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Pensar
Epistemologa y Ciencias Sociales

ARTCULOS Escriben: Juan Ignacio Blanco Ilari, Alejandro Dulitzky, Martn Baa, Ignacio Moretti Juan M. Nez - Luciano Thobokhlt INTERSECCIONES Crisis actual y nuevas propuestas en el mundo del trabajo. - Javier Alegre Hacia una epistemologa del Neoliberalismo. - Hernn Fair Hacia una relectura del concepto de trabajo en Marx a la luz de los recientes procesos de reestructuracin del capitalismo. - Nicols G. Pagura FICHAS DE EPISTEMOLOGA Y POLTICA Luciano Alonso, Micaela Cuesta, Rodolfo Gmez

Pensar
Epistemologa y Ciencias Sociales Nro. 5 | 2010 ISSN N: 1852-4702

PENSAR. Epistemologa y Ciencias Sociales es una publicacin peridica anual de

Correo electrnico: info@revistapensar.org www.revistapensar.org Soporte electrnico ISSN 1852-4702 Latindex: Folio N 16280 Cmo citar este artculo: Hernn Fair. Hacia una epistemologa del neoliberalismo. En revista Pensar. Epistemologa y Ciencias Sociales, N 5, Editorial Acceso Libre, Rosario, 2010. Disponible en la World Wide Web: http://revistapensar.org/index.php/pensar/issue/view/5/showToc www.revistapensar.org info@revistapensar.org

Intersecciones
Escriben Javier Alegre Hernn fair Nicols G. Pagura

HACIA UNA EPISTEMOLOGA DEL NEOLIBERALISMO

Hernn Fair1 Resumen El trabajo realiza una aproximacin al anlisis epistemolgico de las estrategias de validacin o legitimacin, tendiente a dilucidar los principales presupuestos tericos que caracterizan al denominado modelo neoliberal. De esta manera, se intenta indagar acerca de algunos de los mecanismos polticos que contribuyeron a que el neoliberalismo se transforme en un discurso hegemnico. Al mismo tiempo, se propone, a partir de algunas contribuciones tericas provenientes del psicoanlisis lacaniano y la teora de la ideologa, brindar algunas herramientas tericometodolgicas consideradas pertinentes para develar las limitaciones e inconsistencias que presenta el modelo poltico-econmico. Palabras clave: Epistemologa, Neoliberalismo, Estrategias de validacin, Poltica, Discurso, Psicoanlisis lacaniano. Abstract The study approaches an epistemological analysis of the validation or legitimation strategies, aimed to clarify the main theoretical assumptions that characterize the socalled neoliberal model. In this way, it tries to find out about some of the political mechanisms that contributed neoliberalism to become a hegemonic discourse. At the same time, it is proposed, based on some theoretical contributions from lacanian psychoanalysis and the theory of ideology, provide some theoretical and methodological tools considered relevant to reveal the limitations and inconsistencies that presents the political-economic model. Keywords: Epistemology, Neoliberalism, Validation strategies, Politics, Speech, Lacanian psychoanalysis.

Magster en Ciencia Poltica y Sociologa (FLACSO Argentina), Becario doctoral CONICET, Doctorando en Ciencias Sociales en la Universidad de Buenos Aires (UBA).Email: herfair@hotmail.com

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1. Introduccin El siguiente trabajo pretende constituirse en un anlisis epistemolgico. Por epistemologa nos referimos a los problemas del conocimiento cientfico, tales como las circunstancias histricas, psicolgicas y sociolgicas que llevan a la obtencin del conocimiento y los criterios con los cuales se lo justifica o invalida (KLIMOVSKY, 1995: 27-28). Hans Reichenbach, en su libro Experiencia y prediccin, hace una clsica distincin entre lo que denomina contexto de descubrimiento y lo que representa el contexto de justificacin. El contexto de descubrimiento analiza la produccin de una hiptesis o de una teora, el hallazgo y la formulacin de una idea, la invencin de un concepto, todo lo cual se relaciona con circunstancias personales, psicolgicas, sociolgicas, polticas, histricas y econmicas que pudiesen haber gravitado en la gestacin del descubrimiento o influido en su aparicin. El contexto de justificacin, en cambio, analiza cuestiones de validacin sobre la teora del conocimiento y la lgica. En la actualidad, sin embargo, son muchos los tericos que afirman que la frontera entre los dos contextos no es ntida ni legtima y que, por el contrario, habra una estrecha conexin entre los mismos (KLIMOVSKY, 1995: 29). Segn estos epistemlogos, los factores sociales, psicolgicos, etc., no slo condicionan la produccin del conocimiento, sino tambin su validacin2. Concordando con esta perspectiva, que ve a la ciencia como una empresa contextualizada, nos resta determinar qu tipo de anlisis implementaremos. Lo primero que haremos ser descartar el llevar a cabo una contextualizacin situacional, es decir, un anlisis meramente descriptivo sobre los dos contextos. En su lugar, recurriremos a un anlisis que tenga en cuenta lo que Flix Schuster (1999) denomina la contextualizacin relevante. En este sentido, no slo realizaremos una descripcin del contexto, sino que intentaremos mostrar de qu manera los factores polticos, econmicos, histricos, etc., se insertan en el campo de las propias teoras cientficas. La teora que hemos seleccionado para analizar es, en realidad, una interpretacin adecuada de un sistema axiomtico, por lo que deberamos considerarla, en sentido formal, como un modelo. Se trata del modelo neoliberal o neoliberalismo, como tambin se lo conoce. Este modelo econmico/poltico fue creado por el economista austraco Friedrich Von Hayek en 1944 y desarrollado con amplitud desde 1947, a partir de los aportes del monetarista estadounidense Milton Friedman. Su principal presupuesto terico consiste, en resumidas cuentas, en la creencia de que si hay una mnima intervencin del Estado y una mxima libertad de los agentes que intervienen en la actividad econmica, irremediablemente se producir el crecimiento de la economa y, a travs del tiempo, esto se traducir en el bienestar general para toda la poblacin3. Este modelo comenzar a implementarse por primera vez a escala global en 1973, durante el rgimen dictatorial del General chileno Augusto Pinochet y, unos aos ms
Al respecto, vanse las discusiones presentadas en KLIMOVSKY Y SCHUSTER (2000). No discutiremos aqu los lineamientos tericos que definen al neoliberalismo, ni tampoco sus distintas corrientes tericas. Respecto al primer punto, vanse, por ejemplo, ANDERSON (1997) y EZCURRA (1998). En cuanto al segundo, vase especialmente el trabajo de MORRESI (2007). En esta oportunidad, nos limitaremos a realizar un anlisis estrictamente epistemolgico del mismo. En relacin a este punto, cabe mencionar que tomaremos en cuenta algunas cuestiones abordadas en detalle por los trabajos de Ricardo GMEZ (1995, 2003).
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tarde, lo aplicara, si bien parcialmente 4, la Dictadura militar argentina (1976), Margaret Thatcher en Gran Bretaa (1979) y Ronald Reagan en Estados Unidos (1980). Luego de propagarse por el resto de Europa y Latinoamrica hacia finales de la dcada del 80, a comienzos de la dcada siguiente se expandira a los ex pases comunistas, adquiriendo una hegemona a nivel planetaria. Consideramos que muchos de los presupuestos tericos del neoliberalismo continan teniendo, pese a que sus recetas han fracasado en todas partes donde se lo ha empleado, un grado considerablemente elevado de aceptacin social. En todo caso, sus efectos socioeconmicos han afectado de manera profunda a las sociedades en la que sus presupuestos tericos fueron aplicados. En este sentido, creemos que resulta interesante y pertinente realizar un anlisis que d cuenta, a grandes rasgos, de sus principales condiciones polticas, econmicas, sociales, culturales, histricas y epistemolgicas, de justificacin. Para ello, en este trabajo hemos seleccionado para desarrollar una serie de estrategias o mecanismos poltico-discursivos de legitimacin o validacin que consideramos que resultaron clave para que este modelo se transforme en un discurso hegemnico. Entre ellas, analizaremos su pretendida cientificidad, la apelacin al sentido comn, la supuesta inexistencia de alternativas, la relacin orgnica que estableci con la democracia y la globalizacin y las fuentes de poder que lo han respaldado. Si bien estos elementos no agotan, ni mucho menos, la lgica que explica el respaldo social al neoliberalismo 5, consideramos que han contribuido en gran medida a legitimar al modelo hegemnico en las ltimas dcadas. En una segunda etapa, procederemos a realizar un anlisis epistemolgico, incorporando algunas variantes exploratorias procedentes de la teora psicoanaltica, acerca de los principales presupuestos lgicos del modelo. Pretendemos, de este modo, brindar algunas herramientas terico-metodolgicas que consideramos pertinentes para develar algunas de las limitaciones e inconsistencias tericas del neoliberalismo. 2. Condiciones de validacin del modelo6 2.1 La cientificidad de las reformas Si partimos de la base de que todo discurso est atravesado por ciertas exigencias de legitimacin -una cuestin que ha sido destacada desde la sociologa cultural de Bourdieu, hasta los enfoques posmodernos de Lyotard y los post-estructuralistas de Foucault y Ranciere- una de las principales estrategias enunciativas a las que ha apelado histricamente el neoliberalismo para legitimarse consiste en atribuirse una supuesta cientificidad. Para ello, debemos tener en cuenta que el trmino cientfico, para el utilizador ordinario del lenguaje, est relacionado con un conocimiento neutral que est ms all de cualquier duda y que, por lo tanto, es verdadero. Su legitimacin
Decimos parcialmente, ya que en la prctica concreta nunca se implementaron estrictamente todas las polticas neoliberales. Respecto a las particularidades del caso argentino, vanse, por ejemplo, BASUALDO (2000) y NOVARO y PALERMO (2003). Para un resumen de estas contradicciones, puede verse tambin FAIR (2010). El caso chileno ha sido analizado por FFRENCH DAVIS (2004). En cuanto a la experiencia en pases como Brasil, puede consultarse MAINWARING y SCHUGGART (2002: 109-111). 5 Otros elementos, como el contexto sociohistrico de aplicacin y la efectiva crisis del Estado social y el discurso de los lderes polticos, las hemos trabajado en detalle a partir del caso argentino en FAIR (2009). 6 Algunas de las cuestiones que retomamos en este apartado las hemos desarrollado en trabajos previos (vase especialmente FAIR, 2008).
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cientfica se origina en la funcin de Sujeto supuesto Saber (LACAN, 2006, 2003) o sujeto al que se supone saber (S.s.S.) (LACAN, 1987), que encarnan los tcnicos en tanto expertos en la ciencia econmica. Este todo saber (LACAN, 2006: 32), objetivado en la forma de ttulos acadmicos, y reforzado mediante la apelacin al conocimiento matemtico (BOURDIEU, 1999, 1984), les otorga un principio de autoridad cientfica (GADAMER, 1984: 347) que tiene su fundamento ltimo en un acto de reconocimiento de que stos estn por encima de uno en juicio y perspectiva y que, en consecuencia, su juicio es preferente o tiene primaca respecto del propio (LYOTARD, 1992: 53). En este sentido, no se obedece lo que dicen porque tienen ms autoridad o poder personal, como se lo hara a un poltico profesional, sino porque se los considera superiores, porque tienen una visin ms amplia y estn ms consagrados, esto es, porque saben ms 7 (GADAMER, 1984: 348). Como el reconocimiento de su autoridad est siempre relacionado con la idea de que lo que dicen no es irracional ni arbitrario, sino que debe ser reconocido como cierto, se produce, as, una igualacin entre ciencia y verdad objetiva 8. Esto los sita en un mbito extraideolgico, es decir, fuera de los intereses particulares, lo que legitima fuertemente su discurso. Al mismo, tiempo esta cientificidad tambin excluye la posibilidad de que surjan alternativas ya que, como el neoliberalismo sera la expresin del conocimiento cientfico, oponerse a su poltica econmica sera ir contra los cnones de la buena ciencia. Como, por otra parte, la racionalidad humana en su caso ms representativo, se identifica, segn toda la tradicin liberal, con la racionalidad cientfica, oponerse a la poltica econmica neoliberal implicara tambin adoptar una postura irracional9 (GMEZ, 1995: 10). 2.2. Apelacin al sentido comn Como seala Alfred Schutz, el objetivo de la ciencia es elaborar una teora que concuerde con la experiencia, explicando los objetos de pensamiento construidos por el sentido comn mediante las construcciones sociales u objetos de pensamiento de la ciencia (SCHUTZ, 1974: 78). Partiendo de esta base, podemos decir que un segundo elemento que contribuy a la validacin epistemolgica y social del llamado modelo neoliberal, fue la traduccin de sus complejas teoras econmicas en un conocimiento que expresara el sentido comn. Para ello, result clave su traductibilidad al lenguaje

La presunta superioridad de los saberes expertos encuentra sus primeros antecedentes en Platn, para quien el filsofo-rey, debido a que slo l poda acceder a la esencia de las ideas, deba influir sobre los gobernantes para que llevaran a cabo su legislacin (ARENDT, 1997: 81). La idea, sin embargo, adquirir preeminencia a partir del Iluminismo kantiano y, en particular, con la extensin del positivismo. 8 En su anlisis de Los 4 Discursos del Psicoanlisis, Lacan se ha referido, en la misma lnea, a la transformacin del Discurso del Amo antiguo, basado en su poder poltico y su enunciacin personal, y su reemplazo por el Amo Moderno o Discurso del Universitario, basado en la funcin de supuesto saber y supuesto acceso privilegiado a la Verdad, del que sera su garante objetivo y neutral (LACAN, 2006). Sobre el particular, vase LVAREZ (2006). 9 Esta pretendida neutralidad valorativa de los tcnicos, con antecedentes en el empirismo lgico del siglo XX, no es ms que un mito, tal como ha sido destacado de forma profusa en las ltimas dcadas desde diversas corrientes hermenuticas, existencialistas, crticas, sociosemiticas, analticas, pragmticas y psicoanalticas. Como seala Ricardo Gmez, en realidad, no existe ni puede existir una separacin entre hechos y valores y entre juicios de hecho y juicios de valor (GMEZ, 2003).

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cotidiano, ya que tuvo la ventaja de hacer ms sencilla la comprensin de la misma por parte de la sociedad. La principal apelacin al sentido comn la constituye la llamada Teora del derrame. Pero para llegar a ella, resulta pertinente realizar previamente una breve descripcin de su surgimiento. Como seala Ezcurra, desde la ortodoxia neoliberal originaria tres fueron los presupuestos tericos bsicos del modelo: Promover el mximo de crecimiento econmico de libre mercado y del lucro del capital privado, abrir el costo de la fuerza de trabajo y cercenar el gasto pblico social (EZCURRA, 1998: 39-40). El primer elemento era el central y los otros dos se subordinaban a ste, constituyendo una especie de ley universal que estableca que si se disminuan los salarios de los obreros y se reduca el gasto pblico, se generara el crecimiento de la economa. En 1962, el monetarista Milton Friedman, a partir de su libro Capitalismo y libertad, hizo un importante aporte a la teora, al agregar un nuevo elemento que ayudara a lograr el objetivo, nunca discutible, del crecimiento econmico: el control del dficit fiscal. En esa obra, adems, Friedman llevara a cabo una exgesis del pensamiento de Adam Smith sobre la mano invisible que regula de forma justa e impersonal las actividades del mercado, de manera tal que si cada hombre lucha en forma egosta por conseguir su bienestar, se lograr, por un efecto cascada (tricking down effect), el bienestar de toda la comunidad. La resignificacin realizada por Friedman determinaba que primero deba crecer la economa, es decir, el Producto Bruto Interno (PBI) y, cuando esto sucediera, la riqueza se repartira automticamente entre toda la sociedad10. Para explicar esa teora, conocida tambin como la Teora del derrame, la doctrina neoliberal acudi a la metfora de un vaso que primero deba llenarse, para luego poder derramar el excedente al exterior (es decir, hacia los ms desfavorecidos). En otros casos, apelaba a la imagen metafrica de una torta, haciendo entender que primero la economa deba crecer, para despus repartirse porciones mayores hacia los sectores ms desfavorecidos. Estas estrategias discursivas resultan interesantes, pues no slo se basan en un lenguaje simple que permite a cualquier persona entenderlo, sino que apelan al sentido comn cotidiano, con la consecuente fuerza que otorga la validacin prctica y concreta de los sujetos11. A comienzos de la dcada del 80, la crisis de la deuda oblig a los pases latinoamericanos a pedir prstamos financieros a los organismos internacionales de crdito. En efecto, la mayora de estos pases se haban endeudado masivamente a partir de la dcada del 70, situacin producida por el fcil acceso a los crditos blandos que inundaron el mercado interno de la mano de los llamados petrodlares (GARCA DELGADO, 1998). En ese contexto, los tcnicos que formaban parte de esos organismos, principalmente el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial, comenzaron a exigir lo que Friedman haba teorizado en 1962, es decir, que hubiere frreas polticas de estabilizacin macroeconmicas -en especial, en materia de presiones inflacionarias y de las cuentas fiscales y externas- y agregaron un nuevo elemento: la realizacin de reformas de mercado. Estos ajustes y reformas estructurales, que tambin eran alentados por Estados Unidos, principal socio del FMI, apuntaban a una profunda reorganizacin del Estado y la sociedad orientada por la
Un anlisis ms detallado y sistemtico de los aportes tericos del neoliberalismo puede encontrarse en los trabajos de GMEZ (1995, 2003). 11 Como bien destaca ZIZEK (1992, 2003), la ideologa no es una ilusin, sino que adquiere una realidad material que se corporiza en la prctica cotidiana de los sujetos. Luego volveremos sobre este particular.
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libre operacin de los mercados. Como seala Ezcurra, sus objetivos eran la destruccin drstica del Estado, a travs de polticas de privatizacin de empresas estatales, la desregulacin de los mercados internos, la apertura radical de las economas al capital transnacional y la contraccin del gasto pblico social (EZCURRA, 1998: 42). Si bien se llev a cabo una resignificacin ideolgica de la teora originaria neoliberal, se mantuvo la llamada Teora del derrame. No obstante, la misma fue ampliada. Ahora se deca que, si se realizaban los ajustes y reformas estructurales, se generara el crecimiento de la economa, potenciado por el masivo ingreso de capitales extranjeros y, mediante un efecto de cascada, este crecimiento de la riqueza se derramara al resto de la poblacin. De esta manera, al igual que en la mano invisible de Adam Smith, sin la intervencin del Estado se lograra el bienestar de toda la poblacin12. 2.3. No hay alternativas Para comprender la hegemona cultural del modelo neoliberal, en particular durante los aos 90, debemos tener en cuenta, adems, la relevancia de un factor sociohistrico de primer orden como es la visin acerca de una ausencia de alternativas polticas. Vimos anteriormente que el neoliberalismo pudo implementarse desde mediados de la dcada del 70 debido a que no haba otro modelo ms adecuado que diera solucin a los problemas (especialmente, de carcter inflacionarios) que haba generado el Estado de Bienestar en su versin keynesiana. Sin embargo, quedaba todava vigente la clsica alternativa comunista, que exiga, como todos sabemos, la abolicin del Estado y, con l, del sistema capitalista. No obstante, a fines 1989 sera derrumbado el Muro de Berln y, dos aos ms tarde, se producira la disolucin definitiva del sistema socialista en la ex Unin Sovitica. De este modo, la alternativa que durante tantos aos haba competido de forma antagnica con el capitalismo mostraba su fracaso. En ese contexto, durante la dcada del 90 se deca que este no era slo el mejor de los mundos posibles sino que era el nico que hay. De ah, la famosa frase de Francis Fukuyama de que habamos llegado al Fin de la historia. Esto significaba que, como se haban agotado las interpretaciones alternativas a la democracia liberal, se habra terminado con la lucha polticaideolgica (FAIR, 2008). Quedaba planteada entonces, de manera implcita, una dicotoma. Por un lado, estaba lo viejo, relacionado con el modelo benefactor y el comunismo, que haban fracasado. Por el otro, estaba lo nuevo, lo moderno y que, adems, era sealado como la nica opcin posible: la democracia liberal (YANNUZZI, 1995). De esta manera, en un contexto ms general guiado por la inevitabilidad de ciertos cambios tecnolgicos y cientficos que caracterizan de forma efectiva a la Modernidad (revolucin en las telecomunicaciones, avances cientficos en campos como la medicina), se generaba un mecanismo psicolgico que imposibilitaba la capacidad de pensar proyectos alternativos, al tiempo que legitimaba fuertemente al modelo (BORN, 1999; BAUMAN, 2003).
En realidad, durante la aplicacin de las reformas neoliberales el Estado siempre intervino en la economa, en particular para desligarse de sus tradicionales funciones sociales y dejar libre la competencia al sector privado ms concentrado. En ese contexto, el supuesto derrame de las riquezas (producto del crecimiento del PBI), nunca lleg a las capas ms desfavorecidas, acrecentando, por el contrario, los ndices de desigualdad social.
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2.4. Relacin del neoliberalismo con los valores democrticos En estrecha relacin con el punto anterior, debemos destacar la ntima relacin que estableci el neoliberalismo con la democracia. Esta relacin orgnica no existi sino a partir de la dcada del 80. En el liberalismo clsico, en cambio, este tema siempre haba ocupado un lugar expresamente subordinado (EZCURRA, 1998: 33). En efecto, segn afirmaba Karl Popper en La Sociedad abierta y sus enemigos, para Hayek la democracia ilimitada conduca irremediablemente al reino de la democracia totalitaria. En este sentido, consideraba que era preferente un rgimen no democrtico que garantizara el orden espontneo del mercado, que una democracia planificadora (STRADA SENZ, 2000). No obstante, a comienzos de la dcada del 80 se produjo una reorganizacin ideolgica (EZCURRA, 1998: 44) en los sectores neoliberales. El punto de partida fueron los gobiernos neoconservadores de Reagan y Thatcher, quienes conciliaron los principios neoliberales con los valores democrticos. Segn la nueva concepcin, iniciada tras el triunfo antisomocista en Nicaragua 13, no podra haber democracia sin capitalismo (liberal), ya que los dos eran considerados intrnsecamente inseparables (FAIR, 2009). En este sentido, mientras que anteriormente a Hayek y Friedman no les interesaba el tipo de rgimen poltico, ahora decan que las polticas de defensa de la justicia social emprendidas por el Estado de Bienestar no significaban otra cosa que una actitud totalitaria que iba contra los principios mismos de la democracia, ya que atentaban contra las libertades humanas. Al mismo tiempo, decan que las intervenciones del Estado haban puesto en riesgo en su cometido a la estabilidad misma de las instituciones democrticas, al incentivar un exceso de demandas por parte de la sociedad que volva al Estado ingobernable (STRADA SENZ, 2000: 198200). 2.5. Relacin del neoliberalismo con la globalizacin y la modernidad Ahora bien, como ha sido destacado por Ana Mara Ezcurra, la valorizacin de los principios democrticos por parte de los gobiernos neoconservadores de Reagan y Thatcher fue acompaada, al mismo tiempo, por una firme voluntad internacionalista que impuls deliberadamente la expansin mundial del proyecto de capitalismo democrtico en clave neoliberal (EZCURRA, 1998: 45). A partir de esos aos, los tericos del neoliberalismo comenzaron a referirse simultneamente a la existencia de un proceso inevitable que sera denominado corrientemente como globalizacin o mundializacin14. Este fenmeno, que se vera consolidado a nivel planetario a partir del colapso del comunismo, exiga el cumplimiento de determinadas reglas para formar parte del mismo. De esa tarea se ocuparon los tcnicos de los organismos
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En efecto, a partir de ese momento se comenz a considerar que los autoritarismos deslegitimaban a los gobiernos y el respaldo popular y beneficiaban a la subversin, que poda construir amplias coaliciones en torno a reivindicaciones democrticas. De all se deriv que las Dictaduras militares constituan un peligroso boomerang (vase EZCURRA, 1998: 46-47). 14 No obstante, los propulsores del modelo olvidaban que la globalizacin existi, si bien en menor medida, casi desde el nacimiento del capitalismo. Esto se debe a que el capital histricamente busc expandirse a otros mercados (al respecto, vanse BORN, 1999 y GAMBINA, 1999, entre otros).

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multilaterales (principalmente el FMI y el Banco Mundial), y las grandes potencias mundiales (el llamado Grupo de los Ocho), quienes afirmaban que, si los pases menos desarrollados aplicaban sus recetas, esto es, si privatizaban las empresas estatales, desregulaban totalmente los mercados, reducan el gasto pblico, equilibraban las cuentas fiscales y flexibilizaban el empleo, lograran insertarse en el mundo, acceder al crecimiento de sus economas y, mediante un efecto derrame basado en la mano invisible del mercado, generar un desarrollo sustentable que se distribuira a todos los habitantes del planeta15 (MINSBURG, 1999). Pero adems, la globalizacin era presentada por los tericos neoliberales como la vigencia de un orden econmico global en donde no existiran estructuras, clases, intereses econmico-corporativos ni asimetras de poder que cristalicen en relaciones de dependencia entre las naciones (BORN, 1999: 221). Por si esto fuera poco, tambin afirmaban que la nica respuesta posible ante la globalizacin era la sumisin pasiva como si se estuviera en presencia de un fenmeno inevitable como son las catstrofes naturales (ARONSKIND, 2001). Se aduca, en ese sentido, que toda accin que se propusiera imponer un orden diferente al existente, slo entorpeca el accionar, fluido y sabio, de la mano invisible y deba ser considerado una tarea peligrosa, condenada a arruinar y desarticular mucho ms que a reparar o mejorar. De esta manera, se reforzaba la idea de que nada poda hacerse para cambiar el estado de cosas y que, si se intentase cambiarlas, las consecuencias seran catastrficas (BAUMAN, 2003). En ese contexto, potenciado por la velocidad y magnitud de las transformaciones tecnolgicas de las ltimas dcadas, quedaba planteada de manera implcita una nueva dicotoma maniquesta. Se trataba de elegir entre lo nuevo y moderno, los beneficios de la insercin a la aldea global o sociedad planetaria, un mundo interdependiente y pequeo en el que imperaran la cooperacin y la solidaridad universal entre todos los habitantes del planeta, y en donde se lograra acceder a infinitos beneficios tecnolgicos de la modernidad, y lo viejo y atrasado, el mundo cerrado de los antiguos nacionalismos, donde imperara el atraso tecnolgico y el aislamiento internacional (YANNUZZI, 1995). La consecuencia de esta visin maniquesta que promovern los tericos del modelo ser el reforzamiento del Pensamiento nico, transformado en sentido comn, y la generacin de un mecanismo psicolgico, una especie de Grado 1 16 no reflexionado que impedir ver las consecuencias polticas, econmicas y sociales que estaba produciendo el nuevo orden e incapacitar pensar en proyectos alternativos, al tiempo que promover sintomticamente la apata poltica y el conformismo social generalizado (ROBERTS, 2002; BAUMAN, 2003). 2.6. Apoyo de los sectores de poder

Es decir, nuevamente la utilizacin de la teora del derrame como sentido comn que legitima al modelo. 16 El Grado 1 hace referencia a aquella retorizacin, consolidada socialmente, que pasa a incorporarse a las previsibilidades de un intercambio discursivo y queda circunscripta a una determinada rea de desempeo. La eficacia de estas metforas, como es el caso de la aldea global o de la comunidad internacional, etc., reside en su alto grado de convencionalidad (resultado de su repeticin) que hace que se asuma, sin reflexionar siquiera, la presuposicin que la habilita (vase SOTO, 2005: 3233).
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La hegemona ideolgica del modelo neoliberal no hubiera sido posible, finalmente, sin la inestimable ayuda ejercida por tres actores que hicieron valer no slo sus intereses polticos, sino tambin sus cosmovisiones generales. Estos actores polticos de primer orden estn representados por los organismos multilaterales de crdito (principalmente el Fondo Monetario Internacional, Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo), el Gobierno de Estados Unidos y los economistas de los Thinks Thanks nacionales y extranjeros (REPETTO, 1999: 150). En relacin al caso argentino, uno de los ejemplos ms ortodoxos y profundos de aplicacin del modelo neoliberal a escala mundial (FAIR, 2009), por ejemplo, resultan elocuentes las palabras del economista Juan Carlos de Pablo, quien, en consonancia con el discurso hegemnico, afirmar que: Carlos Menem, contra lo que se esperaba, coloc su audacia al servicio del rumbo correcto, con buena lectura de la realidad, tanto nacional como internacional. El mrito del presidente Menem y quienes lo acompaan (...) [es] el de haber percibido que no hay alternativa a actuar de modo distinto y el mrito de la poblacin es apoyar electoralmente a quien lee hoy correctamente cul es la realidad y cul es, en consecuencia, el rumbo correcto (...). Luego del proceso que termin en un par de hiperinflaciones, quin responsablemente puede pedir que nos olvidemos de la estabilidad para encarar el crecimiento, quin responsablemente puede sostener que no hay ninguna relacin entre el dficit fiscal y la tasa de inflacin? Quienes as no lo entiendan, tendran que emigrar, para aplicar sus conocimientos en la Unin Sovitica, donde parece que estn en algo parecido a la hiper (Revista de la Bolsa de Comercio de Rosario , N1456, 1991: 4-5). En ese contexto de transformacin estructural que hoy se est produciendo en Argentina, agregar que Los economistas estamos hoy mostrando un explicable consenso: todos estamos por la privatizacin, por la desregulacin, por la apertura de la economa, por la vuelta a las fuentes del crecimiento ( Revista de la Bolsa de Comercio de Rosario, Ao 79, N1456, 1991: 4). Pero el xito poltico del neoliberalismo tambin fue posible por el refuerzo indispensable de los medios de comunicacin de masas. Estos sectores estn formados por grandes conglomerados empresariales basados en intereses especficos que tuvieron en muchos de sus periodistas a los intelectuales orgnicos del modelo. Mediante sus crticas implacables a la ineficiencia del Estado, que contraponan a la eficacia del mercado, estos intelectuales ayudaron a generar una ilusin de consenso generalizado que dejaba fuera de discusin las tesis neoliberales 17. Teniendo en cuenta el peso que signific el apoyo de estos sectores del establishment, podemos decir, con Bourdieu, que el discurso neoliberal no era un discurso como todos los dems, sino que era un discurso fuerte, y difcil de combatir, porque contaba a su favor, adems de su fuerza simblica, expresada en su saber tecnocrtico y, por lo tanto, objetivo, con todas las fuerzas de un mundo de relaciones de fuerza que contribuan a que fuera tal cual es (BOURDIEU, 1999: 137138).
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Sobre el particular, vase BOURDIEU (1999: 11-21).

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3. El modelo en crisis Como vimos, despus de la temprana experiencia en Chile, a partir de la dcada del 80 y comienzos de los 90, el modelo formal neoliberal se expandi hacia los pases de Amrica Latina y los ex pases comunistas, adquiriendo una hegemona a escala global. En todos los casos, si bien hubo diferencias en el grado de implementacin, principalmente en Latinoamrica -por ejemplo, en Uruguay y en Brasil los ajustes y reformas estructurales se efectuaron en menor medida que en Argentina, Bolivia, Per y Mxico-, se aplicaron la mayora de sus presupuestos condensados en el llamado Consenso de Washington. As, Menem y De la Ra en Argentina, Paz Estenssoro y Snchez de Lozada en Bolivia, Fujimori en Per, Collor de Melo y Cardoso en Brasil y Salinas de Gortari en Mxico, entre otros, pero tambin Yeltsin en Rusia, promovieron los beneficios presuntos que se derivaran de la privatizacin de las empresas pblicas, la desregulacin comercial y financiera, la apertura de la economa al capital transnacional, la flexibilizacin del mercado laboral, la reduccin y/o focalizacin del gasto pblico social y la descentralizacin de funciones desde el poder central hacia las provincias (EZCURRA, 1998). El modelo hegemnico prometa que la apertura econmica incentivara el ingreso de inversiones externas, que permitiran el crecimiento de la economa y el posterior derrame de la riqueza al resto de la poblacin. Al mismo tiempo, las polticas de flexibilizacin y desregulacin reduciran la ineficiencia y burocracia estatal a travs de la reduccin de costos y la modernizacin tecnolgica. No obstante, a pesar de que se produjo un fuerte crecimiento econmico en la mayora de los pases, en particular en el caso argentino, que creci a tasas inditas durante el gobierno de Menem, las privatizaciones y concesiones redujeron en gran medida el personal de las empresas pblicas, al tiempo que las polticas de flexplotacin (BOURDIEU, 1999) generaron un incremento de la precarizacin laboral. Asimismo, la apertura econmica, particularmente en los pases en vas de desarrollo (ya que las potencias mundiales protegieron en mayor medida sus mercados), incentiv la importacin masiva de mercancas baratas del Primer Mundo, lo que sumado a la apertura financiera -que promovi la especulacin de los grandes empresarios a partir de la elevacin de las tasas de inters, desincentivando la produccin- trajeron como trgica consecuencia la destruccin de gran parte de las industrias nacionales y la generacin de un mayor desempleo, pobreza y desigualdad social18. 3.1. Agregacin de hiptesis ad-hoc Tenemos, entonces, como corolario, que el neoliberalismo pregonado por las grandes potencias y los organismos multilaterales de crdito, lejos de derramar la riqueza hacia las capas ms desfavorecidas, gener una creciente inequidad social en los ingresos, un incremento de la desocupacin y subocupacin y un mayor ndice de pobreza, todo eso sumado al incontrolable aumento de las deudas externas y la elevacin de los dficits comerciales y fiscales de los pases en vas de desarrollo. En ese contexto, surge un interrogante inevitable: cmo lograron sortear los tericos del modelo estos obstculos? Aunque esta pregunta parece compleja, los
Para un anlisis de las transformaciones en la estructura econmica y social en Latinoamrica durante los aos 90, vanse AZPIAZU y NOCHTEFF (1995) y SADER (2001), entre muchos otros.
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intelectuales orgnicos, incluyendo la visin ampliada del trmino que incorpora desde los creadores hasta los difusores del modelo hegemnico (BALSA, 2006), lo hicieron muy simple. Bsicamente, los diversos tericos del neoliberalismo acudieron a la clsica estrategia discursiva de agregar hiptesis ad-hoc. Es decir, que lejos de aceptar las falacias del modelo, apelaron a la incorporacin de hiptesis complementarias para salvar a la teora. En este sentido, podemos decir que estos tericos del fundamentalismo de mercado modificaron parcialmente su discurso. En el nuevo contexto, cuyo perodo podemos situar alrededor de mitad de la dcada del 90, con la crisis del Tequila, aunque llegara a su apogeo con la crisis de sudeste asitico de 1997, el fracaso econmico de los pases que implementaban las polticas de libre mercado no se deba slo a que hacan falta profundizar las reformas y ajustes estructurales pro-mercado, sino principalmente a que deban complementarse estas reformas con un marco institucional que lo respaldara. En consonancia con el discurso neo-institucionalista en boga en ese entonces, se deca que el xito de los programas de reforma slo vendra cuando se aplicaran medidas de respeto de la seguridad jurdica, la divisin de poderes y el cumplimiento en general de las normas legales (STIGLITZ, 1998; PAYNE, 2003). La nueva estrategia poltica pareca perfecta para relegitimar al modelo, ya que los pases donde se haban aplicado en mayor medida las reformas neoliberales y, por lo tanto, las ms afectadas econmica y socialmente, eran sociedades que se caracterizaban por presidencialismos fuertes que, en algunos casos, como el Per de Fujimori y la Argentina de Menem, eran contrarios al respeto a la divisin de poderes republicana19. Adems, exista en esos pases, en oposicin a la mayora de los pases europeos, una cultura basada en prcticas particularistas y una casi total inexistencia de accountability horizontal (ODONNELL, 1992, 1997), adems de una extendida aversin por respetar las leyes20. En ese contexto, potenciado por el discurso pro-mercado libre de las empresas de medios de comunicacin, los intelectuales orgnicos del FMI insistan en la necesidad de aplicar estas nuevas reformas institucionales, ya que las reformas econmicas realizadas no eran suficientes para que el modelo funcionara correctamente. Mientras que las polticas de apertura de la economa, reduccin y/o focalizacin del gasto pblico social, privatizaciones y concesiones de empresas pblicas, disminucin de los salarios y desregulacin, fueron conocidas como Reformas de Primera Generacin, y sistematizadas en el llamado Consenso de Washington de 1990, las nuevas medidas implementadas a partir de 1997 pasaron a llamarse Reformas de Segunda Generacin. Segn el nuevo paquete de medidas, tambin conocido como Consenso post-Washington, el principal problema que impeda el desarrollo de los pases del Tercer Mundo era la creciente corrupcin y falta de transparencia del sistema poltico,
Mientras que Fujimori clausur el Congreso en una oportunidad, Menem pens en hacerlo (PALERMO y NOVARO, 1996), pero sobre todo, abus de los decretos de necesidad y urgencia y se protegi mediante la conformacin de una Corte Suprema adicta que le garantizaba una mayora automtica. Sobre el particular, vase MAINWARING (1996). 20 ODonnell coloca como excepcin a Italia, que posee una cultura particularista que se asemeja en gran medida a la de la mayora de los pases de Amrica Latina. Al mismo tiempo, sin embargo, excluye a Chile y a Uruguay, al entender que su bajo grado de clientelismo, patronazgo y corrupcin, lo convierten en democracias formalmente institucionalizadas.
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la falta de independencia del Poder Judicial y el abuso de poder de los presidentes latinoamericanos. En ese contexto, deban realizarse una serie de reformas institucionales para mejorar esos mbitos disfuncionales y as poder terminar con la pobreza y la desigualdad social. Adems, frente a la experiencia del descalabro financiero en Mxico, obligado a devaluar su moneda en diciembre de 1994 en lo que se conocera como el Efecto Tequila, y tras la crisis del sudeste asitico de 1997, exigan el establecimiento de reglas claras para favorecer el ingreso de inversiones extranjeras. Mediante la implementacin de estas leyes, conocidas como leyes de seguridad jurdica, se generara un ingreso de inversiones externas, favorecidas por el buen clima de negocios, todo lo cual potenciara el crecimiento sostenible y, casi de manera automtica, esto traera el bienestar social al conjunto de la poblacin (STIGLITZ, 1998, PAYNE, 2003). Los diferentes pases de Amrica Latina y las ex repblicas socialistas, en particular Rusia, aplicaron a rajatabla las reformas exigidas. A pesar de eso, no se observaron cambios significativos en la situacin socioeconmica, e incluso cada da las cosas empeoraban un poco ms. As, por ejemplo, Fernando De la Ra accedi al poder en Argentina en octubre de 1999 prometiendo terminar con la corrupcin y la impunidad en la Justicia. Al mismo tiempo, aplic un programa de dficit cero que, en el marco del modelo de Convertibilidad, garantizara la seguridad jurdica a los inversores nacionales e internacionales (CHAROSKY, 2001). Sin embargo, como era de esperarse, la consecuencia de estas medidas ortodoxas fue un mayor desempleo, precarizacin laboral, pobreza y desigualdad social. Al mismo tiempo, se increment el proceso de concentracin del ingreso y centralizacin del capital iniciado a mediados de la dcada del 70 y consolidado a partir de los aos 90 (AZPIAZU y NOCHTEFF, 1995; BASUALDO, 2000). Cmo podan sortear ahora estos obstculos los tericos del neoliberalismo, cuando prcticamente se haban aplicado todas las polticas recetadas por el FMI y el establishment nacional e internacional?, aceptaran finalmente su derrota, exigiendo el cambio de programa econmico? Como era de esperarse, la aceptacin del fracaso era algo muy lejano de ser posible para estos fundamentalistas del libre mercado. Estos tericos, en lugar de moderar sus polticas recesivas, insistan en que el problema no era el modelo en s, cuya validez universal no ponan nunca jams en discusin, sino que existan fallas particulares en su implementacin. En otras palabras, el problema no era propiedad del modelo (terico), y por lo tanto, de sus polticas econmicas, sino que la culpa era de los gobiernos nacionales, que haban implementado (empricamente) ya sea incorrecta, ya sea insuficientemente, las medidas recomendadas. Decan, entonces, que no se haban realizado las reformas estructurales suficientes en algunas reas de la economa (por ejemplo, en Argentina quedaban todava sin privatizar los bancos nacionales y haca falta reducir an ms los aportes patronales para incentivar la oferta de trabajo de los empleadores), o, en su defecto, que eran insuficientes las reformas institucionales para garantizar la seguridad jurdica hacia el gran capital (en Argentina, por ejemplo, continuaban los casos de corrupcin, como el de los sobornos en el Senado del ao 2000 para aprobar la Ley de Reforma Laboral). 3.2. Lo Real, o la imposibilidad de la realidad

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Llegamos, entonces, a un punto sin retorno: cmo determinar realmente si las teoras del modelo neoliberal tienen validez, o deben, en cambio, rechazarse?, cmo se puede refutar una teora que siempre parece inconclusa para poder evaluarla? Una solucin podra ser suponer que, como piensa Zigmunt Bauman, la verdad radica en un acuerdo entre los investigadores y los miembros participantes 21. Sin embargo, si Bauman tuviese razn, durante la dcada del 90 al neoliberalismo deberamos considerarlo un modelo verdadero, ya que exista un importante consenso compartido tanto entre la comunidad cientfica, como entre los ciudadanos, de que as lo era. No obstante, como nos recuerda Hller, esta metodologa resulta inadecuada, puesto que si seguimos su razonamiento, slo investigadores racistas podran analizar a los grupos racistas (HLLER, 1989: 83). Por otro lado, la concepcin de Bauman descansa en un presupuesto que ve al conjunto de los investigadores como una comunidad cientfica homognea cuando, en realidad, estos representan mejor lo que Bourdieu llama un campo cientfico, es decir, un campo de lucha poltica entre las distintas teoras (BOURDIEU, 1984, 2000). Pero si seguimos con la lgica de ver a la comunidad cientfica como un mbito de lucha de poder por imponer las teoras legtimas que explican la realidad social, esto nos podra llevar a determinar que el nico consenso que habra sera el consenso del no consenso (HLLER, 1989: 88). De esta manera, caeramos en una especie de relativismo extremo que nos regresara al punto anterior, e incluso nos impedira hacer cualquier tipo de afirmacin legtima. Ms adecuado, en cambio, sera discriminar entre la verdad y el conocimiento de la verdad. Segn Klimovsky (1995), la operacin de establecer si una afirmacin es verdadera o falsa pertenece al mbito del conocimiento y es posterior a la comprensin del significado atribuido a los trminos verdad y falsedad. Es como si alguien tomase una fotografa en su modalidad clsica: no sabe de inmediato si se corresponde o no con el objeto fotografiado, es decir, si la foto es ntida o est distorsionada. Slo lo sabr luego de que sea revelada, pero la fotografa ya ser ntida o distorsionada antes de que el fotgrafo conozca el resultado de esa operacin y pueda asegurar que ha tomado una buena o una mala foto (KLIMOVSKY, 1995: 26). En este sentido, podemos decir que en un comienzo la teora neoliberal pareca ser verdadera, y que la falsedad de la misma slo se revel con posterioridad. En otras palabras, las premisas del modelo neoliberal no decan la verdad, pero estaban en la verdad del conocimiento de su poca 22. Para ello, debemos tener en cuenta que el comunismo haba cado, el Estado Social de posguerra haba fracasado a nivel mundial y, en ese marco, la nica alternativa triunfante que se observaba a nivel mundial era el neoliberalismo que, adems, no slo explicaba, sino que pareca dar una respuesta mgica a todos y cada uno de los problemas que haba en ese momento. Todo ello era reforzado, adems, por la hegemona ideolgica fomentada por Estados Unidos, pas lder, junto a Gran Bretaa, en la predicacin de este modelo, y por la funcin de los intelectuales orgnicos (desde periodistas hasta economistas) que desde los medios de comunicacin insistan, ya sea de forma interesada o no, en las bondades de aplicar las reformas neoliberales. Pero podemos llegar a un razonamiento similar si partimos de la teora psicoanaltica lacaniana. En efecto, Jacques Lacan plantea una cuestin similar a
21 22

Citado en HLLER (1999: 83). Sobre esta diferencia, vase FOUCAULT (1973).

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Klimovsky, aunque desde un enfoque diferente. Segn afirma Zizek, basndose en los aportes del terico francs, la verdad, que l llama lo Real, es una entidad que se ha de construir con posterioridad a partir de sus efectos estructurales (ZIZEK, 1992: 14). Esto quiere decir que la verdad slo emerge con posterioridad, a partir de que se ponen en evidencia los efectos negativos, los efectos desestructurantes, que la realidad engendra. En efecto, como seala Lacan, la verdad tiene una estructura de ficcin. Esto significa que a travs de la ficcin, la verdad se muestra propiamente (LACAN, 2003). En ese contexto, lo Real es ese poco de verdad (LACAN, 1987: 68) que impide a la realidad constituirse plenamente como tal, al marcar los lmites de su constitucin imaginaria. Precisamente, esta verdad reprimida que siempre emerge para mostrar los lmites de la realidad, es exactamente la misma lgica que analiza Klimovsky en relacin a la fotografa. En efecto, lo Real, al igual que una foto, slo puede observarse (suponiendo siempre que se trata de una cmara comn como las que dominaban hasta hace unos aos) un tiempo despus, es decir, con posterioridad a que se sac la fotografa. Ello no implica que la foto no est realizada, sino que falta revelarla. En palabras de Lacan, la imagen de la foto, esto es, la verdad, slo se revela en un momento posterior. Sin embargo, ya era una foto, ya era Real antes de que se revelara. Lo que hace la revelacin es poner de manifiesto retroactivamente lo que ya era tal. Es por eso que Lacan dice que la realidad tiene una estructura de ficcin. Partiendo de estos supuestos, podemos decir, entonces, que el aumento cada vez mayor de la desocupacin y subocupacin, la pobreza y la desigualdad, que la implantacin de las propias polticas neoliberales generaron, seran los efectos estructurales del modelo que demostraran retroactivamente su falsedad. 3.3. Las inconsistencias internas del modelo Sin embargo, los tericos neoliberales no aceptan estas crticas y, en cambio, siguen insistiendo en que si el modelo fall, la respuesta la debemos encontrar en las fallas en su implementacin concreta y no en las premisas del modelo terico en s. Pero entonces, cmo solucionamos este dilema? La solucin, a nuestro entender, debe provenir desde el anlisis epistemolgico. En ese contexto, sostenemos que el elemento clave que nos permite determinar realmente la falacia del modelo neoliberal lo encontramos en su notable inconsistencia interna. Esta inconsistencia, producto de la contradiccin flagrante entre teora y realidad prctica, lo lleva a aplicar lo que Flix Schuster (1982) denomina el principio de tenacidad, es decir, lleva al modelo a acudir de manera continua a la estrategia de agregar hiptesis auxiliares o hiptesis ad hoc para salvar la validez de la teora. En ese contexto, termina constituyndose en una falacia apocalptica, puesto que va postergando la meta a medida que no ocurre lo que predica. Estamos de acuerdo en que esta estrategia de validacin no puede seguirse indefinidamente, pero cul es el lmite? La respuesta nos las da, paradjicamente, uno de los defensores del ultraliberalismo: Karl Popper. Segn este autor, el lmite que determina qu debe considerarse ciencia y qu no, est dado cuando, al salvar las teoras, el modelo se torna irrefutable. Si tenemos en cuenta que Popper, que aplic su modelo para intentar refutar la presunta cientificidad del marxismo, reconoce a un sistema como cientfico solamente si es susceptible de ser puesto a prueba mediante

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la experiencia emprica, y que es la refutabilidad lo que debe tomarse como criterio de demarcacin entre lo que es ciencia y lo que no lo es, podemos concluir, entonces, que el modelo neoliberal ha sido refutado. De esta manera, su pretendido carcter cientfico debe rechazarse. 4. Conclusiones En el transcurso de este trabajo nos propusimos realizar un anlisis epistemolgico que diera cuenta de las condiciones y mecanismos sociales, polticos, econmicos, histricos y lgicos de validacin del modelo neoliberal. En una primera etapa, investigamos, en ese sentido, la relevancia ejercida por la presunta cientificidad de las reformas, que present al modelo neoliberal como puramente cientfico, y por lo tanto, objetivo y neutral, la apelacin al sentido comn, que legitim al modelo a partir de las metforas de la Teora del derrame y el efecto cascada, la supuesta ausencia de alternativas que plantearon los tericos del neoliberalismo frente al fracaso del comunismo y del Estado Benefactor keynesiano, modelos desterrados frente a las bondades y virtudes del libre mercado y la modernizacin liberal, la reconceptualizacin terica que llev a cabo el neoliberalismo a partir de la ligazn que estableci con los valores de la democracia liberal y la globalizacin, que present al nuevo orden internacional como un mundo plenamente integrado a una aldea global en donde no existiran relaciones de poder y antagonismo entre los Estados y en donde nada podra hacerse frente al avance inexorable e incontrolable de las fuerzas naturales del mercado, y el apoyo ejercido por los principales factores de poder, que contribuyeron a la creacin de un consenso generalizado en torno a las ideas neoliberales, al tiempo que deslegitimaron y tendieron a reducir las crticas sociales. La aplicacin sistemtica de las polticas neoliberales de apertura, desregulacin, reduccin y/o focalizacin del gasto pblico social, privatizacin de empresas pblicas y flexibilizacin del mercado laboral, generaron, en su aplicacin emprica, una creciente desindustrializacin y precarizacin que increment, particularmente en Amrica Latina, los ndices de desocupacin y subocupacin, pobreza y desigualdad social. En ese contexto, nos dedicamos a analizar, en una segunda etapa, algunos de los presupuestos lgico-tericos y las formas de justificacin del modelo. Observamos que, frente al fracaso emprico de las reformas neoliberales, los tericos de este Pensamiento nico, lejos de aceptar las falacias del modelo, apelaron a la incorporacin de hiptesis complementarias o ad-hoc como mtodo para salvar a la teora. En ese marco, aprovechando la corrupcin y la ausencia de divisin de poderes que caracteriza a la mayora de los pases de Latinoamrica, y potenciado por el respaldo de los medios masivos de comunicacin, los intelectuales orgnicos del FMI insistan ahora en la necesidad de complementar las reformas y ajustes estructurales, o reformas de Primera Generacin, con una serie reformas institucionales o reformas de Segunda Generacin, que permitiran que el modelo funcionara correctamente. Estas nuevas polticas neo-institucionalistas, que incluan el incentivo a la seguridad jurdica de los inversores y la transparencia en el sector pblico, se aplicaran masivamente en los pases en vas de desarrollo. El derrame, sin embargo, no apareca. Los tericos neoliberales, no obstante, insistan en que el problema no era el modelo en s, cuya validez universal no ponan nunca en discusin, sino que la culpa era de los

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gobiernos nacionales, que haban implementado ya sea incorrecta, ya sea insuficientemente, las medidas recomendadas. Frente a ese panorama, y luego de descartar la hiptesis basada en el consenso general entre investigadores e investigados, as como su inversa, basada en el puro relativismo posmoderno, hallamos en el psicoanlisis lacaniano un intento de respuesta al dilema. Basndonos en los aportes de Lacan a partir de la interpretacin de Zizek, afirmamos que el modo de verificar la veracidad o falsedad del modelo consista en analizar los efectos estructurales que sus polticas haban generado. Estos efectos (desocupacin, pobreza, inequidad) seran, entonces, ese poco de verdad, lo Real lacaniano, que emergera del propio sistema con posterioridad para revelar retroactivamente su estructura de ficcin. En ese contexto, retomando el principio de tenacidad de Schuster, afirmamos que el modelo se basaba en una inconsistencia interna, producto de la contradiccin flagrante entre teora y realidad prctica, lo que lo haba llevado a una falacia apocalptica basada en la postergacin infinita de la meta prevista. Los tericos del fundamentalismo de mercado, principalmente los tecncratas de los organismos multilaterales, continuaban, sin embargo, rechazando las crecientes crticas al modelo. Decidimos, entonces, basndonos en los aportes del racionalismo crtico popperiano, que el nico modo de determinar en ltima instancia la validez lgica del modelo neoliberal era a travs de su capacidad de refutabilidad emprica. Teniendo en cuenta la imposibilidad lgico, terica y emprica (temporal) de refutar las premisas bsicas del modelo, concluimos, entonces, que el mismo haba sido refutado. De esta manera, su pretendido carcter cientfico deba ser rechazado.

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