Informes de Los Comités LXVI Congreso Nacional de Cafeteros 11-12-2006

I NFORME C OMITS D EPARTAMENTALES 1
2 P ERMANENCIA ,
S OSTENIBILIDAD Y F UTURO
INFORME DE LOS COMITS DEPARTAMENTALES
LXVI Congreso Nacional de Cafeteros
Federacin
Permanencia, Sostenibilidad y Futuro
Noviembre 29 y 30, diciembre 1 de 2006 - Bogot
Federacin Nacional de Cafeteros de Colombia

Copyright: FNC 2006
4 P ERMANENCIA ,
DIRECTORES EJECUTIVOS COMITS DEPARTAMENTALES DE CAFETEROS

LUIS FERNANDO BOTERO FRANCO LUIS ANTONIO MOLANO CALDERN ALFONSO NGEL URIBE HERNANDO ALFONSO PREZ VALENCIA GERARDO MONTENEGRO PAZ RUBEN DARO MOLANO PIEROS RIGOBERTO CICERI ARRIGUI EDGAR RAMREZ PERDOMO JORGE PALACIOS PEA ANA BELN MANRIQUE TORRES OSCAR JARAMILLO GARCA OMAR ACEVEDO CHAMORRO SERGIO ALBERTO MANTILLA SUREZ CSAR AUGUSTO GONZLEZ CORTS HCTOR FABIO CULLAR LPEZ Antioquia Boyac Caldas Cauca Cesar-Guajira Cundinamarca Huila Magdalena Nario Norte de Santander Quindo Risaralda Santander Tolima Valle
COORDINACIN EDITORIAL
Mara del Pilar Fernndez Julin Garca
FIGURAS
FNC
CUADROS
DISEO
DIAGRAMACIN
Comn Presencia Editores

Telefax: 2550478, 3465677 comunpresencia@yahoo.com
I MPRESIN
LEGIS
FEDERACAF 2006
NDICE
Comit Departamental de Cafeteros de Antioquia Comit Departamental de Cafeteros de Boyac Comit Departamental de Cafeteros de Caldas Comit Departamental de Cafeteros del Cauca Comit Departamental de Cafeteros de Cesar - Guajira Comit Departamental de Cafeteros de Cundinamarca Comit Departamental de Cafeteros del Huila Comit Departamental de Cafeteros de Magdalena Comit Departamental de Cafeteros de Nario Comit Departamental de Cafeteros de Norte de Santander Comit Departamental de Cafeteros del Quindo Comit Departamental de Cafeteros de Risaralda Comit Departamental de Cafeteros de Santander Comit Departamental de Cafeteros del Tolima Comit Departamental de Cafeteros del Valle 7 15 21 35 41 49 61 75 85 101 111 133 147 165 179
6 P ERMANENCIA ,
Comit Departamental de Cafeteros de Antioquia
8 P ERMANENCIA ,
El Comit Departamental de Cafeteros de Antioquia presenta a continuacin los principales resultados de la gestin en el perodo 2002-2006 en la zona cafetera de Antioquia. Cada cifra y hecho incluido en este informe, fue logrado gracias al trabajo coordinado y cooperativo de la Institucin, liderado por su Comit Departamental de Cafeteros, los 71 Comits Municipales, empleados y cofinanciadores, los cuales cada vez con ms decisin y recursos, apoyan el desarrollo de Antioquia de la mano del caf. Como se puede observar en el Cuadro 1, en el perodo 2002-2006 se ejecutaron recursos superiores a los $164 mil millones, los cuales fueron destinados a mejorar la competitividad de la caficultura, a travs de inversin en obras y programas de desarrollo social, educacin, cooperativismo y comercializacin de caf. En la actual vigencia presupuestaria, el Comit de Antioquia tiene convenios suscritos y en ejecucin por $60.280 millones, correspondientes a 219 proyectos de infraestructura, 31 proyectos productivos y 4 proyectos educativos, para un total de 246 obras y programas de beneficio social. Estas obras beneficiaron a ms de 95.000 familias cafeteras del primer departamento productor de caf del pas.
A continuacin se presenta un resumen de los principales resultados de la gestin del Comit durante los aos 2002-2006. Principales Resultados de la Gestin durante los aos 2002-2006
Relacin con las Autoridades

En el quinquenio 2002-2006, el Comit de Antioquia logr aportes por $70.436 millones para acompaar iniciativas del gremio cafetero, tal como se observa en el Cuadro 2. Se destaca cmo se alcanz un nivel de apalancamiento de 2.56, es decir, que por cada peso aportado por el FoNC, otros aportantes invirtieron 2,56 pesos. Las principales lneas de accin privilegiadas han sido: vivienda rural, acueducto y saneamiento bsico, vas de comunicacin, fortalecimiento de la caficultura, calidad del caf, seguridad alimentaria, proyectos educativos y seguridad social para los caficultores, entre otros. En el Cuadro 3 se observa la participacin de los diferentes cofinanciadores en los convenios suscritos en 2006. Estas instituciones solidarias y comprometidas con el desarrollo, la disminucin de la pobreza y el logro de una mayor equidad, hacen posible este milagro de multiplicar los escasos recursos de nuestra institucin.
Cuadro 1. Convenios Suscritos y en Ejecucin 2002 - 2006

(Millones de $)
rea Desarrollo y bienestar social (obras, proyectos productivos y educativos) Com petitividad de la caficultura Coopertivism o Caficultor Labores de apoyo TOTAL
*Octubre-Diciembre estimado
2002
2003
2004
2005
2006*
Total
Convenios suscritos y en ejecucin 2006 60.280
12.253 13.380
9.438 10.794
20.481 8.779 2.000
23.627 10.027 1.850 2.082 37.586
32.000 10.586
97.799 53.566 3.850
1.561 27.194
1.623 21.855
1.669 32.929
2.310 44.896
9.245 164.460 60.280
10 P ERMANENCIA ,
Cuadro 2. Cofinanciacin 2002-2006. Obras y Programas de Desarrollo Social

(Millones de $)
rea Aportes FoNC Cofinanciadores Apalancamiento Valor total de los proyectos ejecutados
*Octubre-Diciembre estimado.
2002 3.430 8.823 2,6 12.253
2003 3.114 6.324 2,0 9.438
2004 6.455 14.026 2,2 20.481
2005 6.806 16.821 2,5 23.627
2006* 7.758 24.442 3,1 32.000
Total 27.563 70.436 2,6 97.999
Convenios suscritos y en ejecucin 2006 12.039 48.241 4,0 60.280
Comercializacin del Caf Colombiano

Como parte del importante compromiso institucional de la garanta de compra del caf, y en desarrollo de la poltica de trasladar el mayor precio posible al productor, el Comit Departamental de Cafeteros tiene en ejecucin proyectos productivos por $8.000 millones, en los cuales participan las Cooperativas de Caficultores de Antioquia y otros importantes aportantes. En la actualidad, las Cooperativas de Caficultores de Antioquia, cuentan con 16.958 asociados hbiles, lo cual representa un crecimiento de 14% si se compara con los 14.879 asociados en 2001. Estas cooperativas han alcanzado un capital social que asciende a $13.124 millones. El Comit Departamental de Cafeteros de Antioquia ha aportado a las Cooperativas $6.226 millones en el presente ao, lo que implica un incremento de 63% con respecto al valor de aportes de 2001. Entre 2001 y 2006, el volumen total de compras de caf realizado por las Cooperativas de Caficultores de Antioquia alcanzar 463 millones de kilogramos de caf pergamino seco. Es importante sealar, el alto nivel de cumplimiento en las entregas de caf a Almacaf. Desde
2004, ao en el cual comenz a regir el programa de incentivos, el cumplimiento en las entregas ha sido del 101%. Por otra parte, entre 2005 y 2006 se ha reconocido a los caficultores de Antioquia ms del 98% del precio de referencia para compras de caf fijado por la Federacin Nacional de Cafeteros.
Valor Agregado
En el cuadro 4 se registra el avance en la venta de cafs especiales en el Departamento de Antioquia durante el perodo 2003-2006. En el perodo 2004-2006 se realizaron talleres con caficultores, personal del Servicio de Extensin y empleados de las Cooperativas de Caficultores del Departamento. Los esfuerzos se orientaron, por una parte, a brindar herramientas e informacin para la conformacin y desarrollo de grupos asociativos de caficultores para la produccin de cafs de alta calidad, as como de grupos de caficultores que accedieran a certificarse en sellos como Rainforest y Utz Kapeh. Por otra parte, se trabaj en el aseguramiento de la calidad del caf mediante talleres y cataciones, a travs de anlisis fsicos y pruebas de taza. As mismo, para promover en el caficultor el conocimiento de su caf en la taza, se implement el programa A qu sabe su caf, el cual selecciona quincenalmente un caf
Cuadro 3. Cofinanciacin Convenios 2006
Aportante Fondo Nacional del Caf Federacin Nacional de Cafeteros Departam ento de Antioquia Adm inistraciones M unicipales Com unidad Accin Social Fundacin Hum anism o y Dem ocracia Corporaciones Autnom as Regionales Cooperativas de Caficultores Hospitales M unicipales M inisterio del M edio Am biente E.P.M . Cabildos Indigenas Instituciones Educativas Banco Agrario de Colom bia Fundaciones, asociaciones y otros aportantes TOTAL
Valor (M illones de $) 9.171 2.152 11.937 6.037 7.248 778 1.313 794 321 111 2.300 90 20 8 481 218 42.979
% 21,3% 5,0% 27,8% 14,0% 16,9% 1,8% 3,1% 1,8% 0,7% 0,3% 5,4% 0,2% 0,0% 0,0% 1,1% 0,5% 100,0%
de un caficultor, para ser degustado y presentado en las oficinas del Comit en Medelln. La labor educativa realizada se reflej en la certificacin de 1.605 hectreas de caf Utz Kapeh (19% de incremento sobre la vigencia anterior),
y 1.459 hectreas bajo el sello Rainforest (50% de incremento) en 2006. En estos proyectos se realizaron ventas con sobreprecios promedio de 6 y 12 centavos de dlar por libra, respectivamente.
Cuadro 4. Ventas de Cafs Especiales en Antioquia

Sacos de 60 Kg caf verde
Certificados Origen y Taza Preparacin TOTAL

*Estimadas
2003 1.167 3.383 3.033 7.583
2004 7.266 6.087 49.082 62.435
2005 30.743 9.477 30.783 71.003
2006* 33.817 10.425 33.861 78.103
12 P ERMANENCIA ,
Competitividad de la Caficultura
En el perodo 2002-2006, 83.644 caficultores antioqueos renovaron 51.536 hectreas de caf, y recibieron un incentivo por $25.907 millones. En el Cuadro 5 se puede observar el rea intervenida y el monto del incentivo entregado en el perodo. Adicionalmente, se han llevado a cabo 31 proyectos productivos asociados con una ejecucin de $ 12.916 millones. La extensin rural, entendida como el proceso educativo generador de cambios y adopciones tendientes al desarrollo integral del caficultor y su familia, contina siendo el instrumento por excelencia para el mantenimiento y mejoramiento de los cultivos de caf en el departamento y para avanzar en la competitividad de la caficultura. En este sentido, se atendieron en promedio 1.966 eventos anuales en el perodo, a los cuales asistieron 46.283 caficultores por ao. Como parte de la estrategia de financiacin de la actividad cafetera, en el perodo 2002-2006, se han tramitado con el Banco Agrario de Colombia en promedio 4.137 crditos anuales para sostenimiento y beneficio de caf, por un monto promedio de $6.643 millones. En 2006, se colocaron 7.948 crditos por un valor de $14.181 millones, duplicando la operacin promedio del quinquenio.
Dentro del programa PRAN Cafetero, se tramitaron en el perodo 12.528 pagars, por un valor total de $ 41.663 millones, contribuyendo de esta forma a aliviar la difcil situacin de financiacin de la actividad.
Inversin para el Desarrollo y Bienestar Social

En el Cuadro 6, se presenta la evolucin de la inversin del Comit en los aos 2002-2006. Se destaca el importante incremento de la inversin en obras y programas de beneficio social y el significativo monto de convenios. En los ltimos aos, las obras ejecutadas alcanzan $ 100 mil millones, con un multiplicador de la inversin cercano a 5. De igual forma, se ha brindado acceso a la salud a travs de la vinculacin de 7.448 caficultores al Rgimen Subsidiado de Salud, con una inversin de $3.461 millones en el perodo. Respecto a los Proyectos Educativos que ejecuta el Comit de Antioquia, se atendieron ms de 6.000 alumnos en cerca de 50 municipios, con el objetivo de mejorar el nivel educativo de la poblacin rural cafetera. En el Cuadro 7 se presenta el valor, nmero y beneficiarios de las obras de infraestructura ejecutadas por el Comit, por rubro de inversin,
Cuadro 5. Renovacin de Cafetales 2002-2006
Ao 2002 2003 2004 2005 2006 TOTAL
Agricultores 20.654 22.104 12.653 12.273 15.960 83.644
Ha. renovadas 17.240 11.606 7.234 6.603 8.853 51.536
Incentivo (Millones de $) 8.550 5.613 2.862 3.544 5.338 25.907
Cuadro 6. Ejecucin Obras y Proyectos 2002-2006

(Millones de $)
2002 Obras de Infraestructura Proyectos productivos Proyectos Educativos TOTAL
*Octubre-Diciembre estimada
2003 8.788 473 177 9.438
2004 15.785 4.454 242 20.481
2005 18.089 4.678 850 23.617
2006* 22.500 8.500 1.000 32.000
Total 77.212 18.120 2.457 97.789
12.050 15 188 12.253
en el perodo 2002-2006. En promedio, se beneficiaron 95.479 personas por ao con las obras y programas ejecutados por el Comit, atendiendo las necesidades bsicas de la comunidad cafetera.
Fortalecimiento de la Estructura Gremial e Institucional

Durante las pasadas elecciones cafeteras, 34.551 caficultores del Departamento de Antioquia votaron para elegir a sus dirigentes para los prximos cuatro aos. Esta cifra, representa la ms alta votacin en la historia del gremio en el Departamento de Antioquia, en nmero y en porcentaje de participacin de los caficultores habilitados para votar (63%).
La participacin por Circunscripciones Electorales vari entre el 54,7% y el 74,4%. Se registraron participaciones municipales de ms del 90% (Giraldo 97,0%, La Ceja 95,9 y San Francisco 92,8%). La votacin por medios electrnicos ascendi a 10.542 votantes, lo cual equivale al 30,51% de la votacin total del Departamento. Por otra parte, es importante destacar que, como resultado del trabajo de la organizacin para estimular el relevo generacional de la caficultura, se logr una renovacin de cerca del 50% de los representantes gremiales. Algunos de los espacios que contribuyeron al empoderamiento para el ejercicio de la representacin democrtica y participativa de los caficultores fueron: Encuentros Cafeteros, en los cuales se convocaron a los 852 miembros de los 71 Comi-
Cuadro 7. Obras de Infraestructura construidas en el perodo 2002-2006 y beneficiarios

Aporte Comit (Millones de $) Acueductos Escuelas Electrificacin Rural Hospitales Vas y Puentes Vivienda Rural Desarrollo Comunitario TOTAL 3.244 588 321 539 2.088 12.162 1.024 19.966 % 15% 17% 23% 45% 37% 23% 50% 23% Aporte Cofinanciadores (Millones de $) 18.052 2.970 1.047 651 3.546 41.068 1.040 68.374 % 85% 83% 77% 55% 63% 77% 50% 77% Valor Total (Millones de $) 21.296 3.558 1.368 1.190 5.634 53.230 2.064 88.340 No. personas beneficiadas 43.899 13.200 6.101 256.500 109.413 40.940 7.300 477.353 Cantidad 133 132 1.216 33 1.961 8.188 88 Unidad Acueductos Escuelas Viviendas Hospitales Km Viviendas Programas
14 P ERMANENCIA ,
ts Municipales en Antioquia cada ao. Estos encuentros sirvieron para capacitar a los lderes y para que recibieran del Comit Departamental y de la Direccin Ejecutiva los informes de la Gestin de la Federacin. Encuentros Subregionales, los cuales se realizaron por circunscripciones departamentales, con la participacin de los miembros de los Comits Municipales y de los alcaldes, con el fin de presentar pblicamente los proyectos prioritarios en cada municipio. Estos encuentros, presididos por los Miembros del Comit Departamental de la circunscripcin y por el Director Ejecutivo, fueron un espacio de concertacin, de compromiso y un modelo de desarrollo participativo .
Fortalecimiento Financiero
El manejo financiero austero y responsable de las finanzas le ha permitido al Comit multiplicar su patrimonio privado en el perodo 20022006 por 2,87 veces, resultado sin antecedentes en la historia del Comit Departamental de Cafeteros de Antioquia. Esto se logr a pesar que el promedio de ejecucin de obras y programas en los aos 20052006 duplic el promedio de los aos 2002-2004 y que en 2006 la ejecucin se increment en 30%, con respecto al ao anterior. Esta mayor ejecucin, fue posible por la incorporacin de recursos del Comit adicionales a las transferencias presupuestarias recibidas de la Oficina Central de la Federacin.
Comit Departamental de Cafeteros de Boyac
16 P ERMANENCIA ,
a caficultura del Departamento de Boyac est compuesta por pequeos productores, con cafetales a la sombra y semisombra, con mltiples necesidades en cuanto a infraestructura de beneficio y secado, sumadas a las deficiencias en vivienda y servicios bsicos. Con estas consideraciones, los Comits Municipales y el Comit Departamental orientaron las inversiones para apoyar a la familia cafetera en proyectos de mejoramiento y proteccin de la caficultura y de la calidad del caf, contando con el apoyo de las Administraciones Municipales, que se vincularon con recursos para ampliar el nmero de cafeteros beneficiados. A continuacin se presentan los principales resultados de la gestin durante el 2002-2006.
La calidad del caf del Departamento atrae a compradores de diferentes comercializadoras, quienes con frecuencia ofrecen precios por encima de los posibles para la Cooperativa. Sin embargo, con el apoyo del Comit, Coopecafenor presta el servicio de garanta de compra durante todos los meses de cosecha.
Valor agregado
A continuacin se relacionan las actividades efectuadas en esta rea durante el perodo de anlisis: Valor agregado a) La Asociacin de Mujeres Campesinas de Guayat (AMCG), desarrolla el Proyecto de Caf Extico Guayat, con importantes participaciones en festivales gastronmicos, ferias de cafs y concursos de calidad. b) Para asegurar la calidad del caf, se ha apoyado a los productores con una mejor infraestructura de beneficio, adems de labores educativas con el Servicio de Extensin y foros de motivacin con Coocafenor Ltda. para explicar la importancia econmica de producir caf de calidad. c) Participacin en concursos de Calidad. En los dos ltimos aos, 20 cafeteros del departamento han participado en el concurso de la Taza de la Excelencia. De ellos, tres productores de Moniquir han obtenido los puntajes suficientes para estar en las subastas de caf y por tanto entre los finalistas de este con-

En el perodo 2002-2006 se ejecutaron recursos por $2.479 millones, Cuadro 1, de los cuales el FoNC aport ms del 50%. As, el apalancamiento de los recursos fue de 1,5.
Comercializacin del Caf colombiano

El Departamento se integr en el ao 2000 a la Cooperativa de Caficultores del Nororiente Colombiano COOPECAFENOR LTDA. Se cuenta con 8 puestos de compra, en los que se adquirieron 4,7 millones de kilos de caf pergamino seco en el perodo 2002 - 2006
Cuadro 1. Ejecucin de Recursos

(Millones de $)
FoNC Gobierno Nacional Gobierno Departamental y Municipal 139 Cooperacion Internacional Otros aportantes Ejecucin Total
Inversin Social 2002 - Sept 2006
1.694
157
195
294
2.479
18 P ERMANENCIA ,
curso. En igual forma la Asociacin de Mujeres Campesinas de Guayat particip en el concurso Illy Caf con resultados muy positivos.
alcanz $565 millones para una cobertura aproximada de 920 beneficiarios. Los programas de mejoramiento de infraestructura productiva recibieron especial atencin, mediante apoyos para la construccin de secaderos parablicos, beneficiaderos de caf y reposicin de despulpadoras, como estrategia para mantener la calidad del caf y mejorar la productividad. Es de resaltar, el apoyo recibido de las Administraciones Municipales, que junto con el aporte de los beneficiados ocup recursos del orden de $596 millones con los que se atendieron a 890 cafeteros. En cuanto a Infraestructura Comunitaria, los Comits Municipales y el Departamental priorizaron la atencin a vas veredales, construccin de puentes y obras de drenaje, y a los problemas de infraestructura escolar, en especial, restaurantes escolares, unidades sanitarias y mejoramiento de aulas. En estas obras se invirtieron recursos por $630 millones y se cont con apalancamiento en algunos municipios. Gracias al apoyo de la Oficina Central, se logr la participacin de entidades nacionales como Accin Social de la Presidencia para ejecutar en forma conjunta programas de Seguridad Alimentaria y Mejoramiento de Condiciones de Habitabilidad. Con estos programas, se atendieron 2.000 familias de pequeos productores. Por su parte, INVIAS intervino 120 kilmetros de caminos veredales en 12 municipios cafeteros con una ejecucin de $950 millones .
Competitividad de la caficultura
Desde 2002 y hasta septiembre de 2006, el Servicio de Extensin ha orientado la renovacin de 1.063 hectreas, por las cuales se entregaron incentivos por $600 millones. As mismo, el Servicio de Extensin realiz 40.038 eventos de atencin personalizada a los caficultores, a travs de visitas a fincas y visitas recibidas en oficina. Adicionalmente, se realizaron 1.873 atenciones grupales con 27.672 participantes. Los mtodos de extensin ms utilizados fueron las demostraciones de mtodo, las reuniones, los cursos cortos y en menor proporcin las giras de agricultores. En el campo de la Gestin Empresarial, actividad que se inici en 2003, se han capacitado 924 productores en nivel bsico y 596 en nivel avanzado, para un total de 1.202 caficultores, organizados en 104 grupos de Gestin. En el momento, se atienden 21 grupos con 318 asistentes. Respecto al crdito cafetero, en los ltimos cuatro aos el Comit se centr en la atencin al PRAN-Cafetero. El universo de beneficiarios del PRAN lo constituyeron 1.213 productores, de los cuales 904 eran pequeos productores deudores del Fondo Rotatorio de Crdito Cafetero. La cobertura del PRAN fue cercana al 90%.
Educacin para el Desarrollo y Bienestar Social

Se apoyaron inversiones en acueductos rurales y mejoramiento de vivienda, este ltimo programa con apoyo de Accin Social de la Presidencia y varios municipios. En esta rea, la inversin

A partir de 2002 y hasta junio de 2006, se tramitaron 1.600 nuevas cdulas cafeteras, para un total de 4.995 federados. Adems se inici el proceso de capacitacin para el uso de la Cdula Cafetera inteligente.
En el frente de elecciones cafeteras, mientras que en 2002 el 69% de los cafeteros eligieron sus representantes gremiales, en 2006, la participacin aument en 30% con relacin a las elecciones anteriores y el 74% de los caficultores cedulados expresaron su voluntad gremial.
Por otro lado, mediante los cursos de capacitacin E-learning, los doce tcnicos que conforman el equipo de Extensin han adelantado satisfactoriamente la capacitacin ofrecida por la Gerencia Tcnica, durante los dos ltimos aos.
20 P ERMANENCIA ,
Comit Departamental de Cafeteros de Caldas
22 P ERMANENCIA ,
on el propsito de asegurar la competitividad y sostenibilidad de la caficultura, as como el desarrollo y bienestar del caficultor, el Comit de Caldas presta el Servicio de Extensin a caficultores de economa cafetera minifundista, campesina y empresarial, y gestiona y ejecuta, proyectos productivos, educativos, de infraestructura, medio ambiente y proteccin social. Igualmente, desarrolla actividades de gestin gremial y comercializa insumos en sus 31 almacenes del caf ubicados en 24 municipios cafeteros y 6 corregimientos. Caldas tiene 41.337 caficultores y 52.864 fincas cafeteras con 89.497 hectreas sembradas en caf. Produce anualmente en promedio 9 millones de arrobas de caf pergamino seco. A continuacin se presenta los principales resultados de la Gestin durante el 2002-2006.
nes han sido aportados por el Fondo Nacional del Caf (FoNC) y $95.455 millones han sido aportados por la Federacin Nacional de Cafeteros de Colombia, el Gobierno Nacional (Programa Red de Seguridad Alimentaria RESA - de Agencia Presidencial para la Accin Social y la Cooperacin Internacional y Ministerio de Educacin), la Gobernacin de Caldas, Alcaldas y otras instituciones cofinaciadoras como la comunidad, Cooperativas de Caficultores, CHEC, Corpocaldas, Fundacin Luker, Fundacin Colombia, Aguas de Manizales, Isagen, KfW, USAIDACDI VOCA y dems cooperantes nacionales e internacionales, ver Cuadro 1. As mismo, el indicador acumulado de apalancamiento de la inversin social del Comit de Caldas, realizada desde el ao 2002 hasta septiembre de 2006, ha sido de 2.9. En 2002, el indicador fue de 9.3 puntos debido a que los recursos para el Programa de Competitividad de la Caficultura fueron aportados por el Gobierno Nacional. A partir del ao 2003, el indicador ha presentado un crecimiento y el valor presupuestado para el ao 2006 es de 4,1 segn se indica en el Cuadro 1. El mecanismo utilizado para asegurar una correcta ejecucin de los aportes tanto de terceros como de la institucionalidad cafetera, ha sido el establecimiento de convenios interinstitucionales de cooperacin, donde el Comit de Caldas es cofinanciador y/o ejecutor. Para los proyectos en
Relaciones con Autoridades

A partir del ao 2002 y hasta la vigencia 2006, el Comit de Caldas se ha mantenido activo en el proceso de gestin de recursos del Estado y entidades pblicas y privadas de orden local, nacional e internacional. La inversin acumulada y ejecutada en proyectos estratgicos y otros especiales ha sido de $128.978 millones, de los cuales $33.524 millo-
Cuadro 1. Balance Total de la Inversin Social

Recursos (Millones de $)
FoNC FNC Gobierno Nacional Gobierno Departamental y Municipal Cooperacin Internacional Otros Aportantes Ejecucin Total Apalancamiento obtenido
Inversin Social 2002 Inversin Social 2003 Inversin Social 2004 Inversin Social 2005 Inversin Social a sept/2006 Inversin total 2002 a sept/2006 Presupuesto Inversin Social Ao 2006 (Enero-Diciembre)
1.583 9.133 6.398 10.540 5.870 33.524 10.551
4.456 4.108 4.444 4.535 3.745 21.288 4.918
7.633 39 1.612 2.972 7.621 19.877 11.012
1.853 2.421 4.645 11.933 6.226 27.078 12.563
263 545 730 1.117 572 3.227 892
459 2.012 4.691 10.051 6.773 23.985 14.176
16.246 18.257 22.519 41.149 30.807 128.978 54.112
9,3 1,0 2,5 2,9 4,2 2,9 4,1
NOTA: Incluye los proyectos de Competitividad de la Caficultura, Proteccin Social, Seguridad Alimentaria y ACDI VOCA, cuya tesorera se maneja centralizada en Oficina Central o por Fiducia. Adems incluye el presupuesto y ejecucin del Programa de Educacin Rural (PER).
24 P ERMANENCIA ,
ejecucin, se han firmado convenios de cooperacin, algunos de ellos con vigencias de ms de un ao (20032006) y que se encuentran vigentes actualmente. A septiembre, el monto total de los convenios era por $ 56.741 millones, de los cuales el Comit haba aportado $8.018 millones, los proyectos se describen en el Cuadro 2. En el perodo 20022006, el Comit de Caldas ha venido utilizando los medios de informacin masivos para difundir los proyectos y servicios a la comunidad rural cafetera. La relacin de programas radiales emitidos en el perodo 2004 2006, se muestra a continuacin (Cuadro 3). A partir del ao 2003, el Comit de Caldas ejecuta el Proyecto Produccin Sostenible de Cafs
Especiales para el Oriente de Caldas. Este contribuye a la solucin de los problemas de pobreza que afrontan las familias cafeteras del Oriente del departamento, a causa del conflicto armado originado por la presencia de grupos ilegales y de cultivos ilcitos. En la fase 1 del proyecto (2003-2004) se beneficiaron 320 productores y se ejecutaron recursos por $ 1.146 millones, con aportes provenientes del Comit de Caldas, Cooperativa de Caficultores de Manizales, comunidad cafetera y USAID (ACDI/VOCA). En la fase 2 del proyecto (2005 - 2006) se han beneficiado 845 productores y se han ejecutado a septiembre de 2006, recursos por 1.639 millones frente a una meta de ejecucin de 2.258 millones, inversin cofinanciada por el Comit de Caldas con recur-
Cuadro 2. Relacin De Convenios Vigentes a Septiembre 2006

(Millones de $)
Descripcin de Convenio Proyecto Electrificacin Rural Proyecto Seguridad Social Proyectos Educativos Vas y Puentes Proyecto Saneamiento Basico Ambiental Mejoramiento infraestructura educativa Proyecto Mejoramiento de Vivienda Rural Proyecto Seguridad Alimentaria Proyecto Cafs Especiales Proyecto Mejoramiento calidad del caf Otras obras Proyecto Establecimiento Forestal Programa Recreacin Rural Proyecto Educacin y sensibilizacin ambiental Reconversin de la caficultura Prcticas universitarias TOTAL
Aporte de Terceros 19.677 12.067 4.574 3.980 3.477 2.178 1.064 629 498 131 169 100 75 5 93 6 48.722
Aporte Comit 0 3.017 1.493 1.682 610 185 82 300 295 125 0 46 50 110 0 24 8.019
Valor Total Convenios 19.677 15.084 6.066 5.662 4.087 2.363 1.146 929 793 255 169 146 125 115 93 30 56.741
Cuadro 3. Programas Radiales
Programas radiales Por los Caminos de Caldas Programas Locales TOTAL
2004 224 1.042 1.266
2005 216 554 770
Previsto 2006 200 540 740
Logro EneroSep. 2006 163 506 669
sos del FoNC, Gobernacin de Caldas, Cooperativa de Caficultores de Manizales, Alcaldas de Saman, Marquetalia y Pensilvania, comunidad cafetera y USAID (ACDI/VOCA).
Proyecto de Extensin y Gestin para la Produccin y Comercializacin de Cafs Especiales en el Departamento de Caldas
Se pretende aumentar los ingresos de las familias cafeteras, manteniendo y mejorando la calidad del caf en los nichos identificados donde se producen los cafs especiales, hasta alcanzar 160.000 sacos de 60 Kg. Desde el ao 2002 al 2006, se ha presentado un crecimiento importante de las ventas de cafs especiales del departamento de Caldas, segn se indica en el Cuadro 5. Los diferentes tipos de cafs especiales que actualmente se producen en el departamento, as como los programas y nmero de beneficiarios se presentan en el Cuadro 6. Se destaca cmo cerca de 15 mil productores estn vinculados al programa.
Comercializacin del Caf de Colombia

Los resultados de la gestin de las Cooperativas se reflejan en los excedentes obtenidos en el perodo 2002 2006, segn se indica en el Cuadro 4.
Valor agregado
Contribuyendo con el objetivo de generar mayor valor agregado al caf colombiano, el Comit de Caldas ha venido ejecutando los siguientes proyectos:
Cuadro 4. Excedentes Netos de las Cooperativas de Caficultores de Caldas

(Millones de $)
Cooperativa Aguadas Alto Occidente Anserma Manizales Norte de Calda TOTAL
2002 661 779 -26 -123 142 1.433
2003 1.064 1.054 470 -168 217 2.638
2004 1.609 742 511 -218 229 2.873
2005 438 355 253 427 89 1.562
ene - sep 2006 490 657 47 615 117 1.925
26 P ERMANENCIA ,
Cuadro 5. Resultados Proyecto Cafs Especiales

Cafs Especiales Caldas Sacos de 60 kg. producidos y comercializados 2002 75.000 2003 83.400 2004 99.300 2005 127.000 Previsto 2006 120.000 ene - sep 2006 92.000
Proyecto Calidad de Caf

A mediados del ao 2003, el Comit de Caldas inici la ejecucin del proyecto de mejoramiento y mantenimiento de la calidad del caf para el incremento de los ingresos de los caficultores del departamento. Los resultados del proyecto en el perodo 2004 2006, se presentan en el Cuadro 7.
Participacin en Concursos de Calidad como Taza de la Excelencia

Con el objetivo de posicionar a Caldas como departamento productor de cafs de alta calidad, el Comit ha definido como una de las actividades claves para lograr este resultado, motivar la participacin de los productores en concursos de alta calidad como Taza de la Excelencia y Caldas Cafs de Alta Calidad.
Cuadro 6. Programas de Cafs Especiales Caldas

No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Programa Superior Nespresso AAA FLO Anserma - Anzeas FLO Norte - Chamber FLO Riosucio - Ingrum Emerald Mountain FLO Aguadas - Pipint La Vereda Orgnico Ingrum - FLO Salamina Caldas Selecto Colinas de Caf Utz Kapeh Caldas Orgnico Pipint - FLO Orgnico Chamber - FLO Utz Kapeh Expocaf Orgnico Anzeas - FLO El Edn Hacienda Venecia Total No. Caficultores 3.000 2.860 2.460 1.777 1.500 1.100 500 444 400 280 270 98 54 46 37 30 1 1 14.858 Categora Nespresso AAA Fair Trade Fair Trade Fair Trade Preparacin - Selecto Fair Trade Extico, Ganador del Sustainability Award SCAA 2006 Fair Trade Regional Superior Selecto Rainforest Alliance Utz Kapeh Fair Trade Fair Trade Utz Kapeh Fair Trade Estate Coffee ETI Utz Kapeh Estate Coffee - Utz Kapeh
Cuadro 7. Resultados del Proyecto de Calidad de Caf

Caficultores atendidos y que venden su caf a las Cooperativas de Caficultores de Caldas Caficultores que alcanzaron o superaron el precio base de compra promedio del sistema cooperativo Caficultores con un factor de rendimiento promedio de 92.8 kg. Caficultores con nivel de infestacin por broca inferior al 3 %. Caficultores que obtienen taza limpia 2004 2005 Previsto 2006 85 80 80 75 ene- sep 2006 83 83 82 N.D.
81 76 79 92
80 80 80 72
El departamento de Caldas ha participado en todas las versiones realizadas del concurso de calidad Taza de la Excelencia, incrementado su participacin paulatinamente. (Cuadro 8).
Feria de Cafs Especiales en Caldas y Concursos Municipales de Alta Calidad en Caldas
En el marco de la Segunda Feria de Cafs Especiales, que se llev a cabo entre el 5 y 9 de enero de 2005 en el Recinto del Pensamiento Jaime Restrepo Meja, se realiz el primer concurso Caldas Cafs de Alta Calidad. En esta ocasin, participaron 525 caficultores, de los cuales fueron seleccionados los 30 mejores de acuerdo con Cuadro 8. Participacin Caldas en Concurso Taza de la Excelencia
Versin de Concurso No. de lotes participantes 28 51 108
las cataciones. Posteriormente, los seleccionados fueron calificados por un jurado internacional integrado por cinco catadores, quienes decidieron cules fueron los 5 mejores cafs de Caldas. En el concurso fueron premiados los mejores cafs del departamento y los mejores de 5 zonas de Caldas. La segunda versin del concurso Caldas Cafs de Alta Calidad se denomin Desde el principio lo mejor y fue realizada en la Tercera Feria de Cafs Especiales que se llev a cabo desde el 4 al 8 de enero de 2006, en el Recinto del Pensamiento. Participaron 110 caficultores y finalmente el Jurado internacional decidi cuales fueron los 5 mejores cafs de Caldas. de la cosecha principal de 2005. Fueron premiados los mejores cafs del departamento y el mejor de cada municipio. Con relacin a los Concursos Municipales de Alta Calidad en Caldas, anualmente desde 2004, se vienen realizando concursos y festivales de caf en los diferentes municipios. En total, en el ao 2004 y 2005, se realizaron 11 concursos y muestras de caf de finca y en el 2006, se han realizado 9 concursos y muestras de caf de finca en 9 de los 25 municipios cafeteros del departamento.
CoE 2005-1 CoE 2005-2 CoE 2006-1
28 P ERMANENCIA ,
Publicidad y Promocin
Con el fin de posicionar el caf colombiano como lder del caf de calidad, se han venido realizando las siguientes acciones:
Participacin en ferias
La participacin de Caldas en ferias de Cafs Especiales durante el perodo 20032006, se presenta en el Cuadro 9. En la XVII Feria de Cafs Especiales realizada entre el 7 y el 11 de abril de 2006, en Charlotte, Carolina del Norte (Estados Unidos), se obtuvieron logros significativos representados en 4 reconocimientos para el departamento. El primero y ms importante fue el Premio a la Sostenibilidad, que en su tercera edicin otorga la Asociacin Americana de Cafs Especiales y que reconoci al tostador Canadiense Timothys World Coffee y a los Indgenas Embera Cham del Resguardo de San Lorenzo, Municipio de Riosucio, por el desarrollo sostenible generado en los 6 aos del proyecto Socios y Amigos del Caf La Vereda, Coffee Relationship Partnership y por el esfuerzo y apoyo a comunidades cafeteras, modelo que se puede replicar en otras regiones o pases.
El segundo reconocimiento recibido fue el segundo lugar del caf orgnico de Anserma en el pabelln de Catacin (Cupping Pavilion), el cual es uno de los principales eventos de la Feria de Cafs Especiales, ya que all se llevan los mejores cafs del mundo para ser evaluados por expertos y reconocidos catadores. Los dos ltimos reconocimientos, corresponden a los obtenidos en la Tercera Catacin de cafs Sostenibles Rainforest Alliance, donde se evaluaron 63 cafs de 8 pases y se dio un reconocimiento a los 10 primeros cafs. Entre los 10 primeros se ubicaron 5 de Colombia y de stos 2 de Caldas, del Grupo Colinas del Caf, Subgrupo Aguadas y Subgrupo Risaralda.
Uno de los objetivos fundamentales de la poltica de competitividad es disminuir la edad del rea cafetera e incrementar la densidad del rea renovada a 5.000 rboles/hectrea. Los resultados del proyecto indican que en el perodo 2002 septiembre de 2006 se renovaron cerca de 39 mil hectreas.
Cuadro 9. Participacin en Ferias de Cafs Especiales Organizadas por la SCAA

Ao 2003 FERIA 15 Feria - Boston (Massachusets) Participantes 7 Institucin 2 Caficultores 5 Representantes Comit y Cooperativas de Caficultores 3 Caficultores 4 Representantes Comit y Cooperativas de Caficultores 4 Caficultores 6 Representantes Comit y Cooperativas de Caficultores 3 Caficultores 5 Representantes Comit y Cooperativas de Caficultores
2004
16 Feria Atlanta (Georgia)
2005
17 Feria Seattle (Washington)
10
2006
18 Feria Charlotte (Carolina del Norte)
Proyecto Gestin Empresarial
El proyecto se desarrolla desde el ao 2003, con el objetivo de contribuir al mejoramiento de la competitividad y sostenibilidad de las fincas cafeteras. Los resultados acumulados a 2006, indican que se capacitaron en el rea de gestin ms de 6 mil cafeteros y se formaron 8 nuevos grupos de gestin, tal como se muestra en el Cuadro 10. El proyecto, busca la adopcin por parte de los caficultores, de prcticas para el manejo eficiente de sus fincas, como la utilizacin de herramientas de registro y anlisis de costos.
Crdito Cafetero
En las actividades relacionadas con el Programa Nacional de Reactivacin Cafetera PRAN CAFETERO y Programa de Alivio a la Deuda Cafetera, se registraron 9.191 crditos aprobados por FINAGRO, por un valor total de $20.794 millones. A partir de 2001, por intermedio del Banco Agrario, se inici la ejecucin del Programa Fogacaf
- Crditos otorgados a Pequeos Caficultores en la lnea de Sostenimiento de Cafetales. A septiembre de 2006, se encuentran operaciones vigentes de 3.903 caficultores con crditos por $4.908 millones. En cumplimiento del Contrato de Gestin de Cartera FEDERACAF FINAGRO, entre el 1 de enero y el 30 de septiembre de 2006, se ha coordinado el recaudo para 3.335 Programas del PRAN Cafetero y de Alivio a la Deuda Cafetera por un valor de 843 millones.
Programa Sanidad Vegetal

Con el fin de apoyar a los caficultores con altos niveles de infestacin, el Servicio de Extensin ha venido realizando monitoreos en 8 municipios del departamento y 278 fincas. Se ha evaluado el porcentaje de infestacin por broca en tolva, en lotes de 4 y 5 aos, en frutos del suelo y conteos de nmero promedio de frutos por plato. A partir de los anlisis efectuados, el Servicio de Extensin realizar reuniones con caficultores para reforzar la capacitacin en este tema.
Cuadro 10. Resultados Proyecto Gestin Empresarial

Gestin empresarial Caficultores Economa Cafetera Empresarial que realizan Taller de Planeacin Financiera. Caficultores que utilizan el Aplicativo de Planeacin Financiera y manejo contable Agrowin Simplificado. Caficultores capacitados en el nivel I de Gestin Empresarial Campesina. Caficultores economa Cafetera Campesina participantes en cursos cortos Mis Costos Centros de Gestin Nuevos Logro acumulado 2003 - sep 2006 413 205 4.709 696 8
30 P ERMANENCIA ,
Capacitacin a caficultores mediante los procesos de planeacin de Extensin y Ejecucin y Evaluacin de Extensin
A lo largo de estos ltimos cinco aos, el Servicio de Extensin a travs de los diferentes mtodos de extensin individuales, grupales y masivos, efectu actividades que beneficiaron a ms de 350 mil caficultores.
Durante el ao 2006, el Comit de Caldas promovi conjuntamente con la Oficina Central de FNC y otros Comits de Cafeteros, la articulacin de los contenidos de Escuela y Caf con los programas de formacin por competencias laborales definidos por la Mesa Sectorial del Caf, con el fin de lograr la calificacin y certificacin de los jvenes de las escuelas rurales en dichas normas.

Proyectos educativos
Durante el perodo 2002 2006, el Comit de Caldas ha ejecutado 6 proyectos educativos: Escuela Nueva, Posprimaria Rural, Educacin Media con nfasis en educacin para el trabajo, Educacin para Adultos, Escuela y Caf y Escuela Virtual. Los proyectos en ejecucin, gracias a la alianza pblico-privada, las innovaciones realizadas y los logros obtenidos tanto en cobertura como en calidad, le han permitido a Caldas mantener su prestigio tanto a nivel nacional como internacional. En el cuadro 11 y 12, se presenta la cobertura acumulada de los proyectos educativos y la inversin realizada anualmente desde el ao 2002 hasta septiembre de 2006, a precios corrientes.
Programa de Seguridad Alimentaria RESA- Generacin de Competencias para la Seguridad Alimentaria en Nios, Jvenes y Adultos del rea Rural de Caldas
El proyecto tiene como objetivo la generacin de competencias en las familias y grupos de estudiantes vinculados al proyecto Escuela y Seguridad Alimentaria. Para esto, se busca promover la produccin de alimentos bsicos de la canasta familiar y la seguridad alimentaria, a travs de esquemas de capacitacin, entrega de insumos, manipulacin y consumo de alimentos, desde el mbito familiar y la escuela. Como resultado de las tres fases del proyecto, el cual se ejecuta desde el 2003, a la fecha se han beneficiado ms de 100.000 agricultores.
Cuadro 11. Cobertura Proyectos Educativos

Cobertura acumulada al ao 2006 Escuelas Alumnos Proyectos vinculadas beneficiados Supervisados 220 175 46 130 130 11.600 11.541 1.037 11.130 12.000 12.000 NA NA NA NA 6.319 NA 525 542 Docentes capacitados en 2006 407 310 285
Proyecto Educacin Formal Escuela Nueva Posprimaria Rural Educacin Media Educacin para Adultos Escuela y Caf Escuela Virtual
Cuadro 12. Inversin en Educacin Para el Desarrollo

Proyecto Educacin Formal Escuela Nueva Posprimaria Rural Educacin Media Educacin para Adultos Escuela y Caf Escuela Virtual Educacin no Formal PER TOTAL 92 187 . 57 41 174 617 . 1.168 321 352 68 19 180 265 703 . 1.908 533 503 489 349 172 478 392 . 2.916 702 596 516 415 285 428 1.606 2.521 7.069 515 519 703 329 202 260 1.707 4.220 8.455 236 338 232 225 122 153 1.231 3.376 5.913 2002 2003 2004 2005 Presupuesto 2006 ene - sep 2006
Proyectos de infraestructura
Los resultados en cobertura e inversin en los proyectos de infraestructura ejecutados en el perodo 2002 2006 se presentan en los Cuadros 13 y 14. Los proyectos han estado dirigidos al mejoramiento de la infraestructura fsica en la zona rural de Caldas con inversiones en: Mantenimiento Rutinario de Vas, Saneamiento Bsico Ambiental Tratamiento de Aguas Residuales, Electrificacin Rural, Mejoramiento de Vivienda Rural y Mejoramiento de Infraestructura Escuelas.
Proyectos de medio ambiente

El proyecto de Establecimiento Forestal inici ejecucin en Caldas en el ao 1996 y tiene como objetivo contribuir a la estabilizacin del balance hdrico y a la reduccin de la erosin en subcuencas prioritarias de la cuenca Media y Alta del Ro Magdalena. En tal sentido, a lo largo del proyecto se han intervenido 10.360 hectreas en el departamento. Por su parte, el proyecto de Educacin y Sensibilizacin Ambiental, pretende capacitar a nios, nias, jvenes y adultos en temticas relaciona-
Cuadro 13. Cobertura Proyectos Infraestructura

PROYECTO Unidad de la meta kilmetros Familias Viviendas Viviendas Escuelas * 6 5 30 2002 2003 2004 2005 Previsto 2006 1.626 4.924 4.091 1.000 50 Ene - sep % 2006 cumplimiento 2006 1.114 4.929 2.710 565 6 69 100 66 57 12
Mantenimiento Rutinario de Vas Saneamiento Bsico Ambiental Electrificacin Rural Mejoramiento de Vivienda Rural Mejoramiento Infraestructura educativa
674 198
1.926 448
1.416 833
1.020 2.435 2.000
* Nota: De las 44 escuelas faltantes, 42 ya estn en proceso de construccin.
32 P ERMANENCIA ,
Cuadro 14. Inversin en Proyectos de Infraestructura

PROYECTO 2002 2003 2004 2005 Presupuesto 2006 7.985 2.801 8.800 2.261 4.103 25.950 Ejecucin a septiembre 2006 2.973 1.485 6.911 791 296 12.455
Mantenimiento Rutinario de Vas Saneamiento Bsico Ambiental Electrificacin Rural Mejoramiento de Vivienda Rural Mejoramiento Infraestructura educativa TOTAL
1.565 . . . 21 1.586
3.379 . . 11 105 3.495
3.205 217 275 . 423 4.120
4.036 2.299 7.227 9 1.730 15.301
das con los recursos naturales, para generar nuevas formas de relacin, proteccin y respeto por la naturaleza. La cobertura anual del proyecto desde el ao 20022006 alcanz a 26.361 personas.

Con el objetivo de Consolidar la fortaleza gremial y motivar la participacin gremial de los caficultores cedulados en las elecciones cafeteras, el Comit de Caldas desarroll en el perodo actividades de gestin gremial, como participacin e identidad gremial, formacin de miembros de Comits Municipales y lderes cafeteros.
Proyecto de Seguridad Social

Mediante este proyecto se han beneficiado ms de 39 mil personas, dentro de las cuales se encuentran no slo los cafeteros y sus familias, sino tambin trabajadores migratorios y caficultores afiliados al Fondo de Solidaridad Pensional. A respecto, el impacto del programa se presenta en el Cuadro 15.
Cedulacin Cafetera
Se promueve el sentido de organizacin social y la participacin gremial de los caficultores en la institucionalidad cafetera a travs de la
Cuadro 15. Caficultores Afiliados Sistema de Seguridad Social
Tipo de Afiliacin Caficultores e integrantes de familias cafeteras con niveles 1 y 2 del SISBEN afiliados al rgimen subsidiado en salud. Trabajadores migratorios afiliados al Rgimen Subsidiado en saludSistema Migratorio de salud Caficultores afiliados al Fondo de Solidaridad Pensional
No. Caficultores 34.094 3.641 2.156
cedulacin cafetera. Durante el ao 2006, se ejecut un operativo de depuracin de la base de datos de expedicin y entrega de cdulas cafeteras, con el objeto de disponer de un registro preciso y confiable de electores cafeteros potenciales. Al respecto, a septiembre de 2006 haban 24.414 caficultores cedulados que corresponden a un 79% de los 30.844 caficultores potenciales cedulados de Caldas.
habilidades y valores) en los lderes que promuevan la participacin e identidad gremial. Se desarrollan talleres en cinco temticas: Identidad Gremial, Liderazgo, Actualidad Cafetera, Actualidad Empresarial y Desarrollo Humano. Los talleres de capacitacin son mensuales y han sido realizados en cada sede municipal por operadores como la Fundacin Manuel Meja, la Universidad de Caldas, la Universidad de Manizales, la Universidad Autnoma, el Instituto Caldense para el Liderazgo y la Asociacin Camino. La cobertura del Plan de Formacin a miembros de Comits Municipales y lderes cafeteros, se presenta en el Cuadro 16.
Elecciones Cafeteras
Como una muestra de respaldo a su institucionalidad, en las pasadas elecciones cafeteras de 2006, 17.111 cafeteros sufragaron, lo que significa un 70,1% de participacin electoral, frente al 51,2% de participacin registrada en el ao 2002. Por medios electrnicos, se alcanz una votacin de 5.324 votos y de manera presencial se registraron 11.787 votos. Para las elecciones se habilitaron 135 mesas de votacin, 9 de las cules fueron mesas mviles. Para la eleccin de los 6 delegados al Congreso Nacional Cafetero, quienes simultneamente integran el Comit Departamental de Cafeteros, fueron inscritas 9 listas en 6 circunscripciones electorales, con 18 candidatos principales y sus respectivos suplentes. Para la eleccin de Comits Municipales, fueron inscritas 117 listas, para un total de 126 listas en el departamento.
Capacitacin del Servicio de Extensin mediante e-Learning

Para mejorar las competencias del personal del Servicio de Extensin, desde el ao 2004 se viene ejecutando el Programa de Capacitacin virtual e-learning. Tal como se observa en el Cuadro 17, se han empleado 50.190 horas hombre de capacitacin y actualmente estn en proceso de ejecucin otras 16.658 horas de capacitacin, para un total de 66.848.
Programas de Liderazgo Gremial

Este programa se realiza desde 2004 con el objetivo desarrollar competencias (conocimientos,
Mantenimiento del Sistema de Gestin (SG) del Comit de Caldas certificado bajo la Norma ISO 9001 e ISO 14001
A finales de 2005, se incorporaron los requisitos ambientales y de prevencin de contaminacin
Cuadro 16. Resultados Plan de Formacin de Lderes
Capacitacin de Lderes Talleres ejecutados Participantes en Talleres
2004 90 1.684
2005 118 1.888
2006 83 1.557
Total 291 5.129
34 P ERMANENCIA ,
Cuadro 17. Ejecucin E-learning

Participacin en Cursos Cursos Finalizados 2004 2005 Ene - sep 2006 83 11.480 251 23.492 141 15.218 En ejecucin 2006 Total
Asistentes Horas Hombre de capacitacin
98 16.658
573 66.848
en el sistema de gestin, y se obtuvieron las certificaciones en la Norma ISO 14001 y la recertificacin en la Norma ISO 9001, ambas para el alcance de Prestacin y Administracin del Servicio de Extensin, Comercializacin de Insumos y Gestin de Proyectos Educativos, Productivos, de Infraestructura, Medio Ambiente y Proteccin Social a la Comunidad Cafetera del Departamento de Caldas Colombia. Para asegurar el mantenimiento del SG, durante el ao 2006, se continu con la ejecucin de procesos y acciones encaminadas a la satisfaccin de los caficultores, el desarrollo de acciones de mejoramiento continuo, el cumplimiento de los requisitos ambientales y de prevencin de contaminacin.
Mejoramiento de la rentabilidad de la actividad comercial de los almacenes del caf, mediante la gestin y negociacin con proveedores para descuentos por pronto pago y descuentos por volumen, manejo de precios, logstica, control de inventarios y disminucin de gastos de administracin y ventas. Equilibrio operacional del Comit para el ao 2006, a travs del incremento de ingresos provenientes de las diferentes lneas de negocio (Reforestacin, actividad comercial, inversiones financieras, Recinto del Pensamiento y venta de servicios) y la disminucin de los gastos ms representativos del Comit. Cobro del 6% en promedio del valor de los proyectos para el pago de los costos indirectos de los mismos. Manejo eficiente de flujos de caja para proyectar el manejo de efectivo tanto para inversiones como para estimar necesidades de recursos. Planeacin tributaria para disminuir gasto de 4 por mil.
Entre mayo y septiembre de 2006, el Comit de Caldas particip en el Programa de Sostenibilidad Financiera realizado por la empresa NEST. En este proceso, se identificaron varias oportunidades de mejoramiento y sus correspondientes planes de trabajo. Las iniciativas de trabajo, estn relacionadas con:
Comit Departamental de Cafeteros del Cauca
36 P ERMANENCIA ,
urante los ltimos cinco aos el Comit Departamental de Cafeteros del Cauca ha tomado decisiones tendientes a seguir las orientaciones gremiales del Plan Estratgico de la Federacin Nacional de Cafeteros. A continuacin se presenta un resumen de los principales resultados de la gestin del Comite entre el 2002 y el 2006.
Figura 1. Aportes de diferentes instituciones

(Millones de $)
Otros aportes 2.681 8% Recursos Cooperacin 3.722 12%

En el rea clave Relacin con las Autoridades, se han establecido convenios de Cooperacin con entes gubernamentales como la oficina de Accin Social de la Presidencia de la Repblica, la Gobernacin del Cauca y algunas alcaldas municipales, con el propsito de fortalecer los programas de mejoramiento de la infraestructura educativa, mejoramiento habitacional, obras civiles de desarrollo social y saneamiento bsico con los cafeteros de nuestro departamento. Lo anterior permiti programar acciones por valor de $32.300 millones como se observa en la Figura 1.
Recursos Gobierno 12,778 40%
Recursos FoNC - FNC 13.090 40%

Entorno a la comercializacin del caf colombiano Comercializacin Caf Colombianose ha
trabajado en conjunto con las Cooperativas de Caficultores con el fin de que estas realicen sus funciones en armona con la misin de la Federacin y se mantenga la base fundamental de la institucionalidad cafetera: la garanta de compra. Como se aprecia en el Cuadro 2, entre 2002 y septiembre de 2006 se comercializaron 112 millones de kilogramos de caf pergamino seco y se han proyectado compras de 4,2 millones de kilogramos adicionales para el ltimo trimestre.
Cuadro 1. Balance Total de la Inversin Social

(Millones de $)
Ao FoNC FNC Gobierno Departamental y Municipal 522 2.972 3.248 27 27 6.036 12.778 Cooperacin Internacional Otros Aportantes Ejecucin Total 2.164 558 1.111 1.348 705 3.722 83 1.423 1.179 2.684 5.778 6.363 7.775 10.220 32.301 0,2 1,9 3,4 3,5 Apalancamiento
2002 2003 2004 2005 2006 Total
2.164 4.698 2.197 1.756 2.274 13.090
38 P ERMANENCIA ,
Cuadro 2. Compra de caf
Ao 2002 2003 2004 2005 2006* TOTAL
Kg. de c.p.s. Comprados (Millones) 22 22 19 26 23 112
Kg. de c.p.s. Entregados a Almacaf (Millones) 17 15 22 17 71
% Broca Almacaf 2,3% 2,1% 1,7% 1,0% 0,9%
Precio Promedio Kg. ($) 2.646 3.125 3.530 4.180
Con el propsito de aumentar la participacin del caf caucano en el mercado de cafs especiales, se ha Publicidad y Promocincontinuado la estrategia de participacin activa en eventos como el Congreso Internacional Gastronmico de Popayn y en concursos de calidad de caf como la Taza de la Excelencia. Adems, se le ha dado especial importancia a las visitas de clientes internacionales como Mitsubischi, Illycafe, Nestle-Nespresso, Caribou Coffee, Marubeni AGF-Kataoka.
como es posible evidenciar a partir del Cuadro 3. Se inici la ejecucin del proyecto de produccin y comercializacin de caf orgnico certificado para el beneficio de 300 familias vinculadas a la Cooperativa de Caficultores del Cauca CAFICAUCA, en los municipios de Cajibio, Piendam, Tambo y Timbio. Este proyecto se encuentra cofinanciado con recursos de la comunidad y de USAID a travs de su operador ACDI VOCA por valor de $1.652 millones.
Valor Agregado
Por otro lado, con el fin de crear valor agregado, Valor Agregadose ha alcanzado un importante desarrollo en el tema de cafs especiales. Se ha logrado posicionar los cafs de los programas definidos en el departamento (Plante, FLO, G-6, Pez, Regional) y se ha incursionado en nuevas alternativas como Nesspreso. Igualmente se ha continuado fortaleciendo el incremento de los grupos certificados por Rain Forest Alliance. Durante los ltimos cinco aos se han comercializado como especiales un total de 23,4 millones de kilogramos de caf pergamino seco,
Con el propsito de recuperar la edad promedio de la caficultura y estabilizar su produccin, a travs del programa de competitividad que otorga un incentivo a la renovacin de cafetales, durante el periodo 2002-2006, se han beneficiado 7.585 caficultores que han recibido incentivos por $1.900 millones al intervenir 3.067 hectreas de caf. Para desarrollar las labores de sostenimiento de los cultivos se promovi el servicio financiero con FINAGRO, a travs de FOGACAFE, que benefici
Cuadro 3. Produccin de Cafs Especiales

Nombre del Programa Regional Cauca Monasterio Plante Grupo seis Paez Organico Paez Tipica Paez Tradicional Cencoi Flo Cencoi Flo organico FANAL Flo Taza Excelencia Illycafe Rain forest Alliance AAA Nesspreso Type - L4 TOTAL 2002 . 273.069 315.251 . . . . . . . . 45.000 . . . 633.320 2003 . 284.276 675.192 48.475 . . 183.533 . . . . 104.186 . . . 1.295.662 2004 . 323.056 432.678 141.640 26.076 21.143 25.971 . . . . 126.285 . . . 1.096.849 2005 1.994.437 343.731 1.127.086 241.402 87.747 34.873 37.788 125.430 . . 105.633 74.005 20.850 53.653 . 4.246.635 59.559 227.124 50.648 16.146.637 2006 14.372.500 . 213.787 281.195 110.214 72.067 . 423.960 25.991 115.570 194.022
a ms de 4.600 caficultores. Estos recursos significaron crditos para todos los productores por un valor cercano a los $8.000 millones, los cuales fueron un importante apoyo para la sostenibilidad de las fincas cafeteras, Cuadro 4. Durante el perodo 2002-2006, se implementaron estrategias de acompaamiento y capacitacin a los caficultores del departamento en los programas de Gestin Empresarial y Convivencia Pacfica. Adems, el Servicio de Extensin acompa permanentemente a los Comits Municipales con el propsito de fortalecer su papel como promotores de desarrollo en sus municipios.

Con el fin de mejorar la educacin y el bienestar social del sector cafetero caucano, Educacin para el Desarrollo y Bienestar Socialse efectuaron acciones de seguimiento para evaluar el impacto de los 42 proyectos de Escuela y Caf establecidos con recursos de Cooperacin internacional. Igualmente, se inici al acompaamiento de aquellos proyectos productivos pedaggicos priorizados en el Proyecto de Educacin Rural Ministerio de Educacin Nacional. Adems, se realiz la gestin para el desarrollo del programa Computadores para Educar que favoreci a 11 instituciones educativas, Cuadro 5.
40 P ERMANENCIA ,
Cuadro 4. Programa de sostenibilidad de la caficultura Colombiana
Ao 2003 2004
Lnea FOGACAFE FOGACAFE FOGACAFE
Beneficiarios 1.110 1.394 1.103 47 19 1.305 15 4.993
Valor (Millones de $) 1.616 1.979 1.930 41 81 2.472 80 8.198
2005
BANCOLOMBIA Creditos de Beneficio
2006 TOTAL
FOGACAFE Creditos de Beneficio
Cuadro 5. Caficultores educados y trabajadores capacitados
Actividad Escuela y Caf Aceleracion del Aprendizaje Telesecundaria Educacion para Adultos Primaria Proyectos Pedagogicos -PER Computadores para educar TOTAL
2002 2.340 75 180 2.150 . 1.714 6.459
2003 2.204 50 30 2.100 . 2.363 6.747
2004 531 100 150 888 . 782 2.451
2005 531 . . 888 . 909 2.328
2006 . . . . 1.066 1.705 2.771
Comit Departamental de Cafeteros de Cesar y La Guajira
42 P ERMANENCIA ,
urante los ltimos aos, el Comit decidi fortalecer los proyectos de cafs especiales como estrategia para recuperar el tejido social y econmico de los caficultores. Esta opcin se ha convertido en un dinamizador de la economa y eje de estabilizacin social en la Serrana del Perij y la Sierra Nevada de Santa Marta. Si bien, este perodo estuvo marcado por una fuerte prdida del tejido social cafetero de la regin, resultado de la agudizacin de la confrontacin armada, tambin es cierto que se ha venido trabajando para el fortalecimiento gremial legitimando la presencia institucional a travs de los diferentes programas del Comit. Este proceso de reconocimiento, se ha visto fortalecido con los dos encuentros de la Costa Tambin es Caf, donde el gremio cafetero del pas y la dirigencia poltica regional se han comprometido a mejorar los indicadores sociales y econmicos de la caficultura de la Costa Norte.
de 6 agencias en el 2002 a 10 en el 2006. La participacin en en las compras de la cosecha regional, es de aproximadamente el 30%, es as que desde 2006 se han adquirido 15.884 millones de kilos de caf pergamino seco.
Valor Agregado
El Comit ampli su oferta de proyectos de caf especial con nfasis en los proyectos de caficultura orgnica, de mercado justo y exticos, al pasar de 1.071 caficultores en el 2002 a 2236 caficultores en el 2006. Hoy el 29 % de los caficultores, representando el 32 % del rea cafetera de la regin, se encuentra en proyectos de caf especial, Cuadro 1. Los proyectos de caf especial han contribuido al proceso de aseguramiento de la calidad, teniendo en cuenta que por principio un caf especial debe ser de alta calidad; como resultado de ello, en lo que va corrido de 2006 solamente se han presentado rechazos en el 4 % de las entregas a Almacaf. Uno de los puntos crticos es la deficiente infraestructura de beneficio, la cual se pretende mejorar una vez se normalice la cartera cafetera a travs del PRAN. Para ello se firm, en el marco del segundo encuentro la Costa Tambin es Caf, un convenio entre la Federacin Nacional de Cafeteros y el Banco Agrario para facilitar crditos destinados a la construccin de beneficiaderos.
A continuacin se presentan los principales resultados de la gestin en el perodo 2002 2006:
Relacin con las autoridades

El Comit logr mantener su presencia en los dos departamentos al convertirse en un aliado estratgico para las instituciones pblicas y de cooperacin internacional en la ejecucin de proyectos de desarrollo econmico y social. Como resultado de estas relaciones se lograron convenios de cooperacin entre el ao 2002 y 2006 del orden de los 12 mil millones de pesos.
Participacin en Ferias y Eventos

Durante este perodo, y para mejorar la garanta de compra, la cooperativa Coopecafenor ampli su red de compra en la regin al pasar
En 2004 se particip por invitacin de organizaciones de comercio justo en Espaa en el Forum Barcelona 2004, con el caf orgnico de la Asociacin de Agricultores Arhuacos y Campesinos de la Sierra Nevada.
44 P ERMANENCIA ,
Cuadro 1. Informe programa de caf especial
Programa Caf Vallenato Caf Tesoro de Los Andes Caf Nacer Caf Tiwun Caf Anei Caf Tpica Perij TOTAL
2002 Productores 187 61 91 375 78 279 1.071 Ha. caf 1.055 403 371 750 200 1.062 3.840 451 390 178 350 576 291 2.236
2006 Productores Ha. caf 2.544 2.574 725 700 1.474 1.108 9.125
En el ao 2005 se particip en la Quincena del Mercado Justo en Francia por invitacin de organizaciones de la firma Altereco, empresa lder en estrategias de comercio justo en ese pas. En el 2006 se hizo presencia en la feria de cafs especiales de Estados Unidos con un proyecto orgnico de la comunidad indgena arhuaca. Para este mismo ao se realiz el lanzamiento del caf conmemorativo de La Leyenda Vallenata en el marco del segundo encuentro cafetero de la costa. Como apoyo a las ventas del proyecto Tpica Perij, que realiza la empresa Mitsubishi en Japn, se envi un vdeo con testimonios de la comunidad a la empresa Dootor Cooffee LtdaK, la cual se han propuesto visitar la zona en el mes de noviembre del presente ao. Para motivar la compra del caf del proyecto Tpica Perij, el Servicio de Extensin dise, con el apoyo de oficina central, el proyecto de trazabilidad completa con cdigo de barras, pro-
yecto piloto de comercializacin de Caf en el pas. Labores de divulgacin de los diferentes temas gremiales Sin lugar a dudas los dos encuentros de La Costa Tambin es Caf, fueron los eventos de mayor trascendencia gremial en la regin. En dichos encuentros se ratificaron cuatro estrategias para mejorar la competitividad de la caficultura de la costa. La primera constituye la disminucin de la edad y aumento de la densidad de los cafetales a travs de programas de renovacin acordes a la zona. La segunda, es la conversin de esta zona del pas en una de las principales proveedoras de caf especial. La tercera corresponde a mejorar los indicadores de calidad de vida, en lo que se refiere a salud, educacin, seguridad alimentaria y condiciones de habitabilidad. La cuarta corresponde al mejoramiento de la red vial cafetera.
Desarrollo del programa de competitividad
Entre 2002 y 2006 se ha logrado la renovacin de 2.760 hectreas con y sin incentivos. La actividad de renovacin y sostenimiento de cafetales se vio seriamente disminuida como resultado del abandono de las fincas, consecuencia del desplazamiento continuo de las comunidades y el cambio de la modalidad de la administracin de la finca hacia la forma de amediacin. De las 2.760 hectreas renovadas, 2.229 recibieron incentivos por un valor de $1.495 millones. Como complemento al programa de renovacin y dentro del convenio Federacaf Fenalce Caf y Maz un matrimonio feliz se sembraron 8.018 hectreas de maz y 7.759 hectreas de frjol entre 2003 y 2006, incluidas las que hicieron parte del programa de Seguridad Alimentaria ReSA.
tado 830. Slo quedan pendientes las solicitudes que estn en cobro jurdico y los casos de caficultores fallecidos. Otras lneas de crdito cafetero: para el sostenimiento de cafetales se han utilizado las lneas de crdito de la banca internacional, del convenio Banco Agrario - FNC con garanta del Fogacaf y de la Cooperativa. sta ltima hizo posible que los caficultores recibieran crditos por valor de $524 millones y 128 millones por organizaciones internacionales.
Programa de sanidad vegetal

Debido al abandono de los cafetales por razones de violencia se registraron niveles de infestacin de broca de hasta 6% en los puntos de compra de la Cooperativa en el 2004. En la cosecha 2005-2006 se observ una disminucin hasta llegar al 2%, segn los registros de las entregas de Coopecafenor a Almacaf.
Atencin a caficultores por el Servicio de Extensin

El Servicio de Extensin mantuvo su estructura organizativa a travs 5 seccionales y 18 extensionistas. Como se observa en el Cuadro 2 el consolidado de beneficiarios de los diferentes programas alcanz los 12 mil, de los cuales el programa de competitividad atendi a 9 mil agricultores. De igual forma, en otras actividades como Seguridad Alimentaria, gestin empresarial y transferencia de tecnologa se atendieron ms de 18 mil agricultores.

Entre el 2002 y 2006 los programas educativos han beneficiado a cerca de 20 mil estudiantes. Se destaca el programa Escuela Nueva con 6.189 estudiantes y 429 profesores beneficiados. El Cuadro 2 presenta una relacin entre los programas y los beneficiarios de cada uno de ellos.
Proteccin del Medio Ambiente

Se formaliz el convenio de produccin ms limpia entre la Federacin Nacional de Cafeteros Comit Cesar Guajira, las Corporaciones Autnomas del Cesar y de La Guajira y 10 organizaciones de productores de caf especial. Durante la socializacin de la gua ambiental para el subsector cafetero, se cont con la presencia de 80 lderes de las 10 asociaciones que agrupan 2.560 productores.
Crdito Cafetero
En trminos de crditos se han obtenido los siguientes resultados: PRAN Cafetero: De las 1100 solicitudes tramitadas hasta el momento Finagro ha acep-
46 P ERMANENCIA ,
Cuadro 2. Programas Educativos
Programas Escuela Nueva Post-Primaria Cafam Escuela y Caf Aceleracin del Aprendizaje Telesecundaria P. P. P. TOTAL
Como resultado de esta actividad se han fortalecido los proyectos de caf orgnico y saneamiento ambiental con las Corporaciones Autnomas. Igualmente se ha logrado el apoyo de Cooperacin Internacional por medio de la Agencia Espaola AECI, para el ordenamiento ambiental de la microcuenca del ro Los Clavos en el Municipio de Pueblo Bello, por valor de 80 mil euros. A esta iniciativa se sumaron Corpocesar y la Confederacin indgena Tairona, con un aporte de 90 millones de pesos.
Beneficiarios 2002 - 2006 Estudiantes Profesores 6.189 2.060 460 1.520 850 3.888 4.080 19.047 429 154 64 166 129 284 298 1.524
Fortalecimiento de la estructura Gremial e Institucional

Cedulacin Cafetera
El Comit Departamental de Cafeteros del Cesar y la Guajira cuenta con 4.301 cafeteros cedulados de los 7.700 caficultores registrados en el SICA. De stos, el Comit ha recibido 2.222 Cdulas Inteligentes correspondiente al 51,7% del total de cafeteros cedulados. Hasta el momento el Comit cuenta con cuatro datfonos instalados en el Departamento del Cesar y uno en el Departamento de La Guajira.
Proteccin Social
En el Departamento del Cesar se mantuvieron los acuerdos firmados en el ao 2004 para atender una poblacin de 884 caficultores en cuatro municipios del Cesar. Los aportes fueron realizados por la Federacin Nacional de Cafeteros, la Gobernacin del Cesar y Fosyga. Para el ao 2006 este proyecto se ampli a 300 caficultores en el municipio de la Paz, en el departamento del Cesar, y 200 caficultores en Villanueva, la Guajira.
Programa De Liderazgo Gremial

El programa de Liderazgo Gremial hace parte de la programacin acadmica del proyecto de Gestin Empresarial en el cual se han capacitado 2.192 caficultores y se han conformado 101 grupos. Igualmente, durante los ltimos aos la Cooperativa de Caficultores ha realizado foros cafeteros para fortalecer la garanta de compra, incrementar la calidad y mejorar continuamente la atencin al caficultor.
Durante las Elecciones Cafeteras de 2006 se alcanz una participacin del 71% de los caficultores federados, frente al 58% logrado en las Elecciones de 2002. Esta participacin fue el resultado de un amplio debate sobre lo gremial y la presentacin de varias listas y planchas. Lo anterior motiv an ms la competencia por alcanzar la representacin al Comit Municipal y Departamental. Para mejorar el desempeo en el Servicio de Extensin se han capacitado en los diferentes cursos del Programa E-Learning 18 extensionistas y 6 empleados administrativos.
Para mejorar la eficiencia en la utilizacin de los recursos del FoNC, el Comit de Cafeteros ha realizado labores de acercamiento con las diferentes instituciones pblicas y privadas de la regin. Estos acercamientos buscan lograr la cofinanciacin de los proyectos destinados a mejorar la calidad de vida de los caficultores. Como resultado de esta actividad se ha logrado obtener recursos para el perodo 20022006 por valor de $11.984 millones, de los cuales $7.500 millones son proyectos firmados y por ejecutar en el 2006.
48 P ERMANENCIA ,
Comit Departamental de Cafeteros de Cundinamarca
50 P ERMANENCIA ,
ocialmente la caficultura representa el tejido ms importante de la zona rural del departamento. De esta actividad dependen directamente 35.899 hogares cafeteros, esto es, aproximadamente 136.263 personas radicadas en 45.779 fincas, diseminadas en ms de 63 de los 116 municipios del departamento. Desde el punto de vista gremial, la Organizacin Departamental cuenta con 625 Grupos de Gestin, 34 Comits Municipales y un Comit Departamental. Tambin cuenta con seis Delegados al Congreso Nacional de Cafeteros y un rengln en el seno de los Comits Directivo y Nacional, mximas instancias y autoridades de la poltica cafetera nacional. En materia comercial, y para el cumplimiento del mandato estatutario de garanta de compra, en la actualidad Cundinamarca cuenta con dos Cooperativas de Caficultores (en vas de integracin) que con 29 puntos cumplen la tarea fundamental de la comercializacin interna del caf, que resulta fundamental para la sostenibilidad y la viabilidad de la industria cafetera del departamento. A continuacin se presenta un resumen de la gestin del Comit realizado entre el 2002 y 2003.
ONGs Programas de Cooperacin Internacional Saneamiento Bsico Ambiental y Obras de Infraestructura Alcaldas Municipales Fondo de Inversin para la Paz FIP Fortalecimiento Institucional y Comunitario. Fondo de Inversin para la Paz FIP - Empleo en Accin - CAR Ministerio de Comunicaciones y Ministerio de Educacin Nacional En el Cuadro 1 se presentan los recursos de financiacin obtenidos en cada uno de los programas del Comit. Se destaca que, durante el perodo 2002-2006, el Comit de Cundinamarca logr aportes por $50 mil millones para acompaar iniciativas del gremio cafetero, logrando un nivel de apalancamiento de 2.51. As, por cada peso aportado por el FoNC, otros aportantes invirtieron 2,51 pesos.
Comercializacin del Caf de Colombia

Se desarrollaron las siguientes actividades buscando cumplir el propsito de transferencia del mayor precio posible al productor: Instalacin y puesta en funcionamiento del Comit Departamental de Comercializacin y de 34 Comits Municipales de Comercializacin Cumplimiento de acuerdos comerciales (Cooperativas y Almacaf) Concertacin costos de comercializacin (Almacaf y Cooperativas) Labores Educativas Comercializacin enfocadas a la

El Comit ha participado en los rganos de formulacin, direccin y ejecucin de la poltica de desarrollo rural del departamento, involucrndose activamente en las siguientes reas: Consejo Departamental de Planeacin Alianza para el Programa de Educacin Rural - PER Plan Departamental de Alimentacin y Nutricin Asociacin Colombiana de Alimentacin Escolar
Talleres de Capacitacin en La Garanta de Compra como Bien Pblico (Comits Depar-
52 P ERMANENCIA ,
Cuadro 1. Esquema de cofinanciacin 2002 - 2006

Programa Proyecto FoNC Gobierno Nacional 1.955 23 200 . . . . . 4.878 2.600 597 . 95 . 3.741 14.089 Gobierno Departamental y Municipal 2.314 283 440 13.261 20 1.961 . 1.542 5.760 . 1.214 82 65 166 767 27.876 2,51 Recursos de Cooperacin Internacional 120 . 1.300 . 237 724 610 . 480 . . . . 335 . 3.807 Otros Recursos 65 . 874 3.268 . . . . 22 . . . . . . 4.229 Total
Resa Fase I - II - Corpoguavio Seguridad Alimentaria Proy.Desplazados Viota - La Palma Programa Desayuno Escolar Mejoramiento Infraestructura y Nutricin Inst. Educativa Anatoli PER* KFW** Productividad y Competitividad de la Caficultura Obras de Infraestructura Comunitaria Fortalecimiento Institucional y Comunitario PROYECTO FIP - FEDECAFE FIP - Empleo en Accin Escuela y Caf - Escuela de Lideres Computadores para Educar Certificacin Utz Kapeh Seguridad Social Total Apalancamiento de Recursos
539 138 790 357 5 10 359 10.791 4.959 . . 226 93 58 1.629 19.954
4.993 444 3.604 16.886 262 2.695 969 12.333 16.099 2.600 1.812 308 253 560 6.137 69.955
tamental, Municipales, Administracin Cooperativas y Agentes de Compra) Talleres de capacitacin sobre los nuevos esquemas de fijacin de precios. Talleres de capacitacin sobre el Sistema de Administracin de Riesgos de Precios SARP. Como Complemento a las anteriores tareas, durante los ltimos cinco aos las Cooperativas compraron 55,4 millones de kilogramos, de los cuales se entregaron o negociaron con Almacaf y Expocaf 44,9.
agregado. stas se encuentran encaminadas a situar el departamento como un reconocido productor de caf de alta calidad. En el tema de cafs especiales, merece destacarse el caso de la Asociacin de Pequeos Productores de San Cayetano APROCAPI, inscrita en el Programa de Comercio Justo, quien con el apoyo de las Cooperativas de Caficultores y de EXPOCAFE LTDA, export 15.065 sacos de caf excelso en los ltimos cinco aos. Los recursos obtenidos gracias al sobreprecio obtenido, calculados en $1.200 millones, le permitieron a la organizacin emprender el proceso de modernizacin de su parque cafetero y de la infraestructura cafetera de sus fincas. Por otro lado, las Tiendas Juan Valdez seleccionaron, como parte de una edicin limitada del Caf Navidad de 2004, un grano cultivado y recolectado por mil familias cafeteras desplazadas por la violencia, de los Municipios de Viot y La Palma en el Departamento de Cundinamarca. Estas familias obtuvieron un sobreprecio de $30.000 por cada una de las 56 cargas que lograron acopiar.
Valor Agregado
En la tarea de escalar en la cadena de valor, con el fin de maximizar el ingreso del productor, y en estrecha coordinacin con las Cooperativas de Caficultores, Almacaf y la Divisin de Cafs Especiales de la Federacin Nacional de Cafeteros de Colombia, se han llevado a cabo las actividades descritas en el Cuadro 2, las cuales permitieron brindarle asesora y capacitacin a ms de 6.600 caficultores en temas de valor
Cuadro 2. Programa de cafs especiales 2002 2006

Taller Perfilacin de Taza Poblacin Acciones Cafetera tomadas Beneficiada 916 Asesora Capacitacin
Ao
Participantes
Resultados Obtenidos
2003
916 CAFICULTORES
Capacitacion y recomendaciones en manejo de caf de alta calidad, aproximacion al perfil de taza de los grupos. Capacitacion y recomendaciones en manejo de caf de alta calidad, aproximacion al perfil de taza de los grupos. Capacitacion y recomendaciones en manejo de caf de alta calidad, aproximacion al perfil de taza de los grupos. Capacitacion y recomendaciones en manejo de caf de alta calidad, aproximacion al perfil de taza de los grupos.
2005
17 GRUPOS
1.020
Asesora Capacitacin Asesora Capacitacin Asesora Capacitacin
14 GRUPOS 2006 8 GRUPOS
428
320
ILLY CAF Ao Participantes Poblacin Cafetera Beneficiada Acciones tomadas Asesora Capacitacin Participacin Asesora Capacitacin Participacin Asesora Capacitacin Participacin Resultados Obtenidos 4 Grupos Finalistas (211 caficultores) Puestos Obtenidos: 1 Puesto 2 Puesto A nivel nacional 3 Grupos Finalistas (237 caficultores) A nivel nacional
2004
16 GRUPOS
728
2005
22 GRUPOS
1.334
2006
11 LOTES
396
En proceso
Concurso CUP OF EXCELLENCE Ao Participantes Poblacin Cafetera Beneficiada 121 Acciones tomadas Asesora Capacitacin Participacin Asesora Capacitacin Participacin FUPAD Ao Participantes Poblacin Cafetera Beneficiada 30 Acciones tomadas Socializacin Asesora Capacitacin Resultados Obtenidos Colocacin de 7.000 Kg. De caf edicion limitada de navidad Tiendas Juan Valdez (Caf del Retorno) Resultados Obtenidos
2005
81 LOTES
2 Lotes en los 60 Finalistas (FASE JURADO INTERNACIONAL) 2 Lotes en los 120 Finalistas (FASE JURADO NACIONAL)
2006
50 LOTES
150
2004
30 CAFICULTORES
54 P ERMANENCIA ,
Continuacin Cuadro 2 . Programa de cafs especiales 2002 2006

LAS MERCEDES Ao Participantes Poblacin Cafetera Beneficiada 93 Acciones tomadas Socializacin Asesora Capacitacin Socializacin Asesora Capacitacin ORGNICO Ao Participantes Poblacin Cafetera Beneficiada 2 Acciones tomadas Socializacin Asesora Capacitacin Socializacin Asesora Capacitacin FLO Ao Participantes Poblacin Cafetera Beneficiada 263 Acciones tomadas Socializacin Asesora Capacitacin Socializacin Asesora Capacitacin Resultados Obtenidos Comercializacin de 210.000 Kg. Con el sello FLO. Comercializacin de 230.000 Kg. Con el sello FLO. Resultados Obtenidos Comercializacin de 56.000 Kg. Con sello Organico. Comercializacin de 60.000 Kg. Con sello Organico.(en proceso) Resultados Obtenidos
2005
93 CAFICULTORES
Comercializacin de 50.285 Kg.
2006
93 CAFICULTORES
93
Comercializacin de 80.000 Kg.(en proceso)
2005
2 CAFICULTORES
2006
2 CAFICULTORES
2005
263 CAFICULTORES
2006
267 CAFICULTORES
267
RAINFOREST ALLIANCE Ao Participantes 2 GRUPOS Poblacin Cafetera Beneficiada 21 Acciones tomadas Socializacin Asesora Capacitacin Socializacin Asesora Capacitacin Socializacin Asesora Capacitacin Resultados Obtenidos Hectareas Certificadas 60,51
2005
21 Fincas Certificadas por la RAS. Proceso de certificacion para obtencion del sello en 2007 21 Fincas recertificadas y 70 certificadas por la RAS.
9 GRUPOS 2006 8 GRUPOS
117
301,86
91
234,83
UTZ-KAPEH Ao Participantes Poblacin Cafetera Beneficiada 150 Acciones tomadas Socializacin Asesora Capacitacin Resultados Obtenidos Aprobacion de un proyecto por parte del AMROBANK y SOLIDARIDAD para certificar 150 fincas con el sello UTZ-KAPEH en 2007 Hectareas en proceso de Certificacion 225
2006
2 GRUPOS
Continuacin Cuadro 2 . Programa de cafs especiales 2002 2006

CONMEMORATIVOS
Ao Participantes Poblacin Cafetera Beneficiada 25 Acciones tomadas Asesora Capacitacin Participacin Asesora Capacitacin Participacin Resultados Obtenidos Colocacin de 3.000 Kg. de caf edicin limitada conmemorativa fundacin La Vega Tiendas Juan Valdez. Colocacin de 3.000 Kg. de caf edicin limitada conmemorativa fundacin Sasaima Tiendas Juan Valdez.
25 CAFICULTORES 2005 93 CAFICULTORES
93
Total Poblacin Cafetera Beneficiada
6.660
Durante el periodo 2002-2006 se lograron renovar ms de 12 mil hectreas. Los resultados ms importantes en este programa durante el quinquenio se aprecian en el Cuadro 3. En convenio con las Alcaldas Municipales y la Secretara de Agricultura de la Gobernacin de Cundinamarca, se implementaron programas que buscan mejorar la productividad de las fincas cafeteras. Para ello, se emprendieron acciones para el mejoramiento de la infraestructura productiva, como los sistemas de beneficio seco
y hmedo, entre otros. En el Cuadro 4 se presentan los resultados del programa. En la misma direccin y con la misma cooperacin, se ha promovido el establecimiento permanente de un programa de almcigos para consolidar el proceso de renovacin por siembra PRAN cafetero Este programa ha permitido refinanciar la cartera de pequeos y medianos productores de caf que tienen obligaciones a favor de la Federacin Nacional de Cafeteros, CISA, Caja Agra-
Cuadro 3. Incentivos a la renovacin de cafetales 2002 - 2006

Ao Plantas (Millones) Caficultores Hectreas Valor (Millones de $) Densidad Promedio Plantas por Caficultor Ha. por Caficultor
2001-2002 2003 2004 2005 2006 TOTAL
18 12 6 9 10 56
5.552 4.773 3.628 6.153 6.214 26.320
3.795 2.776 1.419 2.089 2.262 12.341
1.899 1.291 544 1.348 1.645 6.728
4.767 4.428 4.420 4.472 4.638 4.577
3.258 2.576 1.728 1.518 1.688 2.146
0,68 0,58 0,39 0,34 0,36 0,47
56 P ERMANENCIA ,
Cuadro 4. Fortalecimiento de la Productividad y la Competitividad

Ao cafetero 2002/2006
Programa Proyecto Unidades Cafeteros Beneficiados Poblacin Cafetera Beneficiada Composicin de la Inversin (Millones de $) FNC Almcigos Germinadores Patios de Secado Despulpadoras Mantenimiento Reposicin de Maquinaria Cafetera Construccin Tanques Tina Fortalecimiento Institucional Relevo Generacional Manejo Integrado de la Broca Desarrollo Econmico Social Mecnico Cafetero Sombro Productivo Recuperacin Cafetales Tradicionales Adecuacin Beneficiaderos Zoca Mayores a 9 aos Otros Proyectos Competitividad Gestin Empresarial 5.363 5.247 275 55 4.097 4.716 21.279 100 1.230 440 70 27 256 1.164 5.190 Inversin Social Apalancamiento de Recursos 20.901.162 13.604 4.400 5.363 5.247 275 55 4.097 4.716 21.279 100 1.230 440 70 27 256 1.164 5.190 68.020 22.000 26.815 26.235 1.375 275 20.485 23.580 106.395 500 6.150 2.200 350 135 1.280 5.820 25.950 1.365 72 625 291 201 14 193 226 288 67 59 20 8 22 34 80 498 4.063 72% Gobierno 253 . 261 46 59 . 24 82 460 40 73 12 . . . 39 192 1.542 28% Total 1.619 72 887 337 260 14 217 308 748 107 133 32 8 22 34 119 689 5.605
ria en Liquidacin, y otros intermediarios financieros. El programa ha permitido que el productor, a travs de esquemas de pago y amortizacin de sus obligaciones, pague el dinero correspondiente a su deuda mediante los ingresos generados por la cosecha, con plazos de hasta diez aos y perodos muertos de tres. Los principales resultados obtenidos en este programa, se resumen en el Cuadro 5. Se destaca que de los 7.063 pagars emitidos por valor de $17.830 millones se ha tramitado exitosamente el 87%.
adopcin de polticas, planes, programas y proyectos de inters para el sector cafetero. Estos programas propenden por el desarrollo de las zonas rurales, y por el bienestar social de las familias cafeteras. Gracias a stos se han logrado beneficiar ms de 200 mil productores cafeteros. Los resultados del programa se presentan en el Cuadro 6. Conviene destacar la importancia del programa Computadores para Educar, que le permite a los hijos de los caficultores el acceso las nuevas tecnologas. Por medio de este programa se han beneficiado 3.003 estudiantes durante los aos 2005 y 2006, Cuadro 7. En materia de Seguridad Social, vale la pena resaltar el Programa de Ampliacin de la cobertu-

Dentro de los objetivos primordiales de esta rea se encuentra la formulacin, coordinacin y
Cuadro 5. Programa de Reactivacion Cafetera Quinquenio

2002 - 2006
Pagars Recibidos Tramitados Devueltos Notificaciones Compra Finagro Arreglo directo 40% Federacafe Prepago Total Prepago Parcial Pago Inicial Seguros de Vida
ra en el Rgimen subsidiado de salud para la poblacin cafetera SISBEN 1 y 2. Con el programa ha sido posible la afiliacin de 6.302 cafete-
7.063 6.133 910 4.958 385 1.632 1.191 473 4.753
$ 17.830 87% 13% $ 11.122 $ 895 $ 1.052 $ 379 $ 71 $ 71
ros en ms 34 Municipios, que disfrutarn de los servicios del Plan Obligatorio de Salud Subsidiado, Cuadro 8.
Cuadro 6. Desarrollo y bienestar social 2002 - 2006

Programa Proyecto Cafeteros Beneficiados 16.037 960 1.370 165.214 210 4.799 599 3.857 2.500 3.325 4.716 2.896 206.483 Apalancamiento de Recursos
* **
Poblacin Cafetera Beneficiada 80.185 4.800 6.850 248.214
FNC
Gobierno
Comunidad
Cooperacin
Total
Resa 2005 - 2006 Seguridad Alimentaria Proy.Desplazados Viota - La Palma Programa Desayuno Escolar Mejoramiento Infraestructura y Nutricin Inst. Educativa Anatoli PER* KFW** Obras de Infraestructura Comunitaria Fortalecimiento Institucional y Comunitario Proyecto FIP - FEDECAFE FIP - Empleo en Accin Escuela y Caf - Escuela de Lideres Computadores para Educar TOTAL
677 138 790 330 5
4.334 305 640 13.261 20 1.961 . 10.638 2.600 1.812 82 160 35.814 70%
. . 874 3.268 . . . 22 . . . . 4.164 8% 85%
120 . 1.300 . 237 724 610 480 . . . . 3.471 7%
5.131 444 3.604 16.859 262 2.695 969 16.099 2.600 1.812 308 253 51.036
4.799 2.995 19.285 12.500 16.625 4.716 2.896 403.865
10 359 4.959 . . 226 93 7.587 15%
Los recursos no los ejecuta directamente el Comit si no el denominado Comit de alianza del PER Cuya presidencia se encuentra en cabeza del Director Ejecutivo del Comit de Cundinamarca. KFW Los recursos son gestionados por la Oficina Central y ejecutados por el Comit de Cafeteros de Cundinamarca.
58 P ERMANENCIA ,
Cuadro 7. Computadores para educar

Seccionales Municipios Beneficiados Instituciones Educativas Beneficiadas Alumnos Beneficiados Proferos Beneficiados Computadores Asignados Impresoras Asignadas 6 13 19 3.003 183 160 19
tas actividades participaron cerca de 800 personas. Adicionalmente, con el propsito de fortalecer la identidad y la pertenencia gremial y de realizar una referenciacin competitiva de la caficultura del departamento, se realizaron varias giras que beneficiaron a 4.097 cafeteros. As mismo se realizaron los siguientes talleres: Talleres de liderazgo y desarrollo humano Labores educativas a cargo del Servicio de Extensin sobre la identidad gremial y cedulacin cafetera Garantas de crditos, ICR, Seguridad Social, Seguridad Alimentaria, Acciones de Tiendas Juan Valdez, Representacin ante Autoridades y Capacidad de Negociacin. Proceso de aprendizaje con relacin al Balance Score Card Optimizacin y uso del sistema SAP y SICA Diseo de una estructura organizacional ms horizontal
Fortalecimiento de la estructura gremial e institucional

En la bsqueda permanente de construir una organizacin que sea capaz de cumplir su misin y alcanzar eficazmente su visin, se trabaj permanentemente en la socializacin del Plan Estratgico. Esta labor se llev a cabo en varios das de campo, en los cuales los Lderes Cafeteros de los Grupos de Gestin de los Comits Municipales y del Comit Departamental, se convirtieron en los principales protagonistas. En es-
Cuadro 8. Programa de Afiliacin Rgimen Subsidiado en Salud
2004 No. Usuarios Inversin Total (Millones de $) 3.152 152 2008 No. Usuarios Inversin Total (Millones de $) Neto de inversin (Millones de $) 6.302 932
2005 3.152 634 2009 3.150 798
2006 6.302 1.165 2010 3.150 842
2007 6.302 1.396 2011 3.150 220
6.137
Gerencia de metas De otro lado, al interior de la organizacin se viene desarrollando un intenso programa de capacitacin y profesionalizacin del Servicio de Extensin, con talleres tericos - prcticos en Cenicaf y a travs de los cursos virtuales (Eearning). Merece especial mencin el tema de las Elecciones Cafeteras desarrolladas en el mes de septiembre del presente ao, ya que stas se convirtieron en la gran oportunidad para consolidar la democracia, fortalecer la institucionalidad y demostrarle al pas que el gremio cafetero es el ms slido y organizado del pas. El Comit se dio a la tarea de realizar una serie de talleres de capacitacin a lderes cafeteros. El trabajo estuvo enfocado a aclarar los conceptos de democracia e institucionalidad. Tambin se presentaron las fortalezas que tienen hoy en da los cafeteros frente al pas y al mundo. En total se capacitaron 2.656 personas en seis seccionales del departamento. Gracias a la innovacin en los sistemas de votacin en estos comicios, se
obtuvieron resultados que demuestran que las elecciones cafeteras de 2006 fueron cualitativamente y cuantitativamente superiores a las realizadas en el 2002. As como el nmero de listas inscritas a Comits Municipales se increment en 50%, el grado de renovacin en las mismas tambin fue importante. De igual forma, se increment en un 26% la votacin en las ltimas en comparacin con la de 2002.
Fortalecimiento financiero
En esta rea el Comit reporta un balance satisfactorio. A la fecha su nivel de endeudamiento se encuentra en cero y sus modestos excedentes de tesorera se encuentran invertidos en activos fijos de buena valoracin y en papeles financieros de las ms importantes instituciones del pas, con calificacin triple A y rendimientos efectivos anuales superiores al DTF en 3 y 4 puntos. De otro lado, se viene dando estricto cumplimiento a la directriz formulada por el Comit Departamental relacionada con la austeridad entendida como uno de los principios administrativos y financieros de la organizacin.
Comit Departamental de Cafeteros del Huila
62 P ERMANENCIA ,
l departamento del Huila es el cuarto departamento ms cafetero del pas, con una participacin del 11% en la produccin total nacional. Quizs sea esta una de las razones por las cuales la actividad cafetera sigue siendo la principal generadora de ingresos agropecuarios para el departamento. Se estima que en 2006 la produccin cafetera estar alrededor de los 1,5 millones de sacos de 60 Kg., lo que gener ingresos para los caficultores del orden de $450 mil millones que han dinamizando la economa en los 35 municipios cafeteros del departamento. En el Huila, 90 mil personas encuentran en la caficultura una fuente de empleo directo. De ah que de esta actividad dependan directamente 292.000 personas, es decir, el 29.1% de la poblacin del departamento. En trminos sociales, la caficultura del Huila soporta una red social de 67.000 productores, donde el 90% corresponde a pequeos productores. El Comit Departamental del Huila, conciente de la importancia de construir una organizacin capaz de cumplir su misin y alcanzar su visin para bien del gremio, los caficultores, sus familias y la zona cafetera, ha venido desarrollando sus labores volcado hacia el cumplimiento de
las iniciativas y metas definidas en el Plan Estratgico 2003-2008. A continuacin se presentan los principales resultados de la gestin durante el perodo 20022006.

Durante el perodo 2002-2006 el Comit del Huila ejecut recursos por valor de $88.415 millones, de los cuales $11.689 fueron aportados por el FoNC. As, por cada peso aportado por el FoNC se lograron conseguir otros 6,56 pesos aportados por entidades cofinanciadoras, Cuadro 1. A continuacin se presentan los principales convenios de cooperacin ejecutados en la vigencia:
AO 2002
Convenio Programa Regional Integrado-Macizo Colombiano del Fondo de Inversin para la Paz, para la construccin de 499 bateras sanitarias, 727 secaderos, 510 beneficiaderos y el establecimiento de 2.000 hectreas de bosques plantados, con una inversin total de $3.283 millones.
Cuadro 1. Balance total de la inversin social

(Millones de $)
Vigencia FoNC FNC Gobierno Nacional 4.095 5.877 808 3.199 663 14.642 Gobierno Departamental y Municipal 3.567 8.387 7.070 8.319 9.072 36.414 Cooperacin Internacional 635 1.187 1.135 1.130 278 4.365 Otros Aportantes 943 1.215 2.367 1.262 1.578 7.366 Ejecucin total 12.935 21.780 15.887 19.169 18.645 88.415
2002 2003 2004 2005 2006* TOTAL
1.642 2.875 1.986 2.206 2.980 11.689
2.054 2.239 2.521 3.052 4.074 13.940
*Proyectado hasta el 31 de diciembre de 2006.
64 P ERMANENCIA ,
Convenios con el PLANTE para el mejoramiento de vas rurales en los municipios de Pitalito y Saladoblanco, por valor de $416,3 millones. Convenio KFW por valor de $754.2 millones para la plantacin o conservacin de 1.140 hectreas de bosques en 3 municipios del departamento. Durante el primer ao se ejecutaron $16 millones. Convenio con la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional, el Ministerio de Educacin Nacional, el departamento y los municipios, por valor de $2.026 millones, para la ejecucin de programas educativos. Convenio con el Fondo de Inversin para la Paz.- Programa Empleo en Accin, con una inversin en la vigencia de $1.720,1 millones.
de raciones alimenticias a escolares y madres gestantes y lactantes, en 294 unidades aplicativas, con el propsito de beneficiar a 31.124 personas. Convenios con el Fondo de Inversin para la Paz- Empleo en Accin, por valor de $5.451 millones. Convenios con el Fondo de Inversin para la Paz- Obras para la Paz.- para la construccin de infraestructura social en 4 municipios, por valor de $1.600 millones. Convenio con HOCOL S.A. (municipios de Garzn, Gigante y la Comunidad) para la construccin de 469 bateras sanitarias en la zona de influencia del pozo Iskana, con valor final de ejecucin de $1.100 millones. Convenio con la ARD Colombia para la prestacin de servicios por valor de $381 millones.
AO 2003
Convenio con ACDI/VOCA para la capacitacin y obras de infraestructura para 151 beneficiarios de 6 grupos asociativos productores de cafs especiales, por valor de $718 millones. Alianza estratgica con el IICA, el departamento y 12 municipios, para el desarrollo del Programa de Educacin Rural, con una inversin en la vigencia de $958,7 millones. Convenio con la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional, el Ministerio de Educacin Nacional, el departamento y los municipios, por valor de $3.453.8 millones, para la ejecucin de programas educativos. Convenio con KFW para la entrega de incentivos por $199.9 millones para la plantacin o conservacin de 1.140 hectreas de bosques en 3 municipios del departamento, para el segundo ao. Convenio con el departamento del Huila, por valor de $3.000 millones para el suministro
AO 2004
Ejecutados en la vigencia Convenio con ACDI/VOCA para la capacitacin y realizacin de obras de infraestructura en beneficio de 425 familias de 17 grupos asociativos productores de cafs especiales, con valor de ejecucin en la vigencia de $1.114. millones. Convenio con la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional, el Ministerio de Educacin Nacional, el departamento y los municipios, por valor de $726.5 millones, para la ejecucin de programas educativos. Convenio con KFW para la entrega de incentivos por $293,8 millones, para la plantacin o conservacin de 1.140 hectreas de bosques en 3 municipios del departamento, para el tercer ao. Alianza estratgica para el desarrollo del Programa de Educacin Rural, suscrita con el IICA, el departamento y 12 municipios, con
una inversin en la vigencia de $668,2 millones. Convenio con el departamento del Huila y el municipio de Campoalegre para la construccin de 79 unidades habitacionales, con una inversin de $800 millones. Convenio para el mejoramiento de vas terciarias suscrito con ECOPETROL y el municipio de Palermo, por valor de $124 millones. Convenio con ARD Colombia para la prestacin de servicios por valor de $381 millones. Convenio con SIPETROL, el departamento del Huila y el municipio de Suaza para el mantenimiento de vas terciarias, por valor de $650 millones.
Convenios de mantenimiento de vas con el departamento del Huila y 26 municipios, por valor de $2.400 millones, de los cuales se ejecutaron $946 millones. Convenios con el municipio de Neiva para la construccin de circuitos elctricos en 4 veredas por valor de $360 millones. Convenio con el municipio de Neiva para la construccin de la primera etapa del Pasaje Camacho por valor de $386 millones. Mantenimiento de vas terciarias en el municipio de Palermo, por valor de $662 millones. Convenio con ARD Colombia para la prestacin de servicios por valor de $381 millones. Convenio con la Corporacin Autnoma Regional del Alto Magdalena y el municipio de Villavieja para la construccin del Observatorio Astronmico de la Tatacoa, por valor de $118 millones. Convenio con la Organizacin Internacional para evitar las Migraciones, por valor de $137 millones para la construccin de 125 secaderos de caf. Convenio con el departamento del Huila, Asojuncal y el municipio de Palermo, para el suministro de cosechadora de forraje acutico, por valor de $619,8 millones. Construccin de circuitos elctricos en el municipio de Palermo, por valor de $133,5 millones. Convenio de Seguridad Alimentaria suscrito con la Red de Solidaridad Social, el departamento del Huila y municipios, por valor de $2.782 millones. Convenio de Seguridad Alimentaria suscrito con el municipio de Neiva, por valor de $250 millones. Convenio suscrito con la Organizacin Internacional para evitar las Migraciones, para el mantenimiento de vas por valor de $303 mi-
AO 2005
Convenio con ACDI/VOCA para la capacitacin y obras de infraestructura para 425 familias de 17 grupos asociativos productores de cafs especiales, por valor de $1.113. millones. Convenios con el Fondo de Inversin para la Paz- Empleo en Accin, por valor de $266 millones. Alianza estratgica Programa de Educacin Rural suscrita con el IICA, el departamento y 12 municipios, con una inversin en la vigencia de $547,4 millones. Convenio con KFW para la entrega de incentivos por $133,5 millones, para la plantacin o conservacin de 1.140 hectreas de bosques en 3 municipios del departamento, para el cuarto ao. Convenio con el departamento del Huila, por valor de $1.724 millones para la construccin de circuitos elctricos en 28 veredas. Convenio con el departamento del Huila para la construccin o remodelacin de 19 centros educativos, por un valor de $2.750 millones.
66 P ERMANENCIA ,
llones, de los cuales se ejecutaron los $151 millones restantes.
mento del Huila y municipios, por valor de $1.858 millones. Convenio de Seguridad Alimentaria suscrito con el municipio de Neiva, por valor de $400 millones. Convenio de Seguridad Alimentaria suscrito con varios municipios y las familias del programa guardabosques por valor de $307 millones. Convenio suscrito con Accin Social, varios municipios y las familias del programa guardabosques caf, por valor de $340 millones. Convenio suscrito con la CAM, para asesora financiera, contable y sico-social a los grupos asociativos conformados en el Corredor Biolgico, por valor de $80 millones. Adicionalmente en 2006 se suscribi con INVIAS el convenio No. 1075 por valor de $6.000 millones para el mejoramiento de vas terciarias en 26 municipios.
AO 2006
Convenio con KFW con entrega de incentivos por $277,9 millones para la plantacin o conservacin de 1.140 hectreas de bosques en 3 municipios del departamento, para el quinto ao. Alianza estratgica Programa Educativo Rural suscrita con el IICA, el departamento y 12 municipios, con una inversin en la vigencia de $583 millones. Convenios con el departamento del Huila y los municipios, para la construccin de 3.489 secaderos solares, por valor de $3.489 millones. Convenios con el municipio de La Plata para la construccin de polideportivo y restauracin del alumbrado pblico urbano por valores de $218,7 y $340 millones respectivamente. Convenios de mantenimientos de vas con el departamento del Huila y 26 municipios, por valor de $2.400 millones, de los cuales se ejecutaron $1.453 millones. Convenio de Seguridad Alimentaria suscrito con la Red de Solidaridad Social, el departa-

Durante el perodo 2002-2006, las Cooperativas de Caficultores del departamento presentaron un cumplimiento mayor de acuerdo con las
Cuadro 1. Cumplimiento de entregas de Caf a Almacaf

Ao Meta de entrega a Almacaf (miles de Kgrs. de c.p.s.) CadefiHuila 2002 2003 2004 2005 2006* 25.000 15.120 13.860 9.000 7.560 10.990 Coocencentral Entregas Almacaf (miles de Kgrs. de c.p.s.) CadefiHuila 11.199 17.147 25.381 17.990 18.737 Coocencentral 7.778 10.211 10.852 10.451 9.469 102 119 135 121 138 86 Cumplimiento (%) CadefiHuila Coocencentral
*30 de septiembre de 2006.
metas negociadas con Almacaf, para entrega de caf pergamino seco, Cuadro 1.
Participacin en los concursos de Calidad

Los Productores de Cafs Especiales del Huila han participado de manera entusiasta en los concursos de calidad de caf adelantados por la Federacin Nacional de Cafeteros de Colombia. A continuacin, se describen los logros de los caficultores huilenses en dichos concursos. En el curso de Illycaff realizado en 2002, cuatro grupos asociativos huilenses ocuparon los cuatro primeros lugares. En 2003, se ocuparon el 2, 4, 6, 7, 8, 9 y 10 puesto. Por su parte, en 2004 as como en 2005, se ocup el 3er puesto. Por otra parte, en la primera versin del concurso Taza de la Excelencia, celebrada en 2005, un cafetero de Pitalito, Don Ricaurte Hernndez, gan el concurso. Adicionalmente, de los 25 finalistas que participaron en la subasta, 16 fueron productores huilenses. En la segunda versin, realizada en septiembre de 2005, se ocup el 3o y 4o puesto. La tercera versin celebrada en mar-
Valor Agregado
La caficultura huilense se ha venido consolidando como una gran productora de caf de excelente calidad. Esto la ha ubicado como una de las principales productoras de cafs especiales a nivel nacional. En tal sentido, con los diferentes programas de valor agregado, se han beneficiado en diferentes proyectos ms de 8 mil productores, los cuales han comercializado cerca de 40 millones de kilogramos, Cuadro 2. Adicionalmente, como una forma de asegurar la calidad del caf huilense, se ha venido adelantando el proceso de certificacin de las fincas cafeteras a travs del sello Rainforest Alliance. Esto ha permitido contar con 18 Grupos y 478 Agricultores certificados con 2.207 hectreas en caf y un potencial de produccin de 43.987 cargas de caf pergamino seco.
Cuadro 3. Balance de los programas de cafs especiales

Programa No. de Caficultores 97 1 180 278 45 123 Categora 2004 Fair Trade, Origen State Coffee Orgen Orgen Orgen Orgen 18.749 41.471 148.741 150.108 473.291 123.088 Kilos Comercializados 2005 13.765 106.796 361.251 654.556 672.182 172.206 450.664 38.210 221 55 7438 8.438 Sustentable Orgen Regional 4.153.099 5.146.757 10.806.318 15.004.004 962.754 803.512 2006 348.515 67.011 13.996 247.859 177.554 29.851 667.512 252.387 1.088.059 198.991 16.418.010 19.509.745 Total 381.029 215.278 523.988 1.052.523 1.323.027 325.145 1.118.176 1.253.351 1.891.571 198.991 31.377.427 39.660.506
Campoalegre Glorius Coffe Los Cauchos Pital San Isidro San Roque Illy Coffee Cup of Excellence Rainforest Alliance Procaf Clsico Huila TOTAL
68 P ERMANENCIA ,
zo de 2006, fue ganada por Don Luis Alberto Jojoa, tambin de Pitalito. Adems, de los 23 finalistas, 15 fueron huilenses. Vale la pena destacar que caficultores del Huila lograron ocupar los nueve primeros puestos del certamen. En la cuarta versin celebrada en septiembre de 2006, cafeteros huilenses ocuparon el 4o y 5o puesto y de los 30 finalistas, 8 fueron productores de este departamento.
del Comit Departamental y los aspectos ms importantes de la comercializacin a nivel nacional e internacional, se emiten peridicamente boletines de prensa que son divulgados por los medios de comunicacin regional (prensa, radio y televisin). Vale la pena resaltar, la Feria Gastronmica organizada por la Primera Dama del departamento en 2004, a la cual asistieron los grupos asociativos con muestras de productos alimenticios preparados con base en caf. En 2005, cuatro de nuestros lderes cafeteros asistieron a la feria internacional de cafs especiales de Seatlle (Estados Unidos), y a la inauguracin de la Tienda Juan Valdez en esa ciudad. El departamento del Huila hizo presencia en la subasta mundial por Internet de los cafs ganadores en el 1 concurso Cup of Excellence para Colombia, con 16 caficultores, hecho que marc el record mundial de compra de un caf de alta calidad a US$ 19,10/lb. En 2006 se particip en la 3 versin de la Feria de Cafs Especiales llevada a cabo en la ciudad de Manizales del 4 al 8 de enero del 2006. Se propuso como eje central de la feria el tema de Ms Valor para el Caficultor y se expusieron los resultados de las propuestas de valor agregado. Tambin se indic cmo el gremio de manera unificada trabaja por el caficultor colombiano. En el marco de la feria se desarrollaron tres ejes principales: la Denominacin de Origen, la Certificacin de los Cafs Especiales y la Trazabilidad. En este evento el Huila fue el invitado especial, como representante de la cultura cafetera, la calidad del caf, las certificaciones (Comercio Justo, Rainforest Alliance) y la trazabilidad. La delegacin del Huila estuvo conformada por cerca de 40 personas que representaron la institucionalidad cafetera y los grupos asociativos de cafeteros. La cultura huilense estuvo presente por medio de la demostracin de danzas, artesanas, turismo y gastronoma.
Uno de los principales objetivos del Comit ha sido mantener informada a la poblacin cafetera y ciudadana en general de los programas y polticas del sector cafetero, mediante la participacin y edicin de publicaciones en general: Boletines de Prensa Peridico Huila Cafetero Ferias Informes Sociales Tambin es importante sealar que, como reconocimiento a la calidad del caf del Huila, se invit al Comit a visitar la fbrica de Caf Nespresso en Suiza, con el fin de conocer el proceso de produccin que se efecta con el caf de origen huilense. El ao 2004, fue gran importante para el Huila, ya que en este ao el departamento se consolid como el principal departamento productor de cafs especiales del pas. Este hecho incentiv la publicacin de una edicin especial, con 5.000 ejemplares, del peridico institucional Huila Cafetero. En esta edicin se mostraron las metas, los resultados y las estrategias utilizadas en la ejecucin de los programas y proyectos realizados dentro del Plan Estratgico, considerado como la carta de navegacin de la Federacin Nacional de Cafeteros. Con el fin de mantener informada a la opinin pblica del departamento sobre los programas
Es importante destacar que durante 2006 se inaugur la primera Tienda Juan Valdez en el Huila, ubicada en el Centro Comercial San Pedro Plaza. Adems, la Federacin Nacional de Cafeteros y Procafecol, lanzaron el 11 de agosto de 2006 la edicin especial y limitada de caf tostado y molido como homenaje a los 250 aos de fundacin del municipio de Acevedo - Huila. Caf Acevedo 250 aos. Este caf es el producto del esfuerzo y la dedicacin de ms de 4.000 productores de ese municipio, que cultivan caf en 5.600 hectreas donde predomina la siembra de caf tecnificado. El Comit de Cafeteros del Huila, con el apoyo de 250 cafeteros, realiz un reconocimiento al programa Las Aventuras del Profesor Yarumo por sus primeros 20 aos transmisin, en el municipio de Saladoblanco.
Federacin Nacional de Cafeteros de Colombia ha venido desarrollando el Programa de Renovacin de Cafetales, el cual busca, a travs de un incentivo en dinero o en especie, promover una caficultura joven y sostenible. En tal sentido, ms de 36 mil agricultores huilenses se beneficiaron del programa. En los ltimos cinco aos, se renovaron ms de 21 hectreas y se entregaron incentivos que superaron los 11 mil millones de pesos, Cuadro 3. En materia de asistencia tcnica y transferencia de la tecnologa generada por Cenicaf, el Servicio de Extensin ha desarrollado actividades grupales e individuales de diversa ndole, a las que han asistido ms de 300 agricultores. Por otra parte, ms de 5 mil productores han participado en el programa de gestin empresarial, el cual busca que los productores profundicen sus conocimientos sobre el manejo de las fincas como empresas cafeteras. En el marco de este programa, se han desarrollado capacitaciones en las reas administrativa, contable, gerencial, de valores y convivencia.
Programa de Competitividad
Como una estrategia fundamental para alcanzar una caficultura competitiva y sostenible, la
Crdito cafetero Durante el perodo 2002-2006, se ha trabajado fuertemente para normalizar la cartera de cr-
Cuadro 3. Programa de competitividad de la caficultura
Ao
Beneficiarios
Hectreas Renovadas 8.840,52 4.939,94 3.373,75 2.946,92 932,81 21.034
Valor Incentivo (Millones de $) 4.872 2.788 1.320 1.759 608 11.347
2002 2003 2004 2005 2006* TOTAL
13.039 8.812 5.996 6.366 2.128 36.341
* Hasta el 30 de Septiembre de 2006
70 P ERMANENCIA ,
dito cafetero a travs del PRAN y financiar el sostenimiento de cafetales y construccin de beneficiaderos ecolgicos con garanta de FOGACAFE, tal como se observa en el Cuadro 4. Vale la pena destacar, el monto total de las refinanciaciones otorgadas mediante el PRAN Cafetero, el cual asciende a $9.972 millones. Por su parte, los crditos otorgados por FOGACAFE sumaron ms de $5 mil millones durante el perodo 2002-2006.
Proteccin del Medio Ambiente

Dentro del marco del Convenio Ro Magdalena KFW y el Ministerio de Agricultura en los municipios de Gigante, Garzn y La Plata se han intervenido 3.051 hectreas, a travs de labores de conservacin, el enriquecimiento de bosques degradados y de la conformacin de cultivos agroforestales, entre otros. En total, los incentivos pagados a 516 agricultores entre 2002 y septiembre de 2006 han sido de $667 millones. De igual forma, entre 2005 y 2006, se han invertido $209 millones en reas de mantenimiento, que beneficiaron a 437 agricultores.
Programa de Sanidad Vegetal

La permanente capacitacin a los productores sobre el manejo integrado de la broca, como un requisito indispensable para producir caf de calidad, ha permitido que los niveles de broca en el caf que se comercializa a travs de las Cooperativas de Caficultores, sean muy bajos. Tal como lo reporta Almacaf, el porcentaje de grano brocado entregado en 2004 fue de 1.5%, 1.25% en 2005 y de 1.1% a septiembre de 2006.

Las actividades del Comit en el tema educativo no han sido menos intensas. Desde 2002 a la fecha, la Federacin, en conjunto con las entidades gubernamentales del orden territorial y
Cuadro 4. Crdito cafetero
PRAN Ao 2.002 2.003 2004 2005 *2006 **2006 TOTAL 4.282 9.972 Refinanciaciones 72 2.802 1.014 203 191 Valor (Millones de $) 292 4.274 2.643 1.171 1.592
FOGACAFE Crditos Valor (Millones de $)
1.008 957 270
2.353 2.878 729
*Hasta Septiembre 30 de 2006 **Periodo Octubre - Diciembre de 2006
nacional, as como entidades no gubernamentales, ha ejecutado diversos programas de educacin rural, por un valor cercano a los $15,5 mil millones. Estos recursos beneficiaron a ms de 38 mil nios, 3 mil adultos y 1.600 docentes en 744 centros educativos de todo el departamento. Debe destacarse el programa de computadores para educar. El costo total del programa fue de $61.8 millones, beneficiando a una poblacin de 1.200 nios y 600 docentes en 10 instituciones. Como complemento, se entregaron 71 computadores y 10 impresoras. As, el departamento del Huila dot este ao a todas las instituciones educativas de la zona rural con computadores con acceso a Internet. Adems, se han realizado alianzas estratgicas con la Secretaria de Educacin del departamento y los entes territoriales. Por medio de estas alianzas se recaudaron $583 millones en beneficio de 9.566 alumnos y 64 docentes. A continuacin se enumeran algunas actividades efectuadas en el tema de bienestar y educacin: Restaurante Escolar. Con el fin de garantizar el nivel nutricional de los nios de las instituciones educativas y la disminucin del ndice de desercin escolar, se desarrollaron proyectos en dos municipios con una inversin de $54.1 millones, beneficiando a 800 nios. Transporte Escolar. Se continu el apoyo econmico al programa, para garantizar la permanencia de los estudiantes de posprimarias y telesecundarias. El costo total del proyecto fue $1.139,3 millones, los cuales beneficiaron a 6.898 nios en 21 instituciones de 16 municipios. Escuela y Caf. Con el apoyo del servicio de extensin y de la Secretaria de Educacin Departamental, se est implementando el programa
Escuela y Caf en el departamento, con la participacin de 150 instituciones educativas. Mdulos de Escuela y Caf. Se hizo presencia activa en el proceso de estandarizacin de los mdulos de Escuela y Caf para todo el pas, en el cual participan 8 Comits Departamentales, la Gerencia Tcnica, la Fundacin Manuel Meja y Cenicaf. Proyecto Media Tcnica presentado al Ministerio de Educacin Nacional M.E.N. Con la asesora de la Fundacin Manuel Meja se reformul el proyecto presentado al Ministerio de Educacin que beneficia a cinco instituciones educativas del departamento del Huila. Este proyecto busca desconcentrar la oferta y ampliar la cobertura de la educacin superior a las zonas rurales cafeteras. Asesora a Instituciones Educativas Agropecuarias. Se realiz un convenio de alianza estratgica con el IICA y la Federacin por valor de $77 millones para la capacitacin y asistencia tcnica en la ejecucin de proyectos pedaggicos productivos en las instituciones educativas Cristbal Coln (municipio de Iquira), San Adolfo (municipio de Acevedo) y Elisa Borrero (municipio de la Argentina). A travs de este convenio, se aporta tambin mediante la capacitacin en administracin y contabilidad bsica, a los proyectos pedaggicos productivos de 20 Instituciones Agropecuarias, que sern financiados por el departamento, con el objetivo de asegurar su autosostenilibilidad. Prueba Piloto Fundacin Manuel Meja. El departamento del Huila ha sido seleccionado por la Fundacin Manuel Meja para implementar el programa de Economa Solidaria: una alternativa para el desarrollo del campo colombiano, del cual se estn beneficiando 533 cafeteros seleccionados entre los Grupos Asociativos. El programa tiene con una duracin de 7 meses, y cuenta con la coordinacin de los asesores contables del programa de Fortalecimiento Institucional.
72 P ERMANENCIA ,
Fortalecimiento Institucional, Asesora, Capacitacin Administrativa y Contable de los Grupos Asociativos. Cuenta con una inversin total de $166,8 millones, gracias a los aportes de los Grupos Asociativos y algunos municipios. En total, se han beneficiando 5.734 cafeteros de 120 grupos asociativos. Concurso de Pintura. Promocin del concurso de pintura para la celebracin de los 80 aos de la Federacin, con la participacin de 748 nios y nias de las instituciones educativas que desarrollan los programas de la Federacin. Proyecto Corredor Biolgico. Convenio Interinstitucional celebrado con la CAM, para asesorar y capacitar a las comunidades del rea en los componentes administrativos, contables, financieros y sicosociales. Proyecto de Jvenes Rurales. Se conform un Grupo Asociativo compuesto por 15 familias de la vereda la Umbra del municipio de Gigante, para el establecimiento de proyectos productivos que generen bienestar econmico y mejoren la calidad de vida de la comunidad beneficiada. Rgimen Subsidiado Cafetero. Se estn beneficiando 3.663 cafeteros. El proyecto se encuentra cofinanciado por el FOSYGA, el departamento del Huila y la Federacin Nacional de Cafeteros de Colombia. Actualmente, se est llevando a cabo el proceso de ampliacin de cobertura para 3.669 personas ms. Campaa Healing The Children. Durante 10 aos se ha venido beneficiando a los nios con mal formaciones como paladar hendido, pie chapn, quemaduras, etc. En el ao 2006, se atendieron 189 nios, aportando la suma de $7 millones. Liga de lucha contra el cncer. Manejo de promocin y prevencin del cncer de tero, mama y prstata.
Salud Oral. Convenio realizado con el municipio de Gigante, el Hospital, la Emerald Energy PLC y el Comit de Cafeteros por valor de $17 millones beneficiando a nios, jvenes y adultos de la zona rural.
Balance total de la inversin social 2002 2006

Durante el perodo se invirtieron recursos por $87.170 millones. En la Figura 1 se presenta la distribucin por tipo de programa.

Cedulacin Cafetera
Como una estrategia para generar sentido de pertenencia de los productores cafeteros hacia el gremio, se ha adelantado la campaa de cedulacin cafetera da. As, entre 2002 y 2006, se expidieron 8.493 cdulas cafeteras. Los resultados de la campaa se describen en el Cuadro 5.
Programa de Liderazgo
El Comit Departamental de Cafeteros del Huila asisti a un taller programado en Prado Tolima los das 21 y 22 de septiembre de 2005 con el objetivo de fortalecer la base gremial. Se cont con la participacin de 12 miembros del Comit departamental, el Director Ejecutivo del Comit de Cafeteros del Huila y el Director de la Divisin Tcnica, para un total de 14 participantes. En dicho taller, bajo la orientacin y metodologa de la Fundacin Manuel Meja, se brind capacitacin a los 34 Comits Municipales, contando con una participacin de 282 cafeteros, en la Concentracin Jorge Villamil Ortega del municipio de Gigante.
Figura 1. Distribucin de las inversiones por tipo de programa
Competitividad 13.189 15%
Fortalecimiento Gremial 1.100 1%
Infraestructura Domiciliaria 12.150 14 %
Medio Ambiente 2.144 2%
Proteccin Social 5.503 6%
Infraestructura Comunitaria 25.372 30 %
Capacitacin para el Trabajo 14.851 17% Educacin 12.961 15%
Elecciones cafeteras 2006 En total se inscribieron 15 listas aspirantes a los 6 miembros para Delegados al Congreso Cafetero y 96 listas para integrar los 34 Comits Municipales.
En el departamento se registr un total de 21.420 votos, que corresponden al 56% de los caficultores cedulados del departamento y al 10.6% del total de la votacin Nacional. El 28% de la votacin se realiz por medios electrni-
Cuadro 5. Programa de Cedulacin Cafetera

Ao 2002 2003 2004 2005 2006 TOTAL Expediciones 1.442 1.851 1.482 1.489 2.229 8.493 Reexpediciones 87 68 62 77 66 360 Renovaciones 721 4.316 3.183 561 334 9.115 Cancelaciones 118 174 111 687 3.870 4.960 Total 2.368 6.409 4.838 2.814 6.499 22.928
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cos (internet, celular y telfono azul de las Cooperativas), mientras el 72% se hizo de manera presencial.
entidades financieras en lo corrido del ao fiscal. Se solicit a Bancaf la exoneracin y los reintegros de las comisiones por consignacin nacional, IVA y derechos de terminal empresarial, entre otras. Adems, se negoci con dicho banco la marcacin como exoneradas de todas las cuentas para no tener que solicitar los reintegros. Para las cuentas corrientes se est exigiendo el pago de intereses sobre el saldo. Por otro lado, se est negociando la disminucin del 4x1000, para los REPOS o FONDEOS que se constituyan por menor valor del monto exigido por el banco ($400 millones). Con el fin de utilizar la pantalla empresarial para pagos a terceros, se est gestionando la inclusin de todas las cuentas bancarias.
Fortalecimiento Institucional Atendiendo la oportunidad de capacitacin con enfoque de mejoramiento continuo, los funcionarios del Servicio de Extensin han participado en los en ms de 541 cursos con la metodologa E-Learning, Cuadro 6.
Con el fin de apoyar el mejoramiento de la gestin financiera, se efectuaron reuniones con los gerentes bancarios para solicitar el reintegro de los gastos ocasionados por transacciones en las
Cuadro 6. Cursos servicio de Extensin metodologa E-learning
Curso El Clima y la Produccin vegetal La Planta: estructura y funciones El suelo: formacin, fertilidad y conservacin Extensin y comunicacin Formulacin de proyectos Fundamentos de informtica Sistemas de produccin Participacin y organizacin comunitaria Administracin de fincas Informtica bsica Institucionalidad Cafetera TOTAL
2004 21 14
2005 30 48 12
2006 31 31 42 21
Total 82 93 54 21 29 96 3 2 3 35
1 76
28 20 3 2 3
35 123 70 167 304
123 541
Comit Departamental de Cafeteros del Magdalena
76 P ERMANENCIA ,
n el ltimo quinquenio el Comit del Magdalena ha avanzado en diversos programas de Cooperacin Nacional e Internacional que conllevan al desarrollo social y econmico de las familias caficultoras y a la conservacin y preservacin del medio ambiente. En general, todas las acciones del Comit estuvieron dirigidas a conseguir la misin y la visin de la institucin, mejorando adems el apalancamiento del Comit para la prestacin de los servicios. A continuacin se destacan los principales resultados de la gestin del Comit durante el perodo 20022006.
tituciones no gubernamentales como Naciones Unidas, tal como se observa en la Figura 1. Una relacin de los convenios realizados en el perodo, se observa en el Cuadro 1. Sin duda, los resultados muestran que el balance en inversin social realizada en este quinquenio ha superado las expectativas gracias a la credibilidad institucional y al respaldo del gremio. El indicador de apalancamiento de 7,8 respalda la gestin del Comit en este perodo.

En este aspecto el Comit ha fortalecido los programas sociales como el cooperativismo regional mediante la asociacin de productores y el crecimiento de los programas de cafs especiales. Para el apoyo directo al caficultor en las ventas de caf se han creado diez Comits de Comercializacin Regional en todo el departamento y un Comit Departamental constituido por el Comit Almacaf y la CAFIMAG. Figura 1. Recursos de inversin social 2002 2006
(Millones de $)
Recursos FoNC 1.656 11%

Para la regin ha sido muy importante la realizacin de los dos encuentros LA COSTA TAMBIN ES CAF, que mediante resolucin del Comit Nacional de Cafeteros definieron cuatro lneas de trabajo orientadas a (1) disminuir la edad de los cafetales, (2) atender las necesidades bsicas insatisfechas, (3) mejorar las vas de penetracin y (4) lograr que todos los cafs cuenten con valor agregado en el ao 2010. Con el fin de lograr estas metas, se destaca, en trminos generales, la labor de consecucin de recursos de inversin, para mejorar el desarrollo de la zona cafetera y, de esta manera, poder conseguir los resultados de las otras reas. La transparencia en el manejo de recursos, las polticas cafeteras de largo plazo y las condiciones sociales ms favorables en la zona cafetera, son los factores de xito para los resultados positivos en el perodo. Durante los ltimos cinco aos se han invertido recursos en inversin social por ms de $14.600 millones, de los cuales el gremio ha aportado $1.600 millones. Los $13 mil millones restantes, fueron aportados por los gobiernos nacional, departamental y municipal, diferentes organismos de cooperacin internacional, e ins-
Recursos Otros Aportantes 4.181 29%
Recursos Gobierno Nacional 3.918 27 %
Recursos Cooperacin Internacional 4.668 31 %
Recursos Gobierno Departamental y Municipal 222 2%
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Cuadro 1. Relacin de convenios realizados perodo 2002 - 2006

PROYECTO Aos de Ejecucin Gobierno Naciones Unidas 1.123 Programa Colombia Forestal 199 Agencia Espaola de Cooperacin Internacional . Comit de Fondo Nacional Cafeteros de Fomento FoNC Hortifruticola 75 26 185 . 2.538 623 323 40 96 150 50 36 27 3 69 69 2 691 1.123 384 3.161 1.656 . 87 . . . . . . . . . . . . 87
Fortalecimiento organizacional de las Familias Guardabosques Transferencia de tecnologia, siembra y comercializacin de hortalizas de clima medio y frio Madera y Caf Sembradores de PazI Sembradores de Paz II Seguridad Alimentara Sembradores de Paz RESA I Seguridad Alimentara Sembradores de Paz RESA II zona de amortiguacin Parque tayrona Establecimiento y mantenimiento de 500 Has de Cacao, con sombro de Guayaba Gestin Empresarial Convivencia Ciudadana Ampliacin de Cobertura del Rgimen Subsidiado Ampliacin de Cobertura del Rgimen Subsidiado (Proteccin Social) 2006- 2011* Campaa pedaggica Referendo (2003) Infraestructura Comunitaria Plan Colombia TOTAL
* Convenios firmados pero no se ha iniciado ejecucin
2005-2006 2005-2006 2005 - 2006 2002 - 2204 2005 - 2007 2004 - 2005 2004- 2005 2003 -2004 2003 -2006 2004 - 2006 2004 - 2006 2006 2003 2003 - 2004
En cuanto al cumplimiento en las entregas de caf a Almacaf de las cooperativas, se destaca que debido al ciclo de la cosecha en el departamento, la cual se concentra entre octubre y febrero, esta an no se ha cumplido totalmente. Se espera que, una vez los caficultores inicien sus ventas en el mes de noviembre, se llegue al cumplimiento de 100%, Cuadro 2.
Actualmente, se cuenta con 788 productores incluidos en tres programas. De stos, 386 caficultores estn certificados con sellos como FLO, Comercio Justo y Rainforest Alliance. En total hay 3.740 hectreas certificadas con una produccin estimada de 34 mil sacos entre 2006 y 2007. Alrededor de 4.500 hectreas hacen parte del programa, aunque an no estn certificadas, tal como se observa en el Cuadro 3. De otro lado, y con el objetivo de garantizar la calidad del caf y la conservacin del medio ambiente, el Comit viene trabajando con los productores en aspectos como el beneficio, secado, almacenamiento del producto, mejoramiento de beneficiaderos, construccin de secadores parablicos, tanques tina, manejo de aguas residuales, manejo de poscosecha del caf y prueba de tazas. En forma individual y grupal, los productores del departamento han participado en concursos de calidad como el de Illycaff o la Taza de la Excelencia. La calidad reconocida del caf de La Sie-
Valor Agregado
Con el objeto de mantener el liderazgo de la caficultura del departamento en los programas de cafs especiales, se vienen desarrollando una diversa gama de programas y actividades, liderados por la divisin de cooperativas y cafs especiales de la FNC. Se busca optimizar el proceso productivo del caf con mecanismos que armonicen la produccin con el medio ambiente, cumpliendo con las metas de la Declaratoria de Valledupar y con las exigencias de las certificadoras y compradores.
Cuadro 2. Entrega de caf Cooperativas de Caficultores del Magdalena

Periodo Meta de entregas a Almacaf (miles de Kg. De c.p.s.) Entregas Almacafe (Miles de kg. de c.p.s.) Cumplimiento (%)
Cooperativa de Caficultores del Magdalena Cooperativa de Caficultores del Magdalena Cooperativa de Caficultores del Magdalena
(*) Aun no empienzan las entregas.
2004 - 2005
5.000.000
3.272.397
65%
2005- 2006
3.000.000
2.003.510
67%
2006-2007
3.500
(*)
rra Nevada y la identificacin de reas promisorias por la altura sobre el nivel del mar, auguran ampliar la participacin en este tipo de eventos. Se destaca tambin, la participacin en la Feria de Cafs Especiales de Norteamrica en 2005.
En cuanto a las labores de divulgacin a nivel regional de los diferentes temas gremiales, el Comit cuenta con dos programas radiales regionales Caf con Aroma de Mar (radio galen
Cuadro 3. Programas de cafs especiales

No. Nombre del Programa No. de Caficultores Categora rea en Caf Produccin Estimada kcps
Total productores Inscritos en Programas de Cafs Especiales 1 2 3 Total productores Inscritos en Programas de Cafs Especiales Caf Orgnico TIMA Caf Equidad Orgnico (FLO) Rainforest Alliance 145 380 263 788 Orgnico Orgnico, Fair Trade Ambiental 2.287 1.947 4.019 8.253 927.982 969.851 2.196.465 4.094.298
Caficultores Certificados en los tres programas 1 2 3 T0TAL Caf Orgnico TIMA Caf equidad Orgnico (FLO) Rainforest Alliance 91 263 32 386 Orgnico Orgnico, Fair Trade Ambiental 1.431 1.466 843 3.741 778.911 637.774 648.500 2.065.185
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radio libertad), como mtodo de extensin masivo. Estos programas tienen una intensidad mensual de 6 horas, en las cuales se goza de una gran sintona en los cuatro municipios de la regin cafetera. Con el fin de informar a la audiencia de todos los temas gremiales como cedulacin, elecciones cafeteras, institucionalidad, programas y proyectos gremiales, se cuenta con 3.000 ejemplares mensuales del peridico Cafinotas de La Sierra Nevada, al igual que con la utilizacin de la prensa y radio local. Adicionalmente, a travs de mtodos de extensin grupal, se desarrollan reuniones, cursos cortos y talleres sobre estos temas. Tambin se realizan reuniones mensualmente con los representantes de los Comits Municipales y Comit Departamental. Por otro lado, con los mtodos de extensin individuales se orienta al caficultor en las labores agronmicas de los cultivos, la cedulacin cafetera, la competitividad de la caficultura, crditos, etc.
789 han recibido incentivos por $491 millones. En el Cuadro 4 se presentan los principales resultados del programa. El Servicio de Extensin, atiende al caficultor y su familia mediante los mtodos grupales e individuales en procura de mejorar sus condiciones econmicas, sociales y ambientales. En los ltimos aos, por medios individuales, se han atendido a 5 mil productores, mientras que a los diferentes eventos grupales han asistido 47 mil agricultores. En cuanto al programa de Gestin Empresarial, se han atendido 533 caficultores del departamento, organizados en 26 grupos en los niveles 1 y 2 de gestin. Esto permitir mejorar el manejo empresarial y social de las fincas involucradas.
Crdito Cafetero
En este frente, el Comit viene desarrollando diversas actividades que buscan apoyar los procesos de refinanciacin de obligaciones vencidas, para que los caficultores tengan acceso nuevamente a los diferentes programas de crdito. As, en el Cuadro 5 se muestran los principales resultados del PRAN Cafetero.
Gracias al programa de competitividad de la caficultura colombiana se renovaron 1.038 hectreas en los ltimos cinco aos, de las cuales

Con el fin de desarrollar este programa, se ha trabajado de la mano con el caficultor y con el
Cuadro 4. Programa de Competitividad de la caficultura (2002 2006)
Ao 2002 2003 2004 2005 2006 TOTAL
Renovadas (ha.) 229 202 152 226 229 1.038
Renovadas con incentivo (ha.) 184 142 96 159 210 789
Incentivo (millones de $) 101 69 55 128 139 491
ICA, a travs de actividades individuales y grupales para el manejo integrado de la broca, el mejoramiento de la recoleccin, la renovacin de cafetales, la aplicacin de manejos biolgicos y la utilizacin de trampas para la captura de broca, Brocatrap, mediante el programa Sembradores de Paz, Cuadro 6. La infestacin por broca se ha reducido sustancialmente entre 2002 y 2006. Mientras en 2002 se presentaron niveles de infestacin de 8% en los puntos de compra, para 2005 estos niveles bajaron a 3.5%. En 2006, segn los registros que se tienen a la fecha, se presentan niveles de 1,3%. Para el manejo de otras enfermedades como las llagas radicales y nematodos, de mucha influencia en la regin, se estn desarrollando programas de trabajo mediante las IPA (Investigaciones Participativas con Agricultores) con Cenicaf.
Inversin para el Desarrollo y el Bienestar Social

Con el nimo de mejorar sus condiciones sociales de las familias cafeteras, en este perodo ha sido prioridad del Comit, fortalecer el desarrollo social mediante convenios con instituciones nacionales, locales e internacionales, especialmente en programas de educacin para nios, jvenes y adultos. Como muestran los Cuadro 7 y 8, a travs del programa Sembradores de Paz, en su primera y segunda fase, se han logrado ejecutar recursos por ms de $800 millones en pro de la educacin de la poblacin cafetera. En el rea de la seguridad social, 915 personas se han beneficiado del programa de ampliacin de la cobertura del rgimen subsidiado para la poblacin cafetera. Este programa se realiza gracias a un convenio realizado entre la gobernacin del Magdalena, el FOSYGA y la FNC. Al realizar el balance de la inversin social realizada por el
Cuadro 5. Resultados del PRAN Cafetero

N Pagars T otal Pagars Im presos FINAGRO Pagars pagados por Finagro Pagars Pendientes Legalizacion Finagro (Causal 24) Pagars revisados y devueltos por Finagro Subtotal Program a 40% Cancelaron 50 % Abono Capital Subtotal Pagars - Cancelados y Fallecidos Subtotal Total Saneam iento No se acogieron al program a 33 860 150 3 85 15 79 3.371 241 2 93 7 621 24 3.029 3 1.010 % 100 Valor (M illones de $) 3.611 % 100
645 40 83 61 182
64
3.032 36 178 46
84
18
260
82 P ERMANENCIA ,
Cuadro 6. Inversin en trampas Brocatrap y beneficiarios

Trampas Caficultores Beneficiados 18 Trampas/Caficultores Registro Promedio de Capturas/ Trampas Semanales 1.500 Inversin (Millones de $) 40
7.304
406
Comit Departamental de Cafeteros del Magdalena, se evidencia que las tres categoras que mayor cantidad de recursos recibieron durante el perodo 2002-2006 fueron: capacitacin (19%), educacin (11 %) y competitividad (28%) de la caficultura. Se destaca igualmente la inversin en infraestructura comiunitaria y domiciliaria, as como el fortalecimiento gremial.
dinarias de los miembros de los Comits Municipales y Departamental. Igualmente se realizaron campaas radiales de cedulacin cafetera y capacitaciones relacionadas con el tema institucional y el fortalecimiento gremial. Tambin se han firmaron convenios interinstitucionales en beneficio del desarrollo regional.
Elecciones cafeteras

Cedulacin cafetera
En el perodo 2002-2006, se realizaron eventos como reuniones y das de campo, para facilitar el tramite de la cdula cafetera y la actualizacin de la base de datos del SICA. En la actualidad el 95% de los caficultores cuentan con la cdula cafetera inteligente.
En el desarrollo de esta campaa, se implementaron diversas estrategias con el fin de lograr la participacin masiva de la poblacin cafetera en las elecciones gremiales realizadas el 24 de septiembre del 2006. Las siguientes actividades fueron desarrolladas para lograr la meta: Depuracin de la Base de Datos del programa Cedulacin Cafetera. 17 das de campo en las veredas de los municipios de Santa Marta, Cinaga, Aracataca y Fundacin. 20 programas radiales CAF CON AROMA

La institucin ha realizado un acompaamiento permanente en las reuniones ordinarias y extraor-
Cuadro 7. Resultados del programa Sembradores de Paz I, aos 2002-2005

Programas Ao Proyecto Educacin Para Adultos Telesecundaria Escuela y Caf Aceleracin del Aprendizaje Gerencia Humanizada Ao 1 200 55 282 80 29 Beneficiarios Ao 2 334 0 448 0 41 Ao 3 552 100 206 93 17 Ao 1 8 3 4 4 Instituciones Ao 2 21 0 8 0 Ao 3 8 5 6 5 Docentes Capacitados Ao 1 11 6 6 17 Ao 2 21 0 24 0 Ao 3 30 30 20 10 Recursos (Millones de $) 265 174 150 42 40
Cuadro 8. Resultados del programa Sembradores de Paz II, aos 2005-2006

Programas Beneficiarios Instituciones Docentes Capacitados Ao 1 31 47 Ao 2 20 24 35 120 91 63 27 Recursos (Millones de $)
Ao Proyecto Educacin Para Adultos Escuela Nueva Escuela y Caf Gerencia HumanizadaProyectos agrcolas (4) pecuarios (12)
Ao 1 211 68
Ao 2 219 71 192 16
Ao 1 10 4
Ao 2 10 3 6
DE MAR promocionando las Elecciones Cafeteras. 5 ediciones del peridico CAFINOTAS DE LA SIERRA NEVADA, dedicadas al proceso electoral cafetero. 10 reuniones de caficultores. En el Magdalena, las metas de votacin se superaron. Si bien el Comit de Cafeteros tena como meta que 1.245 caficultores votaran en las Elecciones Cafeteras, el valor registrado de votos fue de 1.251.
Fortalecimiento institucional: Capacitacin del servicio de extensin mediante E-learning

El Servicio de Extensin ha fortalecido sus conocimientos para brindarle al caficultor una mejor asesora, no slo en lo relacionado con los temas de produccin y manejo ambiental, sino tambin en lo relativo a la organizacin y fortalecimiento de grupos asociativos. En el Cuadro 9 se relacionan las capacitaciones recibidas por el personal del Servicio de Extensin durante el perodo 2002-2006.
Cuadro 9. Relacin de temas y cursos aprobados en e-learnig

Tema El Clima Y La Produccin Vegetal El Suelo: Formacin, Fertilidad Y Conservacin Elecciones Cafeteras Jurado De Votacion Extensin Y Comunicacin Formulacin De Proyectos Fundamentos De Informtica Institucionalidad Cafetera La Planta: Estructura Y Funciones Participacin Y Organizacin Comunitaria Sistemas De Produccin De Caf Venta De Acciones Procafecol Cursos Aprobados
13 10 9 8 8 19 16 15 2 1 8
84 P ERMANENCIA ,
Comit Departamental de Cafeteros de Nario
86 P ERMANENCIA ,
l departamento de Nario est conformado por 62 municipios de los cuales 35 son cafeteros. El departamento tiene 27.450 hectreas en caf distribuidas entre 34.458 caficultores, de los cuales el 95% son pequeos productores. La produccin estimada para el ao cafetero 2005-2006 alcanz los 19 millones de kilogramos de caf pergamino seco. El caf es uno de los sectores productivos ms importante del departamento. La actividad cafetera genera anualmente 27.000 empleos directos y en el ao cafetero 2005-2006 permiti que los productores obtuvieran ingresos por $93 mil millones, de los cuales el 90% se adquiri gracias a la comercializacin de cafs especiales y el restante 10% se obtuvo por medio de la venta del caf tipo federacin. Uno de los programas bandera del Comit de Nario es Caf AAA, de Nespresso, el cual permite comercializar nuestro caf en los lugares ms exigentes de los Estados Unidos y los pases europeos. En los ltimo aos, la calidad del caf de Nario se ha consolidado gracias a la participacin de los cafeteros del departamento en los diferentes concursos de cafs especiales de reconocida seriedad e importancia a nivel nacional e internacional. En varios de estos concursos se han obtenido los primeros lugares. Por ejemplo, en el certamen Illycaff se alcanz el primer y tercer puesto en 2003 y 3 grupos llegaron a ser finalistas en 2004. En el concurso La Taza de la Excelencia, se obtuvo el primer y segundo puesto en 2005. Adems, en 2006, se ocup el segundo lugar y 8 finalistas participarn en la subasta de cafs resultante de dicho concurso.
tal, al igual que la continuacin de los convenios de cooperacin internacional, en los cuales se han trabajando durante los ltimos aos. Con lo anterior, se pretende lograr una mayor cobertura social, en beneficio de la mayor cantidad de cafeteros posible, a travs de los programas de Infraestructura, Seguridad Alimentaria, Mejoramiento de la Calidad del Caf, Prevencin y Sustitucin de Cultivos Ilcitos, Mejoramiento de Vivienda, y Capacitacin y Reforestacin de Microcuencas. Una descripcin detallada de los principales convenios de cooperacin se encuentra en las secciones de Inversin para el Bienestar Social.

Las cooperativas han cumplido con el 110% en las entregas a Almacaf, mostrando una alta participacin y compromiso con la institucionalidad cafetera. En el ao 2006, han entregado 12.632.000 Kg. de caf pergamino seco, tal como se presenta en el Cuadro 1.
Valor Agregado
Con la ejecucin de programas de cafs especiales se ha mejorado sustancialmente la calidad del caf, desde el cultivo y el beneficio, hasta la comercializacin del grano. La mayora del volumen cosechado en el departamento de Nario se vende como caf especial con bonificaciones muy significativas para el productor. En el Cuadro 2, se presenta el nmero de caficultores adscritos a los diferentes programas de cafs especiales. Mediante la ejecucin de programas de cafs especiales se comenz a elaborar un diagnstico de las fincas beneficiarias los mismos. Actualmente, se est elaborando y concertando con los caficultores beneficiarios la implementacin de planes de desempeo para cada una de las

Dentro de los objetivos prioritarios del Comit de Cafeteros de Nario, se encuentra el fortalecimiento de los lazos con los organismos pblicos y privados, a nivel nacional y departamen-
88 P ERMANENCIA ,
Cuadro 1. Meta de entregas y entregas a Almacaf 2006

Nombre de la Cooperativa Cooperativa del Norte Cooperativa de Occidente TOTAL Meta de Entregas a Almacaf 9.000 2.500 11.500 Entregas Almacaf 10.027 2.605 12.632 Cumplimiento (%) 111 104 110
fincas. Se aplic la herramienta TASQ para establecer la lnea base y ubicar el nivel de desempeo en el que se encuentran estas fincas. Este proceso se complementa con talleres de calidades de caf dictados por el Servicio de Extensin, Almacaf y las Cooperativas de Caficultores. El caf de Nario ha participado desde 2003 en varios concursos de calidad obteniendo los primeros puestos. En 2003, el departamento ocup el primer y tercer puesto en el Premio Illycaff. Similarmente, en 2004, 3 grupos lograron posicionarse entre los finalistas. En el concurso La Taza de la Excelencia, se obtuvieron los primeros dos puestos en 2005. En este mismo ao, la Federacin, junto a la firma Nespresso S.A, lanz una edicin limitada de cpsulas de caf de la ms alta calidad para preparar caf espresso con un grano de altsima calidad y de sabor muy especial que se produce en el departamento. En 2006, Nario particip en el Concurso Taza de la Excelencia con 97 lotes. Dentro de los 32 finalistas del jurado nacional, 8 fueron del de-
partamento. Adicionalmente, el caficultor Libardo Chaves del municipo de Buesaco, Nario, ocup el honroso segundo lugar en esta competencia.
En el municipio de La Unin, primer municipio cafetero de Nario, se realiz la primera feria cafetera artesanal y agropecuaria para dar realce a nuestro caf.
Programa de Competitividad
Para 2006, se han inscrito 2.863 caficultores en el programa del Incentivo para la Competitividad de la Caficultura Colombiana Cafs Tecnificados, los cuales recibieron incentivos por $635 millones. Por otra parte, en el rubro de cafs tradicionales se inscribieron 181 caficultores, con incentivos por $91 millones. A 31 de diciembre
Cuadro 2. Nmero de caficultores en diferentes programas de cafs especiales
Nombre del Programa ACDI-VOCA Guardabosques Triple AAA Nespresso TOTAL
Caficultores 350 1.458 1.500 3.308
Categora Origen Nario Origen Nario Rainforest Alliance
de 2006, se ejecutarn el 100% de los recursos comprometidos para esta vigencia. En el Cuadro 3 se presentan los resultados del programa para los aos anteriores.
Con metodologas grupales (demostracin de mtodo, ferias, giras, demostracin de resultados, etc) se atendieron a 12.768 caficultores, mediante 1.064 actividades durante el ao 2006, Cuadro 4.
Labores de Educacin
En relacin con las a labores de educacin realizadas por el Servicio de Extensin, durante 2006 se han atendido 4.442 caficultores a travs de la metodologa de extensin individual (visita a finca, visita a oficina, carta, llamada telefnica, etc).
Programa de Gestin Empresarial

Desde 2003, en convenio con SAC, SENA, FONADE, se ha desarrollado el programa de Gestin Empresarial. Desde su inicio, el programa cont con una magnfica aceptacin entre
Cuadro 3. Resumen programa para la Competitividad de la Caficultura Colombiana, aos 1998-2005
Ao 1998 1999 2000 2001-2002 2003 2004 2005 TOTAL
Incentivos 5.721 6.089 6.511 4.741 3.584 2.409 2.983 32.038
rea renovada 2.348 2.394 1.904 2.243 1.383 449 882 11.604
Valor Incentivo (Millones de $) 1.046 1.347 1.095 1.261 834 327 484 6.394
Cuadro 4. Labores realizadas y personas atendidas por el Servicio de Extensin, 2002-2006
Ao 2002 2003 2004 2005 2006
Mtodo Individual Labores 18.254 16.895 10.874 13.797 13.325 Personas 6.085 5.632 3.625 5.305 4.442
Mtodo Grupal Labores 953 1.215 1.007 919 1.064 Personas 11.436 14.580 12.084 11.028 12.768
90 P ERMANENCIA ,
los caficultores, lo que implic una asistencia superior a la esperada. El xito de este programa a permitido que 1.982 caficultores resulten beneficiados. A partir de 2006, este programa se desarrolla como un programa institucional de la Federacin Nacional de Cafeteros de Colombia. La metodologa de capacitacin combina aspectos humanos, tcnicos y empresariales. Se espera que estos talleres aumenten la competitividad de Nario en la lnea de comercializacin de los cafs especiales. En el Cuadro 5 se ampla la informacin relacionada con el programa de Gestin Empresarial.
De acuerdo al Plan de Administracin del Programa en Nario, los beneficiarios estn realizando los pagos al da.

Proyecto de cafs especiales USAID ACDI VOCA Fase II
El proyecto beneficia a 400 familias de agricultores cafeteros y se desarrolla en 8 municipios del departamento: Buesaco, La Florida, El Tambo, El Peol, Los Andes, Samaniego, Sandon y Consac. A travs de eventos comunitarios se ha realizado la capacitacin de los beneficiarios del proyecto en temas de manejo tcnico del cultivo del caf. Tambin se dot a las familias del proyecto, con equipo de procesamiento y secado y, se contribuy con el pago de la mano de obra para la construccin de 220 patios de secado con parablicas y 110 beneficiaderos. Adicionalmente, se les entregaron 130 despulpadoras de caf. Igualmente, se apoy el proceso de mejoramiento de la calidad de la produccin cafetera con la dotacin de un laboratorio de anlisis de muestras.
Crdito Cafetero
Con el programa PRAN Cafetero se han logrado resultados importantes en el departamento de Nario, los cuales se presentan a continuacin: Pagars: 1.613 Valor Deuda: 2.946.215.000 Comprados por Finagro: 1.350 % compra: 83.69% Valor pagado Finagro: $1.900.000.000
Cuadro 5. El programa de Gestin Empresarial en cifras
2003 Veredas Municipios Cafeteros Extensionistas Talleres % Cumplimiento 22 16 390 22 176 100
2004 33 20 467 27 264 100
2005 36 20 555 28 288 100
2006 34 22 570 28 272 100
El proyecto cont con un componente de Seguridad Alimentaria cofinanciado con recursos de la Agencia para la Accin Social y la Cooperacin Internacional de la Presidencia de la Repblica. La Agencia para la Accin Social realiz aportes por valor de $126 millones. Los recursos entregados por USAID ascienden a $525.275.000.
grama se tienen aprobados los siguientes proyectos de infraestructura: Mejoramiento de 33 viviendas en Linares, por valor de $224 millones Mejoramiento de 100 viviendas en Ancuya, por valor de $670 millones Ampliacin del acueducto de las vereda Curiaco, municipio de Taminango, por valor de $ 90 millones Acueducto Regional Cusillos en cinco veredas del municipio de La Unin, por valor de $ 176 millones
Convenio Sembradores de Paz II PEA 2

Este proyecto productivo se denomina Desarrollo Integral de la Mujer Productora de Caf en el municipio de la Florida- Nario y cuenta con un presupuesto en la vigencia 2006 de $41 millones, en beneficio de 140 personas. El proyecto contempla la realizacin de capacitaciones en desarrollo humano, desarrollo empresarial, organizacional y productivo, a travs de talleres, prcticas de campo, asesoras, seguimiento y giras educativas. Adicionalmente, en coordinacin con la UMATA del municipio y con el SENA, quienes entregan insumos para el establecimiento de una huerta casera y una seleccin de especies de rboles frutales a cada participante, se realizarn capacitaciones en temas de contabilidad, mercadeo y todo lo relacionado con la crianza y manejo del cuy.
Apoyo a la Seguridad Alimentaria para pequeos productores rurales (Zona cafetera). Fase II
En este convenio, participan la Accin Social, la Federacin Nacional de Cafeteros, el Comit de Nario y 24 entidades territoriales. Gracias a los aportes de las entidades anteriores, el proyecto contar con $1.117 millones, en beneficio de 3.356 familias. El Cuadro 6, muestra la distribucin de los aportes para la realizacin del proyecto y los principales resultados del mismo.
Convenio OIM-Accin Social y Comit de Nario

Este proyecto pretende mejorar la infraestructura educativa de varios municipios del departamento de Nario, que han sido vctimas de ataques y hostigamiento de grupos armados ilegales.
Convenio Sembradores de Paz II PEA 3

Para finales del ao 2006, se dar inicio al Programa Sembradores de Paz II PEA 3. En este pro-
Cuadro 6. Recursos y resultados de los proyectos RESA, 2004 - 2006

Recursos (Millones de $) Convenio Municipios Resguardos Familias Atendidas 11.379 3.356 Personas Atendidas 48.314 16.780 FoNC Gobierno Departamental 1.000 0 Gobierno Nacional 1.650 540 Gobierno Municipal 962 407 Ejecucin Total 3.962 1.117
RESA Proyecto No. 324-02 OEI 2004 RESA Proyecto GT238 de 2005 - 2006 TOTAL
41 23
4 1
350 170
64
14.735
520
1.000
2.190
1.369
5.079
92 P ERMANENCIA ,
Tambin busca ofrecer en estas regiones, polticas de retorno y arraigo para la poblacin desplazada, de prevencin del desplazamiento, de desarrollo social y cubrimiento de necesidades bsicas. Mediante la ampliacin, mantenimiento y mejoramiento de aulas, salones, restaurantes, cocinas y unidades sanitarias se planea beneficiar a 2.200 alumnos de 10 instituciones escolares en los municipios de Pasto, Los Andes, Samaniego, Tabln de Gmez, Barbacoas, Tumaco y El Charco. Para la ejecucin de este proyecto, se planea comprometer recursos por valor de $915 millones distribuidos entre la Accin Social, el Comit de Nario, la Gobernacin de Nario y las diferentes alcaldas de los municipios.
Convenio para el mejoramiento de la vivienda

El programa de vivienda, se adelanta en el departamento de Nario gracias al convenio suscrito entre la Federacin Nacional de Cafeteros y la Agencia Presidencial para la Accin Social. Este programa, pretende contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin objeto del Programa Red de Seguridad Alimentaria RESA del ao 2.004. Los beneficiarios del incentivo de mejoramiento de condiciones de habitabilidad son aquellos catalogados como beneficiarios RESA exitosos. En el caso del departamento de Nario se encuentran ubicados en La Unin, Sapuyes, Guachavez, Yacuanquer, Pupiales, Taminango, Beln, San Lorenzo y Pasto El programa pretende favorecer a 390 familias mediante una inversin de $780 millones, como se detalla en el Cuadro 7.
Cuadro 7. Inversin y familias beneficiadas del programa de mejoramiento de vivienda
Municipio La Unin Sapuyes Yacuanquer 1 Yacuanquer 2 Guachavez Pupiales Taminango 1 Taminango 2 Beln San Lorenzo Pasto TOTAL
Inversin (Millones de $) 98 40 200 69 20 12 62 22 64 104 90 781
Familias Beneficiadas 49 20 100 37 10 6 31 10 32 50 45 390
Proyecto de Reforestacin de Microcuencas

El proyecto se desarrolla en los municipios de San Lorenzo y Samaniego. All se reforestarn 80 hectreas en las micro cuencas de La Honda, 78 en el Ro Pacual y 100 en la micro cuenca del Ro San Juan. El nmero de familias directamente beneficiadas es de 550. Para la motivacin, sensibilizacin y organizacin del proyecto se han realizado 118 reuniones a las cuales han asistido 960 personas. A travs de 83 reuniones con un promedio de asistencia por reunin de 17 personas, se realizaron talleres de capacitacin de tipo ambiental y en temas relacionados con deforestacin y reforestacin. La Agencia Espaola de Cooperacin Internacional asign recursos financieros como consta en el Cuadro 8.
Programas de Educacin
Los programas educativos que se adelantaron en el Comit de Cafeteros de Nario fueron: Educacin Continuada de Adultos, metodologa CAFAM; Aceleracin del Aprendizaje, con CORPOEDUCACIN; Escuela y Caf con la Fundacin Manuel Meja y Telesecundara , con el Ministerio de Educacin Nacional. Estos programas se encuentran financiados con recursos de la Federacin de Cafeteros, entes territoriales e internacionales. Educacin Continuada de Adultos. Mediante un convenio con la Gobernacin de Nario, a travs de la Secretara de Educacin Departamental dentro del Programa Nario territorio libre de Analfabetismo, fue posible beneficiar, durante los cuatro aos de ejecucin, 197 grupos, con 4.925 alumnos. Adems se capacitaron 197 docentes. La inversin del programa asciende a $774 millones. En el Cuadro 9 se presenta la re-
Cuadro 8. Asignacin de los recursos financieros

Actividad Reforestacin de la micro cuenca La Honda Reforestacin de la micro cuenca ro Pacual Reforestacin de la micro cuenca ro San Juan. Recursos asignados AECI 127 102 127
Cuadro 9. Inversin y el nmero de beneficiarios, aos 2002-2005
2002 Grupos Alumnos Inversin (Millones de $) Docentes Capacitados 47 1.175 36 47
2003 100 2.500 458 100
2004- 2005 50 1.250 288 50
94 P ERMANENCIA ,
lacin de la inversin y el nmero de beneficiarios segn ao de ejecucin. Aceleracin del Aprendizaje. Para el desarrollo de este programa se celebraron dos convenios con la Alcalda de Pasto, a travs de la Secretaria de Educacin Municipal, de los cuales, a la fecha, uno se encuentra vigente. Entre 2003 y 2006 se ejecutaron $78 millones, que permitieron beneficiar a 26 instituciones educativas, mediante la ampliacin de la cobertura a 1.897 alumnos, en cuatro municipios del departamento. Escuela y caf. En este proyecto se invirtieron $75 millones, los cuales fueron ejecutados entre 2003 y 2005. Se atendieron 34 grupos, con 1.784 alumnos. Actualmente se contina el seguimiento del programa. Telesecundaria. Gracias a 22 convenios realizados con entes territoriales, se han logrado beneficiar 22 instituciones educativas rurales ubicadas en municipios cafeteros y no cafeteros del departamento, Cuadro 10. Estas instituciones fueron dotadas con todos los elementos necesarios para su normal funcionamiento. En la actualidad se contina el seguimiento al programa. Gerencia Humanizada. Con este proyecto se beneficiaron 83 alumnos entre los 17 y 30 aos de edad, habitantes de la zona rural cafetera. En este proyecto se realiz una inversin de $19 millones y participaron los diferentes municipios cafeteros de Nario.
Campaas educativas y preventivas de salud

Se llevaron a cabo campaas educativas y preventivas de salud con el apoyo de alcaldas, hospitales locales y El Comit de Cafeteros, dirigido a escolares, ofreciendo capacitacin en higiene, salud, nutricin. Adems, se prestaron servicios para la desparasitacin interna y externa, salud oral (fluorizacin) y peluquera. Tambin se obsequiaron paquetes con cepillo de dientes, crema dental, champ para pediculosis (antipiojos) y peineta. Se atendieron 2.500 escolares, ubicados en cinco Municipios, con una inversin de $10 millones.
Familias Guardabosques
Se beneficiaron 1.482 familias guardabosques asentadas en los municipios de Albn, Buesaco y el resguardo indgena de Aponte. Estas familiar fueron capacitadas en aspectos del proceso productivo del cultivo del caf, beneficio, secado, y tambin en criterios de calidad y comercializacin. Las familias guardabosques han realizado inversiones para nuevas siembras, fertilizacin, compra de despulpadoras, motores, tanques de reserva de agua, cemento, ladrillo y material de cantera por valor de $1.965 millones, provenientes del fondo de ahorros, creado con los incentivos entregados por el programa. El valor total del Convenio es de $445 millones, de los cuales la Federacin de Cafeteros aporta $45 millones y la Agencia para la Accin Social FIP $400 millones. Se ha previsto concluir la ejecucin del proyecto en diciembre de 2006.
Cuadro 10. Nmero de alumnos beneficiados e inversin realizada, aos 2002-2005

Aos Grupos No. Alumnos Inversin (Millones de $) 2002 2 63 16 2003 4 153 90 2004-2005 16 481 263
Convenio INVIAS-Federacin (No. 1.075)

En este convenio, INVIAS aport $1.531 millo-
nes y el Comit Departamental de Cafeteros de Nario contribuy con otros $766 millones. Estos recursos permitieron que se beneficiaran los municipios de Chachagi, El Tambo, Guitarilla, Iles, La Florida, La Unin, Linares, Los Andes, Pasto, Samaniego, San Pablo, Sandon, Santacruz, Taminango y Yacuanquer.
ron $174 millones y el Comit de Cafeteros otros $611 millones.
Balance total de la inversin social

A travs de los convenios de cooperacin interinstitucional mencionados con anterioridad, y los aportes del Comit con recursos del Fondo Nacional del Caf, se lograr invertir en el 2006, en la zona cafetera nariense aproximadamente $3.422 millones, Cuadro 11. A continuacin se presenta la distribucin de la inversin social realizada en Nario durante el perodo 2006. Se destaca la alta participacin de la inversin en infraestructura productiva (31%) y en mejoramiento de vivienda. Con respecto a las obras de infraestructura, durante el perodo 2002-2006 se realizaron inversiones por $3.991 millones de pesos beneficiando a 43 mil personas. En los Cuadros 12 y 13 se presenta un resumen de las inversiones realizadas y la poblacin beneficiada.
Infraestructura de Centros Educativos

Se encuentra en ejecucin el proyecto resultante del Convenio General para Mejorar la Infraestructura de las Instituciones Escolares en el departamento de Nario, con una inversin total de $69 millones y una cobertura de 250 alumnos.
Beneficio y Secado
Desde 2003, el Comit de Cafeteros de Nario, ha desarrollado el Proyecto de Beneficio y Secado en la zona cafetera nariense. Con ste se pretende mejorar las condiciones socio-econmicas de los productores de caf ubicados en las veredas de los municipios de Ancuya, Arboleda, Buesaco, Cartago, Colon, Consac, El Peol, El Rosario, El Tambo, La Florida, La Unin, Leiva, Linares, Los Andes, Mallama, Providencia, Samaniego, San Bernardo, San Jos, San Lorenzo, San Pablo, Sandon, Santacruz, Tabln y Taminango. El total de familias beneficiadas en 2006 ser de 389, mediante la construccin de 131 beneficiaderos y 391 patios de secado. En este proyecto las comunidades beneficiadas aporta-

El Comit de Nario ha cedulado a 19.853 caficultores, de los cuales 17.252 cuenta con cdula cafetera inteligente. Durante los ltimos cinco aos el comit ha realizado 7.326 solicitudes de cdulas, entre expedicin de nuevas cdulas y reexpedicin de cdulas existentes, como se observa en el siguiente cuadro 14.
Cuadro 11. Aportes para los distintos proyectos de inversin 2006

(Millones de $)
FoNC FNC Gobierno Nacional 1.338 Gobierno Departamental y Municipal 343 Cooperacin Internacional 773 Otros Aportantes 48 Ejecucin Total 3.422
Enero a Sept.06 y Proy. A Dic.06
13
908
96 P ERMANENCIA ,
Figura 1. Distribucin de la inversin social realizada por el Comit de Nario, 2006 (Proyeccin a diciembre)
Desarrollo Comunitario 0.30 %
Mejoramiento Escuelas 1.88 %
Proteccin Medio Ambiente 31.01 %
Vas 13.31 %
Educacin Formal 16.98 % Mejoramiento Vivienda 23.1 % Capacitacin Formal 7.46 %
Cuadro 12. Inversin en Infraestructura, 2002-2006

(Millones de $)
Program as Infraestructura Dom iciliaria Acueducto y Alcantarillado Electrificacin Mejoramiento Vivienda Inf. Productiva - Secaderos Inf. Productiva - Beneficiaderos Infraestructura Com unitaria Vas Mejoradas Escuelas TOTAL
2002
2003
2004
2005
2006
Total
68 13 607 44 122
273 18 150 32 195
127 9 2 42 87
53 9 4 34 57
14
536 49
790 536
1.553 689 461
5 17 876
25 44 738
25 6 300
25 35 217
456 64 1.860
536 166 3.991
Cuadro 13. Beneficiarios de las inversiones en infraestructura, 2002-2006

Programas Infraestructura Domiciliaria Acueducto y Alcantarillado Electrificacin Mejoramiento Vivienda Inf. Productiva - Secaderos Inf. Productiva - Beneficiaderos Infraestructura Comunitaria Vas Mejoradas Escuelas TOTAL 1.250 390 5.860 4.500 760 9.526 2.456 360 8.796 1.850 390 5.707 1.500 280 13.140 11.556 2.180 43.029 810 300 810 450 1.850 1.350 420 1.026 120 1.350 3.865 540 15 250 1.310 1.262 70 15 690 1.430 180 1.730 9.450 7.467 1.330 3.596 10.960 5.940 2002 2003 2004 2005 2006 Total

Durante el ao 2005 se ha capacitado a 220 lderes cafeteros que conforman el Comit Departamental y los 20 comits municipales.
nos la cultura de la convivencia pacifica. Por medio de este programa se ha capacitando en negociacin y resolucin de conflictos un nmero significativo de dirigentes gremiales y lderes cafeteros, lo cual representa un logro muy significativo del Servicio de Extensin, Cuadro 15.
Programa de Convivencia Pacfica

Este programa es el resultado de la continuacin del convenio celebrado por el Gobierno Nacional y la Federacin Nacional de Cafeteros de Colombia para promover entre los ciudadaCuadro 14. Nmero de cdulas tramitadas, aos 2002-2006
En el mes de septiembre de 2006 se realizaron las elecciones Cafeteras en todo el pas. En el departamento de Nario, 13.578 caficultores participaron en la eleccin de Delegados al Congreso Nacional de Cafeteros y Comits Municipales, implicando una participacin del 68,39%. Con relacin a las elecciones cafeteras del ao 2002, los comicios del presente ao presentaron un incremento de 4.570 sufragantes, es decir que la votacin aument un 50,73%. Vale la pena destacar el compromiso de los colaboradores del Comit Departamental de Cafeteros de Nario y el soporte tecnolgico que suministr e implement la Oficina Central de la Federacin de Cafeteros, los cuales permitieron a cerca de 2.130 cafeteros votar por medios alternativos como el celular, internet y los telfonos oficiales y azules.
Ao 2002 2003 2004 2005 2006 Total
Cdulas 1.295 1.503 1.256 1.900 1.372 7.326
98 P ERMANENCIA ,
Cuadro 15. Personas capacitadas y eventos realizados. Programa de Convivencia Pacfica, aos 2004-2006.
Ao Meta Personas Capacitadas Eventos
2004 2005 2006
900 3.357 2.700
711 3.379 2.445
27 164 68
Como resultado de las elecciones, se designaron los 6 Delegados al Congreso Nacional de Cafeteros y se conformaron los 20 Comits Municipales del departamento. Durante los prximos 4 aos, ms de 250 lderes cafeteros narienses sern los promotores del progreso de sus regiones y los aliados de la Federacin de Cafeteros en el diseo, implementacin y desarrollo de las polticas gremiales.
Fortalecimiento institucional
Dentro de las polticas de la Federacin, los extensionistas estn comprometidos a desarrollar los cursos de capacitacin virtual E-learning. Entre 2004 y 2006 se han realizado 144 cursos, tal como se presenta en el Cuadro 16. Con el fin de mejorar la infraestructura de la institucin se han realizado inversiones por $224
Cuadro 16. Capacitaciones en cursos E-learning, 2004-2006.
CURSO El clima y la produccin vegetal La planta: estructura y funciones El suelo: formacin, fertilidad y conservacin Extensin y comunicacin Formulacin de proyectos Fundamentos de informtica Sistemas de produccin Participacin y organizacin comunitaria Administracin de fincas Informtica Bsica (SENA) Estudiantes M atriculados
2004 3 8 0 0 0 0 0 0 0 2 13
2005 12 10 2 2 2 39 0 0 0 0 67
2006 18 20 16 0 4 1 2 2 1 0 64
Total 33 38 18 2 6 40 2 2 1 2 144
millones. Estos recursos se distribuyen de la siguiente manera: Casa del Caf - La Unin: construccin de un auditorio para reuniones, construccin de un laboratorio para prueba de taza, y remodelacin de oficinas por $78 millones. Granja Ospina Prez: construccin de un auditorio para el uso del Servicio de Extensin y capacitacin de caficultores, construccin
de un laboratorio para prueba de taza, remodelacin de instalaciones, oficinas y alojamiento por valor de $56 millones. Casa del Caf - Albn: Construccin de un auditorio y terminacin de oficinas por valor de $78 millones Casa del Caf - Taminango: Adecuacin de un saln para conferencias y mantenimiento de oficinas por valor $12 millones.
Comit Departamental de Cafeteros del Norte de Santander
102 P ERMANENCIA ,
l Comit Departamental de Cafeteros de Norte de Santander, comprometido con el caficultor y con el Plan Estratgico de la Federacin Nacional de Cafeteros, hace un alto en el camino y presenta un informe de las actividades realizadas en el ltimo quinquenio en beneficio de la comunidad caficultora. Es importante mencionar que sin el concurso de todas las entidades del gremio y del Estado, representado en el gobierno central, departamental y municipal, no sera posible presentar estos resultados. A continuacin, se presentan los principales resultados de las actividades realizadas por este equipo de trabajo en el perodo 2002-2006. Principales Resultados de la Gestin durante el Ao 2002 2006

Durante el perodo 2002-2006 se han realizado proyectos de cooperacin por valor de $29.929 millones, dentro de los cuales se destacan, por su valor, los proyectos de Seguridad Alimentaria y el Programa de Gestin Comunitaria, Cuadro 1. El Comit Departamental de Cafeteros de Norte de Santander ha participado con el 24% de los recursos invertidos en estos proyectos, logrando un nivel de apalancamiento de 3.25 para el perodo mencionado. As, por cada peso puesto por FoNC, el Comit logr conseguir otros 3.25 pesos provenientes de otras entidades que respaldaron estos proyectos. El Cuadro 2 y 3 muestran la distribucin de los aportes realizados para la ejecucin de los proyectos de cooperacin y el nivel de apalancamiento logrado por el Comit.
Cuadro 1. Principales convenios de cooperacin, 2002-2006

PROYECTO Subprograma Empleos en Accin - Proyectos Comunitarios Programa Gestin Comunitaria Seguridad Alimentaria Subprograma Mejoramiento Condiciones de Habitabilidad Manejo de Microcuencas con Siembra de Guadua Proyecto Jovenes Rurales Proyecto Mejoramiento de la Calidad e Infraestructura para el Beneficio de Caf. Comit - Community Coffe Proyecto Alianza Cafs Especiales Principales convenios cooperacin vias Principales convenios cooperacin Electrificaciones Principales convenios cooperacin Saneamiento Bsico Principales convenios cooperacin Vivienda Principales convenios Otros (dotaciones, polideportivos etc) TOTAL Valor 2002-2006 (Millones de $) 561 4.050 5.437 1.144 80 209 157 1.181 4.895 3.063 2.681 1.875 4.597 29.929
104 P ERMANENCIA ,
Cuadro 2. Distribucin de los aportes realizados para la ejecucin de los proyectos de cooperacin, 2002-2006
Ao FoNC Gobierno Nacional Gobierno Departamental y Muncicipal 1.410 641 3.257 2.047 2.444 9.800 Comunidad Cooperacin Internacional Otros Aportantes Ejecucin Total
2.002 2.003 2.004 2.005 2.006 TOTAL
1.125 717 1.310 1.277 2.620 7.049
221 3.600 2.329 1.564 897 8.611
191 143 322 337 1.526 2.518
29 89 63
2.984 5.190 7.282 5.361 9.113 29.929
11 1.229 1.248
124 397 704

Balance general de la gestin de las cooperativas
1. Cooperativa Nortesantandereana de Caficultores Ltda. Con sede principal ubicada en la ciudad de Ccuta, atiende los municipios correspondientes a las seccionales de Salazar, Sardinata y Chincota. Cuenta con 18 puntos de compra de caf. 2. Cooperativa de Caficultores del Catatumbo. Con sede en la ciudad de Ocaa, atiende los 11 municipios correspondientes a esta seccional. Cuenta con 11 agencias de compra, en donde Cuadro 3. Indicador de apalancamiento conseguido para la inversin social del Comit, aos 2002-2006.
Ao 2002 2003 2004 2005 2006 Factor de Apalancamiento 1,7 6,2 4,6 3,2 2,5
adems presta el servicio de venta de fertilizantes e insumos. Igualmente comercializa cacao y maz. Fundada hace 25 aos, cuenta con 720 socios activos. Cumplimiento en las entregas de caf a Almacaf por parte de las cooperativas En promedio, las cooperativas lograron cumplir con el 87% de las entregas a Almacaf en los aos 2005 y 2006, tal como se observa detalladamente en el Cuadro 4.
Valor Agregado
Como se aprecia en el Cuadro 5, actualmente 757 caficultores hacen parte de los programas de cafs especiales.
Gestiones realizadas para asegurar la calidad del caf

Actualmente existe un Comit de Comercializacin Departamental y 21 Comits Municipales de Comercializacin que se renen peridicamente. stos tienen como primordial actividad, solucionar los problemas que se presenten en la calidad del caf nortesantandereano.
Capacitacin en beneficio ecolgico

Se ha capacitado al Servicio de Extensin en su totalidad. Se han realizado 16 eventos de capa-
Cuadro 4. Metas de entregas a Almacaf, aos 2002-2006

Ao Cooperativa Norte Santandereana Catatumbo Ltda Norte Santandereana Catatumbo Ltda Norte Santandereana Catatumbo Ltda Norte Santandereana Catatumbo Ltda Norte Santandereana Catatumbo Ltda Meta de entregas a Almacaf N.D N.D N.D N.D N.D N.D 2.200 1.200 2.400 1.300 Entregas a Almacaf 2.089 3.340 935 1.838 1.687 1.413 2.388 1.201 1.295 1.260 109 100 54 97 Cumplimiento %
2002
2003
2004
2005
2006
citacin en todos los temas referentes al beneficio del caf en forma ecolgica, haciendo nfasis en los 2 principios fundamentales: reciclaje de subproductos del caf y utilizacin de la mnima cantidad de agua para el beneficio. Tambin se tuvo la oportunidad de capacitar 1.672 caficultores en 76 eventos en 22 municipios en los aos 2005 y 2006.
Certificacin de Corponor en disminucin de vertimientos de agua

Se han certificado 227 caficultores que cuentan en su finca con la infraestructura adecuada para realizar un Beneficio Ecolgico de caf. Todo el proceso lo dirigi en Comit Departamental de Cafeteros de Norte de Santander.
Cuadro 5. Balance de los programas de cafs especiales existentes

Ao Programa Entregas a Almacaf (Miles de Kg. de c.p.s.) 1.210 577 917 1.301 601 Caficultores Categora
2002 2003 2004 2005 2006
Caf Especial Toledo Caf Especial Toledo Caf Especial Toledo Caf Especial Toledo Caf Especial Toledo Caf Especial Norte de Santander
1.306 622 990 1.197 648 109
Caf de Origen Caf de Origen Caf de Origen Caf de Origen Caf de Origen Utz Kapeh
106 P ERMANENCIA ,
Competencias Laborales
Desde 2005, en convenio con el SENA se viene desarrollando este programa de la Presidencia de la Repblica, el cual pretende certificar por Competencias Laborales al caficultor nortesantandereano. Hasta la fecha, se han certificado en recoleccin de caf 127 caficultores de todo el departamento y 38 tcnicos del Servicio de Extensin. En el ao 2006, se han certificado 38 extensionistas del Comit en beneficio eficiente de caf con criterios de calidad.
As mismo, representantes de los productores del caf Especial Toledo Labateca, asistieron a la feria nacional de Caf Especial realizada en Manizales en el ao 2005, y en la Feria Agroexpo realizada en Bogot el mismo ao.
Labores de divulgacin a nivel regional

Con el nimo de informar a nivel regional, tanto a los productores de caf como a la comunidad en general, la gestin y los proyectos adelantados por el Comit, se lanz el peridico Norte Cafetero, el cual cuenta con 4 ediciones impresas y 6.400 ejemplares. Tambin se institucionaliz el programa radial Norte Cafetero en las principales emisoras comunitarias del departamento, el cual tiene cobertura en ms de 20 municipios.
Participacin en concursos de calidad

Durante el ao 2006, 51 productores de cafs especiales del departamento han presentado muestras al concurso Taza de la Excelencia. En la seleccin de los 60 mejores del pas lograron clasificar 8 caficultores. De igual forma, es importante recordar, que durante el ao 2005, 41 caficultores del departamento ocuparon el octavo puesto en la subasta de Taza de la Excelencia y el primero, segundo y cuarto puesto en el concurso de caf para espresso Illycaff.
Programa de Competitividad y labores de aplicacin
Durante el perodo 2002-2006, se lograron renovar ms de 4 millones de hectreas en el departamento, por medio incentivos que alcanzaron los $2 mil millones, Cuadro 6. La relacin de las principales labores de aplicacin se encuentra en el Cuadro 7. Se destaca el valor de las hectreas intervenidas a travs de nuevas siembras y renovaciones, que alcanza las 7.570 hectreas.
Participacin en ferias y eventos relacionados con el sector cafetero
La Directora Ejecutiva del Comit y el Presidente del Comit Departamental, representaron a los caficultores de caf especial del departamento en la feria internacional de caf especial en Charlotte, Carolina del Sur - Estados Unidos, realizada en abril de 2006. Entre los principales logros se encuentra la inversin de US$ 16.000 por parte de la Community Coffe Company para apoyar un proyecto en procura de mejoramiento de la calidad y de la infraestructura del beneficio del caf en los municipios de Toledo y Labateca.
Atencin a los caficultores

Teniendo en cuenta que un caficultor puede asistir a varias actividades educativas, se han podido atender 46 mil caficultores a travs de mtodos individuales y casi 170 mil mediante mtodos grupales.

Como se aprecia en el Cuadro 8, en los ltimos tres aos, 2.601 caficultores se han beneficiado del programa de Gestin Empresarial.
Cuadro 6. Hectreas renovadas y valor de los incentivos entregados, 2002-2006

Ao 2002 2003 2004 2005 2006 TOTAL % Participacin 3 3 3 3 3 15 Valor asignado (Millones de $) 1.680 873 585 938 924 5.000 Caficultores 1.313 1.784 1.159 1.187 603 6.046 rea renovada (ha.) 1.361 1.454 572 510 312 4.208 Plantas (Millones) 7 8 3 3 2 23 Valor Pagado (Millones de $) 775 808 252 331 208 2.375 % de ejecucin 46 93 43 35 22 240
Cuadro 7. Labores de Aplicacin

NUEVAS SIEMBRAS AO Ha. 2001 - 2002 2002 - 2003 2003 - 2004 2004 - 2005 2006 TOTAL 617 148 150 198 46 1.159 Siembra N rboles 2.751.750 696.922 646.498 913.355 252.979 5.261.504 Densidad 4.463 4.699 4.301 4.605 5.550 23.619 Ha. 788 235 250 253 0 1.525 Siembra Tradicional N rboles 3.393.405 1.271.175 1.085.982 1.268.810 400 7.019.772 Densidad 4.308 5.418 4.346 5.015 2.000 21.088 Ha. 353 131 41 101 445 1.071 RENOVACIN Siembra Tecnificado N rboles 1.490.669 564.755 210.134 529.536 2.568.507 5.363.601 Densidad 4.224 4.313 5.187 5.220 5.768 24.713 Ha. 1.082 1.163 916 473 181 3.815 Zoca N rboles 5.199.588 5.728.222 4.848.872 2.550.600 998.521 19.325.803
Densidad 4.806 4.924 5.296 5.398 5.503 25.927
TOTAL REA Improductiva Ha. 2.839 1.677 1.356 1.025 673 7.570 N rboles 12.835.412 8.261.074 6.791.486 5.262.301 3.820.407 36.970.680 Densidad 4.521 4.926 5.008 5.132 5.681 25.267
Cuadro 8. Caficultores participantes en el Programa de Gestin Empresarial

Aos 2004 2005 2006 TOTAL Caficultores Beneficiados 762 958 881 2.601 Grupos 51 54 62 167 Reuniones Realizadas 376 432 448 1.256 Reuniones Programadas 307 345 324 976 % de Cumplimiento 82 80 72 234
Crdito Cafetero Como se aprecia a continuacin, a la fecha se han aprobado 1.460 crditos mediante el programa PRAN, Cuadro 9. El recaudo de la cartera de este programa durante 2006 alcanz los $110
millones. Por su parte, con los crditos otorgados por Fogacaf se beneficiaron 27 productores en 2005, por valor de $82 millones, y 33 caficultores en 2006, por valor de $116 millones.
108 P ERMANENCIA ,

El Cuadro 10 muestra el valor de los principales programas de inversin social ejecutados y el nmero de personas beneficiadas por los mismos, durante el perodo. Como bien se puede
apreciar, el monto total de inversin social alcanz los $31.195 millones. Durante los ltimos cinco aos, la mayor parte de los recursos de inversin social se destinaron a financiar obras de infraestructura (63%), como se aprecia en la Figura 1.
Cuadro 9. Principales resultados PRAN
Cartera FIDUCAFE CAJA AGRARIA CISA TOTAL
Total 1.731 125 106 1.962
Aprobados 1.393 44 23 1.460
No acogidos 323 71 83 477
En Revisin 15 10
25
Cuadro 10. Principales programas de inversin social

OBRAS Saneam iento Bsico Vas Electrificacin Vivienda Otros (Dotaciones Polideportivos, Com edores, Casas Cam pesinas, Bodegas Com unitarias, Brigadas Salud) Com petitividad De La Caficultura Educacin Bienestar Social TOTAL Ejecucin Total (M illones de $) 2.681 4.895 3.063 3.019 5.688 2.903 3.510 5.437 31.195 8.924 4.297 27.420 6.137 20.528 20.744 101.138 2.299 Beneficiarios 13.088 2.299 Kilm etros
Figura 1. Balance total de la inversin social segn categora de los programas, 2002-2006
Infraestructura 63 %
Educacin 11%
Competitividad de la Caficultura 4.668 9% Proteccin Social 17%
110 P ERMANENCIA ,
Comit Departamental de Cafeteros del Quindo
112 P ERMANENCIA ,
Estructura Gremial e Institucional

El Comit Departamental de Cafeteros del Quindo cumpli el pasado 5 de agosto de 2006, cuarenta aos de permanente labor en funcin del desarrollo del departamento y el mejoramiento de las condiciones de vida de las familias cafeteras. Para atender a los caficultores, brindar asistencia tcnica, adelantar las diferentes obras y programas, y cumplir con todas las funciones
administrativas, el Comit cont con un valioso equipo de trabajo, el cual se presenta en el Cuadro 1. Con el liderazgo del Departamento de Personal, desde el ao 2003 se promovi la jornada Navidad con sentido social, propuesta por la Gerencia General de la Federacin, con el aporte econmico de todos los empleados y el apoyo logstico del Servicio de Extensin. Se adoptaron 339 nios, hijos de caficultores de bajos recursos econmicos, de las veredas La Venada,
Cuadro 1. Empleados del Comit de Cafeteros del Quindo, 2002-2006
Tipo de Contrato Contratos a trmino Indefinido Contratos a trmino fijo Pasantes SENA Empleados Temporales Contratos de prestacin de servicios TOTAL
No. de Personas 2002 43 28 1 25 3 100 2003 53 25 2 24 5 109 2004 47 30 5 19 2 103 2005 47 30 5 9 2 93 2006 48 45 5 3 8 109
Cooperativas de Trabajo Asociado ACUACAFE (mantenim. acueductos rurales) COOASERVEN (adm. almacenes Provisin agrc.) COO. SERVIVARIOS COO. QUIMVIAS COODECAFE TOTAL
No. de Asociados 2002 21 45 16 4 2003 21 46 16 4 10 86 87 83 93 84 2004 21 43 19 2005 21 43 19 2006 21 44 19
114 P ERMANENCIA ,
del municipio de Gnova, La Pradera, del municipio de Circasia, La Soledad y Ro Verde Bajo, del municipio de Crdoba, a quienes se les obsequiaron regalos y se les celebr la novena de aguinaldos.
Cedulacin cafetera
Durante el perodo 20022006, se tramitaron todas las solicitudes de cedulacin. Adicionalmente, en los aos 2002 y 2006, cuando se realizaron elecciones cafeteras, se adelant una fuerte campaa por parte del Servicio de Extensin para expedir las cdulas cafeteras a los caficultores no federados y para renovar las vencidas (slo para el 2002). Al respecto, es importante destacar que en el mes de septiembre de 2006, se inici la entrega a los caficultores de la nueva cdula cafetera inteligente. Adicionalmente, se realiz la depuracin de la base de datos, retirando a los que perdieron su derecho como federados. El Cuadro 2 muestra la labor de cedulacin adelantada durante el perodo.
Presentacin del Plan Estratgico 2003-2008

Se present el Plan Estratgico de la Federacin 2003 2008, ante todos los empleados del Comit, de una manera sencilla y participativa. Igualmente, en una forma didctica y amena, se present dicho plan a todos los miembros de los Comits Municipales de Cafeteros y al Comit Departamental. En coherencia con el Plan Estratgico y por recomendacin de la Junta Directiva del Comit Departamental, se desarrollaron con todos los empleados varios talleres sobre valores humanos, con el fin de reafirmar el compromiso con el caficultor, la misin y la visin de la entidad. Durante el ao 2005 se realiz, con el apoyo de la Fundacin Manuel Meja, capacitacin a los miembros de los Comits y Subcomits Municipales de Cafeteros, dentro del programa de Fortalecimiento del Liderazgo Gremial.
En el ao 2002, se realizaron las Elecciones Cafeteras para el perodo 2002- 2006. En dicha oportunidad, participaron en el departamento 3.203 caficultores, equivalentes al 62,45% del potencial de votantes, cifra superior al promedio nacional de 58,9%.
Cuadro 2. Cedulacin cafetera, 2002-2006
Ao 2002 2003 2004 2005 2006* TOTAL
Expediciones 252 226 242 262 717 1.699
Reexpediciones 22 21 15 13 23 94
Renovaciones 361 239 412 113 46 1.171
Cancelaciones 1.031 122 68 363 1.191 2.775
* A julio 23 de 2006
En septiembre de 2006, se realizaron las elecciones para el perodo 2006-2010. La participacin alcanz el 84.6% en el departamento, superando la meta establecida a nivel nacional del 70%, con un incremento de ms del 22% sobre la votacin presentada en 2002. Esta cifra histrica es una muestra de democracia y de confianza de los caficultores en su entidad y en sus representantes y una clara demostracin de legitimidad institucional. Para estas elecciones, el gremio dispuso de una novedosa tecnologa en comunicaciones, por lo cual 1.264 caficultores tuvieron la posibilidad de votar por celular, 1.076 votaron por medio de los denominados Telfonos Azules, 18 sufragaron por Internet y 1.843 lo hicieron de forma presencial a travs del voto con tarjetn o por datfono. Por este ltimo medio se vot con cdula cafetera inteligente.
Digital por ao. A partir de 2003, el Comit del Quindo decidi editar nuevamente el peridico Actualidad Cafetera completando 16 ediciones de 4.000 ejemplares cada una. Adems, coordin la edicin de las tres cartillas del Programa de Seguridad Alimentaria, realiz 36 grabaciones en exteriores del programa radial en diferentes veredas y, conjuntamente con la Direccin Ejecutiva y la Divisin Tcnica, elabor el Informe Social de la Entidad, correspondiente a los aos 2003 y 2004. Tambin se edit en el ao 2004, la segunda edicin del libro Caf y actualmente, se est coordinando la tercera.
Capacitacin virtual
La Federacin, en procura de enriquecer la formacin y capacitacin del Servicio de Extensin y fomentar su interaccin con los caficultores y comunidades cafeteras del pas, inici este programa de capacitacin, en el cual ha participado todo el grupo extensionista del departamento. La Figura 1 muestra el nmero de extensionistas que han aprobado cada curso.
Venta de acciones de Procafecol

Desde el mes de agosto, en el cual se inici la venta de acciones, hasta finalizar septiembre de 2006, en el departamento se suscribieron 93.816 acciones por parte de 211 caficultores y se haban reservado 3.927 acciones por parte de 14 caficultores.
Relacin con Autoridades

Con el fin de multiplicar los recursos para adelantar las mltiples obras y programas, fue necesario promover el acercamiento entre la entidad y los gobiernos departamental y municipales y otras entidades como la Corporacin Autnoma Regional del Quindo, la Red de Seguridad Social, los hospitales municipales, la Empresa de Energa del Quindo EDEQ, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF y el Instituto Seccional de Salud. De la misma manera, el Comit Departamental de Cafeteros se reuni en varias ocasiones con el Gobierno Departamental y los alcaldes municipales para buscar la realizacin de convenios para la construccin de obras en diferentes municipios y veredas del Quindo. Estas reuniones, permitieron precisar los conceptos sobre la legitimidad y la credibilidad de la institucionalidad
Comit de Comercializacin
Con la creacin del Comit Departamental y los Comits Municipales de Apoyo a la Comercializacin a principios del ao 2004, se dio una dinmica importante a todos los aspectos relacionados con la compra y venta del caf del departamento. Como resultado de estas reuniones, en donde se discuten y analizan todos los temas relacionados con estas actividades, se han mejorado y fortalecido las relaciones entre Almacaf, la Cooperativa Departamental de Caficultores y el Comit Departamental.
Comunicaciones
Por su parte, el departamento de Comunicaciones realiz 48 programas radiales Actualidad Cafetera y 48 programas radiales Huella
116 P ERMANENCIA ,
Figura 1. Nmero de extensionistas que han aprobado los diferentes cursos del programa de capacitacin virtualdos
Fundamentos de Informtica 59
Extensin y Comunicacin 17
Formulacin de Proyectos 12 El Clima y la Produccin Vegetal 47 Ell Suelo: Formacin, Fertilidad y Conservacin 35
La Planta: Estructura y Funciones 43
cafetera y el rgimen de parafiscalidad vigente, para maximizar el acceso a los recursos pblicos y, a su vez, dejar en claro que no existe ningn tipo de inconveniente para continuar realizando convenios interinstitucionales. El Cuadro 3 resume la inversin realizada gracias a estos convenios de cooperacin.
el Parque Nacional del Caf y la Gobernacin del Quindo, incluy los siguientes componentes: acadmico, gastronmico, componente caf, comercial, turstico y cultural - artstico.
Con el fin de lograr que los productores desarrollen una caficultura competitiva y sostenible, el Servicio de Extensin realiz 83.942 actividades individuales, 3.967 grupales y se distribuyeron ms de 150 mil medios impresos (afiches, boletines, peridicos, etc), tal como se puede observar en los Cuadros 4, 5 y 6, que se presentan a continuacin.
El Comit Departamental de Cafeteros, en el marco de la conmemoracin de los 40 aos de su creacin, propuso el evento Quindo, Caf y Sabor. Este tuvo como objetivo, contribuir con el desarrollo turstico del departamento del Quindo, a travs del mejoramiento y estandarizacin de la oferta gastronmica y la promocin del consumo interno del caf, como bebida de excelente calidad e ingrediente principal en la preparacin de platos fuertes y postres. Esta novedosa propuesta que realiz la Federacin Nacional de Cafeteros de Colombia, el Comit Departamental de Cafeteros del Quindo,
Programa de competitividad de la caficultura colombiana

El Comit Nacional de Cafeteros ha aprobando ao tras ao este programa, con el fin de incentivar la renovacin de cafetales. Desde el ao 2002 y hasta septiembre de 2006, en el de-
Cuadro 3. Nmero de convenios y aportes realizados, 2002-2006

Ao Convenios Comit 2002 2003 2004 2005 2006* TOTAL 27 35 48 29 13 152 570 767 1.064 862 480 3.744 APORTES (Millones de $) Otras Entidades 606 1.405 4.244 1.520 1.936 9.711 Total 1.176 2.172 5.308 2.382 2.417 13.455
*: Se incluyen convenios en proceso de perfeccionamiento.
Cuadro 4. Actividades de extensin individual, 2002-2006

Metodo De Extension Calidad De Caf (Mejoramiento De La Calidad) 7.512 5.012 35 2.882 15.441 Caf Tecnificado Cafs Especiales Comercializacion Aprenda A Vender Su Caf 1.782 333 Identidad Gremial Gestion Empresarial Total
Visita Finca Visita Oficina Visita Domicilio Llamada Telefnica TOTAL
27.692 20.200 1.537 8.880 58.309
1.065 385
1.633 2.318
615 298
40.299 28.546 1.572
472 1.922
497 2.612
2 3.953
792 1.705
13.525 83.942
Cuadro 5. Actividades de extensin grupal, 2002-2006

Calidad De Caf (Mejoramiento De La Calidad) Eventos Cursos cortos Demostraciones de Mtodo Giras Da de Campo Reuniones TOTAL 227 314 3.680 4.928 9 18 60 Asist. 91 253 904 Caf Tecnificado Cafs Especiales Comercializacin Aprenda A Vender Su Caf Eventos 8 3 13 52 215 118 3 Asist. 195 745 72 2 12 117 618 Identidad Gremial Gestin Empresarial
Total
Mtodo De Extensin
Eventos 125 88 73 2 1.343 1.631
Asist. 2.630 565 1.392 63 21.317 25.967
Eventos
Asist.
Eventos
Asist.
Eventos 3 2 7 2
Asist. 23 10 90 50 7.985 8.158
Eventos 145 231 168 4 3.419 3.967
Asist. 2.939 1.742 3.291 113 61.300 69.385
87 103
1.573 1.840
368 497
5.740 6.752
757 771
21.005 21.740
637 651
118 P ERMANENCIA ,
Cuadro 6. Medios impresos, 2002-2006

Mtodo De Extension Calidad De Caf (Mejoramiento De La Calidad) 1.152 1.813 13.905 10.557 125 2.900 240 30.692 Caf Tecnificado 1.958 4.917 24.225 14.703 805 5.140 1.698 53.446 222 148 443 Cafs Especiales 8 65 2.310 2.265 1.242 1.688 3.077 190 10.772 Comercializacin Aprenda A Vender Su Caf Identidad Gremial 277 855 6.347 29.775 4.053 3.840 6.037 51.184 Gestion Empresarial 133 165 587 178 1.100 1.663 267 4.093 Total
Afiches Boletines Peridico Revistas Y/O Cuadernos Hojas Volantes Carta Circular Plegables TOTAL
3.528 10.125 47.329 56.455 7.771 16.842 8.580 150.630
partamento se renovaron 14.110 hectreas de caf, con el apoyo institucional va incentivos por valor de $7.221 millones, Cuadro 7. Durante el mismo perodo, se sembraron 5.452 hectreas en maz y otros cultivos de pancoger como frjol y tomate.
del valor de las primeras cinco muestras de suelo, para todos los caficultores. Durante el perodo 20022006, se realizaron 4.689 anlisis de suelos en 1.728 fincas del departamento. En el ao 2005, el Comit Departamental aprob la realizacin del estudio Evaluacin de la fertilidad del suelo en la zona cafetera del Quindio, con la asesora de Cenicaf a travs del Dr. Siavosh Sadeghian K. Su objetivo consisti en evaluar la fertilidad de los suelos de la zona cafetera del departamento de Quindo, a partir de la informacin histrica de 32.016 anlisis de suelos realizados entre 1989 y 2005, con
Anlisis de suelos
Con este programa se busca obtener mayor eficiencia en la aplicacin de fertilizantes y menores costos en la labor. Con este fin, el Comit ha mantenido como apoyo, un incentivo del 50%
Cuadro 7. Programa de competitividad de la caficultura, 2002-2006

Ao 2002 2003 2004 2005 2006* Incentivos 2.593 1.815 1.492 1.874 1.089 Ha. Renovadas 5.234 2.189 2.173 2.748 1.766 Sitios 25.145.073 10.570.110 11.991.788 14.719.437 10.302.195 Densidad Promedio 4.805 4.828 5.519 5.357 5.834 628 427 Ha. Pancoger Valor Pagado (Millones de $) 2.640 1.094 893 1.484 1.110
* Hasta septiembre 30
los cuales se constituy una base de datos final conformada por 29.198 anlisis. El estudio se termin en agosto de 2006 y permiti una primera apreciacin al conocimiento sobre la fertilidad de los suelos a escala departamental, municipal y veredal. El trabajo constituye una herramienta para asesorar a los caficultores en la fertilizacin de sus cafetales, por parte del Servicio de Extensin.
nistrado directamente por el Comit y oper con recursos propios de la entidad. El 21 de febrero de 2005 el Comit Departamental de Cafeteros, decidi dar por terminado el Crdito al Pequeo Caficultor y declarar a paz y salvo a 422 caficultores que tenan suscritos 667 pagars por la suma de $165 millones.
Crdito cafetero
El Servicio de Extensin ha apoyado a los caficultores en la planificacin de los diferentes crditos destinados a la actividad cafetera. En el perodo se planificaron 703 crditos por valor de $1.002 millones, para el sostenimiento de cafetales con el Banco Agrario y garanta de Fogacaf. Tambin se apoy la planificacin de 29 Crditos lnea Credi-Insumo de Bancolombia y 52 crditos de Finagro.
Administracin rural
El Comit Departamental, conciente de la importancia de una adecuada administracin en el mejoramiento de la competitividad y la sostenibilidad de los predios cafeteros, ha adelantando el programa de Administracin Rural, con el fin de que los caficultores realicen las prcticas necesarias para el manejo eficiente de sus fincas. En el Cuadro 8, se resume la labor educativa grupal realizada en el Programa de Administracin Rural. De otro lado, el Comit dise el cuaderno El Apuntador, y el programa de computador que lleva el mismo nombre, para que los caficultores lleven en forma ordenada las cuentas de su empresa.
PRAN Cafetero
A Septiembre 30 de 2006, FINAGRO haba comprado 2.530 pagars por un valor de $17.050 millones. En el programa de alivio cafetero fueron comprados 105 pagars por valor de $1.148 millones. Adems de las cifras anteriores, hay que tener en cuenta los 893 caficultores que decidieron cancelar totalmente la obligacin pagando el 40% del valor de la misma. El valor de cartera cancelada por el 40%, ascendi a $3.325 millones.
Crdito para el pequeo caficultor

Este tipo de crdito, de alto contenido social, continu vigente hasta el ao 2004. Fue admi-
Cuadro 8. Reuniones, Grupos y participantes del Programa de Administracin Rural
AOS 2002 Participantes Grupos Reuniones 886 63 504 2003 960 50 400 2004 1.008 84 672 2005 1.092 79 632 2006 705 45 223
Total 4.651 321 2.431
120 P ERMANENCIA ,
Hasta la fecha, el Servicio de Extensin ha informado y asesorado a los caficultores beneficiarios en los trmites y documentos necesarios para acogerse al Programa de Reactivacin Cafetera. De otra parte, ante las devoluciones de pagars realizadas por FINAGRO a algunos caficultores, el Servicio de Extensin ha estado informndolos y orientndolos para que puedan concluir este programa.
disposicin y el manejo de la pulpa del caf, con una inversin de $44 millones. Los recursos invertidos en los proyectos de infraestructura para el beneficio del caf alcanzaron la suma de $743 millones, de los cuales el 41% corresponde a recursos del Comit de Cafeteros. En el Cuadro 9 se presentan los principales resultados en reconversin de beneficiaderos.
Construccin de beneficiaderos
Este programa tiene como objetivo ayudar a pequeos caficultores residentes rurales y con reas en caf mximo de 5 hectreas en la construccin de infraestructura para el beneficio hmedo y seco del caf.
Beneficio del caf

Durante los ltimos aos, el Comit Departamental decidi darle mayor importancia al mejoramiento de los procesos de cosecha y postcosecha que tienen influencia en la obtencin de cafs de buena calidad. Para tal efecto, mediante este programa, se le transfiri tecnologa a los productores en el beneficio del caf, haciendo nfasis en la recoleccin, evaluacin de las prdidas econmicas en las distintas etapas del beneficio del grano, cuidados en la calidad de la fermentacin y lavado desmucilaginado mecnico, secado, almacenamiento y transporte hasta el sitio de venta. Durante los aos 2004 y 2005 se realiz la campaa Aprenda a vender su caf en la cual se capacitaron 4.517 caficultores en
Reconversin de beneficiaderos
En convenio con la Corporacin Autnoma Regional del Quindo CRQ, con recursos obtenidos del cobro de la Tasa Retributiva por Vertimientos Puntuales, el Comit realiz un programa de reconversin de 36 beneficiaderos tradicionales a ecolgicos por valor de $333 millones. Con el municipio de Buenavista, se adelant el proyecto de construccin de 15 fosas para la
Cuadro 9. Mejoramiento de la infraestructura hmeda y seca, 2002-2006

Secadores Solares Ao Carros de Secado 28 74 102 Silos de baja capacidad para el secado Parablicos mecnico 37 108 56 201 1 18 1 20 Beneficiaderos Hmedos Modulares Prefabricados (Fermentacin Natural ) 5 5 10 Ecolgicos ( Mdulo BECOLSUB) 36 36 15 15 28 74 43 167 72 384 Fosas Total Usuarios Para Pulpa Beneficiarios
2002 2003 2004 2005 2006* TOTAL
*: Hasta el 30 de septiembre.
281 talleres. El Comit de Cafeteros del Quindo tambin ha participado desde 2005, con la disciplina de Qumica Industrial de CENICAF, en una investigacin en 21 fincas cafeteras del departamento, tendiente a conocer la influencia de la calidad de la bebida, segn la variedad, tipo de suelo y la altura sobre el nivel del mar. Por otro lado, desde 2005, el Comit en convenio con el SENA, ha capacitado a mecnicos cafeteros en varios temas relacionados con el beneficio hmedo y seco del caf.
mento en trminos de calidad y cantidad y (2) desarrollar una caficultura sostenible y amigable con el medio ambiente. Durante el perodo, en las diferentes obras de conservacin, se han invertido $1.552 millones, de los cuales el Comit ha aportado el 39%, la Corporacin Autnoma Regional (CRQ) el 29%, la comunidad beneficiaria el 17%, las Alcaldas de Buenavista, Calarc, Circasia, Crdoba, Filandia, Gnova y Salento el 14% y otras entidades el 1% restante. En el Cuadro 10 se presentan las unidades fsicas de saneamiento bsico y control de erosin realizadas durante el perodo. Adicionalmente, se brind asesora permanente a quienes estaban interesados en construir pozos spticos con sus propios recursos.
Conservacin de recursos naturales

Este programa tiene dos objetivos: (1) contribuir con la preservacin del agua del departa-
Cuadro 10. Obras de saneamiento bsico ejecutadas, aos 2002-2006

OBRA Pozos Spticos Fosas Para Pulpa Bateras Sanitarias Mejoramiento Bateras Sanitarias Trampas De Grasas Estufas Mixtas Biodigestores Control De Erosin Trinchos Gaviones Filtros Canales Disipadores Cunetas Cajas De Recoleccin Y Disipacin Reforestacin Cercos Casetas De Reciclaje ML M3 ML M2 M2 Unidad Has ML Unidad 125 24 225 5 4 1 8 1.300 1 1 10 620 34 89 80 294 24 225 39 4 2 18 1.920 1 Unidades Unidad ML Unidad Unidad Unidad Unidad Unidad 2002 177 15 12 3 2 2003 175 16 4 16 14 14 15 2004 139 9 4 9 4 9 4 8 3 2005 175 12 3 2006 71 Total 737 52 23 28 20 31 22
122 P ERMANENCIA ,
Almacenes de provisin agrcola

Los almacenes actan como reguladores de precios de los artculos que hacen parte de la canasta cafetera. Los trece almacenes, ubicados en cada uno de los municipios del departamento y uno en el Corregimiento de Pueblo Tapao, ofrecen adems de los insumos agrcolas, suministro de herramientas, materiales para construccin, materiales elctricos, concentrados para animales, maquinaria agrcola, calzado, implementos de seguridad, semillas y artculos para el hogar. El Cuadro 11 muestra el valor de las ventas realizadas en el perodo en mencin. Como incentivo a los clientes y con la colaboracin de los proveedores, a partir del ao 2001 se realizan 2 ferias agro-comerciales por ao. Durante el mes de agosto de 2006 se realiz la feria 40 aos del Comit de Cafeteros del Quindo.
to, referenciamiento, y discusin del tema, decidi construir el Centro de Anlisis y Catacin de Caf. El 24 de febrero de 2005, Gabriel Silva, Gerente General de la Federacin Nacional de Cafeteros, inaugur las instalaciones, ubicadas en la finca El Agrado, corregimiento de Pueblo Tapao, municipio de Montenegro. De esta manera se empez a contar con el ms importante instrumento y herramienta de trabajo para el Servicio de Extensin y los caficultores quindianos, en el aseguramiento de la calidad del grano. Durante los aos 2005 y 2006 se ha adelantado una importante labor educativa para cumplir con el objetivo de avanzar en el tiempo hacia una verdadera cultura de taza en los caficultores quindianos. El Cuadro 12 resume las actividades de capacitacin realizadas en el Centro de Anlisis y Catacin. En este perodo, el Centro ha sido visitado por jueces nacionales e internacionales del COE, Comercializadores internacionales, ONGs, entidades gubernamentales, empleados de la FNC y funcionarios de la Embajada de los EE.UU., entre otros. Durante el presente ao, se han realizado 51 cursos de calidad en anlisis fsico y sensorial con la asistencia de 749 caficultores. Igualmente, se han realizado las siguientes actividades de capacitacin: Curso de tercer nivel de calidad en anlisis fsico y sensorial y recomendaciones tcnicas para todo el Servicio de Extensin del Quindo. Dos cursos nacionales de caf en anlisis fsico, sensorial y preparacin de muestras. Curso internacional en calidad de caf con la Oficina de Calidades de la Federacin. Hasta septiembre de 2006, se haban analizado 1.782 muestras correspondientes a 1.522 predios del departamento. Es de resaltar que en el
Aseguramiento de la calidad
Con el fin de mejorar la calidad del caf producido en el Quindo, el Comit Departamental de Cafeteros, despus de varios aos de acercamienCuadro 11. Valor de las ventas realizadas por los almacenes de provisin agrcola, 2002-2006
Ao 2002 2003 2004 2005 2006* Total

* A septiembre 30
Ventas (Millones de $) 6.905 8.776 10.288 12.232 9.798 47.998
Cuadro 12. Actividades del Centro de Anlisis y Catacin de Caf, 2005 y 2006
Mes
Asistentes
Taller Fsico 104 114 218
Taller Sensorial 176 154 330
Recorrido por el Centro 112 96 208
2005 2006* TOTAL
1.308 1.615 2.923
*: a Septiembre de 2006
presente ao, se duplic el nmero de tazas limpias obtenidas versus el 2005. Lo anterior, debido al trabajo conjunto realizado entre los caficultores y extensionistas, quienes con los resultados entregados por el Centro de Anlisis, revisan y ajustan en la finca los procesos de recoleccin y/o beneficio, en los casos donde se encuentran defectos en taza.
por su caf, pagando $2.141 por arroba por encima del precio fijado por Federacin en el ao 2004, $2.484 en el 2005 y $2.099 por arroba en lo corrido del ao 2006.
Valor Agregado
Cafs especiales

Durante los aos 2002 y 2003, la comercializacin del caf se realiz a travs de dos cooperativas que contaron con el aval del Comit Departamental de Cafeteros. La Cooperativa de Caficultores del Noroccidente del Quindo y la Cooperativa de Caficultores del Quindo. Esta ltima slo compr caf en el primer semestre del ao debido a problemas administrativos. Por tanto, Almacaf asumi la compra de caf en los municipios donde tena los puntos de compra esa cooperativa. En el ao 2004, se destac el proceso de integracin de estas dos Cooperativas. De esta manera, se dio origen a la Cooperativa Departamental de Caficultores del Quindo. La Figura 2 muestra las compras y entregas realizadas en el perodo. La Cooperativa le ha reconocido a los caficultores del departamento un sobreprecio
Concurso Taza de Excelencia . El Quindo, por las caractersticas de la distribucin de la cosecha, particip en 2006 en los dos periodos establecidos por la organizacin del concurso. En el primer semestre del ao 2006, se inscribieron en el concurso 706 lotes de caf pergamino seco, de los cuales 7 eran del Quindo. En el segundo semestre, de los 715 lotes inscritos en el pas, 53 fueron del Quindo. De los anteriores, 2 lograron calificarse por encima de 84 puntos y se ubicaron entre los 60 mejores lotes del pas. Certificaciones. Los principales programas de certificacin que se estn implementando en el Quindo son Rainforest Alliance y UTZ Kapeh. A septiembre de 2006, 84 fincas se encontraban certificadas con UTZ Kapeh con 1.351 hectreas en caf. En proceso de certificacin haba 25 fincas con 588 hectreas. Con el sello Rainforest Alliance, se encontraban certificadas 11 fincas con 119 hectreas y en proceso de cer-
124 P ERMANENCIA ,
Figura 2. Compras, ventas y entregas de caf, 2004-2006

14.000.000 12.000.000 10.000.000 8.000.000
kg de c.p.s.
6.000.000 4.000.000 2.000.000 0
2004
2005
2006
Compras Ventas e Expocaf
Entregas Almacaf Ventas a particulares
tificacin haba 42 fincas, con un rea en caf de 230 hectreas. Durante el presente ao, por medio de la Cooperativa Departamental de Caficultores del Quindo, se ha comercializado caf de las siguientes calidades: Regional Cordillera, 2.282.349 Kg.; Rainforest Alliance, 42.000 Kg.; y 71.000 Kg. de caf certificado UTZ Kapeh. De otro lado, y con el fin de garantizar la trazabilidad y evitar la mezcla del caf certificado durante el traslado desde la finca hasta Almacaf Armenia, la Gerencia Regional de Almacaf entreg 17.000 empaques nuevos y marcados con las diferentes certificaciones y el respectivo cdigo SICA de los predios certificados, por un valor aproximado de $30 millones.
mencin, se observa en los cuadros 13,14 y 15. Como se aprecia, el Servicio de Extensin realiz 16.231 actividades individuales, 4.961 grupales y se distribuyeron ms de 89.661 mil medios impresos (afiches, boletines, peridicos, etc). Para alcanzar la estrategia de un mayor acceso de la poblacin cafetera a la seguridad social subsidiada (salud), se adelantaron los programas que se describen a continuacin.
Ampliacin de la cobertura del rgimen subsidiado de salud

Este programa, adelantado a escala nacional mediante convenio con el Gobierno Nacional FOSYGA, ha tenido muy buena acogida en el Quindo. Entre octubre de 2004 y septiembre del presente ao, 2.016 personas que no tenan ningn tipo de seguridad social se encuentran en el programa de Atencin Integral en Salud. Por su parte, el Servicio de Extensin ha colaborando con la carnetizacin de los trabajadores migratorios dentro del programa Poblacin
Educacin para el Desarrollo y Bienestar Social

La labor educativa adelantada por el Servicio de Extensin en los diferentes programas que apuntan a los objetivos estratgicos del rea clave en
Cuadro 13. Actividades de extensin individual, 2002-2006

Metodo Extensin Seguridad Alimentaria 3.650 500 328 420 4.898 808 1.315 70 391 Brigadas De Salud Trabajador Cafetero 345 162 Adopte Un Tramo De La Va 39 282 Vivienda Y/O Medio Ambiente 5.033 263 5 47 5.348 Relevo Generacional (Jovenes) 322 34 2 42 400 129 1.061 Jvenes Adolescentes Y Adultos 834 98 Proyecto Productivo Mujer Rural 1.022 90 198 158 1.468 Escuela Rural Y Medio Ambien. 728 185 97 340 1.350 Total
Visita Hogas Visita Oficina Visita Domicilio Llamada Telefonica TOTAL
11.973 1.614 630 2.014 16.231
Cuadro 14. Actividades de extensin grupal, 2002-2006

Mtodo de Extensin Seguridad Alimentaria Eventos Curso Corto Demostracin De Mtodo Das De Campo Gira Reunin Demostracin De Resultados TOTAL 83 1.892 12 2.285 1.987 41.693 245 49.608 131 18.424 200 2.513 200 2.513 22 415 79 1.786 248 50 Asist. 4.805 878 7 52 72 1.267 9.307 7.850 2 143 20 1.813 2 143 20 1.813 22 415 4 64 45 1.605
36 153 1 209 520 1.938 17 2.730 515 8.688 1.520 36.080
Brigadas De Salud Trabajador Cafetero Eventos Asist.
Agudeza Visual
Adopte Un Tramo De La Va Eventos Asist.
Vivienda Y/O Medio Ambiente Eventos Asist.
Relevo Generacional (Jvenes) Eventos Asist.
Jvenes Adolescentes Y Adultos Eventos Asist.
Proyecto Productivo Mujer Rural Eventos 67 Asist. 1.197
Escuela Rural Y Medio Ambiente Eventos 32 27 Asist. 547 658
Total
Eventos
Asist.
Eventos 347 162 10
Asist. 6.549 2.607 1.305 12.144 97.377 262 120.244
55
680
55
680
11
136
19
255 3 2 443 38 33 7.420
10 1.451
232 34.643
189 4.240 13 4.961
Cuadro 15. Medios impresos, 2002-2006

Mtodo De Extensin Seguridad Alimentaria Brigadas De Salud Trabajador Cafetero 13 2.608 1.332 1.222 Vivienda Y/O Medio Ambiente 2 8 53 17 2.510 230 1.427 1.977 7.574 5.672 102 2.656 695 3.742 92 76 49 15 147 780 50 307 83 38 385 Relevo Generacional (Jvenes) Jvenes Adolescentes Y Adultos Proyecto Productivo Mujer Rural Escuela Rural Y Medio Ambiente 18 817 303 69.525 257 588 1.222 72.730 Total
Afiches Boletines Peridico Revistas Y/O Cuadernos HOJAS VOLANTES Carta Circular Plegables TOTAL
33 3.524 3.342 72.035 1.232 6.281 3.214 89.661
Migratoria con Cafesalud, iniciado en el ao 2003. El promedio de trabajadores carnetizados por ao ha sido de 2.173.
Brigadas de salud trabajador cafetero

Con estas brigadas se ofrece al trabajador cafetero y su familia, la oportunidad de participar en una jornada de salud con el acceso a servicios como: consulta mdica, odontolgica, prue-
ba de agudeza visual, toma de tensin arterial y citologas, entre otros. Como complemento educativo, se han realizado charlas motivacionales relacionadas con temas de recoleccin de caf y bioseguridad. Para la realizacin de las brigadas, se cuenta con el apoyo de las administradoras de rgimen subsidiado como Cafesalud, Caprecom, Comfenalco y Asmetsalud, hospitales, Instituto
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Seccional de Salud y otras instituciones y entidades. Desde el ao 2002 y hasta septiembre 30 de 2006, se han atendido 21.384 trabajadores cafeteros en 173 brigadas. Estn proyectadas 4 brigadas ms durante el ltimo trimestre del 2006. Cabe resaltar que durante los aos 2002 y 2003 tambin se brind un tipo de atencin diferente a los recolectores presentes en la zona rural del departamento en poca de cosecha, con mtodos educativos no tradicionales. As, se hicieron 198 presentaciones ldicas (tteres obras de teatro) a 13.143 recolectores, tendientes a brindar un reconocimiento de la importancia de su aporte a la industria cafetera, la necesidad de una oportuna y adecuada recoleccin del grano para conservar la calidad del caf colombiano y la generacin de un cambio de actitud para fortalecer su autoestima y la calidad de vida a niveles individual y familiar. Cada uno de los trabajadores cafeteros asistentes a estos eventos recibi un juego de implementos de aseo.
remisin de los nios con deficiencias visuales a consulta con especialista (optmetra u oftalmlogo) para su valoracin y, la entrega de los respectivos anteojos. Mediante este programa, se cubri el 100% de los establecimientos educativos de bsica primaria ubicados en el rea rural, con los resultados mostrados en el Cuadro 16. Por otra parte, en la estrategia de vincular a las entidades del Estado a los proyectos de educacin y capacitacin de la poblacin cafetera, el Comit ejecut las siguientes acciones:
Concurso departamental de dibujo y pintura

En el ao 2003, en cumplimiento de los diez primeros aos del programa Radial Actualidad Cafetera, se lanz el primer concurso departamental de dibujo y pintura en 220 centros educativos rurales, con una participacin de 2.824 escolares. En el ao 2004, bajo el tema Caf y Medio Ambiente, se llev a cabo el segundo evento con la presentacin de 4.293 trabajos. En el presente ao, con el tema central Comit Departamental de Cafeteros del Quindo: 40 aos de historia y desarrollo, se realiz el tercer concurso de dibujo y pintura, con la participacin de 4.534 menores entre los 6 y 14 aos de edad, quienes plasmaron la importancia que ha repre-
Agudeza visual
El objetivo de este programa es detectar de forma temprana, las alteraciones de la visin en los escolares rurales, a travs de una prueba de agudeza visual realizada por el Servicio de Extensin y posteriormente, en caso necesario, con la
Cuadro 16. Principales resultados del Programa Agudeza Visual, 2002-2006
Ao 2002 2003 2004 2005 2006
Nios Valorados 4.150 3.902 3.553 3.367 2.523
Nios Remitidos al Especialista 447 1.040 1.177 833 En Ejecucin
Gafas Entregadas 318 790 705 733 En Ejecucin
sentado para los caficultores y sus familias la presencia de esta institucin.
Docentes rurales
Durante el perodo 2002 - 2004, gracias a la vinculacin de las comunidades educativas, 717 docentes se capacitaron por medio de 85 eventos, para un mejor conocimiento de las instituciones cafeteras y de la caficultura en general. Esto se logr por medio de temas como el desarrollo humano, los valores, la identidad gremial, la cultura cafetera, el mejoramiento y aseguramiento de la calidad de caf y la generacin de proyectos productivos pedaggicos.
que generan compromiso y cambio de actitud en la comunidad educativa, vinculando activamente a escolares y padres de familia. Los proyectos en los cuales se apoyan las escuelas estn relacionados con la adopcin de prcticas de produccin (huerta escolar, abono orgnico), guas alimentarias e identidad gremial. A la fecha se han apoyado 27 centros educativos, alcanzando una participacin de 6.823 asistentes a los eventos realizados.
Seguridad Alimentaria
Este programa tiene como objetivo, mejorar el estado nutricional de las familias campesinas y de manera particular, de las cafeteras. Con base en una experiencia previa realizada en el municipio de Calarc en el ao 2001, se busca dar respuesta a la problemtica nutricional presente en el sector rural. Esto, a travs de un proceso generador de cambio de actitud de la poblacin rural del departamento del Quindo, mediante una orientacin fundamentalmente educativa, que permite conocer el valor nutritivo de los alimentos, los elementos bsicos para una adecuada nutricin, distintas formas de preparacin y consumo de productos autctonos y forneos y produccin de los mismos. Como se puede observar en el Cuadro 17, ms de 53 mil personas participaron en el programa entre 2002 y 2005.
Escuela rural y medio ambiente

Durante los aos 2002 y 2003, el Comit de Cafeteros del Quindo lleg a cada uno de los centros educativos de bsica primaria del rea rural cafetera, con presentaciones ldicas que permitieron a los nios fortalecer su sentido de pertenencia hacia el campo. Se realizaron 333 presentaciones, contando con la participacin de 16.323 estudiantes. A partir del ao 2004, se realiza un trabajo conjunto con los docentes sobre la industria cafetera y la identidad rural en las escuelas rurales, a partir del apoyo a proyectos escolares concretos
Cuadro 17. Cobertura del Programa de Seguridad Alimentaria, 2002-2005
Ao 2002 2003 2004 2005 TOTAL
Familias 715 973 658 2.337 4.683
Eventos Formativos Grupales 327 756 412 1.062 2.557
Total Participantes en los Eventos 6.286 12.852 6.335 27.606 53.079
128 P ERMANENCIA ,
En el ao 2005, se firm un convenio con la Red de Solidaridad, la Gobernacin del Quindo y las alcaldas municipales por la suma de $583 millones, mediante el cual fueron atendidas 2.337 familias. stas recibieron, paralelamente al proceso formativo, huertas pregerminadas, semillas de hortalizas, maz, frjol, rboles frutales, pollos de engorde, gallinas ponedoras y conejos. Igualmente, se habilitaron estanques en aquellos predios que contaran con la infraestructura inicial necesaria para la piscicultura. Desde el inicio del programa en el ao 2002, hasta el ao 2005, se ha detectado un paulatino mejoramiento en el estado nutricional de la poblacin infantil, principal indicador de impacto del programa. As, mientras en el primer ao de ejecucin slo un 32% de los menores presentaban un estado de normalidad nutricional, al finalizar el proceso en el ao 2005, se haba alcanzado un adecuado estado nutricional, en el 71% de los nios y nias.
Durante los aos 2002 a 2006, se han conformado 104 grupos con 2.164 mujeres participantes. En frente educativo, a travs de las estrategias para incrementar la cobertura, mejorar la calidad y pertinencia de la educacin bsica rural, de la educacin media tcnica rural y la nivelacin de primaria para adultos cafeteros, se adelantaron los siguientes programas:
Educacin continuada Cafam

En convenio con la Secretara de Educacin Departamental y el Comit Departamental de Cafeteros del Quindo, se ha adelantado el proyecto de educacin, en el cual los cafeteros y sus familias, pueden acceder a la bsica primaria con una metodologa apropiada. En el departamento funcionan 12 grupos con 204 beneficiarios.
Sistema de aprendizaje tutorial Proyectos productivos para la mujer rural

El proyecto ofrece, inicialmente, integrar a las mujeres que viven en el campo, a procesos de organizacin comunitaria y, posteriormente, a alternativas de capacitacin, a partir de las cuales puedan propiciar la generacin de excedentes con la utilizacin y transformacin de los recursos que disponen en sus fincas. Desde el ao 2002, se ha ejecutado este proyecto con el apoyo del SENA, Regional Quindo, ofreciendo capacitacin a 104 grupos conformados en diferentes veredas del departamento. Dicha capacitacin ha comprendido las siguientes reas: procesamiento de frutas y verduras, lcteos, productos crnicos, preparaciones con caf, gestin empresarial y artesanas en guadua. La metodologa utilizada a travs de cursos cortos, se fundamenta en el Aprender Haciendo, encontrndose gran empata entre los instructores y la poblacin participante. Con el fin de ofrecer a los cafeteros y sus familias la posibilidad de cursar o terminar sus estudios de bachillerato, se inici una prueba piloto en los municipios de Circasia y Gnova con el Programa SAT (Sistema de Aprendizaje Tutorial). Actualmente, existen dos grupos conformados con 30 participantes.
Relevo generacional
Como estrategia para promover el relevo generacional en la caficultura, se inici en el 2004, en el municipio de Crdoba, un proceso educativo dirigido a 25 jvenes hijos de caficultores y residentes en sus predios, encaminado a fortalecer el sentido de pertenencia de este sector de la poblacin hacia el campo y especialmente hacia la industria cafetera. En 2005, se extendi al municipio de Calarc y a partir de 2006, al resto de municipios del departamento. El Cuadro 18 resume las actividades y labores realizadas.
Cuadro 18. Resumen de actividades del Programa de Relevo Generacional, 2005 y 2006
Ao 2005 2006
Participantes 50 355
Eventos 22 166
Asistentes 495 2.541
Germinadores 4 31
Almcigos 50 339
Lotes 0 50
El programa, contempla la ejecucin de procesos educativos, prcticas tecnolgicas y adopcin de proyectos alrededor del cultivo del caf, fomentando el manejo administrativo de sus lotes, el mejoramiento y aseguramiento de la calidad del caf, el relevo generacional y el sentido de pertenencia. Este programa, constituye un medio multiplicador para los padre, en la produccin de caf de buena calidad. Actualmente, se cuenta con dos grupos de poblacin definidos as: (1) Jvenes adolescentes con edades comprendidas entre los 10 y 17 aos, quienes participan con sus padres en el proceso formativo y en el proceso de adopcin de 500 rboles de caf y (2) Jvenes adultos, con edades entre los 18 y los 30 aos, quienes adoptan lotes de 1.000 rboles de caf. Para el ltimo trimestre del ao 2006, se tienen proyectadas 49 actividades educativas grupales con una asistencia de 842 personas.
participante adopte al menos una prctica tecnolgica que contribuya a mejorar la competitividad de la caficultura. En el corto plazo, se contemplan logros como la planeacin de ciclos de renovacin, establecimiento de germinadores y almcigos, renovaciones, anlisis de suelos, mejoramiento de la infraestructura de beneficio y un acercamiento a la institucionalidad cafetera. Al 30 de septiembre del ao 2006, se han ejecutado 36 eventos grupales con una asistencia de 384 personas y se han realizado 224 visitas a fincas y hogares. Se proyecta realizar en el ltimo trimestre del ao 2006, 31 eventos grupales con una participacin de 370 personas y 176 visitas de seguimiento al proceso.
Proyecto Lderes Cafeteros

Con este proyecto ejecutado a partir del ao 1998 y hasta el ao 2003, se persigui el fortalecimiento del liderazgo cafetero al crear y facilitar espacios que, complementados con un proceso educativo, permitieran la proyeccin de procesos de desarrollo comunitario, gestionados por la poblacin participante. Fueron capacitados durante este perodo 315 lderes cafeteros, encontrndose como logros ms sobresalientes: la participacin activa en los Comits Municipales de cafeteros, juntas de accin comunal, postulacin a reconocimientos como el de Mujer Cafam, conformacin de grupos de amistad y creacin de grupos de base al interior de sus veredas.
Proyecto competitivo Poblacin no Adoptante

Con el nimo de acercar a los productores cafeteros tradicionalistas a la adopcin de tecnologa para mejorar el desempeo de sus empresas cafeteras, se ejecut en 2006, el proyecto Quindo Competitivo, con la participacin de 130 caficultores integrantes de 15 grupos constituidos en el departamento. Se pretende, a travs del proceso educativo grupal y del acompaamiento personalizado en cada uno de sus predios, que cada caficultor
130 P ERMANENCIA ,
Dotacin de tiles escolares

Este programa, tiene como finalidad apoyar a los menores matriculados en centros educativos rurales de bsica primaria, con la dotacin de juegos de tiles escolares, que les permitan adelantar eficientemente y sin contratiempos sus estudios. Desde el ao 2004, se han atendido 225 centros educativos del departamento, tal como lo resea el Cuadro 19. Cuadro 19. Juegos de tiles escolares entregados, 2004-2006
medio/ao de 6.040.000 m3 de agua. En total, se atendieron 717 solicitudes de nuevos usuarios. El Cuadro 20 muestra un resumen de las principales cifras por ao.
Construccin y mejoramiento de acueductos

Para mantener en buen funcionamiento el servicio de acueducto, se realizaron diferentes acciones encaminadas a disminuir prdidas, controlar reboses y a controlar el consumo de agua no contabilizada, instalando accesorios como vlvulas de quiebre de presin y de purga, ventosas, cambios de tubera, macromedidores y micromedidores. Igualmente, se realiz la perforacin de 1 pozo en el municipio de Circasia para mejorar el suministro de agua en el acueducto CMA. En total, se realizaron 9 obras encaminadas a la construccin de acueductos por valor de $198 millones de pesos. Adicionalmente, se realizaron 147 mejoras de acueductos por valor de $1.857 millones de pesos. Es importante destacar que se gestion y se obtuvo la concesin de aguas para 32 bocatomas y 9 pozos profundos por parte de la Corporacin Autnoma Regional (CRQ).
Ao 2004 2005 2006
Escuelas 225 225 225
Juegos de tiles escolares 9.679 9.835 7.988
Administracin de Acueductos
El Comit administra, por conducto de la Cooperativa de Trabajo Asociado, Acuacaf, 17 acueductos rurales que suministran agua a usuarios de 170 veredas, ubicadas en 11 de los 12 municipios del Quindo. Durante el perodo 2002 2006, el promedio de facturas por ao fue de 93.000, correspondientes a un suministro pro-
Cuadro 20. Resumen de la administracin de acueductos, 2002-2006

Descripcin / Ao Metros Cbicos Facturados Facturas Generadas Total Usuarios Usuarios Nuevos Reposicin De Medidores Visitas Especiales
* : A agosto 31
2002 5.612.695 92.820 7.791 194 1.935 617
2003 5.860.066 94.223 7.908 162 1.262 498
2004 6.411.377 95.070 7.908 126 916 999
2005 6.534.645 95.287 7.998 161 1.230 979
2006* 4.272.298 64.181 8.042 74 737 680
Total 28.691.081 441.581 39.647 717 6.080 3.773
Vas
Durante los ltimos 4 aos, entre las obras de infraestructura vial adelantadas por el Comit, se destacan: afirmado, parcheo y reparcheo de vas pavimentadas, y construccin de huellas, bateas y otras obras complementarias como cunetas, muros de contencin, construccin y mantenimiento de puentes, etc. Con el equipo de motoniveladoras y tractores del Comit se realiz el mantenimiento de vas en los 12 municipios del departamento. El cuadro No 21 ilustra la inversin realizada.
Electrificacin rural
En convenio con la Empresa de Energa del Quindo, EDEQ, se realizaron, entre los aos 2002-2005, convenios para la ampliacin de la capacidad transformadora y el mantenimiento de la infraestructura energtica de la zona rural del departamento, con una inversin de $657 millones.
Otras obras de infraestructura

La entidad realiz durante el perodo 2002-2006, otras obras que reportaron gran beneficio a las comunidades rurales. En total se realizaron 195 obras: 23 destinadas a la ampliacin, mejoramiento y dotacin de hospitales y puestos de salud, con una inversin de $843 millones; 66 para la construccin de salones, casetas comunales, juegos infantiles, escenarios deportivos y ancianatos, por valor de $253 millones y 106 para la reparacin y mejoramiento de escuelas, por valor de $370 millones.
Programa Adopte un Tramo de Va

Mediante el trabajo conjunto entre el Servicio de Extensin y la Divisin de Ingeniera, se ha propiciado el acercamiento, la solidaridad y el trabajo en equipo en las comunidades, a travs de la realizacin de labores. stas han arrojado como resultado el buen mantenimiento de las vas rurales, sentido de pertenencia hacia las mismas y multiplicacin de recursos. Durante el perodo 2002-2006 se ha logrado la participacin de 3.865 personas en los eventos programados.
Apoyo a entidades de beneficencia

Tradicionalmente, el Comit de Cafeteros ha apoyado a diferentes entidades de beneficencia
Cuadro 21. Resumen Infraestructura Vial, 2002-2006
Tipo de Obra
Obras
EJECUCIN
Unidad Cantidad Valor (Millones de $)
Parcheo y reparcheo de vas Transversales Mantenimiento vas Construccin Huellas Construccin cunetas Muros de Contencin Construccin Bateas
37 31 223 337 35 30 12
m2 und km ml ml und und
46.443 39 4.183 32.328 2.799 30 12
818 71 1.439 1.409 85 111 24
132 P ERMANENCIA ,
cuya labor est dirigida a ayudar a las comunidades ms necesitadas del departamento. Durante este perodo, se han entregado recursos y/ o equipos al Banco de Sangre de la Cruz Roja,
Liga Quindiana de Lucha Contra el Cncer y Voluntariado Hospitalario de Salud (AVHOS) y a otras instituciones como ancianatos y cuerpos de bomberos.
Comit Departamental de Cafeteros de Risaralda
134 P ERMANENCIA ,
urante el 2006, el Comit de Cafeteros de Risaralda centr sus actividades en programas encaminados al mejoramiento de la calidad de vida del caficultor y su familia, as como en proyectos orientados a mejorar el beneficio y calidad del caf. Fue tarea fundamental, la ejecucin de los diversos objetivos estratgicos y propsitos planteados tanto en el rea tcnica como en la administrativa. Es as, como se realiz un seguimiento continuo y detallado a cada uno de los programas, sus metas y realizaciones, para lograr cumplir efectivamente con los fines propuestos en el Plan Estratgico. Uno de los propsitos fundamentales del Comit es actualizar la informacin cafetera. En este sentido, este ao se terminar la actualizacin en el SICA de lotes mayores de 9 aos en los 14 municipios del departamento y que representan el 26% del rea sembrada en caf. Un resultado positivo para Risaralda, fue la participacin democrtica del 68% de los caficultores aptos para votar, como respuesta al compromiso institucional y a la legitimacin de los programas gremiales.
cre el programa de Proteccin del Medio Ambiente - Reforestacin, vinculando al Gobierno Departamental a travs de la Corporacin Autnoma de Risaralda (Carder). A la fecha, el programa ha mostrado resultados positivos en aspectos como la comercializacin de la madera y produccin de rboles para lea, reforestacin de cuencas importantes y plantacin de rboles para la divisin de lotes y proporcin de madera con contrato de compra con Cartn de Colombia. Al igual que el Gobierno Departamental, los municipios han tomado conciencia de la importancia de apoyar dichos proyectos y ofrecer los recursos econmicos para la transferencia de tecnologa y el apoyo a las cadenas productivas. Durante el perodo 2002-2006, el Comit Departamental de Cafeteros de Risaralda logr ejecutar recursos por $30.290 millones, de los cuales $9.984 millones fueron aportados por el FoNC. De esta manera, el Comit de Risaralda logr un nivel de apalancamiento de los recursos del FoNC 2.03 durante los ltimos cinco aos. Es decir que por cada peso que aport el Comit con recursos del FoNC, otros cofinanciadores contribuyeron con 2.03 pesos. El Cuadro 1 presenta informacin ms detallada al respecto.
Relacin con la Autoridades

Principales Convenios de Cooperacin
Dentro de la agenda regional elaborada con la Administracin Departamental para el desarrollo del sector agrcola, se decidi fortalecer los proyectos de lulo, mora, pltano y se incluyeron mayores recursos gubernamentales para el sector cafetero. Esto ltimo, refleja el compromiso de la Gobernacin para impulsar los cafs especiales desde los sectores agrcola, de competitividad y de educacin, como bien se refleja en los proyectos de cofinanciacin. Como un esfuerzo que naci del seno del Comit Departamental de Cafeteros de Risaralda, se

Balance General de las Cooperativas
Pereira se ha constituido como un centro de confluencia de compradores de caf. Por ello, la efectividad de la gestin de las cooperativas resulta de gran importancia para el fortalecimiento de la comercializacin y con ello, el afianzamiento de los servicios y programas dirigidos a los asociados. Por ello, Coopcafer ha consolidado su funcin apoyando los programas de la Federacin con relacin a futuros, creando el Plan Futuritos, que inicia este ao. El objetivo del Plan es apoyar a los cafeteros ofreciendo precios com-
136 P ERMANENCIA ,
Cuadro 1. Inversin Social

(Millones de $)
Ao FoNC FNC Gobierno Nacional Gobierno Departamental y Municipal 465 1.508 659 1.289 Cooperacin Internacional Otros Aportantes 13 Ejecucin Total 4.282 8.013 4.860 5.562 Apalancamiento
2002 2003 2004 2005 2006 (Enero Septiembre) 2006 (Octubre Noviembre Diciembre)
1.515 3.792 1.687 1.475
2.289 2.713 2.514 2.799
1,83 1,11 1,88 2,77
616
152
333
828
1.937
2,14
900
23
3.356
1.162
194
5.636
5,26
petitivos con plazos de entrega de cosecha de 2 meses. El cumplimiento de las metas para las entregas de caf a Almacaf por parte de las cooperativas ha aumentado durante los ltimos tres aos. As, mientras en 2004, el nivel de cumplimiento de las metas fue del 56%, en 2005 esta cifra aument al 76% y para 2006 se fij en el 94%. Al respecto el Cuadro 2 ofrece mayor detalle. Vale la pena reconocer el compromiso de Almacaf con los caficultores del departamento, el cual se ha intensificando. Muestra de ello es el nmero cada vez mayor de grupos de cafeteros sensibilizados y capacitados con el objetivo de asegurar la calidad del grano desde la finca.
cambiaran de paradigmas en torno a la recoleccin, el beneficio y el manejo de las instalaciones. Los caficultores han mostrado su compromiso en relacin con la produccin de cafs especiales. Lo anterior se refleja, en el incremento del volumen de caf comercializado entre 2004 y 2006. As, mientras en 2004, se comercializaron 1.008.229 Kg., en 2006 este valor alcanz los 2.286.482 Kg. La duplicacin del volumen tranzado tambin vino acompaada de un incremento en el nmero de caficultores interesados en el tema de los cafs especiales. En el Cuadro 3, se presenta el nmero de caficultores adscritos a los diferentes programas y el volumen de caf comercializado en cada uno de ellos.
Valor Agregado
Balance de los programas de Cafs Especiales existentes
El Programa de Cafs especiales en el departamento de Risaralda inici en 2004. Durante 2005, se duplic el nmero de proyectos vinculados. Este impulso, permiti que los cafeteros

El Servicio de Extensin ha trabajado en diferentes programas de cafs especiales, enfocado hacia la obtencin de los diferentes sellos de certificacin. Con el fin de apoyar la labor del Servicio de Extensin, se hizo necesario contar
Cuadro 2. Entregas a Almacaf

(Millones de Kg. de c.p.s.)
Ao 2002
Nombre Cooperativa Coopcafer Risaralda Coop. Marsella Coop. Santa Rosa Subtotal Coopcafer Risaralda
Entregas 9.062 2.465 2.831 14.358 8.157 1.396 3.593 13.146 8.922 948 949 10.819 7.588 414 591 8.593 9.284 448 552 10.284
M etas
Cumplimiento %
2003
Coop. Marsella Coop. Santa Rosa Subtotal Coopcafer Risaralda
14.000 1.000 4.200 19.200 10.000 350 950 11.300 9.500 500 900 10.900
64 95 23 56 76 118 62 76 98 90 61 94
2004
2005
2006
Coop. Marsella Coop. Santa Rosa Subtotal
con una herramienta que permitiera evaluar las prcticas de cultivo y beneficio de los caficultores, para la obtencin de una taza limpia y de calidad consistente. Por ello, con el apoyo de los Comits Municipales y Departamental se implement el laboratorio de calidad, el cual trabaja bajo seis consignas fundamentales: Capacitacin a extensionistas en la interpretacin de los resultados de taza y recomendaciones al caficultor.
Anlisis de muestras y orientacin al productor para la obtencin de un caf de excelente calidad. Implementacin de la base de datos para la sistematizacin de los resultados de taza en el departamento. Definicin de zonas con perfiles potenciales para la creacin de grupos de alta calidad. Posicionar el caf de Risaralda mediante la
138 P ERMANENCIA ,
Cuadro 3. Caficultores y volumen de caf comercializado en los diferentes programas de cafs especiales, 2004-2006
Ao Programa Caficultores Categora (Orgnico, Fair, Trade, Extico, . . .) Extico Fair Trade Extico Kilos Comercializados (Enero - Diciembre)
APIA 2004 FLO JAZMIN Sub Total APIA FLO 2005 JAZMIN RAINFOREST REGIONAL UTZ KAPEH Sub Total APIA FLO 2006 JAZMIN RAINFOREST REGIONAL UTZ KAPEH Sub Total
66 120 38 224 280 206 319 15 128 32 980 797 367 143 10 296 49 1.662
298.229 660.000 50.000 1.008.229
Extico Fair Trade Extico Sostenible Regional Sostenible
284.866 87.500 50.000 20.000 200.000 70.000 712.366 Kilos Comercializados (Octubre - Diciembre) 372.000 113.460 150.000 79.794 346.500 374.790 1.436.544
Extico Fair Trade Extico Sostenible Regional Sostenible
284.479 429.142 23.749 15.700 46.000 50.868 849.938
participacin en concursos de caf de alta calidad. Promover la consolidacin de los cafs especiales de origen mediante la coordinacin institucional con Almacaf y las Cooperativas. La importancia del Laboratorio de Taza se ve reflejada en la importante funcin de capacitacin que cumple desde su inicio. A la fecha, el laboratorio ha analizado 240 muestras y ha permiti-
do sensibilizar y capacitar 595 caficultores y 168 empleados y estudiantes. Igualmente, ha apoyando el programa de Jvenes Vigas de la Calidad, en el cual los estudiantes de los ltimos grados de bachillerato cumplen la funcin social requerida por las instituciones educativas. De esta manera, se fortalece el compromiso con el caf y se crean los incentivos para la realizacin del relevo generacional. Adems, el programa brinda herramientas tiles que pueden ser utilizadas posteriormente en la finca.
Por su parte, el Servicio de Extensin, ha contribuido de manera significativa en la capacitacin de caficultores. As, por medio de 728 actividades grupales 16.154 caficultores fueron capacitados en temas relacionados con los cafs especiales. Adicionalmente, se realizaron 2.063 visitas a fincas y se atendieron 780 visitas en las oficinas.
diales, programas de televisin por cable municipales y el programa de televisin con cobertura regional de Coopcafer La Zoca, los cuales han sido fundamentales para divulgar los logros de la Federacin y del Comit.
Desarrollo del Programa de Competitividad
El Comit de Cafeteros de Risaralda se ha comprometido en cumplir todas las metas propuestas en los diversos programas. En el caso de la renovacin de cafetales, el cumplimiento ha sido del 100%, gracias al aporte de la FNC y el compromiso de los cafeteros por la defensa de su ingreso. Es de anotar, que el mayor impacto del incentivo se present en los aos 2002 y 2003, cuando casi la totalidad de las renovaciones obtuvieron incentivo. Es importante resaltar, que a partir del 2004, se ha continuado con el proceso de renovacin, a pesar de la disminucin del incentivo. En los cuadros 4 y 5 se observa el nmero total de hectreas renovadas y las renovadas que obtuvieron el incentivo
Participacin en concursos de calidad

Gracias al esfuerzo conjunto de cafeteros y del Servicio de Extensin, fue posible participar en la tercera versin del concurso la Taza de la Excelencia. No obstante, los lotes que concursaron representando al departamento, no obtuvieron los resultados deseados. El Comit de Risaralda espera que en las prximas versiones del concurso el caf del departamento tenga una mejor participacin para lo cual seguir promoviendo el mejoramiento de la calidad entre los cafeteros del departamento. Para la quinta versin de la Taza de la Excelencia, Risaralda se prepara para participar con 30 lotes y 60 Kg. de caf pergamino seco.
Participacin en Ferias
La FNC facilit la participacin del Director de la Divisin Tcnica y del Gerente de Coopcafer, en la Feria de Cafs Especiales en Charlotte Estados Unidos, realizada durante el pasado mes de abril. Las conclusiones de la experiencia fueron socializadas por medio del Servicio de Extensin y los Comits Municipales y Departamental.
Atencin a Caficultores por parte del Servicio de Extensin

En 2006, el Servicio de Extensin realiz 1.958 actividades de extensin grupal que permitieron atender a 37.680 caficultores, tal como se observa en el Cuadro 6. Se destacan los das de Cuadro 4. Renovacin Total de Cafetales
Renovacin Siembra 1.230 1.062 1.528 1.429 1.916 Renovacin Zoca 6.332 4.384 3.896 3.556 3.499 Total Renovacin 7.562 5.446 5.424 4.986 5.415
Ao 2002
Labores de divulgacin a nivel regional de los diferentes temas gremiales

Es responsabilidad de todos los empleados el divulgar los temas gremiales. Para ello, el Servicio de Extensin se apoya en los programas ra-
2003 2004 2005 2006
140 P ERMANENCIA ,
Cuadro 5. Hectreas renovadas mediante la aplicacin del incentivo, aos 2002-2006

Ao Renovacin Siem bra Ha. 2002 2003 2004 2005 2006 1.200 1.105 1.045 177 757 Renovacin Zoca Ha. 6.206 4.192 2.606 3.737 1.586 T otal Renovacin Ha. 7.406 5.297 3.650 3.914 2.342 Valor (M illones de $) 4.235 2.825 1.594 2.358 1.510
Cuadro 6. Actividades de extensin, ao 2006
Mtodo Extensin Grupal Reuniones Giras Cursos Cortos Demostracin De Mtodo Das De Campo TOTAL Grupal
Actividades 317 212 1.082 314 33 1.958
Caficultores 5.778 3.773 19.517 4.766 3.846 37.680
Mtodo Extensin Individual Visitas A Finca Visitas Recibidas En Oficina TOTAL Individual
Actividades 11.489 10.089 21.578
Caficultores 11.489 10.089 21.578
campo, 33 en total, en los cuales participaron 3.846 personas que indicaron haber obtenido experiencias muy positivas durante los encuentros. Por medio de las actividades individuales de extensin, se atendieron 21.578 caficultores.
casi en su totalidad, tal como se observa en el Cuadro 8.
Sanidad Vegetal
El impacto de la labor del Servicio de Extensin sobre la sanidad vegetal, se puede medir a travs del indicador de infestacin por broca en las compras de Almacaf, el cual arroj un porcentaje promedio de 1.21% en el presente ao. Este es resultado de la labor de capacitacin que se realiza alrededor del Manejo Integrado de la Broca, a travs de 48 actividades que llegan a 1.197 trabajadores del caf. Es de anotar, que no slo se capacita al productor sino a los responsables de la cosecha, Cuadro 9.
Gestin Empresarial
Cada vez ms cafeteros aplican herramientas administrativas para el manejo de la finca. Durante el presente ao, 1.028 caficultores comprometidos participaron en las actividades del Servicio de Extensin, encaminadas a otorgar herramientas comerciales y empresariales.
Crdito Cafetero
Cartera por recuperar Gestin de procesos de cobro jurdico. Actualmente, la cartera para recuperar corresponde a crditos de 537 deudores de las diferentes lneas de crdito. Como resultado los procesos jurdicos, 28 deudores han presentado propuestas de pago, de los cuales 24 han firmado nuevamente pagars financiados a mximo a 10 meses, previa cancelacin de un aporte inicial. PRAN Cafetero - Carteras FRCC- CDE- BIRFCMP- FORECAFE- Pequeo Caficultor . De los 4.807 pagars impresos por FINAGRO, por un valor de $12.069 millones, se localizaron igual nmero de beneficiarios, con los cuales qued totalmente saneada el 91% de la deuda, por un valor total de $10.809 millones, Cuadro 7. De los dems pagars impresos por FINAGRO, correspondientes a Carteras AB, CISA, CAJA AGRARIA, BANCO AGRARIO y FONSA, han llegado para recuperar dentro del programa 384.

Los datos actuales de pobreza, miseria y hacinamiento crtico de la zona rural del departamento de Risaralda, ubicados en 29.4%, 9.8% y 8%, respectivamente, hacen que los recursos destinados los programas de desarrollo social sean de gran importancia para el progreso de la regin. Por tal razn, los lderes cafeteros han apoyado de manera permanente los proyectos de Saneamiento Bsico, Mejoramiento de Vivienda y Salud Visual. Gracias al programa de Salud Visual, se realiz una labor de diagnstico visual a 737 nias y nios del departamento. A la fecha, se han entregado monturas y lentes a 179 de ellos. Igualmente, fue posible realizar 51 cirugas correctivas. En 2006, los recursos destinados para programas educativos fueron de $69.5 millones, tal como se observa en el Cuadro 10. Este ao se inici el proceso de apoyo a instituciones educativas mediante el programa Computadores para Educar. Igualmente se continu apoyando a los municipios, escuelas, docentes y estudian-
Crdito FOGACAFE
A travs del Servicio de Extensin, en los 14 municipios del departamento de Risaralda, se planificaron 2.424 crditos, por un valor total de $3.875 millones, de los cuales se han desembolsado 2.263 crditos por valor total de $3.491 millones. De esta manera, se ha cumplido la meta
142 P ERMANENCIA ,
Cuadro 7. Resultados del PRAN Cafetero Carteras FRCC- CDE- BIRF- CMP- FORECAFE- PEQ. Caficultor
Detalle Total Pagares Impresos FINAGRO Pagars pagados por Finagro a Federacafe Pagars Pendientes Legalizacion Finagro (Causal 24) Pagars que no Entraron a Pran (Informe Finagro 02 Oct /2006) Sub Total Programa 40% Sub Total Pagars - Cancelados y Fallecidos Sub Total 452 1 231 5 504 4 9 1.434 12 3.634 2 33 3.669 76 8.635 20 216 8.871 73 No. Pagares 4.807 % 100 Valor Pagares (Millones de $) 12.070 % 100
Total Saneamiento No Se Acogieron Al Programa Total Pagares Impresos Otras Carteras
4.352 455 384
91 9
10.809 1.261
90 10
FINAGRO Pagars pagados por Finagro A/B Pagars pagados por Finagro CISA Pagars pagados por Finagro CAJA AGRARIA Pagars pagados por Finagro BANCO AGARIO Pagars pagados por Finagro FONSA Gran Total Pagares Impresos 156 49 132 29 18 5.191
tes que trabajan en el fortalecimiento de la identidad y sentido de pertenencia hacia la vereda y el municipio. Con el programa de convivencia y resolucin pacifica de conflictos se logr llegar con mensajes pacifistas a 2.302 personas, entre ellas, cafeteros, esposas, hijos, docentes y lideres veredales, tal como se presenta en el Cuadro 11.
Obras de infraestructura
En 2006, se han realizado diversos proyectos para mejorar la infraestructura domiciliaria y comunitaria de los cafeteros, beneficiando 5.722 personas. El Cuadro 12 presenta al detalle las inversiones realizadas en los diferentes frentes.
Cuadro 8. Crditos Fogacafe

Planificados
Crditos Valor (Millones de $)
Desembolsados
Falta desembolso
2424
3.875
2263
3.491
161
384
Cuadro 9. Labores de extensin en el tema Manejo Integrado de la broca, 2006

L a b o r d e E x te n si n R eu n ion es D em os trac i n d e M tod o C u rs os C ortos D as d e C am p o T OT AL Ac tivid a d e s 4 19 24 1 48 C a fic u lto re s 79 300 518 300 1 .1 9 7
B ro c a T o ta l de l D e pto . e n C o m pra s de C a f e n A lm a c a f = 1 ,2 1 %
Cuadro 10. Principales resultados de los programas educativos, ao 2006

Proyecto Objetivo Beneficiarios Aporte Aporte Comit Alcalda Aporte Otros Valor Total
Modelo Educativo Fomentar la cultura de seguridad Integral alimentaria desde la escuela Programas Educativos Identidad una Tarea para la Escuela Aunar esfuerzos para apoyar instituciones educativas ubicadas zonas rurales cafeteras brindando capacitacin e implementado la estrategia de acompaamiento educativo de Computadores para Educar (Brindar acceso a las tecnologas).
1.500
10
16
1.500
Computadores para Educar
8.000
13
33
46
Aporte Otros: Federacion Nacional de Cafeteros - Comit Departamental -Programa Computadores para EducarAlcaldas Municipales- Comunidades
144 P ERMANENCIA ,
Cuadro 11. Resultados del Programa Convivencia para la Paz

Actividades Meta 89 11 37 137 Realizado 67 1 34 102 Agricultores Meta 1.490 552 234 2.276 Realizado 1.613 62 627 2.302 Cumplimiento (%) Actividades 75 9 92 74 Agricultores 108 11 268 101
Labores Cursos Cortos Das De Campo Reuniones Total Grupal

Cedulacin cafetera El propsito del Comit de Cafeteros de Risaralda es lograr la cedulacin del 100% de los productores cafeteros que cuentan con las caractersticas mnimas para hacer parte del gremio.
Hasta el momento, se han realizado esfuerzos importantes por depurar la base de datos para llegar a 16.092 productores de caf que pueden ser cedulados de manera potencial. En 2006, se logr cedular a 1.596 productores cafeteros, para un total de 14.250 cedulados en Risaralda.
Programa de Liderazgo Gremial

Con el nimo de motivar y sensibilizar a los cafeteros cedulados se implement la capacitacin en Institucionalidad y Liderazgo, que conllev a la renovacin de los representantes cafeteros en los Comits Municipales y Departamental. Se desarrollaron talleres de convivencia pacifica, reconocimiento de habilidades personales y conocimiento de los estatutos de la Federacin y la Institucionalidad Cafetera.
En las pasadas elecciones cafeteras, en las cuales se inscribieron 63 listas municipales y 13 plan-
Cuadro 12. Cubrimiento regional de obras de infraestructura, ao 2006 (miles de $)

Programas Infraestructura Domiciliaria Acueducto y Alcantarillado Electrificacin Telefona Mejoramiento De Vivienda Infraestructura Comunitaria Vas construdas Vas mejoradas Escuelas 124 1 2.343 150 1.854 Kilmetros Kilmetros Aulas 163 1.811 401 38 1.418 8 Acueductos y Alcantarillados Viviendas Viviendas Viviendas Ejecucin Ao (Millones de $) Personas Beneficiadas Unidad (Nmero) Tipo Unidad
chas departamentales, se registr un nivel de participacin del 68% en el departamento de Risaralda. Este resultado es de gran importancia para los colaboradores del Comit de Cafeteros, puesto que legitima la actuacin de la institucionalidad cafetera. Con el fin de motivar a los caficultores a hacer parte de las decisiones del gremio mediante su voto, se realizaron campaas informativas, motivando la participacin. Mediante reuniones, das de campo, jornadas veredales, programas de radio, peritoneos y participacin en el programa de televisin de Coopcafer: La Zoca, se divulgaron los mecanismos y medios de participacin en las elecciones. Un apoyo fundamental fue el acompaamiento del Profesor Yarumo, a travs de dos actividades realizadas en Risaralda, a las que asistieron alrededor de 800 cafeteros cedulados. Todo lo anterior, permiti llegar a los primeros lugares en votacin por medios electrnicos,
siendo Beln de Umbra y Quinchia el primer y cuarto municipio del pas en la utilizacin de esta tecnologa. Adicionalmente, se dise un concurso dirigido a las secretarias para organizar las oficinas de los Comits, el cual aument el compromiso y la motivacin de los cafeteros que visitaban las oficinas. Adicionalmente, se ubicaron 84 mesas en sitios estratgicos rurales, urbanos y mviles, lo cual demuestra el trabajo realizado en Risaralda durante esta jornada democrtica.
Fortalecimiento institucional: Capacitacin del Servicio de Extensin mediante E-learning El cuadro 13 presenta el nmero de cursos virtuales tomados por el Servicio de Extensin para reforzar sus conocimientos y cualificar su labor con los cafeteros. El programa de Institucionalidad Cafetera ha sido el de mayor participacin, con una vinculacin de 95 extensionistas.
Cuadro 13. Cursos tomados por el Servicio de Extensin, 2004-2006

2004 NOMBRE DEL CURSO Emisin 1 Emisin 2 Emisin 3 Semestre I 10 10 2 2005 Emisin 4 Semestre II 11 9 14 2 1 5 37 2006 Emisin 5 Semestre I 9 4 15 10 9 10 2 2 3 24 69 41 11 27 143 24 81 2 53 Emisin 6 Semestre II 7 7 1 5 24 Total
El clima y la produccin vegetal La planta: estructura y funciones El suelo: formacin, fertilidad y conservacin Extensin y comunicacin Formulacin de proyectos Fundamentos de informtica Sistemas de produccin Participacin y organizacin comunitaria Administracin de fincas Informtica Basica (SENA) Institucionalidad Cafetera Estudiantes Matriculados
9 8
3 8
49 46 32 17 34 52 2 2 3 24 95 356
146 P ERMANENCIA ,
Comit Departamental de Cafeteros de Santander
148 P ERMANENCIA ,
a caficultura de Santander se caracteriza por ser diversificada y de sombro. Esta actividad se encuentra presente en 70 de los 87 municipios del departamento. En la actualidad el Comit Departamental de Cafeteros presta los servicios de asistencia tcnica y empresarial, y adicionalmente lleva a cabo campaas educativas para el desarrollo social de la poblacin cafetera. El Comit, por su parte, tambin brinda soporte para la realizacin de obras tendientes a mejorar la infraestructura con el fin de impulsar el desarrollo regional. De igual manera se ha generado el concepto de una caficultura Protectora - Productora, puesto que por medio de diversos rboles y plantas se mantienen sombros permanentes que contribuyen a la estabilidad ecolgica. Con esto, se producen condiciones muy favorables para la biodiversidad, la cual es aprovechada para incrementar la oferta cafetera hacia la produccin de cafs especiales, con alto valor agregado desde el punto de vista ambiental. Respecto a la organizacin gremial, esta el Comit Departamental de Cafeteros de Santander y con 26 Comits Municipales de Cafeteros, y un Comit Provisional en el Municipio de Confines, que representan a lo 31.159 caficultores del departamento. A continuacin se describen los principales logros obtenidos en la gestin del Comit durante los ltimos cinco aos.
convenios de cooperacin formalizados en el periodo. En los ltimos tres aos la Red de Solidaridad Social aport recursos para el Programa de Seguridad Alimentaria por valor de $2.200 millones, y al Programa de Mejoramiento de Condiciones de Habitabilidad con $832 millones, el cual se desarroll en el presente ao, Cuadro 1. Se destaca la participacin de la Gobernacin en el desarrollo del Programa de Educacin, convenio No. 297 de 2003, el cual se ejecuta entre los aos 2004 y el 2007. Su aporte lo constituyen los docentes, coordinadores y la infraestructura escolar rural de las zonas cafeteras, valuado en 1.900 millones de pesos. De igual forma, la Gobernacin de Santander tambin se vincul al Programa de Seguridad Alimentaria desarrollado en el presente ao, con un aporte econmico de $460 millones. Durante los ltimos tres aos ha participado en el desarrollo del Programa de Seguridad Social en Salud. En conjunto, los aportes de la Gobernacin y los de FOSYGA han contribuido con el 62.5% del costo para dar cobertura a 2.079 beneficiarios del Rgimen Subsidiado. La contribucin de estos dos aportantes se estima en 800 millones de pesos. La prrroga de este convenio incrementar los beneficiarios en 1.930. De igual forma, el Comit Departamental de Cafeteros de Santander administr recursos del Fondo de Inversin para la Paz (FIP), con los cuales se realizaron obras de infraestructura en el rea de salud, educacin, recreacin, cultura, deportes y desarrollo comunitario en 10 Municipios de Santander. Los recursos de este Fondo que manej el Comit corresponden a $5.062 millones. Igualmente, el Comit de Santander ha participado en la ejecucin del Programa de Computadores para Educar. Lo que le ha permitido
Relaciones con Autoridades

El Comit de Santander resalta el incremento del alcance social que se ha logrado a partir de los recursos de entidades cofinanciadoras, con un porcentaje de apalancamiento del 2,7%. Es as como en los ltimos aos el Comit ha ejecutado recursos por ms de $30.000 millones en diversos programas, el Cuadro 1 presenta los
150 P ERMANENCIA ,
Cuadro 1. Convenios de cooperacin del Comit de Santander (millones de pesos), 2002-2006

PROGRAMA / ENTIDAD COOPERANTE FoNC FNC Gobierno Nacional Gobierno Departamental y Municipal Cooperacin Internacional Otros Aportantes Total ejecucin
Programa de Seguridad Alimentaria
3.056
2.200
1.416
6.672
Programa de Mejoramiento de Condiciones de habitabilidad
1.216
832
675
2.723
Programa de Educacin: - Gobernacin de Santander - Ministerio de Educacin (IICA) Programa Educ. continuada adultos - Computadores para educar 130 866 1.000 15 173 9 230 1.900 2.915 173 9 1.226
Programa de Mejoramiento y Mantenimiento de Vas de las Zonas Cafeteras
- INVIAS - Municipios Zonas Cafeteras de Santander Programa Forestal Ro Magdalena Obras de Infraestructura - Fondo de Inversin para la Paz (FIP) - Municipios Zonas Cafeteras de Santander Programa Seguridad Social salud
1.045 836 24
2.091 685 113 3.552 24
3.136 1.545 3.689
39 179
5.062 268
5.101 447
390
617
204
1.211
Programas de Cafs Especiales
150
1.050
513
1.713
Programa de Asistencia Tcnica y Transferencia de Tecnologa
258
286
544
TOTAL
8.260
78
12.639
4.988
4.602
537
31.104
recibir cooperacin para beneficiar a escuelas de las zonas cafeteras. Este aporte, que se realiza en equipos de cmputo como insumo esencial para el desarrollo del programa se ha estimado en $1.226 millones. De igual manera es importante destacar que para los ltimos cinco aos los aportes econmicos recibidos de los municipios y ejecutados por el Comit corresponden a 2.254 millones de pesos, cifra que no incorpora aportes en especie, los cuales se han dado principalmente en convenios para el fortalecimiento de la caficultura y educacin por medio de la adecuacin de escuelas, salones de cmputo y transporte escolar. Tambin, el Comit ha encontrado en algunas organizaciones no gubernamentales alianzas estratgicas que le han aportado recursos econmicos y acompaamiento tcnico, que le han
permitido desarrollar programas de su inters y en beneficio de las comunidades cafeteras. Entre stas tenemos, Natura, Conservacin Internacional y Fedecacao, y cuyos aportes han sido vitales para el desarrollo de diferentes proyectos.

Las cooperativas de Santander han cumplido ampliamente con las metas de entregas de caf pergamino a Almacaf durante el perodo 20022006. Como se observa en el Cuadro 2, Coopcafenor entreg ms de 40 mil millones de Kg. de caf pergamino seco durante el perodo en mencin, mientras su meta era de 36.5 mil millones. Por su parte, la cooperativa Santander super las metas propuestas durante los cinco aos por 239 millones de Kg. de caf pergamino.
Cuadro 2. Cumplimiento de metas en las entregas de caf a Almacaf, 2002-2006
Cooperativa
Ao 2002 2003
M eta de entregas a Alm acaf 10 11 7 4 5 37
Entregas a Alm acaf 10 12 10 4 5 40 6 8 7 5 6 31
Cum plim iento (% ) 103 106 141 103 100 111 119 110 87 84 109 101
COOPECAFENOR
2004 2005 2006
Sub T otal 2002 2003 SANTANDER 2004 2005 2006 Sub T otal
5 7 8 6 6 31
152 P ERMANENCIA ,
Valor Agregado
Cafs especiales
El Comit Departamental de Cafeteros de Santander, siguiendo la poltica de buscar mayor valor agregado para el cafetero, ha venido promoviendo la produccin de cafs especiales basados en el concepto de la sostenibilidad. De ah que venga incrementndose significativamente las reas en caf certificadas con sellos Orgnicos, Rainforest, Comercio Justo (Fair Trade), Caf variedad tpica y caf regional. La meta acumulada del Programa de Cafs Sostenibles de Santander para el ao 2006 es de 4.990 hectreas y a la fecha se tienen ejecutadas 5.075 con la participacin de 1.886 productores, un crecimiento en el nmero de productores del 95% y en rea de caf del 50% de acuerdo con el ao anterior, Cuadro 3. Las fincas certificadas con el sello orgnico tiene el cdigo JAS y NOP que les garantiza el ingreso de sus productos con el sello a los mercados de Japn y Estados Unidos. El Comit desde aos anteriores ha venido motivando a los productores para la participacin en eventos internacionales y nacionales. Gracias a lo anterior, en la Feria de Cafs Especiales de Norteamrica, organizada por la SCAA, se recibi el cuarto puesto al caf Kachalu, en el concurso de la mejor taza de Caf certificado Rainforest a nivel del mundo. Cabe destacar que el caf de este grupo, ha venido situndose durante los tres aos del concurso entre las mejores ocho tazas del mundo.
incentivos por encima de los $5.000 mil millones de pesos, Cuadro 4.
Programa de Caf y Maz

Este programa tiene por objetivo incentivar a los caficultores santandereanos a sembrar maz, buscando mayores ingresos para sus fincas. Durante los ltimos cinco aos aproximadamente 30 mil cafeteros han participado en el programa sembrado cerca de 20 mil hectreas de maz.
Atencin a los caficultores por parte del Servicio de Extensin

En el quinquenio se han realizado 14.326 reuniones con la asistencia de 248.760 cafeteros, 40.097 visitas a fincas, 13.376 visitas recibidas en oficina, 581 giras con 33.999 cafeteros atendidos, 8.140 demostraciones de mtodo con 88.069 cafeteros atendidos, 700 cursos cortos con 4.561 cafeteros, 64 programas de radio con 34.319 cafeteros, 120 das de campo con 3.929 cafeteros y 261 Audioconferencias con 7.180 cafeteros.
Caficultores participantes en el Programa de Gestin Empresarial

El objetivo general del programa es fortalecer los valores humanos y la capacidad de gestin de los cafeteros y sus familias mediante un proceso participativo de formacin continua, compartiendo experiencias exitosas de organizacin y produccin, adoptando herramientas administrativas, accediendo a la informacin tecnolgica y utilizando indicadores de eficiencia. La meta en el quinquenio fue de 2.448 talleres, se realizaron 2.398 talleres con un cumplimiento del 98%, Cuadro 5.
Con el fin de incrementar la densidad de plantas por hectreas y disminuir la edad promedio de los cafetales, en el ltimo quinquenio se ha tecnificado 10.851 hectreas que han beneficiado a 24.916 caficultores a los que se les entreg
Crdito Cafetero
El objetivo del crdito para el sostenimiento de cafetales es el de apoyar al caficultor mediante recursos en dinero para que pueda enfrentar los costos que se derivan del cultivo. Con esto se
Cuadro 3. rea en caf certificada, segn programa, 2002-2006

Ao Program a Cafs Sostenibles Santander FLO Caficultores 34 18 72 48 Cafs Sostenibles Santander 2003 FLO Variedad Tpica Sub Total Cafs Sostenibles FLO Caf De Conservacin Tpica Sub Total 22 4 71 250 519 52 25 3 2004 152 340 215 787 93 Cafs Sostenibles Santander FLO Caf De Conservacin Tpica Caf Regional Sub Total 72 3 4 2005 167 264 275 87 965 14 Cafs Sostenibles Santander 92 623 6 72 2006 FLO 52 82 Tpica Caf Regional Sub Total 320 625 1.886 93 125 360 560 5.075 Fair Trade - Rainforest Fair Trade De Variedad Regional rea 43 163 103 278 106 154 101 280 1.228 378 132 154 176 826 268 1.934 815 759 48 166 282 665 348 293 3.376 28 705 2.760 330 114 Orgnico Orgnico - Rainforest Rainforest Finca - Rainforest Fair Trade Orgnico Rainforest Orgnico- Rainforest Rainforest Orgnico Finca - Rainforest Fair Trade Conservacin De Variedad Regional Orgnico - Rainforest Orgnico Finca - Rainforest Fair Trade Conservacin De Variedad Categora Orgnico Rainforest Fair Trade Orgnico - Rainforest Orgnico Finca - Rainforest Fair Trade De variedad
2002
154 P ERMANENCIA ,
Cuadro 4. Hectreas renovadas y valor del incentivo, 2002-2006

META AO Cafeteros Ha. Valor (Millones de $) 2.464 1.280 858 1.070 1.153 6.825 EJECUTADO DE ENERO A DICIEMBRE Cafeteros Ha. Valor (Millones de $) 1.589 1.150 516 1.007 1.153 5.416 % Dinero
2002 2003 2004 2005 2006
6.000 6.000 6.000 6.000 6.000 30.000
4.500 3.500 3.500 2.500 1.900 15.900
6.330 4.817 3.437 5.552 4.780 24.916
3.855 2.104 1.247 1.795 1.850 10.851
64 90 60 94 100 79
Cuadro 5. Resultados del Programa de Gestin Empresarial, aos 2002-2006

Ao Grupos 2002 2003 2004 2005 2006 TOTAL 55 63 61 63 64 306 META Cafeteros 825 945 915 945 96 3.726 Talleres 440 504 488 504 512 2.448 EJECUTADO ENERO A DICIEMBRE Grupos 55 63 61 63 64 306 Cafeteros 825 1.302 915 995 960 4.997 Talleres 440 454 488 504 512 2.398
% 100 100 90 100 100 98
pretende que los productores no dejen de fertilizar los cafetales y de realizar otras actividades de gran importancia para la produccin como consecuencia de sus restricciones de liquidez. En el quinquenio se tramitaron 3.005 crditos por valor de $4.823 millones, superando as la meta propuesta, Cuadro 6.
graron tramitar porque los caficultores se encontraban, en su mayora, en cobro jurdico, Cuadro 7.
Programa de Sanidad Vegetal

En el marco del convenio ICA-FNC, el ICA de la Seccional de Bucaramanga nos ha colaborado en la transferencia de la tecnologa dirigida a extensionistas y productores de caf en aspectos sobre el manejo integrado de problemas fitosanitarios (MIP), buenas prcticas agrcolas (BPA) en el cultivo del caf y en la vigilancia fitosanitaria del cultivo de caf. En Santander, se acord con el ICA establecer 20 predios
Programa PRAN Cafetero

En este programa, que inici a partir del segundo semestre del ao 2002 y finaliz al 30 de mayo de 2006, se pudo, de una meta de 3.650 pagars, ejecutar 3.461 con un cumplimiento del 94.82%. Los 189 pagars restantes no se lo-
Cuadro 6. Nmero y valor de los crditos, 2002-2006

Ao META FOGACAFE (Millones de $) 880 880 880 880 880 4.400 EJECUTADO ENERO A DICIEMBRE Cafeteros 9 332 848 997 819 3.005 Valor (Millones de $) 17 402 1.235 1.637 1.531 4.823 2 46 140 186 174 110 %
2002 2003 2004 2005 2006 TOTAL
sensores en los municipios ms cafeteros de Santander, para evaluar mensualmente la incidencia de la Broca, mancha de hierro y roya del cafeto.
Grupos de Amistad
Por tener un nmero alto de caficultores y una zona cafetera dispersa, en Santander se ha atendido a los caficultores a travs de los Grupos de Amistad. En el quinquenio se ha tenido un promedio de 558 Grupos de Amistad y se han atendido en promedio a 10.752 cafeteros por ao, con un promedio de 19 personas por grupo. Mayor informacin se puede encontrar en el Cuadro 9.
Por otra parte, los niveles de infestacin de la Broca del cafeto a nivel de campo durante el perodo 2002-2006 oscilaron entre 1.2% y 3.8%, como se puede observar en el Cuadro 8.
Cuadro 7. Pagars tramitados en el Programa PRAN Cafetero, 2002-2006
Ao
M eta Pagars
EJECUTADO ENERO A DICIEM BRE Pagars 0 2.850 3.200 3.443 3.461 3.461 % 0 78 88 94 95 95
2,002 2,003 2,004 2,005 2,006 Total Promedio
3.650 3.650 3.650 3.650 3.650 3.650
156 P ERMANENCIA ,
Cuadro 8. Porcentaje de infestacin por broca, 2002-2006

Ao Porcentaje de Infestacion de Broca Trim estre I 2002 2003 2004 2005 2006 2,8 3,5 2,6 1,5 1,2 II 3,0 3,8 2,0 1,9 2,0 III 2,5 2,5 1,8 2,2 1,8 IV 2,1 2,2 2,0 1,4

Programa de educacin Posprimarias. Este convenio se celebr con la Gobernacin de Santander - Secretara de Educacin Departamental, para el Fortalecimiento de la educacin rural, en zonas de influencia cafetera, en 28 Centros e Instituciones educativas, a la luz de los criterios de cobertura, calidad y eficiencia de los recursos.
Las acciones de educacin formal se estn adelantando dentro de las pautas del Programa Estratgico Educativo Cafetero P.E.E.C,
subprograma de educacin formal, Contextualizacin, calidad y cobertura de la educacin rural, lnea de Accin: Proyecto Pedaggico Productivo Pertinente, con el Modelo Educativo Posprimaria y la Metodologa Escuela Nueva. Durante la ejecucin del convenio se ha realizado las siguientes inversiones: Entrega de mobiliario compuesto por 1.197 Sillas y 399 mesas trapezoidales, Construccin de 28 aulas, con recursos del Comit, y 8 aulas, con recursos de las Cooperativas de Caficultores del departamento, con el aval de la Gobernacin de Santander.
Cuadro 9. Nmero de Grupos de Amistad y Cafeteros atendidos, 2002-2006

Ao M ETA Grupos 2002 2003 2004 2005 2006 TOTAL 650 583 701 583 583 3.100 Cafeteros 9.750 10.731 9.180 10.731 10.731 51.123 EJECUTADO ENERO A DICIEM BRE Grupos 550 561 612 528 539 2.790 Cafeteros 10.721 9.153 11.868 10.508 11.509 53.759 % 110 85 129 98 107 105
28 laboratorios de fsica y qumica. Capacitacin de 247 docentes en la metodologa Escuela Nueva. Entrega de 28 bibliotecas metlicas con textos y guas. Cofinanciacin del 25% del transporte escolar para estudiantes de posprimaria en los Centros o Instituciones educativas que hayan recibido el subsidio del ente territorial. Insumos y herramientas menores para los Proyectos Pedaggicos Productivos. Se ha conformado un grupo de apoyo tcnico pedaggico, para la aplicacin de la metodologa y la idoneidad del tema cafetero. En este momento se est gestionando la celebracin de un convenio con el SENA, para la certificacin de competencias laborales especficas en caf a los estudiantes de dcimo y undcimo grado. Los logros de este programa han sido innumerables, pero para efectos de informe se relacionarn los ms relevantes: Ampliacin de la oferta educativa a poblaciones que no tienen acceso a la educacin posprimaria. Incremento de los niveles de escolaridad para el relevo generacional cafetero.
Aplicacin de los principios fundamentales de la metodologa Escuela Nueva, con el acompaamiento pedaggico y tcnico del proceso de autoconstruccin del conocimiento. Retencin de estudiantes en la Educacin Formal a partir de Proyectos Pedaggicos Productivos Pertinentes. En la actualidad se vienen desarrollando 28 PPP con el acompaamiento de toda la comunidad educativa y la transversalizacin en las reas fundamentales definidas por el Ministerio de Educacin Nacional. El aporte fundamental del gremio a la calidad de la educacin, mejorando las condiciones de enseanza del docente, al grupo de jvenes en edades de la adolescencia. Entre 2003 y 2006 se han ejecutado recursos por $3.157 millones. El comportamiento histrico de la ejecucin de estos recursos se presenta en el Cuadro 10. El Cuadro 11 presenta la relacin de beneficiarios, segn ao.

El convenio con el Ministerio de Comunicaciones - Programa Computadores para Educar, ha cumplido el objetivo de facilitar el acceso a la informtica por parte de poblaciones rurales de
Cuadro 10. Ejecucin de recursos del Programa Posprimaria, 2003-2006
Ao
Ejecucin Total (Millones de $) 475 917 929 835
% Comit
% Entes Territoriales 100 52 59 67
2003 2004 2005 2006
0 48 41 33
158 P ERMANENCIA ,
Cuadro 11. Beneficiarios del Programa Posprimaria, 2003-2006
Municipios 2003 2004 2005 2006 26 26 26 26
Instituciones 28 28 28 28
Estudiantes
1.151 1.427
escasos recursos, con dificultades de interactuar con la tecnologa. Se destaca como la oportuna adecuacin de las salas de cmputo y la celebracin de los convenios con entes territoriales han permitido cumplir con las expectativas de este programa de manera diligente. La ejecucin de este programa se ve representada de manera general en el Cuadro 12.
nisterio de Educacin Nacional, el Instituto Interamericano de Cooperacin Agropecuaria y la Federacin Nacional de Cafeteros, bajo la coordinacin de la Fundacin Manuel Meja y el trabajo en equipo con la Coordinacin del PER. En el departamento, se estn acompaando y asesorando tcnicamente 42 proyectos pedaggicos productivos, con la mejor aceptacin de las comunidades educativas. La ejecucin de los proyectos tiene una asignacin presupuestal de $173 millones, representado en insumos para los proyectos y un menor porcentaje para asistencia tcnica en municipios no cafeteros. La clasificacin de los proyectos por actividad se presenta en el Cuadro 13.
Proyectos pedaggicos productivos

La imagen, la credibilidad y la capacidad de convocatoria del gremio, lo han hecho merecedor de la asignacin de recursos por parte del Mi-
Cuadro 12. Beneficiarios del Programa Computadores para Educar, 2002-2006
Ao 2002 2003 2004 2005 2006 TOTAL
Municipios 2 7 10 10 10 39
Escuelas 4 11 11 11 11 48
Estudiantes 280 1.726 1.929 802 870 5.607
Profesores 25 164 128 87 91 495
Equipos 33 113 65 71 77 359
Cuadro 13. Clasificados de los proyectos del convenio MEN IICA PPP, 2006
Sector Agrcola Agroindustrial Agropecuario Pecuario Otros Poyectos 12 2 5 15 8 Municipios 8 2 4 11 3
La seleccin de los beneficiario, de la ayuda solidaria y del tipo de solucin se realiz con base en los puntos obtenidos de la tabulacin de la encuesta como Exitosos RESA y la concertacin con las administraciones municipales. En total se construyeron 1.946 pozos spticos, 84 cocinas y 47 unidades sanitarias.
Convenio INVIAS
El programa de mejoramiento de vas terciarias en zonas cafeteras del departamento de Santander, que iniciar en el segundo semestre de 2006 y finalizar en el primer semestre de 2007, en el marco del Convenio No. 1075 firmado con el INVIAS, tiene como objetivo realizar obras de mantenimiento en 30 trayectos viales en 23 Municipios, por un valor total de $2.850 millones.
Programa de Seguridad Alimentaria

El desarrollo de este programa se inici bajo el convenio de cofinanciacin con el Gobierno Nacional a travs de la Presidencia de la Repblica Red de Solidaridad Social, hoy Accin Social y la administracin del Comit. Posteriormente participaron los municipios y la Gobernacin. A cada familia se le entreg una canasta con semillas de hortalizas, ctricos y aguacates. La canasta tambin inclua fertilizantes, herramientas, gallinas de 15 semanas, pollos de 20 das, concentrado para pollos, cartillas sobre nutricin y huerta y una biblioteca del campo. Durante los ltimos cinco aos se han atendido 17.166 familias con un valor de inversin de $6.673 millones, cuya ejecucin se presenta en el Cuadro 14.
Programa forestal KfW

El objetivo del Programa Forestal Ro Magdalena KfW es el de contribuir a la estabilizacin del balance hdrico y la reduccin de la erosin en subcuencas prioritarias de la cuenca alta y media del ro Magdalena, a travs del incremento en el uso forestal sostenible y en la recuperacin y conservacin de los bosques, en pendientes y zonas altas degradadas. Los recursos aportados en el ltimo quinquenio ascienden a $3.600 millones, y su ejecucin se realiza a travs del reconocimiento a los reforestadores del CIF Certificado de Incentivo Forestal, a los cuales el Comit ofrece la asistencia tcnica correspondiente. Durante los ltimos cinco aos se ha logrado el establecimiento y conservacin en el departamento de 6.333,09 hectreas y se ha entregado a 745 agricultores ms de $2500 mil millones como Certificado de Incentivo Forestal (CIF), Cuadro 15.
Programa de Mejoramiento de las Condiciones de Habitabilidad

Este Programa se gestion por el Comit en la vigencia 2005 y fue desarrollado en el ao 2006 con el apoyo econmico de la Red de Solidaridad Social y 33 municipios beneficiarios. Para la financiacin del programa los municipios aportaron $675 millones, el Comit $1.216 millones y RESA aport $832 millones, para un valor total del proyecto de $2.723 millones, que permiti beneficiar a 2.077 personas.
160 P ERMANENCIA ,
Cuadro 14. Resultados del Programa de Seguridad Alimentaria, 2002-2006

Ao Familias META Municipios EJECUTADO ENERO A DICIEMBRE Familias Valor % (Millones de $) 5.683 1.173 900 9.410 17.166 2.721 563 393 2.996 6.673 100 100 100 100 100
2003 2004 2005 2006 TOTAL
5.683 1.173 900 9.410 17.166
26 10 1 44 81
Saneamiento bsico de la zona rural cafetera

En los ltimos cinco aos se ha destacado la ejecucin del Programa de Saneamiento Bsico en Zona Rural, el que se uni al Programa de Renovacin de cafetales y como un incentivo adicional, bajo la reglamentacin expedida por el Comit, se hizo la entrega de un pozo sptico instalado a quien hiciere renovacin en sus cafetales. Este programa se ejecut en los aos 2005 y 2006 y con l se beneficiaron 645 familias cafeteras, con un costo de $771 millones. La inversin del Comit en los ltimos cinco aos
en esta lnea de inversin se presenta en el Cuadro 16.
Obras para la paz

El Comit Departamental de Cafeteros de Santander particip durante los aos 2003 a 2005 en las 3 fases contempladas en el programa, cuyo objetivo fue contribuir con el mejoramiento de las condiciones sociales, culturales y econmicas de la comunidad de los municipios intervenidos, procurando el fortalecimiento de la organizacin social para impulsar el crecimien-
Cuadro 15. Resultados del Programa Forestal Ro Magdalena (KfW), 2002-2006

AO Valor CIF (Millones de $) 526 717 700 476 147 2.566 Agricultores C.B.N. E.B.D. Plantacin Forestal 371 302 319 141 121 3.517 1.195 1.254 Agroforestal Total
2002 2003 2004 2005 2006 Total
214 263 193 41 34 745
1.056 1.505 956
398 407 390
101 126 100 26 14 367
1.926 2.339 1.766 167 135 6.333
C.B.N = Conservacin de Bosque Natural E.B.D. = Enriquecimiento de Bosque Degradado
Cuadro 16. Inversin del Comit de Santander en el Programa de Saneamiento Bsico de la Zona Rural Cafetera, 2002-2006
Programa Pozos Spticos Unidades Sanitarias/Tanques de Agua Dotacin a Hospitales y Puestos de Salud Beneficiaderos Ecolgicos TOTAL 34 19 46 100 52 17 10 79 87 825 263 69 18 2002 2003 2004 2005 655 150 21 2006 116 121 26 Inversin Total 771 427 100 56 1.354
to econmico y el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin beneficiaria. En Santander, el Programa se adelant en 10 Municipios: San Andrs, San Jos de Miranda, Charta, California, Guadalupe, Galn, La Paz, El Guacamayo, Santa Brbara y Betulia. All se capacitaron 5.245 personas a travs de 101 talleres en las reas de deportes, educacin, cultura, salud, desarrollo comunitario y ambiente. En lo referente a la parte econmica, el valor de los recursos totales ejecutados fue de $4.754 millones distribuidos de la siguiente manera: Construccin de 47 obras civiles por valor de $3.903 millones. Dentro de las obras se encuentran polideportivos, aulas escolares, casas campesinas, restaurantes, salones culturales, coliseos, cancha de ftbol y centros recreacionales. Dotaciones por valor de $498 millones. Se dotaron las obras antes mencionadas mediante el suministro de elementos, como: sillas, mesas, televisores, neveras, estufas, implementos deportivos, computadores, equipos de sonido, utensilios de cocina, pupitres, etc. Capacitaciones por valor de $353 millones.
Obras de infraestructura
El Comit de Cafeteros en la actualidad no considera prioritario la construccin de obras de infraestructura comunitaria. A pesar de esta situacin durante los ltimos cinco aos se han ejecutado obras por valor de $446 millones, las cuales se especifican en el Cuadro 17.
Programas de seguridad social en salud cafetera

En convenio con el Ministerio de la Proteccin Social - Gobernacin de Santander y la Federacin Nacional de Cafeteros de Colombia Comit Departamental de Santander, se adelanta en el departamento el Programa de Seguridad Social en Salud con una cobertura de 106 Municipios y 4.760 beneficiados.
Convenio de produccin ms limpia

La necesidad de realizar simultneamente procesos productivos y de conservacin de los ecosistemas en el sector cafetero implica una reorientacin conceptual, metodolgica y operativa de todos los procesos productivos, econmicos, sociales, cientficos y tecnolgicos que concurren en el manejo de los recursos naturales.
162 P ERMANENCIA ,
Cuadro 17. Obras de infraestructura, 2002-2006
Programa Acueductos y Alcantarillados Centros Educativos Electrificacin Rural Telefona Rural Vas y Puentes Vivienda Rural Campesina Vivienda Social TOTAL
2002 114 12 0 1 65 20 0 212
2003 29 26 0 3 40 14 1 113
2004 20 5 7 0 38 0 0 70
2005 11 3 0 0 10 0 0 24
2006 27 0 0 0 0 0 0 27
Inversin Total 201 46 7 4 153 34 1 446
Por lo anterior y basado en acciones encaminadas a incorporar la variable ambiental bajo el concepto de la produccin ms limpia y aumentar la competitividad del subsector cafetero en el departamento de Santander, se firm el Convenio de Produccin ms limpia entre El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial MAVDT, La Corporacin Autnoma Regional de Santander CAS, La Corporacin Autnoma Regional para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga CDMB, La Secretara de Agricultura y Desarrollo Rural de Santander y La Federacin Nacional de Cafeteros de Colombia Comit Departamental de Cafeteros de Santander.
la identidad y pertenencia del gremio proyectando el mejoramiento de las condiciones de vida del caficultor, su familia y las comunidades. De una meta de 336 miembros de los Comits Departamental y Municipales se capacitaron 185 cafeteros con un cumplimiento del 55.06%.
El Comit Departamental de Cafeteros, a travs del Servicio de Extensin, prepar una campaa educativa al inicio del presente ao para motivar sobre la importancia de votar en las prximas elecciones cafeteras por medios electrnicos y presenciales para legitimar el gremio caficultor ante Colombia y el mundo. Los resultados de estas campaas fueron: Se increment la votacin en un 35.44% pasando de 10.109 votos en el ao 2002 a 13.692 votos en el ao 2006 La meta se cumpli en un 70.17% con respecto al patrn electoral que era de 19.513 cedulados con foto.

El objetivo es el de fortalecer la base gremial del Comit Departamental y de los Comits Municipales de la FNC con el fin de desarrollar habilidades en el ejercicio del liderazgo para favorecer
Por medio electrnico votaron 1.444 cafeteros y por datfono 264 cafeteros. Hubo renovacin de dirigentes, presentndose dos cambios en el Comit Departamental y 135 en los Comits Municipales. Fue una jornada democrtica que se realiz con mucho civismo y entusiasmo.
Formulacin de Proyectos, de los cuales aprobaron 97.
Maximizacin de ingresos
La poltica del Comit Departamental de Cafeteros de Santander desde hace varios aos ha sido de austeridad en el gasto y de maximizacin de la rentabilidad con bajo riesgo. De igual forma, el Comit apalanca sus gastos con ingresos financieros que le genera el manejo eficiente de sus inversiones, entre los cuales se destaca su participacin en la firma Pretecor Ltda., de la que ha obtenido utilidades en el ltimo quinquenio por un valor aproximado a los $700 millones.
Fortalecimiento Institucional
El objetivo del programa de Educacin Virtual, a travs de e-learning, es el de capacitar y actualizar al Servicio de Extensin del Comit Departamental de Cafeteros de Santander en aspectos tcnicos, econmicos, sociales y gremiales, que le permitan responder en forma ms eficaz a los nuevos requerimientos de productividad, competitividad y rentabilidad de la caficultura. El nmero de extensionistas que se han capacitado anualmente son los siguientes: Ao 2003. 2 extensionistas realizaron y aprobaron el curso La Planta: Estructura y Funciones Ao 2004. 42 extensionistas realizaron los cursos El Clima y la Produccin Vegetal, La Planta: Estructura y Funciones e Informtica Bsica, de los cuales aprobaron 14. Ao 2005. 170 extensionistas realizaron los cursos El Clima y la Produccin Vegetal, La Planta: Estructura y Funciones, El Suelo: Formacin, Fertilidad y Conservacin, Fundamentos de Informtica Extensin y Comunicacin, Institucionalidad Cafetera y Formulacin de Proyectos, de los cuales aprobaron 145. Ao 2006. 114 extensionistas realizaron los cursos El Clima y la Produccin Vegetal, La Planta: Estructura y Funciones, El Suelo: Formacin, Fertilidad y Conservacin, Fundamentos de Informtica, Extensin y Comunicacin, Institucionalidad Cafetera y
Empresas del Gremio Cafetero

Pretecor Ltda., se constituy en noviembre 22 de 1982 y actualmente sus socios son el Comit Departamental de Cafeteros de Santander con el 52,94%; Promisin S.A. con el 21,58%; Banestado con el 21,58% y el Comit Departamental de Cafeteros de Norte de Santander el 3,90%. El Comit recibi en el presente ao, la suma de $211 millones como participacin, en efectivo, de las utilidades correspondientes al ao 2005. El prximo ao, se espera recibir un valor de $250 millones. Estos recursos ayudan a apalancar el presupuesto de Recursos Propios de la entidad. Adicionalmente, los caficultores del departamento cuentan las siguientes dos Cooperativas Cafeteras: La Cooperativa Cafetera del Nororiente Colombiano COOPECAFENOR LTDA, tiene 29 aos de existencia y cuenta con un mbito de accin en los Departamentos de Santander, Boyac, Csar, Guajira y Bolvar. Actualmente tiene registrado 2.570 socios activos.
164 P ERMANENCIA ,
Dentro de su gestin mantuvo la poltica de transferir el mejor y mayor precio posible de compra al productor, mejorando sustancialmente el ingreso de la familia cafetera. Actualmente, cuenta con 28 puntos de compra de caf ubicados en 5 departamentos: Santander (7); Csar - Guajira (10); Boyac (9) y Bolvar (2). La participacin en el mercado del caf de los particulares es muy agresiva y, desde el ao 2002 a la fecha, la Cooperativa ha perdido casi el 80% del mercado. La Cooperativa de Caficultores de Santander Ltda., tiene 39 aos de existencia y su radio de accin es todo el sur del departamento de Santander. Actualmente tiene 1.817 socios acti-
vos. Cuenta con 17 puntos de compra ubicados en las Provincias Guanentina, Comunera y de Vlez. La Cooperativa tiene la poltica de transferir el mejor precio posible de compra al productor. Desafortunadamente, la alta competencia de los particulares ha afectado a la Cooperativa en una disminucin en la compra del caf de un 20%. La compra de los cafs especiales para la Federacin Nacional de Cafeteros a travs de la Cooperativa se ha incrementado en un 22.03% desde el ao 2003 al 2005. Sin embargo, se observa con preocupacin los precios tan altos de los particulares, lo cual va a afectar la venta de este caf por parte de los productores a la Cooperativa.
Comit Departamental de Cafeteros de Tolima
166 P ERMANENCIA ,

Convenios de Cooperacin
En el ao 2006, el Comit del Tolima ha ejecutado convenios por un valor de $1.841,3 millones, de los cuales el Comit ha aportado $686.3 millones. De igual manera se estn ejecutando convenios por valor de $11.415,7 millones, con aportes del Comit por $2.951,9 millones. Adems, hay convenios firmados por valor de $4.532,8 millones, que incluyen aportes del Comit por $663,6 millones, cuya ejecucin se iniciar en la presente vigencia y continuar en el 2007. Se destaca el convenio suscrito con el departamento por valor de $1.600 millones para el apoyo a la produccin de caf de alta calidad en los municipios cafeteros del Tolima, de los cuales el Comit aportar $520 millones y, con la participacin de los caficultores que se beneficiarn, el monto ascender a $4.080 millones. Igualmente, se tiene prevista la firma de un convenio con el departamento por un valor superior a los $2.200 millones, para la construccin de redes elctricas y conservacin de vas que beneficiar la zona cafetera. En los ltimos cinco aos se han destinado cerca de $49 mil millones a proyectos de inversin social en todos los municipios cafeteros del departamento. Se destaca los aportes de cofinanciacin por valor de $32.701 millones, lo que implica un nivel de apalancamiento de 2.
Valor Agregado
Programa de Cafs Especiales
Durante el ao 2006 se han realizado diferentes actividades tendientes a posicionar los cafs especiales del Tolima para lograr una ptima participacin en el mercado nacional e internacional, entre las cuales se destacan: Acompaamiento a 35 asociaciones que agrupan a 1.674 productores de caf en temas relacionados con el fortalecimiento empresarial y el aseguramiento de la calidad del caf. Capacitacin a 79 cafeteros y a 13 tcnicos, en el saln del caf de Ibagu y en las unidades de catacin locales, en aspectos relacionados con el anlisis fsico y sensorial del caf. Igualmente, se han analizado 807 muestras de caf de las fincas, con el fin de identificar defectos para que los caficultores mejoren sus sistemas de cultivo y beneficio. Implementacin del Programa Rainforest y fortalecimiento del Regional Tolima Las Hermosas. En el caso del caf del orgnico Cafinorte, ste se encuentra en el segundo ao de certificacin, Cuadro 2. La venta de cafs especiales ha presentado un crecimiento significativo pasando de 32 mil sacos en el 2002 a 59 mil sacos de 60 Kg. en el 2005. En el presente ao las ventas correspondientes a los programas Regional Tolima, Plante y a las participaciones en la Copa de la Excelencia, se aproximan a los 50 mil sacos.

Las Cooperativas han hecho un esfuerzo importante para mejorar el cumplimiento de entregas de caf a Almacaf, que se refleja al pasar del 67% en el ao 2002, al 147% de lo proyectado a diciembre de 2006. Esto teniendo en cuenta que la tendencia en nmero de kilogramos entregados se ha disminuido debido a la baja en el nivel de compras de estos aos.
Aseguramiento de la Calidad del Caf

Con el fin de asegurar la calidad del caf en forma rentable, sostenible, organizada y acorde con los requerimientos del mercado, en el ao 2006 se continu ejecutando el programa Aseguramiento de la Calidad. Este busca asegurar la efectividad en los procesos de transferencia y adopcin de la tecnologa existente para el me-
168 P ERMANENCIA ,
joramiento de la productividad y calidad del caf, actuando sobre cinco componentes: Educacin, Infraestructura de Beneficio, Cafs Especiales, Comercializacin y Comunicacin. El balance de las gestiones realizadas en el ao 2006, en la implementacin del programa para el Aseguramiento de la Calidad es el siguiente: El Servicio de Extensin ha capacitado a 5.255 caficultores para que conozcan y adopten la tecnologa existente sobre los procesos de cosecha, beneficio y comercializacin del caf. En el Centro Cafetero de Capacitacin CECAF del Lbano, 390 productores han recibido capacitacin para mejorar sus competencias. Se espera que de esa manera puedan conocer y adoptar las buenas prcticas agrcolas, de higiene y manufactura recomendadas por Cenicaf para producir caf de alta calidad. As mismo, la capacitacin tiene como objetivo que los caficultores conozcan los procesos del anlisis fsico y sensorial del caf. Igualmente, se trabaj con el componente de infraestructura que est orientado a modernizar y complementar la infraestructura de beneficio del caf en la finca. Se continu promoviendo el uso de la lnea de crdito del Banco Agrario con ICR, y se suministraron materiales para la construccin de 5.051 secaderos tipo marquesina y 180 secaderos mecnicos. Se gestion la adecuacin de 955 beneficiaderos de caf a igual nmero de fincas de 25 municipios. En el desarrollo del componente de Comercializacin, que busca asegurar la custodia de la calidad del caf pergamino seco en el proceso de venta, se realizaron dos talleres de capacitacin para 62 directivos y agentes de compra de las Cooperativas del Tolima. Dicha capacitacin estuvo a cargo de funcionarios de Almacaf, los gerentes de las Cooperativas y del Comit de Cafeteros del Tolima.
Taza de la excelencia
El concurso de Taza de la Excelencia tiene especial importancia para el Tolima, puesto que las condiciones agroecolgicas regionales permiten producir caf durante todo el ao, lo cual ha facilitado la participacin de 326 caficultores en las cuatro versiones realizadas del concurso, con tal xito que se obtuvo el primer y tercer puesto en la cuarta versin, que se llev a cabo en la ciudad de Neiva. En la cuarta versin, de los 715 lotes entregados a nivel nacional, 170 fueron del Tolima. 18 llegaron a la final en la ciudad de Neiva y 11 de ellos a la subasta internacional. Merece destacarse el hecho que, de los cafeteros que tienen el privilegio de subastar su caf, 9 son de Gaitania, corregimiento del municipio de Planadas, ubicado en el sur del Tolima.
Participacin en ferias y eventos
De otra parte, funcionarios y cafeteros del Tolima han estado presentes en ferias y eventos relacionados con el sector cafetero. En este sentido, se asisti a la feria de cafs especiales de Manizales y a la de Charlotte, en Estados Unidos. A nivel regional se realizaron los eventos del Da del Cafetero en los municipios de Rovira y Herveo, en los cuales se promovieron concursos de arriera, eventos culturales y ruedas de negocios con la presencia de productores de maquinaria y equipos para el beneficio del caf.
Divulgacin de temas gremiales

En el Tolima, la difusin de las realizaciones de la institucionalidad cafetera se hace a travs del peridico Tolima Cafetero y el programa de radio Tommonos un Tinto. Tolima Cafetero es un peridico gremial e institucional que sirve como medio de comuni-
cacin y formacin para los caficultores del departamento, mediante artculos de carcter informativo en temas tcnicos, ambientales, sociales, gremiales y administrativos. Como parte fundamental de las comunicaciones para el sector rural cafetero, semanalmente se produce el programa Tommonos un Tinto. En este programa radial se difunden las noticias del gremio cafetero, se conversa sobre los temas de la vida rural y se acompaa con alegra a la familia en un espacio de encuentro, estmulo y reconocimiento. El Comit de Cafeteros del Tolima fortaleci en el ao 2006 la estructura de comunicacin externa para hacer una mayor presencia en los medios regionales y locales con el fin de informar de manera permanente a la opinin pblica acerca de los principales programas y proyectos ejecutados por el Comit y para dar a conocer las acciones del gremio a nivel local y nacional. Desde la Oficina de Comunicaciones semanalmente se envan boletines de prensa para los diferentes medios locales y nacionales de comunicacin masiva. Al mismo tiempo, se le hace un seguimiento a la informacin que los medios publican sobre temas cafeteros del Tolima y del pas.
Servicio de Extensin
La atencin a los caficultores por parte del Servicio de Extensin durante el ao 2006 se hizo a travs de 3.187 eventos grupales, en los cuales participaron 66.526 personas. Igualmente, se efectuaron 15.629 visitas a finca y en las oficinas se atendieron 39.085 caficultores, como se detalla en el Cuadro 1. Dentro del programa de investigacin participativa se capacit a un extensionista para que asumiera la coordinacin del mismo, y para que tuviese a su cargo los siguientes proyectos: Observacin y evaluacin del comportamiento agronmico y econmico de la variedad Castillo la Trinidad, en cuatro parcelas demostrativas ubicadas en los municipios de Planadas, Rovira, Villahermosa y Villarrica. Adopcin de la variedad Castillo por los caficultores de la seccional Fresno en 18 parcelas, comparando las prcticas tradicionales del caficultor frente al manejo recomendado por Cenicaf. Seleccin de Progenies candidatas a conformar variedades compuestas, con resistencia durable a roya, en el centro, sur y oriente del departamento del Tolima.
Gestin Empresarial
Programa de competitividad
En 2006 gracias al programa de competitividad se han renovado 4.325 hectreas, labor que ha demandado incentivos por valor de $3.016 millones por parte de los caficultores que renovaron cafetales tradicionales y tecnificados envejecidos. Durante el quinquenio 20022006, se renovaron 23.318 hectreas, correspondindoles a los cafeteros que las realizaron, un incentivo por valor de $13.133 millones.
En el programa de Gestin Empresarial participaron 3.185 caficultores que integraron 161 grupos de 28 municipios, los cuales fueron asesorados y capacitados por 53 extensionistas.
Crdito Cafetero
Respecto a los Programas de Crdito, el Servicio de Extensin atendi a los cafeteros con asesora y trmites relacionados con la financiacin de recursos econmicos para el sostenimiento de su finca y la normalizacin de su situacin crediticia frente a las entidades bancarias.
170 P ERMANENCIA ,
Cuadro 1. Actividades del Servicio de Extensin, 2002-2006
Actividades Grupales
Unidad Eventos Personas Eventos Personas Eventos Personas Eventos Personas Eventos Personas Eventos Personas Personas Personas Personas Eventos Personas
2002 1.485 34.116 49 1.493 307 7.036 162 6.028 809 8.672 2.812 57.345 13.616 37.560 51.176 2.812 108.521
2003 1.505 38.341 101 3.858 438 9.867 152 10.302 619 9.920 2.815 72.288 14.402 40.372 54.774 2.815 127.062
2004 1.644 38.657 78 2.117 510 11.758 154 5.383 838 11.597 3.224 69.512 13.992 36.899 50.891 3.224 120.403
2005 1.692 38.916 53 1.325 444 9.768 83 2.490 675 9.450 2.947 61.949 14.094 36.344 50.438 2.947 112.387
2006 1.599 32.600 86 2.257 682 15.902 156 6.836 664 8.931 3.187 66.526 15.629 39.085 54.714 3.187 121.240
Total 7.925 182.630 367 11.050 2.381 54.331 707 31.039 3.605 48.570 14.985 327.620 71.733 190.260 261.993 14.985 589.613
Reuniones
Giras
Cursos Cortos
Das de Campo
Demostraciones de Mtodo
Sub Total Visita a Fincas Visita Oficina Sub Total TOTAL
En el ao 2006, dentro del marco del PRAN Cafetero, Finagro compr 154 pagars por valor de $626 millones, de los cuales los caficultores se comprometieron a pagar $552 millones. De una deuda total de $36.202 millones, respaldada por 9.078 pagars, FINAGRO compr 5.152 por un valor de $17.022 millones, correspondindole pagar a los cafeteros la suma de $3.223 millones del total de pagars. El comportamiento histrico del PRAN Tolima se detalla en el Cuadro 2. Dentro del convenio Banco Agrario Fogacaf se atendieron 1.722 solicitudes de crdito por un valor de $4.922 millones. Con esta lnea de crdito, el 81% de los recursos se han destinado a labores de sostenimiento de cafetales y el res-
to se ha utilizado para mejorar la infraestructura de beneficio de las fincas. El Comit ha dispuesto un apoyo financiero del 47% del valor del anlisis de las muestras de suelos para todos los caficultores con el fin de generalizar la aplicacin de esta prctica agrcola, que permite obtener una mayor eficiencia en la aplicacin del fertilizante y un menor costo de produccin. En el ao 2006 se realiz el anlisis de 380 muestras por valor de $7 millones.
Sanidad Vegetal
En el programa de sanidad vegetal, conjuntamente con el ICA, se han monitoreado 50 fincas
Cuadro 2. Estado de los pagars del PRAN Cafetero, 2003-2006
Estado Pagars Recibidos Acogidos Acogidos 40% Deuda Cancelada Fallecidos No se Acogieron
Unidad No. No. No. No. No. No.
2003 8.995 6.348 315 101 129 2.105
2004 9.091 5.877 534 168 184 2.328
2005 9.081 5.682 764 262 265 2.108
2006 9.078 5.152 809 271 307 2.539 (*)
( *) Incluye 448 pagars no comprados por Finagro
en 21 municipios cafeteros con el fin de observar y prevenir el ataque de broca y roya, lo mismo que los problemas de mancha de hierro y prevenir el surgimiento de otras plagas y enfermedades que afecten el buen estado de los cafetales y su produccin. En los ltimos aos, los niveles de infestacin promedio por broca en las compras de Almacaf pasaron del 4.7% en el 2003 al 2% en el 2006, lo que demuestra un resultado positivo. Finalmente, es importante mencionar que las gestiones realizadas para mejorar la competitividad del caf se encuentran muy relacionadas con la capacitacin que se imparte a los caficultores sobre el control integrado de la broca en el cultivo y en los beneficiaderos. Igualmente se hacen reuniones con las Cooperativas de Caficultores, para que en sus agencias se adopten medidas eficaces de control fitosanitario.
zada de manera continua durante los ltimos cinco aos. Como se aprecia en el Cuadro 3, mientras las inversin en 2002 fue de $12.149 millones, para 2006 esta cifra prcticamente se duplic alcanzando los $22.719 millones. Finalmente, el acumulado de los cinco aos fue de $80.869 millones. Se destacan los recursos de cofinanciacin que alcanzaron cerca de $49 mil millones de pesos en cada uno de los programas que se describen a continuacin.
Infraestructura
Al finalizar el ao 2006, con el programa de infraestructura vial, se habrn conservado 2.833 kilmetros, construido 3 puentes peatonales, 81 obras de drenaje y 38 kilmetros de vas, con lo cual se beneficiarn aproximadamente 1.040 veredas en 36 municipios del departamento. Se destaca el convenio firmado con INVIAS para el mantenimiento de 208 kilmetros de vas terciarias, que beneficiarn a 15 municipios del departamento. Con este convenio se recibirn $1.077 millones y, adicionalmente, el Comit aportar $538 millones. Adems, se est ejecutando un convenio con la Gobernacin del Tolima para conservar 703 kilmetros, que beneficiarn a 14 municipios. Para este convenio, la Go-
Inversin para el desarrollo y bienestar social

El Comit Departamental del Tolima ha venido aumentando los niveles de inversin social reali-
172 P ERMANENCIA ,
Cuadro 3. Inversin social del Comit de Tolima, 2002-2006 (Millones de pesos)

Programa Capacitacin Educacin Fortalecimiento gremial proteccin medio ambiente Proteccin Social Infraestructura Comunitaria Infraestructura domiciliaria Competitividad de la caficultura Subtotal Inversin Cofinanciada Competitividad Caf-Renovacin Extensin Rural Total Inversion Social 73 1.166 127 3.775 1.522 88 6.905 1.765 3.480 12.150 167 826 155 3.020 729 158 5.233 3.451 3.227 11.910 1.157 182 6.091 1.399 2.243 11.260 1.615 3.647 16.521 2002 155 2003 178 2004 187 2005 230 188 35 635 628 3.910 1.239 3.555 10.420 3.287 3.861 17.569 2006 314 306 33 5 833 5.618 6.524 1.525 15.157 3.016 4.546 22.719 Total 1.064 494 308 3.789 1.925 22.414 11.413 7.568 48.974 13.133 18.761 80.869
bernacin aport $900 millones y el Comit $497 millones. Respecto al programa de mejoramiento de escuelas, al culminar el ao 2006 se habrn beneficiado 8.120 alumnos, en 94 veredas de 24 municipios, con la dotacin de 65 establecimientos educativos, la construccin y mejoramiento de 14 aulas, 7 polideportivos, 4 viviendas para maestros y 9 unidades sanitarias. Con la construccin y mejoramiento de acueductos, al finalizar la presente vigencia, se habrn desarrollado 20 proyectos, que beneficiarn a 8.417 usuarios de 25 veredas en 22 municipios. En los dos ltimos aos el nmero de proyectos para acueductos ha disminuido debido a la demora en el trmite para la consecucin de la licencia de concesin de aguas por parte de las comunidades ante Cortolima. El programa de Mejoramiento de Vivienda, con la construccin de 95 unidades sanitarias y el mejoramiento de 419 viviendas, beneficiar a 3.244 usuarios.
Con el programa de Electrificacin Rural se cubrirn 29 proyectos, llegando a 218 viviendas de 32 veredas en 13 municipios.
Educacin
El Comit de Cafeteros del Tolima brinda la oportunidad de una educacin integral a travs de los programas de Nivelacin de la Primaria (Bsica Primaria) y el Bachillerato Agropecuario SAT (Bsica Secundaria y Media Tcnica). En nivelacin de la Primaria, en el ao 2006, se conformaron 49 grupos de estudio con 1.200 estudiantes distribuidos en 20 municipios cafeteros del departamento, y en el Bachillerato SAT se estn capacitando 450 alumnos de 9 municipios. Es importante resaltar que en el programa de Nivelacin de la Primaria se pas de 467 alumnos en el ao 2005, a 1.200 en el ao 2006. Este resultado se debe en gran medida a la conformacin de 29 nuevos grupos de estudio con 700 alumnos, financiados con recursos subven-
cionados por el Ayuntamiento de Madrid a travs de la Fundacin Humanismo y Democracia de Espaa, Programa Sembradores de Paz. Gracias al programa de Escuela y Caf, cuyo propsito es el de formar en los colegios o instituciones educativas rurales la nueva generacin de cafeteros, se est capacitando a ms de 2.200 estudiantes de 29 colegios que han adoptado el proyecto en 18 municipios. En total, en los ltimos cinco aos se han beneficiado ms de 81 mil personas, Cuadro 4.
Capacitacin Se contina con el curso de Multiplicadoras de Bienestar Rural, conformando en el ao 2006 por un grupo de 29 jvenes procedentes de las zonas rurales cafeteras de 16 municipios, quienes se capacitan en las instalaciones del Instituto de Educacin No Formal CECAF, localizado en el municipio del Lbano. Este curso es financiado con recursos del Fondo Nacional del Caf y con recursos subvencionados por el Ayuntamiento de Madrid a travs de la Fundacin Humanismo y Democracia de Espaa, Programa Sembradores de Paz.
Cuadro 4. Inversin en educacin y capacitacin (Millones de pesos), 2002-2006

Concepto Nivelacin Primaria Educ. Bsica Unidad Estudiantes Inversin Estudiantes Inversin Estudiantes Inversin Estudiantes Inversin Estudiantes Inversin Participantes Inversin Participantes Inversin Participantes Inversin Participantes Inversin Participantes Inversin 190 44 5.201 69 15.333 581 7.991 363 168 38 244 55 4.339 41 11.217 455 2002 2.474 170 1.710 150 3.331 50 27 99 2.400 2003 1.440 80 1.621 90 2.164 25 34 130 2.564 2004 600 89 1.262 104 1.813 27 32 139 2.927 2005 467 52 804 111 2.281 24 31 146 4.303 46 11.721 92 25 10 378 82 4.375 43 24.385 606 2006 1.200 169 450 105 2.200 32 29 226 2.401 50 10.593 74 75 36 390 85 4.258 46 21.596 823
Bachillerato SAT
Escuela y Caf
Multiplicadoras de Bienestar Rural
Convivencia Ciudadana
Educacin para el Trabajo
Mejoramiento Calidad
Cooperativismo Caficultor
TOTAL
( * ) Incluye convenios de cooperacin y programas ejecutados con recursos FNC - Comitcaf Tolima
174 P ERMANENCIA ,
El programa Computadores para Educar cubri en el 2006 a 2.401 estudiantes, dirigidos por 99 docentes en 8 municipios atendidos. Son 12 las instituciones beneficiadas mediante 103 equipos asignados, a los que tienen acceso 19 Instituciones usuarias. En cuanto al programa de Convivencia Ciudadana, se sensibiliz a la comunidad cafetera del Tolima en la solucin pacfica de conflictos, buscando que se constituyan en dinamizadores del programa de Capacitacin de Convivencia de la Oficina del Alto Comisionado para la Paz. Durante el ao se capacitaron 10.593 personas, superando la meta establecida de 10.000 miembros de la familia cafetera. En total se capacitaron a 22.314 personas. En el 2006 se organizaron 3 cursos de mecnica cafetera para 75 productores, con el fin de formar para las labores de la finca y desarrollar competencias en los caficultores y trabajadores, en el nimo de que puedan mejorar su desempeo laboral en el desarrollo de las actividades productivas de la empresa cafetera.
Gobernacin del Tolima, que aporta $800 millones; del Comit de Cafeteros con $520 millones y los cafeteros $2.760 millones. Estos recursos estn destinados a la construccin de secaderos tipo marquesina y la compra de secaderos mecnicos de caf por parte de 4.866 cafeteros. La inversin asciende a $4.080 millones. Proyecto USAID Fase 2. Se ejecuta con aportes de ACDI/VOCA - USAID, Comit de Cafeteros, RESA y Comunidad, por un valor total de $3.117 millones. Tiene como objetivo mejorar la calidad del caf producido por 500 familias de los municipios de Ataco, Chaparral, Planadas y San Antonio. La inversin en el 2006, ascendi a $2.233 millones.
Medio ambiente
El Proyecto Forestal Ro Magdalena KFW, busca recuperar y conservar las microcuencas que hacen parte de la cuenca del Ro Magdalena en los municipios de Mariquita, Fresno y Herveo, mediante la implementacin de los componentes de plantacin forestal pura, agroforestal, silvoforestal y conservacin del bosque natural. En el 2006 se continu entregando el incentivo para que los 276 reforestadores le den el mantenimiento requerido a 1.972 hectreas correspondientes a las Fases I y II. La inversin total realizada es de $37 millones, distribuida as: $4.9 millones en conservacin y enriquecimiento de bosque, y $32.4 millones en plantaciones forestales y sistemas agroforestales. De otra parte, en el desarrollo del Convenio No.105 de 2005 suscrito con el Ministerio de Agricultura, en el ao 2006 se conservaron un total de 382 hectreas distribuidas en 81 predios de los municipios de Mariquita, Fresno y Herveo, para una inversin total de $298 millones.
Infraestructura domiciliaria - productiva

Los proyectos de infraestructura domiciliaria productiva buscan mejorar la productividad, calidad, competitividad y sostenibilidad de la actividad agropecuaria regional, de tal manera que se eleve el nivel de vida de la poblacin cafetera. Estos son: Proyecto Familias Guardabosques. Busca la sostenibilidad del ingreso de 1.700 familias travs del fortalecimiento de proyectos productivos cafeteros, que son financiados con los siguientes aportes: Accin Social $150 millones; Gobernacin, $200 millones; Fondo Nacional del Caf, $80 millones; Comit Tolima, $59 millones; comunidad, $314 millones, para un total de $803 millones. Proyecto Apoyo a la Produccin de Caf de Alta Calidad. Cuenta con la financiacin de la
Proteccin social
Al cierre del presente ao, la cobertura del sistema de seguridad social en salud (Rgimen
Subsidiado) asciende a 11.134 caficultores de 17 municipios. La inversin en 2006 asciende a $1.118 millones, de los cuales $332 corresponden al Fondo Nacional del Caf y el resto a la Gobernacin del Tolima y FOSYGA. El Comit de Cafeteros, con cargo al Fondo Nacional del Caf, aport la suma de $16.3 millones para la adelantar de jornadas de Operacin Sonrisa con el propsito de realizar intervenciones quirrgicas a nios y nias de familias cafeteras afectadas por labio leporino, paladar hendido y otras patologas que les limitan su normal desempeo. La inversin se efecta mediante la ejecucin de convenio con la Asociacin Operacin Sonrisa Tolima, cuyo aporte es de $29.7 millones para un total de $46 millones. Seguridad Alimentaria. En desarrollo de la tercera fase de este programa, se han beneficiado un total de 3.794 familias, quienes han instalado 3.794 huertas familiares y han participado en 912 talleres de capacitacin. Esto con el fin de mejorar la calidad de vida y el estado nutricional de los beneficiarios del programa. La inversin asciende a $679.8 millones aportados por la Accin Social RESA, municipios y el Fondo Nacional del Caf. Proyecto de cacao. En el presente ao se beneficiaron los municipios de Alpujarra, Carmen de Apical, Cunday, Dolores, Melgar, Icononzo, Prado, Purificacin y Villarrica, atendiendo a 190 productores con una inversin en el perodo de $91,6 millones. La inversin total del proyecto es de $358 millones, aportados por el Ministerio de Agricultura, la Gobernacin del Tolima, los municipios y el Comit de Cafeteros. Proyecto Banano Bocadillo. Se contino con el objetivo de fortalecer las Asociaciones de Productores de los Municipios de Villarrica e Icononzo, mediante el mejoramiento de las plantaciones y la construccin de beneficiaderos para la fruta y de bvedas para el almacenamiento
de agroinsumos. Igualmente se realizaron las actividades correspondientes a la renovacin y mejoramiento de las 171 hectreas contempladas en el proyecto. La inversin realizada en el 2006 es de $149 millones. Actualmente se encuentra en proceso la obtencin de la certificacin EUREPGAP. Proyecto Maz y Frjol. En el 2006 se sembraron 3.810 hectreas de maz y 1.900 de frjol, cultivos bsicos para la alimentacin y el fortalecimiento del ingreso de la familia cafetera. Proyectos Pedaggicos Productivos. Son proyectos que permiten que los estudiantes resuelvan problemas cotidianos relacionados con su entorno social, cultural, cientfico y tecnolgico, constituyndose en herramientas facilitadoras del aprendizaje de las competencias de los estudiantes. En el 2006, en desarrollo del convenio firmado entre el Ministerio de Educacin Nacional y la Federacin Nacional de Cafeteros, se realiz la asistencia tcnica, se gestion la compra de insumos y semovientes y se hizo el seguimiento y evaluacin a 28 proyectos aprobados para el Tolima. Los recursos invertidos totalizan $113,4 millones aportados por el Ministerio de Educacin y el Comit de Cafeteros del Tolima.
Balance de Inversin Social por programas

Parte de la inversin realizada por el Comit Departamental de Cafeteros de Tolima se ha dirigido a la creacin y mejoramiento de la infraestructura de los cafeteros. As, durante el perodo 2002-2006, entre construcciones y mejoras, se han realizado 141 obras en acueductos, 286 proyectos de electrificacin, 240 aulas y polideportivos, 9 viviendas para maestros, 33 bateras sanitarias y 419 viviendas rurales. Igualmente se han construido 260 kilmetros de vas y se han mejorado otros 8.993, Cuadro 5.
176 P ERMANENCIA ,
Cuadro 5. Cobertura de las obras de infraestructura, 2002-2006

TIPO D E OBR A 2002 Acueductos N o. obras H abitantes Veredas Vivienda Electrificacin Proyectos C onstruccion y M tto Vivienda Veredas M unicipios Telefonia R ural N .o obras Veredas U suarios M ejoram iento escuelas Aulas y polideportivos Vivi.M aestros Bat.Sanitaria Alum nos Veredas M unicipios Puestos de Salud N .obras Veredas Viviendas U suarios Infraestructura Vas Km s.C onstruidos Km s m ejorados Puentes Vehiculares Puentes Peatonales Veredas M unicipios M ejoram iento Vivienda R ural M ejoram ientos U nidades Sanitarias Beneficiarios Veredas M unicipios 419 95 3.244 88 17 65 1.092 2 1 595 22 50 1.251 2 3 464 33 117 24 79 1.497 1 28 2.320 5 4 179 30 3 1.040 36 38 2.833 16 2 15 4.520 20 12 5.510 311 24 6.257 177 44 19 1 144 40 2 9 3.473 65 44 21 4 9 8.120 94 24 80 1.373 101 19 52 865 29 15 86 584 44 13 39 223 52 13 29 218 32 13 22 11.119 24 1.410 16 8.070 56 1.667 32 7.853 44 1.317 51 23.858 119 4.180 20 8.417 25 1.574 2003 A O 2004 2005 2006
Fortalecimiento de la estructura gremial e Institucional

Cedulacin Cafetera
El Cuadro 6 permite observar los resultados obtenidos por el Comit en trminos de cedulacin cafetera. Como se puede observar, desde 2002 el porcentaje de cafeteros cedulados ha aumentado cinco puntos porcentuales, pasando de 69% en 2002 a 74% en 2006. A la fecha, el departamento cuenta con 42.450 cafeteros cedulados.
votantes potenciales ejercieron su derecho al voto, en el 2006 esta cifra aument al 60%, lo cual incrementa la legitimidad de la institucionalidad cafetera. Los resultados de la votacin presentaron una renovacin importante interior de los Comits Municipales. De los 1.224 miembros de los Comits Municipales 954 fueron renovados. Tambin se renovaron en un 25% los delegados al Congreso Cafetero elegidos en el Tolima. Los Cuadro 7 y 8 presentan algunos resultados adicionales.
En las pasadas elecciones cafeteras se registraron 20.781 votos, un incremento del 27% respecto a los resultados obtenidos en 2002. Igualmente, mientras en 2002 el 58% de los
Fortalecimiento Institucional
Durante el ao 2006 los extensionistas ingresaron a los cursos de capacitacin mediante elearning . En efecto, todos realizaron los
Cuadro 6. Comportamiento de la cedulacin cafetera, 2002-2006

Concepto 2002 2003 2004 2005 Oct. 2006
Cafeteros cedulados a enero 1 Cafeteros cedulados durante la vigencia Porcentaje de crecimiento de cedulados Cafeteros cedulados al final de la vigencia Cafeteros en el Departamento Porcentaje de cafeteros cedulados
34.321 1.398
35.719 890 -36
36.609 925 4 37.534 54.696 69
37.534 1.502 62 39.036 56.152 70
39.036 3.414 127 42.450 57.379 74
35.719 51.693 69
36.609 53.997 68
Cuadro 7. Comparativo de listados, 2002 y 2006

Concepto Delegados al Congreso Comits Municipales TOTAL 2002 11 85 96 2006 10 102 112 Variacin % -9 20 17
178 P ERMANENCIA ,
Cuadro 8. Renovacin Candidatos
Concepto Candidatos postulados Candidatos nuevos % Renovacin candidatos
Delegados Congreso 20 5 25
Comits Municipales 1.224 954 78
correspondientes a informtica bsica e institucionalidad cafetera, mientras que los cursos de clima, fisiologa, suelo, formulacin de proyectos, comunicacin y extensin los estn realizando de acuerdo con el avance acadmico que presente cada uno de los tcnicos.
ma de Sostenibilidad Financiera. En primer lugar se suministr la informacin requerida por el equipo del proyecto. Se realiz una sesin de trabajo con la participacin del personal del rea Financiera de la Oficina Central y del Consultor del Programa. En esta sesin se analiz la informacin y se presentaron propuestas para mejorar la eficiencia en el manejo de los recursos. stas se implementaron finalizando el ao, para su posterior evaluacin en el ao 2007.
Participacin en el Programa de Sostenibilidad Financiera El Comit del Tolima fue seleccionado como uno de los Comits piloto para desarrollar el Progra-
Comit Departamental de Cafeteros del Valle
180 P ERMANENCIA ,
Fundamentados en el capital humano y profesional acumulado en el Comit Departamental de Cafeteros del Valle del Cauca, aunado al liderazgo y compromiso de la Institucionalidad Cafetera, ha sido posible la realizacin de las obras y programas en pro del bienestar del caficultor y el fortalecimiento del tejido social de la zona cafetera mencionadas en este informe de gestin, correspondiente a la vigencia del ao 2006 y el perodo comprendido entre 2002 y 2006. A continuacin se hace un resumen de las actividades ms importantes llevadas a cabo por el Comit es estos aos. Principales Resultados de la Gestin durante el Ao 2006 y el histrico entre los aos 2002 2005
les, se orientan al mejoramiento y optimizacin de la infraestructura y al fortalecimiento administrativo y social de las comunidades, garantizando la sostenibilidad de los proyectos y su rentabilidad social.
Principales convenios de cooperacin

En el transcurso del ao se han venido ejecutando 34 convenios de cooperacin por valor de $22.617 millones, los cuales se presentan con mayor grado de detalle en el Cuadro 1. Igualmente, a la fecha se tienen suscritos y pendientes por ejecutar 4 convenios por $5.881 millones. En cuanto al balance de los ltimos cinco aos a septiembre, en el Cuadro 2 se aprecia que el Comit ha ejecutado recursos por $19,356 millones. De los cuales cerca de $15 fueron aportados por el Gobierno Municipal y Departamental. Por su parte el gremio aport cerca de $4 mil millones. Se destaca el notable aumento en el nivel de apalancamiento de recursos del Comit.

El Comit Departamental de Cafeteros del Valle tradicionalmente ha gestionado y ejecutado recursos para proyectos de Inversin Social en la zona rural cafetera mediante convenios interinstitucionales que permiten el mejoramiento y mantenimiento de la infraestructura productiva cafetera, educativa, de vas, salud, acueductos, saneamiento bsico, redes elctricas, mejoramiento de vivienda y reforestacin. Esto ha permitido ganar credibilidad ante los gobernantes tanto departamentales como municipales. El empoderamiento por parte de la comunidad desde el comienzo hasta la terminacin de las obras, hace que cada necesidad planteada por ella se plasme en una solucin efectiva. La participacin de la comunidad, como veedora del proceso y cofinanciadora con sus aportes de mano de obra en algunos proyectos, garantiza su ptima ejecucin, convirtindolo en modelo para ser aplicado en futuras soluciones. Estos modelos de intervencin, y de unin de esfuerzos tcnicos y econmicos con los entes estata-

Balance de la gestin de las cooperativas
Las Cooperativas de Caficultores del Valle han sido determinantes en la garanta de compra y la regulacin del precio del caf al Caficultor. Adicionalmente, han jugado un importante papel en la comercializacin del caf en el exterior sirviendo de soporte al posicionamiento de cafs especiales. En el presente ao las cooperativas han logrado incrementar el volumen de compras de caf con relacin al ao 2005 y aumentar su participacin con relacin al pronstico de cosecha. Como se puede observar en el Cuadro 3, se espera que para diciembre de 2006 las cooperativas compren 1,6 millones de arrobas de caf.
182 P ERMANENCIA ,
Cuadro 1. Convenios de cooperacin en ejecutados en 2006

Convenios Entes Cofinanciadores Valor Convenio (Millones de $) Alcance u Objeto de los Convenios
23
Municipios
2.727
8 para mejoramiento de 241 viviendas, 4 de seguridad alimentaria para 1063 familias, 4 de optimizacin y construccin de 5 acueductos rurales, 3 de mejoramientos viales, 1 de fortalecimiento del tejido social y generacin de empleo
Gobernacin Departamental
10.107
2 para mejoramiento vial, 1 de mejoramiento de 410 viviendas, 1 para mejoramiento de 19 puestos de salud y laboratorio departamental, 1 para construccion de un acueducto, 1 para intalacion de 410 soluciones septicas, 1 para mejoramiento de un hospital
Municipio-Comunidad- Banco Agrario - Gobernacin Departamental Corporacin Autnoma Regional CVC-Gobernacin del Departamento- ACUAVALLE
680
2 para mejoramiento de 70 viviendas
9.103
1 para la construccin de 38 acueductos rurales
34
22.617
Cuadro 2. Inversin social ejecutada por el Comit del Valle del Cauca (Millones de pesos), 2002-2006
FoNC Ao 2002 Ao 2003 Ao 2004 Ao 2005 Ao 2006 A Sep/06 Ao 2006 A Dic/06 5.995 3.581 2.659 1.758 1.078 2.199 FNC 154 119 726 1.009 1.180 1.472 5.722 8.675 2.169 2.375 1.616 6.502 5.930 7.362 14.672 Gobierno Nacional Gobierno Deptal y Municipal Cooperacin Internacional 942 1.159 650 1.100 815 1.188 Otros Aportantes 350 3.193 1.208 68 6.752 10.182 Ejecucin Total 7.441 9.669 17.466 18.540 19.356 32.088
Cuadro 3. Compras de caf por cooperativa (arrobas), 2002-2006

2002 2003 2004 2005 2006 P re s u p u e s to D ic . 2 0 0 6
C afen orte C aficen tro C afioccid en te C afiC aiced on ia C afiS evilla T O T AL
6 2 0 .0 6 8 6 0 4 .0 7 2 4 0 0 .2 0 5 1 8 5 .2 7 7 5 1 7 .4 0 5 2 .3 2 7 .0 2 7
7 3 1 .2 4 1 5 5 5 .6 6 7 3 6 7 .2 3 7 1 4 3 .1 1 6 3 2 1 .5 9 8 2 .1 1 8 .8 5 9
6 0 2 .4 1 9 4 9 3 .8 6 0 3 1 4 .7 0 7 1 1 4 .1 0 1 1 8 3 .3 8 7 1 .7 0 8 .4 7 4
4 6 0 .9 3 3 4 3 6 .3 8 2 2 5 7 .1 8 8 1 3 1 .3 6 8 1 2 6 .5 0 9 1 .4 1 2 .3 8 0
2 2 2 .6 2 2 3 9 5 .1 3 8 2 0 2 .4 8 8 1 5 9 .0 2 5 9 3 .5 4 4 1 .0 7 2 .8 1 6
5 0 2 .8 8 4 4 6 2 .5 0 0 3 2 0 .0 0 0 1 7 0 .5 6 6 1 8 3 .5 0 0 1 .6 3 9 .4 5 0
N o ta : e l va lo r de 2 0 0 6 c o rre s po nde a la s c o m pra s re a liza da s a s e ptie m bre de e s te a o .
De otro lado, las Cooperativas cumplen un papel preponderante en cuanto a la irrigacin de recursos a travs del microcrdito en efectivo. Hasta agosto de 2006, se haban otorgado 6.320 crditos por un valor superior a $4.000 millones. Adicionalmente a los crditos en efectivo, las cooperativas colocan un volumen importante de crditos en especie a travs de los almacenes de provisin agrcola. Adems, las Cooperativas de Caficultores ponen a disposicin de los agricultores del departamento toda clase de insumos necesarios para el cultivo del caf y otras variedades agropecuarias. Entre
2002 y septiembre de 2006, las Cooperativas han realizado ventas por valor de $169 mil millones. El Cuadro 4 presenta las ventas por cooperativa y ao. De otro lado, en lo corrido del 2006 las Cooperativas de Caficultores del Valle mantuvieron el volumen de entregas a Almacaf con respecto al ao anterior. Sin embargo, el comportamiento histrico refleja una disminucin significativa en las entregas ocasionada por la agresiva competencia de precios en el departamento, Cuadro 5.
Cuadro 4. Ventas de provisin agrcola y fertilizantes (millones de pesos), 2002-2006
Detalle 2002 2003 2004 2005 2006
Norte 14.018 16.797 18.274 19.806 14.820
Centro 10.532 8.912 6.018 8.584 5.672
Occidente 4.008 5.011 6.091 7.418 5.464
Sevilla 1.569 1.787 2.136 2.194 1.768
Caicedonia 1.039 1.519 1.621 1.856 1.970
Total 31.166 34.026 34.140 39.858 29.694
Cuadro 5. Entregas de caf a Almacaf, a septiembre de 2006 y proyectado a diciembre de 2006

A SEPTIEMBRE 30 de 2006 Meta de entregas a Almacaf Entregas Almacaf Cumplimiento (%) PROYECTADO a DICIEMBRE 31 de 2006 Meta de entregas a Almacaf Entregas Almacaf Cumplimiento (%)
Cooperativa
(Arrobas de c.p.s.) Norte Centro Occidente Sevilla Caicedonia Total 200.000 231.500 120.000 90.720 85.000 727.220 114.720 173.329 74.584 36.787 83.199 482.619 57 75 62 41 98 66
(Arrobas de c.p.s.) 200.000 231.500 120.000 90.720 85.000 727.220 190.000 219.925 114.000 72.576 80.750 677.251 95 95 95 80 95 93
184 P ERMANENCIA ,
Valor Agregado
El mercado internacional de los cafs especiales es muy exigente con la calidad del producto. Si bien los clientes pagan un mayor precio, requirieren que se satisfagan sus expectativas plenamente. Por lo anterior, lo ms importante es el firme compromiso del productor de caf especial con la calidad que incluye las adecuadas prcticas de cultivo, cosecha y beneficio.
Etiquetado del caf procedente de los Programas de Caf Especial Estricta separacin y demarcacin de espacios en los sitios de almacenamiento Bases de datos actualizadas de los caficultores pertenecientes al Programa Entrega de sobreprecios de acuerdo con las negociaciones efectuadas
Balance de los programas de cafs especiales

En el presente ao se consolidaron 6 programas de Cafs Especiales en el Valle del Cauca, beneficiando a 1.441 agricultores con 6.521 hectreas en caf, Cuadro 6. Estos programas entregaron 1.168.484 de Kg. de caf pergamino a Almacaf para exportacin. Adicionalmente, con el soporte de la Divisin de Cafs Especiales de la FNC, se comercializaron 4.000 sacos de Caf Regional en el mercado de microtostadores, ampliando las oportunidades comerciales de los caficultores comprometidos con la calidad. Por otro lado, con el apoyo de las cinco Cooperativas de Caficultores del departamento se vienen desarrollando los siguientes mecanismos para asegurar la trazabilidad del caf:

Se realizaron 8 talleres de calidad de caf en las diferentes zonas productoras de caf especial con la participacin de 240 caficultores. Estos talleres han permitido consolidar importantes planes de trabajo que buscan garantizar la inocuidad del producto, fortalecer elementos como el cuidado del medio ambiente, la proteccin de los recursos naturales y el mejoramiento de condiciones de vida de la familia caficultora. Se inici la implementacin de la herramienta de diagnsticos integrales en finca, por medio de una prueba piloto que abarca a 20 fincas, la cual ha contribuido con la sensibilizacin de los productores en torno a la calidad del producto. De esta manera, los caficultores se ha logrado
Cuadro 6. Caficultores beneficiados de los programas de cafs especiales, 2003-2006

2003 Nombre del Programa Regional Valle del Cauca Rainforest Valle Utz Kapeh Valle Orgnico Asocorredor Asocorredor Asojav TOTAL 294 34 1.094 1.275 170 4.825 294 84 1.144 1.275 362 5.017 294 84 1.398 1.275 362 6.351 Caficultores Ha. en caf 766 3.380 2004 Caficultores 766 Ha. en caf 3.380 2005 Caficultores 766 244 10 2006 Ha. en Caficultores caf 3.380 1.006 328 766 244 10 43 294 84 1.441 Ha. en caf 3.380 1.006 328 170 1.275 362 6.521 Categora Regional Rainforest Utz Kapeh Orgnico Fair Trade Fair Trade
identificar los puntos crticos que afectan directamente la calidad del grano, as como la importancia de mantener un apropiado Plan de Ordenamiento en su caficultura.
Participacin en ferias y eventos relacionados con el sector cafetero.
Para dar a conocer las cualidades de los cafs del departamento se particip en los siguientes eventos: Feria de Alimentos y Bebidas de Mosc, aos 2003 y 2004 Saln de Alimentos Madrid, ao 2005 Expogobierno, aos 2005 y 2006
t Departamental de Cafeteros del Valle responden a las necesidades sentidas por el caficultor y van encaminadas a lograr un mejoramiento en sus ingresos y en su calidad de vida mediante el aumento de la produccin, el mejoramiento de la calidad y la sostenibilidad de los predios cafeteros.
Desarrollo del Programa de Competitividad Incentivo a la Renovacin

Durante los ltimos aos, los planes de renovacin han permitido lograr efectivamente el rejuvenecimiento de la caficultura y el incremento en la densidad de siembra. De esta manera, se garantizan los niveles de productividad que mejoran la competitividad. Igualmente, ha permitido la estabilidad de la produccin. En el Cuadro 7 se presentan los resultado del plan de renovacin de la caficultura. Como se puede observar la gran mayora del rea renovada se benefici de los incentivos ofrecidos. De manera complementaria y para la consolidacin del programa de competitividad, el Comit promueve la produccin de cafs especiales y de excelente calidad, colabora en el proceso de certificacin a los caficultores y realiza nfasis en la implementacin de las buenas prcticas agrcolas en el manejo adecuado de los predios.
Labores de divulgacin a nivel regional de los diferentes temas gremiales

Despus de una suspensin temporal en la publicacin del peridico Hechos Cafeteros, este ao el gremio cafetero vallecaucano se embarc de nuevo en la tarea de reactivar esta tradicional publicacin, que por ms de 15 aos se constituy en una de las principales herramientas de comunicacin con los productores del grano, con un tiraje de carcter bimensual y de 7.000 ejemplares en cada publicacin. Este instrumento informativo genera soporte a todos los programas y proyectos que desarrolla la Institucionalidad Cafetera Nacional y Regional y permite el fortalecimiento de nuestra cultura cafetera.
Atencin a los caficultores por parte del Servicio de Extensin

En las actividades educativas desarrolladas en el marco del programa de Seguridad Alimentaria y Nutricional y en las normales del Servicio de Extensin, se capacitaron y fortalecieron conceptos tcnicos, administrativos y de calidad, enfatizando la importancia del programa de competitividad. El nmero de caficultores atendido por el Servicio de Extensin ha aumentado significativamente en los ltimos aos. As, mientras en 2003 se atendieron 10.497, se espera que al finalizar 2006 se hayan atendido 18.000 agricultores.
Ao tras ao el Servicio de Extensin ha venido realizando una intensiva labor de acompaamiento y asesora a los productores, utilizando actividades de extensin individual y grupal. Los programas de extensin apoyados por el Comi-
186 P ERMANENCIA ,
Cuadro 7. Renovacin y pago del incentivo a la renovacin, 2001-2006

Periodo 2001-2002 2003 2004 2005 2006 a Sept 30 TOTAL Proyeccin a Dic 31 Renovacin Total (Ha.) 10.401 6.631 4.764 4.501 1.686 27.983 4.500 Renovacin Incentivos (Ha.) 9.549 5.986 4.069 3.815 1.552 24.972 4.133 Pago Incentivos (Millones de $) 4.686 2.749 1.534 2.151 996 12.115 2.640 Agricultores Atendidos 8.510 10.497 16.740 16.758 17.367 69.872 18.000

El objetivo de este programa se orienta hacia el manejo de la finca como empresa. De esta manera, en busca del mejoramiento de la calidad de vida del caficultor, su familia y su comunidad, en un marco de competitividad y sostenibilidad. Entre 2002 y 2005 los beneficiarios de este programa aumentaron cuantiosamente. Mientras en 2002 el nmero de caficultores que particip del programa fue de 569, en 2003 la cifra aument a 939, para 2004 era de 1050 y en 2005 el nmero de beneficiarios ascendi a 1.100. Desafortunadamente, en 2006 el nmero de caficultores beneficiados del programa disminuy. A Septiembre de este ao se han atendido 671 caficultores y se espera al final del ao llegar a la cifra de 761.
situacin crediticia cuando ha tenido dificultades y no se encuentra al da con sus obligaciones financieras con las entidades bancarias. A travs de los programas de FOGACAFE, Bancolombia, ICR y de otros programas para la compra de finca y renovacin, se tramitaron 3.782 crditos por valor de $12.571 millones, durante los ltimos cinco aos, Cuadro 8. Por otro lado, en relacin al PRAN Cafetero, se recibieron 6.258 pagars de Finagro, de los cuales se diligenciaron 4.194, por valor de $11.904 millones, por parte de los caficultores. De stos, Finagro compr 3.878, por valor de $9.210 millones, hasta el 30 de septiembre de 2006.

Entre enero y septiembre de este ao, solo el 1,8% del caf entregado a Almacaf ha presentado problemas de broca. Para combatir este hecho, se realiza un trabajo constante por parte del Servicio de Extensin, capacitando a los caficultores en prcticas que contribuyan a la disminucin del nivel de infestacin por broca.
Crdito Cafetero
Adems de los planes anteriormente mencionados, el Servicio de Extensin atiende al cafetero con asesora y trmite en todos los aspectos relacionados con la financiacin de recursos econmicos para el sostenimiento de su predio. Igualmente, le asesora para que normalice su
Cuadro 8. Productos financieros FOGACAFE, Bancolombia, ICR y otros, 2002-2006

Ao Banco Agrario FOGACAFE "Sostenimiento" Crditos 2002 2003 2004 2005 Sep-06 TOTAL 113 344 584 979 774 2.794 Millones de $ 136 370 723 1.760 1.575 4.563 214 245 141 600 2.522 2.771 794 6.088 69 112 181 345 870 1.216 33 174 207 130 575 705 Crdito BANCOLOMBIA "Sostenimiento" Crditos Para Beneficiadero Con ICR Otros Crditos Compra De Finca Y Renovacion Total Crditos Tramitados
Crditos Millones de Crditos Millones de Crditos Millones de Crditos Millones de $ $ $ $ 113 344 798 1.326 1.201 3.782 136 370 3.245 5.006 3.815 12.571
Educacin para el Desarrollo y el Bienestar Social

Descripcin de los principales programas de educacin
A travs de la Fundacin para la Educacin Cooperativa Fecoop, patrocinada por el Comit de Cafeteros y las cinco Cooperativas del Valle, se han venido desarrollando programas educativos cuya finalidad es tener caficultores educados y trabajadores cafeteros capacitados. Adicionalmente, Fecoop ha gestionado recursos con otros entes gubernamentales y privados para lograr un aumento importante de cobertura y garantizar el mejoramiento de la calidad y pertinencia de los programas de educacin rural. A continuacin se relacionan los programas educativos desarrollados: Sistema de Aprendizaje Tutorial (SAT). A travs de este programa, realizado con el apoyo de la Secretaria de Educacin Departamental, se ha logrado beneficiar a 416 estudiantes en el ao 2002, 630 en 2003, 677 en 2004 y 823 en 2005. En este ao se estn atendiendo 1004 estudiantes. Alfabetizacin para Adultos. El programa de Alfabetizacin y Primaria para Adultos con metodologa Cafam, y con el apoyo de las Coope-
rativas del Valle, ha capacitado a 207 personas en 2002, 481 en 2003, 436 en 2004 y 496 en 2005. Este ao se vienen capacitando 662 personas. Apoyo a IEDRs. Desde el ao 2002 se vienen apoyando los proyectos productivos de 5 instituciones educativas de desarrollo rural del departamento (Concentraciones de Alcal, Argelia, Restrepo, Sevilla y Trujillo), como fuente de capacitacin y aprendizaje para 4.300 estudiantes aproximadamente. En 2004 y 2005 se ampli la cobertura a otros 7 municipios y el presente ao a 2 ms, para un total de 14 municipios, beneficiando a 10.500 estudiantes aproximadamente. Escuela Nueva. Con el apoyo de las fundaciones Humanismo y Democracia y Empresarios por la Educacin, se ha venido ejecutando este programa desde el ao 2004, ao en el cual se beneficiaron 332 nios de 10 escuelas. Se logr ampliar la cobertura a 1.092 estudiantes en el 2005. Actualmente, el programa se desarrolla en 45 escuelas, beneficiando a 75 docentes en los municipios de Sevilla, Argelia y Versalles, con un total de 1.305 alumnos. Escuela y Caf. Este ao se comenz a ejecutar este programa. Con la colaboracin de la Fundacin Humanismo y Democracia, se estn be-
188 P ERMANENCIA ,
neficiando 148 escuelas y 233 docentes de los municipios de Sevilla, Versalles, Argelia, Restrepo y La Cumbre. En ste ltimo se tiene un cubrimiento de 4.374 alumnos.
va, mantenimiento y mejoramiento de vas rurales y reforestacin. Como se evidencia en el Cuadro 9, en los ltimos cinco aos los recursos ejecutados destinados a inversin social en infraestructura han aumentado considerablemente, pasando de $2.520 millones en 2002, a $14 mil millones en 2006. En total, los recursos han superado los $53 mil millones de peso, inversiones de las que se han beneficiado ms de 1,5 millones de personas.
Descripcin de los principales programas de inversin social desarrollados

Las actividades de la Unidad de Desarrollo Social han estado orientadas a la formulacin y ejecucin de planes y proyectos para el bienestar de la comunidad cafetera y la consecucin de recursos econmicos de diferentes estamentos nacionales, departamentales, municipales y Agentes de Cooperacin Internacional. Los programas, principalmente, han estado enfocados en las reas de acueducto, saneamiento bsico, electrificacin rural, mejoramiento de vivienda, infraestructura productiva y educati-
Balance total de la inversin social realizada por el Comit

La inversin social realizada por el comit alcanza los $19.356 millones. La distribucin de estos recursos se presenta en la Figura 1.
Cuadro 9. Inversin en infraestructura domiciliaria y comunitaria, 2002-2006

2002
PROGRAMAS Ejecucin Personas Beneficiadas Ejecucin
2003
Personas Beneficiadas Ejecucin
2004
2005
2006
Personas Beneficiadas
Infraestructura Domiciliaria Acueducto y Alcantarillado Sistemas Spticos Electrificacin Telefona Mejoramiento Vivienda Inf. Prod. - Secaderos Inf. Prod. - Beneficiaderos Infraestructura Comunitaria Vas Mejoradas Puentes Hospitales y Puestos de Salud Escuelas Escenarios Deportivos Reforestacin Otras Obras 20 435 2.520 75 1.535 24.105 29 8 430 546 6.758 50 180 250 42.605 172.614 822 14.196 14.843 197.913 374 15.971 10.640 273.852 446 14.233 2.590.915 3.482.720 292 1 275 50 191 420 1.420 7.500 374 18.840 726 35.604 692 21 40.178 3.000 3.446 728 147.801 1.500 4.127 850.000 312 489 49 215 348 195 54 468 885 740 1.094 63 124 2.455 105 190 102 380 751 2.050 114 1.150 78 1.170 2.175 115 1 5 4.652 92.963 10.801 630 3 136.792 1.800 20 4 5 9.947 110.736 4.397 2.956 35 125 31.750
Balance de la inversin social Comit Departamental de Cafeteros del Valle del Cauca, enero-septiembre 2006
Acueductos 23 % Otros 2%
Proteccin del Medio Ambiente 15 %
Educacin Formal 2%
Hospitales y Puestos de Salud 2%
Mejoramiento Infraestructura Escuela 7%
Comunicacin Transporte e Infraestructuras 21 %
Fortalecimiento Gremial 8%
Diversificacin del Ingreso 16 %
Mejoramiento de Vivienda 4%

Cedulacin cafetera
Con el nimo de fortalecer la base gremial del departamento y estimular la participacin en la jornada electoral del presente ao, se propuso la cedulacin de 1.000 nuevos caficultores, logrndose ampliar la base gremial en 1.006 federados. De esta manera fue posible que entre los aos 2002 y 2005 se cedularan 2.909 caficultores.
del departamento. ste tuvo cobertura en 32 municipios cafeteros de los 42 que componen el departamento del Valle del Cauca. Por medio de este programa se realizaron cinco talleres: uno en 2004, dos en 2005 y dos en 2006.
Elecciones cafeteras
En 2002, se realiz la difusin de las elecciones cafeteras por medios masivos de comunicacin como canales de televisin regional y local, emisoras de radio, medios escritos, perifoneo, afiches, pasacalles, entre otros. Durante la jornada electoral votaron en total 7.987 cafeteros, lo cual correspondi al 58,1% de los cafeteros con cdula cafetera vigente. En 2006, se efectu la promocin de las elecciones cafeteras a travs de 2.000 afiches, 50.000 volantes, 10.000 plegables informativos, 100 pasacalles y la difusin por medios radiales re-

Para promover la cultura participativa en la base gremial y generar espacios de interaccin entre los lderes actuales y la generacin de relevo, se continu por tercer ao consecutivo el programa de capacitacin de 1.450 lderes cafeteros
190 P ERMANENCIA ,
gionales y 78 reuniones motivacionales, para la inscripcin de listas para los rganos de representacin. Adicionalmente, se cont con nuevos medios de votacin como lo fueron los datfonos, los celulares, la internet y por el telfono azul. Lo anterior permiti un incremento significativo en la participacin de la jornada electoral, en la cual votaron 11.528 cafeteros, lo cual correspondi al 72,33% de los cafeteros hbiles para votar con cdula cafetera vigente.
en el Programa de Sostenibilidad Financiera, liderado por el rea de Presupuesto en la Oficina Central. La etapa inicial de diagnstico permiti identificar oportunidades de mejoramiento en los procesos internos de compras, desembolso y cobranza, las cuales se han venido implementando con resultados positivos como son la racionalizacin del gasto y la eficiencia en el uso de los recursos propios y de terceros. Lo anterior se complementa con una nueva poltica de negociacin de convenios de cooperacin, permitiendo mayor capital de trabajo para el Comit. La segunda etapa contempla la elaboracin de planes de trabajo a corto y mediano plazo, y de seguimiento permanente por parte del rea administrativa y financiera que garanticen la sostenibilidad financiera del Comit.
Fortalecimiento institucional: Capacitacin del Servicio de Extensin mediante elearning

Este ao se capacitaron 75 extensionistas en 8 cursos e-learning referentes a: administracin de fincas, clima, extensin, organizacin y participacin comunitaria, fisiologa, elaboracin y presentacin de proyectos, sistemas de produccin y suelos.
Descripcin de las gestiones realizadas para mejorar la eficiencia en la utilizacin de los recursos del FoNC
Las gestiones del Comit Departamental de Cafeteros del Valle para mejorar la eficiencia en la utilizacin de los recursos del FoNC han sido fundamentalmente la consecucin de recursos de cofinanciacin que sirven de factor multiplicador de los recursos transferidos y la ejecucin directa de los proyectos de inversin, logrando una mayor cobertura social en beneficio de los caficultores del departamento. Igualmente es, y seguir siendo para el Comit, una definicin de buena gestin, invertir el total del presupuesto asignado por el FoNC, dado el amplio espectro de necesidades de la zona rural cafetera.
Otros Programas de Inversin Social

Seguridad Alimentaria
En 2004 se inici con la Secretara de Agricultura del departamento y la participacin de las Umatas, el Programa de Seguridad Alimentaria y Economa campesina, en donde se identificaron y capacitaron 1.250 familias para la implementacin de huertos de patio y para el aprovechamiento de los productos agrcolas y pecuarios existentes en la finca, mejorando la dieta alimenticia y la nutricin de las familias. A stas se les entregaron rboles frutales y se hicieron siembras asociadas a estos de cultivos de pancoger. Desde octubre de 2005 se comenz la ejecucin del Programa de Seguridad Alimentaria y Nutricional en el Valle del Cauca, con la Cofinanciacin de la Agencia Presidencial para la Accin Social, la Corporacin Autnoma Regional del Valle del Cauca, la Gobernacin, las alcaldas municipales, el Comit Departamental
Participacin en el Programa de Sostenibilidad Financiera de los Comits

Desde Junio del presente ao, el Comit Departamental de Cafeteros del Valle est trabajando
de Cafeteros y entidades adherentes. El programa consta de 4 componentes principales: el educativo, el divulgativo, la entrega de insumos y la coordinacin. Vale la pena mencionar que el programa beneficia a cerca de 16.000 familias en los 42 municipios del departamento. A septiembre de 2006, ya se haban realizado las etapas de capacitacin y divulgacin en un 100%, utilizando mtodos de extensin grupales en jornadas de sensibilizacin, cursos cortos y das de campo, en las cuales se comparta con las familias temas relacionados con los aspectos tcnicos, nutricionales y de transformacin de alimentos para lograr el cambio de actitud propuesto por el programa. Se ha cumplido en un 85% la entrega de insumos (semillas de hortaliza, maz, frjol, rboles frutales, abono orgnico, secaderos de materia prima y aves de postura), quedando pendiente la entrega del componente pecuario, que se realizar hasta el mes de diciembre cuando termine el programa.
carnetizaron 2.909 beneficiarios y para 2006 existen 3.634 beneficiarios carnetizados.
Programa de Relevo Generacional

En este programa, entre 1992 y 2001, se crearon 12 proyectos (8 en caf y 4 en caa panelera)con 56 beneficiarios. En 2002 comenzaron 5 proyectos ms en caf con 32 beneficiarios, en 2003, 2 proyectos en caf con 13 beneficiarios, en 2004, 4 proyectos en caf con 62 beneficiarios y en 2005, 1 proyecto en caf con 3 beneficiarios. Durante el presente ao el Comit continu realizando la labor de acompaamiento social y tcnico a los 24 proyectos y sus 166 beneficiarios propietarios de tierra. En el proceso de consolidacin de este programa, en el ao 2003, los jvenes beneficiarios crearon la Asociacin de Jvenes Agricultores del Valle, Asojav, la cual actualmente cuenta con 84 asociados, sirve de canal para la venta del caf producido en sus fincas con la certificacin de comercio justo y otorga crditos en diferentes lneas tanto para sus asociados como para sus cnyuges.
Seguridad Social Integral

A partir de la identificacin de la necesidad de afiliar a los trabajadores migratorios al sistema de seguridad social en salud, el Comit Departamental viene desarrollando desde el ao 2002 un programa, logrando carnetizar a 3.138 personas. En 2003 se logr carnetizar a 2.076 jornaleros, en 2004 se asignaron 3.500 cupos al departamento y se carnetiz a 1.810 personas. En el presente ao estn asignados el 100% de los 3.500 cupos. A partir de 2004 entr en vigencia el programa nacional de vinculacin de pequeos productores al rgimen subsidiado de salud, con aportes del Gobierno Nacional, Gobierno Departamental y la Federacin Nacional de Cafeteros, correspondiendo al Valle 4.848 cupos que se distribuyeron en 20 municipios. En 2005 se
Programas de Generacin de Empleo

Adicional al programa de jvenes propietarios, en el ao 2002, el Comit cre un proyecto de arrendamiento de tierras para el cultivo de caf con 6 beneficiarios. En 2003 se estableci un proyecto con 4 beneficiarios, en 2004 un proyecto con 4 beneficiarios y en 2005 un proyecto con 7 beneficiarios. Por otra parte, entre los aos 2002 2005, el Comit particip en otros proyectos de generacin de empleo tales como: Proyecto Especial en cultivo de caf (Asoagriven) con 17 beneficiarios
192 P ERMANENCIA ,
Proyecto de Mujeres Cafeteras Cabeza de Hogar (Mucahoma) con 22 beneficiarias Proyecto de aj habanero y jalapeo con 100 productores en cuatro municipios Proyecto de mora con cinco asociaciones productoras en los municipios de Ginebra y Buga, conformada por 116 familias, con la cofinanciacin del Ministerio de Agricultura,
la Fundacin Carvajal y la Fundacin Smurfit Cartn de Colombia. Cooperativa taller de confecciones Industria de la Moda Argelina Inmar, que cuenta con 73 asociadas. Durante este ao el Comit continu realizando el acompaamiento social y tcnico a estos proyectos.

Informes de Los Comités LXVI Congreso Nacional de Cafeteros 11-12-2006

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I NFORME C OMITS D EPARTAMENTALES 1

I NFORME C OMITS D EPARTAMENTALES 3

INFORME DE LOS COMITS DEPARTAMENTALES

LXVI Congreso Nacional de Cafeteros

Federacin Nacional de Cafeteros de Colombia

DIRECTORES EJECUTIVOS COMITS DEPARTAMENTALES DE CAFETEROS

Comn Presencia Editores

I NFORME C OMITS D EPARTAMENTALES 5

I NFORME C OMITS D EPARTAMENTALES 7

Comit Departamental de Cafeteros de Antioquia

I NFORME C OMITS D EPARTAMENTALES 9

Relacin con las Autoridades

Cuadro 1. Convenios Suscritos y en Ejecucin 2002 - 2006

Convenios suscritos y en ejecucin 2006 60.280

20.481 8.779 2.000

23.627 10.027 1.850 2.082 37.586

97.799 53.566 3.850

9.245 164.460 60.280

Cuadro 2. Cofinanciacin 2002-2006. Obras y Programas de Desarrollo Social

2002 3.430 8.823 2,6 12.253

2003 3.114 6.324 2,0 9.438

2004 6.455 14.026 2,2 20.481

2005 6.806 16.821 2,5 23.627

2006* 7.758 24.442 3,1 32.000

Total 27.563 70.436 2,6 97.999

Convenios suscritos y en ejecucin 2006 12.039 48.241 4,0 60.280

Comercializacin del Caf Colombiano

I NFORME C OMITS D EPARTAMENTALES 11

Cuadro 3. Cofinanciacin Convenios 2006

Cuadro 4. Ventas de Cafs Especiales en Antioquia

Certificados Origen y Taza Preparacin TOTAL

2003 1.167 3.383 3.033 7.583

2004 7.266 6.087 49.082 62.435

2005 30.743 9.477 30.783 71.003

2006* 33.817 10.425 33.861 78.103

Inversin para el Desarrollo y Bienestar Social

Cuadro 5. Renovacin de Cafetales 2002-2006

Ao 2002 2003 2004 2005 2006 TOTAL

Agricultores 20.654 22.104 12.653 12.273 15.960 83.644

Ha. renovadas 17.240 11.606 7.234 6.603 8.853 51.536

Incentivo (Millones de $) 8.550 5.613 2.862 3.544 5.338 25.907

I NFORME C OMITS D EPARTAMENTALES 13

Cuadro 6. Ejecucin Obras y Proyectos 2002-2006

2003 8.788 473 177 9.438

2004 15.785 4.454 242 20.481

2005 18.089 4.678 850 23.617

2006* 22.500 8.500 1.000 32.000

Total 77.212 18.120 2.457 97.789

12.050 15 188 12.253

Fortalecimiento de la Estructura Gremial e Institucional

Cuadro 7. Obras de Infraestructura construidas en el perodo 2002-2006 y beneficiarios

I NFORME C OMITS D EPARTAMENTALES 15

Comit Departamental de Cafeteros de Boyac

I NFORME C OMITS D EPARTAMENTALES 17

Relacin con las Autoridades

Comercializacin del Caf colombiano

Cuadro 1. Ejecucin de Recursos

Inversin Social 2002 - Sept 2006

Educacin para el Desarrollo y Bienestar Social

Fortalecimiento de la Estructura Gremial e Institucional

I NFORME C OMITS D EPARTAMENTALES 19

I NFORME C OMITS D EPARTAMENTALES 21

Comit Departamental de Cafeteros de Caldas