Anda di halaman 1dari 11

Escrituras Aneconmicas. Revista de Pensamiento Contemporneo Ao II, N 3, Santiago, 2013.

Democracia: aneconoma, particin y acto poltico ISSN: 0719-2487 http://escriturasaneconomicas.cl/

ENSAYO PARA UNA CRTICA DE UNA EXCLUSIN EN DEMOCRACIA


ESTEBAN ULLOA

esteban_ulloa1@hotmail.com Universidad Metropolitana de Ciencias de la Educacin

Resumen: Este trabajo est guiado por la necesidad de pensar algunas de las posibles fundamentaciones de la determinacin constitucional que condiciona el ejercicio de sufragio a una determinada edad. Se empezar improvisando e indicando que dichas fundamentaciones se sostienen sobre discursos de sentido comn. Luego, se indagar en las huellas de las actas legislativas que dieron lugar a esta ley de exclusin. Finalmente, se desarrollar el concepto de que la integracin/exclusin, por razones de edad, al ejercicio de sufragio, en l os regmenes democrticos, se basa en un acto de violencia arraigado en un deseo de violencia y/o de poder. 91 Palabras claves : Competencias edad sufragio violencia

I Con el ensayo que se presenta a continuacin se espera desarrollar un par de crticas a los argumentos de sentido comn sobre los que se apoya la ley que determina una edad mnima como requisito para el ejercicio de sufragio. El inters de este ensayo recae sobre la necesidad de pensar la exclusin del derecho a sufragio, exclusin que, por lo dems, se exhibe justificndose en una consabida conexin entre la edad cronolgica y ciertas caractersticas idneas para la prctica democrtica. Para empezar estimamos que sera conveniente revisar el artculo 13 de la Constitucin Poltica de Chile, 1980 (Parlamento de Chile, 2012) donde se define el ser ciudadano de este pas y determina, en forma positiva, quienes tienen derecho a sufragio: son ciudadanos los

ESCRITURAS ANECONMICAS DEMOCRACIA: ANECONOMA, PARTICIN Y ACTO POLTICO

chilenos que hayan cumplido dieciocho aos de edad y que no hayan sido condenados a pena aflictiva. La calidad de ciudadano otorga los derechos de sufragio, de optar a cargos de eleccin popular y los dems que la Constitucin o la ley confieran ( Constitucin Poltica de Chile, 1980: 7). As pues, el ejercicio del derecho a sufragio est condicionado por un requisito fundamental y positivo que a la vez depende de otros dos requisitos. 1 Fundamentalmente se requiere poseer la calidad de ciudadano, pero a la vez, para ser ciudadano en Chile se requiere, por una parte, ser chileno, y por otra parte, haber cumplido dieciocho aos. El derecho a ser chileno est determinado en el artculo diez de la Constitucin. 2 Pero no nos ocuparemos de revisar este artculo. Por el contrario, como ya lo anunciamos arriba, nos ocuparemos del
Entre el artculo 13 y el artculo 14 de esta Constitucin se desprende, de modo positivo, que tienen derecho a sufragio los ciudadanos chilenos que hayan cumplido los dieciocho aos, las hijas e hijos de padre o madre chilen@s nacidos en territorio extranjero (previa regularizacin de esta situacin mediante mecanismos que establece la ley chilena), los extranjeros que obtienen especial gracia de nacionalizacin (que se encuentren avecindados en Chile por ms de un ao) y, finalmente, tambin obtienen est e derecho los extranjeros nacionalizados y avecindados en Chile por ms de cinco aos. En esencia, es el derecho de ser ciudadano chileno y cumplir con los dieciocho aos lo que permite a una persona en Chile cumplir con el derecho a sufragio. Adems, la ley establece los mecanismos destinados a convertir extranjeros en ciudadanos chilenos. Pero tambin se establecen formas negativas de conservacin de este derecho. As pues, en la Constitucin encontramos formas directas e indirectas para la suspensin del derecho a sufragio. Por formas directas se entienden aquellas destinadas exclusivamente a la suspensin de derecho a sufragio sin la implicancia de la prdida de la calidad de ciudadano, es decir, se suspende el derecho a sufragio, pero no se pierde la calidad de ciudadano chileno. Esta es la forma de suspensin que se establece en el artculo diecisis. En cambio, por formas indirectas se entiende lo que aparece en el artculo diecisiete como causales para la prdida de la calidad de ciudadano. O sea que, si un individuo pierde su calidad de ciudadano, de acuerdo a lo estipulado en el artculo trece, pierden el derecho a sufragio que esta calidad les otorga. As, pues, en el artculo diecisis se establece la suspensin del derecho a sufragio por las siguientes causales: por interdiccin en caso de demencia, por haber sido sancionado por el Tribunal Constitucional cuando se demuestra que un ciudadano participa en organizaciones cuyos objetivos no respetan los principios bsicos de un rgimen democrtico o procuren el establecimiento de un sistema totalitario, como asimismo aquellos que hagan uso de la violencia, la propugnen o inciten a ella como mtodo de accin poltica se les podr suspender el derecho a sufragio. Estas causales no implican la prdi da de la calidad de ciudadano. Pero en este artculo se presentan dos causales que s implican dicha prdida, y que se repetirn luego en el artculo diecisiete. Nos referimos a la suspensin del derecho a sufragio por hallarse la persona acusada por delito que merezca pena aflictiva o por delito que la ley califique como conducta terrorista. En el artculo diecisiete aparecen otras causales indirectas de la suspensin del derecho a sufragio (adems de la causal por condena con pena aflictiva y por delito terrorista). De acuerdo a este artculo, se suspende este derecho, indirectamente entonces, cuando se ha perdido la nacionalidad y cuando se condenado a alguien por delitos relativos al trfico de estupefacientes y que merezcan pena aflictiva.
1

92

Artculo 10.- Son chilenos: 1.- Los nacidos en el territorio de Chile, con excepcin de los hijos de extranjeros que se D.O. 24.10.1980 encuentren en Chile en servicio de su Gobierno y de los hijos de extranjeros transentes, todos los que, sin embargo, podrn opta por la nacionalidad chilena; 2.- Los hijos de padre o madre chilenos, nacidos en territorio extranjero. Con todo, se requerir que alguno de sus ascendientes en lnea recta de primer o segundo grado, haya adquirido la nacionalidad chilena en virtud de lo establecido en los nmeros 1, 3 4; 3.- Los extranjeros que obtuvieren carta de nacionalizacin en conformidad a la ley, 4.- Los que obtuvieren especial gracia de nacionalizacin por ley. La ley reglamentar los 24.10.1980 procedimientos de opcin por la nacionalidad chilena; de otorgamiento, negativa y cancelacin de las cartas de nacionalizacin, y la formacin de un registro de todos estos actos (Constitucin 1980, 2012: 5 -6).
2

Esteban ULLOA

requisito del derecho a sufragio, es decir, de la ley que establece una edad mnima para su ejercicio. De este modo, en primera instancia, preguntamos por los fundamentos tericos de la ley que determina una edad mnima para el ejercicio de sufragio: Sobre qu bases se ha legislado que la edad para votar debe ser la de dieciocho aos? En primera instancia se puede suponer una serie de discursos epistmicos fundamentales sobre los que se sostiene la legislacin (principalmente discursos ligados a teoras cognitivas y psicolgicas). Tambin se puede suponer la presencia de un discurso de sentido comn y acaso ms influyente en la decisin de la ley. De hecho, pareciera que la fuente ms valiosa de esta ley ha sido la direccin a la que apunta el sentido comn. En qu puede consistir dicho sentido? Concibe la idea de un sujeto universal que atraviesa diferentes etapas de desarrollo psicolgico e intelectual. En una de esas etapas se manifiestan algunas competencias idneas para el desarrollo de una cultura democrtica en nuestras sociedades. Estas competencias son tales como: pensar crticamente respecto a realidades histricas, polticas, sociales, econmicas; conciencia de las consecuencias de los propios actos; responsabilidad de s y responsabilidad grupal, capacidad de deliberacin respecto a los propios actos y respecto a los actos de los otros, en una palabra, capacidad de discernir libremente y de comprender el alcance del acto 93 electoral. Conforme a los procesos de ilustracin masiva, que han tenido lugar durante el ltimo siglo, pasado, y siguen tenindolo en este siglo, con signos de amplificacin, se ha formado un discurso de sentido comn, no ingenuo en la medida que no afirma con plena seguridad y certeza que la manifestacin de tales competencias democrticas tiene lugar en una determinada edad. En otras palabras, es muy difcil encontrar afirmaciones que estimen que la aparicin de competencias democrticas en una edad cronolgica sea necesaria . Ni siquiera en los discursos epistmicos encontraramos una afirmacin universal y necesaria de una tal conexin de las competencias con la edad. No obstante, cuando se ha propuesto legislar respecto a la edad mnima para el ejercicio de sufragio, se apela a caractersticas y/o competencias que aparecen a una determinada edad. A pesar de la innecesaria conexin entre competencias y edad cronolgica, los legisladores han establecido la edad mnima de dieciocho aos como requisito para ejercer el derecho de sufragio, sosteniendo este requisito, esta ley, sobre un hecho innecesario.

ESCRITURAS ANECONMICAS DEMOCRACIA: ANECONOMA, PARTICIN Y ACTO POLTICO

Walter Kohan enuncia una idea muy similar e ilustrativa en Infancia y filosofa. A pesar de colocar en duda la conexin entre edad e infancia, la operacin que l utiliza puede ser til para pensar la innecesaria conexin entre edad y capacidad democrtica. Pues dice que Basta abrir un poco los ojos en cualquier calle de algunas ciudades para que esta ilusin se desvanezca [se refiere a la ilusin de pensar que la infancia se puede medir por el nmero de aos que se tenga]. Se ver entonces nias y nios en edad cronolgica muy lejos de la infancia, pidiendo monedas para comer, haciendo que divierten a los automovilistas para recibir una moneda, vendiendo golosinas, bebidas o simplemente siendo explotados sexualmente, para darse cuenta que la infancia no est necesariamente asociada a una edad cronolgica. Los lmites cada vez se empujan ms hacia abajo y sucesivamente son expulsados de su infancia nias y nios con edad ms baja. Madres con bebs en brazos deambulan en busca de alimento o proteccin en las grandes ciudades. De modo que no basta tener un nmero especfico, pequeo, de aos para ha bitar la infancia. Del mismo modo, hay personas de diversas edades que estn muy prximas a una relacin con el mundo y la vida muy cercana a esa que muchos nios no pueden disponer. Algunas personas cuando se aproximan a la muerte pareciera que tambin se aproximan a la infancia (Walter Kohan, 2009: 14. La frase entre corchetes es nuestra). Ahora, si esta ley, es decir, si el artculo trece, que determina la edad de dieciocho aos como requisito para ejercer el derecho a sufragio, se sostiene sobre la va ga idea de que a esa edad aparecen y se desarrollan una serie de capacidades idneas para cumplir de forma responsable este derecho, pero, si observamos que no existe una aparicin necesaria de las mencionadas capacidades en una determinada edad, entonces qu sentido, para qu y por qu, se conserva y se ha conservado esta ley? Tal vez lo que hay detrs de esta ley no es una idea razonable de que los nios no deben votar por tal o cual motivo. Tal vez lo que hay detrs de esta ley es la fuerza, la violencia, la exclusin como expresin de estas. II 94

Esteban ULLOA

Tratamos de buscar los fundamentos tericos que dieron lugar al artculo 13 de la Constitucin Poltica de 1980, especficamente los fundamentos de la ley que determina una edad como requisito para el ejercicio de voto. Obviamente, esta ley est precedida por un combate de argumentos que termina con un acuerdo decidor. Creemos que en esos argumentos se expone principalmente la idea de aparicin, a una edad determinada, de algunas competencias idneas para la prctica de la democracia. Pero en la medida que no podemos satisfacernos con estas suposiciones, debemos entrar en un terreno ms duro para encontrar, por lo menos, las huellas de ese combate de argumentos. Mediante una lectura de Historia de la ley. Constitucin Poltica de la Repblica de Chile de 1 980: Artculo 13, pretendemos circular en un terreno que nos brinde la posibilidad de distinguir algunos de los principales argumentos sobre los que se sostiene la ley que nos ocupa. Esta historia, como se sabe, ha sido publicada a travs del Congreso de Chile y exhibe la recopilacin, seleccin y organizacin de las actas oficiales que crearon, acordaron y modificaron el artculo 13. Bsicamente, en esta historia se muestran las actas oficiales de la Comisin Ortzar, del Consejo de Estado y del Congreso. Como sabemos, los dos primeros organismos funcionaron exclusivamente en dictadura. La funcin del primero consisti en 95 presentar un anteproyecto para la Constitucin poltica del Estado. Luego, este proyecto sera revisado, modificado y aprobado por el Consejo de Estado. Mientras tanto, durante los aos 2001-2005, el Congreso de Chile modific algunos aspectos del mencionado artculo 13. Pero estos aspectos no tienen ninguna relacin con la determinacin de la edad requisito para votar. En cambio, en las actas oficiales de la Comisin Ortzar y del Consejo de Estado, encontramos las huellas de un debate a partir del que se determin la edad de 18 como requisito de sufragio. Este debate, gira en torno a la cuestin de restablecer y/o conservar la edad mnima que otorga el derecho de voto. Por una parte, la lectura de las actas oficiales de la Comisin Ortzar muestra el predominio de una disposicin a restablecer la edad de 21 como requisito de sufragio 3. Finalmente, la comisin Ortzar decide restablecer que el mnimo de edad que un chileno debe tener para que pueda votar es a los 21 aos. Pero cuando el anteproyecto de la Constitucin Poltica fue presentado al Consejo de Estado, ste delibera y decide conservar la edad de 18 aos como requisito para sufra gar.
Con esta disposicin se vuelve a la legalidad de la Constitucin de 1925. En esta carta se reduce la edad de 25 a 21. Luego, el gobierno de la Unidad Popular rebaja esta edad a los 18 aos. La Comisin Ortzar, formada en dictadura con el propsito de restablecer la democracia, tiene en cuenta aquella modif icacin efectuada en 1972 y que resulta en una rebaja de la edad requisito para votar.
3

ESCRITURAS ANECONMICAS DEMOCRACIA: ANECONOMA, PARTICIN Y ACTO POLTICO

Como se sabe, el artculo 13 de la Constitucin concierne a cuestiones relativas a la ciudadana y a los derechos que sta otorga a quienes la poseen. En vista de lo complejo que deba ser debatir en torno a las condiciones que deba cumplir un chileno para convertirse en sujeto ciudadano, y antes de comenzar la discusin ms dura sobre este tema, la Comisin Ortzar se propuso enfrentar primero la cuestin de la edad por considerarla un tema que no requera de mayores antecedentes:
El seor ORTUZAR (Presidente) cree que, por lo menos, en esta sesin podra discutirse si la exigencia de la edad para inscribirse en los registros electorales debe ser de 18 21 aos, porque considera que para ello no se requieren mayores antecedentes. Los seores EVANS y GUZMAN concuerdan con el seor Presidente en que el tema de la edad exigida para tener derecho a voto puede debatirse de inmediato. El seor ORTUZAR (Presidente) reitera su opinin de que el tema concerniente a la edad para tener derecho a sufragar puede analizarse en esta sesin, dejndose pendiente para la prxima sesin los otros aspectos del tema (Comisin, 1974: 17).

La sesin N 56 del 23 de Julio de 1974 expresa la necesidad de definir el tema de la ciudadana. Para ello se expusieron referencias al desarrollo del concepto de ciudadana y de los derechos y requisitos para poseer la calidad de ciudadano. En este sentido se indica la necesidad de empezar la discusin teniendo presente el artculo 7 de la Constitucin del ao 1925. Obviamente, no se tena presente este artculo tal cual fue redactado en dicho ao, sino de acuerdo a la modificacin que tuvo lugar en el gobierno de Allende (1972). Esta modificacin concierne esencialmente a la necesidad de rebajar la edad para sufragar de los 21 a los 18 aos. As es como se lee este artculo con la modificacin efectuada el ao 72: Artculo 7 Son ciudadanos con derecho a sufragio los chilenos que hayan cumplido 18 aos de edad y estn inscritos en los registros electorales 4 (Constitucin, 1925). Prcticamente esta sesin se inicia y tiene como base la lectura de este artculo. Y justamente en la revisin de este artculo se expresa uno de los principales fundamentos de la reforma relativa a la rebaja de 21 a 18 aos como requisito para votar. Pues, qued en acta que
El artculo completo dice as: Artculo 7 Son ciudadanos con derecho a sufragio los chilenos que hayan cumplido 18 aos de edad y estn inscritos en los registros electorales. Estos registros sern pblicos y las inscripciones continuas. En las votaciones populares el sufragio ser siempre secreto. La ley regular el rgimen de las inscripciones electorales, la vigencia de los registros, la anticipacin con que se deber estar inscrito para tener derecho a sufragio y la forma en que se emitir este ltimo, como, asimismo, el sistema conforme al cual se realizarn los procesos eleccionarios.
4

96

Esteban ULLOA

la rebaja de 21 a 18 aos tuvo como fundamento el progreso cultural y cientfico y el desarrollo de los medios de difusin, los que han acelerado el proceso de madurez en la juventud (Actas, 1974: 10). A continuacin veremos cmo la calidad de madurez de los jvenes se convirti en uno de los factores decidores del restablecimiento y de la conservacin de la edad para votar. De la lectura de las actas oficiales de la Comisin Ortzar se puede retener una serie de argumentos estratgicamente orientados al restablecimiento de los 21 aos como condicin para el ejercicio de sufragio. En estos debates parece primar la cuestin de la madurez como requisito que deben cumplir quienes ejerzan el derecho a sufragio. As es que se puede reconocer unos cuantos argumentos destinados al restablecimiento de la edad de 21 aos para ejercer el poder de voto. Quiz uno de los principales argumentos procede de Jaime Guzmn. ste, con el propsito de orientar la discusin respecto a desde qu edad se debe ejercer el voto, hace la distincin entre dos factores: la madurez intelectual y la madurez ante la vida. La primera, habra dicho Guzmn, consiste en una capacidad de discernimiento en cuestiones de orden poltico. En cambio, la madurez ante la vida consiste en ser 97
Responsable de su propia subsistencia, cuando no es dependiente, cuando se enfrenta a la vida en todos los problemas en forma experimental y directa, y no cuando se encuentra alejado de esos problemas a travs del velo de separacin, muy agradable, por cierto, que es depender todava para su subsistencia de sus propios padres o personas mayores (Actas, 1974: 24-25).

Segn estas actas, Guzmn no crea que a los jvenes de 18 aos se les tenga que quitar el derecho de sufragio por carecer de madurez intelectual. De hecho, l creera que esta madurez no falta a esa edad, y sera un convencido de que esa madurez se manifiesta cada vez a menor edad. Pero lo que s lo motiva a negar ese derecho a los jvenes de 18 es la falta de madurez ante la vida. Adems, la integracin de los jvenes de entre 18 a 21 aos de edad en las elecciones de las autoridades implicara un riesgo para la nacin. Por falta de madurez ante la vida, esos jvenes son ms proclives a dejarse tentar por los mitos, las utopas y los sueos que las personas que

ESCRITURAS ANECONMICAS DEMOCRACIA: ANECONOMA, PARTICIN Y ACTO POLTICO

se abocan a la realidad de la vida abandonan por propia necesidad (dem.). Por lo tanto, el peligro reside en las consideraciones sobre las que se basa el voto:
Los jvenes de 18 a 21 aos de edad representan una cantidad apreciable, de modo que constituyen un elemento que decide en forma notoria en el resultado de una eleccin, y es por ello que si se tratara de conceder derecho a voto a un nmero reducido de personas no pondra tantas objeciones, pero contrariamente a ello, el problema concierne a un sector muy amplio de la poblacin que puede, lisa y llanamente, alterar un resultado electoral en virtud de consideraciones que reitera pueden originarse en la falta de madurez ante la vida, no obstante disponer de la capacidad intelectual adecuada (Actas, 1974: 32).

Visualizando tambin un potencial peligro que conlleva la politizacin de los jvenes menores de 21 aos, un tal seor Lorca habra expresado que
El requisito constitucional de los 21 aos para tener derecho a voto debe restablecerse, porque, en realidad, si bien es cierto que diversas Constituciones fijan, actualmente, edades menores para tal objeto por ejemplo, 18 aos no es menos efectivo que las razones que se han proporcionado en esta Comisin y las que ha aportado el seor Presidente de la Subcomisin encargada del estudio del Sistema Electoral, indican que en este instante conviene, precisamente, frenar la intromisin de ciertos factores indebidos en la actitud de la juventud chilena (Actas, 1974: 27).

98

No es slo un problema de que los jvenes no tengan madurez ante la vida y que por consiguiente sean ms susceptibles de dejarse capturar por utopas y sueos irrealizables, adems, para esos caballeros, para la nacin constitua un peligro el que la eleccin de las autoridades del pas queden en manos de un grupo de individuos que basen su voto en consideraciones utpicas. Poot otra parte, en las actas oficiales de la Comisin Ortzar se expusieron otra clase de argumentos destinados al restablecimiento de la edad de 21 aos como requisito para votar. Se habl tambin de la necesidad de despolitizar a los liceos. Esta idea se sustentaba sobre el temor de que al hacer partcipes a los jvenes de dieciocho aos implicara que los estudiantes, tanto de liceos como de universidades seran capturados ideolgicamente por los partidos

Esteban ULLOA

polticos e incluso impulsara organizaciones polticas estudiantiles. No obstante, este argumento carece de valor si se tiene en cuenta que hay antecedentes de la politizacin de los estudiantes desde la dcada del veinte cuando an rega la edad mnima de 25 aos para ejercer el voto. Tambin, para restablecer la edad de 21 como requisito de sufragio, se consider la opi nin de la Secretara Nacional de la Juventud. Ellos habran manifestado su acuerdo con esta edad y no la de 18. Pese a que la Comisin Ortzar pretendi dejar establecido en el anteproyecto de carta constitucional del Estado que la edad para empezar a ejercer el derecho a voto deba ser a los 21 aos, cuando este proyecto lleg al Consejo de Estado, en lo que respecta a la determinacin de la edad para sufragio, se decidi conservar la edad de dieciocho aos. Se podra decir que las razones para conservar esta reforma de 1972 son de orden filosfico y poltico. Pues en esta discusin se puede apreciar que predomina la idea de que a los 18 aos la juventud actual est preparada e informada para ejercer ese derecho, pues posee la madurez de que carecieron ge neraciones anteriores (Actas, 1978: 200). Por otra parte, tambin se consider una razn polticamente prudente ya que sera un error privar del derecho a elegir 99 el destino de su patria a gente que lo hizo en un momento determinado, vivi un proceso, y que ahora tiene entre 18 y 21 aos (dem.). Tambin, dentro de una especie de estrategia de prudencia poltica se haca hincapi en que es fcil mover a la juventud en contra de la aprobacin de la constitucin con solo enfatizar la suspensin de un derecho ya ejercido, sector en el cual, segn apunta el Seor Coloma, el gobierno tiene el mximo apoyo (Actas, 1978: 202) No obstante, a pesar del aparente progresismo que el Consejo de Estado manifiesta sobre este asunto al conservar y determinar que la edad mnima para ejercer el derecho a voto deben ser los 18 aos, no hay que dejar de notar que tanto la Comisin Ortzar como este Consejo, y as mismo en muchas otras prcticas legislativas, se ha determinado una ley de sufragio que excluye de las prcticas democrticas a un grupo mayoritario de individuos. Se trata entonces de una exclusin basada en un hecho de conciencia o, por el contrario, es la conciencia de la inmadurez y/o falta de competencias democrticas un efecto de un ejercicio legislativo de poder? III

ESCRITURAS ANECONMICAS DEMOCRACIA: ANECONOMA, PARTICIN Y ACTO POLTICO

En Infancia y Filosofa encontramos una crtica a la democracia a partir de la visualizacin de sus prcticas fundamentales. La democracia, nos dice Kohan, se funda sobre una doble exclusin. Una exclusin representativa consistente en el hecho de que la mayora queda excluida de las tareas gubernamentales que slo ejerce una minora. Y una exclusin por edad:
Esa exclusin es instaurada por el propio sistema que funda la necesidad de los derechos que protejan a nias y nios. Que quede bien claro: no es porque quienes todava no tienen determinada edad son incompetentes para la democracia que se les excluye, sino que es a partir del momento en que se les excluye que se les sanciona en ese mismo acto como incompetentes para la democracia. No es que nias y nios son ms dbiles y por eso necesitan nuestros derechos; necesitamos darles derechos porque antes ya estaban debilitados por su exclusin de estado de derecho. Tal vez sera entonces interesante preguntarse si el acto de darles esos derechos fortalece o debilita a nias y nios que postula alcanzar (Walter Kohan, 2009: 29. La cursiva es nuestra).

Este fragmento es muy interesante porque no slo desbarata la suposicin que habamos hecho en un comienzo respecto a que la ley se sostiene sobre un argumento que apela a un hecho innecesario-, adems, en este enunciado se muestra una inversin ideolgica que indica la violencia de la exclusin, violencia, que en este caso, como en muchos, establece la ley. Pero, en tanto que los sistemas jurdicos que rigen las relaciones sociales requieren de una adaptacin a sociedades civilizadas, esa misma violencia ha debido ser recogida y escondida tras la mscara de una justificacin, es decir, ocultada detrs de un argumento que explica la exclusin y la hace razonable, civilizada, lgica, de sentido comn y adems, necesaria. Este argumento de sentido comn opera de tal manera que, a una determinada edad, las personas deben tener derecho a sufragio, precisamente, porque a esa edad, manifiestan algunas competencias idneas para la cultura democrtica. Pero, al tiempo que se incluye a una totalidad de individuos por reunir requisitos estipulados en la ley, tambin se excluye a otra clase de individuos por considerar que no renen tales requisitos. No es tanto la edad, si no la incapacidad de comportamiento acorde a las exigencias de una cultura democrtica lo que condiciona la exclusin. Pero el enunciado de Kohan muestra en su momento, por decirlo as, la fuente de la determinacin de una incapacidad. La exclusin no es el efecto de una incapacidad observada por los legisladores que despliegan argumentos que tienen como referente el sentido comn.

100

Esteban ULLOA

Ms bien, es la exclusin, como expresin de violencia, pero tambin como expresin de deseo de establecer la diferencia, la que produce la incapacidad/capacidad; el maduro y el inmaduro ante la vida. Y como la violencia no debe exhibirse al desnudo, porque se trata de una violencia que coexiste con las comunidades democrticas, se presenta bajo la forma de la justificacin que la legitima. La justificacin la hace razonable, de sentido comn y lo ms cercana a una aprobacin universal. 5

BIBLIOGRAFA Constitucin Historia de Poltica de Chile (1980). Disponible http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=242302 en:

la Constitucin Poltica de Chile. Art. 13: http://www.bcn.cl/lc/cpolitica/historias_Ley_constitucion_por_articulo

Kohan, Walter. (2009) Infancia y filosofa . Mxico, D.F: Editorial Progreso. 101 Nietzsche, Friedrich. (2005) El ocaso de los dolos. Buenos Aires: Editorial Tusquets.

Tambin se puede pensar esta inversin desde la frmula del error de las causas imaginarias (Nietzsche, 2005: 70-74): Las representaciones que un determinado hecho despiertan son concebidas errneamente como causas del mismo (dem: 70). As pues, la idea de capacidades para la democracia, desarrolladas generalmente en individuos de una determinada edad, es la representacin que, en los procesos de produccin de la ley, se considera como causa de la inclusin de individuos en los actos electorales. Al mismo tiempo, esta idea es considerada como causa de la exclusin de un grupo de individuos por considerarse que no poseen ni estn desarrollando tales capacidades. La necesidad de establecer la diferencia, de establecer un estatus, un rango, y la necesidad social de excluir esa violencia lo que hace ver la idea como causa de la exclusin.
5