1 Viernes 16 de marzo de 2012. Programa del semestre: Las bases de la institucionalidad art. 1 al 9 de la CPR. Nacionalidad y ciudadana (repaso d poltico).

Sufragio. Sistema electoral. Articulo 19 (garantas individuales o los llamados d humanos) 26 numerales.

Introduccin o aspectos generales: En primer lugar seria una definicin de d constitucional: Esta es una rama del d pblico, llamada tambin ley de leyes o carta fundamental de un Estado, en que se establecen los poderes de este, su control y los d y deberes de los individuos con el estado y viceversa. Caractersticas: La constitucin es una institucin, aunque es un documento escrito es una constitucin, que regula jurdica y polticamente al Estado, y al mismo tiempo establece garantas individuales que protegen al individuo, frente a algn abuso de la autoridad Nota: esta semana el PC Chino aprob una ley que permite detener seis meses a una persona sin juicio previo. Nadie reclama por que las grandes potencias tiene el sartn por el mango, China es una de las potencias ms grandes del mundo, adems es parte integrante del comit de naciones unidas, puede decidir o no en una guerra, es un pas poderossimo y ah quedo la cuestin, los gringos estn embarcados con la nueva eleccin de Obama, los franceses igual en un par de meses ms, pero la gravedad de la cuestin es el irrespeto por las garantas individuales incalificable ao 2012. Como deca un profesor las garantas individuales son importantsimas en la medida que son realmente respetadas, si no vamos a colgar una un cartelito de todos los derechos que nos favorecen no se respeta ninguno, un ejemplo es la propia revolucin francesa, tiene uno de los principios ms hermosos del mundo y sin embargo en la revolucin Francesa rodaban las cabezas por el suelo, a la gente la mataban porque eran partidarios del rey, monarquitas o eran catlicos, hay regin de Lagon De en Francia en donde murieron mas de quinientas mil personas asesinadas por Roberts Pierre, porque eran monarquitas, catlicos o partidarios del rey, la gran mayora eran gente campesina, gente de trabajo, todos a la hoguera, todos decapitados, masacrados, y estaba la declaracin, si la declaracin es buena en la medida que se respeten, de lo contario no sirve para nada, el tema ms claro es el de los chinos ahora, fjense que al que acaban de soltar ahora es al arquitecto que hizo el nido de pjaros de la ltima olimpiada, ese caballero es disidente, ese hombre despus de que fue terminado el campeonato de atletismo paso para adentro, los reclamos fueron tan grandes, que al tipo finalmente lo sueltan pero con una condicin, le dijeron que se vaya a vivir a la casa de su madre y que no haga ningn tipo de declaracin sino se va para dentro otra vez, yo me recuerdo que cuando mostraron por La televisin esto efectivamente lo soltaron, y a la entrada de la casa de su madre no hizo ninguna declaracin por que ese era el compromiso, por que el tenia clarito que si hablaba se iba para adentro otra vez, as que este creador de este nido de pjaros est entre comillas en libertad en la casa de su mam y no puede hacer ningn tipo de declaracin para el extranjero, esa es la China actual del 2012. Ahora vern ustedes a los disidentes en Siria a esa pobre gente le estn corriendo balas, hasta hace un mes atrs era 7 mil quinientos muertos ahora van ms de 10 mil, y son pases que por desgracia suman petrleo.

2 Textos ms importantes del mundo y chilenos: I.- Desde el punto de vista internacional: a.- La constitucin ms importante de los tiempos modernos, se considera que es la Norteamrica de 1787, esto por varias razones: Por ue recoge principios liberales, por ejemplo separacin de poderes, por ejemplo garantas individuales o d humanos, otro ejemplo rgimen democrtico de gobierno. (Ellos parten separando los poderes 17 de septiembre de 1787 el articulo 1 poder legislativo, sea parte separando los poderes, tiene 7 artculos y son bastante extensos y adems se dividen en secciones), otra importancia de esta constitucin norteamericana es porque en esa poca ya se vena la revolucin francesa, que iba a ser dos aos despus en 1789, los principios liberales estn por as decirlo de moda, haban emergido y estaban latentes, en contraposicin a las monarquas absolutas, incluyendo Amrica. Otra importancia de esta constitucin, es porque en aquellos aos comenz el proceso de emancipacin americana, esto es a partir de 1810 (la corona Espaola reconoci la independencia de Chile recin por 1840, hay que pensar que parte con el levantamiento de Jos Miguel Carrera, despus llega Ohiggins, despus son vencidos los patriotas en Rancagua, luego se van todos a Mendoza, luego se devuelve el ejercito libertador, triunfa en Chacabuco y Maip en 1817, y sin embargo los espaoles todava estaban fuertes en Valdivia y en Chilo, y es recin Lord Cochrane y parte del gobierno de Freire, no es menor que este va a ser un proceso bastante largo y doloroso, y recordemos que todos nuestros padres de la patria se fueron todos exiliados). Todos los pases que nos emancipamos de Espaa utilizamos como gua esta constitucin norteamericana, por ejemplo nuestros padres de la patria, Carrera Jos Miguel estudio en Espaa, el fue oficial en el regimiento los Hsares de Galicia, a su vez don Bernardo Ohiggins vivi en Cdiz Espaa en el puerto y en Londres, as que ambos tuvieron acceso a la cultura europea, es mas don Bernardo en Londres conoce a uno de los grandes prceres don Francisco de Miranda, fue muy amigo de l, Francisco de Miranda fue un gran intelectual, pero resulta que en la guerra contra Espaa le fue malito, entonces Simn Bolvar que fue muy ambicioso prefiri que los espaoles lo metieran preso, y efectivamente Francisco de Miranda muri preso en una pocilga espaola que creo que fue en Cdiz tambin, a Simn Bolvar le convena que este rival estuviera preso y que se lo llevaran los espaoles. b.- Francia: en Francia surge la revolucin francesa a partir del 14 de julio de 1789, que como dijimos histricamente es dos aos despus que en norte Amrica, la importancia que tiene es que contempla principios como separacin de poderes, una repblica sea una democracia y sobre todo las garantas individuales, que se llamaron declaracin universal de los derechos del hombre y el ciudadano y a partir de este momento, en trminos vulgares, estos principios saltan a la inmortalidad, a pesar de que en la revolucin lo que menos se hizo, fue que se respetaran, ah las cabezas rodaban por el suelo. A partir de esta revolucin estos principios se hacen mundialmente conocidos, sin embargo hay pases que tiene un rgimen de partido nico y que por lo tanto son los dueos de la verdad, no lo aplican, los conocen pero no los aplican, como es el caso de cuba que los hermanos Castro llevan 50 ao, corea del norte con 48 aos, China actual el caso de Siria o tambin estas dictaduras musulmanas fanticas, la verdad est con nosotros y no con otro partido, de ninguna especie. Esta constitucin va a servir de base para la primera constitucin francesa, que va a ser dos aos despus que se llamo la constitucin revolucionaria de 1791. c.- Constitucin francesa de 1958: La V repblica dictada durante el gobierno del general Charles de Gaulle, el creador de la Francia moderna, esta constitucin se dicta al final de la II guerra mundial en Francia, con la cual Francia pasa de ser una potencia de segundo orden a ser hoy la V potencia del mundo, por la visin de este hombre que fue de Gaulle, la importancia es que en primer lugar de Gaulle quiso un Presidente que estuviera por sobre los partidos polticos, sea un presidente con amplias atribuciones, para evitar dijo el, el desorden poltico, uso un termino mas feo todava, dijo evitar el caos, otra importancia de esta constitucin creo instituciones que finalmente fueron copiados por casi todos los textos dictados con posterioridad al ao 58, incluyendo Chile, con posterioridad al ao 58 incluido Chile, por ejemplo, la segunda vuelta electoral, otro ejemplo o importancia la posibilidad de hacer plebiscito (preguntarle el elector), tambin se establece ac el banco central autnomo, un tribunal constitucional (haber el TC est proyectando este ao, cambiarse a la casa que esta al lado de la embajada e Brasil), tambin esta constitucin francesa estableci las garantas individuales que debiesen ser respetadas en forma preferente (Europa y Francia 2

3 estn combatiendo la inmigracin ilegal, hace unos meses atrs llegaron mas de cien gitanos de Rumania y los franceses lo subieron a un avin y los expulsaron, todo el que no sea francs se va de vuelta). Esta constitucin es la que est actualmente vigente. Constituciones Chilenas: Las primeras constituciones no se llamaron as, se llamaron reglamentos constitucionales, el primero de ellos lo dicta don Jos Miguel Carrera, don Jos miguel da un golpe de estado el 4 de septiembre de 1811 exigiendo la libertad ante Espaa, y dicta el primer reglamento constitucional en que por ejemplo estableci un parlamento bicameral (cmara de diputados y senadores igual que hoy da). Nota: Jos Miguel creo el congreso nacional y lo cerr tres veces, sea yo lo creo y sino me hacen caso se cierra la cuestin, en el primer congreso nacional se nombro (en esa poca se hacia por aclamacin) como primer diputado por la regin del Laja a Ohiggins, Ohiggins dejo su hacienda las canteras, que le dijo su padre, votada viajo 9 das a caballo y cuando llego el congreso estaba cerrado. La vida de Carrera con Ohiggins comenz malita desde el principio Tambin este reglamento establece provincias en chile para poder administrarlas mejor, eran Coquimbo por el norte, Valparaso, Santiago y Concepcin, y hasta ah llegaba Chile para el sur no haba nada, sea haban ciudades estaba Osorno fundada por Ambrosio Ohiggins y Valdivia fundada por Pedro de Valdivia, pero me refiero a que no haba ninguna administracin, despus don Jos Miguel dicta el segundo reglamento de 1812 en que seala que el director supremo, en esa poca no se llama presidente, se llamaba director supremo y el poda nombrar los senadores, en esa poca estamos en guerra por la independencia estbamos luchando con una potencia mundial que era Espaa, es casi imposible llamar a elecciones si estbamos en guerra, sin embargo en el ao 32 celebran el congreso termal nombran senadores y diputados a dedo, en las termas de Panimvida. Se produce la famosa batalla del roble cerca del rio Itata, ah se procede una gran derrota de Carrera y asume el mando de las tropas OHiggins que hasta ese minuto era poco conocido, pronunciado la famosa frase vivir con honor o morir con gloria, en esta batalla del roble Carrera como era militar dejo constancia de este hecho en su parte de guerra, y a raz de esto lo relevan del mando a Carrera y se lo entregan a OHiggins, pero acto seguido se produce el desastre de Rancagua en que los chilenos resultan vencidos, los Espaoles tenan a un gran oficial que era don Mariano Osorio y el los venci en Rancagua, entonces se produce el xodo a Mendoza, regresa el ejercito libertador el ao 1817 triunfan en Chacabuco con gran participacin de OHiggins, que resulto herido, pero acto seguido nuevamente Marian Osorio lo derrota en el desastre de Cancha rayada, pero los chilenos se reagrupan y triunfan en Maip, ah ocurre un hecho histrico se le ofrece el poder a San Martin, el triunfo de Maip fue de San Martin porque OHiggins estaba herido y el cmo era argentino lo rechaza y se nombra a OHiggins una vez ms director supremo, hecho eso don Bernardo, una vez que toma el poder don Bernardo dicta el reglamento de 1818, en que se mantiene las garantas individuales, un parlamento bicameral, se aboli la esclavitud a pesar que ya lo haba hecho Jos Miguel o se insiste en ese tema, se mantiene las cuatro provincias y se abolieron los ttulos nobiliarios y tambin se le dio la nacionalidad chilena a todos los indgenas de chile a todos los naturales, somos todos chilenos (entremedio de esto O`Higgins preparo la independencia del Per), despus OHiggins el ao 1822 el dicta otro reglamento constitucional pero l se nombra a s mismo con la posibilidad de ser reelegido permanentemente eso se llamo la dictadura de OHiggins , porque pens el que estando Espaa muy fuerte en Valdivia y en Chilo y con Mariano Osorio, dijo que era imposible tener un gobierno democrtico y eso no gusto a la burguesa de Santiago y concepcin y le piden el cargo, y don Bernardo abdica un ao despus 1823, y el eligi Lima-Per, Per le nombra gran mariscal de Per y le da una pensin y dos propiedades una casa en lima y la famosa hacienda Montalbn. En 1826 va a venir lo que se llama la primera constitucin de chile, pero termino en un fracaso porque fue lo que se llamo la constitucin federalista que quera hacer de chile un Estado federal, pero fracaso y casi terminamos en guerra civil, despus va a venir la constitucin de 1833 en el gobierno de Jos Joaqun prieto y se gran ministro don diego portales, y posteriormente la constitucin del ao 25 de don Arturo Alessandri palma. Esta constitucin del 33 es bastante extensa y se caracteriza por: 3

4 1.- Trato de poner fin a la anarqua poltica que haba en chile y fue dictada en la poca de J.J. Prieto y portales, recordemos que Portales era su ministro. Porqu razn, Chile venia saliendo de un largo periodo de anarqua que, en que se asentaron los padres de la patria Carrera y OHiggins (archienemigos), eran director supremo no presidente. Despus continua la anarqua con Ramn Freire (fue leal general de OHiggins, por eso fue nombrado despus director supremo), en sntesis en Chile y con lo difcil que fue este periodo, nos debatimos en anarqua y en caudillismo de 1810 a 1833 (eso se llamo el caudillismo carrera, OHiggins, Freire), y es a eso lo que esta constitucin trata de ponerle fin. El coletazo final de esta anarqua es el asesinato de Portales, entonces, la constitucin trato de remediar esto de la siguiente manera, dira yo que principalmente robustecer la figura del ejecutivo, con varias atribuciones, con fuerza poltica. 2.-Otra importancia o caracterstica: Se describieron todas las instituciones, con una larga descripcin, es bastante extensa, con lo cual resulto muy larga, tambin contiene garantas individuales, pero curiosamente diseminadas por toda la constitucin; y en el plano espiritual dice que la religin oficial de Chile es la catlica apostlica y romana, con lo cual los dems cultos o religiones no estaban permitidos, luego se permitieron en recintos privados. Nota: en esta poca en 1840 llego a Chile un pastor francs llamado Monsieur Canut a Valparaso y el empieza a predicar la religin evanglica, de ah viene la palabra canuto. A raz de eso comienza a avanzar la religin evanglica en Chile; llegaron a Valparaso los anglicanos (ingleses), la colonia alemana tenia su fe en los luteranos, ya haban varios cultos predicando. Una consecuencia de esta constitucin: Fue que partiendo de un rgimen presidencial, poco a poco el parlamento empieza a tener preminencia por sobre el ejecutivo, imitando el rgimen Ingles, hasta que finalmente se impone el parlamento por sobre el presidente y esto en la poca del presidente Balmaceda en 1891, y va a provocar la guerra civil Chile en 1898, en que el ejercito tomo partido por el presidente (Balmaceda) y la armada por el parlamento, llego haber dos gobiernos en Chile uno Santiago y el otro en Coquimbo y la consecuencia o batalla final fue en concn y placilla en via, y la consecuencia fueron los 10.000 muertos NOTA: combatiendo con los enemigos de chile se han perdido 6.000 hombres en la guerra contra Per y Bolivia y ac en chile hemos perdido 10.000 personas, pelando entre ellos. Y finalmente triunfa el paramento y Balmaceda se suicida. Lo nombran presidente a don Jorge Montt, que justamente el almirante que condujo las tropas leales al parlamento, porque Montt dirigi la armada en favor del parlamento. Esta guerra civil fue en 1894.

Nota: don Jorge Montt cuando sali de la moneda, sali sin ningn peso y si ni siquiera tena casa, cuando sali de la moneda los amigos le compraron una casa Una vez que terminada esta guerra civil contina el caos poltico. Y as llegamos al ao 1920 donde triunfa en la eleccin don Arturo Alessandri palma (len de Tarapac), entonces, el parlamento en esta poca no haba aprobado ninguna ley, sin embargo, en marzo de ese ao se juntaron los parlamentario y en su primera sesin, la nica ley que aprobaron fue aumentar la dieta parlamentaria, en circunstancia que haban empleados pblicos que hace dos meses que no le pagaban y los peores sueldos las fuerzas armadas, entonces hay un levantamiento militar que se llamo el ruido de sables, consisti en que los militares fueron al antiguo congreso en la calle compaa, entonces, ellos hacen sonar sus sables en modo de protestas en las escalinatas de mrmol que hay ah y este levantamiento participo don Carlos Ibez del Campos (joven oficial) y finalmente asume una junta de gobierno de 3 miembros, esto no lo acepta Alessandri y presenta la renuncia al congreso y se rechaza y se provoco dos cabezas en el gobierno (la junta Y el presidente) y finalmente Alessandri pide autorizacin al parlamento y abandona el pas radicndose en Paris NOTA: En el ao 1922 asumi Mussolini (el duchi) el gobierno fascista en Italia y Alessandri pide entrevista con el y lo recibe. Luego asume una segunda junta de gobierno ao 1924, que pide el regreso de Alessandri. 4

5 NOTA: Algo que se me olvido decir. Esta junta de gobierno aprob muchas leyes, y curiosamente la segunda junta de gobierno aprob la ley orgnica del colegio de abogados. En esa poca los senadores podan votar por mandato. Pero esta segunda junta pidi el regreso de, pero Alessandri puso una condicin dijo que regresaba en la medida que se cambiara la constitucin, la aceptaron, vuelve Alessandri y se dicta la constitucin de 1925. Caractersticas de esta constitucin: 1.-se robustece el ejecutivo, el ejecutivo en Chile tiene amplios papeles, tbn se separa la iglesia del Estado, por lo cual se comienza a abrir la libertad de cultos poco a poco, tbn se crea un banco central que regule la actividad financiera, mantiene las garantas individuales pero diseminadas por el texto (igual que la del 33), la separacin de poderes ya consagrados antes. Consecuencias: El caos poltico continu en el sentido que vino una seguidilla de gobiernos por ej. Gobern en 1927 don Carlos Ibez del Campo y una de sus obras que quedo fue la creacin de carabineros de Chile. Despus de Ibez viene don Juan Esteban montero (era radical) duro un ao 8 meses, despus vino una seguidilla de gobiernos socialistas, que se llamo la republica socialista, destacando a don Marmaduque Grove (general de la fuerza area) lema quien manda el buque don Marmaduque (se pareca al huevo de condorito) y Carlos Dvila abogado de izquierda incluso estuvo en Rusia, el tbn implement el sistema de comisarios del partido en Chile para que todo funcionara y esto se hacia en Rusia para aumentar la productividad, entonces, estos gobiernos duraban 15 das Y se rotaban hasta que finalmente un gobierno duro solo un da entonces ante esta crisis, llaman al presidente de la corte suprema a gobernar llamado Abraham Oyamel que era Juez no poltico y el no quera gobernar y llama a nuevas elecciones y en 1932 triunfa nuevamente Alessandri palma y recin se ordena el pas. Nota: la CPE de 1925 pero recin va entrar a regir normalmente o en plenitud en el ao 1932 en el tiempo Alessandri palma Segunda consecuencia, esta constitucin duro asta el ao 1973 en que la junta de gobierno se encuentra en un dilema ocurre una gran pregunta la modificamos o redactamos una nueva, finalmente se opta por dictar una nueva constitucin. La junta convoca a un grupo de estudiosos de todos los partidos a estudiar un nuevo texto, llamado la comisin Ortzar, y en esta comisin estaba Jaime Guzmn, Luz Bulnes, Bertelsen, Jorge Ovalle (radical), Juan de dios Carmona (DC, el cre la ley de seguridad del Estado) entre otros. Entonces esta comisin redacto lo que se llamaba las actas constitucionales. Que fueron cuatro: pasan por el consejo de Estado, pasan por Jorge Alessandri y luego por el plebiscito. Actas constitucionales

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Consejo de estado Jorge Alessandri

Plebiscito = aprobacin De estas cuatro actas la mas importante es la numero 3 por que ah vienen las garantas constitucionales y en esta redaccin tuvo especial importancia la de Jaime Guzmn (Guzmn venia de una familia muy culta por que la mam se dedicaba a llevar las visitas guiadas a los grandes centros culturales de Europa), luego una vez que las actas fueron concluidas, se envan a un concejo asesor de la junta que se llamaba consejo de Estado y que lo presidia el hijo del len don Jorge Alessandri. El consejo de estado propuso algunas modificaciones pero fueron desechadas por la junta 5

6 de gobierno, finalmente se llama a plebiscito y se aprueba por amplia mayora esta CPE (cuando se hizo este plebiscito no estaban abiertos las juntas electorales) NOTA: Don Jorge Alessandri se molesto con esto cuando l le enva su proyecto en la const. Del ochenta y Pinochet se las rechazo. l era un empresario riqusimo, l era gerente general de la papelera, pero adems extremista y soltero

Viernes 23 de marzo 2012. En sntesis: el primer reglamento fue de carrera el de 1811 y luego 1812, el de 1811 duro un par de meses. Despus O`Higgins dicta dos 1818 y 1822, que tambin dura pocos meses y es aqu donde O`Higgins establece un congreso bicameral, no como lo haba dicho la clase pasada, a principios de 1823 se produce la cada de O`Higgins y se dicta una nueva constitucin est ya con el nombre constitucin y fue redacta por don Juan Egaa, y fue la famosa constitucin moralista la cual tambin duro poco porque incluso regulaba la vida privada de las personas, de cmo comportares, normas de urbanidad, buena crianza, de educacin, por eso se llamo la constitucin moralista de Egaa y duro bastante poco, despus se dicta la de 1828 fue redactada por don Jos Joaqun de Mora un Espaol muy culto e ilustre que haba en Chile, que recordemos se le dio la nacionalidad Chilena por gracia, luego vino don Andrs Bello en 1832, y luego se redacta la de 1833, que fue redacta por Mariano Egaa esa duro hasta 1925 con Alessandri Palma y esta hasta el ao 1973, y despus se redacto la de 1980 y esta es la que nos rige. NOTA. En abril esta de aniversario la constitucin de Cdiz Espaa, que se redacto cuando el rey Fernando VII estaba detenido o preso por Napolen, y entonces este texto deca que en ausencia del rey que estaba preso, sus colonias podan autodirigirse lo deca en forma bastante subliminal una cierta autonoma de las coronas mientras el rey estuviera preso, esa constitucin de Cdiz se estima que fue un germen de la independencia de Amrica, en el fondo se le estaba autorizando a los patriotas para que tuvieran cierta autonoma en sus pases, sin embargo don Jos Miguel Carrera que la conoca no la considero mayormente, y redacto el primer reglamento de 1811 y despus el de 1812. Esta constitucin cumple 200 aos en abril. Fuentes del d constitucional: de sonde surge o emana el d constitucional. 1.- De la propia constitucin: y la constitucin o todas en el mundo tiene dos partes una dogmatica y una parte orgnica. En la parte dogmatica: estn consagrado los grandes principios que servirn de base a la constitucin, en nuestro caso de la constitucin del 80, estn en el captulo primero que se llama bases de la institucionalidad, ah estn el estado de d, subsidiaridad, separacin de poderes, etc., en otros textos se llama prembulo porque esta antes de iniciar el texto hay dos famosos prembulos uno es el famoso prembulo de la constitucin de USA, que es el famoso We are the people, son los grandes principios y ah comienza la constitucin, o sea el nuestro va inserto ah en la de EEUU va a aparte, y es tan importante que tambin a en la contratapa del texto y se los ensean a los nios en el colegio y dice NOSOTROS, EL PUEBLO de los Estados Unidos, a fin de formar una Unin ms perfecta, establecer Justicia, asegurar la tranquilidad interior, proveer para la defensa comn, promover el bienestar general y asegurar para nosotros y para nuestra posteridad los beneficios de la Libertad, establecemos y sancionamos esta Constitucin para los Estados Unidos de Amrica. O sea que esta el principio de la defensa, del bien comn hay varios principios, otro prembulo importantsimo y muy conocido es el de Francia porque en el prembulo esta la famosa declaracin universal de los derechos del hombre y del ciudadano, y despus recin comienza el texto y esta constitucin es del ao 1958, totalmente vigente. 6

7 La parte orgnica: se refiere a la descripcin que los textos hacen de las instituciones, se describen aqu las instituciones por ejemplo el poder ejecutivo, el legislativo y el judicial, la contralora, el TC, las FFAA, la divisin administrativa del pas, y de esto va a depender o no la extensin de la constitucin, los principios son bastante breves pero la parte orgnica es la que nos va a sealar la extensin de la constitucin. Aqu se ocupan dos principios plan A o B como dicen algunos, en algunos textos por ejemplo EEUU solo plantea los grandes principios y la ley desarrolla las instituciones en detalle, la constitucin Norteamrica tiene 7 artculos un poco extensos pero son 7. Otras constituciones optan por ellas mismas desarrollar las instituciones, o sea las mencionan y las desarrollan en la misma constitucin, el resultado son textos sumamente extensos hay dos ejemplos que son muy clsicos en la India son 450 artculos y Mxico son 480 artculos, el caso Chileno es una situacin intermedia porque el texto describe someramente las instituciones, y las LOC las van a desarrollar aparte. 2.- Segunda fuente del d constituciones que son las leyes interpretativas de la constitucin: Esta como su nombre lo indica interpretan pasajes oscuros de la constitucin, normalmente se apoyan bastante en la norma de interpretacin del CC, las normas de hermenutica que significa interpretacin del artculo 19 al 24 del CC, y la importancia que tiene estas leyes es que se entienden incorporadas a la constitucin o sea pasa a formar parte de ella, estas normas requieren un qurum, una aprobacin bastante alta un qurum de tres quintos des senadores y diputados en ejercicio, (recuerden que andan muchos senadores de gira con el presidente por el sudeste asitico salen con el permiso de las cmaras, as que ellos no estn trabajando) tambin estas leyes interpretativas pasan por un control del tribunal constitucional, para que este tribunal estudie si son constitucionales o no, y este control es obligatorio. 3.- Otra fuente seria las Leyes Orgnicas Constitucionales: estas normalmente crean servicios pblicos, casi todos los servicios pblicos tiene la LOC correspondiente, como sera la contralora, el banco central, SII, las FFAA, la administracin pblica, estas LOC tiene un qurum bastante alto que es de 4/7 de diputados y senadores en ejercicio y tambin pasan por el TC, la importancia que tiene esta LOC es que desarrolla detalladamente estas instituciones, las plantas, los profesionales, los asenso, los retiros las jubilaciones. NOTA: Estas LOC aparecen con fuerza despus de la II guerra mundial ao 45 en adelante, especialmente despus de la constitucin francesa de 1958 de Gaulle, en occidente. NOTA: El PC Chino exige a todos los estudiantes de d que al jurar, juren al PC Chino, o sea, es si o si, dicen que ellos tienen temor que los abogados Chino comiencen a hablar de Estado de d, estamos en 2012 es una normativa que es absolutamente arbitraria, fjense que la historia s e repite en la poca del nazismo Alemn se obligaba a las FFAA prestarle obediencia el Fhrer no a Alemania a la persona de l, a los jueces se les obligaba tambin prestar juramento a la figura del Fhrer. 4.- Otra fuente de d constitucional son las leyes de qurum calificado: estas requieren la mayora absoluta de diputados y senadores en ejercicio 50 ms 1, el qurum es bastante alto son porque 120 diputados requeriran ms de 60 votos y 38 senadores. Lo que pasa en Argentina doa Cristina Kirchner saco el 54 % de los votos acaba de pasar una ley al parlamento que tiene que le da una manotazo al banco central en este minuto, se queda con toda la plata del banco central, pero la ley paso por el congreso y el congreso es de ella saco amplia mayora, ac en Chile no, lo que tiene que hacer el gobierno, como dicen en la jerga que haya piso, si no hay piso para que voy a enviar el proyecto, para que rebote y salga para atrs no tiene sentido, son complicadas estas leyes de qurum calificado por la amplia mayora que requieren, fjense que hasta hoy quien les est dando votos al gobierno es el pequeo partido del PRI de Adolfo el colorn, son 7 diputas que hasta hoy estn votando por el gobierno. 7

8 5.- Otra fuente es la ley comn u ordinaria: Esta es ms simple se requiere la mayora de diputados y senadores presentes en la sala, es aqu el respectivo jefe de bancada que tiene que recordarles a sus parlamentarios que tienen que estar presentes en la sala maana a las 10 de la maana por ejemplo, a no maa es sbado y no trabajan, el lunes, a no tampoco trabajan el lunes, el martes entonces a las 10 de la maana tienen que estar en Valparaso, para discutir el proyecto. 6.- Otra fuente son los decretos, reglamentos e instrucciones: -Los decretos: son normas que dicta el presidente para la buena marcha del pas por ejemplo nombrando autoridades, jefe de servicio por ejemplo, fjense a propsito de esto mismo el magistrado de Aysn, que no si lo hizo por ignorancia o lo hizo por molestar, que cuando llego el requerimiento del ministro del interior dijo que no le constaba que Hinzpeter era ministro del interior, lo que pasa es que como abogado debe saber que el juramento se presta al Presidente de la Repblica como los ministros e inmediatamente ejercen sus labores, ahora l quera el documento y se lo enviaron, pero como Hinzpeter se molesto le envi el original que tenia colgado en la muralla, dijo al abogado que le lleven el cuadrito al magistrado si no le consta que soy ministro del interior, digamos que ah hay dos formas de acceder al cargo, una es un nombramiento formal cuando uno es investido como ministro del Estado, se le toma juramento, y otro caso es el decreto, entonces el juez dijo a m no me consta que Hinzpeter sea ministro del interior, o sea fue como una ofensa para el ministro, ahora tambin el caballero lo hara por animadversin o tambin por ignorancia, y por ultimo poda haber pedido el decreto a la contralora, o tambin podra haberle dicho al abogado que le diera una copia del decreto del ministro del interior y haberlo adjuntado a la querella. -Los reglamentos: tambin tiene que ver con la ley, con los reglamentos el presidente desarrolla la ley justamente para no desarrollarla en la propia constitucin, por eso es que casi todas las leyes tienen un reglamento o por lo menos las ms importantes. NOTA: hay un reglamento que es muy importante es el reglamento del Conservador de Bienes Races, porque ah se desarrolla como se inscriben las propiedades y que libros se van a utilizar, por ejemplo el artculo 52 del reglamento se refiere a eso, esto es lo que se llama el sistema registral, de registro. Solamente un alcance para que ustedes lo sepan, el actual ministro de justicia don Teodoro Rivera, estudio en Alemania y trae el sistema alemn en la cabeza, entonces estn pasando por el congreso un sistema registral casi Europeo que va a obligar a todos los conservadores, a todos los notarios, y los archiveros a ser un sistema muy tecnologisado , entonces para evitar este sistema arcaico pero que por lo dems funciona, hoy da se les va a exigir a todos los notarios y conservadores que hagan uso de la tecnologa que se le produce, por ejemplo el archivo judicial que se pasean los ratones por arriba de los expedientes, hay un sistema en Alemania que es sistema de microfilm, o sea hay in sistema muy tecnologisado en Europa. -Las instrucciones: se refieren a rdenes que da el presidente que pueden ser verbales o escritas, tambin para el avance poltico y administrativo del pas; lo que no ha sido muy aceptado son las instrucciones por email, se prefiere el llamado telefnico del presidente, la correspondencia o el oficio, por que el email, es fcil de borrar, no llegan o rebotan entonces la autoridades son poco proclives a estas instrucciones a travs del correo electrnico. Fuentes indirectas del d constitucional: -En primer lugar est la jurisprudencia: se refiere a los fallos reiterados en un tipo de casos que conozcan los tribunales de justicia, con lo cual se entiende que es el criterio jurdico en esas materias de parte del tribunal, ejemplo de esto el mandato que se otorga al abogado o cualquier mandato es de la esencia la rendicin de cuentas, y si no se 8

9 las pueden pedir judicialmente, otra jurisprudencia se refiere por ejemplo a que los reclamos por el cobro de contribuciones de las casa nuestras, debe hacerse en la misma fecha que se pagan los impuestos en abril de cada ao, tambin en el caso de las pensiones alimenticias los tribunales entienden que la palabra alimentos engloba varios aspectos que son para el menor, educacin vestuario y alimentacin, dentro de esto mismo los alimentos de deben desde que se decretan, si no se han decretado no debe un peso el pap corazn. En Chile la jurisprudencia no obliga, es un antecedente importante pero no obligatorio un ejemplo prctico la querella de Aysn le cae a otro magistrado seguramente no hubiera dudado que Hinzpeter era ministro del interior, en cambio otros pases, el sistema sajn EEUU si es obligatorio, de manera que si una causa 2012 se falla igual que una anterior de 1920 por ejemplo (de la misma materia) o bien con muy pequeas diferencias, ah la jurisprudencia obliga, otro ejemplo Chileno en materia de DDHH hay jueces ministros que estn por aplicar la prescripcin y otros que no, entre colegas no estn de acuerdo. (Como comentario la sala que ve en ltima instancia todos los asuntos de DDHH, es la segunda sala penal de la corte suprema, y de acuerdo como sea la composicin se aplica la amnista la prescripcin o no la aplican, cuando falta un ministro, cambia la composicin se aplica o no se aplica, es casi ridculo en Chile, en EEUU se aplica siempre la jurisprudencia) -Otra fuente indirecta esta la costumbre jurdica: como por ejemplo la buena fe en las actuaciones. NOTA: Hay una jueza presa en Arica, que diputada, gobernadora, intendenta, jueza de polica local, estuvo 50 das prfuga y ahora esta presa, estafo unos colegios. Otra costumbre jurdica es por ejemplo ante las elecciones en Chile eran el 4 de septiembre no lo deca la constitucin, otra costumbre que haba normalmente para ser presidente de la repblica haba que ser senador por Santiago, y de hecho casi todos los presidentes de repblica fueron senadores por Santiago, fue senador por Santiago Piera el ao 90, y fue senador por Santiago Eduardo Frei Ruiz-Tagle, antiguamente eso era casi obligacin porque deba demostrarle a mi partido que me la poda, otra costumbre jurdica es la forma en que las autoridades acceden al poder, el presidente debe ganar la eleccin, pero adems esta eleccin debe ser supervisada por el TRICEL , si hay algn reclamo el tribunal debe dirimir mediante una sentencia quien es el ganador, y luego como lo dice el texto proclama al ciudadano vencedor, y eso se le comunica al presidente del senado (actual presidente del senado don Camilo Escalona) y el debe llamar a una sesin de congreso pleno en la cual se le va a tomar juramento a este ciudadano o ciudadana. (La cancillera cursa invitaciones para darle ms seriedad al acto y eso no est en la constitucin) Tambin estn las sentencias judiciales y los autoacordados. Las sentencias: tiene que ser reiteradas en un sentido determinado, un ejemplo en los alimentos se entiende que no son remuneracin del padre los desahucio, otro ejemplo hay jueces que dictan sentencia sin dar lugar a la prescripcin y a la amnista, lo que ha trado como consecuencia que hay 80 personas cumpliendo condenas en Chile, y como estamos diciendo habiendo prescripcin y amnista y hay partidarios de ellos que si son partidarios. Los autoacordados: son normas que dictan los propios tribunales para su mejor funcionamiento, la importancia que tienen es que se transforman en obligatorias, para todos los tribunales del pas, para las partes que litigan, y abogados y procuradores tambin, ejemplo de esto hay un autoacordado muy importante sobre la tramitacin y fallo del recurso de amparo y de queja se tramita como dice el autoacordado.

10 Finalmente la ultima fuente indirecta es la opinin de los tratadistas, lo que opinen en sus textos los autores ms importantes o connotados en la materia tampoco es obligatorio para el d constitucional pero puede tener importancia cuando el autor es de un gran conocimiento y competencia, por ejemplo en materia constitucional se recurre mucho a autores extranjeros especialmente Franceses, y en materia nacional uno de los autores ms consultados es Jos Luis Cea de la U Catlica, que tiene un texto de ms o menos 10 tomos ms o menos, el se dedica a hacer informes en d.

Bases de la institucionalidad: Artculos del 1 al 9 de la CPR, aqu estn los principios fundamentales del texto. Artculo 1: Las personas nacen libres e iguales en dignidad y derecho. Las personas nacen libres: Se refiere a que no hay esclavos ni grupos segregados en Chile. La esclavitud Espaa la haba suprimido en Amrica, don Jos Miguel Carrera despus O`Higgins y lo reitera Freire que en Chile no haba esclavitud, hay un hito que es Carrera en 1811 que declara la libertad de vientres (vientre materno) que toda mujer esclava que paria un hijo en chile esa criatura era libre, y Jos Miguel se adelanto 60 ao a Abraham Lincoln que la aboli en 1865. Posteriormente O`Higgins elimino los ttulos de nobleza, somos todo iguales, adems nos dio la ciudadana Chilena por que antes ramos sbditos de la corona Espaa y adems agrega O`Higgins que los indgenas o naturales desde atacama hasta tierra del fuero eran todos chilenos. En dignidad y derecho. En dignidad significa al trato correcto que todos debemos recibir, para no denigrar a la persona, para no menoscabarla, por ejemplo el no tener buena situacin econmica. El caso de la palabra D.O.N. viene de Espaa y significa de origen noble, cuando Pedro de Valdivia llego a Chile era solo Pedro luego viene un espaol y le da el titulo de don. En cuanto a los derechos significa que todos tenemos igualdad de derechos, y si as no fuese hay recursos que permiten hacerlos cumplir, como lo sera el recurso de proteccin. Inciso 2: Es un principio de origen cristiano: la familia es el ncleo fundamental de la sociedad. Este concepto est pensado en una visin cristiana de la sociedad, mejor dicho cristiano occidental por ejemplo proviniendo de un matrimonio htero-occidental, porque de ah surge la nacin, tambin desde el punto de vista cristiano hay leyes aprobada por los parlamentos que atentaran con este principio, por ejemplo la ley de aborto, tambin en el caso chileno sera la pldora del da despus, tambin estn las leyes que aprueban el matrimonio homosexual, el caso de los pases nrdicos como Espaa y Argentina, tambin sera el caso de la eutanasia (Ej. cuando desenchufan a los pobres abuelitos), en todo caso modernamente hay pases que aceptan esta legislacin que segn la iglesia catlica estaran atentando contra este principio. El fallo de la seora tala, lesbiana, este fallo que es adverso para nosotros comenzaron a cambiar este pensamiento. Inciso 3 Est el principio de subsidiariedad: Este principio es un principio neoliberal (liberalismo nuevo), que aparece con mucha fuerza despus de la II guerra mundial del ao 45 en adelante y por lo tanto el socialismo no lo comparte, 10

11 porque el socialismo prefiere que el Estado sea grande y poderoso, en cambio este principio persigue un Estado pequeo y eficiente entregndole el rol protagnico a los grupos intermedios (particulares) del desarrollo del Estado, este principio lo recoge la constitucin del 80 lo deja aqu Jaime Guzmn que es uno de los ms entusiastas de este principio, y por lo mismo aqu prcticamente se lo define.

Algunas definiciones del principio de subsidiaridad 1.- El Estado es una sociedad mayor y permite que sociedades menores (los grupos intermedio), coadyuven en el desarrollo del pas, y esas sociedades menores van a ser los grupos intermedios o particulares. 2.- El Estado se va a encargar solo de aquellas areas en que los particulares no se interesan, y esas son solo tres: salud, educacin y defensa, lo dems se puede entregar todo a los grupos intermedios. La constitucin dice: El estado reconoce y ampara a los grupos intermedios, a travs de los cuales se organiza y estructura la sociedad, y les garantiza la adecuada autonoma para cumplir sus fines especficos esto significa que los grupos intermedios se van a transformar en el motor econmico de los pases, ejemplos. A.-El rea econmica: En Chile las PYMES dan ms trabajo que el Estado, otro EJ. De carcter econmico es el retorno de divisas, en el Chile actual hay tres areas que recuperan ms divisas que el cobre que son la madera, la fruta y los salmones. Tambin desde el punto de vista econmico Codelco Chile es superada por compaas particulares, por que producen mucho mas cobre que Codelco, est el caso de la Escondida de un grupo Canadiense, y la Collahuasi tambin de un grupo canadiense, en el 3 lugar en Antofagasta estn los Luksic minerales, y en cuarto lugar esta Codelco. NOTA: La Escondida produce el 10% del cobre del mundo y al mismo tiempo son empresas privadas que producen con muy bajo costo de produccin. B.-El caso de la salud: Est el servicio nacional de salud o sea los hospitales y las postas, y esta la salud privada, la gracia de esto es que hay alrededor de 2 millones de personas en Isapres que de lo contrario estaran colapsando aun ms el sistema pblico de salud. c.- Desde el punto de vista de la previsin: Esta lo que es hoy da el ISP (INP) que es pblico con pensiones que bordean los 110 mil pesos, y tambin est el sistema de AFP que es sistema particular. D.-Desde el punto de vista de la educacin: Existe la educacin pblica que lamentablemente no funciona, y tambin est la subvencionada o particular que la diferencia es notable entre los colegios pblicos y los particulares. Conclusin: Este principio se le ha considerado como exitoso en cuanto al desarrollo econmico del pas, porque de lo contrario todo el esfuerzo debi haberlo hecho el Estado y es poco probable que lo haya podido lograr. Ultimo ejemplo el tema de la autopista, son todas particulares, que de lo contrario hubiese tenido que asumir la responsabilidad el Estado. El caso de Hidro-Aysn significa una inversin de varios miles de millones de dlares y el fisco no lo hubiese podido hacer.

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12 30 de marzo del 2012 Es deber del Estado. 1- Resguardar la seguridad nacional: esto queda en manos de las fuerzas armadas porque esta mas bien enfocado al aspecto externo del pas (las fronteras), Para lo cual el pas debe tener fuerzas armadas en condiciones de operaciones disuasivas (que el pas no impulse ninguna guerra, pro si debe estar capacitado para defenderse). 2- Dar proteccin a la poblacin y a la familia: esta tarea le corresponde a los policas (carabineros y PDI) para lo cual deben contar con material operativo. NOTA: la polica Francesa tiene como lema la polica est para defender a la repblica y a sus ciudadanos, esto es interesante porque les permite precaverse de cualquier crtica por exceso de fuerza policial. 3- Propender al fortalecimiento de esta: aqu se refiere a la familia tradicional del occidente cristiano, partiendo por parejas heterosexuales, por la razn que la familia es la base de la nacin y la nacin es la base del Estado, de lo contrario se entiende que la formacin de la nacin nace dbil en la base. En todo caso los conceptos estn comenzando a cambiar en el sentido que hoy hay instituciones que segn la iglesia catlica atentaran contra esto pero que se acepta; por ejemplo; el divorcio, la pldora del da despus, la unin de parejas que trajo una consecuencia interesante que en Chile hasta el ao pasado haban nacido el 60% de los hijos fuera del matrimonio. En cuanto al fortalecimiento es el caso de la legislacin que favorece a la gente del mismo sexo. NOTA: En otros pases est autorizado el matrimonio de homosexuales y lesbianas y en Espaa adems pueden adoptar nios. 4- Promover la integracin armnica de todos los sectores de la nacin: esto quiere decir que se descarta la lucha de clases, el enfrentamiento social que proponen el marxismo. 5- Asegurar el derecho de las personas a participar con igualdad de oportunidades en la vida nacional: esto quiere decir por ejemplo en el acceso a los cargo pblicos en que debe primar la capacidad por sobre los contactos, los parentesco, etc. Unos de los pasos que se han dado son la ley de trasparencia, otra ley es el ingreso a los cargos pblicos a travs de un organismo que se encarga de seleccionar los mejores postulantes, es la alta direccin pblica, otro paso es que los Curriculum vitae son sin fotos para hacer hincapi en la capacidad de la persona.

Inciso 3 se refiere al bien comn. Lo planteo Aristteles en el siglo III AC. Y lo complementa en plena Edad Media Santo Tomas quien nace en el 1.222 y es el ms grande pensador catlico. Santo tomas lo que hace es agregarle el cristianismo a Aristteles y desarrolla magnficamente esta teora y lo que aqu esta es casi una definicin de Santo Tomas que fue dejada en la constitucin por Jaime Guzmn. El Estado est al servicio de la persona humana y su finalidad es promover el bien comn para lo cual el Estado debe contribuir a crear las condiciones sociales que permitan a todos y cada uno de los integrantes de la comunidad 12

13 nacional su mayor su mayor realizacin espiritual y material posible, con plenos respetos a los derechos y las garantas individuales que la constitucin establece. 1- El estado est al servicio de la persona humana: es importante porque en los ismos marxismo, fascismo y marxismo, esto era lo contrario, la persona estaba al servicio del Estado todo poderoso, en cambio aqu el Estado est al servicio de nosotros, es lo que se llama el principio de servicialidad del Estado. NOTA: El profesor Soto Kloss comenz con esta idea que el Estado deba responder por sus malas obras, por sus errores, sus equivocaciones, el Estado est al servicio nuestro y eso se esta recin reconociendo mediante fallos judiciales. De acuerdo esta teora responden los agentes del Estado (empleados) ejemplo de esto los mdicos de los hospitales pblicos, otro ejemplo de esto cuando caen los puentes, tambin es el caso de las FFAA que el Estado tiene que responder por los casos de DDHH. El fisco de Chile es representado por el consejo de defensa del Estado donde una de sus funciones es tratar de rebajar los montos para que no paguemos tanto. 2- Su finalidad es promover el bien comn: En cuanto al bien comn, segn la filosofa es dar a cada uno lo suyo, lo que podemos decir es que en el fondo es otorgar condiciones de vida aceptables para todos y as todos nos desarrollemos y nos realicemos. 3- Para lo cual es estado debe contribuir a crear las condiciones sociales: por ejemplo dando trabajo, salud, proteccin, fiscalizando a las empresas privadas. Debe contribuir quiere decir que el Estado no garantiza que va a tener xito, pero s que se va a emplear para que esto resulte, un ejemplo de esto es terminar con los campamentos en chile. 4- Los integrantes de la comunidad nacional: aqu insiste el texto en que la nacin es un todo integrado, estamos todos inmersos en ella, entonces se vuelve a descartar la lucha de clases de marxismo. 5- Realizacin espiritual y material posible: El texto esta consiente que este bien comn es un valor filosfico y difcil de cumplir, por esa razn habla de realizacin material que para que nos realicemos demos tener un mnimo de comodidades materiales y recin podemos realizarnos en lo espiritual. por ejemplo; las necesidades bsica cubiertas como salud, educacin, trabajo, vivienda. Desde el punto de vista material, el liberalismo hace hincapi que parte de la felicidad est en la riqueza material, por eso es que hoy se llama neoliberalismo que tiende a repartir la riqueza por ejemplo creando trabajo o creando mayores impuesto. En cuanto a la realizacin espiritual hay personas que son felices solo por lo espiritual pero estamos en presencia de los santos. por ejemplo; el papa. Santo Tomas La felicidad son solo chispitas, la verdadera felicidad se alcanza cuando veamos el rostro iluminado del seor. Benedicto XVI dijo La felicidad tiene nombre y apellido, se llama Jess de Nazaret. Alberto Hurtado dijo La vida nos ha sido dada para servir a dios, la muerte para encontrarlo y la eternidad para adorarlo. 6- Con pleno respeto a los derechos y garantas individuales: En la medida que se respeten. 13

14 . Los emblemas nacionales. Los emblemas nacionales son importantes por dos razones. Distinguen al pas internacionalmente Son un factor de unidad nacional.

NOTAS: Por esta misma razn este gobierno autorizo el uso normal de la bandera. La bandera nacional: la primera bandera de la patria vieja fue hecha y bordada por Javiera Carrera. Luego, despus del triunfo de Chaca buco y Maip, OHiggins se hace cargo del poder y ordena la confeccin de la actual bandera pero su diseo corresponde al oficial Argentino Jos Ignacio Zenteno y de un oficial Espaol de apellido Arcos. Los colores banco, azul y rojo y la estrella que significa la devocin mariana del pueblo de Chile, OHiggins y San Martin al venirse de Plumerillo Mendoza, como saban que iban a enfrentar un gran imperio consagraron sus tropas; San Martin a la virgen de Educan y OHiggins a la virgen del Carmen, (es por ese motivo que la virgen del Carmen es patrona del ejrcito de Chile). Una vez que se triunfa en Maip, ambos dedican el triunfo a la virgen del Carmen y juran hacer el monumento, entonces la estrella solitaria recuerda aquella gesta y la devocin marina del pueblo de Chile. El escudo de armas: que fue diseado por un escultor de origen ingles pero avecindado en Chile, de apellido Woods que hiso este escudo de armas y agrego dos especies de la fauna de Chile que el estimo que eran propios del pas, el cndor y el huemul. Son animales propios de los Andes, es por eso que este autor los dejo inmortalizado en el escudo. El himno nacional: que tambin identifica a un pas, este himno la letra fue compuesta por un Argentino Ramn Carnicer y la msica la compuso un msico Chileno Eusebio Lillo. Baile nacional: Una ley dictado durante el gobierno militar declaro la cueca el baile nacional. Chile es un Estado Unitario. Art. 3 El Estado unitario se caracteriza porque de todo tiene uno; una constitucin, un ejecutivo, un legislativo, un judicial. Histricamente una vez que Espaa se retira de Amrica, Espaa reconoce oficialmente la independencia de chile en 1.840. Nuestros gobiernos Sur americanos en cierta medida admiraban el tremendo poder que tena el rey de Espaa, por lo tanto siendo gobiernos republicanos adoptaron un presidente ambas atribuciones como lo es el rey de Espaa. Algunos historiadores hablan que nuestros presidentes eran monarcas republicanos (reyes en democracia) y la mayora de los pases adoptaron un sistema unitario, con el tiempo estos tipos de gobern mostro algunas falencias, por ejemplo; gran centralismo, la capital todo lo decide, muchas veces se quedan con los recursos en perjuicio de las provincias, un Estado muy grande y caro para el fisco, entonces en el ao 1973 optan con poner en

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15 prctica tres principios para descentralizar el pas. La regionalizacin. La desconcentracin. La descentralizacin.

A eso el principio de subsidiaridad.

1-La regionalizacin: Chile se dividi en regiones que en un principio fueron XIII, posteriormente el presidente Ricardo Lagos creo dos nuevas regiones, Parinacota con capital Arica que tomo el nmero XV y tambin la regin de los Ros con capital Valdivia que tomo el nmero 14, hoy Chile tiene 15 regiones. A cargo de cada regin hay un gobierno regional, compuesto por le intendente y su consejo. Bajo el intendente esta el gobernador provincial y bajo a ellos estn los municipios, el alcalde y su consejo. El intendente y el gobernador son nombrados por el presidente de la repblica y son funcionarios de su exclusiva confianza, esto quiere decir que los remueve cuando quiere y sin explicacin de causa, entre las funciones del intendente y del gobernador se encuentran dos importantes. Administrar los fondos pblicos y sus prioridades y tambin supervisar la buena marcha de los servicios pblicos. El caso de intendentes y gobernadores no tiene personalidad jurdica (actan por el fisco de Chile), y por eso sus fondos y sus inversiones son fiscalizadas por la contralora.

NOTA: el rea Metropolitana comienza por el norte desde Chaca buco (capital colina) y termina en Peine por el sur que es la regin del Maipo (capital san Bernardo), hacia la costa termina en la provincia Melipilla y provincia cordillera (capital Puente Alto). 2- Desconcentracin: Es un principio que permite que los ministerios y otras instituciones tengan autoridades regionales facultadas por ley para actuar y su objetivo es evitar el colapso de tareas del ministerio de Santiago; entonces si excede a sus facultades recin resuelve el ministro de Santiago pero su funcionario de la zona est facultado para actuar. Ejemplo de esto los ministerios que no tienen seremi en las regiones y normalmente se ven en Santiago, defensa, hacienda, relaciones exteriores; en cambio los dems tiene todos seremi como lo es en el caso de salud, justicia, obras pblicas, viviendas, impuestos internos que tiene director provincial, regional y nacional, las otras autoridades son los secretarios regionales ministerial (seremi). Digamos tambin que estos seremi tienen una relacin de dependencia y subordinacin con su ministro de Santiago. 3- Descentralizacin: Son los municipios, se dice que son descentralizados por que tienen tres caractersticas que los identifican. a- Sus autoridades se eligen en la comuna, no son impuestas desde el poder central. b- Tienen recursos propios, las de menos recursos reciben financiamiento Estatal y las mas desposedas reciben aporte de un fondo comn municipal que entregan las municipales con ms recursos a los con menos recursos; ejemplo de las municipalidades que entregan plata para un fondo comn son Santiago, las Condes, Vitacura, providencia, Via de mar. En Chile hay 357 municipalidades aproximadas, de las cuales no ms de 10 municipalidades se autofinancia. 15

16 NOTA: Las Condes produce aproximado 200 millones de dlares al ao, de los cuales entrega 14 millones de dlares a un fondo comn municipal. c- Las municipalidades tienen personalidades jurdica propia, esto quiere decir que la ley los faculta para actuar por si solas en el mundo jurdico, por ejemplo pueden comprar y vender, despedir y contratar, etc. Finalmente, siendo el municipio un ente descentralizado recibe una fiscalizacin del poder central que es la contralora, el mecanismo se llama tutela para cuidar las platas pblicas. La contralora fiscaliza el buen uso de los fondos pblicos de las municipalidades, si detecta una irregularidad instruye un sumario, si hay delitos dan cuenta a la fiscala para que se inicie la investigacin correspondiente.

31 de marzo de 2012 Articulo 4 Chile es una repblica democrtica Por democracia se entiende que es la democracia liberal, y hay un concepto de democracia marxista. Democracia liberal De acuerdo a grandes pensadores como Jon Lock, Roseau, Montesquieu esta democracia se caracterizara por lo siguiente: Alternancia en el poder, el poder pasa de un gobernante a otro para evitar que los gobernantes se deslicen en el poder. Montesqui, debe haber separacin de poderes para que estos poderes se controlen entre ellos mismos. Que exista una eleccin popular de autoridades pero debe ser una eleccin abierta, con barios candidatos y con distintas posiciones ideolgicas. Debe existir una oposicin para controlar al gobierno. Que existan instituciones de control legislativo, para controlar a las leyes o autoridades como la contralora, tribunal constitucional, etc. La existencia de una prensa libre que ejerza la discrepancia poltica. La existencia de un Estado de derecho. Que se respeten las garantas individuales.

Estos principios son los que ejercen las democracias occidentales. La democracia marxista Entiende por democracia un trmino absolutamente terico y esta se produce cuando ha terminado la lucha de clases. Esta democracia tiene las siguientes caractersticas o consecuencia. Esta democracia hay un partido nico (partido comunista) y la verdad est dada por el lder y por el partido, por lo mismo no se admiten incidencia y se reprimen. No hay principio de separacin de poderes por que todas las autoridades son nombradas por el partido, hasta los jueces son nombrados por el partido. 16

17 No se produce la alternancia en el poder por que el partido entrega el poder, ejemplo de esto en Cuba llego en 1.959 en China gobiernan del ao 1.949, en Corea del Norte llegaron en el ao 1.953. No hay libertad de prensa, la informacin la canaliza y entrega el partido, ejemplo en Rusia el nico diario que haba se llamada prava (ex URSS) esto termina en 1989, y en Cuba Gramna (grand mother), la televisin es del Estado. Esta definida en el marxismo es internacionalista, consisten en que tienden a implantar este rgimen en otros pases veces a travs de la violencia armada. En Amrica a partir del ao 1959 cuando se produce la revolucin Cubana el modelo se transporta en guerrilla a toda sur Amrica, en el caso de Uruguay los tupamaro, en Argentina los montoneros, el caso de Per sendero luminoso, en el caso de Chile el mir, despus viene una rplica de gobiernos militares y hoy todava existe una idea de persistir este en el internacionalismo como es el ejemplo de dejo en la quiebra la universidad Arcis.

Articulo 5 La ciudadana reside en la nacin (Sieyes): lo cual significa que est radicada en un ente jurdico abstracto que representa a suma de todas las voluntades y esa nacin puede elegir representantes que son hoy los diputados y senadores. Esto quiere decir que estamos en una democracia representativa. Una segunda cosa es que esa soberana se practica por el pueblo a travs de tres mecanismos o autoridades que son las siguientes. 1- Por elecciones peridicas por ejemplo, presidentes, diputados y alcaldes, 2- A travs de plebiscitos (consulta a la plebe), por ejemplo este mecanismo est contemplado a nuestra constitucin y las leyes, se pueden hacer plebiscitos a las reformas de la constitucin. 3- En cuanto a autoridades que ejerzan soberana son por ejemplo el presidente, intendentes, gobernadores y sobre todo los jueces. 4- Ningn sector del pueblo ni individuo alguno puede, atribuirse a su ejercicio, esto es para evitar que surjan movimientos y caudillo que de forma ilegitima se haga cargo del poder. Inciso 2 el ejercicio de la soberana reconoce limitaciones Esto quiere decir que la soberana es un poder muy grande del Estado, entonces los individuos tienen la posibilidad de protegerse ante algn abuso y por lo tanto nos protegen las garantas individuales y ah tenemos el recurso de amparo. Otra idea es el deber de los rganos del Estado respetar y promover tales derechos, as como tratados internacionales ratificados por Chile y que se encuentran vigentes. NOTA: Estos tratados que no dicen relacin con DDHH no hay ningn inconveniente, en nuestro pas hay dos teoras.

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A.- T. de DDHH sobre CPE - Ius cogens interpretacin - Lesa humanidad -Imprescriptible e inamnistiables - secuestro permanente Partidarios Ministro Sols Juez Garzn Tratados de DDJJ -Tratados se tramitan como ley - prescripciones y amnista Partidarios Ministro Montiglio (QEPD) Abogado Pablo Rodrguez Aldo Monsalve B.- T. de DDHH bajo la CPE CPE

1- Es la supremaca de la constitucin, lo que significa que ninguna ley nacional e internacional puede estar por sobre la constitucin. 2- Los tratados de DDHH pasan por sobre la constitucin. NOTA: En el plano judicial va ganando la segunda teora pero aun as hay jueces que no lo aceptan. a) Tratados de DDHH sobre la constitucin Base a un principio ius cogens interpretacin Con esto surgen los delitos de lesa humanidad Lo cual serian imperceptibles e inamisibles Secuestro permanente Partidarios Ministro Sols- Juez Garzn Tratados de DDHH bajo la constitucin. Tratados se trasmitan como ley Prescripciones y amnista. Partidarios Ministros Montiglio- QEPD

b) -

Derechos Humanos sobre la constitucin: Esta es una teora basado en un principio internacional que quiere decir costumbre internacional, comnmente aceptada por los pases. NOTA: El profesor Monsalve dice que esto es posible pero que se requiere un gran cantidad de aos para eso De acuerdo a este principio los tratados DDHH estaran por sobre a constitucin de los pases y estos delitos no son susceptibles ni en prescripcin y en amnista. NOTA: los delitos prescriben en 15 aos. 18

19 La consecuencia es que en Chile despus de 40 aos se sigue condenando gente, este principio nos lleva al secuestro permanente. Secuestro permanente: En el cono sur de Amrica los jueces para poder seguir investigando y condenando, reemplazan el homicidio (prescribe en 15 aos) se remplazan por secuestro permanente porque el cuerpo no est, esto se condenan porque la persona estara secuestrado. La supremaca de la constitucin: No puede haber ninguna norma por sobre la constitucin. Los tratados se tramitan como ley porque incluso van al congreso para su aprobacin y por lo tanto no pueden estar por sobre la constitucin. Pirmide de kelsen.

Constitucion Ley Reglamentos instrucciones

Esto trae como consecuencia que est vigente la prescripcin y la amnista, los delitos prescriben a los 15 aos. NOTA1: En su ltima cuenta al pas el presidente de la corte suprema Rubn Ballesteros, sealo que hay 1.268 causas a lo largo del pas sin fecha de trmino. NOTA 2: Para evitar interpretaciones las grandes potencias nunca han firmado un tratado de DDHH, es el caso de EEUU, China, Rusia, Israel. En EEUU ni siquiera aceptan que les juzguen civiles de otros pases.

Viernes 13 de abril. NOTA: Esta semana se presentaron 1500 causas ms a las personas de la DINA, ya serian ms de 3 mil causas, dos cosas curiosas las querellas se inician por que el propio ejercito envi el listado de su gente. Estado de d: Articulo 6 y 7 , fue creado por el profesor Alemn Von Mhl en 1891, lo que lo motiva es que seala que la separacin de poderes del francs Montesquieu era buena pero Viernes 13 de abril. NOTA: Esta semana se presentaron 1500 causas ms a las personas de la DINA, ya serian ms de 3 mil causas, dos cosas curiosas las querellas se inician por que el propio ejercito envi el listado de su gente. Estado de d: Articulo 6 y 7 , fue creado por el profesor Alemn Von Mhl en 1891, lo que lo motiva es que seala que la separacin de poderes del francs Montesquieu era buena pero insuficiente y crea este estado de d para brindarle aun mas seguridades a los gobernados, as surge lo que se llamo el Reichstatt estado de d, se disemino por todas las constituciones occidentales, incorporado en estas, pero con mayor recepcin en los pases democrticos, por eso algunos autores lo llaman el estado democrtico de d. 19

20 En chile nuestra constitucin del 80 es el primer texto que lo recoge. Nota: en la FIDAE vino una empresa suiza y estaban si especies para exponer, cuando les preguntan que paso dijeron que les haban robado.

Concepto: 1.- El Estado de d es un orden jurdico objetivo e impersonal, que obliga tanto a gobernantes como a gobernados. (Estamos todos obligados ante la ley, pero aun as hay compatriotas que tienen fuero el Presidente, ministros, jueces, diputados y senadores). 2.- El Estado de d es el orden jerrquico de las normas, por lo tanto ninguna norma de rango inferior puede pasar a llevar una de rango superior y por lo tanto ninguna norma puede pasar a llevar la constitucin, y si es as est el TC quien resolver el asunto. NOTA: una de las doctrinas de los DDHH acepta que pasen normas internacionales de DDHH pasen sobre la constitucin. (es la que va ganando en tribunales). Los abogados defensores de las FFAA, no hacen nade ya que es mas conveniente que sus defendidos pasen 5 aos firmando que en crcel. Elementos del Estado de d: Hay elementos clsicos y modernos del Estado de d:*Clsicos: 1.- la separacin de poderes de Montesquieu 2.- una constitucin escrita por que as esta mejor garantizado los derechos de los gobernados. 3.- el respeto a las garantas individuales, en la medida que se respeten de verdad, ejemplo Siria que le corren balas a todos los disidentes y nadie dice nada por que Rusia tiene un base naval inmensa *modernos: 1.- la legalidad de la administracin: esto quiere decir que todas las normas que se dicten en el pas, deben estara sometidas a la constitucin, porque de lo contrario sera un caos poltico y jurdico, esto lo regula normalmente la contralora .ejemplo el caso de los municipios donde hay ms contravenciones en los decretos municipales. 2.- las sanciones: para quien vulnere el Estado de d, puede ser penal o civil. Puede ser llamado a indemnizar por ejemplo 3.- la supremaca de la constitucin NOTA: el decano Pablo Rodrguez que tuvo defensa de uniformados, dice que la teora que acepta que los tratados de DDHH pasen sobre la constitucin estn violando la supremaca de la constitucin. 4.- es la servicialdad del Estado, en que el Estado est al servicio de nosotros y por lo tanto este debe responder ante un mal servicio, responden los agentes del Estado (funcionarios pblicos, no un agente 007), por ejemplo los mdicos de los hospitales pblicos HOSPITAL DE TALCA , en esos caso responde el Estado por sus funcionarios, en Talca le pagaron 60 millones a cada matrimonio de las guaguas cambiadas el estado puede demandar al agente que realizo el 20

21 mal servicio pero nunca lo hace , otro ejemplo fue el caso de Antuco en donde les pagaron a los familiares 30 millones, pero hay familias que no quedaron conformes con este pago y pidieron mas dinero y demandaron al estado pero no lograron porque en materia civil no hay doble pagos , otro ejemplo es el caso de los DDHH en que el estado ha pagado por sus agentes, el problema en los dineros ha habido una gran diferencia, que tambin ha trado gran problemas entre los afectados, ejemplo a Carmen Soria se le pago 1 milln y medio de dlares por su madre, y de ah las cifras van bajando, las cantidades bajan en 300 otros 80 y otros casos 60 millones. 5.- la famosa nulidad de d pblico: que fue desarrollada por que fuera decano de nuestra universidad don Eduardo Soto Kloss , y consiste en este caso el acto es nulo per se(el acto es intrnsecamente nulo por el mismo), este acto no requiere ser declarado judicialmente nulo por ejemplo si una autoridad incompetente resuelve el asunto, aqu ocurre desde el punto de vista prctico los tribunales no aceptan del todo la teora de Soto Kloss, entonces reciben el caso, lo estudian y resuelven diciendo que es intrnsecamente nulo, sealando la nulidad de d pblico. sea hacen lo mismo pero de una forma mas burocrtica para llegar a lo mismo. Comentario: el Profesor Soto Kloss es uno de los creadores del principio de servicialidad del Estado, o sea si el estado se equivoca paga, y tambin de la nulidad de d pblico. sea antes de esto en chile nadie responda por nada Estado de d en la constitucin: artculo 6 y 7 de la CPE Artculo 6: los rganos del estado deben someter su accin a la constitucin y a las normas dictada conforme a ella, porque as se garantiza el orden constitucional de la repblica, este principio es de la supremaca de la constitucin. Este es el que dice el profe Rodrguez que se vulnera con los DDHH. Inciso 2: Los preceptos de esta constitucin, obligan tanto a los titulares o integrantes de dichos rganos, como a toda persona institucin o grupo, este principio como dijimos es el de igualdad ante la ley, estamos todos obligados. Inciso 3: la infraccin de esta norma genera las responsabilices y sanciones que determine la ley, esto es lo que dijimos que se sanciona aquel que viola el estado de d, Artculo 7: los rganos del estado (las instituciones) actan vlidamente previa investidura regular de sus integrantes dentro de su competencia y en las formas que prescriba la ley, la investidura se refiere al nombramiento y este debe ser oficial, mediante dos mecanismos 1.- Con un nombramiento mediante un decreto, normalmente un DS 2.- se le toma un juramento que es de carcter tico moral, se requiere un compromiso espiritual. A partir de este momento se puede comenzar a cumplir sus funciones. Un ejemplo negativo de esto fue el juez de Aysn en el caso de Hinzpeter era ministro del interior lo cual pueden haber pasado dos cosas el juez era un ignorante o hay un inters poltico. Inciso 2, ninguna magistratura, ninguna persona, ni grupo de personas pueden atribuirse ni aun a pretexto de circunstancias extraordinarias otra autoridad o d que los que expresamente se le hayan conferido en virtud de la constitucin o las leyes, lo importantes que en el fondo prohbe golpe de estado, revoluciones, alzamiento etc.

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22 NOTA: para algunos autores este inciso permiti que se autolimitara la junta de gobierno. Por que ellos mismo lo prohibieron expresamente. Esto es mas bien terico porque en la practica todos lo alzamientos golpe de estado no respetan esto ya que llegan va la fuerza al poder. NOTA: Chvez llego al poder por la va democrtica (lleva 11 aos). Finalmente el ltimo inciso (3), todo acto en contravencin a este artculo es nulo y originara las responsabilidades y sanciones que la ley seale. Principio de nulidad de derecho publico que el maestro Soto Kloss a desarrollado magnficamente Ahora veremos el articulo 8 y 9 de al CPR Artculo 8: historia muy breve, en su momento castigaba a los partidos polticos partidarios de la violencia y de la va armada para llegar al poder (en castellano partido comunista; ancdota, que un profesor viejo de el deca que el marxismo llega para quedarse, lo cual es cierto, porque estos gobiernos duran 20, 30 o 40 aos en el poder), entonces esta normativa estaba en el articulo 8 y despus en democracia se dejo sin efectos, estuvo derogado bastante tiempo y el la reforma del 2005 en el gobierno de Presidente Lagos se repuso pero con un sentido diverso, se declaran 2 principios que son la probidad y la publicidad de los actos de la administracin. La probidad: dice que los funcionarios pblicos estn obligados a dar cumplimiento al principio de probidad, agrega ms, dice en todas sus actuaciones incluso en su vida privada. Este principio tiene por objetivo combatir la corrupcin en todos sus mbitos, que puede ser el cohecho (cobrar plata), puede ser tambin trfico de influencias (muy de moda), darle trabajo al pituto, al amigo, al camarada, etc.. (Se descubre en los tiempos de Maquiavelo en el libro el prncipe de 1513, el hombre y la mujer son falibles estamos para pisar el palito por un par de palitos). Ej. El director de obras de recoleta esta a punto de irse para dentro, el es profesional, es arquitecto, le estn revisando los permisos de construccin de 9 aos atrs hasta ahora, porque lo que el venia cobrando a las empresas constructora, tenia segn como 10 casas, arriesgarse a estar en boca de todos por un par de millones, ahora esta en la prensa en boca de todos, por un par de millones. Ahora lo estn investigando, este seor venia recomendado por alguien a la municipalidad, venia de otra municipalidad donde haba tenido problemas parecidos, lo que da mas pena es que son profesionales, en alguien que sufra necesidad se podra justificar, pero el profesional no saca nada, porque estas casas les van a ser expropiadas, estn en poder de la justicia. La publicidad: tiene que ver con la transparencia de las resoluciones del Estado, sin embargo hay una posibilidad que una ley de qurum calificado (de alta mayora) puede establecer reserva o secreto cuando esta publicidad afecte los derechos de las personas, la seguridad nacional o el inters nacional. NOTA: esta norma se da la mano con lo que podramos decir los secretos militares, y los hay. por ejemplo el profesor no conoce el caso a fondo pero dice entender que la fuerza area se trato de excusarse con esto en el caso del avin que cayo en la isla de juan Fernndez (caso casa), entonces apareci el ministro Allamand y dijo que no habra secreto, tambin otro caso interesante en esta materia es el hecho de las plantas (personal) y sueldos de las FFAA, en razn que se considera una informacin sensible para la seguridad nacional, por ejemplo para que no se sepa cules son las dotaciones en cuantos hombre y mujeres tenemos cargando armas o integrando en las fuerzas armadas, (como alguien dijo esas cosas quedan en el papel), hay unas revistas norteamericana que tienen todo, saben cuando tenemos (tanques, aviones, el armamento en general, etc.). Ellos mismos nos proveen de armamento por eso tienen

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23 la informacin. Los peruanos tienen muy mal armamento porque le compraron a los rusos, en el punto de vista nuestro es beneficioso. En cuanto a la transparencia otro elemento interesante lo que paso recientemente con el rector de la universidad de Chile, el rector Prez (pillin pillin), el caso es el siguiente un estudiante de derecho de la universidad de chile quiso saber cunto ganaba el rector, y el seala que no est autorizado porque no tiene obligacin para indicar sueldo, el muchacho como le dijeron que no fue a la contralora, la contralora le pregunta, y este se niega amparndose en la normativa de la Universidad de chile (la normativa a la que el invocaba estara inclusive por sobre la constitucin), este muchacho sigui el caso en tribunales, al final cuando el rector Prez se vio perdido, dijo que ganaba 7 millones y medio de pesos (cosa que el chico sabia, pero quera que se lo dijera el rector)y es mas haba decanos que ganaban mas que el rector, la decana de la facultad de medicina ganaba 7.800.000 , es muy extrao que ella gane ms que su jefe (en los EEUU se publica en la pagina de la casa blanca cuanto gana el mismo Obama).el caso de los diputados de los senadores y diputados, recin estn publicando las asignaciones, porque antes solo se publicaba la dieta, que es de 4.800.000$ y todos sabemos que su sueldo supera los 10millones (inclusive les dan entradas gratuitas para el futbol), cuando llego la democracia en 1990 el banco de Santiago les entrego 1millon de $, y la nica que la devuelve es Mara Anglica Cristi. Otro ejemplo una actual polmica el Controlador de Bienes Races de Santiago, se estima que gana como 200 millones de pesos al mes, (supongamos que gasta 100 millones en sueldos del personal, le quedan 100 millones para el bolsillo, lo que no es malo) entonces debido a esta ley de transparencia, se le pregunto cunto ganaba y l respondi que le preguntaran a SII, SII se neg a informar, Moschiati entrevisto al Ministro Ribera por el caso, y dijo que se le debe preguntar a Impuestos internos. La CPR dice que el Presidente gana lo mismo que un ministro, es decir, 6millones y el Director de TVN gana 15millones, como puede ser que alguien que jerrquicamente esta bajo mo gane ms que yo, hay cosas que no cuadran mucho que son los sueldos fiscales. Como complemento a esta normativa de la CPR, este articulo 8, esta la llamada ley de transparencia que se llama as por que permite (de ah su nombre) trasparentar los mecanismos de concursos para acceder al estado, de un funcionario por ejemplo, y tambin los ingresos que tiene toda la administracin publica, salvo FFAA y carabineros que no se dice cuanto. Esta ley de transparencia contempla mecanismos o procedimientos para pedirle a la autoridad que exhiba sus protocolos que se utilizaron, como lo hizo para contratar a una persona por ej. As como sus ingresos. Artculo 9 dice relacin con el terrorismo, el terrorismo no ha sido definido por la ONU ni siquiera ellos la han definido, es todo acto violento que tiene por objeto amedrentar a la poblacin (asustarla) con el fin de obtener una decisin de parte de la autoridad que favorezca y a su vez acceda a las peticiones o requerimientos de este grupo La constitucin contempla penas accesorias para este delito de terrorismo pero existe una ley antiterrorista que tiene una penalidad agravada, de manera que esa ley es la que fija las penas ms graves y la constitucin las penas accesorias, ejemplos de aplicacin a ley antiterrorista la presento Ricardo Lagos en contra del Sr. Marinaqui micros amarillas-(ley de seguridad del estado) y se aplico, el ministro Hinzpeter aplica la ley antiterrorista a los mapuches de la CAM (no a los comuneros), se presento el requerimiento, luego lo retira y matan a un carabinero (fue asesinado con armas largas ), a su vez el ministro Hinzpeter presenta querella por seguridad del estado en Aysn, lo vuelve a retirar, (el Juez que necesito el requerimiento para probar que era ministro) la calificacin que dio el diario the economist sobre el PSTE.. De la republica su excelencia el sr. Sebastin Piera Echeique, se refiere a esto, al ingles que es frio no le cabe en la cabeza esto, cuando se aplican con leyes con fuerza, se aplican, no se retiran como en chile. Cameron paro las protestas en 1 semana y hay 400 presos por estas.

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24 Penas alternativas: el condenado por delitos terroristas queda inhabilitado por 15 aos para ejercer los siguientes cargos: 1. Cargos pblicos sean o no de eleccin popular (de eleccin popular diputado y senadores) (no eleccin popular ministros) 2. Rector o director de establecimientos educacionales o director de educacin, esto para evitar que propaguen ideas que se entienden que son negativas 3. para explotar medios de comunicacin social o ser director del mismo, esto tambin para evitar la propagacin de pensamientos o ideas que se consideran negativos. (-se refiere a la variedad- Diarios anarquistas, agnsticos, antisistmicos, etc.) 4. Desempear funciones relacionadas con la emisin o difusin de opiniones o informaciones, esto por ejemplo es radio o televisin (el ao pasado 2011 el andaba en la comuna de Paine escucho una radio con un mensaje poltico, pero era una cuestin que en un tiempo en el que se enunciaba la Arch denunciaba radios clandestinas que funcionan al margen de estas radios difusoras, donde mas haba era en buin, paine y sus alrededores) 5. no pueden ser dirigentes polticos,(esta lleno el sr. Tellier Presidente del PC) tambin no pueden ser dirigentes de colegios profesionales, empresariales, sindicales, estudiantiles etc. Consecuencia: los delitos a que se refiere este artculo (porque se refiere la constitucin) sern siempre considerado delitos comunes y no polticos y agrega para todo efecto legal. Por la razn que esta gente acta en poltica, luego si son sorprendidos pasan a ser presos polticos, por ellos la CPR SEALA LO CONTRARIO. Otra consecuencia es que no procede el indulto particular, salvo para conmutar la pena de muerte por la de presidio perpetuo, los indultos pueden ser particulares (aqu no proceden, lo entrega el PSTE. A peticin) o generales, aqu procede General se otorga por ley, ej. cuando llego la democracia el Pdte. Aylwin pas una ley por el congreso en que indulto a 257 miembros del frente patritico Manuel Rodrguez que mataron entre otros a carabineros, despus el Pdte. Lagos pas otra ley por el congreso en lo que se hizo lo que se llamo acumulacin de penas-_ en que se dijo en trminos simples que el subversivo que haba cumplido ms de 10 o ms aos presos, quedaba en libertad. Si mate 3 carabineros y cumpl 10 aos estoy fuera, as salieron los ltimos presos quedaban Maana veremos principales movimiento terroristas que hay. surge lo que se llamo el Reichstatt estado de d, se disemino por todas las constituciones occidentales, incorporado en estas, pero con mayor recepcin en los pases democrticos, por eso algunos autores lo llaman el estado democrtico de d. En chile nuestra constitucin del 80 es el primer texto que lo recoge. Nota: en la FIDAE vino una empresa suiza y estaban si especies para exponer, cuando les preguntan que paso dijeron que les haban robado. Concepto:

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25 1.- El Estado de d es un orden jurdico objetivo e impersonal, que obliga tanto a gobernantes como a gobernados. (Estamos todos obligados ante la ley, pero aun as hay compatriotas que tienen fuero el Presidente, ministros, jueces, diputados y senadores). 2.- El Estado de d es el orden jerrquico de las normas, por lo tanto ninguna norma de rango inferior puede pasar a llevar una de rango superior y por lo tanto ninguna norma puede pasar a llevar la constitucin, y si es as est el TC quien resolver el asunto. NOTA: una de las doctrinas de los DDHH acepta que pasen normas internacionales de DDHH pasen sobre la constitucin. (es la que va ganando en tribunales). Los abogados defensores de las FFAA, no hacen nade ya que es mas conveniente que sus defendidos pasen 5 aos firmando que en crcel. Elementos del Estado de d: Hay elementos clsicos y modernos del Estado de d:*Clsicos: 1.- la separacin de poderes de Montesquieu 2.- una constitucin escrita por que as esta mejor garantizado los derechos de los gobernados. 3.- el respeto a las garantas individuales, en la medida que se respeten de verdad, ejemplo Siria que le corren balas a todos los disidentes y nadie dice nada por que Rusia tiene un base naval inmensa *modernos: 1.- la legalidad de la administracin: esto quiere decir que todas las normas que se dicten en el pas, deben estara sometidas a la constitucin, porque de lo contrario sera un caos poltico y jurdico, esto lo regula normalmente la contralora .ejemplo el caso de los municipios donde hay ms contravenciones en los decretos municipales. 2.- las sanciones: para quien vulnere el Estado de d, puede ser penal o civil. Puede ser llamado a indemnizar por ejemplo 3.- la supremaca de la constitucin NOTA: el decano Pablo Rodrguez que tuvo defensa de uniformados, dice que la teora que acepta que los tratados de DDHH pasen sobre la constitucin estn violando la supremaca de la constitucin. 4.- es la servicialdad del Estado, en que el Estado est al servicio de nosotros y por lo tanto este debe responder ante un mal servicio, responden los agentes del Estado (funcionarios pblicos, no un agente 007), por ejemplo los mdicos de los hospitales pblicos HOSPITAL DE TALCA , en esos caso responde el Estado por sus funcionarios, en Talca le pagaron 60 millones a cada matrimonio de las guaguas cambiadas el estado puede demandar al agente que realizo el mal servicio pero nunca lo hace , otro ejemplo fue el caso de Antuco en donde les pagaron a los familiares 30 millones, pero hay familias que no quedaron conformes con este pago y pidieron mas dinero y demandaron al estado pero no lograron porque en materia civil no hay doble pagos , otro ejemplo es el caso de los DDHH en que el estado ha pagado por sus agentes, el problema en los dineros ha habido una gran diferencia, que tambin ha trado gran problemas entre los afectados, ejemplo a Carmen Soria se le pago 1 milln y medio de dlares por su madre, y de ah las cifras van bajando, las cantidades bajan en 300 otros 80 y otros casos 60 millones.

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26 5.- la famosa nulidad de d pblico: que fue desarrollada por que fuera decano de nuestra universidad don Eduardo Soto Kloss , y consiste en este caso el acto es nulo per se(el acto es intrnsecamente nulo por el mismo), este acto no requiere ser declarado judicialmente nulo por ejemplo si una autoridad incompetente resuelve el asunto, aqu ocurre desde el punto de vista prctico los tribunales no aceptan del todo la teora de Soto Kloss, entonces reciben el caso, lo estudian y resuelven diciendo que es intrnsecamente nulo, sealando la nulidad de d pblico. sea hacen lo mismo pero de una forma mas burocrtica para llegar a lo mismo. Comentario: el Profesor Soto Kloss es uno de los creadores del principio de servicialidad del Estado, o sea si el estado se equivoca paga, y tambin de la nulidad de d pblico. sea antes de esto en chile nadie responda por nada Estado de d en la constitucin: artculo 6 y 7 de la CPE Artculo 6: los rganos del estado deben someter su accin a la constitucin y a las normas dictada conforme a ella, porque as se garantiza el orden constitucional de la repblica, este principio es de la supremaca de la constitucin. Este es el que dice el profe Rodrguez que se vulnera con los DDHH. Inciso 2: Los preceptos de esta constitucin, obligan tanto a los titulares o integrantes de dichos rganos, como a toda persona institucin o grupo, este principio como dijimos es el de igualdad ante la ley, estamos todos obligados. Inciso 3: la infraccin de esta norma genera las responsabilices y sanciones que determine la ley, esto es lo que dijimos que se sanciona aquel que viola el estado de d, Artculo 7: los rganos del estado (las instituciones) actan vlidamente previa investidura regular de sus integrantes dentro de su competencia y en las formas que prescriba la ley, la investidura se refiere al nombramiento y este debe ser oficial, mediante dos mecanismos 1.- Con un nombramiento mediante un decreto, normalmente un DS 2.- se le toma un juramento que es de carcter tico moral, se requiere un compromiso espiritual. A partir de este momento se puede comenzar a cumplir sus funciones. Un ejemplo negativo de esto fue el juez de Aysn en el caso de Hinzpeter era ministro del interior lo cual pueden haber pasado dos cosas el juez era un ignorante o hay un inters poltico. Inciso 2, ninguna magistratura, ninguna persona, ni grupo de personas pueden atribuirse ni aun a pretexto de circunstancias extraordinarias otra autoridad o d que los que expresamente se le hayan conferido en virtud de la constitucin o las leyes, lo importantes que en el fondo prohbe golpe de estado, revoluciones, alzamiento etc. NOTA: para algunos autores este inciso permiti que se autolimitara la junta de gobierno. Por que ellos mismo lo prohibieron expresamente. Esto es mas bien terico porque en la practica todos lo alzamientos golpe de estado no respetan esto ya que llegan va la fuerza al poder. NOTA: Chvez llego al poder por la va democrtica (lleva 11 aos). Finalmente el ltimo inciso (3), todo acto en contravencin a este artculo es nulo y originara las responsabilidades y sanciones que la ley seale. Principio de nulidad de derecho publico que el maestro Soto Kloss a desarrollado magnficamente 26

27 Ahora veremos el articulo 8 y 9 de al CPR Artculo 8: historia muy breve, en su momento castigaba a los partidos polticos partidarios de la violencia y de la va armada para llegar al poder (en castellano partido comunista; ancdota, que un profesor viejo de el deca que el marxismo llega para quedarse, lo cual es cierto, porque estos gobiernos duran 20, 30 o 40 aos en el poder), entonces esta normativa estaba en el articulo 8 y despus en democracia se dejo sin efectos, estuvo derogado bastante tiempo y el la reforma del 2005 en el gobierno de Presidente Lagos se repuso pero con un sentido diverso, se declaran 2 principios que son la probidad y la publicidad de los actos de la administracin. La probidad: dice que los funcionarios pblicos estn obligados a dar cumplimiento al principio de probidad, agrega ms, dice en todas sus actuaciones incluso en su vida privada. Este principio tiene por objetivo combatir la corrupcin en todos sus mbitos, que puede ser el cohecho (cobrar plata), puede ser tambin trfico de influencias (muy de moda), darle trabajo al pituto, al amigo, al camarada, etc.. (Se descubre en los tiempos de Maquiavelo en el libro el prncipe de 1513, el hombre y la mujer son falibles estamos para pisar el palito por un par de palitos). Ej. El director de obras de recoleta esta a punto de irse para dentro, el es profesional, es arquitecto, le estn revisando los permisos de construccin de 9 aos atrs hasta ahora, porque lo que el venia cobrando a las empresas constructora, tenia segn como 10 casas, arriesgarse a estar en boca de todos por un par de millones, ahora esta en la prensa en boca de todos, por un par de millones. Ahora lo estn investigando, este seor venia recomendado por alguien a la municipalidad, venia de otra municipalidad donde haba tenido problemas parecidos, lo que da mas pena es que son profesionales, en alguien que sufra necesidad se podra justificar, pero el profesional no saca nada, porque estas casas les van a ser expropiadas, estn en poder de la justicia. La publicidad: tiene que ver con la transparencia de las resoluciones del Estado, sin embargo hay una posibilidad que una ley de qurum calificado (de alta mayora) puede establecer reserva o secreto cuando esta publicidad afecte los derechos de las personas, la seguridad nacional o el inters nacional. NOTA: esta norma se da la mano con lo que podramos decir los secretos militares, y los hay. por ejemplo el profesor no conoce el caso a fondo pero dice entender que la fuerza area se trato de excusarse con esto en el caso del avin que cayo en la isla de juan Fernndez (caso casa), entonces apareci el ministro Allamand y dijo que no habra secreto, tambin otro caso interesante en esta materia es el hecho de las plantas (personal) y sueldos de las FFAA, en razn que se considera una informacin sensible para la seguridad nacional, por ejemplo para que no se sepa cules son las dotaciones en cuantos hombre y mujeres tenemos cargando armas o integrando en las fuerzas armadas, (como alguien dijo esas cosas quedan en el papel), hay unas revistas norteamericana que tienen todo, saben cuando tenemos (tanques, aviones, el armamento en general, etc.). Ellos mismos nos proveen de armamento por eso tienen la informacin. Los peruanos tienen muy mal armamento porque le compraron a los rusos, en el punto de vista nuestro es beneficioso. En cuanto a la transparencia otro elemento interesante lo que paso recientemente con el rector de la universidad de Chile, el rector Prez (pillin pillin), el caso es el siguiente un estudiante de derecho de la universidad de chile quiso saber cunto ganaba el rector, y el seala que no est autorizado porque no tiene obligacin para indicar sueldo, el muchacho como le dijeron que no fue a la contralora, la contralora le pregunta, y este se niega amparndose en la normativa de la Universidad de chile (la normativa a la que el invocaba estara inclusive por sobre la constitucin), este muchacho sigui el caso en tribunales, al final cuando el rector Prez se vio perdido, dijo que ganaba 7 millones y medio de pesos (cosa que el chico sabia, pero quera que se lo dijera el rector)y es mas haba decanos que ganaban mas que el rector, la decana de la facultad de medicina ganaba 7.800.000 , es muy extrao que ella gane ms que su 27

28 jefe (en los EEUU se publica en la pagina de la casa blanca cuanto gana el mismo Obama).el caso de los diputados de los senadores y diputados, recin estn publicando las asignaciones, porque antes solo se publicaba la dieta, que es de 4.800.000$ y todos sabemos que su sueldo supera los 10millones (inclusive les dan entradas gratuitas para el futbol), cuando llego la democracia en 1990 el banco de Santiago les entrego 1millon de $, y la nica que la devuelve es Mara Anglica Cristi. Otro ejemplo una actual polmica el Controlador de Bienes Races de Santiago, se estima que gana como 200 millones de pesos al mes, (supongamos que gasta 100 millones en sueldos del personal, le quedan 100 millones para el bolsillo, lo que no es malo) entonces debido a esta ley de transparencia, se le pregunto cunto ganaba y l respondi que le preguntaran a SII, SII se neg a informar, Moschiati entrevisto al Ministro Ribera por el caso, y dijo que se le debe preguntar a Impuestos internos. La CPR dice que el Presidente gana lo mismo que un ministro, es decir, 6millones y el Director de TVN gana 15millones, como puede ser que alguien que jerrquicamente esta bajo mo gane ms que yo, hay cosas que no cuadran mucho que son los sueldos fiscales. Como complemento a esta normativa de la CPR, este articulo 8, esta la llamada ley de transparencia que se llama as por que permite (de ah su nombre) trasparentar los mecanismos de concursos para acceder al estado, de un funcionario por ejemplo, y tambin los ingresos que tiene toda la administracin publica, salvo FFAA y carabineros que no se dice cuanto. Esta ley de transparencia contempla mecanismos o procedimientos para pedirle a la autoridad que exhiba sus protocolos que se utilizaron, como lo hizo para contratar a una persona por ej. As como sus ingresos. Artculo 9 dice relacin con el terrorismo, el terrorismo no ha sido definido por la ONU ni siquiera ellos la han definido, es todo acto violento que tiene por objeto amedrentar a la poblacin (asustarla) con el fin de obtener una decisin de parte de la autoridad que favorezca y a su vez acceda a las peticiones o requerimientos de este grupo La constitucin contempla penas accesorias para este delito de terrorismo pero existe una ley antiterrorista que tiene una penalidad agravada, de manera que esa ley es la que fija las penas ms graves y la constitucin las penas accesorias, ejemplos de aplicacin a ley antiterrorista la presento Ricardo Lagos en contra del Sr. Marinaqui micros amarillas-(ley de seguridad del estado) y se aplico, el ministro Hinzpeter aplica la ley antiterrorista a los mapuches de la CAM (no a los comuneros), se presento el requerimiento, luego lo retira y matan a un carabinero (fue asesinado con armas largas ), a su vez el ministro Hinzpeter presenta querella por seguridad del estado en Aysn, lo vuelve a retirar, (el Juez que necesito el requerimiento para probar que era ministro) la calificacin que dio el diario the economist sobre el PSTE.. De la republica su excelencia el sr. Sebastin Piera Echeique, se refiere a esto, al ingles que es frio no le cabe en la cabeza esto, cuando se aplican con leyes con fuerza, se aplican, no se retiran como en chile. Cameron paro las protestas en 1 semana y hay 400 presos por estas. Penas alternativas: el condenado por delitos terroristas queda inhabilitado por 15 aos para ejercer los siguientes cargos: 6. Cargos pblicos sean o no de eleccin popular (de eleccin popular diputado y senadores) (no eleccin popular ministros) 7. Rector o director de establecimientos educacionales o director de educacin, esto para evitar que propaguen ideas que se entienden que son negativas 8. para explotar medios de comunicacin social o ser director del mismo, esto tambin para evitar la propagacin de pensamientos o ideas que se consideran negativos. (-se refiere a la variedad- Diarios anarquistas, agnsticos, antisistmicos, etc.) 9. Desempear funciones relacionadas con la emisin o difusin de opiniones o informaciones, esto por ejemplo es radio o televisin (el ao pasado 2011 el andaba en la comuna de Paine escucho una radio con un 28

29 mensaje poltico, pero era una cuestin que en un tiempo en el que se enunciaba la Arch denunciaba radios clandestinas que funcionan al margen de estas radios difusoras, donde mas haba era en buin, paine y sus alrededores) 10. no pueden ser dirigentes polticos,(esta lleno el sr. Tellier Presidente del PC) tambin no pueden ser dirigentes de colegios profesionales, empresariales, sindicales, estudiantiles etc. Consecuencia: los delitos a que se refiere este artculo (porque se refiere la constitucin) sern siempre considerado delitos comunes y no polticos y agrega para todo efecto legal. Por la razn que esta gente acta en poltica, luego si son sorprendidos pasan a ser presos polticos, por ellos la CPR SEALA LO CONTRARIO. Otra consecuencia es que no procede el indulto particular, salvo para conmutar la pena de muerte por la de presidio perpetuo, los indultos pueden ser particulares (aqu no proceden, lo entrega el PSTE. A peticin) o generales, aqu procede General se otorga por ley, ej. cuando llego la democracia el Pdte. Aylwin pas una ley por el congreso en que indulto a 257 miembros del frente patritico Manuel Rodrguez que mataron entre otros a carabineros, despus el Pdte. Lagos pas otra ley por el congreso en lo que se hizo lo que se llamo acumulacin de penas -_ en que se dijo en trminos simples que el subversivo que haba cumplido ms de 10 o ms aos presos, quedaba en libertad. Si mate 3 carabineros y cumpl 10 aos estoy fuera, as salieron los ltimos presos quedaban Maana veremos principales movimiento terroristas que hay.

Sbado 14 de abril Movimientos terroristas internacionales de Europa: En la dcada de los 70, 1970 aproximadamente, operan dos grupos que irrumpen con gran violencia en Europa uno de ellos es el I.R.A., que significa ejrcito republicano irlands este es un grupo catlico, lo cual es raro catlico y tan violento, que pretenda separarse de Inglaterra, o sea que los ingleses se vayan de Irlanda, una parte que ellos ocupaban que es el VLSTER, que es una regin en donde estaban ingleses, es como si os ingleses estuviesen en concepcin por ejemplo, y adems esto tenia de trasfondo una lucha religiosa entre catlicos y anglicanos, o sea una cosa poltica que se fueran los ingleses y por otro lado una lucha religiosa, esto termina cuando Inglaterra le da cabida a este movimiento Ingles, entonces estos tipos se desmovilizan militarmente, al ser aceptados en el parlamento dejan las armas, porque la lucha paso de las armas a la poltica, solamente como recuerdo de aquella poca, los catlicos hacan marchas de provocacin en el sector anglicanos, todo era muy chico, el barrio del lado izquierdo de la carretera era anglicano, entonces los catlicos partan a armar las roscas all, o sea ellos decan que iban en procesin, procesiones con estandarte y todas las cosas, pasando por todos los barrios anglicanos, la lucha era muy violenta, haba mucha tensin ah, una situacin que ocurri ah fue que un estudiante de d hizo una huelga de hambre contra Margaret Thatcher, dijo yo no voy a a dejar de huelgarme hasta que los Ingleses se vayan del VLSTER, Margaret Thatcher dijo yo con terroristas no negocio, as que si el seor se quiere morir que se muera, y se muri, l para mostrar su mayor rechazo a Inglaterra hacia su excremento en la prisin, a Margarte le dio lo mismo, el cabro haba matado gente, haba puesto bombas, entonces por eso ella dijo que con terroristas no negociaba, as que si se quiere morir que le lleven un atad el mato ingleses asique no merece mi perdn, y as como el murieron dos o tres despus, recuerden que los ingleses le decan elegantemente la dama de hierro. 29

30 Despus en el mismo Europa irrumpen en Italia las Brigadas Rojas, estas brigadas eran de carcter marxista de moda en esos tiempos en Europa y pretendan llegar al poder por la va violenta, lo que tantas veces hemos comentado, muchos atentados y cometen un grave error, que asesinan a un gran profesor de derecho penal, gran penalista italiano de la poca que se llamaba Aldo Moro (DC) lo secuestran, nunca quedo claro si lo mataron o se les muri, pero la cuestin es que aparece muerto, y esto les acarrea gran desprestigio y comienzan a desperfilarse, fjense que el mismo error que comete el frente aqu con el asesinato de Guzmn despus de eso el frente se fue a pique, desde el punto de vista militar en poltica. Otro movimiento importante Europeo fue en Alemania en la democrtica y avanzada Alemania, el denominado Bder Meinhoffr muy violento, esta banda tambin de carcter marxista y anarquista secuestro y mato gente, Alemania era un pas muy desarrollado lo cual causo mucho escozor en aquellos aos, estamos hablando de los aos 80 ms o menos, despus desaparece y ocurre un hecho el ao recin pasado, el 2011 fue dejada en libertad la ultima integrante de este movimiento que estaba presa del ao 80. En Espaa surgi la E.T.A., su intencin es separarse de Espaa o sea formar un pas Vasco independiente en el norte de Espaa, aduciendo que ellos tienen territorio propio, idioma propio, bandera propia, idiosincrasia propia etc., y comienzan entonces a hacer atentados contra el gobierno central de Madrid, solamente un alcance, dicen que el pas Vasco Espaol, el gobierno de Franco para tratar de integrarlos a Espaa le dejo gran cantidad de industrias, industrias pesadas, de gran calidad, sobre todo las de acero de maquinaria pesada, as que el pas Vasco Espaol est muy desarrollado, entonces a lo mejor ellos lo hacen con su que, hay un sentido claro a ellos el desarrollo les permite auto sustentarse luego entonces los Espaoles fuera de aqu, esa es la idea, y Espaa por el contrario son provincias Vascongadas, pero son provincias que estn dentro de Espaa, as que como les digo es una parte de Espaa que no es pobre porque franco la dejo con bastante industria, la E.T.A. en Vasco significa Patria Vasca y Libertad, lo que hacen despus para luchar contra el gobierno para luchar contra Madrid, colocan bombas en todo Madrid, pero luego se acercan a toda la costa mediterrnea que es la industria sin chimenea de Espaa por las playas preciosas y los balnearios que hay ah, entonces para hacerle dao al talos de Aquiles que es el turismo, entonces ah evidentemente les hace mucho dao por que perdieron muchos turistas, esta actividad de la E.T.A. es Espaa hace muy poco que dejo de tener actividad, o sea la E.T.A. tena cierta actividad hasta hace un par de aos a tras, muchos de los caudillos arrancaron a Francia y lo que hace la polica francesa es devolverlos a Espaa, o sea la gran mayora de los jefes estn cumpliendo condena en este minuto, la cantidad de bombazos y polica que mataron fue realmente impresionante, solamente un recuerdo, esta actividad en Madrid pusieron una bomba Almirante Carrero Blanco, Carrero Blanco era el que vena despus de Franco, Carrero Blanco era muy catlico pasaba todas las maanas a misa, mientras estaba en misa le pusieron una bomba al auto, conclusin revent la bomba con Carrero adentro y el motor del auto fue encontrado en un decimo piso, imagnense como se aseguraron para matarlo. Luego en el medio oriente hay grupos que estn latentes, que estn funcionando a plana capacidad uno es el caso de Palestina, el caso de palestina que tienen su territorio ocupado por los judos, como ustedes saben Palestina hoy Israel, y los palestinos estn segregados en algunos sectores, lo que ellos quieren es dar bombazos para que se vayan los israelitas, y hay dos grupos que estn en Hamas V. y el otro es Al Fathet quien era liderado por el fallecido Yasser Arafat, el muri de leucemia en Francia. Arafat con su Al Fathet, para que vean las vueltas que tiene esta cosa, ganaron las elecciones en Palestina y gano Al Fathet con Yasser Arafat y podemos decir una frase de l que refleja esta lucha por as decirlo, no lo justifico pero eso es lo que refleja dice yo no voy a descansar hasta que Israel desocupe los territorios Palestinos ocupados, y eso explica toda la pelotera, a eso 30

31 dedico su vida, sucede en este gobierno en este edifico llamado la Mugataa entonces Israel lo dejo encerrado, Arafat estaba con su gente adentro con sus hombres, la escolta y un grupo de gente importante, resulta que no podan salir, apenas tenan alimentos, y adems fjense les cortaron la luz y el agua, ellos conseguan agua con unos posos que haban hecho, y como les cortaron la luz de les acabo la batera a los celulares, estaban incomunicados, sin luz y sin agua, por que Israel los tenia encerrados Arafat como era un hombre mayor se enferma de leucemia, entonces eso Israel al parecer eso lo saba, entonces lo dejo encerrado para que no se medicinara, comienza a reclamar la comunidad internacional y finalmente acceden a que Francia ponga un helicptero, y lo llevan a un hospital de Paris en el cual muri de leucemia, ante esta gravedad de situacin llaman nuevamente a elecciones y triunfa el grupo ms radicalizado que es hams, Hamas gobierna actualmente Palestina y es mucho ms radicalizado, Arafat era conciliador comparado con estos otros, y lo nico que quieren ellos es por medio de las armas, en otras palabras a balazo limpio, que Israel se vaya de Palestina, ah si hay terrorismo, a su vez como Israel responde en forma armada a estos ataques ellos dicen que Israel es un estado terrorista, dicen que Hams es un grupo pero que Israel es un estado terrorista, entonces ah no hay ningn acuerdo, hace aos atrs cuando gobernaba Yasser Arafat se le ocurre al gobierno norteamericano de la poca Bill Clinton hace un acuerdo de paz y cita a estos lderes a la casa de descanso que tienen cerca de Washington para que fuera ms familiar no lo hacen en la casa blanca, y contaba Clinton que tuvo serias dificultades para que estos lderes se dieran la mano, Clinton lo hace para demostrar que EEUU estaba con la paz (Arafat no era palestino era Egipto, pero su mam era palestina y l desde pequeo viajaba a campamentos palestinos con sus tos hermanos de su madre, entonces esta causa la conoci desde nio para convertirse mas tarde en el lder de Palestina, Clinton dice que les cost que se dieran la mano ese el nivel de odiosidad de la gente de ah, fjense que ese ministro Israel, lo mato un estudiante de derecho en Israel, el llega de vuelta a Israel hay un gran mitin poltico diciendo que el est llegando a un acuerdo poltico con palestina, y al bajar del escenario y le disparo y muri, porque consideraban que era un traidor a Israel por que estaba negociando la paz con Palestina. Apareci despus Al Qeda con gran fanatismo musulmn, alcanzo su mxima prosperidad con Bin Laden, el era de Arabia Saudita este tipo como buen rabe era bueno para los negocios, era inmensamente rico y el dedico su vida a esta causa que l crea justa, en el plano internacional era un hombre de gran fortuna internacional, en Europa le han dado acceso a los dineros que el dejo a su familia porque como buen musulmn dejo como seoras y varios hijos, le ha dado acceso a esta fortuna que dejo Bin Laden a su familia por , asi que hoy dia la familia est recuperando las acciones que tena en Europa, su causa es por una parte imponer el Islam y por otra es luchar contra EEUU, porque para ellos EEUU era el imperio del mal, por eso le pusieron los bombazos en los famosos edificios en New York. Una curiosidad la gente que pilotea estos aviones ninguno era afgano eran todos egipcios y saudes, entonces EEUU que hace es partir de un viaje contra Afganistn. En el plano sud americano: en Sudamrica triunfa la revolucin cubana con las armas con Fidel y Ral Castro y el Che Guevara en 1959, (recuerden y nunca olviden que el marxismo es internacionalista en el sentido de que llevan la revolucin a otro pas), as comienzan a surgir movimientos guerrilleros en todo Sudamrica financiados por cuba, EEUU reacciona de inmediato por que haban problemas en el patio de atrs que somos todos nosotros, y crea en Panam la escuela de las Amricas, y esta escuela de las Amricas era una escuela para instruir a las FFAA sudamericanas en la lucha contra el terrorismo esta cuestin nueva que apareca, a partir de ese momento aparecen movimiento sudamericanos, en Argentina los Montoneros Kristina Kirchner, en Uruguay los Tupamaro Pepe Mujica, en Per el sendero luminosos, en centro Amrica Nicaragua los Sandinista, en 31

32 Colombia FARC, en Chile M.I.R., Frente patritico Manuel Rodrguez (FPMR). Estos son movimientos de carcter marxista financiados por cuba con objeto de difundir su teora en Sudamrica y el lo posible llegar al poder como ellos lo hicieron el ao 59. Estos movimientos es claro decirlos por las armas no llegaron a al poder, de modo que por va democrtica dieron lideres s, no llegan al pode, pero la cantidad de muertos que dejan es impresionante, como dice el dicho no hay revolucin sin sangre lamentablemente, en este caso el record lo dejo el sendero luminoso 70 mil muertos y ayer sali en el mercurio el sendero luminoso que mataron 15 uniformados, o sea hay un grupo chico del sendero luminoso que est actuando en una selva en Per, pero aun as mataron 15 uniformados ayer, el jefe del sendero era Abimael Guzmn que est preso, y cay junto con un grupo de chilenos, los chilenos se vienen a Chile y quedaron todos en libertad, el ultimo cumpli una pena chica en la crcel de Rengo, pero el lder Abimael quedo preso de por vida, luego en Uruguay los tupamaros es una conjuncin de la palabras indgenas, tupac amaro, estos se dedicaron al secuestro extorsivo, asalto de bancos ellos lo llamad expropiacin revolucionaria y tambin matan a mucha gente, lo que llama la atencin es que Uruguay es un pas chiquitito tiene 3 millones de habitantes es como de Santiago a concepcin y viven su sus animales el cuero y el turismo, los tupamaros al igual que en chile fue creado por gente de gran calidad intelectual, los tupamaros es gente de la burguesa de Montevideo no son movimientos que por as decirlo afloren de una poblacin callampa, eran gente aristcrata, En Per el sendero luminoso tambin intento llegar al poder por la va de las armas y que en realidad fue desmantelado por Fujimori, y Fujimori fue condenado no por corrupcin si no por la muerte de grupo de gente de las cantutas y otro que se llama barrios bajos. En Nicaragua aqu si se llega al poder con Daniel Ortega, Ortega llega al poder primero por la va armada y despus gano las elecciones. El caso de Colombia en el caso de las FARC (fuerzas armadas revolucionarias de Colombia) absolutamente vigentes estas nacen el ao 60 poco despus de triunfar la revolucin cubana y nacen como imitacin a Fidel y un grupo del PC colombiano se va a la selva para instalar ah su cuartel general y parten reivindicando al campesino pobre de Colombia para lo cual comienzan a asaltar o expropiar bancos, secuestrar gente y mucho bombazo, la cifra de muertos en Colombia es espantosa, la mortandad entre las FARC y Pablo Escobar este famoso traficante fue tremenda, estas FARC en la selva se hacen de negocios con la cocana y encuentra una estupenda ah fuente de financiamiento, mas los secuestros de extorsivos, luego estas FARC tienen canciller encargado de la parte internacional y ministro de economa o de hacienda y el invierte el dinero en la bolsa de Nueva York, cuando EEUU quiere cortar esta inversin por el plan Colombia, el presidente de la bolsa de Nueva York fue a Colombia a entrevistarse con ellos, porque de lo contrario las FARC iban a dejar los dineros en un banco Suizo, despus es elegido como el presidente de Colombia lvaro Uribe a quien las FARC le haba matado a su papa, y no los poda ver, entonces el comienza una lucha frontal contra la FARC y le ejecuto ms de 2 mil 500 guerrilleros y adems obtiene la libertad de Ingrid Betancourt y eso le permite al presidente Uribe ganar una reeleccin con un 67%, cuando deja el cargo le hace un pase a su ministro de defensa que es Santos quien gano lejos, y Santos ha seguido en su lucha frontal contra las FARC con lo cual ha hecho bastante dao. Ancdotas: cuando vino a Chile el presidente Santos el vino a explicar porque en cemento el plan Colombia, el plan Colombia es luchar contra la droga pero el mismo tiempo significa 7 bases norteamericana en Colombia, armadas con la mejor tecnologa ac en la moneda se le hizo una contramanifestacin el PC lo fueron a enfrentar, porque no lo pueden ver lo odian, a l le importa un comino los dems, el hecho a las FFAA de frente contra las 32

33 FARC, bueno y mas la perdida de la Ingrid Betancourt cuando fue liberada, hoy da las FARC a seguido movilizando gente, el les dijo ustedes solamente han dejado en libertad militares, yo quiero que dejen en libertad hasta el ltimo civil, como se vieron tan urgidos entregaron 10 militares que tenia secuestrados hace 10 aos, entonces el dijo esto no es suficiente, yo quiero hasta el ltimo civil. Uribe y Betancourt no se llevaban bien Uribe era ms conservador y Betancourt era ms liberal, y cuando la encuentran y lvaro Uribe fue el que organizo el rescate a su favor, se encuentran en ningn momento se dan un abrazo u n besito se dan la mano, Uribe le dice yo la rescate pero amigos no somos. En Colombia haba un presidente anterior llamo al comandante en jefe del ejercito para luchar contra las FARC y la respuesta del general dijo va ser con DDHH o sin DDHH, el presidente respondi con DDHH y el comandante renuncio. En Chile el ao 1968 se realiza el congreso del partido socialista en las termas de chillan y en un encendido discurso quien fuera su secretario general y abogado adems Carlos Altamirano, el declara la guerra al estado burgus de chile, el cual haba que remplazarlo y a partir de ese momento ms al sur en la U de concepcin un grupo de estudiantes universitarios pertenecientes a la burguesa penquista crea el MIR (movimiento de izquierda revolucionaria) liderado por Miguel Henrquez (papa biolgico de MEO) que era hijo del rector de la U de Concepcin, estaba tambin Von Schwer el era hijo de un connotado comerciante de la zona, estaba tambin Luciano Cruz cuyo padre era dueo de todos los campos de Chillan, andaba tambin Carlos Ominami, y Andrs Pascal Allende hoy alto ejecutivo de la U Arcis entonces lo que hacen es entrar por asalto al poder, les da lo mismo si es por la va poltica o armada, entonces comienzan con un asalto a un supermercado y ah matan al guardia, tambin comienza a alentar la toma de campos llega el 73 y viene la rplica como pasa en todos estos procesos y las FFAA los reprimieron enormemente. Luego el frente Manuel Rodrguez se organiza y empieza a unir a partir del ao 80 y es un brazo del PC, por que el PC siempre acta a dos bandas una en va poltica y otra parte militar que realiza este frente (Vallejos dijo en Espaa y Alemania que la va armada no estaba descartada para el comunismo), el coordinador del Frente fue Teller y su idea fue que se vaya Pinochet y eso trajo combate con la fuerza de seguridad y muri gente por ambos lados, en nuestro pas los muertos civiles y militares fueron ms o menos 500 personas, en cuanto a los desaparecidos son 2800 aprox., el frente sigui matando en democracia ellos mataron a Jaime Guzmn el ao 91 gobierno de Aylwin, ese ao mataron a 6 carabineros, El patria y libertad fue un movimiento nacionalista que luchaba con las armas incluso con el rgimen de Salvador Allende que era liderado por el abogado Pablo Rodrguez, pero ese movimiento se disolvi par el ao 73, podramos decir que fue un movimiento de derecha que luchaba hasta con las armas al gobierno de Salvador Allende, se disuelve y nunca ms actuaron por ejemplo patria y libertad tambin cometieron errores, ellos cometieron un asalto al canal de la Universidad de Concepcin, en que muro un guardia porque lo amordazaron tan fuerte que el pobre caballero que no tena nada que ver se ahogo y muri, en aquella poca la cara visible de canal 13 era el cura Hasbn. Hoy da podramos decir que hay movimientos, hay rearticulaciones, tienen medio de prensa, ha surgido el anarquismo con mucha fuerza, ha s que podramos decir que estos anarquistas estn vigentes.

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34 Viernes 20 de abril Nacionalidad y ciudadana: Artculo 10: La nacionalidad es u vinculo jurdico, que une a un individuo con un Estado determinado, lo que provoca derechos y obligaciones reciprocas. Por ejemplo derechos, como lo dice el art 19; a un medio ambiente libre de toda contaminacin que es una obligacin del Estado-, una obligacin de los ciudadanos es pagar los impuestos en el mes de abril, otra carga es hacer el servicio militar, y recordemos que en ambos casos, -de no hacerse- hay sanciones, Quienes son nacionales: 1.- Los nacidos en el territorio de Chile Ius Solis -Derecho del suelo-, pero inmediatamente este numeral tiene 2 excepciones, Los hijos de extranjeros que se encuentren en Chile en servicio de su gobierno (es el caso de los embajadores o bien de un cargo oficial), y una segunda excepcin los hijos de extranjeros transentes, los que estn de paso, los turistas, pero agrega el texto quienes podrn optar a la nacionalidad chilena, siempre y cuando esta criatura cumpla 18 aos.

2.- los hijos de padre o madre chilenos nacidos en el extranjero, bastando que sus ascendiente en lnea recta padres o abuelos, hayan nacido en Chile, esto es el Ius Sanguinis o el D a la sangre. NOTA antes de la reforma de la constitucin del 2005, no aclaraba este punto, era confuso, deca que esta criatura nacida en el extranjero pasaba a ser chilena por el hecho de avecindarse en Chile y era confuso, porque avecindarse para algunos autores era quedarse a vivir en Chile, otros decan que pagar impuestos en Chile (porque estaban tributando), otros decan que haba que tener una propiedad en Chile para demostrar su inters real de querer quedarse en Chile. 3.- Los que obtengan la nacionalidad por carta, recordemos que sta la otorga el Presidente de Chile mediante un DS a ciertos extranjeros que se los solicitan y deben cumplir adems ciertos requisitos, como por ejemplo permanencia mnima de 5 aos, no tener antecedentes penales, y debe renunciar -dice la ley-, expresamente a su nacionalidad anterior, esto es para evitar la confusin de dos o ms nacionalidades. Pero hay pases que tienen convenios consulares con Chile y permiten la doble nacionalidad un caso es Espaa del ao 1959 y Francia e Italia, ejemplo de esto es el caso de los futbolistas argentinos que vienen a jugar a Chile uno es Bartichoto y Vargas, y al ltimo que le ofrecieron y no quiso fue a Rivarola. 4.- Nacionalidad por gracia, la otorga el Congreso Nacional mediante una ley por servicios distinguidos al pas, ejemplo de esto: Andrs Bello Lpez, gran jurista Venezolano, nacido en Caracas. Se le concedi la nacionalidad por gracia en 1832, o sea era venezolano y chileno. Sali a los 18 aos de Caracas, de ah a Londres y luego a Chile, de donde nunca sali. Redact el Cdigo Civil, que lo termina en 1835, luego de 20 aos de estudio, fue tambin senador y tambin fue el primer rector de la universidad de Chile hasta su muerte. Ignacio Domeiko (Rector de la Universidad de Chile, luego de Andrs Bello), era Polaco de origen (ms que polaco era de lituano, porque Lituania, en aquella poca fue invadido por Polonia). 34

35 Francs Claudio Gay, naturalista Francs, quin fuera contratado para hacer un catastro de la flora y fauna Chilena (era naturalista y botnico), hizo una obra de 20 tomos que se llamo la historia fsica y poltica de Chile, luego Ignacio Domeiko, era ingeniero en Minas. Cerca de 1920 se le concede a otro extranjero ilustre, Don Juan No, era italiano de nacimiento. Fue quin erradico la fiebre malaria de todo el norte de Chile. Ms modernamente se le concedi la nacionalidad al cura Baldo Santis, el llego a Chile el ao 45, cre Caritas Chile, despus, creo el Centro de atencin a la familia, done cuidaba a los enfermos de sida, se consigue el 79 % del financiamiento en el extranjero. otro ejemplo don Ricardo Ezzati hoy da es arzobispo de Santiago y esta de candidato para ser cardenal de Chile, ste cura llego a Chile a los 18 aos y estudi en el seminario en Quilpu -V Regin-, hace toda su carrera eclesistica en Chile, y luego ya como obispo, que lo fue en todo el sur de chile, de los ngeles, Temuco, Valdivia y puerto Montt, luego de puerto Montt es trasladado a Concepcin (ah Hinzpeter lo pone a negociar con la gente de la CAM) y llega a Santiago. Tambin es el caso de los hermanos Paullman, alemanes de origen, ellos llegaron a Temuco, donde ponen su primer supermercado pequeo Las Brisas, se vienen a Santiago y crean Jumbo, despus crean la empresa CENCOSUD, que significa centro comercial del sur, y eso hoy da es el Hollding que todos conocemos, en que est: Las Brisas, Pars, Jumbo, Alto Las Condes, Santa Isabel, Jhonssons. se les otorg la nacionalidad por gracia, por la cantidad de trabajo que aportan al pas.

NOTA cuando fue el terremoto, la presidenta Bachellet, llam a la familia Paullman para que abasteciera a la gente del sur. Como se pierde la nacionalidad Chilena: 1.- Por renuncia, pero tiene que ser ante autoridad competente, esto significa tiene que ser un cnsul, un embajador o un oficial civil, pero -agrega el texto- esto solamente tendr vigencia si ya la persona se ha nacionalizado en pas extranjero, esto es para evitar que esta persona quede en tierra de nadie, eso es lo que se llama apatridas, (sin patria), entonces la ONU recomienda a todos su pases asociados, entre ellos Chile, que no haya apatriadas. Casos de Aptridas: El primer caso son los pases que no son reconocidos por otros, entonces ante la comunidad internacional quedan como apatridas. Los rusos no aceptan a los Chechenas, China comunista invadi el Tbet el ao 52 y no aceptan la independencia de este, tampoco los Chinos aceptan a Taiwn, incluso ms, ellos se oponen a que las naciones unidas los reconozcan, porque dicen que es una provincia rebelde, esta tambin el caso de Turqua con los Kurdos (22 millones de habitantes), en el caso de Palestina en algunos casos estn reconocidos pero en el caso de la nacionalidad es complejo porque los irrealitas, por razones de seguridad y para tenerlos controlados a los que trabajan en Israel, les tienen nacionalidad Israelita, otro caso es el caso de los Turcos que en 1914 masacraron a 2 millones de Armenios, tambin se les desconoce su nacionalidad por parte de Turqua, Turqua hasta el da de hoy niega el genocidio y la comunidad armenia es muy grande en argentina, en las guerras se produce los desplazados que son los civiles que arrancan del conflicto y son recibidos de hecho en otros pases, y en algunos casos se les desconoce su nacionalidad pues no son originarios de ah vienen de otros lados.

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36 2.- Por Decreto Supremo del PDRL en caso de prestar servicios en el caso de una guerra exterior a enemigos de Chile o sus aliados. Aqu tenemos delitos de traicin a la patria, y espionaje. 3.- Por cancelacin de la carta de nacionalidad, lo hace el presidente mediante un Decreto Supremo, cuando este beneficiado ha tenido actitudes reidas con la nacionalidad que se le dio. 4.- Por la revocacin de la nacionalidad por gracia, esto hay que hacerlo mediante otra ley (Se concibi por ley y se deja sin efecto por ley).

Articulo 12 Recursos de reclamacin por perdida de la nacionalidad: Este recurso favorece a aquellas personas que han sido privadas de su nacionalidad. Puede recurrir por s, o por terceras personas, no importando que no sea abogado, dentro de 30 das ante la Corte Suprema, la que conocer como jurado y en tribunal pleno, esto quiere decir los 21 ministros reunidos, presididos por Rubn Ballesteros Crcamo. La interposicin de ste recurso, suspende los efectos de la medida, (las causas en la suprema estn atrasadas un ao) Ciudadana es el ejercicio de los derechos polticos a elegir, ser elegido y participar en elecciones y plebiscitos. Nota: no es lo mismo nacionalidad que ciudadana por que ciudadano puede ser incluso extranjero que se encuentren en chile y cumpla ciertos requisitos, y sigue siendo extranjero y bajo ciertos requisitos puede sufragar. Entonces para ser ciudadano se requiere tener 3 requisitos de la constitucin y uno de la ley, en la constitucin es ser chileno mayor de 18 aos y en tercer lugar, no haber sido condenado a delitos que merezcan pena aflictiva eso significa pena de crcel. NOTA: antes la reforma procesal penal la pena aflictiva -pena de crcel era de 3 aos y un da hacia arriba- y hoy da subi a 5 aos y un da. Entonces estamos hablando de un requisito que est en la ley que estar inscrito en los registros electorales -la ley electoral-, esto es con el objeto de organizar los procesos electorales, por ejemplo seria el registro al revs de los que no pueden votar. Nota: Sin embargo se est probando una ley que es el voto voluntario e inscripcin automtica. Que se cree, estar vigente de aqu a fin de ao. Articulo 14 nos seala que los extranjeros en chile avecindados por ms de 5 aos y que cumplan con los requisitos de la constitucin (mayora de edad y no haber sido condenados), pero que adems se inscriban en el registro extranjero del registro electoral. Pero el extranjero que se inscribe, al igual que nosotros, est obligado a votar. Articulo 15 se refiere a las caractersticas del sufragio. Es personal igualitario y secreto, personal porque no se puede delegar, pero hay algunos pases como Francia donde se puede votar por mandato, pero un solo mandato, ellos lo llaman procuracin y que justamente se usa para los abuelitos o personas impedidas en la casa. igualitario este trmino es de la revolucin francesa de Roseau un hombre un voto, como dice el dicho los votos se cuentan no se pesan. secreto se refiere a que est rodeado de privacidad, 36

37 Digamos tambin que como estaba redactada la ley tambin era obligatorio para los que estaban inscritos en los registros electorales por eso haba que excusarse, en cuanto al voto igualitario; en Chile el voto femenino recin surge el ao 1935, solamente en elecciones municipales. Se produjo un caso bien curioso: En San Felipe, se deca que para poder votar, haba que ser chileno, mayor de edad y alfabeto. Lleg una seora al lugar de votacin en donde slo haban hombres- y declaro Yo soy Chilena, mayor de edad, alfabeta y tambin quiero votar, la mesa le pregunta al intendente, quien no le perm iti votar. En virtud de este incidente, comienza en chile la lucha por el voto femenino. Era la poca de la accin catlica con el cura Hurtado, estaba la masonera, el cardenal de Chile era Jos Mara Caro. En sta poca surgen mujeres que fueron artfices del voto femenino en Chile: Mara de la Cruz Toledo, fue la primera mujer senadora de Chile en el ao 52, era gran oradora y escriba muy bien tambin. Creo el partido femenino de Chile para luchar por el voto femenino, era casada y tena su nico hijo Joaqun. Ins Enrquez, fue abogado y fue la primara mujer diputado en Chile el ao 51. Fue elegida diputado por Talcahuano y Concepcin y despus fue muchas veces re-elegida diputada por Valdivia y se retira el ao 64. Elena Caffarena es duea de una textil y esta seora es la abuela de Pamela Hiles. Amanda Labarca era profesora y en su poca se enamora de un abogado radical -que la familia no poda ver ni en pintura- un seor de apellido Labarca, ella en rechazo y repudio a su familia se puso el apellido Labarca. La importancia que tiene es que fue la primera profesora y decana en la universidad de Chile estuvo en cargo oficial en Francia y EEUU. Mity Marchman de Gonzalez Videla, era la esposa del presidente Gonzlez Videla ella vivi la discriminacin de chica, la primera discriminacin que sufri, era por que el colegio, no aceptaba niitas, Su padre- funcionario Bancario-, le contrato una institutriz para que la educara en casa. Fue discriminada por que su apellido era de origen sueco-alemn (Luego de la II Guerra Mundial, no haba colegio que aceptara apellido Sueco ni Alemn), en Santiago se casa con Gonzlez Videla, quin llega a la presidencia de la Repblica. Es Gonzales Videla quien manda el proyecto al congreso el ao 49 con este le otorgaba el voto femenino a las damas.

Como se suspende el derecho a sufragio: 1.- articulo 16 n 1, Interdiccin por demencia: La interdiccin la declara el juez, previo informe siquitrico y tambin se oye a los parientes, y finalmente el juez emite un veredicto en un fallo en que declara a la persona interdicta y nombra un curador, -un representante-, si no es as, esta persona puede hacer todo tipo de actos de connotacin civil. 2.- hallarse la persona acusada por delito que merezca pena aflictiva o que la ley califique como conducta terrorista. Aqu habla de acusada, en realidad de refiere a cuando es procesada, o como llaman ahora, formalizada,

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38 pero, se omite la palabra condenada porque, estamos en la mitad de un proceso, y la persona, puede eventualmente demostrar la inocencia. 3.- cuando el Tribunal Constitucional condena a los integrantes de partidos o movimientos que usen la violencia como mtodo poltico .La recuperara en 5 aos contado de la sentencia.

Art. 17 - La Calidad de ciudadano se pierde: 1.- por prdida de la ciudadana chilena. 2.- por condena a pena aflictiva. 3.- Por ley que califique los delitos como terroristas o por trfico de drogas. Una vez que la persona cumpli la condena debe hacerlo presente al registro electoral para recuperar su ciudadana, y ojo el registro electoral pedir dos cosas: copia de la sentencia y certificado de gendarmera que acredite que el sujeto cumpli la condena y con eso se rehabilita, esto no es automtico, es un trmite que el interesado debe hacer. En el caso de los terroristas y las drogas, debe ser rehabilitado por el senado esto para que el senado lleve un control. Artculo 18: Hay un sistema electoral pblico que es el registro electoral, que tiene una LOC y regula la forma en que se organizan las elecciones y plebiscitos, y garantiza la independencia en este acto. Tambin ste servicio registra oficialmente quienes son los candidatos, es decir lo que se llama la presentacin de las candidaturas (que requieren un nmero de firmas) y tambin en estos procesos las FFAA y de carabineros asumen el control del proceso, las FFAA al interior de los locales, carabineros al exterior y la autoridad mxima es un general, normalmente el comandante de la guarnicin. En Santiago es el rea metropolitana pero adems le agregan Valparaso y San Antonio la razn es netamente electoral, las principales plazas, que reciben ms votaciones en Chile es Santiago rea Metropolitana-, Valparaso y Concepcin.

Sbado 21 de abril. 1- Rusos: Katyn (Polonia) 15 mil soldados polacos 2- USA: bombas atmicas Hiroshima y Nagasaki A partir de la II guerra mundial, se comienzan a incorporar en las constituciones estos DDHH. En la historia de la humanidad, la primera vez que comienza las garantas individuales a sealarse fue en la carta magna en que por primera vez se limita los derechos de los monarcas absolutos, los nobles limitan los derechos de los reyes, pero es una carta foral (con fuero), la una carta estamental porque son personalidades con fuero los reyes y los nobles. Una de las cosas que se limitaron fue la posibilidad de que el rey exigiera ms impuestos. 38

39 Despus en Inglaterra surge la carta de derechos de 1.629 que tambin se limitaron algunas prerrogativas, por ejemplo el derecho de libre navegacin de Inglaterra, se regulo tambin las herencias entre otras cosas, se regulo el derecho de las visitas de castillo. Luego en Inglaterra surge la peticin de derechos en 1.689 en que se le pueden hacer peticiones escritas al rey (parecido al N14 del articulo 19 el derecho de peticin a la autoridad) Despus en Inglaterra en 1.700 surge el habeas corpus (derecho de impuesto) modernamente el recurso de amparo que protege de detenciones arbitrarias. Otro pas importante es EEUU que comienza su lucha por la independencia en 1.766 el 4 de julio, comienza la guerra de la independencia que termina 11 aos despus y que termina con la constitucin de EEUU, ese texto tiene tambin garantas individuales como por ejemplo la separacin de poderes, principios como el bien comn, el debido proceso, etc. Despus viene Francia por que la famosa revolucin Francesa de 1.789 llego con la inmortalidad gran cantidad de garantas individuales, ella fue muy violenta. Dejo una constitucin escrita para que nuestros derechos estn mejor resguardados. Otro principio interesante fue el sufragio universal. Otro ejemplo de garantas individuales fue la separacin de poderes de Montesqui, se dijo en Francia que aquel pas que no tenia separado los poderes no era un pas democrtico y no tiene constitucin. Esta revolucin Francesa dicta una famosa carta de garantas individuales llamada declaracin universal de los derechos del hombre y ciudadano en septiembre de 1.789 y tienen 30 numerales. universales porque ellos tenan pensado para el mundo entero y de los ciudadanos es importante porque las personas dejan de ser sbitos del rey. Es tal a importancia que parte diciendo que las hombres nacen libres e iguales en dignidad y derechos hoy de nuestra constitucin pero parte de la revolucin

Francesa, la importancia de este texto francs que despus de la segunda guerra mundial en 1948 se crea la ONU que fue la continuadora de a antigua sociedad de las naciones que fue disuelto porque fue incapaz de evitar los conflictos blicos, no pudo ni con la primera guerra mundial ni con la segunda guerra mundial y la ONU se crea con el objetivo de que nunca ms hubiera guerra en el mundo (entre guerras grandes y chicas han habido ms de 80) por que las guerra no se declaran se acta. Esta carta se recomend que la adopten todos los pases miembros de la ONU entre ellos Chile; pero Chile lo hace recin en 1.969 en que se firma el famoso pacto de DDHH de san Jos de Costa Rica que es un pacto Americano. Importancia para Chile de la revolucin Norteamericana y la revolucin Francesa. A partir de 1810 cuando comienza el proceso de la emancipacin, nuestros patriotas haban vivido en el extranjero OHiggins vivi en cadis Espaa y Londres; Jos Miguel carrera se recibi del ejrcito Espaol Hsares de Galicia, por lo tano conocan a todos los grandes pensadores europeos y tambin los mundiales. Este mes se cumplen los doscientos aos de la constitucin de cadis, esta es importante porque cuando Napolen meti preso al rey de Espaa, los espaoles realizan una constitucin para gobernarse solos, mientras el rey estaba preso en Francia. Jos Miguel Carrera no tomo en cuenta esta constitucin. Tambin estos textos sudamericanos nuevos a medida que nos bamos independizando y adoptando en sus textos estos principios, por ejemplo la libertad de vientres, toda mujer esclava que tenga un hijo en chile es libre, tambin 39

40 cre un congreso unicameral, tambin se separ los poderes, despus fue el desastre de Rancagua, despus vuelve el ejercito libertador en Chacabuco y ganan la batalla de Maip, asume el poder Don Bernardo OHiggins quien tambin mantiene la separacin de poderes, aboli los ttulos de nobleza (los condes. Duques marquesas) y por lo tanto, ramos todos iguales ante la ley, nos dio a todos la calidad de ciudadanos igual que en Francia , sealando que ciudadanos Chilenos ramos desde los aimara en el norte, hasta los alacalufes en el sur. Despus Freire ratifica la libertad de vientre y mantuvo la separacin de poderes. Durante el gobierno de Freire en el 1830 se expulsa totalmente a los espaoles de chile, este proceso empez en 1810 En la constitucin de 1833 con Prieto y portales se mantuvieron los derechos, pero estaban dispersos a lo largo de toda a constitucin. la verdad estaban desparramados por toda la constitucin, el gran historiador Bernardino Bravo lira premio nacional de historia de 2010 acaba de publicar la historia del poder judicial y el seala que tanto el poder judicial como poltico de la poca hubo una enorme cantidad de leyes que siguieron rigiendo o sea al parece las leyes espaolas no eran tan malas por ejemplo sigui todo lo relacionado con la marina y el ejercito hasta 1840, hay una gran cantidad de instituciones que siguieron ac porque eso permita mantener el pas en orden institucional. Luego, en la constitucin de 1925 en que tambin se incorporan a lo largo de todo el texto y podemos destacar algunos principios importantes de esta constitucin. Se robusteci el poder del presidente de la repblica para que l se imponga que en este caso era Arturo Alessandri Palma Se separa la iglesia del estado, en la poca de OHiggins si uno era catlico lo enterraban en un cementerio si no lo enterraban en cualquier lado, entonces OHiggins crea el cementerio laico el cementerio General. Se crea el banco central para que fuese una especie de regulador de la economa se crea tambin leyes sociales, se va a dictar la primera ley que protege a las trabajadoras de casa particular N4054 ao 1924 Se crea el derecho a la silla que era para los empleados del comercio NOTA: 1925 Arturo Alessandri Palma fue considerado el padre de la legislacin laboral en chile, durante du periodo se preocupo de aprobar gran cantidad de leyes que favorecan a los trabajadores: las imposiciones, jubilaciones, la silla ,las nanas, los feriados descanso dominical, etc.en la poca de Alexandri se crea el colegio de abogados. En la constitucin del 1980 se opto que los DDHH las garantas individuales sean sistematizadas y por esta razn se dejaron en el articulo 19 con 26 numerales, sin embrago tenemos garantas individuales en otros captulos de la constitucin, ejemplo el captulo primero, bases de la institucionalidad, la igualdad ante la ley, el bien comn; el Estado de derecho; los deberes del Estado, ente otros, est tambin la separacin de poderes ejecutivo art. 24 , legislativo art.46 y judicial art. 76, tambin est porque nos afecta en la economa un Banco central autnomo , otro principio para evitar que la constitucin sea violada se cre el TC.

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41 Articulo 19. Viernes 04 de mayo. Las garantas individuales, de alguna manera, estaban en los textos Constitucionales anteriores, Carrera y OHiggins ya los haban consagrado, sin embargo, la novedad de la Constitucin del 80, es que, ests garantas, se encuentran sistematizadas, casi todas en el artculo 19, que tiene 26 numerales. Entonces se opt por dejarlas en forma ordenadas en un solo numeral. Artculo 19. La Constitucin asegura a todas las personas: 1. El derecho a la vida y a la integridad fsica y psquica de la persona. La ley protege la vida del que est por nacer. La pena de muerte slo podr establecerse por delito contemplado en ley aprobada con qurum calificado. Se prohbe la aplicacin de todo apremio ilegtimo; El derecho a la vida Se entendi que el derecho a la vida es el ms elemental de todos los derechos, se dijo que son los DDHH bsicos, y por esa razn vamos a ver que se protege incluso la vida en el ser no nacido, o feto. Tambin como veremos un poco ms adelante hay sanciones que algunos pases prohben la pena de muerte privilegiando el derecho a la vida. Este principio se agrego a los textos despus de la II guerra mundial por todas la atrocidades que ah ocurrieron, como por ejemplo se celebr la convencin de trato a los prisioneros, evitar los castigo inhumanos degradantes, tambin se acuaron delitos de guerra, o mejor dicho crmenes de guerra, cuando se atacaba por ejemplo poblaciones indefensas o de civiles, entonces todo esto fue escalando importancia en el derecho a la vida. Integridad fsica y psquica de la persona. La integridad fsica se refiere a evitar todo tipo de torturas amputaciones, que de hecho ocurri en la guerra civil de Ruanda Burundi. Tambin se estima que el apremio puede ser squico cuando se impide o se altera el descanso de la mente, por ejemplo evitando el sueo, ruidos que alteren la psiquis, entonces ese trato tambin est prohibido, por ejemplo desde el punto de vista psquico se estima que altera el aspecto psquico de los conductores, la excesiva puesta de letreros o gigantografias, porque distrae al conductor, esto es lo que se le llama la contaminacin visual, y estos letreros fueron sacados en todas las carreteras Alemanas, y esta semana se opto por sacarlos de las avenidas que estn en el cerro san Cristbal, la pirmide hacia abajo. La ley protege la vida del que est por nacer. Esto quiere decir que se condena el aborto, en el sentido que se sanciona a la madre que se deja provocar y al mdico que lo hace. Sin embargo en Chile se vende la pldora del da despus a menores de edad, y sin el consentimiento de los padres, pero hay que agregar que esta normativa se hizo por un decreto del ministerio de salud, lo que quiere decir que no paso por el congreso. Desde el punto de vista de la iglesia catlica, esta pldora sera abortiva, si es as la iglesia catlica se opone.

NOTA La iglesia catlica se opone a todos los mtodos anticonceptivos antinaturales, el papa Benedicto XVI, est dispuesto la posibilidad de utilizar el preservativo por ser un elemento de salubridad pblica, nuestra sociedad no esta tan afectada por eso como en frica y Hait, que estn llenos de personas con sida. La pena de muerte slo podr establecerse por delito contemplado en ley aprobada con qurum calificado. En nuestro pas la pena de muerte fue derogada y se reemplazo por presidio perpetuo calificado, sin embargo la pena de 41

42 muerte se mantiene todava en el cdigo de justicia militar, en delitos muy grabes, como son por ejemplo, traicin a la patria o espionaje. NOTA: el Cdigo de Justicia Militar, tuvo una gran reforma en la cual se sacaron todos los civiles de la justicia militar, e incluso los agresores de carabineros siendo civiles van hoy da a la justicia ordinaria, antes ese delito se llamaba maltrato de obra a carabinero de servicio. Digamos tambin que en USA hay algunos Estados que han derogado la pena de muerte y otros no. Se prohbe la aplicacin de todo apremio ilegtimo Se prohbe y se castiga el delito de torturas, y que la ONU en 1975 lo defini de la siguiente manera tortura es todo acto por el cual un funcionario pblico u otra persona instigada por el, infrinja intencionalmente a una persona, sufrimientos graves, ya sean fsicos o mentales con el fin de obtener de ella una confesin Funcionario pblico: Puede ser la polica o FFAA, ese va a ser el castigado, el problema va a ser cuando el que infrinja o cometa el delito sea un civil, que desde ese punto de vista de la definicin de la ONU no lo estara infringiendo, ocasionando una suerte de vaco. Ejemplo de esto las FARC en Colombia con la cantidad impresionante de secuestrados que mantiene, an con uniforme y armamento para todo efecto penal, son civiles, entonces, si un miembro de la polica Colombiana agrede a un FARC caera en delito de Lesa Humanidad Con ilegitimo, se entiende que hay medios legtimos para obtener confesiones y que los administra en buena forma la polica, como son por ejemplo tcnicas de interrogacin, tambin el famoso detector de mentiras, entonces ah estaramos frente apremio legitimo

2. La igualdad ante la ley. En Chile no hay persona ni grupos privilegiados.En Chile no hay esclavos y el que pise su territorio queda libre. Hombres y mujeres son iguales ante la ley. Igualdad ante la ley, Ya estaba consagrada en el Reglamento Constitucional de 1814, y se mantuvo en los dems textos nacionales, o sea los padres de la patria ya los haban consagrado. Este principio venia de la revolucin francesa, ah la gente paso a ser ciudadana ya no sbditos de rey, eran todos iguales. Este principio tambin lo aplico OHiggins despus del triunfo de Chacabuco y Maip en 1817 sealando que aqu bamos a ser todos chilenos, tambin aboli los ttulos de nobleza, y tambin sealo que nos indgenas en ese tiempo llamados naturales, tambin serian chilenos desde el norte hasta el sur. Tambin en el ao 1970, un fallo de la Corte Suprema defini la igualdad ante la ley, y dice la igualdad ante la ley, consiste en que todos los habitantes de la repblica, cualquiera sea su posicin social u origen gozan de los mismos derechos, esto es que exista una misma ley para todos, y una igualdad de todos ante el derecho, lo que impide establecer estatutos especiales, atendiendo a consideraciones de razas, ideologas, creencias religiosas o de atributos estrictamente personales. En el fondo la ley rige igual para todos, no puede haber algo arbitrario a nuestras posiciones en la sociedad. En Chile no hay persona ni grupos privilegiados Cualquier diferencia debe ser no arbitraria y autorizada por la ley, ejemplos: Hay diferencias de nacionalidad para ingresar a algunos cargos pblicos. Para ingresar a las FFAA se requiere ser Chileno, tambin para algunos cargos se requiere ttulos profesionales, tambin hay diferencias establecidas por la 42

43 ley para favorecer a los habitantes de algunas regiones, como es el caso de Iquique con la zona franca, Arica tiene edificios tributarios, Coihaique, Aysn, y punta arenas, esto es para favorecer zonas que el gobierno entiende que estn ms desmedradas que chile central, entonces hay este tipo de privilegios pero que atienden a un objetivo claro. Tambin digamos que hay autoridades que tienen fuero, por lo tanto desde ese punto de vista se diferencias de nosotros, como es el caso de los ministros de la Corte Suprema, los jueces en general, el presidente, los ministros de Estado, diputados y senadores etc., eso es para proteger a esta autoridad en su cargo. En Chile no hay esclavos y el que pise su territorio queda libre. Recordemos que eso lo dijo Carrera, OHiggins y lo ratifico Freire. Hombres y mujeres son iguales ante la ley Ese es el principio general, pero tambin hay diferencias no arbitrarias que establece la ley. Ejemplo: Las damas jubilan a los 60 aos y los varones a los 65, otra diferencia est entre solteros y casados para algunos cargos se requiere ser soltera o soltero sin hijos, ejemplo el ingreso a las FFAA y a las policas de investigaciones y carabineros. Otra diferencia est entre chileno y extranjeros, para algunos cargos se requiere ser connacional o patriotas, ingreso a las FFAA. Otra diferencia entre hombres y mujeres es el pre y post natal. Lo importante es que estas diferencias no seas arbitrarias que tengan un sentido, porque de lo contrario se podra utilizar un recurso ante estas medidas arbitrarias, como por ejemplo un recurso de proteccin. Sbado 05 de mayo. 3. La igual proteccin de la ley en el ejercicio de sus derechos. Toda persona tiene derecho a defensa jurdica en la forma que la ley seale y ninguna autoridad o individuo podr impedir, restringir o perturbar la debida intervencin del letrado, si hubiere sido requerida. Tratndose de los integrantes de las Fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad Pblica, este derecho se regir en lo concerniente a lo administrativo y disciplinario, por las normas pertinentes de sus respectivos estatutos. La ley arbitrar los medios para otorgar asesoramiento y defensa jurdica a quienes no puedan procurrselos por s mismos.

Nadie podr ser juzgado por comisiones especiales, sino por el tribunal que sealare la ley y que se hallare establecido por sta con anterioridad a la perpetracin del hecho. Toda sentencia de un rgano que ejerza jurisdiccin debe fundarse en un proceso previo legalmente tramitado. Corresponder al legislador establecer siempre las garantas de un procedimiento y una investigacin racionales y justos. La ley no podr presumir de derecho la responsabilidad penal. Ningn delito se castigar con otra pena que la que seale una ley promulgada con anterioridad a su perpetracin, a menos que una nueva ley favorezca al afectado. Ninguna ley podr establecer penas sin que la conducta que se sanciona est expresamente descrita en ella;

Este numeral dice relacin con el ejercicio de la profesin de la abogaca y con los derechos de los detenidos. Toda persona tiene derecho a defensa jurdica en la forma que la ley seale Toda persona tiene derecho a un abogado o como el texto habla de letrado.

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44 NOTA: Letrado es sinnimo de abogado por que los primeros abogados que llegaron a achile los trajo don Pedro de Valdivia que eran dos y eran letrados por que en aquellos aos se deca en Espaa experto en cnones (cannico) y letras. Despus tambin cuando se hicieron los Cdigos de Procedimiento Civil y Procedimiento Penal se ocuparon de base las leyes de enjuiciamiento espaolas, que se llamaban procedimiento, y ah tambin se estableca la palabra letras o letrados, y a raz a de eso se crearon los juzgados de letras, que significa que son atendido o servidos por un juez que es abogado. Si el afectado no tiene dinero suficiente para pagar honorarios el Estado se los proporciona, porque es fundamental respetar la igualdad ante la ley. Hay varios mecanismos 1.- Defensora Penal Pblica, en que asume la defensa de afectados o imputados y el costo o coste lo paga el Estado. En la prctica son puros delincuentes. 2.- Corporacin de Asistencia Judicial -antiguamente se le llamo el colegio de abogados, por que originalmente parti patrocinada por el colegio de abogados- aqu se atiende gratuitamente a vctima y victimarios. La importancia que esto tiene, recordemos que la universidad entrega el ttulo de licenciado en ciencias jurdicas, pero el titulo lo otorga la Corte Suprema de justicia y esta nos pone como requisito previo pasar por la corporacin de asistencia judicial. 3.- Abogado de turno, pertenece al colegio de abogados y al azar se le puede asignar causas, pero la defensa que debe asumirse es hasta el final (defensa completa), si el cliente no queda satisfecho lo puede acusar al colegio de abogados. El colegio de abogados reclam por esto a la Corte Suprema, alegando que era una carga excesiva ya que, ya tenamos que hacer una prctica obligatoria y esto nos condenaba de por vida a seguir haciendo prctica. La Corte Suprema rechazo esta peticin pero el colegio de abogados lo que hace es irse a la Organizacin Internacional del Trabajo en ginebra, suiza, y esto est por resolverse. NOTA: El abogado tiene otras cargas ms, por ejemplo es considerado que tiene que actuar a los que son notarios conservadores y archiveros, gratis en todos los procesos electorales. 4.- Las universidades gran parte de ellas, tambin tienen centros de atencin que les llaman clnicas jurdicas, en que estudiantes de derecho dirigidos por profesores abogados asumen defensa de patrocinados. 5.- si en una causa, el procesado no tiene abogado el propio juez toma la iniciativa y nombra al abogado de turno. El abogado o letrado se lo define como: Persona revestida de autoridad, competente, que tiene por misin defender ante los tribunales de justicia los derechos de los litigantes. La autoridad competente la otorga primero la universidad con el ttulo de licenciado en ciencias jurdicas, luego, previa prctica en la corporacin, el ttulo de abogado lo entrega la Corte Suprema con una solemne ceremonia de juramento, en que se jura ante el pleno de ministros de esta, ah est investido. La defensa, entiende la constitucin y la ley que debe ser total o sea de principio a fin, porque hay algunos abogados que entendan que la defensa terminaba con la libertad del detenido, y no es as, esta debe ser hasta la sentencia y puede haber apelacin.

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45 Ninguna autoridad o individuo podr impedir, restringir o perturbar la debida intervencin del letrado, si hubiere sido requerida. Ni siquiera un juez puede impedir la intervencin de un abogado, la razn es porque es un derecho consagrado constitucionalmente, por eso es que en general se facilita la actuacin de abogados y las audiencias para abogados. Tratndose de los integrantes de las Fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad Pblica, este derecho se regir en lo concerniente a lo administrativo y disciplinario, por las normas pertinentes de sus respectivos estatutos. Las FFAA tienen un estatuto especial que se rigen por el Cdigo de Justicia Militar (CJM). Recuerdo: a raz del caso Palamara la corte interamericana de DDHH sugiri que Chile modificara el CJM sacando de l a los civiles. (As los civiles no sern juzgados por la justicia militar), y eso se acaba de hacer, entonces el CJM quedo solamente en gran parte a delitos militares y aspectos disciplinarios y los civiles, que agreden a carabineros hoy da pasan todos a la justicia civil. Ese delito antes de la reforma se llamaba maltrato de obra a carabineros de servicio, y los conoca la justicia militar. Hoy da todo eso fue entregado a la justicia civil. La ley arbitrar los medios para otorgar asesoramiento y defensa jurdica a quienes no puedan procurrselos por s mismos Como dice la ley ese est refiriendo a la Defensora Penal Pblica que est establecida por ley por lo tanto paga el Estado. Nadie podr ser juzgado por comisiones especiales, sino por el tribunal que sealare la ley y que se hallare establecido por sta con anterioridad a la perpetracin del hecho Esta norma surge a partir de la II guerra mundial, en que los norteamericanos en Alemania hicieron el famoso juicio de Nremberg entre 1945 y 1946. Los norteamericanos juzgaron a los alemanes, pero, el problema -desde el punto de vista penal- este proceso adoleci de varios vicios que despus fueron rechazados por la comunidad internacional. Defectos del Juicio de Nremberg 1.- Los militares norteamericanos juzgaron a los oficiales nazis, dirigidos por un juez que era civil, el resultado era obvio, todos condenados. 2.- Aqu los vencedores juzgaron a los vencidos por lo tanto la imparcialidad era cero. 3.- las penas fueron establecidas con posterioridad. La sancin se establece a medida del juzgador. El ao 46 se juzga a los jueces de Alemania, y ellos esgrimieron un muy buen argumento dijeron: nosotros no hacemos la leyes, las aplicamos, y en esa poca en el ao 33 al 45 las leyes las hacia el parlamento alemn coordinado por el partido nazi. Los jueces tambin fueron condenados, pero recibieron penas bajas, de dos aos. Nuremberg tambin tuvo una excepcin Karl Denitz (almirante) muri en Hamburgo 1980 el no era del partido nazi pero evidentemente participo en la guerra como era marino, adems pierde a sus dos hijos en la marina, cuando la guerra estaba perdida en 1945 rescato a 2 millones de Alemanes que estaban quedando atrapados en el frente Ruso. En vez de luchar una guerra, que ya estaba perdida, se dedic a rescatar a sus compatriotas. Este hecho fue considerado en el juicio de Nremberg, y fue perdonado con una baja pena de 2 aos. Muere en Hamburgo, rodeado del respeto de los suyos La idea de estas potencias es que Nremberg no se repitiera pero como dice tambin el texto, ha habido comisiones especiales 45

46 Toda sentencia de un rgano que ejerza jurisdiccin debe fundarse en un proceso previo legalmente tramitado. Aqu debe estar presente la igualdad de las partes ante el proceso, escucharlos a ambos, recibir la prueba, y finalmente dictar sentencia, y adems el afectado podr apelar si el fallo no le es favorable. NOTA En China se puede pasar detenido por 6 meses sin forma de juicio, por atentar contra el Estado y el partido. Carlos Cerda, Ministro de la Corte de apelaciones, tena que recibir un premio a EEUU, por DDHH, en que le pagaban 80 millones de pesos. Antes de irse, no encontr nada mejor meti presos a 14 personas, por ser figuras cercanas a Pinochet. Algunas de ellas, ni siquiera les tom interrogacin. Conclusin: Quedaron todos en libertad, gracias a un recurso de amparo y el ministro Cerda, fue sancionado. Producto de esto, la corte Suprema, redact un edicto en que se prohbe a todos los jueces recibir premios en dinero. La ley no podr presumir de derecho la responsabilidad penal. Esto porque la presuncin de derecho no admite prueba en contrario, y la culpabilidad hay que demostrarla. Ningn delito se castigar con otra pena que la que seale una ley promulgada con anterioridad a su perpetracin, a menos que una nueva ley favorezca al afectado. Entonces para mayor certeza jurdico, se requiere que la norma que se transgrede este escrita, en derecho penal quiere decir que este tipificada con anterioridad, salvo que una ley sea ms beneficiosa, en un beneficio pro reo (Indubio Pro Reo), ejemplo de esto, la ley que se acaba de dictar de un indulto para los delincuentes que hubieran cometido delitos menores. Ninguna ley podr establecer penas sin que la conducta que se sanciona est expresamente descrita en ella; , El problema ac, es el famosos delito de lesa humanidad, que como recordemos dijimos, estos delitos la presidenta Bachelet los firma en 2009, pero los jueces lo aplican al ao 73.

Viernes 11 de mayo 2012. 4.- El respeto y proteccin a la vida privada y a la honra de la persona y su familia; Hay varios puntos que tocar ac. Honra de la persona y su familia: Principalmente apunta a calumnias e injurias con publicidad. Quiere decir que se imputa un hecho que es falso y que causa descrdito a su persona y familia. La propia Constitucin seala que es un hecho constitutivo de delito, hoy sera la difamacin. Si el medio de comunicacin a ofendido a una persona, ste puede disculparse, pero, para tal efecto, debe ser por escrito si es un medio escrito- ( un diario) y dice la ley del misto tamao o semejante a la injuria, que normalmente son titulares, que sea una disculpa visible para todo el mundo. Sin embargo, hoy da el medio, en todo caso tiene la excepcin de verdad exceptio veritatis (excepcin de verdad), en que el medio no se disculpa, por cuanto, acredita que es verdad lo que se est diciendo y tiene las pruebas para ello. Esto ha ocurrido en la prctica. Ocurri Hace pocos das atrs, hubo que dictar un reglamento interno en la Cancillera para que esto nunca ms ocurra. El embajador de Bachelet, el Sr. Puccio, que ejerca sus funciones en Brasil, tena una empresa que segua boleteando en Chile. A lo cual el Mercurio hiso la denuncia. Ha esto Puccio acuso con demandar al diario, y este respondi con que contaba con la Excepcin de verdad, en que constaba que el embajador haba renunciado hace escasos das a su asociacin comercial. Para vergenza de l la Cancillera sac una circular en que los embajadores no podan ejercer otras funciones que las que demande su cargo.

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47 Otra excepcin de verdad, en el mbito de salud el seor Maalich, Ministro de salud, culp a la DC de la prdida dinero, la moneda lo llama y el seor se disculp. Otro caso que no hubo disculpa de la demanda del cura Hasbn contra canal 7, (por un cmico que lo imitaba, en el programa De P a P). En los medios de comunicacin hay personas llamadas a responder legalmente 1.- El editor, porque l es que dice lo que va y lo que no va. 2.- El director del medio de comunicacin. 3.- El representante legal 4.- Finalmente el periodista, el autor del reportaje Ejemplo esta semana en canal 13 en el programa de las nanas sali el director y el editor.

Dese el punto de vista general: este derecho a la privacidad ya venia consagrada desde la poca de la revolucin Francesa, y nuestros Reglamentos Constitucionales, consagraron la inviolabilidad del hogar, incluso el de la correspondencia. Excepcionalmente y mediante una orden Judicial, se puede interceptar la correspondencia, ingresar al domicilio, allanar lugares de trabajo etc. NOTA: Esta semana, se dirigi al parlamento Ingls La Reina, porque ella es jefe de Estado, tiene que dar cuenta al pas de la marcha del gobierno, pero el discurso, igual que el Espaa (Donde tambin hay monarquas), lo prepara el primer ministro; y esta vez la reina sealo que se iba a enviar una ley al parlamento que interceptase llamadas telefnicas, comunicaciones privadas, celulares por ejemplo, y tambin sitios de la web. Todo ello en busca de delincuentes, as con lo cual esto es una novedad en Inglaterra. Segunda cosa general: En la constitucin del 80 se protegi a la persona y a la familia, o sea el entorno, porque se dijo que deben ser todos respetados, pero adems protegido y amparado este derecho. Para tal efecto se dijo, se va a castigar todas las conductas invasivas, que signifiquen una intromisin en nuestra intimidad. Otro aspecto general: El texto nos dice que tambin deben respetar a la persona en su privacidad, el estado y sus rganos (instituciones), y adems brindar proteccin a la victima a travs del poder judicial, a travs del recurso de proteccin. Otro aspecto general, El problema de la vida pblica, respecto de la vida pblica de las personas, se entiende, que a la sociedad le interesa parte de su vida, a pesar de que si el hecho en que participa esta autoridad o persona conocida es aislado, se puede entender como una actividad privada de la persona. Esto porque la sociedad, los ciudadanos o los que los admiran, desean tener mayor conocimiento de los actos de esta autoridad o persona conocida, pero ello no justifica causarles dao o descredito, ejemplo grafico en chile que paso con dos presidentes de la repblica, uno de ellos una visita de presidente Lagos a Iquique y en sus programa de actividades, estaba baarse en la playa; llega el presidente y tal como indicaba su programa de actividades se baa. El segundo ejemplo totalmente contrario- es el viaje de la Sra. Bachelet a centro Amrica, durante su gobierno y ella por razones de prudencia se fue a baar a las 47

48 6 de la maana con su secretaria, es decir era un acto privado sin pblico, y sin embargo le sacaron fotos. Un tercer caso que ocurri en Chile fue una vez que vino el cantante Luis Miguel el da su concierto en el movistar arena y hasta ah llega su actividad pblica, termina la funcin y se acaba la actividad pblica, despus el sujeto tiene su actividad privada que hay que respetarla y parte con sus msicos al coco pacheco y los periodistas fueron a paparasearlo, el morbo de los periodistas era verlo salir en estado de ebriedad. Otro aspecto de carcter general: La informacin sobre la vida pblica de las personas, siendo verdadera es siempre licita, y estn sometidos a la libre critica (criticarlos libremente), ejemplo de esto son las encuestas. Pero se estima que es lesivo para su honra informar sobre su vida privada, con el objeto de respetar la intimidad de la persona. El problema se produce cuando la gente tiene un inters en conocer la vida privada de este sujeto o persona, ah estaramos cayendo en infraccin. El tema de la farndula, Respecto a lo que estamos tratando, se refiere a que se insultan groseramente a cada instante ya se sea de hecho o de palabra, pero las ms de las veces esta gente no reacciona, (judicialmente), porque esto pasa a formar parte de un juego en que hay dinero involucrado de por medio, o sea yo voy a programas, me ofenden pero me quedo cayado porque me estn pagando. Ejemplo el caso de Schilling que la cuarta pblico que llor por 4 millones de pesos. En Chile recientemente hubo un fallo condenatorio; la polmica entre Camiroaga y Passalacua, en la cual, ste ltimo fue obligado a pagar. El delito es difamacin, lo importante de este fallo es que es la primera condena que hay en Chile; los hechos son los siguientes: el ao 2008, talo Passalacua dijo por televisin SQP-, dijo que Felipe le habra sealado que su hermano, le causaba muchos problemas en Santiago por su calidad de gay, y por lo tanto lo voy a mandar para Espaa, y eso motivo la ofensa de Camiroaga y seal que eso no era as, y que nunca lo haba dicho, talo fue condenado a pagar siete millones de peso, y la Corte Suprema dijo que el proceder de Passalacua era imprudente y negligente, la defensa de Passalacua dijo que, ste programa (SQP) no era periodstico, sino de farndula y de chismes, el fallo dice que esto dichos ocasionaron un dao moral al actor, daando su credibilidad, dejando lo como un hombre egosta y homofbico. Respecto del delito que ah se produce antes era de injuria y calumnia, y se le agregaba con publicidad, para protegerlo de los medios de comunicacin, entonces este delito era la imputacin de un hecho falso que causa dao o descredito a la persona y a su familia, pero el delito de injuria y calumnia, tena un elemento subjetivo que se llama en latn Animus Injuriandi que significa el nimo de injuriar, entonces el responsable se poda excepcionar diciendo que no tuvo el nimo de injuriar o calumniar y ah quedaba todo, entonces eso se modifico con la figura de difamacin , es lo mismo pero sin el elemento subjetivo, y este delito tambin da derecho a indemnizacin, para reparar al ofendido. Finalmente digamos tambin en este numeral que estos ilcitos, estn protegidos por el recurso de proteccin. 5.La inviolabilidad del hogar y de toda forma de comunicacin privada. El hogar slo puede allanarse y las comunicaciones y documentos privados interceptarse, abrirse o registrarse en los casos y formas determinados por la ley;

Aspecto general: este derecho es muy antiguo por qu viene de la constitucin revolucionaria de Francia de 1791. 48

49 En nuestro pas a su vez don Jos Miguel Carrera en su reglamento constitucional de 1812 tambin lo tena consagrado, en que se sealaba, que se garantiza la privacidad y seguridad de personas, casas, efectos personales, y papeles. Los papeles se referan a objetos de valor que pueden ser cheques, letras acciones, etc., incluso , en la bolsa de Nueva York se habla de papeles (acciones), cualquier corredora de bolsas hay que invertir ms de 1 milln de pesos. Otro aspecto general: La constitucin de 1833 de la poca de Prieto y Portales tambin lo tena consagrado, incluso llego a definir la casa propia como un asilo inviolable. Otro antecedente: porque se dijo y se pensaba en gran parte es cierto, que el hogar es la prolongacin de la personalidad, es decir en el fondo es un atributo de la personalidad, y por esa razn merece ser garantizado, a su vez la constitucin de 1925 sealaba se garantiza la inviolabilidad del hogar, es decir esta garantizado. Ahora la constitucin del 80 tambin, pero, agrega ciertas excepciones que se consideran, una de ellas ante un delito y por orden del juez se puede allanar las propiedades, de los delincuentes estamos hablando. Se puede ingresar o allanar a una propiedad dice la ley en caso de incendio, para rescatar las cosas y devolvrselas luego a su dueo, pero la persona que lo hace asume la responsabilidad legal del caso, de custodiarlo, normalmente lo hace bomberos. Tambin el juez puede ordenar que se incauten los libros de contabilidad del fallido, fallido viene de fracaso, el fallido en derecho comercial es que fall en los negocios en la empresa quebrada, porque para el juez es muy importante en la ley de quiebras, saber si la quiebra fue de buena o mala fe, porque eso tiene relacin con las sanciones, y recordemos adems que esta ley seala, que ante la quiebra, lo primero ser el pago a los trabajadores y despus los acreedores, ejemplo, el mercurio de hoy hay una universidad que est quebrada que es la UNIAC y est despidiendo trabajadores. Tambin se puede interceptar las comunicaciones, especialmente celulares, esto por orden del juez y lo autoriza la ley antiterrorista y la ley de control de drogas (ley 20.000), ejemplo de esto hay dos, uno de ellos fue la ley antiterrorista que se le aplic a la gente de la CAM -Corredora de Arauco Mayeco-, en la audiencia, se demostraron todos los dilogos entre ellos, por los delitos que se iban a cometerOtro ejemplo de esto son los de Colina I y Colina II, con los miembros de una banda que estn en libertad, tambin se coordinan ah, (estando los celulares prohibidos), en Colina se han detectado celulares satelitales. La PDI prefiere no colocar un sistema que se llama de bloqueo, sugieren no bloquear Colina por que as les permite a ellos detectarlos, donde viene el cargamento, por donde estn pasando. Tambin exista otra excepcin en que el padre de familia poda tambin intervenir la correspondencia de su cnyuge o hijos menores. Esto deriva de la figura jurdica del Pater Familia, este jefe de hogar que poda intervenir la correspondencia de su cnyuge e hijos menores. Digamos tambin que este principio est protegido por el recurso de proteccin.

6.- La libertad de conciencia, la manifestacin de todas las creencias y el ejercicio libre de todos los cultos que no se opongan a la moral, a las buenas costumbres o al orden pblico. Las confesiones religiosas podrn erigir y conservar templos y sus dependencias bajo las condiciones de seguridad 49

50 e higiene fijadas por las leyes y ordenanzas. Las iglesias, las confesiones e instituciones religiosas de cualquier culto tendrn los derechos que otorgan y reconocen, con respecto a los bienes, las leyes actualmente en vigor. Los templos y sus dependencias, destinados exclusivamente al servicio de un culto, estarn exentos de toda clase de contribuciones;

Plano general: Histricamente la constitucin de 1833 sealaba que la religin oficial de Chile era la catlica apostlica y romana por eso se deca que Chile era un Estado confesional, no laico era catlico, pero en 1850 llega a Valparaso un predicador evanglico otra visin del cristianismo-, Monsieur Canunt, de ah aparecen el sobrenombre de los canutos, y esta congregacin o credo comenz a crecer, y en 1865 mediante una ley se autoriz el ejercicio privado de estos cultos. Por ejemplo no poda hacer procesiones en las calles o en las plazas, solamente en lugares privados. En esa poca tambin en Valparaso se desarrollan iglesias de origen europeo que no eran catlicas como son los ingleses anglicanos, y los alemanes que son luteranos, haba mucha actividad cultural, religiosa y tambin artstica NOTA: Alemania casi completa es luterana (Martn Lutero era Alemn), sin embargo en el poderoso estado de Baviera capital Mnich, existe un pequeo grupo de catlicos y de ah surge Benedicto XVI.Incluso en Baviera el saludo de Alemania es brusgot que significa el seor est contigo. As llegamos a la constitucin de 1925 en que don Arturo Alessandri Palma que era masn, con mucho gusto, separo a la iglesia del Estado, y por lo tanto se autorizaron los dems cultos o iglesias. As llegamos a 1980 en que se reconoce tambin la libertad de culto pero, posteriormente se dictan leyes que subrayan esta libertad o la resaltan an ms, como fue la ley de libertad de cultos, que concedi a las iglesias evanglicas los mismos derechos que las dems iglesias y adems los evanglicos logran pasar por el parlamento una ley que declara el da 31 de octubre feriado da de la iglesia evanglica. El texto seala que la libertad de culto es amplia y tiene un mnimo de limitaciones a.- No se opongan a la oral, las buenas costumbres o el orden pblico b.- Mantener normas de higiene y seguridad en los templos o dependencias, esto porque a estos lugares concurre mucha gente, y de seguridad para las evacuaciones, esto porque en Chile en 1865 se quem la iglesia de la compaa -compaa con Bandera- en lo que son los jardines del antiguo congreso, ah hay dos campanas que estn colgadas, despus del incendio esas campanas que eran de fabricacin inglesa por razones que se desconocen se fueron a Inglaterra, e Inglaterra en un gesto de buena voluntad en el bicentenario del 2010 las devuelve. El incendio se produjo por las velas que estaban en el altar, pero resulta que la iglesia era de madera, prendi rpidamente, y las mujeres que usaban ropaje con encajes, y ropajes, por lo que ardieron rpidamente. El cdigo penal en su artculo 138 y 139, aseguran el libre ejercicio de los cultos pero al mismo tiempo, castigan a los que perturben o interrumpan su ejercicio, sea un pastor o un cura hasta un laico, tambin dice el numeral que las iglesias, cumpliendo con estos requisitos deben ser autorizadas por la autoridad, esto es personalidad jurdica de derecho pblico, y cualquier discriminacin entre una iglesia u otra, atenta contra el principio de igualdad ante la ley. Tambin las iglesias estn exentas de ciertos tributos en relacin a sus templos. Por ejemplo no pagan el impuesto territorial que son las contribuciones, sin embargo dice el texto que en la medida que las dependencias se ocupen 50

51 para los efectos del culto, aqu tambin se produce un problema cuando las iglesias en general arriendan los locales (bautizos, fiestas, matrimonios) en que prestan un servicio, luego estaran evadiendo el IVA y adems estaran ganado plata, eso tiene una explicacin desde el punto de vista espiritual, en que el miembro de la iglesia dice que no est pagando un arriendo, sino que est haciendo una ofrenda a la iglesia. Digamos que cualquier abuso de esta normativa de este numeral est protegido por el recurso de proteccin. NOTA: Las iglesias estn expresamente, como dice la constitucin exceptuadas de pagar contribuciones, pero tericamente debieran pagar otro tipo de impuestos en relacin a la administracin de estos lugares de culto, como un arriendo para un bautizo o matrimonio. Iglesias o cultos que hay en Chile -o al menos los mas importantes -Esta la iglesia evanglica -Esta la iglesia catlica -Esta tambin -dentro de la iglesia catlica-, algunas congregaciones vigentes en Chile con mucha presencia como sin son: el OPUS DEI (obra de Dios) -Tambin estn en Chile con presencia importante los legionarios de Cristo, que son parecidos a los Opus, pero que son mexicanos. Chile unos de sus jefes es el padre Miguel Herrera que habla en Megavisin. -Estn tambin en presencia no catlica la masonera, los masones.

Sbado 12 de mayo 2012. 7.- El derecho a la libertad personal y a la seguridad individual. En consecuencia: a) Toda persona tiene derecho de residir y permanecer en cualquier lugar de la Repblica, trasladarse de uno a otro y entrar y salir de su territorio, a condicin de que se guarden las normas establecidas en la ley y salvo siempre el perjuicio de terceros; Esta libertad de desplazamiento, se dej expresamente establecida, por que hay pases en que esto no existe Pases de rgimen nico-, como lo es Corea del Norte, China comunista, Cuba, en que el partido lo controla todo. Entonces para desplazarse de un lugar a otro se requiere un salvo conducto. Excepciones al desplazamiento. Un, habitante del pas, puede ser impedido de viajar por orden de arraigo, decretada por el juez, se comunica a la PDI, y por lo tanto la persona no puede abandonar el pas. La razn es que el juez estima necesaria la presencia de la persona en Chile. En todo caso, el impedimento de viajar dentro del Pas, en Chile, prcticamente no existe.

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52 Esta libertad de desplazamiento tambin tiene algunas excepciones que establece el cdigo penal, que son penas alternativas que establece la legislacin penal que son las siguientes: 1.- La relegacin: Cuando una persona es relegada, se le obliga a vivir en una localidad sin salir de ah. En la prctica l firma todos lo das ante carabineros y por eso demuestra que est cumpliendo. 2.-Destierro: Se obliga al condenado a vivir fuera del pas pudiendo elegir libremente al pas en que se va. En el plano poltico este destierro cambia de nombre y se llama exilio; ejemplo histrico: los tres antonios, tambin Bachelet con su madre que se fueron a Australia 3.-Confinamiento: El tribunal obliga a la persona a vivir en el extranjero pero, en un pas determinado, esto normalmente se hace previa coordinacin con el otro pas. 4.- Extraamiento: Se obliga al condenado a vivir fuera del pas pero, en un lugar de libre eleccin, normalmente lo coordina la defensa del condenado con el pas al cual quiere residir. Ejemplo el gobierno del presidente Aylwin decret el extraamiento de 257 subversivos y todos en el extranjero. Excepciones a la libertad de residencia. Se refiere a personas o autoridades que estn obligadas a fijar una residencia en un lugar determinado. Ejemplo senadores, diputados y jueces. Nota: Con los actuales jueces de garanta, en los tribunales orales no se aplica mayormente, si se aplica en provincias y lugares ms pequeos. De hecho, al juez le entregan una casa fiscal para poder cumplir con sta normativa Tambin tiene obligacin de residencia el presidente de la republica y para abandonar el pas por ms de 30 das debe pedir autorizacin del senado que puede ser rechazada y tambin 6 meses una vez terminado su mandato, para responder frente a cualquier acusacin. Tambin hay una facultad administrativa que tiene el presidente de la republica que es el decreto 1094 ao 75, relativo a extranjera, que permite al presidente fijar residencia, permanencia y hasta expulsar a extranjeros que el presidente estima que se encuentra haciendo actividades indebidas. Ejemplo la presienta Bachelet, expulso a varios, uno era un espaol que andaba revolviendo en la Araucana.

b) Nadie puede ser privado de su libertad personal ni sta restringida sino en los casos y en la forma determinados por la Constitucin y las leyes; Para ser detenido, se requiere una rden judicial. De acuerdo al actual procedimiento, se debe respetar las formalidades de la detencin, esto es La audiencia de control de detencin, pudiendo quedar en libertad si PDI o Carabineros no hace debidamente esta detencin, esto, porque nuestra Constitucin es garantista. Existe una forma de detener sin orden judicial, el delito fragante en ese caso se puede detener a la persona mientras llega carabineros para ser dispuesto ante el tribunal dentro de 24 horas. La polica cuando la persona ha sido golpeada en la calle, lo lleva a constatar lesiones

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53 c) Nadie puede ser arrestado o detenido sino por orden de funcionario pblico expresamente facultado por la ley y despus de que dicha orden le sea intimada en forma legal. Sin embargo, podr ser detenido el que fuere sorprendido en delito flagrante, con el solo objeto de ser puesto a disposicin del juez competente dentro de las veinticuatro horas siguientes. Si la autoridad hiciere arrestar o detener a alguna persona, deber, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes, dar aviso al juez competente, poniendo a su disposicin al afectado. El juez podr, por resolucin fundada, ampliar este plazo hasta por cinco das, y hasta por diez das, en el caso que se investigaren hechos calificados por la ley como conductas terroristas;

Formalidades de la detencin 1.- Por orden judicial. Nota La orden de detencin la declara el juez no el fiscal, el fiscal se la debe pedir al juez. 2.- Esta debe ser intimada (mostrada, exhibida), por eso es que la polica exhiben la orden antes de detener. 3.-Los que estn por delito fragante puede ser detenido por particulares sin orden, pero, la polica que llega al lugar dentro de 24 horas lo pone disposicin del juez competente. Luego la autoridad que detiene a una persona debe dar aviso al juez dentro de 48 horas poniendo a disposicin del afectado al juez. *Hay autoridades que no son jueces autorizadas para detencin, por ejemplo el ministro del interior, tambin intendentes y gobernadores. Cuando juez ordena la detencin puede ampliarla por 5 das para seguir investigando el caso.

18 de mayo 2012. Respecto de los derechos de los detenidos, y la forma de efectuar la detencin d) Nadie puede ser arrestado o detenido, sujeto a prisin preventiva o preso, sino en su casa o en lugares pblicos destinados a este objeto. Nadie puede ser arrestado o detenido, sujeto a prisin preventiva o preso, sino en su casa Respecto de la casa, muy excepcionalmente se est aplicando en Chile. Ejemplo: Es ms propio de pases europeos, donde tienen una disposicin, que personas ancianas o de tercera edad pueden cumplir la pena en su casa atendido por su familia, ello, por razones humanitarias y porque al mismo tiempo le crean un problema a la gendarmera o a la polica donde se encuentren, porque ellos estn preparados para otras cosas y no atender viejitos. En nuestro pas hay dos ejemplos uno a favor y oro en contra de esta disposicin.

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54 -Una persona anciana que muri en la crcel es el caso de Paul Scheffer, era enfermo terminal y ni siquiera controlaba esfnter. Se entiende que gendarmera est para otras cosas, y por grabe que fueran sus acciones Scheffer debi ser cuidado en su casa o en alguna clnica. -Otro ejemplo, en donde s se cumpli esta medida, fue un caso muy emblemtico de DDHH, que es el caso del general Arellano del zarpazo del puma, quien est es su casa cumpliendo condena porque tiene un alzhimer galopante demostrado medicamente. Y hay un hecho que es curioso, los querellantes no se opusieron, al parecer el caballero est gravemente enfermo. O en lugares pblicos destinados a este objeto, Es por dos razones. La primera para evitar prisiones clandestinas y en segundo lugar para que pueda ser visitado por los familiares y abogados, con el fin de elaborar una estrategia de defensa. Los jueces estn facultados para visitar el lugar de detencin de su procesado que est en buenas condiciones (hay un juez de Arica que est siendo sancionado porque ni siquiera fue a hacer estas visitas de crcel, en Arica adems haba un militar preso en el regimiento). Tambin la persona tiene derechos estando detenida, como son los siguientes: Los encargados de la prisiones, esto quiere decir donde se cumple la condena, porque tambin como se dice, hay detenidos en trnsito, -para colocar a disposicin del magistrado-, que puede ser en carabineros en la PDI o en una unidad militar, y hoy se puede cumplir condena en unidades de gendarmera y tambin en unidades que reciben a miembros de las FFAA ( esto es bastante moderno, del ao 1990 en adelante), que es el caso de la crcel de Punta Peuco, y la otra unidad que recibe detenidos es el penal cordillera, pero tambin ellos se rigen de acuerdo a estas disposiciones y el rgimen carcelario lo impone gendarmera. Estas unidades no pueden recibir un detenido sin una orden judicial, esto por varias razones: 1.- Esto sirve de respaldo y justificacin para el ingreso de esta unidad en calidad de detenido. 2.- Porque ah comienza a correr el plazo de la detencin, se empieza a computar el plazo del ingreso. Otro derecho del detenido, el registro mediante el cual se ingresa ser pblico. Respecto de la incomunicacin: El detenido, puede ser incomunicado por el juez, esto es una medida extrema de castigo que el juez impone a la persona para, por ejemplo obtener una confesin o un reconocimiento de algo, una confesin, y que consiste en que no puede hablar con nadie. Pero aqu hay una excepcin, este detenido puede ser visitado por el custodio, por el guardia, y obviamente se le entrega comida y utiles de aseo, y desde el punto de vista legal si el detenido se lo pide al custodio- deber pedirle al juez que le haga llegar los fundamentos de la detencin la orden-, estos fundamentos son importantes porque es una pieza jurdica para el abogado, para que sepa que cargos se le formulan a su cliente, y elaborar una estrategia de defensa. Nota Los recintos pblicos de detencin, estn colapsados de gente, y tambin crceles que son aparte para aquellos delitos que no han cometido delitos de sangre como son, los delitos econmicos o pensiones de alimentos. Hay recintos penales que son especiales y que estn considerados no para el delincuente comn, sino para delitos que no son de sangre, que son ms bien para delitos de carcter econmico, deudas, cheques pensiones de 54

55 alimentos etc., y este recinto hoy es la Capitn Yaber, es la que se ocupa como centro de detencin para delitos que no son de sangre. Como ejemplo, el ltimo personaje que estuvo ah, fue el diputado Alinco. e) La libertad del imputado proceder a menos que la detencin o prisin preventiva sea considerada por el juez como necesaria para las investigaciones o para la seguridad del ofendido o de la sociedad. La ley establecer los requisitos y modalidades para obtenerla. Los derechos del imputado, son bsicamente la libertad. El principio general es que tiene derecho a la libertad este procesado, sin embargo hay tres excepciones que puede denegar la libertad, copulativos o no. 1 primera excepcin Por diligencias pendientes, esto quiere decir que el juez necesita al procesado preso para practicar diligencias como son careo, exmenes mdicos, SML, o peritajes ya sean caligrficos, contables, etc., 2 segunda excepcin en que el juez no da la libertad, para la seguridad del ofendido. Esto se da ms bien para los delitos de sangre, en que se estima que el delincuente o procesado, en libertad o dejado en libertad pueda atentar contra el denunciante. 3 Tercera excepcin Cuando el juez estima que esta persona es un peligro para la sociedad. Lamentablemente en el nuevo sistema esto no se est aplicando, o en muy contadas ocasiones. Ejemplos los sujetos que mataron a Samudio; este chico llego descerebrado al hospital, y el que lo hizo es un tipo que estaba en libertad y tenia montones de condenas. La apelacin de la resolucin que se pronuncie sobre la libertad del imputado por los delitos a que se refiere el artculo 9, ser conocida por el tribunal superior que corresponda, integrado exclusivamente por miembros titulares. La resolucin que la apruebe u otorgue requerir ser acordada por unanimidad. Mientras dure la libertad, el imputado quedar siempre sometido a las medidas de vigilancia de la autoridad que la ley contemple Si la libertad es rechazada, el imputado puede apelar a la Corte de apelaciones, y este tribunal que tiene 3 ministros, debe estar integrada solo por titulares - no pueden haber suplentes ah-, y adems, la decisin debe ser unnime. Dejado en libertad el sujeto, estar sometido a la vigilancia de la autoridad que puede ser el propio tribunal o gendarmera, en la prctica consiste en que se va a firmar un libro y tericamente ese libro debe ser revisado y debe comprobarse que la persona est firmando. Ahora para contra restar esto el ministro Teodoro Rivera, ministro de justicia est implementando el sistema del brazalete que supuestamente es ms efectivo que el antiguo libro. Hoy da el sistema contempla penas alternativas de las cuales en realizad se ha hechos ms que uso se ha hecho abuso, porque es un sistema garantista. f) En las causas criminales no se podr obligar al imputado o acusado a que declare bajo juramento sobre hecho propio; tampoco podrn ser obligados a declarar en contra de ste sus ascendientes, descendientes, cnyuge y dems personas que, segn los casos y circunstancias, seale la ley Esto quiere decir que no est obligado a auto inculparse. Con esto se invierte la carga de la prueba, es el fiscal quin debe probar la culpabilidad del procesado. 55

56 Aqu tambin est presente la presuncin de inocencia, que a uno la ley lo presume inocente y si se van a formular cargos el fiscal debe demostrarlo y el juez evaluar la prueba, si ella es insuficiente queda en libertad el sujeto. g) No podr imponerse la pena de confiscacin de bienes, sin perjuicio del comiso en los casos establecidos por las leyes; pero dicha pena ser procedente respecto de las asociaciones ilcitas; La confiscacin consiste en privar al condenado de todos sus bienes y se entregan al estado. Esta pena en principio est prohibida salvo dos excepciones, una de ellas es el comiso, aqu se incauta el efecto del delito, o sea el instrumento con el cual se cometi el delito y ese tambin pasa a dominio fiscal. La segunda excepcin en que se incautan bienes es en la famosa asociacin ilcita, que consiste cuando un grupo de personas se asocian con el nimo deliberado de delinquir; ejemplo de esto son las bandas de delincuentes, los mecheros, los asaltantes de cajeros automticos, traficantes, ETC. En este caso la ley de drogas contempla expresamente que estos bienes pasen a dominio fiscal. Ejemplos -En el caso del Cabro Carrera que amas una fortuna en dlares-, hubo que entregarle todo a la familia devuelta (El cabo Carrera, muri de un infarto al corazn) la familia tuvo suerte, pues el caso se tramit por la ley antigua, que no contemplaba la asociacin ilcita. - Otro caso que s pas a dominio fiscal- es el caso de los cara de jarro de la Legua, el tenia una fortuna de 11 millones de dlares, entre los cuales haban caballos de carrera. NOTA En el bien entendido que la familia no est involucrada en los delitos, pero la practica nos seala que son familia de delicuentes todos delincuentes

h) No podr aplicarse como sancin la prdida de los derechos previsionales Esta norma est pensada igual que la anterior, en el sentido de no perjudicar a la familia, para que el sujeto pueda compartir la pensin con su mujer e hijos. Tambin pensado esto en que el resto de la familia sea honesta, pero como estamos hablando de garantas constitucionales en no perjudicar al resto. Pasamos ahora, a la indemnizacin por error judicial. i) Una vez dictado sobreseimiento definitivo o sentencia absolutoria, el que hubiere sido sometido a proceso o condenado en cualquier instancia por resolucin que la Corte Suprema declare Injustificadamente errnea o arbitraria, tendr derecho a ser indemnizado por el Estado de los perjuicios patrimoniales y morales que haya sufrido. La indemnizacin ser determinada judicialmente en procedimiento breve y sumario y en l la prueba se apreciar en conciencia; En nuestro pas toda persona perjudicada por una resolucin judicial tiene derecho a ser indemnizada, pero para esto se requieren algunos requisitos a cumplir: 1.- Que se dicte un sobreseimiento definitivo una sentencia absolutoria. El sobreseimiento consiste en que el juez cierra la causa porque no tuvo los elementos de conviccin o pruebas para demostrar que se cometi un delito, y por 56

57 lo tanto sobresee cierra la causa. Esto incluso puede ser por asunto prescrito - acaba de pasar-, que fue el caso Karadima, se sobresey por prescripcin, la razn es que se hizo la denuncia despus de 15 aos. En cuanto a la sentencia absolutoria, aqu es distinto porque el juez tramita la causa completa y llega a la conviccin o certeza que la persona es inocente. 2.- El peticionario (el que pide esta indemnizacin) debe haber sido procesado o condenado. 3.- La Corte Suprema debe declarar mediante un certificado injustificadamente errnea o arbitraria la resolucin judicial que afecto a este peticionario, esto quiere decir en la prctica que la Corte Suprema debe reconocer que sus inferior jerrquico se equivoc, y esto la Corte Suprema no lo hace, entonces esta es la piedra de tope. Al contrario, si procede la indemnizacin se reparan daos patrimoniales y tambin morales, ojo los morales son siempre ms grandes que los patrimoniales, tambin aqu en el procedimiento deben haber actuado tres tribunales.

Primero el tribunal que perjudico al peticionario. La Corte Suprema que tiene que reconocer que el juez se equivoco. El juzgado civil en donde se va a tramitar la peticin de indemnizacin.

Un caso de indemnizacin que fracaso - fracaso porque la corte no dio el pase reconociendo el equvoco del juez-, fue el famoso caso del crimen La Calchona en Talca, ah violaron y mataron a una ni a, la justicia de Talca conden a 4 tipos, y entraron a cumplir, estuvieron 5 aos presos y posteriormente se percatan que no fueron ellos, y fueron dejados en libertad, y demandan al Estado, la corte se niega a firmar el documento y ellos recurren a la corte interamericana de DDHH y la corte iba condenar al Estado de Chile. Para evitar esta condena, Insulsa mediante un acurdo reparan a esta gente, se les paso a ellos una pensin de gracia de por vida, pero siempre ante la negativa de la Corte Suprema, que, nunca reconoci el error. Finalmente, en los casos que el Estado repara ya sea por sentencias Chilena o extranjera de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), la autoridad a fijado un mecanismo para acceder al pago, y se a creado una comisin tripartita en que participa la Corte Suprema, los afectados, y el Consejo de defensa del Estado -que protege el dinero fiscal para no pagar demasiado y bajar un poco los montos-, y as entonces se transa una cantidad evitando problemas mayores, pero, el problema ha sido o la prctica as lo ha sealado que las cantidades no son las mismas, no hay criterio uniforme. Por ejemplo los que menos plata han recibido son los conscriptos de Antuco, les dieron 5 millones a las familias y una pensin de por vida a la madres. Algunas familias demandaron al Estado, por encontrar insuficiente el pago, y no les fue bien. Otros casos es el caso de las guaguas cambiadas en Talca ah le pagaron a cada matrimonio 60 millones. En el caso de los DDHH tampoco hay un criterio uniforme, en algunos casos se han fijado 80 millones por persona, en otros casos 300 millones y en un caso bastante conocido, el caso Soria se pago 1 milln y medio de dlares, otro caso es el caso de la jueza tala finalmente fuimos condenados, en esas causas Palamara y tala, no hay ningn abogado fiscal, a la jueza hay que pagarle una suma de 100 millones ms o menos, y adems se le pid disculpas pblicas del Presidente de la Repblica y el ministro de justicia. Este principio de indemnizacin, se basa en lo siguiente, parte del artculo 1 de la CPE que habla de la servicialidad del Estado, que el estado nos debe prestar un buen servicio y si no lo hace o nos perjudica a travs de sus agentes 57

58 empleado pblico-, debe indemnizar y este principio de la responsabilidad es bastante reciente, comenz a elaborarse cerca de 1990 por quien fuera nuestro decano, don Eduardo Soto Kloss, y finalmente la primera causa que se ve con este principio fue el famoso caso Estero Minte en Puerto Varas; , en pusieron unos ductos para que pase en estero; el resultado: en invierno subi el agua del estero, colaps las tuberas de un metro de alto- y finalmente se llev el terrapln completo. El problema fue, que la gente que sali de paseo esto fue un da domingo- al regres, durante la noche, esto no se vea y los autos comenzaron a caer y esto se paro por qu un camin se cruzo ah, ah se dijo que el Estado deba indemnizar por que haban calculado mal por obras publicas el caudal de este estero. Fue la primera vez que el Estado, pag por el error de sus agentes. Otro caso semejante mucho ms moderno- cuando se cay el puente de Loncomilla en Talca, ah afortunadamente, aunque cayeron muchos autos al agua, no muri nadie. El Estado tuvo que pagar los vehculos y algo ms. NOTA Acaba de salir un fallo en el juzgado civil, que dice ms o menos lo siguiente Cuando el Estado a entregado en concesin las calles autopistas o recorridos de locomocin colectiva la responsabilidad es de stos entes particulares y no del Estado. Por ejemplo se refera este caso a una demanda por transantiago, 300 ciudadanos hicieron una demanda y les fue mal, ojo que las concesionarias tambin se excusan ente los hechos fortuitos, impredecibles como los que arrojan piedras a la autopista.

19 de Mayo 8. El derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminacin. Es deber del Estado velar para que este derecho no sea afectado y tutelar la preservacin de la naturaleza. La ley podr establecer restricciones especficas al ejercicio de determinados derechos o libertades para proteger el medio ambiente. Aqu el Estado, asume la responsabilidad de garantizarlo. Este derecho, sin ser absoluto por las dificultades que comprende cumplirlo-, El Estado, lo asume como una responsabilidad y por ello se hacen polticas ambientales para este fin. Al mismo tiempo seala que el Estado, debe velar para que este derecho no sea afectado. Acciones del Estado, para preservar este derecho: 1.- Restricciones a la libertad de locomocin. Que perjudica a algunos vehculos en desmedro de otros. La idea es poder afectar un derecho en beneficio de otro, el derecho de desplazamiento a favor del medio ambiente. 2.- Transantiago, Se determin tcnicamente, que lo que ms contaminaba el aire eran las micros amarillas. Ojo, transantiago, hasta aqu ha sido un fracaso econmico, pierde un promedio de 50 millones de dlares. 3.- Estudios de impacto ambiental, Que fiscaliza la autoridad cuando se realiza una obra que podra afectar el medio ambiente. 4.- Impedir la realizacin de clases de Educacin fsica en colegios, cuando los niveles de contaminacin alcanzan ndices peligrosos

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59 5.- Privilegiar a las Industrias o Fbricas que produzcan menos contaminacin al producir, y establecer impuestos a las que ms contaminan. Algunos pases Europeos ya lo estn aplicando. Nota. Los pases Europeos no tienen o tienen muy poco- petrleo. Funcionan, con Hidroelctricas o con plantas nucleares. Ejemplo de esto Francia, tiene 80 plantas nucleares. Desde el punto de vista estrictamente legal nuestra jurisprudencia, tambin ha reconocido otro tipo de contaminaciones como son: el agua, el aire, contaminacin acstica y tambin visual. Un ejemplo en virtud de sta ltima: Se acaban de retirar ests gigantografas en la bajada La Pirmide, hacia Huechuraba, justamente, para evitar que se distraigan los conductores. Junto al Estado, se encargan de preservar el medio ambiente, las famosas ONG, el propsito es bastante loable, pero muchas de ellas lucran con el tema y por lo tanto, van a trabar cualquier obra de adelanto sobre la materia. Este derecho, est garantizado por un recurso de proteccin, pero para interponerlo se requieren algunos requisitos. 1.- Que la conducta contaminante, sea una accin o una omisin. 2.-El autor de la accin debe estar individualizado. 3.- Debe haber dolo por parte de quin efecto esta labor. Incluso se ha dicho por los tribunales, que si la contaminacin se produce por un hecho legtimo, no procedera el recurso. Un ejemplo: Los recorridos del Transantiago, que se ha licitado. Y como ste servicio nos permite el desplazamiento, no procedera el recurso de proteccin en contra de l, en la medida que haya el manejo sanitario que la autoridad exige. El plazo para interponer este recurso ante la Corte de Apelaciones respectiva, son 15 das desde que ocurri este hecho contaminante. Pero los Tribunales han dicho que si el acto se reitera en el tiempo, se puede encontrar en el ltimo acto de contaminacin. Ejemplo de esto: Los ltimos recursos de proteccin que se han presentado en Hidroaysn. 9. El derecho a la proteccin de la salud. El Estado protege el libre e igualitario acceso a las acciones de promocin, proteccin y recuperacin de la salud y de rehabilitacin del individuo. Le corresponder, asimismo, la coordinacin y control de las acciones relacionadas con la salud. Es deber preferente del Estado garantizar la ejecucin de las acciones de salud, sea que se presten a travs de instituciones pblicas o privadas, en la forma y condiciones que determine la ley, la que podr establecer cotizaciones obligatorias. Cada persona tendr el derecho a elegir el sistema de salud al que desee acogerse, sea ste estatal o privado. El Estado, va a proteger el libre acceso a la salud.

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60 25 de Mayo Art. 19 N 9: Derecho a proteccin de la salud: digamos primero que este principio es relativamente moderno porque las primeras leyes sociales en chile (lo dijimos el semestre pasado )las dicto don Arturo Alessandri Palma en 1925, entonces a l se le conoce como el padre de la legislacin laboral en Chile (fue la primera vez que se legislo en materia labora, pensiones, beneficios etc.), incluso fue la primera vez que se dicto la ley 4054 (que tiene un a historia bien particular; esta obsoleta), que fue la primera ley que favoreci a las nanas, entonces la idea es que todas las personas tengan acceso a la salud, para tener una mejor o mayor calidad de vida, que nuestro pas de promedio se ha prolongado ms o menos hasta los 80 aos, lo cual es bueno, pero hay pases en Amrica como el caso de Hait la vida no pasa de los 55 aos, justamente por la mala calidad de salud, gran parte infectados con sida, en el frica negra pasa lo mismo. En la salud por su importancia, el Estado ha asumido parte importante en el otorgamiento y por eso las acciones de la salud se dividen en 4, el estado lo llama acciones de la salud que se va a dividir en 4: 1. Es la proteccin a la salud: esto es en el fondo evitar que la gente se enferme, porque eso repercute en un desembolso (sea en plata) que debe hacer el Estado y tambin repercute en el mbito laboral, en que el trabajador deja de trabajar, sea un trabajador fiscal o particular, aqu por ejemplo est el caso de las vacunaciones, para los abuelitos y nios chicos por ejemplo. 2. Otra accin es la promocin de la salud: esto es tambin tendiente a evitar que las personas se enfermen, aqu est el reparto de vitaminas en los consultorio para los nios especialmente, para los bebes lactantes, en el caso de los adultos en la poca de Bachelet se reparta preservativo a las personas adultas en la playa de Con-Con, el papa esta por autorizar o no oponerse al uso del preservativo, por un tema de salud publica. 3. Es la reparacin de la salud: en el caso de la reparacin es el caso de la intervencin mdica, cuando se acta directamente en el cuerpo de la persona, una operacin por ejemplo. 4. La rehabilitacin de la salud: esto es que la persona pueda seguir haciendo su vida normal, ya sea familiar como laboral o ambas cosas, el caso por ejemplo ms conocido como una fractura una luxacin. En los pases europeos inclusive alimentan a los drogadictos, para que no anden robando. Para poder dar cumplimiento a estas 4 acciones de salud, el texto autoriza que puedan hacerlo instituciones pblicas o privadas, entonces la institucin pblica se har a travs del ministerio de salud preferentemente, y tambin a travs del IPS (Instituto previsin social) (ex INP), entonces y a su vez en el plano de la salud estn los beneficios que otorga el sistema de salud publico que atiende en forma gratuita a los ancianos de tercera edad, a los indigentes (el costo lo asumimos todos los chilenos ah), y tambin atiende a las personas en FONASA (Fondo Nacional de Salud), en el fondo de todo eso se hace cargo el Estado, pero aquellos que tienen mayores recursos pueden hacerlo a travs de Isapres, aqu estamos presente con el principio de subsidiariedad del estado, en el sentido de que estas instituciones ayudan al Estado a entregar estos beneficios solo que como son privadas cobran por sus prestaciones, en todo caso la ventaja es que las isapres hoy da atienden un universos de personas o de pacientes de alrededor de 2 millones de personas, que de lo contrario estaran colapsando mas el sistema pblico de salud, tambin el sistema pblico tiene el famoso plan AUGE que se ha implementado, para atender de forma expedita y gratis o con un costo mnimo a las personas de bajos recursos o como dicen ahora, las persona ms vulnerables. Si este derecho a la salud es vulnerado, es pasado a llevar, est presente el recurso de proteccin y ha habido algunos muy interesantes. 60

61 La Isapre un abogado puso un recurso porque suban las cotizaciones sin avisarle, puso un recurso de proteccin y le fue muy bien, por lo cual ahora todas las isapres tienen que avisar para subir la cotizacin, antes se tenia la mala practica (algunas isapres) que suban las cotizaciones sin avisar (Igual que La Polar). Inclusive estos pillines, uno siempre que va a la Isapre le hacen colocar el dedito, pero no es solo para que se compruebe la identificacin, sino que para ver si tiene cheques protestados, u otras deudas. A una seora le pas, por ende se tuvo que llevar a su hijo a otro lado. Las ganancias de las isapres son inmensas. Art. 19 N 10: el derecho a la educacin, se lo entiende como la posibilidad que se le reconoce a los individuos para desarrollar sus capacidades fsicas e intelectuales, este principio es una novedad en la constitucin de 1980, porque en la constitucin de 1925 no estaba, la constitucin de 1925 deca la educacin primaria es obligatoria. NOTA: En la poca de los gobiernos radicales, se hablaba del estado docente que consista en que el Estado asuma todo el gasto de la educacin, el estado por ejemplo en aquella poca construa incluso los colegios, haba una constructora estatal que se llamaba sociedad constructora de establecimientos educacionales. Si van al campo o ciudades chicas lo vern, el estado pagaba desde la construccin, hasta a los profesores para que tengan la educacin gratis. El primer derecho que est consagrado aqu es que la educacin va a desarrollar al individuo en las distintas etapas de su vida, esto quiere decir que se hace necesario que el nio se eduque de pequeitos, los colegio o jardines con prvulos, y despus la enseanza bsica, media y universitaria. NOTA: Camila Vallejos quiere es que el Estado vuelva a ser el Estado docente de antao (de los aos 40s), que todo sea pblico y gratuito el otro joven Boric quiere lo mismo. El otro da este con Mosciatti, le dicen que si quiere que todo sea gratis, a lo cual el plantea el caso argentino, en donde todo es gratis, el resultado es el siguiente, los alumnos hombre y mujeres se demoran 12 aos en terminar una carrera, como es gratis entran a primer ao, luego se toman el ao sabtico, al otro entro, resultado final es que la calidad de la educacin en argentina no es mala, es psima. Ante lo cual Boric no supo que decir. Otro derecho que esta ac es que los padres tienen el derecho preferente (en 1 lugar) y el deber de educar a sus hijos porque la educacin comienza por la casa, si el entorno es negativo tendremos un personaje negativo, y por eso es que tambin el Cdigo Civil deca que los padres pueden corregir moderadamente a sus hijos no deca golpearlos, pero si corregirlos moderadamente, haba que corregirlo porque si no se cran como animalitos y seria un desastre el da de maana. Dice tambin que corresponde al Estado otorgar especial proteccin al ejercicio de este derecho, porque en los pases de rgimen nico los educa el estado con el consiguiente adoctrinamiento poltico, por eso ac los educan los papas. Cuando fue Camila a Cuba vino Yoani Snchez y le dijo a Camila que tenia un hijo de 10 aos en la habana que lo nico que ha recibido es adoctrinamiento poltico desde que entro al jardn hasta ahora, protestemos contra el rgimen de los castro, a lo cual no tuvo respuesta. Tambin en medio oriente que hay escuelas donde se ensea el islam. Otro d que esta ac, el Estado promover la educacin parvulario y esto se comenz a hacer del rgimen militar en adelante, porque antes o el caso de Pedro Aguirre Cerda con el estado docente se hablaba de enseanza primaria. En el estado docente en la educacin de los nios se hablaba de la primera preparatoria en adelante, sea, hay un segmento que quedaba en el aire, en todo caso el profe llego al colegio en primera preparatoria, y en esa poca las 61

62 enseanzas primitiva se hacia en la casa, su madre que en paz descanse les enseo a leer y escribir en casa, con el objeto de llegar con una base, uno no poda llegar a primera preparatorio sin saber tomar un lpiz, las otras madres hacan lo mismo, para estar a la par de los compaeros haba que llegar con un conocimiento mnimo de la casa, porque adems se molestaba la profesora. Hoy en da se nota la ventaja de los nios que van a prvulos a diferencia de quienes no entran. (A primera preparatoria se llegaba a los 6 aos aprox.) Tambin otro derecho la educacin bsica y la educacin media son obligatorias, la educacin bsica como dijimos era obligatoria desde hace mucho tiempo desde la poca de los gobiernos radicales, pero fue el presidente Lagos quien agrego la educacin media justamente para seguir incentivando la educacin en alumnos ya mayores. Nota: En geopoltica sale el presidente Lagos insistiendo en la importancia de la idea de Piera del puente de Chilo, y la de la carretera austral, el resalta las obras a favor del pas, aunque sean de un adversario poltico. Nota: la bandera de lucha del seor Gajardo es que los profesores no sean calificados, haciendo clases inclusive los malos profesores, imaginen ustedes como afecta esto el nivel acadmico. Hay profesores que hacen clases a ms de 60 alumnos inclusive. La universidad les va a dar un curso para ensear mejor (el profesor esta inscrito) para poder ensear mejor, para que vean que la universidad se preocupa de esto.

Otro derecho, el Estado deber financiar un sistema gratuito destinado a asegurar el acceso a la educacin a toda la poblacin, pero habra que agregar tambin que a partir de 1985 durante el gobierno militar se dio la posibilidad de que los particulares tambin pudiesen contribuir en la educacin o mejor a prestar el servicio educacional y ah surge entonces ya con mucha ms fuerza los colegios privados, los institutos y las universidades privadas, el resultados con virtudes y defectos fue espectacular, en el sentido antiguamente en la poca del profesor pasaron por la universidad apenas 200.000 alumnos entre ellos el, y hasta la fecha con el sistema actual han pasado ms de 2 millones de alumnos por la universidad, con virtudes y defectos, entre publicas y privadas. Aqu en la educacin a raz a de lo que decamos, est vigente el principio de subsidiariedad y ese es el que no le gusta a Camila con Boric. El estado y tambin asume la responsabilidad en estimular la educacin cientfica y tecnolgica, la creacin artstica y la proteccin del patrimonio cultural de la nacin, aqu ocurre que el estado aporta mediante becas la posibilidad de perfeccionarse tanto a estudiantes como profesores en el extranjero, tambin esta la posibilidad a travs de la CONICYT (Comisin Nacional de Investigacin Cientfica y Tecnolgica) que es un organismo estatal que permite presentar proyectos que son aprobados ya sea culturales o investigativos y si el estado los estima interesantes, validos, lo financia. Otro mecanismo es que las universidades privadas como esta tienen convenio de cooperacin con otras extranjeras generalmente europeas y norteamericanas. (Ej. Espaa, Francia). Nadie tiene convenio con universidades argentinas, un convenio con estas no tiene mucho valor acadmico. Para poder preservar y aumentar el patrimonio nacional, se aprob la ley Valds que fue ideada por el recientemente fallecido ex senador Don Gabriel Valds Subercaseaux,( hombre muy culto ) lo que hizo fue (mediante esta ley) rebajarle los impuestos a las empresas con tal de que contribuyeran a dar dinero para construir o reconstruir obras patrimoniales, y eso dio mucho resultado, a esta ley tambin se postula con el proyecto ante el ministerio de educacin, entonces la empresa X, Y o Z, va a ver si le interesa este proyecto si lo encuentra interesante conforme, da 62

63 los millones de pesos o dlares y por ende rebaja sus impuestos, EJ. Museo de Carlos Cardoe en Santa Cruz, la casa de Prat se repara con dinero de la armada en Ninhue Chillan junto con la ley Valds, y hay un proyecto largamente acariciado, pero que no ha resultado, que es hacer la casa de O`Higgins en la hacienda las Canteras en Los ngeles. De la casa del prcer esta solamente el radiel, porque era de adobe y se cay entera. (Marco da el dato al profesor que esta reconstruccin ya comenz) Finalmente hay un principio que dice que la comunidad debe contribuir al desarrollo y perfeccionamiento de la educacin, eso sera por ejemplo ayudando a educar, vaya a educar a un flaite a ver que le dice, a los barras bravas, al pancho malo. Un principio ya mas importante los padres deben incentiva e inculcar y estimular a sus hijos el deseo de estudiar y de apoyarlos y como dice el cdigo civil corregirlos moderadamente, tampoco mandarlos a cacuchazos al cabro chico a la posta, pero corregirlos moderadamente. 26 de Mayo

11. La libertad de enseanza incluye el derecho de abrir, organizar y mantener establecimientos educacionales. La libertad de enseanza no tiene otras limitaciones que las impuestas por la moral, las buenas costumbres, el orden pblico y la seguridad nacional. La enseanza reconocida oficialmente no podr orientarse a propagar tendencia poltico partidista alguna. Los padres tienen el derecho de escoger el establecimiento de enseanza para sus hijos. Una ley orgnica constitucional establecer los requisitos mnimos que debern exigirse en cada uno de los niveles de la enseanza bsica y media y sealar las normas objetivas, de general aplicacin, que permitan al Estado velar por su cumplimiento. Dicha ley, del mismo modo, establecer los requisitos para el reconocimiento oficial de los establecimientos educacionales de todo nivel;

En la libertad de enseanza destaca el principio de subsidiariedad, porque este numeral consagra la libertad para elegir. Este principio de subsidiariedad permite a los particulares que estn en condiciones de hacerlo, prestar el servicio de educacional y as la ley del ao 1985, autoriz por ejemplo los colegios privados, institutos profesionales y las universidades privadas. Antes de esa fecha las universidades eran casi todas estatales y muy pocas. Universidad de Santiago Univeridad de Chile (masonera) Universidad de Concepcin (masonera) Universidad Catlica reciba un enorme aporte del Estado, ya que ste prefera ayudar a la UC en dinero, para que pudiera prestar sus servicios.

Nota El creador de la Universidad Catlica, el Sr. Rocha empez con una institucin privada PROPAM, prestaba servicios educacionales, carreras tcnicas relacionadas con la medicina, tcnico en enfermera, etc., de ah pasa al colegio que estaba en Pedro de Valdivia y de ah comienza a crear la Universidad.

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64 Tambin en este numeral hay libertad para abrir, organizar y mantener establecimientos educacionales, con el objetivo que no se pueda inducir la educacin, especialmente a los nios, en un sentido ideolgico o religioso. Ejemplo los musulmanes. Sin embargo, hay instituciones importantes del que hacer espiritual que han abierto universidades y colegios. La Iglesia Catlica con la Universidad Catlica. Universidad Silva Henrquez y la Alberto Hurtado es de los curas. Opus Dei con la Universidad de Los Andes, que maneja una gran cantidad de recursos. Los Legionarios de Cristo con la Finis Terrae y los colegios Cumbres. Masonera que tuvo la Universidad de la Repblica y la perdieron, pero eso no quita que tenga influencias en la Universidad de Chile y de Concepcin. Los evanglicos con la Universidad Adventista. Estn incluso las escuelas de las FFAA, la Escuela Militar, Escuela de Investigaciones, estn acreditadas al igual que otras universidades.

Tambin se seala que la nica limitacin que tiene facultad esta posibilidad de abrir establecimientos, es la moral y las buenas costumbres, orden pblico y seguridad nacional, ello con el objeto de no ensear cuestiones que se entiende que son negativas. En cuanto al orden pblico han aparecido con mucha fuerza los anarquistas y los Okupas, despus de la segunda guerra mundial, los anarquistas fueron todos fusilados y muertos en la Revolucin Rusa, porque el partido comunista no acepta a nadie que se ponga a su izquierda. En la guerra civil espaola fue exactamente igual, el partido comunista no acepto a nadie a su izquierda. La enseanza reconocida oficialmente no podr orientarse a propagar tendencia poltico partidista alguna. Esto por varias razones: 1 Evitar que los estudiantes sean orientados o canalizados a pensar de una manera fija, que el Estado la va a inducir. Esto ha pasado histricamente en todos los regmenes de partidos nicos ismos marxismo, nazismo, fascismo y hoy da en el mundo musulmn con el Islam. 2 Es que los partidos polticos todos tienen escuela de formacin, ah se les ensea a sus militantes, doctrina poltica, como manejarse en pblico, como debatir, etc. Ejemplo Camila Vallejo tiene dos aos de formacin en la escuela de cuadros, esto significa cuadros directivos del partido y todos pasan por ah; todos los jvenes que aparecen debatiendo en los programas de televisin, todos pasan por una formacin previa. Ena Von Baer periodista escuela de cuadro de la UDI, hay que tener preparacin intelectual ser partidaria de la doctrina y tcnicas de debates. En todo caso hay instituciones educacionales que persiguen algunos fines que se entiende que son lcitos. Los padres tienen el derecho de escoger el establecimiento de enseanza para sus hijos. Esto, para evitar el adoctrinamiento ideolgico o religioso que se sigue practicando hasta hoy en los pases con partidos nicos. 64

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La administracin pblica tiene prohibido contratar parientes, pero curiosamente hay cuatro senadores que pidieron permiso a la comisin de tica del senado, encabezada por el Camilo Escalona, Camilo Escalona presidente del Senado, gana $20.000.000 y $10.000.000 al cargo y contrata a su cnyuge con $3.500.000. Las personas que trabajan en el poder judicial, han hecho declaraciones en cuanto a afectos y sentimientos, para la imagen de transparencia, los que tenan pareja fueron cambiados de lugar de Santiago a San Miguel. Una ley orgnica constitucional establecer los requisitos mnimos que debern exigirse en cada uno de los niveles de la enseanza bsica y media Haciendo un poco de historia, esta era la antigua LOCE, donde, despus se cambi por la LEGE. Para pasar de la LOCE a la LEGE se nombro una comisin de 100 personas; uno de los que se retir fue el cura Ezzatti, pus consider que trabajar en una comisin de cien personas era imposible. Este numeral seala que el Estado debe velar por este cumplimiento de esta normativa. La lEy general de educacin LEGE- establecer los requisitos para reconocimiento oficial de los establecimientos educacionales de todo nivel; esto quiere decir que el Estado de fiscalizarlos para autorizarlos y adems en las universidades est el proceso de acreditacin. La acreditacin es una fiscalizacin con mayor rigurosidad, para que esta institucin sea seria, solvente, para que los estudiantes puedan acceder a los crditos que el Estado otorga. NOTA: Este proceso no tiene que ver tanto con la calidad de la Universidad, pero hay Universidades que llegan a un segmento econmico muy alto de alumnos que no requieren crditos y no estn acreditada;, ejemplo Universidad de Los Andes,- Opus Dei-, muy buena, gran infraestructura y no est acreditada, tienen tal nivel de ingresos que ellos mismos pueden otorgar becas, tienen todo un sistema para dar apoyo personalmente. Las Universidades que acreditan las carreras, ah se apunta ms a la calidad, viene a ser como un plus para la Universidad.

01 de Junio 12. La libertad de emitir opinin y la de informar, sin censura previa, en cualquier forma y por cualquier medio, sin perjuicio de responder de los delitos y abusos que se cometan en el ejercicio de estas libertades, en conformidad a la ley, la que deber ser de qurum calificado. La ley en ningn caso podr establecer monopolio estatal sobre los medios de comunicacin social. Toda persona natural o jurdica ofendida o injustamente aludida por algn medio de comunicacin social, tiene derecho a que su declaracin o rectificacin sea gratuitamente difundida, en las condiciones que la ley determine, por el medio de comunicacin social en que esa informacin hubiera sido emitida. Toda persona natural o jurdica tiene el derecho de fundar, editar y mantener diarios, revistas y peridicos, en las condiciones que seale la ley. El Estado, aquellas universidades y dems personas o entidades que la ley determine, podrn establecer, operar y mantener estaciones de televisin. Habr un Consejo Nacional de Televisin, autnomo y con personalidad jurdica, encargado de velar por el correcto funcionamiento de este medio de comunicacin. Una ley de qurum calificado sealar la organizacin y dems funciones y atribuciones del referido Consejo. La ley regular un sistema de calificacin para la exhibicin de la produccin cinematogrfica;

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66 NOTA: Recin acaba de salir la primera sentencia, que condena a una persona por vulnerar la libertad de expresin. El periodista Passalacqua, este fallo pas tambin por el Tribunal Constitucional. Desde el punto de vista general se incorporo este numeral a la CPR porque hay regmenes que controlan la de informacin de forma rigurosa, que son los regmenes de partidos nicos, eso ocurri en los ismos en el marxismo, en el fascismo, en el nazismo, y tambin hoy da en el mundo musulmn. A modo de ejemplo en la poca del socialismo sovitico haba un solo diario el PRAVDA (combate) durante el fascismo era el AVANTI, en cuba es en la actualidad el GRANMA, e incluso comienza con el PRAVDA su carrera poltica Stalin el cual lo nombra oficial del PC y l fue primer director del PRAVDA .La idea es en nuestro texto garantizar la libertad de expresin. Sin censura previa quiere decir sin revisin preliminar por parte de la autoridad, pero se pone como limitacin responder por los excesos que se pudiesen cometer abusando de esta libertad de expresin. En cuanto a esta responsabilidad de los medios de comunicacin esta establecida en la propia constitucin y tiene una ley especial, esta tambin l ley de aviso de publicidad que tbn recae ac por Ej. Cuando hay un aviso de publicidad engaosa a travs de los medios. Digamos tambin que antiguamente, que los delitos solamente eran injurias y calumnias con publicidad, sin embargo eso hoy en da a sido superada o elevada por el delito de difamacin, y que ha tenido desde el punto de vista prctico a tenido una mayor severidad y una mayor xito desde ese punto de vista, tambin esta libertad de expresin dice el texto tiene como limites la moral y las buenas costumbres y por lo tanto y a eso apuesta la legislacin tiene que haber una auto regulacin, o sea los medios regularse ellos mismos, en el sentido de respetar a los terceros. Tambin nos seala el texto que la libertad de expresin y de opinin es parte de la autonoma de las personas, y a raz de eso es que se permiten que se trasmitan ideas polticas, filosficas religiosas etc. Despus vamos a ver que si bien es cierto que hay un auto regulacin, el Estado tambin tiene rganos fiscalizadores, cuando se vulnera este tipo de principios. Otro principio que esta en este numeral es que no se podr establecer ni siquiera por ley el monopolio estatal de los medios de comunicacin y es justamente lo que ocurre en los pases marxistas, musulmanes en la actualidad y en cuba est regulada la informacin, un ejemplo en esos pases est prohibido el internet solamente se acepta el intranet y que adems es fiscalizado por el partido, ejemplo de los juegos olmpicos de Beijn, Joani Snchez la famosa bloguera, que se izo famosa por tener un bock en cuba e informar lo que pasa. En nuestro pas, cando se crea la televisin en Chile el canal ms importante a lo largo del pas fue el canal 7 hoy da el TV nacional y haba otro de un alcance limitado que es canal 13 (UC), entonces durante el gobierno de Salvador Allende se ocupo canal 7 como instrumento del gobierno de turno, y se mal utilizacin por parte del gobierno de turno. Despus durante ese mismo tiempo se lucho por extender el canal 13 entonces incluso hubo una colecta popular para extender el canal 13 y as llego solamente hasta concepcin, por esa razn es que la constitucin prohbe el monopolio estatal de los medios, (la salida del seor Montt de canal 7 fue por un reclamo el senador Carlos Larran por que se entiende que tiene que hacer le propaganda al gobierno de turno). Otro principio que esta ac: Dice que toda persona natural o jurdica, ofendida o aludida tiene D a una disculpa o una rectificacin gratuita, y en las mismas condiciones en que se destac la informacin primitiva, por Ej. Si la 66

67 persona fue ofendida en titulares, deben disculparse en titulares, Ej. Esto ocurri por televisin cuando ocurri este robo de plata que al final no hubo prueba en contra que hubo plata fiscal perdida del servicio de salud occidente ah el ministro Maalich dijo que gran parte de esa plata se iba para las campaas presidenciales de la DC y al final Maalich se desdijo y termin pidiendo disculpas, sin embargo el medio puede excepcionarse con la exceptio veritatis que significa excepcin de verdad que consiste (este principio est en el cdigo penal) en que el medio puede negarse a un desmentido o rectificacin porque le consta que el hecho as ha sido, entonces demuestro que estoy en condiciones de probar lo que dije, entonces es una excusa para que no se disculpen, Ej. Una excepcin de verdad fue la siguiente: se dio al final del gobierno de Bachelet ella envi de embajador a Brasil a Osvaldo Puccio, desde el punto de vista diplomtico las mejores embajadas son Brasil y Buenos Aires, la cuestin es que el seor Puccio estaba trabajando y boleteando con una empresa constructora en Santiago y el Mercurio denuncio al seor Puccio y l dijo que se iba a querellar porque eso no efectivo por que haba renunciado hace mucho tiempo a esa empresa. Otro caso fue el del mundial del ao 98 que fue en Francia la cuarta public un titular que deca La Quenita Larran la nia smbolo de la seleccin, pero ella no dijo absolutamente nada, puede ser que no le importara, o fuera verdad. Otro principio que est aqu: Es toda persona natural o jurdica, tiene D a fundar, editar y mantener diarios, revistas y peridicos en las condiciones que seale la ley. Esto es como dijimos sin ofender el pudor, las buenas costumbres y el orden pblico. Ej. De esto cuando era obispo de Valparaso el Monseor Medina Esteves en el kiosco de la esquina de la parroquia compr 40 revistas pornogrficas e hizo un requerimiento a la intendencia de Valparaso y no paso nada, pero estas revistas a raz de este episodio comenzaron a poner un papela celofn y con las partes intimas de las damas tapadas y por esa razn hoy da los canales y los diarios son casi todos de empresas privadas. La Televisin: canal 13 hoy da es del grupo Luksic, Megavisin es del grupo Solar y Falabella que se la compraron a la familia Claro, Chilevisin era de Sebastin y se la compr un norteamericano Turner que era del marido de la Jane Fonda. Los medios de prensa: El Mercurio es del To Agustn y las ltimas Noticias y la Segunda, del grupo la Tercera es del grupo Saieh y la Tercera tambin tiene el diario La Cuarta. Los diarios ms vendidos en Chile son la cuarta y las ltimas, pero el da domingo es el Mercurio. Tambin hay diarios de circulacin ms restringida que pertenecen a diferentes grupos poltico como es el Clinic, el cambio 21, hasta el frente Manuel Rodrguez tuvo uno que se llamaba el Rodriguista. Otro principio: El Estado, las universidades y personas o entidades pueden operar estaciones de TV, el Estado es canal 7 por eso el gobierno que esta de turno lo usa para s, tambin las universidades los dijimos los primeros canales de televisin nacen al amparo de esta universidades, la UC canal 13 y La UCH el canal 11, hoy da ambos privados, la RED tambin es privado. En cuanto a las entidades: se refiere a entidades de carcter espiritual como la iglesia catlica, los evanglicos, la masonera a pesar de que no tienen, incluso el congreso nacional tbn tiene un canal. Otro principio, el ente regulador estatal de la TV autnomo y con personalidad jurdica propia es el Consejo Nacional de Televisin, que lo preside el primo hermano del ministro vocero Herman Chadwick, este consejo ha emitido sanciones por Ej. El exceso de grosera en los programas juveniles Yingo y otros, y tambin el mismo programa Yingo cuando las niitas andaban muy descubiertas, entonces se les sugiri a este programa que las nias por la edad que 67

68 tenan y por el pblico que las vea se taparan o se mostraran un poco mas recatadas, a Megavisin cuando dejaron abierto el micrfono con Paty Cofre. Otra cosa de Chadwick (primo del presidente), esto fue la semana pasada se mostr muy preocupado del alto nivel ertico y exhibicionismo fsico de los programas, mencionaron los realitys, infieles y el Kike Morande, este seor tiene facultad de fiscalizar Por qu no lo hace oportunamente? Finalmente una ley crea el Consejo de Calificacin Cinematogrfica: Este depende del ministerio de educacin y tiene por objeto regular la calificacin por edad para las pelculas, pero tambin se extiende a la propaganda televisiva y de cinematogrfica, principalmente para que se respete la hora en que se va a exhibir y las buenas cumbres ah esta infieles. 13.- Las reuniones en las plazas, calles y dems lugares de uso pblico se regirn por las disposiciones generales de polica (D a reunin): Este D tambin se le considera como un D fundamental el D a reunirse, porque se pueden plantear problemas de ndole poltico, religioso, cultural, laboral, etc., sin embargo estas reuniones tienen varias caractersticas: si es pacficamente y en un recinto privado una fiesta por ejemplo adentro de la universidad y sin armas no se requiere autorizacin por parte de la autoridad, pero en segundo lugar si la reunin es en un recinto pblico como plazas y calles se regirn dice la constitucin por las disposiciones generales de polica, en este caso se requiere autorizacin porque la autoridad tiene por funcin primordial resguardar el orden pblico y eso recae en carabineros, en todos los recintos pblicos y por lo tanto se debe dar cumplimiento a leyes que regulan esta actividad. Entonces que entendemos por disposiciones de policas: Consiste en que hay que pedir permiso (estamos hablando de lugares pblicos) con dos das de antelacin al intendente o gobernador, no lo dice el texto lo dice la ley, y este puede denegarlo o sea puede rechazarlo, la actual intendente Prez ha rechazado varios. En segundo lugar el permiso debe ser solicitado por escrito firmado por los organizadores y explicando el motivo de la reunin. En tercer lugar si durante esta reunin se altera el orden pblico el intendente puede cesar el permiso y si no es as y la manifestacin adquiere un giro violento quien decide si interviene la polica o no es el oficial ms antiguo a cargo de este evento, debe decidir in situ (ah mismo), lo cual no es fcil. NOTA 1: En este momento hay una colisin de derechos: A) carabineros tiene la obligacin de actuar cuando hay desorden de lo contrario se les puede acusar de incumplimiento de deberes militares, despus viene el procesamiento y la baja. B) La institucin que est reclamando contra carabineros es el instituto de DDHH que es dirigido por una abogada muy fantica que no acepta razones que se llama Lorena Fres, y tiene en las marchas observadores de DDHH, que son muchachos que salen con casacas parecidas a la PDI y ellos sacan fotografas a los carabineros. Este instituto hizo una presentacin ante el gobierno de chile y tambin ante rganos internacionales, sobre la excesiva violencia que aplica a carabineros en las marchas, as que terminamos acusados por un instituto chileno que funciona ac en Santiago, y al mismo tiempo a carabineros le han 68

69 presentado 1700 querellas, lo que se ha producido en un cuadro de desmotivacin de parte de carabineros, pero tbn hay excesos. NOTA 2: Aqu aparece un fenmeno nuevo que son las famosas barras bravas en los estadios en que se repite en el fondo lo de la calle en los estadios, en que se dicto una ley especial. La ley de violencia en los estadios y no hay nadie preso por esa ley, entre otras cosas tienen por que tienen que subirle la penalidad porque si no la cosa parece chacota. Ej. En Blgica murieron como 60 personas, como lo hicieron ellos lo primero que se hiso fue pedirle a los club que cortaran toda relacin con ellos, en cambio como dice la doctora Cordero en este pas de mierda les pagan a los dirigentes, una segunda cosa los identificaron a todos, aqu tambin saben quines son, entonces a los tipos se les prohibi la entrada a otros pases, en tercer lugar fue cortarles todo financiamiento, y finalmente se privilegio a los socios efectivos de los clubes a los socios serios y as volvi las familias a los estadios, la fecha tope de esto fue en el mundial de Francia del ao 98, a toda esta gente se les prohibi la entrada a Francia.

02 de Junio 14. El derecho de presentar peticiones a la autoridad, sobre cualquier asunto de Inters pblico o privado, sin otra limitacin que la de proceder en trminos respetuosos y Convenientes; Famoso derecho a peticin, y se refiere a presentar peticiones, o sea una presentacin, una peticin a las autoridades, y agrega el texto sobre cualquier asunto de inters pblico o privado sin otra limitacin que proceder en trminos respetuosos y convenientes 1.- de inters pblico: se refiere a un tema que nos puede afectar a todos el ms comn es el medio ambiente, y puede ser tambin de inters privado como una pensin o una jubilacin, lo que ms recibe la moneda es eso. NOTA Las autoridades no estn obligados a responder, responden de criterio o educacin, no dice el texto que deben responder, hay un proyecto de ley en el congreso que obligara las autoridades a que responda, en otros pases en EEUU y Europa las autoridades responden por educacin, usted le pregunta cualquier tontera y les van a contestar igual, o sea no cualquier tontera exagero pero siempre contestan, en cambio en Chile hay que obligarlos por ley a que respondan, porque la cmara de diputado y de senados, el parlamento digamos, detectaron estadsticamente que el 70% de los oficios que ellos envan no se contestan, en otros pases siempre se da una explicacin, no puedo ir, no puedo hacerlo, aqu nada. 2.- Tambin en cuanto a la forma, dice el texto en forma respetuosa y conveniente. Respetuosa significa que haya un respeto por la autoridad por el cargo entonces que sea presentada en forma formal, y que no ponga oye perrito quiero que me haga esta gaucha, tiene que ser muchsimo ms formal que eso. En forma conveniente quiere decir que sea pertinente, es decir que tenga relacin con el tema de esta autoridad, en otras palabras que la autoridad sea competente para resolver el asunto, porque si no lo hacen perder el tiempo y la respuesta va a ser dirjase a otro lado, no puedo preguntarle o enviarle cosas de educacin al ministro de defensa o viceversa. 3.- Respecto del silencio cuando la autoridad nada dice:

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70 a.- la constitucin no dice expresamente que debe contestar, pero en los estudios de la redaccin de la constitucin se entenda, porque as se dejo constancia, que la autoridad deba responder, lo que en la prctica nunca ocurri, la autoridad nunca contestaba o muy pocas veces. b.- desde el punto de vista del d administrativo, en el cual Soto Kloss es el experto ms grande que hay, hay lo que se llama la interpretacin del secreto administrativo, en que los administrativistas entienden que si transcurrido el plazo la autoridad no contesta, se interpreta de que estara respondiendo afirmativamente, es decir se ha llegado, como les digo ya que no contestan, a interpretar el silencio, hemos llegado a ese extremo, que tal vez puede ser equivocado tambin, la autoridad puede ser yo jams dije esta era una repuesta positiva, pero como les digo si no contestan los administrativistas han llegado a interpretar el silencio, porque no contestar desgraciadamente es una costumbre nuestra. La idea es que la autoridad conteste siempre. Numero 15: es el d de asociacin, se refiere bsicamente a las asociaciones de carcter gremial, culturales o de beneficencia, y aqu hay una serie de principios, este numeral es bastante extenso pero lo vamos a dividir. 1.- aspecto general: estas asociaciones deben formarse de acuerdo a la ley, esto quiere decir que se hace mediante escritura pblica se incorporan all los titulares de los cargo a ocupar, secretario, presidente y vice presidente y el objetivo que se pretende, hacer actos culturales, sociales, de beneficencia, polticos, sindicales, etc., y la autoridad otorga una personalidad jurdica o sea un reconocimiento, a una iglesia por ejemplo y una vez al ao se le informa a esta autoridad en este caso al ministro de justicia, ministerio de justicia, quienes siguen integrando esta asociacin, si ha habido cambios en la directiva y en los objetivos, eso se hace todos los aos, no as los fondos, las platas no le importan a la autoridad por que la mayora son de d privado, le importan otras cosas, quienes la presiden , entonces a la autoridad no le importa que hagan con los fondos, por ejemplo una de las sociedades privadas que mas plata maneja es Green Pace, fjense que la cantidad de ONG que estn actuando en Hidro Aysn. Otro principio que hay ac, nadie puede ser obligado a pertenecer a una asociacin, esto porque antes en la poca de Allende y atrs tambin, era obligatorio pertenecer a los sindicatos, si yo entraba a trabajar al banco estado como abogado, tena que entrar al sindicato de ah, as que los sindicatos eran extremadamente poderosos, entonces con l avenimiento del gobierno militar se estableci la libertad de asociacin, decir si yo quiero entro si no quiero no entro. NOTA: Respecto al colegio de abogados: hay dos posibilidades, la primara es inscribirse en el colegio y se paga una cuota que no es barata como 70 mil pesos al ao, hay una contraprestacin que es una revista muy buena, tambin hay charlas muy buenas gratis, y nada ms en el fondo uno dice con la plata que paga los beneficios son mnimos, pero hay, tambin adems de esta colegiatura que uno paga uno est expuesto al tribunal de disciplina, todos los abogados colegiados estn expuestos al tribunal de disciplina del colegio de abogado, expuestos a ser sancionados por una mala obra, y la sancin se publica en la revista del colegio. La otra situacin es no estar inscrito, me ahorro la plata y me ahorro el castigo, en ese caso el cliente o afectado que est disconforme con la actuacin del abogado, debe recurrir a los tribunales de justicia y puede ser sancionado por la corte (y acaba de ocurrir con Ral Mesa, que hizo clases aqu por lo mismo la universidad le pidi que se fuera, por el caso del CHOA, fue suspendido por 1 mes, o sea estn en lo mejor en un caso y lo suspenden un mes, ahora el va a recurrir porque dice que como no est colegiado no corresponde que lo sanciones, yo creo que si, por que si o si la corte suprema sancionar a los abogados porque es la misma corte la que entrega el titulo, ahora a Mesa lo sanciono la corte ante un reclamo de Clnica Las Condes, el tomo una caso de un medico de esta clnica que al parecer se haba equivocado con un paciente y el realizo una serie de actuaciones que la corte estimo que eran falta a la tica, como 70

71 mandndole cartas a la clnica, a los directivos, a los doctores, amenazndolos, entonces la clnica las condes se quejo en contra de l con sus abogados, y finalmente termino el caso esta semana, resultado sancionado Mesa con suspensin del ttulo por un mes) Tambin otro principio general, prohbe las asociaciones contrarias a la moral, el orden pblico y la seguridad del Estado, ac existe un problema efectivamente la prohibicin existe pero el tema se complica cuando ocurre en recintos privados, es por ejemplo el caso de las sectas, Qu hacemos si una secta se rene a hacer todo tipo de trapera, en una parcela por ejemplo? Es recinto privado hace un par de aos ac en Chile haba una secta pequea en que un sujeto de nacionalidad peruana viva con 7 mujeres y realizaban todo tipo de trapera sexual, pero esto era en una parcela de San Vicente de Tagua-Tagua, entonces en un momento dado, me parece que fue investigaciones, que los detiene porque reclamaban lo vecinos, resultado investigaciones interviene y esta gente fue detenida y fueron quedados absolutamente todos en libertad, porque todas esta cosas eran entre adultos y en una parcela privada, lo que hace el ministerio de interior a este sujeto lo expulsa del pas, porque era peruano, y se radica cerca de Lima Per, luego que se fue canal 7 le hace un seguimiento para ver que hace en Lima y sigue igual, otro ejemplo concreto y ms actual es el caso del famosos profeta de Pealoln, este profeta que vive como con 8 esposas y como con 20 chiquillos, eso tambin ha sido bien discutido y bien problemtico, porque son todos adultos y tambin es en un recinto privado si las 8 mujeres aceptan ser su esposa, bueno ya es problema de ellas, el problema es con los nios chicos, con los infantes, porque tiene como 4 nias o nios con cada mujer, entonces el SENAME trato de intervenir por lo nios y tampoco paso nada, ahora supe que al profeta se le arrancaron unas esposas, de las 8 le van quedando como 4 pero le siguen llegando, as que el tema como les digo el vive en la comuna de Paine camino a la Laguna Acleo en un lugar que se llama Lomas del guila, el tiene una parcela y vive con toda su gente ah, entonces se intento va SENAME hacer algo por estos nios y no paso absolutamente nada, piensen ustedes que este tipo no trabaja, y se dedica a predicar el evangelio como dice el, hay un grupo de gente que lo alimenta, con como 30 que trabajan para l, entonces es un caso complejo para estas criaturas, nadie sabe si van al colegio o no, sepa Moya como se cran esos pobres chiquillos ah, (Waco- Texas haba un tipo que se crea Jesucristo, Jim Jones un suicidio masivo en el ao 80 aprox. Si a alguien le interesa buscar en internet). Partidos polticos: Definicin: son un grupo grande de individuos que comparten un ideal comn que en poltica se llama doctrina y cuyo objetivo principal es llegar al poder y si no llega al menos influir en el, que es lo que hace la oposicin Nota: solamente y como informacin, este fin de semana los de renovacin nacional, y el presidente del partido se excuso dijo que no iba a ir, porque renovacin nacional quiere levantar como candidato a Andrs Allamand y la UDI a Golborne, entonces para no enredarse en pela interna del conglomerado del gobierno UDI y Renovacin prefiri cortar por lo sano y no va a ir, as que este fin de semana es el conclave de RN, no s si van a poyar oficialmente a Allamand, no lo s pero la UDI derechamente vapor Golborne, ahora por que pasa esto, perdn que me salga un poco del tema, pero todo esto es porque todo partido quiere alcanzar el poder, y segundo todo partido quiere demostrar que es capaz de levantar un candidato a presidente, nosotros como partido debemos ser capaces de levantar un candidato, bueno RN dice nosotros somos capaces y su candidato es Allamand, la UDI dice que quiere levantar un candidato pero el problema es que Golborne no tiene partido es independiente, si la UDI hace rato que se lo est pololeando (criterio del profesor dice que el problema que tienen las FFAA es que tienen un ministro de defensa que anda en campaa.

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72 Que les est prohibido hacer a los partidos: a) No pueden intervenir en actividades que no le son propias por ejemplo en los sindicatos. Nota: todos los dirigentes sindicales son militantes de partidos polticos , lo cual est prohibido por la constitucin, por ejemplo el de la CUT el chico Martnez que es socialista, tiene amplio rechazo dentro de la CUT pero como es politiquero y maosos el chico tiene totalmente manejada las votaciones, y la direccin interna de la CUT la maneja entre ms grande los sindicatos mas apoyo. b) Tampoco pueden los partido tener el monopolio de la participacin ciudadana, en Chile en los partidos militan el 5% de todo el electorado, o sea el 5% de todo el electorado est inscrito en los partidos nada ms. c) No pueden recibir financiamiento del extranjero, cosa que tambin se hace, hay ONG centros de estudio etc. Obligacin de los partidos: a) Deben inscribirse de acuerdo a la ley en el registro electoral y la nomina de los militantes debe ser exhibida o mostrada al militante que lo requiera, entonces a un no militante como nosotros no le van a entregar la informacin, este principio esta chocando con la ley de transparencia, pero la constitucin as lo dice entonces garantiza cierta privacidad a estas listas, pero eso hoy da eso choca co la ley de transparencia, porque este es un dato reservado y no debera ser, si no es ningn delito ser parte de un partido. b) Tambin los partidos estn obligados a llevar contabilidad y eso est en la pgina web, una de las pocas que hacen. c) Tambin los partidos estn obligados a asegurar una efectiva democracia interna, esto quiere decir evitar los acuerdo de cpula o cupulares como les llaman porque de lo contrario nos encontramos con lo mismo de siempre, en el congreso hay diputados y senadores que estn 25 aos o sea de siglo, entraron en los 90 y estamos en el 2012, entonces como son pillin pillin rechazaron un proyecto de ley en que se les autorizaba para 2 periodos pensamiento del profesor dice que es poco elegante que estn tanto tiempo en el poder -, (la gente voto por ella en rechazo a la poltica, ni siquiera era italiana y fue elegida diputada en Italia cicciolina) Leer en casa artculo 15 completo ** Sbado 09 de junio 2012.

N 16 que es bastante extenso. La libertar de trabajo y su proteccin (tema muy complejo, no es simple, es fcil decirlo, pro llevarlo a la realidad es otra cosa.) El principio general que esta ac, el derecho a la libre contratacin y la libre eleccin del trabajo. Desde el punto de vista general (que significa) Lo que se dijo en derecho poltico este es uno de los llamados derechos sociales, no es individual es de todos, igual que las vacaciones, el descanso dicho mas, las jubilaciones, la salud del trabajador, etc.

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73 Otro principio general est presente la libre contratacin para ambas partes, el empleador es libre de contratar a una persona o no, porque puede elegir para eso estn las selecciones, los curriculum, todas esas cosas, es libre de contratar o no, y a su vez es libre tambin de aceptar o no en trabajo. 3Otro aspecto general, que la legislacin laboral tiende siempre proteger al ms dbil de la relacin laboral que es el trabajador, casi todos los textos y los cdigos tiende a proteger al ms dbil, que es en este caso el trabajador, por ej. Remuneraciones justas, descanso dentro de la hora de trabaja (la colacin), feriado anual, etc. Tambin se establece un sueldo mnimo, dicho vulgarmente, un piso mnimo, para negociar, que hoy anda por los 187mil$. Habla acerca del saldo tico, para subirlo, pero el problema es que si suben el sueldo mnimo desproporcionadamente, los empleadores para no generar perdidas, despedirn harta gente. 4 Se habla de una justa retribucin, que significa eso, antiguamente en la constitucin de 1925, se hablaba de sueldo o remuneracin y el texto del 80 considero que ese trmino era insuficiente, y se estimo que retribucin era ms amplio porque comprende a los trabajadores que lo hacen por honorarios (boleteo), el sueldo tambin se incluye y tambin en muchas empresas participacin en las utilidades, otras empresas tienen como beneficio doble sueldo para las vacaciones, todo se e incluye en el termino retribucin, en otras palabras habra quedado corto el termino remuneracin. Ej. El hermano del profesor Elissalde trabaja en una empresa en que les pagan para las vacaciones 2 sueldos, si el da de maana somos abogados tenemos que guardar plata para las vacaciones, porque hay empresas que no lo hacen, es un beneficio de la empresa para las empresas. El texto habla que se prohbe toda discriminacin que no se base en la capacidad o idoneidad personal, entonces esto significa, que se debe privilegiar la capacidad de las personas, a eso se debe a empresas como llaman ahora seleccionadoras de personal, evitan las fotos en los curriculum, porque si no es un Brad Pitt o una Angelina Jolie, no importa porque se privilegia la capacidad. Tienen que ser discriminaciones no arbitrarias, el mismo texto permite que se pida nacionalidad en las FFAA, no vamos a meter a un peruano en las FFAA, tendramos un agente encubierto, como lo llaman ahora. El caso de edad para la administracin pblica, esto es para que la persona que ingresa pueda hacer carrera funcionaria, como se le llama. Nota: sin embargo la misma administracin pblica est facultada para contratar persona a honorarios, (va boleteo) la contralora revisa si se justifica el contratar a X profesional. La cantidad de asesores va boleteo es muy grande, por eso la contralora le est poniendo harto ojo. El profesor est contratado a honorarios, por ende el contrato dice que no le dar previsin si le pasa algo, si le cae la pizarra en la cabeza, no le dan atencin. En algunos casos discriminacin positiva, que sean solteros y sin hijos para entrar a fuerzas armadas y carabineros, la razn es que de lo contrario este funcionario que ingresa recin representa para el servicio una carga mayor que no est considerada al momento de contratarse y tambin por la peligrosidad del servicio, un caso que ocurri, (de cargas para el servicio) un carabinero al que mato a un sujeto para el 11 se septiembre en villa Francia, este pobre carabinero tena 2 seoras, una seora legitima con sus hijos, y otra pareja con la que tenia 3 hijos mas, los 3 hijos de la pareja quedaron sin proteccin y el presidente tuvo que dictar una ley especial para poderlos apoyar, el hombre tiene una seora legitima que recibe todos los beneficios, conclusin se dicta una ley especial, ms que una cosa sentimental, es la carga para la institucin, cuando hay un accidente, y hay 2 familias de por medio, es difcil la cosa.

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74 Otro principio, ninguna clase de trabajo puede ser prohibida, salvo que se oponga a la mora, a la seguridad, o salubridad pblica o que atente contra el inters nacional. Algunos casos: Se oponga a la moral: los que estn bien a la rayita son los caf con piernas, hubo un reportaje en que san Antonio hubo un caf con piernas que pidieron la patente (el alcalde reclamo que fue engaado), pidieron una patente para un saln de t, y segn la polica haba contacto sexual dentro, resulta que en el piso de arriba haba un saln infantil, el jardn lo sacaron. Pasaba de todo en el saln de t En cuanto a la salud pblica hay 2 aspectos, por ej. Son las industrias contaminantes, Puchuncavi, las ltimas industrias energticas que se han autorizado a construir son todas termoelctricas, las ms contaminantes. Salubridad pblica tambin lo ve la polica, estn los prostbulos - mal llamadas casas de masajes- porque desde el punto de vista sanitario es casi imposible controlar a esa gente, antiguamente a las prostitutas se revisaban cada 15 das en el servicio nacional de salud, en esa poca haba un cierto control, hoy no hay control alguno, en EEUU en algunos estados es legal la prostitucin, por Ej. En Nevada la prostitucin est autorizada y las prostitutas dan boletas, lo hacen porque 1 justifican ingreso y 2 el estado las tiene controladas desde el punto de vista sanitario.

Viernes 15 de junio 2012 Numeral 16 inciso 3 ninguna clase de trabajo puede ser prohiba salvo que se opongan a la moral, al orden pblico o que lo exija el inters nacional. Que se opongan a la moral: son trabajos que puedan afectar a la moralidad pblica y aqu hay un tema no menor que es el tema de la prostitucin, porque antiguamente la prostitucin estaba controlada, las mujeres que se dedicaban a esto tenia exmenes fsicos cada 15 das y se les entregaba un certificado que otorgaba el ministerio de salud, desde el punto de vista mdico es absolutamente incontrolable, por lo mismo hay pases que son muy fros desde este punto de vista, como es el caso de algunos estado de EEUU como es Nevada donde estn los grandes casino y grandes hoteles donde la prostitucin es legal y estas damas dan boleta, la razn son dos 1 es el control sanitario y saber quines son, y desde otro punto de vista para que paguen impuesto y a la mujer le sirve para acreditar renta. Ac hubo un proyecto para cerrar un caf con piernas., les fue psimo, adems estos locales pagan mucha patente, esta gente saca patente por saln de t, entonces la municipalidad que tiene la facultad de revisar no lo hace, por ejemplo cerraron el barn rojo donde los hombres estaban con ticket en la mano afuera en la calle esperando a entrar, otro ejemplo se ha tratado tambin de cerrar todos los locales con patentes de alcoholes en el barrio universitario En cuanto al inters nacional: es el caso del ingreso a las policas y FFAA que requieren los ciudadanos chilenos, tambin cuando llego la democracia el ao 90 se elimino una disposicin del gobierno militar que era bastante interesante que deca en los lugares limtrofes deba ser ocupado solamente por chilenos por razones de seguridad nacional un caso don Duglas Tompkin que parti el pas en dos. NOTA Salfate que reconoci consumir drogas en la red s, paso lo siguiente la red no tan solo lo apoyo sino que adems lo entrevistaron y el est claramente enfermo y por lo mismo hubo un reclamo al consejo nacional de televisin, incluso reclamo la Pamela Hiles. 74

75 Ninguna ley o autoridad pblica podr exigir afiliacin a organizacin (partidos polticos) ni la desafiliacin como requisito para desarrollar un trabajo, esto quiere decir que quien est otorgando el trabajo debe ser lo ms imparcial posible, en materias de contratacin, porque en Chile antiguo hasta la unidad popular se exiga ingresar a partidos para cargos pblicos, en la poca de don Carlos Ibez del Campo deca primero los parientes despus los amigos y tercero los que saben,, el ao 90 se aboli la postulacin para ser abogado del senado. La ley sealara las profesiones que requieren grado o ttulo universitario, y las condiciones que deben cumplirse para ejercerlas, dese el punto de vista para el derecho administrativo las profesiones liberales son 11 aprox. Estn claramente definidas cuales son medico, abogado, arquitecto etc., y esto porque da d a asignacin de titulo que hoy da son caso 200 mil pesos de los contrario si yo no soy profesional reconocido y me dan esta bonificacin es un delito y adems este seor funcionario es obligado a devolver el dinero percibido indebidamente, pueden caer en el delito de ejercicio ilegal de la profesin como le est pasando a uno de los tipos del reportaje en la mira de Chilevisin. Los colegios profesionales: constituidos conforme a la ley estn autorizados para recibir denuncias en contra de la tica de parte de sus asociados, aqu hay que hacer un distingo: Los abogados son de 2 tipos: primero los que estn colegiados y los que no estn inscritos la diferencia es bien grande, los que estn inscritos el cliente en el publico puede reclamar en su contra, vino la presidenta del colegio de abogados se, estableci un tribunal de disciplina dentro del colegio en que hay jueces rbitros, se emite una sentencia ye mediante este compromiso el abogado debe indemnizar al cliente, entonces hay un compromiso tico que el abogado debe tener una conducta intachable. La segunda clase de abogado el que no est inscrito, y ante las faltas a la tica no se puede recurrir al colegio de abogados por qu no est inscrito, y lo nico que cabe hacer es demandarlo en tribunales civiles, con un procedimiento muy largo. En todo caso de estas resoluciones se puede apelar a la corte de apelaciones La negociacin colectiva: aspecto general Esta es un procedimiento laboral a travs del cual se relacionan empleadores con trabajadores con el objeto de establecer condiciones de trabajo y remuneracin por un tiempo determinado. Caractersticas del punto de vista general: Esta consagrada como un derecho de os trabajadores evidentemente de trabajadores dependientes, lo que si est prohibido es la negociacin inter empresa esto ocurri en la poca de Allende, y consista en lo que se llama empresas por sector, textil, lcteos etc., existan dos problemas ah primero se produca una politizacin que se haca in manejable y en segundo lugar un perjuicio para las empresas ms dbiles o mas chicas, por ejemplo la empresa de calzados Bata que era de Peaflor negociaba con pquelas empresas de calzado., no poda dar los beneficios que daba Bata y produca desmedro para las empresas ms chicas, entonces e prohibi esta negociacin inter empresa y solamente al interior de la empresa no importando que la empresa tenga varios sindicatos como es codelco por ejemplo. Aspectos de la constitucin: la negociacin colectiva tambin puede efectuarse en empresas privadas en que el estado tenga aportes o representacin,, vinculada con la FACH que vende los aviones Pillant, est el caso de famae en el caso del ejercito que vende armamentos, sin embargo no podr haber negociacin colectiva en empresas del estado que dependa del ministerio de defensa o bien en aquellas en el sector pblico o privado en que el estado las 75

76 financie en ms de un 50% (asmar estos astilleros martimos) y tampoco pueden negociar colectivamente los sujetos a contrato de aprendizaje un ejemplo serian los aprendices lo maestros que estn aprendiendo, tambin las nanas o empleadas domesticas, y tambin no pueden negociar los gerentes, en estos casos en que no pueden negociar y surge un conflicto existe un arbitraje obligatorio, estos arbitrajes normalmente los llevan a cabo abogados especialistas en d laboral (y les va muy bien, tampoco es muy fcil porque tienen que poner de acurdo a las partes y tampoco es todos los das). La huelga: Aspecto general de la huelga: se la define como un paro de actividades de personas que trabajan bajo subordinacin o dependencia (empleados) vinculadas a un mismo oficio, son el fin de imponer al empleador ciertas condiciones de trabajo y remuneraciones. Un segundo aspecto general, en todas las legislaciones del mundo occidental, el d de huelga es considerado como un d de los trabajadores del sector privado no as del pblico, porque la constitucin y la ley seala que hay trabajadores que no pueden declararse en huelga, por ejemplo a) Los funcionarios del Estado y las municipalidades NOTA estos para igual y los gobiernos todos no aplican esta normativa para no complicarlo ms. b) No pueden declarar la huelga las personas o funcionarios que atiendan al servicio de utilidad pblica cuya paralizacin cause grave dao a la saluda de la poblacin, a la economa del pas al abastecimiento de la poblacin o a la seguridad nacional, dice la ley establecer procedimientos para determinar que instituciones les afecta la prohibicin, por ejemplo en cuanto a la utilidad pblica fue una del SML porque la gente no poda sacar a sus muertos, ellos iban a retirar los cuerpos de sus seres queridos y ellos no se los entregaban, otra fue la del registro civil, otro ejemplo de estos es el caso de las postas y hospitales como tambin esta prohbo lo que hacen los trabajadores dejan lo que ellos denomina turnos ticos en que quedan funcionarios de turno para atender lo ms urgente. c) En cuanto al abastecimiento de la poblacin es el caso de la huelgas del transporte pblico, fue el caso del abastecimiento del ltimo conflicto, acurdense que en Aysn el ministro declaro la ley contra seguridad del estado y luego la retiro. d) Digamos tambin que existe una calificacin a las empresas que no pueden negociar colectivamente ni declararse en huelga y esto lo hacen en forma conjunta vario ministerios, trabajo, defensa con la seguridad nacional y economa.

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77 Sbado 16 de junio 2012. Abraham Lincon 1865 es uno de los paradigmas de., sus padres era analfabetos, el elimino la esclavitud en EEUU lo hizo con segunda intencin, l le dijo a los negro que si lo ayudaban a pelear con los del sur el les entregaba la libertad, el hombre cumpli gano la guerra y los libero, sin embargo en Chile Carrera la haba eliminado 60 aos antes con la famosa libertad de vientre en 1811, los negros de EEUU no votaban, los negro van a votar recin por John F. Kennedy en 10960, defini la democracia como el gobierno del pueblo por el pueblo y para el pueblo, un sureo descontento con la derrota lo mato de un disparo. Segunda guerra mundial Roosevelt, el era un empresario muy rico era abogado y no ejerca, a la poltica llevo su capacidad empresarial, a l le toco la famosa crisis del ao 29 en donde la bolsa de EEUU cae, el saco a EEUU de la crisis lo hizo entregando subsidiado, jardineros, limpiando calles, impulsando pequeos negocios, fue electo 4 veces como presidentes, y a partir de ese momento se limito la reeleccin, a l siempre lo muestran sentado porque l era lisiado, y muere durante la II guerra mundial al su fallecimiento asume Harry Truman, Eisenhower fue quien derroto a Hitler, pero hizo una muy buena administracin de hecho fue reelegido en los 50 Estados record gines, el vio a Chile el ao 58 le dijo al presidente Alessandri que quera ir a pescar estuvo en el lago Ranco y luego se va a Bariloche, a la muerte de Eisenhower viene John Kennedy, familia catlica inmensamente rica, el haba combatido en II guerra mundial as que tena mucho respaldo para ser presidentes, su padre Joe Kennedy el hizo su fortuna en la poca de la ley seca de EEUU y se conoca con todos los mafiosos y esta gente le ayuda a financiar la campaa de John, el fue primero senador con 39 ao de Massachusetts, finalmente el partido demcrata lo propone a la presidencia y le gana escasamente a Richard Nixon, Kennedy lo bueno que hizo fue sacar los misiles en Cuba, tambin otorgo el voto a los negros, tambin su vida privada se empez a crear por que el siempre estuvo vinculado con la mafia el mafiosos Sam, recibe de regalo de cumpleaos a la Marilyn Monrooe y ella se hace amante de los dos Kennedy, Richard Nixon o se lo amo o se lo odia, l fue el que le puso fin a la guerra de Vietnam, ellos eran de una familia pobre, estudio d, el primer hijo del matrimonio muri enfermo del pulmn, el se recibe con 32 aos Watergate en que tuvo que renunciar a la presidencia por que lo sorprendieron que haba colocado micrfono en la sede del partido demcrata, en la sede rival y lo pillaron, los demcratas de indigna y piden su salida Nixon tena un gran asesor poltico, el ao 75 se pierde la guerra de Vietnam. Ford era tan mediocre Jimmy Carter ao 77 Ronald Reagan, el era un actor de segunda estaba Fonda, John Wei, el inicia su carrera poltica como presidente del sindicato de Hollywood, este casi empara el record de, gano por un 48%, tambin hizo colocar sobre EEUU armamento nuclear, est muy preparado para un ataque areo exterior, le dijo a Gorbachov que si usted cree en la democracia derribe ese muro, ao1989 cae el muro de Berln George Busch padre, abogado, fue 2 aos jefe de la CIA y siempre fue ayudante de Reagan y este vino a Chile Bill Clinton

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78 Viernes 22 de junio. Numeral 17: admisin a todas las funciones y empleos pblicos sin otro requisito de lo que imponga la constitucin y la ley. El principio general es la igualdad ante los cargos pblicos y hay limitaciones que la ley establece. 1.- el tema de la edad para entrar a los cargos pblicos es de 30 aos es para que la persona pueda hacer carrera funcionaria, pero sin embargo la organizacin publica pueden entrar personas honorarias. 2.- otra limitacin: hombre y mujeres para algunas faenas mineras. 3.- la edad tambin la nacionalidad ejemplo FFAA, presidente de la repubica. 4.- para ingresar hay que cumplir con el estatuto administrativo y este contempla unna ley muy importante en la ley de bases de la administracin del estado, por ejemplo la edad, no tener antecedentes penales, educacin mnima (cuarto medio) etc. 5.- otra limitacin legal cuando la persona es condenada por el tribunal constitucional. Cuando participa en movimientos polticos que atenta con la democracia, hasta aqu no hay nadie condenado. NOTA: el anarquismo tiene realizacin democrtica 6.- los que han sido condenados por la ley terrorista no pueden ingresar a la administracin pblica, durante 15 aos despus desde notificada la condena (hoy es con la lectura de la sentencia) 7.- una con la ms importancia a este principio se han dictado leyes que refuerzan esta idea a) la ley de transparencia que es muy importante para los concursos pblicos, ejemplo proveedores b) la ley para ingreso a la administracin pblica se ingresa a travs de un sistema de admisin para estos cargos que se llama el sistema de alta eleccin pblica, es con el objeto para que prime la capacidad de las personas por sobre otras consideraciones, ejemplo el pituto.

Numeral 18: el derecho a la seguridad social, est referida a las prestaciones de salud y sociales, a que los trabajadores y las personas en general pueden afrontar los riesgos de la salud especialmente para la vejez Por qu la Estado se preocupa de esto? Porque de lo contrario se tendr que hacer cargo el Estado con el evidente principio econmico ejemplo en Grecia los hombres jubilaban a los 50 aos y con el 100% del sueldo, quebr el pas DEFAUL, ayer fueron elegidos democrticamente los mismos que hicieron la changonada. Antiguamente antes del gobierno militar haban cajas aseguradoras, y se dividan en dos grupos, los empleados pblicos y empleados particulares Qu paso con este sistema? Se desfinancio y cuando llega el gobierno militar los..., liberales introdujo la reforma y se autorizo a las autoridades privadas en materia de seguridad social esto en base del principio de subsidiariedad.

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79 Desde el punto de vista de las imposiciones para las jubilaciones, para los que venan del sistema antiguo se mantuvo INP o IPS, y para los nuevos trabajadores es el sistema de AFP y en el plano de la salud esta el sistema de los hospitales pblicos y clnicas privadas a los cuales el trabajador puede acceder via isapre. El gobierno a pesar de esto va a supervigilar la buena marcha de este principio con la superintendencia NOTA en Europa paso esto con los extranjeros que llegaron entonces los estados europeos tienen que hacerse cargo de todos ellos.

Numeral 19 el derecho a sindicarse. Esto se llama sindicarse o sindicalizarse y es la posibilidad de formar sindicatos con el objeto de tener mayor fortaleza ante el empleador, en casi todas las legislaciones del mundo aseguran la posibilidad de formar sindicatos, estn prohibidos en Cuba en China etc., entonces esta posibilidad se considera como una conquista de los trabajadores y por lo tanto deben respetarse. Los sindicatos se formas 1.- para la ley basta 25 trabajadores debe ser ante notaria por escritura pblica que acta como ministro de fe, se nombra directiva (por aclamacin) y se inscriben en la direccin del trabajo, esta inscripcin le otorga personalidad jurdica a este sindicato y pueden empezar a actuar. Pueden haber varios sindicatos en una empresa pero desde el punto de vista sindical se estima que se pierde fuerza por ejemplo CODELCO tiene varios sindicatos de ellos estn por divisin ejemplo Rancagua, Chuquicamata. 2.- en la libertad de sindicarse esto porque tiempos pasados era obligatorio sindicarse, tambin estn prohibidos los sindicatos inter empresas por qu politizaban y porque los sindicatos y estas empresas no podran responder por igual porque lo que se persegua en realidad era un orden laboral 3.- los sindicatos no pueden participar en poltica partidista en Chile no se hace ejemplo todos los presidentes sindicales son militantes de partidos ejemplo el Chico Martnez es del PS, Diego Olivares del DC, Profesor Gajardo PC, Cuevas PC. A los sindicatos nadie los fiscaliza, a la inspeccin del trabajo solo se le informa que se formo. En el caso de los abogados tambin son libres de asociarse y por lo tanto es voluntario el ingreso al colegio de abogados pero si ingresa tiene que pagar una cuota anual y adems me someto a la comisin tica, y se puede renunciar, y si no es asociado la persona ante un eventual reclamo solo queda la va civil. Hay empresas que no pueden formar sindicatos como excepcin, son aquellas que el estado participa con ms del 505 del capital caso es el de la FAMAE que est vinculada al ejercito tambin las FFAA no pueden formar sindicatos y si en estas empresas surge un conflicto debe haber un arbitraje obligatorio y los rbitros son abogados NOTA en Corea los trabajadores para demostrar su molestia usan parches en el brazo amarillo como huelga, ellos no paran de trabajar, el empleador si se preocupa por que no le gusta que usen parches

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80 Numeral 20.es la igual reparticin de los tributos en la proporcin y en la progresin que exige la ley. el objeto es que los que ganen ms paguen ms. Los tributos los impuso Roma y luego pasaron al estado. En principio es que no se establezcan tributos desproporcionados y que paguen lo mismo los que se encuentran en iguales condiciones. En sntesis los impuestos son un aporte de nuestro patrimonio que entregamos a la mantencin del estado. Los dos principios que estn ac la proporcin y la progresin, la proporcin equivale a lo que dijimos en que vamos a pagar lo mismo los que estamos en las mismas condiciones, la progresin es una curva ascendente de rentas y estas van subiendo entonces se traduce en que los que ganan ms van a pagar ms ejemplo un abogado puede trabajar en el estado ejemplo en la contralora aqu paga el impuesto a la renta, puede tener su consulta particular entregando boleta paga el 10%, puede tener un campo paga una presuncin de renta paga un 2% y adems tiene que pagar el IVA como todos. Sin embargo hay impuestos considerado perjudicial que lo pagamos todos por igual este fue creado en el ao 66 por los Italianos, y que grave los servicios que se prestan en un porcentaje que cada estado seala, este IVA en Chile es lejos el impuesto que mas recauda y adems tiene la ventaja para la autoridad que es de muy fcil la fiscalizacin, y es fcil detectar su infraccin. Dice el profesor que es injusto porque el IVA lo paga el que tiene dinero como la pobre pobladora que compra el pan. Tambin los tributos ingresan al presupuesto de la nacin y en principio no pueden ser destinados a situaciones especiales o una actividad salvo algunas excepciones Ej. de esta semana, las FFAA se financiaban con el 10% de los excedentes del cobre eso venia as desde la poca 46 con Ibez del campo y esta semana se derogo y ahora se tienen que financiar con el presupuesto de la nacin, lo que significa que la cantidad de dinero disminuye. Una excepcin es el caso cuando el gobierno quiere potencial alguna zona en especial normalmente por lejana y se crean las famosas zonas francas, con el objeto de desarrollar y de potenciar una zona especifica es el caso de Iquique, Coyhaique, Aysn y Punta Arenas en que hay una situacin tributaria especial para la gente que vive ah esto es pata favorecer la inmigracin, pero si me voy de estas zonas francas tengo que pagar los impuesto de pasavante Ej. Australia es muy especial invita a que uno se valla para all pero si la gente se va tiene que vender todo no se puede sacar nada de all. N 21 El derecho puede desarrollar cualquiera actividad econmica, hay dos principios el de la subsidiaridad, que los particulares puedan desarrollar cualquier actividad econmica para ayudar al estado a alcanzar el bien comn y de hecho las empresas privadas en Chile da mucho mas trabajo que las publicas, el otro principio es el del libre emprendimiento, esto quiere decir que el particular tenga todas las posibilidades para crear riqueza y sobre todo que paguen impuesto las empresas y que den trabajo. Limitaciones: Son muy generales justamente para dar la posibilidad que el particular emprenda y que no sea contrario a la moral, al orden publico y la seguridad nacional Ej. Los caf con piernas. En cuanto al orden pblico tbn es el caso por ej. de actividades que puedan ser consideradas nocivas , tbn las casas de masajes, las casa nudistas. El estado tbn puede emprender pero autorizado por una ley de quorum calificado y si lo hacen se sometern a la ley comn ej. Son las que se llaman empresas del estado ej. el metro que tiene que competir con el transantiago, el banco estado que compite con todos los dems bancos. 80

81 N 22 La no discriminacin arbitraria que debe dar el estado y sus rganos en materia econmica, consiste en el fondo que el estado debe dar las mismas posibilidades a todo el mundo para desarrollar actividades en materia econmica ej. crear monopolios, tbn este principio si es vulnerado esta el recurso de amparo econmico y hay 6 meses para interponerlo ante la CA. Y hasta la CS y normalmente lo presentan empresas privadas contra el Estado. N 23 Adquisicin de toda clase de bienes. Sbado 23 de junio 2012. Numeral 23 Libertad para adquirir toda clase de bienes, salvo excepciones muy puntuales que la CORFO establece y adems el Cdigo Civil tambin sus artculos, EJ.1 como los comunes a todos los hombres o que pertenezcan a la nacin toda como son las plazas, calles, eso incluye el libre acceso a las playas en general, aunque sea privada. Ej. 2 Durante el gobierno militar, haba que tener un permiso especial del gobierno para comprar terrenos en zonas limtrofes o estratgicos, Norte con Per y Bolivia, Cordillera con Argentina. Esto acaba con la vuelta de la democracia. Tompkins corta el pas en dos. Para el resto hay amplias libertades para comprar todo tipos de bienes. Numeral 24. Este est garantiza desde muy temprano en la vida de la humanidad, ya que en roma se constituyo, antes de esto todo en colectivo. N 24 en el plano constitucional La libertad es para adquirir especies corporales e incorporables Corporales Tangibles Incorporables Depsitos bancarios, ahorros, acciones, etc. Solo la ley puede establecer el modo de usar, gozar y disponer del objeto porque la misma puede limitar estos, mediante el argumento de funcin social. Funcin social: Es el papel que desempean los individuos o grupos de los mismos en una sociedad de modo que cada elemento realice una contribucin especfica al conjunto de la sociedad. Esta se tiene que armonizar con el bien comn. La funcin social seala cuales son las limitaciones relacionadas con la misma. 1. Cuando as lo exijan los intereses nacionales 2. Los temas de seguridad nacional Ej. Antiguamente para comprar en zonas limtrofes haba que tener un permiso, hoy en da no. 81

82 3. La utilidad y salubridad pblica, son las regularizaciones tanto de e incluso productos, materiales de construccin. 4. Concentracin de patrimonio cultural, aqu estn los estudios de impacto ambiental Inc. 2 Nadie puede ser privado de su propiedad, salvo que una ley general o especial autorice la expropiacin. 2 causales: 1) Utilidad pblica, ejemplo para ampliar calles, o los nuevos corredores del transantiago. 2) Inters nacional, para la autopista o carretera, Tompkins es quien tiene dividido al pas, pero le expropiaran una parte de sus terrenos. Calificada por el legislador, no por el alcalde. A su vez el expropiado tiene derechos, puede reclamar la ilegalidad de la expropiacin, en qu sentido, como todo acto propio de la ley, puede sealar a tribunales que no se ajusta a la ley, por lo tanto es ilegal y resuelve el tribunal. Otro derecho, a indemnizacin, pero por los daos efectivamente causados, por el valor de la propiedad, esta expropiacin no considera el dao comercial ni dao moral, esta se puede fijar de comn acuerdo, pero si no hay acuerdo decide el juez y agrega la constitucin que si no hay acuerdo la indemnizacin deber pagarse en dinero efectivo y al contado, la razn, simple es porque est pagando menos. El recurso de expropiacin lo pueden fijar de comn acuerdo el bien. El juez en la sentencia (para algunos jueces), se debe pagar los daos emergentes y el lucro cesante. Ej. Si es comerciante y queda 6 meses sin pega. El expropiado tiene otra defensa, el bien expropiado ser entregado materialmente, fsicamente una vez que se haya pagado la totalidad de la indemnizacin. Otra facultad de defensa si han dificultado en fijar el monto de la indemnizacin se puede consultar a peritos y estos normalmente cotizan el valor del metro y la calidad de la construccin. Otra defensa del expropiado, el juez si estima o se le prueba que al seor no le han pagado puede decretar la suspensin de la toma de posesin. Propiedad minera El Estado tiene el dominio absoluto, exclusivo, inalienable e imprescriptible de todas las minas, comprendindose en stas las covaderas, las arenas metalferas, los salares, los depsitos de carbn e hidrocarburos y las dems sustancias fsiles, con excepcin de las arcillas superficiales, no obstante la propiedad de las personas naturales o jurdicas sobre los terrenos en cuyas entraas estuvieren situadas. Los predios superficiales estarn sujetos a las obligaciones y limitaciones que la ley seale para facilitar la exploracin, la explotacin y el beneficio de dichas minas.

Nota: el litio (que hay e abundancia en chile) es de fcil explotacin, se va a ocupar para gran parte de los de cobre, y chile tiene un proyecto en el congreso donde s estudia si esto lo va a explotar el estado o concesionarlo a particulares entre los que esta la chilena Mitsubishi, pagando la parte correspondiente

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83 Viernes 29 de junio 2012. Explotacin minera en chile parte especial: El principio general es que el estado tiene el dominio absoluto de las minas y lo que si concede es permiso de exploracin explotacin y beneficio de las minas pero la propiedad sigue siendo del estado. 1.- exploracin consiste en determinar dnde est la mina y hacia dnde va la veta (donde sigue el mineral), esto se establece as porque esta exploracin es carsima, antiguamente eso lo hacan rastreadores, despus se pas aviones sacaban fotografas que se llamaban aerofotogrametra, estas compaas arrendaban aviones y sacaba fotos hacia abajo, hoy da se hacen mediante fotos de satlites y GPS. Una vez descubierta la veta se toman muestras mediante una perforacin, la idea es examinar la veta hasta el fondo mismo, y esas muestras se envan al extranjero a investigacin o anlisis y ah la empresa ve la ley o pureza del mineral y ah se ve si vale la pena o no explotarlo. Por ejemplo Farkas hoy minero- se ganaba la vida tocando el piano en sbado gigante, su padre tenia la mina que se llamaba Santa Fe, y estando en EEUU su padre fallece y se hace cargo de la mina y unos capitales que trajo el y mas la inmensa fortuna que tena su mujer, luego llegan los australianos y le arrendaron la mina. 2.- Explotacin: Consiste en todos los procedimientos para llegar a explotar la mina por ejemplo hacer los accesos, los caminos, llevar agua, y sobretodo electricidad o energa (en este minuto se est acabando, los mineros se estn quejando) 3.- beneficio: que consiste en cuando ya la mina est produciendo mineral y por lo tanto ganancia o mejor dicho en plena produccin. Como se concede estos beneficios para el minero: 1.- estos permisos se conceden a travs de un tribunal, que tiene competencia en la zona en que se realiza este pedimento y manifestacin. Pedimento es cuando yo le pido oficialmente al tribunal este beneficio, y la manifestacin es cuando se descubre la mina y le pongo las coordenadas y toda la cosa, Por qu se hace ante un tribunal esta peticin?, Porque puede haber oposicin, puede haber otro interesado que manifieste que la mina es suya. Todos timbre mineros llevan los das minutos y segundos. En conclusin la concesin, la concede una sentencia judicial, una vez concedido el permiso surgen una serie de obligaciones para este minero adjudicatario, este debe satisfacer el inters comn o inters pblico para lo cual deber iniciar rpidamente la explotacin, si no lo hace se le puede caducar el permiso y se le puede entregar a otro interesado. Este adjudicatario debe pagar patente, si no se paga la patente tambin es una causal de caducidad de este permiso. Los tribunales van a resolver cualquier controversia de la extincin de las concesiones. En sntesis la obligacin que surge es para el tipo que va a explotar y adems pagar patente, en el fondo se est obligando al adjudicatario a trabajar la mina. En los yacimientos de sustancias no concesibles por parte del estado-, las puede explotar el mismo estado, por ejemplo ENAP -1000 Mil millones de dlares perdidos-, produce apenas el 30% del petrleo en Chile, el resto se importa 83

84 El presidente la repblica puede poner trmino por razones justificadas y pagando la indemnizacin correspondiente, a cualquier concesin, especialmente en las zonas de cabal importancia para la seguridad nacional, esa norma est un poco en desuso por lo siguiente, durante el gobierno militar exista una normativa que para adquirir tierras agrcolas o mineras en zonas limtrofes se requera autorizacin del estado, pero esa norma se dejo sin efecto en democracia, los resultados son dramticos, est el caso de Tompkins y el caso de Pascualama en el norte. Dese el punto de vista poltico al ser Chile un pas minero hay dos posiciones en cuanto a los impuesto que esta empresas pagan, un sector que es ms liberal, ms libre empresa seala que no pagan mucho impuesto por que se privilegia que inviertan plata en la mina, en inversin de maquinaria que es carsimo, un detalle la sonda que llego a sacar a los mineros es particular privada-; la segunda idea es que los socialistas sealan que el sector de minero pagan muy poco impuesto por lo cual se aprob la ley del royalty minero, es un impuesto a la extraccin del mineral, porque algn da el mineral se va a acabar y se ira de Chile y es por eso que se exige un impuesto a la extraccin minera; y en tercer lugar dado que se estimaba que pagaba poco impuesto la minera a se le subi por tres aos el royalty minero para cubrir los gastos del terremoto.

Sbado 30 de junio 2012. Numeral 25 la libertad de crear y difundir las arte, as como el derecho del autor sobre sus creaciones intelectuales y artsticas de cualquier especie, por el tiempo que seale la ley y que no ser inferior al de la vida del titular. El principio seala que todo autor tiene derecho a su creacin intelectual, sea artstico, cultural o industrial, puede ser un invento industrial que est igualmente protegido bajo ciertas normas y requisitos que veremos ahora. Nota: este derecho es absolutamente protegido en otros pases, aqu en Chile el pirateo es mucho, los pases en que hay mas pirateo con Mxico, Paraguay y Chile. Entonces el d de propiedad del autor sobre su obra comprende lo siguiente, el puede disfrutar durante toda su vida de este d de autor, pudiendo cobrar por la utilizacin de su obra sea teatral, musical etc., el cobra por que es lgico por la reproduccin de su obra, este d se traspasa despus por toda la vida a su viuda, despus se extiende a la hija soltera para protegerla, y si no hubiese herederos directos por 50 aos contados desde la muerte del autor, esto para proteger a la familia del creador, ejemplo uno de ellos el ms famoso es del Elvis Presley que fue un gran dolo de la msica mundial norteamericana, el muri el ao 68 con apenas 42 aos, un talento desperdiciado por el alcohol, las drogas, las pastillas, Presley estaba legtimamente casado, y tuvo una hija legitima (las que se caso con Michael Jackson), ellas heredan todo, desde el punto de vista jurdico en EEUU heredaron toda su produccin musical su mujer y su hija, y todo esto manejado por euna empresa, por ejemplo ellos le estn cobrando a Falabella por la propaganda en que usan a Elvis Presley, y se le pregunto a Falabella si ellos pagaban y dijeron que efectivamente ellos pagan rigurosamente a la empresa que maneja a la viuda de Elvis con su hija, otro ejemplo es este muchacho Michael Jackson que muri de 41 aos, el fue un poco distinto el dejo un testamento, en que heredan toda su obra musical, o sea lo que esto produce, unos hijos que tuvo que son como tres nios, su madre y sus hermanos, a su padre no le dejo ninguna cosa porque dijo que lo golpeaba hasta bien grande; otro ejemplo de cmo hay que pagar esto ustedes se acuerdan hace unos aos a tras cuando Luis Miguel canto los boleros?, esos boleros que canto actualizados o modernizados son todos del ao 50, y le preguntaron si l haba pagado a la familia de estos grandes autores de boleros, efectivamente respondi- de eso se encargo mi empresa; otro ejemplo que es bien curioso es el de 84

85 Mario Moreno Cantinflas un tipo muy habiloso, Mario Moreno hacia sus propias pelculas, fjense que cuando termina la pelcula dice Posa films, o sea el produca las pelculas, el actuaba y el ganaba plata, Mario Moreno hizo un testamento que es bien curioso, le dejo sus bienes materiales, la casa, la mansin con piscina y todo eso, a un hijo que el reconoci o adopto, Cantinflas era artista circense ah conoce a otra artista circense que era una rusa muy bonita, se casa con ella y la mujer muri bastante joven, Cantinflas nunca ms se volvi a casar y se le ocurri adoptar este nio y este cabro le dio puros problemas, en cambio su creacin artstica se la deja a su hermano legitimo con un sobrino, porque segn l esa fue la gente que lo ayudo a trabajar, que fue lo que hizo Cantinflas todas su pelculas se las compro Hollywood para colorearlas, son millones y millones de dlares. Otro d que tiene el autor es la paternidad, que se le reconozca como autor de esta creacin, recueden jvenes que ha habido disputas legales por la paternidad de la obra, por los plagios y todo eso, un ejemplo hubo un famoso juicio internacional entre Paul Anka y un trompetista Alemn el que le hacia las canciones a Frank Sinatra y gano el trompetista, pero tambin canto canciones de Paul Anka, otro ejemplo ms nuestro un juicio que hubo entre Ubiergo y un grupo espaol, gano Ubiergo tuvieron que pagarle, los espaoles cantaron canciones Ubiergo en Espaa, pensando que no l conoca nadie, los pillaron Ubiergo demando como creador artstico de la obra y gano. Tambin hay otro caso de una cancin que casi nadie sabe que es de un chileno el ayayay de Osman Prez Frei, y estn todos convencidos que el autor es argentino, lo que pasa es que Osman Prez Frei vivi en argentina y en Europa estn convencidos de que la cancin es de un argentino. Luego est la edicin de la obra, que es otra facultad que tiene el autor, de editar su obra, por ejemplo un libro puede ser el ms comn. Tiene derecho a la integridad de la obra, es decir que se exhiba completa, evitar las parcialidades. Otro d este autor puede autorizar alguna modificacin de esta obra, es muy comn en a msica, en los ritmos para hacerlos ms modernos, que fue lo que hizo Luis Miguel con los boleros, un ejemplo en Chile el pollo Fuentes que tambin fue autor en su momento, en su poca, autorizo a un conjunto los tres e incluso hicieron una cosa simptica y las cantaron juntos, y les pagan por ello, la idea es que estos autores no autoricen as no mas sino que haya un compromiso de por medio. El creador puede autorizar que se obra se exhiba o reproduzca en forma parcial. Propiedad industrial: estas son patentes o invenciones industriales, estas se inscriben en el registro de patentes del ministerio de economa, y el autor tiene 15 aos para disfrutar de este invento prorrogable por otros 15, pero despus pasan a ser de la nacin todo, para que se pueda aprovechar este invento. NOTA en el caso de EEUU el invento lo acompaa toda la vida y despus pasan a la familia ejemplo una de las grandes fortunas norteamericanas era la de este gallo medio loco que se muri Howard Hughes el tipo que invento las muelas de las maquinas que perforan los fondos petrolferos. Patentes comerciales: estn tambin se inscriben en el registro de patentes del ministerio de economa duran 10 aos pero se pueden prorrogar indefinidamente ejemplo el caso de Bam-Bam Zamorano, tambin el caso del matador salas, inscribi el matador, otro ejemplo que es tragicmico japening con ja, y se fue el chino Pedrero pero resulta que se equivocaron y quedo Ravani, y este se va por dentro y se queda con el japening con ja, tambin es esta materia, los rostros tambin son considerados una patente comercial hoy da para exhibir un rostro en un comercial hay que pagar, ejemplos el caso de Cecilia Bolocco que le cobra a Falabella cerca de 200 millones al ao, Camiroaga 85

86 (QPD) le cobraba 500 millones a Ripley, Massu y Gonzales cuando ganaron en Atenas, en el parque Arauco pillin pillin colgaron una foto gigante de ambos diciendo felicitacin por el logro en Atenas, reclamaron al tiro los padres esto es una patente comercial, es el rostro de los muchachos y tiene que pagarnos, o lo retiran o demandamos, lo retiraron inmediatamente. Numeral 26 Este numeral se inspiro en la constitucin alemana del ao 49 despus de la guerra, y que actualmente rige a Alemania, en este sentido autoriza para crear nuevos DDHH, nuevas garantas individuales, pero en primer lugar no podrn afectar las que ya existan, es decir no podemos cambiar una por otra, y en segundo lugar no podrn imponer condiciones que hagan imposible el ejercicio de estos derechos, entonces lo que hace en sntesis es ratificar los 25 numerales anteriores. Faltan aqu las acciones constitucionales, algunas ya las hemos pasado y las otras se las enviare yo por correo, hay que estudiar el recurso de proteccin y de amparo articulo 20 y 21, pero hay que estar atento al correo de Carmen porque yo le enviare un resumen, despus esta la accin de nulidad de d publico ya dicho o comentado, est en los apuntes, luego esta lo que ya vimos la accin de indemnizacin por error judicial, despus esta visto la accin de ilegalidad por acto expropiatorio, uno no est de acuerdo con la expropiacin de su casa recurre a los tribunales, luego est la accin de reclamacin de nacionalidad que tambin lo vimos, accin de reclamacin por perdida de la nacionalidad es la corte suprema y en pleno suspende los efectos de la medida etc., y esta tambin la inaplicabilidad por inconstitucionalidad que hoy da est en el tribunal constitucional, entonces de esto recursos que nos falto le enviare un resumen, pero leer amparo y proteccin.

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