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Derecho Internacional Pblico

Derecho Internacional: surge paralelo a la idea de Estado Nacional. Es un conjunto de reglas que norman y relacionan a los estados. Cuida y establece las relaciones. Su origen se remonta a la Paz de Westfalia en 1648, dando fin a la Guerra de los 30 aos en Alemania. Se reconoce la soberana de los estados nacionales, su igualdad jurdica a nivel internacional y el principio fundamental de no intervencin en los asuntos internos. Los organismos internacionales dictan normas con carcter obligatorio, aunque su obligatoriedad causa duda por no ser tan as. Se dice que en la soberana estatal interna, no habra organismo externo que estuviera por encima de los estados. El Estado se puede obligar como tal, pero por su propia voluntad, no a una sujecin de un inters ajeno. Fundamento: Voluntad de los Estados utilizada para celebrar acuerdos de carcter internacional, bajo el principio Pacta Sunt Servanda. El Derecho Internacional responde a la idea de la costumbre internacional, a travs de normas consuetudinarias. Cmo se determina su alcance en el tiempo y en el ser? Voluntad: Tcita o Expresamente. Carcter del DI: es fragmentado, tanto en su origen como en su aplicacin, ya que su carcter obliga de forma bilateral o plurilateral. Derecho Westfaliano concilia a los estados. Kant es uno de los primeros en trabajar esta rea. Su idea principal se sustenta en el Estado, su principal sustento y limitacin Fuentes del Derecho Internacional Art. 38 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia, hace una enumeracin cuya funcin era decidir conforme a Derecho Convenciones o Tratados, que se hace por las partes. Costumbre Internacional: la prctica prueba de la costumbre Los Principios Generales del Derecho Jurisdiccin y Doctrina Equidad

Se critica que no se establece expresamente un orden de prelacin.

Los organismos internacionales dictan normas para los estados que son partes de la convencin. Qu sucede si un Estado renuncia a una de estas disposiciones? Cuando se declara es de carcter vinculante. Debe ser pblica y estar conforme a las solemnidades establecidas. Alrededor del Siglo XX haba una gran cantidad de normas de carcter consuetudinario, sumado a los principios emanados del Derecho Civil y a los Principios Generales del Derecho. Cuando se crea la Organizacin de Naciones Unidas (ONU), se crea adems una comisin de Derecho Internacional CDI, que tuvo por misin codificar el derecho consuetudinario existente. La comisin estudi y reformul la idea y los informes de derecho, primordialmente consuetudinario. Si se celebra un acuerdo, este debe cumplirse. Se introduce por primera vez el tema de las Reservas, que se hacen de forma unilateral para los Tratados Multilaterales, cuando deben ser ratificados por un grupo de estados. En ese sentido, se entiende que pueden modificar algunas de las disposiciones. Problema de los Tratados Definicin: Acuerdo celebrado por escrito, por 2 o ms estados, regido por el derecho Internacional Crea obligaciones y que por tanto el incumplimiento de dichas obligaciones genera responsabilidad Internacional de los sujetos, acompaado del derecho de hacer efectivas dichas obligaciones. Quin tiene la Calidad de Estado: La Convencin de Montevideo estableci ciertos requisitos: Territorio Gobierno Autonoma Nacin Idiosincrasia

Caso de Taiwan: no se le reconoce propiamente como un estado, es ms, Chile no lo ratifica. Normas Imperativas de Ius Cogens: Son aquellas normas de carcter consuetudinario que por su carcter se le reconoce como norma superior a las dems. Pueden ser causantes de Nulidad, Terminacin de Contrato, etc. Tratado: debe constar por escrito. Su escrito se establece de comn acuerdo. La Costumbre como Fuente de Derecho Internacional

Es una de las principales fuentes, fundamentalmente se expresa en el derecho Internacional, desde sus orgenes. La costumbre tiene caractersticas no muy distintas a como se entiende en el derecho Interno/Nacional. Elementos de la Costumbre: Material Objetivo: la prctica, repeticin constante y uniforme de los Estados Conciencia Subjetivo: que de la prctica se entienda cumplir con un deber jurdico.

En la prctica Qu actos son relevantes? Actos Estatales, sin importar su origen. Actos de trascendencia internacional Tratados internacionales

El tiempo es un factor relevante en la prctica, porque conforman una costumbre. Esta no es abrupta, debe repetirse por una cantidad de tiempo para su consolidacin. Si no hay un elemento subjetivo, slo se cumple con una Norma de Cortesa, un Uso. Clasificacin: mbito de Ocupacin Espacial o General: Universal, de ocupacin unnime o Regional o Local

En el derecho del mar con costas es importante, especialmente el Derecho Espacial, aunque no basta la mera generalidad La costumbre regional se aplica para un grupo reducido de estados, como el derecho de Asilo Diplomtico. La costumbre local, en cambio, aplica entre 2 estados, bilateralmente Para sustraerse de la aplicacin de una costumbre, se debe acusar su inexistencia o su inoponibilidad. La costumbre internacional goza de una presuncin de existencia, es decir, se invierte la carga de la prueba. Institucin del Estado es un objeto persistente, es aqul que durante el proceso de formacin de una costumbre se opone a travs de un acto denominado Protesta, que es la manifestacin expresa de repudio. Si esa costumbre se consolida, ese estado podr alegar con una Protesta En materia de prueba, la carga de la prueba recae sobre quien la alega.

Qu ocurre cando un estado surge con posterioridad a la generacin de una costumbre: No le es vinculante, porque segn los principios del derecho internacional, de ste nacen obligaciones que se inician por la voluntad de los estados, dando su consentimiento. Falta un elemento vinculado con la existencia de un rgano en el DI, es decir, al surgir en un ambiente de Derecho Internacional ya establecido, por lo que se debe o supone entonces en este ordenamiento ya establecido. In Factum Se toma el orden jurdico internacional existente, aceptado y en lo que se manifiesta oposicin, se incursarn procesos de modificacin. Opinio Iuris: la jurisprudencia seal que la prueba se infiere de la prctica de cmo se comportan los estados Qu efectos puede tener un tratado en relacin con una costumbre internacional: para entender esto, se puede ver desde un ejemplo, como el caso de la Plataforma Continental del Norte, donde la CI se pronuncia sobre 3 asuntos: Efecto Declarativo Codificador. Efecto cristalizador de un tratado, considerando la costumbre que estaba en proceso de creacin. Efecto constitutivo o creador. El tratado precede a la costumbre Siendo fuentes de igual jerarqua, se puede tener derogacin entre ellas.

La costumbre es una fuente en muchos casos insegura, donde se hace difcil precisar su alcance en los actos internacionales. La codificacin de las normas de derecho internacional implica un proceso activo, con dinmica propia y producto de la interaccin entre los estados. Se crea derecho nuevo, nuevas normas. En este caso se habla de un derecho de desarrollo progresivo, en el contexto internacional. Caso Pruebas Nucleares Actos Unilaterales. 1966-1972. Se ven involucrados Australia junto a Nueva Zelanda, y Francia. En 1973 impone demanda en la Corte Internacional de Justicia. El principal supuesto es que se desarrolla una actividad nuclear que vulnerara el Derecho Internacional, pidiendo entonces el cese de dicha actividad. La corte revisa primeramente la existencia de controversia, mirando la actividad existente a 1974. No hay relacin con la forma sino a travs de las expresiones de voluntad. La corte sostiene que descansa bajo el principio de Buena Fe. La corte se abstiene en ambos casos, por no determinar la existencia de controversia. Ambos estados coinciden en lo mismo.

Soft-Law Hay muchos acuerdos que no tienen un carcter de vinculatoriedad. Se manifiesta la voluntad, pero no en situacin de asumir una obligacin En el caso de los tratados solemnes, las obligaciones que nacen son recprocas, adems de estar regulados Constitucionalmente, en el caso de Chile. Se pueden aprobar o rechazar, la notificacin constituye un acto posterior y distinto. En el caso de los actos solemnes, se requiere un proceso de negociacin, de verificacin del texto y la posterior firma. Se requerir adems la aprobacin interna y la debida notificacin de la entrada en vigor. Clasificacin: Bilaterales y Multilaterales Contratos y Leyes Acuerdos Solemnes y Tratados Simplificados o Solemne: debe ser ratificado por el Congreso. Tramitacin interna. o Simplificados: Tratado Marco que lo faculte: ALADI da lugar a los ACE sin ratificacin necesaria Ley que faculte al ejecutivo. Potestad Reglamentaria: Decretos. Tratados Solemnes: Negociacin: poner de acuerdo cmo se regularn las materias sobre las que versar el tratado. Se aplican leyes del derecho privado. Quienes Pueden Negociar: Jefes de estado, Jefes de gobierno, Ministro de Relaciones Exteriores. Embajador o representante plenipotenciario ante el estado con quien negocia. Representante del estado ante una convencin internacional, cuando se celebra un acuerdo de carcter internacional. Plenos poderes: delegacin que hace el presidente de la repblica para contratar sobre ciertos temas, tambin puede poner lmites a esto. Si el delegado contrata sobre materias que no le fueron permitidas, habra nulidad del acto, porque antes de contratar se exhiben los poderes. Adopcin del Texto (art. 9): Se puede votar por 2/3 de los estados contratantes Autenticacin del Texto (art. 10): No se puede modificar a su aceptacin en el parlamento. La firma de un acuerdo solemne NUNCA genera la obligatoriedad del estado. No ha entrado en vigor. Puede significarlo pero siempre y cuando se trate de un ACUERDO SIMPLIFICADO. Art 18: no frustrar el fin del acuerdo.

Fuentes de Derecho Internacional

Art. 38 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia establece las fuentes del Derecho Internacional: Tratados, Costumbre, Otras (Principios generales del Derecho, Doctrina, Jurisprudencia. Distincin: Principios generales del Derecho Interno. Se remontan a los primeros sistemas jurdicos del mundo. Sistema continental, Common Law, Musulmn, Chino, Socialista, etc. En ese sentido, los principios generales del Derecho Internacional:

Son comunes a todos los estados Se desarrollan por el derecho internacional Se desarrollan en conjunto o con el crecimiento del DI

Doctrina: Se dice que es una fuente auxiliar del DI


Se basa en escritos de los principales Juristas en la materia En un principio, tuvo gran valor en el DI. El desarrollo del DI ha hecho que vaya disminuyendo su valor, paulatinamente.

Jurisprudencia Internacional

Sentencia de los tribunales internacionales Ha ido adquiriendo mayor relevancia Proliferacin creciente de tribunales Internacionales Constituye la forma de prueba del Derecho Internacional

Genera cierto precedente aunque no tenga carcter vinculante. Crtica del Art. 38 del Estatuto de la CIJ. No todas las fuentes estn expresadas en el Estatuto Otras Fuentes Actos Unilaterales del Estado Se establece un requisito para que pueda constituir fuente Debe emanar de personas que tengan autoridad o los llamados Plenos Poderes para poder comprometer al Estado Contratante. Actos deben ser de trascendencia internacional La voluntad debe quedar de manifiesto para obligarse Debe ser un Acto Pblico e Inequvoco

Doctrina clasifica: Reconocimiento: de un estado a otro excepto un determinado derecho o pretensin Protesta: manifestacin de repudio o rechazo

Promesa: el estado se compromete a realizar un acto futuro Renuncia: abandono por parte del Estado de algn Derecho a Pretensin Resolucin: Obligatoria de organizaciones internacionales, asociaciones de estados creados por tratados. Puede ser vinculante.

Genera efectos: Declarativos, constitutivos, cristalizados. Tribunales internacionales deben fallar conforma a Derecho, salvo que las partes autoricen el Estado a fallar en Equidad. Fallar conforme a lo personal conviccin de justicia del tribunal. La corte puede acudir a la equidad cuando existen lagunas legales o elementos de interpretacin del derecho que no han sido autorizados por las partes. Chile ha sido ambivalente respecto de los contratos solemnes, en cuanto a materia de comercio que no ha llevado a cuestionamientos del derecho interno. Art. 18 CV obligacin de firma del tratado solemne. En todo acuerdo de carcter multilateral, siempre hay una parte con un carcter depositario (Secretario General de ONU, generalmente). Se le entrega el instrumento de notificacin, respecto de la notificacin del acuerdo. Habiendo un deber de informar y publicitar su adhesin, respecto de las dems partes. Entra en vigor en forma y fondo, segn la clusula que este mismo tenga. (Por lo general, una vez que se tiene un mnimo de ratificaciones, ejemplo de esto fue la CONVEMAR) Cuando el tratado dice, se presume que entra en vigor cuando todos lo notifiquen o cumpliendo el nmero de firmas que se seale en el tratado. El tratado de libre comercio entre Chile y EE.UU. entra en vigor 60 das despus de la aceptacin o notificacin de ambas partes. La convencin tambin trata las aplicaciones provisorias de un acuerdo en relacin a una aprobacin interna. Va a cesar desde el momento que entra en vigor o cuando uno de los estados partes manifiesta su intencin de llegar o no a determinado punto acordado, se termina la aplicacin provisoria respecto de ese estado parte. Ejemplo: UE y Chile acuerdan aplicacin provisoria respecto de comercio, mientras contina el proceso, se cumple con las aplicaciones provisorias. Reservas Nacen por la dificultad de lograr unanimidad. Es criticado porque hay estados que terminan obligndose ms que otros. Las reservas van a tener ms efecto segn si los dems estados que son parte las aceptan o rechazan. La convencin de Viena seala las materias sobre cuales se pueden hacer reserva.

Opinin Consultiva de 1958: las reservas procedern siempre que no sean contrarias al objeto final del acuerdo. Se supone que un estado obligndose le hara un favor al otro. En un acuerdo de comercio, al establecer una reserva, puede ser que el otro estado tenga un inters real, que puede verse perjudicado por dicha reserva. Distinto es para el caso de los DDHH, en que el inters afectado es la persona humana, no los estados partes como tal. Anlisis desde un punto de vista Terico, entre Derecho Internacional y Derecho Interno El tema del derecho internacional es mucho ms relevante porque para que pueda tener plenos efectos, requiere de una cooperacin e interaccin de los estados contratantes. Pese a esto, existen 2 problemas fundamentales: Incorporacin del DI en el Derecho Interno: Tema de Jerarqua, una vez incorporado: con qu jerarqua se integra al ordenamiento.

Es posible analizarlo desde 3 mbitos: Terico Prctica de los Estados Perspectiva de los Estados

Son dos las posiciones doctrinarias que se confrontan: dualistas y monistas. La Dualista, obra del Jurista Alemn Triep Bell, parte de la premisa que el DI y el Derecho Interno son ordenamientos jurdicos separados e independientes, diferentes en sujeto. Consecuencias de esta teora: Para que el derecho internacional sea incorporado, es necesario un acto interno de incorporacin, desdoblamiento del ordenamiento para pasar a ser interno, no es aplicable en caso contrario. Teora Monista, Kelsen fue partidario de esta Teora. Parte de la base de un solo ordenamiento jurdico que algunos autores, segn seala la mayora de ellos, el DI vendra a ocupar la supremaca del ordenamiento nico. El Derecho Internacional no indica como se incorpora un acto internacional, ni tampoco que jerarqua ocupa el DI en el Interno. En la prctica, generalmente ellos y otros estados aplican distintos sistemas de incorporacin, ocupando una y otro de esta teora. Depender entonces del tipo de acto del que se trate. Por razones pedaggicas, es importante distinguir qu ocurre porque la tendencia es utilizar distintos sistemas cuando se trata de un tratado.

En relacin al derecho Consuetudinario, normalmente la prctica de los estados nos indica bien la costumbre internacional, se incorpor para el DI automticamente; este principio que tiene su origen en el Derecho Ingls, tambin se ha extendido a estados de derecho comn. Tambin si miramos la prctica internacional, otro elemento es necesario: Enviar la remisin que hace El DI al derecho interno. Mtodo ms frecuente, en lo prctico general. A diferencia de lo que ocurre en el D Interno Convencional, hay actos que requieren un auto por distintas vas: Va Legal Actos administrativo Actos de carcter formal

En materia de conflictos de jerarqua: En relacin a la costumbre. El juez ante una situacin de conflicto, entre norma de Derecho Internacional y de Derecho Interno, debe ser armonizador, ya que se presume que un estado se obliga por el principio pacta sund servanda As algunos estados regulan el conflicto, donde el Derecho Interno prima o bien una jerarqua similar. En el caso de Chile no hay una norma que indique. La jurisprudencia vino a saldar este punto. Hay estados que dan supremaca total a los tratados, como Francia, donde se sujeta al principio de reciprocidad. Por otra parte, hay estados que otorgan rango de ley. En Chile, en cuanto a la incorporacin, la CS en general, acepta el principio de corte suprema, sin necesidad de un acto. En cuanto a tratados se aplica la teora dualista, que se exige que haya sido promulgado o publicado. Carcter Vinculante Se habla de pblico, con especialidad, pero tratados con mucha ms extensin, se reemplaz como un depsito de buena fe en el contratante Negociacin sobre el agregado: Art. 5 CPR respecto a los tratados, lo que llevara a una nueva discusin. Responsabilidad Internacional del Estado Consecuencia de la creacin de normas jurdicas internacionales. Para que se configure la responsabilidad internacional de un Estado deben concurrir 3 elementos

fundamentales: 1. Existir un acto que puede consistir en una accin u omisin contrario al derecho internacional, es decir un acto ilcito internacionalmente. Por ejemplo, que un Estado no cumpla con una obligacin convencional. 2. Nexo de causalidad, vinculacin entre ese acto ilcito y un Estado. El acto ilcito, acto contrario al derecho internacional tiene que ser imputable a un Estado. 3. Efecto. Que es el dao. Ese acto ilcito debe configurar un dao para un tercer Estado. Si concurren estos tres elementos, se configura la responsabilidad internacional del Estado. Respecto del primer elemento, el elemento fundamental, el que exista un acto ilcito. Pero ese acto internacional ilcito tiene que ser imputable a un Estado. La pregunta que surge es: qu actos son imputables al Estado? Por ejemplo, un acto de cualquier persona no es imputable a un Estado. Actos del Agente del estado o de los poderes estatales. La responsabilidad puede generar se por el acto de cualquier poder del Estado, o de cualquier agente estatal, no importante la jerarqua que tenga ese agente dentro de la estructura internacional del Estado. Ejemplo: si el Parlamento de un Estado dicta una ley contraria al derecho internacional.

Pero tambin podra generarse por un acto de omisin de un poder legislativo. Ejemplo: no legislar cuando existe una obligacin del Estado de legislar o cumplir un tratado internacional. O no derogar una ley contraria al derecho internacional. Se obstaculiza el cumplimiento de una obligacin internacional.

Se puede obstaculizar tambin por un acto del poder judicial. Por dictacion de una sentencia contraria a derecho internacional. Tambin se podra configurar por la denegacin de justicia, cuando el poder judicial viola las normas que permiten el acceso a la justicia, o las normas que regulan el debido proceso en contra de un ciudadano extranjero. El poder ejecutivo, por cualquier acto de un agente estatal de cualquier jerarqua que viole el DI.

No cualquier acto de un agente estatal, de forma absoluta, constituye una violacin del DI. Un requisito fundamental es que el agente estatal acte dentro del mbito de sus funciones. No necesariamente dentro de sus atribuciones.

Ejemplo: violacin de un funcionario diplomtico que acta fuera del mbito de sus funciones, para que pueda generar responsabilidad para el Estado. Actos ilcitos imputables del Estado: - Actos de los agentes estatales. - Actos de los poderes estatales. Actos de los particulares No puede generar responsabilidad internacional para los Estados. Pero si la responsabilidad internacional de los Estados se puede configurar por una falta de diligencia, ya sea de prevenir o sancionar un acto de particulares que afecte derechos de los extranjeros o viole principios del derecho internacional. Ejemplo: convocatoria de grupos nacionalistas privados por el repudio de una sentencia frente a la embajada de Per. Producto de esa manifestacin, se producen desmanes que afectan la integridad de la misin diplomtica y de los funcionarios diplomticos peruanos. Podra la responsabilidad internacional del Estado de Chile generarse por ese acto? Es un acto privado, reunin de grupos privados en que no hay participacin de agentes estatales. No podra ser imputable al Estado. Pero, podran esos daos ser imputables al Estado de Chile? Qu tendra que configurarse para que se genere responsabilidad internacional para Chile? Cuando no se otorga proteccin a la embajada peruana. El Estado debe tomar las medidas necesarias para que tales actos no se produzcan. Tambin podra generarse la responsabilidad internacional del Estado cuando no sanciona dichos actos. Sancin que se genera por la falta de debida diligencia. Ilicitud del Acto Existencia de un acto contrario al DI. Con excepcin y siempre que exista un tratado internacional que as lo establezca, puede configurarse responsabilidad objetiva. Hay que sealar que los principios son de derecho consuetudinario. Hay intentos de codificacin, pero que no han llegado al nivel de una celebracin de un tratado, que regule los principios de responsabilidad del Estado. Responsabilidad objetiva que se establezca por los daos en contra de un tercer Estado por el acto de un Estado que, si bien es lcito, no es contrario al DI, es un acto riesgoso.

Ejemplo: tratado sobre exploracin y explotacin del territorio extraterrestre. Si por esta actividad de produce un dao a un Estado, obliga al Estado que envi la nave a reparar los daos. Tratado que regula actividades riesgosas, transporte de sustancias nucleares, se establece el principio de la responsabilidad objetiva. Se requiere en este caso que haya un TRATADO INTERNACIONAL. Circunstancias que eliminan o que acten como una eximente o excluyente de la responsabilidad internacional del Estado. 1. Consentimiento del Estado afectado. 2. Fuerza mayor o caso fortuito. 3. Represalias o contramedidas. No confundir con los actos de retorsion. Ruptura de relaciones diplomticas, respuesta inamistosa de un acto amistoso. 4. Estado de necesidad.

Elementos que configuran la responsabilidad del Estado, sus tipos, objetiva y subjetiva.

Efectos de la Responsabilidad Internacional - Proteccin Diplomtica


Qu sucede cuando un Estado viola el derecho internacional y causa un dao. Genera responsabilidad, y surge como consecuencia la Obligacin del Estado Internacionalmente responsable de reparar los daos. Naturaleza Jurdica de Reparacin de los Daos En general se traduce en la obligacin de restituir las cosas al estado anterior a la violacin, es decir, lo que se llama la restitutio in integrum. Lo primero que debe hacerse es terminar con la accin que causa daos, como por ejemplo retirar las tropas que invaden un Estado. En algunos casos la restitucin in integrum es materialmente imposible, cuando se destruye un objeto imposible de restituir; o Jurdico, como en el caso de la dictacin de una sentencia contraria al derecho internacional que haya adquirido el efecto de cosa juzgada u que o sea posible restablecer la situacin anterior. Cuando la restitucin es imposible o cuando la restitucin no repara totalmente el dao causado, surge, ya sea como forma de reparacin sustitutiva o complementaria, la Indemnizacin de Daos y Perjuicios siempre que sean materiales. En qu consiste: es la reparacin por equivalencia a travs del pago de una suma de dinero. No se puede dar en caso de que no basta con la retirada de las tropas.

Qu tipo de daos comprende esta indemnizacin: Perjuicio efectivamente causado (Dao Emergente). Lucro Cesante. Intereses por el tiempo transcurrido desde que comienza hasta que termina la accin que perjudica. Se busca cubrir los daos directos, los que provienen directamente de la violacin del derecho internacional. Los perjuicios no solo pueden ser materiales, sino que tambin pueden haber daos de carcter moral. Cuando se trata de estos, surge como forma de reparacin lo que se llama la Satisfaccin, destinada a reparar estos daos. Puede comprender muy diversos actos, porque no hay una sola forma, porque se basa en el tipo de dao causado. Por ejemplo, una forma de satisfaccin bastante comn es "Pedir Disculpas". Otra forma sera sancionar a los agentes estatales culpables de la violacin del Derecho Internacional. Puede darse por ejemplo que un Estado deba rendir honores a la bandera de un pas. Este tipo de reparacin es perfectamente compatible con la indemnizacin.

Proteccin Diplomtica
Qu ocurre cuando el derecho internacional se viola en la persona de un nacional en un estado extranjero, sea persona natural o jurdica extranjera. LAN es Chilena y Argentina la expropia sin la correspondiente indemnizacin segn el derecho internacional. Un ciudadano chileno es arrestado arbitrariamente en Per. Tiene el extranjero el locus standi para reclamar de la violacin del derecho internacional, ante una instancia Internacional? Puede LAN recurrir directamente ante la instancia internacional por la confiscacin de bienes sufrida en dicho pas? En el derecho Internacional Clsico la regla general era que el extranjero no tiene capacidad para recurrir ante una instancia internacional, por lo que slo proceda la Diplomacia. Hoy existe una evolucin del sistema: esta consiste en que ciertos tratados internacionales en particular, en el mbito de la proteccin de los DDHH o que establecen un sistema de proteccin de inversionista extranjero. En materia de DDHH y de Inversin extranjera, se le da la facultad al individuo para recurrir directamente segn el caso, a instancias o tribunales como la CI DDHH Sin perjuicio de lo anterior, hay que sealar que tratndose de aquellos casos en que no existe la posibilidad que el estado recurra directamente a una instancia internacional, ya sea porque no hay tratado o el estado autor de la violacin no es parte, sigue siendo la relacin Diplomtica el mecanismo por el que se pueden reparar las infracciones al Derecho Internacional. Requisitos: Nacionalidad de la reclamacin: debe existir vnculo que una a el estado con el particular afectado. Se denomina Nacionalidad. Quin determina quien es nacional de un estado? Lo har el derecho interno de cada estado. En el caso de Chile, en la CPR se establece quienes

son chilenos, sus requisitos y en los casos en que la nacionalidad se pierde. Puede ser por ius solis o ius sanguinis. o El derecho internacional exige que el vnculo no solo sea de carcter formal, sino que efectivo. A qu se refiere esto? Que efectivamente haya hechos que indiquen que una persona tiene un vnculo ms cercano con un estado que respecto de otro. Se prueba por domicilio, intereses, etc. Un conjunto de hechos que acrediten el vnculo. o Hay reglas particulares como la continuidad de la nacionalidad. Debe ser nacional no solo al momento en que ocurre la violacin al derecho internacional, sino que debe ser prolongada en el tiempo Agotamiento de los recursos internos: La persona, antes de solicitar la reclamacin ante rganos internacionales, debe recurrir a las instancias Jurisdiccionales como Administrativas, del estado de la relacin. Podra haber una excepcin a este principio. El particular puede excepcionares cuando el Estado legtimamente puede asumir.

Cumplidos estos requisitos, est obligado el estado? No. Es un tema discrecional. Puede libremente asumir o no la proteccin de un nacional, donde en uchos casos podra no hacerlo por condiciones polticas. Esta discrecionalidad en el sentido clsico. Puede acudir a negociaciones, mecanismos diplomticos o bien, si no existen, llevarlo a una Instancia Internacional, como la CIJ. Declaracin de un individuo contra un estado, si tiene proteccin del estado, se transforma de Estado a Estado la accin. Principios modernos del derecho internacional, como el pro hominem se cambia el nfasis a la proteccin de la persona, ms que el inters de fondo del estado. Esta tendencia se va a manifestar en Limitar la discrecionalidad del Estado. Obligacin del Estado de asumir en crmenes graves. Mitigacin a los requisitos en materia de nacionalidad, como abandonar el principio de nacionalidad efectiva.

Caso de Responsabilidad Internacional del Estado


Caso Alemania vs. Polonia Asunto relativo a la fbrica de Chorzw. En 1915, Alemania firma un contrato con la Sociedad Bayer... Se celebra un contrato referente a la explotacin del Nitrgeno, que se desarrolla en Chorzw, ubicada en la Alta Silesia. Mantiene los terrenos y un porcentaje de su dominio, por lo que en parte Alemania es duea de esa sociedad. En 1919 se crea una nueva Sociedad Oberlesch.... Luego de la I Guerra Mundial, parte de la Alta Silesia, pasa a manos de Polonia, en virtud del Tratado de Versalles. El 15 de Mayo de 1922, Alemania y Polonia celebraron un Tratado, la Convencin de Ginebra, determinando el rgimen que se iba a aplicar a esta zona. Esta convencin los estados acordaron un rgimen especial de proteccin, muy particular respecto de la realizacin de actividades econmicas. Se acuerda el Mantenimiento del Status Quo, bajo la administracin de Polonia. Se

establece un lmite sobre la expropiacin, donde Polonia no poda limitar actividades econmicas durante 15 aos. El 16 de Junio, Polonia hace extensiva una ley interna a dicha zona, dnde se le haca aplicable a la Alta Silesia, respecto de la transferencia desde el Tesoro Alemn, al Tesoro Polaco. Esto implica que al hacer aplicable la norma, Polonia dispone que se cancelara la inscripcin de la Fbrica, pasando a ser Polaca. En el mbito de las decisiones internacionales, frente a este hecho, el afectado es la Sociedad misma, Alemania directamente no era el afectado. El hecho que gatilla la concurrencia a tribunales internacionales fue la violacin del tratado. Alemania interpone una demanda ante el Tribunal Permanente de Justicia, antecesor de la Corte Internacional de Justicia. Sentencia del 25/08/1925, el TPJ declar que era Competente para conocer del determinado asunto. Polonia lo haba impugnado porque era un asunto entre 2 estados. Por sentencia de 25/05/1926, la Corte determin que Polonia no haba actuado conforme al derecho Internacional , su obligacin establecida en la convencin de Ginebra. Alemania tiene un fallo favorable, donde soluciona "amistosamente" con Polonia. Se acuerda que la Sociedad a la que se le haba quitado a la Oberjasdfjee, no volvera all. Alemania adems pide que se indemnizara, donde no hubo consenso en el pago. Se hizo necesario el interponer otra demanda pidiendo una Indemnizacin. Se establecieron los criterios bsicos de indemnizar, con este caso. Es un principio general del Derecho Internacional. Cuando se incumple una obligacin internacional, siempre corresponde la Reparacin. De la reparacin se desprende otro aspecto: Cmo determinarla y sus criterios. Es relevante lo sealado por el TPJ. Reparar consiste primeramente en exigir el cumplimiento, Restablecer la situacin a su Estado original. A partir de esto surge la reparacin, donde viene la Indemnizacin de Perjuicios, el pago de dinero. Cmo determinar la indemnizacin: Una forma es determinar cunto dao se le hizo al particular, en especial a las personas a cargo o a los dueos que participaban en la empresa. El monto se rige por el derecho internacional, no por el derecho interno. En este caso, las reglas de reparacin en materia de responsabilidad internacional, se regulan por ste y no se remiten por el derecho interno. Vigencia del Tratado Tratado Vigente: validez de carcter temporal y de carcter espacial. El tratado va a obligar al estado y a todas sus instituciones, respecto de todo su territorio porque la violacin que haga cualquiera autoridad que desconozca los derechos establecidos en el acuerdo, van a generar la responsabilidad internacional. Si el ejecutivo con un acto de la fuerza pblica desconoce la inmunidad diplomtica, ser responsable el estado. Si el legislativo legisla o no en contra de una disposicin del acuerdo, se hace efectiva la responsabilidad. Problema de Censura Cinematogrfica: "La ltima tentacin de Cristo". El gobierno se defiende sealando que el ejecutivo no era responsable, porque haba enviado un proyecto de ley y el congreso jams dio aprobacin.

Efectos: Obligatoriedad: Pacta sunt servanda. Obliga al estado en sus 3 funciones. La obligacin a menos que las partes le hayan dado efecto retroactivo, lo normal es que rija hacia futuro. Obligar a un estado tercero a travs de un tratado. La CV seala que se puede establecer la obligacin al tercero, pero ste debe consentir expresamente, por tanto el Principio que rige es el de la Relatividad de los Acuerdos. Rige slo para las partes. Caso de Derechos, no es necesario que sea expreso. La CV intenta resolver el problema: Si acuerdan un derecho para un tercero Y no sealan que puede ser revocado. ? Chile: Libre navegacin de todos los estados por el Estrecho de Magallanes y su 'desarme'. Derechos del Mar: norma de 1982, no nace como norma consuetudinaria, sino como convencional. Su vigencia la har consuetudinaria. Si un tratado se disuelve, las normas convencionales desaparecen, excepto las consuetudinarias.

Nulidad de los Tratados


La nulidad debe ser declarada. Un estado ante s no puede declarar la nulidad de un acuerdo. Existe un procedimiento establecido por la CIJ Declarada la Nulidad, el efecto es que hay que retrotraer la situacin al momento anterior de la entrada en vigencia del Acuerdo. Si se declara nulo el contrato, se reputa como que nunca existi y no genera efectos. Es por esto que se seala las causales taxativamente.

Causales

Capacidad: no refiere a la capacidad del Estado o Plenos Poderes: no poseerlo o estar afecto a restriccin. Celebrar acuerdo contraviniendo prohibiciones o Contravenir una norma de derecho interno relativa a la celebracin de tratados. Aprobar sin el consentimiento del parlamento. Vicios del Consentimiento: o Error: de Hecho. Por lo general, de carcter geogrfico en la delimitacin de fronteras. o Fuerza: Coaccin ejercida contra el estado o contra sus representantes. Fuerza fsica contra representantes o entorno ms cercan o Dolo: engao al que se somete la contraparte para obligarla a manifestar el conocimiento o Corrupcin Objeto Ilcito: Causal de nulidad el celebrar un acuerdo contrario a normas de ius cogens.

Uso de la Fuerza
De conformidad con la Carta de la ONU, existe una prohibicin general de recurrir a la amenaza y al uso de la fuerza en las relaciones internacionales. Como consecuencia de este principio general, las controversias que surjan entre estados solamente pueden resolverse de forma pacfica. El principio de la solucin pacfica es una consecuencia lgica del principio de la jurisdiccin.

Esta obligacin que tienen los estados de resolver en forma pacfica las controversias es una obligacin de medios y no de resultados, es decir, los estados no estn forzosamente obligados a resolver las controversias internacionales que surjan entre ellos, pero tampoco pueden recurrir a la fuerza. Se distinguen 2 grandes grupos de solucin de controversias: Medios polticos o diplomticos Medios jurdicos Diferencias: Los medios diplomticos de solucin de controversias son mecanismos que facilitan a las partes la resolucin de una controversia. Son medios facilitadores para solucin de controversias internacionales mientras que los medios jurdicos se caracterizan porque las partes recurren de comn acuerdo y de forma voluntaria a un tribunal internacional que tiene la caracterstica que resuelve la controversia con una decisin de carcter obligatoria. Los medios polticos: o Negociacin: intercambio de puntos de vista con el objeto de resolver la controversia. Se gua por el principio de buena fe, de forma leal, pero no necesariamente la negociacin terminar por resolver la controversia. o Buenos oficios: Aqu interviene un tercero que no participa en la negociacin misma entre las partes, pero que acepta, a fin que ellas negocien directamente. En muchos casos las partes estn en posiciones tan distantes que requiere que un tercero los acerque o Investigacin: La hace un tercero, pero busca el esclarecimiento de los hechos a travs de investigaciones para posteriormente emitir un informe de carcter no vinculante, porque las partes pueden rechazar dicho informe. o Mediacin: No tiene por objeto acercar a las partes, sino que el mediador interviene directamente en la negociacin de las partes, proponiendo puntos de vista, emitiendo puntos de vista no vinculantes. Caso de esto es la Mediacin Papal de Juan Pablo II entre Chile y Argentina. Las partes son las que buscarn al tercero. Lo que har la conciliacin ser estudiar la disputa y formula la propuesta va informe (no vinculante). o Conciliacin: se entrega la controversia a un tercero para que se investigue y decida la solucin de la controversia

Medios Jurdicos o Arbitraje: crean un tribunal con el objeto de solucionar la controversia. Crean el tribunal a travs de diversos medios, Compromiso: consiste en un tratado internacional a travs del cual las partes crean un tribunal arbitral y establecen tanto como los rbitros, normalmente cantidad impar, y fijan el procedimiento al que se sujetarn para solucionar el conflicto. Clusula compromisoria: se obligan las partes a someterse frente a cualquier conflicto de aplicacin e interpretacin de un tratado Tratado general de arbitraje: tratado internacional en el que las partes resuelven o acuerdan someter todo tipo de controversias que surjan entre ellos o algunas determinadas como las limtrofe. Cualquier estado puede recurrir al arbitraje invocando esta causal

Los rbitros resuelven de conformidad al derecho internacional, salvo que las partes den la facultad de fallar con la equidad, con la personal conviccin de justicia del rbitro, dndole la facultad de fallar apartndose del derecho mismo. Proceso arbitral termina con una sentencia denominada Laudo, es definitivo sin poder apelarla y adems tiene carcter obligatorio. Este Laudo tiene como toda sentencia efectos relativos, slo vincular a las partes y respecto de la material sometida al arbitraje. Se pueden establecer recursos contra la sentencia arbitral? S, slo el laudo es el inapelable. Recursos para interpretar la sentencia, pero de ninguna forma para cambiarla. Adems se seala contra el laudo arbitral, procede el recurso de Nulidad, cuando hay corrupcin o faltas graves al procedimiento, o cuando el tribunal falla ms all de su competencia. En todos estos casos es posible interponer el recurso de nulidad, que no se puede presentar ante el mismo tribunal, sino que a uno distinto cuando hay comn acuerdo entre las partes para su solicitud.
o

Solucin judicial: recurren a un tribunal preexistente y prestablecido

Cuando estados someten controversia a la corte tienen derecho de integrar a un juez adhoc. La corte funciona en pleno pero tambin las partes podran acordar que funcione en sala, las partes eligen nmero reducido jueces para que resuelvan la controversia Jurisdiccin de la corte, contenciosa y una consultiva La contenciosa es el poder que tiene la corte para resolver controversia, a esta slo pueden acudir los estados. La contenciosa como toda jurisdiccin internacionales voluntaria. Tambin podra someterse una controversia a travs de una clusula compromisoria. Tambin a travs de un tratado general en la que las partes deciden someter todo tipo de controversias a travs de la corte internacional. Clusula opcional, es una declaracin bilateral que hace un estaban travs del cual acepta que la corte conozca todo tipo o determinado tipo de controversias siempre que otro estado haga similar declaracin. Y estas declaraciones pueden se limitadas ya sea respecto al tipo/materias de controversias o temporalmente, por un lapso determinado. Prrroga de jurisdiccin. Procedimiento del tribunal. Un estado presenta solicitud, en la que establece objeto de controversia y frente de jurisdiccin, la corte lo recibe y llama a las partes para escucharlos, y luego decide, fase escrita, una memoria y despus contrademanda, luego la corte decide si habr rplica y duplica o no, luego se pasa a fase de

alegatos orales y as la causa queda en estado de dictar sentencia, jueces deliberan y fallan. Pasaportes pueden objetar la jurisdiccin deca otra para eso tiene 3 meses para hacerlo, cuando la corte lo declara admisible se suspende el juicio. La corte falla con informes, pero tambin las partes podran otorgarle la facultad para fallar confort equidad. La sentencia una vez hallada es definitiva, no se puede apelar y tiene efecto relativo slo para la partes. Pero se pueden poner recursos frente a las sentencias de las partes, un recurso de interpretacin y tqmbi3n un recurso de revisin, y no se cumple la sentencia el estado afectado puede acudir al consejo de seguridad, este tomar medidas colectivas que incluso podran llegar a la fuerza armada, hay un cumplimiento forzado. Opiniones consultivas se diferencia de la contenciosa porque ac lo que hace la corte es dar un dictamen u opinin que no son vinculantes pero tienen el peso de quien emana, quienes pueden solicitar una opinin consultiva, el concejo de seguridad, asamblea general otro rgano de acciones unida que haya sido autorizar por asamblea.

Terminacin de un tratado
Son causales ms amplias que la nulidad. Dejan de producir efectos en el futuro, pero los efectos pasados son vlidos. Causales a) Pueden depender de la voluntad de las parte: En el mismo tratado se pude establecer el tiempo de vigencia de un tratado. Es posible que tratado establezca una condicin extintiva de ste. Aunque tambin es posible el tratado no establezca ninguna de las condiciones anteriores. Las partes tambin pueden pactar lo que se llama denuncia que es una facultad de las partes para poner trmino manifestando la intencin de retirarse que no seala otra forma de termino, aunque se le colocan ciertas normas para realizarla (ej. 3 meses antes de poner trmino) Nada impide con posterioridad a las partes poner trmino al tratado (abrogacin).puede ser por voluntad expresa, implcita o tcita. Si se celebra un tratado sobre materia ya regulada el anterior se deroga. Si un acuerdo anterior es contrario al posterior se elimina el primero. b) Causales ajenas a la voluntad comn de las partes: Denuncia no motivada que la convencin contempla: 1.- la denuncia de un tratado que no contemplaba esta posibilidad.

2.- se puede denunciar a menos que la naturaleza de tratado no lo permita. No se pueden denunciar tratados de paz, frontera, D humanitario, etc. Cualquier otro tratado puede ser denunciado. Denunciar es un derecho de todo estado para retirarse de tratados. c) Terminacin de tratado por causal ajena a las partes. c.1) imposibilidad absoluta o relativa de cumplir con el tratado. 1.-absoluta: abrogacin 2.-relativa: suspensin. c.2) cambio fundamental en las circunstancias. Celebra tratado bajo ciertas circunstancias que cambian imprevistamente. Produce que prestaciones sean imposible de cumplir, pueden ser de hecho o de derecho. Debe haber sido la causal firma del tratado.CV dice que no se aplicar a tratados de fronteras. c.3) oposicin a normas ius cogens emergentes. c.4) violacin grave de un tratado. La simple violacin no es causal de trmino. En caso de violacin grave el estado afectado puede pedir cumplimiento o ponerletrmino. Estas no son causales taxativas. Otras causales: 1.- Desuso (desventudo): se dejan de cumplir en el tiempo, podra ser considerado una causal tcita. 2.-extincion de un sujeto: una de las partes dejan de existir como E de D (ej. Desaparicin de la URSS, Checoslovaquia). Se termina el acuerdo. Existen acuerdos que establecen sucesin de acuerdos, para ver quin paga deudas externas y otras cosas semejantes. CV establece mecanismos para hacerla valer: 1.- debe ser notificada a contraparte. 2.- sealar causales. 3.- la contraparte puede allanar cumplimiento o trmino. Causales de nulidad y termino, salvo las estipuladas en la CV, no puede ser declarada unilateralmente. La ruptura de relaciones diplomticas no produce efecto alguno en los tratados, es decir, la ruptura diplomtica no elimina los tratados. La guerra no es causal de trmino de tratados, aunque es posible que algunos no se puedan cumplir. Hay tratados que por guerra comienzan a regir (tratados de derecho humanitario) Acuerdos simplificados

Entran en vigor con la sola firma. No requieren aprobacin parlamentaria porque: 1.- la materia de acuerdo est contenida en la potestad reglamentaria. No son materia de ley 2.- la ley faculta su celebracin 3.- son hechos en funcin de un tratado marco que faculta la celebracin de acuerdos En el plano internacional el acuerdo simplificado y el tratado solemne tienen el mismo valor y generan de misma manera responsabilidad internacional. Subjetividad de derecho internacional En derecho internacional clsico los sujetos de derecho internacional son los estados. Existe en la actualidad una pluralidad de sujetos. Son sujetos de derecho internacional: 1.- Estado 2.- Organizaciones internacionales 3.- Movimientos beligerantes: 3.a.- debe tener control de una parte del Estado 3.b.- fuerza de carcter regular y certificable 3.c.- se le puede reconocer como sujeto de derecho internacional 3.d.- se les reconoce para as poder aplicarles las normas de derecho internacional 4.- Pueblos Estado La convencin de Montevideo de 1933 establece condiciones bsicas que un estado debe tener. Estas son un territorio, poblacin y un gobierno autnomo. El reconocimiento de un estado es una situacin de hecho. No hay norma que obligue a reconocer a una entidad con estas caractersticas como estado por parte de otros estados. Al reconocerlo como estado se le reconoce la inmunidad diplomtica y la capacidad de celebrar tratados. Existen dos posiciones respecto a la importancia del reconocimiento: 1.- constitutiva: estado no existe mientras no se reconozca por otros. 2.- no constitutiva: estado existe pese a no estar reconocido. El reconocimiento de gobierno es voluntario y discrecional. El gobierno es el que representa al estado en la feria internacional. Para que se le reconozca requiere de un control efectivo sobre territorio y poblacin. Para que se le reconozca no debe haber tomado el control por una accin contraa a derecho internacional. Si un estado lo reconoce prematuramente como gobierno, el estado que lo hace puede ser responsable internacionalmente. Inmunidad de jurisdiccin de estado significa que no es posible demandar a otro estado por tribunales nacionales sino por tribunales internacionales.

Organizacin internacional Nacen mediante tratados. Son capaces de demandar a estados. Poseen derechos y obligaciones en el mbito internacional. Puede celebrar tratados internacionales, previa autorizacin de la carta constitutiva. Movimientos beligerantes Condiciones: 1.- control efectivo de parte del territorio 2.- debe tener una orgnica interna, conduccin, jerarqua. 3.- ser reconocible por smbolos externos La importancia de que se les reconozca es que gracias a esto se les puede aplicar normas de derecho humanitario, para proteccin de rehenes y cosas semejantes.

Nicaragua v/s EE.UU.


1984: EE.UU. comienza a apoyar grupos opositores al estado de Nicaragua (2 grupos). A estos grupos se les llam contra. Se deca que EE.UU haba minado puertos nicaragenses, y colocado bombas en plantas petrolferas. Segn Nicaragua los EE.UU. vulnero el art. 2, prrafo 4, de la CV respecto al uso de la fuerza. Adems de vulnerar el principio de no uso de la fuerza. Violacin de la carta de la OEA, norma de no intervencin. 26 de nov. De 1984 CIJ declara admisible la demanda de Nicaragua. EE.UU. declara errnea la admisibilidad de la corte y decide no participar del proceso. Resolucin 2625 de la ONU desarrolla el principio de no uso de la fuerza. La prohibicin de no uso de la fuerza es ius cogens y no solo un principio de DI. Corte establece criterios del uso de la fuerza, relacionado con criterio de gravedad. Amenaza--------------------------Ataque armado nica excepcin actual es la legtima defensa:

Individual: defenderse a s mismo Colectiva: se ejerce para defender a un tercer estado.

EE.UU. sostuvo que Nicaragua intervenido en El Salvador, Costa Rica y Honduras. Dice que est usando la fuerza para defender a estos tres estados. Requisitos para intervencin de un 3 E: a) Se debe denunciar la agresin b) E victima debe pedir a un tercer estado que intervenga, lo defienda.

Requisitos de legtima defensa son la necesidad y la proporcionalidad. La corte concluye que no hay fundamento suficiente para que EE.UU. hubiera hecho uso de la fuerza.

Sujetos del Derecho Internacional:


Requisitos para ser Sujeto de DI: 1. Territorio. 2. Poblacin. 3. Gobierno. 4.Existencia del Estado. El Derecho Internacional no lo tiene resuelto, es un tema poltico. Caso de Taiwn, que no pertenece a la Convencion de Viena. Derecho Internacional: conjunto de reglas que desarrollan las relaciones entre Estados. Individuo como Sujeto de Derecho Internacional Tras la Segunda Guerra Mundial. Individuo que puede ser titular de derechos directamente establecidos por acuerdos internacionales, y de reclamarlos no solamente ante la jurisdiccin interna, sino tambin ante la internacional. Desarrollo especial en el DI de los DDHH y en materias econmicas internacionales, derecho penal internacional tambin. En el sistema interamericano, el individuo tiene que reclamar ante la Comisin, no directamente a la Corte. En el sistema europeo cualquier individuo puede reclamar directamente ante la Corte de Derechos Humanos. El individuo cada vez ha ido avanzando siendo sujeto activo y pasivo en el plano internacional. El Estatuto de la Corte crea delitos y los sanciona directamente, y un individuo, independientemente del lugar donde sea y donde se encuentre, puede ser juzgado por la Corte directamente, si es que el Estado esta suscrito al tratado, independiente de que pueda ser juzgado por vas internas. OMC. Materia de inversin extranjera. Empresas transnacionales como Sujeto de Derecho Internacional Algunas empresas transnacionales ejercen poderes muchos ms grandes del que pudiera ejercer cualquier Estado. Reconocerle la condicin de sujeto de DI es extremadamente complejo. Independiente del tamao que una trasnacional pueda tener, esta sujeta a la jurisdiccin de su Estado que le otorga nacionalidad, que la va a restringir.

Hay que ver como se regulan estas empresas, porque tienen un poder poltico importante. Independizaras del Estado en el cual tiene su origen, sera una situacin bastante extrema. No hay consenso en el DI de que pueda tener personalidad jurdica. Examen: Fuentes del Derecho Internacional: Costumbre. Incorporacin del derecho internacional al derecho interno. Responsabilidad Internacional del Estado. Derecho de los Tratados.

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