4.2.16 Perdimento. ........................................................................................33 5. Processo de Exportao...............................................................................35 5.1 Fluxograma da exportao........................................................................

35

Sumrio
Sumrio. ..............................................................................................................4 APRESENTAO................................................................................................6 1. Infraero...........................................................................................................8 2. Terminais de Logstica de Carga da Infraero rede Teca. ..............................10 2.1 Investimentos............................................................................................11 2.2 Agilidade e segurana...............................................................................11 2.3 Central de Atendimento ao Cliente - CAC. .................................................13 2.3.1 Visitas agendadas aos Terminais de Logstica de Carga da Infraero. .....13 2.4 Site Infraero Cargo. ....................................................................................14 2.4.1 Sistema Carga Area Online.................................................................15 3. Consideraes Gerais Sobre o Transporte de Carga....................................16 3.1 Cdigo de Natureza de Carga NC..........................................................16 3.2 Preparao da mercadoria para embarque. ...............................................18 3.3 Tarifas. .......................................................................................................20 4. Processo de Importao...............................................................................21 4.1 Fluxograma da importao........................................................................21 4.2 Etapas do processo de importao...........................................................22 4.2.1 Preparao para a chegada da aeronave.............................................22 4.2.2 Chegada da aeronave..........................................................................22 4.2.3 Desconsolidao..................................................................................24 4.2.4 Recepo do Manifesto de Carga pela Alfndega................................24 4.2.5 Servio de rampa (handling).................................................................24 4.2.6 Ponto zero. ...........................................................................................25 4.2.7 Despaletizao.....................................................................................25 4.2.8 Recebimento de cargas. .......................................................................26 4.2.9 Armazenagem de cargas. .....................................................................29 4.2.10 Pr-vistoria.........................................................................................30 4.2.11 Vistoria aduaneira...............................................................................30 4.2.12 Licena de Importao - LI.................................................................30 4.2.13 Liberao de cargas...........................................................................31 4.2.14 Parametrizao nacional. ....................................................................32 4.2.15 Entrega de carga nacionalizada no aeroporto.....................................32

5.2 Etapas do processo de exportao...........................................................35 5.2.1 Preparao da documentao.............................................................35 5.2.2 Recebimento da carga.........................................................................36 5.2.3 Recebimento de cargas perecveis, animais vivos e cargas especiais ou perigosas. .............................................................36 5.2.4 Presena de carga...............................................................................37 5.2.5 Armazenagem da carga.......................................................................38 5.2.6 Parametrizao....................................................................................38 5.2.7 Expedio............................................................................................38 5.2.8 Acondicionamento em equipamentos aeronuticos paletizao........39 5.2.9 Servio de rampa (handling).................................................................39 5.2.10 Confirmao de embarque.................................................................39 6. Carga Nacional e Remessa Expressa - Courier.............................................41 6.1 Carga Nacional. .........................................................................................41 6.1.1 Internao............................................................................................41 6.2 Remessa Expressa Courier. ...................................................................43 7. Regimes Aduaneiros Especiais e Outros Benefcios. ......................................44 7.1 Flexibilizao tarifria.................................................................................44 7.2 Do pagamento das tarifas.........................................................................44 7.2.1 vista...............................................................................................46 7.2.2 A posteriori........................................................................................46 7.3 RECOF......................................................................................................47 7.4 Admisso Temporria................................................................................47 7.5 Drawback..................................................................................................48 7.6 Linha Azul. .................................................................................................49 7.7 Entrega programada de carga...................................................................49 7.8 Trnsito aduaneiro.....................................................................................50 8. Programa Infraero de Eficincia Logstica. ......................................................51 8.1 O Programa compe-se de trs mdulos distintos:...................................51 8.1.1 Ranking de Eficincia Logstica.............................................................52 8.1.2 Assessoria personalizada de desempenho...........................................54 8.1.3 Solenidade de premiao.....................................................................54 8.2 Critrios para elaborao do Ranking........................................................56 9. Rede de Terminais de Logstica de Carga da Infraero/Contatos.....................57 Glossrio...........................................................................................................60

apresentao
O Guia Infraero Cargo uma publicao da Empresa Brasileira de Infra-Estrutura Aeroporturia - Infraero, dirigida a todos os envolvidos e interessados pela atividade de Logstica de Carga dos Aeroportos por ela administrados. Por meio deste Guia, a Infraero divulga a sistemtica adotada em sua rede de Terminais de Logstica de Carga - rede Teca, envolvendo os processos de Importao, Exportao, Carga Nacional, Remessa Expressa - Courier e demais servios, apresentando contedo de apoio realizao dos procedimentos inerentes s atividades de transporte areo e desembarao da carga. Ademais, so apresentadas aes relevantes em desenvolvimento pela Infraero, como o Programa Infraero de Eficincia Logstica e informaes adicionais a respeito de Regimes Aduaneiros Especiais. POLTICA DA LOGSTICA DE CARGA DA Infraero Assegurar o desenvolvimento dos negcios da carga visando agregar valor cadeia de logstica de comrcio nacional e internacional, observada a intermodalidade. Neste Guia, foi levada em considerao a participao dos rgos intervenientes (Receita Federal do Brasil, Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria - Anvisa, Sistema de Vigilncia Agropecuria Internacional - Vigiagro, Agncia Nacional da Aviao Civil - Anac, entre outros), bem como a respectiva legislao vigente, de forma a assegurar ao leitor o correto e melhor aproveitamento dos servios oferecidos pela rede de Terminais de Logstica de Carga da Infraero. A rede Teca deseja a todos uma boa leitura e coloca-se disposio para o tratamento de questes adicionais que se fizerem necessrias, por meio do contato: infraerocargo@infraero.gov.br.

Infraero

Com 38 anos de tradio e credibilidade no mercado, a Empresa Brasileira de Infra-Estrutura Aeroporturia - Infraero, com sede em Braslia (DF), est presente em todo o Territrio Nacional. A instituio rene uma fora de trabalho de aproximadamente 36.600 profissionais, entre empregados do quadro e terceirizados. A Infraero tem o compromisso de prover infraestrutura e servios aeroporturios e de navegao area, ajudando a promover a integrao nacional e o desenvolvimento sustentvel do pas. responsvel por uma rede de 67 Aeroportos, 80 Unidades de Apoio Navegao Area e 34 Terminais de Logstica de Carga. Administra desde os maiores aeroportos brasileiros at os mais remotos e de pequeno porte, que no recebem voos comerciais regulares, mas que tm como funo estratgica representar a soberania nacional em reas longnquas e contribuir para o desenvolvimento socioeconmico dessas regies. Esses aeroportos concentram aproximadamente 97% do movimento de transporte areo regular do Brasil, o que equivale a aproximadamente 2,7 milhes de pousos e decolagens de aeronaves nacionais e estrangeiras. Os aeroportos da rede movimentaram, em 2010, cerca de 155 milhes de passageiros e 1,13 milho de toneladas de cargas a serem importadas e exportadas, e de circulao nacional (domstica). Os negcios na rea de Logstica de Carga, no mesmo ano, foram responsveis por 19% do total de receitas da Infraero.

2. Terminais de Logstica de Carga da Infraero Rede TECA

Considerados portes de entrada do desenvolvimento econmico do pas, os 34 Terminais de Logstica de Carga da Infraero Tecas possuem equipamentos de ltima gerao e infraestrutura moderna e completa para receber os mais diversos tipos de carga e garantir que sejam movimentados e armazenados com segurana. A rede Teca conta com cmaras frigorficas, instalaes para carga viva, reas especiais para cargas valiosas, material radioativo e demais artigos perigosos. Tudo isso faz da Infraero referncia na atividade de logstica de carga e na disponibilizao de facilidades e servios para todos os integrantes da cadeia logstica multimodal. Entre os modernos equipamentos encontrados na rede Teca do pas, destacam-se: aparelhos de raio x; balanas com capacidade para at 80 toneladas; cmaras frigorficas de diversas temperaturas; docas com plataformas niveladoras; dollys com capacidades variadas para at 15 toneladas; empilhadeiras com as mais diversas capacidades; loaders; mquinas envelopadoras; medidores de radiao; racks fixos e mveis; transelevadores e transportadores automatizados; transpaleteiras eltricas e manuais; tratores rebocadores; varredouras.
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2.1 Investimentos
Atentos ao crescimento da economia do pas e seus impactos nas exportaes e importaes, a Infraero mantm um extenso e contnuo plano de investimentos em toda a sua rede de Terminais de Logstica de Carga, de forma que, para o perodo 2011-2015, a Empresa investir R$ 570 milhes a serem utilizados na construo de novos Terminais Modulares Estruturados, na aquisio de novos equipamentos, reforma, ampliao, adequao e modernizao de seus complexos logsticos.

2.2 Agilidade e segurana

Equipados com modernos sistemas informatizados, os Terminais de Logstica de Carga da Infraero proporcionam agilidade nos processos de recebimento, armazenagem e liberao da carga com total segurana. Para acelerar o registro de entradas e sadas do pas, mantendo a segurana e a integridade das mercadorias, a Infraero est em consonncia com os diversos regimes aduaneiros da Receita Federal do Brasil, como o Regime de Despacho Aduaneiro Expresso - Linha Azul e o Regime de Entreposto Industrial sob Controle Aduaneiro Informatizado RECOF1. Para controle das cargas, a Infraero utiliza o Sistema Tecaplus, desenvolvido para gerenciar o curso da logstica da carga dentro dos Terminais. Os volumes armazenados nesse sistema recebem uma etiqueta adesiva contendo cdigo de barras onde constam suas principais informaes. Essa ferramenta tem como objetivo a automao e a atualizao do endereamento das cargas, tornando o processo de movimentao e localizao muito mais gil. Este sistema reduz o tempo de espera para recebimento da carga e elimina a possibilidade de perda de mercadorias dentro dos terminais.
1

Veja mais sobre os regimes especiais no captulo 7.

11

Outra tecnologia aplicada para garantir a rastreabilidade da carga o sistema de inventrio automtico do armazm que, por meio de coletores de dados portteis, funciona integrado ao Tecaplus, permitindo acompanhar e controlar toda a movimentao da carga nos Terminais. Essa tecnologia possibilita o aumento da eficincia e confiabilidade, bem como a acurcia das operaes de armazenamento de cargas importadas. Atentos s expectativas dos clientes, preservao da carga e legislao em vigor, os Tecas so providos de sistemas de segurana. O acesso de todas as pessoas controlado por meio de credenciamento prvio junto rea de segurana da Infraero. Os Terminais so equipados com prticos detectores de metais e Circuito Fechado de TV CFTV, com monitoramento 24 horas por dia.

2.3 Central de Atendimento ao Cliente - CAC

A Infraero disponibiliza, nos principais Terminais de Logstica de Carga, Centrais de Atendimento ao Cliente CACs, onde os usurios da rede Teca encontram facilidades e servios personalizados relacionados carga, seja de importao, exportao, nacional ou courier. Entre os servios oferecidos pelas CACs, destacam-se: recepo a visitantes; apoio nos processos com cargas vivas, mercadorias perecveis, bagagens desacompanhadas, malas diplomticas, esquifes (urnas funerrias), mercadorias para eventos e feiras, obras de arte e similares, cargas recebidas sem identificao, entre outros; esclarecimentos sobre divergncias nas informaes de cargas entre os sistemas Siscomex-Mantra2 da Receita Federal do Brasil, e/ou no Tecaplus; pr-vistoria, fotos, repesagem e recontagem dos volumes.

2.3.1 Visitas agendadas aos Terminais de Logstica de Carga da Infraero

As CACs oferecem a estudantes, clientes e ao pblico em geral visitas programadas aos principais Tecas da rede. O objetivo mostrar, de forma didtica, o processo logstico dentro de um Terminal de Carga. Os interessados em visitar os Tecas devem enviar uma solicitao por e-mail para infraerocargo@infraero.gov.br ou entrar em contato diretamente com a Central de Atendimento ao Cliente - CAC do Teca que desejam visitar (veja lista de contatos no Captulo 9).
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Esta opo de acesso possilibilita ao contribuinte possuidor de certificado digital e-CPF realizar todas as transaes

relativas a este servio, pertencente ao Sistema Integrado de Comrcio Exterior - Siscomex, desde que autorizadas pelo perfil ou perfis do sistema em que esteja previamente habilitado junto Receita Federal do Brasil.

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2.4 Site Infraero Cargo

Por meio da nova verso do site Infraero Cargo (www.infraero.gov.br/ infraerocargo), lanada recentemente e disponvel no Portal Infraero, o usurio tem acesso a novos temas, que vo desde curiosidades, como o histrico da criao da rede Teca, marcado pela inaugurao do primeiro Terminal de Cargas em 1974, em Curitiba (PR), bem como boletins estatsticos mensais com a movimentao de cargas nos Terminais e dados gerais sobre o comrcio exterior brasileiro. A partir de agora, os clientes tm acesso a todos os rankings de eficincia logstica dos aeroportos, nos quais o Programa Infraero de Eficincia Logstica (ver Captulo 8) j foi implantado. No site, o pblico tambm pode obter detalhes sobre o funcionamento do Programa. E, para manter os parceiros e clientes informados, o novo projeto veicula edies do peridico Negcios da Carga, informativo eletrnico que divulga desde 2009 as principais notcias mensais da rede Teca. O site disponibiliza as principais legislaes sobre comrcio exterior, incluindo Instrues Normativas da Secretaria da Receita Federal (SRF), portarias e resolues. Foram relacionados ainda links para portais de rgos, como o Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior; Agncia Brasileira de Promoo de Exportaes e Investimentos (Apex); site oficial do Mercosul; entre outros. De modo transparente, os leiles de cargas em perdimento promovidos pela Secretaria da Receita Federal do Brasil tambm so divulgados no site Infraero Cargo. Assim, o pblico toma conhecimento das datas e locais dos eventos.

2.4.1 Sistema Carga Area Online

No site Infraero Cargo, disponibilizado aos clientes da rede Teca o sistema Carga Area Online. A ferramenta permite que os clientes cadastrados tenham acesso s informaes das cargas armazenadas nos Terminais, possibilitando o acompanhamento em tempo real do percurso da mercadoria, desde sua chegada ao Teca at o momento da sua efetiva liberao. Dessa forma, o cliente tem disposio um importante recurso de consulta aos seus negcios, que pode ser acessado via web, 24 horas por dia. O sistema Carga Area Online ainda disponibiliza os seguintes servios aos clientes, dentre outros: possibilidade de solicitar armazenamento especial para uma determinada carga; possibilidade de solicitar a antecipao de vistoria da carga; fotos da carga no momento da pesagem.

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3. Consideraes Gerais Sobre o Transporte de Carga

3.1 Cdigo de Natureza de Carga NC
O Cdigo de Natureza de Carga - NC foi institudo pelo Sistema Integrado de Comrcio Exterior - Siscomex-Mantra, da Receita Federal do Brasil, e inspirado no cdigo da Internacional Air Transport Association - IATA. Foi criado para facilitar e dinamizar o manuseio e a armazenagem da carga. A utilizao desse cdigo fundamental para o correto tratamento e armazenamento da carga, que deve ser registrado no sistema Siscomex-Mantra pela companhia area.

Cdigos de Natureza da Carga - NC

Cdigo AOG ATT AVI BIG BUP CAO DIP EAT FIL HEA HEG HUM ICE LHO MAG MUW NGJ NOR NWP PER RAC RCL RCM REX RFG Descrio Aeronave no cho Cargas relacionadas no AWB Animais vivos Fora dos padres Padro de unitizao de volume Carga exclusivamente area Mala diplomtica Comestveis Filme por revelar ou no revelado Carga pesada (150kg ou mais, por volume) Ovo fecundado (galadura) Restos mortais em esquife Gelo seco rgos vivos ou sangue humano Material magnetizado Munies de guerra Carga perigosa em pequenas quantidades Normal Jornais ou revistas Carga perecvel Carga area reservada (especial) Lquidos criognicos Corrosivo Explosivos (divises 1.1/1.2/1.3/1.4F/1) Gs comprimido inflamvel Cdigo RFL RFS RFW RHF RIS RMD RNG ROP ROX RPB RPG RRW RRY RSB RSC RXB RXC RXD RXE RXG RXS SAL VAL VOL Descrio Lquido inflamvel Slido inflamvel Perigoso (se molhar) Nocivo (armazenar longe de comestveis) Substncia infecciosa Diversas mercadorias perigosas Gs comprimido no inflamvel Perxido orgnico Oxidante Veneno Gs venenoso Material radioativo - categoria I Material radioativo - categorias II e III Contas de poliestireno Combusto espontnea Explosivos (1.4B) Explosivos (1.4C) Explosivos (1.4D) Explosivos (1.4E) Explosivos (1.4G) Explosivos (1.4S) Correio terrestre Carga valiosa Carga volumtrica ou de volume

Fonte: Siscomex-Mantra

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17

CARGAS PERECVEIS Cdigo PEA PEB PEC PED PEE PER PLS Descrio Perecvel, armazenar entre -18 e 0C Perecvel, armazenar entre 2 e 8C Perecvel, armazenar entre 9 e 15C Perecvel, armazenar entre 16 e 22C Perecvel, armazenar em condies especiais Carga perecvel Plantas e sementes
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11

TIPOS DE EMBALAGENS Amarro/ Atado/ Feixe Barrica de ferro Barrica de fibra de vidro Barrica de papelo Barrica de plstico Barrica de outros materiais Ba de madeira Ba de metal Ba de outros materiais Big bag Bloco Bobina Bombona Botijo Caixa corrugada Caixa de isopor Caixa de madeira Caixa de metal Caixa de papelo Caixa de plstico 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40

TIPOS DE EMBALAGENS Caixa de outros materiais Canudo Carretel Cilindro Cintado Engradado de madeira Engradado de plstico Engradado de outros materiais Envelope Estojo Estrado Fardo Frasco Galo de metal Galo de plstico Galo de outros materiais Granel Lata Mala Maleta 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 99

TIPOS DE EMBALAGENS Pacote Pea Quartola Rolo Saca Saco de aniagem Saco de couro Saco de lona Saco de nylon Saco de papel Saco de papelo Saco de plstico Saco de outros materiais Sacola San bag Tambor de metal Tambor de papelo Tambor de plstico Tambor de outros materiais Outros

Fonte: Siscomex-Mantra

3.2 Preparao da mercadoria para embarque

Considerada uma etapa de fundamental importncia, a preparao da mercadoria para embarque, na origem, deve respeitar os aspectos que possibilitem a agilidade e a segurana requeridas no modal areo. Os diferentes tipos de embalagem devem ser selecionados de acordo com o material a ser transportado. Nesse sentido, ainda na origem, deve-se atentar, principalmente, para a legislao fitossanitria pertinente e adequar o tipo de embalagem ao peso/cubagem. Para cargas com dimenses especiais (grandes cubagens, pesos elevados, entre outros), com diversas restries, ou que necessitem de cuidados - como temperaturas especiais - alm das j estabelecidas pelos cdigos de Natureza da Carga, os Terminais de Logstica de Carga devem ser consultados antecipadamente, evitando, assim, possveis contratempos.

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Fonte: Siscomex-Mantra

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3.3 Tarifas
A cobrana pelos servios de armazenagem (responsabilidade, guarda e controle) e capatazia (movimentao e manuseio) das cargas est prevista na Portaria 219/GC-5, de 27 de maro de 2001. Ela aprova critrios e fixa valores para a aplicao e a cobrana das Tarifas Aeroporturias de Armazenagem e de Capatazia, sobre cargas importadas e a serem exportadas ou em situaes especiais e d outras providncias. Alm do disposto na referida Portaria, para maior conforto do cliente, a Infraero disponibiliza outras facilidades e servios realizados na rede Teca, de acordo com as necessidades de seus usurios e clientes. Igualmente, oferece a locao de mquinas e equipamentos operacionais e/ou utilizao de facilidades e instalaes do Teca. Para ter acesso s tarifas, os usurios devero consultar o Teca de seu interesse (contatos no Captulo 9). Os demais impostos, taxas e tarifas (Federais e Estaduais) inerentes ao processo de importao, como PIS, COFINS, Imposto de Importao, ICMS, entre outros, so fundamentados em legislao especfica e no so recolhidos pela Infraero.

4. Processo de Importao
4.1 Fluxograma da importao
Transporte Areo Infraero Teca - Importao Transporte Rodovirio

Trnsito Nacional

Trnsito Internacional

COURIER

Zonas: Primria v Primria

Zonas: Primria v Secundria

Perdimento Leilo Destruio Incorporao Doao

TC 02

TC 04 Recebimento

Despaletizao

Conferncia

Pesagem

Indicao de divergncias

Registro no Mantra e Tecaplus

Armazenagem
Transelevadores Subsetores Cmaras Frigorficas Cofre Restrito

Conferncia Aduaneira

Liberao Trnsito Admisso Temporria Reexportao Nacionalizao

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4.2 Etapas do processo de importao 4.2.1 Preparao para a chegada da aeronave

Para dinamizar o processo de importao, fundamental que as companhias areas informem, antes da chegada da aeronave, a quantidade de equipamentos aeronuticos, o peso total do voo e equipamentos que eventualmente contenham cargas especiais. Assim, o Teca pode adequar equipamentos e efetivo necessrios para prover um atendimento eficiente.

Tipos de Conhecimentos Areos AWB: Air Waybill (Aviso de Embarque Areo) o conhecimento areo que cobre uma determinada mercadoria, embarcada individualmente numa aeronave, sendo emitido diretamente pela empresa area ao exportador. MAWB: Master Air Waybill o conhecimento areo disponibilizado pela companhia area ao agente de cargas, para captao de cargas individualizadas por ele, que posteriormente sero consolidadas e repassadas companhia area. Este conhecimento representa a totalidade da carga recebida pelo agente e entregue companhia area para embarque. HAWB: House Air Waybill o conhecimento areo emitido pelo agente de carga ao exportador, relativo a uma carga que ser objeto de uma consolidao.

4.2.2 Chegada da aeronave

Toda carga importada a ser nacionalizada no aeroporto deve ser encaminhada Infraero para recebimento, controle, armazenamento e posterior conferncia aduaneira pela Receita Federal do Brasil, at sua efetiva entrega ao importador ou seu representante legal. Imediatamente aps o pouso da aeronave, a companhia area disponibiliza o Manifesto de Carga, com seus respectivos conhecimentos areos e registra no sistema Siscomex-Mantra a hora da chegada da aeronave. A partir desse registro, lavrado, pela Receita Federal do Brasil, o Termo de Entrada e, assim, a Infraero pode iniciar os procedimentos de recebimento da carga importada.
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4.2.3 Desconsolidao
Consiste na diviso das cargas de um documento principal (MAWB) em vrios lotes (HAWB), para individualizao das cargas. Por ser um ato abstrato e documental, difere da desunitizao, que a ao da separao fsica dos volumes das cargas, e da despaletizao3.

4.2.6 Ponto zero

o local onde ocorre o primeiro contato da carga com o Teca. Os equipamentos aeronuticos so recebidos e passam a ser controlados por meio de cdigos de barras emitidos pelo sistema Tecaplus. So transferidos para a linha de espera de armazenamento e aguardam a programao da despaletizao, de acordo com a chegada da aeronave. No caso de cargas perecveis - a exemplo de flores, frutas e peixe fresco - ou que exijam tratamento especial, como o caso das cargas vivas, os equipamentos recebem tratamento prioritrio, desde que informados, identificados e acompanhados pela companhia area.

4.2.4 Recepo do Manifesto de Carga pela Alfndega

A Alfndega recebe a documentao da carga procedente do exterior, apresentada pelo representante do transportador areo, e confirma os dados registrados pela companhia area no sistema Siscomex-Mantra. Depois, com base na documentao contida no manifesto, valida as informaes por meio da lavratura do Termo de Entrada. Nos casos de dados inseridos erroneamente no sistema Siscomex-Mantra, gerada uma indisponibilidade, que poder ser regularizada mediante solicitao formal Receita Federal do Brasil.

4.2.7 Despaletizao
As cargas so despaletizadas e separadas na presena do representante da companhia area, de acordo com as informaes constantes nos sistemas Siscomex-Mantra e Tecaplus, ou seja, AWB/HAWB, quantidade de volumes, peso, embalagem, natureza e tratamento. Dependendo da embalagem/ cubagem, as cargas a serem nacionalizadas no Teca so agrupadas em estrados, pesadas e embaladas com filme plstico (stretch), utilizando mquinas especiais (envelopadoras). A utilizao de filme stretch na unitizao das cargas oferece segurana e proteo contra avarias. O resultado mais agilidade e confiabilidade em todo o processo de movimentao da carga no Teca, desde o recebimento at a entrega ao cliente. A carga em regime de trnsito aduaneiro4, ou seja, a mercadoria procedente do exterior, que ser transportada sob controle aduaneiro at o local onde ser feita a nacionalizao, direcionada para uma rea especfica no Teca, permanecendo sob responsabilidade da companhia area ou do agente de cargas, at que seja concluda a sua remoo.
4

4.2.5 Servio de rampa (handling)

Trata-se do descarregamento da carga, das aeronaves para os Tecas, por meio de equipamentos aeronuticos (loaders, tratores rebocadores, entre outros). efetuado diretamente pelos transportadores areos ou empresas contratadas pelas companhias areas para essa finalidade. Em alguns locais, a Infraero tambm pode ser contratada pela companhia area para a execuo dessa atividade.
3

Ver item 4.2.7

Ver item 7.8 Trnsito Aduaneiro, no captulo 7.

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25

Os tipos de tratamentos da carga so:

Tratamento da Carga Ptio Conexo imediata area Conexo imediata terrestre Trnsito imediato terrestre Conexo imediata internacional Armazenamento Armazenamento para trnsito nacional Armazenamento para trnsito internacional Remessas expressas - Courier
Fonte: Siscomex-Mantra

Local Fsico Ptio Ptio Ptio Ptio Armazm Armazm Armazm Armazm Terminal Courier

No processo de recebimento da carga, so registradas as eventuais avarias identificadas nos volumes. Entre as principais, destacam-se: remessa expressa descaracterizada pela fiscalizao aduaneira; bagagem desacompanhada; carga com identificao divergente dos dados informados pela companhia area.
A B C D E F G H I Diferena de Peso Lacre Violado Amassado Vazamento Quebrado Rasgado Refitado Furado Aberto CDIGOS DE AVARIAS J Molhado K Despregado L Repregado M Indcios de Violao N Riscado O Sensor de Impacto Ativado P Sensor de Inclinao Ativado Recebida com Q Carga Alterao de informao R Indcios de deteriorizao

4.2.8 Recebimento de cargas

O processo de recebimento de cargas, usualmente definido nos Tecas como atracao, consiste no confronto fsico da carga apresentada pela companhia area com os dados constantes no sistema Tecaplus, transferidos pelo sistema Siscomex-Mantra. A verificao fsica da carga consiste em identificar as etiquetas do conhecimento areo de origem; tipo de embalagem; contagem dos volumes; aferio do peso; identificao de avarias; e identificao de cargas com restries fitossanitrias. Todos os dados aferidos so, ento, inseridos no sistema Tecaplus e Siscomex-Mantra. Para o trato das cargas no identificadas ou no manifestadas, existe o Documento Subsidirio de Identificao de Carga - DSIC5. Elas devem ser tratadas pelos transportadores areos ou agentes de carga diretamente com a Receita Federal do Brasil.
5

Fonte: Siscomex-Mantra

Instruo Normativa SRF n 102, de 20 de dezembro de 1994, que disciplina os procedimentos de

controle aduaneiro de carga area procedente do exterior e de carga em trnsito pelo territrio aduaneiro.

Com relao ao tratamento de cargas perigosas, os volumes devem estar acondicionados em embalagens, de acordo com regulamentao6 especfica para tal fim, e acompanhadas do Certificado de Mercadorias Perigosas (Shippers Declaration), alm do conhecimento areo a ser entregue pela companhia area Infraero no ato do recebimento. Aps a insero dos dados da carga procedente do exterior e fisicamente apresentada pela companhia area no sistema Tecaplus, emitida etiqueta de cdigo de barras que anexada carga. Os dados j registrados so transferidos para o sistema Siscomex-Mantra e, finalizado esse procedimento, considera-se encerrado o recebimento e armazenamento da carga. A ao de encerramento, por meio do registro dos dados da carga no sistema Siscomex-Mantra, efetuada pela Infraero, sendo concluda de forma definitiva no trmino do voo como um todo. Entretanto, pode ser feita de forma prioritria para as cargas que necessitem de armazenamento especial, quando previsto na legislao em vigor.
6

Regulamento Brasileiro da Aviao Civil n 175 - RBAC 175, complementado pela Instruo

26

Suplementar n 175.001 IS 175.001

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Aval Depois de concludas as etapas acima descritas, a validao das informaes prestadas pela Infraero no sistema Siscomex-Mantra realizada pela companhia area, por meio da ao conhecida como avalizar os dados do recebimento/ armazenamento. A companhia area pode concordar ou manifestar ressalvas s informaes registradas pelo depositrio. Visar As informaes prestadas pela companhia area, verificadas e registradas pela Infraero e posteriormente tambm avalizadas pela companhia area, so visadas (emitidos os vistos) pelo auditor da Receita Federal do Brasil no sistema Siscomex-Mantra. Dessa forma, as etapas visualizadas no sistema Siscomex-Mantra, que se referem etapa da atracao, consistem em:
Agente responsvel
(executor)

Etapa Registrado Encerrado Avalizado Visado

Infraero Infraero Companhia Area Receita Federal do Brasil

4.2.9 Armazenagem de cargas

A carga destinada para armazenamento no Teca, depois de cumpridas as etapas da atracao, direcionada aos diversos setores de armazenagem, seguindo critrios, como peso, cubagem, tipo de embalagem, restries fitossanitrias ou natureza da carga. As cargas permanecem armazenadas disposio dos rgos anuentes at o incio do trmite de desembarao aduaneiro que deve ser realizado pelo importador ou seu representante legal.

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29

4.2.10 Pr-vistoria
Permite que o importador ou seu representante legal solicite acesso ao Teca para verificar o estado da carga que tenha registro de avarias constatadas no ato do recebimento, a fim de possibilitar a dispensa, se for o caso, da Vistoria Aduaneira.

O licenciamento, regra geral, deve ser obtido previamente ao embarque da mercadoria no exterior. A Licena de Importao tem validade de 60 dias, contados da data do deferimento, e serve para obter a autorizao/conformidade do rgo que responde pelo controle daquele produto ou operao. O anuente/ licenciador aloca, analisa e emite o parecer sobre a importao.

4.2.13 Liberao de cargas

O processo de liberao de cargas importadas inicia-se com o registro de um documento liberatrio que compreende informaes detalhadas, prestadas pelo importador ou seu representante legal junto Receita Federal do Brasil. Os principais tipos de documentos liberatrios so: DI - Declarao de Importao; DSI - Declarao Simplificada de Importao; DTA - Declarao de Trnsito Aduaneiro; DTI - Declarao de Trnsito Internacional; outros - qualquer documento que habilite a liberao de uma carga, como um processo administrativo aduaneiro ou em mandado judicial.

4.2.11 Vistoria aduaneira

Prevista no Regulamento Aduaneiro (Decreto N 6.759, de 05 de Fevereiro de 2009), condio preliminar e indispensvel para a identificao da responsabilidade por avarias e eventual avaliao da extenso dos danos, visando a apurar a responsabilidade pelo ressarcimento dos devidos valores. conduzida obrigatoriamente pela autoridade aduaneira local, mediante presena do importador ou seu representante legal, do transportador areo, da Infraero e, ainda, de qualquer pessoa que comprove o legtimo interesse, como representantes das companhias seguradoras. A Vistoria Aduaneira s pode ser realizada dentro do recinto da Zona Primria (Teca).

4.2.12 Licena de Importao - LI

um documento eletrnico processado por meio do sistema SiscomexMantra, utilizado para licenciar as importaes de produtos cuja natureza ou tipo de operao est sujeita a controles de rgos governamentais, seja por interesse comercial ou estratgico. A obrigatoriedade definida de acordo com a natureza ou tipo de operao do produto importado, sujeito a controle de rgos competentes.

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4.2.14 Parametrizao nacional

Aps o registro do documento liberatrio, os dados registrados so submetidos anlise fiscal realizada por meio de parmetros internos do sistema da Receita Federal do Brasil, resultando na parametrizao em um dos seguintes canais de verificao: canal verde - a carga desembaraada automaticamente, sem conferncia documental ou fsica; canal amarelo - o desembarao pode ser obtido aps a conferncia documental, sem a verificao fsica da carga; canal vermelho - o desembarao somente pode ser obtido aps a conferncia fsica e documental da mercadoria; canal cinza - o desembarao somente pode ser obtido aps conferncia fsica e documental da carga e, ainda, submet-la a critrios de valorao aduaneira. Nota: a carga, mesmo tendo sido parametrizada no canal verde, pode ser objeto de conferncia fsica e documental, caso seja identificada possvel irregularidade posteriormente. A verificao fsica da carga deve ser realizada pela Receita Federal do Brasil na presena do importador ou seu representante legal.

nota fiscal de entrada emitida em seu nome, ressalvados os casos de dispensas previstos na legislao estadual; comprovante do recolhimento do ICMS ou, se for o caso, comprovante de exonerao do pagamento do imposto; e documento de identificao da pessoa responsvel pela retirada da carga. Em cumprimento legislao vigente, a Infraero submete o documento liberatrio consulta ao sistema Siscomex-Mantra e, de acordo com a legislao estadual local, procede consulta Secretaria da Fazenda do Estado para a concluso da entrega. Concluda essa etapa, a carga desarmazenada seguindo procedimento interno conhecido como puxe e, em seguida, entregue ao importador ou ao seu representante legal devidamente identificado.

4.2.16 Perdimento
Ao permanecer armazenada por mais de 90 dias, para carga normal, ou 45 dias, para bagagem acompanhada ou desacompanhada, sem que seu respectivo documento liberatrio seja registrado ou, ainda, quando a carga tem seu documento registrado, mas a entrega no realizada em 60 dias, a carga passa a ser tratada como em perdimento, por abandono, conforme legislao especfica7 . Depois de declarada abandonada, a carga estar sujeita apreenso. Depois de conferido e relacionado o seu contedo, poder, ainda, ser destinada a leilo, incorporao, doao ou destruio. Esse processo realizado sob coordenao e determinao da Receita Federal do Brasil.
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4.2.15 Entrega de carga nacionalizada no Aeroporto

Aps o desembarao da carga nacionalizada no aeroporto, o importador ou seu representante legal deve entregar Infraero a seguinte documentao: extrato do documento liberatrio; via original do conhecimento de carga ou de documento equivalente, como forma de posse ou propriedade da mercadoria;

Decreto-Lei N 1.455, de 07 de abril de 1976, que dispe sobre bagagem de passageiro procedente do exterior,

disciplina o regime de entreposto aduaneiro, estabelece normas sobre mercadorias estrangeiras apreendidas e d outras providncias; e Portaria n 544/GM-5, de 01 de julho de 1986.

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5. Processo de Exportao
5.1 Fluxograma da exportao
Infraero Teca - Exportao

Recebimento Conferncia Pesagem Indicao de divergncias Presena de carga no Siscomex Registro no Tecaplus

Armazenagem Carga Normal Carga Viva Carga Valiosa Carga Perecvel Carga Perigosa Carga Courier Carga Trnsito

Conferncia Aduaneira - Parametrizao Expedio Paletizao Pesagem Entrega

Transporte Areo

Transporte Rodovirio

5.2 Etapas do processo de exportao 5.2.1 Preparao da documentao

O exportador ou seu agente de carga deve contratar o transportador areo de sua preferncia, antes da entrega da carga no Teca. O recebimento s ser efetuado mediante a apresentao do conhecimento areo (AWB) ou documento equivalente.
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5.2.2 Recebimento de carga

Mediante a apresentao do conhecimento areo ou documento equivalente, a Infraero efetua a verificao fsica da carga: identifica as etiquetas do conhecimento areo de origem, tipo de embalagem, volumes, aferio do peso e identificao de possveis avarias. De acordo com o tipo de embalagem/cubagem, as cargas a serem embarcadas no Teca so agrupadas em estrados, pesadas e embaladas com filme plstico (stretch).

5.2.4 Presena de carga

Aps a verificao fsica e documental, as informaes so inseridas no sistema Tecaplus, que emite uma etiqueta com cdigo de barras, e permite, assim, seu armazenamento. Com a confirmao de incluso no sistema, o representante deve levar uma cpia do conhecimento areo para o setor de tarifao para que seja emitido o Documento de Arrecadao de Exportao - DAE. O exportador ou seu representante legal deve, ento, proceder aos trmites para o desembarao da carga junto Receita Federal do Brasil para obter a Declarao de Exportao - DDE ou a Declarao Simplificada de Exportao - DSE.

5.2.3 Recebimento de cargas perecveis e/ou vivas e cargas especiais ou perigosas

As cargas perecveis e/ou vivas somente sero recebidas aps a confirmao de embarque. Nos casos em que o recebimento dessas cargas demande o uso de equipamentos especiais, estes devero ser solicitados companhia area antecipadamente. Essas cargas podero ser objeto de inspeo pelos rgos anuentes: Ministrios da Agricultura e da Sade, Ibama, Comisso Nacional de Energia Nuclear, entre outros, antes do desembarao pela Receita Federal do Brasil. As cargas perigosas devem estar acondicionadas em embalagens padronizadas pela IATA, acompanhadas do Certificado de Mercadorias Perigosas (Shippers Declaration).

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Com a declarao registrada, o exportador ou seu representante apresenta a documentao para a Infraero que, com base no nmero do DDE/DSE, efetua o registro da presena da carga no sistema Siscomex.

apresentao dos seguintes documentos pelo transportador: Manifesto de Carga (relao das cargas), com seus respectivos conhecimentos areos (AWB/HAWB); comprovao de liberao realizada pela Receita Federal do Brasil, pelo sistema Siscomex; e Documento de Arrecadao de Exportao - DAE devidamente carimbado e assinado pelo agente do transportador. A Infraero, aps analisar a documentao apresentada, juntamente com a confirmao do pagamento das tarifas devidas, realiza a confirmao no sistema Siscomex e disponibiliza a carga para embarque.

5.2.5 Armazenagem da carga

Depois de cumpridas as etapas de recebimento, a carga direcionada para armazenamento no Teca em um dos setores de armazenagem, seguindo critrios, como peso, cubagem, tipo de embalagem ou natureza da carga. Permanece armazenada, disposio da companhia area - at que ocorra sua solicitao de puxe - ou, ainda, disposio da Receita Federal do Brasil, para conferncia aduaneira.

5.2.6 Parametrizao
Para que ocorra o desembarao da carga e sua consequente autorizao para embarque, o exportador ou seu representante legal deve apresentar a documentao (AWB/HAWB, nota fiscal, RE, DSE, entre outros) ao agente da Receita Federal do Brasil. Ele analisar o processo e o destinar, por meio da parametrizao, para o canal de verificao, conforme segue: canal verde - a carga desembaraada sem nenhuma conferncia; canal laranja - o desembarao apenas pode ser obtido aps a conferncia documental; canal vermelho - o desembarao apenas pode ser obtido aps a conferncia fsica e documental da mercadoria.

5.2.8 Acondicionamento em equipamentos aeronuticos - paletizao

A paletizao da carga realizada de acordo com a orientao do agente da companhia area. Todos os equipamentos so pesados na sada, antes do embarque, com a finalidade de balanceamento e segurana do voo. Esse processo pode ser realizado pela Infraero, companhia area ou empresas por ela contratadas.

5.2.9 Servio de rampa (handling)

O servio de movimentao dos equipamentos aeronuticos dos Tecas para a pista e o carregamento da aeronave so efetuados diretamente pela companhia area ou empresas auxiliares por ela contratadas.

5.2.10 Confirmao de embarque

Aps a confirmao (averbao) do embarque da carga no sistema Siscomex, o transportador envia eletronicamente os dados do embarque para o Sistema de Informaes do Banco Central - SISBACEN, subsidiando a emisso do Comprovante de Exportao - CE.

5.2.7 Expedio
A entrega da carga companhia area ou transportador rodovirio, para que seja providenciada a paletizao, somente ser realizada aps a

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6. Carga Nacional e Remessa Expressa Courier

6.1 Carga Nacional
A atividade de Carga Nacional o tratamento dado para cargas cuja origem e destino sejam no territrio nacional. Diferentemente das demais modalidades de carga area, a carga nacional est sujeita fiscalizao estadual. H casos em que essa carga passa por fiscalizao Federal, mas somente quando a atividade realizada prxima a recintos alfandegados. Atualmente, a Infraero possui 15 Terminais de Logstica de Carga que prestam servios voltados carga nacional. A Infraero disponibiliza toda a infraestrutura necessria para a atracao/descarregamento, pesagem, unitizao/ desunitizao e expedio, tanto para embarque quanto desembarque. Isso reduz os custos, alm de disciplinar a circulao de veculos e pessoas em reas restritas que requerem mxima segurana nas operaes, em atendimento s legislaes em vigor. Para apoiar o crescimento do comrcio eletrnico no Brasil, a Infraero planeja, para o quinqunio 2011-2015, inaugurar Terminais de Carga Nacional nas mais diversas regies do territrio nacional. Alm disso, constam do Planejamento Estratgico da Empresa a ampliao e modernizao dos terminais j existentes.

6.1.1 Internao
A carga internada, modalidade de carga nacional com tratamento diferenciado, operada exclusivamente pelo Terminal de Logstica de Carga do Aeroporto Internacional Eduardo Gomes, em Manaus (AM). Trata-se de um processo logstico desenvolvido especialmente para a Zona Franca de Manaus - ZFM e realizado por empresas comerciais e industriais alocadas no Polo Industrial de Manaus - PIM. Esse processo contempla os produtos industrializados na ZFM, com insumos integralmente nacionais ou recebidos do exterior (nacionalizados).

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A internao realizada mediante procedimento ordinrio ou simplificado, com prvia autorizao da Receita Federal do Brasil. condicionada ao Registro da Declarao para Controle de Internao - DCI, visando ao processamento do correspondente Despacho de Internao de cada operao de sada de mercadorias. Esse procedimento feito conforme a respectiva nota fiscal, cuja distribuio para o territrio nacional ocorre sob controle aduaneiro (Instruo Normativa SRF n 242, de 06 de Novembro de 2002). A carga recebida fisicamente no Teca de Manaus (internada) com os documentos (Conhecimento Areo, notas fiscais ou Declarao de Contedo, entre outros) e, aps a insero de dados no sistema Tecaplus - mdulo de Internao, realizado o processo de armazenamento. Aps os trmites e a liberao por parte dos rgos fiscalizadores (Receita Federal do Brasil, Ibama, Ministrio da Agricultura e outros), a carga entregue para embarque. As cargas internadas so classificadas em diversas modalidades, como DCI Mensal, DCI Individual, Carga Normal e Pessoa Fsica, DST, Prioritria, Documentos e Individual Amaznia Ocidental. Recebem tratamento diferenciado, conforme Ordem de Servio emitida pela Secretaria da Receita Federal da localidade. Para cada processo documental de carga armazenada, gerada uma presena de carga, que serve de base para o controle, rastreamento e acompanhamento das cargas armazenadas sob a responsabilidade da Infraero.

6.2 Remessa Expressa - Courier

So documentos ou encomendas internacionais transportadas via area, por empresa de Transporte Expresso Internacional, porta a porta. Para que a carga receba essa denominao, diversos critrios devem ser observados: no ter destinao comercial, o valor no poder ser superior ao permitido pela legislao especfica8 , no incluir bebidas alcolicas, entre outros. A remessa expressa s pode ser transportada por empresa que tenha como atividade preponderante a prestao de servios de transporte expresso internacional areo, tanto na importao como na exportao. As caractersticas dessa modalidade so a rapidez e a agilidade no traslado e a facilidade do destinatrio e do remetente no acesso ao servio porta a porta. A remessa expressa que contenha bens sujeitos a controles especficos ser submetida, pela empresa de transporte expresso internacional, manifestao dos respectivos rgos competentes, previamente ao incio do despacho aduaneiro de importao ou exportao. A remessa expressa pode ser descaracterizada pela Receita Federal do Brasil, caso seja comprovada alguma irregularidade ou descumprimento da respectiva legislao. Quando da descaracterizao, a carga ter seus procedimentos operacionais e de cobrana estabelecidos em conformidade com a Portaria N219/GC-5, de 27 de maro de 2001, ou seja, o tratamento dado o mesmo para a carga importada e a exportada, nos mtodos convencionais, devendo ser desconsiderado, para efeito de cobrana, o registro inicial.
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Instruo Normativa RFB n 1.073, de 1 de outubro de 2010, que dispe sobre o controle aduaneiro informatizado da movimentao e Despacho Aduaneiro de Importao e de Exportao de Remessas Expressas.

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7. Regimes Aduaneiros Especiais e Outros Benefcios

7.1 Flexibilizao tarifria
A Infraero pratica diversas modalidades de flexibilizao tarifria, com base no art. 15 da Portaria N 219/GC-5, de 27 de maro de 2001. Atenta s tendncias do mercado, o objetivo oferecer o melhor custo x benefcio aos seus clientes. Para informaes mais detalhadas sobre flexibilizao tarifria aplicada nos Terminais de Logstica de Carga da Infraero, o cliente pode contatar o Teca de sua localidade (lista de contatos disponvel no Captulo 9).

7.2 Do pagamento das tarifas

As cargas somente podem ser retiradas dos armazns aps o pagamento das tarifas de armazenagem e capatazia. Para a cobrana das tarifas, so emitidos documentos de arrecadao que podem ser pagos vista ou faturados, a saber: DAI - Documento de Arrecadao de Importao, utilizado para o pagamento das tarifas referentes aos servios prestados no processo de importao; DAE - Documento de Arrecadao de Exportao, utilizado para o pagamento das tarifas referentes aos servios prestados na exportao; DAPE - Documento de Arrecadao de Preos Especficos, utilizado para pagamento das tarifas referentes aos servios prestados pela Infraero, e que no esto previstos na Portaria N219/GC-5, de 27 de maro de 2001, tais como carga nacional, courier, internao, utilizao e aluguel de equipamentos, dentre outros.

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A emisso dos documentos de arrecadao permite ao cliente optar pela melhor data para retirada de sua carga. O cliente tambm pode solicit-los e receb-los por meio eletrnico (e-mail).

7.3 RECOF
O Regime de Entreposto Industrial sob Controle Aduaneiro Informatizado - RECOF permite que a empresa importe, com ou sem cobertura cambial e com suspenso dos tributos federais, sob controle aduaneiro informatizado, mercadorias que, depois de submetidas operao de industrializao, sejam destinadas exportao. Assim, acontece a suspenso de tributos, podendo parte dessa carga ser despachada para consumo local ou ser incorporada ao processo de industrializao. Junto Infraero, as cargas liberadas pelo Regime RECOF tm 50% de desconto sobre a tarifa de armazenagem e, se liberadas em at dois dias teis, ainda contam com descontos progressivos.

7.2.1 - vista
Os pagamentos vista podem ser realizados em agncias bancrias, terminais de autoatendimento e pela internet, nos sites dos bancos credenciados que, atualmente, so Banco do Brasil, Bradesco, Ita e Santander.

7.2.2 - A posteriori
Trata-se de benefcio oferecido pela Infraero para pagamento quinzenal das tarifas de armazenagem e capatazia. O propsito acelerar o processo de retirada das cargas. Para obteno desse benefcio, as empresas devem enquadrar-se dentro de critrios estabelecidos pela Infraero, que consideram, em especial, o volume/valor movimentado pela empresa nos Terminais de Carga.

7.4 Admisso Temporria

o regime aduaneiro que permite a entrada no pas de certas mercadorias, com finalidade e por perodo de tempo determinados. Nessa modalidade, h a suspenso total ou parcial do pagamento de tributos aduaneiros incidentes na sua importao, com o compromisso de serem reexportadas. Esse regime est regulamentado pela IN SRF n 285/2003 e legislaes complementares, que tratam de situaes especficas e visam a facilitar o ingresso temporrio no pas de: bens destinados realizao/participao em eventos de natureza cultural, artstica, cientfica, comercial e esportiva; para assistncia e salvamento; para acondicionamento e transporte de outros bens; e para ensaios e testes, com a suspenso total de tributos; mquinas e equipamentos para utilizao econmica (prestao de servios ou na produo de outros bens), sob a forma de arrendamento operacional, aluguel ou emprstimo, com suspenso parcial de tributos e pagamento proporcional ao tempo de permanncia no pas; bens destinados a operaes de aperfeioamento ativo (montagem, renovao, recondicionamento, conserto, restaurao, entre outros, aplicados ao prprio bem), com suspenso total do pagamento de tributos.

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7.5 Drawback
Consiste na suspenso ou eliminao de tributos incidentes sobre insumos importados para utilizao na confeco de produtos a serem exportados. O mecanismo funciona como um incentivo s exportaes, pois reduz os custos de produo de mercadoria exportvel, tornandoos mais competitivos no mercado internacional. Existem trs modalidades de drawback: iseno, suspenso e restituio de tributos. A primeira modalidade consiste na iseno dos tributos incidentes na importao de mercadorias, em quantidade e qualidade equivalentes, destinadas reposio de outra importada anteriormente, com pagamento de tributos e utilizada na industrializao de produtos a serem exportados. A segunda, na suspenso dos tributos incidentes na importao de mercadorias a serem utilizadas na industrializao de produtos que devero ser destinados exportao. A terceira trata da restituio de tributos pagos na importao de insumos utilizados em produtos a serem exportados. As cargas importadas sob Regime de Drawback tm 50% de desconto sobre a tarifa de armazenagem da Infraero, como forma de incentivo exportao.

7.6 Linha Azul

o resultado de uma bem-sucedida parceria entre Infraero, Receita Federal do Brasil, importadores, empresas areas e agentes de cargas. Por meio dessa parceria, foi lanado, em 1998, projeto no Aeroporto Internacional de Viracopos (SP), com o compromisso de liberao de cargas de importao no prazo mximo de seis horas, contadas a partir da chegada do voo. Os resultados positivos da iniciativa levaram a Receita Federal do Brasil a transform-la em Regime Aduaneiro, com amplitude nacional. Isso possibilitou o acesso de maior nmero de empresas industriais com atuao regular no comrcio exterior. Destaca-se pela celeridade no desembarao aduaneiro pela Receita Federal do Brasil, uma vez que as empresas que operam nesse regime recebem tratamento de despacho aduaneiro expresso nos processos de importao, exportao e trnsito aduaneiro, com parametrizao preferencial para o canal verde. Quando h necessidade de conferncia aduaneira, a legislao prev o desembarao em carter prioritrio, possibilitando a reduo no tempo de liberao da carga. Entre outras vantagens, cabe ainda destacar a reduo dos custos de armazenagem. A Linha Azul destinada s empresas habilitadas que atendam a um conjunto de requisitos e normas estabelecidas pela Receita Federal do Brasil.

7.7 Entrega Programada de Carga

O servio de Entrega Programada de Carga, disponibilizado nos Terminais de Carga da Infraero, traz ganhos em eficincia com a diminuio do nmero de veculos de transporte de carga estacionados nas docas nos horrios de pico. Ao transportador terrestre, a agilidade no processo permite melhor programao na utilizao de suas frotas, resultando em significativo ganho logstico.

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Para utilizar esse servio de entrega programada, o interessado deve entrar em contato com o Teca onde se encontra sua carga, confirmando os procedimentos necessrios.

8. Programa Infraero de Eficincia Logstica

O Programa Infraero de Eficincia Logstica foi desenvolvido com o propsito de reconhecer e premiar as organizaes que mais se destacaram pela eficincia na gesto da cadeia logstica responsvel pelos processos de importao, atravs dos Terminais de Logstica de Carga da Infraero. Inicialmente, o Programa foi implantado em 2003 no Aeroporto de Viracopos (SP). Aps comprovado seu enorme sucesso perante a comunidade aeroporturia, a Infraero decidiu expandir a implantao do Programa a outros Tecas da rede. Assim, em 2008, foi lanado em Guarulhos, seguido pelos Aeroportos de Manaus e Galeo, em 2009. Para o ano de 2011 est prevista a implantao do Programa nos seguintes aeroportos: Confins (MG); Curitiba (PR); Porto Alegre (RS); Braslia (DF); aeroportos que compreendem a Regio Sul: Joinville (SC), Navegantes (SC), Florianpolis (SC), Foz do Iguau (PR) e Londrina (PR), e So Jos dos Campos (SP); e aeroportos que compreendem a Regio Nordeste: Salvador (BA), Recife (PE), Fortaleza (CE), Petrolina (PE), Teresina (PI), Natal (RN), Joo Pessoa (PB), Aracaju (SE) e Macei (AL).

7.8 Trnsito aduaneiro

a modalidade de importao pela qual o importador ou seu representante legal tem a opo de remover as cargas para desembarao em outra zona primria ou, ainda, em zona secundria. O processo de remoo, no entanto, at a etapa final de nacionalizao da carga em outro recinto alfandegado que no o aeroporto, ocorre, em mdia, no perodo de trs dias aps a chegada da carga. Enquanto aguardam o processo de remoo, essas cargas permanecem sob controle aduaneiro, em rea prpria, previamente designada pelo chefe da unidade local da Receita Federal do Brasil, sob responsabilidade do transportador ou do desconsolidador de carga (agente de carga).

8.1 O Programa compe-se de trs mdulos distintos:

Ranking de Eficincia Logstica; Assessoria personalizada de desempenho; e Solenidade de Premiao.

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8.1.1 Ranking de Eficincia Logstica

um indicador mantido e divulgado mensalmente pela Infraero, com o objetivo de estimular a busca da eficincia nos processos de importao pelo modal areo. Por meio do Ranking de Eficincia Logstica, a Infraero apresenta um indicador dos tempos mdios de liberao de cargas nos aeroportos, identificando os importadores mais geis na retirada das cargas no Teca. Essas empresas so apresentadas ao mercado como Benchmark, uma vez que o tempo total gasto no processo de retirada da carga considerado como referncia para os demais importadores e prestadores de servios que utilizam as instalaes do Teca. A proposta aperfeioar seus processos, na busca do menor tempo a ser alcanado. No Ranking, as empresas tm a oportunidade de mensurar, a partir dos tempos divulgados, o desempenho de todos os envolvidos nos processos de importao, incluindo seus prestadores de servios, a saber: agentes de carga, despachantes aduaneiros e transportadores rodovirios. Para aumentar a eficincia na liberao das cargas, necessrio que todos os prestadores desempenhem seus respectivos papis, sem que comprometam a atuao das demais empresas envolvidas. Para a obteno dos tempos mdios por importador, so considerados os embarques nacionalizados no aeroporto e liberados por meio do canal verde do referido ms. A qualificao dos importadores para a disputa pelos melhores tempos fica condicionada ao movimento mnimo de cinco embarques mensais (com exceo para o Aeroporto de Guarulhos - 15 embarques, e o de Campinas - 20 embarques). O Ranking de Eficincia Logstica consolidado mensalmente e amplamente divulgado entre importadores, prestadores de servios diversos, veculos de comunicao (portais e revistas do setor) e demais interessados.

8.1.2 Assessoria personalizada de desempenho

A partir da divulgao do Ranking de Eficincia Logstica, a Infraero disponibiliza aos importadores relatrios operacionais de desempenho. Dessa forma, os importadores podem analisar o desempenho de cada etapa desenvolvida em seus processos de importao, alm de oferecer servios personalizados de anlise e estudos de casos que porventura tenham resultado em tempos ou custos adicionais para seus processos logsticos. O envio dos relatrios est condicionado, primeiramente, ao interesse do importador, que deve solicit-los por meio de seu representante ou diretamente ao Terminal de Logstica de Carga em que realiza seus processos de importao.

A contagem de pontos acontece da seguinte forma:

CLASSIFICAO PONTUAO

1 colocao no Ranking
a

05 pontos 04 pontos 03 pontos 02 pontos 01 ponto

2a colocao no Ranking

3a colocao no Ranking
4a colocao no Ranking

5a colocao no Ranking

8.1.3 Solenidade de premiao

Com a divulgao mensal do Ranking de Eficincia Logstica, realizado, paralelamente, o processo de soma dos pontos adquiridos, acumulados no perodo pr-estabelecido pela Infraero, de 12 meses, para ento reconhecer publicamente o importador e a cadeia logstica mais eficientes desse perodo em questo. Acumulados no perodo pr-estabelecido pela Infraero, de 12 meses, para ento reconhecer publicamente o importador e a cadeia logstica mais eficientes desse perodo em questo.

Ao importador que apresentar o menor tempo do segmento (1 colocado) sero atribudos cinco pontos no ms de referncia; da mesma forma, sero computados cinco pontos aos seus prestadores de servio: agente de carga, despachante aduaneiro e transportador rodovirio. O importador e a cadeia logstica mais eficientes no perodo estabelecido sero identificados de acordo com a maior somatria de pontos adquiridos nos 12 meses pr-estabelecidos. Ao importador ser entregue um trofu, e sua cadeia logstica, uma placa. Nota: no caso de empate entre duas ou mais empresas, ser considerado como critrio de desempate o resultado da menor mdia anual dos tempos divulgados no Ranking.

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8.2 Critrios para elaborao do Ranking

Para a obteno dos tempos mdios por importador, so considerados os embarques liberados por meio do canal verde do referido ms. A participao das empresas que disputam as posies divulgadas fica limitada a um nmero mnimo de embarques, conforme informado no subitem 8.1.1, tendo como propsito excluir da disputa importadores eventuais. O agrupamento das empresas por segmento de atividade econmica feito com base no Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica - CNPJ e sua respectiva Classificao Nacional de Atividades Econmicas - CNAE9, considerando o total de embarques realizado por todo o grupo empresarial (mesmo grupo de CNPJ de oito dgitos iniciais) do mesmo segmento.
9 CNAE (Classificao Nacional de Atividade Econmica): o instrumento de padronizao nacional dos cdigos de atividade econmica e dos critrios de enquadramento utilizados pelos diversos rgos da Administrao Tributria do Pas - Fonte: Secretaria da Receita Federal.

9. Rede de Terminais de Logstica de Carga da Infraero / contatos

Superintendncia de Logstica de Carga/Infraero Sede - infraerocargo@infraero.gov.br Aeroporto de Aracaju - infraerocargoaracaju@infraero.gov.br Aeroporto Internacional de Belm - infraerocargobelem@infraero.gov.br Aeroporto Internacional de Boa Vista - infraerocargoboavista@infraero.gov.br Aeroporto Internacional de Braslia - infraerocargobrasilia@infraero.gov.br Aeroporto Internacional de Confins - infraerocargoconfins@infraero.gov.br Aeroporto Internacional de Campo Grande - infraerocargocampogrande@infraero.gov.br Aeroporto Internacional de Campos - infraerocargocampos@infraero.gov.br Aeroporto Internacional de Corumb - infraerocargocorumba@infraero.gov.br Aeroporto Internacional de Cuiab - infraerocargocuiaba@infraero.gov.br Aeroporto Internacional de Curitiba - infraerocargocuritiba@infraero.gov.br Aeroporto Internacional de Florianpolis - infraerocargoflorianopolis@infraero.gov.br Aeroporto Internacional de Foz do Iguau - infraerocargofozdoiguacu@infraero.gov.br Aeroporto Internacional de Fortaleza - infraerocargofortaleza@infraero.gov.br Aeroporto de Goinia - infraerocargogoiania@infraero.gov.br Aeroporto Internacional de Joo Pessoa - infraerocargojoaopessoa@infraero.gov.br Aeroporto de Joinville - infraerocargojoinville@infraero.gov.br Aeroporto de Londrina - infraerocargolondrina@infraero.gov.br Aeroporto Internacional de Macap - infraerocargomacapa@infraero.gov.br Aeroporto Internacional de Macei - infraerocargomaceio@infraero.gov.br Aeroporto Internacional de Manaus - infraerocargomanaus@infraero.gov.br Aeroporto de Navegantes - infraerocargonavegantes@infraero.gov.br Aeroporto Internacional de Natal - infraerocargonatal@infraero.gov.br Aeroporto Internacional de Petrolina - infraerocargopetrolina@infraero.gov.br

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Aeroporto Internacional de Porto Alegre - infraerocargoportoalegre@infraero.gov.br Aeroporto Internacional de Porto Velho - infraerocargoportovelho@infraero.gov.br Aeroporto Internacional do Rio de Janeiro/Galeo - infraerocargogaleao@infraero.gov.br Aeroporto Internacional de So Paulo/Guarulhos - infraerocargoguarulhos@infraero.gov.br Aeroporto Internacional de Campinas/Viracopos - infraerocargocampinas@infraero.gov.br Aeroporto Internacional de Recife - infraerocargorecife@infraero.gov.br Aeroporto Internacional de Salvador - infraerocargosalvador@infraero.gov.br Aeroporto Internacional de So Jos dos Campos - infraerocargosaojosedoscampos@infraero.gov.br Aeroporto Internacional de So Lus - infraerocargosaoluis@infraero.gov.br Aeroporto de Teresina - infraerocargoteresina@infraero.gov.br Aeroporto Internacional de Vitria - infraerocargovitoria@infraero.gov.br

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GLOSSRIO
Agente de Carga: profissional que desenvolve solues personalizadas para os usurios do transporte de carga em qualquer modal (areo, martimo ou terrestre) e cuida da coleta e/ou entrega na origem e no destino. O pr-embarque e o ps-embarque so a incumbncia primordial do Agente de Carga. Capatazia: atividade de movimentao de mercadorias nas instalaes de uso pblico, que compreende o recebimento, a conferncia, o transporte interno, a abertura de volumes para a conferncia aduaneira, a manipulao, a arrumao, a entrega e tambm o carregamento e o descarregamento de aeronaves com uso de aparelhamento. Consolidao da carga: processo abstrato de unio de diversas cargas, pequenas, mdias ou grandes, para obteno de uma carga de peso maior. Cubagem: relao peso/espao que a mercadoria ocupa. Materiais de grandes dimenses e pouco peso costumam ser cubados. DDE: Declarao de Despacho de Exportao. Desembarao aduaneiro: quando a Receita Federal do Brasil libera um produto importado, aps sua verificao. Despacho aduaneiro: um conjunto de procedimentos de natureza fiscal, processado com base na Declarao de Importao (DI) apresentada Receita Federal pelo importador. O objetivo primordial assegurar a regularidade da operao de importao ou de exportao sob vrios aspectos, destacando-se o tributrio. Despaletizao: ponto de desova de containers ou paletes aeronuticos encaminhados aps registro de programao das linhas de espera. Exemplo: racks roletados, plataformas hidrulicas ou reas demarcadas no interior do armazm.
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DI: Declarao de Importao. Doca: parte no terminal onde entram os veculos para se abrigarem e efetuarem carregamento e/ou descarregamento. Dolly: atrelado equipado com uma 5 roda, de forma a acoplar uma carreta a um caminho, criando um rodotrem. Ao acoplar uma carreta a um dolly, esta passa a ter a configurao de um reboque, uma vez que no apoia peso na unidade veicular de trao. DSE: Declarao Simplificada de Exportao. DSI: Declarao Simplificada de Importao. DTA: Declarao de Trnsito Aduaneiro. DTI: Declarao de Trnsito Internacional. Filme Stretch: material plstico utilizado na paletizao, que protege a carga contra p/sujeira e possui transparncia, ajudando na inspeo visual. Handling: abreviatura de Ground Handling Services, uma designao inglesa que abrange todos os servios prestados em terra de apoio s aeronaves, passageiros, bagagem, carga e correio. Estes servios podem ser prestados pelos prprios aeroportos ou por empresas externas. Caso este servio seja prestado pelas companhias areas aos seus prprios avies, e passageiros, designa-se por auto-handling. Loader: mquina utilizada para carregar materiais pesados at a superfcie. Manifesto de Carga: documento ou informao prestada pela companhia area, via sistema Siscomex-Mantra, informando previamente Receita Federal do Brasil as caractersticas da carga (peso, volumes, natureza, consignatrio, entre outras) contidas em um voo. Envelopadora: mquina que possui como funo principal envelopar objetos. Paletizao: o ato de acomodar a carga em estrados de madeira (paletes). Porto Seco: recinto alfandegado de uso pblico, onde so executadas

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operaes de movimentao, armazenagem e despacho aduaneiro de mercadorias e bagagem, sob controle aduaneiro, instalado em zonas primrias de fronteira ou secundrias, no podendo ser localizado em portos ou aeroportos alfandegados. Puxe: solicitao de desarmazenamento da carga, visando a qualquer tipo de vistoria, conferncia ou mesmo a liberao da carga. Recinto Alfandegado: local sob controle aduaneiro, declarado assim pela autoridade competente, em qualquer ponto do territrio aduaneiro, seja na zona primria ou na secundria. Siscomex: sigla para Sistema Integrado de Comrcio Exterior. Sistema da Receita Federal desenvolvido em 1997, que tem como objetivo integrar as atividades de registro, acompanhamento e controle no comrcio exterior por meio de um fluxo nico e computadorizado de informaes. Usurios que podero ser habilitados no Siscomex: despachantes aduaneiros; dirigentes ou empregados da pessoa jurdica representada; empregados de empresa coligada ou controlada da pessoa jurdica representada; e funcionrio ou servidor especificamente designado, nos casos de habilitaes especiais. Tecaplus: sistema informatizado desenvolvido pela Infraero para gerenciamento e controle da carga nos Terminais de Logstica de Carga. Permite acompanhar e controlar todo o percurso da carga no armazm, incluindo a documentao, os procedimentos de armazenagem, cobrana e liberao. Transelevadores: sistema composto por vrias prateleiras organizadas de forma a criar um armazm vertical e por um manipulador de trs eixos que armazena ou retira cada item, de forma programada. Unitizao da carga: o agrupamento da carga em uma unidade adequada para sua movimentao e transporte. Podem ser agrupadas uma ou mais cargas, dependendo do tipo e natureza e dos
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Valorao aduaneira: um dos elementos essenciais dos sistemas tributrio e tarifrio do comrcio exterior. Alm de servir ao recolhimento de tributos e proteo da indstria, ela tambm serve para aplicao de todos os outros controles ou formas de aperfeioamento das relaes comerciais dos pases, como contingenciamento e apurao de estatsticas. Zona Primria: local onde so recebidos veculos procedentes do exterior ou a ele destinados, transportando cargas e pessoas. So os portos, aeroportos e pontos de fronteira alfandegados, onde o controle aduaneiro exercido com toda a intensidade. Zona Secundria: o restante do territrio nacional, ou seja, todo local que no esteja definido como Zona Primria.

equipamentos utilizados.

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EXPEDIENTE
Empresa Brasileira de Infra-Estrutura Aeroporturia - Infraero Publicao da: Diretoria Comercial Superintendncia de Logstica de Carga Gerncia de Negcios e Mercado Coordenao de Promoo e Atendimento ao Cliente Fotos: Acervo Infraero, Vitor Schietti, Roberto Stuckert e Antonio Pinheiro Nome da publicao: Guia Infraero Cargo Nmero da edio: 02 Ano de publicao: 2011 Colaboraram para a publicao deste Guia: Superintendncia de Marketing e Comunicao Social; Superintendncia de Finanas; Terminais de Logstica de Carga da Infraero.

Contato: Coordenao de Promoo e Atendimento ao Cliente E-mail: infraerocargo@infraero.gov.br www.infraero.gov.br/infraerocargo

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