EL LIBERALISMO Y LA LEGISLACION AGRARIA EN GUATEMALA: En la historia reciente, la coyuntura de la reparticin de la tierra a los ms necesitados nunca ha sido un programa consciente

y apropiadamente estructurado para sacar a los campesinos de la pobreza. Desde que Jacobo rbenz, en 1952, aplic el Decreto 900 de la Reforma Agraria, repartiendo el 20 por ciento del rea cultivable de la Nacin al 24 por ciento de la poblacin, identificado como los campesinos sin tierra, los sucesivos grupos polticos hegemnicos, en 60 aos, han repartido ms de 3 millones 323 mil 487.14 hectreas de tierra, a ms de 147 mil 700 personas beneficiadas, de las que no se podra dudar que existirn algunos resultados exitosos, pero que ni en calidad ni en cantidad llegan a determinar beneficios qu hayan contribuido al desarrollo econmico y social de Guatemala. Dnde han quedado los fondos econmicos y las justificaciones para emitir tantas leyes y decretos que no han alcanzado, ni siquiera, a tocar el corazn de la pobreza? El panorama denota que ha sido la demagogia oportunista y el caballito de batalla que ms ha favorecido a la clase poltica que, en cada gobierno, ha improvisado su poltica agraria, justificando, como lo hacen hoy. Del acucioso ensayo sobre la historia agraria de Guatemala, publicado por Ernesto Palma Urrutia en el 2006, se extraen algunos datos: En 1956 se public la Ley nmero 559, conocida como el Estatuto Agrario, que consideraba un impuesto progresivo a las tierras ociosas. Hasta 1960 se haban distribuido 3 mil 800 parcelas de 20 hectreas cada una en las 21 zonas sealadas para desarrollo agrario y, hasta el 62, se titularon 364 mil 852 hectreas de tierras. El Gobierno de Estados Unidos entreg al de Castillo Armas US$15 millones para programas de desarrollo de Guatemala. Dnde y en quines se invirtieron. No se mira ni se vio. A partir de 1962 se promulg el Decreto 64-84 como Ley de Transformacin Agraria y en 1966 La ley de Fincas Cooperativas que permiti hasta 1982 abrir paso para que, bajo distintas modalidades, se repartieran 399 mil 328 hectreas de las que 130 mil se entregaron a 26 asociaciones cooperativas, Decreto que tambin sirvi para que se repartieran otras 130 mil en fincas para amigos y protegidos hasta de 28 hectreas cada una. Cmo trabajan esas cooperativas campesinas actualmente, se desconoce. Y qu hicieron los amigos con las tierras, tampoco.

EL PODER POLITICO EN GUATEMALA: Guatemala tiene un sistema de gobierno republicano, democrtico y representativo. El Presidente y Vicepresidente, denominados en las candidaturas como binomios, son electos directamente por medio del voto universal y estn limitados a un perodo improrrogable de cuatro aos. El vicepresidente puede ser candidato para presidente despus de pasar cuatro aos fuera de su cargo. El poder legislativo lo ejerce el Congreso de la Republica (unicameral), compuesto por 158 diputados electos directamente mediante sufragio universal y secreto, por el sistema de distritos electorales y lista nacional, para un perodo de cuatro aos, pudiendo ser reelectos. Cada departamento del pas constituye un distrito electoral. El municipio de Guatemala forma el distrito central, y los otros municipios del departamento de Guatemala constituyen el distrito de Guatemala. Por cada distrito electoral deber elegirse como mnimo un diputado. La ley establece el nmero de diputados que correspondan a cada distrito en proporcin a la poblacin. Un nmero equivalente al 25% de diputados distritales ser electo directamente como diputados por lista nacional. La administracin de justicia es ejercida por la Corte de Constitucionalidad y la Corte Suprema de Justicia. Asimismo, participa en el sistema de justicia el Ministerio Pblico.