1.

El nacionalismo como ideologa El liberalismo, el socialismo, el conservadurismo y otros "ismos" responden a la pregunta sobre cmo se gobierna o tendra que gobernarse una sociedad en todos sus mbitos y, por consiguiente, sobre cul es o tendra que ser la relacin entre individuo, sociedad y estado. El nacionalismo responde a la pregunta de quienes son los individuos que componen la sociedad. Dos factores permiten comprender la ideologa nacionalista: la identidad y su transformacin en fuente de poder. La fuerza poltica del nacionalismo reside en su capacidad por crear un sentido de identidad como fundamento del poder estatal. Todos los nacionalismos se guan por el mismo principio: de cada estado una nacin, a cada nacin un estado. En todos los casos, en el origen de la nacin nos encontramos frente a procesos de formacin de economas nacionales que se corresponden con las nuevas realidades econmico-sociales definidas por el paso del feudalismo al capitalismo. El nacionalismo no hubiera existido sin estos requisitos histricos que estn en la base de su eclosin en los siglos XIX y XX, y de la correspondiente extensin del modelo nacional por todo el mundo. En el mundo nuevo surgido de la consolidacin de las monarquas nacionales sobre la disolucin progresiva de las instituciones medievales (cristiandad como comunidad y fragmentacin de las jurisdicciones), las transformaciones econmicas vinculadas a la revolucin comercial -resultado de los grandes descubrimientos de los siglos XV y XVI-, todos son iguales ante el soberano y este tiene el deber de proteger las vidas, bienes y propiedades de sus sbditos. Al mismo tiempo, el individuo que haba conquistado o haba visto reconocida su libertad personal, se vio prcticamente solo frente al poderoso soberano y sin un punto de referencia colectiva que le sirviera de identidad. Tras las respuestas de Locke, Rousseau y Kant, queda abierta una cuestin: cul es el sujeto de la autodeterminacin? 2. La nacin poltica y la nacin cultural El pensamiento poltico ha utilizado dos vas para relacionar individuo y comunidad: la voluntad y la identidad. Vinculada al pensamiento revolucionario ingls, norteamericano y francs, la teora de la voluntad poltica fue la que apareci primero: el fundamento de la nacin radicara en la voluntad de los individuos que la integran. Desde E.J Sieys hasta Renan, el pensamiento poltico francs fue el que sinti una necesidad ms acuciante de delimitar el sujeto de la soberana. Siyes identific Tercer Estado y defini la nacin como "un cuerpo de asociados que viven sujetos a una ley comn y representados por la misma legislatura". La identidad de los asociados viene dada por su vinculacin a la ley comn, que ellos eligen a travs de la legislatura que los representa. La definicin trasciende la identidad real entre burguesa y Tercer estado para convertirla en identidad formal entre Tercer Estado y nacin. Ernest Renan, en 1882, cien aos despus de Siyes, afirma que el hombre no es esclavo de su raza, ni de su lengua, ni de su religin, ni del curso de los ros o las fronteras naturales: una agregacin de hombres creara una conciencia moral que se denomina nacin: "las naciones no son algo eterno. Han tenido un inicio y tendrn un final. Probablemente la confederacin europea las remplazar". La soberana absoluta del monarca, grficamente expresada por el monarca Luis XIV en "el Estado soy yo" dio paso, pues, a la soberana de la nacin, "el Estado somos nosotros", nico fundamento de la ley comn que vincula a los ciudadanos. En contraposicin a la nacin poltica, la nacin cultural naci como una respuesta al cosmopolitismo abstracto y uniformador del pensamiento racionalista: las ideas liberales tenan un valor universal, pero adquiran proyeccin histrica en la medida que se adecuaban a las caractersticas culturales de cada pueblo. La nacin poltica, tal y como haba sido formulada desde Siyes hasta Renan, no resolva el problema de la identidad. Vico y Herder fueron los primeros en criticar el cosmopolitismo abstracto. Para ambos, la historia, las costumbres, la religin, la cultura y, en especial, la lengua, eran los rasgos diferenciales de un pueblo. El cosmopolitismo bien entendido, es decir la universalizacin de los derechos comunes a todos los ciudadanos, tena que partir del reconocimiento de la particularidad y diversidad de pueblos con su propia lengua y cultura. Fue Fichte quien, en su "Discurso a la nacin alemana" (1808), convirti las tesis de Herder en un proyecto poltico nacionalista. Pueblo y patria, sostena Fichte, son portadores de y garanta de la eternidad terrenal y, por su naturaleza de cosas eternas en la tierra, estn por encima del estado. La nacin cultural sera, pues, la nica base para construir la nacin poltica. El problema no se planteaba cuando la nacin cultural y la nacin poltica eran semejantes, pero se trata de casos excepcionales. Stuart Mill y Mancini trataron de conciliar ambos conceptos. En sus "Consideraciones sobre el gobierno representativo", John Stuart Mill defina la nacionalidad como "la reunin de hombres atrados por simpatas comunes que no existen entre ellos y otros hombres" (el elemento subjetivo prevalece sobre el objetivo). Sin embargo, aada, tener la misma lengua, cultura o religin facilita la tarea. Por su parte, Pasquale Stanislao Mancini planteaba la cuestin en orden inverso y defina la nacionalidad como "la sociedad natural de hombres constituida en una comunidad de vida y de consciencia social por la unidad de territorio, de origen, de costumbre y de lengua". As, la identidad primigenia de la nacin natural o cultural no comporta la nacin poltica, pero s el derecho a constituirse como tal. 3. La nacin jurdica La voluntad de constituirse en nacin y la cultura comn no son suficientes para la existencia de la nacin. Por eso es necesario introducir el concepto de nacin jurdica, el Estado. La nacin jurdica es el conjunto de personas que estn vinculadas por ley como ciudadanos de un estado. Toda persona forma parte por origen de una comunidad cultural, est vinculada jurdicamente a un estado y no a otro y, adems, puede sentirse identificada en muy diferente grado con su Estado o con su comunidad cultural, con los dos, con uno de los dos o con ninguno. El nacionalismo pretende hacer de las realidades, normalmente no coincidentes, del estado-nacin jurdica y de las comunidades culturales, naciones polticas fundadas en la voluntad. Porque es el nacionalismo lo que crea la nacin y no a la inversa. La estabilizacin de un estado-nacin a largo plazo no es concebible si no se consigue un determinado nivel de cohesin como comunidad cultural. No es imprescindible una homogeneidad cultural absoluta, pero s una cultura comn, por ms que sta pueda ser compatible con una pluralidad de culturas dentro del mismo estado.

4. El nacionalismo y la relacin entre las tres acepciones del concepto nacin

La obligatoriedad de pertenecer por nacimiento a una nacin jurdica o estado-nacin y la inevitabilidad de quedar vinculado a la comunidad cultural que todo estado es, o pretende ser, necesitan complementarse con un tercer factor que constituye el objetivo ltimo de todo poder estatal: la voluntad subjetiva de sentirse miembro de un estado nacional. La identificacin de la persona con la colectividad estatal, el sentimiento de pertenencia, es fundamental para que pueda afirmarse que el estado es tambin una comunidad nacional. El nacionalismo estatal crea la nacin, pero los otros nacionalismos internos, si los hay, pueden impedir que un estado se convierta plenamente en nacin. Se crea una situacin excluyente entre nacionalismos que pugnan por el mismo objetivo, el Estado, desde posiciones contrarias e incompatibles. As, puede considerarse que aquellos estados como Blgica o Espaa, en los que existe ms de una conciencia nacional, son nacin jurdica, pero no son una nacin en su significado pleno (cultural y poltica), puesto que les falta el elemento clave de la voluntad subjetiva compartida por todos. De los diferentes grados de coincidencia entre los tres tipos de nacin surgen grados proporcionales de conflictividad (ver cuadro pag.99) En general puede afirmarse que estos conflictos se resuelven a favor del estado y de quienes ocupan el poder estatal, si no se produce la injerencia interesada de otros estados. Los nacionalismos son incompatibles y excluyentes entre ellos. Su origen no es siempre unilateral, sino que a veces responden a naciones-estado, bien para separase de ellos o para reformarlos. Habra escrito Fichte el discurso en 1808 de no haberse producido la invasin napolenica 5. Las fases del nacionalismo De lo dicho hasta aqu se podra deducir una definicin: el nacionalismo es una ideologa que legitima la existencia y permanencia del estado como nacin, y que fundamenta, al mismo tiempo, la creacin de naciones que afirman su derecho a la autodeterminacin; en ambos casos, el nacionalismo se vale de la historia, de la cultura y de la educacin, como instrumentos de cohesin y de proyeccin de identidades nacionales colectivas; en ambos casos, el nacionalismo se inscribe en procesos histrico-polticos en los que asume, bajo distintas formas, la representacin poltica de un pueblo designado por aqul. (parafraseando Rousseau y la propiedad). Se pueden destacar cinco fases constitutivas del sistema de estados nacionales que en parte se solapan en el tiempo: 1. 2. 3. Los tempranos estados-nacin europeos occidentales, como modelos originales del Estado moderno (GB, Francia y Espaa) La independencia de EEUU y el nacimiento de sucesivos estados nacionales fruto de la secesin de colonias americanas con sus respectivas metrpolis europeas. Los nacionalismos europeos tardos que dan lugar a nuevos estados nacionales mediante la unificacin (Alemania, Italia), la secesin (Noruega), o bien como resultado de la PGM, la disolucin del Imperio Austro-Hngaro y la postulacin de Woodrow Wilson del derecho a la autodeterminacin en la conferencia de Versalles (doctrina Wilson, 1918). En esta fase habra que incluir tambin el nacionalismo expansionista de Japn y los nuevos nacionalismos europeos occidentales de las llamadas "naciones sin estado" (desde Irlanda, independiente desde 1937, a Euzkadi, Catalua, Escocia... ) La extensin del nacionalismo a los dems continentes en el periodo de entreguerras y su eclosin posterior a la SGM con la generalizacin del modelo del estado-nacin, tanto en el rea de influencia norteamericana como sovitica. La cada del imperio sovitico y el nacimiento de nuevos estados nacionales que culminan o cierran hasta hoy la generalizacin del modelo de estado nacional.

4. 5.

La cuestin que se plantea es la siguiente: en un sistema de estados nacionales ms o menos definido y acabado, donde no se contempla, en principio, la constitucin de nuevos estados nacionales, cul es el futuro de los movimientos nacionalistas? Puede ser el federalismo la va de resolucin de los conflictos nacionales? 6. La sumisin federalista al nacionalismo de estado El origen del federalismo es doble: 1. 2. Teoras derivadas de la poliarqua medieval, defienden un equilibrio de poderes y la subdivisin territorial (Montesquieu) Teoras federalistas que proponen la divisin territorial del poder y la subordinacin del poder central a las partes federadas (Pi y Margall).

El primero choc con la constitucin de los estados nacionales, el segundo es sin embargo la expresin ms depurada del liberalismo, llevaban los derechos polticos del individuo a sus ltimas consecuencias. El federalismo evolucion posteriormente sirviendo en muchos casos a la constitucin de estados nacionales. Hay que distinguir entre el federalismo europeo y el de los estados extensos del Nuevo Mundo. El federalismo europeo est relacionado con la existencia de las naciones culturales. Incluso en Francia un pas de administracin muy centralista fue criticado por Proudhon: "el francs es un ser convencional, no existe". Y tambin los procesos de constitucin nacional de Italia y Alemania fueron denunciados por los liberales federalistas, por centralistas y unitaristas. Sus propuestas son vlidas para el actual proceso de constitucin europea. En el Nuevo Mundo, la gran extensin de los estados (EE.UU., Canad, Mxico) llev a un federalismo de carcter meramente administrativo. En este caso se trata de un federalismo nacional y unitario caracterizado por (a) la subordinacin de las partes al proyecto comn liberal-democrtico y (b) la construccin de una nacin liberal federal frente a la confederacin de estados. En la evolucin del federalismo, este ha hecho suyas tres caractersticas que son propias del estado nacional:

1. 2. 3.

La concepcin de la nacin como una unidad cultural esencialmente homognea o monocultural La concepcin de la nacin como una entidad soberana donde residen y emanan todos los poderes del estado La concepcin simtrica de la organizacin y distribucin territorial del poder del estado

Esta nacionalizacin del federalismo afecta tanto a los estados capitalistas como a los socialistas. En los EE. UU. se dan tres fases de colonizacin, confederacin y federalizacin sucesivas en que se incorporan las tres caractersticas: nacionalizacin, creacin de una cultura comn y organizacin simtrica del estado. Las tres instituciones norteamericanas mas importantes en la constitucin de la identidad nacional han sido La Presidencia, el Senado y la Corte Suprema. En particular, el Senado ha pasado a representar los intereses nacionales aunque se piensa que su funcin es la representacin de los interesases de la Federacin. Tampoco el socialismo ha superado las contradicciones de la nacin-estado, como prometa. El socialismo ha utilizado al nacionalismo (y tambin al contrario). La nacin socialista mantiene el concepto de nacin sustituyendo solo la clase de referencia: burguesa por proletariado. Adems, la extincin de la patria socialista ha dado lugar a la exaltacin nacional y a la separacin de los pases incluidos en ella (crcel de naciones). Incluso se puede decir que el socialismo ha acentuado la nacionalismo estatalista. El partido comunista se trasformaba en partido nacionalista defensor de la integridad del estado. Por esto el federalismo padeci las mismas contradicciones que en los estados capitalistas y deriv en movimientos nacionalistas en la URRSS, Yugoslavia, Checoslovaquia cuando estos se derrumbaron. 7. Convergencias y divergencias entre nacionalismo y federalismo En los aos noventa y en plena era de la informacin, son dos los puntos centrales sobre los cuales est girando el actual debate sobre el nacionalismo y el federalismo: el multiculturalismo y el doble fenmeno de la globalizacinregionalizacin. En ambos casos aparece el fenmeno de la identidad. El fenmeno de la identidad derivado de la multiculturalidad est cambiando el concepto de nacin. Aparece el fenmeno de los "derechos colectivos", que seran los derechos que tiene una persona como perteneciente a un grupo (cultural, de sexo...). Las comunidades dentro del estado pueden llegar a exigir el autogobierno, incluso la constitucin de estado propio. La resolucin de estos conflictos dentro del estado nacional es muy difcil. Kymlicka propone que solo el federalismo puede solucionar estos conflictos. Pero no todos los tipos de federalismo, porque hasta tiempos recientes el federalismo ha estado al servicio del nacionalismo, ha sido un instrumento til al servicio de la unidad y la centralidad del estado nacional. El federalismo que puede dar respuesta a estos problemas sera el federalismo asimtrico. Sin embargo, no hay ningn estado con esta forma de organizacin, por tres dificultades: 1. 2. 3. La resistencia del resto de las unidades federadas. La dificultad de integrar la asimetra en los rganos federales del estado. La distorsin derivada de la existencia de dos niveles jurisdiccionales.

Con todo el federalismo se abre camino de la mano del fenmeno multicultural, de la cesin de soberana por las naciones estados a instancias superiores. El federalismo permite dar una respuesta ajustada a estos retos.
Subir al principio del documento El autor de este texto ha escrito tambin los libros: 43 Temas sobre el vino: http://www.vinojoya.com/temas43.htm 43 Bromas sobre el vino: http://www.vinojoya.com/bromas43.htm Si te ha sido til este texto y te parece interesante lo que se incluye en esos enlaces, puedes agradecrmelo comprando o regalando esos libros. Tambin puedes enviar cualquier comentario o sugerencia a: Info34temas@yahoo.es Gracias. ltima actualizacin: Octubre 2006 Pgina alojada en Filosofa.tk

http://www.filosofia.tk/soloapuntes/tercero/fpol/t5aca.htm