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El campesinado colombiano en la geopoltica del hambre

Neoliberalismo Rampante
Jos Honorio Martnez
Profesor Departamento de Ciencia Poltica Universidad Nacional de Colombia

No abandones la tierra compaero que la historia te lo agradecer. Tu machete y tu dignidad bajo el yugo nunca estar, si tu lucha es por pan, trabajo y tierra.
Compaeros (Grupo Madera)

n los aos reciente ha emergido un nuevo campesinismo que es promovido por organismos como la FAO, el FMI, el Banco Mundial y la CEPAL1. Cul es el papel del campesinado en el rgimen agroalimentario promovido por estos organismos? Cabe la posibilidad de que las reivindicaciones histricas del campesinado colombiano (derecho a poseer tierra, a producirla autogestionariamente y a disponer sobre sus asuntos colectivos) sean resueltas en el marco del rgimen agroalimentario que estas instituciones promueven?

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Crisis alimentaria y revueltas de hambre


Entre 2008 y 2009, el encarecimiento de los alimentos engros en 100 millones de personas el nmero de hambrientos a nivel global: esta

En el transcurso de 2008, los cuatro organismos manifestaron esta perspectiva en sus reuniones (FMI), reportes (BM) e informes (FAO, CEPAL).

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es una de las consecuencias ms notables del alza de precios de los alimentos2. Las inusitadas alzas no obedecieron a la disminucin de la produccin la cual creci 28% en soya, tuvo un supervit de un milln de toneladas en el caso del arroz y cuenta con suficientes reservas de maz, sino a la creciente incorporacin de los bienes alimentarios a la especulacin financiera 3. Estados Unidos, con el control de 30% de las exportaciones mundiales de cereales, ha sido el gran beneficiado de la commoditizacin alimentaria4. As, el hambre entr a hacer parte de la geopoltica mundial; basta con que el gobierno norteamericano restrinja las importaciones de alimentos para poner a temblar a cualquier gobierno de la periferia. Junto con la especulacin financiera hay otros factores5 que hacen presagiar que la crisis alimentaria no es episdica, sino que constituye en una tendencia estructural de la actual crisis del capitalismo.

Desde 2005 y 2006 hubo un incremento sustancial de los precios de alimentos bsicos como el arroz, el maz, el trigo, la cebada, la soya y el sorgo. Entre 2003 y 2008 el precio del maz subi 125%, la soya se increment de 300 a 500 dlares la tonelada y el arroz, en el ciclo 2007/2008, pas de 200 a 499 dlares la tonelada. A partir de abril de 2007 el volumen de capitales invertidos en los mercados agrcolas se quintuplic en la Unin Europea y aument siete veces en Estados Unidos. Blanca Rubio, La crisis alimentaria y el nuevo orden agroalimentario financiero energtico mundial, Mundo siglo XXI, No.24 de 2011. Los principales beneficios de la crisis alimentaria entre 2007 y 2008 fueron para las empresas norteamericanas: Cargill increment sus ganancias 69%, Monsanto 120%, John Deere 17% y Mosaic 430%. Entre ellos, los rendimientos decrecientes de la agroindustria (que han cado 50% desde 1990) y la disminucin de las tierras para la produccin de alimentos como resultado de la desertificacin de los suelos agravada por la disposicin del agua para otros usos y la orientacin de una parte considerable de las cosechas a la produccin de agrocarburantes.
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Los que entran y los que salen, fragmento. Dbora Arango. 1944
http://www.elmamm.org/wp-content/uploads/2010/12/ Los-que-entran-y-los-que-salen1.jpg

N 34, Junio de 2013 Bogot, Colombia

La crisis alimentaria ha propiciado las condiciones para el resurgimiento de las revueltas de hambre6 que parecan sepultadas por el fin de la historia. En enero de 2011 la caresta de la comida fue el detonante de las protestas que derrocaron al gobierno de Ben Ali, un mes despus, la inconformidad generada por el alza del pan contribuy a la cada del gobierno de Hosni Mubarak en Egipto. Este pas pas de ser autosuficiente en la produccin de alimentos durante la era de la revolucin nacionalista a importar 60% de la comida que consume. Trayendo a colacin la relacin entre hambre y revolucin social, James recuerda que las revoluciones francesa, rusa y china tuvieron entre sus detonantes la escasez de alimentos. El pnico sobre el pan que arrop Francia en 1789, y la incapacidad del gobierno para garantizar suministros, destruyeron el antiguo rgimen. Luis XIV fue llamado desdeosamente le Junta militar, fragmento. Debora Arango boulanger, el panadero.La inflacin en tiempo de http://www.elmamm.org/debora-arango/ guerra destruy la estabilidad en el imperio ruso en 1917, cuando los agricultores, preocupados por el declinante valor de su moneda, acapararon su produccin y dejaron que las ciudades se murieran de hambre. Los bolcheviques llegaron al poder con la promesa de pan (y paz). China tambin estuvo paralizada por la inflacin despus de la Segunda Guerra Mundial, dejndola vulnerable a los pnicos alimentarios7. La crisis alimentaria, proyectada sobre la Primavera rabe, muestra que la intensificacin del hambre tiende a sacar la gente a las calles.

La apropiacin de tierras y el juego del gobierno de Santos


En aras de garantizar el orden financiero mundial y conservar las rentas especulativas de los commodities, las grandes corporaciones, gobiernos y organismos internacionales vienen impulsando la consolidacin de un nuevo rgimen agroalimentario que pasa por la ampliacin

Las sublevaciones populares ocurridas durante el 2008 en Sudfrica, Kenia, Camern, Nigeria, Senegal, Marruecos Lbano, Tailandia, Indonesia, Burkina Faso y Hait estuvieron precedidas de alzas en los alimentos. Similar situacin acaeci en Jordania, Yemen, Bahrein y Libia tres aos despus. Harold James, Comida por revolucin, El Nuevo da, Junio 6 de 2011.
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de la frontera agrcola global con las tierras disponibles en los pases del Sur, la disposicin prioritaria del agua para los monocultivos, el incremento de la productividad agropecuaria mediante la manipulacin biotecnolgica, la subordinacin de la agricultura campesina mediante las patentes y la tercerizacin permanente del campesinado a la cadena de produccin agroalimentaria. Segn la FAO, para solventar la crisis alimentaria en los prximos cuarenta aos habr que incorporar al cultivo 120 millones de hectreas en Asia, frica y Amrica Latina. Tal escenario ha intensificado la competencia entre corporaciones, especuladores y gobiernos por la apropiacin y titularizacin de tierras8. En Colombia, dadas las prcticas criminales que han acompaado el proceso de acumulacin de capital, no existen cifras oficiales consolidadas sobre la apropiacin y titularizacin de tierras; sin embargo, dicha dinmica ha avanzado considerablemente9. El afn por sostener el Consenso de los Commodities implica una colosal expansin del capital sobre las tierras que no se han integrado a los circuitos globales de la produccin especulativa. En el caso colombiano, el latifundismo armado, el terrorismo de Estado, la suscripcin de los TLC, la orientacin de las locomotoras del plan de gobierno de Santos, la legislacin de vctimas y la poltica de tierras dirigidas a promover la seguridad jurdica que exigen los inversionistas y garantizar los derechos del capital, han preparado el camino para la consolidacin de los intereses corporativos. En Colombia, el despliegue del capital trasnacional ha encontrado ciertas crticas del latifundismo (Fedegn) y la agroindustria local (arroceros, lecheros), sin embargo, avanza a paso seguro para convertirlos en empleados o socios menores. El autntico escollo que enfrenta el capital para consolidar sus proyectos est constituido por la pervivencia de las La danza, fragmento. Debora Arango. 1944 luchas guerrilleras en el campo. La profundizacin http://www.elmamm.org/debora-arango/ del hambre y el despojo de tierras slo conllevarn el
8 9 Ver: Documento de GRAIN: Se aduean de la tierra! El proceso de acaparamiento agrario por seguridad alimentaria y de negocios en 2008. Paola lvarez Roa, en el texto: Mercado de tierras en Colombia: acaparamiento o soberana alimentaria?, realiza un interesante inventario de la concesin, apropiacin y disposicin de tierras para proyectos energticos, agroindustriales y forestales en la Orinoqua.
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aumento de la inconformidad y la oposicin popular al Estado, por ello el gobierno de Santos juega hoy las cartas del bloque agrario de poder (terratenientes, agroindustriales locales y corporaciones) en pos de someter a la insurgencia a las reglas de la democracia.

La titularidad de la tierra como cuota de la estrategia corporativa


El control de las tierras, los recursos naturales, los paquetes agrotecnolgicos, el crdito bancario, la produccin agraria, los circuitos de comercializacin y los mercados de consumo, as como la commoditizacin de los alimentos, aseguran a las corporaciones el dominio total del sector alimentario a escala global. El vagn, fragmento. Debora Arango http://www.elmamm.org/debora-arango/ Cul es entonces el papel del campesinado en este rgimen agroalimentario? Lo que vislumbran los planes corporativos es una estrategia combinada que contempla la integracin subordinada del campesinado a los planes corporativos, pero tambin la quiebra crnica y la descomposicin e, igualmente, su conversin en una especie extica del paisaje. En el libreto del capital, el campesinado puede representar cualquiera de estos tres papeles. En la actual fase de la estrategia corporativa no parece existir inconveniente para que los campesinos sean titulares de parcelas de tierra, que puedan establecer alianzas productivas con el agronegocio, que sean trabajadores tercerizados de las empresas en las pocas de siembra y cosecha, que cultiven yuca y pltano y cren marranos para su propio consumo, que bajo el paradigma de la nueva ruralidad alojen turistas en ciertas temporadas, sean vigilantes de los monocultivos, cooperen como guardabosques del medio ambiente y habiten tierras yermas llevando una reproduccin vegetativa. Plantear, como lo hacen Martins de Carvalho y los chayanovistas, la existencia de modos de produccin campesina en el marco del capitalismo es un gran sinsentido. En sntesis, histricas reivindicaciones campesinas, como tener tierra y cultivarla, pueden ser satisfechas, al menos formalmente (en el papel), bajo el rgimen agroalimentario en curso; el asunto que causa malestar al bloque agrario de poder es la exigencia de empoderamiento poltico. La idea de que el campesinado constituya entidades territoriales con autonoma poltica y administrativa resulta sediciosa para un gobierno perseguido por el fantasma de las repblicas independientes. Esto fue lo que demostr en el tendencioso rechazo gremial y gubernamental a
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Al neocampesinismo corporativo es necesario orpo oponerle un campesinismo emancipador, articulador de las luchas populares y movilizador del conjunto los condenados de la tierra, adverso a la mercantilizacin de los bienes colectivos (tierras, agua, biodiversidad, saberes y cultura), cultivador de la soberana alimentaria y creador de un rumbo distinto del impuesto por quienes manejan el tren del sistema mundial desde hace siglos.

la constitucin de Zonas de Reserva Campesina.

Conclusin

Se encuentra en curso una geopoltica del hambre conducida por el gobierno norteamericano, siete monopolios agroalimentarios y el selecto club de especuladores de las bolsas de Chicago, Kansas City y Minneapolis, que acrecientan sus ganancias sobre la desnutricin y la muerte cotidiana de millones de personas en el mundo. La creciente bursatilizacin de los alimentos es una forma de quitarle a la gente la ya de por s escasa comida del plato. Para que no haya protestas, capaces de mandar al diablo a los gobiernos mandaderos, el capital tiene necesidad de aplicar polticas de contencin que le pongan rostro humano a la barbarie10. El neocampesinismo corporativo que agencian la FAO, el FMI, el Banco Mundial, la CEPAL o el IICA, tambin la nueva ruralidad acadmica, est fundamentalmente dirigido a neutralizar la potencia impugnadora del campesinado. En la medida que los planes del capital (los TLC, por ejemplo) hacen del campesinado una clase peligrosa, se hace necesario para los gobiernos instrumentalizar polticas asistenciales que amainen la inconformidad. Al neocampesinismo corporativo es necesario oponerle un campesinismo emancipador, articulador de las luchas populares y movilizador del conjunto los condenados de la tierra, adverso a la mercantilizacin de los bienes colectivos (tierras, agua, biodiversidad, saberes y cultura), cultivador de la soberana alimentaria y creador de un rumbo distinto del impuesto por quienes manejan el tren del sistema mundial desde hace siglos.

10 Con ciertos matices, el asistencialismo promovido por los gobiernos progresistas latinoamericanos hace parte de esta estrategia.
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