MENSAJE DEL PRESIDENTE INTRODUCCIN DESARROLLO HUMANO SUSTENTABLE ESTADO DE DERECHO Y SEGURIDAD Certeza jurdica Procuracin e imparticin de justicia

Informacin e inteligencia Crimen organizado Confianza en las instituciones pblicas Cultura de la legalidad Derechos humanos Defensa de la soberana Seguridad fronteriza Cooperacin internacional Prevencin del delito Cuerpos policacos Participacin ciudadana

1.4. Crimen organizado

No se debe permitir que ningn estado de la Repblica sea rehn del narcotrfico, del crimen organizado o de la delincuencia. Una de las manifestaciones ms violentas de la delincuencia organizada la representan los crteles del narcotrfico, los cuales a travs de una estrategia de posicionamiento dejaron de ser transportadores de droga hacia los Estados Unidos para convertirse en lderes de estas operaciones. Estos grupos han dejado de considerar a Mxico como un pas de trnsito, buscando transformarlo en un pas consumidor. El narcotrfico genera inseguridad y violencia, degrada el tejido social, lastima la integridad de las personas y pone en riesgo la salud fsica y mental del activo ms valioso que tiene Mxico: los nios y los jvenes. Como manifestacin de la delincuencia organizada, el narcotrfico desafa al Estado y se convierte en una fuerte amenaza para la seguridad nacional. Los recursos producto del narcotrfico dan a las bandas criminales un poder enorme para la adquisicin de distintas formas de transporte, armas de alto poder y sistemas avanzados de comunicacin, as como equipamiento que con gran frecuencia supera al de los cuerpos policacos encargados de combatirlos y de prevenir los delitos asociados a dicha actividad. Por eso es necesaria la colaboracin de las Fuerzas Armadas en esta lucha. OBJETIVO 8 Recuperar la fortaleza del Estado y la seguridad en la convivencia social mediante el combate frontal y eficaz al narcotrfico y otras expresiones del crimen organizado. ESTRATEGIA 8.1 Aplicar la fuerza del Estado, en el marco de la ley, para recuperar los espacios que han sido secuestrados por las bandas de narcotraficantes y otras organizaciones delictivas. El Gobierno est determinado a reducir los espacios en que se mueven los criminales, localizar y posteriormente eliminar los plantos de enervantes e interceptar cargamentos de droga por tierra, mar y aire. Se destinarn los recursos necesarios para modernizar la Fuerza Area Mexicana y la Fuerza Aeronaval de la Armada de Mxico, en particular para poner a su alcance los avances de la tecnologa, de la informacin y de la digitalizacin. Mediante sta y otras medidas se buscar apoyar la labor de las Fuerzas Armadas en sus labores como garantes de la seguridad interior del pas, y especficamente en el combate al crimen organizado. ESTRATEGIA 8.2 Implementar una poltica integral que coordine esfuerzos y recursos de los tres rdenes de gobierno para el combate al narcomenudeo. Cada delincuente que se captura, cada sembrado que se erradica, cada red de narcomenudeo que se desintegra es una posibilidad ms de desarrollo para los jvenes de Mxico. Se implementarn operativos permanentes en coordinacin con los tres rdenes de gobierno, para asegurar a distribuidores de droga al menudeo, as como un sistema de inteligencia para combatir la existencia de centros de distribucin de drogas y laboratorios clandestinos. ESTRATEGIA 8.3 Alcanzar y consolidar estndares internacionales en materia de prevencin y combate al lavado de dinero de procedencia ilcita. La capacidad econmica del crimen organizado es uno de sus principales apoyos para evadir la accin de la justicia. Una de las estrategias ms efectivas en la lucha contra esta perniciosa actividad es la que se orienta a golpearla en su abastecimiento de recursos econmicos. Se intensificarn las acciones especficas en contra del lavado de dinero en Mxico. ESTRATEGIA 8.4 Desarticulacin de cadenas delictivas mediante la destruccin de los nodos de creacin de valor. Se propiciar la desarticulacin de organizaciones criminales atendiendo a la naturaleza econmica de sus actividades mediante la destruccin de los elementos que les permiten generar riquezas ilcitas y afianzarse en el territorio mexicano.

ECONOMA COMPETITIVA Y GENERADORA DE EMPLEOS IGUALDAD DE OPORTUNIDADES SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL DEMOCRACIA EFECTIVA Y POLTICA EXTERIOR RESPONSABLE DE CARA AL FUTURO ANEXOS PRIMER INFORME DE EJECUCIN SEGUNDO INFORME DE EJECUCIN TERCER INFORME DE EJECUCIN CUARTO INFORME DE EJECUCIN QUINTO INFORME DE EJECUCIN

PENA DE MUERTE EN EUA.

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1.4. Crimen organizado

No se debe permitir que ningn estado de la Repblica sea rehn del narcotrfico, del crimen organizado o de la delincuencia. Una de las manifestaciones ms violentas de la delincuencia organizada la representan los crteles del narcotrfico, los cuales a travs de una estrategia de posicionamiento dejaron de ser transportadores de droga hacia los Estados Unidos para convertirse en lderes de estas operaciones. Estos grupos han dejado de considerar a Mxico como un pas de trnsito, buscando transformarlo en un pas consumidor. El narcotrfico genera inseguridad y violencia, degrada el tejido social, lastima la integridad de las personas y pone en riesgo la salud fsica y mental del activo ms valioso que tiene Mxico: los nios y los jvenes. Como manifestacin de la delincuencia organizada, el narcotrfico desafa al Estado y se convierte en una fuerte amenaza para la seguridad nacional. Los recursos producto del narcotrfico dan a las bandas criminales un poder enorme para la adquisicin de distintas formas de transporte, armas de alto poder y sistemas avanzados de comunicacin, as como equipamiento que con gran frecuencia supera al de los cuerpos policacos encargados de combatirlos y de prevenir los delitos asociados a dicha actividad. Por eso es necesaria la colaboracin de las Fuerzas Armadas en esta lucha. OBJETIVO 8 Recuperar la fortaleza del Estado y la seguridad en la convivencia social mediante el combate frontal y eficaz al narcotrfico y otras expresiones del crimen organizado. ESTRATEGIA 8.1 Aplicar la fuerza del Estado, en el marco de la ley, para recuperar los espacios que han sido secuestrados por las bandas de narcotraficantes y otras organizaciones delictivas. El Gobierno est determinado a reducir los espacios en que se mueven los criminales, localizar y posteriormente eliminar los plantos de enervantes e interceptar cargamentos de droga por tierra, mar y aire. Se destinarn los recursos necesarios para modernizar la Fuerza Area Mexicana y la Fuerza Aeronaval de la Armada de Mxico, en particular para poner a su alcance los avances de la tecnologa, de la informacin y de la digitalizacin. Mediante sta y otras medidas se buscar apoyar la labor de las Fuerzas Armadas en sus labores como garantes de la seguridad interior del pas, y especficamente en el combate al crimen organizado. ESTRATEGIA 8.2 Implementar una poltica integral que coordine esfuerzos y recursos de los tres rdenes de gobierno para el combate al narcomenudeo. Cada delincuente que se captura, cada sembrado que se erradica, cada red de narcomenudeo que se desintegra es una posibilidad ms de desarrollo para los jvenes de Mxico. Se implementarn operativos permanentes en coordinacin con los tres rdenes de gobierno, para asegurar a distribuidores de droga al menudeo, as como un sistema de inteligencia para combatir la existencia de centros de distribucin de drogas y laboratorios clandestinos. ESTRATEGIA 8.3 Alcanzar y consolidar estndares internacionales en materia de prevencin y combate al lavado de dinero de procedencia ilcita. La capacidad econmica del crimen organizado es uno de sus principales apoyos para evadir la accin de la justicia. Una de las estrategias ms efectivas en la lucha contra esta perniciosa actividad es la que se orienta a golpearla en su abastecimiento de recursos econmicos. Se intensificarn las acciones especficas en contra del lavado de dinero en Mxico. ESTRATEGIA 8.4 Desarticulacin de cadenas delictivas mediante la destruccin de los nodos de creacin de valor. Se propiciar la desarticulacin de organizaciones criminales atendiendo a la naturaleza econmica de sus actividades mediante la destruccin de los elementos que les permiten generar riquezas ilcitas y afianzarse en el territorio mexicano.

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Estados Unidos: nico pas ejecutor del continente americano

 lukey dargons bajo licencia cc by-nc-sa En 2011, Estados Unidos sigui siendo el nico pas del continente americano que llev a cabo ejecuciones, un total de 43, que se registraron en 13 de los 34 estados que mantienen la pena de muerte. De stos, la mayora (74 por ciento) se llev a cabo en los estados del sur, con 13 ejecuciones en Texas, el 30 por ciento del total. Otros estados que llevaron a cabo ejecuciones fueron: Alabama (6), Arizona (4), Carolina del Sur (1), Delaware (1), Florida (2), Georgia (4), Idaho (1), Mississippi (2), Missouri (1), Ohio (5), Oklahoma (2) y Virginia (1).

En 2011 se impusieron 78 nuevas condenas a muerte. Esta cifra supone un acusado descenso del uso de la pena de muerte, de casi la mitad, desde 2001, cuando se impusieron 158.

Asimismo, Estados Unidos es el nico pas del G8 donde se llevaron a cabo ejecuciones.

Tambin se registraron casos de pena de muerte a extranjeros, como el de un ciudadano mexicano ejecutado en Texas, Humberto Leal, pese a la decisin vinculante de un tribunal internacional, segn la cual se le haban negado sus derechos consulares tras su detencin.

El Departamento de Defensa de Estados Unidos anunci que el gobierno tratar de imponer la pena de muerte en los casos de seis ciudadanos extranjeros que se encuentran detenidos en Guantnamo y que sern juzgados por una comisin militar. Las comisiones militares de Estados Unidos no cumplen con las normas internacionales sobre juicios justos. Entre otras faltas, las comisiones carecen de independencia y son discriminatorias, ya que cualquier ciudadano de Estados Unidos que hubiese cometido el mismo delito que los detenidos en Guantnamo sera juzgado por un tribunal civil. El derecho internacional prohbe el uso de la pena de muerte tras juicios que no cumplen con los ms altos estndares de equidad.

El activismo de la abolicin y el debate pblico sobre la cuestin de la pena de muerte fueron especialmente

notables en el perodo previo a la ejecucin de Troy Davis, en Georgia, el 21 de septiembre de 2011. Serias dudas rodearon su condena por el asesinato de 1991 de un oficial de polica: el caso contra l principalmente se basaba en testimonios de testigos y siete de los nueve testigos clave se haban retractado o cambiado su testimonio despus del juicio original. Algunos afirmaron haber sido presionados o coaccionados por la polica para que declararan o firmaran declaraciones que implicaban a Troy Davis. Miles de personas y muchas organizaciones de todo el mundo participaron en una campaa desarrollada por Amnista Internacional desde 2007 contra la ejecucin de Troy Davis y pidiendo la conmutacin de su sentencia de muerte. Aproximadamente un milln de firmas fueron entregadas en las peticiones de clemencia y su caso tuvo una amplia cobertura en los medios de comunicacin de todo el mundo.

Ya son 16 los estados que han rechazado el uso de la pena de muerte. En enero de 2011, el gobernador de Illinois firm el proyecto de ley de abolicin de la pena de muerte y conmut la pena capital impuesta a 15 hombres pendientes de ejecucin. Esta no es sino la seal ms reciente de que Estados Unidos est alejndose gradualmente de un castigo cuyos costes y riesgos el pas ha empezado a reconocer como inaceptables. Oregon declar una moratoria en 2011.

Los otros 15 estados abolicionistas de Estados Unidos son Alaska, Dakota del Norte, Hawai, Iowa, Maine, Massachusetts, Michigan, Minnesota, Nueva Jersey, Nueva York, Nuevo Mxico, Rhode Island, Vermont, Virginia Occidental y Wisconsin. El Distrito de Columbia tambin es abolicionista.

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La pena de muerte en EEUU en fras cifras

El nmero de sentencias a la pena capital descienden, pero continan sobre el centenar anual

YOLANDA MONGE | Washington 20 SEP 2011 - 23:09 CET

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Sanciones penales Pena muerte Analgsicos Estados Unidos Sentencias condenatorias Presos Asesinatos Violencia Sentencias Medicamentos Prisiones Sanciones Farmacia Juicios Medicina Centros penitenciarios Problemas sociales Delitos Rgimen penitenciario Salud Proceso judicial Sucesos Justicia Sociedad

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Las cifras -son optimistas- dicen que las ejecuciones en Estados Unidos han decrecido un 12% comparado con el ao 2009 y ms del 50% desde 1999. La cantidad de nuevas sentencias es casi el mismo que en 2009, la ms baja en 34 aos (112), segn informa el Centro de Informacin para la Pena de Muerte (DPIC, siglas en ingls, organizacin cuyo objetivo es aportar datos a la poblacin sobre lo costosa que es la pena de muerte, sin entrar en valoraciones morales). Datos para pensar que quiz, a finales de este siglo, Estados Unidos rechace un castigo propio de dictaduras y pases subdesarrollados. Las cifras tambin dicen que Estados Unidos es junto a Arabia Saud, China, Irn y Yemen uno de los pases que ms personas somete a la mxima pena cada ao (en el mundo se ejecutaron legalmente el ao pasado 527 personas, segn Amnista Internacional, aunque los datos sobre China son esquivos y podran superar a los miles).
MS INFORMACIN

Una polmica ejecucin en Georgia agita Estados Unidos "Yo no lo hice. Siento mucho su prdida. Pero yo no mat a su padre, hermano o hijo" Troy Davis, un antes y un despus en la pena de muerte en EE UU? En memoria de dos italianos y un negro de Georgia Unas 1.400 ciudades de todo el mundo iluminan edificios contra la pena de muerte

Cada cierto tiempo, un caso aviva el debate -ms fuera de Estados Unidos que dentro, desgraciadamente- sobre un mtodo cruel, inhumano y atvico que sigue vigente en 36 Estados de la Unin y ya ha sido abolido en 14. El ltimo en sumarse a esta tendencia fue Illinois el pasado mes de marzo. En esta ocasin, se trata de Troy Davis, cuyos abogados consideran que su juicio estuvo plagado de defectos de forma e incluso siete testigos se han retractado de lo que declararon en su momento y ya no apuntan su dedo acusador hacia el condenado en 1991 por el asesinato de un polica. Nmeros hay muchos cuando se habla de pena de muerte en el pas ms poderoso de la Tierra. Nmeros como que solo en el Estado de Texas se han matado legalmente a 474 personas desde que la pena capital fue reinstaurada por el Tribunal Supremo de EE UU en 1976 tras dos aos de moratoria. A Texas le sigue Virginia con 109 y Oklahoma con 96. Nmeros como el que dice que un 42% de las personas que esperan su turno en el corredor de la muerte son negras (a pesar de que solo suponen un 12% del total de la poblacin del pas); un 44% son blancos; un 12% son hispanos y un 2% pertenecen a otras razas. El Estado que mayor nmero de presos tiene encerrados esperando la muerte es California (607). Ms del 75% de las vctimas de asesinato cuyo caso acaba en una sentencia a muerte eran blancas, a pesar de que solo el 50% de los asesinados son de esa raza. Y de nuevo, los datos para la esperanza. Desde 2005 no se ejecuta a jvenes por orden del Tribunal Supremo. Desde 2002 tampoco se acaba con la vida de aquellas personas con discapacidades o enfermedades mentales. Y en un captulo aparte siempre se detalla la relacin de las mujeres con la mxima pena. Desde el ao 76 solo se ha acabado con la vida

de 12 mujeres. Con fecha de abril de 2010 residan en los corredores de la muerte 62 mujeres -el 1,9% del total de la poblacin que espera morir a manos del Estado-. Hablando de fras cifras, adems de salvaje, la pena de muerte es cara. Cada ejecucin le cuesta al Estado de Carolina de Norte ms de dos millones de dlares. En Texas, la cifra es muy similar y supone tres veces el coste de tener a alguien encerrado en una crcel de mxima seguridad durante 40 aos. En Florida, mantener en pie el mortal sistema asciende a 51 millones al ao, lo que supone que cada una de las 44 ejecuciones que ha tenido ese Estado desde 1976 ha costado 24 millones cada una. El DPIC es responsable de un estudio que en principio podra sonar cnico. Su ttulo: "Reconsiderando la pena de muerte en tiempos de crisis". Siguiendo con la cifras, muchos son los Estados que en estos momentos tienen la aplicacin de sus ejecuciones parada debido a que tienen cero dosis de uno de los tres frmacos que se inyecta en las venas del condenado para acabar con su vida. El Supremo de California tiene bloqueadas las ejecuciones debido a la escasez del anestsico que duerme al reo antes de que se le induzca un coma rpido y se le produzca una parada cardiorespiratoria que acabe con su vida. En Kentucky sucede lo mismo. En Arizona vivan la misma situacin kafkiana hasta que, segn han informado los medios de comunicacin de ese Estado, la penitenciara importase el pentotal sodio desde el Reino Unido. Hospira, el nico laboratorio que produce en EEUU el Pentotal -nombre comercial- asegura que no podr proveer de nuevas dosis hasta principios de 2011 por problemas de produccin que no especifica. Lo que se esconde detrs de la decisin de la compaa es el rechazo a que un sedante con fines mdicos -se vende a las prisiones para operaciones quirrgicas- sea usado para causar la muerte a alguien.
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Joaqun Jos Martnez

El primer europeo en salir de un corredor de la muerte de Estados Unidos
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La Pena de Muerte La pena de muerte es el mtodo ms injusto de hacer justicia, este cruel castigo es ineficaz pues no resuelve el
problema del crimen. La pena de muerte, llamada tambin pena capital, se origina casi con la aparicin del ser humano sobre la tierra. Existieron muchos medios de ejecucin, algunos de los ms primitivos an se llevan a cabo actualmente tales como la lapidacin y la horca, otros ya fueron descartados totalmente, la cruz, la guillotina y el garrote vil, usado en Espaa no hace muchos aos. Fue sin duda la guillotina uno de los mtodos ms famosos e impactantes utilizado en Francia hasta principios del siglo pasado. Las ejecuciones eran pblicas, actualmente an las hay en algunos pases, pero lo ms atroz era que a los visitantes que acudan a la Exposicin Universal de Paris, o posteriormente la torre Eiffel, se les ofreca un paquete turstico en el cual iba incluida una ejecucin con guillotina y cientos de "privilegiados turistas" segn la agencia de viajes observaban tan macabro hecho. Afortunadamente ahora corren otros tiempos y en la mayor parte de los pases se acabaron las ejecuciones tanto pblicas como privadas. En las ltimas dcadas pareca que la pena de muerte se aplicaba en pases con un rgimen de facto o con ideologas religiosas opuestas al cristianismo, nada ms errneo se aplic y se aplica en pases de toda condicin social, poltica, religiosa, econmica etc. etc. La pena de muerte es injusta y discriminatoria, s, discriminatoria, pues en Estados Unidos, por el mismo delito se condena a muerte a ms negros e hispanos que a los denominados blancos, adems en ese pas la "pena capital" es para el que no tiene capital. Discriminatoria en los pases musulmanes donde por ser el mismo delito el hombre es absuelto y la mujer lapidada, discriminatoria tambin en Guatemala donde solo se aplica a los varones y as podramos seguir enumerando muchos de los pases que an siguen cometiendo el error de matar en nombre de su ley. En estos das que se conmemoran los 52 aos de la Declaracin de los Derechos Humanos, conviene recordar que muchos pases que la aprobaron , firmaron y posteriormente ratificaron, aun mantienen la pena de muerte violando por lo tanto el derecho a la vida. Juan Pablo II, lder espiritual de los catlicos de todo el mundo en una de sus homilas dijo: "La pena de muerte es cruel e innecesaria". Cruel muy cruel a pesar de que en Estados Unidos cada vez se inventan mtodos ms sofisticados, sigue siendo cruel. A un condenado a muerte le dan la oportunidad de morir sentado en la silla elctrica o en la cmara de gas, acostado en la camilla donde se le aplica las inyecciones letales, de pie para ser fusilado o ahorcado, de qu forma no es cruel una ejecucin? En sntesis que la ejecucin de una pena de muerte es quitarle la vida a un semejante y si quitar la vida es matar, los Gobiernos y Estados que la aplican tambin matan, amparados por unas leyes absurdas y caducas para nuestro tiempo.

A pesar de que en Espaa, no existe la pena de muerte, en la actualidad hay dos ciudadanos espaoles esperando ser ejecutados, uno en Yemen y el otro en Estados Unidos. Para ambos an es posible la conmutacin de la pena y quin sabe si su regreso a casa. Lo que es irnico es que nosotros no podemos sentenciar a muerte a nadie y s ser condenados y ejecutados en cualquiera de los pases que aun aplican este mtodo tan injusto de hacer justicia. Escrito por mi padre Joaqun Martnez Snchez poco antes de fallecer en el 2003. En estos momentos tenemos a un espaol condenado a muerte: Pablo Ibar. Ni l ni los dems condenados en el mundo se merecen encontrarse en la situacin en la que estn. Cada uno de ellos se encuentra en un pas diferente regido por las leyes de esos pases, y se encuentran en unas condiciones que nadie puede llegar a imaginarse. Este es el caso de nuestro compatriota:

PABLO IBAR:

Pablo, de origen vasco, naci en Dania (Florida) y se encuentra en el corredor de la muerte desde el ao 2000. Pablo fue sentenciado junto a Seth Pealver por un triple asesinato en Miramar (Florida); las vctimas eran el dueo de un club nocturno y dos chicas modelos. Segn declaraciones y recursos presentados en la Corte Suprema de Florida, Pablo Ibar recibi un juicio injusto, plagado de irregularidades y falsos testimonios. Las pruebas acusatorias eran mnimas, en teora no exista ninguna prueba que vinculase a Pablo con el crimen del que lo haban acusado. En el lugar del crimen las huellas y el ADN encontrados no coincidan con los de Pablo Ibar. Lo ms cercano a una prueba que tenan era un video que capt una cmara de vigilancia en el lugar del crimen y que muestra el asesinato. Durante el juicio el propio experto del Estado coment que este video es de pobre calidad. Con el apoyo recibido por parte de su familia y del pueblo espaol, Pablo pudo contratar al abogado Peter Raben que en Diciembre de 2003 present un fuerte recurso en la Corte Suprema de Florida. El pasado 9 de marzo el Tribunal Supremo de Florida ratific la sentencia de muerte de Pablo y no le concedi ese nuevo juicio que todos esperbamos. An as, Pablo y su familia continan luchando para demostrar su inocencia. Para ms informacin pueden visitar la Pgina Web de Pablo Ibar: http://www.pabloibar.com/

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