VI

Si la resolucin del problema estriba, pues, en que cada provincia cuente con las rentas suficientes a su administracin y a su adelanto moral material, debemos resolvernos a dotarlas de esos medios, antes de dar en disposiciones arbitrarias y sin base una muestra de impotencia y de imprevisin, un engao y una decepcin ms a esas provincias, un nuevo pretexto en la poblacin entera del Per, y ltimamente, un motivo de descrdito para los poderes del Estado, que aunque saben lo que desean, no ponen de su parte los medios necesarios para obtener sus fines.

Bien sabemos que repugna el imponer a los pueblos del Per cualquier gnero de impuestos, bien sabemos que repugna especialmente el imponerles la contribucin personal que se acaba de derogar, pero bien conocemos tambin en el fondo de nuestra conciencia, que si no se impone la contribucin personal no hay contribucin alguna que imponer en el interior del Per; quedando la cuestin reducida a este dilema, o los departamentos del interior quedan en el abandono que hasta aqu, o se establece la contribucin personal, nica que puede constituir una renta propia y por consiguiente una vida independiente y de progreso a las provincias del interior del Per.

Os arredran acaso los abusos a que el cobro del impuesto da lugar en el Per? Castigadlos severamente y los extirparis. El abuso es el compaero inseparable de todo sistema humano, pero la ley est all para castigarlo: y si el abuso fuera motivo suficiente para renunciar a un sistema, apenas quedara en pie creacin alguna del hombre. Ningunos abusos ms peligrosos para la sociedad que los que pueden cometer los encargados de la aplicacin de la justicia en el mundo; ningunos abusos ms criminales que los que se cometen para falsear la voluntad popular, y a nadie ha ocurrido todava renunciar a los bienes de una administracin de justicia, ni del sistema representativo, por evitar los inconvenientes y peligros a que la prctica de uno u otro dan lugar precisamente.

Os arredra la repugnancia de los pueblos? Sed justos y no temis jams al pueblo.

Los pueblos de Puno no se han sublevado contra la contribucin, se han sublevado contra los abusos cometidos por autoridades subalternas, con el doble pretexto de la contribucin y de las elecciones; se han sublevado contra la inobservancia que esas autoridades han dado a disposiciones supremas, en que se ordenaba expresamente que el pago de la contribucin en el primer semestre no era obligatorio; se han sublevado contra el cobro que esas autoridades han continuado haciendo del emprstito decretado por la revolucin y cuya recaudacin se mand suspender expresamente. Esas son las causas verdaderas y reales de la sublevacin de los pueblos de Huancan, declaradas en estos mismos trminos en las orillas del ro Ramis por los indgenas sublevados. Castigad severamente a las personas y autoridades que han abusado de su posicin contrariando expresamente el espritu y la letra de las disposiciones del Gobierno, y ese acto de justicia ser bastante para conciliaros la adhesin y el respeto de esos indgenas.

Ya que el Congreso ha aceptado en principio la contribucin personal, facltese a lo menos a las juntas departamentales para que la establezcan en aquellos departamentos cuyas condiciones lo permitan o lo requieran: impngase la condicin de que su producto deba emplearse exclusivamente en la difusin de la instruccin y en la construccin de obras pblicas del departamento; y siempre que esa disposicin vaya unida con la reprensin severa de los abusos que se cometan, podis estar seguros de que los pueblos no vern en ella sino la manera de entrar de lleno en el perodo del adelantamiento, del self government, de la vida independiente, sin la cual ellos (cuyos juicios no extravan la poltica, ni el deseo de popularidad] comprenden perfectamente en el fondo de su conciencia, que no les espera ms porvenir que el retroceso hasta la disociacin.

* (Algunas cuestiones sociales con motivo de los disturbios de Huancan. Al soberano Congreso. 1867. Lima: Imprenta dirigida por J.M. Monterola, l867.)