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CARACTERES DE LOS DERECHOS HUMANOS

Las propiedades fundamentales de los Derechos Humanos son las siguientes: Tradicionalmente se atribuye a los Derechos Humanos la caracterstica de la inmutabilidad. Esa caracterstica no es admisible si se tiene en cuenta, como se ver a continuacin, que los Derechos Humanos tienen carcter histrico. Es decir, no es posible establecer un catlogo de los derechos que tenga validez general con carcter supratemporal. El error fundamental de la escuela del derecho natural racionalista (siglo XVIII) fue precisamente el pretender elaborar un cdigo de derechos con tales caractersticas. Ahora bien, si que puede afirmarse de los derechos la caracterstica de la inmutabilidad si la referimos al contenido esencial de los mismos, en el sentido de que ese contenido esencial constituye un mbito de intangibilidad para el legislador, el intrprete y el operador jurdico encargado de la aplicacin de derecho de que se trate(1). El carcter histrico Si la vieja concepcin liberal hablaba de unos derechos innatos, de carcter suprahistrico y anteriores, en consecuencia a la entrada del hombre en sociedad, existentes ya en el llamado estado de naturaleza, la concepcin actual de los Derechos Humanos afirma, casi sin excepcin, que los Derechos Humanos son un concepto histrico. Esta caracterstica implica las siguientes consecuencias: o No existe un concepto apriorstico de los Derechos Humanos. El concepto de los Derechos Humanos est siempre "in fieri", en continuo proceso de creacin, enriquecindose con los cambios histricos y dependiendo al mismo tiempo de ellos. o Slo se puede dar un concepto y una definicin de los Derechos Humanos, que sea en consecuencia situacional: desde una determinada perspectiva histrica y desde una determinada cultura. Ocurre, no obstante, que como actualmente existe una mayor comunicacin intercultural, las barreras hacia un concepto unitario de los Derechos Humanos van siendo progresivamente derribadas. o Los Derechos Humanos corresponden a unas determinadas estructuras poltico-sociales y culturales, propias de un determinado momento histrico, en una sociedad determinada. Son, por tanto, derechos culturalmente determinados. Los Derechos Humanos estn suficientemente caracterizados, y son por tanto socialmente exigibles, cuando estn enculturizados; es decir, cuando se han integrado en una determinada forma cultural y han encontrado un desarrollo apropiado. Desarrollo que se refleja en la existencia de un lenguaje tico socialmente vinculante y de una cierta institucionalizacin jurdico- poltica (2). No existe un catlogo definitivo de derechos. Su existencia y enumeracin dependen de factores mltiples tales como: o La evolucin de las fuentes de poder a lo largo de la historia. Lo cual supone el surgimiento de nuevos desafos y amenazas a los Derechos Humanos. Como, por ejemplo, sucede en la actualidad con los progresos de la ciencia y de la tecnologa, que implican problemas tales como la manipulacin gentica, la procreacin artificial, la destruccin del medio ambiente, la experimentacin biolgica o el uso de la informtica(3). o Las necesidades y formas de agresin a los derechos en cada momento histrico. Los Derechos Humanos son respuestas normativas y no normativas, -pero en cualquier caso histrico- concretas- a aquellas experiencias ms insoportables de limitacin y riesgo para la libertad(4). o El grado de toma de conciencia de los mismos. o La diversa interpretacin y concepcin de los Derechos Humanos segn las diversas ideologas y su influencia en su reconocimiento y garanta. o Las formas de organizacin social y poltica como determinantes objetivos de su existencia.

Por eso, a la hora de garantizar los Derechos Humanos muchas Constituciones, como las de Argentina, Bolivia, Honduras, Paraguay o Venezuela, entre otras, establecen un "numerus apertus" de derechos, afirmando -como hace el artculo 50 de la Constitucin venezolana de 1961que el enunciado de los derechos y garantas contenidos en la Constitucin no debe entenderse como negacin de otros que, siendo inherentes a la persona humana, no figuren expresamente en ella(5). Frente a la vieja concepcin liberal que defenda el carcter absoluto o ilimitado de los derechos hoy se entiende por toda la doctrina sin excepcin, que por su propia naturaleza, los Derechos Humanos tienen, adems de la "limitacin" cultural objetiva de la historicidad y de la situacionalidad, lmites de naturaleza tico-jurdica que responden a la propia estructura de los Derechos Humanos, y correlativas limitaciones, de estricta naturaleza jurdica que tratan de hacer compatible el ejercicio de los derechos a travs de su regulacin. Esos lmites y limitaciones de los Derechos Humanos impiden afirmar que stos tengan carcter absoluto -en el sentido de no estar limitados-. Tanto el fundamento como las garantas de los derechos son conquistas histricas. El reconocimiento de la dignidad de la persona humana como fundamento de los Derechos Humanos y la necesidad de garantizar su respeto es el resultado de una larga lucha histrica que an no ha concluido. El carcter procesal de los Derechos Humanos, de tal manera que la situacin actual de los mismos en el orden normativo, de sus garantas procesales e incluso su grado de elaboracin doctrinal, deriva necesariamente del proceso de evolucin de los mismos. Por eso, se puede hablar, en toda su extensin, de tres generaciones de Derechos Humanos. Aspecto este ltimo que ser estudiado en la parte dedicada a la clasificacin de los Derechos Humanos y desarrollada en el apartado de los concretos Derechos Humanos(6). El carcter de absolutos pero no en la acepcin, antes sealada, de ilimitados, sino en tres sentidos bsicos, que son complementarios entre s: o Constituyen la dimensin tico- jurdica fundamental, constituyen el mbito normativo "ms importante", y radical; de ah que constituyan las exigencias ms "urgentes, exigentes e intransigentes"(7). o No pueden ser infringidos justificadamente y tienen que ser satisfechos sin ninguna excepcin(8). o Confieren un poder inmediato y directo sobre el bien de la personalidad de que se trate, y son oponibles frente a todos. (erga omnes). o Tiene prevalencia frente a aquellas decisiones polticas y normas jurdicas que, an siendo formalmente legtimas, no preserven valores recogidos en la Constitucin(9). o Son originarios o innatos. Se adquieren por ser persona, sin la necesidad de concurrencia de ninguna otra circunstancia. o Son extrapatrimoniales. Esta caracterstica significa que no pueden ser reducidos a una mera valoracin econmica; aunque puedan tener por objeto bienes o realidades valorables econmicamente, aunque puedan tener repercusiones econmicas o su lesin pueda ser reparada, al menos en parte mediante una indemnizacin pecuniaria. El carcter de inalienables. Tradicionalmente se les atribuye a los Derechos Humanos, por parte de la doctrina, esta caracterstica. Esta caracterstica significa fundamentalmente, segn la doctrina tradicional, que son irrenunciables, incluso por sus propios titulares. Los Derechos Humanos, en cuanto que son inalienables se le adscriben a la persona humana al margen de su consentimiento o incluso en contra de su consentimiento. Los bienes sobre los que recaen la proteccin de los Derechos Humanos son atribuidos a la persona humana de una forma ineludible(10). Esta caracterstica es, sin embargo ms que dudosa, entre otras razones posibles por las dos que siguen a continuacin(11):

La necesaria presencia de lmites en el ejercicio de los derechos no implica forzosamente la posibilidad de optar por parte de sujeto de derecho entre los diversos derechos. El configurar a los derechos como inalienables, como seala Javier de Lucas, imposibilita cualquier preferencia entre los mismos e implica el automtico rechazo de las numerosas situaciones en que se traduce la renuncia de un derecho en aras a la fe, la patria u otros bienes.

S es admisible, sin embargo el carcter de inalienabilidad de los derechos si la referimos al fundamento de los mismos: la dignidad de la persona humana. "A dignidad le es impuesta al hombre inexorablemente: el hombre no puede renunciar a tal atributo, ni es libre para ser o no ser hombre, para tener o no tener una dignidad que l mismo no se ha conferido"(12). Lo que no puede hacer, pues, el sujeto activo de los Derechos Humanos es renunciar a la titularidad del derecho de que se trata, pero s a su ejercicio. El lmite de esa renuncia viene dado por la no lesin de otros bienes y derechos fundamentales. En este sentido ms que la caracterstica de inalienabilidad se podra tal vez afirmar la caracterstica de la necesidad. Los derechos son necesarios porque corresponden a toda persona. En este mismo sentido se afirma tambin que son derechos inseparables de la persona. Tambin es admisible la caracterstica de la inalienabilidad si por ella entendemos que el objeto de los Derechos Humanos no puede ser objeto de contrato, por ser cosas que estn fuera del comercio(13). As lo reconoce, por ejemplo, a contrario sensu, el artculo 1271 del Cdigo civil espaol segn el cual: pueden ser objeto de contrato todas las cosas que no estn fuera del comercio de los hombres. La caracterstica de la inalienabilidad est, adems, normativamente reconocida: as, por ejemplo, en el sistema jurdico espaol, en el artculo 132.1. de la Constitucin espaola de 1978 y en el artculo 3.5 del Estatuto de los Trabajadores. El artculo 1342.1. de la CE establece que: la ley regular el rgimen jurdico de los bienes de dominio pblico y de los comunales, inspirndose en los principios de inalienabilidad. o El artculo 3.5 del Estatuto de los Trabajadores establece por su parte que: Los trabajadores no podrn disponer validamente, antes o despus de su adquisicin, de los derechos que tengan reconocidos por disposiciones legales de derecho necesario. Tienen carcter sistmico. Los Derechos Humanos constituyen un sistema, en el sentido de conforman una unidad y en cuanto que elementos integrantes de la misma son interdependientes. Lo cual se demuestra por los siguientes elementos: o La existencia de un comn fundamento de los derechos, lo cual constituye uno de los argumentos en virtud del cual se puede afirmar su unidad sistemtica. o La esencial unidad existente entre el fundamento y las garantas de los Derechos Humanos. Lo que se demostrara ya, desde el propio fundamento, en virtud de la naturaleza dual del mismo: el fundamento indirecto mirara hacia la dignidad de la persona humana y el fundamento directo mirara hacia las garantas del derecho de que se trate. Nos ocuparemos del fundamento de los Derechos Humanos en el apartado correspondiente. o La derivacin de ciertos derechos -los que podemos denominar Derechos Humanos especficos- respecto de otros a los que podemos denominar Derechos Humanos genricos. As, por ejemplo, el derecho a la objecin de conciencia es derivacin de un derecho ms genrico, cual es el derecho a la libertad de conciencia; el derecho a la informacin es concrecin o especificacin del derecho a la libertad de expresin... o

El ncleo de cada derecho, que permite enlazar sistemticamente los derechos genricos con sus respectivos derechos especficos es el contenido esencial de los mismos. Nos ocuparemos del contenido esencial de los Derechos Humanos en el apartado dedicado al contenido de los Derechos Humanos. El contenido o mbito de ejercicio de un derecho est en conexin directa con el ejercicio de otro derecho. As, por ejemplo, el ejercicio del derecho a la libertad religiosa est en conexin con el ejercicio del derecho de asociacin o con el ejercicio del derecho a la libertad de expresin. o La existencia del principio de coordinacin de los Derechos Humanos. Este principio demuestra el carcter unitario e interdependiente de los derechos por el hecho de que cuando uno de los Derechos Humanos quiebra, automticamente empiezan a quebrar los dems, empezando por aquellos que tienen una conexin directa con el derecho violado y terminando por aquellos que tienen una conexin indirecta con el mismo. Si quiebra, por ejemplo, el derecho a la libertad de expresin empiezan a quebrar inmediatamente despus los derechos polticos. o En el sentido sealado en el punto anterior y de forma correlativa se puede afirmar tambin el principio de coordinacin de las garantas de los Derechos Humanos de tal manera que la garanta de un derecho es determinante o produce un efecto en cadena de proteccin de los dems derechos. La negacin del Habeas Corpus, que es, como se ver ms adelante -en el apartado de las garantas de los derechos- la garantas bsica de la libertad personal, pueden suponer la negacin de otras garantas del detenido, como la garanta de un juicio justo e imparcial... El carcter dialctico de los Derechos Humanos. Lo cual se traduce en una tensin dialctica en todos los planos de la realidad social en que se plantea la teora de los Derechos Humanos: o Entre los poderes estatal dominante y los poderes sociales dominados. o Entre la ideologa de los Derechos Humanos dominante y las ideologas de los Derechos Humanos dominadas. o Entre los derechos reconocidos estatalmente como derechos fundamentales y los Derechos Humanos no positivizados y socialmente exigidos. Pinsese, por ejemplo, en los derechos de la tercera generacin, an no suficientemente reconocidos en el orden constitucional interno de los Estados y en las normas del derecho Internacional, y sin embargo, ya exigidos por los pueblos, por los grupos sociales, por las organizaciones no gubernamentales y por un amplio sector de la doctrina. o Entre los valores sociales fundantes de los Derechos Humanos y la consagracin de esos valores en el orden constitucional interno. o Entre los valores sociales fundantes de los Derechos Humanos y su reconocimiento en el orden internacional (declaraciones, pactos, tratados...). o Entre los valores sociales fundantes de los Derechos Humanos consagrados en el orden constitucional interno y el desarrollo normativo de los mismos. o Entre los derechos realmente garantizados y con eficacia social y los derechos reconocidos normativamente pero sin eficacia social. o Entre las formas histricas o generaciones anteriores de derechos y las nuevas exigencias como nuevos Derechos Humanos. o Entre los derechos de las mayoras y los derechos de las minoras. o Entre los derechos existentes y reconocidos en los pases pertenecientes al Norte y los derechos y garantas reconocidas en los pases pertenecientes al Sur. o Entre la violacin de los Derechos Humanos y las garantas de los mismos. La violacin supone la negacin del objeto de los derechos (los bienes de la personalidad), las garantas suponen la pretensin de negacin de esa negacin, con la consiguiente reafirmacin del derecho. El carcter utpico. Aqu utopa no debe entenderse, en su acepcin vulgar, como lo que no existe ni puede existir, lo que es puro fruto de la imaginacin. Por el contrario, utopa designa aqu, al mismo tiempo, tres cosas distintas y no contradictorias: o

En cuanto que reflejan una crtica o contrafacticidad de las contradicciones y formas de irracionalidad socialmente existentes, proponiendo en su lugar nuevas formas de racionalidad, que constituyen un Ethos superior, que de alguna manera ya est siendo exigido como deseable. o en cuanto eutopa, es decir, como "un buen lugar", como aquello que es digno de convertirse en realidad fctica. o En cuanto expresin de un an-no-ser institucional y sin embargo ya realmente existente en el sentir, e incluso en la accin social, como exigencia o pretensin fundamental. El carcter expansivo. Ese carcter expansivo que afecta tanto a la idea como al contenido de los Derechos Humanos se manifiesta en el proceso histrico de: o El surgimiento y desarrollo de tres sucesivas generaciones de derechos: los derechos de la primera generacin (derechos civiles y polticos), los derechos de la segunda generacin (los derechos econmicos, sociales y culturales) y los derechos de solidaridad (tambin denominados derechos de los pueblos o derechos de la tercera generacin)(14). o Concrecin de nuevos derechos que nacen como consecuencia de la dinmica interna de derechos preexistentes. o la progresiva universalizacin de los Derechos Humanos en el plano mundial, tanto en relacin a los derechos garantizados cuanto en relacin a sus garantas. Los Derechos Humanos tienden a constituirse en ese cdigo tico o macrotica, de carcter universal, que hoy se siente como necesario, vinculando a la humanidad en su conjunto, considerada como un todo unitario. o La traslacin de Derechos Humanos, de sus garantas y de categoras conceptuales concernientes a los mismos desde unos sistemas jurdicos a otros y desde unas culturas a otras. Esta caracterstica se concreta en: El fenmeno -en orden a los derechos- de la asuncin por parte de mltiples textos internacionales y de las constituciones estatales del texto de la Declaracin Universal de Derechos Humanos. El fenmeno -en orden a las garantas- del efecto de importacin de estatales, como el ombudsman, por parte de los diversos sistemas jurdicos e incluso por organizaciones intergubernamentales... La traslacin del modelo de garanta de los Derechos Humanos de un sistema regional internacional a otro. As, el modelo del Consejo de Europa tiende a ser adoptado por la Organizacin de Estados Americanos (OEA) y por la Organizacin para la Unidad Africana (OUA). La traslacin de la forma de regulacin y de contenidos desde las normas internacionales a las normas de carcter regional. Lo cual determina incluso la identidad de articulado de unas normas y otras. As, por ejemplo, el artculo 13.1 del Pacto de San Jos de Costa Rica es idntico -por ser copia suya- al artculo 19.2. del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos. Son tendencialmente universales. Esa tendencia se proyecta en varios sentidos: o Constituyen preceptos ticos y estos, en si mismos, en cuanto tales preceptos, tienen carcter generalizable. Lo cual estara tanto en la teora del lenguaje moral de Hare como en el imperativo categrico kantiano(15). o Constituyen criterios de racionalidad que en s mismos y en cuanto que criterios morales tienden a buscar, a travs de la accin cumunicativa, el mximo de aceptacin, y en consecuencia, de universalidad. o Constituyen, por as decirlo, un mnimo tico -un contenido tico imprescindible- comn a toda la humanidad, aunque la interpretacin de los mismos, desde diversas culturas pueda variar. o En relacin a los sujetos: los Derechos Humanos se adscriben a todos los seres humanos; todos los hombre son sujetos de Derechos Humanos, en virtud de la igual dignidad humana. Por eso tanto los textos internacionales como incluso las constituciones utilizan -para referirse a ellos- expresiones tales como "todos tienen derecho a la vida". o Correlativamente, todos los seres humanos son titulares de un deber general y universal de colaborar en la proteccin de los bienes de la personalidad. o

En relacin al tratamiento legal de los Derechos Humanos: todos los hombres son iguales ante la ley. Lo cual debe llevar lgicamente a la superacin del tratamiento discriminatorio en relacin al ejercicio de los derechos fundamentales, entre nacionales y extranjeros. En relacin al objeto de proteccin: los Derechos Humanos constituyen exigencias cuyo objeto va siendo, cada vez ms, patrimonio comn de la humanidad. El ejemplo paradigmtico lo podemos encontrar en la naturaleza como objeto de proteccin del derecho al medio ambiente. En relacin a las garantas. Existe una clara tendencia a establecer organismos internacionales -cada vez ms generales- de proteccin de los Derechos Humanos. Por otra parte las garantas internas, tanto jurdicas como extrajurdicas, tienden a "copiarse" por parte de otros sistemas jurdicos y en consecuencia a universalizarse.

Son correlativos a los deberes bsicos. Esta caracterstica ser estudiada en el apartado dedicado a los deberes bsicos. o En cuanto que reconocidos y garantizados como derechos fundamentales los Derechos Humanos son derechos que gozan de una especial resistencia o fortaleza frente a las decisiones de los rganos polticos (16).

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