EXECUO FISCAL N 5011287-43.2012.404.

7100/RS EXEQUENTE : UNIO - FAZENDA NACIONAL EXECUTADO : JOO DE CARVALHO CALIXTO ADVOGADO : MARISOL CALIXTO

SENTENA

I - Relatrio O executado ops exceo de pr-executividade alegando que, desde 10/09/2009, tramitava ao ordinria na 1 Vara Tributria, na qual restou reconhecida iseno de seus proventos de aposentadoria quanto ao IRPF, o que resulta em nulidade da presente execuo, na medida em que se refere justamente a IRPF que estaria abrangido pela iseno reconhecida naquela ao ordinria. Juntou documentos. Em resposta, a Fazenda Nacional sustenta que as alegaes do executado s podem ser contraditadas mediante trabalhosa anlise de provas documentais e periciais em processos administrativos e judiciais, o que se afigura inapropriado na via estreita da exceo de pr-executividade, devendo prevalecer a presuno de liquidez e certeza do ttulo executivo. II - Fundamentao Admissibilidade da exceo Dispe a Smula n 393 do STJ: 'A exceo de pr-executividade admissvel na execuo fiscal relativamente s matrias conhecveis de ofcio que no demandem dilao probatria'. Eventual existncia de deciso judicial reconhecendo a inexigibilidade do crdito diz respeito s condies da ao - a execuo deve se fundar em ttulo lquido, certo e exigvel, sob pena de nulidade (art. 618, I, do CPC) - e, portanto, pode ser conhecida de ofcio pelo juiz. A documentao juntada pelo excipiente, por sua vez, suficiente demonstrao de que o crdito exeqendo foi realmente abrangido pela deciso transitada em julgado

proferida na ao ordinria n 2009.71.00.025260-4 (5051801-38.2012.404.7100 digitalizado). Ou seja, a prova documental pr-constituda carreada aos autos suficiente apurao dos fatos relevantes para o deslinde da questo ventilada, a qual diz respeito exigibilidade do ttulo executivo. Impe-se, pois, o conhecimento da exceo. Oportuno, aqui, registrar a estranheza deste juzo em relao conduta contraditria da Fazenda em casos semelhantes ao presente, nos quais tambm o crdito exeqendo foi declarado nulo ou inexigvel em processo de conhecimento das varas tributrias ou dos juizados especiais cveis. Ocorre que, quando o contribuinte ope tal questionamento no mbito de ao ordinria ou embargos, a Fazenda sistematicamente alega que 'o tema poderia ser suscitado por simples petio nos autos executivos ou exceo' (vide, por exemplo, processo n 5007867-93.2013.404.7100); e no presente feito, em que o contribuinte suscitou o tema no mbito de exceo de pr-executividade, sustenta que 'no poderia ser argido em sede de exceo, pois demanda anlise de provas documentais e periciais.' Em que pese o Procurador fazendrio possuir amplo espectro de argumentao em suas peas, como curial, seria de bom alvitre que a parte exeqente formulasse, dentro do possvel, uma linha de atuao conjunta no que tange ao tema, at mesmo para que este juzo pudesse revalidar ou rever o entendimento que vem adotando com base em um parmetro argumentativo que fosse comum s manifestaes da Fazenda no que tange ao veiculo processual adequado para a abordagem do assunto. De qualquer maneira, a complexidade do tema e da anlise da prova documental juntada aos autos, por si s, no afasta a pertinncia da exceo de pr-executividade, desde que presentes os requisitos da Smula 393 do STJ. Da vinculao entre o crdito exeqendo e a sentena proferida na ao ordinria n 2009.71.00.025260-4 A notificao de lanamento n 2007/610400211082077 (evento 13, out1, p. 14/19) se refere apurao de omisso de receita relativa a rendimentos recebidos no mbito do processo n 2007.71.50.005240-1, do 2 JEF Cvel. Tais rendimentos foram recebidos no ano-base 2006, mas so oriundos de diferenas de proventos de aposentadoria que deveriam ter sido pagos em outubro/97 e maro/99. Observe-se que dita notificao de lanamento se refere justamente ao ano-calendrio 2006 / exerccio 2007, foi lavrada em 06/08/2009, e tem valor principal de R$9.226,41, identificando-se, portanto, com os dados constantes da CDA. No h dvida, portanto, que este lanamento que deu origem CDA exeqenda. Por sua vez, a sentena proferida na ao ordinria n 2009.71.00.025260-4 (evento 11, out6) explicita no trecho final da fundamentao: 'Por fim, verifico que os valores discutidos nas aes n 2007.71.50.020549-7 e 2007.71.50.005240-1 foram percebidos no ano-calendrio 2004 e 2006, em decorrncia do processo n 91.00.10142-7. Como o autor foi aposentado em dezembro

de 1991 (fl. 28), as diferenas posteriores a esta data, de tributos incidentes sobre seus proventos, esto abrangidas pela iseno tributria.' Com efeito, na medida em que a referida sentena declarou 'que a parte autora tem direito iseno prevista no inciso XIV do art. 6 da Lei 7.713/88, a partir de abril de 1997', tem-se que abrangeu tambm o crdito exeqendo, o qual diz respeito justamente a lanamento suplementar de imposto de renda sobre diferenas de proventos de aposentadoria recebidos no ano-calendrio 2006 no mbito do processo n 2007.71.50.005240-1, mas com origem em outubro/97 e maro/99. Dos efeitos da referida sentena sobre a execuo fiscal embargada A presente execuo fiscal foi ajuizada em 05/03/12, antes, portanto, da prolao da sentena de primeiro grau na ao ordinria n 2009.71.00.025260-4 (30/03/12), salientando-se, por oportuno, que a Fazenda s foi intimada da referida sentena em 11/05/12. Por sua vez, o acrdo do TRF4, que confirmou a sentena reconhecendo a iseno do IRPF ao ora excipiente, s foi disponibilizado em 14/03/13, ocorrendo o trnsito em julgado em 03/04/13, como se pode observar na movimentao processual disponvel no site da JFRS. A rigor, portanto, somente a partir da intimao da Fazenda quanto ao referido acrdo, em 18/03/13, que passou a ser inexigvel o crdito objeto da execuo fiscal, considerando sobretudo o efeito suspensivo inerente ao reexame necessrio da sentena (art. 475 do CPC). Em que pese o relatrio da sentena da ao ordinria n 2009.71.00.025260-4 faa meno ao deferimento de 'pedido de tutela antecipada', examinei, na movimentao processual constante do portal da JFRS, o contedo de todas as decises interlocutrias proferidas no feito e no encontrei, em nenhuma delas, o aludido deferimento a tutela antecipada para suspenso da exigibilidade do crdito exeqendo. Foroso concluir, nesse prisma, que, no momento do ajuizamento da execuo fiscal, no havia qualquer causa de suspenso da exigibilidade do crdito em vigor. Repita-se, em momento algum, durante aquela ao anulatria, foi deferida liminar ou tutela antecipada suspendendo a exigibilidade do crdito objeto desta execuo, tampouco foi efetuado depsito suspensivo da exigibilidade. A mera propositura de ao que visava o reconhecimento da iseno do IRPF no constitui bice para o ajuizamento do feito executivo, conforme sabido. Ou seja, a sentena/acrdo reconhecendo a iseno do ora executado quanto ao IRPF a partir de abril de 1997 (trnsito em julgado em 03/04/13) constitui causa superveniente que importou extino do crdito exeqendo j no curso da presente execuo fiscal, no podendo, portanto, ser atribuda culpa Fazenda pelo ajuizamento de crdito que era exigvel naquele momento. Tenho assim, que a prolao de sentena em sede de ao ordinria reconhecendo a iseno de IRPF ao excipiente no implica na suspenso da exigibilidade quando ausente deciso interlocutria anterior ou captulo apartado da prpria sentena em que

concedido o efeito suspensivo. Nestes casos, em que os efeitos que seriam prprios da sentena so suspensos pelo recurso voluntrio ou pela remessa oficial, no se est frente situao prevista no artigo 151, I, V, de forma que a conduta processual do exequente no d ensejo condenao em honorrios no presente feito, sobretudo porque a dita sentena sequer fazia meno expressa ao cancelamento do crdito objeto desta execuo. ( De fato, conclui-se pela existncia de tal efeito a partir da anlise do dispositivo sentencial, que, ao declarar iseno de IRPF a partir de abril de 1997, terminou por alcanar tambm o crdito exeqendo). III- Dispositivo Ante o exposto, acolho a exceo de pr-executividade para declarar a superveniente extino do crdito exeqendo e julgar extinta a execuo fiscal. Deixo de condenar a Fazenda Nacional em honorrios pelos motivos declinados retro. Sem custas devido iseno legal. Espcie no sujeita ao duplo grau de jurisdio obrigatrio, por trata-se de execuo no embargada. Havendo recurso voluntrio tempestivo de qualquer das partes, tenha(m)-se-o(s) por recebido no duplo efeito. Intime(m)-se a(s) parte(s) contrria(s) para apresentao de suas contra-razes. Juntado(s) eventual(is) recurso(is) e as contra-razes, remetam-se os autos ao e. Tribunal Regional Federal da 4 Regio. Aps o trnsito em julgado da sentena, arquivem-se os autos com baixa na distribuio. Intimem-se as partes. Porto Alegre, 12 de julho de 2013.

Marcel Citro de Azevedo

Juiz Federal Substituto

Documento eletrnico assinado por Marcel Citro de Azevedo, Juiz Federal Substituto, na forma do artigo 1, inciso III, da Lei 11.419, de 19 de dezembro de 2006 e Resoluo TRF 4 Regio n 17, de 26 de maro de 2010. A conferncia da autenticidade do documento est disponvel no endereo eletrnico http://www.jfrs.jus.br/processos/verifica.php, mediante o preenchimento do cdigo verificador 9772428v5 e, se solicitado, do cdigo CRC 276D5454. Informaes adicionais da assinatura: Signatrio (a): Marcel Citro de Azevedo Data e Hora: 15/07/2013 18:16