UNIVERSIDADE FEDERAL DA BAHIA

ESCOLA DE ADMINISTRAO NCLEO DE PS-GRADUAO EM ADMINISTRAO

DAS FBRICAS AO ESTADO, DO ESTADO S FBRICAS:

A FORMAO DOS GESTORES ENQUANTO CLASSE

SALVADOR 2006

DANIEL ANDRADE CARIB

DAS FBRICAS AO ESTADO, DO ESTADO S FBRICAS:

A FORMAO DOS GESTORES ENQUANTO CLASSE

Dissertao apresentada ao Ncleo de Ps-Graduao, Escola de Administrao da Universidade Federal da Bahia (UFBA), como requisito parcial para obteno do grau de Mestre em Administrao. Orientador: Prof. Dr. Reginaldo Souza Santos

SALVADOR 2006

DANIEL ANDRADE CARIB

DAS FBRICAS AO ESTADO, DO ESTADO S FBRICAS:

A FORMAO DOS GESTORES ENQUANTO CLASSE

Dissertao para obteno do grau de Mestre em Administrao

Salvador, 30 de novembro de 2006

Banca examinadora:

__________________________________________________
Prof. Dr. Reginaldo Souza Santos (UFBA) Orientador

__________________________________________________ Prof. Dr. Elizabeth Matos Ribeiro (UFBA) __________________________________________________

Prof. Dr. Francisco Corra de Oliveira (UFC)

A Coi, meu pai.

AGRADECIMENTOS

Um agradecimento especial a Manolo Nascimento, pela leitura atenciosa, pela ajuda na bibliografia, pelo compartilhamento de idias. Prometi que o nome dele sairia nesta dissertao em negrito, piscando e colorido... Agradeo tambm a Nelson Oliveira, pela ateno nestes ltimos seis anos e, em especial, nesses ltimos meses. Agradeo a ele pelas crticas honestas, pelo respeito ao meu modo de ver o mundo e as lutas e, principalmente, por me deixar ser diferente. Meu orientador, Reginaldo, no poderia deixar de receber um agradecimento reforado. Reconheo o apoio dado durante toda minha vida na Escola de Administrao. Sua pacincia, tolerncia e crena na humanidade fazem dele um mestre mpar. Agradeo tambm a Joo Bernardo pelas duras e necessrias crticas. Provou-me, na prtica, que a solidariedade faz parte do Marxismo Heterodoxo. Jamais esperaria encontrar tamanha ateno daquele de quem roubo as idias. A Lurdinha Siqueira, minha madrinha e professora: obrigado pelas broncas, por me puxar realidade, por me oferecer aquele apoio que s voc sabe dar. Aos meus companheiros de luta, crticas e sonhos da Escola de Administrao e do DAADM (em especial Tomate, Celestino, Fabrcio e Clarinha), no preciso repetir que este trabalho coletivo e que as palavras aqui deixadas so frutos das nossas inquietaes. Ah, quanto s lacunas, tambm divido a culpa com vocs! Agradeo aos companheiros de luta de fora da Escola de Administrao tambm. Principalmente queles que me mostraram que meu lugar ao lado dos trabalhadores. Aos meus irmos, Pedro, Mariana, Jlia, Joca e Clber. De alguma forma, vocs tambm fazem parte disso. A minha me, Flor, a quem devo tudo que sou, agradeo todos os dias. Espero que, ao ler esta dissertao, ela volte a me entender. A Lila (Priscila Medrado), nem sei por onde comear... Muito obrigado pelo amor, pelo carinho, pela ateno, pelo acolhimento, pela pacincia, pelo colo. Obrigado por compartilhar comigo os sonhos, as lutas, as reunies (muitas vezes chatas), as angstias. Com toda certeza, participaremos juntos da virada na histria.

RESUMO

Este texto procura compreender a formao dos gestores enquanto classe capitalista. Para tanto, necessrio defini-la em relao com a burguesia e com o proletariado, sem, contudo, confundi-las. Para tal tarefa, o marxismo-leninista no serviria de base e, portanto, buscamos no Marxismo Heterodoxo (principalmente em Joo Bernardo e Maurcio Tragtenberg) os fundamentos de tal estudo. Resgatamos o processo de diviso do trabalho que deu origem aos gestores e a ideologia derivada deste processo: a Administrao Poltica. Tentamos redefinir a Administrao sob outra tica sob a tica da luta de classes , para logo em seguida estudar de que forma a Administrao se desenvolveu na URSS e nas idias do Marxismo Ortodoxo, regida pelos mesmos princpios que Taylor difundiu no mundo capitalista ocidental. Partimos da definio do objeto da Administrao Poltica, delimitamos o Marxismo Heterodoxo, analisamos os autores clssicos da Administrao atravs do materialismo histrico e terminamos fazendo uma crtica a Lnin e ao leninismo. A tese que nos guia a de que as foras produtivas, do jeito que hoje se apresentam, so fortemente marcadas pelas relaes de produo e que por isso mesmo tm delimitao histrica.

Palavras-chave: Marxismo Heterodoxo; Administrao Poltica; Relaes de Produo; Gestores.

ABSTRACT

This text means to comprehend the formation of the managers as a capitalist class. For so, it is necessary to define this class in relation with the bourgeoisie and the proletariat, without, however, confusing them. For such task, marxism-leninist would not serve as basis, therefore, we search in the Non-orthodox Marxism (mainly in Joo Bernardo and in Maurcio Tragtenberg) for the foundations of such study. We rescue the process, of division of labour that originated the managers and the ideology that derived of this process: the Political Administration. We try to redefine Administration under another view under the view of class struggles , immediately afterwards we study how Administration developed in the USSR and also in the ideas of the Orthodox Marxism under the same principles that Taylor disseminated in the occidental capitalist world. We start from the definition of Administrations object, we delimitate the Non-orthodox Marxism, we analyze Administrations classic authors under the view of historical materialism and we finish initiating a profound criticism of Lenin and of leninism. The thesis that guides us is that the productive forces, as how they present themselves today, are strongly marked by the relations of production and because of that have an historical delititation. Keyword: Non-orthodox Marxism; Political Administration; Relations of Production; Managers.

SUMRIO

INTRODUO ........................................................................................................... OBJETIVOS DO TEXTO ............................................................................................. PARA ENTENDER O MTODO UTILIZADO .......................................................... ADMINISTRAO PROFISSIONAL E ADMINISTRAO POLTICA ............... O QUE MARXISMO HETERODOXO OU MARXISMO DAS RELAES DE PRODUO ................................................................................................................. 1 OS FUNDAMENTOS EPISTEMOLGICOS DA ADMINISTRAO ........... 1.1 O PONTO DE ORIGEM: O DEBATE ACERCA DO OBJETO ........................... 1.2 AS PERSPECTIVAS DE ANLISE DOS ESTUDOS ORGANIZACIONAIS .... 1.3 A ADMINISTRAO CONTRA A POLTICA ................................................... 1.4 O QUE IDEOLOGIA ...........................................................................................

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2 DAS FBRICAS AO ESTADO: A FORMAO DOS GESTORES ENQUANTO CLASSE ................................................................................................ 38 2.1 ESTADO RESTRITO E ESTADO AMPLIADO ................................................... 2.2 MAURCIO TRAGTENBERG E O MARXISMO HETERODOXO .................... 2.3 DO MODO DE PRODUO ASITICO AO TAYLORISMO ........................... 2.4 UMA RPIDA CRITICA AO TAYLORISMO ..................................................... 2.5 O PANPTICO DE JEREMY BENTHAM ........................................................... 2.6 MAYO E A TOTAL NEGAO DO CONFLITO ............................................... 2.7 BIOPODER E CLASSES SOCIAIS ....................................................................... 2.8 A CORPORAO ENQUANTO INSTRUMENTO DOS GERENTES ............... 2.10 AS DIFERENAS ENTRE OS GESTORES E A BURGUESIA CLSSICA .... 2.11 A PLANIFICAO E A NAO CONTRA O PROLETARIADO .................. 2.12 CRTICA ADMINISTRAO POLTICA ...................................................... 3 DO ESTADO S FBRICAS: A ADMINISTRAO POLTICA DO MARXISMO ORTODOXO ....................................................................................... 3.1 PARMETROS DE ANLISE .............................................................................. 3.2 A IMPORTNCIA DE LNIN PARA O MARXISMO ........................................ 3.3 O MODO DE PRODUO ASITICO E A BUROCRACIA SOVITICA ....... ..... 3.4 DA BUROCRACIA ORIENTAL OCIDENTAL ............................................... 3.5 O MARXISMO E A TICA PROTESTANTE ...................................................... 3.6 O ESTADO SOVITICO E O MERCANTILISMO .............................................. 3.7 A CONCEPO DE ORGANIZAO DE LNIN ............................................. 3.8 LNIN PS-1917 .................................................................................................... 3.9 LNIN E TAYLOR ................................................................................................. 39 42 45 51 53 57 61 63 73 75 80 84 87 88 91 94 69 101 106 116 126

2.9 OS GERENTES ENTRE OS TRABALHADORES E A BURGUESIA ................ 67

3.10 O EQUIVALENTE SOVITICO DA ESCOLA DE RH ..................................... 3.11 OS SBADOS COMUNISTAS: A VITRIA DA TICA PROTESTANTE .... 3.12 A ADMINISTRAO POLTICA SOVITICA APS A MORTE DE LNIN A SNTESE DAS INCONCLUSES ........................................................................ REFERNCIAS ...........................................................................................................

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INTRODUO

A Administrao, enquanto campo do conhecimento, ganha importncia com a ascenso de uma determinada forma de produo e o seu conseqente fortalecimento do Estado. Esse modo de produo no poderia ser outro seno o atual, baseado na explorao do trabalho e na criao de um sistema de produo e circulao de mercadorias. Isso no significa que a gesto, ou at mesmo as organizaes, no existissem antes desse momento. O que muda que uma latente necessidade de controlar as relaes sociais cresce nessas sociedades, na mesma proporo em que as contradies derivadas da afloram. por isso que a Administrao se consolida muito mais como uma justificativa para a dominao de uma classe sobre os trabalhadores do que como cincia. Da a quantidade de discursos ideologizados, sem muita fundamentao cientfica, mas de grande utilidade prtica. A forma como foi feito esse controle (ou a gesto) das relaes sociais o que nos importa agora. Entend-la ganha importncia porque nos parece ntido que, por mais que diferentes abordagens do desenvolvimento e da gesto das relaes sociais tenham sido elaboradas sob o manto de diversos paradigmas e ideologias, quando determinadas sociedades (ou, mais especificamente, suas classes dominantes) tentaram materializar o que se tinha deliberado o que deveria se fazer para se chegar a determinado patamar de desenvolvimento , as diferenas entre essas concepes, em princpio to antagnicas, caem por terra quase completamente. H mais contradies entre essas abordagens no o que fazer do que no como foi feito. Em outras palavras, parecem-nos mais ntidas as diferenas entre as abordagens quando falamos em Economia Poltica do que quando falamos em Administrao Poltica. Aparentemente rivais, as classes dominantes de naes diversas em tempos no sincronizados decidiram fazer diferente, apontaram para tal, mas o caminho foi o mesmo. E a esta idia que nos apegamos e tentamos comprovar neste texto. Mas a gesto, enquanto objeto de estudo, foi marginalizada pelo pensamento crtico (ou, pelo menos, para o marxista ortodoxo) por algum motivo que tambm nos interessa compreender agora. Primeiro porque essa marginalizao nos impediu, enquanto a classe no possuidora dos meios de produo, de realizar uma crtica mais elaborada ao como foi feito, nos obrigando, historicamente, a praticar os mesmos equvocos ou, analisando de forma mais distante: levou-nos a perpetuar formas de dominao mesmo quando no discurso o caminho apontava para o inverso. E ainda h o pior, pois h aqueles que, ao tentarem se contrapor, foram tanto banidos pela esquerda quanto pela direita. Nem nas universidades, nem nas

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fbricas, nem nos partidos e sindicatos o pensamento crtico acerca do amplo universo organizacional, que seria na prtica a auto-organizao do proletariado (a verdadeira forma de se contrapor Administrao), adentrou. Restou a alguns movimentos sociais e grupos polticos manterem vivo o pouco que foi elaborado e unificar esse pensamento totalmente fragmentado. Destes, como j assinalado, nos interessamos pelos marxistas heterodoxos, mas bem possvel que por fora do marxismo tambm haja algo com os mesmos propsitos. Enquanto as escolas que reproduzem o pensamento hegemnico acusam de panfletrios, rasos ou pouco criteriosos os autores que se dedicaram a compreender a autoorganizao do proletariado, os partidos e os movimentos sociais ligados de forma direta s tentativas de organizao do proletariado, dominados desde muito tempo pelo leninismo e suas variantes, entram em consenso com as empresas capitalistas pelo menos em um aspecto: Taylor deve ser o referencial terico e prtico quando o assunto organizar vide os elogios de Lnin aos correios alemes em O Estado e a Revoluo, texto de 1917. Da porque no um equvoco acusar de burocrticos, com pouca variao, os frutos dessas duas concepes. E tambm por isso que ambas tm dificuldades de enxergar a classe que nasce desta fuso a classe dos gestores e fazer a crtica necessria burocracia que , segundo palavras de Tragtenberg proferidas no ltimo quartel do sculo que acabou de findar, a desgraa do nosso sculo. Entretanto, nem tudo se coloca de forma to simples assim e importante frisar desde j para no criar falsas iluses a quem ler este texto. De um lado o leninismo, reconheamos, serviu de base para muitos movimentos que se chocavam de forma direta com o projeto de dominao hegemnico. Do outro, foi a nica resposta bem-sucedida crise por qual passava a humanidade, resposta que passou por fora do projeto burgus para aquele perodo. Crise no s moral ou poltica, pois, de certo, havia muitos a morrer de fome. Portanto, at que ponto a burocracia serviu, enquanto materializao mais acabada da racionalizao, para no evitar um colapso total? E nesse processo contraditrio, como qualquer fenmeno histrico analisado pela tica da luta de classes, que saiu vitorioso no final? Tentaremos responder a esta segunda pergunta, sem esquecer da primeira. O segundo motivo pelo qual nos debruamos nesta empreitada de ordem prtica, ou, pelo menos, uma tentativa de aliar a teoria prtica. Passa agora a ser necessrio construir modelos de gesto, ou resgatar aqueles marginalizados, baseados realmente em outras lgicas, que se contraponham disciplina capitalista, para poder fazer diferente em momentos futuros. H de se compreender aqueles que j o fazem ou fizeram em outros momentos. H de se resgatar os princpios que sustentam esses modelos. O porqu das suas derrotas deve ser perse-

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guido. H de se mostrar, principalmente, a impossibilidade histrica das vitrias. Portanto, sem fazer a crtica adequada Administrao no podemos partir para a construo daquilo que a ela se ope. Este trabalho no pretende ser conclusivo e por isso sua justificativa passa principalmente pela necessidade de iniciar o resgate de todo um campo do conhecimento abandonado, que enquanto prtica j existia h muito tempo, para que futuramente o prprio autor, ou aqueles outros que compartilharem a percepo da importncia do desenvolvimento dialtico desse conceito possam avanar na crtica Administrao Poltica de at ento e contribuam no fomento a uma forma de gesto contrria Administrao ou, como chamaremos neste trabalho: de uma contra-administrao.

OBJETIVOS DO TEXTO

O objetivo do trabalho passa a ser ento o de reconstruir o conceito de Administrao Poltica. Partimos do debate proposto por Santos (2004) e, portanto, dos fundamentos epistemolgicos do campo. Esse debate se situa nos marcos de sua fundamentao cientfica. Qual o objeto da disciplina? Qual a sua origem? Quanto s respostas a essas perguntas, s nos interessa pontu-las para iniciar nossas discusses. Isso porque nosso interesse outro, talvez complementar, outras vezes contrrio: buscar a fundamentao ideolgica (e, portanto, de classe) da Administrao Poltica. A quem a Administrao serve?. essa pergunta que nos guia. Para compreender a base ideolgica desse conceito, buscamos na histria toda a fundamentao. assim que damos seqncia ao texto. No segundo momento, resgatamos Joo Bernardo e Maurcio Tragtenberg, pelo menos para serem ouvidos por alguns dentro da Escola de Administrao da UFBA, local onde se insere esta dissertao de mestrado. Esses dois autores nos interessam porque se preocuparam em trazer o marxismo ao universo organizacional e, portanto, fizeram uma crtica Administrao, enquanto cincia. O objetivo deste momento reconstruir a saga dos gestores, buscando sua origem e o porqu de no serem reconhecidos como antagnicos aos trabalhadores pelos prprios trabalhadores. O caminho que esta classe trilha, primeiro vencendo a burguesia dentro das empresas para depois conquistar a hegemonia, o que nos interessa. De que forma a administrao serviu para estes os gestores como ferramenta?

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bem verdade que um outro autor brasileiro, Fernando Prestes Motta, conseguiu levar seu pensamento a alguns redutos acadmicos. Seus textos chegaram a ser uma referncia para os estudantes mais crticos da Administrao, aqueles que no negam a luta de classe com fundamento de suas anlises. Ele, assim como Tragtenberg, lecionou na Fundao Getlio Vargas (FGV), a maior referncia da Amrica Latina para os estudos sobre a Administrao. Porm quase nada conhecido fora da universidade ao contrrio do que aconteceu com Tragtenberg e Joo Bernardo que, mesmo que de forma muito tmida, se transformam em referncias para a organizao das lutas em determinados espaos no Brasil. Se verdade, ento, que o Marxismo Heterodoxo pouco entrou nos currculos das Escolas de Gesto, pelo menos suas principais referncia no pas estiveram sistematicamente ligados a essas unidades uma prova de que a centralidade na organizao um dos pilares desse campo. Aqui se sobressai tambm um outro objetivo, porm no menos importante. Maurcio Tragtenberg e Joo Bernardo so autores que pouco foram ouvidos dentro das escolas de Administrao. At aqueles redutos que se dizem crticos, mesmo sem criticar nada, negam a existncia deles. Queremos, pois, mostrar que possvel aliar um pensamento crtico dos estudos dedicados s organizaes ao marxismo, mas somente o marxismo baseado nas relaes de produo pode realizar essa tarefa. Queremos mostrar para aqueles que se preocupam com o carter da Administrao, no s enquanto cincia, mas enquanto forma de dominao, a existncia desses dois autores, para que a cada tentativa de comear a esboar um pensamento contrrio ao que nos ensinado, tarefa de todo estudante, no partamos do zero mais uma vez. Portanto, atravs desses pressupostos que buscamos o desenvolvimento da Administrao. na leitura desses dois autores, conhecidos como marxistas heterodoxos, que entenderemos como a administrao, restrita s unidades produtivas (a Administrao Profissional), se expandiu para todas as esferas da vida, tomando para os gestores, dessa forma, o controle do Estado. Nesse caminho que a Administrao passa a ser Poltica. Ao buscarmos na histria nossos fundamentos, como j assinalamos, percebemos que no so as idias e conceitos que a fazem, mas os sujeitos, as classes. Estudar a Administrao Poltica significa estudar como uma classe ascendeu e derrotou outras, como ela imps suas idias ao resto da humanidade. A Administrao Poltica nada mais que uma das facetas dessas idias da classe hoje dominante. No a administrao que partiu das fbricas para o resto dos espaos de poder: mas os gestores que passaram, a partir do local de trabalho, a dominar o Estado, no seu sentido mais amplo. Na tentativa de compreender a Administrao enquanto ideologia, no desenvolvimento desse conceito e conjunto de prticas atrelado ao desenvolvimento da classe dos gestores, nos

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esforamos para resgatar no somente o modo como esse desenvolvimento se deu no mundo capitalista declarado: a ascenso dos gestores se deu num mundo dividido entre dois modelos de desenvolvimento Guerra Fria. Enquanto ideologia, a administrao de ambos os lados pareciam dizer coisas antagnicas. Mas enquanto classes em movimento, mostrava o interesse do mesmo grupo. Assim, em um terceiro momento, buscamos nas idias de Lnin os fundamentos da Administrao Poltica para o mundo dito socialista. Tentaremos compreender de que forma a gesto do Estado nas idias de Lnin determinaram as caractersticas das empresas soviticas, movimento contrrio ao que se deu no mundo dito desenvolvido. Esse momento serve para afirmar as idias dos marxistas heterodoxos que afirmam no existir neutralidade nas foras de produtivas. Afirmam que no adianta apontar para um novo horizonte se o caminho sob os ps nada menos que o mesmo daqueles a quem acusamos de tomar os rumos da nossa prpria histria. H aqui um outro objetivo, secundrio, quase pessoal, de superar o leninismo enquanto orientao poltica e prtica. Obviamente no interessa somente a mim, mas a um conjunto de indivduos que orientam suas vidas para a busca de outro modo de produzir a vida. Porm, neste momento, pela incapacidade de apontar alternativas reais, nos atrelaremos ao acerto de contas. Aqui, todo cuidado pouco para no parecer oportunista na crtica Lnin e Revoluo de Outubro. As limitaes devem ser reconhecidas. E assim avanamos para a crtica ao Marxismo Ortodoxo, tentando mostrar a incapacidade desse campo em apontar para qualquer superao do status quo no momento atual, no qual os gerentes j impem sua lgica a quase todos os espaos que contenham pessoas se associando. Ficar evidente em todo o nosso texto que h uma necessidade de se buscar os fundamentos das formas de organizao que se contrapem gesto imposta pelos gestores. Chamamos esse conjunto de idias e prticas de contra-administrao para que melhor fique entendido que no existe neutralidade nenhuma no conhecimento, que preciso se contrapor s ferramentas dos dominadores e no s a eles, e que a tecnologia exerce um papel fundamental na explorao do trabalhador. No se pretende, de forma alguma, fundar um novo campo. A contra-administrao, que deve ser chamada ainda e sempre de auto-organizao do proletariado, existe desde os primrdios do prprio capitalismo. No so poucos os exemplos histricos no qual foram realizados experimentos desse tipo. Tal organizao chegou a ser tentada em escala ampliada,

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como na Comuna de Paris ou na Comuna das Astrias1, ou cotidianamente e de forma quase sempre frustrada, nas fbricas pelo mundo afora. Assim como a contra-administrao no se refere a nenhuma novidade, a Administrao Poltica tambm no uma inveno deste texto, nem daqueles que citamos como referncia. Intrigantemente, com o avano das conversas e estudos descobrimos um universo de autores que trataram deste tema, quase nunca de forma crtica. Em um futuro momento faz-se necessrio resgatar esses autores. A ns, aqui, cabe dar a nossa contribuio a este debate pouco realizado.

PARA ENTENDER O MTODO UTILIZADO

Para facilitar a compreenso, faamos alguns comentrios acerca do mtodo que utilizamos neste texto. Est explicitado o carter introdutrio deste trabalho. No queremos afirmar aqui que no buscaremos nas referncias nossa fundamentao, mas que, para ns, este texto muito mais o incio da construo de algumas respostas para angstias prticas e intelectuais do que um ponto final sobre o tema. Algumas afirmaes um pouco fortes para o perfil inicial deste texto aguardaro por seu embasamento histrico, pela sua posterior construo conceitual. Se muitas questes so levantadas sem serem respondidas, isso se deve muito pelo carter quase autodidata dos estudos que um estudante de administrao tem que exercer para ser crtico daquilo que lhe ensinado, mas tambm porque este um campo que quase no pensa sobre si, que quase nunca questiona sua essncia e, portanto, pouco explorado. Enfim, a maioria dos temas aqui tratados provavelmente j foi abraada por outros autores sem, contudo, chegar ao nosso conhecimento. assim que neste objetivo de desvendar o carter ideolgico da Administrao j partimos da impossibilidade da sua concretizao. No porque achamos falhos os argumentos e as teses aqui levantadas. Pelo contrrio: a cada avano nos estudos embasamos ainda mais nossas idias j no mais iniciais, graas a outros autores. A impossibilidade surge porque o objeto aqui proposto exige um esforo de levantamento da histria da luta de classes de muitas dcadas e do resgate de debates fragmentados em diversos outros campos do saber, tarefas
Experincia libertria espanhola, sustentada principalmente pelos operrios da cidade de Gijon, mas que se difundiu por toda a provncia das Astrias. A comuna resistiu durante trezes dias aps as derrotas da esquerda nas eleies e no levante que aconteceu logo em seguida. Tudo isso no ano de 1934.
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impossveis de serem sintetizadas no perodo de dois anos no qual este texto foi produzido. Por isso revezamos, ao longo do texto, entre resgates histricos e construes conceituais, a fim de avanarmos o mais rpido possvel para, no mnimo, conseguirmos fazer uma introduo ao estudo pretendido. O resultado a falta de elementos empricos que comprovem nossas teses e de um rigor metodolgico.

ADMINISTRAO PROFISSIONAL E ADMINISTRAO POLTICA

Duas idias iro permear todo o texto: a de Administrao Profissional e a de Administrao Poltica. Porm, no se trata necessariamente de duas idias, mas de uma mesma histria. O que queremos afirmar desde o incio deste texto que a Administrao Poltica e a Profissional nada mais so do que partes do mesmo processo. Esto completamente relacionadas e uma s existe em funo da outra. A separao tem apenas efeito didtico. De fato, a Administrao Profissional to poltica quanto seu complemento e, por sua vez, a Administrao Poltica to racional, to utilitarista, quanto o seu outro lado. Ao contrrio de uma tentativa de classificao, separamos esses conceitos no por se tratarem de sistemas fechados: eles nunca entram em contradio. Separamos para melhor exemplificar a passagem dos gestores das empresas para o Estado. E dizemos mais: no se trata tambm de um determinismo. O surgimento da Administrao Poltica no se d em todos os locais, depois da Administrao Profissional. Ao analisarmos a tomada de hegemonia dos gestores soviticos se que podemos nacionalizar tal classe veremos que o movimento inverso possvel. A Administrao Profissional, portanto, tambm no deixa de existir quando os gestores chegam de forma plena ao poder. Ela continua sendo necessria, alimentando e sendo alimentada pela Administrao Poltica, integrando de vez todos os locais onde haja formas de poder nas sociedades modernas. Portanto, entender esse processo, que vai desde o surgimento da empresa moderna at a tomada da hegemonia pelos gestores, de fundamental importncia para compreendermos o carter da Administrao Poltica e realizarmos uma crtica contundente a esse campo. Maurcio Tragtenberg, como veremos mais frente, nos ajuda a compreender esse processo em sua primeira etapa, quando a Administrao era ainda profissional, ou seja, quando sua racionalidade utilitarista estava restrita s organizaes ligadas produo de mercadorias. Os gerentes chamados no mundo a fora de managers ainda no tinham conscincia

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do seu carter de classe e eram subordinados aos proprietrios do meio de produo. O processo de extrao de mais-valia comea a se dar de forma relativa e o capitalismo avana na mesma velocidade que o movimento do proletariado se organiza. Porm, o processo de extrao da mais-valia absoluta, a forma mais violenta, no era exclusividade de perodos de crise nem de economias perifricas: era a regra. Joo Bernardo nos auxilia no segundo momento de explicao da evoluo dessa classe, quando os gestores se reconhecem enquanto classe capitalista, apesar de os trabalhadores se confundirem politicamente com eles. Nessa segunda etapa, os gestores exportam sua racionalidade utilitarista para todas as esferas de poder, ganham o poder da burguesia clssica e em alguns locais a propriedade dos meios de produo perde importncia a ponto de ser a burguesia extinta (ou sequer ser criada). Negri e Hardt, entretanto, nos obrigaro a iniciar uma atualizao do conceito ao tentar esboar a estrutura atual da Administrao Poltica e nos fazem questionar se este modelo de gerenciamento da multido2 no evoluiu. Santos (2004) de fundamental importncia, tambm, para entender esse processo. dos seus textos que extramos as primeiras contradies e crticas. Entretanto, por ser o objetivo desse autor desenvolver as bases cientficas do conceito, enquanto ns queremos buscar as bases ideolgicas, suas idias aparecem em um momento anterior ao dos outros. com esses autores que seguimos adiante.

O QUE MARXISMO HETERODOXO OU MARXISMO DAS RELAES DE PRODUO

Para finalizarmos esta introduo, fazemos deste ltimo tpico um momento de sinceridade. Por termos uma viso de classe nitidamente do proletariado combatemos todos aqueles que se julgam neutros. No h neutralidade nas foras produtivas, como assinalaremos ao longo deste texto, e no h neutralidade axiolgica. O conhecimento, de fato, est a servio de algum interesse, assim como qualquer produo. Portanto, no vamos deixar nas entrelinhas a orientao destas palavras. H aqui um compromisso com um campo e ele que

Multido o termo resgatado por Negri e Hardt que visa atualizar o conceito de classes. O objetivo enxergar a luta de classes para alm da estagnao, ver o movimento da histria, as especificidades de cada grupo e encontrar um inimigo comum a todos os oprimidos. em si, portanto, um programa. Mais frente desenvolveremos melhor esse conceito.

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nos fundamenta. verdade: trata-se de um campo pouco conhecido. E esse mais um motivo para explicarmo-lo desde j. Mas por ser pouco conhecido e estar ainda em fase de formao nem sequer podemos afirmar com certeza que ele conseguir passar deste momento que temos mais um motivo para avanarmos nestas idias. O Marxismo Heterodoxo, que agora apresentamos, est em aberto, est espera de crticas e de construes. insuficiente, h lacunas e no negamos isso. O que devemos fazer agora dar nossa contribuio para a construo (ou superao) do que apresentamos. No permitir a autocrtica cair, mais uma vez, em uma forma de ortodoxia. O Marxismo Heterodoxo para ser assim chamado, portanto, deve sempre se aprofundar nas suas prprias contradies. Maurcio Tragtenberg, que usaremos como uma das referncias deste texto, no o fundador desse campo, mas o responsvel pela sua primeira publicizao no Brasil. Na introduo a Marxismo Heterodoxo, livro organizado por ele em 1981, Tragtenberg traz o esboo dos princpios e do programa desse campo. L esto reunidos textos de Gorter, Makhaiski e Bordiga. Reconheamos, entretanto, que Makhaiski a principal origem desse pensamento, sendo Gorter uma grande referncia. Porm, Bordiga em nada se aproxima das idias que apresentaremos daqui pra frente. A tarefa de Tragtenberg foi a de reunir essas idias, que em alguns momentos parecem-nos contraditrias, e apresent-las no Pas. Esses autores tm importncia porque so aqueles esquecidos pela grande maioria dos militantes exatamente por terem refutado as teses de Lnin e por eles terem sidos combatidos, inclusive sendo acusados de esquerdistas , mas que em nenhum momento abandonam o teor revolucionrio das teses de Marx. Portanto, para Tragtenberg (1991), o Marxismo Heterodoxo se sustenta por duas bases: a) o apego ao carter revolucionrio do marxismo, principalmente ao seu mtodo, o materialismo histrico e dialtico; e b) a no-rendio aos esquemas do marxismo-leninismo e suas variantes, combatendo o carter autoritrio dessas teses. Assim, o Marxismo Heterodoxo o conjunto de todos aqueles que, orientados nos textos marxianos, conseguem construir outras concepes de luta, diferentemente daqueles do leninismo e em total oposio, entretanto, aos reformistas. Porm, tambm caracterstica do Marxismo Heterodoxo buscar suas teses em referncias fora do marxismo. A primeira base, o carter revolucionrio, distancia os marxistas heterodoxos dos conhecidos reformistas, que na essncia se colocam como conciliadores das lutas entre as classes. A segunda (o combate ao leninismo) o diferencia, pela negao da corrente dominante no marxismo. Porm essas duas bases por si s no explicam o significado dessa tendncia

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pouco conhecida. A verdade que, nas palavras de Tragtenberg, o Marxismo Heterodoxo muito mais uma resposta ao leninismo do que a consolidao de algo, e talvez isso explique o porqu de to diferentes autores ganharem lugar nesse mesmo livro. Bordiga, por exemplo, no parece nos mostrar nenhum avano em relao a Lnin. O Marxismo Heterodoxo , portanto, todo aquele pensamento que, baseado em Marx, consegue construir outras concepes de lutas diferentes das usuais ao leninismo e aos reformistas. Seriam aqueles que, desde o incio do sculo passado, Lnin rotulou de esquerdistas ou a doena infantil do comunismo, corrente totalmente descaracterizada com o passar do tempo e pela popularidade que ganhou a resposta de Lnin sem que as rplicas ganhassem o mesmo destino. No queremos julgar, depois de dcadas, qual das correntes acertaram naquele momento. O que podemos dizer que o debate desde l no nos parece ter muito sentido por se tratar a Rssia de Lnin de modo totalmente diferente (no desenvolvimento das foras produtivas e no momento poltico) do resto da Europa, na qual os esquerdistas travavam suas lutas. Portanto, os princpios levantados por uns no deveriam se aplicar aos outros. Porm, o fato que, apesar de a histria no ter parado, as condies em que se encontra o mundo hoje so muito mais prximas daquela Europa dos esquerdistas, quando nos referimos ao desenvolvimento das foras produtivas, do que do perodo de transio entre o feudalismo e o capitalismo no qual se encontrava a Rssia. O que at o incio da dcada de noventa chamavam de ocidentalizao, e que hoje chamamos globalizao (com todos os seus sentidos perversos), est a para comprovar. Por sua vez, questionamo-nos se, hoje, os sindicatos que ganharam toda uma centralidade entre os debates fomentados pelos dois campos. Eles aproximam-se mais daqueles que os esquerdistas se recusavam a participar ou daqueles que colocaram os trabalhadores russos no mundo moderno? E o parlamento, hoje, representa alguma iluso para o proletariado ou se aproxima mais de um balco de negcios da burguesia como j acusava a esquerda de Lnin na Europa? Mas esses debates, apesar de no os considerarmos nem um pouco ultrapassados, no consistem na essncia das divergncias entre essas duas concepes. O que queremos mostrar aqui que se o leninismo, como corrente dominante do marxismo e muito mais completa do que a que nos propomos a adotar como referncia, traz em seu bojo debates e afirmaes extremamente atuais e teis para os movimentos sociais que adotam como perspectiva a luta de classes, para o Marxismo Heterodoxo, por sua vez, vale a mesma afirmao. E mais: atravs dele que construiremos uma crtica capaz de questionar alguns pontos do prprio leninismo sem abandonar o marxismo como referncia. Portanto, o

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esquerdismo cresce, ainda lentamente, muito mais em funo da derrocada do leninismo. Por isso, se algumas questes so extremamente ligadas ao momento atual, outras tantas so construdas desde que era impensvel para um marxista questionar Lnin e a Revoluo de Outubro. A atualidade do Marxismo Heterodoxo devida muito mais ao apego, a sim ortodoxo, ao materialismo histrico e no a dogmas. Por essa razo, as tticas e as estratgias de, por exemplo, no disputar o parlamento, devem passar por um processo de atualizao a cada local e tempo. Marx o incio, para um marxista heterodoxo, mas nunca o final por isso questiona a noo de ditadura do proletariado e de partido centralizador. Mas a pura negao de um campo no constri um novo. preciso ir alm. Um marxista heterodoxo, ainda com base nos textos de Tragtenberg, aquele que alia necessariamente a teoria revolucionria a uma prtica com o mesmo carter. Da ter total aproximao com os crticos da administrao: a organizao exerce um papel central, o como fazer, a prtica determina verdadeiramente as idias. Enfim, o Marxismo Heterodoxo, por tudo j enunciado, capaz de questionar, mas do que qualquer outro campo, as formas de organizao que no correspondem aos fins propostos nos discursos baseados nas teorias marxistas, ou pelo menos num recorte dela. da que surge o primeiro princpio do Marxismo Heterodoxo, que no se fundamenta na negao de outros campos de forma direta: Marxismo Heterodoxo aquele conjunto de idias que se esfora na tarefa, terico e prtica, de aliar a atividade intelectual sua materializao, incapaz de acontecer atravs de uma simples socializao dos meios de produo. Mais importante que derrubar uma forma jurdica destituir a relao que a sustenta, aliar controle, propriedade e execuo nas organizaes. Essa a tarefa proposta por este campo. Joo Bernardo, entretanto, que d uma forma mais completa ao Marxismo Heterodoxo, provocando uma ciso no marxismo, vendo contradies na prpria obra de Karl Marx. Para esse autor, h um marxismo que pauta suas anlises nas foras produtivas e outro que o faz nas relaes de produo. O desenvolvimento de cada lado dessa contradio, para Bernardo, construiu sistemas ideolgicos completamente opostos, porque so ferramentas de classes antagnicas. Resumidamente, o marxismo das foras produtivas todo aquele que neutraliza o papel da tecnologia (a gesto, a organizao do trabalho e a maquinaria), tornando-a independente das determinaes do capitalismo. essa neutralidade que permitiu tecnologia estar para alm do prprio capitalismo que a criou, do momento histrico de sua criao, constituindo-se para estes a prpria base do modo de produo posterior o socialismo. Surge em Marx, segundo Joo Bernardo, a necessidade da disciplina capitalista como pr-requisito ao

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socialismo. A tecnologia poderia ser um lugar de lutas sociais, mas sem que ela mesma fosse elemento constitutivo das lutas. E, assim, o desenvolvimento da organizao fabril arrastaria, no interior do capitalismo, a ultrapassagem potencial deste modo de produo (1991, p.311). Portanto, o desenvolvimento gradual das foras produtivas sustentaria o declnio deste modo de produo e a passagem ao seguinte (p.311). Esse Marx, que fez um nmero bem maior de adeptos, contraditoriamente passa por cima da relao que determina o sistema que ele mesmo criticou. A teoria de valor, fundamentada na mais-valia, que foi por ele melhor desenvolvida que segundo Engels (1880), seu companheiro de toda a vida, uma das suas duas grandes descobertas. Porm, mesmo sendo uma contradio, devemos sempre situ-la historicamente. Marx viveu no primeiro momento do capitalismo, quando o Estado no atingira todas as partes da vida, quando ele ainda era s restrito, no sentido gramsciniano do termo. Enfim, quando era praticamente s aparelho opressor. Dessa forma, o mercado era mais livre, mais anrquico. Isso significa dizer que os gestores, com sua idia de planejamento, ainda no eram hegemnicos. Entretanto, s mais para frente desenvolveremos essa afirmao. O que importa agora frisar que Marx, devido ao desenvolvimento das foras produtivas, no poderia imaginar os gestores enquanto classe. ntido que para Makhaiski (1991) isso no verdade. Esse russo que viveu a virada do sculo XIX para o XX e viu de perto a revoluo proletria russa sendo freada pelos bolcheviques (segundo suas concepes) tem uma outra idia de Marx e dos socialistas no geral. Para esse autor, desde antes, o marxismo a ideologia dos gestores (que ele chama de intelectuais), no vendo as contradies levantadas futuramente por Joo Bernardo. por isso que o marxismo, no geral, se apega s foras produtivas, defendendo sua neutralidade, pois a intelectualidade (professores, gerentes, engenheiros, etc.) lutam desde antes por uma maior frao da mais-valia retida nas mos do corpo patronal. Essa intelligentsia, que na prtica so os responsveis pela criao do conhecimento que aprisiona os trabalhadores e o fazem produzir mais para outros, se confunde com os trabalhadores, mas s questionam pela metade o capitalismo. Querem uma sociedade sem burguesia, mas com trabalhadores ainda escravos. Preferimos avanar para as concepes de Joo Bernardo, mesmo reconhecendo que Makhaiski o autor seminal do Marxismo Heterodoxo (a despeito de sua negao do marxismo). Assim, o Marx das foras produtivas baseia suas anlises no conflito entre a anarquia do mercado livre-concorrencial, que a cada dia se tornava mais regulado, e a crescente racionalizao da produo, do planejamento cada dia mais aperfeioado. O que estava ali nascendo era no uma autodestruio do capitalismo, mas o embate entre classes capitalistas, uma

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disputa intercapitalista. A organizao colocada dessa forma, planificada e hierarquizada, de modo algum representa a vitria do proletariado e nem pode se tornar sua ferramenta, pois j o de outra classe e por ela fora criada. Portanto, Marx e todos os que o seguem nesta corrente assimilam o socialismo ao triunfo dos gestores no interior do capitalismo (BERNARDO, 1991, p.313). Porm, o outro lado dessa contradio que nos interessa e que nos orientar. O outro Marx, crtico dele prprio, quem tambm fundamenta o Marxismo das Relaes de Produo ou Marxismo Heterodoxo. Esse segundo Marx, ainda mais marginal aos estudos dedicados s organizaes, esquecido muitas vezes pelos prprios marxistas, coloca como central em suas anlises as relaes que determinam o capitalismo enquanto tal, no qual a mais-valia o incio de toda crtica. Para esse Marx, so as relaes de produo que explicam as foras produtivas e se transformam dialeticamente, dependentemente, nesse movimento histrico. O Marxismo Heterodoxo o campo composto por todos aqueles que, reivindicando o marxismo e seu mtodo, assumem uma posio crtica em relao s instituies de poder. Isso inclui da fbrica a todos os aparelhos de Estado. Nessa concepo, o controle e a organizao dos processos de trabalho perdem completamente a neutralidade, passam a se inserir na histria e no seu desenvolvimento, e a crtica assume total importncia. De um lado, modelos de organizao que segregam o proletariado, no somente o trabalhador assalariado, mas todos aqueles submetidos disciplina capitalista, do objeto final da sua produo; do outro, modelos que trazem o controle e a propriedade para aqueles que realmente produzem as mercadorias. Obviamente, isto no condio suficiente para superar o atual modo de produo, como em breve veremos, porm condio necessria para tal ruptura. O Marxismo Ortodoxo, incluindo a maior parte da obra do prprio Marx, defende que as foras produtivas (resumindo-as tecnologia) seguem uma evoluo linear e inevitvel. Nessa evoluo, entrariam fatalmente em contradio com as relaes de produo. As relaes de produo so, portanto, retrgradas, porque baseadas na luta de classe, irracional por natureza. Por sua vez, as foras produtivas estariam acima dessa mesma luta, por isso impossvel frear seu desenvolvimento. Enquanto o Marxismo Ortodoxo defende que o proletariado deve se apropriar desse desenvolvimento inevitvel das foras produtivas, no mudando em nada sua lgica, o Marxismo Heterodoxo centra suas anlises nas contradies provocadas dentro das relaes de produo, coloca a tecnologia como uma expresso dessas relaes, e o conflito passa a acontecer, principalmente, no interior das foras produtivas.

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Portanto, o marxismo, para os heterodoxos, levado s ultimas conseqncias a partir do momento em que a disputa entre as classes no se resume a um mero jogo poltico, mas uma relao econmica que se imbrica com a prpria poltica, determinando de maneira diferente, a cada novo impulso nas lutas, a forma como se produzem as mercadorias e a prpria vida. Por sua vez, o marxismo-leninista e suas variantes, como o trotskismo, no podem ser considerados menos marxistas. Todos eles encontram, na obra de Marx, base real. Ao contrrio, por petrificarem alguns conceitos, no conseguem se libertar do Marx do mercado livreconcorrencial, mesmo volta e meia tratando de assuntos somente pertinentes a um estgio mais avanado de capitalismo, como o imperialismo ou o poder das corporaes. por isso que, para fazer a crtica necessria Administrao Poltica e Profissional, que a base ideolgica dos gestores, s o Marxismo Heterodoxo pode nos orientar. Daqui para frente, este texto um estudo baseado nesses autores e nesses princpios.

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1 OS FUNDAMENTOS EPISTEMOLGICOS DA ADMINISTRAO

O foco deste trabalho, no geral, buscar os fundamentos da administrao enquanto ideologia. Na verdade, achamos que a administrao muito mais isso do que qualquer outra coisa. Mas verdade tambm que qualquer ideologia tem sua base na realidade e serve para explicar pelo menos a realidade daqueles que a utilizam como instrumento de dominao. O que pretendemos como este breve captulo buscar este debate: qual o objeto da administrao? Ele nos ajuda a no s fazer uma crtica a esse campo, mas tambm a fazer um recorte e delimitar o nosso estudo. Buscamos, portanto, explicitar as diferentes formas de abordar esse campo e apontamos para onde ns nos situamos.

1.1 O PONTO DE ORIGEM: O DEBATE ACERCA DO OBJETO

H algum tempo, estudiosos do campo da Administrao ou da Teoria das Organizaes vm se esforando na tarefa de definir esse campo. Algumas abordagens o definem somente como um conjunto de tcnicas, separado da reflexo crtica e principalmente da poltica; outras tantas preferem defini-lo como uma nova cincia, um campo multidisciplinar em ascenso. Mas, entre os dois olhares, pouco tem se dito sobre o seu papel histrico. O nico consenso que no parece mais admissvel definir a Administrao como arte, equvoco comum a muitos tericos no to antigos, que assim negam o carter racional desse campo. Do resto, tudo ainda polmica. Umas das mais acirradas que surge ao tentar afirmar a Administrao enquanto cincia a discusso quanto determinao do seu objeto. Uns tantos defendem que seriam as organizaes, no geral, que se consolidam como foco da disciplina (FRANA, 2004); outros preferem seguir a orientao daqueles que fundaram o campo Taylor e Simon, por exemplo e consolidam a gesto com objeto principal. Essa discusso parece apontar para a segregao da Administrao em dois campos, sem, contudo, tirar a interdependncia deles. Nos ltimos anos, a Escola de Administrao da Universidade Federal da Bahia, mais especificamente Reginaldo Santos, vem se dedicando construo de um conceito que melhor possa compreender e reafirmar historicamente esse campo, colaborando, assim, para superar o carter superficial de at ento. A esse conceito deu-se o nome de Administrao Poltica

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(SANTOS, 2004) e uma importante contribuio a esses debates j citados. Escolheu-se esse nome pela necessidade de dar administrao e seus cursos superiores um foco mais amplo, a gerncia do prprio Estado para ser mais preciso, e assim mostrar os limites da Economia Poltica que tentara sem sucesso ou dar conta da gesto das instituies ou menosprezar a gesto por considerar objeto secundrio. O caminho escolhido por Santos (2004) para chegar at esse conceito foi o de comear pela releitura dos clssicos da prpria disciplina, aqueles de maior influncia. E as concluses no foram animadoras. Discursos um tanto quanto apologticos e a afirmao do carter predominantemente subjetivo do campo eram lugar comum. No entanto, um ponto parecia unificar esses determinados autores: gerir as organizaes era o foco da disciplina. A escolha pelo empirismo como mtodo, no lugar da abstrao, vem desde Taylor, privilegiando o concreto e os dados construdos, em vez de generalizaes. Na essncia, presidindo tudo, est uma atitude descritiva onde o importante o como e no o porqu da ao (TRAGTENBERG, 1977). Assim, partimos daqui, como Tragtenberg, para compreender a Administrao. Compreender as organizaes o objetivo de um (outro) novo campo os Estudos Organizacionais ou a Teoria das Organizaes que s recentemente se preocupa em consolidar-se juntando tudo quilo que j foi estudado em diversos outros campos sobre o tema. A sua base a Sociologia das Organizaes primeiro sistematizada por Weber e , sem dvida, multidisciplinar, incompatvel com a atual estrutura das universidades. Estrutura que impede a construo de uma viso de totalidade e privilegia a fragmentao do conhecimento. Muitas questes, portando, vm tona sem que a maioria dos estudiosos do campo consiga sequer apontar para uma resposta. Ser que so todos os tipos de organizaes que cabe Administrao compreender e indicar a melhor forma de geri-las? E o Estado, cujo pensamento hegemnico sempre defendeu que deveria ser gerido com a racionalidade utilitarista tpica das empresas, porque pouco faz parte do foco de estudo dos administradores formados nas escolas especializadas? Portanto, sua gesto cabe ou no Administrao? E as relaes sociais, que mesmo no sendo organizaes propriamente ditas e que se realizam fora delas na maioria dos casos (ou fora das organizaes formais), mas que no foram poucas as tentativas de tentar geri-las, ser que tambm cabe Administrao elaborar esse conhecimento? So perguntas que os clssicos lidos at ento no nos responderam e que nos mostram a dependncia entre os dois campos a Administrao e os Estudos Organizacionais e entre estes dois e tantos outros. Entretanto, havia a suspeita de que no era pelo fato de no encon-

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trarmos nos clssicos da disciplina respostas para nossas inquietaes que no haveria ningum at ento que tivesse se dedicado a alguns desses questionamentos. Ento, o prprio autor que nos serve de ponto de partida (SANTOS, 2004), iniciando pela releitura da Economia Poltica, em um segundo momento, percebeu que ali havia uma grande quantidade de textos que falavam de gesto, principalmente em autores considerados marginais. Mas no s neles. O institucionalismo, regulacionismo e o gerencialismo, trs correntes da Economia Poltica que hoje encontram grande respaldo no chamado main stream, so pensamentos que surgem no sentido de entender os movimentos da organizao e institucionalizao das relaes sociais de produo num dado momento histrico (SANTOS, 2004, p.21). Elas denunciavam, logo de incio, que alguma coisa estava fora do seu lugar (o gerencialismo, entretanto, no tinha como negar o carter do seu contedo). Essas questes apontavam para a necessidade de novos estudos que dessem continuidade a esta concepo, mas agora adentrando em outras linhas do pensamento e permitindo que a Administrao se consolidasse ou pelo menos uma vertente dela, j que a Administrao Profissional (SANTOS, 2004) e at os Estudos Organizacionais podem formar esse campo maior. Mas a consolidao no somente para fazer justia com todos aqueles que se dedicaram ao estudo da gesto e das organizaes, e sim, principalmente, para permitir-nos realizar uma crtica mais sria ao campo que, para ns, o que mais ganhou importncia com a consolidao do capitalismo ps-guerras e a conseqente consolidao dos gestores enquanto classe, perodo no qual foi revolucionado o modo de conduzir as foras produtivas. Reafirmar somente o carter cientfico, mas tambm poltico e ideolgico, da Administrao nos parece cada vez mais necessrio. A leitura de clssicos das principais formas de gerenciamento do desenvolvimento do Sculo XX (desde Lnin, passando pelos keynesianos e chegando aos chamados neoliberais) nos mostra que muito foi dito sobre o "como fazer", contudo, sendo apropriado por diversos campos impossibilitando uma melhor sistematizao. necessrio avanar no processo de sistematizao desse conhecimento e fomentar um processo de ruptura com a Economia Poltica na busca da independncia da Administrao Poltica, para, assim, realizar uma crtica mais adequada a esse campo. Mas a Crtica Administrao Poltica no o fim. Marca, pelo menos para o autor deste texto, a diviso dos Estudos Organizacionais em dois campos ntidos e o incio de um olhar atravessado pela luta de classes para um campo onde muitos diziam ser impossvel realizar isto. O primeiro campo, j consagrado, o da Administrao Poltica e suas variaes que se adaptam a cada momento s necessidades das empresas capitalistas e s mudanas no

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Estado. Neste grupo entram principalmente Taylor, Fayol e todas as concepes que recebem forte influncia destes. Os marxistas ortodoxos seguidores do leninismo, apegados tanto quanto aos primeiros citados tica Protestante e, portanto, apologticos do mundo do trabalho, no seu contexto especfico, realizaram papel similar. O outro campo, a Contra-administrao, quase que esquecida pelos centros produtores do saber hegemnico forma o lado oposto. Para este texto resgatamos Maurcio Tragtenberg como principal referncia. Outro autor base para este texto Joo Bernardo. Contudo, importante lembrar que h uma gama infinitamente maior de autores que contribuem para fomentar este campo. Desde Marx, ao falar da Guerra Civil na Frana3, passando pelo brasileiro Fernando Prestes Motta, chegando at a uma diversidade de autores anarquistas, como Errico Malatesta, que se dedicaram a compreender e propor formas organizacionais crticas burocratizao e a hierarquizao comuns nas empresas, no Estado e nos partidos. Entretanto, so os conselhistas (como Pannekoek) e uma srie de autores considerados autonomistas que consideramos as correntes mais importantes deste campo. Esses ltimos, talvez, foram os que tenham ido mais longe e que por isso mais foram censurados. Merecem, portanto, um lugar de destaque entre aqueles que se dedicaram construo da Contra-administrao. Assim como o papel de Lnin deve ser pontuado com cautela, pois h contradies insuperveis e uma resposta especfica a cada momento da Revoluo de Outubro; Marx tambm se encontra imerso nas suas prprias contradies. A idia de ditadura do proletariado, por exemplo, emblemtica para mostrar quantas interpretaes uma idia pode ganhar. Assim, o Marx que se encanta com a Comuna de Paris, no parece ser o mesmo que escreve os 10 pontos do programa do Partido Comunista no Manifesto, juntamente com Engels. O programa esboado no Manifesto, que caracteriza a ditadura do proletariado de forma bastante rasa ainda, em nenhum momento pode ser considerado uma forma de Contra-administrao por pontuar, em ltima instncia, o desenvolvimento das foras produtivas na forma da explorao do trabalho. Alis, o prprio Marx ao se deparar com a Comuna de Paris percebe a limitao do seu prprio programa. por tudo isso que ao criticar o Marxismo Ortodoxo usaremos no somente Tragtenberg e Joo Bernardo, mas tambm Antnio Negri e Robert Kurz, autores que no necessariamente entram em acordo. Alis, as crticas de Kurz colocam-no, de certa forma, contra todos esses outros autores marxistas j citados e o motivo para tanto mais frente tentaremos mosAlis, esse texto de Karl Marx comprova que o que estamos falando no se trata de uma novidade histrica. As primeiras experincias da contra-administrao, enquanto prtica, surgem antes da consolidao e ascenso da classe dos gestores. A auto-organizao do proletariado antecede at mesmo o taylorismo, uma prova que a gesto j era uma realidade mesmo antes do controle da produo ser terceirizado.
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trar. Entretanto, sua critica ao leninismo, mais especificamente ao marxismo do movimento operrio, abre-nos os olhos para compreendermos as limitaes histricas deste campo e de fundamental importncia para a continuidade deste trabalho. E assim que nos colocamos neste debate: reafirmando a gesto como objeto da Administrao, porm, no partimos em sua defesa. A Teoria das Organizaes, mais ampla e englobando o primeiro campo, como seu prprio nome j diz, deve se responsabilizar pelas organizaes e os diversos olhares sobre elas. Olhares estes atravessados sempre pela tica de uma classe e, portanto, sem neutralidade axiolgica. Ou que, pelo menos, a neutralidade exista na anlise e que os valores definam o objeto do estudo. Da a importncia de separar o que ideologia, o que conhecimento til para a classe dos gestores e o que instrumento de libertao para o proletariado.

1.2 AS PERSPECTIVAS DE ANLISE DOS ESTUDOS ORGANIZACIONAIS

A negao da possibilidade da abordagem marxista para os Estudos Organizacionais na maioria das escolas de administrao no s mostra a opo ideolgica e de classe deste campo como tambm impede uma melhor delimitao do mesmo. A maior parte do contedo e prticas elaborados de forma contrria ao que se passava no mundo da administrao era pensada por tericos de outras reas. No Brasil, Preste Motta e Tragtenberg formam uma exceo, por terem ambos lecionados na Fundao Getlio Vargas (FGV). Entretanto, quando nos determos Administrao, no temos dvidas da impossibilidade de uma abordagem de classe. A gesto instrumento de dominao, como nos mostrar Maurcio Tragtenberg. Porm, a que se encontra a confluncia com o marxismo ortodoxo, diga-se de passagem. Ao relermos os principais textos de Lnin perceberemos de que forma o marxismo no s contribuiu para o avano da Administrao, enquanto prtica, como tambm foi em nome do socialismo que a Administrao Poltica foi levada s ultimas conseqncias. O marxismo, ento, que deveria ser o instrumento de uma classe, acaba por servir outra: no a burguesia clssica, proprietria direta dos meios de produo, mas classe dos gestores das burocracias, seja ela estatal ou privada. Com os Estudos Organizacionais a histria deveria ser outra. Por ter um objeto mais amplo e no esttico inclusive no necessariamente circunscrito num momento histrico como o o objeto da Administrao Poltica , o caminho a ser escolhido pelo pesquisador

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passa a ser no uma imposio (como no caso anterior da Administrao), mas uma escolha, e essa escolha determinada pelos valores de quem busca as respostas. Portanto, o que importa que tudo depende muito da posio na qual se encontra aquele que busca as respostas. Apesar de pouco ter sido feito de outra forma, esse campo mais aberto ao contedo realmente crtico, aquele que consegue sair das aparncias e se confronta com a realidade da luta de classes. Fugir de uma abordagem de classe, nesse caso, negar as contradies sociais nas quais estamos imersos. nesse sentido que Nascimento (2005) nos alerta para a necessidade de escolhermos, antes de qualquer anlise, por qual perspectiva queremos abordar a Administrao. A primeira pergunta a se fazer se queremos estudar as empresas capitalistas (o que inclui o Estado) ou as organizaes dos trabalhadores. este questionamento que determina o ponto de ruptura entre o marxismo ortodoxo que busca formas de gerenciar as instituies burguesas pelo proletariado e o marxismo heterodoxo, que busca construir organizaes baseadas em outros princpios. Para complementar este mtodo, precisamos tambm perguntar sob qual tica estudaremos estas organizaes: se sob a tica do proletariado ou sob a tica de uma das classes capitalistas (a dos gestores ou a dos proprietrios dos meios de produo). Esse outro recorte to importante quanto o primeiro. Assim nos colocamos em quatro situaes distintas e em todas elas podemos encontrar autores que se dedicaram a compreender as organizaes sob determina situao.

Quadro 01

O que estudar?

Proletariado

Empresas

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Compreender a empresa capitalista sob a tica dos seus gerentes e proprietrios o quadrante que possui quase toda produo e no qual podemos encaixar a Administrao Profissional e a Administrao Poltica, que j observamos se tratar, neste texto, de perodos diferentes da histria da mesma classe. Esses modelos envolvem tanto as formas de organizao dedicadas ao aumento da produo quanto s destinadas a subjugar o proletariado. J fazer uma crtica Administrao Poltica e Administrao Profissional uma forma de enxergar as empresas capitalistas e todas as outras formas de organizao hierarquizadas que objetivavam separar do trabalhador o controle do processo de trabalho no qual est inserido4 sob a tica do proletariado. Este texto pretende focar-se neste quadrante. A Contra-administrao, o que inclui as formas de auto-organizao do proletariado em diversos momentos histricos desde a fundao dessa configurao atual de luta de classes, a forma de enxergar e construir organizaes do proletariado por ele prprio. importante frisar que necessrio no somente aliar o controle e a propriedade ao trabalho, mas tambm uma conscincia de classe e um nvel de luta com pautas polticas, e no meramente econmicas. Seria interessante, futuramente, fazer um levantamento das diversas experincias passadas e atuais de auto-organizao dos trabalhadores, alm de unificar todo conhecimento sobre o tema que se encontra disperso. Esse texto, portanto, no se dedica a esse campo. Por ltimo, h o quadrante de menor produo, aparentemente. Entender a organizao do proletariado sob a tica das classes dominantes parece ter sido o ponto de vista de menor preocupao. Entender o porqu disso ou provar o contrrio fundamental. De qualquer forma, se muito no foi produzido, muitas das coisas pensadas pelas classes dirigentes, quando o tema organizao, foi no sentido de vetar o desenvolvimento de auto-organizao do proletariado. Os modelos de organizao das empresas capitalistas e do Estado so, em tese, antiproletrios. O que podemos perceber que as classes dominantes sempre afirmaram que no havia nenhuma possibilidade de os prprios trabalhadores se organizarem. Weber, por exemplo, desde o incio dos Estudos Organizaes, afirmava que era necessrio haver uma classe a orientar toda a sociedade na sua Alemanha beira do obscurantismo. Saint-Simon, antes de Weber, tinha conferido aos industriais tal tarefa. Faltava aos trabalhadores, para um e para outro autor, a racionalidade necessria. O leninismo no afirma nada de diferente ao dizer que sem a vanguarda no h luta e que o partido deve ser o responsvel por ditar as regras que o proletariado deve se submeter.

Aqui podemos incluir as empresas bolcheviques da antiga URSS, o Estado em qualquer momento e sua burocracia, respeitando as peculiaridades de cada processo.

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Joo Bernardo (1991, p.169) nos alerta que o corporativismo, enquanto forma prtica de organizao poltica, tem por um dos elementos definidores a consolidao de instituies responsveis pelo trabalho, sua organizao e mercado, sem esquecer de que esta forma de controle j exercida pelas prprias administraes das empresas e sindicatos burocratizados, mostrando toda a preocupao das classes dominantes de manter sob seu controle o proletariado. importante frisar que h aqueles autores que no se encontram situados em somente um quadrante. Lnin, cuja influncia no modo de organizao da URSS ainda pretendemos estudar, um dos exemplos mais significativos. Se muito do que escreveu e fez ficou para a histria como material produzido por um autntico dirigente estadista e, portanto, pertencente classe dominante, h tambm aquele Lnin que, antes de dar todo poder ao Partido, conferiu esse status aos conselhos. H momentos em que Lnin pensa na auto-organizao dos operrios e camponeses da URSS e do resto do mundo; h momentos em que ele faz a crtica Administrao Poltica. Porm, o que nos interessa aqui buscar aqueles textos em que Lnin incrementa e aplica a Administrao e todo seu carter de classe, pois foi esse contedo que maior influenciou as organizaes ditas leninistas e seus programas. O momento em que Lnin deu poder maior aos sovietes, importante frisar, se restringe, entretanto, aos momentos anteriores Revoluo de Outubro de 1917.

1.3 A ADMINISTRAO CONTRA A POLTICA

Ainda hoje, a viso mais difundida e aceita que se tem da Administrao aquela formulada por Herbert Simon (1965) cuja definio afirma que a administrao deve dar nfase especial aos mtodos e processos que visam assegurar uma ao positiva e mover uma ao concatenada de um grupo de indivduos (SANTOS, 2004, p.30). Em outras palavras, a cincia que cria os meios para atingir determinado objetivo, conceito no muito distante das primeiras formulaes de F. Taylor. primeira vista, parece que esse conceito nega completamente o teor poltico do campo. A neutralidade a essncia. O prprio Herbert Simon defende isso. O bom e o mau nada mais representam do que nveis de eficincia que tal ao surtiu na consecuo dos objetivos estabelecidos. Aqui tambm h a defesa da neutralidade nas foras produtivas. Mas, levantando alguns vus, podemos enxergar o teor equivocado de tal afirmao.

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Podemos perguntar, por exemplo, quem determina os objetivos a serem alcanados. exatamente esse indivduo (ou classe) que obtm o direito de dizer o que bom ou mau. Aos outros, dentro da mesma organizao, cabe aceitar, mesmo que seja contra os seus interesses, porm nem sempre de forma passiva. a que toda neutralidade some: uma relao de poder se estabelece e nada menos que a poltica aparece. A Administrao passa a ser poltica a partir do momento em que, por uma configurao histria, uma classe passa a deliberar a melhor forma de gerir as organizaes modernas para satisfazer seus prprios interesses. Ou a mover uma ao concatenada de um grupo, como prefere Simon. Entretanto, podemos fazer outras elucubraes mais aprofundadas. Mesmo concordando com Simon (1965) ao afirmar que a Administrao a cincia que elabora os meios para alcanar determinados fins, isso no significa determinar como menos importante o fim ou, pior, dar vida prpria aos meios. O fim que a Administrao buscou alcanar sempre foi de carter eminentemente poltico, sejam os meios para aumentar a produtividade ou aqueles para alcanar determinado patamar de desenvolvimento:

Os meios para alcanar o desenvolvimento representam o contedo prprio da administrao poltica, que nada mais seno o gerenciamento feito pelo Estado, nas suas relaes com a sociedade, para edificar uma certa materialidade visando alcanar as finalidades, expressas no bem-estar de uma sociedade ou da humanidade (SANTOS, 2004, p.33).

Entretanto, esse tipo de Administrao Poltica ou gesto das relaes sociais que visa o bem-estar da humanidade apenas um modelo, dentre outros muitos que podemos citar. E mesmo assim de uma espcie que em poucos momentos histricos tentou-se deliberadamente buscar, e que dificilmente se materializou, principalmente por ser contraditrio com a compreenso de Estado explicitada mais frente. Por isso estamos de pleno acordo quando Santos afirma ser importante precisar melhor o conceito de administrao poltica que deve ser compreendido no mbito das relaes sociais que se estabelecem para a estruturao de um modelo de gesto da sociedade (2004, p.33). Tambm concordamos quando afirma que a gesto social (ou seja, a administrao poltica) termina por ganhar mais densidade no mbito do Estado, portanto nas relaes do Estado com a sociedade (2004, p.33). Mas a discordncia aparece fundamentalmente quando este coloca o Estado como rbitro dos sistemas de controle social, dando-lhe como funo garantir certo nvel de bem-estar, expresso nas garantias plenas de materialidade (2004,

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p.33). De qualquer forma, o conceito muito mais amplo e complexo do que as impresses de H. Simon e F. Taylor. Porm, no deixaremos de usar esse autor como ponto de partida, como j afirmado, pois o conceito elaborado por ele surge da necessidade de iniciar a ruptura com a Economia Poltica (tambm um dos nossos objetivos):

(...) devemos pr a administrao poltica em confronto com a economia poltica. Desse modo, se a economia poltica, no plano da materialidade humana, responde pelo que e por que fazer, ou seja, pelas possibilidades de produo, da circulao e da distribuio de bens materiais, a administrao poltica tende a responder pelo como fazer, ou seja, pela concepo do modelo de gesto para se chegar finalidade. Conceber a gesto da materialidade das relaes sociais constitui o objeto, portanto essncia, da administrao. Aqui o campo prprio da cincia administrativa a Administrao Poltica (SANTOS, 2004, p.40).

essa mesma referncia que vai nos dar a primeira idia de por onde podemos comear a fazer a crtica Administrao Poltica ao afirmar que:

A administrao nunca perdeu de vista a sua racionalidade instrumental no mbito das organizaes, particularmente as voltadas para o mercado capitalista, desenvolvendo tcnicas cada vez mais elaboradas para o aprisionamento e alienao do trabalhador aos requintes do aumento da produtividade do seu trabalho e da fidelidade organizao, ao seu patro em ltima instncia (2004, p.24).

bem verdade que a conceituao acima no trata especificamente da Administrao Poltica, mas sim da administrao em termos gerais, e at mesmo podemos afirmar que est mais prxima da Administrao Profissional do que do bem-estar da humanidade. Mas ao afirmarmos que a Administrao o estudo das formas de gesto seja das organizaes, das relaes sociais ou das instituies como o Estado no podemos negar que todas as formas de gesto so eminentemente polticas; ou, ainda, que no caibam s formas de gesto realizadas pelo Estado as mesmas crticas, em um nvel diferente, feito pelo autor (SANTOS, 2004) para a administrao no geral. Compreender o processo da extorso da mais-valia relativa e a criao de um Estado Ampliado derivado desse processo vai no mostrar como a Administrao deixou de se preocupar somente com o micro e passa a dar conta de um universo muito mais amplo de re-

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laes sociais. A tomada da hegemonia pela classe dos gestores marca uma nova era para a Administrao.

1.4 O QUE IDEOLOGIA

Nosso trabalho, entretanto, se preocupa mais com os efeitos da Administrao enquanto dominao do que como cincia. Por essa razo, faz-se importante entender o que ideologia conceito que de to usado e gasto se encontra sob inmeras interpretaes. Para tanto, trazemos as idias de Marx e Engels. Para eles, a histria da humanidade no parte de conceitos e de seus desenvolvimentos, tampouco o homem um conceito fixo. A Histria a existncia de indivduos reais em situaes reais, produzindo e se reproduzindo. o modo como ele realiza essa produo da sua prpria existncia, de como ele se organiza para tal que determina as diferenas de um momento para o outro. Sendo o que e como produz, as sociedades variam de forma a cada momento do processo histrico. A cada desenvolvimento das foras produtivas, as formas de intercmbio (relaes entre os homens) so alteradas. A histria dos homens a histria deles se relacionando para sobreviverem, e para sobreviver necessrio produzir os meios de subsistncia. Assim, compreender o que histria para Marx e Engels de fundamental importncia para compreendermos a idia de ideologia. Longe de querer separar o cientista de seu objeto (DURKHEIM), ou de buscar insanamente uma racionalidade inalcanvel (WEBER), Marx busca a verdade compreendendo sua origem, no como fatos separados, mas como fatos providos pelo homem em um processo de movimento dialtico da realidade. O ato de produzir algo para satisfazer uma necessidade, produzir conseqentemente novas necessidades. O primeiro ato histrico, portanto, a criao dessas necessidades, aps a satisfao das necessidades elementares. Mas alm de produzirem seus meios de subsistncia, os homens e mulheres se relacionam atravs de sua produo (intercmbio) e o espao em que isso ocorre a sociedade civil. o reino das relaes econmicas e onde a histria acontece. Os homens se distinguem dos animais, de incio, pelo modo como produzem seus meios de existncia. Os animais tambm produzem seus meios de subsistncia e se relacionam com outros nesse processo, mas somente o homem tem a conscincia disso e tal conscincia do processo produtivo o leva a transform-lo o modo de produo a cada momento. Entretanto, a

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diferena fundamental que o homem, tendo conscincia da sua situao, cria um conjunto de ferramentas (meios de produo) para interferir na produo da sua prpria vida. O que importa para Marx, ento, a atividade social, a prxis, a prpria vida na prtica e a forma como os homens se relacionam. Para compreend-la melhor, ele identificou quatro aspectos dessa atividade. O primeiro que para fazer histria preciso antes viver e para viver necessrio satisfazer as necessidades. O primeiro fato histrico , portanto, a produo dos meios que permitem satisfazer essas necessidades, a produo da prpria vida material (MARX, 2002, p.21). O segundo que a ao de satisfazer uma necessidade e os meios utilizados para tal geram novas necessidades. Esses dois primeiros j foram explicados. O terceiro aspecto se refere ao fato de que os homens se produzem, gerando assim a famlia. E o ltimo que cada modo de produo est ligado a um determinado tipo de cooperao entre os homens. Essa prpria cooperao uma fora produtiva. O homem se reproduz de duas formas. Uma natural, pela procriao. Homens e mulheres, assim, produzem outros. A outra social, atravs do trabalho, da transformao da natureza, criando seus prprios meios de subsistncia. social porque existe a interao de vrios indivduos, seja na produo propriamente dita, seja no intercmbio (comrcio) dessa produo. Aqui o homem e mulheres reproduzem a si prprios.

A Histria no , portanto, o processo pelo qual o Esprito toma posse de si mesmo, no a histria das realizaes do Esprito. A histria histria do modo real como os homens reais produzem suas condies reais de existncia. histria do modo como se produzem a si mesmos (pelo consumo direto ou imediato dos bens naturais e pela procriao), como produzem e reproduzem suas relaes com a natureza (pelo trabalho), do modo como produzem e reproduzem suas relaes sociais (pela diviso social do trabalho e pela forma de propriedade, que constituem as formas das relaes de produo). tambm histria do modo como esses homens interpretam todas essas relaes, seja numa interpretao imaginria, como a ideologia, seja numa interpretao real, pelo conhecimento da histria que produziu ou produz tais relaes (MARX, 2002).

E dessa noo de Histria que deriva o conceito de cincia de Marx, mas no necessrio somente buscar a verdade atravs de um mtodo, pregando uma falsa neutralidade que esconde uma forma de dominao. importante, antes de tudo, dar um sentido cincia e esse sentido a transformao da realidade. O objetivo da cincia estudar as leis de mudana que regem os fenmenos partindo de fatos concretos e no das idias que temos desses fatos para compreender o movimento do real em seu conjunto.

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A teoria no est encarregada de conscientizar os indivduos, no est encarregada de criar a conscincia verdadeira para op-la conscincia falsa, e com isso mudar o mundo. A teoria est encarregada de desvendar os processos reais e histricos enquanto resultados e enquanto condies da prtica humana em situaes determinadas, prtica que d origem existncia e conservao da dominao de uns poucos sobre todos os outros. A teoria est encarregada de apontar os processos objetivos que conduzem explorao e dominao, e aqueles que podem conduzir liberdade (MARX, 2002).

por isso que a relao entre teoria e prtica revolucionria e por isso que a cincia uma ferramenta de libertao, para Marx. Mas no apenas os processos ligados produo so transitrios, como tambm as prprias idias, concepes, gostos, crenas, categorias do conhecimento e ideologias os quais, gerados socialmente, dependem do modo como os homens se organizam para produzir. Mesmo o pensamento e a conscincia so, em ltima estncia, decorrncias da relao homem/natureza, isto , das relaes materiais (MARX, 2002). A produo a base de tudo, inclusive da conscincia e a conscincia a base das cincias. A conscincia resultado da atividade social, da prxis. Cada pessoa (ou grupo social) possui sua prpria prtica social, oriunda do seu modo especfico de vida e por isso possuem diferentes conscincias. Entretanto, as idias dominantes de uma sociedade no o conjunto de todas as idias existentes na prpria, e sim, somente, o conjunto de idias da classe dominantes, fruto de sua prpria realidade. Todos os membros ento passam a ter a mesma conscincia da classe dominante, mas de fato essa conscincia s conscincia para a classe dominante, pois para esse grupo h uma base material. Para os dominados essa conscincia no passa de ideologia, pois no tem ligao com sua realidade. O Estado, por exemplo, visto como uma instituio responsvel por intermediar as relaes sociais da sociedade civil. , para todos, um agente da justia. Mas, na prtica, isso no se concretiza. Ou s se concretiza quando a relao a ser intermediada pelo Estado se d entre membros da mesma classe. A conscincia determinada pelos mesmos princpios da histria. A conscincia no nica nem pura, o resultado da histria da humanidade e do indivduo. Por outro lado, toda forma de conhecimento que no tem objetivo mostrar a realidade (e lembramos que para Marx a realidade a luta de classes) uma ideologia, oposto de cincia. As ideologias constroem o real atravs das idias, substituindo o primeiro pelo segundo. Surge quando a diviso social do trabalho separa o trabalho material do trabalho espiritual. Com o desenvolvimento das foras produtivas, a diviso do trabalho vai ganhando novas configuraes e determinando o tipo de propriedade de cada sociedade. Enquanto a divi-

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so do trabalho era puramente sexual, a propriedade era tribal. Mas a diviso do trabalho se desenvolve para o antagonismo entre cidade e campo, entre produtores e comerciantes e chega ao seu mximo momento atual na diviso entre trabalho manual e intelectual propriedade burguesa. Obviamente a classe dominante, apenas um segmento dela, se apropria da tarefa de pensar. A atual cincia, e Weber e Durkheim so exemplos, o resultado dessa diviso tambm e que na maior parte surgiu para justificar tal segregao. As ideologias constituem um sistema ordenado de idias ou representaes e das normas e regras como algo separado e independente das condies materiais, visto que seus produtores os tericos, os idelogos, os intelectuais no esto diretamente vinculados produo material das condies de existncia (CHAU, 2004). o conjunto de idias de uma poca, oriundas da atividade da classe dominante expandidas para toda a sociedade. Esse conjunto de idias para se consolidar como ideologia tem que ser aceita por todas as classes sociais com sendo universal e superior (separado) a qualquer grupo. As ideologias mascaram a dominao e a realidade:
O papel especfico da ideologia como instrumento da luta de classes impedir que a dominao e a explorao sejam percebidas em sua realidade concreta. Para tanto, funo da ideologia dissimular e ocultar a existncia das divises sociais como divises de classes, escondendo, assim, sua prpria origem. (CHAU, 2004)

A base pra entender essa sociedade, segundo Marx, que existem hoje dois tipos de homem e mulheres e ambos so livres: o proprietrio dos meios de produo e o proletariado. Cada um tem o direito sobre sua prpria fora de trabalho, fazendo o que ele quiser com ela. Entretanto, s o burgus possui os meios de produo, cabendo ao trabalhador vender sua nica mercadoria (sua fora de trabalho) em troca, quase sempre, das mnimas condies de sobrevivncia e de reproduo humana. Ento, o burgus, dono dos meios de produo, o nico que nasce livre e permanece livre ao longo da vida. Ele pode decidir os fins que melhor lhe convm para suas propriedades e para sua prpria vida. O prprio trabalhador que vendeu sua fora de trabalho agora j considerado propriedade de outro. Ao trabalhador cabe o trabalho mecnico determinado por quem comprou sua fora de trabalho. Essa separao exprime a diviso social entre os corpos que trabalham e as almas que mandam, mas fruto da posse privada ou no da propriedade. Faremos, portanto, um adendo a esse raciocnio. Para ns, h uma outra classe capitalista que responsvel tambm pela generalizao da sua ideologia. Entretanto, essa classe, tanto quanto a dos trabalhadores, no possui a propriedade dos meios de produo. O que ela

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tem o controle dos processos de trabalho, o que lhe permite se apropriar tambm da maisvalia. A essa classe chamamos de classe dos gerentes. Tal classe no compra a fora de trabalho, mas se preocupa em criar os meios nos quais esse mesmo trabalho, contratado pelos proprietrios dos meios de produo, atinja sua meta de produzir o lucro. Do resto, continua havendo a separao entre os que trabalham e os que pensam e, para o proletariado, sua tarefa no mudou. Portanto, tanto para a burguesia quanto para os gerentes o que ainda vale que

As idias da classe dominante so, em cada poca, as idias dominantes, isto , a classe que a fora material dominante da sociedade , ao mesmo tempo, sua fora espiritual. A classe que tem sua disposio os meios de produo material dispe, ao mesmo tempo, dos meios de produo espiritual, o que faz com que a ela sejam submetidas, ao mesmo tempo e mdia, as idias daqueles aos quais faltam os meios de produo espiritual. As idias dominantes nada mais so do que a expresso ideal das relaes matrias dominantes, as relaes matrias dominantes concebidas como idias; portanto, a expresso das relaes que tornam uma classe a classe dominantes; portanto, as idias de sua dominao. Os indivduos que constituem a classe dominante possuem, entre outras coisas, tambm conscincia e, por isso, pensam. Na medida que dominam como classe e determinam todo o mbito de uma poca histrica, evidente que o faam em toda a sua extenso e, conseqentemente, entre outras coisas, dominem tambm como pensadores, como produtores de idias; que regulem a produo e distribuio das idias de seu tempo e que suas idias sejam, por isso mesmo, as idias dominantes da poca (MARX, 2002).

A atividade exercida pela classe social dominante tem que ser considerada superior exercida pelos dominados, por isso h a necessidade de separao entre trabalho intelectual e tcnico. Marx entender por prxis qualquer atividade real dos seres humanos vivos. Isso inclui qualquer categoria de trabalho. importante ressaltar que o prprio Marx considerava o seu pensamento como resultado histrico do momento em que vivia; sua teoria s foi possvel porque ele, como cientista, viveu na Europa daquele sculo. Seu propsito, ento, era dar respostas para o aquele momento e no criar leis que determinassem toda a histria da humanidade, mesmo que alguns seguidores marxistas tenham transformado o Materialismo Histrico em mais uma teoria positivista. Se as teorias marxianas se encaixam at hoje em nossa sociedade porque ainda vivemos o mesmo momento histrico e esse momento caracterizado pela explorao do trabalho e pela luta de classes da derivada. Portanto, a Administrao para ns uma ideologia porque se caracteriza por um conjunto de idias das classes dominantes, principalmente dos gerentes, que visam subordinar os

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trabalhadores sua lgica, explorao e ao seu modo de vida. Esse conjunto de idias, quase transverte de cincia, de modo algum pode ser adotado pelo proletariado como ferramenta.

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2 DAS FBRICAS AO ESTADO: A FORMAO DOS GESTORES ENQUANTO CLASSE

Os gestores quase nunca foram criticados pelos primeiros marxistas. Os pioneiros que usaram o materialismo histrico para balizar seus pensamentos, como o prprio Marx e Engels, viveram em uma realidade em que a propriedade dos meios de produo pertencia quase sempre aos mesmos que controlavam os processos de trabalho. Os gestores que existiam no possuam muita autonomia e estavam totalmente subordinados burguesia. Assim, os gestores no existiam enquanto classe para si, apesar de o processo de diviso do trabalho j estar em andamento desde muito antes e ter colocado uma frao dos trabalhadores em posio privilegiada na repartio da mais-valia. A burguesia, aos poucos, no por prpria vontade, mas por necessidade de perpetuar sua dominao, terceirizava o controle da produo aos intelectuais. Por isso importante lembrar que havia aqueles, como Makhaiski, que perceberam a existncia dos gestores (intelligentsia), inclusive da sua conscincia de classe. O socialismo, para esse autor, era a ideologia viva de tal classe. O prprio anarquismo, do qual Makhaiski no era partidrio, tambm funcionava para esse propsito. Outros tantos intelectuais, porm, transformaram o marxismo em uma doutrina que na prtica levava os gestores ao poder. Eles, sem dvidas, partem do prprio Marx para desenvolver suas concepes. No so menos marxistas por isso. Esses marxistas, socialistas declarados na maioria dos casos, fizeram muito para mascarar essa nova classe que nascia e, para tanto, falavam em nome do proletariado ou, quando mais sinceros, em nome do partido. Porm, j anunciamos que h um outro Marx, crtico dele prprio, que tambm base para o campo que se contrape a essa concepo. Compreender o papel que esse grupo realizou e realiza na luta entre as classes a tarefa que nos propomos a fazer no prximo captulo. H, por ltimo, aqueles outros que perceberam a existncia dos managers e fizeram de tudo para exaltar o papel dessa classe no desenvolvimento das foras produtivas e na sua suposta superioridade de gerenciar a sociedade. Obviamente, faziam isso acima das contradies. Esse grupo formado exatamente por aqueles que fomentam a Administrao, enquanto cincia e ideologia. Neste captulo, buscaremos a formao dos gestores enquanto classe, desde o momento em que estavam restritos e subordinados dentro das fbricas, at levarem sua racionalidade utilitarista e instrumental para todas as esferas da vida. Seus tericos vo passear pelas pginas seguintes, sobretudo aqueles que souberam fazer essa crtica a tal classe. Buscaremos aqui

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a forma como a Administrao se formou, construiu seus propsitos, suas bases, e quais foram as conseqncias disso tudo. Precisaremos, antes tudo, nos situar teoricamente. Buscar as bases que nos orientaro nessa crtica. A priorizao das formulaes tericas no lugar da histria mais uma imposio do que uma escolha voluntria. Uma imposio, primeiro, porque no temos acesso nem tempo de ir buscar todas essas informaes. Da partirmos das teorias daqueles que fizeram isso com maior persistncia. O outro motivo porque precisamos passar por essa parte para chegar crtica ao marxismo ortodoxo.

2.1 ESTADO RESTRITO E ESTADO AMPLO

Como todo texto que trata da correlao de formas entre as classes, precisamos mostrar qual a concepo de Estado em que nos embasamos. Faz-se necessrio, agora, realizar essa quebra no raciocnio para explicar o conceito adotaremos. No se trata de uma tentativa de elaborar uma nova abordagem, longe disso. O que ser resgatado neste momento a idia que Joo Bernardo desenvolve em seu livro Economia dos Conflitos Sociais (1991) e apesar de no se tratar de novidade alguma, o desconhecimento da obra deste autor, pelo menos nas escolas de gesto, nos obriga a realizar esta breve sntese. J maioria dos marxistas, desde muito tempo, defende a insuficincia da elaborao marxiana sobre o Estado. Originrio de um momento histrico no qual o Estado ainda no tinha sofisticado suas ferramentas de controle sobre as classes oprimidas, a concepo de Marx no d conta da complexidade que se tornou a sociedade aps sucessivas revolues industriais. bem verdade tambm que a tarefa de compreender esta instituio, cujo papel central para o desenvolvimento de todas as sociedades baseadas em classes sociais e na propriedade privada dos meios de produo, era tarefa destinada para uma de suas ltimas obras que no deu tempo de se realizar. por isso que o pouco que h de Marx referente ao Estado est espalhado por diversos momentos de seus escritos, gerando confuses e contradies, como o caso da idia de ditadura do proletariado, que foi levado mais srio por algumas correntes do que por outras. Porm, a estrutura bsica j estava dada e a atualizao deste conceito foi o que dividiu os marxistas de diferentes orientaes. At ento, nenhuma novidade. Joo Bernardo no abandona a idia de que o Estado o aparelho de poder das classes dominantes em momento nenhum de sua obra. Contudo, as formas como essas mesmas

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classes dominantes se formam e se relacionam com esse aparelho repressivo o que h de interessante. E a novidade, para o senso comum dentro do marxismo ortodoxo e do liberalismo, esta: a existncia de mais de uma classe capitalista e a descoberta do movimento de transferncia de poder entre estas classes, colocando o capitalismo em um novo momento. A idia central que o Estado se torna, na prtica, aquele complexo corpo que controla a produo, impondo disciplina fora de trabalho. E entende-se por produo no somente o momento no qual a mercadoria sai das mos do trabalhador para ser possuda pelos proprietrios. Produo todo o ciclo de realizao dessa mesma mercadoria. As empresas e suas gerncias, por isso, entram nesse campo, sem excluir o exrcito, a polcia e todo o aparato legal. A distino ideolgica entre pblico e privado cai por terra e passa a configurar-se somente como um momento de disputa de hegemonia pelas classes capitalistas. Joo Bernardo, entretanto, divide o Estado em dois corpos fundamentais e interdependentes o Estado Restrito e o Estado Amplo cada um exercendo um papel distinto, inclusive sendo local de disputa entre as classes capitalistas. Nota-se que no se trata do mesmo Estado Ampliado de Gramsci. Sendo o Estado Restrito praticamente o mesmo para os dois autores, tanto pra Joo Bernardo quanto pra Gramsci, as derivaes tiradas a partir da no so idnticas. A preocupao de Gramsci era a de entender como uma classe (a burguesia, no caso) consolidava seu processo de dominao atravs da coero ideolgica, impondo um falso consenso, ou o que ele chamou de hegemonia. Por isso o seu Estado Ampliado significa a reunio de todas as formas de opresso para fora do Estado Restrito; aquelas pertencentes ao reino das trocas, sociedade civil. Com isso tambm as empresas capitalistas so contabilizadas, j que so as principais agentes dessa sociedade civil. Mas tambm entram a todos os outros Aparelhos Ideolgicos de Estado (ALTHUSSER, 1985) que so desde as igrejas, passando pela famlia, pelo sistema educacional, os partidos polticos, os sindicatos at a mdia, entre outros. Enfim, o Estado Ampliado gramsciniano formado por um conjunto de instituies que surgiram com o advento do capitalismo enquanto modo de produo dominante e justificam tal dominao. E, apesar de nem todas estas instituies serem produtos das classes dominantes, por elas estarem na sociedade civil disputando a hegemonia, por serem centros de poder, podem ser considerados parte deste Estado Ampliado. Esta concepo pouco nos ajuda compreender a ascenso da outra classe capitalista, o que nos interessa mais neste trabalho. A preocupao de Joo Bernardo, por isso, outra: no somente com as instituies, mas com as novas relaes que se do nas empresas e a forma como garantida a produo e reproduo do trabalho, por ser a explorao da mais-valia o cerne do capitalismo. E mais:

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como a classe que controla os processos de trabalho conseguiu elevar seu poder e sua ideologia para todo o globo, saiu do universo restrito das corporaes. Partindo da idia de que h no seio da classe dominante um conflito entre proprietrios dos meios de produo e os que controlam o processo produtivo5, Joo Bernardo desenvolve uma outra idia de Estado Amplo que est, como toda a sua obra, ligado ao processo de extorso da mais-valia, seja ela absoluta ou relativa. O Estado Amplo formado, ento, pelos mecanismos da produo de mais-valia, ou seja, aqueles processos que asseguram aos capitalistas a reproduo da explorao (BERNARDO, 1991, p.162). Porm, ao descrever o processo extrao da mais-valia, Joo Bernardo no se restringe a uma viso economicista. O processo da mais-valia relativa, por exemplo, s pode ser compreendido de forma histrica, ao se analisar a correlao de foras entre capitalistas e trabalhadores e, principalmente, as derivaes destes conflitos. De um lado os trabalhadores se organizando de diversas formas, do outro, os gerentes antecipando-se s reivindicaes e criando mecanismos que, atravs da reorganizao do processo produtivo, extrairo ainda mais do trabalho mesmo aparentemente cedendo s reivindicaes. desta relao, desta tese do marxismo heterodoxo, que partimos. O processo de extrao da mais-valia relativa se d ao momento em que a mo-deobra subjugada de forma no direta pelo capital, evitando-se assim o conflito e esboando uma conciliao de classe. Resumidamente, a mais-valia relativa significa todos os avanos do capital provocados pelos avanos da luta do proletariado. O taylorismo, por exemplo, uma forma de retirar dos trabalhadores o saber sobre a produo. A Escola de Relaes Humanas vem para atacar o crescimento do sindicalismo, etc. a sofisticao da opresso. por isso que, para Joo Bernardo, o reformismo ainda mais perigoso que o totalitarismo. Enquanto este primeiro mostra toda a fora das classes capitalistas e serve para colocar em um patamar mais avanado a explorao dos trabalhadores; o totalitarismo, tpico do processo de extrao da mais-valia absoluta, o sinal de fraqueza dos gerentes, pois mostra toda sua incapacidade se subjugar os trabalhadores a no ser pela fora e que, portanto, entrava o avano do capitalismo. Desta analise conclui-se, portanto, que a luta de classes, as reivindicaes e presses dos trabalhadores e a resposta dos capitalistas, constitui o elemento motor do desenvolvimento econmico (BERNARDO, 1991, p.74). A mais-valia absoluta, portanto, mesmo se relacionando sempre com o processo da mais-valia relativa, muito mais usado pela tradicional burguesia - principalmente pelos pe5

Trata-se de um conflito intercapitalista, compreenso esta que no havia em Gramsci por ser este um marxista ortodoxo alm de uma das principais referncias de um partido de gestores.

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quenos patres do que pelos gerentes. Acontece exatamente quando as classes capitalistas no conseguem assimilar as lutas dos trabalhadores, por estarem em posio no privilegiada no processo de distribuio dos resultados da explorao. Assim, a luta entre as classes se aproxima de um equilbrio de correlao de foras, e o Estado, do seu modo restrito e primeiro, usa a nica via possvel, em um estgio como esse, para impedir que os trabalhadores avancem para a diminuio da carga de trabalho sem que as empresas e o Estado consigam assimilar isso aos avanos tecnolgicos e organizacionais. Esta via a represso aberta e direta. Aqui no h, como no outro caso, nem uma vitria aparente dos trabalhadores. Desta repetio das derrotas nos confrontos abertos com o capital e de um clima constante de ameaas e punies, resultam os mecanismos de mais-valia absoluta (BERNARDO, 1991, p.102). No processo da mais-valia absoluta os capitalistas limitam-se a obrigar os trabalhadores a laborar durante mais tempo com aqueles mesmos meios de produo e obedecendo ao mesmo sistema de trabalho (BERNARDO, 1991, p.103). No h, pois, mais espao para inovaes. A mais-valia absoluta , antes de tudo, a luta de classe escancarada, sem disfarces. Os gestores surgem para contornar esse processo.

2.2 MAURCIO TRAGTENBERG E O MARXISMO HETERODOXO

Maurcio Tragtenberg nunca entrou nos currculos oficiais das escolas de gesto, mesmo sendo professor, por um tempo, da escola de Administrao mais importante da Amrica Latina (Fundao Getlio Vargas). Provavelmente porque o materialismo histrico sempre foi a sua filosofia para interpretar o mundo e, com isso, nunca esqueceu das determinaes que a condio material impe ainda sobre a humanidade, apesar de ter escolhido por desenvolver tpicos que habitam a esfera da superestrutura. Por jamais ter negado a centralidade das classes sociais, no poderia referncia para aqueles que mais afirmaram o oposto. Torna-se um marxista diferente da maioria, pois nega as concepes leninistas de organizao e o modelo de socialismo adotado na Unio Sovitica. Tinha ele como objetivo a construo de uma cultura emancipatria, incompatvel com o burocratismo da maioria das organizaes socialistas de at ento, dos partidos aos sindicatos. Se a conscincia determinada pelas condies materiais, s a transformao desta conscincia pode revolucionar o modo de produzir. Foi por causa destas idias que Maurcio tragtenberg se isolou, desistindo da esquerda partidarizada. Nem por isto desistiu de suas idias.

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Foi em outros autores to marginais ao mundo acadmico quanto ele que Tragtenberg encontrou o objeto de seus estudos. Para ele o anarquismo tem uma contribuio no nvel das superestruturas, no nvel da anlise dos movimentos sociais, da luta contra a burocracia essa desgraa do nosso sculo e no da defesa da liberdade como valor (1991). Assim, na sua busca para compreender a gesto das organizaes do modo que se d nos dias atuais, Tragtenberg foi buscar principalmente nos textos daqueles que no so considerados por muitos como homens e mulheres da cincia (como no caso de Rosa Luxemburgo) o contedo crtico s abordagens de gesto das organizaes de at ento e, principalmente, as formas de ruptura com a lgica vigente. Isso inclui no s os anarquistas, como todos aqueles que ousaram romper com a ortodoxia, como configura o caso da j citada Rosa Luxemburgo e de algumas vezes do prprio Trotsky. Por isso, h na obra desse autor uma crtica aos marxistas tambm, principalmente os de orientao leninista que implementaram em seus pases organizaes tayloristas (quer no Estado, quando assumem o poder, quer nos partidos e sindicatos, enquanto disputam contra o pensamento hegemnico, quer nas organizaes responsveis pela produo); e, portanto, no conseguiram ir alm do capitalismo e das relaes criadas por ele que tentavam superar. Da semente taylorista e, portanto, burocrtica, s poderia brotar uma sociedade baseada na mesma lgica com todas as suas relaes de explorao alienantes e, conseqentemente, autoritrias. Santos (2004), por sua vez, tambm nos aponta para a incapacidade desse modo de produzir e atingir o bem-estar, que para ns significa criar as condies para o livre desenvolvimento. Assim, ele assinala que no contexto do capitalismo, h uma impossibilidade poltica e, sobretudo, tcnica de se fazer livremente e se dispor igualmente do que se faz (SANTOS, 2004, p.42, grifo do autor). A Economia Poltica e as crticas feitas a ela j fizeram o seu papel ao desvendar o poder dessas organizaes na sociedade atual, cabe agora compreender a dinmica que rege essas organizaes. Mas, da mesma forma que a Economia Poltica se props a criar as justificaes que mascaram as relaes de produo existentes beneficiando os que lucravam com a superexplorao do homem pelo homem, coube Administrao (enquanto ferramenta dos gestores) elaborar a ideologia que escondessem as relaes de classe no seio das organizaes burocrticas e com isto harmonizar os interesses dos empregados aos dos patres, sejam este proprietrios dos meios de produo ou dirigentes do processo produtivo. Tragtenberg se props a compreender o processo de elaborao dessa ideologia e seu movimento para fora e o para dentro das organizaes. por isso que, para ele, separar a

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Administrao, enquanto campo do saber, da poltica, enquanto ao social, um equvoco que s cabe nos discursos ideolgicos de seus principais tericos. esta a importncia de Tragtenberg para os nossos estudos. Com isso as teorias que a Administrao desenvolveu ao longo de sua histria serviram principalmente para mostrar as possibilidades de harmonia na sociedade atual e nas organizaes que a compem, com um foco especial nas corporaes. Alguns, por sua vez, tentaram compreender as organizaes modernas de forma menos harmnicas, sem negar os conflitos. Contudo, entre eles, Tragtenberg foi um dos poucos que no abandonou a centralidade da luta de classes na determinao do ser social e do conflito entre trabalhadores e com o capital. por isso, tambm, que preciso estudar este autor. Santos (2004), mesmo no tendo como foco a crtica Administrao enquanto ideologia, no se esquece de nos lembrar, ao estudar a obra de Thorstein Veblen que
Essas instituies (organizaes, Estado e cincia) so instrumentos de poder de uma classe dominante, cuja manuteno possibilitada pelas interaes constantes das foras sociais, o que s ser alterado com a ruptura com o determinismo e o evolucionismo da sociedade e da cincia (SANTOS, 2004, p.66-67).

E coloca como resposta a isso a Administrao Poltica que tenta romper com o paradigma contemporneo de que a administrao funciona exclusivamente como forma de dominao entre classes e exclusivamente como instrumento micro de estruturao organizacional (p.65). Este papel ns damos Contra-administrao e no Marxismo Heterodoxo que teremos que buscar seus fundamentos. O Marxismo Heterodoxo de Tragtenberg, portanto, no s nos auxiliar no desenvolvimento da crtica Administrao Poltica, como tambm nos oferece as bases de um modo de organizao do trabalho e da vida contrrio aos modelos oriundos do taylorismo e baseados na racionalidade instrumental. A importncia de Tragtenberg neste trabalho se d, primeiro, porque foram dos seus textos que partiram as primeiras crticas administrao que nos embasa. Segundo, porque so nos textos de Tragtenberg que buscamos os fundamentos histricos e tericos que nos sustentam daqui para frente. Ele e Joo Bernardo, juntos, so os que melhor apontam para o carter de classe da Administrao.

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2.3 DO MODO DE PRODUO ASITICO AO TAYLORISMO

O taylorismo o brao ideolgico e prtico dentro das empresas primeiramente, mas no restrita a elas dos primeiros momentos do desenvolvimento do capitalismo, quando o Estado deixa de ser tudo e o reino da mercadoria (a sociedade civil) passa a ser o centro das trocas, o local da mediao das relaes sociais, ganhando uma importncia gradual at os dias de hoje. A obedincia ainda a virtude, entretanto, no nos moldes da era anterior. O taylorismo, ento, a frmula para um novo modelo de dominao, para alm do Estado e em cooperao com este, em um momento em que as empresas passam a ser o local de produo e reproduo da vida, seja atravs da produo de mercadorias, seja atravs das novas formas de relaes sociais. O Estado restrito, portanto, no deixa de ter sua importncia em nossos estudos. Porm, nas empresas que homens e mulheres, com toda a sua famlia, passam a gastar seus dias. l tambm que os trabalhadores desenvolvem novos modelos de organizao que disputam contra o capital, superando a fragmentao imposta pela concorrncia e pelo emprego, e por isso so combatidos de diferentes modos pela Administrao. Mas essas formas de organizao no se constituem somente em formas de fazer poltica, de disputar o poder. Nelas est o modelo de outro modo de produo e de outra forma de sociabilidade. O taylorismo, incio da formao dos gestores enquanto classe, o primeiro objeto de compreenso. Mas para compreender este mesmo taylorismo e consequentemente a Administrao, enquanto campo do conhecimento e ideologia, precisamos fazer uma regresso histrica, voltarmos para o nascedouro da burocracia e de l desenrolar o fio que nos leva a decifrar as origens desta forma de dominao. Ou seja, so das contradies dos modos de produo anteriores que buscamos as origens das contradies atuais, no pelo transplante mecnico dos contextos, mas para entendermos, na vitria de uma concepo, toda sua superioridade. A partir do momento em que o Estado passa a intervir na economia, muitos anos antes do surgimento da empresa moderna, ele se torna tambm uma organizao burocrtica. Assim, a racionalidade utilitarista se expande para todos os espaos de poder. Tragtenberg (1977) vai buscar em Hegel a origem da TGA (Teoria Geral da Administrao) j que foi este que operacionalizou o conceito burocracia em nvel do Estado e da corporao privada (p. 21). Para Hegel, o Estado a sntese dos interesses particulares e individuais, mas que nem por isso estavam eliminados os conflitos e contradies. na sociedade civil que esses conflitos se materializam, defendidos por diversas coletividades. desse confronto entre interesses

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individuais, corporativos e universais que surge a burocracia e sua idia. E no Estado que a burocracia aparece como organizao acabada, considerando em si e por si, que realiza pela unio ntima do universal e do individual (p. 22). dessa separao entre Estado e sociedade civil6 que surge a necessidade de uma mediao entre governantes e governados. por isso que uma ideologia: ao se colocar como a vontade geral, encobre as contradies e os seus reais objetivos, que so os de defender os interesses de classe, quando no os seus prprios interesses, no momento em que esta burocracia deixa de ser somente um instrumento de dominao e se transforma em uma corporao e passa a ser detentora dos meios de produo. exatamente neste momento histrico, quando a burocracia exerce o poder poltico quase que de forma autnoma, quando ela realmente proprietria coletiva dos meios de produo. E neste momento que Tragtenberg (1971; 1977) vai buscar a origem da TGA, baseando-se na relao entre teoria da evoluo (nem sempre linear) dos modos de produo de Marx e a dos tipos de dominao de Weber. o modo de produo asitico ou dominao burocrtico-patrimonial. da imbricao da compreenso de Marx com a de Weber que Tragtenberg tenta contornar qualquer interpretao evolucionista que se possa empregar da teoria dos modos de produo marxista. O modo de produo asitico surge no momento em que era necessrio controlar as foras naturais numa sociedade com um contingente populacional considervel, mas que o desenvolvimento tecnolgico no permitia que esse embate entre homem e natureza se efetuasse de outro modo seno pela superexplorao do trabalho. A burocracia , primeiramente, aquele corpo que detm a pouca tecnologia desenvolvida7 e por isso o grupo que abusa do poder de gerenciar a explorao. Para produzir alimentos ou deter as foras naturais, a burocracia era nica que possua as ferramentas disponveis. assim que ela desenvolve todo o conhecimento necessrio para a organizao da produo e da sociedade e para o controle dos trabalhadores. Da para se chegar ao monoplio do poder poltico no precisa de mais nada: a burocracia , no modo de produo asitico, a classe detentora dos meios de produo e, por isto, hegemnica no controle da sociedade. aqui tambm que percebemos, logo de incio, que poltica e Administrao nunca foram prticas separadas, algo que os futuros tericos (quando nos colocamos na poca do modo de produo asitico) insistiriam em afirmar.
Esta separao volta com toda fora na poca da revanche do liberalismo sobre seus adversrios no menos conservadores: o keynesianismo e o marxismo ortodoxo, ambos defensores de um Estado forte. 7 A luta entre homem e natureza se dava principalmente para produzir o suficiente para manter a sobrevivncia da populao. Da as tcnicas de irrigao ganharem uma importncia central na China Antiga, principalmente. Mas no s neste aspecto se realiza o embate entre essas duas foras. A sobrevivncia da populao depende tambm do conhecimento tcnico capaz de evitar catstrofes naturais.
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Reparemos que o modo de produo asitico no necessariamente um modo transitrio entre o comunismo primitivo e o capitalismo moderno. Nem muito menos parece ter alguma ligao direta com o feudalismo. Pelo fato de j haver uma diviso do trabalho e a formao de um excedente econmico, ele se situa muito mais como uma possibilidade real de desenvolvimento de sociedades do que como uma fase no processo evolutivo da humanidade. No toa que no foi pelo desenvolvimento natural que as sociedades orientais entram no capitalismo moderno, mas pelo colonialismo imposto de cima a baixo pelas naes europias, principalmente pela Inglaterra. E por essa negao do evolucionismo que compreendemos porque, mesmo reunindo condies tecnolgicas e uma complexidade de relaes sociais sculos antes de a Europa esboar algo parecido (mas nunca idntico) ao modo de produo asitico, mesmo assim, foi superado pelo capitalismo. O deslocamento do Estado e a centralidade das empresas na produo da vida, ao seu modo, permitiram uma acelerao do desenvolvimento tcnico que levou a Europa no a uma cultura superior, como prefere alguns, mais a uma cultura de belicosidade aliada a uma necessidade de expanso para implementar novos espaos de reproduo do capital que pouca chance deu burocracia patrimonialista oriental. conveniente no esquecer que o capitalismo, na fase inicial da sua expanso, no triunfou pela concorrncia no mercado, mas pelo uso de armas mais mortferas. S depois de ter desarticulado socialmente os outros modos de produo e de muitas vezes lhes ter destrudo violentamente os meios e utenslios de trabalho mais complexos, que o capitalismo passou a triunfar no mercado. Esse modo de produo asitico que nos interessa compreender agora e que mais tarde foi superado por um outro modelo de Administrao Poltica baseado na TGA surge

Quando aparece o excedente econmico, que determina uma maior diviso de trabalho separando mais rigidamente agricultura e artesanato, que reforam a economia consuntiva8 qual se sobrepe o poder representando pelo chefe supremo ou uma assemblia de chefes de famlia. D-se a apropriao do excedente econmico por uma minoria de indivduos com retribuio sociedade. Da a explorao assume forma de dominao, no de um indivduo sobre o outro, mas de um indivduo que personifica uma funo sobre a comunidade. A necessidade de cooperao simples, onde a mquina tem papel secundrio e a diviso do trabalho incipiente para a realizao de obras que sobrepassam as comunidades, vai requerer uma direo centralizada para coordenar os seus esforos. Na medida em que isso se d, unido eficincia do trabalho, possvel a transformao do sentido funcional da autoridade superior em instrumento de explorao das comunidades subordinaPara Max Weber, economia consuntiva sinnimo de economia natural; no entanto no se conhecia ainda nos sculos XIV e XV, p. ex., entre os Mdici, a separao sistemtica do regime de economia consuntiva (natural e economia lucrativa). Cf. p. 26, nota 16.
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das, quando se d a apropriao da terra pelo Estado, que mantm propriedade comunal. O indivduo continua na posse da terra como membro da sua comunidade particular. (TRAGTENBERG, 1977, p.26, grifo do autor)

Essa a comprovao de que no se trata de uma novidade histrica a racionalidade instrumental utilizada pelos administradores de empresas aps o surgimento do taylorismo. A burocracia, aos moldes do oriente antigo, o prottipo da indstria moderna. Da a defesa dos interesses da indstria como se eles fossem universais, como era inculcada tambm nos trabalhadores antigos essa ideologia. O Estado assume sempre esta idia, seja ele colocado em seu sentido restrito ou ampliado. A burocracia privada passa a levantar esta bandeira a partir do momento em que um novo modo de produo, o capitalista, se torna hegemnico, to hegemnico quanto as primeiras sociedades que o desenvolveu. Nessa transitoriedade entre modos de produo e entre revolues industriais, a burocracia de Estado, como j assinalado, tem que deixar espao para uma nova hegemonia, a da burocracia privada. Saint-Simon entende esse perodo de transio e passa a defender essa nova racionalidade, agora transportada para o mundo das empresas. So delas e de seus proprietrios que deve sair o Novo Estado, a nova sntese dos interesses coletivos, a nova razo universal. Separando a sociedade entre produtores e no produtores, colocando tanto os proprietrios quanto os trabalhadores na mesma classe, Saint-Simon ver nos industriais o interesse e o conhecimento necessrio par administrar a sociedade de maneira mais eficiente, assim como fazem nas suas empresas. So, agora, os industriais os encarregados de definir os interesses da sociedade. Porm, sendo uma das concepes que mais influenciou Marx e outros socialistas cientficos, no poderia deixar de dar ao trabalho abstrato o papel central (e no aos trabalhadores) da nova sociedade que se esboava. Talvez tenha sido Saint-Simon o primeiro a perceber que uma nova classe poderia exercer o comando da sociedade da mesma forma que as antigas burocracias exerciam. Para ele todos os povos devem passar do regime governamental, feudal e militar ao regime administrativo, industrial e pacfico (TRAGTENBERG, 1977, p.66). Porm, importante notar que as sociedades que Saint-Simon se referia no eram aquelas do modo de produo asitico. O modo de produo antecessor na Frana de SaintSimon foi o feudalismo e a estrutura militar era a organizao mais acabada. Critico feroz, portanto, dos jacobinos e de Napoleo Bonaparte. Sendo um crtico desta sociedade que se erguia, ele no poderia defender o velho, como fez Taylor ao usar da estrutura militar para elaborar seus princpios. Sua analise vai mais na direo de decifrar as possibilidades que esse momento permitia elucidar. No toa que a classe dos industriais, sem os trabalhadores e

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em confronto com estes, vai realmente ao poder. Alis, o militarismo de Taylor exatamente esta ferramenta que visa impor limites a esta unio pensada por Saint-Simon. A organizao industrial pacificadora, mas deve o ser no pelo militarismo e sim por uma nova moral positiva, defendia ele. Da ser chamado de socialista utpico. Quem deveria dirigir a sociedade eram aqueles nicos at o momento que entendiam da racionalidade instrumental e da lgica disciplinadora do modo de empresa que surgia. Os gerentes ainda no existiam como classe para si e se confundiam com os trabalhadores. A Administrao Poltica de Saint-Simon, que nunca saiu do mundo das idias, vai perdendo espao aos poucos para a Administrao Profissional de Taylor (que nem por isso menos poltica). Com o iderio liberal plenamente difundido, a certeza era de que cada um cuidando do seu, o equilbrio do todo estava garantido. Ao invs de pensar a forma como subordinar toda uma nao, a preocupao a de subjugar os operrios nas fbricas cada vez maiores. deste momento, na segunda revoluo industrial, que surge da separao entre a funo de execuo da de direo, a nova classe de gerentes. Trata-se de um grupo especial de trabalhadores, que rene condies de se diferenciar dos demais. Os engenheiros, mais tarde chamados de administradores, surgem desta diviso do trabalho dentro das prprias fbricas. Taylor9 e Fayol, eles prprios, eram engenheiros. E foram eles que, encarregados de pensar dentro das empresas, produziram a teoria que daria o poder a este grupo. O interessante na obra de Tragtenberg, trao j assinalado neste texto, a sua capacidade de buscar em Weber as bases para fundamentar suas anlises histricas sem, contudo, abandonar as categorias de anlise marxianas10. Ele faz isso ao tentar compreender Taylor e a fundamentao de sua teoria. Sendo de origem da uma famlia Quaker, Taylor leva s ultimas conseqncias o fetichismo ao trabalho e a repulsa ao cio. No lugar dos prazeres, muita disciplina e poupana. Weber j assinalava no livro A tica Protestante (2001) a importncia das religies no hegemnicas no desenvolvimento do capitalismo. Privados do poder poltico, resta a esses grupos envolverem-se em atividades econmicas. Da serem eles os primeiros a se colocarem como gestores e desenvolverem tal classe.
Iniciou sua vida como operrio da Midval Steel Co., passando a capataz, contramestre e chefe de oficina, da a engenheiro (TRAGTENBERG, 1977, p.73). 10 Aliar Marx a Weber no deixar de sua um esforo terico problemtico, apesar das inmeras tentativas realizada por outros autores. Weber era um liberal convicto, enquanto Marx foi o maior crtico desta concepo. Se negarmos a concepo do prprio Weber e afirmarmos que no h neutralidade axiolgica, ento veremos que Marx e Weber se situavam em posies distintas para analisar as sociedades, mas especificamente, cada um tentava dar a uma classe diferente o protagonismo histrico. De qualquer forma, a maioria dos esquerdistas apostou em Weber pra complementar suas concepes de classe.
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Taylor s faz reafirmar em todo momento a ligao da tica Quaker com Deus. O gerente no somente aquele dotado da racionalidade capaz de conduzir o empreendimento e extrair o mximo dos trabalhadores: ele tambm o exemplo de conduta, no qual os prprios trabalhadores devem tirar como guia. Como assinala Weber, de acordo com a tica quaker a vida profissional uma prova de seu estado de graa que se expressa no zelo e mtodo, fazendo com que se cumpra sua vocao. No o trabalho em si, mas um trabalho racional, uma vocao que pedida por Deus (apud TRAGTENBERG, 1977, p.75). O taylorismo, fazendo uma digresso, no est distante da tica dos atuais evanglicos, que se pautam ainda na mesma tica dos seus antecessores. Assim, a tica protestante, aquela que fetichiza o trabalho, a base da Administrao, seja ela elaborada e praticada pelos gestores dos empreendimentos declaradamente capitalista, ou pelos burocratas do mundo dito socialista que necessitaram acelerar o desenvolvimento das foras produtivas utilizando para tanto as relaes capitalistas de explorao. por isso tudo que a preocupao da Administrao enquanto campo do conhecimento e principalmente ideologia no com as abstraes, mas com o sensvel, e o empirismo passa a ser o mtodo (TRAGTENBERG, 1977, p.72). Taylor o primeiro que separa, de forma sistemtica, o como fazer do o que fazer ou porqu fazer e, portanto, justamente considerado a origem da Administrao. E o por efetuar primeiro a separao da Economia Poltica da Administrao Poltica. Taylor o pai da Administrao e tambm dos gestores. Seus textos so os primeiros manifestos desta classe. Mas, e importante lembrar sempre, se os textos de Taylor esboam os primeiros lapsos de conscincia de uma classe, de forma alguma so das idias de Taylor que surgem as relaes que sustentam os gestores. O modo de produo asitico no exatamente a origem do taylorismo. Nem o taylorismo, como veremos agora, a nica inspirao do modelo adotado pelas empresas. Porm, muito dos seus elementos foram resignificados e incorporados nesta nova organizao do trabalho. Uma das caractersticas mais marcante do capitalismo exatamente esta: incorporar elementos de modos de produo superados. O papel da burocracia oriental antiga foi o de fornecer o tipo de racionalidade necessria para a nova etapa que se enfrentara a humanidade. Essa mesma racionalidade encontrou outros espaos para se desenvolver e outras mentes para pens-la em pr em prtica antes das condies estarem dadas para tal.

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2.4 UMA RPIDA CRTICA AO TAYLORISMO

Afirmamos que, enquanto prtica consciente de uma classe e ideologia dos gerentes, a Administrao surge com o taylorismo. Isso significa dizer que antes deste momento, em modos de produo passados e at mesmo no incio do capitalismo, os trabalhadores eram os responsveis pelo controle do trabalho. Somente onde ainda havia trabalho escravo ou em locais restritos havia figuras prximas ao que chamamos de gerentes. Isso tambm no significa afirmar que por mais que os trabalhadores controlassem o processo de trabalho que se tratava de trabalho auto-gestionrio ou a prpria contra-administrao. No era contraadministrao porque a prpria Administrao ainda no existia. Enfim, no se tratava de uma prtica contrria racionalidade utilitarista dos gerentes. No era auto-gestionrio porque por mais que o processo de trabalho ficasse a cargo dos trabalhadores, a apropriao dos frutos deste trabalho era realidada por outra classe, a burguesia clssica. Mas, no fundo, o discurso que sustenta o taylorismo, a defesa da eficincia como valor, no tem necessariamente uma base real. O taylorismo surge como uma forma de separar dos operrios o conhecimento que estes tinham das tcnicas de produo. Antes do surgimento do taylorismo, cabia aos trabalhadores o mundo do cho da fbrica. Aos patres, os segredos do comrcio. Essa era a diviso bsica. Os trabalhadores desenvolviam as tcnicas, passavam o conhecimento para outros operrios e, com isso, tendo o monoplio desse conhecimento, mediam poder com os proprietrios. Os proprietrios realizavam a produo, vendendo-a nos mercados, coordenavam o processo na medida do possvel e guardava para si todas as informaes. Essa fase do capitalismo, anterior ao taylorismo, mercada, portanto, por profundos traos da produo artesanal. O taylorismo surge para acabar definitivamente com isto. A defesa da eficincia aparece, na verdade, para respaldar a implementao de um sistema que iria intensificar a explorao. Se colocarmos estritamente como um indicador econmico, veremos que a eficincia trazida pela organizao racional da produo no to relevante assim.

Alis, do prprio ponto de vista do capitalismo, cinqenta anos de prticas levaram o taylorismo a um relativo fracasso. Os managers capitalistas, atualmente, fazem clculos sobre as perdas causadas pelo tdio, a desateno, a repulsa, e o absentesmo: medem a fora enorme desta resistncia passiva que, presa ao sistema do trabalho em cadeia e interminvel repetio de

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gestos idnticos mina a produtividade e a qualidade da produo e, portanto, o seu sacrossanto lucro (LINHART, 1983, p.78).

A produo antes era enxuta o mximo possvel. Havia os operrios, poucos contramestres, e os proprietrios. O taylorismo surge para retirar dos operrios ainda mais poder: retirando o monoplio sobre o conhecimento que eles detinham da produo, estariam enfraquecidos e fragmentados. Para tanto, o taylorismo se baseia na criao de uma estrutura gerencial cujo objetivo capturar know-how dos operrios e sistematiza-lo - o toyotismo surge dcadas depois para tentar realizar por completo esta tarefa. Aparece a figura do cronometrista, aumenta o numero de capatazes, h os vigias, os diversos nveis de gerncia, instrutores, etc. Essa estrutural gerencial cria uma casta (j que de incio ainda no classe) improdutiva. No produz valor diretamente. Isso significa que os operrios tm que se intensificar ainda mais sua capacidade de trabalho para gerar ainda mais valor para sustentar estes novos trabalhadores. A questo que fica: ser que o sistema Taylor consegue submeter o proletariado a um regime to mais explorador que, mesmo com esta casta toda improdutiva que surge, consegue gerar valor em proporo maior? Porm, a relao capital no s baseada no valor: tambm sustentada pelo poder. Se o Sistema Taylor gera ou no mais valor para ser acumulado pela classe proprietria uma questo que os prprios tericos da administrao vo levantar mais frente. Mas o que certeza que o taylorismo funciona como uma resposta aos trabalhadores: o capitalismo no poderia continuar a prosperar com tanto poder acumulado nas mos dos operrios! Por isto, alm de ser um indicador econmico, o taylorismo uma resposta poltica ao avano da conscincia dos trabalhadores. Troquemos esta posio de monoplio os operrios em termos de know-how profissional e eles ficaro em nossas mos, no eu diz respeito as normas de tempos e de rendimentos: esta a concluso de Taylor (LINHART, 1983, p.79). O conhecimento sobre a produo j exista no cho das fbricas. No cabia burguesia, no incio, desenvolver as tecnologias de gesto, portanto. Alis, se a burguesia j o fez isto em algum momento, fez muito pouco. Os gestores logo entraram em cena para realizar a maior parte deste processo. O grande feito da burguesia com seu Sistema Taylor foi o de se apropriar do conhecimento j existente e criar uma nova organizao do trabalho. Portanto, o sistema taylorista marca o surgimento dos gestores, uma resposta da burguesia para deter os trabalhadores. O caminho da para frente os managers se desenvolverem como classe autnoma, com seus prprios interesses, mas nunca desatrelada da burguesia.

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2.5 O PANPTICO DE JEREMY BENTHAM

Porm, cerca de um sculo antes de Taylor comear a implementar suas idias, Jeremy Bentham, em 1786, escreveu uma srie de cartas para a construo de um presdio na Inglaterra. Seu projeto consistia, resumidamente, em uma torre central onde deveria ficar um inspetor, e um prdio circular, envolta da torre, no qual deveriam ser construdas inmeras celas. Da torre central deveria ser possvel vigiar a todo o momento os detentos, porm, os detentos, mesmo sabendo que estaria sendo vigiados, no deveriam saber exatamente quando isto estaria acontecendo. Deveriam, portanto, sentir a cada segundo seu patrulhamento sendo feito com eficincia. Tubos ligariam as celas torre central para que fosse possvel ao inspetor ouvir cada suspiro dado no prdio circular. Nada poderia passar despercebido. Mas no s isso. O objetivo do Panptico (nome dado a este projeto) era o de controlar cada movimento, cada pensamento, dos detentos. A funo do inspetor ser onipresente. Alis, este inspetor seria residente na torre central, com sua famlia se fosse necessrio. Seu objetivo era tirar o mximo possvel deles o tempo todo. O sono ainda era o nico movimento intil cometido pelo observado. Intil porque no geraria valor, porm ainda necessrio por se tratar de uma necessidade vital incontornvel. A recuperao (ou reforma) dos internos ocorreria atravs do isolamento e do trabalho intensivo. Castigos fsicos, prises solitrias... Nada disso deveria mais ser aplicado, ou somente ser feito para causar espetculo. Qual utilidade teria um detento parado ou mutilado? A crueldade gratuita improdutiva. At a comida deveria ser usada de forma til: comer pode se tornar um prazer caso sua dosagem no seja racionalmente administrada. Entretanto, no serviria somente para casas de deteno. Uma casa penitenciria mais precisamente (desculpe, devo me corrigir e dizer: deveria ser) o que toda priso poderia e, em algum grau, ao menos deveria ser: planejada ao mesmo tempo como um local de custdia segura e como um local de trabalho (BENTHAM, 2000, p.39). Como o seu prprio autor queria, seu projeto deveria ser utilizado, fazendo muito poucas modificaes, para todos os locais onde necessitava vigiar ao mximo os internos. Hospitais, asilos, casas de trabalho e at escolas. Em o todos estes locais caberia aos internos somente produzir. Serviria este plano arquitetnico tambm para as fbricas, ou melhor, as prises e as fbricas passam ser agora a mesma coisa, usam da mesma lgica. Mas a escolha do ofcio para cada detendo deveria ser livre. O trabalho em si, e eficiente, o que importa. O trabalho por si s educa e purifica.

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Mas no vejo grande perigo nem grande dano no fato de um homem gostar tanto de seu trabalho. (...) Tampouco vejo por que o trabalho seria mais reformador quanto menos fosse lucrativo. Pelo contrrio, entre os trabalhadores, especialmente entre trabalhadores para os quais a disciplina da casa os conservariam, de forma eficaz, longe de todo tipo de mau comportamento, devo confessar no conhecer nenhum outro teste de reforma to simples ou to seguro quanto a maior quantidade e o maior valor de seu trabalho (p.37).

Cada detento deveria fazer na priso panptica aquela tarefa que j sabia fazer fora de l, entretanto agora vigiado e de forma mais intensa. Aqueles que j sabem trabalhar, porm no espao das celas no possvel realizar a sua atividade j conhecida, seriam facilmente adaptados a outras. O importante tirar o mximo possvel de valor. Para aqueles trabalhadores inteis, nas palavras de Bentham, treinados na profisso do roubo e outros que nunca foram treinados em qualquer tipo de educao (p.35), dever-lhe-iam colocar nas manufaturas, atividades que cresciam na Inglaterra e era o tipo de trabalho mais mecanizado. Bentham deixa bem claro o que seria o salrio. Cada trabalhador deveria ganhar somente o necessrio para se manter, manter aqueles que no podem trabalhar e a sua famlia. Nessa percepo, ainda rasa, do conflito entre capital e trabalho, o autor do Panptico j previra que esta condio s se modificaria caso houvesse uma organizao dos trabalhadores para exigir melhoras salariais. Mas o Panptico seria at uma evoluo, segundo seu idealizador, em relao s outras manufaturas de homens livres da poca. Na sua priso multifuncional, os trabalhadores estariam em melhor situao do que nas outras manufaturas, devido brutalizao pela qual passava a maioria dos trabalhadores naquele momento. Por isso que os trabalhadores, como todos os pobres, nada mais so e devem ser do que nmeros. Todos devem ser classificados, todos devem usar o mesmo uniforme. Um nmero para cada indivduo. Uma identidade, nada alm de um nmero. Um mapeamento total da humanidade, a utilidade dada a cada indivduo. Um controle exercido sobre todos. Mas h outro conflito j previsto por Bentham: quem guarda os guardas? Essa questo, popularizada pelo prprio autor mas no sendo de sua autoria, e levantada no texto do Panptico, demonstra com clareza qual seria uma das grandes preocupaes da gesto em futuros momentos. Com o controle total sobre os trabalhadores garantido (detentos, alunos, idosos, todos eles sero resumidos a isto), passa-se a se preocupar com aqueles que controlam diretamente o processo de trabalho. No se trata ainda de um conflito intercapitalista, pois os guardas no se apropriam da mais-valia que extrada de forma absoluta neste momento. Este

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conflito, nada mais do que uma necessidade do inspetor de controlar os guardas, trabalhadores especiais. O Panpitco, entretanto, serve para vigiar os seus empregados subordinados. Mas serve tambm, se seguimos uma srie de medidas levantadas no texto de Bentham, para que a sociedade no geral e o dono da casa de deteno controle todos ali dentro. Assim, sabe-se que haver um conflito no somente com os trabalhadores, se eles no forem controlados adequadamente, mas entre os guardas e o proprietrio.

essa circunstncia que torna este plano to benfico para aquilo que chamado de liberdade quanto ele o para a necessria coero; to poderoso como um controle sobre o poder subordinado quanto como uma preveno da delinqncia; to eficiente como uma proteo inocncia quanto como um castigo para culpado (BENTHAM, 2000, p.27).

Desta forma, no s os reclusos esto sob o olhar permanente do inspetor: todos agora so inspetores e, portanto, todos so tambm reclusos. O Panpitco no um projeto de priso, um projeto de sociedade, no qual no h mais sombra, todo espao deve ser iluminado para o controle alheio, para a entrada do reino da razo. A priso de Bentham nada mais que uma aula, um teatro, que vai educar todo o resto. Por isso espetacular. Por isso sua funo primeira, aliada com a extrao da mais-valia, impressionar e subjugar toda uma classe. Deve ser aberto visitao constante, se tornando um atrativo das grandes metrpoles. Para dar uma maior dramaticidade, os detentos deveriam usar mascaras.

As marcaras poderiam ser feitas mais ou menos trgicas, em proporo enormidade das crises que um tal artifcio lanar em cena contribuir grandemente para fixar a ateno pela curiosidade que excitar e o terror que inspirar (BENTHAM apud MILLER, p.84).

importante lembrar que Bentham aponta sua casa de deteno como um investimento lucrativo. Apresenta-lo no s ao poder pblico, mas a qualquer um filantropo que queria extrair lucro da sua boa ao. Alis, uma caracterstica que se tornaria cada vez mais comum ao capitalismo atual. Assim, outro princpio (ou outra vantagem) do Panptico a economia de recursos que ele pode provocar. Precisando de poucos guardas e produzindo eficientemente l dentro, a priso de Bentham nada mais o que hoje se chama nos projetos sociais de autosustentvel.

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O princpio da transparncia, no qual qualquer cidado poderia ter acesso aos seus relatrios de gesto, j foram previsto por Bentham tambm. Eu exigiria que ele [aquele que se responsabilizasse pelo projeto] revelasse, e at mesmo imprimisse e publicasse seus relatrios todo o processo e os detalhes de sua administrao, a histria toda da priso (BENTHAN, 2000, p.33). Desta forma Bentham vai construindo artifcios de controle total sobre todos. Bentham era um utilitarista. Tudo deveria ter um propsito, nenhum esforo deveria ser gasto em vo. Tudo passvel de clculo, nada natural. O Panptico o mundo mais utilitarista possvel, no qual os detentos, ou trabalhadores, ou alunos, fossem entregues racionalidade, fossem transformados em mquinas, passariam, assim, a ser teis sociedade. Os indivduos no deveriam ser corrigidos do seu delito, isso o que menos importa. O central que as pessoas fossem educadas para a nova tica necessria ao novo plano de sociedade. Esses presos so, na essncia, os primeiros civilizados da humanidade, aqueles que levariam aos quatro cantos o novo projeto. De certo, o Panptico foi um projeto alm do seu tempo. No se concretizou, imediatamente, em nenhum lugar. Nenhuma priso parecida foi construda na Inglaterra. A tica protestante, no qual o trabalho se colocava como caminho purificao, ainda no tinha vencido os velhos costumes da velha sociedade. Bentham deplora o excessivo nmero de feriados nos pases catlicos (PERROT, 2000, p. 141). Foi a tentativa frustrada de um gerente antes de poder existir enquanto tal. A manufatura, enquanto tcnica de produo e organizao do trabalho, ainda estava em sua fase inicial de aperfeioamento. Os trabalhadores ainda estavam sendo adaptados ao novo modo de produo: eram brutalmente expulsados do campo e reprimidos nos centros urbanos, at mesmo na Inglaterra, onde a Revoluo Industrial j comeara. Na Frana, que passava por um processo revolucionrio, e no qual uma nova sociedade era pensada, Bentham chegou a ter influncia, mas a Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado parecia-lhe como uma obra metafsica, feita de sofismas anrquicos (BENTHAM apud PERROT, 2000, p.126). Porm, somente um sculo depois Taylor ir iniciar projeto semelhante. A vida do trabalhador, para Taylor, ainda no era possvel de ser controlada a todo o momento, porm o clculo e o utilitarismo se tornaram concretamente ferramentas na elaborao dos novos processos de trabalho, na extrao da mais-valia na forma absoluta. A diviso excessiva do trabalho, caracterstica da obra de Taylor, e a massificao do trabalho, j eram colocadas como soluo para Bentham. Alm da economia de tempo, na passagem de um trabalho a outro, quanto mais uma tarefa est dividida mais simplicidade h nos atos; quanto mais um ato

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simples, mais pode se adaptar s faculdades das diferentes classes que so obrigadas a permanecer em seu quarto (BENTHAM apud PERROT, 2000, p.140). Em Bentham j h, entretanto, a tentativa de dar ao inspetor, ou gestor da casa de trabalho, todo o poder. Poder restrito pelo olhar da sociedade, verdade, mas h uma autonomia sobre o controle do processo de trabalho muito perigosa para o seu prprio tempo. Taylor, como vimos, avana nesse processo. o primeiro a materializar a mxima eficincia do trabalho, a extrair o mximo possvel de mais-valia quanto um corpo agenta, dando em troca o mnimo necessrio. Mas Taylor tambm no ousou dar ao inspetor poderes acima aos da burguesia. Mas o que Bentham no poderia prever era que os trabalhadores avanariam tambm, e que modelo to brutal de dominao s se concretizaria utilizando outras ferramentas, outras arquiteturas. Taylor, portanto, uma resposta, que se concretiza dentro do possvel, s questes levantadas por Bentham. A tica Protestante de Taylor j era hegemnica na conduo dos valores morais do novo mundo. O trabalho se colocava como purificador no somente para os delinqentes, mas para todos. As classes parasitrias, como a nobreza e a aristocracia, que no produziam valor nenhum, perderam completamente lugar para a burguesia. Mas Bentham cometeu ainda um ltimo crime. Ele no era exatamente um burgus. Era um daqueles polticos profissionais, muito comuns at hoje. Pensava para a classe dominante e lutava para materializar os interesses dela. Possua j as caractersticas do gerente, porm completamente subordinado aos proprietrios dos meios de produo. O Panptico era, portanto, um espao para ele, para todos os gestores no geral. No poderia jamais ser doado para a burguesia: ela no saberia o que fazer com algo to planejado.

2.6 MAYO E A TOTAL NEGAO DO CONFLITO

Mas o Panptico teria que se realizar um dia. No como priso, no seu sentido restrito, mas como forma de dominao de todos exercida por qualquer um. O pode difuso que seria exercido por qualquer um na sociedade; ou o centralizado, o grande olho na torre central do presdio, se transformam somente na metfora mais ingnuo do futuro que lhes aguardava. Taylor foi o primeiro passo. Os trabalhadores deram as respostas. A Escola de Relaes Humanas foi o contra-ataque.

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Porm a Escola Clssica da Administrao tambm se torna mais sofisticada a cada avano na tomada de conscincia, e conseqente organizao, dos trabalhadores. Nos EUA surge a Escola de Relaes Humanas para responder o aparecimento das grandes centrais sindicais. Mayo, terico mais significante desta nova concepo, seguia a linha da Taylor e Fayol e via nos conflitos o principal fator de desintegrao da empresa e da sociedade. Por isso se dedica a elaborar os meios para que as contradies sociais manifestadas na organizao do empreendimento capitalista fossem atenuadas ao extremo. O grande lance da Escola de Relaes Humanas de transferir o conflito social, manifestado no jogo das classes antagnicas, para o indivduo. V os conflitos da empresa na forma de desajustes individuais, quando atrs disso se esconde a oposio de duas lgicas: a do empresrio que procura maximizar lucros e a do trabalhador que procura maximizar seu salrio (TRAGTENBERG, 1977, p.198). Taylor foi a conseqncia da diminuio do plano de observao das sociedades para o nvel do micro; Mayo levou essa tendncia esfera individual. Enquanto Saint-Simon se preocupava em pensar nos fundamentos de uma outra sociedade, Taylor se dedica construo de uma organizao racional. J Mayo se preocupa na concepo dos homens e mulheres responsveis por esta organizao. Entretanto, em todos os trs a busca da harmonia era a meta. Impregnado da mesma tica protestante de Taylor, fundamento da Administrao, Mayo tambm fetichiza o trabalho, fazendo com que se sintam deslocados todos aqueles que no se adaptam s normas burocrticas da empresa moderna. O operrio que no se comporta dentro dos parmetros da normalidade instituda encarado como um doente, digno de um processo de regenerao. No totalitarismo da empresa no se trata j de internar a posteriori o contestatrio num asilo de loucos, mas de estender a priori as fronteiras da instituio psiquitrica a toda fora de trabalho (BERNARDO, 1991, p.168). O behaviorismo adentra ao mundo das empresas! E neste momento que se incute toda a lgica protestante e a revolta do trabalhador passa a ser usada contra si, por no conseguir se enquadrar no papel lhe dado. O objetivo maior capturar a subjetividade do trabalhador. Imprimir-lhes comportamentos. A contradio mais significante nesta nova idia que ao mesmo tempo em que seu propsito a cooperao, joga os trabalhadores uns contra os outros. Cada um deve vigiar o seu colega, o inspetor e o residente passam a ser cada um. A torre central est dentro de cada trabalhador. Contradio s aparente, porque a cooperao, por mais que no funcione do modo desejado pela classe dos gestores, pelo menos acontece de forma muito menor fora dos portes das fbricas. Enquanto a Escola Clssica pregava a harmonia pelo autoritarismo, Mayo procura-a pelo uso da Psicologia, convertendo a resistncia em problema de inadapta-

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o pela manipulao dos conflitos, por pessoal especializado em Psicologia Social em Sociologia Industrial, ou melhor, relaes industriais (TRAGTENBERG, 1977, p.83). A sofisticao do instrumento novo em relao ao taylorismo est a: ao invs de assumir de frente o conflito de classe e subjugar os trabalhadores na marra, a Escola de Relaes Humana prefere adaptar os trabalhadores aos interesses das classes capitalistas. O movimento da mais-valia comea, evoluindo da absoluta para a relativa, e os gestores iniciam a sua tomada de conscincia, assumindo seu carter de classe. Nesse momento, apesar de os gestores j se configurarem como classe, esto eles no incio do processo de formao de sua ideologia e, portanto, os proprietrios dos meios de produo ainda exercem maior fora na diviso da mais-valia. Isso leva aos gestores a se colocarem numa posio de intermediao entre as duas classes clssicas anunciadas pelo marxismo ortodoxo, assumindo o conflito com os trabalhadores, porm sem se confrontar com os proprietrios. Isso mostra tambm todo carter poltico e histrico da Administrao. Poltico porque permeado pelo conflito de classes. Alm disso: a acentuao do conflito entre classes que provoca o desenvolvimento deste campo. Da porque a TGA, como afirma Tragtenberg (1977, p.89), uma ideologia:

A Teoria Geral da Administrao ideolgica, na medica em que traz em si a ambigidade bsica do processo ideolgico, que consiste no seguinte: vincula-se ela s determinaes sociais reais, enquanto tcnica (de trabalho industrial, administrativo, comercial) por mediao do trabalho; e afasta-se dessas determinaes sociais, compondo-se num universo sistemtico organizado, refletindo deformadamente o real, enquanto ideologia.

J o seu carter histrico comprovado pelas sucessivas modificaes ao longo do tempo, acompanhando a dinmica do capital e a resposta dos trablhadores. Depois dos avanos das tcnicas desenvolvidas pelo taylorismo, com o intuito de desfragmentar os trabalhadores, vem a Escola de Relaes Humanas e completa o servio. Totalmente atomizados, aps Mayo que a ideologia da classe dos gerentes entra de vez na mente dos trabalhadores. A eficincia passa a ser diretriz. Muitas crticas foram feitas aos ditos humanistas da Administrao e podemos destacar a de outro terico brasileiro: Guerreiro Ramos (1989). Da mesma forma que Tragtenberg, Guerreiro Ramos denuncia a impossibilidade de se fazer das organizaes formais ambientes capazes de permitir o pleno desenvolvimento humano, mas no aponta na direo da supera-

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o dessas mesmas organizaes, pois a causa e o foco do conflito a racionalidade formal necessria para as organizaes destinadas produo de bens materiais. No h como super-las. Outras formas de organizao, ento, devem amenizar a alienao individual na medida em que se transformam em ambientes saudveis. Para tanto seu objetivo no seria a produo de bens, mas o prprio bem-estar psquico. Sua obrigao , enquanto organizao, estar para alm da economia (paraeconomia). A crtica libertria de Tragtenberg vai por um outro caminho. As organizaes que para Guerreiro Ramos s poderiam existir fora do ambiente econmico, para os heterodoxos so capazes de se responsabilizar pela produo. A atualizao humana (termo que Guerreiro Ramos emprega) se daria a partir do momento em que o indivduo tomasse a sua parte do trabalho de forma consciente, o que para Tragtenberg s possvel atravs da auto-organizao. O problema, ento, no a racionalidade formal, e sim a segregao social que coloca uns acima de outros e separa o trabalho manual do intelectual. A atualizao humana ou contraalienao ocorreria quando mente e corpo, trabalho intelectual e manual, voltassem a ter o mesmo valor. Quando propriedade, controle e execuo pertencessem ao mesmo sujeito. A auto-gesto operria destruiria automaticamente o carter formal, ou burocrtico, das corporaes. A concluso que fica que as doutrinas de organizao do trabalho no so mais do que a teorizao deste processo [o desenvolvimento das condies de explorao], a reflexo sistemtica sobre um dos aspectos centrais da mais-valia relativa (BERNARDO, 1991, p.69). Portanto, dois elementos so centrais no desenvolvimento das concepes que caracterizam a Escola de Relaes Humanas. O primeiro que aqui os gestores se desvinculam dos trabalhadores completamente e passam a disputar a direo do processo com a burguesia. quando a Administrao Profissional parte para se tornar Administrao Poltica, seguindo a lgica dos gestores. O segundo que a extrao da mais-valia passa a se dar cada vez mais de forma relativa, mostrando no s a integrao das unidades produtivas, mas o grau de sofisticao que se chega a dominao de uma classe sobre as outras. A Escola de Relaes humanas assume, portanto, uma funo estratgica no desenvolvimento dos gestores enquanto classe. com a Escola de RH que esta classe ascende, toma conscincia do seu poder. Dominando completamente as fbricas e todos os outros locais de trabalho, enfim, controlando o processo de trabalho, os gestores partem para dominar a gesto de toda a sociedade, atravs do prprio Estado. uma nova Administrao Poltica que comea a se esboar, imbricada e seguindo o mesmo padro da Administrao Profissional. A

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Administrao Profissional, entretanto, continua em franca ascenso, desenvolvendo-se para a biopoltica.

2.7 BIOPODER E CLASSES SOCIAIS

A Escola de Relaes Humanas, entretanto, no o fim. Marca o incio de um novo momento das formas de dominao. A Escola de RH a verso restrita do biopoder, sua verso mais acabada para o universo organizacional, para as burocracias privadas e estatais, mas que rapidamente se integraram com as formas de dominao mais amplas, expressas nas novas configuraes superestruturais e principalmente materiais, j que a vida passa a ser o objeto de dominao e no somente mais o trabalho. Esta integrao entre todas as formas de dominao, de dentro e de fora das organizaes, da interiorizao da lgica das instituies das classes dominantes pelo capataz, caracteriza uma nova forma de Administrao, para alm da Administrao Poltica. Capturar a subjetividade do proletariado no mais suficiente. Os muros das fbricas, como defendem alguns, no foram derrubados; ao contrrio, sua ampliao estendeu-se para dentro do indivduo, atingindo tambm todos aqueles que no se situam em uma posio privilegiada frente luta de classes. As formas de dominao avanaram ao ponto de administrar todas as esferas da vida. a total reproduo humana. Fisiologia e poltica, materialidade e cultura, finalmente se realiza a fuso. O biopoder, conceito foucaultiano, expressa esta sntese:
Biopoder a forma de poder que regula a vida social por dentro, acompanhado-a, interpretando-a, absorvendo-a e a rearticulando. O poder s pode adquirir comando efetivo sobre a vida total da populao quando se torna funo integral, vital, que todos os indivduos abraam e reativam por sua prpria vontade (...) A funo mais elevada desse poder envolver a vida totalmente, e sua tarefa primordial administr-la. O biopoder, portanto, se refere a uma situao na qual o que est diretamente em jogo no poder a produo e a reproduo da prpria vida (NEGRI, 2005, p.43).

Foucault o autor que vai nos mostrar como se deu a transio do perodo da sociedade disciplinar para a sociedade do controle e, portanto, de que forma a vida passou a ser objeto do poder (NEGRI, 2005). A sociedade disciplinar, a era da dominao do taylorismo e de outras formas abertas de subjugao, se caracteriza pela consolidao de uma vasta rede de

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instituies e aparelhos que produzem e regulam os costumes, os hbitos e as prticas produtivas (p.42). A existncia de Mayo (e da Escola de Relaes Humanas) a comprovao de que as formas de dominao estavam ficando cada vez mais sutis, cada vez mais democrticas. de Mayo que se inicia o processo de consolidao da dominao dos crebros e corpos. A polcia passa a estar dentro de cada um. A sociedade do controle, baseada neste tipo de dominao, se caracteriza
por uma intensificao e uma sntese dos aparelhos de normalizao de disciplinaridade que animam internamente nossas prticas dirias e comuns, mas, em contraste com a disciplina, esse controle estende bem para fora os locais estruturados de instituies sociais mediante redes flexveis e flutuantes (NEGRI, 2005, p.42-43).

Porm, esse momento no caracterizado somente pela nova ideologia dos gestores. H um forte respaldo na reorganizao da estrutura produtiva. O toyotismo o brao concreto desta ideologia, que de certa forma diminui o nmero de gestores, ou, pelo menos, transforma em desnecessrio um numero significativo dos gestores de cho-de-fbrica (os capatazes) e o prprio trabalhador passa a exercer o controle sobre o seu prprio trabalho. O trabalhador o responsvel direto pela sua prpria explorao e pela explorao dos colegas de trabalho. A Escola de relaes Humanas, que avana para o biopoder, a tentativa de tirar a luta de classes do local de trabalho no objetivo de aumentar o poder dos gestores mais especializados. Expandindo o processo de dominao do trabalho para toda a vida, o processo de extrao da mais-valia relativa tambm se amplia. Na fase atual da Administrao, no basta responder s demandas do trabalhador padro e todo um aparato para reagir a qualquer esfera de contestao criado. Porm, para o trabalhador o processo de extrao da mais-valia se intensifica, ele passa a ser mercadoria total, tudo que dele vem e consumido. Do seu corpo ao seu esprito. Todas as suas atividades passam a ser geridas. Por isso evitamos ao longo de todo este texto trabalhar com a categoria trabalhador. A idia de trabalhador ainda est muito imbricada com o cho das fbricas, apesar da realidade j se mostrar mais ampla. Ao usar proletariado, no lugar de trabalhadores, no estamos brincando somente com as palavras, mas queremos chamar a ateno para que se entenda a explorao para alm dos muros das fbricas de automveis ou similares. H cada vez mais uma quantidade de trabalhadores explorados de forma indireta pelas normas capitalistas de produo e reproduo. A fbrica est em todos os locais: nas escolas, nas famlias, nas igrejas. Brentham vence.

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No estamos a afirmar que o trabalho deixou de existir, nem o papel que ainda exerce a classe operria tradicional. O trabalho ainda a fonte de valor e por isso o que mantm o atual modo de organizao social vivo. importante afirmar tambm que os operrios tradicionais ainda exercem forte influncia na correlao de foras na luta de classes. Pelo seu protagonismo histrico, esto ainda na vanguarda da lutas urbanas em muitos locais, mesmo que quase sempre dividindo com outros atores este papel. No por menos que a classe dos gestores burocratas dos sindicatos surgiram destes. O importante aqui compreender que o proletariado no um todo monoltico, que h estratificaes e demandas especficas. As formas de dominao e as conseqentes formas de resistncias se do tambm de formas diferenciadas para cada grupo, mas a classe ainda existe e para buscar qualquer unidade preciso primeiro reconhecer as diferenas. De forma bastante genrica, podemos definir o proletariado como o conjunto de todos aqueles submetidos disciplina capitalista, todos aqueles afastados do controle, e no somente propriedade, dos meios de produo. E faz-se necessrio relembrar que a disciplina capitalista adquiriu forma da biopoltica, subjuga toda a vida e est para alm das fbricas, escritrios e dos locais tradicionais da explorao. Essa fragmentao da classe proletria leva a construo de lutas especficas que sofrem de um processo de incomunicabilidade (NEGRI, 2005). Mesmo expostas as mais diversas mdias numa velocidade numa antes presenciada, estas novas formas de fazer movimento no conseguem dialogar exatamente por no encontrarem um inimigo em comum. Para Negri, a tarefa poltica primeira compreender a natureza do inimigo, que para ele a ordem global do Imprio. A partir da uma linguagem comum precisa surgir. Uma comunicao de singularidades. Uma comunicao que compreenda as especificidades que hoje dividem os trabalhadores, mas que consiga aponta para o mesmo caminho. Essa nova e atual forma de gesto de todas as relaes sociais, e no somente as relaes de produo, o resultado da completa fuso entre a Administrao Poltica e a Administrao Profissional. Mas uma nova linguagem em si no capaz de resolver os problemas concretos do proletariado. Essa nova comunicao deve ser o incio da fuso entre diversas experincias de contra-administrao. tarefa da contra-administrao questionar o modo de vida burgusgestorial e todas suas formas de dominao. Mas o problema fundamental passa por um problema de organizao, como demos a entender ao logo deste texto, e no somente de incomunicabilidade, como afirma Negri. No mais, alm de uma luta contra o imprio que se desenha, concentrando todas as foras do capital, h em cada local onde acontece a vida, uma luta a ser travada contra a burocracia, que difunde e garante esse mesmo poder em escala global.

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2.8 A CORPORAO ENQUANTO INSTRUMENTO DOS GERENTES

Em Administrao, Poder e Ideologia (1989), Tragtenberg nos mostra que a propriedade privada remodelara-se com o surgimento das Sociedades por Aes, dando ao capitalismo um novo momento e com ele o desenvolvimento de novas contradies. As grandes corporaes, devido ao carter monopolista do capital, ganhavam a cada momento mais poder. E esse poder destas grandes corporaes, cada vez maiores e em menor nmero, era uma das preocupaes de Tragtenberg neste livro. Sua outra preocupao, que no nos ataremos neste texto, o desenvolvimento das organizaes capazes de superar este momento. com o advento das corporaes que os gerentes iniciam o processo de disputa da hegemonia. bem verdade que Marx como o prprio Tragtenberg admitira e Lnin posteriormente ao analisar o imperialismo, j haviam percebido este fenmeno. Entretanto, destas corporaes e de sua organizao revolucionria havia surgido um novo agente com forte concentrao de poder e com isto capaz de dar uma nova dinmica nas relaes sociais e reconfigurar a luta de classes e no super-la, como alguns defendem. Este sujeito social chamamos hoje de Managers. A verso atual do burocrata mandarim, do engenheiro taylorista, do funcionrio do Partido Comunista. A peculiaridade que neste momento eles j se colocam como classe para si, separando de vez a propriedade do controle. Ento, cada vez mais as grandes corporaes esto deliberando os rumos da humanidade e dentro delas os managers ganham poder. Assim, os idelogos da Administrao de planto se incumbiram de discutir o papel que eles dariam s corporaes de modo que melhor ela fosse aceita pelo resto da sociedade e qual deveria ser sua tendncia futura, devido s sua expanso de poder. Uns defendiam que elas acabariam por ocupar o papel do Estado e outros consideravam o melhor caminho mantlas independentes do poder estatal. Entretanto, as duas concepes jamais criticaram a hegemonia destas organizaes. Segundo o prprio Tragtenberg (1989), P. Drucker considerado ainda hoje (apesar de j falecido) o maior guru da Administrao defende que as novas contradies internas das empresas seriam positivas para a sociedade na medida em que educa os jovens gerentes para, no futuro, se tornarem quadros para o Estado. Para esse autor, era inevitvel que as grandes corporaes se fundissem com o Estado. Aos poucos, a racionalidade formal to forte no mundo empresarial vai tomando conta do aparelho burocrtico estatal e as relaes de poder so reconstitudas de forma similar. Das duas concepes, a primeira, esta defendida por

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Drucker, ganha flego e a segunda abandonada. Isto porque manter as corporaes independentes ao Estado , primeiro, no perceber que seria um retrocesso histrico, j que em nenhum momento isso aconteceu e, segundo, criar as prprias condies de destruio das corporaes. O que nem Drucker, nem os tericos renegados perceberam, foi que essa racionalidade instrumental que hoje parece entrar no Estado vindo das corporaes, nada menos do que a mesma racionalidade que se desenvolveu no Estado um dia e ela a base das modernas corporaes. Mas era preciso ir mais longe. Era necessrio que toda a sociedade aceitasse a funo social das corporaes. A expanso no nmero de sociedade por aes, fenmeno que diminui o poder do dono da empresa, fez com que fosse possvel de se acreditar que o proletariado um dia tomaria conta das empresas. O poder passaria populao, esta seria a controladora.

Segundo a concepo capitalista de corporao, dominante nos EUA atualmente, o maior poder cabe aos controladores, o que os coloca em ascenso permanente. Por essa razo, a corporao tende a servir sociedade e no apenas a seus donos. Berle defende o ponto de vista segundo o qual, se o sistema de corporao se amplia, muito importante que o controle atue de forma neutra e tecnocrtica, coordenando os vrios grupos, desenvolvendo uma poltica pblica. Em ultima anlise, o grupo de controle desenvolveria um tipo de racionalidade que incluiria as determinaes scio-econmicas (TRAGTENBERG, 1989, p. 04).

O sonho dos discursos dos liberais parece cada dia mais prximo. O Estado parece caminhar para o seu fim, j que havia surgido com a ascenso da propriedade privada e para defend-la dos que no as tinham. E a propriedade some porque no h mais dono, pois qualquer um, por meio da posse das aes, poderia t-la! Para esse mesmo Berle, citado na passagem acima, a corporao a unio entre trabalhadores e consumidores, seguindo somente as regras do mercado. , em outras palavras, o desenvolvimento do comunismo sem a ruptura com o capitalismo to defendida pelos socialistas, ou melhor, a comprovao de que comunismo e capitalismo no so sistemas excludentes. Mais uma contradio cai. Entretanto no o fim da propriedade privada e, portanto, do Estado. O que ocorre a uma reestruturao organizacional geral das grandes empresas, em que a estrutura de poder questionada e dividida com novos agentes os gerentes. Mas a introduo de novos agentes com poder na sociedade no significa a diluio desse poder, muito pelo contrrio. Esse processo interno da organizao no pode ser entendido de forma separada do desenvolvimento

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do capitalismo. Isso significa que, mesmo no seio dessas organizaes , com o poder estando mais diludo, o nmero das corporaes na sociedade diminui, possibilitando cada vez menos que pessoas compartilhem esse poder. Outras organizaes, que eram consideradas focos de poder em outros tempos, vem suas foras sumindo. As pequenas empresas, ento, no significam mais muita coisa e seus proprietrios, de certa forma, se proletarizam11. Com a terceirizao e a generalizao da subcontratao, a noo de pequena empresa independente extingue-se. As organizaes da sociedade civil que ousavam questionar a realidade, sem o poder do Estado e com o crescimento das corporaes, tambm passam a ser agentes cada vez mais secundrios ou dominados pela mesma lgica dos que diziam se opor. Como resultado final, temos uma sociedade de grandes corporaes, cujo controle est nas mos de uma oligarquia fechada que se auto-promove e se auto-produz (TRAGTENBERG, 1989, p. 05). Mas nenhum poder concedido gratuitamente. A contradio entre o Estado (ainda dominado pela burguesia proprietria dos meios de produo) e as corporaes (j controladas pelos gerentes) cresce. Na Segunda Grande Guerra, por exemplo, enquanto o EUA bombardeava a Alemanha, empresas estadunidenses intensificavam seus negcios com as empresas nazistas. Entretanto, o movimento predominante o de que o Estado se torne cada vez mais subserviente s corporaes, e isso faz com que os prprios idelogos das corporaes comecem a se questionar sobre as conseqncias desse fato. A pergunta principal gira em torna das formas de controle social possveis para as grandes empresas. Se para o Estado inventamos a democracia que jura manter a disputa por interesses antagnicos acesa, como controlar as corporaes? Decretar o fim da luta de classes e, portanto, das contradies sociais, foi o caminho escolhido pela maioria; outros, mais ingnuos, defenderam que o mercado ainda era a melhor forma de regulao social. Ainda h o grupo que preferiu defender a transferncia da democracia para o universo corporativo, colocando a opinio pblica como maior fonte de poder. O resultado que as grandes empresas tornam-se de vez instituies, ou seja, se imbricam por completamente na sociedade e ganham funes sociais e poder poltico. Tragtenberg (1989) nos lembra que a funo social das empresas no uma novidade das ltimas dcadas do sculo passado, pois j na Alemanha Nazista a dimenso poltica das corporaes foi incentivada e o Estado passava ser um mero agente regulador e responsvel pela represso. Cabia s corporaes prover o desenvolvimento e ao Estado realizar a segurana nacional. Isso
Ideologicamente, estes continuam comprometidos com a burguesia. Porm sua condio de derrotado na concorrncia capitalista reduz drasticamente seu poder e deteriora sua condio de vida.
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s se materializa nos discursos, pois na prtica as grandes empresas alems foram, e talvez ainda sejam, altamente dependentes do Estado como em poucas partes do mundo. Mas a primeira alternativa o fim das contradies sociais , foi P. Drucker mais uma vez que se encarregou de defend-la. A contradio oriunda do conflito entre capital e trabalho negada completamente na construo da teoria administrativa que embasa os managers e as Sociedades por Aes so as comprovaes empricas mais importantes para a sustentao desse argumento, entretanto falha. Mas Drucker tambm defende o fim do conflito entre empresa e consumidor, j que todos seriam ao mesmo tempo os dois.

Para Drucker, o povo organizado na sociedade sem classes norteamericana constitui uma realidade; o capitalismo dissolve a classe proprietria e proletria, criando um povo-classe mdia. Isso possvel pela unio de burocratas, tcnicos e gerentes vinculados aos proprietrios. Em sntese, Drucker caracteriza a sociedade industrial pela inexistncia da luta de classes, posto existir apenas uma classe: o povo-classe mdia vinculado s grandes corporaes. (TRAGTENBERG, 1989, p. 07)

Com isso as teorias que os idelogos da Administrao desenvolveram ao longo de histria deste campo serviram principalmente para mostrar as possibilidades de harmonia na sociedade atual e nas organizaes que a compe, com um foco especial nas corporaes. Se o proletariado queria uma nova sociedade de quando em vez, a Administrao poderia resolver isto. Alguns, por sua vez, tentaram compreender as organizaes modernas de forma menos harmnica, sem negar os conflitos. Contudo, poucos foram os que se preocuparam em fazer uma crtica Administrao ou ir alm: propor modelos baseados na auto-organizao do proletariado. Assim, cada classe vai desenvolvendo suas instituies, nas quais seu poder se acumula. As corporaes, entretanto, no resultaram na derrocada do Estado, pelo contrrio: ressignificaram e deram nova utilidade para essa instituio, outrora completamente dominada pela burguesia tradicional.

2.9 OS GERENTES ENTRE OS TRABALHADORES E A BURGUESIA

At ento apresentamos o desenvolvimento da Administrao ressaltando os momentos em que a classe responsvel por este conhecimento ainda no se tornara hegemnica. Os

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gestores exerceram papel subordinado por muito tempo na apropriao dos resultados do trabalho abstrato. Agora nos atemos a quando o jogo vira, quando o desenvolvimento das foras produtivas no permite mais que a tradicional burguesia continue no comando poltico e ideolgico das naes e do mercado mundial. A origem dos gerentes enquanto classe dentro do modo de produo capitalista, consciente do seu papel e das suas diferenas em relao burguesia, tem demarcao histrica bem definida. Nos primeiros momentos do capitalismo, quando ele ainda era liberal, o que hoje chamaramos de pequenas empresas dominavam economicamente e um sistema concorrencial (embora nunca perfeito) j existia. No momento em que o conflito entre as classes dominantes se dava ainda entre a velha aristocracia e a nova burguesia12, quase no havia a separao entre direo e propriedade dentro das empresas e, portanto, a classe capitalista era restritamente formada pela burguesia. Porm, com a Segunda Revoluo Industrial h um aumento da dimenso das empresas que ganham mais importncia na conduo das sociedades. O capitalismo liberal cede lugar ao monopolista. Consequentemente, as teorias sociais de carter totalizador e global, como a de Marx e a de Saint-Simon, perdem importncia para as teorias micro-industriais de alcance mdio (TRAGTENBERG, 1977, p.70) exatamente porque estas ltimas se preocupavam em dar conta dessa nova realidade e no fazer uma crtica sociedade que emergia. esse crescimento da empresa moderna que dar origem diviso entre gerncia e produo, de lado dos que controlam; e de quem pensa e de quem executa, no lado dos trabalhadores. Assim os gestores surgem de dentro da classe trabalhadora, enquanto sujeitos; mas enquanto classe sua lgica e conscincia so derivadas da classe dominante. A burguesia que tinha ganhado a hegemonia do poder poltico a nvel global, comea a ser questionada dentro das suas prprias unidades produtivas. Essa nova configurao histrica e a racionalidade desenvolvida dentro das empresas modernas exigiam e permitiam que o planejamento de longo prazo fosse elaborado, dando vida autnoma ao empreendimento, que j poderia ser pensando para alm dos seus proprietrios. E assim o planejamento se torna arma dos gestores nessa nova luta entre classes dominantes, no seio da prpria classe capitalista. Entretanto o planejamento tambm ferramenta dos gestores contra os trabalhadores, e Taylor, que apesar de ser um terico dos gerentes, no parecia perceber o conflito intracapitalista, preocupando-se mais em subjugar os trabalhadores. Portanto, para Taylor os que executam devem ajustar-se aos cargos descritos e s normas
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Esse conflito era mais ideolgico do que concreto. Em toda Europa, iniciando-se pela Inglaterra, a prpria aristocracia adquiria carter capitalista, enquanto a nova burguesia absorvia o estilo de vida aristocrtico.

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de desempenho. A, a capacidade do operrio tem um valor secundrio, o essencial a tarefa de planejamento. A especializao extrema do operrio, no esquema de Taylor, torna suprflua sua qualificao (TRAGTENBERG, 1977, p.72). Se o planejamento para a burguesia significava a perda de autoridade sobre o seu prprio empreendimento, para os trabalhadores se configura como o surgimento da disciplina capitalista, da extrema hierarquizao e da alienao completa do seu trabalho. Assim, os gerentes se colocam no meio do conflito entre burguesia e trabalhadores, muito mais conciliando do que acirrando. Por serem originalmente trabalhadores especializados, o resto do operariado demora por perceber que se trata de um corpo estranho, chegando a eleg-los como dirigentes nos momentos em que retirada da burguesia a propriedade, ou colocados nos sindicatos, a partir do momento em que a racionalidade das empresas transportada para as organizaes dos trabalhadores. A burguesia, por seu lado, precisa dos gestores para a sua perpetuao. Primeiro porque, como j assinalamos, estes ltimos funcionam como barreira para a revolta dos trabalhadores, seja se confundindo com eles, seja criando a ideologia que mascara os conflitos de classe dentro das empresas. Mas, alm disso, os gerentes levaram a racionalidade instrumental s ltimas conseqncias, maximizando a extrao de mais-valia (principalmente a relativa) do trabalho e por tabela o lucro, que repartido entre as classes capitalistas, cada uma se apropriando de forma diferente. Inseridas no novo momento, o capitalismo monopolista, as empresas crescem no s no tamanho e na capacidade de elevar s ltimas conseqncias a explorao da mo-de-obra, mas ganham poder poltico, o que consolida a aliana das classes intercapitalistas contra as classes outrora dominantes que ainda controlavam boa parcela do Estado. Do outro lado, essa aliana se consolida tambm contra os trabalhadores que insistem em se organizar. Assim como Saint-Simon havia conferido aos industriais a tarefa de conduzir a sociedade, Taylor oferece o mesmo papel aos administradores. Afinal, qualquer ideologia s se consolida quando consegue suprimir as contradies na mente dos subjugados. Uma classe que se pretende ser detentora do poder poltico (e no s econmico) precisa tomar para si a propriedade da razo, o que passa pela prpria negao do seu carter poltico. Para dominar a poltica, nada mais necessrio do que neg-la! Tragtenberg, por sua vez, d sua contribuio para compreendermos o processo de construo da ideologia que justifica as relaes sociais do atual modo de produo desviando-se dos conflitos e contradies. Decerto, a Economia Poltica j fez isso com maior profundidade, sendo a inovao de Tragtenberg, e de todo Marxismo Heterodoxo, desvendar o

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processo que essa ideologia construda. Para tanto sua nfase nos agentes sociais, neste caso os managers. Entretanto, ainda falta uma coisa: compreender como estes mesmo managers contornam o problema da contradio interna das corporaes e subordinaram a prpria burguesia sem romper com ela. A questo que o mesmo conflito (o entre classes) que se d em toda sociedade, acontece em maior intensidade dentro das empresas, pois trabalhadores esto colocados frente a frente com os proprietrios da unidade de produo da qual empregam suas energias. Empresa no s o local fsico onde o trabalho excedente cresce s expensas do necessrio, o palco da oposio de classes, tambm o cenrio da inculcao ideolgica. Nesse sentido, empresa tambm aparelho ideolgico (TRAGTENBERG, 1989, p. 25). Cabe aos gerentes uma tarefa muito difcil: mascarar essa contradio e harmonizar os interesses em busca de uma maior eficincia.

Acionistas Conflitos Managers Capital

Conflitos Trabalhadores

Trabalho

Mas, com a reestruturao da propriedade privada decorrente da ascenso das corporaes, a figura do patro praticamente some e parte do poder que lhe cabia transferida para os gerentes. A propriedade ganha independncia e o gerente poder. Assim, como fica o conflito entre capital e trabalho? Algo muda dentro das corporaes, verdade. A questo agora saber se o conflito foi superado ou se ganhou uma nova roupagem. Portanto, primeiro temos que entender qual a posio dos gestores na nova configurao da luta entre classes. Por isso importante mostrar que os managers no so proprietrios nem tem o mesmo poder do que eles e, tambm, seus interesses so muitas vezes contraditrios. Tambm eles no so s trabalhadores completamente alienados do seu processo de

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trabalho. Tm sua funo diferenciada do resto do corpo operrio e recebe seu salrio somado a inmeros benefcios para oprimir estes. Por isto tambm no consegue conciliar seus interesses com os trabalhadores comuns. Os acionistas, verdadeiros proprietrios, perderam o controle de sua propriedade quase por completo. No tm o conhecimento necessrio dela para geri-la. Confiam, sem alternativa, aos gerentes a maximizao de seus lucros. Os gerentes, como empregados especiais dos proprietrios, possuem o controle da empresa. Somente com a participao nos lucros eles podem ganhar o estmulo necessrio para realizar os desejos dos acionistas. Ento, mesmo subordinados aos acionistas e no tendo a propriedade do meio de produo que trabalha, ganham uma porcentagem da explorao do trabalho ocorrida na empresa e passa a ser tambm um pouco patro. No meio dessa contradio, entram em conflito tanto com os verdadeiros proprietrios, como tambm com os trabalhadores. E nessa nova diviso interna do trabalho, o que antes cabia aos proprietrios (fornecer capital e administrar a produo), dividido entre duas figuras: os managers e os proprietrios. Entretanto, para alm do conflito, h elementos que os unificam. O fato de serem tanto os burgueses quanto os gerentes classes de no-produtores, e, portanto, classes apropriadoras do produto do trabalho alheio, d a estes uma certa unidade quando necessrio. O fato de os managers ganharem salrios no modifica essa condio, at porque a maior parte de sua renda no vem desta fonte, e sim da participao dos lucros, das gratificaes e dos diversos outros benefcios. O salrio se mostra como uma mera forma jurdica, que no deixa de gerar ainda mais confuso. H, inclusive, aqueles locais onde nem a mesma forma jurdica adotada para a remunerao do trabalho e a remunerao dos gestores. No final das contas, a remunerao do trabalhador advm de um processo de explorao, enquanto a do gestor surge do seu controle sobre a produo. Alm do conflito intracapitalista, surge mais um, oriundo principalmente do salrio diferenciado. Enquanto o manager ganha seu salrio de trabalhador mais a participao nos lucros de proprietrios, o operrio comum continua somente com seu salrio bsico, na maioria dos casos. Para estes, nada muda. Os gerentes precisam fazer de tudo para realizar a produo. Assumem todo o desgaste antes destinado ao proprietrio tradicional. O conflito, ento, aflora no seio dos prprios trabalhadores (alguns nem tanto trabalhadores assim). Sendo uma barreira entre os trabalhadores e a burguesia, consolidam o fim ideolgico da luta de classes entre essas duas esferas.

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O problema maior saber se na realidade a corporao funciona tendo em vista o interesse de seus acionistas. Concretamente, o que se observa uma ampliao da rea de poder do manager na rea de distribuio dos lucros, apesar de esse poder ser delegado. Tal a separao entre propriedade e controle que bem possvel que os controladores funcionem contrariamente aos interesses da propriedade. Verifica-se o fenmeno inusitado de a propriedade privada ser negada pela corporao; ela autnoma, porm, no plano interno, o grupo controlador manda (TRAGTENBERG, 1989, p. 2).

Os proprietrios, por sua vez, talvez com o objetivo de diminuir o poder da nova classe capitalista, passam a chamar todos os outros trabalhadores gesto da empresa. Os operrios, ento, passam a ser, em muitas corporaes, co-gestores da produo. A co-gesto, entretanto, no passa de um engodo. O trabalhador ainda mais explorado. O proletariado chamado a co-gesto na figura da vanguarda, quase sempre sindicalistas que acumulam muito tempo afastado das atividades produtivas. Ou acontece quando a empresa j no pode mais se sustentar e o trabalho no pode ser remunerado como vinha sendo feito. Essa vanguarda, quando ainda no a representante da burocracia sindical os prprios gestores em breve incorporada e forma mais uma frao da classe dominante. Com a pulverizao do poder, mas sem o fim da sua concentrao, os focos de conflitos se multiplicam. O que antes j no era simples: o conflito direto entre patres e empregados, agora se direciona por todos os lados, aliviando, verdade, o que antes era o conflito central nas empresas, mas dificultando a vida daqueles que vivem para apaziguar os nimos. Cabe aos gerentes, controladores ou managers desenvolver uma ideologia que se consolida em duas vertentes, uma para dentro o e outra para fora das empresas: 1) A que justifica a soberania das corporaes e a sua conseqente unio com o Estado; 2) A que justifica o fim da luta de classes no seio das corporaes, defendendo a possibilidade de harmonia de interesses entre proprietrios, trabalhadores e gerentes. Assim, o corpo que um dia Hegel deu ao Estado adquire novo esprito, e as corporaes passam ser a prpria histria. Entretanto

O grande obstculo realizao da idia de empresa-comunidade a participao operria nas decises da empresa. Segundo os idelogos das grandes corporaes, o problema evitar que o trabalho usurpe as funes de poder gerencial legitimas. Enquanto isso, sob o impacto do desemprego tecnolgico, os operrios procuram vincular-se fbrica enquanto propriedade coletiva (TRAGTENBERG, 1989, p. 12).

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Jamais, e importante lembrar, Tragtenberg viu o trabalhador como um ser de alma superior e portador da razo, evitando assim cair no fetichismo do trabalho e do trabalhador, prtica comum ao Marxismo Ortodoxo. Idealizao no o caminho. Compreendia que a maior causa da sujeio ao poder era a vontade de possu-lo um dia do jeito como estava dado e que por isto para muitos no cabia destru-lo. Foi assim que os tericos da Escola de Relaes Humanas perceberam, sabiamente, que ceder um pouco desse poder era a forma de seduzir os trabalhadores para exercerem de forma mais harmoniosa os interesses da corporao. Foi esta fetichizao que impediu muitos marxistas de entenderem a ascenso dos gestores enquanto classe, com interesses antagnicos com o proletariado.

2.10 AS DIFERENAS ENTRE OS GESTORES E A BURGUESIA CLSSICA

Joo Bernardo define a classe dos burgueses como sendo aqueles atrelados propriedade privada e, portanto, em funo do funcionamento de cada unidade econmica enquanto unidade particularizada (1991, p.202). Entretanto, no desta classe que se importa este texto. Entender uma classe s possvel relacionando-a com outra ou outras. Por isso partimos dela da burguesia, por ser mais ou menos conhecida sua trajetria, para decifrarmos a funo exercida pelos gestores. Compartilhando da mais-valia com os proprietrios dos meios de produo existe, como j assinalado, uma outra classe no menos capitalista. So os gestores que promovem a integrao do sistema, que o globaliza. So responsveis pelo funcionamento das unidades econmicas e as relacionam com o conjunto das outras unidades. Isso no significa afirmar que a funo exercida pelos gestores no estivesse tambm sendo exercidas nas unidades particularizadas, nem que os burgueses no fossem coresponsveis pela integrao. Por mais desintegrado que fosse o capitalismo nos seus primrdios, sempre houve a necessidade de cada unidade se relacionar com outras e por isso a funo exercida pelos gestores sempre existiu. Nesse momento os gestores existiam enquanto relao, no enquanto classe. Por outro lado, a propriedade privada no ainda meio superado e, portanto, garante a sobrevivncia dos burgueses mesmo estes no se apropriando somente da mais-valia extrada da sua unidade. Mesmo os gerentes, hoje, exercendo a hegemonia, devido ao aparato jurdico e ideolgico, a burguesia existe enquanto relao e tambm enquanto classe.

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Joo Bernardo (1991), entretanto, prefere afirmar que desde seu incio, o capitalismo contou com essas duas classes capitalistas, porm, somente com o avanar da integrao das unidades produtivas os gestores subordinaram os burgueses. Partimos para outra compreenso: os gestores surgiram com a ascenso de um grupo de trabalhadores que, na diviso do trabalho, ganharam o poder de dirigir a extrao da mais-valia. Por isso essa classe est tanto nos sindicatos quanto nas gerencias das empresas. Ento, enquanto sujeitos, os gestores s passaram a existir aps a segunda revoluo industrial, como j assinalado por Tragtenberg neste texto. J foi mostrado que as classes capitalistas se diferenciam pela funo que desempenham no modo de produo. No menos diferente a origem e o desenvolvimento histria de ambas. O ltimo elemento, de todos levantados por Joo Bernardo (1991) que falta para explicar as diferenas entre gestores e burgueses, a superestrutura jurdica que se apia cada classe. So esses elementos que distinguem uma classe da outra e por isso a manuteno da propriedade privada , enquanto ideologia e superestrutura jurdica, to importante para a permanncia dos burgueses. A estrutura jurdica para os gestores outra. A propriedade do capital, para os gestores, no se d de forma particularizada, sendo, portanto, coletiva. Grupos de gestores possuem conjuntos de empresas e, s vezes, economias na sua totalidade. Mas esse controle no acontece de forma horizontal. H uma forte hierarquia entre os prprios gestores que determina o lugar de cada uma na distribuio da mais-valia. Mas alm da apropriao dos frutos da explorao do trabalho, a posio que cada gestor ocupa nesta hierarquia, lhe d acesso a algo muito alm do capital. O gestor se apropria tambm de uma rede de solidariedade que permite sua permanncia nesta posio. Por fim, importante afirmar tambm que os gestores, enquanto classe, representam a defesa da no-propriedade, o que os identifica com os assalariados. Entretanto, j foi mostrado que no exatamente do salrio que se efetiva a renda do gestor, ou pelo menos, o salrio apenas uma pequena parte desta renda. Alm do acesso a infinitas regalias impensveis ao trabalhador, o gestor ainda possui aes da empresa e, portanto, participao nos lucros. Afirmar que essa no-propriedade to mtica quanto a livre-concorrncia, como nos alerta mais uma vez Joo Bernardo (1991), faz-se necessrio. O mito da no-propriedade serve para os gestores assim como serve o da livre-concorrncia para os burgueses. A nopropriedade privada dos gestores nada mais do que a propriedade coletiva, restrita a um determinado grupo de gestores. , apenas, uma nova forma de propriedade.

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Por isso, se no concordamos plenamente com Joo Bernardo no que diz respeito origem histrica dos gestores, as diferenas ideolgicas e jurdicas na qual se afirmam ambas as classes capitalistas, e que foram expostas pelo autor, so de fundamental importncia para terminarmos nossa anlise.

2.11 A PLANIFICAO E A NAO CONTRA O PROLETARIADO

A histria dos gestores se confunde com a histria da planificao. A disputa da hegemonia exercida por esta classe contra a burguesia e os trabalhadores coincide com a difuso mundial da planificao enquanto ideologia e prtica e sobre isto que nos debruaremos agora. Analisar a histria da planificao nos mostrar de que forma a classe dos gestores conseguiu subordinar a burguesia sem, contudo, super-la. bem verdade que a separao proposta por ambas as classes capitalistas s existe nos discursos. Mercado e planificao nunca foram escolhas opostas. Se de um lado o livremercado um mito elaborado pelos proprietrios das unidades produtivas, do outro, o mercado planificado no passa de uma redundncia. Coordenar e integrar as unidades produtivas sempre foi tarefa do Estado. Fora deste esquema, no h como realizar o ciclo da mais-valia. Se falsa a distino entre mercado e planificao, tambm o entre mercado e proprietrios das unidades produtivas. Colocados individualmente, provvel que muitos, ou at a maioria dos proprietrios se joguem contra o Estado, mas quando analisamos estes enquanto classe, tudo muda. A competio entre burgueses, de forma livre, no nos leva ao bem-estar nem ao equilbrio. As seguidas crises esto a registradas pela histria para provar isto, sem contar com o quadro de excluso e misria crescente. Assim, por mais que o Estado possa ir de encontro com os interesses de um ou outro proprietrio individual, seu objetivo maior de servir de instrumento aos interesses coletivos do capital e estes interesses exigem que uma certa racionalidade que combata a anarquia do sistema. Mas voltemos histria. A planificao elemento to central para os gestores na disputa pela hegemonia que no incio da dcada de 40 do sculo passado foram colocados em lados aparentemente opostos os pases no-planificados e os planificados. Na verdade, a diferena no era ter ou no mercado planificado. O que se consolidava, de um lado, eram naes j hegemonizadas pelos gestores e, portanto, em processo de implementao acelerada do capitalismo o que ficou conhecido como Capitalismo de Estado. Podemos incluir a as

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naes ditas socialistas. Os supostos rivais eram as naes ainda hegemonizadas pela tradicional burguesia, pases nos quais o capitalismo se desenvolveu primeiro e para onde se direcionavam os maiores fluxos de mais-valia. Interessa-nos entender, ento, a saga das elites dirigentes dos pases planificados neste texto. Ainda na dcada de 30, muito mais forte do que a bipolarizao entre naes defensoras da livre concorrncia e o pas defensor do mercado planificado (que at ento s era a URSS), era as desavenas que levaram o mundo Segunda Guerra. Fascismo, Socialismo e o New Deal (a poltica adotada pelos EUA nesse perodo) colocavam estes pases em campos opostos, mesmo as classes de todos eles defensoras, em nveis diferentes, da planificao. Se havia um forte debate dividindo o globo, um debate pautado na forma como o mercado deveria ser regulado, entre aqueles que defendiam uma interveno mais dura do Estado estava impossibilitando ainda uma aliana. Porm, no foram poucos que denunciaram as semelhanas entre estes campos. Os liberais mais ortodoxos formaram um grupo mais forte, representantes de uma elite em decadncia. Do lado do proletariado, a rendio do marxismo quase que por completo classe dos gestores inibiu uma critica melhor elaborada e para alm do capitalismo. As desavenas, portanto, que levaram Segunda Guerra Mundial foram, principalmente, a disputa entre Reino Unido e Alemanha para formarem, cada um, seu prprio imprio, de um lado; e a disputa entre EUA e Japo pelo domnio econmico do Pacfico, do outro. Essa disputa ideolgica foi usada para mascarar os principais motivos do conflito. Entretanto, os gestores no foram os principais responsveis. A submisso do marxismo ao keynesianismo, sendo Keynes praticamente a principal fonte terica da poltica econmica dos partidos social-democratas, ficou ntida e, a planificao, vinha de onde viesse, j era visto como algo positivo. Os EUA, apesar da posio privilegiada deste no mercado mundial, no ficaram margem, como j mostrado, da investida dos gestores. O New Deal, apesar de no colocar esta classe como hegemnica ainda, era um importante passo nesta direo. A ecloso da Segunda Guerra, entretanto, no significou que a unidade entre os gestores de diferentes nacionalidades no foi tentada. O Pacto Germano-sovitico de 1939, e outros consecutivos acordos entre naes socialistas e fascistas, mostravam com nitidez o alinhamento de projetos entre as elites destes pases.
No dcimo stimo congresso do Partido Comunista, em 1934, a voz autorizada de Stalin a afirmar que apenas a orientao anti-eslava dos hitlerianos levantava obstculos aproximao com a URSS, e no o carter fascista do

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regime alemo, pois o orador sublinhava as boas relaes mantidas com o fascismo italiano (BERNARDO, 1987, p.75).

J mostramos tambm neste texto, atravs das idias de Tragtenberg, que ao mesmo tempo em que os EUA guerreavam contra o nazismo, corporaes estadunidenses e alems intensificaram seus acordos. Contudo, a histria segue outro rumo temporariamente, e em 1941 acontece a investida nazista contra a URSS. No se sabe qual desgraa seria maior: a consolidao do pacto estabelecido dois anos antes ou as milhes de mortes soviticas e alems provocadas pela Segunda Grande Guerra. Logo depois da Segunda Guerra, com o fascismo derrotado, a Guerra Fria impediu que houvesse tambm uma aliana entre o bloco socialista e o New Deal estadunidense. Com o fascismo derrotado e impossibilitado de realizar pactos com outros grupos de gestores, com os gestores do socialismo sovitico digladiando contra os gestores do capitalismo do New Deal, a pergunta que fica : se os gestores formam uma classe, uma classe em ascenso, porque todas as tentativas de alianas entre eles foram fracassadas? Se a Segunda Guerra e as imediatas conseqncias dela frearam temporariamente o projeto dos gestores, um outro processo iniciado neste mesmo perodo, talvez um pouco antes, ainda no tinha terminado e foi levado s ultimas conseqncias. O combate ao colonialismo foi o elemento que unificou a nvel global os gestores, foi o projeto desta classe em busca da hegemonia. O fascismo, o socialismo leninista e o New Deal avanavam na unificao. Porm
Antes de se fundirem num sistema econmico-social prprio, estas correntes fundiram-se nos movimentos polticos. A superao do colonialismo definese, em termos exatos, como um processo de fuso entre aquelas trs grandes correntes da classe gestorial que entretanto, nos pases mais industrializados, se digladiavam aps terem-se mais ou menos brevemente reunido (BERNARDO, 1987, p.82).

Para tanto, era necessrio que as elites locais, de territrios ainda subordinados s metrpoles, incorporassem a idia de nao e defendessem o nacional. As novas elites emergentes dos pases ainda colnias, apoiadas de todas as formas pelos gestores em ascenso, usaram da defesa do nacional como uma ideologia triunfante na vitria sobre seus rivais internos, apoiados sempre pela burguesia das naes colonizadoras. verdade que, entretanto, esse projeto surgira momentos antes e no passava de uma exportao da frmula tambm vitoriosa usada pelos gestores da URSS e da Alemanha em seus prprios pases. por isso que passa longe de ser uma semelhana restrita ao emprego dos termos as existentes entre o Nacional Bolchevismo sovitico e o Nacional-socialismo de Hitler.

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Semelhantes, porm no idnticos. A defesa do nacional tpica de uma aliana entre classes. E essa aliana no se deu de forma igual em todos os lugares. Na URSS, como j muito bem conhecido, a emergente classe dos gestores (ou do Partido) construiu uma aliana com o proletariado tambm emergente e com o campesinato pobre. Para o New Deal e o Fascismo, essa aliana de classe se deu de outra forma.
A classe gestorial prosseguia os seus interesses baseando-se, antes de mais, na aliana com as camadas da burguesia correspondentes aos ramos econmicos mais concentrados e s acessoriamente recorria ao apoio fornecido pelo proletariado; sob este ponto de vista o fascismo equivale-se ao New Deal e apenas os distinguia o fato fundamental de o primeiro ter ocorrido relativamente a classes dominantes desfavorecidas na repartio mundial de maisvalia, enquanto que o segundo se processa em relao a classes dominantes com ela beneficiadas (BERNARDO,1987, p.85).

E assim, a defesa do Nacional coloca-se alinhado defesa do planejamento. O objetivo final um s: reafirmar o Estado. Entretanto, Mussolini que se apresenta enquanto novidade e se coloca mais adiante na fuso. Ele desloca o conflito entre classes para outro plano. Mas, obviamente, s consegue isto nos seus discursos. O conflito central passa a ser, ento, o entre naes. Desta forma, Naes Proletrias (que na verdade no passam de locais no qual coube aos gestores a acelerao da construo do capitalismo) deveriam lutar contra as naes dominadoras, os antigos colonizadores, pioneiros no desenvolvimento do capitalismo, pases dos patres. Se a Administrao Profissional fez de tudo para reduzir ao plano individual o conflito, a Administrao Poltica, no em antagonismo com a Administrao Profissional, coloca naes contra naes: tudo para no assumir o real conflito, o entre o proletariado a classes apropriadoras da mais-valia. As elites desfavorecidas na diviso mundial de mais-valia precisavam da fora do seu proletariado para garantir sua parte. A Itlia de Mussolini, ento, se transforma numa Nao Proletria (quase no tendo colnias) subjugada no pelo capital, mas pelas naes democrticas. Assim encontra a justificativa para a sua ao genocida. A Amrica Latina no geral (e especificamente o Brasil) no tarda a entrar neste processo. Com a independncia poltica j garantida, o projeto nacionalista ganha novos elementos. A confluncia entre aspectos fascistas e nacionais-bolcheviques no governo de Vargas13, mas tambm em muitos outros na Amrica Latina, so mais que evidentes. O apio dado por
No estamos a afirmar que Vargas era socialista ou expressasse nitidamente sua aproximao com alguma vertente deste campo. O que queremos mostrar que, por mais contraditrio que possa parecer ao senso comum, Vargas soube assimilar elementos socialistas aos seus programas.
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Prestes ao mesmo tempo em que o governo vacilava sobre a posio que tomaria na II Guerra de modo algum nos parece ambguo. apenas mais uma prova da confluncia dos gestores enquanto classe a nvel mundial. Internamente, a burocracia sindical apoiava o governo Vargas, assim como na Itlia fascista apoiou Mussolini. Desta forma se caracterizam os pases que no se alinharam com os fascistas derrotados nem com nenhuma das grandes potencias da Guerra Fria. Esses pases, na sua grande maioria ex-colnias, longe de se situarem perdidos no tempo e no espao, se configuravam como a sntese mais acabada da unificao do New Deal, do fascismo e do leninismo.
Produziu-se uma sntese organizacional e ideolgica que rene: a planificao sovitica da economia e a forma leninista de aproveitamento do movimento operrio e dos camponeses sob a conduo gestorial; a verso fascista do mito nacional e o sistema fascista de mobilizao da populao em corpos para-militares, com que procura consolidar-se toda a sociedade sob o comando de um poder plebiscitrio; o tipo de articulao conseguido, nos regimes sados do New Deal, entre uma certa planificao estadual e a relativa autonomia das empresas particulares (BERNARDO, 1987, p.113).

por isto tudo que a defesa da nao, como j assinalado, foi usada como elemento necessrio para implementar a modernizao. Em outras palavras, podemos dizer que o objetivo era colocar multides para dentro do modo de produo capitalista em locais que nem de perto tinha se consolidado algum tipo de revoluo liberal. Se para os capitalistas locais e internacionais era bvio este apoio, os gestores socialistas-leninistas da III Internacional, at ento forte referncia para o proletariado mundial, no fizeram diferente. Rosa Luxemburgo, entretanto, como nos mostra Negri (2005) e muitos outros antes dele, percebeu j em seu tempo o quanto perigoso e contraditrio era este processo. Sendo umas das maiores referncias de militante que lutou contra a burocratizao (TRAGTENBERG, 1991), Rosa Luxemburgo apontou para as ambigidades envolvidas na modernizao, na defesa cega do desenvolvimento. Fez uma crtica tambm derrocada de um dos principais alicerces do movimento proletrio de at ento que era a defesa do internacionalismo. O nacionalismo, para Luxemburgo, provocava a diviso do proletariado em prol de uma conciliao de classes nos exatos momentos que a burguesia se encontrara enfraquecida, incapaz de levar adiante seu projeto. Os gestores, qui, pensavam em existir para si. Entretanto, maior que todas estas crticas, foi a direcionada ao carter autoritrio da nao.

Nao significa ditadura e , portanto, profundamente incompatvel com qualquer tentativa de organizao democrtica. Luxemburgo reconheceu que a soberania nacional e as mitologias nacionalistas usurpam, efetivamente, o

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terreno da organizao democrtica, renovando os poderes da soberania territorial e modernizando seus projetos por meio da mobilizao de uma comunidade ativa (NEGRI, 2005, p.114-115).

da que surge, ao contrrio do defendido usualmente, a idia de Povo para reforar o de Nao. O povo nasce da nao e passa a ser seu elemento de sustentao. No pelo povo que a libertao de uma multido chega, mas o contrrio. O povo uno e detentor do poder. ele que comanda o Estado. Mascarar toda a diversidade, toda a contradio, todos os conflitos atravs da defesa do povo no passa de mais uma ideologia e serve, somente, para manter uma forma de dominao. Ao contrrio disto, como afirma Negri (2005) h a multido que uma multiplicidade, um plano de sigularidades, um conjunto aberto de relaes, que no nem homognea nem idntica a si mesma, e mantm uma relao indistinta a inclusiva com os que esto fora dela (p.120). Porm, no podemos deixar de enxergar este processo atravs de suas contradies. Se a defesa da nao coube em muitos locais como a bandeira de unificao entre gestores e proletariado porque, queira ou no, algo de progressista adivinha deste processo para os que continuariam em situao subalterna. o que o prprio Negri (2005) chama de Nacionalismo Subalterno e, que progressista na medida em que funciona como linha de defesa dos povos excludos, apesar de no perder seu carter conciliatrio entre classes, contra as naes mais poderosas e, portanto, uma luta travada contra o imperialismo. A defesa na nao surge tambm para reafirmar a identidade e garantir a auto-estima de uma populao, sempre considerada inferior ao colonizador. Mas essa mesma identidade a que reafirma a idia de povo em diversos locais e levar fatalmente, quando se passa por um projeto dirigido por uma classe dominante, subjugao das contradies internas e formar o proletariado como classe a ser explorada. A planificao e as corporaes so ferramentas autenticas dos managers. S cabe a eles gerenciarem esses instrumentos. A nao, por sua vez, no sequer uma inveno da burguesia, mas imediatamente incorporada por ela quando ganha o poder. Os gestores no fazem diferente. Apropriam-se tambm da nao. Remodelam-na e descartam quando convm. exatamente neste momento em que algumas naes perdem importncia para os gestores, quando suas fronteiras devem ser derrubadas, que ela pode se transformar num elemento progressista para o proletariado.

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2.12 CRTICA ADMINISTRAO POLTICA

Weber pautou a modernidade como a era na qual a essncia a ciso. Um combinado de foras opostas em constante tenso que da deriva inmeras formas de legitimao para evitar tal acontecimento. A forma mais eficaz de se impor esta legitimao a racionalidade administrativa, que s se efetiva em constante entrelaamento com as outras formas de legitimao. sobre a regulamentao destas tenses que se d a soberania do Estado. Enfim, a modernidade, entre outras coisas, se caracteriza pelo conflito e pela forma como as classes capitalistas conseguiram manter sua hegemonia apesar de tudo. Para tanto, todas as cincias lhe serviram de ferramentas, mas no podemos deixar de destacar o papel da Administrao, principalmente para os gestores. Estes usaram da Administrao para dobrar o proletariado dentro da fbrica primeiro, depois para conquistar o poder econmico e poltico em escala global. Por ltimo, a Administrao serviu como ferramenta para controlar toda a vida. Nesse caminho, os gestores partiram do seio dos trabalhadores, usaram destes para derrubar os patres dentro das fbricas quando convinha. A propriedade privada foi questionada e a promessa de um comunismo sem sangue seduziu grande maioria. Entretanto, a propriedade s mudou de forma, nunca deixou de existir. Novas formas jurdicas se ergueram e a propriedade coletiva em hiptese alguma significou o fim da propriedade. Mas as alianas entre gestores e proletariado no pararam por a. Os managers precisavam da nao pra avanar ainda mais sobre o poder da burguesia e submeter os trabalhadores. Transformaram a multido em povo e derrubaram as burguesias nacionais, quando convinha. Aplicaram, assim, o ideal de Hobbes a cada oportunidade. Combateram tambm o colonialismo e criaram novas fronteiras nas quais as velhas burguesias no tinham mais tanta importncia assim. O colonialismo, o fascismo e o socialismo consolidaram estas unies. Mas a eles, os gestores, grandes responsveis pela globalizao, pela integrao dos mercados e das unidades produtivas, no interessava a concentrao do poder. Alis, era necessrio criar um poder difuso e ao mesmo tempo centralizado. Desta forma, em qualquer lugar a lgica a mesma. A nao, que em muitos territrios foi pelos gestores criada, perdeu seu sentido frente s corporaes. Os managers que afirmaram a propriedade privada e individual quando no tinham conscincia de si e romperam com ela logo em seguida so os managers que criaram as naes para depois esnobarem do seu poder. Agora s se defrontam com os limites do prprio imprio que criaram.

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Isso no significa, em hiptese alguma, que a Administrao mudou de lgica.

A Teoria da Administrao, at hoje, reproduz as condies de opresso do homem pelo homem; seu discurso muda em funo das determinaes sociais. Apresenta seus enunciados parciais (restritos a um momento dado do processo capitalista de produo) tornando absolutas as formas hierrquicas de burocracia da empresa capitalista ou coletivista burocrtica onde o capital encarado como bem de produo inerente ao processo produtivo, trabalho complemento do capital, a maximizao do lucro objetivo da empresa, burocrtica hierrquica, expresso natural da diviso do trabalho (TRAGTENBERG, 1977, p.216).

Assim, a administrao afirmava o carter universal dos seus pressupostos. Nega, dessa forma, a histria para se apropriar dela. No seria exagero afirmar que histria do capitalismo pode ser contada pelas mutaes que a Administrao se submeteu, ou o contrrio. Ao mesmo tempo, ela nega a poltica para control-la. Totalmente subordinada s classes dominantes, coloca a racionalidade instrumental como nico deus acima das contradies. Assim estava dado o caminho a se seguir e os gestores colocam-se como instrumentos de sua idia. Sacerdotes da nova razo. verdade que esta saga no se caracteriza pela linearidade. Houve derrotas impostas pelos trabalhadores e pelas burguesias. Porm, se a burguesia se encontrava sem expectativas frente aos gestores, dependendo destes e de suas ferramentas para a intensificao da explorao dos trabalhadores, cuja mais-valia resultante seria dividida entre as duas classes capitalistas, dos trabalhadores os gestores jamais conseguiram se libertar. desta classe subordinada que se extrai a vitalidade do capitalismo. E o avano da organizao do proletariado que obriga os gestores evolurem enquanto classe. por isto que a derrota da burguesia no significou definitivamente a vitria do proletariado em nenhum lugar ainda: a cada resposta que os gestores do ao avano das lutas dos trabalhadores significa um quinho a menos nas contas da burguesia, mas quase nada para o prprio proletariado. At aqui, ento, o avano do proletariado contraposto na mesma medida pelo avano dos gestores. Entretanto, se os gestores, enquanto classe, precisam dos trabalhadores para gerar valor, para que os trabalhadores precisam da gerncia? Tentamos mostrar que os gestores surgem de uma ciso dos trabalhadores. Uma parte dos trabalhadores destinada ao controle da produo passa a cumprir um novo papel. Por ainda receberem salrios, os trabalhadores demoraram para dar conta do que estava acontecendo.

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Outro grupo fora escolhido pelos prprios trabalhadores para se desligar da execuo e assumirem o controle. Nos sindicatos, esses trabalhadores de casta superior agiram com a mesma racionalidade dos gestores-capatazes. A fuso entre estes dois grupos de gestores o dos sindicatos e o das gerncias das empresas se d no momento em que os segundos, seguindo o taylorismo, desenvolvem ferramentas e concepes de organizao prprios do novo momento do capitalismo. Do outro lado, os gestores burocratas dos sindicatos ao chegarem ao poder em determinados locais adotam esta mesma concepo como bblia, ou melhor, como manuais. Do outro lado, o marxismo se rende quase que por completo aos gestores. Se para o proletariado j era tarefa difcil perceber que entre eles havia um grupo destacado que vivia da explorao do resto, tudo ficou ainda mais difcil quando a doutrina responsvel por apontar os caminhos para a libertao destes servia para propsitos opostos. O leninismo, pensamento ainda hoje hegemnico no universo marxista, no se cansou dos elogios a Taylor, comeando pelo prprio Lnin (LINHART, 1983), mas que no parou por a. Entretanto, chegamos a um momento em que os trabalhadores no colocam mais a burguesia como rival. Por que ser? A resposta fcil, geralmente vinda do marxismo ortodoxo, nos diz que estamos num momento de refluxo da conscincia do proletariado. O pensamento conservador diz j no haver mais luta de classes. Negri, que na nossa concepo no pertence a nenhum destes dois grupos, afirma quase o mesmo ao levantar a necessidade de se construir um inimigo em comum. Porm, um olhar mais cuidadoso sobre as formas de organizao do proletariado que questionam mais profundamente os alicerces do capitalismo atual nos mostrar que a bandeira contra as burocracias est presente em todos. Talvez a burguesia no seja mais o principal inimigo comum. E a forma como se organizam as lutas fator determinante para finalmente separar as classes e colocar o movimento proletariado em um novo patamar.

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3 DO ESTADO S FBRICAS: A ADMINISTRAO POLTICA DO MARXISMO ORTODOXO

O objetivo deste captulo fazer um levantamento das concepes de Lnin sobre a administrao. O que podemos adiantar j daqui, e que j est evidente desde o incio do texto, que pretendemos buscar nesta referncia do marxismo diramos at que se trata da maior referncia do marxismo aps os prprios Marx e Engels os fundamentos da falta da crtica marxista ao mundo organizacional formal. Diramos mais. Nos textos de Lnin tentaremos mostrar os momentos em que o autor capitulou (s para usar um dos termos preferidos dos leninistas) frente organizao burocrtica. Portanto, no se trata de buscar o descomprometimento do marxismo-leninista com a Administrao, mas o contrrio: comprovar a total imbricao em diversos momentos da obra de Lnin com a Administrao Poltica e a Profissional. Analisar a obra de Lnin, entretanto, um feito possvel se no nos propomos a adentrar no momento histrico em que o autor viveu. A URSS surge sempre como exemplo, como contexto. no seu rpido desenvolvimento das foras produtivas que se encontra toda a evoluo da Administrao naquele pas. Obviamente, no nos interessa desvendar o modelo de gesto adotado no sculo XVIII. Porm, como nos aponta Tragtenberg, muitos dos elementos posteriormente levados s ultimas conseqncias tm origem bem definida na prpria Rssia pr-revolucionria, ou at muito antes deste perodo. O perodo entre 1905 e 1917 entra no bojo da nossa anlise, mas no como foco principal. Neste perodo atpico da histria a contra-administrao (ou a auto-organizao do proletariado) mediu foras com a Administrao Poltica. Lnin neste perodo teve uma menor influncia e podemos at afirmar que neste momento (e nos primeiros anos da Revoluo Russa) o foco deste marxista era a derrubada da burguesia e do czarismo atravs da organizao do proletariado. Apesar de j possuir uma grande quantidade de elaboraes, neste perodo Lnin no era o principal dirigente do proletariado russo. No seu pensamento desta fase buscaremos os elementos centrais de suas futuras convices, mas, principalmente, as angustias que Lnin tinha e as opes que se abrem em seu pensamento. Aps 1917, Lnin ter que escolher de forma drstica por uma das tendncias. Em 1917 esta dualidade de poderes chega ao seu limite e a contra-administrao, ou os sovietes, ganha enquanto concepo hegemnica. Da a Revoluo de Outubro: uma revoluo proletria. Mas, o que aconteceu da pra frente, muito longe de lembrar algo parecido

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com o comunismo (o fim da propriedade privada e o controle da produo exercida pelos prprios trabalhadores), foi o incio de um processo de desenvolvimento acelerado do capitalismo. Deste momento em diante que comeamos a nos interessar. Nossa anlise no se inicia desse ponto s porque foi desse momento que Lnin passa a exercer um papel fundamental na conduo da Repblica Sovitica ali fundada. Nem porque foi o momento em que a Administrao Poltica passa a ser preocupao constante e crescente nas elaboraes deste. O fato principal a escolha que foi dada a esta multido, rapidamente transformada em nao. Fome, desemprego e guerras caracterizavam este pas no incio do Sculo XX14. Baseado no poder dos sovietes parecia ser impossvel tirar o povo russo desta condio. Acelerar o desenvolvimento das foras produtivas era tarefa principal, ento, daquele Estado intitulado ditadura do proletariado. No faremos coro junto com aqueles que julgam as escolhas em situao confortvel dcadas depois. No afirmaremos que era possvel buscar o desenvolvimento de forma to acelerada de outra forma, at porque temos sria desconfiana da possibilidade de desatrelar o desenvolvimento, ou pelo menos a sua idia, da economia capitalista. Enfim, no se trata de afirmar aqui que seria possvel conduzir aquela situao utilizando-se somente do poder dos conselhos. Mas tambm no afirmaremos o contrrio. Enfim, nossa questo aqui outra. Nosso objetivo mostrar que o que estava sendo construdo ali no se tratava de uma inovao em todos os aspectos. Os arranjos organizacionais desenvolvidos eram baseados nos modelos ocidentais j construdos. O que se fez foi levar s ultimas conseqncias estes arranjos, como em nem um outro lugar foi possvel, e acelerar de uma forma incrvel a desenvolvimento do capitalismo. A est o que mais de radical aconteceu na Repblica Sovitica. Portanto, queremos fazer um recorte na histria da URSS nos seus primeiros momentos, usando para tanto os textos de Lnin, para compreender, sob a tica das estruturas organizacionais, o desenvolvimento acelerado do capitalismo naquele lugar. A idia principal a de que a vitria do Partido Bolchevique no significou o fim da Administrao Poltica naquele pas. Pelo contrrio, colocou a Administrao Poltica em outro patamar, j que nunca fora visto condies melhores para o desenvolvimento da hegeQuatorze Estados imperialistas, aliados s foras reacionrias russas, tentaram, durante trs anos, despedaar a Rssia exangue, onde o proletariado fundara seu Estado atravs a revoluo de Outubro. Mas estas feras esto, por usa vez, muitos doentes para fechar completamente suas mandbulas: a guerra mundial, sangrando a Europa desde 1914, as exauriu; as populaes sofrem terrivelmente; a classe operria no agenta mais e hostil a esta operao policial contra-revolucionria, que ainda prolonga uma carnificina interminvel. Motins, greves, revoltas enfraquecem a interveno que acaba sendo derrotada pela encarniada resistncia do jovem Estado. Deste corpo-a-corpo emerge uma formao sovitica profundamente marcada pelas condies mesmas de seu nascimento, pela experincia da guerra e da fome (LINHART, 1983, p. 8).
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monia dos gestores. Por um lado, com uma burguesia sem fora, os gestores tinham metade do caminho aberto. Por outro, contornar o nvel conscincia que os trabalhadores russos tinham alcanado fez dos managers soviticos uma classe extremamente poderosa, afinal, a histria do desenvolvimento do capitalismo est totalmente subordinada ao desenvolvimento da organizao do proletariado. Todo desenvolvimento tcnico e gerencial corresponde a uma resposta aos trabalhadores. Entretanto, h uma curiosidade histrica. Uma contradio que aos poucos vai se resolvendo. A Administrao Poltica necessariamente precisa da Administrao Profissional para organizar o processo produtivo no plano micro. Porm, enquanto cada vez mais os gestores soviticos conduziam a nao e seu povo para o capitalismo e, portanto, derrotavam paulatinamente o proletariado internamente, a conduo da economia estava em boa parte do pas sendo controlada pelos conselhos de todos os tipos, conselhos estes que aos poucos perdiam um carter de organizao autnticas e autnomas do proletariado e se transformavam em assemblias intrapartidrias. Havia, portanto, ainda duas lgicas distintas na conduo do destino da multido sovitica. O modo como esta contradio se resolve nos texto de Lnin o ponto central deste captulo. A vitria da Administrao Profissional marca o fim do projeto socialista naquele momento. Ao contrrio do resto do mundo, na URSS a Administrao Profissional no a origem da Administrao Poltica. L tudo se inverte. Os gerentes dominam todos os espaos de poder como nunca antes observado em nenhum outro lugar na histria do capitalismo. Eles desenvolvem ali a Administrao Profissional mais poderosa que j se viu, mas somente depois de consolidada a Administrao Poltica. A ausncia de uma forte burguesia nacional e o nimo revolucionrio dos trabalhadores j relativamente apaziguado, na URSS os gestores dominam e mostram todo o seu potencial, usando de uma imbricao ideolgica do taylorismo e com leninismo como principal fundamento. Na URSS, portanto, a Administrao surge com mais fora no Estado e s depois se torna hegemnica nos locais de trabalho. Partem primeiro por cima, pelo Estado Amplo, chegando depois no Estado Restrito. Daqui para frente todos os caminhos levam a Lnin. No queremos com isso centralizar toda a culpa deste processo em um nico indivduo. No isso. Primeiro temos uma questo objetiva que a de comear por algum ponto e reduzir o objeto do estudo para podermos dar conta nesse momento. Poderamos analisar uma srie de figuras histricas, provavelmente todas do mesmo partido, e da reconstruir o caminho trilhado pela Administrao neste pas. Mas focamos em Lnin por ser ele a referncia principal, no s daquele momento revolucio-

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nrio mas para toda a esquerda que surgiu aps ele, como tambm o escolhemos por ser, teoricamente, a sntese mais acabado do Marxismo Ortodoxo.

3.1 PARMETROS DE ANLISE

Passada a euforia da Revoluo de Outubro, no foram poucos os que se dedicaram a buscar os elementos que denunciassem o carter modernizador, no sentido capitalista, daquele momento. Muitos colocaram nas direes do processo a culpa de tal derrocada. Ironicamente, estes so exatamente os seguidores do leninismo, como os trotskistas. Outros, no entanto, buscaram enxergar as contradies do processo e fizeram uma anlise do desenvolvimento das foras produtivas, o que o prprio Lnin de certo modo j fazia. Ser que era possvel dar outro rumo quela revoluo? Ser que era possvel, naquele momento, apontar para uma sociedade sem classes, sem propriedade privada, na qual todos participassem do controle e execuo do processo produtivo? Preferimos no fazer tal julgamento agora, apesar de j haver aqueles que o fizeram exatamente no local e no momento em que as coisas aconteciam. Seguimos daqui, pois, com a afirmao de que naquele local, no leste europeu mas podemos at avanar para todos os locais declarados socialistas que, por no romper com o sistema produtor de mercadorias, no houve socialismo nenhum, no houve sequer outro modo de produo diferente daquele que j estava consolidado no centro do globo. Se isso foi causado pelos caminhos que as direes escolheram ou pela impossibilidade de fazer diferente outra questo. Portanto, como o objetivo do texto mostrar a ascenso de uma nova classe capitalista e de sua ferramenta ideolgica a Administrao Poltica neste momento nos dedicaremos a compreender de que forma os gestores se apropriaram dos aparelhos do Estado nesses locais. O que h de especfico? O que h de diferente? Este momento serve para comprovar a tese de Joo Bernardo, segundo a qual no h neutralidade nas foras produtivas. Fazer a crtica ao leninismo e resgatar o desenvolvimento da URSS ps-Revoluo faz-se extremamente importante ento. Para tanto, buscamos levantar: a) Elementos que comprovem que na URSS no havia outra coisa se no um modelo de capitalismo em um estgio diferente do da Europa;

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b) Alguns elementos que mostram a existncia da classe dos gestores tambm na URSS e as peculiaridades dessa classe no local; c) O leninismo como ferramenta ideolgica dessa classe fomentando a Administrao.

3.2 A IMPORTNCIA DE LNIN PARA O MARXISMO

Aqui, como em todo este texto, no podemos deixar de realizar uma discusso honesta, apesar dos limites. Este trabalho reivindica o marxismo como orientao. Sua preocupao com a luta do proletariado e parte para tanto das contradies do capitalismo. Porm, ningum mais do que Lnin teve esse corpo terico como orientao para a prpria prtica. Criticamos aqui Lnin, mas principalmente aqueles que o usam de forma oportunista, descontextualizada. Criticamos ao mesmo tempo em que reconhecemos sua importncia no s para a maior experincia de auto-organizao do proletariado, que foi a Revoluo de Outubro de 1917, mas para todas as experincias que a sucederam. No podemos deixar de reconhecer, por isso e antes de qualquer coisa, a importncia de Lnin para o marxismo e para o movimento do proletariado em escala global, inclusive pra sua auto-organizao. Admitimos, no incio do texto, que Lnin um dos autores mais contraditrios quando fala em organizao. Em diversos momentos, suas preocupaes giram em torno do que chamamos contra-administrao (ou a auto-organizao do proletariado que se confronta com os gerentes). Isso est explcito nos seus textos da virada do sculo XX, principalmente quando estava fora da Rssia ou preso. Neste momento, sua concepo do Partido dava menos importncia ao seu papel de vanguarda iluminada, e focava mais no papel pedaggico que esta organizao deveria ter. Com a ecloso da Revoluo de 1905, Lnin centraliza suas anlises no poder dos sovietes e continua fazendo a crtica Administrao Poltica ou seja, a forma de organizao racional das classes dominantes. Buscaremos passar rapidamente por esta transformao da concepo do Partido (entre outras organizaes) no pensamento de Lnin. Mas no este Lnin que nos interessa. O que nos interessa, neste texto, o Lnin estadista. O Lnin que deu mais fora ao Partido, vanguarda iluminada, e se defrontou com as contradies pessoais e polticas de ser Estado. esse Lnin que no s deixa de avanar na crtica Administrao Poltica, mas como tambm a fomenta como poucos. Usa-a como

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referncia. Esse Lnin est principalmente nos textos escritos aps 1917, mas muitos dos elementos j esto esboados em textos anteriores. Para ns, esse segundo Lnin muito mais importante porque serviu de referncia para os seus seguidores. E desta concepo que se baseia a esquerda e seus partidos na maior parte do planeta. Portanto, analisar Lnin estar preso ao contexto de surgimento de suas idias. Principalmente porque, como ressalta Linhart (1983), Lnin dotado de uma dialtica especial, no qual cada etapa separada do resto da histria e vencer cada momento destes o seu objetivo. Escolhe para tanto sempre o maior problema a ser superado para que o Estado Sovitico exista mais um perodo. E os outros problemas so transformados em secundrios, adversrios da prxima etapa. Mas sua importncia dada tambm porque estudar Lnin entender um pouco sobre quase todos aqueles que se declararam socialistas nestes ltimos cem anos. No era possvel ser marxistas sem admitir Lnin como referncia (como fez a grande maioria) ou construir o seu pensamento com base nas crticas a este autor. Florestan Fernandes, talvez o maior leninista brasileiro, tambm concede a este um lugar especial na histria do marxismo. Foi o pensamento de Lnin o nico dentro do materialismo histrico que alimentou as revolues do sculo XX15 (LNIN, 1978a). Sua obra, ainda segundo Fernandes, se caracteriza por trs marcos fundamentais: a) Contribuio terica; b) Contribuio prtica; c) Seus inmeros papis histricos, como revolucionrio e lder principal do Partido Bolchevique. Nitidamente, os marcos apresentados no so caractersticas distintas do mesmo indivduo. Em todos os momentos, Lnin foi os trs. Porm, este corte epistemolgico importante, pelo menos neste momento, para facilitar o desenrolar do nosso pensamento. Ater-nosemos ao segundo ponto daqui pra frente, ou pelo menos teremos este como foco, pois na contribuio prtica que encontraremos as concepes leninianas de organizao e a base que nos interessa do pensamento leninista. Por contribuio prtica entendemos, assim como Florestan Fernandes, todas as invenes e adaptaes de Lnin para as novas combinaes institucionais de organizao do

verdade que a Revoluo de Outubro foi um fenmeno mpar na histria da humanidade. Porm, importante no esquecer que aconteceram, em outros locais, revolues que se orientaram por outros princpios: China, Vietn, Cuba, etc.

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movimento marxista-leninista e dos partidos que podiam mediatizar a sua transformao em fora poltica especificamente revolucionria (apud LNIN, p.08, 1978a). O segundo recorte que fazemos temporal. Obviamente, Lnin com um estrategista cuja preocupao era manter viva a Revoluo a qualquer custo, construa e reconstrua seu pensamento a partir das contradies que surgiam. Contradies estas que, devido dinmica histrica do seu perodo, colocavam o Estado Sovitico diante de escolhas que contradiziam alternativas escolhidas em perodos anteriores recentes. Lnin sob nenhuma hiptese queria por a ditadura do proletariado em perigo. Por isso, restringimos este trabalho ao que achamos ser o momento crucial do Estado Sovitico, momento este em que as contradies sociais, polticas e principalmente econmicas ameaavam pr fim Revoluo Bolchevique. nesse momento que acontece a confluncia do pensamento de Lnin com a Administrao Poltica e que acaba por caracterizar o pensamento leninista aps a morte da sua principal referncia. O Comunismo de Guerra marcou definitivamente a ciso de Lnin com aqueles que ele mesmo chamava de esquerdistas aqueles europeus que relutavam em por em prtica as idias do marxismo ortodoxo sem, contudo, abandonar a bandeira da revoluo; mas a tambm sem incluem os comunistas de esquerda russos. Assim, Lnin delimitou friamente os riscos que um Estado proletrio podia e devia correr, sem arriscar-se e sem arriscar o poder sovitico, ao dar uma marcha--r que se impunha como uma condio sine quo non para a consolidao desse mesmo Estado, do poder em que se fundava e da futura transio para o socialismo (FERNANDES, 1978, p.13). Poderamos escolher outro perodo se quisssemos diferente leitura. 1905, por exemplo, Lnin no era governo como costuma dizer a nova esquerda mundial no seu pragmatismo eleitoreiro e o seu reducionismo terico, mas no o era, principalmente, por estar a Rssia sob o comando de um Estado Burgus. Neste perodo acharemos textos preocupados com a auto-organizao dos trabalhadores, como poucos o fizeram. Mas qual a compreenso de partido, de sindicato e de Estado que a maior parte da esquerda herdou? Com toda a certeza no foi a deste perodo, at porque comumente acusada de incompleta. Tambm no estamos a afirmar que existiram dois Lnins, como geralmente o fazem quando interessa desqualificar uma parte significativa da obra de determinados marxistas e at mesmo do prprio Marx. O que muda so as preocupaes que afligem o autor em questo e com isso suas prioridades de desenvolvimento terico so modificadas. Muitos dos argumentos posteriormente desenvolvidos encontram sues princpios j dados em textos de momentos anteriores, muitas vezes de forma contraditria. A supremacia da poltica sobre a economia, por exemplo, fator determinante para todos os momentos.

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Para entendermos do que trata cada texto, ento, temos que obrigatoriamente voltar ao contexto o qual foram escritos. Repitamos e reafirmamos esta caracterstica. Se momentos contraditrios surgiram como perspectivas para o Partido Bolchevique, resolues to contraditrias quanto deveriam ser elaboradas. Ainda em 1917, no incio da Revoluo proletria de Outubro, Lnin no vacilou ao levar o seu prprio partido e os trabalhadores ao poder, respaldado no poder dos sovietes. Defendia ele, neste momento, a eliminao total do Estado Burgus e de todas as suas instituies. Mas, como deve ser todo aquele fenmeno da histria da humanidade que merece a caracterizao de revoluo, aquela que aconteceu na Rssia tambm se mostrou, ou se mostrou mais que qualquer outra, como um momento de decises. O que valia antes dela muito difcil teria a mesma validade depois. da, deste momento crucial, at a morte de Lnin em 1924, que a coisa comea a se desenhar de outra forma. esse perodo que nos centramos. Nosso foco do final de 1917 at seus ltimos dias.

3.3 O MODO DE PRODUO ASITICO E A BUROCRACIA SOVITICA

Mas antes de tentar jogar a culpa naquele momento histrico e nas decises tomadas pelos dirigentes daquele processo, precisamos entender as bases culturais e econmicas que antecederam a Rssia revolucionria. Essas bases permitiram, e bom que deixamos bem ntido, e no determinaram tudo que aconteceu depois. O estudo do Modo de Produo Asitico de fundamental importncia para nos ajudar a compreender os fundamentos da teoria leninista e o comportamento da multido sovitica. Apelidando a Revoluo Russa de 1917 de Revoluo Autoritria, Tragtenberg (1977) tenta mostrar que grande parte dos aspectos da Administrao Poltica adotada neste pas no incio do Sculo XX se deve invaso huna acorrida anteriormente e que levou a este territrio caractersticas dos outros povos orientais que viviam sob o domnio da burocracia patrimonialista. Segundo este mesmo autor (p.29), traos autoritrios da URSS e do leninismo que nos parecem originrios da revoluo iniciada em 1917 na verdade nada mais so do que prolongamentos de instituies enraizadas nesta sociedade, constitudas em perodos anteriores. Podemos afirmar que est a um dos pilares mais fortes da rpida construo da hegemonia dos gestores neste local e de sua aceitao.

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importante lembrar, antes de nos aprofundarmos um pouco mais no tema, que o modo de produo asitico se encaixa muito mais no mtodo weberiano de tipos ideais do que no materialismo histrico do prprio Marx. Isso porque bastante questionvel a sua existncia enquanto momento histrico assim como descrito. Porm, no podemos negar que o conjunto de caractersticas que expressam este momento, tem determinado respaldo na prpria histria. Voltemos Rssia... A burocracia passa a ser a essncia da modernizao recuperadora imposta na URSS aps 1917. A novidade que ela, a burocracia enquanto classe, no possua os meios de produo nem era regida pela hereditariedade, assim como sempre foi a estrutura sob a qual se assenta a hegemonia da burguesia. A URSS era dotada de uma outra estrutura jurdica, ento. Porm, esta burocracia que se forma altamente atrelada constituio do Partido nico que segue de perto a mesma lgica da classe dos gestores do modo de produo asitico. O Partido nico16 com o monoplio do poder poltico se configura na elite dirigente e responsvel pela construo da industrializao. Ascender no Partido significa ascender na burocracia e o Estado nada mais que meio para esta classe. Isso no significa o fim da Administrao Profissional, mas sim sua completa subordinao Administrao Poltica. Nos primeiro anos da revoluo chega a se ter uma dualidade entre as formas de gesto da sociedade. A Administrao Profissional, ainda no plenamente desenvolvida, disputava o espao com os conselhos de operrios e camponeses, como j assinalado. A suposta eficincia tcnica das fbricas sob o Sistema Taylor, por exemplo, disputavam a hegemonia com as fbricas ocupadas. Essa dualidade foi aos poucos superada e a Administrao Profissional enfim pode seguir o projeto j traado desde antes pela Administrao Poltica Sovitica. Esta contradio entre organizao proletria na base da produo e controle gerencial da economia e na poltica rapidamente superada devido perda de poder dos conselhos operrios e camponeses, que cedem boa parte dos seus militantes para as guerras nas fronteiras, outros tanto volta ao campo em busca de alimentos. Isso no quer dizer tambm que no momento em que os conselhos se contradiziam com o Partido, enquanto prtica, a burocracia privada tenha sumido. Esta segue a mesma lgica, porm os gestores de empresas pertenciam a uma casta inferior a aquela composta pelos burocratas do Partido e do Estado na URSS ps-revolucionria. O poder sovitico nunca abriu

O Partido Bolchevique, logo aps a Revoluo de 1917, centraliza todo o poder em suas mos e acaba com o regime pluripartidrio, inviabilizando, inclusive, a existncia de outros partidos de esquerda.

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mo definitivamente das pequenas empresas e a NEP (Nova Poltica Econmica) permite de vez a sua existncia. Assim, a burocracia do resto do mundo detinha somente o controle do processo produtivo e atravs das grandes corporaes controlavam uma parte do Estado Amplo. J na URSS ele funde o poder poltico ao econmico ao somar a propriedade dos meios de produo com o controle da produo. Torna-se deste modo uma Burocracia Total, hegemnica. Este novo tipo de burocracia se funde com a sociedade civil, com o reino das trocas. E este fuso, da forma que foi imposta, foge do contexto histrico de Weber, obrigando a compreendermos a terceira forma de burocracia. Entretanto, seja o Mandarim chins do modo de produo asitico; seja o trabalhador que ascende funo de gerente; ou seja ele o funcionrio do Partido nico, todos possuem algo em comum: detm o conhecimento acerca do processo produtivo e o conseqente controle da produo. Criam mecanismo para manter o trabalhador afastado da direo, alienados do fruto do prprio trabalho e, principalmente, so encarregados de criar a tica que garante a superexplorao do trabalho e a forjada harmonia administrativa. Outra caracterstica que unifica as trs burocracias o fato de todas serem, ideologicamente, portadoras da razo, do esprito. Taylor tinha conferido aos gestores o papel de gerenciar no somente as indstrias mas como tambm toda a sociedade, por estarem eles acima dos conflitos. Na URSS quem se coloca como tal o Partido, inquestionvel no seu papel de mediador da histria. Porm Trotsky, um dos mais fortes fomentadores do marxismo-leninismo (e, portanto, do Marxismo Ortodoxo) parece dar burocracia, no caso da URSS, o mesmo papel que Weber d a ela na Alemanha, especificamente (TRAGTENBERG, 1977, p.191). A burocracia surge em ambos os pases quando nenhuma das classes em disputa pela hegemonia tem condies de assumir por completo o poder poltico. Enquanto, para Weber, cabia burguesia o papel de destituir a burocracia do poder na Alemanha; para Trotsky, cabia ao proletariado avanar no seu processo de organizao para derrotar a burocracia. Enquanto na Alemanha a burocracia era produto das contradies entre classes dominantes, na URSS o era entre operrios e camponeses (TRAGTENBERG, 1977, p.191). Portanto, no estamos a afirmar que a Revoluo de 1917 cristalizou a burocracia do modo de produo asitico como classe dominante. O que queremos dizer que muitos dos elementos de momentos passados sobreviveram e influenciaram esta revoluo e o Estado que surgiu aps ela. A burocracia sovitica uma burocracia de novo tipo, mas surge de forma to forte devido tradio das classes dominantes daquele territrio. , sem dvida, uma buro-

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cracia atrelada ao modo de produo capitalista. A um modo de produo que aceleradamente se instalava. A lgica e o seu papel podem at ser muito prximos burocracia dos mandarins, porm as relaes entre as classes j no mais a mesma, e sua dominao, portanto, s pode se dar sob outra forma.

3.4 DA BUROCRACIA ORIENTAL OCIDENTAL

A burocracia no acaba com o fortalecimento das empresas modernas. Transforma-se e subordina-se a uma outra lgica. A superao do modo de produo asitico deixou elementos importantes para a formao de um outro tipo de burocracia: a burocracia ocidental. A burocracia ocidental tem como caracterstica fundamental, e que a diferencia da burocracia oriental, sua base em um outro modo de produo, levando s ultimas conseqncias a diviso do trabalho e a sua racionalizao. Porm, Tragtenberg (1977) nos alerta que a causalidade econmica no suficiente para explicar a emergncia desse novo tipo de burocracia. preciso unir anlise econmica a anlise poltica. Nos locais onde o modo de produo capitalista emergia como relao predominante, contudo a burguesia que deveria dirigir o processo econmico no tinha fora o suficiente para implementar de forma total seu projeto seja porque o proletariado no tinha fora suficiente, seja porque a aristocracia ainda detinha a hegemonia a burocracia assumia para si o papel de mediar as contradies, assim como os administradores nas empresas assumiram esta funo aps a Segunda Revoluo Industrial. Deste modo, no Sculo XIX quando os pases centrais da Europa (como Inglaterra, Frana e Alemanha) entravam de vez no capitalismo, as burocracias de cada um deteriam poder inversamente proporcional fora das burguesias nacionais. Sendo a Alemanha o mais atrasado e privilegiado com a maior burocracia; e a Inglaterra, de burguesia mais forte, sendo o menos burocrata. Quando a luta entre as classes sociais entra em situao de impasse, a direo poltica da sociedade passa s mos da burocracia, que no somente regula, enquanto aparelho, o funcionamento do Estado, como impe sociedade as suas opes polticas (TRAGTENBERG, 1977, p. 94). Assim, a burocracia, longe de ser somente um rbitro do conflito entre classes, ao elaborar seu prprio projeto e o levar adiante, se consolida ela prpria em uma nova classe. E essa burocracia que Weber tenta entender, dando origem aos Estudos Organizacionais (ou Sociologia das Organizaes, como ele prprio prefere). Percebendo que ali

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uma fonte de poder, Weber, apesar de defensor da neutralidade axiolgica, viu neste sistema social o maior perigo do homem (TRAGTENBERG, 1977, p.139). Por isto que, longe de ser um defensor da burocracia como fizeram crer depois, Weber procura estudar a burocracia por entender que a adorao da racionalidade posta em prtica atravs deste modo de organizao social levaria a humanidade ao desencantamento do mundo. Assim, o mtodo weberiano parece se confirmar: os valores podem determinar o objeto de estudo, mas no mtodo da pesquisa. E os valores que levam Weber a escolher por compreender a burocracia so de origem liberal, ideologia da classe da qual fazia parte. Um liberal radical e, porque no dizer, revolucionrio, num pas onde o liberalismo no tinha se desenvolvido e toda nao estava mergulhada no obscurantismo, em plena crise da razo. Porm, Tragtenberg (1977) chama mais uma vez nossa ateno: a obra de Weber no pode ser reduzida a caracterizao elementar de classe devido sua riqueza e complexidade. Assim, ao descrever a burocracia, Weber colocava como necessrio a emergncia do modelo poltico liberal a democracia no qual o parlamento poderia ser a nica fora capaz de contradizer a burocracia e at subordinar esta. Contra a impessoalidade da burocracia, era necessrio transferir poder para os polticos profissionais, que se responsabilizariam pelos seus prprios atos. Por outro lado, a democracia das massas tambm no servia, porque se de um lado, o lado da burocracia, a racionalizao levada a conseqncias indesejveis, do lado da multido, a ausncia da racionalidade leva ao predomnio do elemento emocional na poltica. A burguesia liberal , ento, a classe com a dose necessria de racionalidade e por isso a nica capaz de esboar um outro projeto de sociedade. O problema que a burguesia alem no assumia o liberalismo e, portanto, era incapaz de assumir a direo poltica do pas, deixando Weber como militante solitrio de uma causa perdida. A ascenso do nazismo foi a conseqncia disso. O pensamento de Weber , portanto, um pensamento de classe, apesar de no ter sido adotado pela prpria no momento em que escrevia. A verdade que no existe somente um pensamento dentro da mesma classe, seja ela qual for. Entretanto, a importncia de compreender este momento histrico por qual passa a Alemanha de Weber no o de fazer a crtica burguesia que se recusa a ser liberal, mas o de entender as condies que levaram burocracia ao poder e como ela se imbrica com o socialismo sovitico. O pensamento de Weber emblemtico para compreendermos de onde surge a verso mais elaborada e crtica do pensamento acerca do mundo organizacional. Ou seja, os

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mais rigorosos estudos da disciplina em questo ainda esto imbricados do pensamento das classes dominantes. A burocracia moderna, chamada aqui de ocidental, carrega caractersticas significativas do modelo antigo desenvolvido no oriente. Entretanto, importante frisar que houve uma adaptao. Por isso resta agora entender qual a ligao da empresa moderna com a burocracia ocidental, em quais pontos elas se confrontam ou se completam e principalmente se os gestores de ambas formam apenas uma classe. No caso da URSS, precisamos entender esse processo de fuso entre a propriedade e a gerncia burocrtica.

3.5 O MARXISMO E A TICA PROTESTANTE

Apontamos durante todo um texto uma fuso entre o Marxismo Ortodoxo e a tica protestante. Na Unio Sovitica e principalmente nos escritos de Lnin ps 1917 a adorao ao trabalho sem sentido, ao trabalho produtor de mercadorias, ao trabalho abstrato, era o instrumento necessrio para a permanncia da Revoluo. Robert Kurz o que melhor nos auxiliar nesta compreenso. Segundo Kurz (1992), desde a dcada de 50 do sculo passado e, portanto, muito antes do colapso total da Unio Sovitica que se deu na virada para a ltima dcada do mesmo sculo teorias do dito mundo ocidental j indicavam uma convergncia entre o modelo adotado pelo eixo assumidamente capitalista e o socialista, derrubando desde j uma suposta oposio, ou pelo menos apontando que esta oposio j comeava a perder todo o seu sentido. bem verdade que na dcada de 50 a URSS j havia definido seu destino, podemos assim dizer, enquanto que nos primeiros anos da Revoluo de Outubro, com Lnin ainda vivo, o que se tornou posteriormente a URSS no passava de uma possibilidade, defendida arduamente, dentro do processo contraditrio e disputado pelo qual passava o pas. Como as idias de um tempo refletem as possibilidades colocadas humanidade naquele perodo, as idias de Lnin, como principal articulador naquele momento e naquele local, no poderiam deixar de ser contraditrias tambm, ainda mais quando ponderamos a velocidade com que os acontecimentos se sucederam. O que se trata aqui , contudo, trazer tona as idias de Lnin, entre muitas outras, que justificaram o caminho escolhido por alguns de seus seguidores poucos anos depois de sua morte, ou que j se esboavam ainda em sua vida.

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por causa desta tendncia convergncia que Keynes se transforma em referncia para os dois blocos, pois se h uma coisa que os keynesianos acertaram, entretanto sem nenhuma crtica s instituies, que entre Estado e mercado nunca houve contradio. E por esta viso pouco crtica que mesmo vendo ambos os modelos como faces necessrias do mesmo processo, que deveriam se conjugadas em concomitncia, que os adeptos ao Welfare State nunca conseguiram ir alm desta falsa dualidade em nenhuma parte, pelo contrrio: a sustentaram dando-lhe novas bases. O que se deu de fato, ainda segundo Kurz (1992), no foi uma conciliao assimiladora do mercado e Estado, num processo ontolgico de transformao das sociedades industriais marcadas pelas cincias naturais, mas sim um colapso histrico (p.17). Enfim, o uso do Estado e do mercado, como instrumentos das classes dominantes, foi levado s ltimas conseqncias, foram utilizados conjuntamente at o esgotamento das possibilidades, no restando, portanto, soluo dentro deste paradigma. Os pases centrais, que outrora revezavam entre as polticas monetaristas e o estatismo, ironicamente, fortaleceram o Estado e seus aparelhos, inclusive os opressores, porque a economia no conseguia traar o caminho desejado. O que Kurz esquece de lembrar, somente, o somatrio de lutas e avanos dos trabalhadores que colocaram em cheque este modelo de desenvolvimento, obrigando aos gestores inovarem com o toyotismo e o neoliberalismo. Portanto, no foi esgotamento de uma idia, de um paradigma, mas a luta de classe vigente que colocou o capitalismo em um novo momento e, para reagirem, as classes dominantes foram obrigadas a inovarem nas tcnicas de dominao e cooptao. Mas essa convergncia apontada por Kurz acontecida muito antes de terem se autodeclarados vencedores as elites do lado ocidental superior do globo porque seja de que lado for, a maioria da populao da parte sul esteve sempre longe de qualquer coisa que se aproximasse de um triunfo , ainda antes de um suspeito sbio ter declarado o Fim da Histria, essa convergncia j havia colocado todo o planeta sob a mesma base de reproduo, que s poderia ser baseada na mercadoria, e a disputa desde ento passa a ser muito mais ideolgica do que real. Entretanto, mesmo sustentados todos pelo mesmo cho, o desnvel ainda era enorme: vencedores, perdedores e observadores (o cada vez maior mundo perifrico) nunca se colocaram no mesmo plano, nunca a hierarquia foi questionada e jamais realmente poderia ter sido. Mas se a base que sustenta tudo a mesma (e ela de slido nada tem), se a economia j havia sido globalizada, o que leva um lado sorrir enquanto o outro lamentava? O que nem as elites vencedoras nem a maior parte da esquerda derrotada percebiam era que o colapso da

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URSS, longe de s afirmar o fim de um modelo de socialismo (modelo que em vez de romper com o sistema produtor de mercadorias o implementava numa velocidade nunca antes vista), demonstrava em seu centro a prpria crise de todo modo de produo. O fim do Socialismo Real no colocou, e nisso Kurz estava completamente certo, o capitalismo em uma outra Era de Ouro. O colapso da URSS no deu aos novos derrotados do Leste e aos eternos perdedores do Sul um novo Way of Life. Os perifricos, agora aumentados em nmero considervel pelos ex-socialistas, continuavam agonizando e se aprofundando na misria e na dependncia, enquanto o Ocidente, transformado definitivamente em centro, ironicamente fortaleciam seus Estados e seus aparelhos de opresso e controle do mercado porque a economia, no seguindo o caminho desejado, provocava conflitos talvez muito mais poderosos do que os provocados pela Guerra Fria. Entretanto, eram conflitos que no traziam em seu bojo nenhum projeto alternativo, sendo o terrorismo e o crime organizado as mais conhecidas referncias. Mas quais sero os fundamentos desta crise global? Crise este anunciada pela falta de perspectiva no somente do proletariado e suas organizaes, mas tambm da prpria burguesia, principalmente, e dos gerentes, que no conseguem esboar nenhuma reao. Crise esta no somente materializada nas quebras das bolsas, mas pela agonizante taxa declinante dos lucros, pela impossibilidade de inverso do quadro de misria e excluso. Crise que no aponta jamais para um novo momento de crescimento. Qual elemento, para alm da falsa oposio entre Estado e mercado, realmente afirma a convergncia total da economia global? no elemento que unifica no s a economia mas tambm as ideologias de todos os liberais e de muitos marxistas que encontramos a resposta: apologia ao trabalho. O trabalho no no sentido supra-histrico, mas como real expresso das relaes desenvolvidas sob a gide do capitalismo, como expresso mais especial da mercadoria. Kurz aponta a crise da mercadoriatrabalho como a prpria crise da modernidade, mas no entraremos por enquanto neste debate. Faremos, entretanto, uma pausa no raciocnio. Como j assinalado em todo texto, no corroboramos com Kurz (1992) quando ele nega a centralidade da luta de classes. Esse conflito, para ns, ainda o motor da histria. a sua persistncia, e nada mais alm, que derruba todas as teses que prognosticam o Fim da Histria. A mercadoria, enquanto relao, nada mais do que a expresso deste conflito. Porm necessrio fazer aqui a crtica do marxismo do movimento operrio, por mais inadequado que nos parea este termo, por este ter compartilhado em sua maioria com a tica Protestante e por isso mesmo onde esteve no comando nada mais foi que a materializao do Esprito do Capitalismo. queles que deram um carter supra-histrico ao trabalho, na forma seca e abstrata (KURZ, p.18) que se

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dirigem estas crticas. Enfim, uma crtica ao marxismo que deu ao modelo atual de explorao um sentido universal. Trabalho, para Kurz, no se reduz atividade produtiva, pois ao negarem este tipo de trabalho estaria impossibilitando o sustento da prpria humanidade. Quando fala em trabalho, no seu sentido abstrato, exprime a conotao moral que o termo ganhou com o protestantismo e que o leninismo adotou. Uma justificativa para a nova escravido. Criticar o trabalho, portanto, criticar o papel que este exerce nas sociedades modernas. Robert Kurz em nenhum momento se coloca como um marxista heterodoxo. Pelo contrrio: suas criticas parecem se direciona tambm para este grupo, mesmo que de forma no to direta, j que suas observaes so muito mais para detonar o leninismo e suas seqncias do que qualquer outra coisa. Vendo sob outro ngulo, ele jamais pode ser considerado um marxista heterodoxo pelo seu menosprezo prtica, ou pelo menos interveno direta na realidade. Sua proposta em pouco se aproxima de Tragtenberg e a de Joo Bernardo. O que no podemos deixar de reconhecer que quando faz uma crtica ao trabalho no seu sentido ontolgico, est se confrontando exatamente contra aqueles que controlam o processo produtivo, contra os gerentes. Estes, os managers, que ainda no possuem o aparato jurdico completamente ao seu dispor, no construram ainda toda uma superestrutura assim como a burguesa; enfim, estes que so no-proprietrios, por um lado e, de outro, no tem o poder respaldado na materialidade por no produzirem valor de forma direta. Em outras palavras, a classe daqueles que precisam controlar o processo de trabalho para perpetuarem sua dominao. O que aproxima, ento, Robert Kurz e sua crtica radical, como ele a chama, dos heterodoxos o resgate da teoria de valor de Marx, a centralidade que ambos do ao processo de mais-valia na teoria marxiana. Tanto para a Crtica Radical quanto para o Marxismo Heterodoxo o capitalismo, enquanto conjunto de relaes baseada na explorao do trabalho, um processo histrico, os meios de superao deste processo que os afastam. Mas no estamos aqui tentando fazer uma conciliao entre os dois grupos. Os limites das teses de Kurz esto dados. Inclusive precisamos avanar, e muito, na compreenso da mais-valia e na teoria de valor (enquanto conceitos e abstraes das relaes sociais) e no foco que cada conjunto de crticas d pra cada termo. O que pretendemos buscar mais um elemento que exemplifique as semelhanas entre o socialismo real e o capitalismo ocidental, como j anunciado.

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Qual, ento, a diferena entre o socialismo da Unio Sovitica e o protestantismo quando se trata do sentido dado por ambos ao trabalho? Os dois, de fato, transformam o trabalho abstrato em uma religio secularizada.
O socialismo do movimento operrio nunca esteve muito distante dessa criao fetichista da motivao do antigo protestantismo. Enquanto este colocou o trabalho abstrato a servio da religio, aquele transformou o trabalho abstrato numa religio secularizada, a do endeusamento da riqueza nacional, transcendente aos fins vinculados s necessidades humanas; precisamente para a Rssia, beira da modernidade burguesa, o socialismo era um substituto mais ou menos adequado dos elementos constitutivos religiosos do modo de produo capitalista na Europa ocidental, desde a reforma (KURZ, 1992, p.19).

s fazer uma comparao entre o mito russo Stakhanov e o no menos mitificado exemplo de Taylor, o imigrante alemo de inteligncia lerda mas com a fora e energia de uma empilhadeira (GABOR, 2001, p.18) para percebemos que se trata da mesma tica. Dizem que Alexej Stakhanov extraiu, l pelo ano de 1935, 102 toneladas de carvo num turno de cinco horas e 45 minutos. O exemplo criado por Taylor, do imigrante cujo nome ele deu o de Schmidt, carregou 45 toneladas de ao em apenas um dia, no ano de 1899, sendo nico operrio a cumprir a meta estabelecida. Os dois exemplos mostram o dispndio necessrio da fora de trabalho para desenvolver o capitalismo nos seus primeiros momentos. Dois exemplos caractersticos de momentos de acelerao de desenvolvimento das foras produtivas em locais diferentes, mas que, entretanto, precisaram da mesma tica para motivar os trabalhadores a exercerem suas obrigaes. A diferena que Taylor, pelo menos, percebeu que sua tica quaker no seria absorvida passivamente pelos trabalhadores. Oferecia salrios maiores para aqueles que batessem as metas ou trabalhassem dentro dos padres estabelecidos pelo seu cronmetro. O prprio Schmidt, de acordo com Taylor, tinha exatamente a mentalidade bovina necessria ao trabalho fsico embrutecedor que Taylor exigia de sues trabalhadores (GABOR, 2001, p.18). Schmidt no virou heri, dolo nacional. O prprio Taylor o usava para demonstrar o perfil necessrio do trabalhador para exercer tais atividades braais. Stakhanov, pelo contrrio, virou exemplo nacional de um operrio que trabalhava pela revoluo socialista. Apenas 35 anos depois, Taylor encontrou na URSS o aprimoramento de suas idias. Trabalhar pela revoluo, em determinado momento da histria, se mostrou mais eficiente do que os acrscimos salariais oferecidos por Taylor. Enfim, se o entusiasmo pela revoluo ainda tinha algum respaldo um fato importante a se considerar, mas no podemos deixar de enxergar que o tipo de trabalho na Unio Sovitica, neste perodo, beirava escravido. Em um local aonde os

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trabalhadores chegaram a um dos nveis mais alto de organizao percebido pela histria de at ento, as tcnicas e ideologias para a subordinao destes mesmos trabalhadores deveriam tambm conter o grau mais sofisticado de desenvolvimento j visto. Uma afirmao de Lnin de 1918 mostra de que forma era necessrio inculcar toda a tica burguesa/gestorial nos proletrios. Aps a Revoluo, o caminho escolhido no era o de somente copiar os mtodos das classes outrora dominantes de gerir os processos de trabalho; era necessrio tambm, para que essas ferramentas fossem aplicadas de forma eficiente, adotar toda a cultura destas classes dominantes. Enfim, os trabalhadores deveriam exercer suas atividades no somente sobre o mesmo esquema de trabalho que acontecia nos pases capitalistas, mas tambm se submeter aos mesmos princpios ticos e morais.

Faz cuidadosa e honestamente as contas do dinheiro, gere de modo econmico, no sejas preguioso, no roubes, observa a mais rigorosa disciplina no trabalho estas so precisamente as palavras de ordem que, justamente ridicularizadas pelos proletrios revolucionrios quando a burguesia encobria com discursos semelhantes o seu domnio como classe dos exploradores, se tornam agora, depois de derrubamento da burguesia, as palavras de ordem principais e imediatas do momento (LNIN, 1918a, p.562)

sob essa crtica, a crtica tica protestante, que seguiremos na leitura da histria da Revoluo Russa e dos textos de Lnin. Mas no podemos esquecer que a centralidade deve ser dada s estruturas das organizaes capitalistas at porque determina as formas ideolgicas e quelas formas que, rompendo a barreira da individualidade, se lanaram contra a hierarquia gestorial e a disciplina burguesa.

3.6 O ESTADO SOVITICO E O MERCANTILISMO

Para entender o Estado Sovitico, cujo modelo transformou-se em referncia graas aos escritos de Lnin, entre outras contribuies, no basta simplesmente reduzir, de forma grosseira, o que se passou aps a Revoluo de Outubro como uma aplicao possvel das polticas keynesianas. A elaborao e a aplicao do keynesianismo s foram possveis em sociedades cujo capitalismo se encontrava em sua fase j desenvolvida, com suas contradies acirradas e, portanto, em condies de responder aos problemas colocados pela modernidade. Esse Estado que se desenvolveu na Unio Sovitica, nos seus primeiros anos ps-

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revolucionrios, aproxima-se muito mais daqueles modelos vigentes em perodos de transio pr-capitalista, nos quais a estrutura agrria realizava um papel fundamental na economia nacional. Por este aspecto, a URSS pode ser muito melhor compreendida se comparada estrutura mercantilista, enfim, se colocada como uma sociedade proto-capitalista. Nas sociedades modernas, cujo terreno ficou aberto para a implementao do keynesianismo, uma caracterstica marcante o Estado j desenvolvido, com sua estrutura ampla de aparelhos. A preocupao das elites dirigentes passa a ser ento a do controle do mercado, j que os conflitos sociais esto relativamente arrefecidos. Por sua vez, o mercantilismo e suas instituies se configuram pela necessidade de serem totais, fomentarem tanto o mercado como conter os conflitos.

Mas enquanto o Estado social regulador keynesiano abre, de antemo, espao para a economia de mercado total, j existente e diferenciada e de qual ele mesmo produto , e limita sua interveno e suas atividades de regulamentao e administrao capacidade de funcionamento desta economia, o estatismo mercantilista do capitalismo clssico teve de assumir, de forma ilusria, o papel de sujeito absoluto da sociedade e de sua economia. (KURZ, 1992, p.29)

E essa violncia, manifestada de muitas formas, a caracterstica necessria para transformar o servo em trabalhador assalariado. Ao contrrio do que propaga o Marxismo Ortodoxo subordinado a tica protestante, o processo de transformao do servo em assalariado no se refere a uma evoluo desejada de forma consciente pelo indivduo sujeito da nova forma de explorao. No foi tambm uma ddiva da burguesia e do seu processo de tomada de hegemonia. Os camponeses foram expulsos de forma violenta do campo e massacrados nas cidades que se formavam rapidamente. A populao rural foi desapropriada de suas terras, expulsa e transformada em horda de vagabundos, foi chicoteada, marcada a ferro e torturada, por meio de leis grotescas e terroristas (MARX apud KURZ, 1992, p.30). O que se passa na URSS, na primeira metade do sculo XX, se aproxima em muito do processo pelo qual a Europa j teria passado momentos antes. Porm, coube ao Partido Bolchevique impor a esse processo de transio do pr-capitalismo ao sistema produtor de mercadorias um ritmo nunca antes visto, de to acelerado que foi. De um lado, pela vontade revolucionria, como j assinalado; de outro, porque a economia j estava se globalizando, permitindo um intercambio de tcnicas. Esse impulso, que se repetiu em diferentes escalas nos diversos locais, a economia de mercado ainda no se encontrava plena Kurz vai chamar de desenvolvimento recuperador (1992).

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E onde entre Lnin nessa histria? Lnin, como nenhum outro, compreendia as condies dadas (no somente polticas como tambm das foras produtivas) na Rssia prrevolucionria. Sabia que no era naquele espao e naquele momento que as condies para a superao de um sistema baseado na mercadoria e na explorao do trabalho estariam completamente desenvolvidas. Sabia disso principalmente aps assumir o Estado. Como superar algo que nem existia? A ditadura do proletariado ali instaurada, que de proletariado possua muito pouco, tinha, ento, a tarefa de implementar o capitalismo e impor um ritmo acelerado neste processo. Para tanto, precisaria de um Estado to forte quanto o previsto por Fitche, um filsofo alemo burgus. importante lembrar que um intenso debate dividia os socialistas russos. Os menchevique, por exemplo, defenderam at o final que a Revoluo Russa deveria ter um carter burgus. A burguesia deveria desenvolver plenamente as foras produtivas e somente depois o proletariado teria condies de realizar uma revoluo socialista. Lnin e os bolcheviques se questionavam: cad tal burguesia ento? Portanto, a Revoluo Russa, para estes, deveria ser burguesa no carter, mas encaminhada pelo prprio proletariado. A divergncia dentro dos prprios bolcheviques era quando seria possvel fazer uma revoluo dentro da revoluo. Ou seja: quando seria possvel transformar a revoluo burguesa em revoluo socialista? O Estado que Fitche colocava como necessrio para um momento futuro, era o Estado mercantil fechado, que deveria controlar toda a economia, da fabricao dos produtos circulao das mercadorias, garantindo a realizao do ciclo. Entretanto, no cabia somente ao Estado o gerenciamento da economia: ele tambm deveria garantir que fossem justas todas as relaes comerciais. O trabalhador deveria ter seu emprego garantido, o vendedor a garantia que seu produto ganharia finalidade. A segurana, e educao... Enfim, o Estado deveria desta forma se responsabilizar por todas as esferas da vida. Mas, principalmente, para dar o mximo de racionalidade possvel ao caos do mercado quando ele ainda o era assim. Portanto, Kurz (1992) garante que este Estado, que ele chama de Estado Racional Burgus, s encontraria semelhante na URSS e o seu fracasso posterior significa muito mais o derrocada do idealismo burgus alemo do que a desatualizao da crtica da economia de Marx (p.37). Entretanto, vejamos mais o Estado Racional de Fitche como um tipo ideal, um modelo weberiano para entender a realidade, do que a prpria realidade. no famoso trecho de Estado e Revoluo de Lnin, no qual ele faz elogios aos correios alemes, que percebemos toda esta proximidade:

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Um espirituoso social-democrata alemo dos anos 70 do sculo passado chamou os correios um modelo de empresa socialista. Isso muito justo. Os correios so agora uma empresa organizada segundo o tipo de monoplio capitalista de Estado. O imperialismo transforma progressivamente todos os trusts em organizao de tipo semelhante. Acima dos simples trabalhadores, que esto sobrecarregados de trabalho e que passam fome, encontram-se aqui exatamente a mesma burocracia burguesa. Mas o mecanismo de gesto social j est pronto. Derrubar os capitalistas, quebrar a resistncia destes exploradores com a mo de ferro dos operrios armados e demolir a mquina burocrtica do Estado contemporneo e temos diante de ns um mecanismo de elevado equipamento tcnico, liberto do parasita e que os prprios operrios unidos podem perfeitamente pr a funcionar contratando tcnicos, capatazes, contabilistas, pagando o trabalho de todos eles, assim como o de todos os funcionrios do Estado em geral, com um salrio operrio (LNIN, 1980 [1917], p.255-256).

Esta passagem do texto mais conhecido de Lnin de quebra comprova no somente as semelhanas entre o Estado Sovitico e o Estado Fechado de Fitche, como tambm evidencia a tese central de Joo Bernardo trazida para nosso texto, a de que o Marxismo Ortodoxo considera neutras as foras produtivas. E, alm disso, d os fundamentos da Administrao Profissional adotada na URSS, o que mais frente resgataremos. Portanto Lnin, como principal expoente dos bolcheviques, no representava junto com o seu Partido a sntese dos interesses do proletariado, papel que Marx e Engels tinham dado desde o Manifesto aos comunistas. Suas idias fundamentaram a ditadura de outra classe, a classe dos gerentes. Todo o poder dos gerentes na URSS se dava pelo controle dos conflitos exercidos por eles, conflito este que se materializa entre as velhas classes dominantes e o proletariado em ascenso. Portanto, a meta era criar um capitalismo sem burguesia, j em uma fase superior. Em outro texto de 1918 (Sobre o infantilismo esquerdista e o esprito pequenoburgus), Lnin avana na defesa da Administrao ao criticar o esquerdismo e exaltar o grau de racionalizao em que se encontravam as empresas alems, e explica que esse modelo de organizao deve se tambm a forma de gerenciamento do Estado.

Temos ali [na Alemanha] a ltima palavra de uma tcnica moderna, baseada no grande capital, e de uma organizao planejada, ambas submetidas ao imperialismo da aristocracia agrria e da burguesia. s tirar as palavras sublinhadas e colocar no lugar do Estado militarista dominado pela aristocracia agrria , burgus e imperialista, outro Estado, de tipo social diferente, com outro contedo no qual se refere s classes, o Estado sovitico, isto , um Estado proletrio e obter-se- todo o conjunto de condies das quais resultar o socialismo. O socialismo no pode ser imaginado sem a tcnica baseada no grande capital, que se constitui segundo a ltima palavra da cin-

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cia mais moderna, e sem a organizao estatal planejada, que obriga milhes de pessoas ao cumprimento mais rigoroso de uma norma uniforme na fabricao e distribuio dos produtos (LNIN, 1918 apud KURZ, 1992, p.44).

Portanto, para ns, o equvoco maior de Lnin e seus seguidores no foi o de ter abandonado a crtica da forma-mercadoria elaborada pelo prprio Marx, por mais que isto realmente tenha acontecido. O que h de mais problemtico em suas idias o fato de no ter imposto s suas anlises uma noo dialtica dos conflitos de classe para alm do tempo presente. Para encaixar na realidade da Rssia a teoria marxista, teve que cair na tentao da tendncia simplificao sugerida por Marx e Engels tambm no Manifesto do Partido Comunista enquanto sua realidade de transio exigia a complexificao. O que os seguidores do leninismo no perceberam foi que a luta de classes simplificada ou seja, acirrada somente entre duas classes ficando as outras classes como satlites s possvel quando o capitalismo no coexiste como outro modo de produo. Portanto, o abandono da crtica do valor de Marx deveria tambm levar ao abandono da configurao de classes prpria para o capitalismo sugerida pela mesma referncia. De certa forma o prprio Kurz tambm comete este equvoco. Aponta a todo tempo o projeto da burguesia, mas no consegue enxergar o protagonismo do proletariado em nenhum momento. Assim, abandona a luta de classes, por no ver que o desenvolvimento do capitalismo formou outra classe tal capitalista e apropriadora da mais-valia quanto a burguesia. Percebe nitidamente que o projeto vitorioso, por um tempo limitado, na URSS no pertence nem a burguesia tradicional nem ao proletariado. Mas no explica o porqu, nem esboa resgatar qualquer experincia real, fora do mundo das idias, que tenha se contraposto ao que ele critica. Alis, a crtica pela crtica uma caracterstica marcante da Escola de Frankfurt, que na maioria dos casos produziu intelectuais afastados da luta de classes. Portanto, aliando novamente a teoria de valor de Marx luta de classes que perceberemos que a crtica a hegemonia de uma classe no deve passar pelo papel que os indivduos que a compe exercem. No se trata de uma crtica aos burgueses e aos gerentes, como se uma simples atividade genocida, como diversas vezes foi tentada, fosse capaz de extirpar da histria os conflitos entre as classes. No se trata de uma questo tica em essncia. A crtica mais radical se passa pela relao que cada classe representa no sistema que a sustenta como hegemnica. Tanto o caso da burguesia quanto o dos gestores, ambas se sustentam pela relao-capital. a forma como esta relao se d que poucas vezes foi colocada em pauta pelos movimentos ditos revolucionrios. Superar a mercadoria, o trabalho abstrato e o sistema de explorao da mais-valia muito mais radical do que o extermnio de duas dezenas de ricos.

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Foi desta idia reducionista de classes sociais, como se elas representassem somente um aglomerado de indivduos, que se originou toda fetichizao aos trabalhadores, como se estes no fossem nada alm do outro lado da mesma moeda, que sua existncia s possvel graas permanncia das classes dominantes, e vice e versa. Voltemos ao incio do sculo XX. Voltemos Lnin, para podermos compreender melhor as crticas do Marxismo Heterodoxo e da Crtica Radical.

3.7 A CONCEPO DE ORGANIZAO DE LNIN

O pressuposto que Lnin parte, baseado em uma boa parte das obras Marx e Engels (principalmente nos textos polticos como o Manifesto do Partido Comunista), o de que a gesto racional o melhor mtodo para vencer a anarquia da produo. Engels, ainda mais do que Marx, enfatiza essa caracterstica auto-destrutiva do capitalismo, por isso foca suas preocupaes na anarquia do capitalismo. Nenhuma classe tinha desenvolvido mais este campo do conhecimento, a gesto racional, do que a burguesia at ento. Era preciso, para Lnin, compreender as tcnicas administrativas para aprender a gerir a economia com a prpria burguesia. H a, nitidamente, uma compreenso de que a tecnologia neutra em relao luta de classes. O prprio Partido, por exemplo, deveria seguir esta lgica, ser tambm vanguarda na gesto racional. Com referncia organizao do partido, Lnin fixou normas de racionalizao que deviam ser iguais ou superiores s que tm vigncia na grande empresa capitalista, no exerccio moderno ou no Estado democrtico burgus (FLORESTAN FERNANDES, 1978, p.18). Havia a cresa, portando, na capacidade do proletariado de conseguir ir alm da prpria burguesia nos seus mtodos de gesto. Lnin estava certo, em termos. A burguesia no poderia ir frente, mais do que j tinha ido, no processo de elaborao da gesto racional. Porm, no foi o proletariado o herdeiro natural da cincia burguesa. No coube ao proletariado completar este modelo. Pelo contrrio: ao proletariado cabia o destino de ainda sofrer sob este modo de organizao do trabalho. Os gestores, como j assinalado, que conseguiram ir muito alm, sejam eles gestores privados ou da burocracia sovitica. Entretanto, este mesmo Partido que Lnin idealizou se tornaria, medida que se burocratizava com o uso exacerbado da racionalidade, a prpria classe dominante, regida por outra

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lgica diferente da burguesia. Desta forma, o Partido entre em contradio com o papel de educador das massas, a tarefa mais importante que os partidos comunistas receberam do prprio Lnin, principalmente o Lnin dos primeiros cinco anos do sculo XX. assim que, antes do Partido sair da esfera poltica e passar a ser responsvel pela organizao econmica, Lnin d outra funo a esta organizao. Ele, o Partido Bolchevique, deveria ajudar ao proletariado compreender a dinmica o qual estava inserido para tomar as melhores decises. Por conseguinte, as relaes do partido revolucionrio do proletariado com sua base e com a massa eram definidas segundo um esquema dialtico: para dirigir o processo poltico, aquele partido teria de sintonizar-se com a classe operria e com as massas, acompanhando as evolues e sua aprendizagem e de sua socializao poltica atravs das flutuaes da luta de classes (FLORESTAN FERNANDES, 1978, p.19). Florestan Fernandes, ao contrrio da maioria dos leninistas, parece adotar esta concepo e no as desenvolvidas aps a Revoluo de Outubro. por isso que afirmamos que esta idia de Partido (e de todas as outras formas de organizao do proletariado), para Lnin, variou com o tempo, e esto fortemente determinadas pelo contexto histrico. Entre 1895 e 1896, portanto duas dcadas antes da Revoluo de Outubro, Lnin muito preocupado com a construo do Partido Social-Democrata Russo escreve um texto, ainda na priso, expondo e explicando o projeto de programa deste partido. Neste texto Lnin vai deixar bem ntido que no h nenhuma iluso sobre o papel que cumpre a tecnologia no desenvolvimento do capitalismo.

O programa refere-se, antes de tudo, ao rpido crescimento das grandes fbricas, porque este o fenmeno principal da Rssia moderna, fenmenos que transforma completamente todas as a velhas condies de vida, particularmente as da classe trabalhadora (LNIN, 1896, p.16).

Lnin estava, nesta situao, diante da introduo da indstria moderna no seu pas. O contexto era de rpido desenvolvimento das foras produtivas e da criao e subordinao do proletariado.
O emprego de mquinas colabora, ao contribuir para uma elevao da produtividade social, para fortalecer o poder dos capitalistas sobre os operrios e para incrementar o desemprego e, com ele, o desamparo dos operrios (p.13). (...) Outro aperfeioamento da produo, muito mais importante, o representado por mquinas introduzidas pelo capitalista. A eficincia do trabalho aumenta em grande medida em conseqncia do emprego de maquinaria;

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mas o capitalista faz com que essa vantagem redunde em prejuzo dos operrios: aproveitando-se de que as mquinas requerem menos esforo fsico, nelas coloca mulheres e crianas, pagando-lhes um salrio baixo (LNIN, 1986, p. 18-19).

A tecnologia usada para subordinar o proletariado seria a mesma que, segundo Lnin tempos depois, permitiria que esse proletariado se libertasse do reino das necessidades caso fosse aplicada pelo prprio. Mas Lnin, neste momento, talvez por estar na Europa e um pouco afastado da dinmica das lutas na Rssia, defende ainda que a luta do proletariado deva ser sempre contra as forma de autocracia e seus governos. O Partido era aquela organizao capaz de assessorar as lutas da melhor forma. Assim, o local de trabalho, a fbrica, era tambm o local privilegiado de aprendizado, pois ali que se dava o embate de forma direta, que se materializa a explorao e era o primeiro local de organizao. Com tempo o sindicato toma este lugar, para depois passar ao partido. Mas na virada do sculo, era na fbrica que o operrio aprendia a ser socialista. Essa anlise partia do pressuposto de que, nos momentos anteriores ao capitalismo, as unidades produtivas eram isoladas e pequenas. Quando o sistema produtor de mercadoria ganha flego maior, em plena ascenso da era industrial, nas cidades se aglomeraram dezenas de indstrias e com elas milhares de operrios eram formados. Nesse modelo de organizao da produo, com os operrios reunidos no mesmo local de trabalho, o processo se dava de forma mais eficiente porque especializado, e porque o saber era transmitido de forma mais veloz. Por outro lado, os trabalhadores aglomerados no mesmo cho de fbrica, de preferncia morando prximos uns dos outros, o controle patronal exercido, ainda de forma muito bruta, era facilitado. Foi esta forma de organizao do trabalho que permitiu o surgimento do operrio brutalizado, mas que tambm fomentou as primeiras formas de organizao do proletariado. Os trabalhadores de uma mesma unidade produtiva se conheciam e socializavam as idias, porm havia um nmero constante de demisses permitindo o intercmbio de experincias entre os operrios. Demitidos sistematicamente, migrando de fbrica em fbrica, uma ttica de luta rapidamente era incorporada por uma vasta gama de operrios. A greve torna-se, ento, o instrumento mais eficiente na maioria dos casos. Essas so as afirmaes de Lnin em 1895 ao escrever Projeto de programa do Partido Social-Democrata e explicao desse projeto. nesse momento que comea a ficar ntida a dinmica da luta de classes do qual a Administrao se erguer: a cada questionamento do operariado, o patronato d uma resposta

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em um nvel mais elevado, obrigando ao proletariado se superar na construo de formas organizativas, nas estratgias e tticas de lutas e, principalmente, no programa prprio. Cada vez mais as respostas e questionamentos deixam de ser feitos de forma individual ou localizada e se transformam em questionamentos de classe, de ofensiva burguesa e, depois, gestorial. Os proprietrios se organizam e os operrios fazem greves. Primeiro so pequenas, isoladas, reivindicam melhores condies de trabalho, quando no so selvagens e destroem a maquinaria. Depois avanam para o que Lnin chama de luta econmica, por melhores salrios e diminuio da opresso ou da carga horria. A, em um determinado momento, as greves avanam para uma forma de luta poltica. O partido exatamente aquele catalisador que faz da luta econmica se transformar em luta poltica. Mas o que luta poltica para Lnin? Luta poltica , basicamente, luta subordinada. verdade que o Partido Bolchevique surge exatamente com um programa para impedir o trade-unionismo (formas de sindicalismo extremamente corporativista) que no tinha nenhuma solidariedade com o conjunto dos operrios. da tambm que surge toda a crtica de Lnin aristocracia operria. Do outro lado, Lnin e seu partido tambm combatem o anarcosindicalismo, que por sua vez nunca negou a luta poltica, mas que era altamente resistente subordinao ao partido. Portanto, luta poltica era exatamente o limite entre o tradeunionismo e o anarco-sindicalismo. O leninismo passou a defender que os sindicatos se colocassem como instrumentos do Partido e, portanto, se transformassem deste jeito em instrumentos de toda uma classe. Jamais poderia ser independentes para aplicar somente a luta econmica ou a luta poltica sem a orientao centralizadora do partido. Para Lnin, deveria surgir de fora das fbricas o programa poltico, portanto. Suas crticas ao espontanesmo, por exemplo, apontam toda sua descrena na capacidade do proletariado em transformar uma luta econmica em luta poltica. Mas, o controle do processo produtivo, quando reivindicando pelos trabalhadores, se configurava como luta poltica ou luta econmica? Essa separao entre economia e poltica operacionalizada por Lnin impede que se d esta resposta. Porm, o que fica ntido que havia a necessidade de se fazer esta segregao, pois o projeto poltico batizado pela aquela revoluo de socialista no casava em nada com o modo de produo que se implementava. Juntar poltica e economia era constatar de forma muito explcita a impossibilidade de se construir socialismo naquelas condies. Para resolver isso, Lnin precisou afirmar desde o incio que a luta do proletariado era, essencialmente, poltica.

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Que significa a afirmao de que a luta da classe operria uma luta poltica? Significa que a classe operria no pode lutar por sua emancipao sem conquistar influncia nos assuntos pblicos, na direo do Estado, na promulgao das leis. (LNIN, 1895/1896, p.28)

Luta poltica , ento, a luta que acaba na tomada do Estado. Isso envolve a luta dentro dos marcos legais e a ao de assalto de tomada do Estado e seus aparatos. E onde entra, ento, o novo modo de produo? O que significa modo de produo capitalista para Lnin? Como se deve acontecer a organizao do processo de trabalho? Poderamos afirmar que essas questes so tratadas quando Lnin desenvolve suas crticas queles que s travam a luta econmica. Mas luta econmica para aqueles que Lnin criticava realmente no uma forma socialista de organizao da produo. Lnin, por sua vez, tambm no aponta para esta. Os economicistas to criticados o eram porque no apontavam para a tomada do Estado. Porque pautavam suas reivindicaes na pequena poltica, nas conquistas dirias na prpria fbrica, no mximo por categoria. Eram chamados economicistas porque, principalmente, queriam melhores salrios. Lnin no percebia que para fazerem as suas modestas reivindicaes econmicas os trabalhadores se organizavam de uma forma que rompia com toda a estrutura das empresas e com as hierarquias capitalistas. exatamente por no ver na forma de organizao dos trabalhadores um avano frente ao capital que Lnin no percebia o quanto de poltico tinha uma luta por reivindicaes econmicas, principalmente quando elas aconteciam de forma espontnea, ou seja: por fora dos sindicatos e partidos. Portanto, o que Lnin pautava no era a contradio entre a luta poltica e a luta econmica, como aparece em seus textos: o foco, de fato, era a priorizao da pequena poltica em relao grande poltica dada por alguns grupos corporativistas. Lnin nunca separa essas duas esferas de poltica, mas no consegue introduzir a necessidade de uma verdadeira luta econmica conectada luta poltica nas suas duas esferas. Uma luta econmica que paute o novo modo de produo baseado em uma outra forma de controle do processo de organizao do trabalho. A luta econmica revolucionria.
A luta de classe do proletariado compe-se da luta econmica (contra capitalistas isolados ou contra grupos isolados de capitalistas pela melhoria da situao dos operrios) e da luta poltica (contra governo, pela ampliao dos direitos do povo, isto , pela democracia, e pela ampliao do poder poltico proletariado). (LNIN, 1899, p.33)

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A pequena poltica, que Lnin denominava de luta econmica, era exatamente a luta reformista dentro dos marcos do capitalismo naquele perodo. Necessria segundo o prprio autor. E essa luta era poltica, e no econmica como deixa entender Lnin, porque tem por objetivo no abalar as estruturas, mas provocar reformas na superestrutura, nas leis principalmente. A luta poltica, que a luta por um novo projeto de nao, era exatamente a luta revolucionria porque visava derrubar todas as instituies burguesas e construir o poder proletrio no lugar. Sob o comando dos partidos socialistas mundo a fora, os sindicatos poderiam fazer a luta econmica, desde que estes mesmos partidos conduzissem as massas sindicalizadas sob o seu programa. O Partido faz a revoluo, os sindicatos exigem as reformas. Essa ainda hoje a hierarquia leninista. Por mais que Lnin combatesse o trade-unionismo, no dava aos sindicatos tarefa mais avanada. Lnin fez tamanha confuso com estes termos que, ainda em 1899, no texto Protesto dos social-democratas da Rssia, afirma que j na dcada de 40, Marx e Engels polemizaram com os socialistas utpicos que negavam a importncia da luta econmica (p.21) e, no mesmo texto, linhas antes ele fala que o marxismo surgiu no momento em que predominava o socialismo apoltico (owenismo, fourierismo, socialismo verdadeiro) (p.30). Seria o Socialismo Utpico, ento, uma forma de conscincia dos trabalhadores sem luta poltica e sem luta econmica ao mesmo tempo? Onde est a confuso? E desta forma que s resta a Lnin afirmar que a experincia histrica prova, de modo irrefutvel, que a falta de liberdade ou a restrio dos direitos polticos do proletariado levam sempre necessidade de colocar a luta poltica no primeiro plano (1899, p.31). Afirma isto na medida em que Marx j tinha declarado, no seu famoso Prefcio, que o modo de produo da vida material condiciona o processo em geral da vida social, poltica e espiritual (MARX, 1982, p.25). Mas voltemos compreenso de Lnin sob a dinmica capitalista esboada por ele em 1895. Essa dialtica entre trabalhadores e burguesia, uma tendo que se organizar cada vez mais para enfrentar a outra, leva, inevitavelmente, a classe dominante ao poder do Estado: e os donos de fbrica vem que s podem salvaguardar seus interesses mediante a ao comum de toda a classe patronal e ganhando influncia sobre o poder do Estado (LNIN, 1895/1896, p.20). J se sabe, desde Marx, que primeiro se desenvolvem novas relaes de produo social para que estas entrem em contradio com a superestrutura jurdica e ideolgica, causando assim um momento de revoluo. Desta forma, a conquista do Estado, para o Marxismo Ortodoxo, era uma necessidade para a nova classe dominante derrotar as velhas

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foras. O que se pode acrescentar a isso que, alm de derrotar as velhas foras, no caso do desenvolvimento do capitalismo, conquistar o Estado, para a burguesia, era uma necessidade imperiosa tambm para subjugar o prprio proletariado. Lnin no negava isso! o proletariado que empurra as classes dominantes para o Estado. E a partir do Estado que as classes dominantes se integram. Mas mesmo assim, com o poder do Estado sob controle da burguesia, Lnin reconhece na fbrica, pelo menos antes da entrada do sculo XX, que este o local mais importante para a organizao do proletariado. no cho da fbrica que o operrio, no caso especfico do proletariado urbano, perde sua identidade, sua cultura. ali que ele vira apndice das mquinas. O proletrio se individualiza no momento em que est mais prximo de outros.

Uma vez contratado um operrio, a fbrica dispe dele a seu capricho, sem presta a menor ateno aos costumes do operrio, a seu modo habitual de vida, a sua situao familiar, a suas necessidade intelectuais. A fbrica obrigao a trabalhar quando ela o necessita, submetendo s suas exigncias toda a vida do operrio, fazendo-o fragmentar em partes seu descanso e obrigandoo, com a organizao dos turnos, a trabalhar de noite e nos dias festivos (1895/1986, p.21).

O que no conseguimos encontrar em Lnin uma critica mais profunda e elaborada sobre as formas de organizao. Ele desenvolve uma srie de programas e delimitaes para diversos tipos de organizaes: partidos, sindicatos, conselhos, cooperativas e o prprio Estado. Mas sobre o como gerir estas organizaes no h nenhum indicativo, fora o centralismo do prprio Partido Bolchevique. Porm, nesta dinmica das lutas, do avano das conscincias do proletariado de um lado e da burguesia do outro, o Partido surge como forma mais avanada de organizao do proletariado. Surge para coordenar as lutas polticas, quando o sindicalismo precisa ganhar uma dimenso global (ou pelo menos regional) para conquistar mais um direito para os trabalhadores. Portanto, o Partido o resultado do avano da conscincia do proletariado. No lugar do dio que destrua mquinas e agredia capatazes e patres, surge a razo. O Partido no s a sntese das reivindicaes do proletariado, como tambm o responsvel por determinar a estratgia de luta, a forma de intervir. Precisa, portanto, de uma vanguarda para determinar os melhores caminhos frente a grande maioria de conscincia atrasada que formada a classe trabalhadora. Em 1905, ano de revoluo, o pensamento de Lnin no poderia deixar de dar um salto. Percebeu que o que acontece na Rssia neste perodo no se tratava ainda da revoluo

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proletria que esperava, mas que mesmo assim no deixava de ser transformador e progressista o perodo no qual a burguesia russa impunha seu projeto. O objetivo desta revoluo era por fim ao regime autocrtico feudal. Assim, a analise de Lnin era de que esta revoluo era contra todas as classes e castas caducas da velha sociedade. Por isso, apesar do seu carter, interessava tambm ao proletariado. O proletariado, ao contrrio, no era uma classe caduca, mas a classe que se erguia com a modernizao deste pas. Lnin percebeu que neste momento burguesia s faltava a conquista poltica do poder do Estado. O seu modo de produo (capitalista) j era hegemnico, o mais consolidado. Toda vida econmica do pas j burguesa em todos os seus traos fundamentais, como a imensa maioria da populao j vive de fato em condies de existncia, os contrarevolucionrios so, portanto, insignificantes em nmero (LNIN, 1905, p.97/98). O proletariado entra com a fora necessria para derrubar as velhas foras caducas, enquanto a burguesia implementa o seu projeto. Neste momento, a dialtica entre a econmica e a poltica volta a fazer parte da anlise de Lnin. Por que ser? O fato que em 1905 o proletariado no formulou suas prprias reivindicaes com base na luta de classe da sociedade burguesa. Pelo contrrio, exigiu para si as ddivas prometidas pela ideologia liberal.

No so, propriamente falando, reivindicaes especficas de classe, mas exigncias de sentido fundamentalmente jurdico, exigncias que, longe de destruir o capitalismo, colocam-nos nos marcos do europesmo e libertam-no da barbrie, da selvageria, do suborno e de outros restos russos do regime de servido. Na realidade, tambm as reivindicaes proletrias limitam-se, na maioria dos casos, a exigir transformaes plenamente realizveis nos limites do capitalismo (LNIN, 1905, p.98).

A unio entre proletariado e burguesia foi a causa da falta de conscincia de classe, como sendo autnoma mas em relao, do proletariado. E essa imbricao que levam as massas a no se identificarem com os partidos socialistas russos. Os partidos sendo a expresso mais perfeita, completa a acabada da luta de poltica entre as classes (LNIN, 1905, p.100), logicamente a Revoluo de 1905 no poderia passar de um ensaio para o que acontecia doze anos depois. Da Lnin defender que a Revoluo tem carter burgus mas s o proletariado pode faz-la. Essa centralidade no partido no leva a Lnin se equivocar em relao a carter da Revoluo de 1905. Se assim fosse, no seria ele a referncia mais importante em 1917. Lnin defendia em todos os momentos que a dinmica da luta de classes era a maior professora do

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proletariado. Porm, o Partido que outrora ele tambm tinha dado um papel pedaggico, que teria que construir o programa da classe trabalhadora sintetizando as reivindicaes, que se construiria na prpria dinmica das lutas, esse partido se separa desta mesma dinmica e se transforma na sntese mais acabada, na prpria razo encarnada. Essa mesma razo que justificou a explorao do proletariado e foi o elemento mais forte da ideologia dos gestores. A construo do partido no pertence mais s massas, mas vanguarda iluminada que no momento de levante dirige a luta. Enfim, como em 1905 os partidos j compreendiam o projeto final, o caminho para o reino da razo, e as massas no, ento uma coisa se separa da outra para se encontrem no momento propcio. O extremo desta compreenso acontece no momento em que, desistindo da priorizao em outros espaos de militncia que no o Partido, Lnin define toda uma hierarquia para o qual deve se submeter s outras organizaes. No quinto congresso do Partido Social-democrata Russo, em 1907, combatendo as correntes anarco-sindicalistas, e que, portanto, eram independentes em relao aos partidos, afirma:

(...) o POSDR nunca renunciou a utilizar, em momentos de maior ou menor apogeu revolucionrio, determinadas organizaes independentes do Partido, como os Sovietes de Deputados Operrios, para reforar a influncia da social-democracia na classe operria e firmar o movimento operrio socialdemocrata (LNIN, 1907, p.106).

De 1905 em diante, portanto, Lnin foca suas foras para combater todas as outras concepes e partidos que no as suas. No combate aos mencheviques, que era a minoria dentro do partido social-democrata, Lnin trava um debate com Khrustaliov por este ter dado um papel secundrio ao partido social-democrata. Para este menchevique, os comits das fabricas eram as unidades principais de organizao do proletariado. Lnin, por sua vez, no permite de forma alguma que os comits no estivessem subordinados ao partido. importante sairmos desta dualidade travada entre mencheviques e bolcheviques para compreendermos o que acontecia. No se trata de forma alguma, ao criticar a posio de Lnin, admitir o programa dos mencheviques. O que nos importa mostrar de que forma foram combatidas todas as tentativas, oportunistas ou no, de auto-organizao. Lnin no somente combateu a centralidade dada por alguns aos conselhos das fbricas. Os prprios sindicatos, depois de 1905, passaram a ser objetos de uma subordinao mais rgida. Combatendo as idias de outro menchevique, desta vez mais famoso (Plekhnov), L-

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nin centrou fogo na neutralidade dos sindicatos. E assim como fez com os conselhos, os sindicatos tambm deveriam se submeter s orientaes do Partido. Estes dois debates, contra os mencheviques Plekhnov e Khrustaliov aconteceram em 1907, quando os socialistas se desdobravam para entender os fracassos de 1905. No havia espao para vacilaes e, em 1908, Lnin derrota de vez Plekhnov. Os bolcheviques ganham a disputa pela direo do proletariado. Suas concepes se tornariam predominantes no somente na Rssia, mas em quase todos os outros partidos socialistas. Mas em 1917 as coisas comeam a mudar. Os conselhos de fbrica surgem com fora. Os sovietes, que se transformava aos poucos em parlamentos, no mais travavam poder com o Estado. Os conselhos de fbricas, organizaes genuinamente proletrias, eram as nicas capazes de construir um novo modo de produo. A verdadeira luta econmica inicia-se. No a luta econmica que Lnin define como sendo a luta econmica por reformas nas relaes de produo. uma luta econmica revolucionria porque questiona as instituies das classes dominantes e cria o poder popular. revolucionria porque vai de encontro s foras produtivas atuais. H no bojo do movimento, sem muitas formulaes aparentemente, uma prtica que coloca em cheque a organizao do processo de trabalho. Os sindicatos, que momentos antes eram o centro da interveno do Partido Bolchevique, perdem seu espao. Porm, nesse questionamento das relaes de trabalho surge uma crise. De um lado um modo de produzir a vida que mal tinha se fixado e que estava no incio de sua jornada; do outro uma forma que no se define. Nessa dualidade de poderes o colapso da economia era inevitvel. No s da economia, mas de toda a vida na Rssia. Contagiado por este momento, Lnin declara que

no possvel salvar-se da catstrofe nem seguindo um caminho burocrtico, quer dizer, mediante criao de instituies em que predominem os capitalistas e os funcionrios, nem protegendo os lucros dos capitalistas, seu poder completo sobre a produo, seu domnio sobre o capital financeiro, seu segredo comercial em relao a seus assuntos bancrios, mercantis e industriais. Isso ficou demonstrado com absoluta clareza pela experincia de toda uma srie de manifestaes parciais de crise em diferentes ramos da produo. (...) s possvel salvar-se da catstrofe implantando um controle verdadeiramente operrio da produo e da distribuio dos produtos (LNIN, 1917, p.163).

No mesmo texto de maio 1917, explanando das medidas econmicas contra a desordem, Lnin prope que o poder operrio se estenda por toda a economia. Para o controle dos

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bancos e de todo o sistema financeiro. E o modelo de organizao para tal tarefa so os conselhos e congressos (1917, p.164). Lnin aponta para o poder popular, para uma nova forma de gesto das relaes sociais, contrria Administrao Poltica e Profissional. Porm, o pensamento de Lnin tambm est sob a dualidade, sob a contradio. A burocracia adversria declarada. A burocracia dos funcionrios e dos capitalistas. Mas o tipo de razo que criou estas relaes que tambm emana do proletariado, na concepo de Lnin. Emana mais do que da prpria burguesia. E o Partido a conseqncia, o resultado. por isso que, para ele, no h contradio em dar todo poder aos sovietes ao mesmo tempo em que declara todo poder ao Partido. Partido e massas so uma coisa s. E no foram poucos os momentos em que Lnin afirmou isso, combatendo todos aqueles que falaram contra esta concepo. por isso que o Partido pode e deve controlar aqueles que controlam a economia, da mesma forma em que os gerentes tayloristas surgem para subordinar aqueles que controlam a produo. Os espartarquistas alemes, que mereceram toda fria dos escritos de Lnin, por exemplo, criticaram duramente a ditadura dos chefes. Esse grupo colocava toda fora nas organizaes proletrias e o partido deveria somente orientar a luta. O partido que queriam era o partido de massas. Chegar a contrapor, em termos gerais, a ditadura das massas ditadura dos chefes um absurdo ridculo, uma tolice (LNIN, 1920 [1978], p.39). Lnin responde, portanto, que no h esta diferena e completa:

Todos sabem que as massas se dividem em classes, que s possvel opor as massas s classes num sentido; opondo-se uma esmagadora maioria (sem dividi-la de acordo com as posies ocupadas no regime social de produo) a categorias que ocupam uma posio especial nesse regime; que as classes so, geralmente e na maioria dos casos (pelo menos nos pases civilizados modernos), dirigidas por partidos polticos; que os partidos polticos so dirigidos, via de regra, por grupos mais ou menos estveis, integrados pelas pessoas mais prestigiosas, influentes e sagazes, eleitas para os cargos de maior responsabilidade e chamadas de chefes (Lnin, 1920 [1978], p.37/38).

Mas da Administrao Poltica e da Administrao Profissional que se debrua este texto, e no da contra-administrao. O que nos importa agora so os gerentes e suas organizaes, no os conselhos operrios. no Lnin estadista, que assumiu o poder aps a Revoluo de 1917, o Lnin que critica o esquerdismo veementemente, nesse Lnin que buscaremos nossas crticas.

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3.8 LNIN PS-1917

Passado o ano de 1917, surgem os momentos principais para a nosso estudo. O Partido Bolchevique chegou ao poder, derrotou os outros partidos socialistas, as foras caducas e ousou declarar que tinha derrotado tambm a burguesia. Mas derrotou os indivduos que formavam esta classe ou a relao-capital que a fez surgir? Entre os anos de 1917 e 1919 a euforia da Revoluo foi deixando espao para o pragmatismo. Nesse espao de tempo houve vacilaes tericas, propcias para o perodo de transio. Mas em 1919 a tarefa mais importante j era a de vencer a fome e para tanto, segundo o Partido Bolchevique, a construo de uma economia mais racional possvel era o caminho. No havia espao para a anarquia da produo to comum ao capitalismo liberal. Nem para vacilaes pequeno-burguesas dos adversrios. E para construir essa economia em um local atrasado (em comparao ao nvel de desenvolvimento das foras produtivas que j se tinha alcanado na a Europa) tinha que se impor uma harmonia nunca antes vista. O Estado Racional de Fitche (KURZ, 1991) tinha que ser, finalmente, criado. A URSS, para tanto, possua trabalhadores de sobra apesar das guerras que dizimaram boa parte da populao a serem submetidos ao processo embrutecedor da mais-valia (se bem que uma boa quantidade estava no campo). A tica protestante sovitica, apesar da eficincia, ainda no era suficientemente enraizada. No era para menos: as condies materiais ainda no permitiam que fosse. Por outro lado, uma parte significativa do proletariado, considerada atrasada, insistia na organizao atravs dos conselhos operrios ou at mesmo nos sindicatos: no estavam nas fileiras do Partido nem subordinados a ele. Esses elementos, geralmente questionadores do poder do Partido, poderiam colocar em cheque a harmonia almejada, base para uma economia planificada (e autoritria) que se construa. Da que surge, com mais fora, a segregao do proletariado em dois segmentos. O mais avanado, quase todo dentro do Partido e sustentando-o, formado em sua maioria pelos metalrgicos, constitua o grupo que dava sustento aos bolcheviques. Estavam no ramo da indstria mais integrado e que usava as tcnicas mais avanadas dentro da prpria Rssia, em termos de organizao do processo de trabalho e na maquinaria, mesmo antes da Revoluo. Eram, portanto, mais educados para a produo mercantil e, para o partido hegemnico daquele momento, contribuam mais para a Revoluo.

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Mas havia o outro proletariado que era considerado menos sovitico (LNIN, 1918/1919, p.170). Faziam parte deste grupo os trabalhadores menos qualificados e que estavam submetidos a um regime mais duro de explorao, antes e depois da Revoluo de 1917. Para estes, Lnin no depositava confiana alguma. Era preciso, a qualquer custo, submet-los s orientaes dos bolcheviques. Somos agora suficientemente fortes no ncleo fundamental do movimento sindical para poder submeter nossa influncia e disciplina geral proletria tanto os elementos no comunistas, atrasados ou passivos, dentro dos sindicatos, como as camadas trabalhadoras que em algum aspecto continuam sendo pequeno-burgueses (LNIN, 1918/1919, p.171). J no h mais nenhum resqucio do papel pedaggico que o partido deveria ter em relao aos mais atrasados: a hora de submisso total. Uma das alternativas duramente defendidas por Lnin passa a ser, ento, a estatizao doa sindicatos, para que no haja mais problemas. Porm, mas frente, o mesmo abandona esta idia. Subordinar formalmente os sindicatos e outras formas de organizaes do proletariado (atravs da incorporao ao Estado) no era suficiente, entretanto. Estes organismos deveriam ser acompanhados de perto pelos bolcheviques, principalmente aqueles espaos nos quais os sem partido ocupavam posio de destaque. Os melhores elementos de cada um desses espaos deveriam ser cooptados pela o Estado, virando funcionrios, o que na prtica os colocavam sob o julgo direto do Partido. Voltemos a O esquerdismo, doena infantil do comunismo, de 1920, onde esta posio est bem assinalada. Alis, importante lembrar, esse um dos textos mais rgidos de Lnin, que ataca de uma s vez todos os principais inimigos do Partido Bolchevique, comeando pelos reformistas, chegando aos anarquistas. Mas a ateno principalmente dirigida aos comunistas de esquerda da Europa, e deles os espartaquistas alemes so os mais atingidos. Trata-se, este livro, de um julgamento duro que custou o esquecimento de muitos destes marxistas criticados e a perseguio da prpria esquerda em relao a eles. neste texto que Lnin vai colocar as principais caractersticas do seu partido, dando toda uma nfase disciplina e ao processo de aproximao deste com o conjunto do proletariado. um dos textos mais autoritrios e, ironicamente, um dos mais idolatrado pela esquerda marxista ortodoxa... verdade tambm que o desafio lanado por Lnin aos esquerdistas jamais foi honrado. Nunca esse grupo conseguiu levar frente sua poltica e, desta forma, reverter a correlao de poder entre classes dominante e classes subordinadas nos seus respectivos pases.

Que os esquerdistas provem o acerto de sua poltica na prtica, em mbito nacional e internacional, que tentem preparar (e depois realizar) a ditadura

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do proletariado sem partido rigorosamente centralizado, dotado de uma disciplina frrea, sem saber dominar todas as esferas, ramos e variedade do trabalho poltico e cultural (LNIN, 1920 [1978], p.124).

Provavelmente os esquerdistas retrucariam dizendo que no cabe ao partido instaurar esta ditadura... Mas esse debate com os esquerdistas somente ilustrativo. O importante buscar os fundamentos destas discordncias. Sobre a disciplina, por exemplo, o Partido para combater os vcios pequeno-burgueses que insistiam em permanecer entre o proletariado deveria fomentar no um processo educativo, conscientizador, mas,

para fazer frente a isso, para permitir que o proletariado exera acertada, eficaz e vitoriosamente sua funo organizadora (que sua funo principal), so necessrias uma centralizao e uma disciplina severssimas no partido poltico do proletariado (p.24) (...) Sem partido frreo e temperado na luta, sem um partido que goze da confiana de tudo que exista de honrado dentro da classe, sem um partido que saiba tomar o pulso de estado de esprito das massas e influir nele impossvel levar cabo com xito essa luta (1920 [1978], p.41).

So nessas concepes: de disciplina, de hierarquia, de racionalizao, centralizao, etc. So nelas que se fundamentam o pensamento de Lnin sobre organizao. E este conjunto de princpios que justificam a soberania absoluta do Partido. No toa que antes deste momento, em 1918, Lnin j assumia escancaradamente o papel definitivo do Partido. Desde l, transforma esta organizao no em um pedagogo, mas em um agrupamento de gerentes. Seu papel no mais conscientizar o proletariado das possibilidades de um mundo socialista, mas o de administrar, autoritariamente, o novo Estado que surgia. No que em algum momento o Partido, para Lnin, tenha deixado completamente de ser pedagogo. Nem antes, quando nfase maior era neste aspecto, deixou de conter elementos que o colocava como um agrupamento de gestores. Lnin no escolheu, de fato, entre um e outro: deu nfase no papel de organizao dos gestores quando precisou explicitar todo o seu programa.

Ns, o partido bolchevique, convencemos a Rssia. Conquistamos a Rssia dos ricos para os pobres, dos exploradores para os trabalhadores. Agora devemos administrar a Rssia. E toda a peculiaridade do momento que vivemos, toda a dificuldade consiste em compreender as particularidades da

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transio da tarefa principal de convencer o povo e esmagar militarmente os exploradores para a tarefa principal de administrar. (LNIN, 1918a, p.562)

Esse Lnin, ps-1917, o mesmo Lnin de sempre. No h uma ruptura epistemolgica: no isso que queremos provar. Os princpios que o orienta em momentos diferentes so os mesmo. O que difere que neste contexto as idias de Lnin so as idias da classe dominante, ao contrrio de antes. Quando Lnin almejava ser classe dominante defendendo a ditadura do proletariado (antes de 1917), mas est ao lado dos trabalhadores, vacila entre duas vises de mundo. Quando atinge o Estado no h mais porque vacilar. Tem que adaptar as idias polticas de um socialismo, com a base econmica de um capitalismo em fase inicial de instaurao. O Partido, ento, o responsvel pela criao da Administrao Poltica na URSS, pela construo das diretrizes do novo modo de organizao do trabalho. o responsvel pelo gerenciamento da economia, pelas orientaes polticas, pela criao da ideologia da classe dominante. responsvel pela implantao do capitalismo sem burguesia. Mas necessrio tambm a Administrao Profissional. necessrio que haja sincronia entre o comando central e o local de explorao. Quem far este trabalho? Os conselhos operrios, modelos de contra-administrao, lugar onde havia muitos atrasados que no entraram no Partido, muitos sem-partido, no poderiam levar cabo a planificao da economia. Os sindicatos, ento, surgem como grandes escolas da administrao, escola da subordinao.

De um lado, ao conter nas fileiras da organizao a totalidade dos operrios industriais, os sindicatos so uma organizao da classe dirigente, dominante, governante, da classe que exerce a ditadura, da classe que aplica a coero estatal. Mas no uma organizao estatal, no uma organizao coercitiva, uma organizao educadora, uma organizao que atrai e institui, uma escola, escola de governo, escola de administrao [grifo nosso], escola de comunismo. (LNIN, 1921a, p.191)

No h, sequer, possibilidade de haver democracia na produo. Produzir exige disciplina, exige gerenciamento. Essa a lgica assumida. Nitidamente, Lnin mostra no conhecer outra forma de produo possvel alm da burguesa/gestorial. Ou melhor: mostra no ver possibilidade de fazer de outra forma neste momento. Mas esta forma, para Lnin, no burguesa/gestorial: ela cientfica! Ao debater com Trotsky e Bukhrin sobre o tema, Lnin

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no permite que a democracia seja transportada da poltica para a economia: um conceito exclusivo do primeiro campo. impraticvel na produo.

A produo sempre necessria, a democracia nem sempre. A democracia na produo d lugar a uma srie de idias radicalmente falsas. Recentemente a direo unipessoal era defendida. No se pode fazer a mistura, criando perigo a confundir as pessoas: certas vezes, democracia, outras, direo unipessoal, e outras, ditadura. De nenhum modo preciso renunciar ditadura (LNIN, 1921a, p.196).

Obviamente, o camarada Trotsky depois do sermo se regenerou e compreendeu, de fato, o que o marxismo-leninismo, campo que construiu como poucos, sendo assim considerado o seu maior discpulo, tendo que disputar somente com Stalin o ttulo. Ainda sobre Trotsky, faz-se importante lembrar que foi o maior defensor da militarizao do trabalho na URSS, colocando-se em posies ainda mais autoritrias do que Lnin. Mas este vacilo no era exclusividade de Trotsky. Na verdade, uma resposta ao prprio Lnin que, no incio de 1918, chegou a defender posies parecidas. L, nas Tarefas Imediatas do poder dos Sovietes, texto de 1918, Lnin defende a democracia econmica como nico caminho possvel para o xito do socialismo. O primeiro passo, colocado l, o de quebrar o segredo comercial sob o qual a burguesia sustentava boa parte do seu poder. Quebrar este segredo e publicar de forma massiva. Torn-lo acessvel a qualquer trabalhador. Nesse processo, o papel do Partido passa a ser o de educar os trabalhadores para fazer funcionar as empresas sob este novo modelo de gerenciamento. O Partido deve ensinar aos trabalhadores a trabalhar de forma moderna e, ao mesmo tempo, gerenciar a produo. Essas posies democrticas e transitrias de Lnin, entretanto, no aconteceram de forma hegemnica em seu pensamento. Dividiram sempre posio com as que iriam vencer o debate mais frente. No mesmo texto, Lnin afirma que a submisso, sem reserva, a uma vontade nica absolutamente indispensvel para o sucesso de um trabalho organizado no modelo da grande indstria mecnica (LNIN apud LINHART, 1983, p.106). Esse suspiro democrtico s aconteceu nos primeiros momentos porque logo sua opinio se unifica, vendo que a barreira burocrtica criada pelo novo modo de gerenciamento da produo intransponvel aos trabalhadores, porm necessria ao desenvolvimento das foras produtivas. Passa a defender, ento, o fim da democracia na produo de uma vez por todas. E em 1921 j no era possvel admitir tamanhas idias absurdas, como as do camarada Trotsky daquele momento.

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por isto tudo que o Sistema Taylor se apresenta como a forma superior de organizao, na concepo de Lnin. O assim considerado porque libera o operrio para fazer democracia no nico local possvel: na poltica. Deste modo, combater o anarquismo era necessrio. Era necessrio combater todos os experimentos contrrios s orientaes do Partido. Entre estas orientaes, est explcito a proibio do controle direto da produo pelos prprios operrios. Em 1921, Lnin endurece sua poltica e centraliza toda a fora no Partido. No se pode fazer uma anlise descontextualizada, entretanto. Havia guerras nas fronteiras, reao interna e fome para a maior parte do proletariado da Rssia. Havia problemas materiais, objetivos, e muitos problemas polticos tambm.

Em um pas como a Rssia, o enorme predomnio do elemento pequenoburgus e a runa, a depauperao, as epidemias e a m colheita, o extremo agravamento da misria e das calamidades pblicas, como resultado inevitvel da guerra, engendram vacilaes particularmente evidentes no esprito das massas pequeno-burguesas e semi-proletrias. Tais vacilaes algumas vezes levam estas massas ao fortalecimento da aliana com o proletariado, e outras vezes para a restaurao burguesa (LNIN, 1921b, p.212).

As escolhas de Lnin, se se justificam ou no uma questo que merece todo o cuidado ao se responder. Porm, a forma como os partidos comunistas interpretaram e aplicaram o que foi deliberado neste perodo algo a se criticar. O modelo de Partido, a concepo de sindicato, o papel do controle operrio da produo, entre outras formas de organizao elaboradas por Lnin, esto fortemente presas ao contexto de suas crticas. Mas o que justifica a defesa destes modelos mesmo em perodos onde os socialistas no esto no poder? Mesmo em locais onde a economia est desenvolvida e h, ao contrrio da Rssia de Lnin, desperdcio do que se foi produzido? O que justifica esta poltica mesmo dcadas aps a morte de Lnin? A resposta est no que se transformou os partidos socialistas, at mesmo o Partido Bolchevique ainda com Lnin vivo e dirigente. Os partidos socialistas, ao contrrio de apresentarem-se como educadores das massas, colocaram-se como instrumento da parte destacada do operariado e da intelectualidade que se transformava ao poucos em gestores. E ainda h um problema grave que o de esquecer boa parte do pensamento de Lnin elaborado em perodos anteriores a 1917. Porque os textos de Lnin sobre o partido centralizador, sobre a economia de guerra, so os mais conhecidos? O Primeiro projeto de resoluo do X Congresso... (LNIN, 1921b) a prova escrita desta poltica centralizadora que mais tarde se transformaria em verdade absoluta para a grande parte dos partidos socialistas.

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S o partido poltico da classe operria, isto , o Partido Comunista, est em condies de agrupar, educar e organizar a vanguarda do proletariado e de toda a massa trabalhadora, a nica capaz de resistir s inevitveis vacilaes pequeno-burguesas desta massa, as inevitveis tradies e recadas na estreita viso gremial ou nos preconceitos gremiais entre proletariado, ou seja, dirigi-lo politicamente e, atravs dele, dirigir todas as massas trabalhadoras (LNIN, 1921b, p.211).

E para aqueles que queriam construir uma forma de organizao superior (na escala hierrquica) ao Partido, como um congresso de produtores; que queriam colocar na URSS o poder daqueles que dirigem a economia acima do poder daqueles que dirigem a poltica, mas que para tanto era necessrio dar aos trabalhadores o poder poltico, o que Lnin achava? Enfim, para aqueles que queriam fazer uma revoluo dentro da revoluo, questionando as formas de poder e construindo outras instituies, foi dada a resposta:

(...) que elejam os rgos de direo da economia. Deste modo, passa-se por cima e elimina-se em absoluto o papel dirigente, educativo e organizador do Partido em relaes aos sindicatos do proletariado e o papel deste ltimo em relao s massas trabalhadoras semipequeno-burguesas e puramente pequeno-burguesas; e, em lugar de desenvolver e corrigir o trabalho prtico de estruturao de novas formas de economia, j iniciada pelo poder sovitico, teremos uma destruio pequeno-burguesa-anarquista deste trabalho, destruio que s pode levar ao triunfo a contra-revoluo burguesa. (LNIN, 1921b)

H, segundo Lnin, uma erro terico nestas formulaes que defendem o congresso de produtores. O erro consiste na classificao de produtores. Por produtores podemos nos fazer entender uma srie de grupos que no necessariamente so trabalhadores. Os semiproletarios e os pequenos produtores de mercadorias, por exemplo, entram nesse grupo. Em 1921, portanto, vendo a impossibilidade do Partido assumir em suas fileiras diversos segmentos do proletariado, Lnin comea a subdividir o mesmo. H aqueles mais avanados que, como j mostrado, sustentam o partido. E h os atrasados. Entre os atrasados h aqueles que acabaram de migrar para as cidades e no tm conscincia de classe; h aqueles que foram rebaixados para proletrios depois de perderem suas propriedades; h aquela camada mais pobre que vive margem do processo, etc. Portanto, no Partido cabia somente a parte destacada do proletariado, a vanguarda. Os verdadeiros comunistas. A ditadura deveria ser comandada, e somente por, estes operrios.

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Na virada de 1921 para 1922 a NEP (Nova Poltica Econmica) surge como a sntese mais acabada deste pensamento. Engana-se quem afirma que neste programa havia somente uma proposta de gerenciamento da economia. Era a Administrao Poltica j consolidada impondo o modelo de Administrao Profissional correspondente. Portanto, era um modelo como uma viso de totalidade surpreendente, que tentava dar conta de quase toda a vida.

So hoje admitidos e se desenvolvem o livre comrcio e o capitalismo, que devem estar subordinados a uma regulao por parte do Estado, e, de outro lado, as empresas estatais socializadas se reorganizam base do chamado clculo econmico, quer dizer, do princpio comercial, o que dentro das condies de atraso cultural e de esgotamento do pas, far surgir, inevitavelmente, em maior ou menor grau, na conscincia das massas, a contraposio entre administrao de determinadas empresas e os operrios que nelas trabalham. (LNIN, 1921/1922, p.213)

Era preciso avanar, ou resgatar, modelos de gerenciamento da produo para satisfazer, atravs do mercado, milhes de camponeses. Mas o debate sobre o papel dos camponeses uma questo parte, no menos importante. O que comea a modificar no final da vida de Lnin que, at para o prprio, o modelo de gerenciamento burgus no estritamente neutro. A compreenso de que estes modelos carregam, na sua essncia, o conflito entre as classes aparece pontualmente, de forma contraditria. A gerncia das empresas estatais, mesmo utilizando para tal a defesa do Partido e de Revoluo como argumentos para sua Administrao Profissional, fatalmente entrariam em oposio ao proletariado. O conflito de classes, dentro das empresas, no foi superado. Os sindicatos, ento, voltam a ser a primeira linha de combate. O seu papel no se intensifica neste momento, pois cabe aos sindicatos, ainda, defender os interesses, de forma direta, do proletariado. Os sindicatos devem combater e corrigir as deformaes burocrticas que s crescem no aparelho de Estado. Por mais que seja proclamado o Estado de socialista, o conflito entre as classes persiste. Por isso mesmo, neste momento as greves ainda se justificam. Talvez percebendo que as deformaes burocrticas tivessem chegado a um nvel irreversvel, Lnin flexibiliza a relao hierarquizada que os sindicatos tm com o Partido: eles no devem ser mais uma organizao totalmente subordinada. A adeso do proletariado deve ser feita de forma livre, assim como nos momentos em que a burguesia hegemonizava na Rssia. Porm, Lnin no abre mo da negao da neutralidade dos sindicatos. Eles devem assumir posies, declarar seu apoio ao Partido Bolchevique. Lnin vai alm: parece concor-

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dar com os esquerdistas, pela primeira vez, quando se trata da diferena entre partido e massas.

(...) Os sindicatos no devem ser uma organizao de partido. Em um Estado proletrio deve exigir-se dos membros dos sindicatos apenas a compreenso da disciplina entre camaradas e a compreenso da necessidade de que as foras operrias se unam para defender os interesses dos trabalhadores e para ajudar o poder dos trabalhadores, isto , o poder sovitico (LNIN, 1921/1922, p.216).

A NEP, nos fim das contas, era a comprovao de que a Revoluo de 1917 no conseguiu construir um outro modo de produo, diferente do capitalista. Que, como nica alternativa, cabia vanguarda dirigir a economia, com bases capitalistas, mas com uma poltica socialista. Separar poltica de economia nunca foi to necessrio. E mais: colocar a poltica como a esfera que em ltima instncia determina tudo. Neste momento, mas nenhuma outra organizao proletria tem poder. Somente o Partido, que de proletariado tinha muito pouco. E Lnin percebeu as conseqncias disso. A terra, a produo, os transportes, tudo pertence ao Estado e em nome do Estado que pertenciam ao proletariado. Ao proletariado entre aspas, porque uma parte significativa se recusava a se submeter a este poder, como os camponeses. Cabia ao Partido dizer o que era bom e mal, correto e errado, bonito e feio. Mesmo com um Estado auto-proclamado proletrio, e com uma boa parte dos trabalhadores fazendo crer que era realmente isso, a economia em nada se aproximava do comunismo. A Revoluo colocou-se problemas que no poderia resolver de forma imediata. No poderia dar uma resposta rpida fome que assolava os trabalhadores soviticos, a no ser a instaurao do modo de produo capitalista como nunca antes visto neste mesmo espao. Lnin se colocava neste momento como um gerente da econmica capitalista sem burguesia. E que esta econmica, fatalmente, criaria relaes de produo que em nada agradaria a maior parte do proletariado. medida, portanto, que ele elaborava a Administrao Poltica da URSS, percebia a necessidade do proletariado continuar no seu processo de luta, sufocado em boa parte pelo papel centralizador que exercia o Partido. Como Lnin se sairia desta contradio? Sua morte, meses depois, no permitiu que fosse dada a resposta. O taylorismo entra com toda fora na URSS. Entra no somente enquanto prtica, mas enquanto ideologia. Para reestruturar a indstria era necessrio a concentrao de poder nas

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mos das administraes das fbricas (LNIN, 1921/1922, p.216). O modelo de gesto adotado por estas administraes deve ser o mais centralizado e racionalista possvel. Essa contradio est explcita no pensamento final de Lnin sobre os sindicatos. Quando Lnin defende que os sindicatos voltem a ser instrumentos de luta, o mesmo perodo que proclama que os mesmos devem se afastar das administraes das empresas. Toda interveno direta dos sindicatos na administrao das empresas, nestas condies, deve-se, sem dvida, considerar nociva e inadmissvel (LNIN, 1921/1922, p.216). Os sindicatos so organizaes polticas e, portanto, socialistas. As administraes so organismos econmicos e, portanto, capitalistas. Cada qual no seu lugar...

3.9 LNIN E TAYLOR

Robert Linhart (1983) escreve um livro bastante esclarecedor para nossas idias (Lnin, Os camponeses, Taylor). L h um conjunto de anlises que busca mostrar a aproximao terica de Lnin com Taylor e as angstias do primeiro ao adotar esse modelo de organizao da produo racional do segundo como necessrio. Como j elucidamos, aumentar a produtividade da indstria sovitica era prioridade devido s condies objetivas (fome e destruio) pela qual passava a URSS. O nico modelo conhecido de se chegar a tal meta reconstruir as unidades produtivas era utilizando a severa disciplina no trabalho, j que um avano tecnolgico significativo para realizar esta tarefa sob outro paradigma demandaria tempo suficiente para dizimar parte significativa da populao e, consequentemente, poria abaixo a Repblica Sovitica. neste tensionamento, nessa esquina histrica, que surge para Lnin o taylorismo como soluo, como a mais nova forma de organizao do trabalho e se mostrando a mais eficiente ferramenta criada pela cincia e ideologia burguesas. preciso organizar, na Rssia, o estudo e o ensino do sistema Taylor, sua experincia e sua adaptao sistemticas (LNIN apud Linhart, 1983, p.77). O debate sobre a organizao econmica do novo regime surge com toda fora em 1918. Deste momento em diante, Lnin comea a propor uma srie de medidas baseadas nos processos cientficos de trabalho, inspirados no taylorismo, contra a oposio dos mencheviques, anarquistas e comunistas de esquerda. A questo principal que o taylorismo no se colocava como um programa transitrio, usado somente no perodo ps-revolucionrio, mas

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como um projeto definitivo para o modo de produo sovitico. No precisamos afirmar que Lnin venceu o debate. O interessante que, mesmo aps a Revoluo, logo de imediato, Lnin no assume o taylorismo como modelo. Em Estado e Revoluo (publicado no final de 1917), texto de extrema importncia para o leninismo, est exposto o programa desta concepo de marxismo, l no h referncias explcitas ao taylorismo. O que h a defesa do modo burgus de organizao, de sua racionalidade. O exemplo dos correios, j trazido aqui, enftico. Porm, de fato, alguma coisa o incomodava ainda e o desenrolar dos acontecimentos que vai determinar sua escolha. Por isso, no se tratava de uma iluso de Lnin. Ele tinha, uma dcada antes da Revoluo, plena conscincia do papel que o taylorismo cumpria para a intensificao da explorao dos trabalhadores. Fez diversas crticas, que ficaram inacabadas porque se tratava de algo muito novo para j possuir um olhar mais maduro, que compreendesse de forma radical a novidade. O Sistema Taylor, portanto, apareceu como nica alternativa porque durante uma dcada de reflexes nada de superior, dentro dos parmetros do Marxismo Ortodoxo, tinha se apresentado na histria. A verdade que o taylorismo j havia chegado Rssia no incio do sculo XX atravs das indstrias estrangeiras. O operariado internacional j compreendia, por sua vez, o papel deste sistema. Na Europa j havia estourado a primeira greve cuja pauta principal era a retirada do sistema taylorista das fbricas (LINHART, 1983). Os operrios da Renault travaram essa batalha e perderam, e muito deles se transferiram para outras fbricas que ainda no tinham se submetidos a organizao racional da produo. Nos Estados Unidos se constituam, no parlamento, comisses para debater a implementao do taylorismo, devido presso de sindicalistas. Portanto, na Frana e nos EUA o segundo pas sendo o bero do taylorismo j havia se formado a resistncia atravs dos sindicatos. Na Rssia, poucos fbricas, entretanto, utilizavam de tal modelo de organizao do trabalho. Foi a que em 1913, baseado nestes eventos, Lnin escreve no Pravda jornal dos bolcheviques dirigido neste momento por Lnin seu primeiro artigo contra o a aplicao do taylorismo, com fortssimas crticas, cujo nome era Um sistema cientifico para esmagar o operrio (LINHART, 1983). Segundo Linhart, neste artigo Lnin acusa o taylorismo de causar desemprego e esgotar fisicamente o operrio. Porm, somente um ano aps, Lnin em um outro artigo (O sistema Taylor a sujeio do homem pela mquina), passa a compreender o taylorismo como um processo contra-

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ditrio, que tanto causa a superexplorao como pode trazer benefcios para o proletariado, desde que aplicado para outros fins e sob outra direo, sendo o incio da emancipao. Sendo um marxista ortodoxo assumido, Lnin via como antagnico os interesses do proletariado em relao aos da burguesia; e como antagnico humanidade a anarquia da produo. O taylorismo (passa a defender Lnin j antes da Revoluo de Outubro) se contrape a esta anarquia da produo, mesmo sendo ferramenta da burguesia contra o proletariado.

Todos esses aperfeioamentos desenvolvidos so feitos contra o operrio; visam a esmag-lo e a sujeit-lo ainda mais, sem ultrapassar os limites de uma distribuio racional e pensada do trabalho no interior da fbrica. De incio, surge naturalmente um problema: e a distribuio do trabalho no interior da sociedade inteira? Que massa de trabalho feita inutilmente, no memento atual, por culpa da incoerncia, do estado catico em que se acha mergulhada a totalidade da produo capitalista! (LNIN apud LINHART, 1983, p85/86).

Deste modo, a proposta de Lnin passa a ser a aplicao, e no a superao, do taylorismo. A burguesia, apesar de ter criado o taylorismo, no conseguia aplic-lo a um nvel mais amplo, no intuito de eliminar por completo a anarquia. Lnin tenta, j em 1914, dissociar o taylorismo de sua funo de explorao capitalista e estender seus princpios a toda economia (LINHART, 1983, p.86). Mas o papel revolucionrio do taylorismo no est somente no combate anarquia do sistema. Lnin, no podemos esquecer, se preocupava muito mais com a poltica do que com a economia, pois esta a esfera da vida que determina o resto. Segundo Lnin, o taylorismo permite que se reduza o tempo de trabalho, liberando o operrio para realizar outras atividades, principalmente polticas, como o gerenciamento do Estado.
O que garante a possibilidade desta destruio (da velha mquina do Estado) que o socialismo reduzir a jornada de trabalho, elevar as massas a uma vida nova, colocar a maior parte da populao em condies que permitam a todos, sem exceo, exercer as funes pblicas. E o que h de levar extino completa de todo Estado em geral (LNIN apud LINHART, 1983, p.91).

O taylorismo incorporado, explicitamente, ao programa de Lnin, que mesmo com todas as preocupaes com o carter de tal modelo, no sabia se havia possibilidade de se fazer de outra forma. Ele vacila, verdade. Porm, a partir de 1918, com as derrotas que resultaram em perdas territoriais significativas e o agravamento da fome, o taylorismo passa a ser o modelo de organizao.

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Essas angstias de Lnin, em relao ao modelo dito racional de organizao da produo, esto explicitadas nas criticas dele aristocracia operria. Lnin percebe que o sistema Taylor separa completamente a execuo da direo, deste modo destaca uma parte do operariado responsvel pelo controle da produo. A tarefa desta parcela destacada tirar o mximo possvel de mais-valia do trabalho do operrio comum. Assim, uma parte do operariado se lana contra a outra. a que a aristocracia operria surge com um duplo carter. De um lado, este grupo destacado dos operrios na Europa com mais fora mas tambm na Rssia atravs dos mencheviques se apresenta como o esboo dos gerentes da Administrao Profissional. So movidos por interesses egostas e no de classe. No h solidariedade nenhuma com o resto do proletariado. Essa aristocracia operria que detinha uma qualificao maior que a mdia, combatia o taylorismo exatamente por simplificar as tarefas em demasia, fazendo com que qualquer trabalhador executasse as atividades que antes eram monopolizadas pelos mais qualificados. Nos EUA, por exemplo, foi esta camada de operrios que mais pressionou as classes dominantes para acontecer o abandono do taylorismo enquanto projeto. Neste aspecto, o taylorismo para Lnin se apresentava com algo de extrema importncia para democratizar o trabalho. Por outro lado, a aristocracia operria se apresentava como efeito natural do processo de racionalizao. A camada mdia da produo para Lnin parece ser algo indispensvel neste processo. um erro pensar que uma fbrica trabalha tanto melhor quanto os trabalhadores improdutivos que l se encontram so menos numerosos (...) Acontece o contrrio (LNIN apud LINHART, 1983, p.89). Entretanto, havia tambm a luta dos operrios no geral para no perder mais fora frente aos proprietrios. Se apropriando do saber da produo, a burguesia retirava ainda mais dos trabalhadores. Essa resistncia se apresentou, por exemplo, na greve da Renault j elucidada, em 1913, provavelmente a primeira greve explicita e conscientemente construda contra o taylorismo. Os operrios da Renault acusavam o taylorismo de roubar a fbrica dos operrios. A primeira crtica declarada ao taylorismo uma das mais consistentes feitas at hoje. Esses operrios sabiam desde l que o objetivo deste mtodo no era o de somente aumentar a produtividade.

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Seu objetivo privar os operrios de qualquer iniciativa, em seu trabalho. Seu objetivo arrancar-lhes qualquer sombra da influncia na marcha da produo. Como precede este mtodo? muito simples! No permite ao operrio pensar; no escritrio da cronometragem que o esforo cerebral necessrio feito, por ele. Quanto ao operrio, no tem mais que executar, rpida e interminavelmente, um dos numerosos e elementares movimentos dos quais se compe cada operao.

E assim conclui o artigo de 1913 dos operrios da Renault:

impossvel aplicar estes princpios a todas as indstrias e Taylor diz que seu mtodo uma verdadeira mquina de guerra contra o sindicalismo operrio. Ele tem razo! No deixemos que ele se implante neste pas! (LINHART, 1983, p.95).

Como utilizar, ento, os progressos tcnicos trazidos pelo taylorismo, que libera a fora de trabalho, sem estratificar o operariado? Como ser mais eficiente sem criar a aristocracia operria? Esse era, entre muitos, um dos problemas de Lnin. Esse progresso tcnico simplificaria o trabalho manual, tornando-o acessvel a qualquer um, porm em nenhum momento avana na disseminao do trabalho intelectual. Neste momento, o operariado era dono de um saber imprescindvel para a produo. O que dava fora para mediar com os proprietrios de um lado, e do outro exclua parte da populao do trabalho nas fbricas mais avanadas. O taylorismo acabava com isso. Tornava possvel a qualquer um, pela simplificao das tarefas, executarem os trabalhos. Mas tambm, e isso Lnin parece no perceber, diminui o poder do operrio frente aos gerentes. Todo o conhecimento do processo de produo sai das mos dos operrios e se concentra na direo da fbrica. O taylorismo representa esta configurao. O trabalho intelectualizado, pelo contrrio, fica ainda mais restrito e a segregao dentro da fbrica o resultado. Essa contradio s se aprofunda. Mas o pensamento de Lnin, como j afirmamos, segrega a economia da poltica. No h possibilidade de haver democracia na produo. A produo , sempre, realizada de forma expropriadora, hierarquizada. O desafio colocado por Lnin, no era o de transforma a produo em algo menos embrutecedor, mas o de libertar horas de trabalho para a realizao da poltica: esse sim, nico espao capaz de emancipar o proletariado. Porm, o que acontece logo em seguida justamente o contrrio. Nos anos que se sucedera a Revoluo at a morte de Lnin o que se viu no foi a liberao dos trabalhadores para fazerem poltica, mas um regime de trabalho ainda mais intensivo. Os sbados comunis-

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tas, por exemplo, entre outras coisas, visava ser o exemplo do trabalho, um trabalho ainda mais submetido lgica taylorista. Logo depois institudo o trabalho obrigatrio todos (e no somente s antigas classes proprietrias) e o trabalho militarizado. O taylorismo tambm a causa principal da burocratizao. O trabalhador, separado do conhecimento necessrio para gerir sua prpria atividade, deixa a outros esta tarefa. Esses outros vo formar um novo grupo, responsvel por pensar e controlar os processos de trabalho. neste momento que a eficincia e a racionalidade do taylorismo so questionadas: a produo incha, porque h uma parcela maior de empregados que no produzem diretamente. Assim, a explorao do trabalhador tem que se intensificar, para repor o trabalho perdido pelos gestores. O taylorismo s mais eficiente, sob o ponto de vista das classes dominantes, se consegue extrair ainda mais do proletariado a ponto de repor esses novos custos gerados pela insero de uma quantidade significante de gestores. Por outro lado, retirado do proletariado o monoplio do saber produzir, as classes dominantes derrubam mais uma barreira no processo de controle da produo. O socialismo, na concepo de Lnin, passa a ser no uma fuso da economia com a poltica. Ao contrrio: a mais radical separao! O taylorismo passa a ser uma ferramenta socialista na medida em que otimiza o trabalho nas fbricas, produzindo mais com menos tempo gasto. A diferena que sob a direo da burguesia, o trabalhador no trabalha menos: gera com este tempo excedente o lucro do proprietrio. No socialismo, com este tempo excedente, o trabalhador se formar enquanto sujeito na poltica, j que na economia nada mais do que um ser atomizado e mecanizado. E assim continuar a ser. Tanto sob a direo da burguesia ou do Partido Comunista, entretanto, Lnin tinha conscincia de que o trabalhador estaria submetido a mais dura disciplina e explorao enquanto estivesse no local de trabalho produzindo mercadorias. O que embasava ainda mais suas posies era a realidade diferente pela qual passava o operrio russo em relao ao resto da Europa. O taylorismo, no geral, uma forma ainda mais poderosa de expropriao dos operrios. Mas que tipo de expropriao acontece? H a maisvalia relativa, que acontece com o aumento da produtividade. E h a expropriao do saber monopolizado antes pelos operrios, como vimos. Se levarmos esta segunda forma de expropriao para a realidade russa de 1917 em diante, seria correto afirmar que o taylorismo se apresentava com esta caracterstica tambm neste local? Lnin, provavelmente, responderia que no. O operrio mdio russo, que no herdeiro dos arteses europeus, acabava de se formar. No tinha conhecimento tcnico a ser expropriado. A maioria dos operrios havia

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acabado de chegar do campo, outra parte mal conhecia uma fbrica moderna. O taylorismo, portanto, se apresentaria realidade russa como uma forma de aprendizado coletivo, pois tornaria acessvel o mundo do trabalho moderno a todos. Seria um trabalho simplificado, mecanizado e atomizado, verdade. Mas seria, ainda sim, um trabalho moderno, algo superior ao que o russo mdio desfrutava se assim podemos adjetivar. Se na Europa houve realmente uma expropriao, como vimos os operrios da Renault reclamar com propriedade, na Rssia, ao contrrio, seria uma grande apropriao coletiva das fbricas, antes inacessveis grande maioria. No havia na Rssia, portanto, o duplo sentido dado aristocracia operria na Europa. Os ramos da indstria na Rssia que poderia haver este tipo de trabalhador eram reduzidos em nmero. A aristocracia operria que j existia e combateu o taylorismo em outros locais no tinha fora por l. O que se formava e se fortalecia era a aristocracia operria que comandaria o processo produtivo. A nova aristocracia operria. Aquela que Lnin via como necessria. Na verdade, ela era formada pelos operrios filiados ao Partido. Eram eles os novos gerentes. Mas em 1914, isso tudo era apenas uma possibilidade, um ensaio. Lnin atuava sob uma dialtica prpria, quase por um etapismo. Isso significa que escolhia para cada momento o principal problema e sua capacidade de fazer este diagnstico de forma correta era que legitimava sua liderana. Os problemas secundrios eram jogados para escanteio, colocados para outro momento. Fazia isto mesmo que para resolver o principal problema de um momento, criasse o problema do momento seguinte. preciso vencer as guerras? Desloca todas as foras produtivas para tal. Resultado: fome. Agora preciso vencer a fome? Usa-se o taylorismo. Resultado: burocratizao. preciso vencer a burocracia? Infelizmente, no coube a Lnin construir esta resposta. Esse mtodo tpico de um estrategista, que pensa no movimento, na superao de objetivos. E ningum foi mais estrategista do que Lnin.

Essa estrita separao uma caracterstica da dialtica leninista, de mtodo especfico pelo qual Lnin assume e pretende resolver um sistema de contradies. A partir do momento em que um objetivo central determinado para a etapa em curso, tudo lhe fica subordinado, mesmo que o preo a pagar sejam as contradies suplementares e os obstculos suplementares para o desenvolvimento posterior. E, desse modo, vai-se aceitar, na realidade, o agravamento da diviso entre trabalho manual e trabalho intelectual e que seja reforada a estrutura autoritria do processo de trabalho, se isto se apresentar como condio de uma eficincia bastante superior do trabalho produtivo e, portanto, da diminuio do tempo de trabalho e, sendo assim, da participao do proletariado nas tarefas polticas e nos negcios de Estado, objetivo principal do momento (LINHART, 1983, p.93, grifo do autor).

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E, de 1917 em diante, o nome da etapa se chamava fome. Por isso que aquilo que entre 1913 e 1914 era, em essncia, o sistema que esmagava o operrio, aps instaurado a Repblica Sovitica se torna soluo revolucionria, o caminho para a sobrevivncia do socialismo. Mas para onde esse caminho aponta? Lnin no vive para pensar sobre esta nova etapa. Mas tudo indica que uma nova esfera aparecia como predominante em seu pensamento: uma revoluo cultural se esboava como caminho. Entretanto, vencer a enorme burocratizao pela qual adentrava a URSS herana que a prxima gerao de bolcheviques no consegue dar conta.

3.10 O EQUIVALENTE SOVITICO DA ESCOLA DE RH

A histria da Administrao Sovitica, entretanto, no segue o mesmo caminho traado nos EUA pela Administrao Poltica. As contradies talvez tenham sido muito maiores por l do que nas terras de Taylor, dificultando qualquer anlise e impondo atalhos e rodeios para a consolidao da ideologia e sociedade dos gestores. Enquanto nos EUA (e na prpria Europa) a Administrao se colocava como a resposta das classes dominantes para os avanos do proletariado, na URSS, em parte, a Administrao serviu de base para o prprio proletariado faminto como alternativa. Por isso que, em momentos cruciais, parte significativa do proletariado sovitico defendeu a implementao do Sistema Taylor, por exemplo, ou, sendo mais realista: no esboou reao nenhuma a esta racionalizao da produo. Desta forma, a fase em que a Administrao parte da subordinao declarada e crua para a dominao da subjetividade do proletariado s poderia acontecer de forma peculiar na URSS, pois peculiar foi o desenvolvimento do capitalismo neste local. A Escola de Relaes Humanas se colocou nos EUA como uma tentativa vitoriosa de avanar nos princpios do taylorismo. Seu objetivo era extrair ainda mais produtividade do proletariado e, consequentemente, aumentar a mais-valia. Para tanto, se esforou para jogar o conflito entre classes para dentro da mente do operrio. A Escola de Relaes Humanas , ao mesmo tempo, o momento em que a Administrao passa a apontar para o biopoder e aquele instante no qual acontece a integrao entre a Administrao Poltica e a Administrao Profissional.

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Transforma-se em biopoder porque inicia o processo no somente de captura da mente do proletariado. A administrao passa para o projeto de dominar o proletariado at mesmo fora do local de trabalho. Passa controlar, alis, no s o trabalho, mas toda a sua vida. Integra a Administrao Poltica Profissional porque, ao sair do mundo restrito das empresas, e ter como objeto toda a vida associada, passa a ser configurar no somente como um conjunto de normas para a organizao do trabalho, mas para a racionalizao de toda a sociedade. Dessa forma, os gestores passam a ser hegemnicos no somente nas empresas, mas no prprio Estado, no seu sentido mais ampliado possvel. A Escola de Relaes Humanas , portanto, necessria para a integrao do macro com o micro, da subordinao da vida ao trabalho abstrato. Todos subordinados aos gestores. Na URSS de Lnin (e principalmente aps ele) no poderia ser diferente. Porm, tudo acontece de forma invertida. Dominar a vida, a subjetividade de cada trabalhador no era possvel da forma tradicional. O ideal da revoluo j fazia com que uma parcela significativa da populao doasse sua vida pelo projeto socialista. De fato, muitos morreram de forma voluntria, podemos assim dizer. Havia a conscincia que movia aes da classe. A motivao que fazia o proletariado se mover e trabalhar no era de forma alguma, portanto, do mesmo efeito provocado pela Escola de Relaes Humanas, no mundo autodeclarado capitalista. Neste, toda uma cincia e toda uma ideologia foram construdas para criar um comportamento no operrio desejvel s classes dominantes. O operrio no veio pronto, teve que ser forjado na dinmica dos acontecimentos. Na URSS, o proletariado formava-se, massivamente, no mesmo momento dos gestores. Enquanto a Escola de RH provocava um estado de anestesia e de atomizao do proletariado, o ideal da revoluo socialista agitava, colocava a multido em movimento, sociabilizava. A Escola de Relaes Humanas tirava toda a energia do proletariado, enquanto a Revoluo o potencializava. Porm, a cada momento esse ideal socialista e revolucionrio se tornava propriedade do Partido, e esse partido racionalizava, dava um ar de utilidade a cada movimento dessa multido. O Partido Bolchevique foi, assim como a Administrao Poltica no geral, a resposta dos gestores aos avanos do proletariado. Ele se formava medida que o proletariado avanava, tinha uma relao dialtica com ele at determinado momento. Por outro lado, no coube ao Partido Bolchevique, nem ao conjunto de partido revolucionrios da Rssia, o papel exclusivo de fomentar esse ideal socialista que faria com que o proletariado doasse sua vida pela revoluo. Os partidos cresciam em importncia medida que conseguiam entender e sinteti-

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zar os interesses da multido. O que o Partido fez foi canalizar essa energia para o trabalho. Dar uma utilidade, submeter a uma racionalidade. Uma racionalidade utilitarista. Por outro lado, a cada avano do Partido sobre o Estado, medida que o problema colocado para a multido era vencer a fome mais do que a explorao do trabalho, os mtodos de organizao do trabalho passaram a ser fomentados pelo Partido Bolchevique, e o Partido Bolchevique d o passo de unificao invertida entre a Administrao Poltica e Profissional. A Administrao Poltica que, de certa forma, estava mais consolidada do que a Administrao Profissional na URSS, no precisou esperar que os gestores sassem das fbricas para ganhar o Estado. Isso aconteceu porque os gestores, enquanto classe, formaram-se primeiro na burocracia do Estado e s depois foram para as fbricas ou, os que j estavam l, s depois da Revoluo passaram a atuar enquanto classe. As crticas de Lnin ao taylorismo, que mais frente resgataremos, mostram que j se tinha um plano, um programa de gesto do Estado e das relaes sociais, com os conflitos entre as classes bastante explicitados, mas no se tinha o equivalente na gesto das empresas e indstrias. O pouco que se tinha de uma organizao racional da produo no era suficiente, nem hegemnica, na sociedade russa. Aps a revoluo de 1917, ou imprimia-se uma forma de organizao das relaes sociais a base dos sovietes, ou levava-se para a produo a lgica que j se consolidava na burocracia de Estado. O que no podia continuar era esta contradio, esta dualidade de poderes e de lgicas. Neste momento parecia que a histria de outras revolues proletrias se repetia. O proletariado no tinha um projeto para ir adiante enquanto as classes at ento dominantes no poderiam se manter mais no poder. da que, como nas histrias dos avanos polticos da ideologia burguesa, uma parte destacada, mas confundida com os demais, apresenta seu projeto como universal. Logo frente, porm, este projeto explicitamente entra em contradio com os interesses do proletariado. Assim como na Revoluo Francesa, a burguesia se apropriou daquilo que s o proletariado poderia ter iniciado; na Rssia, os gestores comeam a impor seu projeto na relao direta da impossibilidade dos trabalhadores continuarem sua prpria revoluo. A burocracia surge, mais uma vez, quando nem a burguesia nem o proletariado podem ir adiante. Ser que era possvel dissolver o Estado, organizar a sociedade com base nos conselhos operrios e camponeses, e mesmo assim vencer as guerras e a fome? Se render aos mtodos burgueses e gestoriais de organizao da sociedade, por sua vez, poderia significar alguma vitria? Quem dera ser possvel dar uma resposta satisfatria... O fato que o caminho escolhido foi o da implementao acelerada do capitalismo, com um controle fortssimo exer-

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cido pelo Estado. A Nova Poltica Econmica (NEP), implementada poucos anos aps os fatos de 1917, era a sntese desta escolha. Como, ento, harmonizar o ideal revolucionrio que agitava a multido com a racionalizao da produo ao modo Taylor? a que entra o equivalente sovitico da Escola de Relaes Humanas, com uma tarefa muito mais difcil, porm com poderes muito maiores. O equivalente na URSS Escola de Relaes humanas dos EUA chama-se trabalho ideolgico, propaganda e agitao. Os dois pases tendem aos mesmos objetivos: manipulao da mo-de-obra disponvel (TRAGTENBERG, 1977, p.86). Enquanto na URSS o objetivo era aumentar a produtividade para acelerao da instaurao do capitalismo em um pas retardatrio; nos EUA, devido ao j acentuado conflito entre classes originrio do aumento do nvel de organizao dos trabalhadores, o objetivo passa a ser o de incorporar de modo passivo os trabalhadores s empresas. Porm, as tcnicas usadas pelas classes dos gestores em ambos os pases eram as mesmas: dominar a psique do operrio e incutir a adorao ao trabalho. Enquanto em um a igreja servia de fundamentao ideolgica, noutro onde as igrejas foram queimadas, os agitadores (designao sovitica para os gerentes de RH) serviam-se de citaes de marxistas para fundamentar sua doutrina. A meta era agir sobre o homem, os grupos, para obter uma cooperao voluntria para a produo, contando com sua boa vontade e esforo suplementar, enfatizando o interesse individual e o coletivo (TRAGTENBERG, 1977, p.87). O ideal socialista se transforma em ideologia e, portanto, em forma de dominao, na medida em que perde sua base material, ou seja, seu modo revolucionrio de organizao. Isso acontece quando, exatamente, a hierarquia vence os conselhos e a experimentao passa a ser tachada como anarquia no seu sentido mais distorcido. Os soviticos j no eram mais revolucionrios, mas simples trabalhadores. No deveriam avanar na revoluo, mas dedicarem suas energias prpria explorao. A gesto da produo e a gesto da sociedade como um todo se fundem na mesma lgica, logo aps 1917. A Administrao Poltica e a Administrao Profissional j eram uma s, graas aos agitadores.

3.11 OS SBADOS COMUNISTAS: A VITRIA DA TICA PROTESTANTE

A sntese do regime que se instaurou na URSS se chamava sbados comunistas. No que eles, na prtica, tivessem uma grande relevncia. A produo realizada por este tipo de

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trabalho no era significante. Sua produo era muito pouca. Porm, os sbados comunistas se colocam como a juno de todas as ideologias e polticas elaboradas durante este perodo: tica protestante, eficincia, taylorismo, diviso social do trabalho, autoritarismo e humanismo. Os sbados comunistas aparecem como programa de Estado, em 1919, quando a URSS sofria derrotas significativas nos frontes de guerra e parte do seu territrio era incorporada aos dos seus inimigos imperialistas. Com o territrio reduzido, exatamente em regies predominantemente rurais em um pas faminto isso assume propores dramticas, o proletariado urbano passa a ter uma importncia ainda maior, principalmente porque relativamente passa a representar mais a populao sovitica, que sempre tinha sido tipicamente camponesa. Surge, portanto, como o marco inicial de uma srie de medidas que visavam restabelecer (ou construir) as foras produtivas do pas de forma acelerada, a proposta dos sbados comunistas. Por sua vez, a revoluo desperta um sentimento de entusiasmo em uma parte bastante significativa dos operrios. Estes passam a se dedicar completamente ditadura do proletariado, mesmo que de forma voluntria. Trabalham tanto na produo quanto para o Estado, mesmo ainda no sendo reais as promessas do taylorismo sovitico de liberar a fora de trabalho para atividades polticas. No Estado, esto desde a burocracia at os exrcitos. Porm, no se escolhem as condies nas quais se faz a histria. Os problemas enfrentados pelo jovem Estado Sovitico se agravam numa velocidade imprevisvel. Para quem ousava contornar a anarquia da produo, os desafios colocados indicavam que tudo podia vir por gua abaixo em poucos dias. Em 1919, Lnin institucionaliza os sbados comunistas que colocam a direo do Partido em contato direto com os operrios comuns (menos soviticos), para exercerem o trabalho operacional. Essa deciso foi tomada porque o rendimento no era o esperado e era preciso aumentar a produtividade, podendo fazer isso somente atravs da elevao da carga de trabalho. Mas era tambm necessrio fazer com que os antigos operrios agora no Partido fossem produo dar exemplo, mostrar como se trabalha e mostrar a necessidade de se submeter aos ditames dos bolcheviques. Mas ainda era voluntrio, como deveria ser o trabalho comunista para Lnin. Porm, j em 1920, decretado o trabalho obrigatrio para todos, e no somente s antigas classes improdutivas. Os sbados comunistas passam a ter, em pouco espao de tempo, um outro significado. A verdade que o Estado de Guerra, por mais totalitrio que ousasse ser, jamais poderia prever com exatido a dinmica das lutas internas e externas. No poderia sequer dar conta

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da heterogeneidade da composio da populao russa: muitas demandas emergindo em pouco tempo! Por isso, a idia de planejamento luta contra o caos incessantemente. Mas no adiantou, pois a exploso cultural pela qual passava a URSS era altamente contraditria em relao ao desenvolvimento necessrio para alimentar essa mesma populao. Ao mesmo tempo em que se lutava contra os inimigos externos, mesmo depois de assinada a paz, internamente era preciso apaziguar a revoluo que no queria parar de acontecer. No havia mais tempo, nem foras, para esperar pelo tempo poltico necessrio para que os conselhos construssem das suas prprias experincias de auto-organizao as respostas necessrias ao momento. Na verdade, no havia sequer a crena, no Partido Bolchevique, de que eles pudessem realizar tal tarefa. E, em muitos casos de fato, diga-se de passagem, em alguns locais onde o proletariado ganhou a liberdade para se auto-organizar, suas deliberaes colocaram em risco (e em estado de fome) a outra parte dos trabalhadores. Isso acontecia muito, por exemplo, com os ferrovirios, cujas decises conseguiam parar o pas. A soluo rpida encontrada por Lnin e seu partido foi enftica: burocratizao, subordinao, comando e controle. A direo pessoal, e no com base nos conselhos, passa a ser uma imposio do Estado e a essncia da Administrao Profissional em todos os locais. Lnin sabia que tal deciso no agradaria em nada a uma boa parta dos trabalhadores. Era preciso comear a fazer uma revoluo cultural, mudar a mentalidade do operariado e dos camponeses. Se, por um lado, os trabalhadores no aceitariam de bom grado as novas condies de trabalho simplesmente porque elas intensificam a explorao, do outro lado, a aceitao seria ainda mais difcil porque parte significativa do proletariado que apoiava a Revoluo no estava mais nos locais de produo. Deslocados para a burocracia ou para as foras armadas e, portanto, afastados da produo, aqueles que Lnin considerava os verdadeiros proletrios (os comunistas do seu partido), j no tinham tamanha legitimidade para coordenar o processo produtivo dos gabinetes. Para agravar a situao, no necessariamente aqueles que ocuparam os postos vazios na produo tinham compromisso com o Estado Sovitico. a que surgem os sbados comunistas com o objetivo de trazer de volta produo esses verdadeiros operrios. Esses verdadeiros operrios deveriam no somente dirigir a produo de perto, imprimindo a disciplina necessria para o taylorismo, aproximando aqueles que pensam o processo daqueles que o executam. Como afirma Linhart (1983), esses trabalhadores, j no to mais proletrios assim, deveriam imprimir um novo modelo, uma nova tica no trabalho. Os sbados eram considerados comunistas porque o trabalho realizado naquele dia no teria o mesmo

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sentido do trabalho comum, abstrato, que era encarado como fardo. Seria comunista porque se transformava aos poucos, rumo ao comunismo, em hbito.

O trabalho comunista (...) um trabalho no remunerado, para proveito da sociedade; (...) um trabalho livremente consentido, estranho a qualquer norma, e fornecido sem interesse em remunerao, sem retribuio contratada, trabalho condicionado pelo hbito de trabalhar pela comunidade e pelo sentimento consciente (tornado hbito) da necessidade de trabalhar para proveito da comunidade; um trabalho considerado como necessidade de um organismo so. (LNIN apud LINHART, 1983, p.145, grifo do autor)

Essas palavras casariam perfeitamente com o discurso moderno em defesa do voluntariado, to usado pelas organizaes no-governamentais. E se aproxima exatamente no s pela linguagem, mas porque no prever no processo de trabalho o conflito entre as classes. No trabalho comunista de Lnin no h uma tentativa sequer de jogar para os trabalhadores a tarefa de pensar sobre a sua prpria atividade. No aponta, em momento nenhum, para a superao da dualidade trabalho manual x trabalho intelectual. Pelo contrrio: h uma total separao entre as duas esferas. Eram comunistas os sbados e o trabalho era exercido de forma voluntria, mas no havia espao para a livre iniciativa, para o debate sobre o o como fazer. Chegando ao trabalho todos deveriam se submeter mais firme disciplina.

A organizao do trabalho, de acordo com os sbados comunistas, no difere em nada (...) da organizao tradicional do trabalho: respeito pelas funes hierrquicas, funo do enquadramento do trabalho, distribuio das tarefas, entre manuais e administrativas. (LNIN apud LINHART, 1983, p.146, grifo do autor)

O que h de to revolucionrio, ento, nesse tipo de trabalho para ser considerado de comunista? Segundo Lnin, como j vimos, a produtividade elevada um fator e tanto provocado por esse complemento ao taylorismo. E no h como negar devido s condies objetivas. O outro o entusiasmo com que feito o trabalho. H a a comunho de diversos trabalhadores, de diversas categorias, atendendo a um objetivo comum, todos na mesma atividade. Os sbados comunistas so de fundamental importncia para compreender o que se tornou a URSS porque se caracterizam como o embrio da tica que se apossou dos trabalhadores, fomentada pelo Partido Bolchevique. Se o taylorismo inseriu a dimenso tcnica, o

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projeto dos sbados comunistas completou a ideologia necessria para tal feito, aplicado em grande escala e de forma rpida. Os sbados comunistas exercem uma funo muito prxima, para o Estado Sovitico, daquela exercida pela Escola de Relaes Humanas em relao Administrao Poltica no mundo ocidental. Isso porque, primeiro, permitiu que se fosse integrada definitivamente a Administrao Poltica Administrao Profissional, impondo uma mesma lgica para todas as organizaes. Segundo, porque deu um passo adiante na capturao da subjetividade dos trabalhadores, submetendo-os, ainda mais, lgica das classes dominantes e jogando para os prprios trabalhadores o conflito que acontecia entre as classes. Os sbados comunistas no significam somente a aceitao do taylorismo. um passo frente. So todos os princpios do taylorismo somados publicidade, ao mascaramento dos conflitos. da que os agitadores passam a exercer um papel fundamental, divulgando a nova ideologia em todos os locais de trabalho.
O entusiasmo e o bom entendimento revelaram-se sem precedentes (...). Uma vez o trabalho terminado, as pessoas testemunharam um quadro nunca antes visto: uma centena de comunistas, cansados, mas com os olhos brilhando de alegria, saudavam o xito da prpria obra, catando solenemente a Internacional; tinha-se a impresso que o som do hino vitorioso (...) ia se apoderar da Rssia operria, estimulando os trabalhadores fatigados e poucos disciplinados (LNIN apud LINHART, 1983, p.147).

Ou seja, no momento crucial, em que a URSS, dirigida pelo Partido Bolchevique, precisou escolher a forma de organizar o trabalho em todos os locais (e havia uma resistncia por parte dos trabalhadores, principalmente dos menos proletrios), os sbados comunistas surgem para impor os valores da produtividade e da autoridade no lugar da democracia e, por que no dizer, do socialismo. Por outro lado, o projeto dos sbados comunistas se caracteriza por ser o primeiro manifesto dos gestores soviticos do Partido Bolchevique. Foi a que se instaurou de vez a separao entre o trabalho manual e o intelectual, pelo que se institucionalizou a direo das empresas como forma necessria de gesto. Os managers passaram a existir e ter sua funo reconhecida de uma fez por todas na URSS. Esse projeto seria, talvez, mais comunista se no acontecesse somente uma vez na semana a aproximao da direo com o trabalho produtivo. Se no fosse, para os gestores do partido, apenas uma forma mais eficiente de impor sua lgica sobre o resto do proletariado. Seria mais comunista, talvez, se realmente houvesse um esforo de superar a segregao entre

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o trabalho manual e o intelectual e no somente como uma forma de relaxar a cabea daqueles que passavam toda a semana pensando em o que fazer com os rumos do seu novo Estado. Alis, para aqueles que j pensavam sobre o que fazer s bastava agora impor o como fazer equivalente. Por isso no havia questionamentos. O como produzir no importava muito para aqueles que j decidiam o que produzir. A pergunta que fica : os sbados no seriam mais comunistas se ao invs de mandar a burocracia para a produo, mandassem os trabalhadores para a burocracia? No seria mais comunista se o inverso acontecesse? No era essa a promessa do taylorismo sovitico: liberar os trabalhadores para as atividades polticas? verdade, no deixa de ser um processo contraditrio. Esse mesmo leninismotaylorista serviu para valorizar, ideologicamente, o trabalho manual. O operrio passa a ter seu papel romantizado. O mito do jovem Alexei Stakhanov est a para ser lembrado. Porm, em nenhum momento o operariado russo, mesmo depois da morte de Lnin, foi liberado para exercer as atividades polticas prometidas, para dissolver o Estado, como Lnin gostava de falar em suas crticas aos anarquistas. O taylorismo sovitico, como o europeu, exerceu a mesma funo: extrair mais-valia em quantidades superiores e deter a organizao do proletariado de forma autnoma. O que h de novo, ento, a roupagem da mesma ideologia, que estimula o operrio a intensificar seu trabalho sem questionamentos, mas na prtica funciona como nos pases de capitalismo avanado. Estavam dadas as bases para a consolidao da NEP... Se as condies objetivas exigiam tal medida algo a se considerar, mas o outro fator que permitiu isso, nitidamente, a raiz do pensamento de Lnin e do seu partido que no deixava possibilidade de se aceitar outra forma de fazer acontecer a produo. O Marxismo Ortodoxo, vendo na tecnologia neutralidade e separando a poltica da economia, na prtica, vendava os olhos para formas outras de gerir a produo. Mas ser que, naquele momento, era possvel surgir, como pensamento hegemnico, outra forma de encaminhar o processo? Independentemente de ter sido uma imposio terica ou uma imposio objetiva, o que defendemos que, na URSS, o que foi consolidado em nada pode ser considerado, aps 1917, uma revoluo proletria. Foi, na verdade, a ascenso dos gestores como classe. Tratava-se de um pas que a burguesia no comandava, mas sim os gerentes. Um local onde a propriedade privada no era o centro, mas o forte controle da produo. Durante a NEP, por exemplo, havia propriedade privada e, portanto, burguesia. Nem por isso os gestores deixaram de impor sua hegemonia.

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Assim, como fazem muitos marxistas de respeito, no defendemos que a Revoluo de 1917 foi uma revoluo burguesa. Foi uma revoluo proletria na qual o prprio proletariado no poderia (ou no conseguiu) dar continuidade a sua obra, como j o tinha feito em outros momentos e em outros locais. Mas se s a insurreio foi proletria, quem implementou o projeto no foi a burguesia, que podemos questionar se realmente existiu enquanto classe autnoma por muito tempo na Rssia. Que deu continuidade Revoluo foram, nitidamente, os gestores que, como em qualquer outro lugar, ascenderam principalmente dos trabalhadores e da uma parte da intelectualidade. Essa ascenso dos gestores do seio do prprio proletariado est ntida na diviso que Lnin provoca nos prprios trabalhadores urbanos. Lnin chega a colocar esses dois segmentos como sendo antagnicos. O proletariado comunista os verdadeiros proletrios ocupa todo o aparato estatal. S produziam aos sbados comunistas. Do outro lado, os novos operrios, diariamente submetidos ao regime intensivo de trabalho. Eram, antes, pequenoburgueses e camponeses, verdade. Mas l, em 1917, em 1918, quem era mais proletrio? Quem estava submetido explorao ou executando todo o processo? Desse momento em diante, ento, a quem pertence a Revoluo? Em 1922, com um ano de NEP, Lnin afirma, falando dos trabalhadores ucranianos:

L, ns temos que tratar com operrios. Muito frequentemente, quando se diz operrios, pensa-se que isto significa proletariado das fbricas. Nada disso. Entre ns, depois da guerra, pessoas que no tinham nada de proletrio, vieram para as fbricas e as usinas; vieram para se emboscar. E ser que hoje as condies sociais e econmicas, entre ns, so de molde a atrair verdadeiros proletrios para as fbricas e usinas? No, isso falso. Ser justo, segundo Marx. Mas Marx no se referia Rssia; ele se referia ao capitalismo, em seu conjunto, a partir do dcimo quinto sculo. Foi uma coisa justa, durante seiscentos anos, mas falso para a Rssia de hoje. Muito frequentemente, aqueles que vm fbrica no so proletrios mas toda espcie de elementos de ocasio (LNIN apud LINHART, 1983, p.162).

A ortodoxia no era to ortodoxa assim... Sem sada, questionar o prprio Marx foi necessrio. Lnin cometeu uma heresia imperdovel aos adversrios. Para ele, s quem adota a ideologia comunista pode assim ser considerado proletrio e, portanto, classe dominante na URSS. A estrutura material no mais determinante para a definio das classes sociais. A separao entre poltica e economia se opera em ltima instncia. Se, no local de trabalho, a histria mostrava que era outra coisa que estava a acontecer, apenas um detalhe que inco-

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moda. O Estado, portanto, no pertencia queles que trabalhavam. E aqueles que trabalhavam, nem proletariado deveriam ser considerados.

3.12 A ADMINISTRAO POLTICA SOVITICA APS A MORTE DE LNIN

Nos ltimos textos de Lnin, aqueles chamados de testamento, uma preocupao est colocada. A questo de organizao do Estado Sovitico ocupa seus ltimos dias. A questo de organizao, entretanto, no envolvia somente o esboo das estruturas deste Estado coisa que ela fazia com prioridade , havia tambm a necessidade de forjar uma camada do proletariado capaz de gerir este novo aparato. Lnin sabia que, apesar das modificaes j efetuadas nessa estrutura, havia um desafio maior colocado.

O nosso aparelho estatal (...) constitui em grande medida uma sobrevivncia do velho aparelho, que sofreu o mnimo de modificaes mais ou menos srias. Apenas foi ligeiramente retocado superfcie, e em todos os outros aspectos o mais tipicamente velho do nosso velho aparelho de Estado. E para encontrar a maneira de o renovar verdadeiramente preciso recorrer, pareceme, experincia da nossa guerra civil (LNIN, 1923a, p.666).

Parecia que, na mente de Lnin, a URSS entrava em uma nova etapa e como uma nova etapa novos problemas deveriam ser resolvidos. Esse aparato, nas palavras do prprio Lnin, de socialista nada tinha. Educar o proletariado para essa estrutura que devia se impor passa a ser, antes de qualquer coisa, um desafio cultural o maior desafio dessa nova etapa. E como se tratava de uma questo cultural, demandava tempo. De incio, a cultura burguesa serviria de base, seria um avano porque ajudaria a superar as culturas pr-burguesas. Essa educao, ento, deveria ser voltada para a cincia da administrao, para formar uma parcela significativa capaz de impor toda uma racionalidade necessria. Enfim, apesar de todos os esforos de taylorizar a economia, no havia gerentes formados em quantidade necessria para aplicar a Administrao Profissional.

O mais prejudicial neste caso seria a pressa. O mais prejudicial seria pensar que sabemos pelo menos alguma coisa, ou que temos uma quantidade mais ou menos considervel de elementos para organizao de um aparelho realmente novo, que merea verdadeiramente o nome de socialista, de sovitico, etc. (LNIN, 1923b, p.671)

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Lnin chega a apontar como necessria a adoo dos manuais sobre administrao. Manuais, porm, preparados pelos prprios russos. Um deles o de Ermanski, que Lnin adota com ressalvas por ter ele simpatia com o menchevismo; o outro o de Krjentsev, altamente baseado no taylorismo. Outra medida seria mandar para a Europa alguns bolcheviques para estudarem o que havia de mais avanado sobre a cincia da administrao. A preferncia de destino destes, contudo, seriam os EUA se os custos no fossem mais elevados (LNIN, 1923b, p.674). A morte de Lnin, em 1924, pe fim nossa histria, no a dos gestores. Esta s estava comeando, inclusive na URSS. O processo de integrao desses gestores com os do mundo ocidental um captulo importante que deve ser contado. No sabemos se o que se seguiu uma continuidade das idias de Lnin idias j esboadas nessa nova fase ou algo completamente estranho. O fato que a necessidade de construir gerentes em quantidade considervel para dar conta dos desafios j estava colocada nos seus ltimos textos. Entretanto, no estava colocado, em seus ltimos textos, nada que apontasse para a contra-administrao. A auto-organizao do proletariado no entrava na pauta. No havia nada dirigido para a superao, ou dissoluo, do Estado. Pelo contrrio: o proletariado deveria passar por uma revoluo cultural para entender a dinmica da nova estrutura e refor-la. Talvez esse problema fosse tarefa para uma prxima etapa. Mas, antes disso, antes de haver a completa integrao dos gestores soviticos com os gestores ocidentais, aconteceu o processo de panoptizao da Administrao Poltica Sovitica. Uma gerncia de toda a vida que se materializa de forma muito mais cruel que na maioria do mundo assumidamente capitalista. As perseguies, assassinatos e outras brutalidades que aconteceram na URSS no foram pela natureza mais agressiva das economias nas quais os gestores reinaram sem burguesia. L aconteceu dessa forma devido ao seu atraso e a necessidade de criar um ambiente de harmonizao forada, no qual no houvesse contestao ao projeto implantado. No foi diferente, portanto, do que aconteceu em outros locais nunca chamados de socialistas. O mercantilismo, algo que se aproxima da realidade russa ps-1917, em todo lugar foi marcado pela bruta represso. Portanto, a diferena na URSS que este processo foi comandado por uma outra classe, sob a dinmica de um capitalismo amadurecido em outras partes do globo que, apesar dos conflitos, nunca deixou de intercambiar suas foras produtivas com a URSS. Sem burguesia, todo o pas se transforma numa fbrica. Os gestores, sozinhos no comando, abusam dos seus mtodos. Se no ocidente para sair das fbricas os gestores pouco a

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pouco derrotaram a burguesia, na URSS o processo foi diferente. A burguesia, por l, um projeto abortado. Assim, o taylorismo foi aplicado escala mxima e de forma mais radical. Depois, com os sbados comunistas e com os agitadores, uma verso ainda mais poderosa da Escola de Relaes Humanas se criara. Na seqncia, o stalinismo foi o projeto de Jeremy Bentham, realizado de uma forma extraordinria. Obviamente, esse processo no se deu de forma to mecnica assim. E, provavelmente, encontrou resistncia. Mas a admirao de Lnin ao taylorismo e a conseqente aplicao destes princpios mostram que, em algum ponto, a histria da URSS se aproxima da histria da Europa. E verdade que, em outros tantos, elas se afastam. Aproximam-se porque os trabalhadores de ambos foram submetidos a mtodos de controle do trabalho muito parecidos. Aps a Segunda Guerra Mundial, as elites dos pases capitalistas declarados tambm buscaram modelos de Estados que se baseavam na racionalizao total da economia. E se afastam porque a classe que aplicou tais mtodos no foi a mesma, ou se foi, no a faz de forma to autnoma. Aps vencer a fome, a URSS poderia experimentar outras formas de organizao do trabalho? Quem sabe? Entretanto, aps a morte de Lnin, essa guinada j no mais poderia acontecer, no porque o pensamento do Marxismo Ortodoxo hegemnico por l no conseguisse pensar sob outros princpios. Isso para ns tambm verdade. Mas no poderia acontecer, principalmente, porque mudar essa lgica seria uma prtica suicida da classe dominante: a classe dos gestores. O Marxismo Ortodoxo s poderia se sustentar por tanto tempo enquanto pensamento hegemnico se tivesse alguma base material, alguma classe, para sustent-lo. E por isso que ele no foi substitudo. Uma outra histria interessante a ser contada, se que j no foi feito, a histria dos trabalhadores soviticos que lutaram de forma organizada contra este processo de burocratizao. preciso resgatar este captulo do embate de classes para demonstrar todas as contradies deste processo. H toda uma luta da esquerda sovitica, inclusive dentro dos prprios bolcheviques, se opondo s polticas centrais dos ortodoxos. O fato que no s na URSS este pensamento se consolidou. Em todos o cantos do mundo, os PCs construram seus programas com base nestas concepes. Houve crticas e rupturas. Portugal, entre 1974 e 1975, experimentou outro tipo de Revoluo. Abortada. A Guerra Civil Espanhola teve um carter completamente oposto revoluo Russa. Foi fortemente combatida, inclusive pelos comunistas russos. Experimentos dos trabalhadores que ousaram construir uma revoluo sem (e contra) os gestores, no somente combatendo a burguesia, aconteceram mas seu sucesso no foi duradouro.

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Porm, vendo de forma mais ampla, qual destas revolues teve xito? Quais destes grupos que criticaram Lnin pela esquerda conseguiram se transformar em referncia para o proletariado? Criticar Lnin , antes de tudo, ouvir as crticas destes s nossas concepes. Lnin acusou Rosa, que no era exatamente uma marxista heterodoxa, de inmeros erros, mesmo aps ter sido ela assassinada. Acusou, mas reconheceu nela toda a sua importncia. Tarefa esta que haver de ter reciprocidade. O papel de Lnin , portanto, fundamental para toda a esquerda. Nas contradies dos seus textos aprendemos muito. Mas aprendemos ainda mais com as contradies objetivas, colocadas pela histria, que Lnin teve que encontrar solues rpidas, nem um pouco puras. Muitas das angustias e contradies de Lnin ficaram nos seus escritos. Lnin, muitas vezes, parecia ser duro com seus adversrios para no ter que criticar a si prprio, seus textos de meses atrs. E muitas das angustias ficam perdidas no contexto. Mas a histria est a, infelizmente, para julgar projetos coletivos e no sentimentos pessoais. Os gestores e a administrao surgiam nas idias de Lnin medida que o proletariado e os conselhos sumiam... Isso, com certeza, deve ter sido sua maior angstia. Mas o que fica que Lnin tinha um projeto para superar a burguesia, no para levar o proletariado ao socialismo.

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A SNTESE DAS INCONCLUSES

Considerando que este texto assume-se como o incio de uma longa pesquisa, no h grandes concluses a serem feitas. Levantamos, durante todo texto, inmeras questes que s com o avanar dos estudos poderemos responder. H lacunas na construo do pensamento, h pouco material bibliogrfico estudado, mas h, acima de tudo, a falta de estudos que reforcem ainda mais na histria os fatos que nossas idias sintetizaram. Reconhecemos que este levantamento inicial da histria e da bibliografia nem de perto se aproxima ao necessrio para completar a tarefa escolhida. Mas reconheamos tambm que a barreira do idealismo j foi rompida. Os gestores e sua ideologia no existem somente nas nuvens, mas h todo um conjunto de lutas que comprovam tal afirmao. Porm, defender a existncia de uma outra classe capitalista a classe dos gestores no se refere a nenhuma inovao. H inmeros outros autores, desde Makhaiski, no incio do sculo XX, at Joo Bernardo, nos dias atuais, que se propuseram a ver a histria pautada nessa configurao da luta de classes. um desafio que nos obriga no somente a confrontarmo-nos com a academia dos gestores (as escolas de administrao da vida que tomam conta de todas as universidades), mas tambm com a esquerda marxista e esse sim o maior desafio. Digamos mais: provar que a maior parte do pensamento construdo em funo do marxismo se conflui com a Administrao na sua face mais poltica uma briga que no deveramos comprar to cedo. Mas compramos... Esse processo de entrelaamento entre a Administrao Poltica e o Marxismo Ortodoxo acontece medida que nacionalmente os gestores vo vencendo as burguesias e controlando o poder proletrio. Situamos historicamente que a Administrao Poltica surge quando h a necessidade de avanar na diviso do trabalho dentro das empresas modernas, principalmente nas grandes indstrias. Tal diviso do trabalho acontece porque havia ainda muita concentrao de poder, por um lado, na mo dos trabalhadores exatamente porque no cho da fbrica eles reinavam soberanos. Controlando o como fazer, a greve se transformava em um instrumento cada vez mais usado devido sua eficincia. As classes dominantes, ento, percebem que, para avanar no processo da explorao, o operrio precisava ser domando. As idias de Taylor sintetizam melhor do que qualquer outro material as inovaes burguesas da poca. Um corpo destacado do operariado deveria servir de padro para a produtividade. Os outros operrios deveriam seguir a mdia destes primeiros. Surge uma quantidade infindvel

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de estudos dos tempos e dos movimentos que tentavam capturar as tcnicas utilizadas pelos trabalhadores e fragment-las em diversas operaes. Assim, o empregado perderia a viso de totalidade da produo, ficaria ainda mais separado do que produz. Alienar-se-ia. O corpo destacado de operrios poderia existir s como tipo ideal, um mero padro. Ou poderia descer terra e formar um contingente especial de trabalhadores. Foi o que aconteceu com mais freqncia. Esses esboos de gestores, sintetizando o conhecimento sobre a produo dos operrios, tiraram do resto o poder sobre a produo. Passaram a servir, portanto, ao capital. Colocaram-se entre a burguesia e os trabalhadores. So eles, os novos gestores, que deveriam decidir os rumos da produo e dos produtores. O controle passa a se separar aos poucos da propriedade. Portanto, enquanto necessidade histrica, os gestores nascem da burguesia, mas, enquanto indivduos, os primeiros deles emergem do proletariado. Esse processo de surgimento dos gestores modernos, saindo inicialmente do proletariado, acontece de duas formas. A primeira atravs da diviso do trabalho que avana para a especializao, da terceirizao do controle. Os operrios mais especializados galgam para os postos de gerentes, ainda na figura de capatazes. Da pra frente esse processo avana cada vez mais, tirando os managers do cho da fbrica e dando a eles o poder total sobre as corporaes. O processo de comando vai ficando cada vez mais sutil, cada vez mais democrtico. Do chicote capturao da subjetividade, da fbrica a toda a sociedade. A segunda forma mais escancarada. Os gestores que surgem no s para controlar o processo produtivo, mas para apaziguar os nimos no geral, o fazem ou no cho das fbricas ou atravs da burocracia sindical. Uma parcela significante dos gestores nasceu das lutas do prprio proletariado, subjugando-as aos interesses das classes dominantes. No verdade que imediatamente aps o aparecimento dos gestores a burguesia tenha perdido o seu poder. At os dias de hoje, isso ainda no aconteceu totalmente. No incio, os gestores atuavam subordinados completamente aos patres, no tinham conscincia da sua existncia enquanto classe. Mas tudo na histria um processo, um movimento. Como at ento vivam das sobras da mais-valia ou eram controlados em sua totalidade pela burguesia , cedo ou tarde lutariam por um quinho maior dos resultados da explorao. Acreditamos que se tratou de uma luta meticulosa, realizada com muito cuidado na maioria dos locais; mas houve tambm revolues nem um pouco silenciosas. Os gerentes no tinham a seu favor as formas jurdicas, entre tantas outras manifestaes superestruturais da luta de classes. A propriedade ainda sendo o pilar da sociedade capitalista (apesar de que, na estrutura, o controle da produo seja o que h de mais importante para a manuteno deste sistema de produo), duas classes deveriam dividir o poder, porm nenhuma delas era o proletariado. O que os ge-

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rentes tinham a seu favor era exatamente a proximidade com os empregados assalariados e dessa forma, sob o comando do poder do trabalho, avanou sobre a burguesia sem, contudo, mostrar ao proletariado o centro da questo. Convenceram-se todos que somente a propriedade privada sustentava tal regime de escravido. Os gerentes eram nada mais eram que assalariados e, portanto, mais um tipo de trabalhador. O conhecimento que detinham equivaleria fora dos braos dos operrios. Esse mesmo conhecimento era fruto de anos de estudos quando no de uma ddiva divina. Sendo assim, no precisaria ser socializado. Para tal tarefa a de combater a burguesia subjugando o proletariado os gestores juraram que a poca burguesa tinha acabado porque essa classe no poderia mais desenvolver as foras produtivas. A burguesia estaria colocando a humanidade na anarquia. Inventaram, ideologicamente, uma revoluo invertida: pela primeira vez na histria deveremos conquistar o poder poltico antes de tudo e aos poucos veremos o que fazer com a tal da economia. Mas era uma idia muito confusa porque o amor dos gestores ao modo de produo burgus nunca permitiu que o proletariado avanasse sobre a maquinaria que o oprimia. Portanto, a questo central era somente avanar sobre o poder poltico, instaurar a ditadura do partido. A separao entre poltica e economia operada pelos gestores no aconteceu devido a uma incompreenso de totalidade: fizeram assim porque a nica coisa que os interessavam era avanar sobre o espao onde a burguesia detinha a hegemonia e garantia para si, por isso tudo, melhores dividendos. J conquistado o poder econmico, devido ao desenvolvimento das foras produtivas que exigia um conhecimento cada vez mais sofisticado, restava avanar sobre o Estado. Enfim, se havia acontecido em algum lugar uma revoluo poltica, a tarefa dos gestores era desenvolver ainda mais o modo de produo capitalista. Segundo a ideologia dos gestores, a cincia burguesa tinha inventado o que h de melhor, porm sua prpria irracionalidade de classe parasita no permitia que eles dominassem sua prpria criatura. Era isso que falavam ao proletariado. Os gestores, ento, donos da razo, prometeram fazer o que seus ex-patres no poderiam: desenvolver as foras produtivas ao mximo possvel. Esqueceram somente de avisar que o poder econmico, aquele mesmo que era impossvel modificar, j pertencia em muitos locais a eles. Nitidamente, isso no foi igual em todo globo. Nos locais onde a burguesia tinha pouco poder, os gerentes no vacilaram em implementar seu projeto racional utilitarista. Porm, onde a burguesia era forte, foi necessrio ser mais cauteloso. No que o processo de cooptao do proletariado no tenha acontecido, porm a prpria dinmica do capital levou a burguesia a implorar aos gestores a salvao. Os gestores tinham a frmula do sucesso diante das

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crises. Sabiam eles como aumentar a explorao do trabalhador e assim tirar todas as classes capitalistas da situao difcil que volta e meia a burguesia colocava a todos. Racionalizava, burocratizava, planejava. Controlava o proletariado cada vez mais audacioso. A burguesia era obrigada a aceitar a lgica que o outro lado do globo, o lado explosivo da URSS, j estava a implementar. Enquanto na URSS os gestores diziam que s o partido poderia levar a humanidade ao socialismo, no mundo ocidental diziam que s eles poderiam manter vivo o capitalismo. As reformas davam o poder necessrio conquista da sua hegemonia, da forma como a revoluo o fez l do outro lado. Entretanto, em qualquer parte do globo, a cincia em particular e o modo de produo burgus no geral no poderiam jamais ser tocados em sua santidade. Por outro lado, o taylorismo, reconheamos, no serviu somente para dar o pontap inicial trajetria dos gestores. Se nos locais centrais foi instrumento de captura do conhecimento dos operrios, na maior parte do resto do mundo serviu como forma de socializar esse mesmo conhecimento. Padronizou a produo em escala global, tornando a classe proletria universal. Os gestores se tornaram globais porque permitiram que em qualquer lugar uma empresa capitalista fosse construda. Essa a histria de todas as colnias, mas tambm da prpria URSS. A adorao do trabalho, no seu sentido abstrato, foi vista em todos os locais onde as foras produtivas se desenvolveram baseadas na explorao do proletariado. Em alguns locais, principalmente na Europa e nos EUA, a tica protestante deu os subsdios para tal empreitada. A salvao no viria no reino do cu, mas atravs do sangue e suor derramando na terra. O trabalho que purificava a humanidade. Em outros locais, onde as igrejas foram derrubadas, qual ideologia as classes dominantes dariam aos explorados para que realizassem sua tarefa de modo dcil e feliz? O entusiasmo revolucionrio teve que ser rapidamente desviado, e o socialismo (que ousou coletivizar as propriedades) colocava o proletrio passivo diante do comando. Lutar pelo socialismo, por mais que estivesse cada dia mais distante assim como o reino do cu era a nova forma de purificar a alma. E quando j no h mais guerras, o trabalho, muitas vezes to militarizado quanto os exrcitos, exerce tal penitncia. No toa que Taylor, pai da Administrao, era um quaker, uma forma de religio protestante. Esse mesmo Taylor foi adorado por Lnin quando este no via mais sada para a situao de fome a no ser instaurar o capitalismo como nunca antes visto em suas prprias terras. A Administrao, portanto, a manifestao ideolgica dos gestores. a sntese do discurso da racionalidade utilitarista com a tica protestante. Se de um lado a burguesia era derrubada pelas revolues e do outro pelas reformas, o resultado sempre era o avano da

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Administrao. Os gestores primeiro desenvolveram esse conhecimento nos locais de trabalho. Mas medida que ganhavam poder (e naturalmente o Estado), levaram essa ideologia para todas as esferas da vida. Se capturar o conhecimento dos operrios foi a primeira tarefa, a derradeira era capturar a subjetividade de todo o proletariado. O toyotismo e a Escola de Relaes Humanas transformam cada um em gerente da sua prpria explorao. A ideologia dos gestores tinha chegado a tamanha eficincia que fisicamente ele j no era necessrio no local de sua origem: o cho das fbricas. Isso no significou que deixou de existir enquanto indivduos. Os managers estavam a construir suas corporaes, se apropriando do modo de vida burgus e tornando suprfluas, cada vez mais, as naes. Mas enquanto relao, a separao do trabalhador do controle da produo j estava efetivada. Sim, porque o toyotismo, apesar do discurso, no coloca em cheque essa questo. Na URSS havia um equivalente. Os sbados comunistas e os agitadores do Partido Bolchevique mudaram a linguagem, aproveitaram o entusiasmo da revoluo, mas tinham por objetivo disseminar a adorao ao trabalho que motivava aos trabalhadores a se submeterem a um ciclo ainda mais intensivo de explorao, fazendo da mesma forma que os seus supostos adversrios que dominavam o outro lado do planeta. O objeto da Administrao, em qualquer lugar, portanto, no est afastado das disputas polticas. Pelo contrrio: est imerso na luta de classes. As formas de gesto das relaes sociais no so neutras e por isso se caracterizam pela busca de formas de aumentar a explorao do trabalho e, de quebra, manter passivos os trabalhadores. Isso pode acontecer nos locais de trabalho, mas acontece, cada dia mais, em todo os locais onda haja vida subjugada, submetida disciplina capitalista e a sua hierarquia. Onde o proletariado avanou sobre o modo capitalista de produo antes mesmo do seu amadurecimento, os gestores se esforaram para por limites a esssas revolues. Conseguiram. Com o poder em mos, antes mesmo de desenvolverem as modernas tcnicas de produo, os gestores empurram seu projeto de cima pra baixo, de forma rpida e muito violenta. Construram os Estados mais racionais que a humanidade conheceu. E, aos poucos, como prometido, empurraram o novo modo de produo: o modo de produo capitalista. Onde a burguesia j tinha realizado essa etapa, os managers tiveram que tomar as empresas antes de imporem sua hegemonia. Como no houve uma revoluo, dividiram a direo da humanidade sem problema algum. Esperam pelo seu momento inevitvel. E as desavenas so deixadas ainda mais de lado quando o proletariado inventa de desestabilizar a ordem.

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Por sua vez, no foram poucas as tentativas do proletariado em reverter essa dominao. As greves selvagens, apesar dos reclamos dos gestores marxistas, foram os primeiros exemplos de luta que mostraram que as foras produtivas formavam o centro da luta. Mas no a apropriao destas foras produtivas, que so caracterizadas pelo seu contedo de classes, mas a derrota deste conjunto de foras produtivas e a construo de outras, baseadas na autogesto. A essa luta que visa derrubar as administraes o poder dos gestores chamamos de contra-administrao. A luta pelo controle do que produzido foi a nica forma de manifestao do proletariado que questionou profundamente a fragmentao imposta pelas classes capitalistas. Portanto, as relaes de produo e no as foras produtivas passam a ser o foco dos estudos. Foi esse tipo de luta que permitiu ao proletariado unir novamente economia e poltica, apontar para a superao da diviso burguesa do trabalho, tentar dar o mesmo valor ao trabalho manual e intelectual. O interessante nisso tudo que o marxismo fonte tanto dos gestores quanto dos trabalhadores. No momento em que Marx, contraditoriamente, defende a neutralidade das foras produtivas, ele est fornecendo subsdios para a formao da ideologia dos gestores. Mas quando esse mesmo Marx foca as relaes de produo, ento pode ajudar na luta emancipatria do proletariado. Esses dois Marxs deram origem a dois campos rivais. O Marxismo Ortodoxo, do qual Lnin o maior representante, adorou o taylorismo, a burocracia, a violncia. Proclamou a cincia burguesa como a maior inveno da humanidade. Derrotaram a burguesia em alguns locais, verdade, mas o seu projeto nem de perto era para os trabalhadores. Influenciaram quase toda a esquerda mundial. O outro marxismo, marginal, o marxismo das relaes de produo foi veementemente combatido. A esse marxismo chamamos de heterodoxo porque questiona o prprio Marx, incorpora reflexes de fora do marxismo (como as dos anarquistas e as de Max Weber, por exemplo), mas no abdica do materialismo histrico e dialtico. Seu foco a luta de classe e determina que as foras produtivas s podem ser compreendidas a partir das relaes de produo. Assim, sua tese principal , ao contrrio do Marxismo Ortodoxo, a de que no h neutralidade nas foras produtivas. Elas foram criadas e servem sempre classe dominante e que um conjunto de novas foras produtivas deve ser criado para superar o atual momento histrico. Este texto pretende ser, portanto, uma colaborao a esse campo o Marxismo Heterodoxo por centrar ateno muito mais no controle da produo do que na propriedade privada; por fazer uma crtica burguesia, mas principalmente aos gestores; por ver na autoorganizao a forma legtima de organizao do proletariado, e no o partido centralizador.

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