccin de obras de irrigacin. Suspendi los permisos de arrendamiento para explotar en las zonas de los ros y el cobro de las cuotas por el agua propiedad de la nacin. En 1925, agiliz la liberacin de la tierra de los latifundios sin afectar la produccin, por medio de la Ley Reglamentaria sobre la Reparticin de Tierras Ejidales, incorporando a los campesinos, an a los que no haban nacido o vivan dentro de las comunidades.77 En su periodo, Emilio Portes Gil (1928-1930), estableci en la Ley de Dotaciones y Restituciones de Tierras y Aguas de 1929, que los peones acasillados no tenan derecho a la dotacin de tierras. Esta accin favoreci en Sinaloa particularmente a los grandes propietarios. En ese mismo ao se modificaron las tarifas sobre los derechos de agroexportacin, exonerando de impuestos a los cultivos de tomate, chile, cebolla y papa.78 Al mismo tiempo el cultivo de tomate para exportacin estaba expandindose y consolidndose en el Valle. El ferrocarril ofreca servicio de transporte con vagones refrigerados, ayudando as a la conservacin del producto hasta su destino. El crdito que refaccionaba a un gran nmero de productores lo otorgaban varias compaas estadounidenses. Al mismo tiempo la CNI enviaba oficios a los agricultores comunicndoles sobre posibles afectaciones, inquietando a las familias Clouthier, Sucesin Van de Water, Gastlum, Saracho, De la Vega, a la United Sugar Co., etc.79 La conclusin del Primer Censo General de Habitantes, Industrial y Agrcola, Ganadero de 1930, permiti delinear y tomar decisiones que fueron el sustento de la poltica agraria cuando Lzaro Crdenas fue presidente. Hizo que las afectaciones emanadas de la Reforma Agraria se extendieran por todo el pas. Al mismo tiempo que las resoluciones del presidente y del gobernador del estado de Sinaloa se hicieron con base en los resultados del censo. Pascual Ortiz Rubio (1930-1932) por las presiones agraristas, cedi en 1931 a cancelar el recurso legal de amparo a los afectados por la reforma agraria, sin embargo pensaba que la agricultura privada deba protegerse e incentivarse por el bienestar de la

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Ibd., pp. 51-52. Ibid., pp. 52-54. 79 Hubert Carton, Op. Cit., p. 87.

50 economa del pas. Por ello promovi la organizacin de los agricultores con la Ley de Asociaciones Agrcolas del 26 de agosto de 1932.80 Actuando de acuerdo con la ley, se reunieron convocados por el general Macario Gaxiola, gobernador del estado y horticultor, para formar la Asociacin de Productores de Legumbres de la Regin Agrcola del Ro Culiacn: Jess Almada Salido, Francisco Seldner, Luis K. Davlantes, Jos Mara Tellaeche, Procopio Ramos, Guadalupe Carrillo, Urbano S. Bond, Francisco Butterfield, Guillermo Camacho, Rafael Batiz Paredes, Jess de la Vega, Jos Mara Pablos, Emilio Gastlum, Alfonso Alberto Snchez, Leyzaola, Eduardo de la Vega, Jos Valencia, Francisco Ritz, Jess Daz Gmez, Jorge Chaprales, Jos Moncayo, Demetrio Nicols, Juan P. Gimio, Pedro Medina, Regino Inzunza, Teclo Inzunza, Pascual Inzunza, Adrin Gmez, Guillermo Reyes, A. P. Blastone, Prisciliano Reyes, Arnulfo Paredes, Domingo Valle, Julio Podesta, Enrique Valle, Carlos de Doig Alvear, Austn Figueroa, Manuel Clouthier, y Arturo R. Murillo. El objetivo principal de la Asociacin fue defender los intereses de sus miembros, organizar y reglamentar el control de calidad de las legumbres y su comercializacin. En el estado se formaron cinco organizaciones agrcolas, las cuales para noviembre de ese ao formaron la Confederacin de Asociaciones Agrcolas del Estado de Sinaloa (CAADES).81 En 1936, el Senado de Estados Unidos, presionado por la fuerte competencia de los horticultores mexicanos contra los productores de Florida, trat de legislar para imponer aranceles a las mercancas mexicanas. Ante esa accin, los dos representantes mexicanos de los horticultores lograron que continuara la exportacin de los productos a ese pas.82 El 1 de marzo de 1937, La Asociacin cambi de nombre, a Asociacin de Agricultores del Ro Culiacn. Esto se hizo por dos motivos: el decreto 117 del gobierno de Sinaloa, que estableci un esquema organizativo ms completo; y por el auge econmico en el estado generado por la agricultura.83

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Csar Aguilar Op. Cit., pp. 52-56; Heberto Sinagawa, Op. Cit., p. 185. Ibd.; Ibd. 82 Heberto Sinagawa, Op. Cit., p. 186. 83 Ibd., p. 187.

51 Durante la presidencia de Abelardo R. Rodrguez (1932-1934), surgi el primer marco jurdico para la cuestin agraria, el Cdigo Agrario de 1934. Con l, revocando lo decretado con Portes Gil, los peones acasillados tenan derecho a una parcela ejidal, se alentaba la organizacin campesina bajo la proteccin del Estado y se daba forma legal a tres formas de propiedad: la comunal-ejidal, la pequea-mediana propiedad y la gran empresa agrcola, principalmente exportadora.84 Sin embargo, haba agricultores que no eran propietarios de tierra, la conseguan por medio de la aparecera y arrendamiento. Este tipo de acuerdos se realizaban por la necesidad de trabajar la tierra y la imposibilidad de hacerlo, debido a la falta de recursos o la extensin de la propiedad, En estos convenios el mediero o arrendatario, entregaba del 40 al 50% del valor total de la cosecha, ms los intereses que correspondan al dinero adelantado. Muchos agricultores trabajaron de esta manera, hasta que reunieron el dinero suficiente para comprar sus tierras. Los propietarios daban facilidades de pago a los agricultores que deseaban adquirir o ampliar sus propiedades. Tambin adquiran tierra los agricultores, haciendo tratos con los propietarios y contratando trabajadores, por obras como: desmonte, excavacin de canales, corte y acarreo de caa o lea, fabricacin de ladrillos, etc. El pago a menudo era en tierra, y el contratista tena derecho a escoger su propiedad. En los treinta al aplicarse la Reforma Agraria, los propietarios y las compaas estadounidenses por miedo a perder la tierra, fraccionaron sus propiedades y las vendieron con facilidades, en condiciones muy favorables para ellos.85 En este decenio se empezaron a introducir los tractores a Sinaloa, no obstante, su uso se extendi hasta despus de la construccin de las presas y la revolucin verde, en los cuarenta. Con la introduccin de esta tecnologa se empez a cambiar la herencia espaola del uso del machete, el hacha, la yunta de bueyes, la pala, los troncos de mulas, el arado egipcio, y el sistema de patio para trillar, por tcnicas agrcolas modernizadas y mquinas trilladoras. La especulacin del precio de la tierra por hectrea en 1930, -an la de segunda-, debido a la construccin de canales y bombas para el riego que habilitaban los agricultores privados y al conocimiento de que en el Valle de Culiacn, la CNI, construira la
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Csar Aguilar, Op. Cit., p. 57. Heberto Sinagawa, Op. Cit., pp. 81-83.

52 presa Sanalona y desarrollara la canalizacin del Distrito de Riego 10, motiv una fiebre comercial que hizo que en los poblados de Aguapepe, Lo de Reyes, Tahuitole, Navolato, El Patagn, La Bandera y en los predios de Bellavista, La Rosa, La Higuerita, Culiacancito, La Colorada, Lo de Verdugo, Navolato, El Bolsn, Limoncito, Bachimeto, Otameto y Cabrera, el valor de la tierra subiera de 5 pesos a 300 y hasta 450 pesos en algunos casos.86 Esto fue de tal manera que la Comisin Nacional de Irrigacin intervino con la suspensin de nuevos permisos para tener derecho al uso del agua, porque sin agua la tierra perda su encanto.87 En cuanto al aprovechamiento de los recursos hidrulicos los productores agrcolas del Valle de Culiacn, persistentemente trataron de aprovechar el agua de los ros y arroyos que bajan de la sierra y el agua de la poca de lluvia. Preocupados por obtener el mximo beneficio de esas aguas en sus tierras que sufran por su escasez, obtuvieron concesiones de aguas y construyeron las primeras obras de irrigacin en el Porfiriato, durante el gobierno de Francisco Caedo, fueron canales rsticos construidos por grandes hacendados y compaas extranjeras, tambin obtuvieron permiso para establecer bombas centrfugas, canales derivadores, compuertas. Las Leyes de Aguas, permitieron a don Joaqun Redo y Balmaceda iniciar en 1884, las primeras obras de irrigacin del Valle de Culiacn, al desviar el agua del ro Tamazula por medio de un canal revestido con ladrillo con una extensin de 8 kilmetros, para sus tierras sembradas con caa de azcar, que procesaba en su fbrica La Aurora. En el ao de 1897, Redo obtuvo otra concesin para obtener agua del ro.88 Los hermanos Jess y Jorge Almada, tambin se aprovecharon de esas leyes y en 1899 empezaron la excavacin del canal Caedo en el ro Culiacn, el segundo canal ms importante del Valle. Este canal condujo el agua a las tierras sembradas de caa de Yebabito, Bariometo y Navolato. Igual que Redo, los hermanos Almada, se dedicaban al cultivo de la caa de azcar. Redo y Balmaceda extendi la superficie que sembraba de caa a Eldorado, logr
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Modesto Aguilar, Op. Cit., p. 93; Csar Aguilar, Op. Cit., p 56. Heberto Sinagawa, Op. Cit., pp. 84-85; Csar Aguilar, Op. Cit., p. 58. 88 Gustavo Aguilar, Op. Cit., pp. 18-21; Modesto Aguilar, Op. Cit., p. 42.

53 obtener una concesin para usar agua del ro San Lorenzo de parte del Ministerio de Fomento y Colonizacin y construy el canal Colorado sobre la orilla izquierda del ro89. De 1908 a 1910, Redo obtuvo nuevas concesiones para usar agua del ro San Lorenzo, lo que provoc acusaciones de sus vecinos, la San Lorenzo Sugar Company y Manuel A. Barrantes.90 Fue en este periodo que se decret una ley nacional para regular la agricultura de riego. La primera ley que elabor el Estado para impulsar la agricultura de riego la decret Porfirio Daz el 17 de julio de 1908, se llam, Caja de Prstamos para Obras de Irrigacin y Fomento de la Agricultura. Con esta ley se beneficiaron algunos latifundios y grandes compaas de cinco estados, entre ellos Sinaloa. Los canales que se construan requeran una gran inversin, los nicos con capacidad para realizarlos fueron los grandes hacendados y las compaas extranjeras (Almada, Martnez de Castro, The Sinaloa Land Company y Charles F. Van de Water).91 Antes de 1910 las obras de riego las realizaban los grandes hacendados, ya que el gobierno slo a ellos les otorgaba prstamos porque podan otorgar garanta hipotecaria. No obstante, los productores agrcolas que no pertenecan a esa categora, construyeron canales por medio de Asociaciones Irrigadoras y de trabajo colectivo o unindose con los grandes hacendados, ellos ponan el trabajo, los grandes hacendados el dinero. Cuando los grandes hacendados abran sus canales y pasaban por sus tierras, estos tenan ciertos derechos o podan hacer uso de ellos pagando una cuota al dueo. La poltica estatal sobre irrigacin tuvo un comps de espera durante la Revolucin, debido a que este acontecimiento termin con su aplicacin. De la misma forma los particulares en este periodo paralizaron la construccin de canales, como lo hizo don Joaqun Redo y Balmaceda en su hacienda y tierras.92 Antes de la Revolucin el agua que corra por el Valle de Culiacn en la margen derecha del ro San Lorenzo, se la disputaban los Redo, los Ochoa, los Rojo, los Barrantes y las compaas San Lorenzo Sugar Company, S. A., y Melchers

89 90

Heberto Sinagawa, p. Cit., p 21. Modesto Aguilar, p. Cit, pp. 35-38. 91 Romn Milln, Op. Cit., p.150. 92 Heberto Sinagawa, Op. Cit., p. 21.

54 Sucesores.93 En 1908, la familia Redo obtuvo la concesin de 10 mil litros por segundo de agua del canal San Diego para irrigar 10 mil hectreas habilitadas para cultivarlas. En 1911, Charles F. Van de Water, obtuvo una concesin para usar agua del ro Culiacn, al comprar tierras a la seora Rosario Amador Viuda de Martnez de Castro. La tierra que irrig con esa concesin haca un total de 40 414 hectreas, se encontraba en Las Trancas, El Patagn, La Bandera, Las Vueltas, Cabrera y Lo de Vene. Despus de la Revolucin, se reinici la construccin de canales, como el que construy el Lic. Manuel A. Barrantes en la margen derecha del ro San Lorenzo.94 Durante su periodo presidencial, Venustiano Carranza (1915), cre la Comisin Agraria. Nombr gobernador provisional de Sinaloa al Ing. Manuel Rodrguez Gutirrez y mand realizar un estudio para aprovechar las aguas y tierras del Valle de Culiacn.95 Este estudio fue la base para delinear el programa hidrulico del general ngel Flores, cuando tom posesin como gobernador el 24 de septiembre de 1920. Por iniciativa de su gobierno, la Compaa Irrigadora del Humaya S. C. formada por 83 agricultores, construy el canal Rosales. El costo del canal fue de 1 milln de pesos de la poca, con el canal se irrigaron 11 mil hectreas. Este canal comprenda en sus inicios tierras de la margen derecha del ro Culiacn. Despus se construy el canal del Sur para que el Sistema irrigara por derivacin directa del ro Culiacn en su margen derecha, una superficie de 3 mil hectreas. El canal tomaba el agua mediante una bocatoma directa del ro Culiacn.96 Esta fue la primera gran obra de irrigacin del Valle de Culiacn.97 lvaro Obregn en su periodo (1921-1923), continu a nivel federal el inters por el abastecimiento de agua de riego para uso agrcola, problema fundamental y exigencia de los agricultores y en la reparacin y operacin de las obras de riego iniciadas en la administracin anterior.98 En este periodo presidencial, la sucesin Van de Water firm un acuerdo en 1922, con la Secretara de Agricultura y
93 94

Modesto Aguilar, Op. Cit., p. 12. Ibd., pp. 35-38; Heberto Sinagawa, Op. Cit., p. 22. 95 Heberto Sinagawa, p. Cit., p. 23. 96 Adolfo Orive Alba, Sistema de riego del canal Rosales en revista Irrigacin en Mxico, Mxico, VOL VII, NUM 2, Agosto 1933, p. 104. Estudio completo sobre el estado del Sistema de Riego del Canal Rosales y los problemas de ingeniera que se afrontaron, al momento que la Comisin Nacional de Irrigacin se hizo cargo de l. 97 Heberto Sinagawa, p. Cit., p 21. 98 Csar Aguilar Soto, Op. Cit., p 51; Reyes Osorio, Op. Cit., pp. 864-869.

55 Fomento para usar 10 mil litros por segundo de agua del ro Culiacn. El presidente, Plutarco Elas Calles (1924-1928), reuni las experiencias de los viejos hacendados del pas y las enriqueci con las adquiridas por el general ngel Flores gobernador de Sinaloa. Con base en ese conjunto de experiencias Calles cre el 9 de enero de 1926, la Comisin Nacional de Irrigacin, dependiente de la Secretara de Agricultura y Comercio. Con esta ley entre otras cosas el gobierno federal se reservaba el derecho de poseer, desarrollar y rehabilitar los distritos de riego. El Estado, al mismo tiempo que sigui interesado en la agricultura de riego, lo hizo en la terminacin de las pugnas que se generaban entre el Estado y los estados por el control de las aguas federales. Para ello, decret otra ley, el 9 de enero de 1926, la Ley de Irrigacin y Aguas Federales, con esta ley el Estado se obligaba a la gestora, y vigilancia de todos los recursos hidrulicos del pas, y a la posesin, desarrollo y rehabilitacin de los distritos de riego; sin embargo, el gobierno dej en manos de los propietarios privados la creacin de las obras de riego.99 Al tranquilizarse las pugnas se inici la construccin de canales con el nico objetivo de irrigar tierras para dedicarlas a la agricultura, As, en Sinaloa, dentro del Valle de Culiacn, Manuel A. Barrantes construy el canal sobre la margen derecha del ro San Lorenzo que lleva su apellido.100 Para 1927, el Sistema de Riego del Valle lo compona: un canal troncal, un Canal del Norte, un ramal del Sur y un canal auxiliar. El canal troncal tena 13 kilmetros, en el kilmetro 4.5 se encontraba el primer canal secundario, con el se regaban los terrenos de Bellavista, La Rosa, La Higuerita y tierras de Culiacancito. En el kilmetro 13, se bifurcaba el canal en dos ramales; el canal del Norte slo tena 13 kilmetros de extensin, se encontraba paralelo al ferrocarril sudpacfico, el Canal del Sur se construa paralelo en la margen derecho del ro Culiacn, irrigaba la tierra de La Colorada, Lo de Verdugo, Navolato, El Bolsn, Limoncito, Bachimeto, Otameto y Cabrera.101

99

Ibd. Heberto Sinagawa, p. Cit., pp. 22 y 174. 101 Modesto Aguilar, Op. Cit., pp.92- 93.
100

56 El general lvaro Obregn fue gran amigo de los agricultores sinaloenses, sin embargo, poco pudo hacer en materia de legislacin agrcola, por la poca convulsiva revolucionaria que le toc vivir. El 27 de agosto de 1932, el gobierno del Presidente Pascual Ortiz Rubio, derog la Ley Sobre Cmaras Agrcolas Nacionales, para tener una mejor organizacin agrcola con la expedicin de la Ley Federal de Asociaciones Agrcolas Regionales, con ella les permiti a los agricultores mexicanos el advenimiento de organismos de defensa y comercializacin para sus productos. De la misma manera servira esta ley para bajar el costo de los fletes, de la energa elctrica, promover la creacin de almacenes, molinos, plantas refrigeradas y de empaque. En el estado de Sinaloa el general Macario Gaxiola, apremi a los agricultores a organizarse de acuerdo con la legislacin federal promovida por el presidente Ortiz Rubio. Fue as como en 1933 un ao despus de la expedicin de esta Ley, se constituy la Asociacin de Productores de Algodn del Ro Fuerte.102 En 1933 el Sistema de Riego del Ro Culiacn estaba formado por dos canales principales y varios canales laterales y secundarios: El Canal Rosales irrigaba los terrenos de la margen derecha del ro Culiacn, inmediatamente aguas abajo de Culiacn hasta un poco debajo de Otameto, tena un desarrollo de 45 kilmetros en una faja de 2 a 3 kilmetros de anchura. Su capacidad era de 36 metros cbicos por segundo, corra 13 kilmetros con direccin E. a W., bifurcndose en ese kilmetro en el Canal del Norte y el Canal del Sur. El primero de ellos sin uso, el segundo se extenda por 30 kilmetros a una distancia media de 2 kilmetros del ro hasta el kilmetro 20 aproximadamente, a partir de ah corra a menos de 1 kilmetro. Este canal contaba con varios canales laterales y secundarios hechos por sus propietarios con una economa exagerada y muy rudimentaria, lo cual los haca muy frgiles. En el canal lateral del K.5, se encontraba la primera represa y derivacin, el K 7.5 tena una cada, un desarenador y un canal de desfogue. El Canal del Sur tambin tena varios canales laterales y secundarios, el del k 3.0 era una combinacin de represa, puente y cada vertical, el k 8.5, era una combinacin de represa, puente, cada vertical y bocatoma. El Canal Caedo se

102

Heberto Sinagawa, Op. Cit., pp. 86, 112.

57 encontraba sobre la margen izquierda del ro Culiacn. Este canal tomaba el agua exactamente frente a la bocatoma del canal Rosales.103 Don Manuel M. Pez, gobernador en 1934, obstruy usando la fuerza pblica las bombas de agua que regaban las tierras de Bachigualato para impedir que expropiaran esas tierras los campesinos.104 A lo largo de los aos hubo muchas fricciones entre los estados y el gobierno federal por el control de las aguas. Para definir lo que eran aguas federales de las aguas bajo la responsabilidad de los estados y los particulares, se promulg la Ley de Aguas de Propiedad Nacional el 30 de agosto de 1934. Con Crdenas al frente del Gobierno Federal, se impulsaron las primeras grandes obras de irrigacin, para beneficiar al naciente sector ejidal, no slo al sector privado. El sector ejidal fue el ms beneficiado con la poltica cardenista de dotacin de tierras, pues le otorg ms de la mitad de las tierras que seran irrigadas con las grandes obras hidrulicas. Sin embargo, los que controlaron el uso del agua fueron los propietarios de las tierras irrigadas del sector privado. En Sinaloa, la presa Sanalona, fue una de las cinco presas que se iniciaron en su sexenio. El Presidente Manuel vila Camacho impuls la irrigacin para beneficio del sector privado En ese sexenio se defini la poltica hidrulica del gobierno federal. De las 35 grandes obras de irrigacin del pas, varias se construyeron en Sinaloa. El 1 de diciembre de 1946 al asumir la Presidencia de la Repblica Miguel Alemn Valdez, declar que la Comisin Nacional de Irrigacin se transformaba en Secretara de Recursos Hidrulicos, para darle mayor impulso a la poltica de riego del pas. Durante el gobierno de Adolfo Ruiz Cortines, se restringi la inversin hidrulica por combatir la inflacin restringiendo el gasto pblico. En este sexenio se prolong la red de distribucin del ro Culiacn. Anualmente la Secretara de Recursos Hidrulicos fijaba la superficie que se cultivara en el prximo ciclo agrcola, teniendo en cuenta el agua almacenada, y vigilaba el cumplimiento del Plan Agrcola Nacional.105
103 104

Modesto Aguilar, Op. Cit, p. 15. Ibd., p.16. 105 Romn Milln, Op. Cit., pp.163-164; Reyes Osorio, Op. Cit., pp. 866-871.

58

Los productores agrcolas y la pequea propiedad. La poltica del Estado referente a la cuestin agraria hasta 1935, tuvo como objetivo principal, conservar los latifundios que estaban en produccin y convertirlos lentamente en pequeas propiedades y fraccionando a los latifundios improductivos en pequea propiedad, al reparto agrario lo vea como una solucin transitoria. A partir de 1935, la poltica cardenista se volvi ms agresiva, afectando la propiedad privada, Como muestra de ello es lo que sucedi a la Compaa Azucarera Almada, la cual, de 7 082 hectreas de riego que posea, se qued slo con 3 313, debido al reparto agrario. Las afectaciones a nivel nacional se hicieron en base al Censo General de Habitantes, Industrial y Agrcola- Ganadero de 1930 y con el marco legal del Cdigo Agrario de 1934. En Sinaloa la mayor parte de las afectaciones del periodo Cardenista fueron en 1937 y 1938, esto cambi la estructura de la propiedad de la tierra en el Valle. As, al concluir el gobierno de Lzaro Crdenas, se haban repartido ms tierras que durante los mandatos anteriores juntos: 17 891,577 que beneficiaron a 814,537 familias.106 Una vez que se consum el reparto cardenista en el estado, as como en el Valle, y que los hacendados haban vendido parte de sus tierras en forma de pequea propiedad, Aprovechando la extensin de la infraestructura hidrulica, para usar el agua de los ros San Lorenzo y Culiacn, se abrieron tierras a la agricultura en San Lorenzo, Oso, La Loma de Redo, Quil, Las Higueras, Mezquitillo, Costa Rica y San Rafael.107 Las esposas de los propietarios tambin trabajaron en el campo, desmontando, manejando tractores, empacando principalmente tomate ayudando a abrir, a cultivar la tierra, para ponerla en produccin. Cuando quedaron viudas, tomaron las riendas de las tierras y su siembra, impidiendo que se cayeran los negocios, incluso hasta mejorando o incrementando el patrimonio En el campo hacan labor social ayudando en los aspectos educativos, morales y formativos de los trabajadores del campo. Algunas de ellas fueron: Doa Antonia de Tribolet, esposa de Alfredo Tribolet Navarro; Raquel Carrillo, Yolanda Enciso de Crisantes,
Csar Aguilar, Op. Cit., pp. 59-65; Ibd. Eduardo Fras Sarmiento, El oro rojo de Sinaloa, el desarrollo de la agricultura del tomate para la exportacin, 1920-1956, Tesis doctorado UAS/BUAP, 2005, p. 65.
107
106

59 esposa de Miguel Crisantes; Dora Elena Sauceda de Beltrn, esposa de Juan Antonio Beltrn; Alicia Caraza de Carrillo, esposa de Rodolfo Carrillo; Vit Podesta quien tomo las riendas del negocio al morir su padre, Julio Podesta, y no slo lo sac adelante, sino que lo engrandeci ; Julia Torres de Gatziones; Victoria Rodrguez de Canelos, esposa de Aristeo Canelos; Lidia Valencia, esposa de Oscar Padilla Beltrn, y as se pudiera continuar con una larga lista.108 La Comisin Nacional de Irrigacin, al iniciarse la construccin de la presa y ampliarse su sistema de riego, form lotes de 15 y 35 hectreas de extensin, dotndolos con una toma independiente a cada uno de ellos. Siempre que las condiciones del terreno lo permitieron, los lotes tuvieron forma regular de 25 hectreas de extensin con sus linderos definidos, ya fuera por canales, drenes o caminos, evitando que stos los atravesaran.109 En los cuarenta empez el cambio ms notable del Valle, por la poltica agraria de vila Camacho, la cual se sustent en la nueva definicin del Cdigo Agrario de 1940, modificado en 1943. Esta poltica agraria tendra tres elementos centrales: 1) proteger y fortalecer la propiedad privada titulndola, 2) consideraba a la parcela como una unidad productiva, otorgando certificados de derechos agrarios, adaptando al ejido al sistema capitalista de produccin y 3) limitar el reparto agrario, otorgando las tierras beneficiadas con la obra hidrulica en propiedad privada. El presidente prioriz el noroeste y particularmente a Sinaloa por sus recursos naturales de tierra y agua, la organizacin empresarial de los productores privados, la consolidacin de los cultivos para exportacin, su escasa concentracin de habitantes que reduca las pugnas agraristas, sus esquemas de comercializacin orientados al mercado de Estados Unidos. Se concretaron estas medidas agilizando el deslinde, fraccionando y titulando las tierras ejidales y registrando y certificando la propiedad privada inafectable.110 A principios de 1941, vila Camacho acord que se repusiera la tierra afectada

108 109

Heberto Sinagawa, p. Cit., pp. 196-200. Comisin Nacional de irrigacin; Heberto Sinagawa, p. Cit., pp. 207-212; Csar Aguilar, Op Cit., pp. 73-75. 110 Csar Aguilar, Op. Cit., pp. 73-75.

60 por la Reforma Agraria en el sexenio cardenista del Distrito de Riego a los propietarios privados. Los propietarios ms favorecidos con esta poltica fueron los afectados por Crdenas. Aunque se fren el reparto agrario en este periodo, se afect a las familias Clouthier con 2411 hectreas, Redo 1 165, Van de Water 1 760, Bon Bustamante 1 815, herederos Herculano de la Vega. 4 957. Rodolfo T. Loaiza, gobernador del estado para allegarse fondos y fortalecer la credibilidad de los productores agrcolas, reactiv el mercado de la tierra poniendo en venta tierra propiedad del estado, fraccionada en predios de 100 hectreas y subastando pblicamente las fincas incautadas por el fisco. Estas tierras fueron adquiridas principalmente por empleados pblicos, veteranos de la Revolucin y los grandes propietarios agrcolas. Esta accin adems del registro y certificacin de la propiedad privada inafectable dio seguridad a los agricultores privados. De 1941 a 1946, vila Camacho otorg en el estado 292 certificados de inafectabilidad, de los cuales el 61% pertenecan al Valle de Culiacn, beneficiando a los agricultores que se dedicaban a la exportacin.111 Con esta seguridad legal las tierras que irrigara la presa en construccin se empezaron a poner en condiciones de uso. As, Chaprales y Miguel Crisantes empezaron a cultivar tierras en Morolen y Santa Fe, como la mayor parte de los agricultores la haban desmontado con hacha y machete. Francisco Campaa, otro de los pioneros del Valle, en 1947 desmont la tierra con hacha y machete y destroncon con talacho.112 Poco tiempo despus se desmont y destroncon con tractores de gran tamao, surgiendo los primeros contratistas como el Ing. Velsquez Chvez y los hermanos Stringer.113 La poltica agraria permiti que agricultores sin tierra tuvieran condiciones para explotarla, bajo dos modalidades, la renta y la aparcera.114 Estas dos formas les permiti tener el control de grandes extensiones de las mejores tierras del Valle. Los principales arrendatarios y aparceros fueron los que se dedicaron a la
Heberto Sinagawa, Op. Cit., pp. 194-195. Ibd. 113 Ibd., pp. 206-207; Csar Aguilar, Op. Cit., p. 78. 114 La renta se da cuando el dueo de un terreno hace un acuerdo en dinero o especie con una o varias personas por su uso temporal. La aparcera es cuando el dueo o arrendador de un terreno realiza un trato con una o varias personas para que lo cultiven y la produccin se reparta en los porcentajes convenidos.
112

111

61 agroexportacin, destacando agricultores sinaloenses como Carlos de Doig Alvear y su hijo Carlos de Doig Alvear, scar Bastidas Laveaga y permitiendo que se desarrollaran agricultores extranjeros de origen griego, como Constantino Petrulios, Jorge Polus, Aristeo Canelos, Basilio Gatzionis Mackris, quienes rentaban tierra en San Pedro para sembrar tomate y chile, Nicolas Bisbardis, Constantino Georgelos y Juan Cascajares. Como aparceros estaban entre otros Alejandro Gatzionis y Juan Stamos.115 El Valle empez a cambiar de propietarios, la tierra aunque todava estaba enmontada se fraccion en lotes de 100 hectreas, despus se obtuvo por medio de la adquisicin de certificados de inafectabilidad, as como por renta y aparcera. Algunos de los compradores fueron las familias Tamayo, Careaga, Hass, Daz Castro entre muchas otras, quienes adquirieron las propiedades a nombre de sus hijos, familiares y prestanombres. El Valle tuvo un importante desarrollo durante la etapa de construccin de la presa Sanalona, que se demostr con un incremento en su valor tanto catastral como comercial, principalmente la tierra de riego que tuvo un incremento del 63% de 1943 a 1945.116 De acuerdo con Sinagawa, cuando lleg el Ing. Enrique Snchez Ortiz, el 20 de diciembre de 1946, el director general del Banco Provincial de Sinaloa, Antonio Amzquita, lo llev a recorrer la mayor parte del Valle, el cual se encontraba en pleno desmonte y en la etapa de canalizacin. El Ing. Enrique Snchez Ortiz por mandato de Antonio Amzquita, hizo un estudio sobre la siembra del arroz en el Valle. En 1947, los agricultores que se animaron a sembrarlo fueron Jorge Almada Salido, en un predio llamado La Curva, que se encuentra por la vieja carretera Culiacn-Navolato y los Ingenieros Jess Lpez Vital y Luis G. Pablos.117 Para el 30 de junio de 1947 en la margen izquierda, el Canal Caedo irrigaba una superficie de 8 953 hectreas propiedad de 4 636 propietarios privados y 4 317
115
116

Csar Aguilar, p. Cit., pp. 88-91. Ibd., p. 93. 117 Ibd., pp. 202-203.

62 ejidatarios. Haba 600 propiedades de 100 hectreas cada una de ellas y 102 propiedades mayores a 100 hectreas. Sobre la margen derecha del ro Culiacn para el 9 de septiembre del mismo ao, haba 19 084 hectreas irrigadas con los Canales Rosales y sus ramales Norte y Sur. Estas hectreas eran propiedad de 4 074 propietarios privados, 4 976 ejidatarios y 34 propietarios de los cuales se ignora la cantidad de tierra que posean y el tipo de propietario que eran. Haba 500 propiedades de 100 hectreas y 223 mayores a 100 hectreas.118 Miguel Alemn Valdez, dio seguridad constitucional a la propiedad privada, reformando las fracciones X, XIV, y XV del Artculo 27 Constitucional. Una de las principales reformas fue darle al propietario privado que tuviera certificado de inafectabilidad el derecho a promover un juicio de amparo contra la afectacin agraria. Con estos cambios se rigi la poltica agraria de su periodo, la cual estaba orientada a consolidar al agricultor privado. Con ella se una a la de la creacin de la Comisin Nacional de Colonizacin y a la modificacin de la Ley de Colonizacin de 1926. La finalidad era incorporar en propiedad privada toda la tierra agrcola ociosa de buena calidad, dejando el esquema de dotacin y ampliacin de ejidos como punto central de la Reforma Agraria, incorporando a las futuras superficies bajo riego bajo el esquema de colonizacin.119 Con la amenaza constante que hubo en el periodo cardenista a la propiedad privada, se exigi al gobierno el congelamiento del reparto agrario. Para catalizar este descontento, en el contexto de la campaa de Manuel vila Camacho, Crdenas suaviz su poltica agraria modificando el Cdigo Agrario, otorgando garantas de no afectacin a la pequea propiedad. As la presin de los propietarios privados, los cambios de inicio de sexenio y las reformas que dieron lugar a un nuevo Cdigo Agrario en 1940, tuvo tres ejes centrales en cuanto a la propiedad: 1) proteger y fortalecer la propiedad privada, titulndola; 2) con este Cdigo y el de 1943, se adapt al ejido al sistema productivo, considerando a la parcela como unidad productiva con certificado de derechos agrarios; y 3) el

118

Fondo Consultivo Tcnico, Caja 4723, Expediente 63847, 1947, Archivo Histrico del Agua, p. Csar Aguilar, p. Cit., pp., 115-116.

3.

119

63 reparto agrario se limitaba, confiriendo las mejores tierras beneficiadas con la obra hidrulica como propiedad privada.120 El periodo de vila Camacho se caracteriz por el fomento y consolidacin de la agricultura privada, para obtener el volumen requerido de nivel de produccin para la industrializacin. De forma particular los productores agrcolas privados del Valle de Culiacn contaban con los recursos econmicos, las formas de produccin y la mentalidad requeridas para llevar a cabo esta meta. Al definir a esta zona como parte de la regin estratgica para impulsar la agricultura, el Estado a travs de inversin federal brind su apoyo con las disposiciones del Cdigo Agrario de 1942, el cual le proporcion el marco jurdico necesario, este esquema fue igual al que us el Estado en el periodo de 1920 a 1934.121 En diciembre de 1942 el Estado tom la decisin de disear sus programas y polticas para fomentar al propietario privado. En Sinaloa el gobernador coronel Rodolfo Tostado Loaiza, convoc a los que se consideraron afectados por la reforma agraria a dirigirse a la Comisin Agraria Mixta para que esta estudiara sus casos y se declara la inafectabilidad de sus terrenos. Los agricultores acudieron por cientos a esta convocatoria a travs de sus organizaciones. Para darle solucin a los problemas de la propiedad de la tierra causados por las afectaciones de la reforma agraria de Crdenas en Sinaloa, vila Camacho acord que los distritos de riego que construa la Secretara de Agricultura y Fomento repusieran la propiedad privada expropiada. Con el decreto del 25 de enero de 1941 se mencionaba que se compensara con una superficie de valor equivalente dentro de los distritos de riego que el gobierno federal estaba por concluir a aquellos pequeos propietarios afectados en virtud de las resoluciones dotatorias. Es decir, el gobierno de Manuel vila Camacho convirti a la pequea propiedad individual en la base para dinamizar y modernizar el campo. La implementacin de las obras de riego logr un

120
121

Csar Aguilar, Op. Cit., p. 70. Ibd., p. 74.

64 crecimiento sostenido en el rendimiento de la tierra en el perodo 1945-1956 (6.5% en promedio anual).122 La propiedad de la tierra antes de la Reforma Agraria en el estado de Sinaloa se encontraba como se muestra en la tabla siguiente:
Tabla 2. Nmero de predios rsticos, propietarios y hectreas en el estado de Sinaloa, antes de la Reforma Agraria de 1915.

Superficie N de Predios propietarios en Hectreas 1a5 4790 6 a 10 2857 11 a 50 3554 51 a 100 501 101 a 200 346 501 a 160 1000 1001 a 273 5000 5001 a 69 10000 Ms de 38 10000 Totales 12872

Superficie Total en Hectreas 14 911 22609 81626 37634 52276 120285 666544 666544 750945 2505199

% del Total de Propietarios 37.212 22.195 27.610 3.892 2.688 1.243 2.120 2.563 0.295 99.997

% Total de Superficie 0.595 0.902 3.258 1.502 2.086 4.801 26.606 26.606 29.975 99.996

Fuente: Enrique Espinosa y Donaciano Ojeda, Op. Cit., pp. 130-135.

En las dos ltimas columnas de este cuadro puse el % del total de propietarios y el % del total de superficie controlada por los mismos. Los predios menores a las 200 hectreas, que se pueden considerar como Pequea Propiedad, abarcaban solamente el 8.343% de la superficie total considerada y el nmero de propietarios de dichos predios ascenda al 93.597% de los propietarios. La superficie de los predios cuya extensin variaba de las 201 a las 1000 hectreas, abarcaba el 91.653% y el nmero de propietarios era slo el 6.4% del total. Como se ve en la Tabla 2, el nmero de pequeos propietarios era de 7 258, si consideramos lo terrenos de 5 a menos de 200 hectreas y quitamos los
122

Ral Salinas de Gortari, Agrarismo y agricultura, Mxico, Celam/Comit de Biblioteca, 1987, p.

64.

65 propietarios de terrenos de 1 a 5 hectreas, los cuales son 4 790, por considerar muy pequeas las superficies que posean. No se cuenta con informacin suficiente para presentar datos exactos sobre como estaba la situacin dentro del municipio y Valle de Culiacn. Pero los autores se imaginan era la misma proporcin que se concentra arriba para todo el estado de Sinaloa. Los datos sobre los cambios de la propiedad en el Valle de Culiacn, despus de la Reforma Agraria de 1915 hasta 1940, concernientes a las dotaciones y restituciones, se concentran en la tabla siguiente:

Tabla 3. Cambios por la Reforma Agraria en la propiedad del Valle de Culiacn, 1915 a 1940
No. de Dotaciones No. de Restituciones Superficies Restituciones Dotaciones No. de beneficiarios

Aos

1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1 1289.5000 1922 1923 1924 1925 1 2 1440.7284 1170.000 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1 1024.000 1933 1934 10 7119.4500 1935 15 17654.1400 1936 6 2752.0463 1937 43 48580.0750 1938 4 4909.5000 1939 -------------1940 Total 81 2 1440.7284 84499.7113 Fuente: Pgina de Internet del Archivo Histrico de la SRA, 26 de julio de 2008.

123

389

128 627 1575 308 4606 155 -----790

Por las condiciones otorgadas por los gobiernos federales y estatales para la adquisicin de tierras agrcolas en el Valle de Culiacn, pequeos agricultores,

66 comuneros, y personas con un poco de dinero, compraron tierras ya fuera en efectivo o con facilidades de pago que con el tiempo los convirti en grandes agricultores capitalistas. Estas condiciones para adquirir la tierra cre nuevas formas de acaparamiento que permitieron su concentracin y formaron: la pequea propiedad y el neolatifundio. La concentracin de tierra en pequea propiedad se inici bajo los lmites de la superficie otorgada por la Leyes de Colonizacin que se decretaron en 1923 (25 hectreas de tierra de riego, fue cambiando hasta llegar a 100 hectreas; 100 a 200 hectreas de temporal y hasta 500 hectreas en cerriles, agostaderos y pastizales), cuyo objetivo fue fomentar la colonizacin en regiones poco pobladas, y el neolatifundio se cre por la concentracin de tierras en modernas empresas agrcolas, las cuales agrupaban superficies mayores a las permitidas por la ley, pero fraccionadas entre los diferentes miembros de una misma familia y los prestanombres. A partir de 1940 las formas de poseer la tierra eran el neolatifundio, la propiedad ejidal y la pequea propiedad.123 Todava en 1942 se otorgaban facilidades para adquirir tierras conforme al decreto del 1 de junio de 1934. Para esta fecha la reforma agraria con su dotacin de tierras se haba reducido casi al mnimo. La tenencia de la tierra de riego continuaba siendo principalmente privada y estaba en manos de grandes terratenientes. Para salvar la propiedad privada, este sector se haba visto orillado a donar, vender o que le fuera afectada (previo acuerdo con el gobierno) parte de sus tierras en beneficio del sector ejidal. Tambin por fracaso econmico muchos agricultores abandonaron la agricultura y sus tierras las ocuparon otros nuevos agricultores que surgieron a raz de la dotacin de tierras de la reforma agraria.124 Hubo otro problema que afect a los productores agrcolas y este fue la invasin de campesinos a sus propiedades. Para no perder sus propiedades de estas invasiones de campesinos sin tierra de parte de los organismos oficiales, los agricultores privados se apoyaron en las organizaciones que haban creado para defenderse en otros tiempos de otros factores que los afectaban en sus intereses. Las
123

ms

antiguas

organizaciones

de

agricultores

en

Sinaloa,

fueron

124

Reyes Osorio, Op. Cit., pp. 18-3. Romn Milln, Op. Cit., p. 344.

67 organizaciones locales que se dedicaban a solucionar sus problemas de comercializacin. Adems a los productores hortcolas les ayudaban a negociar los salarios que se pagaran en los meses de cosechas con los trabajadores. En 1929 se cre la Asociacin de Agricultores de la Costa Occidental que agrupaba a horticultores de Sonora, Sinaloa y Nayarit. En 1932 a iniciativa del gobernador Macario Gaxiola, para defenderse de los problemas provenientes de Estados Unidos provocados por los productores de Florida, los agricultores dedicados a los cultivos de exportacin crearon la CAADES. Esta institucin estuvo sujeta al gobierno estatal por su debilidad econmica hasta que varios de sus miembros se consolidaron. Los agricultores que se consolidaron fueron los dedicados a la horticultura de exportacin. Iniciaron un movimiento de independencia que se consolid en 1945, elaboraron una nueva ley en 1954. Los pequeos propietarios estaban agrupados oficialmente en la Confederacin Nacional de Pequeos Propietarios, rgano poltico priista creado en 1946 que agrupa al sector agrcola privado de la CNOP.125 En 1958 la CAADES defendi contra el gobierno sus tierras agrcolas al ser invadidas 20 mil hectreas de riego en los lmites de la Unidad II, posteriormente Unidad III, por 4 mil miembros de la UGOCEM y 3 mil de la CNC. La CAADES a partir de ese problema cre el Comit Permanente para la Defensa de la Pequea Propiedad, compuesto por ms de 150 agricultores, representantes de otros organismos agrcolas de otros estados y de los sectores comercial, industrial y financiero. En 1959 por otra invasin, el presidente Adolfo Lpez Mateos, declar la congelacin de la tenencia de la tierra de las 130 mil hectreas del distrito de riego del ro Humaya, predio Montelargo, y redujo la pequea propiedad a 30 hectreas en esa regin. Finalmente este conflicto se resolvi entregando el 60% de las tierras del distrito de riego del Humaya a los campesinos, el 40% qued con los pequeos productores. La CAADES fue un organismo de presin para obtener mejores condiciones de produccin, negociar subsidios, crdito refaccionario barato, fijar precios de los productos agrcolas, de los insumos, negociar el control del agua y la tierra.126

125 126

Hubert Carton, Op. Cit., pp. 230-262; Mara de Jess Lpez, Op. Cit., pp. 60-64. Hubert Carton, Op. Cit., pp. 230-26.

68

En 1958 fecha que se termina el periodo de estudio de este trabajo, el Distrito de Riego 10, estaba constituido por el ncleo de terrenos agrcolas que se beneficiaban con aguas del ro Culiacn, a partir de su formacin en la presa Derivadora y por el ro San Lorenzo en la parte sur. Proporcionaba riego en forma eventual a 7 mil hectreas que despus formaron parte de la Unidad III. Los lmites oficiales del Distrito encerraban una superficie de 95 mil hectreas y eran los siguientes: Al norte; el Canal Rosales desde su origen continuando por el Canal del Norte hasta las coordenadas 30-E con 40-N. Al Este; el Canal Principal Oriental desde la presa Derivadora de Culiacn hasta el camino Quil- San Lorenzo. Al Sur; el camino antes mencionado hasta el poblado de Eldorado, en donde segua el camino Eldorado-Camino del Mar para seguir al norte aproximadamente por la cota 7. Al Oeste; se iniciaba en la coordenada 21- N con la 19-E, siguiendo la lnea marcada para terminar en la 17-E con la 30-N.127 El ingenio de Costa Rica, administrado por Nacional Financiera, S. A., posea 12 mil hectreas dedicadas a la produccin de caa. La tecnologa que se usaba en la produccin, en relacin al nivel que se usaba en el resto del pas, era mejor y se equiparaba a las zonas que contaban con los implementos ms adelantados, de acuerdo con los tcnicos que elaboraron el Informe Agroeconmico. Se haba sustituido en las labores agrcolas al buey por la mula y an por tractores de alta potencia, aunque para el tiro de carros y carreteras se empleaba todava el buey con la tpica combinacin de mula y burro. El arado de madera se sustituy por el arado de vertederas y de discos, se empleaban los rodillos mecnicos y las rastras de discos. Establecan estos tcnicos una diferencia en relacin al uso de los aparatos ms modernos en el sentido de que no tenan el mismo uso en manos de los ejidatarios y de los propietarios privados. Los primeros no les daban el uso adecuado a pesar de saber usarlos. El tractor se usaba para barbechar todo tipo de suelos, se prefera su uso por el rendimiento que aportaba. El tractor que daba mejores resultados era el John Deere, con sistema diesel.128

127 128

Distrito de Riego 10, Ro Culiacn, Direccin General de Distritos de Riego, 1962, p. 2. Enrique Espinosa y Donaciano Ojeda, Op Cit, pp. 102-103.

69 ngel Amadeo Pappatheodorou Betancort, en 1950 ide el vaso agrcola, esto era un cartn encerado con orificios para manejar los almcigos, controlar el nacimiento y desarrollo de la planta, administrar fertilizante, fumigante y agua, el cual se pudra convirtindose en materia orgnica. Tambin fue pionero del riego por aspersin.129 En los cincuenta a base de tecnologa empez a dejarse atrs la agricultura emprica que se haba estado practicado. Con investigacin, anlisis y estudios los tcnicos lograron mejorar varios aspectos concernientes a las cuestiones agrcolas.
Tabla 4. Nmero de colonos y propietarios por propiedad de hectreas en 1957 Tamao de la propiedad
1 a 5 5.1 a 10 10.1 a 20 20.1 a 30 30.1 a 40 40.1 a 50 50.1 a 100 Ms de 100 Total

Nmero de colonos y propietarios

322 100 201 151 149 225 476 24 1648

Superficie total del grupo en hectreas

830 1195 3197 3867 5418 10755 40868 3239 69369

Fuente: Tabla tomada del Centro de Investigaciones Agrarias, Los Distritos de Riego del Noroeste, Tenencia y Aprovechamiento de la Tierra, Mxico, Instituto de Investigaciones Agrarias, 1957, p 30.

La propiedad de la tierra, tanto para los ejidos como para los propietarios privados del Valle de Culiacn para el ao de 1957, haba variado, respecto al ao de 1945. Los ejidos haban aumentando a 66, con 4 508 ejidatarios y 1 648 propietarios privados-en su mayor parte- y colonos. Los ejidatarios eran dueos de 24 632 hectreas o sea el 26.2 % de la superficie del Valle de Culiacn. Los propietarios y colonos tenan en su poder 69 369 hectreas o sea el 73.8 % de la tierra de cultivo del Valle. La mayor parte de los ejidatarios contaba con una

129

Heberto Sinagawa, p. Cit., pp. 182-184

70 superficie promedio de 5 a 10 hectreas, excepto 370, que tenan un promedio menor a 5 hectreas. Las tierras que posean los propietarios y colonos variaban de 5 a 100 hectreas. La mayor parte de la extensin de la propiedad de la tierra se encontraba entre las propiedades de 40 a 100 hectreas, dando un total de 701 propietarios, con 51 623 hectreas, representando el 42.5 %. El grupo que segua era el que posea de 0 a 5 hectreas, sumando 325, representaban el 19.5 % del total de los propietarios. Despus, el grupo de poseedores de 10.1 a 20 hectreas, representaban el 12. 2 %, con 201 propietarios. El grupo menor de propietarios era el que tena ms de 100 hectreas, eran slo 24. Esto indica que los pequeos propietarios, contando a los agricultores dueos de superficies de 1 a menos de 100 hectreas en el Valle de Culiacn, para el periodo de estudio dan un total de 1648, con una superficie total de 69369 hectreas.130 Cada uno de los 24 propietarios de ms de 100 hectreas, las trabajaba como una sola unidad. Este nmero de 24 propietarios, es mayor de lo que se puede establecer. Se debe a que exista en este distrito, como en la mayor parte de los distritos de riego, familias en las que hermanos, hijos y parientes tenan cada uno registradas 100 hectreas a su nombre, pero en realidad era una propiedad que se explotaba como unidad. Asimismo, se encontraba la propiedad simulada, esta es, cuando exista un solo dueo para una gran extensin de tierra, pero para efectos legales, de acuerdo con el Artculo 27 de la Constitucin, la mxima extensin de tierra que un individuo poda poseer era de 100 hectreas de riego. En este caso, pona cada lote de 100 hectreas a nombre de parientes o de prestanombres.131 La superficie del Valle de Culiacn para finales de la poca de estudio de esta investigacin qued como sigue: limitada al norte por el Canal Rosales desde su origen y continua por el Canal del Norte hasta la 30 E con la 20 N, sigue por una lnea hasta llegar al meridiano 17 E con la 40 N. Al este limita con el Canal Principal desde la bocatoma de la Presa de Derivacin hasta tocar el camino Quil-Eldorado. Al sur por el mismo camino, hasta el poblado de Eldorado, en

130 131

Centro de Investigaciones Agrarias, Op. Cit., pp. 29-30. Ibd., p. 30.

71 donde sigue el camino Eldorado-Casino del Mar. Al oeste se inicia en la 21 N y la 19 E para terminar en la 17 E con la 40 N.132

Mapa de la superficie del Valle de Culiacn en 1958

Fuente: Archivo Histrico del Agua

La Comisin Nacional de Irrigacin, form lotes de 15 y 35 hectreas de extensin, dotndolos con una toma independiente a cada uno de ellos. Siempre que las condiciones del terreno lo permitieron, los lotes tuvieron forma regular de 25 hectreas de extensin con sus linderos definidos, ya fuera por canales, drenes o caminos, evitando atravesarlos con canales, drenes o caminos para servicio general.133

132 133

Roberto Ayala, Op. Cit., p. 74. Comisin Nacional de Irrigacin, Op. Cit.

72
Tabla 5. Nmero de propietarios privados y superficie irrigada en el Sistema de Riego 10 de 1957 a 1960 Ciclo agrcola Nmero de usuarios, propietarios privados Superficie irrigada

1957-58 1958-59 1959-60

863 1 727 1 731

38 853 47 701 56 008

Fuente: Departamento de Planeacin, Investigacin y Estadstica de la Direccin de Distritos de Riego de la Secretara de Recursos Hidrulicos, Informe estadstico No 14, Mxico, 1 de julio de 1959, p. 97; No 17, Mxico, 1 de julio de 1960, p. 99; No. 19, 1.de julio de 1961, p. 111.

2.3. La propiedad ejidal antes y despus de 1948

El ejido es una comunidad de agricultores, obligados a satisfacer cierto nmero de requisitos legales para recibir, por decreto gubernamental, la posesin de tierra, a la cual el individuo miembro de la comunidad tiene el derecho de usufructo, mas no de propiedad. El ejido es as una tenencia comunal cuyos campesinos poseen colectivamente derechos sobre su tierra. De acuerdo a la legislacin agraria, son cuatro los procedimientos mediante los cuales un pueblo puede recibir tierras. Las tierras ejidales son inalienables, intransmisibles, inembargables e indivisibles. La agricultura ejidal tiene carcter de subsistencia.134 Las limitaciones establecidas al uso de la parcela ejidal tienen que ver con el proyecto nacional de estructura agraria para el Mxico posrevolucionario: acabar con la estructura econmica y social del sistema latifundista y fomentar un sector de pequeas explotaciones agrcolas familiares. Este proyecto tiene una justificacin econmica: destacados economistas agrcolas enfatizan desde el principio del siglo XX la superioridad productiva de la estructura familiar en la agricultura. Pero las limitaciones legales al uso de la parcela ejidal que sirven de
1) por restitucin, esto es, mediante devolucin de la tierra que hubieren demostrado poseer con anterioridad y de la cual fueron despojados injusta o ilegalmente; 2) por dotacin, es decir, a travs de la donacin directa de tierras cuando puede demostrarse que un pueblo carece de ellas o que son insuficientes las que posee, para satisfacer las necesidades de sus habitantes; 3) por confirmacin, que significa la legalizacin del derecho a poseer y retener las tierras ya en posesin de un pueblo, y 4) por ampliacin, o lo que es igual, por acrecentamiento de la superficie dada a un pueblo cuando se ha demostrado que la dotacin original es insuficiente para cubrir las necesidades de sus habitantes. Rafael de Pina y Rafael de Pina Vara, Diccionario de Derecho, Mxico, Ed. Porra, S.A., 14. Edicin, 1986, p. 246.
134

73 instrumento para concretar este proyecto nacional vienen a anteponer la dimensin social a la dimensin econmica. Todo parece indicar que lo que se busca es cierta forma de igualdad social que se concreta en la igualdad en el acceso a la tierra (vanse las prohibiciones de compraventa, de renta o aparcera, la obligacin de cultivar uno mismo la tierra, sin emplear mano de obra asalariada, as como la prohibicin de fraccionar la parcela por concepto de herencia, o de nombrar un heredero que tenga ya parcela ejidal); asimismo, la tierra ejidal se concibe ms como un sustento familiar que como un medio de acumulacin y reproduccin econmica ampliada (la obligacin para el heredero de un ejidatario fallecido de apoyar econmicamente a la viuda y a los hijos menores es un ejemplo ms de esta lgica). Claro est, la eficiencia productiva no es del todo obliterada. Gracias a programas de apoyo especficos como el crdito ejidal, el sector ejidal de hecho fue en gran medida el agente del crecimiento agrcola que experiment Mxico. Pero de manera general la dimensin productiva es supeditada a la dimensin social, lo cual concretamente genera dos lneas de tensiones adentro de los ejidos: 1) la disyuntiva individual-colectivo; 2) la disyuntiva mercantil-no mercantil. Disyuntiva colectivo-individual: es al ejido en su conjunto que se le reconoce la propiedad de su patrimonio. Por consiguiente, el ejido en tanto que grupo (representado por la asamblea ejidal) es el nico agente de coordinacin agraria (asignacin de tierras, derecho de control sobre el uso de las mismas, que puede llegar hasta la privacin de los derechos ejidales para un ejidatario que incurra en prcticas prohibidas). Toda forma de coordinacin agraria interindividual queda entonces prohibida. Pero paralelamente a esta dimensin colectiva, en la mayora de los ejidos las familias desarrollan de forma individual una actividad productiva que tiene que permitir la reproduccin econmica de las explotaciones. En particular, deciden libremente sobre los cultivos, la organizacin del trabajo y el destino de las cosechas. Los lmites impuestos por la ley pueden entonces generar tensiones entre estos dos polos individual y colectivo, tensiones que se nutren de la segunda disyuntiva. Disyuntiva mercantil-no mercantil: el principio mercantil es voluntariamente excluido de las modalidades de regulacin agraria dentro del ejido, en nombre de

74 la justicia social. Pero la mayora de los ejidos estn insertos desde su creacin dentro de los intercambios monetarios, que remiten al modo mercantil: la reproduccin econmica de las familias depende de manera fundamental de la cantidad y la calidad de su produccin agrcola, as como de las relaciones de precios. Varios mecanismos han sido instituidos con el propsito de reducir estas tensiones, en particular el sistema de crdito ejidal, en el cual la garanta colectiva de un grupo de ejidatarios sustituye a la imposible hipoteca de las parcelas, o tambin los subsidios sobre los insumos y algunos productos agrcolas bsicos. Estos mecanismos temperan la lgica mercantil del entorno econmico de los ejidatarios, pero sin suprimirla totalmente, adems de que las reformas estructurales de estos ltimos aos los han debilitado mucho, sacando a la luz la viveza de las tensiones. En conclusin, dentro del sistema ejidal, la asignacin individual de la tierra estaba desconectada de la eficiencia productiva. No exista ninguna posibilidad legal de diferenciacin individual por medio del acceso a la tierra (sea por compra o por contrato de renta o aparcera). El ejido en su conjunto era considerado la base del desarrollo agrcola, de acuerdo con los lineamientos que llevaba a cabo la Secretara de la Reforma Agraria. La primera Ley Agraria que devolvi a las comunidades rurales sus propiedades la promulg en 1915, Venustiano Carranza. Con esta ley dio inicio a lo que sera la propiedad ejidal, ratificada por la Constitucin de 1917, con ella la propiedad rural sera compartida y pasara a ser explotada en lotes individuales ajenos al mercado, con derecho de usufructo individual o compartido. A finales de 1920, el gobierno de lvaro Obregn aprob la Ley de Ejidos, reglamentando en forma oficial esta forma de tenencia de la tierra. A partir de ah, el proceso de reparticin de tierra se extendi gradualmente, hasta el gobierno de Lzaro Crdenas cuando lleg a su punto mximo el nfasis de los principios de la propiedad comn.135 Desde 1917, el marco legal que define las distintas formas de tenencia de la tierra tiene su fundamento en el artculo 27 de la Constitucin, aunque su contenido ha sido reformado en mltiples ocasiones. Desde entonces se estableci que la
135

Rubn Delgado Moya y Mara de los ngeles Hidalgo Zepeda, 1993, El ejido y su reforma constitucional, Mxico, Editorial PAC S. A. de C. V., pp. 84-87.

75 propiedad de tierras y aguas corresponde originalmente a la Nacin, la cual tiene el derecho de imponer a la propiedad privada las modalidades que indique el inters pblico, con este precepto se estableci que la propiedad de la tierra podra ser en ejidos, de comunidades, de los particulares y de la Nacin.136 La poltica agraria del gobierno federal, cambi despus de 1929, debido a la crisis en que se encontraba, a pesar de los programas pregonados y los logros obtenidos. Dicha crisis provena no slo de las presiones permanentes de los antiagraristas, sino tambin de las inconformidades surgidas en el propio campo. El ejido no haba producido los frutos que de l se esperaban, debido a la tierra de mala calidad recibida o por la pequeez de las parcelas, que no alcanzaba para satisfacer las necesidades de quienes las trabajaban. Adems que lo hecho en materia de crdito, asistencia, capacitacin, etc. no era suficiente. Para Pascual Ortiz Rubio (1930-1932), el ejido era una institucin secundaria proveniente de un acto de justicia a favor de aquellos con los que la Revolucin se consideraba en deuda; pero como forma de tenencia de la tierra, por ese motivo era un sistema que se tena que transformar. Con Lzaro Crdenas la poltica agraria tuvo cambios radicales: dividi al latifundio, ya fuera previo acuerdo con los propietarios o por expropiacin; redistribuy a la poblacin rural a los lugares despoblados y foment la colonizacin interior. El eje principal de su poltica para el campo fue sustituir a la pequea propiedad por el ejido, el reparto de tierras y la legislacin para realizarlas. De esta manera las tierras privadas con certificado de inafectabilidad, las tierras propiedad de la nacin y de los estados, fueron afectadas para favorecer la formacin de ejidos o se fraccionaron en pequeas propiedades. Esto condujo en seis aos a la formacin de dos formas de tenencia de la tierra: 1) ejido y 2) pequea propiedad.137 La superficie de tierra del Valle que corresponda a los ejidatarios en 1930 era el 3% del total de la superficie cultivada, con los cambios ocurridos en la estructura agraria por el reparto cardenista esta superficie en 1940, haba cambiado
136 137

Ibd., pp. 56-63. Csar Aguilar, p. Cit., p. 60.

76 correspondindole a las tierras ejidales un 55% del total. En un periodo de diez aos tuvo un aumento del 52%, este incremento afect en forma negativa las actividades econmicas del Valle. Porque los agricultores privados redujeron la superficie cultivada del tomate, el garbanzo, la caa de azcar y el maz, en signo de protesta, disminuyendo el volumen y el valor de la produccin de las exportaciones y de algunos granos bsicos. En el intenso reparto cardenista, que se dio en 1937 y 1938, siguiendo la lista que surgi del Censo General de Habitantes, Industrial y Agrcola-Ganadero de 1930 y el marco legal del Cdigo Agrario de 1934, Culiacn fue uno de los municipios ms afectados, especialmente en las tierras de las riberas del ro Culiacn, lugar donde se concentraban empresarios agrcolas caeros, hortcolas, algodoneros y garbanzero del Valle.138 De un total de 619 105 hectreas que se repartieron en Sinaloa, 91 877 correspondieron al municipio de Culiacn. A la familia Redo le afectaron 13 154 hectreas, beneficiando a los ejidos de Navito, Zopilotita, Eldorado, San Joaqun, San Diego y San Manuel; a la Compaa Azucarera Almada le afectaron 14 126 hectreas, beneficiando a La Granja, La Loma, Baricueto, Navolato, Aguaruto, La Laguna, El Tanque, Bariometo, Yevabito, La Vuelta, La Sinaloa, Lo de Verdugo, Toboloto y el Patagon; a los Clouthier 2 198 hectreas, beneficiando a El Molino, El Potrero, El Laco y La Higuerita; a Cristbal Bonn Bustamante le afectaron 5 770 hectreas, beneficiando a Tierra Blanca, La Lima, El Guazimal, Ayune, El pozo, La Noria; 7 453 hectreas a Charles F. Van de Water, beneficiando a Lo de Sauceda, El Patagn, El Vergel, El Potrero, El Molino, El Realito, Rosa Morada y Sataya; a la Sinaloa Land Company le expropiaron 27 985 repartidas en todo el estado; a Jorge Almada Salido le expropiaron 7 282 hectreas que le servan para mantener el Ingenio de la Compaa Azucarera Almada; al Ingenio La Primavera le redujeron su extensin a 3 313 hectreas. Estos propietarios privados fueron los que ms resistieron a la poltica de expropiacin. En 1939, el descontento provocado por el reparto agrario de la poltica cardenista, llev a que en la campaa por la presidencia, Manuel vila Camacho, propusiera suspender el

Gustavo Aguilar Aguilar, Banca y desarrollo regional en Sinaloa 1910-1994, Mxico., Plaza y Valds, 2001, p. 149.

138

77 reparto masivo de tierras. El inicio de su mandato dio origen a una nueva poltica agraria, perdiendo la defensa del ejido fuerza y prioridad nacional.139
Tabla 6. Posesin definitiva de hectreas de los ejidos del Valle de Culiacn en 1945.
Nombre del ejido Aguapepito Irapuato El Potrero S. Pedro Colomote El Realito Rosa Morada Humaya Limoncito El Bolsn Otameto Bachimeto Col. de la Estancia El Pigal Lo de Sauceda Bebelamas La Palma Rosales Patagn Pinolo El Laco El Vergel Las Trancas Lo de Reyes El Tanque Ro Viejo Caimancito La granja Total 137.00.00 96.00.00
3907.80.00

Riego 150.00.00 117.00.00

Temporal 586.00.00 944.00.00

Pastos

Montes 504.00.00 688.00.00 348.00.00

Total 1240.00.00 805.00.00 1292.00.00 5391.67.13

Nmero de beneficiarios 63 46 127 83 20 42 56 80 92 45 66 125 28 102 123 58 28 28 21 28 24 46 52 20 55 58 23 1539

102.00.00 135.00.00 152.00.00 357.00.00 169.00.00 240.00.00 268.00.00 504.00.00 116.00.00 246.00.00 164.00.00 185.00.00 40.00.00 120.00.00 48.00.00 100.00.00 164.80.00 212.00.00 84.00.00

71.00.00 366.00.00
366.0000 100.0000

204.00.00

377.00.00 802.00.00 252.00.00 684.00.00

118.00.00 640.00.00

214.0000

237.00.00
314.0000 335.0000

1046.00.00 842.00.00 603.00.00

614.00.00 50.00.00 114.00.00 94.00.00 102.00.00

320.0000 88.00.00

1118.00.00 116.00.00 948.00.00 788.00.00 627.00.00 218.00.00 440.00.00

530.00.00 340.00.00 118.00.00

72.00.00 216.00.00
324.0000

218.00.00 364.00.00 300.00.00 212.00.00

320.00.00 580.00.00 400.00.00 488.80.00 424.00.00 158.00.00 426.00.00

74.00.00 198.00.00 85.00.00

3998.00.00
1923.000 212.0000

547.00.00 181.00.00 5523.00.00 220734.4713

Fuente: Enrique Espinosa y Donaciano Ojeda, Op Cit, 1944, pp. 130-135. Nota: Muchos de los terrenos clasificados como monte, eran susceptibles para el cultivo una vez que se contara con el agua suficiente para riego.
139

Csar Aguilar, Op. Cit., pp. 63, 64 y 68.

78
Tabla 7. Nmero de usuarios ejidatarios y superficie irrigada con el Sistema de Riego 10

Ao
1957 1958 1959

Nmero de Ejidatarios
1 977 4 508 4 680

Superficie en Hectreas
13 650 15 900 18 669

Fuente: Departamento de planeacin, investigaciones y estadstica de la Direccin de Distritos de Riego de la Secretara de Recursos Hidrulicos, Informe estadstico No 14, Mxico, 1 de julio de 1959, p. 97; No. 17, Mxico, 1 de julio de 1960, p. 99; No. 19, 1.de julio de 1961, p. 111, Mxico.

Es con el presidente Manuel vila Camacho (1940-1946), que Mxico centra su inters en el desarrollo de la industria, la cual en esos aos se encontraba enfocada a la produccin de textiles, alimentos procesados y materiales para la construccin. La atencin que recibi la industria, propici que el campo mexicano dejara de percibir los apoyos presupuestales que haba recibido en la primera mitad del siglo XX. En 1958, el sector agrcola creci a un sorprendente 7.6%, una tasa de crecimiento que reflejaba inversin previa por parte del sector pblico y un uso ms extendido de la tierra que result de la reforma agraria de la segunda mitad de 1930. Sin embargo, para finales de 1950 la tasa de produccin agrcola comenz a disminuir debido a que la inversin en este sector se redujo.140 Esta situacin del gobierno federal propici que los campesinos emigraran a los centros urbanos, generndose una elevacin en el nmero de subempleados as como de desempleados. Cabe sealar que "entre 1965 y 1970 el sector industrial reemplaz al agrcola para convertirse en el principal receptor de fondos estatales, reciba el 40% de la inversin pblica". En este periodo Mxico comenz a recurrir a los crditos externos para financiar los proyectos estatales, en 1960 se tom la decisin de liquidar la deuda exterior antigua de 452 millones de pesos, lo cual gener confianza en los mercados internacionales de capitales. Sin embargo, el pas experimentaba estabilidad poltica pues sus relaciones con los distintos sectores sociales estaban en su mejor momento. En el caso de los
Leonardo Lomel y Emilio Zebada, La poltica econmica de Mxico en el Congreso de la Unin (1970-1982), Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1998, p, 38.
140

79 sindicatos el gobierno pudo mantenerlos en calma gracias a los pactos entablados con los lderes: aumento en los salarios, estabilidad laboral, servicios sociales, etc., a cambio la clase trabajadora manifestaba su lealtad al gobierno y al PRI. Entre los mltiples beneficios que obtuvieron los trabajadores estuvo el Instituto Mexicano del Seguro Social construido durante el periodo de vila Camacho, adems del reparto de utilidades. Otro beneficio que tuvieron los trabajadores fue la Ley Federal del Trabajo promulgada en mayo de 1940.141 El estatuto de la tierra ejidal ha tenido una gran variedad de cambios desde su implementacin. Estos cambios se han determinado y/o han obedecido ms a una lgica social que a una lgica de mercado. La ley agraria refleja un proyecto poltico nacional y un nivel poltico local (implementacin de la ley agraria). Esta discrepancia, origina la ejecucin de la dinmica agraria de los ejidos La tierra es indudablemente un bien econmico (y antes que todo) es un territorio y, por ende, la base de relaciones sociales. La gestin del uso del suelo (es decir, los derechos de propiedad) est entonces, las ms de las veces, inserta dentro de redes sociales. A su vez, los derechos de propiedad influyen sobre las prcticas econmicas de los actores, por lo que la dimensin social no se puede pasar por alto. La tierra combina entonces una doble condicin. Segn las regiones del mundo y las pocas histricas, una dimensin puede dominar a la otra. Por ejemplo, en Europa occidental, en el sistema feudal de la Edad Media predomin la dimensin social, mientras que el sistema de propiedad privada vigente se asienta en la dimensin econmica y mercantil. Para los economistas de la escuela de los derechos de propiedad, incluso, esta evolucin de los derechos de propiedad hacia la evacuacin de la dimensin social y el desarrollo de derechos individuales, exclusivos y libremente transferibles, lleva a ms eficiencia, tanto individual como colectiva y permite explicar el desarrollo econmico general (tanto agrcola como industrial) de los pases que la han experimentado. El relativo retraso econmico de los pases cuya estructura agraria fue o sigue dominada por el latifundio (Amrica Latina, Espaa, sur de Italia), as como el fracaso del

141

Ibd, pp. 39-45.

80 modelo de agricultura colectiva de los pases de Europa del Este les ha servido de confirmacin a su tesis. La ley federal de la reforma agraria establece claramente los principios no mercantiles de la tierra ejidal, planteados en el cdigo agrario de 1934. En primer lugar, prohbe toda clase de transaccin sobre la tierra: compraventa y contratos de renta y aparcera. La tierra ejidal es claramente definida como un bien no mercantil. En segundo lugar, las prcticas agrarias obedecen reglas4 que remiten al inters colectivo y a la personalizacin de las relaciones, mucho ms que al inters individual o que a la eficiencia productiva, como lo demuestran los siguientes ejemplos: La dotacin de tierras a los ejidos obedeci a motivos polticos de corto plazo, para calmar presiones sociales puntuales, o para buscar alianzas de poder. En estos casos, la personalizacin de las relaciones entre los grupos que pedan la tierra y los grupos que la repartan es esencial para entender las dinmicas agrarias. En las etapas siguientes, los nuevos ejidatarios que se incorporan al grupo inicial no son agentes annimos, sino que pertenecen a esferas sociales muy cercanas: hijos de ejidatarios o avecindados. De esta forma, la tierra no necesariamente era distribuida con fines de eficiencia productiva. La necesidad de responder a presiones sociales y polticas puede llevar a dotaciones individuales de tipo minifundista como fue el caso dentro del Valle de Culiacn, donde se realizaron las entrevistas a 80 ejidatarios , que desde un principio se revelan insuficientes para las necesidades familiares y obligan al ejidatario a buscar actividades econmicas complementarias. Por otra parte, la tierra era distribuida en funcin de redes sociales, que no necesariamente coinciden con las habilidades para desarrollar una actividad agrcola. Los propietarios ejidatarios del Valle, igual que los propietarios ejidales fueron desmontando por su cuenta la tierra que les fue otorgada. Su desarrollo, sin embargo, no fue igualitario. Probablemente esto se debi a sus habilidades para manejar el proceso agrcola. Esta diferenciacin sigui alimentndose con los crditos que obtenan para sus cultivos, debido a que la mitad aproximadamente

81 no tena acceso al crdito formal e informal, as como a la adquisicin de tractores, camionetas o camiones e inclusive combinadas, cuando otros seguan cultivando con yunta. Tambin los ejidatarios enfrentaron problemas de comercializacin con sus cultivos, la mayora no tuvo acceso a los cultivos para exportacin. Asimismo muchos de los ejidatarios se encontraban en cartera vencida, no slo con el Banco Nacional de Crdito Ejidal, sino con bancos privados, o con agiotistas, lo que los llev a un proceso de descapitalizacin (venta o empeo de tractores y vehculos para pagar los crditos o bien de sus cosechas). El acceso al crdito tanto ejidal como privado fue casi nulo, y los ejidatarios padecieron en diversos grados problemas de liquidez. Como respuesta a esta situacin, la mayora increment sus siembras de maz por ser un cultivo ms seguro, menos costoso y con mayor comercializacin ya fuera esta local o nacional, por medio de la banca estatal o privada. Los ejidatarios ms exitosos tambin rentaron o hicieron contratos de aparcera productores agrcolas ejidales-privados. En resumen, la historia agraria ejidal del Valle de Culiacn muestra rasgos interesantes. Por lo que toca a la tierra, es un valle que combina la propiedad ejidal con la propiedad privada, que tuvo que luchar para que se le concedieran las facultades para abrir tierras de cultivo; es un valle que tuvo una experiencia de explotacin ejidal y privada, donde existen al mismo tiempo propietarios privados y ejidales, existiendo un manejo diferenciado del recurso tierra segn los derechos de propiedad que le estn asociados. En lo que toca a los sistemas de produccin, es un valle donde se han dado procesos de diferenciacin econmica bastante fuertes que se tradujeron en variabilidad en el acceso a maquinaria, pero tambin en el acceso a la tierra. Por ltimo, el acceso al financiamiento pas en algunos casos por una extensificacin del sistema de cultivo (aumento de la superficie sembrada en maz, reduccin del uso de fertilizantes), y en otros casos por la bsqueda de cultivos alternativos muy arriesgados pero potencialmente muy rentables. y se convirtieron en

Cuando se interrog a los ejidatarios sobre las razones por las que haba fracasado el intento de cultivo colectivo, esgrimieron dos tipos de argumentos. En

82 primer lugar, las malas relaciones con el banco ejidal: el crdito y las mquinas (sembradoras y combinadas) no llegaban a tiempo, lo que retrasaba los trabajos; luego a las mquinas les haca falta mantenimiento, lo cual se reflejaba en una menor productividad y calidad del producto; incluso, los ejidatarios recurrieron a maquinaria rentada a particulares. Pero la razn principal fue la falta de inters dentro del mismo grupo para el trabajo colectivo. Un ejidatario resumi muy bien la opinin de todos: "para qu echarle ganas si el fruto de mi trabajo no me corresponde totalmente sino que es repartido entre todos?" En este caso, para los ejidatarios, el inters individual (dejar que los dems hagan el trabajo) se opona al inters colectivo (trabajar todos juntos) y, en ausencia de un mecanismo efectivo de monitoreo del trabajo individual y de remuneracin adecuada, se llegaba a situaciones de menor eficiencia. En efecto, al momento de repartir las ganancias, los ejidatarios se valan de relaciones de parentesco o compadrazgo para que a cada quien le tocara lo mismo, independientemente de la cantidad y calidad de trabajo proporcionado.

De acuerdo con las entrevistas, la superficie bajo algn contrato de renta o aparcera representaba un alto porcentaje de la superficie total sembrada. Se trata, por lo tanto, de una prctica relativamente corriente dentro del ejido. Los productores ejidales declararon no haber cambiado sus costumbres en relacin con los cambios legales. En el Valle de Culiacn, las categoras de los que toman y los que dan tierra son bastante estables y definidas. Los que toman son ejidatarios ms pudientes econmicamente (o vienen de familias pudientes que los apoyan en cierto grado) y siguen una lgica de desarrollo productivo, poseen un tractor o, en su caso, tienen acceso al tractor del padre o del hermano y buscan tomar tierras cada ao segn sus posibilidades. Los que dan son ms frgiles econmicamente (no dan cada ao, sino cuando se encuentran en apuros financieros) o buscan salir de la lgica productiva (en este caso, dan cada ao). Se cuenta con tres tipos de contratos a los que recurren los ejidatarios: el contrato de renta, el contrato al tercio y el contrato a medias.

83 En el contrato de renta, el arrendatario toma todas las decisiones en cuanto al cultivo y al itinerario tcnico y paga la renta en efectivo en cuanto se cierra el trato. Parece que existe un consenso dentro del ejido sobre el valor de la renta, por lo que no se observ mucha variacin que tradujera relaciones de poder entre los ejidatarios (solamente en funcin de la calidad de los suelos). El contrato al tercio se acerca a una renta con pago proporcional a la cosecha, en la medida en que el mediero sigue siendo responsable de todo el proceso productivo. Sin embargo, el mediero y el dueo de la parcela deciden juntos qu cultivo va a ser sembrado. La renta de la tierra corresponde a la tercera parte de la cosecha en pie y el dueo tiene que encargarse de cosechar su parte. Por ltimo, el contrato a medias consiste en la reparticin de los costos de produccin entre el dueo de la parcela y el mediero, cada quien cosechando una mitad de parcela. Si bien los contratos de renta y al tercio implican que el dueo se retire del proceso productivo, en el contrato a medias el dueo y el mediero juntan sus esfuerzos en el marco de un proceso productivo en comn. El espacio para la negociacin es por lo tanto mucho ms abierto: eleccin del cultivo y del itinerario tcnico, modalidades de reparticin de los trabajos y de los costos. Sin embargo, existe una base convencional para estos contratos, segn el cultivo de que se trate. Todos estos contratos involucran a los mismos ejidatarios del mismo ejido y en algunos casos, de ejidos vecinos. En todos los casos, las partes se conocen desde mucho tiempo atrs y no sienten la necesidad de hacer un contrato por escrito. Las entrevistas realizadas arrojan una clara predominancia de la renta sobre los dems tipos de contratos (contratos verbales las mayor parte). Los que toman la tierra justifican su preferencia refirindose a la lgica individual ("Una vez pagada la renta, quedo como nico responsable de la parcela. Si trabajo bien, todas las ganancias son mas, y lo mismo para las prdidas si trabajo mal"). Tambin mencionan el objetivo de evitar conflictos con los dueos. En un contrato al tercio, el dueo puede estar inconforme con un rendimiento bajo (el cual condiciona la renta que le toca) si lo atribuye a una falta de trabajo de parte del mediero en la parcela. En un contrato a medias, los conflictos pueden surgir durante la realizacin de los trabajos o al momento de pagar los gastos. Al contrario, un

84 contrato de renta no abre espacios de conflicto una vez negociada y pagada la renta en efectivo. La renta en muchos casos tambin conviene a los que dan la tierra: la mayora de las veces, se trata de salir de un apuro financiero, y este contrato permite cobrar la renta en efectivo y en adelante. Sin embargo, esta predominancia ha sufrido cambios, en relacin con dificultades econmicas de los productores. Los que toman tierras ya no cuentan con suficiente efectivo para poder pagar en adelante todas las rentas. Por otra parte, tambin han aparecido nuevos tipos de contratos en relacin con la introduccin de cultivos de exportacin por parte de productores exteriores al ejido. La tierra se sigue dando en renta, pero los dueos cobran ahora ms caro (en los primeros aos, la presin por obtener tierras por parte de los productores de exportacin hizo que el nivel de renta se duplicara, para despus volver a bajar, pero quedndose a niveles ms altos que los del pasado). Tambin existen contratos al tercio, en los que el dueo proporciona la tierra y todos los trabajos, y el mediero proporciona las semillas, el fertilizante y los productos fitosanitarios. El dueo se queda con la tercera parte de la cosecha en pie, como concepto de renta, y el mediero se encarga de comercializarla. Por ltimo, se observan contratos a medias, pero con mucha variacin en cuanto a los trminos del reparto. Estos contratos celebrados con productores exteriores al ejido se han traducido en muchos conflictos e inconformidades, ya que muchas veces el productor exterior se ha aprovechado de la ignorancia de los ejidatarios en materia del cultivo para imponer condiciones desfavorables para ellos o hasta engaarles. Todos estos elementos descriptivos permiten concluir en el carcter

dominantemente mercantil de los contratos de renta y aparcera, lo que ilustran los tres puntos siguientes: 1. Contratos de renta y aparcera en la nocin de mercado: se puede considerar que el contrato es una forma de transaccin: su objeto es el derecho de cultivar temporalmente una parcela, y aunque no se trata de un objeto fsico, este derecho es el lugar de convergencia de deseos de apropiacin opuestos y tiene un precio. La nocin de precio que vinculamos al acceso a la tierra reviste realidades muy distintas segn el tipo de contrato. Esta nocin no plantea

85 problemas particulares en el caso de la renta, incluso hemos podido observar fenmenos directamente relacionados con el balance oferta-demanda: la renta subi cuando llegaron nuevos productores dispuestos a sembrar papa; volvi a bajar cuando ms ejidatarios quisieron dar sus tierras en renta por problemas econmicos puntuales. En cambio, la nocin de precio se vuelve problemtica en el caso de los contratos de aparcera, en la medida en que la parte que le toca al dueo no es previsible al momento de cerrar el trato. En el contrato a medias, adems, se tiene que valuar la aportacin de cada actor, y a veces interviene cierto nmero de elementos no monetarios (como las semillas no compradas). Pero en todo caso, la eleccin por parte del actor de un tipo de contrato supone un clculo previo, ms o menos explcito y, por lo tanto consideramos que remite esencialmente a una lgica mercantil. 2. El intento por borrar el carcter personalizado de las relaciones contractuales: claro est, la personalizacin de las relaciones entre los que toman y los que dan la tierra es un elemento clave del anlisis. Permite suavizar las negociaciones, as como los posibles conflictos surgidos durante el desarrollo del contrato. Pero de hecho, al menos los que toman la tierra justifican su preferencia por la renta como una forma de minimizar la importancia de estas relaciones personales. Si entran en un contrato al tercio o a medias es, sobre todo, para ayudar a un pariente o a un compadre. Si de lo que se trata es de producir, prefieren la renta ms impersonal. Este segundo punto est muy ligado con el tercero, que es el de la eficiencia. 3. Eficiencia y tipo de contrato: el hecho de que los ejidatarios que toman la tierra prefieran entrar en contratos de renta puede interpretarse como una lgica de peritaje: consideran que gracias a su dominio tcnico del cultivo pueden alcanzar niveles de rendimiento suficientemente altos para que el pago de una suma a destajo resulte ms interesante que un pago proporcional a la cosecha. Estos mismos productores son los que desde hace algunos aos dan parte de sus tierras al tercio o a medias para los cultivos de exportacin. A pesar del riesgo de conflictos que estos contratos conllevan, el criterio de eficiencia permite explicar esta eleccin: son la nica forma de acceder tanto a la informacin tcnica como sobre los mercados que en el caso de los cultivos de exportacin son

86 impredecibles. En efecto, se trata de cultivos mucho ms complejo que el maz o el frijol, tanto en el manejo fitosanitario como en la comercializacin. Adems, requieren de una inversin financiera muy importante, por lo que se trata de cultivos riesgosos si se siembran como cultivo propio y sin capacitacin previa.

Comparacin entre la tierra ejidal y la tierra privada de los propietarios ejidales. Al tratar de comparar la forma como los ejidatarios manejan su tierra ejidal y su tierra en pequea propiedad, la primera impresin es que no hay diferencia alguna entre las dos formas de tenencia. En los dos casos los ejidatarios prefieren trabajar en forma individual, en los dos casos recurren a contratos de renta o aparcera cuando les conviene. El nivel de renta es el mismo en los dos tipos de tierra. Todo parece indicar que hablan de sus parcelas ejidales, refirindose a ellas como si fueran en propiedad privada. En cambio, reconocen a las tierras ejidales de uso comn una funcin social.

Algo sobresaliente en el discurso de los ejidatarios sobre sus prcticas es la ausencia casi total de referencia a la Ley. Sus prcticas por lo tanto parecen obedecer sobre todo a reglas diseadas localmente, que a veces se acercan al marco legal agrario y a veces se alejan mucho, y que integran en gran medida la dimensin mercantil. Cmo interpretar esta observacin? Las ms de las veces, la legislacin agraria no era conocida por los ejidatarios. Es impresionante advertir hasta qu punto los ejidatarios estaban poco enterados de su contenido, hasta en sus grandes rasgos. Por ejemplo, en lo que respecta a los contratos de renta y aparcera, la mayora de los ejidatarios dijo que estaban permitidos. Hubo quienes agregaron algunos matices: que estas prcticas eran autorizadas siempre y cuando el contrato involucrara a dos ejidatarios; o que haba que procurar no dar una misma parcela a la misma persona por ms de dos aos; o que siempre y cuando los comisariados incurrieran en este tipo de prcticas, eran permitidas. La relacin individual a la regla aparece aqu en toda su complejidad, ya que los ejidatarios pueden tener visiones distintas, pero en todo caso equivocadas. Se puede suponer que las autoridades ejidales tenan un

87 conocimiento ms amplio de la Ley, pero por lo menos no aparece en su discurso, lo que nos lleva al punto siguiente. La ley agraria no siempre era considerada legtima por los ejidatarios. Sobresale el hecho de que los ejidatarios hablan como si se hubieran "apropiado" del ejido (en tanto grupo) y las parcelas de cultivo (en tanto individuos). Su concepcin de los derechos de propiedad asociados con el ejido, por lo tanto, se aproxima mucho a la propiedad privada, por lo que tienden a no reconocer como legtimo el posible control por parte del Estado (en el caso del ejido en su conjunto) y tambin por parte del comisariado ejidal (en el caso de las parcelas de cultivo). Sin embargo, hay que matizar el discurso contestatario tomando en cuenta las relaciones de poder imperantes localmente y sus consecuencias sobre las prcticas efectivas de los ejidatarios. Por ltimo, este espacio para las reglas locales no se hubiera desplegado sin la ausencia de las autoridades agrarias, en cuanto a hacer cumplir la ley agraria a nivel local. En efecto, las autoridades agrarias podan actuar solamente a partir de denuncias realizadas por los mismos ejidatarios. Siempre y cuando prevaleciera un consenso interno al ejido (aunque fuera basado en relaciones de poder), las autoridades agrarias no podan intervenir.16 En cambio, parece preciso hacer hincapi en la capacidad del comisariado ejidal para imponer reglas locales, a pesar de que muchas veces sobrepasen el marco dispuesto por la Ley. Las consecuencias de los cambios institucionales son difciles de estudiar. Para North (1990), el cambio a largo plazo es el resultado acumulado de las decisiones individuales de corto plazo. Estas decisiones reflejan la manera subjetiva en que los actores se representan el entorno que los rodea. Estos modelos individuales reflejan las ideologas y creencias de los actores, y no necesariamente son congruentes con las intenciones de los autores de las reformas, por lo que las consecuencias de cambios polticos son en gran medida impredecibles. En el campo del Valle de Culiacn es necesario tomar en cuenta este punto de vista. En efecto, los ejidatarios manejan modelos muy subjetivos en cuanto a su relacin con el Estado y tambin con la informacin. En primer lugar, la mayora no tiene mucha confianza en las instituciones, lo que se traduce en una interpretacin muchas veces errnea expresada: de que se trata de una maniobra

88 del Estado para cobrar impuestos o hasta para volver a posesionarse de las tierras ejidales. En segundo lugar, muchos ejidatarios no tienen el nivel de educacin suficiente para poder asimilar toda la informacin nueva que supone el cambio de legislacin (ya se ha visto que no estaban enterados de todos los elementos de la ley agraria). Un segundo punto por subrayar es la dificultad de identificar relaciones causales. El comportamiento observado de los actores en campo es resultado de todo un conjunto de incentivos y coacciones, de los que la tierra no es ms que un componente. Se requerira de un anlisis ceteris paribus, lo que est lejos de ser el caso. Los cambios a la reforma agraria que se fueron dando a travs del tiempo se insertan, en efecto, dentro de toda una serie de modificaciones que afectan el entorno del sector agrcola (en particular en lo que respecta a los precios y el crdito). En estas condiciones, el discurso de los actores sobre sus prcticas cobra toda su importancia. En suma, un resultado sobresaliente arrojado por las entrevistas son las deficiencias en el entorno informativo de los ejidatarios. Desconocen el contenido de la ley agraria de por s nada sencillo es muy poco conocido y entendido. Por ltimo, es necesario resaltar los alcances y los lmites del estudio de caso como metodologa. Todo depende en ltima instancia de los propsitos del investigador: el estudio de caso cumple con su objetivo si de lo que se trata es de entender la relacin que el ejidatario tiene con la tierra. En cambio, no permite sacar conclusiones generales, aunque s establecer relaciones causales entre el contexto especfico y el tipo de dinmica observado.

Conclusin El proceso de construccin de la economa sinaloense es en gran medida el de la transformacin de una agricultura de temporal, en una agricultura de riego en el Valle de Culiacn. La transicin fue lenta mientras el Gobierno Federal no asumi un liderazgo para conducir el paso de una economa agrcola tradicional en una agricultura moderna, tecnificada, y con mecanismos financieros y comerciales vinculados no slo a todo el mercado interno, sino a la economa internacional,

89 gracias a la infraestructura de riego y a la agroindustria que se desarrolla de manera notable en el Valle de Culiacn. A partir de 1940 Mxico inicio una etapa llamada el milagro mexicano, esta etapa se caracteriz por ser de un crecimiento sostenido y fue el cambio hacia la formacin de una nacin moderna e industrializada. La segunda guerra mundial dio un gran estmulo al crecimiento de la economa mexicana. De 1940 a 1956 se dio en Mxico un perodo de crecimiento hacia afuera, basado en el dinamismo del sector primario. Esta poltica puede definirse como crecimiento sin desarrollo, ya que el nmero de industrias del pas aument, pero sin la base slida que es la libre competencia, que le permitiera desarrollarse econmicamente. Durante el mandato de vila Camacho (1940-1946) se observ una notable estabilidad poltica y un crecimiento econmico. Entre 1940 y 1945, el PIB creci a un ritmo de 7.3 por ciento, ndice nunca antes alcanzado en la etapa postrevolucionaria.142 El "Milagro Mexicano" es un perodo de la historia contempornea de Mxico, entre 1940 y 1968 que se caracteriz por la aplicacin de una serie de reformas econmicas y sociales por parte del Estado, para desarrollar el mercado interno y la industria principalmente. En este perodo se crearon las instituciones polticas y sociales ms importantes del pas. Su mxima expresin fue en el periodo que se conoce como Desarrollo Estabilizador, poca en que Antonio Ortiz Mena estuvo a cargo de la secretaria de hacienda. Durante esta poca se dio el famoso cambio de $12.50 por dlar, lo que demostr la estabilidad de Mxico, que dur ms de veinte aos, iniciando en el gobierno de Adolfo Ruiz Cortnez. Este periodo inici en la Segunda Guerra Mundial, en la que Mxico enviaba materias primas a los aliados, y a cambio reciba maquinaria y tecnologa; Otro antecedente fueron las polticas y estabilidad del gobierno de Lzaro Crdenas.143 El crecimiento hacia fuera se dio durante los regmenes presidenciales de Manuel vila Camacho y Miguel Alemn Valds proporcionaron los medios para alentar el crecimiento econmico, la consolidacin del mercado interno y la insercin de

Ibd., pp. 45-52. Diego Lpez Rosado, Historia de la agricultura y de la ganadera, Mxico, Editorial Herrero, 1977, pp. 235-240.
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90 Mxico en la economa mundial. La actividad industrial registr un vigoroso crecimiento. La tasa de crecimiento del PIB alcanz entre 1947 y 1952 un promedio anual del 5.7%, con un gran crecimiento en la produccin de la energa elctrica y el petrleo y tambin de la industria manufacturera y de construccin. Crecimiento hacia adentro, fue de 1956 a 1970. La economa mexicana gir ciento ochenta grados, creciendo hacia adentro, va la sustitucin de importaciones; es decir, Mxico deba producir lo que consuma. La economa mexicana estuvo basada en el dinamismo del sector industrial, contrayendo la estabilidad de precios y ajustndose a los problemas productivos y financieros por los que pas el pas. El crecimiento industrial en el perodo 1940-1970 mantuvo un ritmo de crecimiento sostenido, aunque basado en un mercado cautivo que le proporcionaba la poltica proteccionista diseada por el Estado, situacin que trajo como consecuencia el desarrollo de empresas sin competitividad con el exterior, que les impidi consolidarse a travs de la exportacin hacia mercados extranjeros; condicin que impedira la creacin de una verdadera industrializacin moderna e independiente que contribuyera el desarrollo social del Mxico posrevolucionario. Esta etapa tuvo un lado positivo, durante estos aos del Milagro Mexicano, las autoridades tuvieron un comportamiento conservador en el manejo de sus finanzas, es decir, sus dficits eran pequeos, e incluso hubo aos con supervit. El gobierno, por tanto, no gastaba ms de lo que tena de ingresos. La esencia del pensamiento econmico de esos tiempos en Mxico era el Proteccionismo, una escuela de pensamiento econmico con ideas que significaban la proteccin de las industrias locales: haba que industrializar al pas y para ello, se crea, deba aislarse a sus compaas de la competencia de empresas extranjeras. La forma de hacer esto es cerrar las fronteras a productos importados dejando que nicamente las empresas mexicanas los produjeran. El Desarrollo Estabilizador tuvo un lado negativo: el olvido del campo. Toda la atencin de las autoridades estuvo centrada en la industrializacin de pas con la actividad del campo relegada a un lugar muy secundario, tanto que se ha dicho que de esta poca data la creacin de los dos Mxicos, el del campo y el de la

91 ciudad. Mientras el campo era puesto de lado, la actividad bancaria, por ejemplo, creci en esos aos tres veces. sa mentalidad llev al cultivo obligado de maz, frijol y otros alimentos estndares en Mxico, con la idea de ser autosuficientes en esos rubros. De hecho, fue hasta los 50 cuando se dio el Estado cuenta del descuido de las actividades agrcolas. Con la visin de ser autosuficientes en el campo, adems, las autoridades fomentaron cultivos que eran parte bsica de la alimentacin popular, y descuidaron la posibilidad de otros cultivos que hubieran producido mayores ingresos al campesinado, e incluso divisas al pas. Aunque el campo fue descuidado durante esta etapa, ayud a la industrializacin del pas de diversas maneras, por ejemplo, con sus emigrados se supli la mano de obra de bajo costo para la industria, debido a su escasa preparacin y que por esa razn reciban ingresos bajos. Las inversiones privadas en el campo, adems, fueron nulas debido a la inseguridad en la propiedad de terrenos, los que cada vez eran ms pequeos e ineficientes para producir. La Reforma Agraria sencillamente no funcion como generador de ingresos para su poblacin.144 Las divisas que antes produca el campo, es lgico, se redujeron. En fin, el campo disminuy notablemente en importancia y la promocin industrial produjo una sensible brecha entre ambos sectores. La realidad, por tanto, muestra que el escaso desarrollo agrcola y ganadero data de esta poca y se debi a la aplicacin de polticas econmicas proteccionistas, no a la apertura comercial que vino mucho despus. Es posible decir, por tanto, que la poltica econmica del Milagro Mexicano tuvo resultados mixtos. Sin duda ayud a industrializar al pas, elev ingresos y mejor el bienestar en general. Pero tambin tuvo efectos negativos como los mencionados. Ms an, tena un problema de fondo que era el lmite del mercado nacional, pues las empresas al no exportar no producan ms de lo que los mexicanos podan comprar. El mercado mexicano, sin embargo, creca gracias al aumento de la demanda nacional.145

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Diego Lpez, Op. Cit., pp. 260-261. Enrique Crdenas, La Poltica econmica de Mxico, 1950-1994, Mxico, Fideicomiso Historia de las Amricas, Serie Hacienda, Ed. Fondo de Cultura Econmica, El Colegio de Mxico, 1996, pp. 273-278.

92 La maquinizacin de los ejidos era mucho ms baja que la de los predios agrcolas privados, por cada 1 104 hectreas de predio familiar que usaba un tractor en 1940, el ejido usaba un tractor por cada 5 072 hectreas.146 En cuanto a la propiedad de la tierra, desde el cardenismo hasta 1950, se expropiaron cientos de hectreas, incluyendo propiedades que estaban dentro de los Distritos de Riego. As la lucha por la tierra en Sinaloa cobr importancia. Fue un movimiento impulsado y organizado por el gobierno federal en contra del poder econmico y poltico de los terratenientes. Como en el estado no haba un movimiento local consolidado, el cardenismo us al movimiento obrero emanado de los ingenios azucareros para repartir la tierra. En ese periodo se foment la organizacin de ncleos sindicales en las haciendas, que despus se transformaron en comits agrarios. El objetivo principal de Crdenas era acabar con los latifundios y con la propiedad que se encontraba en manos de ciudadanos o compaas estadounidenses, romper con la dependencia econmica con Estados Unidos, sustituir las viejas formas de produccin y dotar de tierra a los que la solicitaban para fortalecer el ejido. Hasta 1940 el reparto agrario en Sinaloa haba afectado a las regiones con ms desarrollo y mayor potencial agrcola. Los productos de estas tierras eran los ms rentables, caa de azcar, hortalizas, garbanzo y algodn. La poltica cardenista agraria transform la tenencia de la tierra. La lucha por la tierra en esa etapa fue entre terratenientes y agraristas, una vez que los terratenientes fueron desplazados la lucha fue entre el sector ejidal y el de la pequea propiedad. Ambos sectores empezaron disputarse la misma tierra, que para esos momentos ya era un bien escaso, lucha que estall violentamente en 1958, encabezada por la Unin Nacional de Obreros y Campesinos.147

Armando Gonzlez Santos, La agricultura: estructura y utilizacin de los recursos, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1957, p. 157. 147 Romn Milln, Op. Cit., pp. 256-259; Reyes Osorio, Op. Cit., pp. 21-23.
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CAPTULO 3 EL USO Y APROVECHAMIENTO DEL AGUA EN LA PRODUCCIN AGRCOLA Introduccin

A nivel mundial, la irrigacin (agua usada para la agricultura o el riego de cosechas) es probablemente el uso ms importante que se le da al agua (excepto, quizs, al uso del agua potable y al agua usada para llenar las albercas). Cerca del 60 por ciento de toda el agua dulce del mundo se destina a la irrigacin. La agricultura a gran escala no podra abastecer de alimentos a la gran poblacin mundial si las cosechas no contaran con la irrigacin necesaria proveniente de los ros, lagos, represas, y pozos. Sin la irrigacin, las cosechas nunca creceran. Cuando usamos agua en nuestro hogar, o cuando una industria usa agua, cerca del 90 por ciento de esta agua es devuelta eventualmente al ambiente, en donde vuelve a llenar los recursos de agua (el agua vuelve al arroyo o a los suministros subterrneos) y sta puede volver a ser usada en otras cosas. Pero del agua que se usa en la irrigacin, solamente la mitad puede volver a ser usada. El resto se pierde ya sea por evaporacin en el aire, transpiracin de las plantas, o en su trnsito, ya sea por filtraciones de las mismas tuberas, Muchas de las cosechas crecen en reas que no cuentan con suficiente agua de lluvia, por lo cual el agua usada en la irrigacin es un recurso valioso y escaso. Ya que el agua puede costar dinero, los agricultores siempre estn atentos al uso de mtodos ms eficientes en la irrigacin.

3.1 Los productores privados y el agua antes de 1948

En el Valle de Culiacn como en el estado de Sinaloa y el pas, las condiciones ecolgicas que imperan no son favorables para realizar las actividades agropecuarias. Esto se debe al relieve abrupto, la calidad de los suelos y las caractersticas del clima que limitan la disponibilidad natural de las zonas aptas para el desarrollo de esta actividad. Al pas lo cruza en su parte media el trpico de cncer, exactamente en el estado de Sinaloa, al sur del estado. Esta frontera

94 natural marca diferencias climticas notables entre la parte norte y sur del pas. Por otra parte, las elevadas sierras que se desarrollan paralelas a los litorales del Ocano Pacifico y del Golfo de Mxico, funcionan como pantallas meteorolgicas que impiden el libre paso de los vientos hmedos provenientes del mar.148 Estas condiciones originan que el interior del territorio sea muy seco, dando lugar a climas que de acuerdo con la clasificacin de W. Kpen son de tipo BW y BS, es decir climas ridos y semiridos. Como es el clima del noroeste de Mxico, principalmente en la pennsula de la Baja California y en la llanura costera de Sonora y Sinaloa. Haciendo que en estas zonas el riego sea indispensable para la realizacin de la actividad agrcola, ya que el agua de lluvia no es suficiente para el desarrollo de los cultivos. Segn estimaciones de investigadores el 63% del territorio necesita obras de riego, sin ellas la produccin es impensable, ya que el agua de lluvia no es suficiente para el desarrollo de los cultivos como es el caso de la superficie que comprende el Valle de Culiacn y afirman que slo el 1.5% de la superficie del pas no las necesita.149 Antes de 1910, las obras de riego que se emprendieron en el pas, se pueden considerar como producto de la iniciativa privada. El gobierno federal slo facilitaba fondos a los grandes hacendados y empresas agrcolas, ganaderas y mineras que tenan garantas hipotecarias. Es hasta 1924 que se sientan las bases para la reglamentacin del uso de las aguas de propiedad federal. Dos aos ms tarde surgi la Ley de Irrigacin, y la Comisin Nacional de Irrigacin (en adelante CNI). El objetivo fue desarrollar una fuerte poltica de riego en el pas. Con la ley sobre irrigacin se buscaba crear una clase media campesina ms alta que la del ejidatario, para estimular a los pequeos campesinos. La poltica del gobierno federal por medio de la Comisin Nacional de Irrigacin fue ejecutar aquellas obras que por encontrarse fuera del alcance de la iniciativa privada, slo podan ser realizadas por el Estado.150

Consuelo Soto Mora Consuelo, La agricultura comercial de los Distritos de Riego en Mxico y su impacto en el desarrollo agrcola, en Boletn Nmero 11, Mxico, Instituto de Geografa, UNAM, 1981, p. 173. 149 Enrique Palacios, Productividad ingresos y eficiencia en el uso del agua en los Distritos de Riego, Chapingo, Colegio de Posgraduados, 1975, p. 9. 150 Consuelo Soto, Op. Cit., pp. 173.-174.

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95 Aunque la CNI, se enfrent a una serie de obstculos como: falta de informacin sobre escurrimientos de los ros, falta de personal especializado en la construccin de obras de riego. De cualquier forma se iniciaron algunas obras como las de la presa Don Martin en Coahuila, sobre el ro El Salado, la presa Calles en Aguascalientes, la presa de derivacin del Mante Tamaulipas y ampliaciones o formaciones de distritos de riego.151 Asimismo en 1947 se cre un nuevo organismo para aprovechar integralmente los recursos naturales por cuencas, estableciendo comisiones como la del Papaloapan, Del Fuerte, del Grijalva, entre otros.152 Antes de 1910, las obras de riego que se emprendieron en el pas, se pueden considerar como producto de la iniciativa privada. El gobierno federal slo facilitaba fondos a los grandes hacendados y empresas agrcolas, ganaderas y mineras que tenan garantas hipotecarias. Es hasta 1924 que se sientan las bases para la reglamentacin del uso de las aguas de propiedad federal. Dos aos ms tarde surgi la Ley de Irrigacin, y la Comisin Nacional de Irrigacin (en adelante CNI). El objetivo fue desarrollar una fuerte poltica de riego en el pas. Con la ley sobre irrigacin se buscaba crear una clase media campesina ms alta que la del ejidatario, para estimular a los pequeos campesinos.. El gobierno, los agricultores e industriales controlaron las avenidas de los ros y llevaron el agua a los campos e industrias.153 Miguel Crisantes fue uno de los agricultores que us bombas movidas generalmente con diesel en sus tierras de Santa Fe. Para irrigar sus cultivos muchos de los agricultores instalaban bombas en las orillas del ro Culiacn, de esta manera llevaban el agua necesaria.154 El impacto del regado en la sociedad ha sido motivo de enorme inters. El regado parece obligar a la creacin de una esfera poltica, es decir de una organizacin que va ms all de las relaciones de parentesco. Los estudiosos sealan que el impacto del FALATSA. A partir de 1950, se implement el Plan Nacional de Pequea Irrigacin, enfocado a los estados que por sus condiciones naturales no cuentan con grandes reas regadas. La finalidad del proyecto fue
151 152

Ibd p. 174. Ibd., p. 176. 153 Eduardo Fras, Op. Cit,, p. 43. 154 Heberto Sinagawa, Op. Cit. pp. 197-198.

96 habilitar 306 mil hectreas para riego. La creacin de estas obras de riego, dio lugar a una intensificacin de la agricultura, especialmente en el norte del pas, en donde el riego permiti la continuacin del desarrollo agrcola en lugares como el Valle de Culiacn. Se increment la agricultura comercial de exportacin en las tierras de riego; varios productos agrcolas se constituyeron en la base del mercado externo con el algodn, la caa de azcar, las frutas y las verduras, como fue el caso del Valle y con ellos en otro sobre.

La red hidrulica del Valle inici su proceso de expansin al incorporar el gobierno federal la infraestructura que exista a la administracin de los Distritos de Riego del pas. Los distritos de riego han servido para proporcionar alimento a la poblacin, al cosechar productos que consume en su dieta como el arroz, el frijol, el trigo, la caa de azcar, etc. de manera ms continua que con el riego de temporal. Han impulsado la economa de las regiones donde se asientan, al obtener divisas por la exportacin de productos como el garbanzo, el algodn, el tomate y otras hortalizas. La energa que se genera con las plantas hidroelctricas que se instalan aprovechando parcialmente las presas que se construyen para riego, contribuyen a la industrializacin de la regin, producen infraestructura carretera y de caminos vecinales y electrifican el campo. Sus presas de almacenamiento permiten controlar las avenidas de los ros y protegen a las zonas de aguas abajo ya que, aunque los vasos estn llenos, tienen un gran efecto regulador y el gasto descargado por los vertederos es muy inferior al de entrada. Las redes de caminos vecinales se alargan con los caminos que se hacen durante la construccin de las obras, as como con el sistema de caminos del Distrito propiamente dicho. Los cultivos que se producen aumentan los ingresos fiscales, estatales y federales, sobre todo con la cosecha de productos para exportacin porque pagan impuestos ad valorem. El transporte y movimiento de los productos, incrementan los fletes de los ferrocarriles y de los autotransportes. Las transacciones comerciales y las operaciones bancarias aumentan

considerablemente con los cultivos que se cosechan dentro de los Distritos, tienen

97 una gran importancia regional, son generadores de desarrollo econmico y de industrializacin en las regiones donde se construyen o amplan. Crean grandes centros comerciales y bancarios que deben su importancia econmica, poltica y social slo a los cultivos de riego que se hacen en sus alrededores. Tambin generan poblamiento en los lugares con pocos habitantes, sobre todo en las reas del norte del pas, como en Culiacn, Matamoros, Tamaulipas; Mexicali, Baja California; Ciudad Obregn, Sonora; y les deben a ellos su desarrollo econmico ciudades como: Ciudad Delicias en Chihuahua y Torren en Coahuila.155 Los distritos de riego, son reas agrcolas cuyos programas de produccin se apoyan bsicamente en el servicio de riego que proporciona a los terrenos de cultivo, con las obras de infraestructura hidroagrcola construida para tal propsito y por sus mltiples relaciones con los diferentes sectores de la economa regional, extendiendo su influencia a una amplia zona. Aunque tienen un objetivo comn, sus caractersticas son muy variadas. Algunos son pequeos y cubren 10 mil hectreas; otros son de extensin media, entre 30 y 100 mil hectreas; y otros ms grandes, entre 100 y 270 mil hectreas. Las obras de captacin, pueden ser de diferentes tipos, segn las condiciones particulares de la fuente de abastecimiento, pueden ser: presas de almacenamiento, presas Derivadoras, toma directa de un ro, plantas de bombeo o pozos profundos. La hidrologa y la topografa, determinan la forma de aprovechamiento del agua y la extensin de la zona que se irriga. Las condiciones ecolgicas, la situacin geogrfica, la idiosincrasia de los agricultores que los componen, la magnitud de sus recursos, el precio que rige para los productos, los mercados existentes para esos productos, las facilidades de crdito, y las tradiciones influyen en el tipo de produccin agrcola de los distritos y en la diversificacin de sus cultivos.156 64 son los Distritos o Gerencias que tienen a su cargo la distribucin del agua en el pas. 32 de ellos se ubican en la zona rida, 19 en la subtropical y 13 en la zona tropical. De acuerdo a su tipo de produccin, se clasifican en tres grupos: 1) de
155 Ingeniera Hidrulica en Mxico, Distritos de Riego, Vol. XV Num. 4 oct-nov-dic, en Biblioteca del Archivo Histrico del Agua, 1961, p 67. 156 Ibd.; Jos Luis De La Loma, Op. Cit. pp. 17-19.

98 produccin especializada, 2) de produccin semiespecializada, y 3) de produccin diversificada. El del Valle de Culiacn o Nmero 10, es de produccin diversificada, pertenece a uno de los 19 de la zona subtropical. Es el segundo ms importante de los cinco de su tipo que hay en el pas que tienen una produccin diversificada de sus cultivos (el primero es el del Valle de El Fuerte). El agua que los nutre se obtiene de cuatro formas: 1) construyendo presas y vasos de almacenamiento, 2) aprovechando el agua de las corrientes por derivacin directa, 3) aprovechando el agua de las corrientes, mediante su elevacin a las redes de distribucin con equipos de bombeo y 4) extrayendo el agua del subsuelo, por medio de equipos de bombeo en pozos profundos. En relacin con estos cuatro diversos modos de captar el agua, existen 10 diferentes tipos de Distritos muy distintos entre si. Su clasificacin es muy desigual y no existe una relacin definida entre los tipos de aprovechamiento del agua y la extensin de la tierra que irrigan.157 Este Distrito obtiene el agua de la primera forma; esto es, se nutre del agua que se capta en la presa Sanalona y su vaso de almacenamiento. De los diez tipos de distritos, el tipo al que pertenece, es al nmero cinco, esto se debe a que deriva agua directamente de otra corriente abastecedora, del ro Humaya. Son siete los Distritos de Riego que existen en el pas, con las mismas caractersticas: 1. El de Tula en Hidalgo, 2. El del Valle de Culiacn en Sinaloa, 3. El de Ro Altar en Sonora, 4. De Tuxpan en Michoacn, 5. De Palestina en Coahuila, 6. De Laguna de Tuxpan y Quechultenango en Guerrero, y 7. El de Tehuantepec en Oaxaca. El del Valle de Culiacn es el ms importante, por su produccin de productos para exportacin.158 El Distrito de Riego Nmero 10 Ro Culiacn, lo inici la Compaa Irrigadora del Humaya S. C., en 1920 con el nombre de Canal Rosales,159 a iniciativa del Gobierno del estado de Sinaloa, la compaa la integraban 83 socios. Proporcionaba agua libre a los accionistas, a los no accionistas se las suministraba a razn de $1.50 el millar de m3. Comprenda nicamente tierras de
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Ibd, pp. 17-18. Ibd., pp. 18-19. 159 Modesto Aguilar, p. Cit., pp. 48-94.

99 la margen derecha del ro Culiacn. Posteriormente se empezaron a construir obras para bajo riego en las tierras que formaran parte del Canal del Sur, derivando el agua en forma directa del ro Culiacn a una superficie de 3 000 hectreas, este canal es una bifurcacin del Canal Rosales. La superficie irrigada del Canal Rosales aument a 9 400 hectreas de 1930 a 1931. Se sigui ampliando por medio de prolongaciones, arreglos y construccin de canales a 20 000 hectreas, siempre en la margen derecha del ro, entre el Canal del Sur y el Canal Rosales, a esta superficie se le llamara Unidad I.160 El 1 de enero de 1933, lo adquiri y empez a administrar la Comisin Nacional de Irrigacin, debido a las polticas federales de irrigacin para controlar las aguas nacionales. Aplicando la Ley de Aguas de Propiedad Nacional de 1929. El sistema del Canal Rosales al momento de la adquisicin, consista en los terrenos de riego de la margen derecha del ro Culiacn, aguas abajo del puente del ferrocarril hasta un pueblo llamado Otameto, con un desarrollo de 45 kilmetros en una faja de 2 a 3 kilmetros de anchura media. El Canal tuvo que limpiarse porque se encontraba muy azolvado, a pesar de ello, se encontraba en mal estado, especialmente en los primeros kilmetros. El sistema aprovechaba las aguas por medio de una bocatoma directa en el cauce del ro, con una capacidad de 36 metros cbicos por segundo, tena una serie de compuertas, en un extremo colocada en el cauce del ro, y otra serie colocada en el lado opuesto, a la que le llegaban las aguas cuando haba creciente. Estas compuertas se abran slo durante la poca de estiaje, el canal corra 13 kilmetros con direccin aproximada de este y oeste, bifurcndose en el Canal del Norte y el Canal del Sur. De los cuales, el primero slo estaba iniciado no se utilizaba y el segundo se extenda por unos 30 kilmetros a una distancia media de unos 2 kilmetros del ro hasta el kilmetro 20 aproximadamente, desde donde corra en general a menos de un kilmetro de l. Asienta el Ing. Adolfo Orive Alba, en su informe que el sistema estaba hecho de una forma muy ingeniosa.161

Ibd.; Jos Luis De La Loma, Op. Cit., pp.18-19. Adolfo Orive Alba, Sistema de riego del Canal Rosales, en Revista Irrigacin en Mxico, Vol. VII.-NUM. 2, agosto, 1933, pp. 104-105.
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100 A lo largo de los aos hubo muchas fricciones entre los estados y el gobierno federal por el control de las aguas. Para definir lo que eran aguas federales de las aguas bajo la responsabilidad de los estados y los particulares, se promulg la Ley de Aguas de Propiedad Nacional el 30 de agosto de 1934. Crdenas al frente del gobierno impuls las primeras grandes obras de irrigacin, para beneficiar al naciente sector ejidal, no slo al sector privado. El sector ejidal fue el ms beneficiado con la poltica cardenista de dotacin de tierras, le otorg ms de la mitad de las tierras que seran irrigadas con las grandes obras hidrulicas. Sin embargo, los que controlaron el uso del agua fueron los propietarios de las tierras irrigadas del sector privado. En Sinaloa, la presa Sanalona, fue una de las cinco presas que se iniciaron en su sexenio. vila Camacho impuls la irrigacin para beneficio del sector privado, en ese sexenio se defini la poltica hidrulica del gobierno federal que se aplic y de las 35 grandes obras de irrigacin del pas, varias se construyeron en Sinaloa.162 Para 1936 el Canal del Norte tena una extensin de 12 kilmetros continuaba sin uso. El Canal del Sur haba aumentado dos kilmetros de extensin llegando a los 32 kilmetros hasta el pueblo denominado El Potrero. A finales de este ao fue rectificado y ampliado hasta tener una capacidad suficiente para el riego de 25 mil hectreas. En el ao de 1937 se relocaliz el tramo comprendido entre los poblados de Otameto y El Potrero y se prosigui la construccin del mismo bajo el nombre de Prolongacin del Canal del Sur hasta el poblado de Aguapepito a la altura de la lnea 11 Norte donde desfoga las aguas sobrantes.163 El drenaje del distrito en la Unidad I a la altura del Canal del Norte se realizaba por medio de pendiente fuertes con sentido de norte a sur hasta el bajo de Culiacancito (dren principal). Siguiendo esta misma direccin corran algunas corrientes que drenaban las partes altas y le daban a la regin su caracterstica de columpios. Algunas corrientes desaguaban en grandes depresiones muy planas y en temporada de lluvias se estancaban. En el Canal del Sur haba depresiones que estancaban el agua de lluvia y los sobrantes del agua de riego. La Unidad II no tena drenaje natural debido a lo plano de su suelo. Estos
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Romn Milln, Op. Cit,. pp. 163-164; Reyes Osorio, Op. Cit, pp. 866-871. Enrique Espinosa y Donaciano Ojeda, Op Cit., p. 8.

101 estancamientos producan una elevacin en la concentracin salina del suelo, dificultaban la operacin del distrito y producan prdidas de cosechas. No existan facilidades para desfogar los sobrantes de los canales laterales y sublaterales. La mala costumbre y descuido de los agricultores de usar grandes cantidades de agua y desaguar los sobrantes o las depresiones inundaba plantos, construcciones por hundimientos del terreno, caminos y callejones y por lo tanto dificultaban el trnsito del transporte.164 En julio de 1936, la Comisin Nacional de Irrigacin entreg la administracin y operacin del Sistema del Canal Rosales, al Banco Nacional de Crdito Agrcola S. A., por conducto de su Departamento de Fideicomiso. A partir de su inclusin dentro de la Comisin Nacional de Irrigacin, empez el gobierno federal a invertir en el desarrollo y ampliacin de ambas mrgenes del ro.165 Sobre la margen izquierda del ro Culiacn, se encontraba el Sistema particular llamado, Canal Caedo, propiedad de la Compaa Azucarera Almada S. C. Este canal, tena la concesin de todo el volumen que escurra del ro, 9 mil litros por segundo, en poca de avenida y de 3 082 litros por segundo, en poca de estiaje; sin embargo, slo utilizaba las aguas en poca de avenida, en el ciclo 1930-1931, irrig 11 400 hectreas.166 En este mismo ao, Crdenas afect los intereses de los agricultores del Valle al reducirles el uso del agua, cancelando contratos que se otorgaron durante el Porfiriato, como el de Joaqun Redo otorgado en 1908.167 En 1940 la Prolongacin del Canal del Sur continuaba con uso irregular. El sistema de canales laterales del Canal del Sur adoleca de grandes deficiencias y se encontraba casi en las mismas condiciones en que lo entreg la extinta Compaa Irrigadora del Humaya. Suministrando con dificultad dicho sistema de canales laterales el riego a 8 mil hectreas. A faltas de una presa de derivacin, en la poca de estiaje se construa una hecha de arena y grava que se haca transversalmente cerrando todo el cauce del ro de forma que permita la entrada de las aguas a las dos bocatomas mencionadas anteriormente. La tierra irrigada
Enrique Espinosa y Donaciano Ojeda, Op Cit., p. 81. Folleto del Distrito de Riego 10, Op. Cit., p 20; Enrique Espinosa y Donaciano Ojeda, Op Cit., pp. 5-6. 166 Modesto Aguilar, Op. Cit., p.98; Enrique Espinosa y Donaciano Ojeda, Op Cit., pp. 5-8. 167 Csar Aguilar, Op. Cit., p. 65.
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102 se situaba entre los paralelos 24 27`y 24 58`de latitud norte y los meridianos 107 27`y 107 50`al oeste de Greenwich. Se encuentra limitado al norte por la lnea del ferrocarril Sud-Pacfico, lomeros del municipio de Culiacn (cerro de la Chiva, cerro de La Cofrada, etc.), al sur con las marismas y baha de Alcal en el Ocano Pacfico; al este por el cerro Colorado, la lnea del ferrocarril Sud-Pacfico y marismas y al oeste por las marismas y el Ocano Pacfico.168 Para 1945, en la margen derecha del ro haba ya obras de distribucin del sistema de riego.169 El canal Caedo pas a ser parte de la Comisin Nacional de Irrigacin (CNI), cuando el gobierno federal aplic la Ley de Riego de 1946, por medio de la Direccin General de Aguas. La CNI, lo adquiri junto con sus obras de derivacin, canales laterales de distribucin y otras obras, no as sus estaciones de bombeo. Las estaciones de bombeo, continuaran siendo responsabilidad de la familia Almada. La Comisin Nacional de Irrigacin, respetara los acuerdos previamente establecidos de los usuarios, siempre que no usaran ms volumen del agua ya acordada.170 El canal tena capacidad para derivar 11 m3 x segundo, en algunos lugares estaba muy azolvado, en los lugares donde se acercaba mucho al ro, se destrua por las avenidas como sucedi en 1943, casi siempre el gasto de estiaje era inferior a esta cifra. Se encontraban en habilitacin para riego, 22 mil hectreas en esta Unidad. Estas hectreas se encontraban ubicadas al oriente y al sur del arroyo de Chiricahueto, las cuales sumadas a las 30 mil hectreas ubicadas al poniente y al norte del mismo arroyo, completaran una superficie de 50 mil hectreas, sobre las cuales se encontraba hecho el estudio topogrfico.171 El Ingeniero que se encarg de la ampliacin del Distrito de Riego y de la construccin de la presa Derivadora fue, Enrique Espinosa Vicente. Traz los canales siguiendo las lneas de la cuadrcula, hecha de acuerdo con la topografa y los planos agrolgicos, los cuales mostraron que era conveniente llevar el trazo tan alto como fuera posible. La continuacin de la construccin del Canal del
Enrique Espinosa y Donaciano Ojeda, Op Cit, pp. 8-10. Modesto Aguilar, Op. Cit., p.98; Espinosa y Ojeda, Op. Cit., pp. 5-8. 170 Ibd. 171 Distrito de Riego del Ro Culiacn, Red de distribucin, drenes y caminos para 22 000 hectreas en la margen izquierda del Ro Culiacn, Comisin Nacional de Irrigacin, 1946, pp. 9, 12-15.
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103 Norte para irrigar 4 658 hectreas, se reinici con la creacin del Comit de Fomento Agrcola Pro construccin del Canal del Norte, formado por 67 agricultores de la Palma. Los canales que en 1946 se encontraban en construccin eran: el Canal Principal, para una zona de 30 mil hectreas hasta el K-74720, fijndose su capacidad inicial en 79 m3\Seg. Se construy con una pendiente pequea, alojado en tierra, siguiendo la topografa del terreno. En el tramo del K-94500 al 114000, va paralelo a la va del ferrocarril Sud-Pacfico, del lado de debajo de la va por resultar ms econmico. El canal tiene en un tramo de 37 kilmetros, una alcantarilla en el K-11 para cruzar la va del ferrocarril, 2 sifones para cruce de arroyos, 6 desfogues, 4 represas, 7 puentes y 56 tomas para canales laterales.172 Los canales laterales de mayor importancia de esos 56 son los siguientes: 1) el canal lateral 104560, tiene una longitud de 27.3 kilmetros, con una capacidad de 9.5 m3\seg. para irrigar una zona topogrfica un poco movida de 8 500 hectreas que est entre el dren A y el dren B. Cuenta con 13 tomas para canales sublaterales y 33 represas; 2) el lateral 254460, cubre una zona de topografa muy movida de 4 700 hectreas, con una longitud de 11.53 kilmetros. En su superficie se encuentran los terrenos controlados por la Sociedad Central Sanalona S. A., de el se desprenden varios canales sublaterales; 3) el canal lateral 374810, cubre una superficie de 6 200 hectreas, tiene una topografa muy uniforme, tambin abarca tierras de la Sociedad Central Sanalona S. A., y varios canales sublaterales. Los canales sublaterales y ramales se construyeron de tal forma que cada lote de 25 hectreas en promedio tuviera riego por medio de una toma independiente, la longitud de los canales es de 325.4 kilmetros. Los ramales tambin se construyeron siguiendo la lnea de la cuadrcula, excepto unos casos en donde la topografa no fue aplicable para seguir este criterio. En las tierras que pertenecan a la Central Sanalona S.A., su ubicacin se hizo un poco forzada, para obtener un mnimo de terracera.173 En 1946, la superficie total abierta al cultivo en el Valle de Culiacn, comprenda 29 mil hectreas. En la Unidad I, eran 20 mil hectreas margen derecha,
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Comisin Nacional de Irrigacin, Op. Cit., pp.10-22. Ibd., pp.22-27.

104 correspondiente al Canal Rosales, utilizaba agua de la temporada de avenidas (julio a septiembre), regndose por inundacin. Aunque se encontraba abierta al cultivo y con obras para riego toda la superficie aprovechable que era de 34 mil hectreas. Por esa razn se le hicieron mejoras a las obras que ya encontraban hechas. Estas mejoras consistieron principalmente en completar el sistema de drenaje y realizar los trabajos de conservacin y adaptacin necesarios que requera cualquier operacin de cualquier sistema de riego. En la Unidad II, se cultivaban 9 mil hectreas- margen Izquierda o Canal Caedo. Esta Unidad tena concesin para utilizar nueve metros cbicos por segundo de las aguas de avenidas y tres metros cbicos por segundo de las aguas de estiaje.174 El desarrollo del distrito se haba hecho con el aprovechamiento de la corriente que estaba sin regularizar, en los suelos que no eran favorables para riego por inundacin y que se localizaban a lo largo de los barrotes del ro. Estos suelos se caracterizan por la facilidad que presentan a que penetre el agua en los primeros horizontes, y al mismo tiempo porque conservan la humedad necesaria para el desarrollo de las plantas. Los suelos barreales alejados del ro, por su naturaleza arcillosa, no permiten que el agua los penetre y son impropios para riego por inundacin. Los estudios hidrolgicos que se realizaron, sealaron que era necesario complementar el rgimen del agua del ro Culiacn en el lugar donde se derivaba, por medio de almacenamiento para atender las necesidades de la zona que regaba en esa temporada, ms las ampliaciones que se proyectaban en el distrito. El escurrimiento del ro Culiacn en el lugar de la derivacin estaba formado por el ro Humaya, el cual aportaba casi las dos terceras partes del volumen total y por el del Tamazula que aportaba una tercera parte. Eso permitira que durante varios meses del ao no fuera necesario extraer agua de la presa, porque el ro Humaya aportara el agua necesaria para satisfacer las demandas de riego. En temporada de avenidas el ro tena un tirante suficiente para dar el gasto mximo que podan derivar las bocatomas. En tiempo de estiaje, la derivacin se haca mediante un dique ubicado inmediatamente aguas abajo de las bocatomas, el
Folleto del Distrito de Riego 10, Op. Cit., p 20; Enrique Espinosa y Donaciano Ojeda, Op Cit., 1944, pp. 5-6.
174

105 cual se construa anualmente despus de las avenidas. El dique se haca principalmente de grava y arena del propio cauce del ro, cuando el ro tena un gasto de 60 m3 x segundo, con tendencia a disminuir.175 Para 1948, el Distrito de Riego10 segua consistiendo en las mismas dos Unidades. El agua se distribua a los dos canales por medio de dos bocatomas, instaladas abajo del Puente Negro del Ferrocarril. El Canal Rosales, al llegar al kilmetro 13, se bifurcaba en Canal del Sur, irrigaba de 8 a 9 mil hectreas, con una extensin de 32 kilmetros hasta el pueblo El Potrero, continuaba teniendo tierras enmontadas. El Canal del Norte, tena una longitud de 12 kilmetros, toda su superficie se encontraba enmontada, excepto en la regin de Caimanero, ah se regaba una superficie de 500 hectreas, con aguas de la Laguna de Caimanero, la cual estaba fuera del control del Distrito. En 1946, se empezaron a abrir algunas hectreas al cultivo bajo riego de temporal. Sobre la margen izquierda del ro Culiacn, a la misma altura de la bocatoma anterior, se conectaba la otra bocatoma que derivaba agua al Canal Caedo (se encontraba en liquidacin judicial). Este canal como el del Norte, tena tambin una zona enmontada. Las reas que estaban sin cultivar en ambas unidades, se deba a la dificultad para irrigarlas, estaba en construccin el sistema de canales de distribucin del Distrito.176 De la bocatoma izquierda, se inicia el Canal Principal Oriental con una capacidad de 80 m3/seg., con su respectiva estructura de limpia y su red de canales laterales y sub-laterales. Este canal, regaba las tierras localizadas en Unidad II en su totalidad, y parte de lo que actualmente es la Unidad III (Eldorado), que auxiliaba en tiempo de estiaje, el cual estaba en proyecto. La Tercera Unidad, casi en su mayora, se alimentara por el canal Principal Colorado, en la Margen Izquierda, empieza en la presa Derivadora del ro San Lorenzo sus caractersticas hidrulicas son las siguientes: Tipo- Presa Vertedora de cresta fija, longitud de 440 m. y con sus respectivas estructuras de limpia en ambas

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Distrito de Riego del Ro Culiacn, Op. Cit., pp. 11-12. Comisin Nacional de Irrigacin, Op. Cit., pp. 74-80; Enrique Espinosa y Donaciano Ojeda, Op Cit., pp. 5-7, 90-102.

106 mrgenes, dos bocatomas en la Margen Derecha, con una capacidad de 20m3/seg.; y en la Margen Izquierda, su capacidad es de 65 m3/seg.177 La presa Sanalona no se encuentra ubicada en el Valle de Culiacn, pero, es la que da sustento al sistema de irrigacin del Distrito de Riego 10, y es fundamental para el Valle y su agricultura. Ubicacin, ro que la abastece, vaso de almacenamiento y caractersticas de la presa Sanalona

Fuente: Pgina de Internet del Ayuntamiento de Culiacn, http://www.culiacan.gob.mx/ayuntamiento/template.php?idmenu=3&idinfo=21&x=56, de marzo de 2007

El territorio de Sanalona, lugar donde se asienta la presa que lleva su nombre, es irregular en su superficie, se encuentra situado dentro del municipio de Culiacn. Forma parte de la Sierra Madre Occidental, su economa era eminentemente rural; es decir, dependa de una agricultura de temporal y una ganadera extensiva. Por su jurisdiccin, serpentean las aguas del Ro Tamazula, aguas que una vez almacenadas en su cuenca, sern su riqueza. De esta manera, abastece a uno de los Valles ms frtiles del pas y sostiene un emporio agrcola
177

Comisin Nacional de Irrigacin, Op. Cit., 1946, pp.115-117.

107 especializado en productos, principalmente para la exportacin. La presa est comunicada por medio de la carretera Culiacn-Sanalona y el tramo carretero Sanalona Tamazula. Su construccin cost $56 000 000.00. Fueron varios los tcnicos que intervinieron en la obra, el que estuvo a cargo fue el Ing. Juan Guerrero Alcocer y dos consultores tcnicos, el Ing. Andre Weiss y el gelogo Paul Waitz.178 La presa se construy para regular las avenidas y conservar el agua del ro Tamazula. De esta manera, abastece al sistema de riego del Distrito de Riego 10, y al desarrollo de energa de la planta hidroelctrica General Salvador Alvarado. El almacenamiento total de la presa, es de 845 millones de metros cbicos, con un almacenamiento til de 805 millones de metros cbicos. Los 40 restantes, corresponden al volumen de azolves. As, garantiza el aprovechamiento de 1168 millones de metros cbicos.179 Sus caractersticas hidrulicas son las siguientes: Cortina- Del tipo de tierra con materiales graduados. Taludes 3: 1 aguas arriba y 2:1 aguas abajo. Longitud de la Corona, 1 016 m. Ancho de la base, 350 m.; Ancho de la corona, 10m. Altura mxima, 65 m. Volumen del material empleado, incluyendo diques: cinco millones de metros cbicos. Dique del Tlacuache - Cierra un puerto en la margen izquierda, con longitud de 350 m. ancho, de corona, 6 m. y altura mxima, de 16 m. Vertedor- Al oeste de la cortina, de tipo de abanico, para un gasto mximo de 6 320 m3/seg. Obra de toma Consta de 2 tneles alojados en la ladera izquierda y revestidos de concreto, provistos de tuberas de presin, con vlvulas de mariposa para emergencias y vlvulas de aguja para control, tiene una capacidad normal de 110 m3/seg.

178 Comisin Nacional de Irrigacin, p. Cit., pp.12-19; Secretara de Recursos Hidrulicos, p. Cit. p. 232; Heberto Sinagawa, p. Cit., pp. 175-176. 179 Folleto del Distrito de Riego 10, Op. Cit., p. 5.

108 Escurrimiento anual es de 940 millones de metros cbicos, con una cuenca de 3 657 km2 y un rea inundada de 46 km2.180 El presidente Miguel Alemn inaugur las obras del sistema del Distrito de Riego, el 25 de julio de 1951.181 El avance que tena en la Unidad I, era el siguiente, se ampli su capacidad para irrigar una extensin de 20 mil hectreas, derivando las aguas del Canal Rosales por medio de una presa provisional con capacidad de 38 m3/s. En la Unidad II, haba un desarrollo de 43 kilmetros, llegaba hasta el arroyo del Mezquitillo, as como, el sistema de drenaje que consista en 62 kilmetros y el de caminos en 80. El Canal Caedo irrigaba una superficie de 11 400 hectreas.182 Por el cauce del ro Culiacn, escurren anualmente 3 276 millones de metros cbicos, que en realidad son demasas de la presa Derivadora del ro Culiacn. Esta subcuenca, tena una superficie de influencia que inclua el 35% del rea del Valle. Tambin, proporcionaba servicio de riego en forma eventual, a las superficies colindantes al lmite oficial del Distrito. Irrigaba terrenos de la margen derecha del ro San Lorenzo, con la presa Derivadora, beneficiando una superficie aproximada de 7 mil hectreas, la cual pasara a formar parte de la Tercera Unidad del Distrito, en 1960.183 La superficie que aprovech el riego del Sistema del Ro Culiacn, despus Distrito de Riego Nmero 10, fue aumentando paulatinamente a travs de los aos, hasta alcanzar las 95 mil hectreas en 1960, cada kilmetro de canal regaba una superficie de 67.7 hectreas brutas.184

180 181 182

Comisin Nacional de Irrigacin, Op. Cit., pp. 12-19; Folleto del Distrito de Riego 10, Op. Cit., p.

Heberto Sinagawa, p. Cit., p. 181. Comisin Nacional de Irrigacin, Op. Cit., pp. 5-15; SRH, Op. Cit., p. 231. 183 Nicols Vidales, Op. Cit., pp. 37-42. 184 Comisin Nacional de Irrigacin, Op. Cit., p. 30.

5.

109
Tabla 8. Aumento de la superficie irrigada en el Valle de Culiacn de 1920 a 1960

Ao
1920 1930-1931 1937 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1960
Fuente: Secretara de Recursos Hidrulicos.

Superficie Irrigada por hectreas

3 000 9 430 5 234 Canal Caedo 23 666 42 666 52 766 61 416 73 766 83 394 83 394 83 394 83 394 93 944 93 944 95 000

Para 1960, la superficie irrigada del Valle, dentro de los lmites oficiales, era de 95 mil hectreas. Se ampliaba eventualmente, al sumrsele 12 mil hectreas de la margen derecha del ro San Lorenzo (futura Tercera Unidad del Distrito). Estos terrenos, fuera del rea del distrito, se regaban con aguas excedentes. La superficie de riego se encontraba dividida para su control de operacin, distribucin del agua, conservacin de las obras y administracin, en dos unidades de riego, que constaban de las siguientes superficies:

110
Tabla 9. Superficie irrigada en hectreas del Distrito de Riego Nmero 10

Unidad de Riego
Primera Unidad Segunda Unidad Futura Tercera Unidad

Ubicacin
Margen Derecha Ro Culiacn Margen Izquierda Ro Culiacn Total Ro San Lorenzo Total

Nmero de hectreas
33 000 hectreas 62 000 hectreas 102 000 hectreas 12 000 hectreas 102 000 hectreas

Fuente: Departamento de planeacin, investigaciones y estadstica de la Direccin de Distritos de Riego de la Secretara de Recursos Hidrulicos, Informe estadstico No 14, Mxico, 1 de julio de 1959, p. 97; No. 17, Mxico, 1 de julio de 1960, p. 99; No. 19, 1.de julio de 1961, p. 111, Mxico.

Un aspecto muy importante del distrito, es su sistema de drenaje. Para que tuviera el xito esperado, de acuerdo con las caractersticas topogrficas, se dividi, segn la importancia del rea drenada, en tres clases de drenes: 1) principales; 2) secundarios; y, 3) ramales. 1) Los drenes principales, son los que tienen una base y un corte medio de 4 metros. Siguen el curso de los arroyos que no cambian sus cursos o que reciben desfogues totales del canal principal: como el dren B, que sigue el curso del arroyo de Chiricahueto, desde el entronque del dren B-12 hacia aguas abajo; y, los drenes L, B-10, B-12, L-10, L-12, O y O-5 que reciben desfogues del canal principal. La longitud total de los drenes principales es de 49.2 kilmetros. 2) Los drenes secundarios, son los que siguen las partes bajas del terreno, no forman arroyos, slo derramaderos. Se construyeron de forma que desemboquen a un dren principal. Son los marcados con las letras B, desde su origen, hasta la afluencia del dren B-12, as como los drenes L-1, L-2, L6-5, L-10-12, N, Q-1 y Q. La longitud total de los drenes secundarios es de 59.7 kilmetros. Y, 3) los ramales, comprenden todos los desfogues de los sublaterales y regaderas, hasta desembocar en algn dren principal o secundario, su longitud total es de 146.1 kilmetros.185

185

Comisin Nacional de Irrigacin, Op. Cit. pp. 22-30.

111 El sistema de caminos del Valle es inherente al trazo y ampliacin del sistema de irrigacin del Distrito, se hicieron al mismo tiempo. Esto se debe a que cada lote tiene que tener comunicacin independiente por medio de caminos de uso general. Tambin se tom en cuenta que Culiacn, sera el centro econmico de toda la zona de riego y por lo tanto, los caminos deberan facilitar la comunicacin entre la ciudad y los diferentes ncleos de la zona de riego. Los caminos dependiendo de su importancia Probablemente uno de los mtodos ms antiguos para irrigar los campos, ha sido el uso de canales o surcos. Los agricultores hacen correr el agua a travs de pequeos canales a lo largo de sus campos para irrigar sus cosechas. El hombre antiguamente no tena sistemas automticos de irrigacin por roco, por lo que el uso de la irrigacin usando canales era muy comn. Este tipo de irrigacin por canales o surcos an se usa en la actualidad en todo el mundo, especialmente en pases menos desarrollados. La irrigacin inundando los campos no es el mtodo ms eficiente, pero es barato y fcil de usar. Tambin se desperdicia menos agua por evaporacin que por el mtodo de roco. En Mxico, Sinaloa y particularmente el Valle de Culiacn no fue la excepcin a esta forma de irrigacin. La irrigacin se haca por medio de canales rudimentarios para asegurar la produccin. La infraestructura de la irrigacin construida con dinero del gobierno federal se inici hasta la dcada de 1930. En 1936 la superficie que irrigaba el Canal del Sur variaba entre 7 000 y 8 000 hectreas, el periodo de riego comprenda unos 6 meses, aunque en realidad los canales conducan agua durante 7 u 8 meses. El Ingeniero Enrique Espinosa Vicente, quien estaba a cargo de la ampliacin del Sistema de Riego, fue informado por medio del Banco Nacional de Crdito Agrcola que se haban irrigado de 1937 a finales de enero de 1938, 10 000 hectreas, con el Canal Rosales. El Sistema Caedo irrigaba 25 000 hectreas, de las cuales, 10 000 estaban sembradas con caa de azcar y 15 000 con varios cultivos.186

186

Enrique Espinosa y Donaciano Ojeda, Op. Cit., pp. 122-127.

112 En 1940 se segua irrigando por medio de canales que se allegaban del agua del ro mediante bocatomas. De esta manera la conduccin de las aguas de la presa Sanalona, desde que sta empez a funcionar a la zona de riego del Distrito, se hizo utilizando el cauce del ro Tamazula, hasta la presa Derivadora, inicio del ro Culiacn, ah travs de los canales que se construyeron y rehabilitaron, se distribuy a los terrenos ubicados al oeste y suroeste de la ciudad de Culiacn. La presa Derivadora se ubica inmediatamente aguas abajo del puente del Ferrocarril del Pacfico, sus caractersticas son las siguientes: TipoPresa vertedora de cresta fija, con ancho adaptado para vado. Longitud de 490 m y capacidad de 10 mil m3/seg., con una carga de 5.87 m; Bocatoma En la margen derecha, se adapt la del Canal Rosales con capacidad de 38 m3/seg. y su red de canales laterales y sub-laterales, el cual irriga la totalidad de las tierras localizadas en la margen derecha del ro Culiacn, formando la Unidad I.187 El Canal Principal Oriental con su red de canales laterales y sub-laterales. Regaba las tierras localizadas en la margen izquierda del ro Culiacn, formando la Unidad II, y parte de lo que actualmente es la Unidad III (Eldorado), a la que auxiliaba en tiempos de estiaje,188 en el periodo de estudio estaba en proyecto esta unidad. Una vez terminada, el Canal Principal Colorado, sera el medio de transporte del agua de irrigacin, el canal empieza en la presa Derivadora del ro San Lorenzo, cuyas caractersticas hidrulicas son las siguientes: Tipo- Presa Vertedora de cresta fija, longitud de 440 m., con sus respectivas estructuras de limpia en ambas mrgenes; dos bocatomas, una en la margen derecha, con capacidad de 20m3/seg., y otra en la margen izquierda, con capacidad de 65 m3/seg.189

Comisin Nacional de Irrigacin, Op. Cit., pp. 13-15; Folleto del Distrito de Riego 10, Op. Cit., p. 4. 188 El estiaje es el nivel de caudal mnimo que alcanza un ro o laguna en algunas pocas del ao, debido principalmente a la sequa. El trmino se deriva de esto o verano, debido a que en la regin del Mediterrneo, el esto es la poca de menor caudal de los ros debido a la mayor escasez de precipitaciones en esta estacin. Cuando nos referimos al rgimen de un ro, el estiaje es el perodo de aguas bajas. El estiaje de un ro no depende solamente de la escasez de precipitaciones, sino que tambin se debe a la mayor insolacin y, por ende, al mayor potencial de evapotranspiracin (de las plantas) y de la evaporacin ms intensa de los cursos de agua. 189 Comisin Nacional de Irrigacin, Op. Cit., pp. 115-117.

187

113 La poltica hidrulica federal y estatal estaba orientada a dar preferencia al agricultor privado, porque cumpla con los requisitos que requera la CNI, ya que contaba con el capital necesario y los implementos agrcolas para ponerla a producir de forma inmediata. Al mismo tiempo que se entregaba la tierra en cualquiera de sus modalidades, se entregaba la distribucin del agua.190

3.2. Los productores ejidales y el agua antes y despus de 1948

Crdenas otorg, conforme al Cdigo Agrario de 1940, a los ejidos y a los poblados dotados o restituidos de tierra preferencia sobre el agua en los Distritos de Riego del pas. Accin que fue suprimida por vila Camacho con la reforma al Cdigo Agrario en 1942, dando negativa en el Valle de Culiacn a las solicitudes de agua de El Pizal, Agua Blanca, Bachigualato y San Pedro Comolote. Las comunidades ejidales del estado y particularmente las del Valle por medio de los diputados federales hicieron llegar las reclamaciones que estos hacan en contra de los agricultores privados que controlaban las concesiones de agua.191 Uno de los retos del desarrollo agrario en el Valle de Culiacn era conciliar la promocin del capitalismo en el agro, y extender la poltica agraria de la Revolucin. Ambos eran compromisos del Estado frente a diversos sectores, pues en su conjunto significaba conciliar los diversos intereses que haban participado en la Revolucin. Por otro lado, el factor del mercado mundial era ya considerable, pues determinaba los ingresos de una parte importante de la agricultura mexicana. A pesar de fuertes fluctuaciones de precios en el mercado internacional, el Gobierno federal decidi apostar a apoyar la irrigacin. La poltica agraria del gobierno del Presidente Adolfo Ruiz Cortines, se fundament en la Ley de Colonizacin de 1946, que favoreca la entrega de tierras de riego a los propietarios privados. En 1953, el Jefe del Departamento Agrario indicaba que la poltica de ese sector tena tres objetivos: atencin a los expedientes agrarios,
190 191

Csar Aguilar, Op. Cit., p. 96. Ibd., p. 98.

114 colonizacin de las tierras disponibles y aplicacin de una poltica agrcola que permitiera incrementar los niveles de produccin y participacin del campo en la economa nacional.192 En los hechos, existe una continuidad entre los gobiernos que van de Manuel vila Camacho, Miguel Alemn y Adolfo Ruiz Cortinez en favorecer a los propietarios privados y en minimizar el reparto agrario. En Sinaloa, ste disminuy 5% en e periodo de Ruiz Cortines respecto del gobierno de Alemn, y 11% menos que con vila Camacho.193

Una poltica que se consolid durante estos tres sexenios fue la detencin de las afectaciones agrarias. En eso, fueron explcitos los mismos gobernadores, pues en 1947 y en 1953 el general Pablo Macas y Rigoberto Aguilar Pico, ambos gobernadores en esos respectivos momentos, admitan que el problema de la redistribucin de la tierra no era de la gravedad que presentaba en el resto del pas.194 Las eventuales invasiones de tierras fueron resueltas con dotaciones de predios rurales entregados en calidad de propiedad privada, pagaderos a cinco aos. Fue el caso de 15 mil hectreas entregadas en 1954 en los municipios de Guasave y Ahome.195

De

manera

complementaria,

se

expidieron

numerosos

certificados

de

inafectabilidad, a contrapelo de lo que suceda en el resto del pas, donde disminuyeron en los gobiernos alemanista y ruizcortinista. Con ello se protegieron vastas extensiones de tierra del movimiento agrarista. Se recurri a disfrazar la gran propiedad a travs de prestanombres, generalmente familiares de los propietarios reales.196 Este recurso permiti concentrar las mejores tierras en manos de unas cuantas familias. En Culiacn, en el periodo 1953-1958, la principal beneficiaria fue la familia Bon Bustamente. Asimismo, las principales operaciones de venta de tierra agrcola de regin agroexportadora correspondieron a las familias Clouthier y Martnez de Castro.

Ibd., pp. 154-155. Ibd., p. 157. 194 Cfr. Rigoberto Aguilar Pico, Primer Informe de Gobierno del Estado de Sinaloa, Culiacn, Talleres Grficos del Gobierno del Estado de Sinaloa, 1953, p. 28. 195 Csar Aguilar Soto, Op. Cit., p. 160. 196 Ibd. p. 162.
192 193

115 En contraste con la prosperidad de los propietarios agrcolas privados, el sector ejidal se debata en la salida del rentismo de tierra, a causa, entre otros factores, de la falta de crditos. As, ms de 17 mil hectreas eran rentadas a agricultores privados o a otros ejidatarios, de las cuales el 57% perteneca a ejidos del Valle de Culiacn y el 43% a los del Valle del Fuerte.197 Mientras tanto, el 42.5% de los propietarios privados dispona de predios de entre 40 y 100 hectreas, pero eran an ms los que explotaban predios mayores a 100 hectreas.198 Los mecanismos financieros fueron importantes tanto para el sector privado como para el ejidal, a travs del Banco Nacional de Crdito Agrcola y del Banco Nacional de Crdito Ejidal. Dado el mayor nmero de beneficiarios que exiga la poltica de apoyo al ejido, el monto total del segundo de estos bancos era mayor, pero en proporcin, los beneficios eran ms altos para los propietarios agrcolas. En Culiacn, en el periodo 1953-1958, el primer banco hizo aportaciones de ms del 100 por ciento respecto del segundo banco.199 Para concentrar las instituciones de crdito, el 30 de diciembre de 1955 se derog la Ley de Crdito agrcola de 1942, y por tanto se suprimieron numerosas sociedades y uniones campesinas, muchas de ellas de fuerte tradicin de lucha gremial. La Ley que la sustituy, dej a los campesinos sin tierra o con porciones pequeas de tierra, sin proteccin frente a los grandes agricultores. Las grandes compaas, como la Anderson, Clayton and Company, refaccionaban a los agricultores con base en garantas hipotecarias, y el acaparamiento de parte de sus productos, transformando a los ejidatarios y pequeos propietarios, en rentistas y jornaleros de su tierra. Lo ms significativo de todo fue sin embargo, la poltica de irrigacin. Este aspecto haba sido fundamental desde el sexenio de Miguel Alemn, al punto de crearse la Secretara de Recursos Hidrulicos, que formaba parte de una concepcin modernizadora del campo. El propio Alemn lo expuso del siguiente
Cfr. Jacques Conchol, Los distritos de riego del Noroeste, Centro de Investigaciones Agrarias, Instituto de Investigaciones Econmicas, Mxico, Editorial COMAVAL, 1957, pp. 29, 31, 72 y 74. 198 Ibd. 199 Los montos: 132,221 mil pesos; y 58, 158 mil pesos, respectivamente. Ver: Banco Nacional de Crdito Agrcola, Informe, 1958.
197

116 modo ante estudiantes sinaloenses, a tan slo un da de haber tomado posesin como Presidente de la Repblica: El estado de Sinaloa ofrece para el estudio de su economa una peculiar circunstancia vive del campo, lo que no acontece con otras regiones del pas La irrigacin es, en consecuencia, imperativa y para su desarrollo el estado de Sinaloa es uno de los ms bien dotados aprovecharemos la experiencia lograda en los Estados Unidos de Norteamrica, en el sistema llamado Tennessee. Para su objeto se ha escogido la Cuenca del Ro Fuerte En el Ro Sinaloa, adems de la obra para el aprovechamiento de sus aguas excedentes, denominada por el Canal Bamoa y de otros aprovechamientos levantaremos la construccin de una gran presa de almacenamiento cercana a la poblacin de Sinaloa y la red de canales de derivacin Sobre el ro Sinaloa nos proponemos la terminacin de los ltimos detalles de la presa Sanalona y la red de canales, drenajes y caminos de las cinco mil hectreas cuyo desarrollo permitir esta obra.200 Se trataba del anuncio de una poltica a nivel nacional, que ubicaba la irrigacin, y por extensin, a la infraestructura, en el centro del desarrollo agrcola. Los efectos de ella fueron, desde luego, diferenciados, y entre los principales beneficiarios en Sinaloa fueron los propietarios de las mejores tierras del Distrito de riego del Ro Culiacn: las familias Btiz Echavarra, Bon Bustamante, Clouthier, Crisantes, Haas, Haberman, Izbal, Surez y Tamayo.201 Era evidente el contraste con el intento cardenista de redistribuir la riqueza agraria, pues durante el sexenio 19341940 fueron afectadas dos industrias centrales de la vieja estructura agrcola sinaloense: los ingenios y las tierras dedicadas a los cultivos de exportacin. Las expropiaciones del periodo se dirigieron a las propiedades de Clouthier, Almada, Redo, Tarriba, Echavarra, antiguos hacendados porfiristas; as como a compaas extranjeras, principalmente estadunidenses. El monto de tierras expropiadas fue de 143 230 hectreas.202 Los beneficiarios fueron campesinos pobres de la regin, antiguos trabajadores de haciendas, y colonos que fueron llevados de otros lugares del pas.

Discurso del presidente Miguel Alemn, La Voz de Sinaloa, Culiacn, 3 de diciembre de 1946. Cfr. R. Milln, Romn, Directorio agrcola, comercial, industrial y profesional del Estado de Sinaloa, Ed. El Diario de Culiacn, Sinaloa, Mxico, 1957. 202 Gustavo Aguilar Aguilar, Banca y Desarrollo Regional en Sinaloa, 1910-1994, Mxico, Plaza y Valds- Universidad autnoma de Sinaloa- DIFOCUR, 2001, p. 148.
201

200

117 El cambio de poltica agraria que se oper desde la dcada en los aos 30, fue ostensible en la proporcin entre tierras privadas y ejidales: en 1930, la proporcin era, respectivamente, de 97% a 3%; y para 1940, la proporcin fue de 45% y 55%, tambin respectivamente. En lo que toca a los mecanismos de fomento econmico, la carencia de crdito privado y pblico, fue siempre un serio problema para los ejidatarios, pescadores, cooperativistas y pequeos campesinos En cambio, los grandes agricultores eran inmediatamente atendidos en sus peticiones por esas mismas autoridades y contaban, adems, con el decidido apoyo de los banqueros de Culiacn.203 El tema de la irrigacin haba sido vital siempre para los agricultores de Culiacn. Desde fines del siglo XIX, los cultivos como la caa de azcar demandaban canales de riego que les posibilitara incrementar su produccin, ante una creciente demanda del mercado externo. Al inicio del siglo XX el tema de la regulacin para el uso del agua fue uno de los principales temas de gobierno local, que con frecuencia era motivo de tensiones entre los beneficiarios, fuesen agricultores privados o ejidatarios. Estos conflictos tradicionales se exacerbaron con el reparto agrario, y la lucha por el agua fue comn luego de 1935, al llegar un boom de demandas ejidales por concesiones de agua. Sin embargo, los conflictos entre ejidatarios y grandes agricultores tenan un lmite: el inters del Estado en conservar las unidades productivas rentables y generadoras de empleo.204 Se dio el caso de que en 1937,205 la Compaa Azucarera Almada dej de aprovechar 102, 537,500 m3 anuales del Canal Caedo al dotarse a los ejidatarios aledaos congregados en torno a la agrupacin campesina.206 Lo paradjico fue que la vigilancia en el cumplimiento de esta disposicin fue encomendado a la propia Compaa Azucarera Almada Los ejidatarios intentaron, sin xito, obtener la expropiacin de dicho canal. Luego, en 1938, la Comisin de

203 204

Ibd., p. 185. Ibd., p. 413. 205 Ibd. 206 Ibd.

118 Irrigacin del Estado de Sinaloa, apoy la postura de explotar racionalmente el agua, pero sin afectar a la Compaa. El hecho de que los ejidatarios acostumbraran rentar sus tierras alter las condiciones en que se les otorgaba el agua. Finalmente, las juntas de administracin sustituyeron en 1941 a los sistemas de riego, debilitando la posicin de los ejidatarios. La lucha por el agua evidenci las preferencias gubernamentales y la incapacidad de los ejidatarios para hacer la presencia necesaria en la lite del poder, que siempre acord lo necesario para mantener su hegemona en el uso de tierras, irrigacin y crditos. Conclusin La irrigacin es el factor clave del desarrollo agrcola en una sociedad moderna, dadas las condiciones geogrficas, hidrogrficas, climticas, etc., que caracterizan al Valle de Culiacn. La utilidad de la tierra slo era asequible gracias a la existencia de una presa y una red de canales que permitieran un abasto regular de agua y una produccin planificada de alimentos, como fue el caso en esa regin. La disponibilidad de la infraestructura de riego fue una tarea que el Estado asumi desde fines de los aos 30, como expresin, por una parte, de la poltica agraria de la Revolucin (el reparto agrario, el auspicio del ejido), y por otra, de la visin modernizadora de los regmenes temperados de la Revolucin, a partir del sexenio del General Manuel vila Camacho; misma que se manifiesta en el apoyo a los productores privados, gracias a las polticas de fomento, que incluyeron el desarrollo de la banca destinada al campo, y las facilidades de reconocimiento de grandes propiedades y la no afectacin de las tierras, que iba a contrapelo del reparto agrario. La irrigacin respondi cabalmente a las caractersticas de clima de Sinaloa, que son ridas y semiridas, y que aproximadamente en un 63% del territorio requieren de riego, para hacer viable el desarrollo de los cultivos, como ocurri con las tierras del Valle de Culiacn. La diferencia que marca la Revolucin, es que desplaza la actividad de irrigacin, del sector privado al pblico, y coloca por

119 vez primera el desarrollo agrcola local en el contexto de un plan de desarrollo econmico a escala nacional. En este sentido, el elemento detonador de la modernizacin del campo en Sinaloa, y en el valle de Culiacn en lo particular, fue la irrigacin. En 1924 se establecen las bases reglamentarias del uso de las aguas de propiedad federal, y en 1926 se promulga la Ley de Irrigacin, que ser la base legal de las polticas del Estado en la materia, instrumentada a travs de la Comisin Nacional de Irrigacin (CNI). El modelo de productor buscado era el de una clase media campesina ms alta que la del ejidatario, que en los hechos fue una clase de agricultores e industriales que se vieron beneficiados privilegiadamente de las nuevas obras de irrigacin. A travs de los distritos de riego, se ha proporcionado alimento de manera regular a la poblacin (arroz, frijol, trigo, caa de azcar, garbanzo, algodn, tomate, etc.). Un beneficio adicional fue la generacin de energa elctrica, gracias a las presas, que fue tambin un generador de desarrollo industrial y de servicios para la poblacin. A la vez, se impuls la exportacin de bienes al mercado externo, se obtuvo un notable aumento de ingresos fiscales, estatales y federales, y se expandieron las comunicaciones (autotransportes y ferrocarriles). Se crean grandes centros bancarios y comerciales. Los distritos de riego fueron muy variados en extensin, y fueron pequeos, de 10 mil hectreas; de extensin media, entre 30 y 100 mil hectreas; y grandes, de entre 100 mil y 270 mil hectreas. Las obras de captacin, fueron presas de almacenamiento, presas Derivadoras, toma directa de un ro, plantas de bombeo y pozos profundos. El del Valle de Culiacn (Nmero 10) es de produccin diversificada, y pertenece a uno de los 19 de la zona subtropical (de 64 distritos de riego que tiene el pas). Este Distrito se nutre del agua que se capta en la presa Sanalona y su vaso de almacenamiento. El control de la irrigacin comenz el 1 de enero de 1933, por medio de la Comisin Nacional de Irrigacin, en aplicacin de la Ley de Aguas de Propiedad Nacional, de 1929. Los intereses diversos que estaban en juego en medio de las polticas de fomento agrario del Estado, llev a conflictos por el control de las aguas. Para definir lo que eran aguas federales, se promulg la Ley de Aguas de Propiedad Nacional el 30 de agosto de 1934, que era congruente con la poltica agraria del Presidente

120 Crdenas, pues busc beneficiar al sector ejidal, y no slo al sector privado. Crdenas otorg a los ejidatarios ms de la mitad de las tierras que seran irrigadas con las grandes obras hidrulicas. Al mismo tiempo, en los hechos, el control del uso del agua estuvo a menudo en manos de los propietarios privados. En Sinaloa, la presa Sanalona, fue una de las cinco que se iniciaron en su sexenio. En su momento, vila Camacho impuls la irrigacin para beneficio del sector privado, pues en su sexenio se defini una nueva poltica hidrulica del gobierno federal ms afn con el desarrollo capitalista. En 1946, la superficie cultivable en el Valle de Culiacn, era de 29 mil hectreas. La presa Sanalona apuntalara el proyecto de expansin de los cultivos de la regin; y as el presidente Miguel Alemn inaugur las obras del sistema del Distrito de Riego, el 25 de julio de 1951. La superficie a la que se aplic el riego del Sistema del Ro Culiacn, luego Distrito de Riego Nmero 10, alcanz las 95 mil hectreas en 1960. Eso da una idea de la proporcin en que creci la economa del Valle de Culiacn. Mientras tanto, la pugna por el uso de las aguas de riego entre ejidatarios y productores privados contino, normalmente en beneficio de stos ltimos. En ese sentido, la posicin de los diversos gobiernos ratific la preferencia por el desarrollo capitalista, y un gradual debilitamiento de las polticas agrarias de la Revolucin. Ello se reflej tambin en la composicin de la lite del poder, que siempre acord lo necesario para mantener su hegemona en el uso de tierras, irrigacin y crditos.

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CAPTULO 4. LOS PRODUCTORES AGRCOLAS: ENTRE EL FINANCIAMIENTO PBLICO Y EL PRIVADO Introduccin

La Revolucin Mexicana fue producto de una alianza inestable entre grupos terratenientes, empresariales, campesinos, obreros e intelectuales, que pronto revel su fragilidad, al orillar a estos actores a posiciones irreconciliables en los terrenos poltico y militar. El alto costo econmico y humano del movimiento armado, llev a que el Constituyente de 1917 encontrara una frmula legal de conciliacin, que de momento permiti una mayor estabilidad y, propiamente, el arranque de la fase civil de la Revolucin. Las leyes dieron cabida a los diversos planteamientos de los grupos en pugna, pero dejaron pendiente la instrumentacin poltica del proyecto revolucionario. Latifundistas y campesinos, nuevos pequeos agricultores y colonos presionaron a los sucesivos gobiernos para concretar sus respectivas aspiraciones e intereses, a travs del reparto agrario, o, en su caso, por medio de restituciones o inafectabilidad de tierras, en una oscilacin constante ya no tanto de las leyes como de las medidas concretas de apoyo poltico local a determinados grupos. Un mecanismo fundamental de promocin de la capitalizacin del campo y de la creacin de una nueva clase empresarial agrcola fue el establecimiento de una banca de fomento especfica, auspiciada por el Gobierno Federal y las autoridades locales. Implcitamente, este juego de intereses, revela tambin la construccin de las redes de poder que crearon la clase poltica hegemnica de la regin. Asimismo, la conexin de la produccin agrcola del Valle, ya de suyo relacionada con el sector exportador, va el mercado estadunidense, reforz la relacin con Estados Unidos, con el apoyo de la banca privada. En el presente captulo se busca dibujar el fenmeno de formacin de esa nueva clase empresarial en el Valle de Culiacn.

122

4.1. Los productores privados y su financiamiento antes y despus de 1948

Antes que en Mxico se estableciera el sistema bancario, las casas comerciales desempeaban el papel de bancos. Los mineros, comerciantes y agricultores en pequeos acudan a ellos para obtener crdito, dejando en garanta los bienes del solicitante. De esta forma, Jorge E. Almada, se hizo uno de los hombres ms ricos de Sinaloa.207 El Presidente Plutarco Elas Calles, busc una forma de reactivacin del campo al fundar en 1926, el Banco Nacional de Crdito Agrcola, cuyo propsito fue otorgar crditos y subsidios a la agricultura privada y ejidal, dirigida al agricultor que quedaba relegado de las carteras de crdito de la banca privada. Luego, el Presidente Lzaro Crdenas dividi en 1936 este banco en dos instituciones: Banco Nacional de Crdito Agrcola para otorgar crdito a los agricultores privados que no tenan acceso en la banca privada y Banco Nacional de Crdito Ejidal dirigido a los ejidatarios.208 El sistema bancario del estado de Sinaloa y especialmente el del municipio de Culiacn, se desarroll debido a la agricultura del Valle que lleva su nombre. Hasta principios de 1933 en el municipio de Culiacn slo haba dos instituciones de crdito privadas: una sucursal del Banco de Sonora, la cual desapareci en ese mismo ao y el negocio bancario denominado Manuel J. Esquer, Establecimiento Bancario Nacional, propiedad del sonorense Manuel J. Esquer. Los productores privados del Valle se quejaban que esas dos instituciones de crdito no eran suficientes para financiarles tierra, semillas, arados, implementos y dinero en efectivo que requeran para el cultivo de sus productos, fundamentalmente para las hortalizas de exportacin. Por lo tanto se vean en la necesidad de obtenerlos de casas comerciales, quienes les prestaban dinero en efectivo o mercancas diversas, que adems de los rditos les cobraban una comisin y se aseguraban del abastecimiento del producto que el agricultor
207
208

Gustavo Aguilar, Op. Cit. p. 36. Csar Aguilar, Op. Cit., p. 101.

123 cosechaba obteniendo una comisin adicional por su comercializacin. Otras fuentes de financiamiento fueron la de los hombres ms ricos del municipio de Culiacn y de bancos, comercializadoras y compaas estadounidenses dedicadas entre otras cosas a la distribucin de las legumbres del Valle en el mercado de Estados Unidos, cobrndoles una comisin anual que iba del 6 al 10%.209 Debido a la necesidad de crdito y otros problemas a los que se enfrentaban los agricultores privados del Valle haba surgido la Confederacin de Agricultores del Estado de Sinaloa (CAADES) en 1932, por ello una de los primeros objetivos de su Consejo de Administracin fue gestionar un banco que otorgara crdito a sus agremiados. Surgi de esta manera el Banco de Sinaloa, S. A., en abril de 1933, financiado por un grupo de agricultores dedicados a los cultivos que dejaban ms ganancia como caa de azcar, garbanzo y legumbres. Por el mismo motivo y por las ganancias que generaba el otorgamiento de crdito a los agricultores privados, en mayo de 1933, Manuel J. Esquer transform su negocio bancario de acuerdo con la Ley Bancaria de 1932, en Banco de Culiacn, S. A., Institucin de Depsito y Descuento. El Banco de Mxico y la Comisin Nacional Bancaria, se oponan a que estos dos bancos otorgaran crdito a los agricultores en forma separada, por lo tanto intervinieron e hicieron en agosto de 1935, que llegaran a un acuerdo, el Banco de Sinaloa S. A. slo otorgara crdito a los agricultores que lo solicitaran a travs de CAADES.210 Fue hasta mayo de 1939 que surgi un tercer banco de crdito privado en Culiacn, fue fundado por un grupo de agricultores privados, y de comerciantes de Angostura y Guamuchil, con el apoyo del Banco de Mxico, y el Banco Nacional de Mxico. El banco se llam, Banco del Noroeste de Mxico, S. A. de C. V. El cuarto banco de crdito privado dedicado como los anteriores principalmente para financiar a los agricultores privados, se fund en enero de 1940, se llam El Banco del Noroeste de Mxico, S. A. de C. V., que cambi su nombre a Banco del Noroeste de Mxico, S. A. en octubre de 1941.

209 210

Gustavo Aguilar, Op. Cit. pp. 131-155. Gustavo Aguilar, Op. Cit., pp. 156- 157.

124 Los productores agrcolas del Valle en 1940 eran refaccionados por varias instituciones de crdito particulares.211 Este financiamiento se lo otorgaban instituciones particulares como el Banco de Sinaloa S. A., el Banco Nacional de Crdito Agrcola, el Banco de Culiacn S. A. aunque este ltimo tena sus operaciones muy restringidas, negociantes que fungan como prestamistas, casas de brokers o distribuidores de legumbres estadounidenses. El tipo de agricultores que refaccionaban estas instituciones, individuos, casas y distribuidores eran a los propietarios privados de lotes con extensiones comprendidos dentro de los lmites de la Reforma Agraria, sealados por el Cdigo vigente como pequea propiedad, Aunque predominaban los propietarios de parcelas que variaban entre 1 y 50 hectreas. As como a los propietarios de superficies mayores a las estipuladas por el Cdigo Agrario, pero que generalmente no pasaban de las 300 hectreas.212 Las operaciones del Banco Nacional de Crdito Agrcola en el Distrito de Riego No.10, estaban limitadas a la zona irrigada. Refaccionaba a todos los agricultores privados cuyo tipo se acercaba al de los ejidatarios, cuyos terrenos haban sido beneficiados por las obras de riego. El tipo de crdito que proporcionaba era el de avo y el comercial, utilizndolos respectivamente para la preparacin de los terrenos, siembra, cultivos y gastos de riego (pagos de regadores), y para la recoleccin y transporte de las cosechas. Como garanta de estos prstamos, se tenan las cosechas mismas, las cuales se entregaban a la institucin en pignoracin. Las ventas de las cosechas las efectuaba el banco en el momento en que los productos alcanzaban un precio conveniente teniendo para ello que recabar el consentimiento de las sociedades con que estos operaban. Una vez efectuada las ventas, se proceda a la liquidacin por sociedades descontando el monto de los prstamos ms los intereses correspondientes, Tambin se haca cargo de la administracin de las aguas de riego por las cuales pagaba el agricultor una cuota determinada por hectrea de superficie regada.213

211 212

Enrique Espinosa y Donaciano Ojeda, Op. Cit., p. 6. Ibd., p. 145. 213 Ibd., p. 146.

125 Por su parte el Banco de Sinaloa S. A., funcionaba como Institucin Auxiliar de Crdito de las Asociaciones Agrcolas del Estado de Sinaloa (CAADES) organismo central de las mismas, y ante la cual estaban representadas las Asociaciones por delegaciones. Las Asociaciones pagaban por este servicio, aportando sobre cada producto cuotas determinadas, de las cuales una parte se destinaba a cubrir gastos de administracin de la Confederacin y de las Asociaciones y otra parte a formar el capital del banco. El resto de estas aportaciones se dedicaban a cubrir los crditos insolutos que los asociados dejaban de pagar al banco por causa de fuerza mayor y con el fin de que esta institucin no se viera obligada a suspender o restringir sus operaciones de crdito.214 Las ventajas que esta institucin aport a los agricultores de la regin, fueron sin duda grandes, ya que contribuyeron eficazmente al control de la produccin y a la estabilizacin de los precios, con este objetivo los asociados se comprometan a entregar integra su cosecha a la Confederacin y las ventas se hacan a travs de este mismo organismo. Ya sea que estas fueran inmediatas por ser legumbres frescas o se hicieran posteriormente como en el caso del garbanzo y el ajonjol principalmente. Las ventajas de este sistema le parecieron magnificas a los autores, sin embargo, reconocieron que para los agricultores de escasos recursos que tenan necesidad de allegarse de fondos inmediatamente despus de las cosechas para poder cubrir sus necesidades, no era suficiente y por lo tanto se quejaban de la forma de operar de la Confederacin.215 Las viudas de los agricultores privados acudieron a la banca privada y obtuvieron el crdito necesario para continuar trabajando con las tierras que les haban dejado sus cnyuges al quedar solas.216 Se garantiz as la continuidad de ese linaje empresarial, como acto solidario con esa clase en franca consolidacin. De paso, en reciprocidad, la sociedad respondi con una mayor confianza hacia el sistema financiero local, que adquiri ms fuerza. As, a finales de 1950 y

214 215

Ibd. Ibd. 216 Heberto Sinagawa, Op. Cit., p 199.

126 principios de 1960 haba once bancos y varias agencias de Compaas de Seguros.217

El mejoramiento de la infraestructura hidrulica para beneficio de la agricultura, impuls econmicamente al Valle de Culiacn. La economa sinaloense se benefici en el sector primario, especialmente en la produccin de legumbres para la exportacin, esto a su vez promovi otras reas de trabajo y al sector secundario. Como se indic en prrafos anteriores, se cre la Secretara de Recursos Hidrulicos, para beneficiar la economa nacional, la agricultura y a los agricultores.218 En el mbito estatal, en esta fecha el modelo econmico hacia adentro ya estaba consolidado principalmente con una estructura agrcola altamente desarrollada, la cual inverta sus excedentes en otros giros de la actividad empresarial para satisfacer las necesidades y demandas generadas por el auge agrcola y el crecimiento demogrfico. Sinaloa fue una de las regiones que obtuvo ms beneficios de la poltica hidrulica y de crdito federal. El crdito otorgado por las instituciones crediticias en 1940 fue de 5 millones de pesos, a finales de 1960 alcanz la cifra de 60 millones de pesos. En 1951, durante el Sexto Informe de Gobierno, el gobernador Macas Valenzuela afirm que se otorgaron crditos de 2 millones de pesos por medio de Nacional Financiera para los que sembraran maz, favoreciendo a los pequeos agricultores. Con esta poltica, del excedente del auge agrcola dio origen al surgimiento de un sistema bancario regional ligado estrechamente a los grandes agricultores, principalmente horticultores y a los grupos de poder nacionales y del Estado. Hasta 1948 surgieron en Culiacn ocho bancos privados, tres bancos oficiales, dos uniones de crdito y diez organizaciones auxiliares de crdito privado, la mayor parte de los empresarios de la banca en Culiacn eran grandes agricultores. Citando a Aguilar A. (2002, p, 183), en dos de las instituciones bancarias que se establecieron en Culiacn se fij explcitamente que una de sus funciones centrales era el fomento de las

217

218

Roberto Ayala, Op. Cit., p 76. Hubert Carton, Op. Cit., p. 141; Heberto Sinagawa, p. Cit., pp. 174-183.

127 actividades agrcolas, en otros, aunque no hicieron explcito el apoyo financiero a los agricultores como su propsito central, en la prctica, la mayor parte de su cartera se encontraba invertida en la actividad agrcola.219 Uno de esos ocho bancos, el Banco de Culiacn, S.A., (cuyo dueo era Manuel J. Esquer, se rehusaba en sus inicios como prestamista otorgar crdito a los agricultores) modific su capital social de 1 milln de pesos en 1944 a 1 milln 200 mil pesos en 1955 y de esta cantidad a 2 millones 250 mil pesos en 1957. Ocho aos despus en 1965 se duplic a 4 millones de pesos. Al mismo tiempo fue expandindose al instalar varias sucursales en el estado, en los municipios de mayor auge por la introduccin del riego. Lo anterior se obtuvo gracias a las ganancias derivadas del auge agrcola originadas por la irrigacin.220 El Banco del Noroeste de Mxico S.A. de C.V. se fund principalmente para financiar todo lo concerniente a los agricultores. Este banco fue constituido por agricultores y por excelencia fue el banco de los grandes empresarios agrcolas sinaloenses, los dos cultivos que le permitieron crecer fueron el garbanzo y las hortalizas. Junto con el Banco Provincial de Sinaloa financi la exportacin de productos agrcolas del Valle de Culiacn. En 1953 aument su cobertura al instalar dos sucursales en el medio urbano que se ubicaron en el centro comercial de Culiacn por el crecimiento constante del comercio derivado del auge agrcola. En 1941 contaba con un capital de 1 milln 500 mil pesos, en 1958 su capital social lleg a los 6 millones de pesos. Hasta 1955, este banco funcion casi en forma autnoma porque la mayora de sus recursos se originaban por los ahorros de los agricultores y los comerciantes. Fue el banco ms importante de la regin y uno de los factores determinantes para el desarrollo regional y de colonizacin de miles de emigrantes atrados por el crecimiento agrcola.221 Con los ahorros de algunos grandes horticultores del centro del estado surgi el Banco Provincial de Sinaloa. Este banco impuls el desarrollo de las regiones agrcolas del estado, principalmente para apoyar el financiamiento de las
219 220

Gustavo Aguilar, Op. Cit, pp. 167-209; Op. Cit., pp. 183-194. Hubert Cartn, Op. Cit. pp. 155-158. 221 Ibd., pp. 158-165.

128 hortalizas de exportacin del Valle de Culiacn. En dos aos fue autorizado como banco de depsito para captar los ahorros producto de la agricultura. Por esa razn fue uno de los principales bancos provinciales del pas. Se especializ, con el apoyo del Banco de Comercio Exterior en el financiamiento de las hortalizas de exportacin del Valle de Culiacn. El Banco del Noroeste le compr acciones y los dos bancos se dedicaron al financiamiento de las grandes empresas agrcolas de exportacin. En 1946 el banco contaba con un capital social de 1 milln de pesos para 1957 su capital social ascenda a 16 millones de pesos.222 Una efmera vida peculiar tuvo el Banco Agrcola Sinaloense, que resurgi ligado a la Asociacin de Agricultores del Ro Culiacn (en adelante AARC) y a la Confederacin de Asociaciones de Agricultores del Estado de Sinaloa (en adelante CAADES). Este resurgimiento del banco se dio porque los pequeos y medianos productores de grano, ante las perspectivas de irrigacin que ofreca la apertura de la presa Sanalona en el Valle de Culiacn. Necesitaban el crdito que les era negado por la banca regional o federal, ya que estas instituciones financieras preferan otorgar esos crditos a los grandes productores y a aquellos agricultores que tenan cultivos menos riesgosos. En 1948, un numeroso grupo de agricultores de la AARC, decidi impulsar otra vez la idea de Calles de crear un banco refaccionario de los agricultores, con una cuota obligatoria especial sobre las cosechas. El banco se dedicara a otorgar crdito a los pequeos y medianos productores, pero hubo una enorme contradiccin en sus inicios, porque los que pudieron erogar el capital inicial de un milln de pesos, fueron 43 grandes productores hortcolas en plena expansin econmica. Algunos de esos 43, eran accionistas de otros bancos regionales, y en lugar de otorgar el crdito a los pequeos y medianos productores, como se haba establecido, se lo otorgaron a los grandes agricultores, a sus parientes y amigos, con bajos intereses gracias al redescuento que haca el Banco de Mxico y sin garantas. Debido a esas circunstancias el banco en 1956 no alcanzaba a cubrir el monto de sus obligaciones y sus reservas econmicas ya no eran suficientes. Desapareci unos aos despus.223

222 223

Ibd., pp. 165-168. Ibd., pp. 168-171.

129 Alentados por el relativo xito del Banco Agrcola Sinaloense, se asociaron agricultores de temporal, medieros y pequeos ganaderos, formaron en 1957, la Unin Sinaloense de Crdito Industrial Ganadero y Agrcola. Se era miembro de la Unin comprando una accin y como socio se tena derecho a recibir crdito, en muy poco tiempo sus asociados eran varios centenares de ejidatarios y pequeos y medianos agricultores privados temporaleros. Fue una forma de obtener crdito porque ningn banco, ni el Banco Agrcola Sinaloense les quera prestar en forma individual. Pero su principal problema fue la falta de fondos, no tuvo fondo propio y trabaj con los fondos que el Banco Nacional Agrcola le haca llegar a travs del Banco Agrcola Sinaloense. Esta asociacin tena grandes proyectos, que no fue posible llevarlos a cabo: primero, porque el crdito que otorgaba no corresponda a las necesidades; segundo, porque las relaciones con la AARC se volvieron conflictivas al querer los socios de la Unin desplazar a los horticultores de la mesa directiva de la asociacin y tercero al vincularse la Unin con el proyecto democratizador del PRI, encabezado por el Presidente del PRI, el Lic. Carlos Madrazo y el Frente Independiente Mexicano. Por la unin de esos factores dejaron de apoyarlos en la Secretara de Agricultura y el Departamento Agrario, la AARC, la CAADES, el PRI a nivel estatal y federal, el gobierno del estado, el gobernador y altos funcionarios del gobierno federal. Se liquid la Unin para pagar las deudas y el Banco Agrcola Sinaloense como aval qued quebrantado, otro factor ms que lo llev a la quiebra.224 Mara de Jess Lpez Lpez, afirma en su tesis de doctorado, acerca del financiamiento de la agricultura hortcola de exportacin, que encontr que otros investigadores (Aguilar, Cecea, Miln Silvia, Verdugo), afirman que la produccin de hortalizas no fue apoyada con crdito por parte del sistema financiero estatal o local. Expresa que esos autores afirman que la falta de crdito se debi a los altos costos que implica su produccin, a los altos riesgos de esta actividad agrcola por factores climatolgicos o por la inseguridad de los precios y de la demanda del mercado internacional. Sealan que el financiamiento provena del exterior, por medio de norteamericanos que a cambio del crdito y distribucin de los productos, cobraban comisiones del 10 al 15 % del precio bruto de la venta de los

224

Ibd., pp. 171-172.

130 productos y el 25 % de las utilidades y por crditos bancarios estadounidenses por intermediarios de dueos de compaas norteamericanas, como el del Banco Southern Arizona Bank, con intereses de hasta el 50 %.225 Como nos podemos percatar de lo anterior, de las ganancias que se generaron por el monopolio del uso del agua y de las tierras de riego para usarse en la agricultura de exportacin de los grandes productores se dio el surgimiento y fortalecimiento del sistema bancario regional. Al aumentar el flujo de capital destinado a la agricultura y a los agricultores por medio de crditos del sector financiero y bancario federal y regional, as como particular tanto regional como del extranjero, la economa regional se expandi y dinamiz a la agricultura y esta a su vez, impuls y gener otras actividades productivas, en el comercio, la industria y los servicios. Cabe aclarar, de acuerdo a la bibliografa consultada, que los grandes agricultores fueron los ms beneficiados con el financiamiento bancario federal y regional, ya que los pequeos productores reales quedaban excluidos por no contar con propiedades y bienes suficientes para garantizar los prstamos. Porque al formar parte estos grandes agricultores de los cuerpos directivos de las instituciones de crdito y de las organizaciones gremiales de los agricultores privados, les permiti obtener recursos pblicos y orientar el crecimiento de la economa regional en beneficio de sus propios intereses. De esa manera la agricultura de exportacin se consolid como el motor impulsor del crecimiento econmico regional.226 Las Instituciones de Crdito Rural encargadas de otorgar crdito dentro del estado de Sinaloa, en el ao de 1945 eran: Agencia del Banco de Crdito Agrcola, Agencia del Banco Nacional de Crdito Ejidal, con carcter semi-oficial; las Instituciones particulares eran el Banco de Sinaloa, S.A., EL Banco de Culiacn, S.A. este con operaciones muy restringidas. Para otorgar crdito se consideraba a los agricultores en tres categoras: pequeos y medianos agricultores y ejidatarios. Las Instituciones que les otorgaban crdito se consideraban de igual forma, las que otorgaban crdito a los pequeos y medianos agricultores y las que otorgaban a los ejidatarios. Se hace esta
225 226

Mara de Jess Lpez, Op. Cit., p. 65. Gustavo Aguilar, Op. Cit., pp. 13-16, 231-232; Hubert Carton, Op Cit., pp. 131-161.

131 diferencia porque la forma de operar de cada una de ellas fue diferente, as como el tipo de agricultor al que otorgaban el crdito. Ambos grupos presentaban caractersticas especiales.227 El grupo de los pequeos agricultores del Valle de Culiacn, lo constituan los propietarios de parcelas que estaban vigentes dentro del Cdigo Agrario; sin embargo, predominaban el grupo de agricultores que posean parcelas de 1 a 50 hectreas. El grupo de los medianos agricultores lo formaban todos los propietarios de superficies mayores de 51 y menores de 300 hectreas. De la Reforma Agraria promovida en 1915, surgi un tipo de agricultor al cual se denomin ejidatario. Este tipo de agricultor con todas sus caractersticas lleg a Sinaloa en 1921. Esto fue cambiando el estado de la propiedad del estado de Sinaloa, como lo hizo en el resto del pas. A raz de ello, la poblacin agrcola ejidal adquiri cada da ms importancia.228 Las Instituciones que refaccionaban a los pequeos y medianos productores eran: el Banco Nacional de Crdito Agrcola, sus operaciones se limitaban a la zona irrigada hasta ese ao, dentro del Distrito de Riego. Refaccionaba dentro de esta zona a todos los agricultores cuyo tipo se pareca al de los ejidatarios, y cuyos terrenos fueron beneficiados por las obras de riego. El tipo de crdito que otorgaba era el de avo y el comercial, para utilizarse respectivamente en la preparacin de los terrenos, siembra, cultivos y gastos de riego (pago de regadores), para la recoleccin y transporte de las cosechas. La garanta del crdito, era la cosecha, que se entregaba al banco para su pignoracin. Las ventas de las cosechas las haca el banco en el momento en que los productos alcanzaban un precio conveniente, recabando el consentimiento de las sociedades con las que operaba. Cuando completaba las ventas de la produccin, liquidaba por sociedades descontando el monto de los prstamos ms sus intereses correspondientes. Tena a su cargo la administracin de las aguas de riego, el agricultor pagaba una cuota determinada por hectrea de superficie regada.229
227 228

Ibd. Ibd. 229 Csar Aguilar, Op. Cit, pp. 115-118.

132

EL Banco de Sinaloa, S.A. funcion como una Institucin Auxiliar de Crdito de las Asociaciones Agrcolas del Estado. Sus crditos se otorgaban a travs de la CAADES. Por su parte, la Asociacin de Agricultores del Ro Culiacn (AARC), se encarg de evitar que hubiera competencia desenfrenada entre productores y firmas compradoras de arroz, que pudieran daar el precio de las cosechas, por el aumento rpido de su produccin en los ltimos aos. En consecuencia, convoc a junta de representantes de las firmas arroceras de Sinaloa y Sonora en 1957, y aprob la creacin de la Unin de Productores y Exportadores de Arroz del Noroeste.230

4.2. Los productores ejidales antes y despus de 1948

Los esfuerzos del gobierno por dar impulso al campo mexicano se incrementaron con el avance del reparto agrario y la colonizacin de los distritos de riego, debido a la necesidad de proporcionar a los nuevos agricultores ah asentados elementos necesarios para la produccin agrcola. Se presion al Estado a otorgar auxilio econmico, lo que se hizo mediante mltiples conductos y con diversas orientaciones y criterios, entre los que destacan la fundacin de bancos del propio Estado y la influencia gubernamental en la banca privada. La Comisin Monetaria primero y despus el Banco de Mxico en sus primeros tiempos fueron fuentes de crdito agrcola. La funcin de la banca agrcola del Estado fue, cuando menos en teora, para complementar, apoyar, dirigir y regular la atencin del crdito a los agricultores. Desde que naci el Banco Nacional de Crdito Agrcola, en 1926, no tuvo un papel siempre igual en su posicin de nico organismo de crdito agrcola en el pas. En trminos estrictamente financieros su contribucin al desarrollo fue desequilibrado, sin embargo desde el punto de vista social, tuvo avances significativos. Foment la organizacin de los ejidatarios; apoy los programas de colonizacin e irrigacin del gobierno y busc hacer ms viables los bonos de expropiacin con los que se indemnizaron algunas de las propiedades afectadas
230

Hubert Carton, Op Cit., pp. 161-182.

133 por la Reforma Agraria, cuyo valor haba disminuido. Entre 1926 y 1935, otorg prstamos por un total de algo ms de $47 millones de pesos y pudo recupera slo $36 millones de pesos. La dificultad, sin embargo, no fue tanto el nivel de recuperacin que alcanz, sino el hecho de que hasta 1935, no recibi recursos adicionales distintos a los de su capital original, por lo que fue consumiendo sus posibilidades y se vio en la necesidad de reducir ao con ao el nmero y monto de sus operaciones.231 El arribo de Crdenas a la presidencia de la Repblica trajo consigo una nueva concepcin de la Reforma Agraria como solucin al problema del campo, ya que conceba al ejido como un medio para satisfacer las necesidades de los ncleos de poblacin que se tenan que emplear como jornaleros. Consideraba que adems de entregarles tierra a los campesinos, se les deba de proporcionar los medios para que pudieran cultivarla. Tena una idea integral para darle solucin al campo, acompa al reparto agrario con crditos refaccionarios, obras de irrigacin, caminos, implementacin de modernos sistemas de cultivos, en suma buscaba una independencia econmica de los ejidatarios.232 Para tal efecto, reorden el gasto pblico orientado al campo, cre varias instituciones pblicas, destacando por su gran trascendencia el Banco Nacional de Crdito Ejidal, pilar fundamental de apoyo al ejido. La creacin de este banco seal un aumento sustancial y sostenido, tanto en la cantidad de los recursos presupuestados por el gobierno para el crdito agrcola, como de manera fundamental en el apoyo al sistema ejidal. Dicho apoyo disminuy al llegar Manuel vila Camacho al poder, su poltica agraria la orient a aminorar los conflictos internos que generaron las reformas cardenistas. vila Camacho estaba convencido en que la propiedad privada era el eje sobre el cual deba girar el desarrollo agrcola del pas y que el campo deba ser slo proveedor de materia prima.233

231

Banco Nacional de Crdito Rural, S.N.C., 60 aos de apoyo crediticio al campo, Libro conmemorativo del dcimo aniversario del Banco Nacional de Crdito Rural, Mxico, Banco Nacional de Crdito Rural, 1985, pp. 56-58. 232 Ral Salinas, Op. Cit., pp. 52-53. 233 Ibd.

134 En la etapa de Miguel Alemn, el Banco Nacional de Crdito Ejidal, reforz su papel como organizador de los ejidatarios, reforzando a sus representantes como miembros con pleno derecho en la sociedad de crdito local, los cuales tenan derecho a veto sobre las decisiones de las asambleas generales e intervenan directamente en la designacin del comisario ejidal. Con este control el Estado mont el control poltico del ejido e influy en su vida econmica, social y poltica. Tambin controlaba mediante la distribucin del crdito a travs del banco la produccin, en la medida que los prstamos slo los concedan de acuerdo a las decisiones emanadas del aparato poltico-administrativo. El crdito que otorg el banco no aument en proporcin al crecimiento del producto agrcola ni al nmero de ejidatarios, sino que se dedic fundamentalmente al crdito de avo, descuidando el crdito de mediano y largo plazo, lo que hubiera ayudado a la capitalizacin y desarrollo de los ejidatarios.234 El Banco de Crdito Ejidal tena a su disposicin slo recursos suficientes para un 50 % de los ejidatarios, el otro 50 % quedaba fuera del crdito oficial y no reciba ningn tipo de crdito por parte del gobierno. Ese 50% que obtuvo acceso al crdito y consigui utilidad de sus productos, se autofinanci e incluso financi a otros ejidatarios. Algunos pequeos productores y ejidatarios obtuvieron crdito de particulares. De acuerdo a las disposiciones del Banco el crdito se otorgaba a los ejidatarios que estuvieran capacitados para amortizarlo o que tenan aseguradas sus cosechas o que tenan un sistema de almacenaje ya que podan garantizar la garanta que se haca de la cosecha al depositar el producto en sus bodegas.235 La dificultad en la recuperacin de los prstamos otorgados en los dos Bancos Nacionales de Crdito, el Ejidal y el Agrcola, se convirti en tema de debate. En un estudio sobre los crditos se encontr que en un universo de 4 568 ejidos, el 31.4% de ellos no podan pagar sus adeudos a los bancos; el 54.4% no tena la seguridad de poder hacerlo y slo un 14.2% lo haba hecho o estaba en posibilidad de hacerlo. Simpson un estudioso del sistema ejidal mexicano, afirm
Ibd., pp. 55-57; Jess Silva Herzog, El agrarismo mexicano y la reforma agraria, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1970, p. 409. 235 lvaro de Albornoz De La Escosura, Crdito agrcola por niveles de desarrollo (problemas de la fusin de la Banca Rural), Mxico, Imprenta Madero, 1977, pp.63-68.
234

135 que el xito del crdito al campo, deba medirse no en trminos de ganancias y recuperaciones, sino en el cambio de actividades y valores; en la mayor iniciativa, en la responsabilidad y en el espritu de cooperacin, para l problema, no era un problema bancario sino un problema de educacin, o sea del ejidatario. El gobierno federal en vista del estudio anterior disminuy sistemticamente entre 1942 y 1952 el crdito agrcola, a travs de una disminucin real en el presupuesto.236 El fin de la Guerra de Corea, en 1952, disminuy la demanda internacional de los productos agropecuarios mexicanos y, por consiguiente, del Valle de Culiacn. Esto dio inicio a una poltica econmica de estabilizacin financiera, con la consecuente contraccin de las inversiones agropecuarias, que llevaron al establecimiento de un Plan Agrcola de Emergencia. La banca oficial se vio en la necesidad de depurar su clientela y de seleccionar con gran cuidado sus proyectos de financiamiento, con el fin de incrementar sus niveles de recuperacin. Esta poltica, aunque basada en la realidad econmica, se tradujo en una ampliacin de la brecha entre campesinos pobres y ricos. Para aliviar la escasez de recursos disponibles, el Banco de Mxico descongel parte de sus fondos con el objeto de apoyar los proyectos que tuvieran por lo menos un 60% de aplicacin en las cosechas de maz, frijol y trigo. Autoriz a las compaas de seguros a invertir un 10% de su capital pagado y reservas tcnicas en crditos refaccionarios destinados al cultivo de granos alimenticios.237 En 1955, se hizo una revisin al sistema bancario del crdito agrcola, que qued plasmado en la Ley de Crdito Agrcola del 30 de diciembre de 1955. En esta ley se dio nfasis a un nuevo reordenamiento en una doble vertiente. Por un lado, se insisti en el carcter social del crdito agrcola y, por ende, en su uso y aprovechamiento como un instrumento eficaz de promocin agrcola y de la misma poltica agrcola del gobierno, se sistematiz la estructura de las dos instituciones en oficina matriz y regionales con un mayor espritu descentralizador. Se tuvo cuidado de simplificar los ordenamientos vigentes, ajustndolos con los que se utilizaban en la materia con carcter supletorio. En particular, con las
236 237

Ibd., pp. 41-63. Ibd., pp. 64-70.

136 disposiciones de la Ley de Ttulos y Operaciones de Crdito y con la Ley de Instituciones de Crdito y Organizaciones Auxiliares.238 Con estas reformas se buscaba la congruencia jurdica y un estmulo que fomentara la canalizacin de recursos privados hacia la agricultura, preocupacin creciente del gobierno. Por la misma razn se cre un ao antes, el Fondo de Garanta y Fomento para la Agricultura, Ganadera y Avicultura como un fideicomiso, bajo la administracin del Banco de Mxico, que financiaba, a travs de operaciones de descuento y garanta, a aquellos bancos particulares que prestaban recursos para actividades agropecuarias de cualquier tipo. Con todo, la ley de 1955 no alter la concepcin y operacin bsica de los dos bancos de crdito: el Agrcola Ganadero y el Ejidal, ni sus relaciones con las instituciones auxiliares o de apoyo, o con los sujetos y sociedades de crdito beneficiados.239 El Banco Nacional de Crdito Agrcola quedaba encargado del manejo del crdito para la pequea agricultura, es decir, para aquellos agricultores no ejidatarios. El Banco de Crdito Ejidal otorgaba crdito a los ejidatarios para la siembra de arroz y algodn. Los ingenios azucareros otorgaban crdito a los ejidatarios y a los agricultores caeros para sembrar caa de azcar. Conclusin El crdito agrcola fue un instrumento econmico encaminado a proveer a la agricultura con los recursos financieros necesarios cuando el productor privado o ejidatario careci de capital propio suficiente para llevar a cabo sus actividades. La finalidad del crdito fue lograr una mxima productividad econmica que coadyuvara al desarrollo econmico del Valle. Se dieron dos tipos de crdito en el Valle el otorgado por la banca privada, el cual fue finaciado por los mismos agricultores y el otorgado por la banca oficial, encaminado principalmente al sector ejidal y al pequeo propietario. El crdito o financiamiento agrcola del Valle se obtuvo en diferentes vas. El ejidatario lo obtuvo por medio de la banca oficial. El agricultor privado ante la falta de financiamiento oficial, solucion sus problemas con capitales propios,
238 239

Ibd., pp. 70-80. Ibd., pp.86.-98.

137 unindose para fundar bancos, apoyados por el gobierno federal o por medio de inversionistas y casas comerciales estadounidenses de Chicago, Boston, California y Arizona o por comerciantes-prestamistas, locales, as como por el autofinanciamiento. El Gobierno Federal tendi a favorecer ms al productor privado, sin abandonar el apoyo a los ejidatarios, pero asumiendo que se trataba de un sector que tena un potencial econmico ms reducido, dada la diferencia notable de recursos e infraestructura con que ya contaba el sector agrcola privado.

138

CAPTULO 5. PRODUCCIN AGRCOLA EN EL VALLE DE CULIACN

Introduccin
Entre los factores que influyeron en el Valle para aumentar la produccin agrcola fueron las organizaciones, la tecnologa, la modernizacin y la innovacin. Hubo organizaciones a las que pertenecan los agricultores, como gremio o de manera individual y organizaciones dedicadas a la investigacin que desarrollaron tecnologa para su beneficio. La modernizacin permiti el mejoramiento y mecanizacin de la maquinaria agrcola. Y la innovacin, para introducir cambios en todos sus procesos, productos, estructuras y comercializacin.240

5.1 Produccin de los productores privados y ejidales antes y despus de 1948

En 1946, el Valle de Culiacn se divida en dos unidades. La Unidad I estaba formada por las tierras sobre la margan derecha del Ro Culiacn. Esta Unidad a su vez se subdivida en el Canal del Norte, abierto en una extensin de 12 kilmetros, todava sin uso en esta fecha, y el Canal del Sur, con una extensin de 32 kilmetros, regaba 25 mil hectreas, con sus laterales, estas laterales regaban 8 mil hectreas. La Unidad II, sin uso en esa fecha, estaba formada por las tierras de la margen izquierda del Ro Culiacn. En la Unidad I se sembraba maz, ajonjol, tomate, garbanzo, chile, caa de azcar, sanda, meln y hortalizas. El garbanzo y el tomate se obtenan de muy buena calidad por el tipo de suelo, el cual se encontraba cercano a las mrgenes del Ro Culiacn, siguiendo antiguas mrgenes, dentro del rea del Canal del Sur.241 Los cultivos ms importantes del Valle de Culiacn en 1946 eran: tomate, garbanzo y caa de azcar; en segundo lugar: chile, camote, chcharo, maz,
240 241

Mara de Jess Lpez, Op. Cit., pp. 60-64. Enrique Espinosa y Donaciano Ojeda, Op. Cit., pp. 43-44.

139 papa, ajonjol, frjol y frutales. En 1958, el tomate y la caa de azcar seguan siendo unos de los principales cultivos del Valle; no as el garbanzo, el cual cedi su lugar al arroz. De esta manera, los principales cultivos del Valle fueron: Caa de azcar, tomate de exportacin y arroz, y en menor escala: algodn, maz, ajonjol, crtamo, frjol, garbanzo, verduras para exportar como el chile verde, berenjena, sanda, meln, sorgo, alfalfa, linaza, papa, etc., siendo en total 23 cultivos los que se producan. Eso hizo que este Distrito fuera uno de los que produca una mayor diversificacin de cultivos. En la Unidad I se sembraba garbanzo, en la Unidad II, se cultivaba principalmente, caa de azcar, tomate de exportacin y arroz. En la zona de la Laguna de Caimanero, se sembraba garbanzo, trigo, maz, frjol, sanda, meln y algunas hortalizas. Estas tierras estaban fuera del rea de riego del Distrito. En 1947, en la zona de La curva, Jorge Almada Salido, sembr arroz.242 De los cultivos que se sembraban en el Valle de Culiacn, el algodn, en ao normal, tena una produccin media por hectrea de 1.5 toneladas en hueso, con un costo de $2 650 pesos y un valor de $4 200 pesos por tonelada. A esta cantidad se le resta lo que se paga de impuestos federales, estatales, municipales y de la Asociacin de Agricultores que eran $745.50 por tonelada. De esa cantidad, le corresponde el 80% al impuesto federal sobre exportacin. Esta cantidad significa una rentabilidad baja debido a los gastos del proceso de produccin y de los impuestos que deban pagar.243 El algodn a partir de 1947, especialmente desde la Guerra de Corea, tuvo un crecimiento importante en su produccin derivado de los precios de exportacin. El algodn se siembra en el ciclo de invierno. De 1 700 hectreas que se sembraron en los ciclos 1945-46, 1946-47, 1947-48, pas a ms de 12 mil en el ciclo 1948-49, y a ms de 26 mil, en los ciclos 1949-50 y 1950-51. Pero no todo fue miel sobre hojuelas, tuvo una cada anual de 13 a 18 mil hectreas de siembra, durante tres ciclos seguidos: 1951-52, 1952-53, 1953-54. Se recuper a 26 mil hectreas en el ciclo 1954-55 y cay otra vez en picada en el ciclo 1955242 243

Folleto del Distrito de Riego 10, 1958, p 24; Heberto Sinagawa, Op. Cit., p. 203. Enrique Espinosa y Donaciano Ojeda, Op. Cit., pp. 44-47.

140 1956 a 10 975 hectreas. Esta cada se debi a varios factores: demasiada lluvia en los meses de pizca; las plagas y maleza que lo afectaban en el Valle; siembra en ambos ciclos, invierno y verano, sin dejar descansar la tierra que permita la perpetuacin de las plagas, con grave efecto en los rendimientos; esta ltima, parece ser fue la principal razn, slo se permiti en este ciclo se sembrara en invierno (noviembre y diciembre, para cosechar en mayo y junio), previo acuerdo de las sociedades agrcolas, quienes llegaron a ese acuerdo para tener un mejor control de las plagas. La produccin de algodn del Valle se exportaba a Estado Unidos por Mazatln. Los productores vendan sus cosechas a las compaas despepitadoras y ellas se encargaban de realizar las exportaciones. La semilla se venda dentro del pas para fabricar aceite.244 (Vase grficas 1 y 2)
Grfica 1. Superficie cosechada de algodn en el Distrito de Riego 10 de los ciclos agrcolas de 1948-1949 a 1958-1959.

Sup. Cosechada del Algodon

30000 25000 20000 15000 10000 5000 0 Sup. Cosechada

Fuente: Departamento de Planeacin Investigacin y Estadstica, Superficies regadas y volmenes de agua distribuidos en los Distritos de Riego en el ciclo agrcola 1948-1960, Informes estadsticos del No.11 al 17, Mxico, Direccin General de Distritos de Riego, SRH, 1. de los aos 1949-1960; Departamento de Planeacin Investigacin y Estadstica, Estadstica agrcola de los ciclos 1948-1960, Informes estadsticos del No. 1 al 13, Mxico, Jefatura de Operacin de la SRH, 1. de los aos 1949-1960 .

244

Enrique Espinosa y Donaciano Ojeda, Op. Cit., p. 47.

94 9 19 52 -1 95 3 19 53 -1 95 4 19 54 -1 95 5 19 56 -1 95 7 19 57 -1 95 8 19 58 -1 95 9

19 48 -1

141
Grfica 2. Valor de la cosecha de algodn en el Distrito de Riego 10 de los ciclos agrcolas de 1948-1949 a 1958-1959.

Valor de la Cosecha de Algodon

$60,000,000.00 $50,000,000.00 $40,000,000.00 $30,000,000.00 $20,000,000.00 $10,000,000.00 $Valor

Fuente: Departamento de Planeacin Investigacin y Estadstica, Superficies regadas y volmenes de agua distribuidos en los Distritos de Riego en el ciclo agrcola 1948-1960, Informes estadsticos del No.11 al 17, Mxico, Direccin General de Distritos de Riego, SRH, 1. de los aos 1949-1960; Departamento de Planeacin Investigacin y Estadstica, Estadstica agrcola de los ciclos 1948-1960, Informes estadsticos del No. 1 al 13, Mxico, Jefatura de Operacin de la SRH, 1. de los aos 1949-1960 .

El arroz inici su siembra en el Valle de Culiacn, en el ciclo agrcola 1947-48, en forma de experimento en 160 hectreas. El arroz se siembra en el ciclo de verano, de julio a octubre o noviembre. El xito que tuvo se puede observar a travs de los ciclos de produccin. En el ciclo 1948-49, se cosech mas de 5 mil hectreas; en el ciclo 1949-50, aument la produccin a 6 300 hectreas. En los ciclos 1950-51 y 1951-52 cay la produccin. Se recuper en el ciclo 1952-53 a ms de 9 mil hectreas. Para el ciclo 1954-55, la produccin de arroz lleg a casi 10 800 hectreas, hasta llegar a 26 mil hectreas en el ciclo 1955-56.245 La razn del aumento en la produccin de arroz, fue su sustitucin por el trigo (los inviernos muy benignos y de gran humedad hacen inseguro su cultivo). El arroz, se dio en condiciones magnficas, con mayor rendimiento, costos ligeramente ms altos por la mecanizacin que se utiliz para cultivarlo y porque tuvo ms estabilidad. Los costos de produccin de arroz por hectrea fueron $ 1 780. La produccin de arroz por hectrea era de tres toneladas. La variedad que ms se
245

Ibd., p. 48.

19 48 -1 94 9 19 52 -1 95 3 19 53 -1 95 4 19 54 -1 95 5 19 56 -1 95 7 19 57 -1 95 8 19 58 -1 95 9

142 cultiv fue la Blue Bonnet 50. La cosecha de arroz de los pequeos productores se venda: al mercado local, en los molinos de arroz de la zona, para su exportacin a Francia, Canad y Centro Amrica y para el mercado interno nacional del norte del pas y las regiones costeras.246 (Vase grficas 3 y 4).
Grfica 3. Superficie cosechada de arroz en el Distrito de Riego 10 de los ciclos agrcolas de 1948-1949 a 1958-1959.

Sup. Cosechada del Arroz

12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 Sup. Cosechada

Fuente: Departamento de Planeacin Investigacin y Estadstica, Superficies regadas y volmenes de agua distribuidos en los Distritos de Riego en el ciclo agrcola 1948-1960, Informes estadsticos del No.11 al 17, Mxico, Direccin General de Distritos de Riego, SRH, 1. de los aos 1949-1960; Departamento de Planeacin Investigacin y Estadstica, Estadstica agrcola de los ciclos 1948-1960, Informes estadsticos del No. 1 al 13, Mxico, Jefatura de Operacin de la SRH, 1. de los aos 1949-1960 .

246

Ibd, pp. 49-51.

94 9 19 52 -1 95 3 19 53 -1 95 4 19 54 -1 95 5 19 56 -1 95 7 19 57 -1 95 8 19 58 -1 95 9

19 48 -1

143
Grfica 4. Valor de la cosecha de algodn en el Distrito de Riego 10 de los ciclos agrcolas de 1948-1949 a 1958-1959.

Valor de la Cosecha del Arroz

$20,000,000.00 $15,000,000.00 $10,000,000.00 $5,000,000.00 $Valor

Fuente: Departamento de Planeacin Investigacin y Estadstica, Superficies regadas y volmenes de agua distribuidos en los Distritos de Riego en el ciclo agrcola 1948-1960, Informes estadsticos del No.11 al 17, Mxico, Direccin General de Distritos de Riego, SRH, 1. de los aos 1949-1960; Departamento de Planeacin Investigacin y Estadstica, Estadstica agrcola de los ciclos 1948-1960, Informes estadsticos del No. 1 al 13, Mxico, Jefatura de Operacin de la SRH, 1. de los aos 1949-1960 .

El tercero de los cultivos con ms produccin del Valle de Culiacn fue el de la caa de azcar. Este fue un cultivo estable en cuanto a su produccin, abasteca a los tres ingenios azucareros del Valle de Culiacn. El ingenio ms importante, moderno y con mayor capacidad era el de Costa Rica, con una capacidad para 500 mil toneladas de caa. Segua el de Navolato, con capacidad para 200 mil toneladas y ltimo, el de El Dorado con capacidad de 100 a 140 mil toneladas. No obstante lo anterior, el Valle no reuna las condiciones ambientales para ser zona caera. Antes de 1946, los rendimientos anuales eran inferiores a 40 toneladas por hectrea, incluso lleg a menos de 30. Es un producto con mucho consumo de agua. Despus de 1946, el rendimiento fue variable, pero con tendencia a producir 80 toneladas por hectrea.247 Desde el ciclo 1948-49, se sembraron entre 15 y 16 mil hectreas. El costo directo de su cultivo, incluyendo corte y acarreo fue de $ 2 200 por hectrea, sin considerar fertilizantes. El cultivo de soca y resoca era de $ 800 a $ 850 por
247

Ibd., p. 52.

19 48 -1 94 9 19 52 -1 95 3 19 53 -1 95 4 19 54 -1 95 5 19 56 -1 95 7 19 57 -1 95 8 19 58 -1 95 9

144 hectrea. Por Decreto Presidencial, los ingenios pagaban la tonelada de caa al agricultor y segn la proporcin de azcar, se calculaba el pago en el Valle a $ 40 la tonelada. Esto necesariamente obligaba a obtener un rendimiento mnimo de 55 toneladas de primera siembra, y de 20 a 21 toneladas, en la soca y la resoca para igualar los costos directos del cultivo. Algunos agricultores si obtenan ganancias, no as los ejidatarios quienes vivan con crdito del ingenio, endeudados constantemente y con la obligacin de plantar caa por estar en la zona de abastecimiento de los ingenios y la falta de crdito para otros cultivos. El cultivo de la caa de azcar ha tenido una fuerte presin en contra de su siembra, de parte de un gran nmero de agricultores ejidatarios o pequeos propietarios y tcnicos.248 (Vase grficas 5 y 6)

Grfica 5. Superficie cosechada de caa de azcar en el Distrito de Riego 10 de los ciclos agrcolas de 1948-1949 a 1958-1959.

Sup. Cosechada de Caa de Azucar

20000 15000 10000 5000 0 Sup. Cosechada

94 9

95 4

95 3

95 5

95 7

19 48 -1

19 53 -1

19 56 -1

19 52 -1

19 54 -1

Fuente: Departamento de Planeacin Investigacin y Estadstica, Superficies regadas y volmenes de agua distribuidos en los Distritos de Riego en el ciclo agrcola 1948-1960, Informes estadsticos del No.11 al 17, Mxico, Direccin General de Distritos de Riego, SRH, 1. de los aos 1949-1960; Departamento de Planeacin Investigacin y Estadstica, Estadstica agrcola de los ciclos 1948-1960, Informes estadsticos del No. 1 al 13, Mxico, Jefatura de Operacin de la SRH, 1. de los aos 1949-1960 .

248

Ibd., p. 53.

19 58 -1

95 9

145
Grfica 6. Valor de la cosecha de caa de azcar en el Distrito de Riego 10 de los ciclos agrcolas de 1948-1949 a 1958-1959.

Valor de la Cosecha de Caa de Azucar

$40,000,000.00 $30,000,000.00 $20,000,000.00 $10,000,000.00 $Valor

Fuente: Departamento de Planeacin Investigacin y Estadstica, Superficies regadas y volmenes de agua distribuidos en los Distritos de Riego en el ciclo agrcola 1948-1960, Informes estadsticos del No.11 al 17, Mxico, Direccin General de Distritos de Riego, SRH, 1. de los aos 1949-1960; Departamento de Planeacin Investigacin y Estadstica, Estadstica agrcola de los ciclos 1948-1960, Informes estadsticos del No. 1 al 13, Mxico, Jefatura de Operacin de la SRH, 1. de los aos 1949-1960 .

El tomate ocup el cuarto lugar entre los cultivos importantes del Valle y su produccin fue principalmente para exportacin. La superficie aument ciclo tras ciclo. En el de 1945-46, se cosechaban casi 1 800 hectreas, de 1946-47 a 194748 se cosech un poco ms de 2 mil hectreas en cada ciclo. Durante los ciclos 1948-49, 1949-50 y 1950-51, se cosecharon de 6 500 a 7 mil hectreas en cada uno. En el ciclo 1951-52, la superficie lleg a las 10 mil hectreas, en el 1952-53 a las 12 700 hectreas. En los ciclos 1953-54 y 1954-55, ms o menos a 10 mil hectreas. En el ciclo 1955-56, la superficie fue de 11 385 hectreas. Durante estos aos la superficie sembrada de tomate fue de ms o menos 10 mil hectreas.249 El tomate se adapt muy bien al suelo del Valle. Generalmente fue muy renumerativo, su desventaja fueron dos factores que lo hicieron muy inestable econmicamente. El primero fueron las heladas y el ataque de plagas, y la segunda, las condiciones del medio ambiente que produjeron prdidas muy altas.
249

Ibd., p. 54.

19 48 -1 94 9 19 52 -1 95 3 19 53 -1 95 4 19 54 -1 95 5 19 56 -1 95 7 19 58 -1 95 9

146 Ejemplo, en el ciclo agrcola 1954-55, el 10% de la cosecha se perdi por las heladas y las plagas. Sucedi lo mismo en el ciclo 1955-56. Existi un factor que afect todava ms la produccin y fue la inestabilidad de su mercado. Fue un cultivo principalmente para exportacin a Estados Unidos. En ese pas, se consideraba slo como fuente subsidiaria de abastecimiento, en caso de que su produccin por razones de heladas o enfermedades se afectara. El tomate del Valle tena mercado. De otro modo, la demanda caa bruscamente y se argumentaban todo tipo de enfermedades, de problemas sanitarios y de calidad para dificultar su importacin.250 A esto se aade que el tomate del Valle de Culiacn tena que competir en el mercado norteamericano, con la produccin de otros lugares, con caractersticas similares como eran: el Sur de Florida, las Bahamas y Cuba. Sin embargo, mejor la situacin y benefici a la agricultura del Valle dedicada a la exportacin, el embargo de Estados Unidos a Cuba. En un ao normal, antes del embargo, se exportaba de Sinaloa a Estado Unidos, va Nogales, Sonora, 5 mil furgones de tomate de la produccin del Valle. Cada furgn llevaba aproximadamente, 800 cajas de 18 kilos cada una. En Nogales, Sonora, los agricultores del Valle asociados o en forma individual tienen representantes. Otros, como un gran productor de tomate, Wilson y grupos de agricultores griegos, tenan representantes establecidos en Estado Unidos, esto hizo que obtuvieran mejores condiciones para sus cosechas.251 De la superficie que se sembraba, slo se consideraba un 30 40 % de primera calidad. El resto se destinaba para el consumo nacional y para una planta empacadora del Valle, el saldo se perda. El cultivo del tomate en general fue buen negocio para los agricultores que cosechaban de 40 a 100 hectreas. Esta cantidad les permita obtener mayores facilidades para exportar y comercializar. Los ejidatarios no participaban en la produccin de tomate. Si lo hicieron, fue en mnima parte.252

250 251

Ibd., pp. 55-58. Ibd., p. 59. 252 Ibd., pp.60-63.

147 Este cultivo favoreci la renta de la tierra en el Valle, de tal manera que se deca que los legumbreros fijaban el valor de la renta de la tierra. El costo total para producir una hectrea de tomate era de $4 500 pesos, incluyendo cosecha, empaque y transporte a la frontera. Se obtena un ingreso bruto de $6 000 pesos por hectrea. Esto significaba una rentabilidad sobre el costo directo de produccin de $1 500 pesos por hectrea en promedio.253 (Vase grficas 7 y 8)
Grfica 7. Superficie cosechada de tomate en el Distrito de Riego 10; ciclos agrcolas 1952-1953 al 1958-1959.

Sup. Cosechada de Tomate

14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 Sup. Cosechada

19 56 -1 95 7

19 57 -1 95 8

19 52 -1 95 3

19 53 -1 95 4

Fuente: Departamento de Planeacin Investigacin y Estadstica, Superficies regadas y volmenes de agua distribuidos en los Distritos de Riego en el ciclo agrcola 1948-1960, Informes estadsticos del No.11 al 17, Mxico, Direccin General de Distritos de Riego, SRH, 1. de los aos 1949-1960; Departamento de Planeacin Investigacin y Estadstica, Estadstica agrcola de los ciclos 1948-1960, Informes estadsticos del No. 1 al 13, Mxico, Jefatura de Operacin de la SRH, 1. de los aos 1949-1960 .

Direccin General de Distritos de Riego, Distrito de Riego 10: Ro Culiacn, Sinaloa, Ed. SRH, 1958-1964, pp. 108-110.

253

19 54 -1 95 5

19 58 -1 95 9

148
Grfica 8. Superficie cosechada de tomate en el Distrito de Riego 10 de los ciclos agrcolas 1952-1953 al 1958-1959.

Valor de la Cosecha del Tomate

$120,000,000.00 $100,000,000.00 $80,000,000.00 $60,000,000.00 $40,000,000.00 $20,000,000.00 $19 53 -1 95 4 19 54 -1 95 5 19 52 -1 95 3 19 56 -1 95 7 19 57 -1 95 8 19 58 -1 95 9

Valor

Fuente: Departamento de Planeacin Investigacin y Estadstica, Superficies regadas y volmenes de agua distribuidos en los Distritos de Riego en el ciclo agrcola 1948-1960, Informes estadsticos del No.11 al 17, Mxico, Direccin General de Distritos de Riego, SRH, 1. de los aos 1949-1960; Departamento de Planeacin Investigacin y Estadstica, Estadstica agrcola de los ciclos 1948-1960, Informes estadsticos del No. 1 al 13, Mxico, Jefatura de Operacin de la SRH, 1. de los aos 1949-1960 .

El siguiente cultivo fue el garbanzo, otro de los cultivos de exportacin. El garbanzo tambin se produce en las zonas de otros ros del Estado de Sinaloa como: el Ro Sinaloa, Ro Mocorito, Ro Fuerte y Ro Elota. La variedad que se siembra es Garbanzo Espaol, por ser la mejor de todas y la que ms se aprecia en el extranjero, Espaa, principalmente. En el ciclo 1933-34, hubo una produccin de 1 912 375 kilogramos y en el ciclo 1934-35, se obtuvieron 2 876 850 kilogramos. A partir del ciclo 1945-46, vari anualmente la superficie de siembra, de casi 3 mil hectreas en los aos de mxima produccin, a algo menos de mil en los de mnima. Por lo regular, la superficie sembrada era de 2 mil hectreas. A continuacin, algunos datos sobre su comportamiento respecto a su produccin: en el ciclo 1954-55, se cosecharon 725 hectreas; en el ciclo 1955-56 fueron 2 185 hectreas. Cuando la demanda del mercado espaol baj, los mercados de Estados Unidos, Puerto Rico, Venezuela y Cuba, fueron los lugares a donde se envi la mayora de la produccin. Del total de garbanzo que se exportaba en ese tiempo, una buena parte provena del Valle de Culiacn. Este cultivo lo realizaban tanto pequeos productores como ejidatarios, obtenan

149 ambos casi el mismo rendimiento, tal vez un poco ms los pequeos productores. El costo de cultivo de riego por hectrea del garbanzo era de $1 475 pesos y se cotizaba en $2 mil pesos la hectrea. La venta de garbanzo se realizaba a travs de la CAADES, cada saco de garbanzo que se venda deba aportar una cantidad para el fondo del Banco de Sinaloa, para prestar a los agricultores asociados y para los gastos de la Asociacin, as como un impuesto por exportacin.254 (Vase grficas 9 y 10)

254

Ibd.

150
Grfica 9. Superficie cosechada de garbanzo en el Distrito de Riego 10 de los ciclos agrcolas 1948-1949 al 1958-1959.

Sup. Cosechada Del Garbanzo

2500 2000 1500 1000 Sup. Cosechada 500 0
19 48 -1 94 9 19 52 -1 95 3 19 53 -1 95 4 19 54 -1 95 5 19 56 -1 95 7 19 57 -1 95 8 19 58 -1 95 9

Fuente: Departamento de Planeacin Investigacin y Estadstica, Superficies regadas y volmenes de agua distribuidos en los Distritos de Riego en el ciclo agrcola 1948-1960, Informes estadsticos del No.11 al 17, Mxico, Direccin General de Distritos de Riego, SRH, 1. de los aos 1949-1960; Departamento de Planeacin Investigacin y Estadstica, Estadstica agrcola de los ciclos 1948-1960, Informes estadsticos del No. 1 al 13, Mxico, Jefatura de Operacin de la SRH, 1. de los aos 1949-1960 .

Grfica 10. Superficie cosechada de garbanzo en el Distrito de Riego 10 de los ciclos agrcolas 1952-1953 al 1958-1959.

Valor de la Cosecha del Garbanzo

$4,500,000.00 $4,000,000.00 $3,500,000.00 $3,000,000.00 $2,500,000.00 $2,000,000.00 $1,500,000.00 $1,000,000.00 $500,000.00 $19 48 -1 94 9 19 52 -1 95 3 19 53 -1 95 4 19 54 -1 95 5 19 56 -1 95 7 19 57 -1 95 8 19 58 -1 95 9

Valor

Fuente: Departamento de Planeacin Investigacin y Estadstica, Superficies regadas y volmenes de agua distribuidos en los Distritos de Riego en el ciclo agrcola 1948-1960, Informes estadsticos del No.11 al 17, Mxico, Direccin General de Distritos de Riego, SRH, 1. de los aos 1949-1960; Departamento de Planeacin Investigacin y Estadstica, Estadstica agrcola de los ciclos 1948-1960, Informes estadsticos del No. 1 al 13, Mxico, Jefatura de Operacin de la SRH, 1. de los aos 1949-1960 .

151 El ajonjol, que se cultiv en el Valle de Culiacn, se destin principalmente para la produccin de aceite comestible. Se tienen datos a partir del ciclo 1945-46, desde este ciclo hasta el de 1955-56, se cosecharon en cada uno de ellos, de mil a 3 mil hectreas. Para el ciclo agrcola de 1956-57, se sembraron 6 599 hectreas, de las cuales 5 131 las sembraron pequeos productores y 1 468 los ejidatarios. El ajonjol es un cultivo rpido, de verano y de buena demanda en el mercado interno. Su costo de produccin era de $ 900 pesos, sobre la base de rendimiento de 1 tonelada por hectrea, se obtenan $1 500 pesos por tonelada, dejando una rentabilidad sobre los costos directos de cultivo de $ 600 pesos por hectrea.255 (Vase grficas 11 y 12)
Grfica 11. Superficie cosechada de ajonjol en el Distrito de Riego 10 de los ciclos agrcolas 1948-1949 al 1958-1959.

Sup. Cosechada del Ajonjoli

8000 6000 4000 2000 0 Sup. Cosechada

Fuente: Departamento de Planeacin Investigacin y Estadstica, Superficies regadas y volmenes de agua distribuidos en los Distritos de Riego en el ciclo agrcola 1948-1960, Informes estadsticos del No.11 al 17, Mxico, Direccin General de Distritos de Riego, SRH, 1. de los aos 1949-1960; Departamento de Planeacin Investigacin y Estadstica, Estadstica agrcola de los ciclos 1948-1960, Informes estadsticos del No. 1 al 13, Mxico, Jefatura de Operacin de la SRH, 1. de los aos 1949-1960 .

255

Ibd., 111-115.

19 48 -1

94 9 19 52 -1 95 3 19 53 -1 95 4 19 54 -1 95 5 19 56 -1 95 7 19 57 -1 95 8 19 58 -1 95 9

152
Grfica 12. Valor de la cosecha de ajonjol en el Distrito de Riego 10 de los ciclos agrcolas 1948-1949 al 1958-1959.

Valor de la Cosecha del Ajonjoli

$12,000,000.00 $10,000,000.00 $8,000,000.00 $6,000,000.00 $4,000,000.00 $2,000,000.00 $Valor

Fuente: Departamento de Planeacin Investigacin y Estadstica, Superficies regadas y volmenes de agua distribuidos en los Distritos de Riego en el ciclo agrcola 1948-1960, Informes estadsticos del No.11 al 17, Mxico, Direccin General de Distritos de Riego, SRH, 1. de los aos 1949-1960; Departamento de Planeacin Investigacin y Estadstica, Estadstica agrcola de los ciclos 1948-1960, Informes estadsticos del No. 1 al 13, Mxico, Jefatura de Operacin de la SRH, 1. de los aos 1949-1960 .

El maz fue otro de los cultivos que se produjeron en el Valle, en este periodo. El comportamiento de siembra del maz fue como sigue: del ciclo 1945-46 al ciclo 1951-52, las superficies anuales sembradas fueron de 4 mil a 6 mil hectreas. En el ciclo 1952-53, subi a 7 614 hectreas; para el ciclo 1953-54, aument a 9 416. En el siguiente ciclo, cay a 5 652 hectreas y baj a 1 918 hectreas, en el ciclo 1955-56. La razn se debi al aumento de los costos de produccin, la subida de los precios de mercado, un rendimiento no muy favorable para su produccin y utilidad. El costo de produccin por hectrea era de $ 900 pesos, incluyendo preparacin del terreno, siembra, cultivo y cosecha, su precio alcanz $ 550 pesos la tonelada, renda slo dos toneladas por hectrea, se necesitaba obtener un mnimo de 1.8 toneladas por hectrea, para alcanzar a cubrir los costos directos de produccin.256 (Vase grficas 13 y 15)

256

Enrique Espinosa y Donaciano Ojeda, Op Cit, p. 64; Direccin General de Distritos de Riego, p. Cit., pp. 115-118.

19 48 -1 94 9 19 52 -1 95 3 19 53 -1 95 4 19 54 -1 95 5 19 56 -1 95 7 19 57 -1 95 8 19 58 -1 95 9

153
Grfica 13. Superficie cosechada de maz en el Distrito de Riego 10 de los ciclos agrcolas 1948-1949 al 1958-1959.

Sup. Cosechada del maz

10000 8000 6000 4000 2000 0 Sup. Cosechada

Fuente: Departamento de Planeacin Investigacin y Estadstica, Superficies regadas y volmenes de agua distribuidos en los Distritos de Riego en el ciclo agrcola 1948-1960, Informes estadsticos del No.11 al 17, Mxico, Direccin General de Distritos de Riego, SRH, 1. de los aos 1949-1960; Departamento de Planeacin Investigacin y Estadstica, Estadstica agrcola de los ciclos 1948-1960, Informes estadsticos del No. 1 al 13, Mxico, Jefatura de Operacin de la SRH, 1. de los aos 1949-1960 .

Grfica 14. Superficie cosechada de maz en el distrito de riego 10 del ciclo agrcola de 1944-1945 al 1958-1959.

Fuente: Espinosa, Enrique y Ojeda Donaciano, Informe agroeconmico detallado del Distrito de Riego del Ro Culiacn, Op. Cit.

19 48 -1 94 9 19 52 -1 95 3 19 53 -1 95 4 19 54 -1 95 5 19 56 -1 95 7 19 57 -1 95 8 19 58 -1 95 9

154
Grfica 15. Valor de la cosecha de maz en el Distrito de Riego 10 de los ciclos agrcolas 1948-1949 al 1958-1959.

Valor de la Cosecha del maz

$7,000,000.00 $6,000,000.00 $5,000,000.00 $4,000,000.00 $3,000,000.00 $2,000,000.00 $1,000,000.00 $Valor

Fuente: Departamento de Planeacin Investigacin y Estadstica, Superficies regadas y volmenes de agua distribuidos en los Distritos de Riego en el ciclo agrcola 1948-1960, Informes estadsticos del No.11 al 17, Mxico, Direccin General de Distritos de Riego, SRH, 1. de los aos 1949-1960; Departamento de Planeacin Investigacin y Estadstica, Estadstica agrcola de los ciclos 1948-1960, Informes estadsticos del No. 1 al 13, Mxico, Jefatura de Operacin de la SRH, 1. de los aos 1949-1960 .

El frjol, fue tambin un cultivo del Valle de Culiacn, su superficie de siembra fue variable, desde un mnimo de 400 hectreas en el ciclo 1949-50, a un mximo de 12 138 hectreas en 1953-54. De manera normal, la superficie que se sembraba era de 2 a 4 mil hectreas. En el ciclo 1954-55, la superficie que se sembr fue de 3 302 hectreas y en 1955-56, fue de 3 462 hectreas. En la produccin de frjol en el Valle participaban tanto ejidatarios como pequeos propietarios, los pequeos propietarios eran los que obtenan un mayor rendimiento de sus cosechas. El Banco Ejidal refaccionaba con crdito a los ejidatarios, al incluirlos entre los productos para los que otorgaba crdito. El costo de produccin del frjol era de $ 1 175 pesos por hectrea, se calculaba que en un ao normal el rendimiento medio por hectrea era de 1.5 tonelada, entonces, a un precio de $1 200, la tonelada significaba un ingreso de $ 1800, con una rentabilidad por

19 48 -1 94 9 19 52 -1 95 3 19 53 -1 95 4 19 54 -1 95 5 19 56 -1 95 7 19 57 -1 95 8 19 58 -1 95 9

155 hectrea sobre los gastos directos de produccin de $625 pesos.257 (Vase grficas 15 y 16)
Grfica 16. Superficie cosechada de frijol en el Distrito de Riego 10 de los ciclos agrcolas 1948-1949 al 1958-1959.

Sup. Cosechada del Frijol

14000.00 12000.00 10000.00 8000.00 6000.00 4000.00 2000.00 0.00 Sup. Cosechada

Fuente: Departamento de Planeacin Investigacin y Estadstica, Superficies regadas y volmenes de agua distribuidos en los Distritos de Riego en el ciclo agrcola 1948-1960, Informes estadsticos del No.11 al 17, Mxico, Direccin General de Distritos de Riego, SRH, 1. de los aos 1949-1960; Departamento de Planeacin Investigacin y Estadstica, Estadstica agrcola de los ciclos 1948-1960, Informes estadsticos del No. 1 al 13, Mxico, Jefatura de Operacin de la SRH, 1, de los aos 1949-1960 .

Grfica 17 Superficie cosechada de frijol en el distrito de riego 10 del ciclo agrcola de 1944-1945 al 1958-1959.

Fuente: Espinosa, Enrique y Ojeda Donaciano, Informe agroeconmico detallado del Distrito de Riego del Ro Culiacn, Op. Cit.
257

Ibd.

19 48 -1 94 9 19 52 -1 95 3 19 53 -1 95 4 19 54 -1 95 5 19 56 -1 95 7 19 57 -1 95 8 19 58 -1 95 9

156

Grfica 18. Valor de la cosecha de frijol en el Distrito de Riego 10 de los ciclos agrcolas 1948-1949 al 1958-1959.

Valor de la Cosecha del Frijol

$14,000,000.00 $12,000,000.00 $10,000,000.00 $8,000,000.00 $6,000,000.00 $4,000,000.00 $2,000,000.00 $Valor

Fuente: Departamento de Planeacin Investigacin y Estadstica, Superficies regadas y volmenes de agua distribuidos en los Distritos de Riego en el ciclo agrcola 1948-1960, Informes estadsticos del No.11 al 17, Mxico, Direccin General de Distritos de Riego, SRH, 1. de los aos 1949-1960; Departamento de Planeacin Investigacin y Estadstica, Estadstica agrcola de los ciclos 1948-1960, Informes estadsticos del No. 1 al 13, Mxico, Jefatura de Operacin de la SRH, 1. de los aos 1949-1960 .

El trigo se cultivaba tambin en el Valle, a pesar de no ser una regin favorable para su produccin, por razones de condicin del medio ambiente. Razn por la cual en el ciclo 1953-54, se perdi la mayor parte de la cosecha por el ataque del chahuistle. Para el ciclo 1954-55, se cosecharon mil hectreas, por las heladas de enero y febrero. En el ciclo 1955-56, la superficie lleg a 3 645 hectreas, aunque tambin hubo prdida por las heladas de enero y febrero. El costo directo del cultivo, incluyendo la preparacin del terreno, siembra, fertilizacin y cosecha que era de $1 500 pesos por hectrea, su precio era de $913 pesos por tonelada. Para obtener una rentabilidad de $300 pesos por hectrea, se necesitaba cosechar 2 toneladas por hectrea de trigo. Los pequeos propietarios eran en su mayor parte los que sembraban trigo, los ejidatarios lo hacan en forma mnima.258 (Vase grficas 17 y 18)

258

Ibd., pp. 68-71.

19 48 -1 94 9 19 52 -1 95 3 19 53 -1 95 4 19 54 -1 95 5 19 56 -1 95 7 19 57 -1 95 8 19 58 -1 95 9

157
Grfica 19. Superficie cosechada de trigo en el Distrito de Riego 10 de los ciclos agrcolas 1948-1949 al 1958-1959.

Sup. Cosechada del Trigo

5000 4000 3000 2000 Sup. Cosechada 1000 0

Fuente: Departamento de Planeacin Investigacin y Estadstica, Superficies regadas y volmenes de agua distribuidos en los Distritos de Riego en el ciclo agrcola 1948-1960, Informes estadsticos del No.11 al 17, Mxico, Direccin General de Distritos de Riego, SRH, 1. de los aos 1949-1960; Departamento de Planeacin Investigacin y Estadstica, Estadstica agrcola de los ciclos 1948-1960, Informes estadsticos del No. 1 al 13, Mxico, Jefatura de Operacin de la SRH, 1. de los aos 1949-1960 .

Grfica 20. Superficie cosechada de trigo en el distrito de riego 10 del ciclo agrcola de 1944-1945 al 1958-1959.

Fuente: Espinosa, Enrique y Ojeda Donaciano, Informe agroeconmico detallado del Distrito de Riego del Ro Culiacn, Op. Cit.

94 9 19 52 -1 95 3 19 53 -1 95 4 19 54 -1 95 5 19 56 -1 95 7 19 57 -1 95 8 19 58 -1 95 9

19 48 -1

158
Grfica 21. Valor de la cosecha de frijol en el Distrito de Riego 10 de los ciclos agrcolas 1948-1949 al 1958-1959.

Valor de la Cosecha del trigo

$6,000,000.00 $5,000,000.00 $4,000,000.00 $3,000,000.00 $2,000,000.00 $1,000,000.00 $Valor

Fuente: Departamento de Planeacin Investigacin y Estadstica, Superficies regadas y volmenes de agua distribuidos en los Distritos de Riego en el ciclo agrcola 1948-1960, Informes estadsticos del No.11 al 17, Mxico, Direccin General de Distritos de Riego, SRH, 1. de los aos 1949-1960; Departamento de Planeacin Investigacin y Estadstica, Estadstica agrcola de los ciclos 1948-1960, Informes estadsticos del No. 1 al 13, Mxico, Jefatura de Operacin de la SRH, 1. de los aos 1949-1960 .

Otros productos que se cultivaban en pequeas superficies en el Valle de Culiacn fueron: chile verde, verduras de exportacin, meln, sanda, milo-maz, papa, alfalfa, linaza, sorgo, zacates Sudn, Kenaff, frutales, etc. El meln y la sanda se producan en condiciones excelentes y de magnifica calidad. Su produccin se destinaba al mercado de Estados Unidos; por lo tanto, sufra la misma inestabilidad de mercado y precio que el tomate, el algodn, el garbanzo, el meln, la sanda, el chile verde, una parte de arroz y los otros productos que se producan para exportar. La alfalfa, podra tener mayor notabilidad, con otro tipo de agricultura.259 (Vase grfica 19)

259

Ibd., pp. 72-76

19 48 -1 94 9 19 52 -1 95 3 19 53 -1 95 4 19 54 -1 95 5 19 56 -1 95 7 19 57 -1 95 8 19 58 -1 95 9

159
Grfica 22. Superficie cosechada de otros cultivos en el Distrito de Riego 10 de los ciclos agrcolas 1944-1945 al 1958-1959.Grfica

Fuente: Espinosa, Enrique y Ojeda Donaciano, Informe agroeconmico detallado del Distrito de Riego del Ro Culiacn, Op. Cit.

El total de superficie cosechada y valor de la produccin en el Distrito de Riego 10 fue como sigue. (Vease grficas 20 y 21)
Grfica 23. Superficie cosechada total en el Distrito de Riego 10 de los ciclos agrcolas 1948-1949 a 1958-1959.

Sup. Cosechada Total

100000 80000 60000 40000 Sup. Cosechada 20000 0

Fuente: Departamento de Planeacin Investigacin y Estadstica, Superficies regadas y volmenes de agua distribuidos en los Distritos de Riego en el ciclo agrcola 1948-1960, Informes estadsticos del No.11 al 17, Mxico, Direccin General de Distritos de Riego, SRH, 1. de los aos 1949-1960; Departamento de Planeacin Investigacin y Estadstica, Estadstica agrcola de los ciclos 1948-1960, Informes estadsticos del No. 1 al 13, Mxico, Jefatura de Operacin de la SRH, 1. de los aos 1949-1960 .

19 48 -1 94 19 9 52 -1 95 19 3 53 -1 95 19 4 54 -1 95 19 5 55 -1 95 19 6 56 -1 95 19 7 57 -1 95 19 8 58 -1 95 9

160
Grfica 24. Valor de la cosecha de frijol en el Distrito de Riego 10 de los ciclos agrcolas 1948-1949 al 1958-1959.

Valor de la Cosecha Total

$200,000,000.00 $150,000,000.00 $100,000,000.00 $50,000,000.00 $Valor

Fuente: Departamento de Planeacin Investigacin y Estadstica, Superficies regadas y volmenes de agua distribuidos en los Distritos de Riego en el ciclo agrcola 1948-1960, Informes estadsticos del No.11 al 17, Mxico, Direccin General de Distritos de Riego, SRH, 1. de los aos 1949-1960; Departamento de Planeacin Investigacin y Estadstica, Estadstica agrcola de los ciclos 1948-1960, Informes estadsticos del No. 1 al 13, Mxico, Jefatura de Operacin de la SRH, 1. de los aos 1949-1960 .

Una parte importante de la produccin agrcola del Valle de Culiacn, se orient principalmente para la exportacin; otra parte de la superficie, se destin a productos para el mercado nacional como: arroz, ajonjol, algodn. La produccin con calidad inferior del tomate, meln y sanda se distribua para el consumo local, al igual que el maz y el frijol. La produccin de la caa de azcar, se destinaba para los ingenios. A pesar de todo lo anterior, se puede decir que la agricultura del Valle, no haba alcanzado su nivel ptimo, pareca estar en bsqueda de productos que le fueran ms favorables. Los elementos que tomaban en cuenta los agricultores para decidirse por un determinado tipo de produccin en sus cultivos era:1) las ganancias del ao anterior; 2) los precios del producto al momento de sembrar; 3) disponibilidad de agua de la presa, -s la presa tena poca captacin, el agua se restringa, principalmente para los cultivos que se sembraban en poca de estiaje (febrero a junio), como maz, ajonjol y arroz-; 4) los lineamientos del crdito privado en primer lugar, y de los Bancos de crdito Ejidal y Agrcola en menor grado; y, 5) la

19 48 -1 19 949 52 -1 95 19 3 53 -1 19 954 54 -1 95 19 5 55 -1 19 956 56 -1 95 19 7 57 -1 19 958 58 -1 95 9

161 obligacin que imponan los ingenios azucareros de sembrar caa de azcar en las reas que establecan para su abastecimiento. Todo lo anterior se conjugaba cada ao y es lo que estableca que tipo de cultivos se sembraban en el Valle de Culiacn. Excepto algunos cultivos que gozaban de cierto grado de estabilizacin como el garbanzo, por el mercado de exportacin, el jitomate que tenda a estabilizarse y por supuesto como se ve en el punto 5 de este prrafo, la caa de azcar que los ingenios imponan.260 Para el Centro de Investigaciones Agrarias, el Valle de Culiacn, desde el punto de vista agrcola, era una zona de transicin, que no tena bien definida su tipo de agricultura. Tena una gran variedad de productos que iban desde la caa de azcar, producto tpicamente tropical, al trigo, producto tpico de zona templada. Se sembraba en su superficie tambin ajonjol, algodn, arroz, frjol, garbanzo, jitomate, maz, verduras para exportar como el chile verde, berenjena, sanda, meln, sorgo, alfalfa, linaza, papa, etc. Predominaron el algodn, el arroz, la caa de azcar, el jitomate, el ajonjol, el maz, el frjol y el garbanzo.261 Hasta el ao de 1946, el garbanzo era el producto principal del Valle, en cuanto a su siembra y produccin. En segundo lugar, se encontraba la caa de azcar, despus las legumbres como el tomate, el chile, y el chcharo. El garbanzo sostuvo por un largo periodo la economa del Estado de Sinaloa y muchos capitales surgieron de este cultivo. El tomate fue el producto que ms se export de las legumbres, tambin de sus impuestos la economa del Estado se benefici. La caa de azcar desde que se empez a sembrar en 1892, no se interrumpi su cosecha, su produccin se industrializ principalmente en el Ingenio de Navolato. Se sembraban en terrenos del Valle, aproximadamente 3 4 mil hectreas por ciclo agrcola.262 Los cultivos secundarios del Valle de Culiacn eran el ajonjol, el maz, el frjol, la papa, el trigo, la cebolla y la linaza. Los cultivos de maz y frjol estn muy

260 261

Centro de Investigaciones Agrarias, Op. Cit., p. 32. Ibd., pp. 31-32. 262 Enrique Espinosa y Donaciano Ojeda, Op Cit, pp.100-105.

162 generalizados en el Valle, principalmente lo sembraban ejidatarios por estar dentro del esquema de productos para los que El Banco Ejidal otorgaba crdito.263 La produccin de los cultivos del Valle de Culiacn, cubre varios tipos de mercados. El principal y que deja el mayor margen de utilidad es el de exportacin. Los pases a los que se exporta son entre otros Estados Unidos, Canad, Espaa, Cuba, Francia, siendo el mercado principal el de Estados Unidos, aunque hay productos para los que el mercado espaol es el mercado principal. Sigue el mercado nacional, la mayor parte de los productos se envan a la ciudad de Mxico, Monterrey y Guadalajara. Y por ltimo, el mercado regional. Cabe aclarar que la produccin del Valle de Culiacn, complementa junto con la de otros estados de la Repblica las exportaciones agrcolas.264 Al mercado de Estados Unidos se exportaban legumbres frescas como: tomate, chile, chcharo, berenjena, meln, sanda, garbanzo y otros. Al mercado canadiense se exportan legumbres frescas. A los pases de Espaa, Venezuela, Puerto Rico y Cuba se exportaba garbanzo y a Francia, arroz. Al mercado nacional se enviaba garbanzo, caa de azcar, maz, ajonjol, algodn. En el mercado regional se consuma, caa de azcar principalmente, maz, ajonjol, pltano, frjol, milo-maz para forraje y algodn.265 Para sacar un aprovechamiento ptimo del agua con fines agrcolas, mejorar los rendimientos de los cultivos regionales, investigar frmulas para abonos, comparar variedades de productos para establecer cual es la ms idnea para la regin, formar nuevas variedades de semillas, controlar la salinidad y mejoramiento del suelo, emplear los mejores sistemas de drenaje, controlar las plagas, obtener nuevos insecticidas y en el futuro prximo introducir nuevos cultivos en la regin, se cre en 1952 el Campo Agrcola Experimental del Valle de Culiacn.266

263 264

Ibid. Enrique Espinosa y Donaciano Ojeda, Op Cit, 1944, pp 128-132. 265 Ibd. 266 Direccin General de Distritos de Riego, Op. Cit, p. 12; Direccin General de Distritos de Riego, Op. Cit, pp. 1 y 6; Romn Milln, Op. Cit, pp. 195-197.

163 Este Campo Agrcola Experimental se ubic dentro del Distrito de Riego No. 10 a 24 kilmetros de la ciudad de Culiacn, lo organizaron las autoridades del distrito en colaboracin con el Instituto de Investigaciones Agrcolas de la Secretara de Agricultura y Ganadera, el Gobierno del Estado de Sinaloa y los Agricultores de la regin. Para el ao de 1956, ya haba rendido algunos frutos: disminuir la frecuencia de riegos en los cultivos de caa de azcar, control de la multiplicacin y distribucin de semillas mejoradas, intervencin en la importacin de semillas.267 Otro elemento que benefici la produccin agrcola fue la introduccin de tecnologa moderna, orientada principalmente a la produccin para la exportacin. Las principales verduras que se exportaban a Estados Unidos y Canad fueron el tomate, el chile, la berenjena y el chcharo, de estos cultivos en 1952, hubo ganancias por 9 millones 308 mil 821 pesos con 54 centavos. En 1952, el garbanzo consolid su mercado en Espaa y Cuba e inici su venta en Brasil y Uruguay. El garbanzo ocup el primer lugar de superficie cultivada, el tomate y el chile el segundo lugar. Para el ao de 1956 las verduras alcanzaron la cantidad de ms de 4 mil furgones en productos de exportacin. Las legumbres tuvieron un lugar importante en el porvenir del distrito por su rendimiento, adaptacin al clima, al suelo y por su demanda mundial y nacional.268

Los productores privados pioneros de la siembra del garbanzo fueron Emilio Gastlum Gaxiola, Jos mara Pablos, Prudencio Flix, Silverio Trueba, Patricio Trueba, Blas Valenzuela, Buenaventura Casal, Rudencindo Mascareo, Jos Mara y Cristina Romo. Los productores agrcolas privados que sembraron frijol, fueron entre otros Toms Bayliss, Rodolfo Ramos, Vicente Fonseca y Baltazar Angulo. Horticultores, Jorge Chaprales, Juan y Miguel Crisantes, Jess L. Tamayo, Demetrio Evangelatus, Aristeo Canelos, Basilio Gatsiones, Nicolas Bisbardis, ngel Demerutis, y Juan Stamos. Entre los principales productores de arroz se encontraban Jess Lpez Vidal, Fidel Borbn Aguilar, Manuel Zazueta Guerrero, Ricardo Fontes Cisneros, Rafael Fernndez y Octavio Snchez. El

267 268

Ibd. Hubert Carton, Op. Cit., p. 385; Pablo Macas, Sexto Informe de Gobierno; Romn Milln, Op. Cit., pp. 252-343.

164 cultivo del algodn tuvo pocos agricultores privados importantes, entre ellos

figuraron Daniel Caldern y Mariano Romero.269 En 1940 se produjeron aproximadamente $19 000 000.00, en 1946 los principales cultivos del Valle eran en primer lugar: tomate, garbanzo y caa de azcar; en segundo lugar: chile, camote, chcharo, maz, papa, ajonjol, frijol y frutales, cosechadas en 25 000 hectreas.270 En 1947 se cosecharon 23 017 hectreas, para el ciclo 1950-1951 el valor de la produccin fue de $148 000 000. 00. 271 Dos tercios de la superficie sembrada de algodn pertenecan a los propietarios privados el rendimiento era mayor que el sembrado por los ejidatarios. El arroz sembrado por los propietarios privados, tena una pequea diferencia a favor comparado con la de los ejidatarios. Su cosecha fue esencialmente para exportacin a Francia, Canad y Centro Amrica, as como para el mercado interno en las zonas del norte y costeras del pas. El tomate era casi exclusivo de este tipo de productor. La mayor parte de la siembra de Ajonjol y trigo, la hicieron los propietarios privados. El frijol y el maz, eran considerados productos de subsistencia por el Banco Nacional de Crdito Ejidal, por lo tanto, los productores privados lo sembraban poco. No as el ajonjol y el trigo, la mayor parte de la siembra perteneca a los productores privados.272

Segn los datos consultados, el grupo de agricultores que impuls el desarrollo empresarial en el Valle fue a su vez el ncleo de poder local sobre el que se construyeron las redes ms fuertes del poder en el Estado de Sinaloa. Este es un tema sobre el cual esta tesis slo se permite sugerir la necesidad de investigaciones ulteriores, por su importancia para la poltica estatal y nacional.

269 270

Heberto Sinagawa, Op. Cit , pp. 182-183. Distrito de Riego del Ro Culiacn, Sin., Op. Cit., p. 10. 271 Ibd., p. 23; AHA, Expediente 63847 Caja 4732, Fondo Consultivo Tcnico, p. 2; Centro de Investigaciones Agrarias, Op. Cit., p. 27. 272 Enrique Espinosa y Donaciano Ojeda, Op Cit, pp 128-131.

165 Los ejidatarios sembraban algodn en una superficie que equivala a menos de un tercio de las dos que sembraban los propietarios privados. El arroz tena un rendimiento casi igual que el de los productores privados. El Banco Nacional de Crdito Ejidal era el encargado de vender el arroz de los ejidatarios que reciban crdito. Su participacin en el cultivo del tomate fue mnima. Contrario a la siembra del garbanzo, que hacan a travs del Banco Nacional de Crdito Ejidal, porque lo inclua como uno de los cultivos principales para otorgarles crdito. El maz fue otro de los cultivos que inclua el banco en su sistema de crdito para ellos, al incluirlo como un producto de subsistencia. Al frjol tambin lo refaccionaba el banco con crdito. El ajonjol y el trigo fueron productos que los ejidatarios sembraban en menor cantidad.273 Los ejidos muestran una productividad menor, que se relaciona con las diferencias de infraestructura que tuvieron frente a los productores privados, de origen mucho mejor posicionados, y luego, francamente apoyados por el Estado.

Conclusin
Desde la poca prehispnica, la agricultura ha jugado un papel primordial en la actividad econmica del Valle de Culiacn. La presa Sanalona, al asegurar el suministro de agua, logr que este rico y frtil valle rindiera los frutos que probablemente nadie jams imagin, dadas las condiciones de ese tiempo. Antao, los agricultores esperaban con ansias la poca de lluvia para sembrar. A partir de la inauguracin de la presa, tuvieron la seguridad de agua para el riego de las diversas siembras del rea que cubre, durante todo el ao. La presa Sanalona le otorga al Valle de Culiacn una cualidad altamente redituable para el cultivo, por lo que la agricultura juega un papel primordial en su balance econmico. A partir de esa obra hidrulica, se deriv la construccin de canales de riego, presas Derivadoras y toda una red de distribucin de agua que estableci una agricultura predominantemente vinculada al mercado de exportacin estadunidense y canadiense a travs de las exportaciones de tomate, calabaza, chile, pepino, papa, meln, sanda, mango y berenjena y con el
273

Enrique Espinosa y Donaciano Ojeda, Op Cit, pp. 138-145.

166 mercado nacional a travs de la produccin de caa de azcar y comercializacin de granos como frjol y maz. Con ello, se iniciaron las ms importantes empresas exportadoras de hortalizas en el pas. El desarrollo regional de Sinaloa experiment un nuevo cambio. El sur del estado, que haba desplazado a la zona serrana, fue superado por el centro y norte, que ciment una agricultura de riego moderna, ligada a los mercados nacionales y a los de Los Estados Unidos. A la caa de azcar, sigui el tomate, otras hortalizas y los cereales. Despus de las reformas cardenistas que liberaron las tierras ociosas en la dcada de los aos cuarenta, sigui la construccin de una enorme infraestructura hidrulica, la cual ampli el potencial del Valle central. La nueva agricultura de exportacin se expandi con la gran infraestructura hidrulica que comenz a operar desde los aos cuarenta. Hizo que la agricultura del Valle apoyara el modelo de desarrollo de sustitucin de importaciones que sigui el pas, produciendo alimentos, materias primas y divisas por las exportaciones de productos primarios. Esto permiti practicar una agricultura moderna y de riego, con un sector especializado en la exportacin principalmente de legumbres y frutas, circunstancia que ha trado emparejado la consolidacin de un sector comercial y de servicios modernos. Al mismo tiempo, relaciona la actividad agrcola con la actividad industrial, abastecindola de materias primas. Igualmente, fomenta el crecimiento de los pueblos del Valle de Culiacn y de la mancha urbana de la ciudad de Culiacn. El Valle de Culiacn es una clara muestra de la construccin de una prspera regin econmica de Mxico, en que confluyeron las polticas agrarias ms avanzadas del Estado mexicano, el espritu emprendedor de inmigrantes y nacionales, y el trabajo empeoso de ejidatarios y trabajadores de otros sectores (servicios). Se trata de un ejemplo de visin y tenacidad de una sociedad en su conjunto, para tener un Sinaloa y un Mxico prsperos y justos.

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CONCLUSIN GENERAL

Desde la poca prehispnica, la agricultura ha sido la actividad econmica fundamental del Valle de Culiacn. La presa Sanalona seal el cambio cualitativo de la historia del Valle, pues a partir de su puesta en marcha, dio regularidad al riego de las siembras del rea que cubre, durante todo el ao. El Valle de Culiacn es central en la poltica de desarrollo agrario del pas, y uno de los puntales del proyecto de modernizacin del pas que impuls el estado mexicano a partir de los aos 40. Las caractersticas de produccin del Valle se crean a partir de la infraestructura de riego, que data de los aos 40. La superficie del Valle, de 104, 339 hectreas, adquiri una gran homogeneidad en condiciones de explotacin desde entonces, colocndola entre las principales en la economa del pas. La construccin de la Presa Sanalona en 1948 permiti la explotacin ptima de estas tierras. Los dos climas de la regin son: uno seco, muy clido y clido (38% del territorio) en la parte media del Valle; y semiseco, muy clido y clido, en una franja intermedia, entre el Valle y la serrana (36% del territorio). En una segunda clasificacin, estn las partes altas del municipio de Culiacn, hacia Durango, donde hay un segundo clima, clido subhmedo, con lluvias leves en verano de baja humedad (25%). La temperatura media anual del Valle es de 24.9 grados centgrados. Las lluvias ocurren en el periodo de mayor calor del ao, y el volumen de las precipitaciones es de 300 milmetros cbicos. Cultivos importantes son el maz y el tomate. Entre 1930 y 1960 despeg el desarrollo econmico de Sinaloa; y en Culiacn ocurri a partir de los aos 40. La construccin de la Presa Sanalona (1948) fue el punto de arranque de la nueva poca, que permiti pasar de 31 mil 400, a 95 mil hectreas irrigadas. Sinaloa entr de lleno en el modelo del desarrollo estabilizador, y del milagro mexicano. Creci la infraestructura econmica en

168 todos sus aspectos: obra pblica, ampliacin de servicios, desarrollo de la banca, y mecanismos de financiamiento pblico y privado para agricultores. El proyecto econmico de Mxico se aliment de proteccionismo, segn el cual haba que industrializar al pas y para ello, se crea, deba aislarse a sus compaas de la competencia de empresas extranjeras. Se cerraron las fronteras a productos importados, para favorecer a las empresas mexicanas. Ello hizo que en el cultivo de maz, frijol y otros alimentos estndares en Mxico, se tratara de ser autosuficientes. Se fomentaron cultivos que eran parte bsica de la alimentacin popular, pero se descuidaron otros cultivos que hubieran producido mayores ingresos al campesinado y mayores divisas al pas. No obstante, se apoy la industrializacin en el campo. En el pas, el escaso desarrollo agrcola y ganadero data de esta poca y se debi a la aplicacin de polticas econmicas proteccionistas. La maquinizacin de los ejidos era mucho ms baja que la de los predios agrcolas privados. La propiedad de la tierra fue motivo de tensiones y conflictos, protagonizadas por los ejidatarios y los propietarios privados. La posicin del Estado fue pragmtica, apoyando lo que convena a los intereses ms fuertes en cada regin. Esto incluy a los Distritos de Riego, pues la lucha por la tierra en Sinaloa cobr importancia. Durante el cardenismo se us al movimiento obrero de los ingenios azucareros para repartir la tierra y se foment la organizacin de ncleos sindicales en las haciendas, luego transformados en comits agrarios. Hasta 1940 el reparto agrario en Sinaloa afect a las regiones con ms desarrollo y mayor potencial agrcola. Los productos agrcolas eran los ms rentables: caa de azcar, hortalizas, garbanzo y algodn. La irrigacin fue la clave del desarrollo agrcola en el Valle de Culiacn. La disponibilidad de la infraestructura de riego expres la poltica agraria de la Revolucin, y al mismo tiempo, la modernizacin de los regmenes de la Revolucin, en la era que inicia en el sexenio del General Manuel vila Camacho, y va hasta la de Gustavo Daz Ordaz. Las polticas de fomento se orientaron al

169 desarrollo de la banca destinada al campo, el reconocimiento de grandes propiedades y la no afectacin de las tierras en manos de grandes propietarios. La irrigacin en Sinaloa satisfizo las necesidades de un clima rido y semirido, y de tierras que en ms de un 60% requieren de riego artificial, como fue el caso del Valle de Culiacn. Luego de los aos 20, la actividad de irrigacin pasa del sector privado al pblico. El elemento detonador de la modernizacin del campo en el Valle de Culiacn fue as la irrigacin. La Comisin Nacional de Irrigacin (CNI) fue la entidad promotora de la nueva poltica en esa materia. El modelo de productor buscado fue el de una clase media campesina de nivel ms alto que la del ejidatario, que se concret en un sector de agricultores e industriales que se beneficiaron de las obras de irrigacin. Se impuls la exportacin de bienes al mercado externo, se obtuvo un notable aumento de ingresos fiscales, estatales y federales, y se expandieron las comunicaciones (autotransportes y ferrocarriles). Se crearon grandes centros bancarios y comerciales. Los distritos de riego fueron muy variados en extensin: pequeos, de 10 mil hectreas; de extensin media, entre 30 y 100 mil hectreas; y grandes, de entre 100 mil y 270 mil hectreas. Las obras de captacin, fueron presas de almacenamiento, presas Derivadoras, toma directa de un ro, plantas de bombeo y pozos profundos. El del Valle de Culiacn (Nmero 10) es uno de los 19 de la zona subtropical. Los intereses diversos sobre los cuales oper la poltica de fomento agrario del Estado, se materializ en el control de las aguas. Pese a los propsitos del cardenismo, finalmente el control del uso del agua estuvo a cargo de los propietarios privados. El Presidente vila Camacho impuls la irrigacin para beneficio del sector privado. La presa Sanalona favoreci el proyecto de expansin de los cultivos de la regin. El presidente Miguel Alemn inaugur las obras del sistema del Distrito de Riego, el 25 de julio de 1951. Gracias a esa medida, el Distrito de Riego Nmero 10, alcanz las 95 mil hectreas irrigadas en 1960.

170 El florecimiento de una nueva clase empresarial dio un nuevo perfil a la lite del poder, que garantiz su hegemona en el uso de tierras, irrigacin y crditos. El crdito o financiamiento agrcola del Valle se obtuvo en diferentes vas: el ejidatario, por la banca oficial, y el agricultor privado, por medio de capitales propios, fundando bancos, apoyados por el gobierno federal o por inversionistas y casas comerciales estadunidenses de Chicago, Boston, California y Arizona; o por comerciantes-prestamistas, locales; y autofinanciamiento. La presa Sanalona dio al Valle de Culiacn una alta rentabilidad a las tierras. Tambin se generaron canales de riego, presas Derivadoras y una red de distribucin de agua que estableci una agricultura predominantemente vinculada al mercado de exportacin estadunidense y canadiense. Comenz la operacin de las ms importantes empresas exportadoras de hortalizas en el pas. El desarrollo regional de Sinaloa hizo que el sur del estado, fuera rebasado por el centro y el norte, gracias a una agricultura de riego moderna. La nueva agricultura de exportacin se expandi desde los aos cuarenta. La agricultura del Valle apoy el modelo de sustitucin de importaciones que se practicaba en el resto del pas. Priv una agricultura moderna y de riego, con un sector especializado en la exportacin, principalmente de legumbres y frutas. Tambin ha vinculado la actividad agrcola con la industrial, a travs del abasto de materias primas. Con ello, crecieron los pueblos del Valle de Culiacn y la ciudad misma de Culiacn. El Valle de Culiacn representa un modelo hbrido de desarrollo agrario e industrial en el pas, que result exitoso ms all de las contradicciones de polticas estatales y del choque de intereses entre propietarios privados y ejidatarios. En el Valle confluyeron las polticas agrarias sociales del Estado mexicano, el empeo del espritu emprendedor de inmigrantes y nacionales, y el trabajo arduo de ejidatarios y trabajadores de otros sectores (servicios). Es un ejemplo de que el desarrollo econmico agrario es viable en Mxico, como desarrollo al mismo tiempo moderno y nacional, en beneficio de todos quienes participan en l.

171

ANEXOS

172 A NE XO 1

Los sistemas de riego

En el riego por gravedad, tambin llamado por superficie, el sistema de distribucin de agua est en la superficie del suelo y la fuente de energa que se utiliza es la gravedad a partir de la diferencia de cotas. Desde la parte alta del terreno a regar, ms o menos nivelado, se abre la fuente de agua y sta empieza a discurrir a la vez que va infiltrando, por toda la superficie de la parcela. El agua, en este tipo de riego, en parte discurre por la superficie del terreno y en parte infiltra a travs del perfil. La distribucin del agua por la superficie del terreno estar condicionada por las caractersticas geomtricas del mismo y por la mayor o menor infiltracin, condicionada sta ltima por las caractersticas fsicas del suelo: textura, estructura, etc. Por lo tanto en un riego por gravedad, el caudal disminuye a medida que la lmina de agua avanza por la superficie de la parcela a regar. Este sistema de riego tiene como limitacin principal el que no se puede dar en pendientes muy grandes, en los que la relacin escorrenta/infiltracin, est desequilibrada a favor de la primera. En el caso que la pendiente fuera muy elevada las enormes prdidas de agua y erosin que se producira a causa de la escorrenta lo haran inaplicable. Las pendientes ms adecuadas estn comprendidas entre el 0.2 y el 0.5 %, en suelos arenosos se puede llegar a pendientes en torno al 2 %, mientras que en suelos arcillosos las pendientes pueden ser prcticamente nulas. A esta limitacin hay que aadir otras, ya que no permita la automatizacin y por lo tanto depende de la mano de obra, resulta difcil conseguir una buena uniformidad de aplicacin y se producen grandes prdidas de agua. Las mayores prdidas en estos sistemas de riego se producen por infiltracin profunda, lo cual adquiere mayor gravedad an, al ir acompaado de un considerable arrastre de nutrientes hacia estratos inferiores del perfil del suelo. En cuanto a las prdidas

173 por evaporacin son consecuencia de la insolacin sobre la lmina de agua superficial. Dentro del riego por superficie se distinguen dos tipos de mtodos que se pueden subdividir a su vez. Estos son: el riego a manta por tablares y el riego por surcos. El riego a manta es aquel en que el frente de avance es ancho y cubre toda la superficie del terreno a regar. Se divide a su vez en: El riego por escorrenta en tablares o fajas, consiste en dejar correr el agua al mismo tiempo que se infiltra verticalmente cobre un terreno con una mnima pendiente dividido en tablares, parcelas delimitadas por diques. Los tablares pueden tener una forma geomtrica normalmente rectangular, o bien, pueden ser en contorno, adaptndose a la orografa del terreno. Los tablares deben tener un diseo adecuado que permita una buena uniformidad de distribucin y una buena eficiencia de aplicacin. La longitud del tablar vendr dada por la velocidad a la que llega el agua al final del mismo, es decir, por la pendiente y velocidad de infiltracin del agua en el terreno. De tal manera que en suelos ligeros de pendiente casi nula, los tablares debern ser cortos, mientras que en suelos pesados los tablares pueden ser ms largos. Sin dejar de considerar que en sueos excesivamente ligeros, este sistema de riego es inviable, pues nunca se llegara al final del tablar o los tablares seran muy pequeos. Los tablares tampoco pueden ser infinitamente largos, pues conforme el frente de agua avanza va perdiendo caudal debido a la infiltracin. De tal manera que cada vez avanza ms lentamente, hasta llegar a un punto que la infiltracin domina por completamente sobre la escorrenta, en el que el frente de agua ya no avanza ms. La longitud de los tablares, considerando que se utilice el mayor caudal posible y las pendientes ms favorables puede llegar a 500 m en suelos arcillosos; en suelos de textura media hasta los 200 m, mientras que en suelos ligeros no debe sobrepasar los 80 metros en ningn caso. La anchura de los mismos suele varias de 10 a 20 m, dependiendo de las caractersticas de la maquinaria a utilizar. En cuanto al caudal a aplicar, se recomienda que se ajuste a la siguiente norma: el volumen total de ayuda a aplicar se deber suministrar hasta que llegue el agua a las partes de la longitud del tablar.

174 En este caso particular del riego a manta, los compartimentos, normalmente de forma rectangular, se mantienen inundados; o bien hasta que el agua se infiltre totalmente en el terreno, o bien se deja infiltrar durante un tiempo y luego se evacua. Los diques son mayores que en el caso anterior y la nivelacin se hace a pendiente cero. Un ejemplo tpico de esta modalidad de riego es el cultivo de arroz que se mantiene inundado durante gran parte de su ciclo vegetativo. Hay que tener en cuenta que muchos cultivos no toleran esta modalidad de riego. Tambin se requieren unas determinadas exigencias en cuanto a suelos. Es adecuada en suelos con una velocidad de infiltracin baja, llanos siempre que se diseen los compartimentos de forma adecuada. Consiste en verter agua desde una acequia construida a lo largo de un extremo superior en pendiente. Se deja correr el agua por la pendiente realizando regueras que recogen y redistribuyen el agua. Se realiza en regados de terrenos en pendiente que no requieren una elevada uniformidad. El riego por aspersin se incluye en los sistemas de riego a presin, junto al goteo, la micro-aspersin y otros. En estos sistemas la distribucin de agua se realiza a travs de tuberas cebadas o a presin, en los que la energa utilizada es la propia de la presin que lleva agua. El riego por aspersin es un mtodo de riego a presin que consiste en la distribucin del agua de riego a travs del aire en forma de gotas buscando una distribucin uniforme. Pretende imitar a la naturaleza al distribuir el agua en gotas como hara la lluvia, para ello se utilizan distintos aparatos y tcnicas. Los elementos fundamentales en la aspersin son los aspersores. Los aspersores son los elementos que distribuyen el agua en los cultivos en forma de gotas de lluvia. Son aparatos provistos de una o varias boquillas, que normalmente giran alrededor de su eje impulsados por la propia fuerza que transmite la presin del agua al salir, lo cual permite regar una superficie circular. La pulverizacin del chorro de agua para que se distribuya de la forma adecuada sobre el cultivo, sin provocar daos sobre el mismo, se debe por un lado a los orificios emisores del propio aspersor y por otro a la friccin con el aire. Se ha de adaptar la pluviometra del aspersor a la infiltracin del terreno. De tal manera que suelos de o con pendientes suaves y uniformes. El riego por sumersin tiene eficiencias elevadas

175 textura fina, requieren menos pluviometras para evitar encharcamientos y posibles inundaciones que afecten a los cultivos y al suelo mismo. A la hora de realizar el proyecto de una instalacin de riego por aspersin se han de considerar, en funcin del caudal y alcance para la presin de funcionamiento del modelo de aspersor, los siguientes factores: 1. El tamao de las gotas: depende del tipo de aspersor, de la presin de trabajo y del tamao de la boquilla. Hay que tener en cuenta que gotas muy grandes pueden no tener alcance adecuado, al mismo tiempo que pueden provocar daos en los cultivos, costras o erosin; mientras que la excesiva pulverizacin de las gotas puede provocar un excesivo arrastre de las mismas por el viento y la evaporacin 2. El viento, produce falta de uniformidad. Para disminuir el efecto de vientos fuertes predominantes se pueden utilizar boquillas con ngulos tendidos, lo cual implica un chorro menos expuesto. El trmino riego localizado engloba los sistemas de riego que trabajan con pequeos caudales a baja presin y que suministran agua a las plantas humedeciendo nicamente una parte del suelo prxima a la zona radicular de manera constante o casi frecuente. Las caractersticas ms importantes del riego localizado son: Pequeos caudales a baja presin que mantienen un alto contenido de humedad en la zona explorada por las races. El utilizar pequeas dosis con altas frecuencias de aplicacin del riego, implica tener la zona del suelo cercana a las races de las plantas a humedades prximas a capacidad de campo durante gran parte del tiempo, l oque permite a las plantas absorber el agua con ms facilidad. El mantenimiento de este nivel ptimo de humedad es muy difcil de conseguir con otros sistemas de riego, pues se tendra que regar diariamente, lo que implica un mayor uso de recursos naturales que provocara un deterioro ambiental. Adems los costos se elevaran. Asimismo se produciran encharcamientos y asfixia radicular. Para aplicar el agua en la proximidad de las plantas se utilizan gran nmero de pequeos puntos de emisin. No se riega todo el suelo, sino slo una parte de la

176 parcela, ya que se aplica el agua en la proximidad de la planta, formando lo que se denomina bulbo hmedo. Esto evita un gasto innecesario de agua, al no aplicarla en zonas en que no es aprovechable para la planta. Los distintos sistemas de riego localizado se pueden dividir en dos grandes grupos: 1. Riego por goteo: utiliza caudales nunca superiores a los 161/h por

emisor, aunque los caudales ms frecuentes son los de dos y cuatro 1/h. El agua se aplica gota a gota mediante dispositivos que mantiene el flujo continuo. El goteo puede ser de forma intermitente, continua o a pulsos. 2. Riego por micro-aspersin y difusin: Similar a la aspersin, utiliza

dispositivos que suministran el agua en forma de pequeas gotas de lluvia, pero con radios mojados menores a los de sta, presiones nominales en torno a las dos atm y caudales comprendidos entre 16 y 250 l/h. La diferencia fundamental entre la aspersin y la micro-aspersin, es que en la primera el agua de riego en forma de gotas moja toda la superficie del cultivo y en la segunda la superficie mojada es mucho menor que la cultivada. La microaspersin tiene la ventaja de permitir riegos subarbreos. Otro tipo de riego localizado es el riego por exudacin. Consiste en una tubera emisora que expulsa el agua directamente sin ningn tipo de dispositivo adicional. Pueden ser tuberas de polietileno con perforaciones espaciadas, uniformemente, llamadas mangueras perforas, o estar constituidas por material poroso, que normalmente van enterradas, y que transmite el agua al suelo a travs de la pared, llamadas mangueras porosas o cintas de exudacin.

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FUENTES
ARCHIVO
Asociacin de Agricultores del Ro Culiacn (AARC) Archivo Histrico del Agua (AHA) INEGI CAADES Comisin Nacional del Agua (CNA) Liga de Comunidades Agrarias Unin Nacional de Productores Hortcolas (UNPH)

ENTREVISTAS
Alfredo Careaga Cebreros, entrevista celebrada el 16 de marzo de 2007, agricultor desde 1946, horticultor por 15 aos, ex-presidente de CAADES, de la AARC. Entrevistas a 80 agricultores ejidatarios y pequeos propietarios, de 24 pueblos y ejidos, de 65 a 92 aos de edad que fueron protagonistas de los hechos que se relatan dentro del periodo de estudio.

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