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CONSENSO Y EXCLUSIN

A la salida del rgimen franquista haba en la poltica espaola tres opciones principales. La primera de ellas era la continuidad de las leyes fundamentales del franquismo, para cuya consecucin el dictador haba intentado dejarlo todo -como l deca- atado y bien atado. En adelante simbolizaremos esta opcin de continuidad con una C. La segunda opcin consista en la reforma de las leyes fund amentales franquistas, basndose en sus mismas previsiones legales, para establecer un rgimen de democracia representativa limitada. En adelante simbolizaremos esta opcin de refo1ma con una r. La tercera opcin era la ruptura con el franquismo, verosmilmente mediante la formacin de un Gobierno provisional que convocase elecciones a una Asamblea constituyente, para establecer un nuevo marco legal de democracia y libertades. En adelante simbolizaremos esta opcin de ruptura con una R. Podemos colocar los tres proyectos alineadamente, segn el girado de mayor a menor discontinuidad con el pasado que pretendan, de este modo:
R, r, C.

Con respecto a ellos caben seis ordenaciones distintas de preferencias, segn se muestra en la tabla 1.
Tabla l.
1

Ordenaciones de preferencias entre continuidad, reforma y ruptura

n
R r

.m
r R.

IV

V1

e
r

R.

e
R

e
r

e
R
r

R r C
22

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R r. C

. R. r C

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R r C

R r

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mximo conflicto, muy similar a la que parece haber predominado

en los primeros aos ochenta. Gobierno Estado

k

Gobierno Vasco

Modo de leer la figma: El Gobierno del Estado se mueve a lo largo; si elige c, se sitta en la superficie izquJerda del cubo , y si elige a, en la superficie derec ha. El Gobierno vasco se mueve a lo ancho: si elige f, se sita en la superficie anterior, y si elige k, en la superficie posterior. ET A se mueve a lo alto ; si elige l , se sita en la superficie superior, y si elige r, en la superficie inferior. En cada bola. el nmero situado a la derecha indica el valor ordinal de esa combinacin de preferencias para el Gobierno del Estado, de acuerdo con las ordenaciones de preferencias antes expuestas: el nmero situado a la izquierda indica el valor ord inal para el Gob ierno vasco: y el nmero situado abajo indica el va lor ordinal para ETA .

Como puede verse, este equilibrio es estable, porque ningn j ugador est interesado en cambiar unilateralmente su eleccin, ya que saldra perdiendo con ello (el Gobierno del Estado pasara de 2 a 1, el Gobierno vasco de 3 a 1 y ET A de 4 a 2). Pero es tambin un equilibrio muy ineficiente, ya que hay al menos otras tres situaciones en las que los tres jugadores estaran mejor.

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: La interaccin entre los tres jugadores se simboliza en el siguiente cubo, en cada una de cuyas dimensiones se sitan -como en el captulo anterior- las opciones de alguno de los jugadores y en las bolas los valores que cada uno de ellos obtiene en la correspondiente interaccin.
e::

Gob. Estado

Nacionalistas catalanes

si

no
Los nacionalistas catalanes eligen entre monolingismo (m) y bilingismo (b) y sitan el resultado e n la cara anterior o la cara posterior del cubo; el Gob ierno del Estado elige entre centralismo (c) y autonoma (a) y sita el resultado en la cara izquierda o la cara derecha; los inmigrantes eligen entre aprender (s) o no aprender (no) cataln y si-

tan el resultado en la cara superior o la cara inferior. En cada bola, el nme ro situado a la izquierda indica el valor para los nacionalistas catalanes, el nmero situado a la derecha indica el valor para e l Gobi erno del Estado y el mmero situado abajo indica el valor para los inmigrantes.

Puede comprobarse que el nico j ugador que tiene una estrategia dominante, que adoptar independientemente de cul piense que vaya a ser la estrategia elegida por los dems jugadores, es el Gobierno del Estado. Si ste elige su estrategia dominante, e (res-

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Como consecuencia, hubo en esta consulta electoral, ms que en ninguna otra de todas las celebradas en Espaa desde los inicios de la transicin, muchas conductas estratgicas o sofisticadas, grandes cambios de intencin de voto entre el electorado, difusin de los razonamientos atentos a las consecuencias de los actos mas que a los principios ideolgicos y un altsimo nivel de incertidumbre sobre los resultados esperables hasta el ltimo momento. Los sondeos anteriores a la fecha del referndum registraron cambios crecientemente acelerados en el decantamiento del electorado, con predominio cada vez mayor de la intencin de voto sobre la opinin (vase la tabla 26/. Al final, contra casi todos los pronsticos, gan con claridad el S.
Tabla 26. Sondeos de opinin ante la OTAN, 1981 -1986

NO

NS/NC

+Abst.

.. #,
'

SI --

________ .______-...................-------------~- .
'
r

... -T----.. --------.,-------.-)...,-...,,..

nov.83
oct 84

oct. 81

abril 198S

(lCt.

8S

9 feb. 23 fcb. R. 1986

Elaboracin propia a partir de los datos de los sondeos del Instituto Alef, recopilados en El Pas, 23 de febrero de 1986. y de los resultados del referndum. Hay otros sondeos del Centro de Investigaciones Sociolgicas, que no alteran sustancialmente la linea general de la evolucin, recopilados en parte por Juan Diez Nicols: La transicin poltica y la opinin pblica espaJJola ante Jos problemas de la defensa y hacia las Fuerzas Armadas, Revista

Espaola de Investigaciones Sociolgicas, 36, 1986, asi como de OTR/IS para Tiempo, octubre de 1985 y 10 de marzo de 1986, El Peridico, 26 de enero de 1986 y El Pas, 6 de marzo de 1986.

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