PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLGICO TERRITORIAL DE LA COSTA DE SONORA REPORTE FINAL Hermosillo, Sonora JUNIO 12, 2008

CONTENIDO RESUMEN EJECUTIVO ............................................................................................................................................ 6 INTRODUCCIN....................................................................................................................................... ........... 6 EL PROCESO DE ORDENAMIENTO ECOLGICO..................................................................................................... 7 MODELO DE ORDENAMIENTO ECOLGICO ......................................................................................................... 7 INTRODUCCIN ...................................................................................................................................... ............. 10 OBJETIVOS DEL PROYECTO................................................................................................................................ 11 ALCANCES DEL TRABAJO ................................................................................................................................... 11 METODOLOGA ....................................................................................................................................... ......... 12 BITCORA AMBIENTAL ..................................................................................................................................... 15 ETAPA I. CARACTERIZACIN ............................................................................................................................... . 17 REA DE ORDENAMIENTO ................................................................................................................................ 17 DESCRIPCIN .......................................................................................................................................... ......... 19 SECTORES Y SUBSECTORES ECONMICOS ......................................................................................................... 53 TALLERES SECTORIALES .................................................................................................................................... 70 PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACCIONES GUBERNAMENTALES ............................................................................ 86 ETAPA II. DIAGNSTICO ...................................................................................................................................... 93 ANLISIS DE APTITUD ....................................................................................................................................... 93 ANLISIS DE CONFLICTOS ............................................................................................................................... 120 REAS SUSCEPTIBLES A CONSERVAR ............................................................................................................... 127 ETAPA III. PRONSTICO .................................................................................................................................... 128 BIENES Y SERVICIOS AMBIENTALES ................................................................................................................. 128 CRECIMIENTO DEMOGRFICO ........................................................................................................................ 130 TENDENCIAS DE DETERIORO ........................................................................................................................... 131 ESCENARIOS DE CRECIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES SECTORIALES .................................................................. 146 ETAPA IV. PROPUESTA ...................................................................................................................................... 153 ZONIFICACIN......................................................................................................................................... ....... 153 MODELO DE ORDENAMIENTO ECOLGICO (MOET) ......................................................................................... 156 REFERENCIAS .......................................................................................................................................... ........... 199

INDICE DE CUADROS Cuadro 1. Etapas, descripcin, actividades y productos del Ordenamiento Ecolgico .................... 13 Cuadro 2. Caractersticas y condicin de los acuferos de la Costa de Sonora (CNA-GRNO, 2001) ...................................................................................................................................................... 25 Cuadro 3. Suelos del rea de Ordenamiento Ecolgico ................................................................. 27 Cuadro 4. Porcentaje de cobertura de uso del suelo y vegetacin del rea de Ordenamiento Ecolgico .................................................................................................................................................... .. 32 Cuadro 5. Flora categorizada de la NOM-059-ECOL-2001 para Sonora ........................................ 37 Cuadro 6. reas Naturales Protegidas dentro del rea de Ordenamiento Ecolgico....................... 39 Cuadro 7. Distribucin de la poblacin en el rea de Ordenamiento Ecolgico ............................. 45 Cuadro 8. Poblacin de habla indgena (INEGI, 2005) .................................................................. 46 Cuadro 9. Estimacin del posible origen de los habitantes de lengua indgena de la Costa de Sonora (INEGI, 2005) ............................................................................................................................... 48 Cuadro 10. ndice de Marginacin de los municipios del rea de Ordenamiento Ecolgico (INEGI, 2005)............................................................................................................................................. 49 Cuadro 11. Poblacin Econmicamente Activa en el rea de Ordenamiento Ecolgico (INEGI, 2005) ...................................................................................................................................................... 50 Cuadro 12. Comparacin de produccin de camarn en los ciclos 2002-2004 ............................... 54 Cuadro 13. Nmero de grupos, especies y tipos de empaque en el cultivo de moluscos bivalvos ... 56 Cuadro 14. Estimaciones de indicadores de la actividad cinegtica en el Estado de Sonora............ 59 Cuadro 15. Reporte de cobro de cintillos durante la temporada 2006-2007 y la recaudacin estimada ...................................................................................................................................................... 59 Cuadro 16. Estimacin del valor econmico de la cacera en el Norte de Mxico.y ........................ 60 Cuadro 17. Especies de inters cinegtico en la Costa de Sonora ................................................... 61 Cuadro 18. Superficie (ha) cubierta por los distintos humedales de acuerdo a la clasificacin de Cowardin y col. (1979) .................................................................................................................................. 63 Cuadro 19. Destinos de preferencia de visitantes extranjeros en el ao 2003.................................. 67 Cuadro 20. Superficie con aptitud para cada uno de los sectores analizados en la Costa de Sonora 120 Cuadro 21. Matriz de Compatibilidad entre Subsectoes de la Costa de Sonora .............................. 121 Cuadro 22. Superficie con interacciones negativas entre los sectores econmicos.......................... 122 Cuadro 23. Evaluacin Econmica de algunos servicios ambientales de varios ecosistemas naturales ...................................................................................................................................................... 129 Cuadro 24. Tasa de Crecimiento Media Anual (TCMA) Municipal ............................................... 131 Cuadro 25. Balance de agua superficial para la Regin Noroeste II (hm3/ao) en el 2002 .............. 132 Cuadro 26. Balance de agua superficial para la Regin Noroeste II (hm3/ao) en el Escenario Tendencial ................................................................................................................................................... ... 132 Cuadro 27. Salinidad de los suelos en los distritos de riego del rea de Ordenamiento Ecolgico . 140 Cuadro 28. Lineamientos Ecolgicos del rea de Ordenamiento Ecolgico de la Costa de Sonora 180 Cuadro 29. Amenazas ms comunes en el rea de Ordenamiento Ecolgico de la Costa de Sonora ...................................................................................................................................................... 182

NDICE DE FIGURAS Figura 1. Proceso de Ordenamiento Ecolgico (SEMARNAT, 2006 p4) ....................................... 12 Figura 2. Evolucin de la estructura econmica del Estado de Sonora 1960-2003 (INEGI, varios aos) ...................................................................................................................................................... 51 Figura 3. Granja acucola de Sistema Semi-intensivo "Cruz de Piedra" en Guaymas, Sonora .......... 55 Figura 4. Granja camaroncola con Sistema Intensivo en Baha de Lobos, San Ignacio Ro Muerto, Sonora ........................................................................................................................................... 55 Figura 5. Derrama econmica del turismo en el Estado de Sonora en el perodo 1990-2003. ......... 66 NDICE DE PLANOS Plano 1. Delimitacin del rea de Ordenamiento Ecolgico ......................................................... 18 Plano 2. Mapa Base del rea de Ordenamiento Ecolgico ............................................................ 20 Plano 3. Climas del Estado de Sonora ........................................................................................... 21 Plano 4. Fisiografa del Estado de Sonora ..................................................................................... 23 Plano 5. Hidrologa superficial del Estado de Sonora .................................................................... 24 Plano 6. Hidrologa Subsuperficial del Estado de Sonora .............................................................. 26 Plano 7. Suelos del Estado de Sonora ............................................................................................ 28 Plano 8. Uso del Suelo y Vegetacin del Estado de Sonora ........................................................... 31 Plano 9. reas Naturales Protegidas decretadas y propuestas en el Estado de Sonora .................... 40 Plano 10. Etnias del Estado de Sonora .......................................................................................... 47 Plano 11. Actividades productivas ms extensas en el rea de Ordenamiento Ecolgico ............... 52 Plano 12 Aptitud acucola en la Subprovincia Desierto de Altar. .................................................... 96 Plano 13. Aptitud Acucola en la Subprovincia Sierras y Llanuras Sonorenses Norte..................... 97 Plano 14. Aptitud Acucola en la Subprovincia Sierras y Llanuras Sonorenses Sur. ....................... 98 Plano 15. Aptitud Acucola en la Subprovincia Llanura Costera y Deltas de Sonora y Sinaloa....... 99 Plano 16. Aptitud Agrcola en la Subprovincia Desierto de Altar .................................................. 101 Plano 17. Aptitud Agrcola en la Subprovincia Sierras y Llanuras Sonorenses Norte ..................... 102 Plano 18. Aptitud Agrcola en la Subprovincia Sierras y Llanuras Sonorenses Sur ........................ 103 Plano 19. Aptitud Agrcola en la Subprovincia Llanura Costera y Deltas de Sonora y Sinaloa ....... 104 Plano 20. Aptitud Cinegtica en la Subprovincia Desierto de Altar ............................................... 106 Plano 21. Aptitud Cinegtica en la Subprovincia Sierras y Llanuras Sonorenses Norte .................. 107 Plano 22. Aptitud Cinegtica en la Subprovincia Sierras y Llanuras Sonorenses Sur ..................... 108 Plano 23. Aptitud Cinegtica en la Subprovincia Llanura Costera y Deltas de Sonora y Sinaloa .... 109 Plano 24. Aptitud para la Conservacin en la Subprovincia Desierto de Altar................................ 111 Plano 25. Aptitud para la Conservacin en la Subprovincia Sierras y Llanuras Sonorenses Norte .. 112 Plano 26. Aptitud para la Conservacin en la Subprovincia Sierras y Llanuras Sonorenses Sur ..... 113 Plano 27. Aptitud para la Conservacin en la Subprovincia Llanura Costera y Deltas de Sonora y Sinaloa ...................................................................................................................................................... 114 Plano 28. Aptitud para el Turismo en la Subprovincia Desierto de Altar........................................ 116 Plano 29. Aptitud para el Turismo en la Subprovincia Sierras y Llanuras Sonorenses Norte .......... 117 Plano 30. Aptitud paa el Turismo en la Subprovincia Sierras y Llanuras Sonorenses Sur ............... 118 Plano 31. Aptitud para el Turismo en la Subprovincia Llanura Costera y Deltas de Sonora y Sinaloa ...................................................................................................................................................... 119 Plano 32. Interacciones de Aptitud Sectorial en la Subprovincia Desierto de Altar ........................ 123 Plano 33. Interacciones de Aptitud Sectorial en la Subprovincia Llanuras Sonorenses Norte ......... 124 Plano 34. Interacciones de Aptitud Sectorial en la Subprovincia Sierras y Llanuras Sonorenses Sur 4

...................................................................................................................................................... 125 Plano 35. Interacciones de Aptitud Sectorial. Subprovincia Llanura Costera y Deltas de Sonora y Sinaloa ...................................................................................................................................................... 126 Plano 36. Estado de los Acuferos de la Costa de Sonora............................................................... 134 Plano 37. Descargas de aguas residuales en el Estado de Sonora ................................................... 136 Plano 38. Desmontes en el Estado de Sonora en los aos 2000 y 2005 .......................................... 137 Plano 39. Erosin hdrica actual (Mg/ha/ao) en el Estado de Sonora ............................................ 139 Plano 40. Unidades de Gestin Ambiental de la Subprovincia Desierto de Altar ........................... 158 Plano 41. Unidades de Gestin Ambiental de la Subprovincia Sierras y Llanuras Sonorenses Norte ...................................................................................................................................................... 163 Plano 42. Unidades de Gestin Ambiental de la Subprovincia Sierras y Llanuras Sonorenses Sur . 168 Plano 43. Unidades de Gestin Ambiental. Subprovincia Llanura Costera y Deltas de Sonora y Sinaloa ...................................................................................................................................................... 171 Plano 44. Polticas Ambientales en la Subprovincia Desierto de Altar ........................................... 175 Plano 45. Polticas Ambientales en la Subprovincia Sierras y Llanuras Sonorenses Norte ............. 176 Plano 46. Polticas Ambientales en la Subprovincia Sierras y Llanuras Sonorenses Sur ................. 177 Plano 47. Polticas Ambientales en la Subprovincia Llanura Costera y Deltas de Sonora y Sinaloa 178 Plano 48. Actividades econmicas compatibles. Subprovincia Desierto de Altar .......................... 195 Plano 49. Actividades econmicas compatibles. Subprovincia Sierras y Llanuras Sonorenses Norte ...................................................................................................................................................... 196 Plano 50. Actividades econmicas compatibles. Subprovincia Sierras y Llanuras Sur .................. 197 Plano 51. Actividades econmicas compatibles. Subprov. Llanura Costera y Deltas de Sonora y Sinaloa ...................................................................................................................................................... 198

RESUMEN EJECUTIVO INTRODUCCIN La zona litoral del Estado de Sonora es un rea con un alto potencial de desarrollo econmico. Este potencial econmico est basado en los recursos naturales marinos y costeros del Golfo de California, que es reconocido por varias autoridades a nivel mundial como una ecorregin prioritaria global por su biodiversidad, tanto marina (Olson y Dinerstein, 1998) como terrestre (Dinerstein y col., 1995). Lo anterior resalta la importancia de una buena planeacin de la ocupacin del suelo. En este sentido, el Ordenamiento Ecolgico es una alternativa para planear el desarrollo sustentable de la regin costera de Sonora. El ordenamiento ecolgico es un instrumento que establece la Legislacin Ambiental Mexicana para planificar y programar el uso del suelo y las actividades productivas, as como la ordenacin de los asentamientos humanos y el desarrollo de la sociedad en congruencia con la vocacin natural del suelo, el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la proteccin de la calidad del ambiente. El trabajo que se realiz implica: 1. La inclusin de las visiones de los sectores econmicos, a travs de procesos participativos, 2. El anlisis, a travs de instrumentos analticos, de las distintas actividades econmicas y sus impactos, econmicos, ambientales y sociales, 3. La propuesta de una estrategia de desarrollo que maximice beneficios y minimice conflictos inter e intrasectoriales. Todo lo anterior lo realiz un Grupo de Trabajo usando mecanismos de transparencia al contar con 1. Dos rganos de supervisin de distintos niveles, rgano ejecutivo y rgano tcnico, compuesto por representantes de los principales sectores involucrados; y 2. Un sistema de informacin continua, la Bitcora Ambiental, que consiste en un sitio en Internet de acceso de informacin al pblico en general y los participantes en el proceso, as como su seguimiento, una vez est instrumentado. Como resultado, se gener un documento consensuado con los representantes de los sectores econmicos involucrados en el rea de trabajo donde se exponen las polticas, lineamientos y estrategias a largo plazo con objetivos especficos, resultados esperados y actividades a realizar para cumplir con el ordenamiento del suelo en la Costa de Sonora. OBJETIVOS DEL PROYECTO El ordenamiento ecolgico tiene como objetivos generales: 1. ordenar el uso del suelo, considerando la aptitud natural del terreno, 2. analizar la influencia de las actividades productivas y los polos de desarrollo sobre el ambiente y los recursos naturales, y 3. establecer una estrategia que garantice la seguridad del entorno y la poblacin. 6

EL PROCESO DE ORDENAMIENTO ECOLGICO El Proceso de Ordenamiento Ecolgico del Territorio de la Costa de Sonora es el conjunto de procedimientos para la formulacin, expedicin, ejecucin, evaluacin y modificacin de los programas de ordenamiento ecolgico, y la finalidad es analizar y concertar acciones entre los diferentes sectores que muestran inters en la regin. FORMULACIN DEL PROGRAMA DE ORDENAMIENTO La formulacin del Programa de Ordenamiento Ecolgico del Territorio de la Costa de Sonora consiste en tres pasos, la oficializacin de un acuerdo de concertacin, la conformacin de un rgano colegiado y la elaboracin del Programa de Ordenamiento Ecolgico. CONVENIO DE CONCERTACIN El convenio de concertacin fue firmado por los ejecutivos del gobierno federal y de los gobiernos estatales de Baja California, Baja California Sur, Nayarit, Sinaloa y Sonora en el ao 2003 en el marco de la conformacin del Programa de Ordenamiento Ecolgico Marino del Golfo de California. COMIT DE ORDENAMIENTO ECOLGICO El 15 de Agosto del 2007 se oficializ la conformacin del Comit de Ordenamiento Ecolgico Territorial de la Costa de Sonora en un acto presidido por el Gobernador del Estado, Ing. Eduardo Bours Castelo, y el Subsecretario de Planeacin y Poltica Ambiental de la SEMARNAT, Dr. Fernando Tudela Abad. El Comit de Ordenamiento Ecolgico est compuesto por dos rganos: el rgano Ejecutivo y el rgano Tcnico y est conformado por representantes de los sectores econmicos de la regin, de los tres niveles de gobierno y del sector acadmico cuyo funcionamiento se rige por un reglamento. PROGRAMA DE TRABAJO El da 28 de Agosto del 2007, el rgano Tcnico autoriz el Programa de Trabajo que incluy la Delimitacin del rea de Ordenamiento Ecolgico, los Objetivos Generales, los Alcances del trabajo, los Procesos de Participacin Ciudadana, y la Metodologa para el Anlisis de Aptitud y Conflictos intra e intersectoriales. En la Segunda Reunin del rgano Tcnico con fecha 11 de Enero del 2008 se autoriz el cambio metodolgico del anlisis de conflicto, usando una sobreposicin de mapas de las actividades que no eran compatibles en lugar de las tcnicas multicriterio y multiatributo recomendadas en el Manual del Proceso Ecolgico; asimismo, se autoriz la conduccin de los Segundos Talleres Sectoriales para (i) la validacin de los Mapas de Aptitud y los Mapas de Interacciones (conflictos), (ii) la obtencin de las Unidades de Gestin Ambiental con sus polticas y (iii) disear los lineamientos y estrategias ecolgicas generales. MODELO DE ORDENAMIENTO ECOLGICO La propuesta del Programa de Ordenamiento Ecolgico consiste en el Modelo de Ordenamiento Ecolgico basado en (i) las Unidades de Gestin Ambiental (UGA) y (ii) las polticas, lineamientos y estrategias ecolgicas asignadas a cada Unidad de Gestin Ambiental. Una UGA es la unidad mnima del rea de ordenamiento ecolgico a la que se asignan lineamientos y estrategias ecolgicas con 7

condiciones de homogeneidad de atributos fsico-biticos, socioeconmicos y de aptitud sobre la base de un manejo administrativo comn. UNIDADES DE GESTIN AMBIENTAL Las unidades de gestin ambiental fueron obtenidas a travs de un proceso de regionalizacin usando la Metodologa del Levantamiento Fisiogrfico (Quiones, 1987). Esta metodologa tiene tres niveles de detalle: la Provincia Fisiogrfica, la Subprovincia Fisiogrfica, y los Sistemas de Topoformas. Se tiene un total de 15 sistemas de topoformas, distribuidos en tres subprovincias y las subprovincias, a su vez estuvieron comprendidas en dos provincias fisiogrficas. Las topoformas varan desde Llanuras costeras salinas con cinegas hasta sierras complejas. POLTICAS, LINEAMIENTOS Y ESTRATEGIAS ECOLGICAS POLTICAS Con base en el Manual del Proceso de Ordenamiento Ecolgico, el estado deseable de cada UGA se debe reflejar en la asignacin de la poltica ambiental y los lineamientos ecolgicos que le correspondan. Las polticas ambientales son las siguientes: ? ? Aprovechamiento Sustentable. reas aptas para un uso o actividad econmica, en forma tal que resulte eficiente, socialmente til y no impacte negativamente el ambiente. Proteccin (o preservacin). Terrenos donde los ambientes naturales tienen caractersticas relevantes que permiten asegurar el equilibrio y la continuidad de los procesos evolutivos y ecolgicos y cuya permanencia es crtica para actividades econmicas o ecolgicas y que es necesario mantenerlas con perturbaciones mnimas. Conservacin. Est dirigida a aquellos terrenos cuyos usos actuales o propuestos no interfieren con su funcin ecolgica relevante y su inclusin en los sistemas de reas naturales en el mbito estatal y municipal es opcional. Restauracin. Aplica en reas con procesos de deterioro ambiental en las cuales es necesaria la recuperacin y restablecimiento de las condiciones que propician la evolucin y la continuidad de los procesos naturales que tienen implicaciones econmicas y/o ecolgicas. ? ? Con base en estas consideraciones, durante los Talleres Sectoriales se discutieron las polticas aplicables a las Unidades de Gestin Ambiental, con base en los servicios ambientales que prestaban los ecosistemas representados en cada unidad de gestin ambiental. Los resultados muestran que las reas susceptibles de Proteccin suman 154,961.7 ha (9.7% del rea de ordenamiento) distribuidos entre 104,637.2 ha de humedales y 50,194.3 ha de sierras que proveen servicios ecosistmicos y de tratamiento de aguas residuales por los humedales y recarga de acuferos, servicios ambientales hidrolgicos, las sierras. La superficie para Conservacin, donde se permiten actividades econmicas compatibles con la conservacin de los recursos naturales siguiendo los lineamientos y estrategias ecolgicas, comprende 499,767.1 ha (31.3%) y existen interacciones como la conservacin de ecosistemas de dunas con turismo aventura (vehculos todo terreno) que cubre 8

187,625.1 ha, en las reservas de la bisfera y que, siguiendo las recomendaciones mencionadas, sirve para la educacin y difusin de la conservacin de estos elementos. El rea para Restauracin fue de 36,898.6 ha (2.3%) y estuvo enfocado a la restauracin de humedales. Finalmente, la superficie para Aprovechamiento es la mayor, pues representa el 56.7% del AOE y existen varias actividades como agricultura con agua dulce, acuacultura compatible con agricultura con agua salobre, turismo tradicional (sol y playa) que se pueden llevar a cabo siguiendo los lineamientos ecolgicos propuestos en la siguiente seccin. LINEAMIENTOS ECOLGICOS Los lineamientos ecolgicos propuestos estn enfocados a la Proteccin de (1) humedales prioritarios que proveen servicios ecolgicos en la produccin pesquera y tratamiento de aguas residuales, (2) sierras que contribuyen con la recarga de acuferos, (3) proteccin de especies distintivas del Desierto Sonorense como el cirio y las cactceas columnares. Asimismo se emiti un lineamiento para la Restauracin de humedales prioritarios y los servicios ambientales que prestan a la economa de la regin a travs de las pesqueras. Se emitieron lineamientos para la Conservacin de (1) ecosistemas de sierras y caones, (2) ecosistemas de dunas, y (3) humedales donde se realiza ostricultura. Finalmente, se emitieron cuatro lineamientos relacionados con el Aprovechamiento de la (1) produccin acucola, (2) produccin agrcola, (3) aprovechamiento cinegtico y (4) mejoramiento de la infraestructura turstica. ESTRATEGIAS ECOLGICAS Las estrategias ecolgicas se construyeron para cada uno de los lineamientos y en general estuvieron basadas en la reduccin de las amenazas. Las principales amenazas encontradas fueron (i) la reduccin de los volmenes de agua dulce, (ii) la contaminacin del agua y (iii) la remocin de la vegetacin; sin olvidar que existen otras que tambin afectan la productividad de los ecosistemas naturales y las actividades humanas que dependen de ellos. Las estrategias estuvieron enfocadas a cuatro reas, (a) Soporte legal,traducido en la necesidad de declaratorias oficiales de reas crticas, (b) Intercambio de informacin con las autoridades a cargo de las autorizaciones de uso del suelo para reforzar las polticas y permitir un seguimiento; (c) Difusin y educacin a la sociedad en general para se mejore el conocimiento del papel de los ecosistemas naturales en el bienestar del hombre, y (d) Expedicin de reglamentos de construccin para minimizar los impactos ocasionados por los desarrollos inmobiliarios en las reas de inters turstico. 9

INTRODUCCIN La zona litoral del Estado de Sonora es un rea con un alto potencial de desarrollo econmico. Este potencial econmico est basado en los recursos naturales marinos y costeros del Golfo de California, que es reconocido por varias autoridades a nivel mundial como una ecorregin prioritaria global por su biodiversidad, tanto marina (Olson y Dinerstein, 1998) como terrestre (Dinerstein y col., 1995). Sonora ocupa el primer lugar en pesca comercial; sin embargo, el volumen de pesca de camarn en alta mar, donde ocupa el cuarto lugar nacional, ha disminuido debido a la sobreexplotacin de este recurso. Para mantener la produccin, se ha fomentado la acuacultura en forma exitosa pero se han generado conflictos. La difusin de enfermedades cuando la densidad de granjas es muy alta ha generado conflictos entre los mismos acuacultores y con los pescadores ribereos; asimismo, los grupos ambientalistas y los organizadores cinegticos se sienten desplazados por el cambio de uso del suelo. Por otro lado, a excepcin de Puerto Peasco, el turismo no ha cumplido las expectativas esperadas. Existen conflictos con el sector conservacin, pues algunas de las reas con atractivo paisajstico se encuentran en reas protegidas y no se han establecido acuerdos de cooperacin para estimular combinaciones de turismo con estas actividades. Asimismo, en algunas reas con potencial turstico existen conflictos con la pesca industrial y actividades agrcolas debido a deficiencias en el tratamiento de aguas residuales y residuos slidos, como en Guaymas y Yavaros. Lo anterior resalta la importancia de una buena planeacin de la ocupacin del suelo y el establecimiento de protocolos de comunicacin y toma de decisin en caso de conflictos. En este sentido, entre otras herramientas, el Ordenamiento Ecolgico representa una alternativa para planear el desarrollo sustentable de la regin costera de Sonora. El ordenamiento ecolgico es un instrumento que establece la Legislacin Ambiental Mexicana para planificar y programar el uso del suelo y las actividades productivas, as como la ordenacin de los asentamientos humanos y el desarrollo de la sociedad en congruencia con la vocacin natural del suelo, el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la proteccin de la calidad del ambiente. Considerando que el potencial econmico del Golfo de California no ha sido desarrollado completamente y que este potencial est basado en los recursos naturales existentes, es de alta importancia llegar a acuerdos entre los sectores econmicos relacionados para el establecimiento de una estrategia de desarrollo sustentable que lleve a la permanencia duradera de esos recursos, pero a la vez que sean aprovechados para el beneficio de sus habitantes. Por consiguiente el trabajo implic: 1. Incluir las visiones de los distintos sectores econmicos, a travs de procesos participativos, 2. Analizar las actividades econmicas y sus impactos, econmicos, ambientales y sociales, 10

3. Proponer una estrategia de desarrollo que maximice beneficios y minimice conflictos inter e intrasectoriales. Todo lo anterior lo realiz un Grupo de Trabajo usando mecanismos de transparencia al contar con ? ? Dos rganos de supervisin de distintos niveles, rgano ejecutivo y rgano tcnico, compuesto por representantes de los principales sectores involucrados; y Un sistema de informacin continua, la Bitcora Ambiental, que consiste en un sitio en Internet de acceso a informacin al pblico en general y los participantes en el proceso, as como su seguimiento, una vez est instrumentado. Al concluir el proceso, se gener un documento consensuado con los representantes de los sectores econmicos involucrados en el rea de trabajo donde se expongan los usos y destinos del suelo, y una estrategia de largo plazo con objetivos especficos, resultados esperados y actividades a realizar para cumplir con el ordenamiento del suelo en la Costa de Sonora. OBJETIVOS DEL PROYECTO Definido como "el proceso de planeacin dirigido a evaluar y programar el uso del suelo y el manejo de los recursos naturales en el territorio nacional y las zonas sobre las que la nacin ejerce su soberana y jurisdiccin, para preservar y restaurar el equilibrio ecolgico y proteger el ambiente" (Art. 3, Sec. XX, de la LGEEPA), el ordenamiento ecolgico tuvo como objetivos generales: ? ? ? ordenar el uso del suelo, considerando la aptitud natural del terreno, analizar la influencia de las actividades productivas y los polos de desarrollo sobre el ambiente y los recursos naturales, y establecer una estrategia que garantice la seguridad del entorno y la poblacin. ALCANCES DEL TRABAJO El producto principal del ordenamiento ecolgico costero es una propuesta de decreto donde se oficializarn los acuerdos inter- e intrasectoriales con respecto al uso actual y futuro del suelo y sus destinos. Sin embargo, existen dos grandes limitantes: (1) la jurisdiccin de la ejecucin del trabajo y (2) la resolucin de los resultados que se presentan. Si bien, este estudio tcnico ser decretado a nivel estatal, la decisin de la ocupacin final del suelo y su aplicacin es materia de jurisdiccin municipal. Como resultado, las conclusiones de este trabajo se enmarcan como recomendaciones. La ventaja de estas recomendaciones es que las inversiones de proyectos que sean compatibles con las recomendaciones emitidas contarn con un aval tcnico que simplificaran enormemente los trmites. Por otro lado, este trabajo se hizo con la informacin disponible al momento. Aunque algunas bases de datos fueron actualizadas con imgenes de satlite, las cartas temticas tienen una escala 1:250,000. Con base a lo anterior, es importante reconocer que este trabajo va a generar necesidades ms profundas de investigacin y/o colecta de datos de mayor resolucin al momento de instrumentar las recomendaciones generadas como resultado de esta aproximacin. Esto implica que las reas 11

prioritarias requerirn trabajo complementario con mayor resolucin y que los municipios podrn, en un afn de mejorar su planeacin ambiental, revisar y ajustar los lmites de estas reas prioritarias. METODOLOGA El proceso de ordenamiento ecolgico es definido como el Conjunto de procedimientos para la formulacin, expedicin, ejecucin, evaluacin y modificacin de los programas de ordenamiento ecolgico en el apartado XIX del Artculo 3 de definiciones del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en Materia de Ordenamiento Ecolgico (Diario Oficial de la Federacin, 8 de Agosto del 2003). La Figura 1 muestra un diagrama de su aplicacin. Figura 1. Proceso de Ordenamiento Ecolgico (SEMARNAT, 2006 p4) El diagrama anterior muestra que existen al menos cinco partes del proceso, formulacin, expedicin, ejecucin, evaluacin y modificacin. La Formulacin especifica la necesidad de un convenio de coordinacin entre la autoridad ambiental federal y la estatal, mismo que ya ha sido signado y est en operacin, la conformacin de un Comit de Ordenamiento Ecolgico, mismo que fue instalado el 15 de Agosto del 2007 en la Ciudad de Hermosillo (www.cedes.gob.mx), y la elaboracin de un estudio tcnico, el Programa de Ordenamiento Ecolgico, que es el objeto de este documento. ELABORACIN DEL ESTUDIO TCNICO O PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLGICO (POE) El POE es un documento que contiene los objetivos, prioridades y acciones que regulan o inducen el uso del suelo y las actividades productivas (SEMARNAT, 2006 p 14) cuyo propsito es la proteccin ambiental, la preservacin y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales. La meta u 12

objetivo final es que los diferentes sectores, en el desarrollo de sus actividades, realicen un aprovechamiento sustentable que permita la conservacin, preservacin y proteccin de los recursos naturales de una regin. Este documento involucra (1) un Modelo de Ordenamiento Ecolgico, que es la regionalizacin del rea y la asignacin de lineamientos ecolgicos aplicables a cada regin, y (2) las estrategias ecolgicas, que es la integracin de objetivos, acciones y proyectos, as como los responsables de realizarlos. La realizacin del POE debe tener (1) rigor metodolgico, (2) transparente en la informacin y generacin de resultados, (3) sistemtico, y (4) participativo. Por ello, la SEMARNAT gener el Manual del Proceso de Ordenamiento Ecolgico (SEMARNAT, 2006), sobre el cual se bas este documento, con la finalidad de tener bases slidas para la planeacin del desarrollo regional en la Costa de Sonora. Los estudios tcnicos para los Programas de Ordenamiento Ecolgico se realizan en cuatro etapas: Caracterizacin, Diagnstico, Pronstico y Propuesta (SEMARNAT, 2006 p 7:47). El Cuadro 1 muestra las etapas, su descripcin, las actividades fundamentales y el tipo de productos generados en cada una de ellas. Las actividades crticas y su metodologa estn plenamente documentadas en los anexos. Cuadro 1. Etapas, descripcin, actividades y productos del Ordenamiento Ecolgico ETAPA Caracterizacin DESCRIPCIN Descripcin del estado de los componentes naturales y socioeconmicos del rea Identificacin y anlisis de conflictos ambientales ACTIVIDADES Delimitacin del rea Identificacin de los sectores Conduccin de talleres sectoriales Anlisis de aptitud Anlisis de conflictos Taller de validacin Delimitacin del rea para conservacin Anlisis de procesos de deterioro Construccin de escenarios Delimitacin de Unidades de Gestin Ambiental Asignacin de lineamientos Estrategias ecolgicas PRODUCTOS Mapa del rea de inters Descripcin de sectores Intereses sectoriales Atributos ambientales Ponderacin de atributos Mapas de aptitud Mapa de conflictos Mapas validados Mapa de conservacin con objetivos Mapas de tendencias de degradacin de los atributos ambientales Mapa y descripcin de escenarios Mapa de Unidades de Gestin Ambiental (UGAs) Tabla de asignacin de lineamientos a las UGAs Tabla de estrategias de las UGAs Diagnstico Pronstico Evaluacin del comportamiento futuro de una situacin, basado en un anlisis del pasado Definicin del patrn de ocupacin del territorio que maximice el consenso y minimice conflictos Propuesta TALLERES SECTORIALES El Reglamento del Ordenamiento Ecolgico menciona que el proceso debe promover La participacin social corresponsable de los grupos y sectores interesados en la Fraccin II del Artculo 6 (DOF, 2003 p 13

41). Para fomentar la participacin se disearon dos talleres sectoriales participativos, siguiendo las recomendaciones de la SEMARNAT (Anexo 2, SEMARNAT 2006 p 109-123). PRIMEROS TALLERES SECTORIALES Los das 19-28 de Septiembre del 2007 se llevaron a cabo los Primeros Talleres Sectoriales en tres sitios representativos de las tres subprovincias fisiogrficas del rea de estudio: (1) Puerto Peasco en la Subprovincia Desierto de Altar (19-20 de Septiembre), (2) Hermosillo (24-25 de Septiembre), como Subprovincia Sierras y Llanuras Sonorenses, y (3) Cd. Obregn (27-28 de Septiembre), como Subprovincia Llanura Costera y Deltas de Sonora y Sinaloa. Estos talleres tuvieron como objetivos (1) definir la visin de cada uno de los sectores, (2) definir los intereses sectoriales a partir de los atributos ambientales que maximizan la actividad, y (3) un anlisis de las interacciones sectoriales, a travs del llenado de una matriz de interaccin. El diseo del taller tuvo como finalidad cumplir con las Fases de Caracterizacin y Diagnstico. Desde el punto de vista de la Caracterizacin, la informacin recolectada en los talleres permiti describir a los sectores en el rea de ordenamiento, la definicin de los intereses sectoriales, y la identificacin de los atributos ambientales que maximizaran los objetivos del sector (SEMARNAT, 2006 p 19). Desde el punto de vista del Diagnstico, la informacin anterior permiti hacer una representacin cartogrfica de los atributos en Mapas de Aptitud Sectorial, capturar informacin para un Anlisis de Conflictos Ambientales, a travs de la matriz de interaccin y, en el caso del sector conservacin, los resultados permitieron tener una apreciacin de las reas Posibles de Preservar, Conservar, Proteger o Restaurar (SEMARNAT, 2006 p 29). Para la convocatoria a los talleres se consult a miembros del rgano Ejecutivo para que emitieran recomendaciones de cinco representantes de cada sector, en promedio, para cada reunin regional. Esto quiere decir que no se hicieron convocatorias pblicas, sino que se convocaron a personas con un perfil idneo sobre la visin de su sector y conocimiento detallado de las actividades necesarias para maximizar al sector. La asistencia en promedio por taller fueron 16 personas y cuatro sectores estuvieron representados en promedio en cada taller. En la logstica de los talleres, se realizaron sesiones plenarias para el establecimiento claro de los objetivos y los resultados a obtener, sesiones grupales conducidas por un facilitador del Grupo de Trabajo para cada sector: Acuacultura, Agricultura, Cinegtico, Conservacin y Turismo. Los resultados fueron presentados en plenarias para cada uno de los tres objetivos establecidos. La minuta mencion en forma sinttica los resultados de las reuniones en cada una de las tres regiones. Los tres objetivos fueron cumplidos en sesiones de dos das completos; es decir, 16 horas de trabajo. Tanto la agenda, la lista de participantes, fotos y las minutas de los talleres se subi a la Bitcora Ambiental del Ordenamiento Ecolgico Territorial de la Costa de Sonora (http://www.cedes.gob.mx ). En algunos casos, los productos, Visiones Sectoriales, Intereses Sectoriales, Mapas de Aptitud Sectorial y la Matriz de Interaccin fueron presentados en forma preliminar para que los representantes de los 14

sectores estuvieran de acuerdo con el proceso y su aprobacin en forma preliminar, considerando que en general hubo informacin incierta o faltante. SEGUNDOS TALLERES SECTORIALES Los das 312 de Marzo del 2008 se llevaron a cabo los Segundos Talleres Sectoriales en tres sitios representativos de las tres subprovincias fisiogrficas del rea de estudio: (1) Puerto Peasco (11 y 12 de Marzo) en la Subprovincia Desierto de Altar, (2) Hermosillo (3 y 4 de Marzo), como Subprovincia Sierras y Llanuras Sonorenses, y (3) Huatabampo (6 y 7 de Marzo), como Subprovincia Llanura Costera y Deltas de Sonora y Sinaloa. Los objetivos de los talleres fueron (1) validacin de los mapas de aptitud sectorial, (2) descripcin de los escenarios para el pronstico, y (3) definicin de las unidades de gestin y las polticas ambientales apropiadas para las UGAs. El taller se dise con la finalidad de cumplir con las Fases de Diagnstico, Pronstico y Propuesta. Desde el punto de vista del Diagnstico, se validaron los Mapas de Aptitud Sectorial y los Mapas de Interaccin entre los sectores con la finalidad de ubicar zonas de posible conflicto. Desde el punto de vista del Pronstico se definieron los Escenarios Alternos, (SEMARNAT, 2006 p 34). Desde el punto de vista de la Propuesta, se presentaron mapas basados en una regionalizacin como Unidades de Gestin Ambiental y se discutieron Polticas Ambientales apropiadas para cada unidad (SEMARNAT, 2006 p 3741). Para la convocatoria a los talleres se hicieron invitaciones a las personas que haban participado en los Primeros Talleres Sectoriales, hubieran asistido o no. La respuesta fue en promedio de 13 asistentes y tambin hubo participacin de cuatro sectores en promedio. En la logstica de los talleres, se realizaron sesiones plenarias para el establecimiento claro de los objetivos y los resultados a obtener, sesiones grupales conducidas por un facilitador del Grupo de Trabajo para cada sector: Acuacultura, Agricultura, Cinegtico, Conservacin y Turismo. Los resultados despus de cumplir con cada objetivo fueron presentados en una plenaria para cada uno de los tres objetivos establecidos. La minuta mencion en forma sinttica los resultados de las reuniones en cada una de las tres regiones. Los tres objetivos fueron cumplidos en sesiones de dos das completos; es decir, 16 horas de trabajo. Tanto la agenda, la lista de participantes, fotos y las minutas de los talleres se subi a la Bitcora Ambiental del Ordenamiento Ecolgico Territorial de la Costa de Sonora (http://www.cedes.gob.mx ). BITCORA AMBIENTAL La Bitcora ambiental es un sitio en Internet para intercambio de informacin, geogrfica y documental, es la base para la comunicacin entre los distintos niveles de trabajo del Equipo de Trabajo, los rganos de supervisin, los participantes de los talleres de trabajo y el pblico en general. 15

La Bitcora Ambiental es conducida en la CEDES con el apoyo del Equipo de Trabajo quienes son responsables de la informacin, documental y geogrfica, utilizada tanto para los talleres como los informes de las actividades y minutas de las reuniones de trabajo. La bitcora ambiental tiene los siguientes objetivos principales: ? ? ? Mantener la comunicacin durante el proceso entre los distintos participantes y grupos de trabajo Difundir los resultados al pblico en general Mantener una base de datos y de informacin para interesados Para cumplir con estos objetivos, la bitcora ambiental tiene dos componentes principales de comunicacin: INFORMACIN DOCUMENTAL Esta informacin ser principalmente la relacionada con: ? ? ? ? Reuniones del rgano Ejecutivo Reuniones del rgano Tcnico Talleres Sectoriales Reportes INFORMACIN GEOGRFICA Puesto que una de las caractersticas del ordenamiento es el anlisis en forma electrnica de informacin, las bases de datos y/o figuras resultado de los talleres, y conforme se vaya haciendo el documento final, estarn disponibles para su utilizacin. Esto consiste en bases de datos y mapas de: ? ? ? ? ? ? ? ? Plano base Planos temticos Planos de diagnstico integrado Planos de anlisis de aptitud Plano de conflictos sectoriales Plano de unidades de gestin ambiental Plano de unidades ambientales Plano de actividades compatibles El caso de la bitcora ambiental del proceso se encuentra en http://www.cedes.gob.mx. 16

ETAPA I. CARACTERIZACIN La etapa de caracterizacin est relacionada con tres productos importantes: (1) la delimitacin del rea, (2) la identificacin de los sectores, y (3) la conduccin de talleres sectoriales, de acuerdo a SEMARNAT (2006, p 19). REA DE ORDENAMIENTO DELIMITACIN La lnea de costa es un concepto dinmico porque los cuerpos de agua estn sujetos a la influencia de cuerpos celestes como la luna y el sol. Existen trminos como bajamar (nivel ms bajo en una marea), pleamar (nivel ms alto del mar) y nivel medio del mar (nivel medio en las fluctuaciones), que son explicativos de la dinmica de la lnea de costa. Este dinamismo es la principal razn por la cual el rea de inters es denominada zona costera. Una definicin apropiada de la zona costera es el espacio en el cual el ambiente marino, o lacustre, influye un ambiente terrestre y viceversa (Carter, 1988). Sin embargo, esta definicin no especifica la distancia terrestre de influencia sobre el ambiente marino porque la distancia terrestre depende de las fluctuaciones del nivel del mar y la pendiente del terreno. Las fluctuaciones de la lnea de costa dependen de la bajamar mxima y la pleamar mxima, o amplitud intermareal. La amplitud intermareal vara en funcin de la posicin en el globo terrqueo entre otras variables; de forma tal que en el Alto Golfo de California la amplitud intermareal es casi 7 m, pero en el sur, la amplitud escasamente rebasa los 2 m (http://oceanografia.cicese.mx/predmar/calmen.php). En los terrenos ms planos, como son los deltas de los ros, donde la pendiente es casi nula, la proyeccin horizontal del rea de influencia de la amplitud intermareal puede estar en el rango de kilmetros, mientras que en una costa montaosa, la proyeccin horizontal de la influencia marina puede ser del orden de centmetros. CRITERIOS DE DELIMITACIN La influencia del agua de mar en la tierra se refleja en la concentracin de sales en el suelo y/o la presencia de vegetacin adaptada a altas concentraciones de sales. Estos dos indicadores, suelos saturados con sales y vegetacin halfita, son los mejores indicadores de la influencia marina en la parte terrestre o continental. Haciendo un anlisis rpido, la vegetacin halfita coincide plenamente con los suelos salinos, Solonchak, de acuerdo al Sistema FAO/UNESCO de clasificacin de suelos utilizado en Mxico; por lo que se seleccionaron los suelos salinos como criterio para delimitar el rea de inters. SUELOS SALINOS Los suelos saturados con sales son denominados Solonchak. El Plano 1 muestra la distribucin de los Solonchak en el Estado de Sonora, como un indicador indirecto de la influencia marina. 17

Plano 1. Delimitacin del rea de Ordenamiento Ecolgico 18

En forma general se puede decir que estos suelos estn asociados a los deltas de los ros ms grandes por lo que se pueden observar reas extensas con suelos salinos en los deltas de los Ros Colorado, Sonora, Yaqui y Mayo. Las regiones, fuera de los deltas, donde aparecen estos suelos son en las dunas costeras del Desierto de Altar, Baha Adair, Laguna de Noriega en el Ro Bacoachi y otras pequeas inserciones, como en la llanura costera del Ro Mtape. Estos ltimos fueron eliminados porque pueden tener una influencia inducida por el hombre, salinizacin de suelos por mal manejo de suelos agrcolas bajo riego, o por la evaporacin de cuerpos de agua continentales como sucede en la Laguna Noriega. El Plano 1 muestra que, con dos excepciones, los suelos salinos se encuentran dentro de la cota 10 msnm y en la franja de 15 km. Como resultado de esta argumentacin, la zona costera se propuso como el rea que cubre 15 km de la lnea promedio del nivel del mar a lo largo de la costa. DESCRIPCIN Como resultado de la aplicacin de los criterios seleccionados, se construy un polgono de 15 km de ancho sobre el litoral. Este polgono tiene una superficie de 15,991.4 km2. Considerando que se tiene una anchura de 15 km, el litoral es de 1,066.1 km a escala 1:50,000. El Plano 2 muestra el Mapa Base del rea de Ordenamiento Ecolgico (AOE). MEDIO FSICO CLIMA El clima en el Estado de Sonora muestra un gradiente altitudinal y latitudinal, como se muestra en el Plano 3. El gradiente altitudinal muestra variacin desde los climas Desrticos (BW) en la costa, pasando por los Esteparios (BS), tanto secos (BS0) como semisecos (BS1) en la zona de lomeros, hasta llega a los climas Templados (C) en las sierras. Tambin se muestra un gradiente latitudinal pues mientras en la regin norte los climas desrticos son ms extremosos, BWhw(x) que es un clima desrtico clido con temperaturas frescas en el invierno pero precipitacin escasa en el Desierto de Altar y alrededores, de Guaymas hacia el sur el clima es BW(h)h w, correspondiente a desrtico clido con lluvias en verano pero las temperaturas no son frescas en el invierno. Asimismo, los climas templados de la sierra son semiclidos, (A) C, en la zona de lamos, pero de Ycora hacia el norte se convierten en Templados, C. FISIOGRAFA Fisiogrficamente, el rea de inters est distribuida en dos Provincias Fisiogrficas: (1) Llanuras Sonorenses, con dos subprovincias: Desierto de Altar, y Sierras y Llanuras Sonorenses; y (2) Llanura Costera del Pacfico con una subprovincia: Llanuras Costeras y Deltas de Sonora y Sinaloa. 19

Plano 2. Mapa Base del rea de Ordenamiento Ecolgico 20

Plano 3. Climas del Estado de Sonora 21

El Plano 4 Fisiografa muestra una buena regionalizacin de la Costa de Sonora a nivel de Subprovincia Fisiogrfica: (1) Desierto de Altar, que incluye la regin del Delta del Ro Colorado y la Cuenca del Ro Sonoyta, adems de parte del Desierto de Altar; (2) Sierras y Llanuras Sonorenses, que comprende la mayor parte del rea de inters y caracterizada por una Bajada con aparatos volcnicos aislados dispersos que dan una fisonoma caracterstica que abarca desde Punta San Jorge, al sur de Puerto Peasco, hasta el Estero las Gusimas, al sur de Guaymas; y (3) Llanuras Costeras y Deltas de Sonora y Sinaloa, caracterizada por la influencia de los Ros Yaqui, Mayo y Fuerte y que comprende desde el Estero Las Gusimas, al Sur de Guaymas hasta la frontera con Sinaloa en el Estero de Agiabampo. HIDROLOGA Como se mencion previamente, el Estado de Sonora se encuentra en una regin desrtica y, por consiguiente el agua es una limitante; es decir, la precipitacin es escasa y en consecuencia, el escurrimiento superficial es un recurso tambin muy escaso. Esto provoc que los primeros asentamientos humanos estuvieran asociados a lugares donde las fuentes de agua convencionales, ros y/o manantiales, estuvieran cerca. Con el desarrollo de la tecnologa, especficamente los motores de combustin, se inici a nivel mundial la extraccin de agua subterrnea. Esto mismo sucedi en Sonora donde existen al menos tres regiones agrcolas cuya dependencia est basada en los acuferos, con fines de complementar las necesidades de agua de los cultivos, los animales y la gente. Hidrologa superficial La Hidrologa superficial del estado en la regin costera incluye las siguientes cuencas hidrogrficas, de norte a sur: Ro Colorado, Desierto de Altar, Ro Sonoyta, Ro San Ignacio, Ro Concepcin o Asuncin, Ro Bacoachi, Ro Sonora, Ro Mtape, Ro Yaqui, Ro Mayo y una parte del Ro Fuerte (Plano 5). Todas estas cuencas hidrogrficas descargaban histricamente en el golfo de California, pero a partir de la construccin de obras hidrulicas (presas) en los ros ms importantes o con rgimen ms continuo, sus descargas son espordicas y asociadas a eventos extremos de lluvia. Durante los ciclos hmedos ocurridos en los 80s y 90s, la mayora de los cuerpos de agua vertieron agua ro abajo y en algunos casos sus escurrimientos alcanzaron sus deltas histricos. Siendo una zona rida, la hidrologa es importante para esta regin. El Plano de Hidrologa Superficial muestra las principales corrientes que influyen en la fisiografa y la riqueza de los recursos costeros, pues la aportacin de aguadulce a los ecosistemas costeros es una cuestin crtica para la biodiversidad y los servicios ambientales que se proveen. La zona costera recibe contribuciones de agua dulce de tres grandes ros: Ro Colorado, Ro Yaqui y Ro Mayo, cuyo orden corresponde a su caudal. El rgimen hidrolgico de estas tres grandes corrientes es perenne; sin embargo, las tres estn represadas y las aportaciones al mar son debido a filtraciones en los sistemas de presas y/o aguas de retorno agrcola, domstico y/o industrial. Los Ros Concepcin, Sonora, Mtape, Cocoraque, Sonoyta, Bacoachi y San Ignacio tienen un rgimen hidrolgico intermitente; es decir, slo en la temporada de lluvia conducen agua. Finalmente, existen una serie de corrientes menores o arroyos de flujo efmeros, slo conducen agua cuando llueve, que a pesar de su tamao y temporalidad son el sustento de muchos humedales costeros y responsables significativos de la riqueza de pesqueras del Golfo de California. Entre otras corrientes estn los Arroyos de Agiabampo y Bacorehuis en el sur del estado. 22

Plano 4. Fisiografa del Estado de Sonora 23

Plano 5. Hidrologa superficial del Estado de Sonora 24

Hidrologa Subsuperficial De acuerdo al Registro Pblico de Derechos de Agua (REPDA) del Organismo de Cuenca Noroeste (ONC) de la Comisin Nacional del Agua, se tienen 17,415 concesiones de aprovechamiento del agua subterrnea en 60 acuferos para un volumen estimado en 2,660 hm3 anuales (CNA-GRNO,2001). Comparando este volumen con la recarga estimada, 2,315 hm3 anuales, se deduce un dficit de 345 hm3 anuales. En el Plano 6 se observan los 15 acuferos costeros y en los cuales se localizan los principales distritos de riego, tanto de riego por gravedad como por bombeo. Asimismo, el Cuadro 2 muestra el estado actual de los acuferos costeros y se puede observar que 8 de ellos se encuentran en condicin sobreexplotada, 4 en equilibrio y 2 subutilizados. Los 8 acuiferos sobre-explotados son: Caborca, Costa de Hermosillo, Valle de Guaymas, Sahuaral, Sonoita-Puerto Peasco, Arivaipa, Arroyo Sahuaro, Cocoraque, San Jos de Guaymas y Fuerte Mayo, en orden de recarga, como un indicador de la importancia por la capacidad de suministro de agua. Cuadro 2. Caractersticas y condicin de los acuferos de la Costa de Sonora (CNA-GRNO, 2001) CLAVE NOMBRE SUPERFICIE (Km2) 6324 6676 10045 4216 16271 5736 6160 18522 2657 3096 7436 9683 3221 7578 5043 112,664 SUPERFICIE EN EL AOE (Km2) 1070 1104 1308 769 1450 941 1278 1942 712 701 596 1996 421 1022 683 15,993 1 35 5 300 3 16 250 70 4.5 100 416 8 155 1 1,364.5 0.82 Equilibrio 92.55 Sobrexplotado 2.66 Equilibrio 375.33 Sobrexplotado 5.28 Equilibrio 1.23 Equilibrio 430.48 Sobrexplotado 67.98 Sobrexplotado 10.84 Sobrexplotado 121.57 Sobrexplotado 465.18 Subutilizado 43.18 Sobrexplotado 212.85 Subutilizado 2.44 Sobrexplotado 1,832.39 RECARGA EXTRACCIN (hm3) (hm3) CONDICIN 2601 Valle de S Luis Ro Colorado 2602 Los Vidrios 2603 Sonoita-Puerto Peasco 2604 Arroyo Sahuaro 2605 Caborca 2617 Puerto Libertad 2618 Arivaipa 2619 Costa de Hermosillo 2620 Sahuaral 2636 San Jos de Guaymas 2635 Valle de Guaymas 2640 Valle del Yaqui 2641 Cocoraque 2642 Valle del Mayo 2644 Fuerte-Mayo TOTAL 25

Plano 6. Hidrologa Subsuperficial del Estado de Sonora 26

SUELOS Un recurso natural importante para la productividad de los ecosistemas naturales son los suelos, mismos que se muestran en el Plano 7. La descripcin de los tipos de suelos est basada en las Cartas Edafolgicas publicadas por INEGI, de acuerdo a la Clasificacin de Suelos de la FAOUNESCO (1968), modificada para Mxico. Esta clasificacin permite caracterizar las propiedades morfolgicas, fsicas (profundidad, textura) y qumicas (salinidad, sodicidad) que se toman en consideracin para la identificacin y delimitacin de los suelos en unidades cartogrficas de suelo. Los suelos dominantes son los asociados a las dunas, Regosoles, con un 34.5%, los suelos salinos, Solonchak, con un 24.8%, los suelos arcillosos, Vertisoles, con un 11.63%, los suelos ridos, Yermosoles, 11.23%, y los suelos delgados asociados a lugares montaosos, Litosoles, con un 10.71% como se muestra en el Cuadro 3. Cuadro 3. Suelos del rea de Ordenamiento Ecolgico Clasificacin: Castaozem Feozem Fluvisol Litosol Regosol Solonchak Vertisol Xerosol Yermosol Total rea (ha) Porcentaje 1,513.09 0.09 % 170.14 0.01 % 44,783.44 2.80 % 171,281.53 10.71 % 551,324.23 34.48 % 395,914.27 24.76 % 186,022.57 11.63 % 68,471.45 4.28 % 179,659.69 11.23 % 1,599,140.41 100.00 % Fuente: Carta Edafolgica INEGI. Escala 1:250,000. Ao 1981. El tipo de suelo predominante es el Regosol (R), que son suelos sin estructura y de textura variable, en este caso, corresponde a las arenas del Desierto de Altar. En general son claros y muy parecidos a la roca que les subyace cuando no son profundos. Son comunes los de origen coluvio aluvial y se caracterizan por una gran heterogeneidad en los materiales que los componen. Este tipo de suelo se presenta en el 34.48% del rea de estudio en poco ms de 551 mil hectreas. Es el suelo predominante en el rea que comprende la zona costera de los municipios de Puerto Peasco y Caborca y tiene una presencia importante en la Subprovincia Fisiogrfica Desierto de Altar. Su presencia es menor en la zona costera de los municipios de Pitiquito y el norte de Hermosillo correspondientes a la Subprovincia Fisiogrfica Sierras y Llanuras Sonorenses. De manera dispersa y puntual se ubican pequeas reas en la zona costera de los municipios de Guaymas, San Ignacio Ro Muerto, Cajeme y Huatabampo en la Subprovincia Fisiogrfica Llanura Costera y Deltas de Sonora y Sinaloa. 27

Plano 7. Suelos del Estado de Sonora 28

El Solonchak (Z) es un suelo alcalino con alto contenido de sales en alguna capa a menos de 125 cm de profundidad. Se reportan en las llanuras salinas con cinegas localizadas en los mrgenes del mar, pero tambin se pueden presentar en las reas de riego, restringiendo el cultivo de algunas especies vegetales. Son los segundos en importancia de acuerdo a su presencia en el rea de estudio con el 24.76% y poco menos de 396 mil hectreas. Su presencia ms fuerte es en la zona costera del sur del estado en los municipios de San Ignacio Ro Muerto, Bcum y sur de Guaymas. Tienen presencia moderada en Cajeme, Benito Jurez, Etchojoa y Huatabampo y en la zona costera del municipio de San Luis Ro Colorado. Tambin tienen presencia moderada en la zona costera del sur de Hermosillo y de manera dispersa y puntual se localizan algunas reas en la costa de los municipios de Empalme, norte de Guaymas, Pitiquito, Puerto Peasco y Caborca. El tercer tipo de suelo con mayor presencia, 11.63%, es el Vertisol (V). Es un suelo arcilloso, dominantemente rojizo, en cualquier capa a menos de 50 cm de profundidad. En poca de secas presentan grietas visibles a menos de 50 cm de profundidad, siempre y cuando no haya riego artificial. Este tipo de suelo se agrieta en la superficie cuando est seco. Su presencia es muy fuerte en los deltas de los Ros Yaqui y Mayo, al sur del estado, en la costa de los municipios de Cajeme, Benito Jurez, Etchojoa y Huatabampo. Algunas reas menores se encuentran en las costas de Empalme, Guaymas, Caborca y Costa de Hermosillo. Algunas reas muy pequeas y puntuales se localizan en las costas de Caborca y San Ignacio Ro Muerto. Yermosol (Y). Son suelos de regiones desrticas que tienen generalmente una capa superficial clara y delgada, con cantidades muy variables de materia orgnica segn el tipo de textura que presenten. Se localizan de manera dispersa y puntual en casi toda la zona costera de Sonora principalmente en las costas de los municipios de Huatabampo, Etchojoa, Cajeme, sur de Hermosillo y norte de Guaymas, Empalme, Puerto Peasco, norte de Caborca y Pitiquito que corresponden a varias provincias ecolgicas. Representan el 11.23% del rea de estudio. El Litosol (I) es un suelo muy delgado, con profundidades menores de 10 cm hasta la roca, tepetate o caliche duro. Representan el 10.71% del rea de estudio coincidente con la presencia de sierras costeras al norte del municipio de Guaymas y parte de Empalme, norte de Hermosillo, Pitiquito y muy pequeas reas al sur de Caborca. Xerosol (X). Son suelos de regiones secas que presentan una capa superficial delgada y de color claro con cantidades muy variables de materia orgnica segn el tipo de textura que tengan y se les asocia con los Yermosoles. Representan el 4.28% del rea de estudio y se presentan de manera dispersa y puntual en la zona costera de los municipios de Pitiquito, Hermosillo, Guaymas, Empalme, Etchojoa y Huatabampo que corresponden a varias provincias ecolgicas. Fluvisol (J). Presentan caractersticas muy variables y son originados a partir de materiales acarreados por el agua. En general son frtiles y representan el 2.80% del rea de estudio y su presencia es muy dispersa y puntual en algunos sitios costeros de los municipios de Puerto Peasco, Caborca, Pitiquito y norte de.

Con una presencia menor del 1% del rea de estudio, se encuentran: Castaozem (K) que son suelos de color castao o pardo de climas semisecos y que tienen una capa superficial oscura, gruesa, ricos en materia orgnica y nutrientes, y en los que se puede encontrar cal o yeso en algn lugar del suelo. Feozem (H) que son suelos con capa superficial oscura, algo gruesa, rica en materia orgnica y en nutrientes. Ambos se localizan en la costa del municipio de Huatabampo. MEDIO BIOLGICO El rea de inters es parte del Desierto de Sonora, mismo que es reconocido por Olson y Dinerstein (1998) como una de las regiones prioritarias en materia de ecosistemas xricos y cuya caracterstica es la presencia de cactceas columnares y la riqueza de especies de reptiles. Localmente, los humedales costeros del Golfo de California son mxima prioridad para cientficos del Golfo de California y tambin para organizaciones conservacionistas como Birdlife International, WWF y TNC. Aunque la parte marina, Golfo de California no es jurisdiccin de este ordenamiento, tambin es considerada como una prioridad a nivel mundial por su productividad y esta cualidad es responsabilidad de los humedales costeros. USO DEL SUELO Y VEGETACIN De acuerdo al Plano 8 Uso del Suelo y Vegetacin predomina la vegetacin halfita, vegetacin de desiertos arenosos, vegetacin de dunas y matorrales desrticos (incluyendo los que tienen cactceas columnares). Con relacin al uso del suelo, predomina la agricultura y la acuacultura. Tambin se tienen extensiones de superficie para actividades pecuarias, incluyendo las unidades de manejo y aprovechamiento (UMAS) enfocadas a la cacera, pero estas sern mencionadas posteriormente. La descripcin de las diferentes asociaciones vegetales se hizo de acuerdo con la cartografa temtica de INEGI escala 1:250,000 (INEGI, 2005). Se reconocen 29 tipos de vegetacin agrupados en bosques, pastizales, selvas, matorrales y otros tipos de vegetacin, pero slo las localizadas en el rea de inters se describen, separando el uso del suelo de la vegetacin. 30

Plano 8. Uso del Suelo y Vegetacin del Estado de Sonora 31

A continuacin se muestra un cuadro con la superficie y porcentajes de cobertura de los usos del suelo ms importantes y la vegetacin. Cuadro 4. Porcentaje de cobertura de uso del suelo y vegetacin del rea de Ordenamiento Ecolgico Clasificacin: Vegetacin de desierto arenoso Matorral desrtico Vegetacin halfita Matorral sarcocaule Agricultura de riego Mezquital reas sin vegetacin aparente Acuacultura Matorral subtropical/inerme/crasi-rosetofilo Vegetacin de dunas costeras rea urbana Manglar Pastizal inducido Cuerpos de agua Pastizal cultivado Selva baja caducifolia Total Superficie (ha) Porcentaje (%) 355,742.62 22.25 % 281,204.68 17.58 % 260,920.43 16.32 % 251,436.91 15.72 % 214,268.14 13.40 % 74,323.37 4.65 % 67,323.08 4.21 % 26,352.81 1.65 % 24,724.74 1.55 % 17,070.90 1.07 % 13,600.09 0.85 % 7,233.26 0.45 % 2,099.07 0.13 % 1,921.79 0.12 % 783.68 0.05 % 134.85 0.01 % 1,599,140.41 100.00 % Fuente: Actualizado de la carta de uso de suelo y vegetacin SPP-INEGI (1981-1985). Escala 1:250,000. AGRICULTURA. Se incluyen bajo este rubro todos aquellos usos que el hombre da a los suelos al dedicarlos a actividades agrcolas. El tipo de agricultura encontrada en el AOE es de riego, tanto por gravedad como por bombeo. Agricultura de Riego. Se practica en aquellos terrenos donde el ciclo vegetativo de los cultivos est asegurado totalmente mediante el agua de riego, por lo menos en el 80% de los aos de un perodo dado, bien sea por gravedad o bombeo. Este tipo de agricultura se realiza en 13.40 % de la superficie del AOE, cubriendo un total de 214,268.14 ha organizado en distritos de riego (DR), localizadas principalmente en los municipios de San Luis Ro Colorado, Hermosillo, Guaymas, Cajeme, Bacum, Benito Jurez, Huatabampo, Navojoa, Etchojoa y algunas porciones de Caborca en lo que corresponde a llanuras aluviales de los Ros Colorado (DR-014, San Luis Ro Colorado), Asuncin (DR-037, Caborca-Altar), Sonora (DR-051, Costa de Hermosillo), Mtape (DR-084, Valle de Guaymas), Yaqui (DR-018, Colonias Yaquis, y DR-041, Ro Yaqui), Mayo (DR-038, Ro Mayo) y zona Fuerte-Mayo (DR Fuerte-Mayo). ACUACULTURA. En el rea de inters se realiza el cultivo intensivo y semintensivo de siembra y repoblacin de camarn y ostin, y est en proceso de investigacin el cultivo de algas. El rea ocupada por actividades acucola corresponde a 26,352 ha que alcanza al 1.65 % del rea de estudio, en los municipios de Hermosillo, Puerto Peasco, Guaymas, Empalme, Cajeme, Huatabampo y San Luis Ro 32

Colorado, principalmente, en lo que corresponde a llanuras aluviales salinas y llanuras deltaicas inundables y salina. AREA URBANA. En el rea de ordenamiento se encuentra una localidad con ms de 50,000 habitantes, Guaymas, cuatro localidades con ms de 10,000 habitantes, Huatabampo, Empalme, Puerto Peasco y Villa Jurez; siete localidades con ms de 2,500 habitantes, Puerto Libertad, Baha Kino, San Carlos Nuevo Guaymas, Santa Clara, Moroncrit, Huatabampito y Yavaros y otras con menor poblacin, no menos importantes. Todas estas localidades suman una superficie de 13,600 ha. CUERPOS DE AGUA. Son depsitos intermitentes de agua proveniente de lluvia de formacin natural, tambin se incluyen represos creados por el hombre para el almacenamiento de agua que ser utilizada para diversos fines. La extensin que ocupa este uso de suelo es de 1,922 ha. VEGETACIN DE DESIERTOS ARENOSOS. Es la ms representativa del rea de estudio cubriendo el 22.25% del AOE, se localiza en los municipios de San Luis Ro Colorado, Puerto Peasco y Caborca en la Provincia Desierto de Altar. Son manchones de vegetacin que invaden las dunas y las van fijando progresivamente. Por lo general proceden de las reas circunvecinas y con frecuencia estn formados por mezquite (Prosopis spp), gobernadora (Larrea tridentata), nopales (Opuntia spp), saladillo (Atriplex spp), etc. En el rea de estudio ocupan una superficie de 355,742.62 ha. MATORRALES. Vegetacin arbustiva que generalmente presenta ramificaciones desde la base del tallo, cerca de la superficie del suelo y con altura variable, pero casi siempre inferior a cuatro metros. Se distribuye principalmente en las zonas ridas y semiridas del Estado de Sonora. Se han considerado los siguientes tipos de matorrales, encontrados en el rea de estudio, clasificados de acuerdo a su fisonoma, hbitat y composicin florstica. Matorral desrtico. Comunidad caracterizada por elementos arbustivos de hojas pequeas o arrosetadas, que se encuentra generalmente en terrenos aluviales o sobre suelos someros de cerros de origen sedimentario. Esta clasificacin de vegetacin es la ms importante debido a que cubre el 17.58% de la superficie del AOE, ocupa una superficie de 281,204.68 ha. Se localiza principalmente en los municipios de San Luis Ro Colorado, Pitiquito, Hermosillo y Huatabampo. Entre las plantas ms caractersticas de este tipo de vegetacin se encuentran las yucas (Yucca spp), magueyes (Agave spp), entre otras, tambin se incluyen algunas de las plantas ms conspicuas de este tipo de vegetacin como son la gobernadora (Larrea tridentata), el hojasn (Flourensia cernua), hierba del burro (Ambrosia dumosa), ua de gato (Mimosa spp) y algunas especies del gnero Acacia. Matorral sarcocaule. Comunidad vegetal caracterizada por la dominancia de arbustos de tallos carnosos, algunos de corteza papircea. Se presentan sobre terrenos rocosos y suelos delgados. Es el segundo tipo de matorral en importancia encontrado en el AOE cubre una superficie de 251,436.91 ha que representa el 15.72% de la superficie de la regin de estudio. Se encuentran distribuidos principalmente en los municipios de Caborca, Pitiquito, Hermosillo, Guaymas y Empalme. 33

Matorral Crasicaule. El tipo de vegetacin llamada matorral crasicaule est formado por cactceas columnares que incluyen nopaleras, cardonales y chollales. Se distribuye principalmente en las zonas ridas y semiridas del pas, especialmente abundantes en el norte de Mxico. Las especies dominantes en este tipo de vegetacin son una combinacin de chollas (Opuntia spp), sahuaros (Carnegia gigantea), pitahaya agria (Rathbunia alamosana) y pitahayas (Stenocereus thurberi). Matorral Sarco-crasicaule. Esta comunidad vegetal se caracteriza por la presencia de gran nmero de formas de vida o biotipos, destacando entre ellas las especies sarcocaule y crasicaule, o sea plantas carnosas de tallo grueso y plantas de tallo suculento y jugoso, por lo general de gran talla, con forma de candelabro. Matorral subtropical. Tipo de vegetacin que se desarrolla en una gran zona de transicin ecolgica, entre la selva baja caducifolia, los bosques de clima templado y los matorrales de condiciones ms secas. A este tipo de matorral se le asocia el matorral inerme. En el estado, este tipo de vegetacin cubre aproximadamente 24,724.74 ha en manchones de los municipios de Huatabampo, Etchojoa y Navojoa al sur del estado y Hermosillo. Estas zonas han cambiado de uso para dedicarlas principalmente a la agricultura de temporal o bien a la ganadera. PASTIZALES. Se incluyen bajo este concepto, aquellas reas cuya vegetacin fisonmicamente dominante es la graminoide, pudiendo encontrarse asociada con otros tipos de vegetacin. Los pastizales se clasifican de acuerdo a su naturaleza, en tres siguientes tipos, natural, inducido y cultivado, pero en el rea de inters slo hay dos: Pastizal Inducido. Es el que surge cuando es eliminada la vegetacin original que lo dominaba. Este pastizal puede aparecer como consecuencia de desmontes de cualquier tipo de vegetacin; tambin puede establecerse en reas agrcolas abandonadas, o bien como producto de reas que se incendian con frecuencia. Algunas de las especies de gramneas que se encuentran en estas condiciones son el zacate tres barbas (Aristida adscensionis), zacate burro (Paspalum notatum), el zacate cadillo o roseta (Cenchrus sp), etc. Este tipo de pastizal cubre el 0.13 % de la superficie de la zona costera alcanzando una superficie de 2,099.07 ha. Pastizal Cultivado. Es el que se ha introducido intencionalmente en una regin, y para su establecimiento y conservacin se realizan algunas labores de cultivo y manejo. Son pastos originarios de otras partes del mundo, como los zacates Digitaria spp, zacate buffel (Pennisetum ciliare), zacate guinea o privilegio (Panicum maximum), Panicum spp, etc. Este tipo de pastizal se cultiva en casi 784 ha del AOE. SELVAS. Las selvas son comunidades formadas por vegetacin arbrea; generalmente se encuentran localizadas en climas clidos - hmedos y subhmedos, y estn compuestas por la mezcla de un gran nmero de especies, muchas de las cuales presentan contrafuertes o aletones, con bejucos, lianas y plantas epfitas, frecuentemente con rboles espinosos entre los dominantes. Selva baja caducifolia, conformada por comunidades vegetales con altura entre 4 y 15 metros, y donde ms del 75% de los rboles tiran las hojas en la poca ms seca del ao. Se distribuye frecuentemente sobre las 34

laderas de los cerros. Se localiza exclusivamente en el municipio de Huatabampo y cubre 134.85 ha, que es menos del 0.01% del total de la superficie. OTROS TIPOS DE VEGETACIN Vegetacin halfita. Este tipo de vegetacin es importante en la zona de estudio debido a que ocupa el 16.32%, incluye agrupaciones vegetales que se desarrollan sobre suelos con alto contenido de sales; se encuentran en las partes bajas de las cuencas cerradas de las zonas ridas y semiridas, y en las reas de marisma en los litorales. En el litoral del Estado de Sonora ocupan un rea de 260,920.43 ha. Se incluyen en las cartas de vegetacin comunidades gipsfilas, ya que frecuentemente estn asociadas y su separacin resulta difcil. Son comunes asociaciones de chamizos (Atriplex spp), jauja o saladillos (Suaeda spp), vidrillo (Batis maritima), yerbarreuma (Frankenia spp) y alfombrilla (Abronia maritima). Mezquital. Comunidad dominada por mezquites (Prosopis g. torreyana, P. velutina y P. pubescens), especies con fuste bien definido y alturas que en la mayora de los casos sobrepasa los cuatros metros de altura. Por lo general se desarrolla en suelos profundos, motivo por el cual muchas veces se elimina para dedicarlos a la agricultura. Este tipo de vegetacin ocupa una superficie de 74,323 ha en el AOE, lo que representa el 4.65% del total de la superficie de la misma rea. reas sin vegetacin aparente. Se incluyen bajo este rubro los erales, depsitos de litoral, jales y bancos de ros que se encuentran desprovistos de vegetacin o en que sta no sea aparente y, por ende, no se le pueda considerar bajo alguno de los conceptos de vegetacin antes sealados, sta rea ocupa una extensin de 67,323 ha en zona de estudio. Vegetacin de dunas costeras. Comunidad vegetal que se establece en dunas localizadas a lo largo de las costas, gracias a lo cual, pierden aqullas su movilidad. Algunas de las especies que pueden presentarse son: nopal (Opuntia sp), uva marina (Coccoloba goldmanii), piuela o timbiriche (Bromelia alsodes) y otras arbustivas o arbreas. Estos sitios se aprovechan para el cultivo de la sanda, pastos, etctera. La superficie que es ocupada por este tipo de vegetacin es de 17,070.9 ha. Manglar. Vegetacin arbrea muy densa y generalmente alta as como races parcialmente area en forma de zancos. Crece en zonas bajas y fangosas de las costas, en esteros, lagunas y estuarios de ros, siempre bajo la influencia de agua salobre, son zonas de alta productividad. Las plantas que lo forman reciben el nombre de mangles. De acuerdo con el mapa actualizado de uso de suelo y vegetacin se encuentran 7,233.26 ha cubiertas por mangles en la regin de estudio. FLORA Y FAUNA TERRESTRE El rea de estudio esta cubierta casi en su totalidad por el denominado Desierto Sonorense, exceptuando una pequea porcion hacia el Sur del estado especficamente en el rea correspondiente a los municipios de Alamos, Navojoa, Huatabampo y la mitad sur del municipio de Etchojoa, los cuales corresponden presuntamente al denominado matorral espinoso sinaloense. 35

FLORA La flora presente para el rea de estudio se encuentra representada por diferentes tipos de vegetacin, los cuales estn dominados por especies micrfilas desrticas principalmente y especies asociadas o tolerantes a la salinidad. Los tipos de vegetacin que abarcan el rea costera del estado hacen destacar especies arbreas y arbustivas de tamaos medianos, con la caracterstica de ser especies adaptadas al desierto Sonorense; esto es, temperaturas extremas y poca precipitacin a lo largo del ao. Aunque Sonora es una region considerada como rida, existen ciertos lugares que forman microclimas que permiten la presencia y permanencia de ciertas especies de carcter tropical como es en el caso del Can de Nacapule, en las cercanas a San Carlos, as como Las Barajitas en el municipio de Guaymas, los cuales albergan una diversidad considerables de especies. En el rea es posible encontrar varias especies de la divisin angiospermas y gimnospermas, as como algunas Pteridofitas (helechos), pero predominan las Angiospermas, salvo dos especies de la familia Ephedraceae, Ephedra aspera y E. trifurca, las cuales son consideradas dentro del orden de las Gimnospermas, as como ocho especies distintas de helechos, dos del genero Marsilea, dos del genero Cheilanthes y una de los generos Ophioglossum, Astrolepis, Notholaena y Psilotum. El gran total de especies de plantas encontradas para la franja costera del estado de Sonora es de 865 especies. Las familias con mayor representacin en el rea son principalmente gramineas (Poaceae), leguminosas (Fabaceae), compuestas (Asteraceae), y Cactos (Cactaceae), acumulando un gran total de 97 familias, dominado ampliamente por las gramneas. Las especies con alguna categora de proteccin por parte de la Norma Oficial Mexicana NOM-059ECOL-2001 son 20, de las cuales 17 son especies sujetas a conservacin especial, y 3 amenazadas siendo estas, una pequea cactcea Equinomastus intertexus, as como la amapa amarilla (Tabebuia chrysantha) y el torote colorado (Bursera simaruba). El Cuadro 5 muestra las especies que aparecen en la NOM-059-ECOL-20001 en la cual resalta la presencia de 9 cactceas y 3 mangles para el rea de ordenamiento ecolgico. FAUNA En este apartado se presenta la fauna de vertebrados tomando en cuenta los cuatro grandes grupos taxonmicos: mamferos, aves, peces, reptiles y anfibios. No existen trabajos recientes que incluyan todas las especies de la franja costera y hacen falta trabajos de investigacin especficos. 36

Cuadro 5. Flora categorizada de la NOM-059-ECOL-2001 para Sonora FAMILIA BIGNONIACEAE BURSERACEAE CACTACEAE CACTACEAE CACTACEAE CACTACEAE CACTACEAE CACTACEAE CACTACEAE CACTACEAE COCHOSPERMACEAE COMBRETACEAE FABACEAE PALMAE RHIZOPHORACEAE VERBENACEAE ZYGOPHYLLACEAE CACTACEAE PALMAE PODOSTEMACEAE NOMBRE CIENTIFICO Tabebuia chrysantha Bursera simaruba (sinom. arborea) Echinocereus leucanthus Echinomastus intertextus Ferocactus cylindraceus Mammillaria boolii Mammillaria johnstonii Mammillaria marksiana Mammillaria yaquensis Peniocereus greggii Amoreuxia palmatifida Laguncularia racemosa Olneya tesota Sabal uresana Rhizophora mangle Avicennia germinans Guiacum coulteri Peniocereus marianus Brahea nitida Oserya coulteriana Reina de la noche Saya Mangle blanco Palo fierro Babiso, palma real, palma verde Mangle rojo Mangle blanco, mangle negro Guayacn Sarramatraca, sacamatraca, sina Babiso, palma lisa Cabeza de viejo NOMBRE COMUN Amapa amarilla Torote colorado Organo-pequeo de flor blanca Cabeza de viejo Biznaga Cabeza de viejo NOM059 A A Pr A Pr Pr Pr Pr Pr Pr Pr Pr Pr Pr Pr Pr Pr Pr Pr Pr Mamferos Con base en la informacin consultada, se identificaron 58 especies de mamferos terrestres para la zona costera de Sonora, lo que constituye el 35.80 % de la diversidad total de mamferos terrestres para Sonora (162 especies registradas). Los mamferos endmicos para Sonora cuentan con ocho formas las cuales representan el 3.4% de la diversidad de este grupo en el estado. El 80% de los endemismos en el estado se localizan para las islas del Golfo de California, destacando los miembros de familia muridae (ratones y ratas) con tres especies endmicas, lo que coincide con los datos de endemismo a nivel nacional; sin embargo, estas especies estn en la jurisdiccin marina. Existen 28 especies de mamferos de la zona de estudio registrados en la NOM-059-ECOL-2001, de los cuales 3 se reportan en peligro de extincin, 6 amenazadas, y 20 en proteccin especial, que representan el 40.57 % del total para el estado. Entre las especies en peligro de extincin podemos mencionar al Berrendo (Antilocapra americana sonoriensis) y como especies amenazadas encontramos al murcilago Leptonycteris nivalis entre otras. 37

Aves En Mxico se reconocen al menos 1018 formas de aves, de las cuales 773 anidan en el pas y 101 se consideran endmicas. Esta alta diversidad representa el 11.3% de las especies de aves descritas en el mundo, situacin que lo coloca entre los pases ms importantes para la conservacin de este grupo de vertebrados (Palomera, 1994). A nivel estatal se registran 527 especies de aves, lo que representa el 68.17 % del total de las especies reportadas para Mxico, lo cual refleja la gran riqueza avifaunstica, pero especficamente en la zona costera de Sonora se tienen reportes de que al menos 6 formas se encuentran bajo alguna categora de proteccin, ya sea por la federacin (NOM-059-ECOL-2001), o por CITES (Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres). Lo que representa aproximadamente el 8 % del total de las reportadas para la entidad. El grupo de los passeriformes (gorriones y allegados) es con mucho el dominante en Sonora, le siguen los charadriformes (tildillos y allegados) y los falconiformes (halcones y allegados) y el resto presentan una cantidad de registros notoriamente menor. Dentro del rea de estudio, la dominancia a nivel familia est representada por emberezidae con 53 especies, anatidae con 27 especies, seguida de scolopacidae con 25. El resto de las especies estn distribuidas en 44 familias, cuyo nmero de especie por grupo flucta entre 17 y 1. Reptiles Mxico es un pas con gran riqueza de especies de reptiles, 978 especies distribuidas en 42 familias, segn Flores-Villela (1993a y 1993b). El estado de Sonora cuenta con 210 formas diferentes (144 especies), representadas por 71 gneros y 24 familias, que corresponden al 14.72% de las especies, el 34.98% de los gneros y el 57.14% de las familias reportadas para el pas. Las familias dominantes en Sonora son principalmente los miembros de la familia colubridae (serpientes comunes) y phrynosomatidae (lagartijas). Dentro del rea de estudio se encuentran 69 especies, 47.91% del total para el estado. Del total de especies reportadas para Sonora, 79 se encuentran consideradas bajo alguna categora de proteccin, por la federacin (NOM-059-ECOL2001) y por otras listas como CITES (Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres). En particular para la zona costera, se encontraron 9 amenazadas y 10 bajo proteccin especial (NOM-059-ECOL-2001), siendo el 24.05% del total para el estado. Ejemplos de las especies que presentan categora son, Gopherus agassizii, Heloderma suspectum (ambas con categoras de Amenazada y Apndice II CITES). Adems, algunas formas de reptiles son endmicas para Sonora, podemos mencionar a Phyllodactylus homolepidurus que su distribucin incluye la zona costera. Anfibios A pesar de tener una gran representacin en la diversidad mexicana este grupo (285 especies, 45 gneros y 13 familias, de acuerdo con Flores-Villela, op.cit.) slo cuenta en el estado con 38 formas de anuros (sapos y ranas) y caudados (salamandras) repartidas en 37 especies, 14 gneros y 8 familias. Esto representa el 12.98% de las especies, el 31.11% de los gneros y 61.54% de las familias reportadas para Mxico. Especficamente para la costa de Sonora encontramos 16 especies registradas, por lo que nos 38

referimos al 43.24% del total para el estado. Se observa la dominancia, en nmero de especies, de la familia bufonidae (sapos verdaderos), con un 43.75 % del total, pero slo Gastrophryne olivacea se considera con proteccin especial (NOM-059-ECOL-2001). Peces dulceacucolas En Mxico, se encuentran registrados 49 rdenes que incluyen 247 familias, con un total de 2,100 especies de peces (Espinosa, 1999). En Sonora se encuentran registradas 23 especies que representan el 1.09 % de las reportadas a nivel nacional. Sin embargo, a pesar de este porcentaje, las adaptaciones de los peces a las condiciones de aridez son asombrosas, y las estrategias se centran en el desarrollo de especies sumamente prolficas, adaptaciones fisiolgicas de alta tolerancia a las temperaturas cambiantes, gran capacidad de dispersin cuando las condiciones son favorables, segregacin de grupos a diferentes regmenes de corriente, adaptaciones morfolgicas para tolerar las fuertes avenidas y la constante tensin, entre otras. Actualmente, slo el Bajo Colorado, el Ro Yaqui y el Ro Mayo alcanzan la costa, aunque no con el mismo volumen (Varela et al, 1988). Del total de peces del estado, 7 especies son las que presentan registros para la zona de la Costa de Sonora (30.43%). Entre ellas se encuentra el Poeciliopsis occidentalis que est considerada como amenazada en la NOM-059-ECOL-2001. REAS NATURALES PROTEGIDAS En Sonora se encuentran actualmente protegidas poco ms de dos millones de hectreas, siendo aproximadamente 1260,000 ha de ellas de hbitat terrestres y el resto zonas marinas. Esto representa que casi el siete por ciento de la superficie de Sonora se encuentra actualmente bajo proteccin legal. Cabe mencionar que estos valores hacen referencia slo a las zonas con decreto y lmites conocidos y no considera a las zonas propuestas. El Plano 9 presenta la ubicacin de las reas naturales, tanto las que estn protegidas como las que estn propuestas. El Cuadro 7 presenta un resumen. Cuadro 6. reas Naturales Protegidas dentro del rea de Ordenamiento Ecolgico rea Natural Protegida Alto Golfo de California y Delta Del Ro Colorado El Pinacate y Gran Desierto de Altar Sierra Bacha Cajn del Diablo-Can de Nacapule Estero el Soldado Islas Tiburn y San Esteban Baha de Lobos CATEGORA Reserva de la Bisfera Reserva de la Bisfera rea de Proteccin de Flora y Fauna Silvestre Reserva de la Bisfera Zona Sujeta a Conservacin Ecolgica Reserva de la Bisfera rea de Proteccin de Flora y Fauna Silvestre STATUS Junio de 1993 Junio de 1993 Pendiente Pendiente Mayo de 2006 Pendiente Pendiente SUPERFICIE (ha) 934,756 714,556 28,031 182,000 322 242,250 27,113 39

Plano 9. reas Naturales Protegidas decretadas y propuestas en el Estado de Sonora 40

ALTO GOLFO DE CALIFORNIA Y DELTA DEL RO COLORADO LOCALIZACIN. Entre los 3100 y 3245 de Latitud Norte y los 11330 y 11535 en el extremo noroeste del Estado de Sonora, en los municipios de Puerto Peasco y San Luis Ro Colorado en Sonora y del municipio de Mexicali en Baja California. VALOR BIOLGICO. El delta del Ro Colorado representa un hbitat de gran importancia como zona de reproduccin, desove y crianza de especies marinas como la totoaba (Totoaba macdonaldi), la vaquita (Phocoena sinus) y el pez Colpichthys hubbsi. Respecto a la flora y a la vegetacin existen diferentes tipos como: Matorral inerme, Agrupaciones de Halfitas, Vegetacin de Dunas Costeras, Vegetacin de Desiertos ridos Arenosos, Cultivos Agrcolas, vegetacin remanente de los antiguos humedales del Ro Colorado, y vegetacin marina como algas y pastos marinos. La fauna terrestre est ampliamente representada por el grupo de aves, con al menos 80 especies de entre los que se encuentran aves residentes y migratorias. Otro grupo de importancia es el de los reptiles, que mantienen una diversidad alta con respecto a otros desiertos. El grupo de los mamferos terrestres, es representativo principalmente de las provincias biticas Sonorense y San Bernardiana, y muestran una alta diversidad de roedores, as como especies de inters cinegtico como el venado bura (Odocoileus hemionus) y el venado cola blanca (Odocoileus virginianus), adems se encuentran otros mamferos depredadores como zorras (Urocyon cineroargenteus), (Vulpes macrotis), coyotes (Canis latrans) y gato monts (Lynx rufus). Para mamferos marinos se han registrado al menos 10 especies. De las 37 especies de peces endmicas del Golfo, 22 estn confinadas al Alto Golfo. Existen tres especies de peces endmicas de aguas someras en el Alto Golfo: Gillichthys seta, Ilypnus luculentos y una especie no descrita de Ilypnus. AMENAZAS: Las principales amenazas son la captura incidental de organismos en redes agalleras, la degradacin del hbitat y contaminacin por agroqumicos. EL PINACATE Y GRAN DESIERTO DE ALTAR LOCALIZACIN. La Reserva de la Bisfera del Pinacate y el Gran Desierto de Altar ocupan una extensa regin al noroeste de Mxico. El rea forma parte del escudo volcnico de El Pinacate, las arenas del Gran Desierto de Altar que le rodean, y la Baha Adair que forma frontera con la Reserva de la Bisfera del Alto Golfo de California y Delta del Ro Colorado. VALOR BIOLGICO. Las formaciones geolgicas representadas por el escudo volcnico, los crteres MAAR, los derrames de lava y los conos cinerticos, los grandes campos de dunas como las dunas crescntricas, dunas en estrella y dunas paralelas son la causa de la gran diversidad de asociaciones vegetales y la rica flora. Todo lo anterior, en conjuncin con los derrames de lava y las arenas del Gran Desierto, forma un paisaje especial que encierra variados monumentos naturales. Conjuntamente con 41

los valores paisajsticos y arqueolgicos, la riqueza de especies caractersticas de desierto, tanto vegetales como animales, da a esta rea un importante valor ecolgico. AMENAZAS. Las principales amenazas residen en la extraccin desordenada de los recursos minerales, la extraccin de madera de palo fierro y mezquite, la colecta de cactceas y ocotillo, la construccin de caminos y reas de desechos sin la debida autorizacin y manifestacin de impacto ambiental, as como la cacera furtiva y el turismo desordenado. SIERRA BACHA LOCALIZACIN. Se localiza al Noroeste del Estado de Sonora, abarca porciones de territorio de los ejidos de Puerto Libertad y Victoria y Libertad. VALOR BIOLGICO. En el rea se distribuye el cirio (Fouquieria columnaris), especie endmica del desierto Sonorense, as mismo existen especies de inters de conservacin que le dan gran importancia biolgica como son la biznaga (Ferocactus cylindraceus), la tortuga del desierto (Xerobates agassizii), el guila real o dorada (Aquila chrysaetos), el Cenzontle (Mimus polyglottos), el puma (Felis concolor), gato monts (Lynx rufus), gorrin mexicano (Carpodacus mexicanus), el cardn (Pachycereus pringlei), sahuaro (Carnegeia gigantea) y el palo fierro (Olneya tesota). Adems de las especies anteriormente sealadas que apoyan favorablemente la delimitacin de la unidad de conservacin, existe la distribucin del borrego cimarrn (Ovis canadensis mexicana) y venado bura (Odocoileus hemionus), que son consideradas como especies cinegticas. AMENAZAS. Contaminacin del agua y aire por medio de la termoelctrica, as como otras actividades productivas que se realizan de manera espordica, como la agricultura, la ganadera y la pesca. Asimismo, la cacera furtiva y la extraccin del cirio y cactceas por algunos pobladores de la regin. CAJN DEL DIABLO-CAON DE NACAPULE LOCALIZACIN. Entre los 2828' de latitud Norte, al Sur 2754' de latitud Norte, al Este, 11102' de longitud Oeste, al Oeste 11135' de longitud Oeste. Se encuentra en la parte central costera del estado, entre el Estero de Tastiota al Norte y Baha los Anegados, cerca de Baha San Carlos. VALOR BIOLGICO. Es representativa de las provincias biticas sinaloense y sonorense y de la regin del Golfo central. La presencia de ecosistemas terrestres y marinos le confieren una gran belleza escnica y una alta diversidad ecolgica, entre las que destacan zonas montaosas, pequeos valles, zonas ribereas, islas, esteros, bahas y ambientes pelgicos. Esta alta diversidad de ambientes albergan una gran riqueza y diversidad de especies, muchas endmicas, amenazadas o en peligro de extincin. Los principales elementos florales de la regin son los mismos de la subdivisin Costa Central del Golfo, arbustos muy espaciados de Jatropha, Euphorbia, Fouquieria, Larrea tridentata y rboles pequeos de palo verde (Parkinsonia), palo fierro (Olneya tesota) y torotes (Bursera); asi como la existencia de especies endmicas, pero ocurren ampliamente en la pennsula de Baja California, como son el palo blanco (Lysiloma candida), Pithecellobium confine, ocotillo (Fouquieria diguetii), Viguiera laciniata, 42

Ambrosia magdalenae, entre otras. Se encuentran al menos tres especies de cactus microendmicas Echinocereus websterianus, Mammillaria multidigitata y Mammillaria tayloriorum, adems de la presencia de una especie endmica de ratn (Peromyscus pembertoni), y muchas especies ms que se encuentran dentro de las diferentes categoras; por ejemplo, Opuntia reflexispina, Euphorbia californica, jojoba (Simmondsia chinensis), Psilotum nudum, Prosopis velutina articulata, Agave felgeri, A. chrysoglossa, A. colorata, Acacia willardiana, entre otras. Entre las aves destacan Ajaia ajaja, Ammodramus savannarum, Branta canadensis, Sterna elegans, Pandion haelietus, Sula leucogaster, Falco mexicanus y Falco peregrinus, entre otras. AMENAZAS: Las caractersticas del rea ha propiciado el desarrollo de actividades recreativas, cacera furtiva y extraccin de especies nativas. ESTERO EL SOLDADO LOCALIZACIN. Es una laguna ubicada en la lnea de costa del Mar de Corts, a aproximadamente 20 km al noroeste de la Ciudad de Guaymas y a menos de 10 km al este de San Carlos, Nuevo Guaymas. VALOR BIOLGICO. Ha sido reconocido como un sitio de especial valor ecolgico, paisajstico, cultural y cientfico, debido a su significativa diversidad biolgica y condiciones naturales en buen estado de conservacin. Cuenta con 557 especies de plantas y animales, distribuidas de la siguiente manera: 19 macroalgas, 109 plantas superiores, 173 invertebrados marinos, 111 peces, 11 reptiles, 122 aves y 8 mamferos. Entre las aves encontramos Ardea herodias, Larus livens, Sterna antillarum. Entre las plantas que se consideran importantes en la zona est el mangle Avicenia germinans. Las lagunas costeras y los manglares asociados son ambientes crticos en el manejo de la zona costera, soportan en gran medida el desarrollo de diversas pesqueras ribereas de la regin. AMENAZAS. Cambios en la calidad y cantidad de agua que ingresa a los humedales debidos a actividades humanas, mismos que influyen en la estructura de estos ecosistemas lagunares. ISLAS TIBURN Y SAN ESTEBAN LOCALIZACIN. Incluye a las Islas Tiburn y San Esteban, as como los islotes Patos, Pelcano, Cholludo y Turners, y la regin marina adyacente. VALOR BIOLGICO. En la regin se presentan zonas de ocurrencia de especies en peligro de extincin, especies endmicas, hbitats poco perturbados, reas de reproduccin y crianza de especies marinas, reas de anidacin e invernacin de aves residentes y migratorias as como tambin zonas de alta productividad y de importancia comercial. Es notorio el hecho de que la Isla San Esteban presenta uno de los ndices de endemismo ms grandes de todas las Islas del Golfo de California. En esta regin se encuentra una gran cantidad de especies de inters especial, ya sea por su carcter de endmicas o por estar protegidas por diferentes organizaciones. Entre ellas, vale la pena mencionar a la Iguana de San Esteban (Sauromalus varius), la tortuga del desierto (Xerobates agassizii), Masticophis bilineatus slevini, la cascabel de San Esteban (Crotalus molusus estebanensis), el venado bura de la Isla 43

Tiburn (Odocoileus hemionus sheldoni), Peromyscus stephani, Neotoma varia, Neotoma albigula seri, el chuckwalla (Sauromalus obesus townsdeni) y el halcn peregrino (Falco peregrinus), el aguililla pescadora (Pandion haliaetus), los halcones aplomado y de pradera (Falco femoralis y Falco mexicanus), los bobos caf y patas azules (Sula lecucogaster y Sula neboxii), lobo marino (Zalophus californianus), cardenal (Cardenalis cardenalis) y el cenzontle (Mimus polyglottos). De las diversas especies de flora se encuentra el maguey (Agave cerulata dentiens), la cabeza de viejo (Mammilaria estebanensis), Echinocereus grandis, Haplopappus arenarius incisifolius y Lyrocarpa linearifolia. AMENAZAS. Sobreexplotacin pesquera a causa de los barcos camaroneros, sardineros y pequeos pescadores, as como la extraccin de especies vegetales para la fabricacin de carbn vegetal, la actividad cinegtica no regulada (cacera furtiva) y el creciente desarrollo turstico desordenado. BAHA DE LOBOS LOCALIZACIN. Se localiza entre los 27 15' y los 27 55' de latitud Norte y los 110 18' y 110 40' de longitud Oeste. El rea se encuentra ubicada en la costa sur del Estado de Sonora, en los municipios de Guaymas y Empalme. VALOR BIOLGICO. El rea se caracteriza por ser una de las lagunas costeras con las ms amplias extensiones de manglar rojo, negro y blanco. Estos cuerpos de agua son ecosistemas altamente productivos utilizados por diversas especies marinas como zona de reproduccin y/o crianza, y constituyen hbitat propicio para el desarrollo de un gran nmero de especies marinas. Otro de los principales atributos de Baha de Lobos es la existencia de una poblacin de lobo marino (Zalophus californianus), caracterstica que da nombre a la Baha. La Baha est considerada como lugar de invernacin de varias especies de aves migratorias, como pelcano blanco (Pelecanus erythrorhynchos), ganso de collar (Branta bernicla nigricans) y varias especies de patos (Anas americana, A. crecca, A. acuta, A. clypeata, Aythya affinis) y Mergus serrator y se han tenido registros de grulla canadiense (Grus canadensis). Asimismo, en el complejo lagunar del litoral Yaqui es donde ocurre la crianza del camarn azul Penaeus stylirostris y varias especies de peces que se explotan comercialmente. AMENAZAS. La sobreexplotacin de los recursos marinos, as como la descarga de aguas residuales agrcolas y urbanas representan una amenaza para los procesos ecolgicos. MEDIO SOCIOECONMICO DELIMITACIN POLTICO-ADMINISTRATIVA El rea de ordenamiento ecolgico es compartida por 15 municipios. Estos municipios son: lamos, Bcum, Benito Jurez, Caborca, Cajeme, Empalme, Etchojoa, Guaymas, Hermosillo, Huatabampo, Navojoa, Pitiquito, Puerto Peasco, San Ignacio Ro Muerto y San Luis Ro Colorado. Los municipios con mayor superficie son Hermosillo, Caborca, Pitiquito, Guaymas, Puerto Peasco, Huatabampo y San Luis Ro Colorado. Los municipios de lamos y Navojoa estn prcticamente fuera del rea de inters. 44

DEMOGRAFA En el contexto Nacional, Sonora ocupa el 19 lugar de poblacin en el pas, con 2 216,969 personas; de las cuales aproximadamente 3 de cada 10 viven en la capital del Estado. La poblacin de la entidad creci entre 1990 y 2000 a una tasa promedio anual de 2.0% y, si bien la poblacin de Sonora contina siendo joven, la edad mediana pas de 20 aos en 1990 a 23 aos en el 2000 (INEGI, 2005). En la Costa de Sonora la poblacin es de 298,405 habitantes, alrededor del 13.5% de la poblacin estatal. DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN De acuerdo a los datos de INEGI (2005), en el AOE viven 298,405 habitantes distribuidos en 891 localidades de 15 municipios (Cuadro 7). Cuadro 7. Distribucin de la poblacin en el rea de Ordenamiento Ecolgico Municipio lamos Bcum Benito Jurez Caborca Cajeme Empalme Etchojoa Guaymas Hermosillo Huatabampo Navojoa Pitiquito Puerto Peasco San Ignacio Ro Muerto San Luis Ro Colorado Total Poblacin No. de Municipio Localidades 25152 336 21322 203 21813 109 69516 417 356290 944 49987 89 56129 223 130329 415 609829 1104 76296 219 140650 368 9236 132 31157 31 13692 161 145006 355 1756404 5106 Poblacin Localidades % de pob. Respecto total rea estudio AOE en el AOE 303 1 .10 567 9 .19 19639 78 6.58 4059 54 1.36 4463 80 1.50 42383 51 14.20 616 35 .20 106594 222 35.72 6897 86 2.31 74651 203 25.01 386 12 .12 231 4 .07 31045 16 10.40 3787 37 1.26 2784 3 .93 298405 891 El cuadro anterior muestra la influencia de las cabeceras municipales en la poblacin del AOE, encontrndose que con la poblacin de Guaymas, 35.72%; Huatabampo, 25.01%; Empalme, 14.20%; Puerto Peasco, 10.40% y Benito Jurez, 6.58%; se tiene casi el 92% de la poblacin de la regin costera; es decir, casi toda la poblacin costera se encuentra en las cinco localidades antes mencionadas, que tambin corresponde a los cinco principales municipios. POBLACIN INDGENA De la poblacin total mayor de 5 aos de edad parlante de lengua indgena en el pas, alrededor de 1% radica en el estado de Sonora. En la entidad, el 2.8% de la poblacin mayor de 5 aos habla lengua indgena, este porcentaje es inferior al del pas en 4.3 puntos porcentuales. 45

El rea de estudio contribuye a la entidad con 11,711 hablantes de lengua indgena. El Cuadro 8 muestra la distribucin de habitantes que hablan una lengua indgena, como un indicador de poblacin indgena, y la distribucin de los que no hablan Espaol y los que son bilinges. Los resultados muestran una distribucin regional de las etnias en la costa. Cuadro 8. Poblacin de habla indgena (INEGI, 2005) Municipio Habla lengua indgena Poblacin mayor de 5 aos Habla lengua indgena y habla lengua indgena y no habla espaol habla espaol 0 0 4 0 0 0 1 79 2 73 1 6 1 3 0 170 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.2% 0.1% 0.0% 0.1% 0.3% 2.6% 0.0% 0.1% 0.0% 0.1% 6 5 884 54 30 269 22 1367 472 7107 80 126 382 483 17 11304 2.0% 0.9% 4.5% 1.3% 0.7% 0.6% 3.6% 1.3% 6.8% 9.5% 20.7% 54.5% 1.2% 12.8% 0.6% 3.8% Habitantes Porcentaje Habitantes Porcentaje Habitantes Porcentaje lamos Bcum Benito Jurez Caborca Cajeme Empalme Etchojoa Guaymas Hermosillo Huatabampo Navojoa Pitiquito Puerto Peasco San Ignacio Ro Muerto San Luis Ro Colorado Total 7 5 933 61 32 279 23 1473 482 7289 84 133 397 494 19 11711 2.3% 0.9% 4.8% 1.5% 0.7% 0.7% 3.7% 1.4% 7.0% 9.8% 21.8% 57.6% 1.3% 13.0% 0.7% 3.9% La distribucin regional de las etnias se muestra claramente en el Plano 10 de las etnias en el Estado de Sonora, mostrndose que un rea significativa con influencia indgena se encuentra en la regin costera; es decir, en el rea de inters. 46

Plano 10. Etnias del Estado de Sonora 47

Huatabampo muestra el valor ms alto en cuanto a poblacin mayor de 5 aos que habla lengua indgena con 7,289 hablantes (zona de influencia Yoeme Mayo), seguido de Guaymas con 1,473 y Benito Jurez con 933 (Yoeme Yaqui); pero en trminos porcentuales, la parte de la costa con mayor porcentaje de habla indgena se encuentra en Pitiquito, donde se encuentran los Seris (Cuncaac). Usando como indicador los mapas de influencia de cada una de las culturas y bajo el supuesto de que los hablantes de lengua indgena son locales, se agruparon los nmeros de los municipios y se conform el Cuadro con la finalidad de tener una idea de la predominancia tnica en el rea de ordenamiento ecolgico. Con base en esa informacin, se puede decir que la etnia con mayor presencia en la Costa de Sonora son los Yoeme Mayos, con el 71.2% de la poblacin indgena, seguido por los Yoeme Yaquis con el 19.5%, los Cuncaac, con el 5.3% y los Oodham, con el 3.9%. Cuadro 9. Estimacin del posible origen de los habitantes de lengua indgena de la Costa de Sonora (INEGI, 2005) NACIN Cucapah Tohono Cunka'ak Yo'eme Yaqui Yo'eme Mayo TOTAL MUNICIPIOS San Luis Ro Colorado Puerto Peasco y Caborca Pitiquito y Hermosillo Empalme, Guaymas, San Ignacio Ro Muerto, Bcum y Cajeme Benito Jurez, Etchojoa, Huatabampo, Navojoa y lamos POBLACIN % 19 0.2% 458 3.9% 615 5.3% 2283 19.5% 8336 71.2% 11711 100.0% NDICE DE MARGINACIN En el mbito nacional, Sonora es considerado un estado con bajo grado de marginacin. Los indicadores de educacin, salud, vivienda e ingresos se ubican por debajo de la media nacional ocupando el lugar 24 en el contexto nacional. En el mbito estatal slo 4 municipios, lamos, Rosario, Quiriego y San Miguel de Horcasitas estn considerados con alto grado de marginacin (estimaciones proporcionadas por CONAPO con base en el XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000). Considerando que lamos contribuye con solo una localidad y est prcticamente fuera del rea de inters, se puede decir que el nivel de marginacin es de Medio a Muy bajo, de acuerdo al Cuadro 10. 48

Cuadro 10. ndice de Marginacin de los municipios del rea de Ordenamiento Ecolgico (INEGI, 2005) Entidad federativa / Poblacin ndice de Grado de Lugar nivel Municipio total marginacin marginacin estatal Sonora 2 216 969 lamos 25 152 0.06110 Alto 3 Bcum 21 322 - 0.61302 Medio 11 Caborca 69 516 - 1.34134 Muy bajo 54 Cajeme 356 290 - 1.61018 Muy bajo 63 Empalme 49 987 1.40387 Muy bajo 57 Etchojoa 56 129 - 0.29392 Medio 6 Guaymas 130 329 - 1.47583 Muy bajo 60 Hermosillo 609 829 - 1.82000 Muy bajo 71 Huatabampo 76 296 - 0.64523 Medio 12 Navojoa 140 650 - 1.08136 Bajo 37 Pitiquito 9 236 - 1.15264 Bajo 42 Puerto Peasco 31 157 - 1.73794 Muy bajo 67 San Luis Ro Colorado 145 006 - 1.63587 Muy bajo 64 Benito Jurez 21 813 - 0.79098 Bajo 19 San Ignacio Ro Muerto 13 692 - 0.46815 Medio 8 Fuente: CONAPO con base en el XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000. INDICADORES ECONMICOS POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA La poblacin econmicamente activa se considera a partir de los 12 aos. Este parmetro resulta de gran utilidad ya que permite conocer mejor la actividad econmica de una regin, debido a que este grupo de poblacin produce y distribuye los bienes y servicios necesarios para la sociedad. De acuerdo con el Cuadro 11 los municipios que tienen mayor PEA son los que tienen su cabecera municipal dentro del rea de estudio, en los cuales se desarrollan actividades econmicas importantes como la pesca y el turismo. Guaymas aporta la mayor PEA dentro del rea de estudio; sin embargo, Huatabampo destaca en el sector primario con 9,501 personas contra 4,332 para Guaymas. Con respecto a Puerto Peasco, que es un centro poblacional importante en la regin costera, se observa que tiene 6,822 personas ocupadas en el sector servicios, por encima de los sectores primario y secundario. 49

Cuadro 11. Poblacin Econmicamente Activa en el rea de Ordenamiento Ecolgico (INEGI, 2005) Municipio PEA de mayores de 12 aos(*) Poblacin Ocupada Que trabaj o Que no Que trabaj Sector Sector Sector busc trabajo trabaj Primario secundario terciario lamos 85 129 84 44 14 23 Bcum 171 194 169 113 18 36 Benito Jurez 6451 7365 6327 3157 775 2323 Caborca 1401 1025 1398 1115 124 152 Cajeme 1261 1781 1246 893 116 226 Empalme 14794 15855 14645 1267 6061 7013 Etchojoa 147 179 147 125 5 15 Guaymas 39941 37923 39552 4332 11770 22236 Hermosillo 2409 1993 2391 802 572 981 Huatabampo 25395 29110 25107 9501 5009 10033 Navojoa 120 127 120 84 17 16 Pitiquito 85 62 85 49 17 17 Puerto Peasco 11591 10435 11515 1141 2983 6822 San Ignacio Ro Muerto 1136 1427 1125 810 93 200 San Luis Ro Colorado 829 1065 817 402 115 245 Total 105816 108670 104728 23835 27689 50338 (*) Las estimaciones de la PEA para la poblacin mayor de 12 aos se hicieron con base a una semana de referencia. PRODUCTO INTERNO BRUTO ESTATAL La Figura 2 muestra como ha evolucionado la economa del Estado de Sonora en los ltimos cincuenta aos. Se ha pasado de una economa basada en las actividades primarias a una ligera transformacin en el sector secundario, pues mientras el sector primario cay del 37.5% en los 1960s al 8% para los 2000s, el sector secundario pas de 12% a principios de los 1960s al 26% en los 2000s (Lara y col, 2007 y Wong, 1996), llegando a tener un 30% en 1988. Esto ltimo estuvo relacionado con el auge de las maquiladoras. Entre las actividades primarias ms relevantes, de acuerdo a las estimaciones del PIB estatal, estn la agropecuaria y la pesca. La contribucin de la pesca al PIB estatal se ha mantenido entre 3 y 4.3% y, a pesar de la disminucin de la pesca de altamar, la acuacultura ha complementado la disminucin de la pesquera en altamar, especialmente la camaronicultura. Por otro lado, dentro del sector terciario, las actividades tursticas han contribuido con el PIB estatal con un 7%. Con base en la informacin de destinos tursticos se puede decir que el turismo de sol y playa corresponde con la mitad de esa cifra, misma que se ha incrementado. 50

Figura 2. Evolucin de la estructura econmica del Estado de Sonora 1960-2003 (INEGI, varios aos) Para el caso especfico del presente Programa de Ordenamiento Ecolgico se describirn solo los sectores principales en el rea de ordenamiento ecolgico. Estas actividades son acuacultura, agricultura, cinegtico y turismo. Debido a la relevancia que estn tomando cada uno de estos sectores en nuestro estado, principalmente en la zona costera, la informacin debe ser analizada para establecer indicadores que permitan medir el desarrollo de la actividad y su influencia en el desarrollo econmico, social y ecolgico del Estado de Sonora. Para cada uno de los sectores seleccionados se describen sus caractersticas principales, entre ellos, la derrama econmica y el beneficio que, de manera general, representa para el estado. Este mismo beneficio ha permitido que actividades relacionadas con el turismo y la acuacultura tengan un auge en el desarrollo econmico del estado. Un factor importante es la ubicacin de las actividades econmicas en el contexto regional. El Plano 11 muestra la localizacin de estas cuatro actividades econmicas en el litoral. Se observa que la acuacultura se concentra en la zona sur y centro del estado; la agricultura, o mejor dicho los distritos de riego, estn asociados a las llanuras de los principales ros del estado: Ros Colorado, Concepcin, Sonora, Mtapa, Yaqui y Mayo; la cacera, estimada a travs de las UMAS muestra una diferenciacin pues mientras en el sur se concentra la cacera de aves, en el centro y norte est ms asociado a la cacera de mamferos. Finalmente, las actividades tursticas, tambin distribuidas en todo el litoral, Puerto Peasco y Puerto Libertad en el norte; Baha Kino y San Carlos-Guaymas al centro; y una larga serie de playas en el sur donde resalta la zona de Camahuiroa-Las Bocas, y tambin se tiene el Puerto de Yavaros. 51

Plano 11. Actividades productivas ms extensas en el rea de Ordenamiento Ecolgico 52

SECTORES Y SUBSECTORES ECONMICOS El Reglamento del Ordenamiento Ecolgico, reconoce a un sector como el conjunto de personas, organizaciones o instituciones que comparten objetivos comunes con respecto al aprovechamiento de los recursos naturales, el mantenimiento de los bienes y los servicios ambientales o la conservacin de los ecosistemas y la biodiversidad (SEMARNAT, 2006 p 165). Enseguida se hace una descripcin de las actividades econmicas ms importantes del rea de inters. ACUACULTURA La acuacultura consiste en el cultivo de especies de agua, dulce o salada, usando diferentes tipos de infraestructura para la produccin de especies de inters comercial. En la acuacultura se pueden distinguir tres tipos, en funcin de la profundidad del cuerpo de agua de mar (Kapetsky y col, 1987): ? ? ? Acuacultura de zona intermareal, desde la bajamar media del mar hasta la pleamar media. Acuacultura de zona submareal, entre la bajamar media hasta 5 m de profundidad Acuacultura de cultivo suspendido, a profundidades mayores de 5 m La acuacultura en el Estado de Sonora est distribuida en varias actividades, el cultivo de peces en estanques, cultivo de camarn en estanque, cultivo de ostiones en jaulas en la columna de agua de mar, captura de jaibas en trampas en suspensin en la columna de agua de mar, e incluso el cultivo de perlas, tambin en forma suspendida en el mar. Las ms ampliamente distribuidas son los cultivos de camarn y ostin debido al crecimiento que han presentado y la derrama econmica que ocasionan por ser productos de exportacin al mercado de los Estados Unidos. El cultivo de peces est escasamente organizado en esta parte del estado y sus repercusiones econmicas se limitan a los ingresos aportados a la poblacin ocupada de manera temporal a la actividad. El impulso a nuevos proyectos acucolas como en el caso del cultivo de rana y cocodrilos no est muy desarrollado. Con fines prcticos, la acuacultura se disgreg en camaronicultura, cultivo de camarn; y ostricultura, cultivo de ostin, como las dos especies que se aprovechan en la regin y que estn relacionadas con la parte terrestre de la franja terrestre del rea de trabajo. Esto es, considerando que la acuacultura de estos dos subtipos se realiza entre el nivel medio del mar y la pleamar mxima, dentro de la cota de 5 m, especificada como mxima para este tipo de actividades. Es relevante mencionar la introduccin de una actividad, la algacultura, en la cul se busca generar bioenergticos a partir del procesamiento de algas en cultivo con agua salobre. CAMARONICULTURA La camaronicultura consiste en la construccin de estanques de dimensiones variables con una profundidad promedio de 1 m para mantener a los camarones en condiciones controladas para mxima produccin. Esta infraestructura puede ser compartida con otras especies como peces; e incluso se ha propuesto el cultivo de tilapia en la estanquera de camarn; sin embargo, no se ha generalizado y el mercado no es suficientemente importante. 53

En la zona de estudio se cuenta con una infraestructura instalada superior a 17,600 ha. Los mximos rendimientos obtenidos en Sonora principalmente en la zona centro y norte superan las 5 y hasta 6 Mg/ha. En el ao 2002 se obtuvo una produccin global de ms de 23,798 Mg (toneladas), cifra superior en un 85% con respecto al ao anterior. La produccin del ciclo 2003 lleg a 36,248 Mg estableciendo adems un ciclo limpio en cuanto a problemas sanitarios, y en el ciclo 2004 se obtuvo una produccin record superior a 50,634 Mg, a pesar de los problemas sanitarios que se presentaron en la zona sur del estado. Cuadro 12. Comparacin de produccin de camarn en los ciclos 2002-2004 Zona Norte Junta Local Baha kino Tastiota Guaymas Cruz de piedra Lobos Melagos Atanasia Tobari Siari Aquiropo Riito Santa brbara Agiabampo TOTALES 2002 2,407 Area (ha) 2003 3,288.10 2004 6,274.30 2002 9,912.82 Produccin (Mg) 2003 15,939.45 2004 26,685.08 2002 4.12 Rendimiento Mg/ha 2003 2004 4.58 4.25 Centro 812.17 662.37 703.6 1,220.80 1,968.70 2,698.72 1.5 2.97 3.83 Sur 8,533.42 7,423.01 8,846.17 12,664.71 19,091.85 21,250.43 1.48 2.57

2.4 11,752.59 11,373.48 15,824.07 23,798.33 Fuente: Comit de Sanidad Acucola del Estado de Sonora, A. C. (2006) 36,247.55 50,634.23 2.02 3.25 3.20 Los principales sistemas de produccin para la camaronicultura son (IMADES, 1998): Sistema Extensivo. Es la forma ms antigua, donde la produccin se realiza en un cuerpo natural de agua, sin modificacin alguna. Sus caractersticas son bajos costos y limitados requerimientos de administracin. Actualmente se realiza en menor escala o no existe en el estado. Sistema Semi-intensivo. Este sistema consiste en: estanques a la intemperie, canales de alimentacin (generalmente toman agua de algn cuerpo de agua cercano), canales de drenaje (las aguas de retorno se devuelven a otro cuerpo de agua, como se muestra en la Figura 3). En las condiciones climticas de Sonora slo puede obtenerse una cosecha anual, salvo que se construyan instalaciones de pre-cra cubiertas, para adelantar el cultivo de juveniles durante los meses fros. En este tipo de sistema se cultiva camarn blanco (Penaeus vannamei) y se labora durante un perodo de 6 a 8 meses. 54

Cortesa de Google Earth, Figura 3. Granja acucola de Sistema Semi-intensivo "Cruz de Piedra" en Guaymas, Sonora Sistema intensivo. Este sistema utiliza tres etapas (laboratorios, pre-cra y engorda), todas realizadas en ambiente cubierto y con parmetros controlados, lo que permite un alto control y prevencin de infecciones causados por virus y bacterias. Para la alimentacin de agua se utilizan pozos perforados muy cerca de la costa que surten con agua de la cua de intrusin (Figura 4). La especie cultivada es camarn blanco (Penaeus vannamei) y se labora todo el ao. Cortesa de Google Figura 4. Granja camaroncola con Sistema Intensivo en Baha de Lobos, San Ignacio Ro Muerto, Sonora 55

Sistema Hiper-intensivo. Este sistema permite de 2.5 a 3.0 cosechas anuales en el mismo acuario. La superficie de agua utilizada para la misma produccin es menor que el semi-intensivo. Esta caracterstica da una mayor versatilidad, una mejor perspectiva econmica y una elevada capacidad de defensa del medio ambiente marino costero. La especie cultivada es camarn blanco (Penaeus vannamei) y se labora durante todo el ao. OSTRICULTURA La ostricultura es otra actividad dentro del sector acucola y est dedicado a la produccin de ostin. Aunque esta actividad se realiza en el agua de mar, la parte terrestre asociada requiere tambin una asignacin de terreno. Aunque los sitios dedicados a ostricultura pueden compartirse con otras actividades acucolas, el riesgo de enfermedades y/o contaminacin es grande, razn por la cual se evita compartir el terreno. Se tienen dos sistemas para el cultivo de Ostin: el uso de canastas o jaulas y el cultivo en corrales o camas. Ambos sistemas se desarrollan en recintos e incluyen el mantenimiento de los organismos en cautividad dentro de un espacio cerrado pero con flujo libre de agua; sin embargo, en el sistema de jaulas, sta se mantiene cerrada con paos de red o rejillas de otros materiales como mallas de nylon, plstico, polietileno, que aunque resultan ms costosos tienen mayor duracin y permiten un mejor flujo de agua, mientras que en el sistema de corrales o camas es el fondo del mar que delimita la parte superior (Beveridge, 1986, en IMADES, 1998). El Cuadro 13 muestra el nmero de organizaciones, las especies y el sistema de empaque en el rea de ordenamiento ecolgico. Cuadro 13. Nmero de grupos, especies y tipos de empaque en el cultivo de moluscos bivalvos Zonas Municipios P. Peasco P. Peasco P. Peasco Caborca Caborca Hermosillo Centro S.I.R.M. Cajeme Huatabampo Sur Huatabampo Huatabampo Baha Santa Brbara Baha de Agiabampo Totales 1 2 38 1 2 33 Crassostrea gigas Crassostrea gigas Cuerpos de agua Baha de Adair Estero Mora Estero la Cinita Baha San Jorge Los Tanques Estero La Cruz Estero Los Mlagos Baha del Tbari Estero el Rito Grupos instalados 1 4 3 1 7 6 5 3 5 Grupos operando 1 4 3 1 3 6 5 3 4 Especies que se cultivan Crassostrea gigas (ostin japons) Crassostrea gigas Crassostrea gigas Crassostrea gigas Crassostrea gigas Crassostrea gigas C. corteziensis (oatin de placer) Crassostrea gigas Crassostrea gigas C. gigas, C. corteziensis y Atrinia maura(callo) Empaque Canastas Canastas Canastas Canastas Canastas Canastas, bolsas y costales Canastas Canastas Jabas, charolas, canastas y costales Costales y canastas Canastas y bolsas Norte Fuente: Comit de Sanidad Acucola del Estado de Sonora, A.C., 2006 56

En el 2006 operaban 33 granjas ostrcolas distribuidas en seis municipios: Puerto Peasco con 8 granjas, Caborca con 4 Granjas, Hermosillo con 6, San Ignacio Ro Muerto con 5 granjas, Cajeme con 3 y Huatabampo con 7. Actualmente el nmero de granjas es menor, pero se tiene una mayor produccin. ALGACULTURA Aunque esta actividad est en proceso de desarrollo, es conveniente mencionarla en este contexto. La idea fundamental de este sector es la produccin de biocombustibles a partir de la utilizacin de algas azulverdes en un sistema totalmente confinado (Sergio Ramrez, Dir. As. Pblicos, Biofields, Com. Pers.). Las algas azulverdes, o cianobacterias, son organismos muy elementales, procariotes, autotrficos; es decir generan su propia energa a partir de la transformacin del medio donde se encuentran. Su sistema es muy sencillo y pueden funcionar en un ambiente anaerbico en el cul se les inducira a la transformacin del cido pirvico generado en la reaccin fotosinttica en etanol. Puesto que la reaccin fotosinttica requiere luz, provista de la energa solar (radiacin), dixido de carbono y agua (no importa si es dulce o salobre). Esta actividad se est desarrollando en su fase experimental en la regin de Puerto Libertad por la empresa Biofields. En la primera etapa, iniciara con una produccin de 15 millones de litros de etanol en el ao 2010 y para tener una produccin estimada en 0.946 hm3 para el ao 2013. En la segunda etapa se estima una produccin de 2.46 hm3 de etanol entre los aos 2014-2016 y en la tercera etapa estara generando 7.57 hm3 de etanol. En la etapa final se estara produciendo el 17.2 % de la produccin de gasolina en el pas. El etanol se puede combinar con la gasolina y mejorar las condiciones de operacin y reducir la demanda de combustible, adems de que se fija dixido de carbono. Como referente, el consumo anual de gasolina en Mxico es de 40 hm3, la combinacin con etanol generara una demanda anual de 2.6 hm3 de etanol. Esta alternativa reducira la presin existente sobre alimentos, considerando que las tecnologas de generacin de etanol estn fundamentadas en la transformacin de glucosa de productos agrcolas tales como azcar, maz y otros productos, casi todos alimenticios. Asimismo, no permitira el aumento en el precio de los alimentos al reducir la demanda. AGRICULTURA Aunque la contribucin de la agricultura y el sector agropecuario en Sonora ha disminuido drsticamente, sigue siendo uno de los sectores importantes. La superficie fsica tambin ha disminuido drsticamente por problemas de suministro de agua y abatimiento de mantos acuferos, de forma tal que se estima que la superficie actual, 539,893 ha es casi la mitad de los aos 1960s, y se estima que va a seguir disminuyendo (CONAGUA, 2003). Durante los ltimos 10 ciclos agrcolas se obtuvo una produccin promedio de 3.89 millones de toneladas. Entre los principales cultivos cclicos destaca el trigo, que a pesar de los bajos precios de venta que ha registrado en los ltimos aos, se mantiene como el principal cultivo de la entidad, del cual en promedio se obtuvieron 1.35 millones de toneladas, lo que representa el 35% del total de la produccin agrcola estatal de ese perodo. 57

De 1993 a 2003 algunos cultivos como sorgo, crtamo y hortalizas entre otros, observaron un importante crecimiento. En promedio se sembraron 37,600.0 ha de hortalizas con una produccin de 688,149.0 Mg, se sembraron 25,476.0 ha de sorgo y se produjeron 69,954.0 Mg; mientras que de crtamo se sembr un promedio de 35,825.0 ha con una produccin de 76,122.0 Mg. En lo que se refiere a cultivos perennes, los ctricos, la vid de mesa y los esprragos, entre otros, registraron crecimientos en la produccin de un 22%, 166% y 107% respectivamente. Desde el punto de vista del valor de la produccin, los cultivos ms rentables han sido los perennes y las hortalizas, destacando la vid de mesa y el nogal, entre los primeros, mientras que de las hortalizas es variable, pero destaca la calabaza Kabosha. En el rea de inters se tienen dos tipos de agricultura: con base en agua dulce o con base en agua salobre. Conviene hacer la aclaracin que la agricultura de agua salobre se encuentra en una fase experimental dentro del rea de trabajo. Si bien no es actualmente una actividad en desarrollo, su anlisis se hace con fines de incluir esta modalidad. AGUA DULCE El agua dulce en el Estado de Sonora es escasa y tiene una distribucin espacial bien definida. Como resultado de esta deficiencia, la agricultura se basa en la irrigacin y puede diferenciarse en funcin de la fuente de suministro de agua y estn organizadas en distritos de riego (DR). De esta forma se tienen distritos de riego por gravedad, basado en una infraestructura de presas y canales, y por bombeo, basado en la extraccin de agua subterrnea con bombas hidroneumticas operadas con energa elctrica. RIEGO POR GRAVEDAD Como se mencion previamente los distritos de riego por gravedad se localizan en las Subprovincias Fisiogrficas Desierto de Altar, y Llanuras Costeras y Deltas de Sonora y Sinaloa; sin embargo, el distrito de riego de la Subprovincia Desierto de Altar, DR-014, San Luis Ro Colorado, no est en el rea de Ordenamiento Ecolgico, pero los otros cuatro distritos de riego, ubicados en la Subprovincia fisiogrfica Llanuras Costeras y Deltas de Sonora y Sinaloa, si estn parcialmente en el rea de ordenamiento ecolgico. Estos distritos son abastecidos de agua superficial por una infraestructura hidrulica compuesta por presas y canales de riego y drenes. La Presa lvaro Obregn, u Oviachic, y su red de canales que abastecen a los distritos de riego DR-041, Ro Yaqui, y DR-018, Colonias Yaquis; la Presa Adolfo Ruiz Cortines, o Moczari, y su red de canales abastecen al Distrito de Riego DR-038 Ro Mayo, y la Presa Leona Vicario suministra agua a la regin del Fuerte-Mayo, un rea dependiente del Sistema Fluvial Ro Fuerte. RIEGO POR BOMBEO En el norte y centro del estado se tiene agricultura de riego con agua subterrnea basada en una infraestructura hidrulica compuesta por pozos conectados a la red de electricidad. Esto sucede en los Distritos de Riego DR-051 Costa de Hermosillo; DR-084 Guaymas y DR-037 Altar Pitiquito. Los tres distritos de riego mencionados tienen problemas de intrusin. 58

AGUA SALOBRE Durante los talleres sectoriales, algunas propuestas se plantearon en el seno de la reunin. Una de ellas fue el uso de aguas residuales de granjas acucolas con fines de produccin agrcola para cultivos resistentes a salinidad. Esta opcin tiene como objetivos reducir riesgos de sanidad acucola y aprovechamiento de las aguas residuales con fines de produccin de cultivos que tuvieran mercado en el mbito de los energticos, como biodiesel, con cultivos con alto contenido de aceites y/o grasas. CINEGTICO La realizacin de la actividad cinegtica se hace, y tiene fundamentos legales para su aplicacin, en Unidades de Manejo y Aprovechamiento (UMAs). Este sector tiene una importante contribucin a la economa estatal. A pesar de que no se llevan estadsticas confiables del sector, el Cuadro 15 muestra un crecimiento del ingreso de casi el 100% en seis aos. Cuadro 14. Estimaciones de indicadores de la actividad cinegtica en el Estado de Sonora Temporada de caza 2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 Ingresos (USDLS) 23 millones 25 millones 20 millones 25 millones 30 millones 35 millones 40 millones Empleos generados directos 9,255 No. de UMAs 800 730 1,276 1,054 Durante los talleres sectoriales, la actividad cinegtica se subdividi en cuatro subsectores, aves migratorias, aves residentes, borrego cimarrn y otros mamferos (jabal, venado cola blanca y bura, principalmente). El siguiente cuadro muestra, con base a reporte de cintillos para la temporada 20062007, la derrama econmica de cada uno de los subsectores antes mencionados. Cuadro 15. Reporte de cobro de cintillos durante la temporada 2006-2007 y la recaudacin estimada Especie Mamferos mayores Borrego Cimarrn Venado Bura Otros mamferos Aves Migratorias Acuticas Aves residentes Venado Cola Blanca Jabal de collar Patos, gansos y cercetas Palomas y codorniz Totales Fuente: Direccin General Forestal y Fauna de Inters Cinegtico. 2007 Costo ($) 1029 529 329 79 79 79 Cintillos autorizados 114 1890 3554 2695 1135 2060 11448 Recaudacin ($) $117,306.00 $999,810.00 $1,169,266.00 $212,905.00 $89,665.00 $162,740.00 $2,751,692.00 59

El cuadro anterior muestra, con base a pagos por cintillos, la importancia de las especies. Si bien, el costo del cintillo de borrego cimarrn es ms alto, el nmero de cintillos autorizado es mucho menor. El caso del venado cola blanca, con un tercer puesto en lo que se refiere al costo de los cintillos, ocupa el primer puesto en trminos de cintillos autorizados, como resultado se gener la ms alta derrama por este concepto. Un aspecto importante es que el costo del cintillo es de los ms bajos con respecto tanto a la derrama econmica, como a la generacin de empleo. Guajardo y Muoz (2004) hicieron una estimacin de ingresos directos, indirectos, e inducidos para el sector en el Norte de Mxico que, si bien no refleja lo que se hace en el estado, si permite sacar algunas conclusiones con esta informacin. A pesar de que se piensa que la derrama econmica de los cazadores extranjeros es significativamente ms alta, el cuadro muestra una diferencia significativa de los cazadores nacionales sobre los extranjeros. Esto es importante para la definicin de estrategias para el sector cinegtico en el rea de ordenamiento porque representa una actividad econmica de bajo impacto en un rea extremadamente apta para esta actividad. Cuadro 16. Estimacin del valor econmico de la cacera en el Norte de Mxico.1y2 Directos Cazadores nacionales y extranjeros Gasto Ingreso (salarios, ganancias, etc.) Ingresos gobierno (Cintillos) Empleos generados Cazadores nacionales Gasto Ingreso (salarios, ganancias, etc.) Ingresos gobierno (Cintillos) Empleos generados Cazadores extranjeros Gasto Ingreso (salarios, ganancias, etc.) Ingresos gobierno (Cintillos) Empleos generados $114,726,105.00 $49,469,896.00 $23,588,588.00 3,212 $9,005,999.00 $131,200,774.00 $254,932,878.00 $1,009,590.00 $481,400.00 115 $10,451,548.00 $4,983,582.00 654 $60,931,034.00 $29,053,569.00 3,981 $151,986,629.00 $11,930,950.00 $173,811,909.00 $337,729,488.00 $65,536,634.00 $42,863,654.00 4,256 $1,337,482.00 $874,768.00 152 $13,845,982.00 $9,055,842.00 866 $80,720,099.00 $52,794,264.00 5,274 $266,712,734.00 $20,936,950.00 $305,012,683.00 $592,662,366.00 $115,006,531.00 $66,452,242.00 7,468 $2,347,072.00 $1,356,168.00 267 $24,297,530.00 $141,651,133.00 $14,039,423.00 1,520 $81,847,833.00 9,255 Indirectos Inducidos Total Guajardo Q. R. G. y A. M. Muoz. 2004. Cuantificacin del Impacto Econmico de la caza deportiva en el norte de Mxico y perspectivas de su desarrollo. Entorno econmico. CEMEX. Facultad de Economa, UANL. Monterrey, Nvo. Len. 1 2 Impacto Econmico del Aprovechamiento Sustentable de Vida Silvestre en el Norte de Mxico. 2004. Cacera Deportiva: Una alternativa para impulsar el desarrollo regional y promover la Conservacin de los Ecosistemas. Edicin y produccin: Punto Verde Consultores, S.C. UANL, CEFFNL,APMARC, ANGADI, ICE y SEMARNAT. 60

Con base a la discusin anterior y, sobre todo, a las recomendaciones emitidas por el sector durante los talleres sectoriales, el sector cinegtico se subdividi en Mamferos mayores (Cimarrn), Otros mamferos, Aves migratorias y Aves residentes. Estos subsectores son descritos a continuacin. MAMFEROS MAYORES Este es el caso de la seleccin de una especie, dada la importancia cinegtica del borrego cimarrn, Ovis canadensis. OTROS MAMFEROS Las especies de la subclase cinegtica Otros Mamferos considerados son Venado bura (Odocoileus hemionus), venado cola blanca (Odocoileus viginianus) y jabal de collar (Tayassu tajacu). AVES MIGRATORIAS Las aves migratorias de inters cinegtico son las cercetas, patos y gansos; especficamente, las especies que se distribuyen en esta regin y son consideradas como de inters cinegtico son las siguientes: Cuadro 17. Especies de inters cinegtico en la Costa de Sonora Especies Anas diazi Branta bernicula, nigricans Cygnus buccinator Cygnus columbianus Anas fluvigula Nomonyx dominicus Anas clypeata Anas acuta Anas plathyrhynchos Anas strepera Anas americana Anas discors Anas cyanoptera Anas crecca Aythya collaris Aythya affinis Bucephala albeola Oxyura jamaicensis Anser caerulescens Branta canadensis Nombre comn pato mexicano ganso de collar cisne trompetero cisne de la tundra pato texano pato enmascarado pato cuaresmeo pato golondrino pato de collar mallard pato pinto pato panadero cerceta de alas azules cerceta canela cerceta de alas verdes pato piquianillado pato boludo chico pato monjita pato tepalcate, cola tiesa ganso nevado ganso canadiense NOM A, endmica A, no endmica E, no endmica. P, no endmica A, no endmica A, no endmica cucharn Fuente: Clemente, F. 2005. AVES ACUATICAS MIGRATORIAS, Identificacin y Biologa en: 8 Curso Taller sobre Manejo y Conservacin de Humedales en Mxico. La Paz, BCS, Febrero de 2006. 61

AVES RESIDENTES Inicialmente se haban agrupado en la categora de aves cinegticas; sin embargo, debido a los hbitos de alimentacin, proteccin y reproduccin, no existen similitudes de uso de las variables que conforman el atributo natural de vegetacin, por lo que se tom la decisin de separarlas. Las aves residentes consideradas con inters cinegtico son las palomas y codornices. CONSERVACIN Para hacer un anlisis espacial de los intereses del sector conservacin fue necesario agruparlos como en el caso de las actividades productivas, considerando que las caractersticas varan para distintas especies. Si bien la finalidad es la conservacin de las especies ms frgiles enlistadas en algn reporte de expertos, la cuestin ms importante en este tipo de trabajos de planeacin del uso del suelo es la ubicuidad espacial. Desafortunadamente, los listados de especies, tanto la NOM-059 como la Lista de UICN, no tienen asociados algn mapa; por lo que el anlisis se realiz tratando de dar prioridad a especies, ecosistemas y procesos ecolgicos. La nica especie que est enlistada, que fue mencionada y que pudo ser mapeada, es el cirio. Por consiguiente se utilizaron ecosistemas, o comunidades biolgicas, como subrogados de las especies descritas como importantes. A continuacin se hace una descripcin de los subsectores que fueron mencionados durante los talleres sectoriales por los participantes. HUMEDALES Estos ecosistemas fueron reconocidos en los tres talleres como prioridad uno; es decir, hubo consenso de su importancia. Los humedales incluyen a los humedales marinos y de aguadulce, pues de acuerdo a la definicin son extensiones de aguas estancadas o corrientes, dulces, salobres o saladas, incluidas las extensiones de agua marina cuya profundidad en marea baja no exceda de seis metros y podrn comprender sus zonas ribereas y costeras adyacentes, as como las islas o extensiones de agua marina de una profundidad superior a los seis metros en marea baja, cuando se encuentren dentro del humedal (www.ramsar.org). La definicin anterior es poco precisa y con fines de especificar los intereses de este trabajo se utiliz la clasificacin de humedales de Cowardin y col (1979) que identifica humedales marinos, estuarinos, lacustres, ribereos y tierras altas. El Cuadro 19 muestra la clasificacin y la cobertura de cada uno de ellos en el rea de ordenamiento ecolgico (AOE), donde resalta por la superficie las tierras altas con 812,303.4 ha y los marinos, con 394,682.3 ha; los estuarinos siguen con una superficie de 190,575.4; los ribereos con 12,093.0 ha y los lacustres con 1,592.3 ha (Cinega de Santa Clara). Aunque los humedales marinos y estuarinos submareales son parte del Ordenamiento Ecolgico Marino, y las tierras altas no son propiamente humedales, si es importante la influencia que tienen tierra adentro. Los sistemas estuarinos ms grandes se encuentran en la Subprovincia Llanuras Costeras y Deltas de Sonora y Sinaloa, le siguen los de la Subprovincia Desierto de Altar con el Delta del Ro Colorado y, no con menos pero la Subprovincia Sierras y Llanuras Sonorenses tambin tiene sistemas estuarinos importantes. 62

Cuadro 18. Superficie (ha) cubierta por los distintos humedales de acuerdo a la clasificacin de Cowardin y col. (1979) SISTEMA Marino Marino Estuarino Estuarino Estuarino Estuarino Estuarino Estuarino Estuarino Estuarino Lacustre Lacustre Lacustre Lacustre Palustre Palustre Palustre Palustre Ribereo Ribereo Ribereo Tierra Alta Tierra Alta Tierra Alta Tierra Alta TOTAL SUBSISTEMA Submareal Intermareal Submareal Submareal Intermareal Intermareal Intermareal Intermareal Intermareal Intermareal Limntico Limntico Litoral Litoral CLASE Agua abierta Playa Agua abierta Vegetacin acutica Vegetacin acutica Llanura costera inundable Veg. Emerg. Bajo Litoral Veg. Emer. Alto Litoral Manglar Llanura cost. Inund. Modif. Agua abierta Vegetacin acutica Agua abierta Vegetacin acutica Agua abierta Vegetacin acutica Vegetacin Emergente Emergente modificado Ribereo Ribereo con Vegetacin Artificial/excavado Agricultura Sin Vegetacin Desarrollo Vegetacin Natural Superficie 389,886.4 4,795.9 29,296.5 596.0 11,586.2 82,972.8 620.6 43,733.5 15,740.3 6,029.5 24.0 0.0 1,568.3 0.0 302.1 0.0 4,081.8 0.0 497.5 5,551.2 1,660.4 270,652.9 17,191.0 4,693.8 519,765.7 1,411,246.4 394,682.3 190,575.4 1,592.3 12,093.0 812,303.4 812,303.4 12,093.0 1,592.3 190,575.4 394,682.3 MARINO ESTUARINO LACUSTRE RIBEREO TIERRA ALTA Los humedales estuarinos intermareales con vegetacin, tal como los esteros y los manglares, son de los ecosistemas ms ricos y productivos del planeta. En el caso de las lagunas costeras, su ubicacin como zonas de transicin entre la tierra y el mar les otorga enorme riqueza de nutrientes por lo que una infinidad de especies marinas encuentran en ellas sus zonas de crianza y desarrollo. Las lagunas costeras son cuerpos de agua que estn separados del mar por barras con una o varias bocas. Estas lagunas reciben los nutrientes de los ecosistemas terrestres a travs de ros y arroyos y son el origen de las grandes poblaciones de peces marinos que ah se desarrollan. Entre las especies importantes para el humano que se desarrollan en lagunas costeras est el camarn. Otro de los humedales ms representativos son los manglares, los cuales cubren extensas reas costeras. Se estima que tienen una 63

extensin en Mxico de 6,600 km2 por lo que son un ecosistema sumamente importante y en la Costa de Sonora suman aproximadamente 157.4 km2. Los manglares, adems de su alta productividad, funcionan como barreras naturales contra la fuerza de los vientos y mareas del mar y colonizan nuevos ambientes, creando nuevos hbitat para otras especies. Estos ecosistemas se caracterizan por albergar una gran abundancia y diversidad de aves acuticas residentes y migratorias tales como anseriformes (patos, gansos, cisnes), ciconiformes (garzas, cigeas) y charadriformes (aves playeras, gaviotas y golondrinas marinas) (Bildstein et al. 1991, en Valds 1994), las cuales utilizan los humedales como sitios de alimentacin, reproduccin, refugio y reposo (Valds 1994). En los talleres sectoriales se mencion frecuentemente agua dulce, en la Regin Norte se mencion la disponibilidad de agua dulce como un atributo importante; en la Regin Centro se mencionaron los cuerpos de agua (pozos, manantiales, represas, ros, aguajes) y en la Regin Sur se mencionaron los corredores biolgicos. Estas referencias corresponden a humedales ribereos, asociados a la presencia de los ros, y limnticos, ambos importantes para el mantenimiento de la productividad de las lagunas costeras. Aunque se hizo mencin a la Lista Roja de UICN, no se hizo mencin al hecho de que IUCN reporta a los ecosistemas de aguadulce como los ms amenazados a nivel mundial, 50% de prdida de especies a nivel mundial, comparados con otros grupos como mamferos de 20%. Esto es sumamente crtico pues es en las regiones ridas, como la Costa de Sonora, existe gran competencia por el aguadulce y las especies que dependen de estos ecosistemas estn desapareciendo a altas tasas. Los ecosistemas de aguadulce son definidos como los organismos vivos y materiales no vivos de un ambiente acutico en tierra. En este sentido, las zonas ribereas de los ros ms importantes de Sonora no slo juegan un papel importante como corredores biolgicos, sino como hbitat para peces, invertebrados y vegetacin acutica, freatofitas, y fuente de alimentacin y agua para todos los organismos superiores, incluyendo otros ecosistemas como las lagunas costeras. Entre las especies de aguadulce importantes para la conservacin se encuentran el pupo del desierto, y la carpa cola redonda, as como algunas especies de reptiles y anfibios. Aqu es conveniente mencionar que no se tienen estudios de la composicin original de peces de aguadulce de la regin costera porque ya no existen, pero indudablemente que jugaron un papel muy importante en la sobrevivencia de las culturas nativas. ECOSISTEMAS DE SIERRAS Y MONTAAS Los ecosistemas de sierras y caones son cordilleras de montes y peascos cortados, incluyendo las zanjas profundas con paredes escarpadas formadas por la erosin que hacen gradualmente los ros (www.wikipedia.org). Estos ecosistemas son ms frecuentes en la Subprovincia Fisiogrfica Sierras y Llanuras Sonorenses y fueron mencionados en los Talleres Sectorial de las Regiones Norte y Centro como muy importantes; de hecho fue identificado como prioridad 2 en la Zona Centro, asociado con reas como Cajn del Diablo, Can de Nacapule y la Sierra Bacha. Los tipos de vegetacin encontrados en el rea de estudio son matorral desrtico micrfilo, vegetacin hlofita, matorral Sarcocaule y mezquital (Paredes, 1993). En el rea ocurren especies de fauna como el 64

Puma (Felis concolor), el Gato monts (Lynx rufus), el Gorrin mexicano (Carpodacus mexicanus) y el Cenzontle (Mimus polyglottos) especies que de acuerdo a la Normatividad Nacional requieren de proteccin especial. Tambin ocurren especies consideradas en peligro de extincin como la tortuga del desierto (Gopherus agassizii) y especies amenazadas como las Gaviotas (Larus livens y L. heermanni), Venado Bura (Odocoileus hemiionus), Borrego cimarrn (Ovis canadensis mexicana), en la Regin Centro y Norte, y el guila real o Dorada (Aquila chrysaetos) (Paredes 1993). Un aspecto importante de las Sierras y Montaas es el servicio ambiental hidrolgico. En las zonas ridas, como es el caso de esta regin, la poca precipitacin que llega es aprovechada e infiltrada en lo que se le conoce como Frente de montaa, siendo la contribucin una funcin de la geologa y la cobertura vegetal. La primera porque gobierna la entrada de agua en la roca y la segunda porque regula, en caso de velocidades de infiltracin lenta, y mejora la capacidad de infiltiracin. En el rea se tiene al acufero el Sahuaral relacionado con las cadenas montaosas de Sierra Libre (fuera del AOE), Cajn del Diablo y Caon de Nacapule como las reas de contribucin con este acufero (recarga estimada en 70 hm3/ao). Estas mismas formaciones y la Sierra de Santa rsula en Guaymas contribuyen con la recarga del acufero de San Jos de Guaymas (4.5 hm3/ao), y esta misma ms la parte del Ro Mtape contribuyen con la recarga del acufero Valle de Guaymas (100 hm3/ao). Por consiguiente estas formaciones son importantes por los servicios hidrolgicos que prestan en la recarga de esos acuferos. ECOSISTEMAS DE DUNAS Los ecosistemas de dunas son por su fisiografa, terrenos con montculos de arena acumulada por el viento (INEGI, 2000). En cuanto a tipos de vegetacin asociados a estos ecosistemas encontramos: vegetacin de desiertos arenosos (poco densa o en manchones sobre dunas ridas) y vegetacin de dunas costeras (desarrollada sobre dunas de arena costera de densidad y altura variable). Las especies de fauna asociadas a las dunas que estn en las listas de NOM-059 y UICN son un mamfero, la zorra del desierto; dos especies de aves, charrn y chorlito nveo; y tres reptiles camalen de cuernitos, tortuga del desierto y vbora de cascabel de cuernos. CACTCEAS COLUMNARES Y CIRIO Las cactceas columnares son un indicativo especial del Desierto Sonorense y se encuentran dentro del tipo de vegetacin matorral crasicaule que se define como vegetacin con predominancia de cactceas y matorral sarco-crasicaule que es vegetacin arbustiva mixta con abundancia de plantas de tallos carnosos y cactceas. En esta ltima tambin se encuentra el cirio, que es especie endmica para Baja California y Sonora (INEGI, 1997). La Costa de Sonora es parte de la regin Xeroftica Mexicana del Reino Neotropical en el Desierto Sonorense (Rzedowski, 1976), en la subdivisin de la parte de la Costa Central del Golfo, donde hay una dominancia de elementos de tallo suculento agrupados principalmente en cuatro series, nombradas de acuerdo a los elementos o asociaciones dominantes: Bursera-Pachycereus, Fouquieria-Jatropha-Larrea, Frankeria y cactus-Prosopis-Atriplex (Paredes 1993) y denominada desierto sarcocaulescente por Shreve 65

(1951). Estas especies no pueden ser encontradas en ninguna otra parte del continente, aunque ocurren ampliamente en la Pennsula de Baja California, y entre ellos podemos nombrar a Lysiloma candida, cirio (Fouquieria columnaris), Pithecellobium confine, ocotillo (Fouquieria diguetii), siguiera laciniata, Ambrosia magdalenae, A. chenopodifolia, A. divaricata, Bourreria sonorae, Stenocereus gummosus, Cordia brevispicata, Desmanthus fruticosus, Euphorbia magdalenae, E. tormentulosa, E. xanti, Ruellia peninsulares y Viscainoa geniculata (Paredes 1993). Las especies mencionadas para este caso son: Agave felgeri. TURISMO Aunque Mxico aparece en 7 lugar mundial con una afluencia promedio de un poco ms de 20 millones de visitantes por ao (Fonatur, 2006 p 7) y con una derrama en ascenso del orden de los 13,000 millones de dlares anuales para 2006 (Fonatur, 2006 p 10), el turismo es una actividad que no ha sido bien aprovechada. Regionalmente, el crecimiento de la actividad ha sido extraordinario a partir de 1996, que fue el inicio del desarrollo de Puerto Peasco, y en el ao 1999 dio otro brinco, probablemente asociado tambin a Puerto Peasco; sin embargo, a partir del 2001, la tasa de crecimiento se ha estancado, como se puede observar en la Figura 6. Figura 5. Derrama econmica del turismo en el Estado de Sonora en el perodo 1990-2003. Fuente: Anuarios Estadsticos para el Estado de Sonora. Varios aos. INEGI-Secretara de Fomento al Turismo 66

Analizando las preferencias de los visitantes extranjeros, se puede observar que el turismo de sol y playa es el de mayor importancia. El Cuadro 20 muestra las preferencias y se observa que el municipio que recibi ms visitantes extranjeros fue Puerto Peasco, 34%; seguido por Nogales, 21%; San Carlos, 17%; suma de otros, 11%; Hermosillo, 9%; Baha de Kino, 4% y lamos, 2%. Considerando que el turismo de sol y playa est ms asociado a Puerto Peasco, San Carlos y Baha de Kino, el 55% del total; que las preferencias de Nogales, Hermosillo y otros en el estado representan al turismo de negocios, el 41%, entonces se puede decir que el resto, 4%, representa al turismo alternativo o rural. Cuadro 19. Destinos de preferencia de visitantes extranjeros en el ao 2003. Destino Puerto Peasco Nogales San Carlos, Guaymas Otros en el Estado Hermosillo Baha de Kino lamos Porcentaje 34% 21% 17% 11% 9% 4% 2% Comparando las cifras del estado con las nacionales, la contribucin estatal a esta actividad representa el 5%, que considerando la proximidad al mayor mercado y las condiciones ambientales, no se ha llegado a su mximo potencial. Por otro lado, bajo el supuesto de que el turismo es un impulsor del desarrollo regional, incluyendo la generacin de empleos y mejoramiento de las condiciones econmicas, y que el rea de inters tiene los atributos marcados como prioritarios para el turismo, polticas estatales de apoyo al turismo, localizacin privilegiada de los principales mercados emisores, diversidad y riqueza de atractivos naturales, clima benigno, diversidad y autenticidad cultural y patrimonial, industria turstica experimentada y organizada y creciente conciencia social sobre sus beneficios (Fonatur, 2006 p 14), la regin muestra un alto potencial para esta actividad. En las nuevas tendencias del turismo se observan una apreciacin distinta del medio ambiente, desarrollndose una autntica preocupacin por la ecologa; son sensibles a conocer sociedades que tienen formas de vida distintas a la suya y a relacionarse con sus integrantes. Esto implica que la regin costera es un nuevo reto a esta nueva generacin de paseantes en los cuales la preservacin de la riqueza natural es un atractivo; asimismo, la interrelacin con las culturas autctonas de la regin representan un atractivo extra que debe ser utilizado en los mensajes a los turistas y la planeacin del desarrollo regional. Entre los mercados objetivo que atienden los nuevos proyectos de FONATUR estn orientados a los siguientes mercados tursticos: (1) cultural, (2) ecoturismo, (3) aventura, (4) nutico, (5) golf, (6) salud, (7) negocios, (8) congresos y convenciones, y (9) sol y playa. De estos segmentos, la regin costera puede llenar los nueve mercados y esto representa un alto potencial turstico, con base en el turismo de 67

sol y playa, y como resultado, FONATUR mantiene al Proyecto Mar de Corts en primer lugar en las regiones de actuacin prioritaria. El Golfo de California representa un atractivo natural para el estado pues en l se encuentran grandes atractivos como los humedales y las playas as como la flora y fauna costera. Aunado a esto, la zona costera del estado tiene como ventaja la cercana y accesibilidad de los desarrollos tursticos a los Estados Unidos, principalmente a los estados de Arizona, California, Texas y Nuevo Mxico, que se caracterizan por ser importantes centros emisores de corrientes tursticas. En el Proyecto Mar de Corts, aparece el rea Puerto Peasco-Guaymas como una de las Zonas de Desarrollo Turstico Prioritario (ZDTP), donde Puerto Peasco, Baha Kino, Hermosillo y Guaymas son los Centros de Desarrollo Turstico Prioritario (CDTP) dentro del Corredor Turstico (CT) Guaymas-Puerto Peasco, programado para 2025 (Fonatur, 2006, p 44 y p 46). Es importante mencionar que este corredor turstico es uno de los programas de planeacin costera, Costa de Sonora (Fonatur, 2006 p 50), como uno de los ms largos a nivel nacional, desde San Luis Ro Colorado- Guaymas, con puntos intermedios en Puerto Libertad y Baha Kino, donde Puerto Peasco y Guaymas son los Centros Tursticos (Fonatur, 2006 p 51). En cada uno de los talleres se segment el turismo en las actividades ms representativas de la regin y, con la finalidad de formalizar estas discusiones, se decidi utilizar las definiciones que para tal fin se citan en la Ley de Fomento al Turismo para el Estado de Sonora (LFTES) y en una serie de documentos especializados. Las definiciones de cada uno de los segmentos de turismo son las siguientes: TURISMO TRADICIONAL Turismo de sol y playa, tambin llamado turismo tradicional, se define como aquella actividad que ofrece infraestructura bsica para el descanso y esparcimiento, con el atractivo del mar y las condiciones climticas subtropicales.3 Los datos del Cuadro 6 muestran los tres destinos de preferencia extranjera: Puerto Peasco con el 34%, Guaymas-San Carlos con el 17% y Baha de Kino con el 4%; es decir, ms de la mitad de los turistas extranjeros buscan playas o zonas junto al mar. Asimismo, en el sur existe tambin una demanda recreativa por lugares como las playas de Huatabampito y las asociadas a los humedales del delta del Ro Yaqui, Atanasia, Isla Huivulai y otras playas. TURISMO ALTERNATIVO Turismo alternativo se define como: Viajes que tienen como fin realizar actividades recreativas en contacto directo con la naturaleza y con las expresiones culturales que le envuelven, con una actitud y compromiso de conocer, respetar, disfrutar y participar en la conservacin de los recursos naturales y culturales. Est conformado por: turismo de aventura, turismo rural y turismo ecolgico segn la Ley de Fomento al Turismo del Estado de Sonora (LFTES). 3 Enciclopedia Prctica Profesional de Turismo, Hoteles y Restaurantes (1999): Oceno/Centrum. Barcelona, Espaa. 68

TURISMO DE AVENTURA El Turismo de aventura se define como aquellos viajes que tienen como fin realizar actividades fsicas recreativas para superar un reto impuesto por la naturaleza, entre los cuales de manera enunciativa se encuentran: cabalgata, caminata, caonismo, ciclismo de montaa, escalada, espelesmo, montaismo, rapelismo, buceo autnomo, buceo libre, espeleobuceo, descenso en ros, kayaquismo, pesca recreativa, paracaidismo, vuelo en parapente, vuelo en ala delta, viaje en globo aerosttico y vuelo en ultraligero. ETNOTURISMO El Etnoturismo o Turismo Rural se define como aquellos viajes que tienen como fin realizar actividades de convivencia e interaccin con una comunidad indgena o rural, en todas aquellas expresiones sociales, culturales y productivas cotidianas de la misma. Entre estas expresiones de manera enunciativa se encuentran: etnoturismo, eco-arqueologa, agroturismo, preparacin y uso de medicina tradicional, talleres gastronmicos, talleres artesanales, vivencias msticas, fotografa rural y aprendizaje de dialectos. El Etnoturismo representa una magnfica oportunidad para el estado pues cuatro de las culturas nativas del estado estn asociadas a la zona costera: Los Cucapah y Tohono O odham o Ppagos en la regin norte, los Seris o Cumkaac en la regin centro y los Yoeme o Yaquis y Mayos en la regin sur. ECOTURISMO El Turismo ecolgico (ecoturismo) se define como aquellos viajes que tienen como fin realizar actividades recreativas de apreciacin y conocimiento de la naturaleza a travs de la interaccin con la misma, entre los cuales de manera enunciativa se encuentran los talleres de educacin ambiental, observacin de flora y fauna, observacin de fenmenos y maravillas naturales, observacin de fsiles, observacin sideral, observacin de ecosistemas, observacin geolgica, safari fotogrfico, senderismo interpretativo, participacin en proyectos de investigacin biolgica, y participacin en programas de rescate de flora y/o fauna (LFTES). Considerando que los objetivos son la apreciacin de los recursos naturales, esta actividad turstica va a ser analizada en el Sector Conservacin. TURISMO ESPECIALIZADO Como parte del grupo de Turismo Especializado y debido a la importancia econmica que representa para la regin de estudio, la cacera y la venta de condominios y residencias en playa, se decidi incluir los segmentos de turismo cinegtico y turismo inmobiliario TURISMO CINEGTICO Turismo Cinegtico es definido por la Secretara de Turismo como "la actividad que desarrolla un cazador deportivo nacional o extranjero que visita destinos, localidades o reas donde se permite la prctica de la caza de fauna silvestre de inters cinegtico en su entorno natural, y que hace uso de servicios logsticos y tursticos para hacer ms fcil la prctica de este deporte, en un marco de conservacin y sustentabilidad de la vida silvestre". En este caso, el turismo cinegtico incluyen a aves migratorias como los patos, gansos y cercetas, aves residentes como palomas y codornices, borrego 69

cimarrn y otros mamferos que agrupan a venado cola blanca, venado bura y jabal. Este tipo de turismo no se analizar aqu, sino en el Sector Cinegtico. TURISMO INMOBILIARIO Turismo Inmobiliario se define como aquel por el cual las personas acuden a un destino o localidad que no es forzosamente turstica per se, donde tienen la posesin por compra, renta o prstamo de un inmueble en el cual pernoctan y realizan actividades de ocio y esparcimiento. El turista no utiliza servicios ni estructuras tursticas comerciales para la pernocta, sino que aprovecha una estructura habitacional (casa o departamento) que suele haber comprado o que renta fuera del sistema de alojamiento hotelero (Hiernaux, 2005). TALLERES SECTORIALES Enseguida se describen los primeros dos objetivos de los Primeros Talleres Sectoriales, despus de una integracin de los resmenes y minutas que estn documentadas en la bitcora ambiental (http://www.cedes.gob.mx). VISIN DE LOS SECTORES El OBJETIVO SECTORIAL es definido como un inters particular de personas, organizaciones o instituciones con respecto al uso del territorio, entre los que se incluyen de manera general, el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, el mantenimiento de los bienes y los servicios ambientales y la conservacin de los ecosistemas y la biodiversidad (SEMARNAT, 2006 p. 164). Una parte importante del ejercicio de planeacin es la visin de los distintos sectores con respecto a su actividad econmica; es decir conocer cules son sus objetivos a largo plazo. Para esto, durante la conduccin de los talleres sectoriales de cada una de las tres regiones principales se realiz un ejercicio para que visualizaran la situacin ideal, o imagen objetivo, de su sector para el ao 2030. Considerando que fueron tres regiones, se integr una visin sectorial con base en las declaraciones de los representantes. Las visiones sectoriales regionales pueden ser consultadas en la Bitcora Ambiental ACUACULTURA Para el 2030, el sector acucola ser rentable, altamente competitivo, ordenado y organizado, mediante el uso de tecnologa de punta en sistemas de produccin, sanidad e industrializacin en un esquema totalmente sustentable con el medio ambiente y contribuyendo significativamente con el desarrollo econmico y social de la costa de Sonora. Entre sus objetivos especficos estn: ? ? ? ? Duplicar la capacidad instalada actualmente (meta 20,000 ha) Instrumentar programas de manejo de aguas residuales Re-uso de aguas con fines agrcola con especies tolerantes a salinidad para reducir riesgos de infeccin para granjas que se ubiquen aguas abajo, o Mejoramiento de la infraestructura de drenaje de las granjas aguas arriba 70

El caso de la acuacultura con algas, la visin se puede plantear como: Para el ao 2030, se tendr una alternativa al combate del calentamiento global a travs de la produccin de biocombustibles para responder a la demanda energtica sin competir con la produccin de alimentos. AGRICULTURA Para el ao 2030, la agricultura basada en agua dulce se compactar debido a escasez de agua dulce pero se complementar con una agricultura basada en agua salobre asociada a la actividad acucola y seguir siendo una parte importante en el desarrollo regional de la costa. CINEGTICO Para el 2030, las reas de hbitat disponible de las especies cinegticas se mantendrn y conservarn a travs del manejo de los recursos naturales de manera racional y sustentable, haciendo nfasis en el manejo de la fauna silvestre y los elementos del entorno a fin de diversificar las actividades y en la medida de lo posible ofrecer servicios a nivel internacional. En la estrategia se llevarn a cabo: Manejo de la fauna silvestre y los elementos del entorno a fin de incrementar las poblaciones de las especies cinegticas importantes y obtener mayores tasas de aprovechamiento de forma racional y sustentable Establecimiento de programas de concientizacin de los pobladores y las autoridades municipales para que se conozca que la actividad cinegtica es una herramienta de conservacin de la vida silvestre. Coordinacin e integracin de las organizaciones conservacionistas, prestadores de servicios, industria, pobladores y autoridades con metas y objetivos comunes para la conservacin y mejoramiento de los ecosistemas. Una mayor integracin de los habitantes de la zona a la actividad cinegtica como una alternativa de diversificacin productiva. CONSERVACIN Para el 2030, se buscar un desarrollo regional sustentable manteniendo las funciones ecolgicas y econmicas de los ecosistemas esenciales de la Costa de Sonora buscando la permanencia de los servicios ambientales y su recuperacin. En las estrategias para cumplir con la visin de la conservacin de especies y ecosistemas se plantean los siguientes objetivos especficos: Determinacin de reas prioritarias para la conservacin y uso sustentable de los recursos naturales dentro de un esquema de prevencin y manejo adaptativo. 71

Establecer, con base en criterios de amenaza global, reas naturales protegidas claves para la conservacin de la biodiversidad y restauracin, incluyendo los elementos tnico-religiosos, considerando los efectos de cambio climtico. TURISMO En cada uno de los talleres de participacin sectorial que se llevaron a cabo en el rea de estudio, se defini la visin (objetivo) del sector segn los propios participantes. Sin embargo, los enfoques fueron regionales; de esta forma, en la Regin Norte la visin era consolidar la regin noroeste como el corredor turstico ms dinmico del pas con ms de 10 millones de visitantes anuales en un marco de sustentabilidad; mientras que en la Regin Centro fue impulsar el turismo de manera sostenible en la costa de sonora, y en la Regin Sur el enfoque fue posicionar la regin como centro turstico integral en un marco de desarrollo sustentable. Lo anterior deja ver una clara demanda de lo que se quiere con respecto a lo que se tiene. Mientras en el norte, en donde en los ltimos aos el principal centro turstico, Puerto Peasco, ha crecido enormemente, se busca consolidar la regin; en el centro, un tanto menguado por el xito inmobiliario de Puerto Peasco se busca impulsar la regin; y en el sur del estado, ms modesto en trminos de grandes atractivos inmobiliarios y hoteleros, se busca posicionarse como un centro turstico. Si bien es cierto que consolidar, impulsar y posicionar no significan lo mismo, van muy ligados uno de otro, siendo el trmino posicionar el que engloba ms eficazmente a los otros dos. Por otro lado, en los tres talleres hay una clara conciencia y coincidencia en que la actividad turstica debe desarrollarse en un entorno de sustentabilidad. Bajo estos conceptos, la visin (objetivo) del sector para la zona costera puede definirse como: Para el 2030, la Costa de Sonora se posicionar como el corredor turstico ms dinmico del pas con ms de 10 millones de visitantes anuales en un marco de sustentabilidad. En suma, y con base en las visiones anteriores se propuso la siguiente VISIN REGIONAL Para el 2030, la Costa de Sonora contribuir significativamente al desarrollo econmico del estado a travs del manejo sustentable de los recursos costeros pues, al conservarlos, permite un uso continuo de ellos para beneficio de los habitantes del estado. INTERESES SECTORIALES Considerando que el ordenamiento ecolgico tiene que ver con la ocupacin del suelo y la maximizacin de las actividades, los intereses sectoriales fueron definidos con base en los atributos ambientales necesarios para la ptima produccin o rendimiento. Esto puso como condicin que aspectos de infraestructura, financiamiento y otros de carcter complementario no fueran contemplados, slo los recursos naturales y ambientales. 72

METODOLOGA Durante los primeros talleres sectoriales, uno de los objetivos fue obtener los atributos ambientales. En general, la seleccin de los atributos ambientales para los sectores acuacultura, agricultura y cinegtico fue un proceso transparente y claro. Los representantes de los sectores definieron las variables (o atributos ambientales) y el nivel de importancia o prioridad. Durante el proceso, los sectores se fueron especializando en subsectores, como se ver a continuacin. Algunos, incluso se tuvieron que adaptar posteriormente al Primer Taller Sectorial. El procedimiento para incorporar los atributos ambientales fue: 1. Colectar la informacin solicitada. Esto fue posible gracias a la bsqueda de las variables en el Sistema de Informacin Geogrfica que se haba preparado previamente a los talleres. 2. Depurar la informacin (por ejemplo, si el atributo era pendientes mayores de 5%, se generaba un mapa de pendientes y luego se aislaban slo las pendientes mayores de 5%) 3. Clasificarla con base en el orden que se dispuso en los talleres. Para algunos sectores esta informacin fue rpida, pero para tres sectores, la informacin tuvo que ser analizada posterior a los talleres y seleccionar el orden de prioridad que se le dio a la informacin. 4. Conversin de la informacin a mapas binarios. La informacin de cada atributo fue convertida a mapas binarios, presencia o ausencia, con la finalidad de establecer el proceso de seleccin. 5. Sobreposicin de las capas de informacin por cada subsector. Los atributos ambientales se sobrepusieron usando sistemas de informacin geogrfica, IDRISI ANDES. 6. Jerarquizacin del procedimiento de sobreposicin. Los resultados de la sobreposicin fueron distribuidos en 10 clases. Las primeras cuatro clases, 1, 2, 3 y 4, fueron marcadas con aptitud baja y se colorearon en rojo, las segundas tres clases, 5, 6 y 7, fueron clasificadas como aptitud media y se pusieron de color amarillo, y las clases 8, 9 y 10, fueron clasificadas como aptitud alta y quedaron de color verde. En este documento slo se muestran las reas con alta aptitud (color verde) para cada sector. ACUACULTURA Las actividades acucolas analizadas fueron la camaronicultura, la ostricultura y el cultivo de algas, como se menciona a continuacin. CAMARONICULTURA Como se explic en la seccin anterior, la camaronicultura es una de las actividades preponderantes en la regin y se tienen actualmente casi 27,000 ha de estanquera, aunque varias de ellas no estn operando. ATRIBUTOS AMBIENTALES Las variables ambientales ms mencionadas fueron de tipo (i) fisiogrfico, cercana al mar y terrenos planos, valorados por la pendiente del terreno; (ii) edfico, ubicando suelos apropiados o que cumplieran con las normas ambientales; y (iii) climticos, asociados a las temperaturas de los meses 73

invernales y (iv) eventos de siniestralidad, asociados a eventos hidrometeorolgicos que pudieran provocar daos a la infraestructura. Con base en comunicacin con representantes de los sectores, las limitantes climticas fueron eliminadas porque pueden ser compensadas con tecnologa. Los eventos de siniestralidad fueron eliminados por el grupo de trabajo porque esta es una afectacin a toda la regin y pueden ser incorporadas como factores de riesgo en la fase propositiva. Por consiguiente los atributos ambientales utilizados fueron disponibilidad de agua de mar, suelos apropiados y pendiente del terreno. Disponibilidad de agua de mar. Esta variable fue aproximada como una funcin de la proximidad (St. Martin, 1993 p 89) y, aunque asociada en distancia horizontal a la playa, la verdadera restriccin es la capacidad de bombearla. Con base a esta caracterstica se us la altitud sobre el nivel del mar y el indicador fue curvas a nivel, asociados a curvas de nivel como indicador de disponibilidad de agua de mar. En este sentido, hubo propuestas de 0 a 4 m, pero en el taller de la regin sur fue ampliada a las curvas de nivel entre 1 y 10 m. Las curvas de nivel fueron obtenidas de un Modelo Digital de Elevacin de informacin topogrfica 1:50,000 de la costa de Sonora. La curva de 1 m fue interpolada y la de 10 m fue obtenida de los planos topogrficos antes mencionados. Caractersticas edficas. Aunque la variable que se buscaba era impermeabilidad del sustrato, las condiciones ms apropiadas estn dadas por suelos salinos, Solonchak, porque tienen la caracterstica de expanderse cuando se saturan con sales de sodio y se impermeabilizan de forma natural. Pendientes menores de 1%. Considerando que la construccin de estanques requiere pendiente para el drenaje, se consider como ptimo pendientes menores de 1%. Esta informacin tambin fue obtenida de los modelos digitales de elevacin generados. OSTRICULTURA La actividad ostrcola se lleva a cabo en casi todo el estado, aunque las condiciones para llevarse a cabo incluyen aspectos sanitarios. ATRIBUTOS AMBIENTALES Las variables ambientales mencionadas fueron (i) presencia de un cuerpo lagunar; (ii) calidad del agua (especialmente la ausencia de descargas residuales domsticas, agrcolas y camaroncolas). Presencia de un cuerpo lagunar. Esta variable fue obtenida de planos topogrficos 1:50,000 de la Costa de Sonora. Los cuerpos lagunares fueron separados usando la clasificacin Americana de Humedales (Cowardin y col, 1979). Calidad del agua. En ausencia de informacin consistente y homognea para el estado de calidad del agua, se eliminaron aquellos cuerpos lagunares que recibieran descargas domsticas y/o agrcolas de drenes agrcolas o en la influencia del flujo de granjas camaroncolas. 74

ALGACULTURA Esta actividad, aunque en proceso de desarrollo tiene un amplio potencial. Siendo una reaccin de fotosntesis, los dos reactivos principales son el dixido de carbono y agua y radiacin solar. Obviamente, es un proceso que requiere energa para mantener los cultivos en suspensin y para la extraccin, entre otros. ATRIBUTOS AMBIENTALES Las variables ambientales requeridas son (i) energa solar; (ii) disponibilidad de agua, y (iii) dixido de carbono. Radiacin solar. Se requieren niveles de radiacin solar mayores de 14 Mj/m2 (megajoule por metro cuadrado). Esta informacin se obtuvo a partir de informacin proporcionada por la empresa Biofields, cuyo origen es el sitio de informacin de CONABIO. Este consiste en un mapa nacional de radiacin solar en rangos, desde 12 -13 Mj/m2 hasta 15-16 Mj/m2. Das de insolacin constante. Se requieren ms de 280 das con radiacin solar. Esta informacin se proces a travs de informacin de estaciones meteorolgicas del estado (Ruiz y col., 2005). La estimacin se hizo conforme al complementario de los das con lluvia de las estaciones localizadas en la zona costera, bajo el supuesto de que los das que no llueve estn despejados, como una aproximacin. Pendiente del terreno. La pendiente del terreno puede ser menor de 5%. Esta variable es para la operacin de las instalaciones. La variable fue generada a partir del plano de pendientes generado a travs de informacin de curvas a nivel de planos topogrficos de INEGI escala 1:50,000. AGRICULTURA Como se mencion previamente, se tiene agricultura con base en el suministro de agua dulce y otro con la opcin de uso de agua salobre para cultivos resistentes a salinidad. Esto fue porque dada la presin sobre el recurso agua dulce, acuferos sobreexplotados, y la existencia de granjas acucolas con excedentes de agua que se retornan al mar y que son posible fuente de contaminacin para otras granjas, es posible dar un uso a esas aguas residuales para el cultivo de especies resistentes a salinidad. AGRICULTURA CON AGUA DULCE Debido a que el clima en la Costa de Sonora es muy rido, la agricultura no es apta bajo condiciones normales. La existencia actual de extensas reas agrcolas en la Costa de Sonora es debida a la infraestructura que se ha instalado para compensar esta deficiencia. ATRIBUTOS AMBIENTALES Los atributos fueron disponibilidad de agua dulce, agua de buena calidad, suelos productivos, pendientes ligeras y buen clima. Disponibilidad de aguadulce. Este atributo fue obtenido con base a la disponibilidad de agua en los distritos de riego donde existe una infraestructura que permite al menos 7,000 m3/ha/ao. La 75

disponibilidad segura de agua slo se encontr en el sitio denominado El Sahuaral en la Costa de Hermosillo. Calidad del agua. Los parmetros de calidad del agua para la agricultura estn fundamentalmente dados por la cantidad de sales en suspensin o en solucin. El lmite mximo de tolerancia normal es de 1,500 ppm y condiciones de pH entre 5.6 y 8.3. En algunas ocasiones existen ciertos microelementos que pueden ser una limitante extrema, sin embargo, no es este el caso. Suelos productivos. Suelos delgados como Litosoles y Regosoles y Suelos con salinidad, Solonchak, fueron eliminados de la lista. Los suelos ms apropiados fueron Faeozem, Vertisoles, Fluvisoles y Xerosoles. La informacin fue obtenida de informacin digital de edafologa escala 1:250,000 como Mapas Temticos. Pendientes ligeras. Este parmetro fue obtenido en forma similar a la camaronicultura, slo que el rango fue ms amplio, 4% de pendiente. AGRICULTURA CON AGUA SALOBRE La agricultura con bombeo con agua salobre puede tener producciones de hasta 3 ton/ha y estara orientada a la produccin de cultivos resistentes a salinidad, como son salicornia, mangle y otras especies. ATRIBUTOS AMBIENTALES Los atributos ambientales seleccionados son: disponibilidad de agua (salobre), suelos salinos, terrenos planos y condiciones climticas adecuadas. Disponibilidad de agua salobre. Este atributo est en funcin de la existencia de estanques acucolas, considerando que ya se tiene un rea apta para la camaronicultura, la disponibilidad de agua salobre radica en el mapa de aptitud para camaronicultura y las demandas de agua son por 72,000 m3/ha con base en las aguas de retorno de las granjas acucolas. Suelos salinos. Los suelos ms aptos para esta actividad estaran asociados a Solonchak, suelos salinos, porque de otra forma los suelos agrcolas se veran degradados al saturarlos con agua de mar; adems se requiere que sean suelos profundos (ms de 60 cm). Terrenos con pendientes menores del 3%. Este atributo es similar al de agricultura de agua dulce. CINEGTICO Las actividades cinegticas se subdividieron, por aspectos de hbitat, en cuatro, (1) grandes mamferos (borrego cimarrn), (2) otros mamferos como venados, jabal, liebre, etc.; (3) aves migratorias y (4) aves residentes. En ese orden sern discutidos los intereses sectoriales y sus atributos ambientales. BORREGO CIMARRN Aunque en el taller de la zona norte y centro se argument y se sugiri incluir la presencia o disponibilidad de agua, a la que clasificaron como tinajas, se consider que esta especie llena sus 76

demandas de agua con el consumo de plantas suculentas. Por consiguiente, los atributos fueron (1) vegetacin deseable (plantas suculentas) como fuente de suministro de agua, y (2) hbitat, en el cual se consider que el mejor estimador es la altitud. ATRIBUTOS AMBIENTALES Vegetacin deseable. En el caso de la disponibilidad de agua se consider implcito en el atributo de vegetacin la utilizacin de este recurso a partir de la vegetacin matorral crasicaule (cactceas). Entre la vegetacin deseable mencionada se tienen matorrales, cactceas y torotes. Para elaborar el mapa de esta vegetacin se utilizaron mapas de INEGI ubicando los siguientes tipos de vegetacin: matorral desrtico micrfilo, matorral espinoso, matorral crasicaule, matorral sarcocaule, cardonal y chollas. Hbitat. Este atributo se mape considerando la presencia de lugares de difcil acceso; es decir pendientes pronunciadas, pero lo ms importante fue la altitud que, de acuerdo a los participantes de los talleres, qued establecida en cota superior a 200 msnm. El mapa de este atributo ambiental se construy usando Planos Topogrficos escala 1:50,000 de INEGI (1984) y se construyeron polgonos con reas cuyas cotas fueran igual o mayores de 200 msnm. OTROS MAMFEROS Esta subclase fue constituida principalmente por las siguientes especies cinegticas: venado bura, venado cola blanca y jabal de collar. ATRIBUTOS AMBIENTALES En forma similar al borrego cimarrn, los atributos ambientales para este tipo de cacera estuvieron en funcin de la vegetacin deseable para las especies antes mencionadas y la altitud; en este caso, menor de 200 msnm. Vegetacin deseable. En ausencia de informacin sobre fuentes de suministro de agua para la vida silvestre, se utiliz la vegetacin que usa la fauna silvestre para suplir sus necesidades de agua. La vegetacin que se contempl en el caso del borrego cimarrn es complementada con otra que no slo suple sus necesidades de agua sino que produce abrigo y alimento. Por esta razn, las comunidades vegetales que son deseables se amplan a las siguientes: agricultura de riego, herbazal, matorral crasirosetfilo, matorral desrtico micrfilo, matorral sarcocaule, matorral sarco-crasicaule, matorral subtropical, mezquital, pastizal cultivado, pastizal inducido, selva baja caducifolia, vegetacin de desiertos arenosos, cardonal, chollal, matorral espinoso y matorral subinerme. Hbitat. Este atributo se mape considerando la presencia de lugares de mejor acceso; es decir pendientes no tan pronunciadas con altitud menor de 200 msnm. El mapa de este atributo ambiental se construy usando Planos Topogrficos escala 1:50,000 de INEGI (1984) y se construyeron polgonos con reas cuyas cotas fueran igual o mayores de 200 msnm. 77

AVES MIGRATORIAS Las aves migratorias cinegticas consideradas fueron cercetas, patos y gansos. Los atributos ambientales asociados al desarrollo de este tipo de cacera son: (1) humedales y (2) vegetacin deseable. ATRIBUTOS AMBIENTALES Humedales. El primer atributo ambiental est relacionado con la presencia de humedales costeros. Con base en las Cartas Topogrficas 1:50,000 de INEGI se obtuvieron las zonas inundables de acuerdo a la clasificacin de Cowardi y col (1995). El mapa de humedales, incluye los distintos ambientes mencionados en la clasificacin, como se mencionar en el Sector Conservacin. Vegetacin deseable. La preferencia de las aves migratorias por humedales costeras fue representada al considerar a los esteros, las zonas con manglar y vegetacin halfita. Este atributo fue mapeado a partir de Cartas de Vegetacin escala 1:250,000 de INEGI (2005). AVES RESIDENTES Las aves residentes cinegticas principales fueron palomas y codornices. Los atributos ambientales para estas especies estn asociados a vegetacin secundaria arbustiva, que puede muy bien sustituirse por cultivos agrcolas. ATRIBUTOS AMBIENTALES Vegetacin deseable. La vegetacin deseable para este tipo de aves fue vegetacin secundaria arbustiva, e incluso se adaptan perfectamente a los terrenos agrcolas. Las comunidades vegetales deseables son las siguientes: chollal, mezquital, vegetacin halfita, vegetacin secundaria arbustiva, agricultura de riego, herbazal, matorral crasirosetfilo, matorral desrtico micfilo, matorral sarcocaule, matorral sarco-crasicaule, matorral sutropical, pastizal cultivado, pastizal inducido, selva baja caducifolia, vegetacin de desiertos arenosos, cardonal, matorral espinoso y matorral subinerme. CONSERVACIN El Anexo 6 del Manual del Proceso de Ordenamiento Ecolgico (SEMARNAT, 2006 p 223-254) menciona algunos mtodos para la identificacin de prioridades para la conservacin de la biodiversidad y con base a los principios mencionados en este documento, se intent determinar los sitios prioritarios para la conservacin. Si bien, el objetivo principal es identificar especies prioritarias para su proteccin y conservacin, la realidad es que no hay informacin suficiente. En los talleres sectoriales se mencionaron, en la zona norte y zona sur, especies prioritarias de la NOM-ECOL-059, incluso la Lista Roja de UICN (zona sur). Inicialmente, se intent utilizar modelos basados en la Aptitud del Hbitat (Habitat Suitability Models) usando las bases de datos de REMIB (Red Mundial de Informacin Biolgica) ajustados para el Estado de Sonora; sin embargo, la informacin para el AOE era muy deficiente y no permita un anlisis con buen nivel de confiabilidad. Por lo tanto, considerando que las especies de estas dos referencias son demasiadas y no se tiene informacin completa de la distribucin espacial (mapas) de especies, se utilizaron ecosistemas, o comunidades biolgicas, como subrogados de las especies descritas como importantes. 78

Como se mencion previamente, las prioridades estuvieron enfocadas a (1) humedales, (2) ecosistemas de sierras y caones, (3) conservacin de cactceas columnares y cirio y (4) ecosistemas de dunas. HUMEDALES De acuerdo a la clasificacin de Cowardin y col. (1979) los humedales incluyen una amplia variacin de ambientes: marino, estuarino, lacustrino, palustre o ribereo. Sin embargo, de todos los humedales, los trabajos de Costanza y col. (1997) muestran que los humedales que presentan los servicios ambientales ms caros son los estuarinos y los manglares. Con base a estas dos caractersticas se puede hacer una priorizacin de humedales. La informacin que se utiliz fue generada por el equipo de trabajo y se encuentra en proceso de publicacin. ATRIBUTOS AMBIENTALES Entre los atributos ms importantes para la conservacin de humedales se definieron la presencia de zonas inundables o disponibilidad de agua, la calidad de la misma y vegetacin deseable, aunque no se mencionaron otros atributos como la estructura y la composicin de los ecosistemas. Zonas inundables. Este atributo es la condicin mnima de los humedales. Las Cartas Topogrficas 1:50,000 de INEGI muestran las zonas inundables y esta fue la base de la informacin utilizada. El archivo generado se clasific de acuerdo a los criterios establecidos por Cowardin y col (1979) con base al tipo de cuerpo de agua (marino, estuarino, lacustre, ribereo). Tipo de interaccin agua-tierra. Esta puede ser estimada a partir de la cercana al mar (submareal), dentro de la cota 2 m como mnimo (intermareal), o mas de 5 m (terrestre), de acuerdo a la clasificacin de Cowardin y col (1979). Rgimen hidrolgico. El rgimen hidrolgico es una medida del recambio y la estabilidad de un humedal costero ya que el suministro de agua dulce y nutrientes est asociado a esta variable. El rgimen hidrolgico fue (i) perenne, corriente superficial que conduce agua en forma permanente y (ii) efmera, cuando la conduccin del agua slo ocurre cuando hay un evento lluvioso. Esta informacin fue obtenida de las cartas topogrficas 1:50,000 de INEGI. Tipo de vegetacin (mangle, estero, vegetacin emergente, otro). Los humedales que tenan mangle fueron catalogados como de mejor calidad, pues esta vegetacin est ms asociada a la productividad de los ecosistemas marinos. La cobertura de mangle para el sur del estado fue obtenida por parte del Departamento de Investigacin en Ciencia y Tecnologa de la Universidad de Sonora (DICTUS) (MC Hctor Licn y Dr. Antonio Cruz a partir de una gestin de la SAGARHPA, generada a partir de imgenes de satlite ASTER y con verificacin de campo. Para el resto del estado, el equipo de trabajo gener la cobertura a partir de imgenes de satlite SPOT. Calidad del agua. El ltimo atributo ambiental est relacionado con la calidad del aguadulce a los humedales. Para esto se emitieron especie de lineamientos generales. Si no existen fuentes de contaminacin, domsticas (rurales o urbanas), agrcolas o industriales, se considerara de buena calidad; mientras que las corrientes que captan contaminantes por cualquiera de los tres usos antes 79

mencionados, como seran los drenes de los distritos de riego DR-041 Ro Yaqui y DR-038 Ro Mayo, entonces la calidad del agua es mala. Nivel de perturbacin. Si se encontraba modificado por alguna actividad humana como estanques acucolas, parcelas agrcolas, o urbanizado. En estos casos se nombr como Modificado. SIERRAS Y CAONES Estos ambientes juegan un papel ecolgico importante porque las variaciones topogrficas, as como los efectos de la exposicin al sol, permiten la existencia de microclimas que en ocasiones, como en Can de Nacapule, coexisten con ambientes de aguadulce dando como resultado mayor diversidad biolgica. ATRIBUTOS AMBIENTALES Entre los atributos ms importantes para la conservacin de ecosistemas de sierras y caones se definieron la vegetacin deseable, y la altitud. Altitud. Para estos ecosistemas, el atributo fue obtenido a partir de los modelos digitales de elevacin generados de Cartas Topogrficas 1:50,000 de INEGI para marcar las reas con topografa accidentada. Presencia de cuerpos de agua. Este atributo ambiental est relacionado con la presencia de cuerpos de agua, entre los cuales se identificaron los siguientes: pozos, manantiales, represos, ros, aguajes. Con base en las Cartas Topogrficas 1:50,000 de INEGI se pueden obtener las corrientes superficiales (ros y/o arroyos) y los cuerpos de agua antes mencionados en los archivos cuerpos de agua.shp y arroyos costeros.shp. Rgimen hidrolgico. El rgimen hidrolgico de las corrientes anteriores puede ser (i) perenne, corriente superficial que conduce agua en forma permanente, (ii) intermitente, cuando la conduccin del agua se interrumpe en alguna poca, generalmente la poca seca; y (iii) efmera, cuando la conduccin del agua slo ocurre cuando hay un evento lluvioso. El mapeo de este atributo se hizo asignando uno de los tres valores a las corrientes superficiales referidas en el atributo anterior en el archivo arroyos costeros.shp. Calidad del agua. La calidad de agua fue separada en buena o mala en funcin de la cercana de los arroyos costeros a agricultura, granjas acucolas o poblados. Esto incluy la presencia de drenes agrcolas obtenidos de los archivos digitales de INEGI escala 1:50,000. ECOSISTEMAS DE DUNAS Los ecosistemas de dunas son por su fisiografa, terrenos con montculos de arena acumulada por el viento (INEGI, 2000). En cuanto a tipos de vegetacin encontramos: vegetacin de desiertos arenosos (poco densa o en manchones sobre dunas ridas), vegetacin de dunas costeras (desarrollada sobre dunas de arena costera de densidad y altura variable). Las especies asociadas a las dunas que estn en las listas de NOM-059 y UICN son camalen de cuernitos, cascabel de cuernitos, zorra del desierto, charrn, chorlito nveo, tortuga del desierto. Como se puede ver, aparecen reptiles, mamferos, y aves. 80

ATRIBUTOS AMBIENTALES Entre los atributos ms importantes para la conservacin de ecosistemas de dunas se consider la presencia de hbitat, como es existencia de dunas. Existencia de dunas. Para mapearlo se utiliz informacin de la Carta Fisiogrfica escala 1:1000,000 de INEGI, corregida con mapas topogrficos escala 1:50,000 de INEGI. Presencia de especies enlistadas. Unos sitios fueron identificados como hbitat de reptiles (camalen de cuernitos) y fueron marcados como de mayor prioridad. CACTCEAS COLUMNARES Y CIRIO Este fue uno de los grupos de especies que fue identificado de prioridad 3 en la Zona Sur y prioridad 6 en la Zona Norte, pero especficamente para el Cirio, aunque el cirio no es una cactcea columnar. Los ecosistemas de cactceas columnares se encuentran dentro del tipo de vegetacin matorral crasicaule que se define como vegetacin con predominancia de cactceas y matorral sarco-crasicaule que es vegetacin arbustiva mixta con abundancia de plantas de tallos carnosos y cactceas. En esta ltima se encuentra el cirio, que es especie endmica para Baja California y Sonora (INEGI, 1997). ATRIBUTOS AMBIENTALES El nico atributo ambiental para la conservacin de las cactceas columnares es su presencia y, al no tener mapas de estas especies se utiliz, como subrogado, la vegetacin. Tipo de vegetacin. Este atributo ambiental est relacionado con la presencia de cactceas y, como se mencion previamente, para mapearlo se utiliz informacin de la Carta de Vegetacin escala 1:250,000 de INEGI, utilizando matorral crasicaule y matorral sarco-crasicaule. Adems, se utiliz un mapa existente de distribucin de Cirio. TURISMO El turismo fue desagregado en Turismo Tradicional (sol y playa), Turismo Alternativo (turismo de aventura y turismo rural) y Turismo Especializado (turismo inmobiliario). Cada uno de ellos tiene atributos diferentes o compartidos que gener mapas de cada uno de los subsectores, como se discute a continuacin. TURISMO TRADICIONAL Considerando que el turismo tradicional, sol y playa, es el principal detonador, es importante reconocer que FONATUR considera la aptitud con base en las siguientes variables (llamados aspectos, Fonatur, 2006 pp 73-74): Hidrografa. Fundamentalmente para la construccin de sistemas de alcantarillado y drenaje pluvial; conservacin y proteccin de cauces naturales y cuerpos de agua; y tratamiento y reuso de aguas residuales. Topografa. Con la finalidad del trazo vial vehicular y peatonal, y para la zonificacin de reas desarrollables y de conservacin de espacios naturales. En su caso, para el trazo de campos de golf. 81

Mecnica de suelos. Con la finalidad de elaborar las pautas para el acondicionamiento del terreno y procedimientos constructivos. Flora. Fundamentalmente para la delimitacin de los espacios naturales y vegetacin sobresaliente que es conveniente preservar como elementos de la arquitectura del paisaje y como una medida ambiental. Frente de playa. Condiciones de oleaje, fondo marino, ancho y pendiente de la playa, calidad de arena y configuracin de dunas, con la finalidad de aprovechamiento del frente marino, la zonificacin de reas a desarrollar y a conservar, y de aprovechamiento turstico del litoral. Paisaje. En particular, se identifican los sitios con visuales sobresalientes, para ser considerados en la asignacin de usos del suelo y en la localizacin de miradores y equipamientos comunes. Se buscan cualidades tanto visuales internas como un entorno amplio del predio, con delimitacin y calificacin de zonas. Microclima. Con la finalidad de determinar las lneas generales de sembrado y concepto formal de espacios construidos, se considera el asoleamiento, la precipitacin pluvial y la ventilacin natural, as como la imagen urbanstica y arquitectnica. Por otro lado, los atributos ambientales definidos en los talleres sectoriales para el turismo tradicional estuvieron asociados a la presencia de playas con arena fina, das soleados al ao y ausencia de huracanes y tormentas. Sin embargo, al momento de hacer los mapas se eliminaron los das soleados al ao porque no es sensible en el rea, habiendo ms de 290 das soleados. La cuestin de huracanes y otros eventos hidrometeorolgicos sern analizados en la Fase de Pronstico, puesto que esto est relacionado con daos al ejercer la actividad. ATRIBUTOS AMBIENTALES Playas y/o dunas costeras a menos de 1 km del litoral. Este atributo se refiere a la existencia o presencia de playas de arena fina. La informacin para el atributo playas de arena fina se obtuvo del estudio de Planeacin Eco-regional para la Conservacin Marina (PECM)4 a travs de la clasificacin de Tipo de Costa5, de donde se extrajeron las playas de arena y las playas con dunas y se delimit un rea de amortiguamiento de 2 km. 4 Ulloa, R., J. Torre, L. Bourilln, A. Gondor y N. Alcantar. 2006. Planeacin Eco-regional para la Conservacin Marina: Golfo de California y costa occidental de Baja California Sur. Informe final a The Nature Conservacy. Guaymas (Mxico). Comunidad y Biodiversidad AC, 153 pp. 5 El PECM identific elementos de la biodiversidad en dos escalas de trabajo: gruesa y fina. El tipo de costa, que se encuentra a escala gruesa, es uno de ellos. En este se identifican varios tipos de costa: playas de arena, playas de dunas, playas de limo y playas de roca y acantilados, cubriendo de esta manera toda la lnea costera. 82

TURISMO AVENTURA Para el Turismo Alternativo (aventura) se definieron los siguientes atributos ambientales que cumplieran con alternativas al turismo de sol y playa como pesca deportiva, deportes acuticos, y actividades con vehculos todo terreno (off-road). PESCA DEPORTIVA Ulloa y col (2006) mencionan que las especies que destacan en este rubro son el marln (Makaira indica, M. nigricans, Tetrapturus audax y T. angustirostris), el pez vela (Istiophorus platyperus) y el dorado (Coryphaena hippurus) durante el verano. Las cabrillas (Epiniphelus sp, Paralabrax sp y Mycteroperca sp), las sierras (Scomberomorus sp) y los pargos (Lutjanus sp, y Hoplopagrus sp) en los meses fros y adems hicieron mapas de ms probable localizacin o frecuencia de estas especies. ATRIBUTOS AMBIENTALES Cercana a bancos de especies acuticas de escama. Para este atributo se utilizaron mapas de reas de pesca de estas especies generados por Ulloa y col (2006). DEPORTES ACUTICOS La condicin para kayak, veleo y otros deportes acuticos se consider la cercana a sitios con cierta profundidad, por lo que se utiliz principalmente informacin batimtrica, como se describe a continuacin. ATRIBUTOS AMBIENTALES Batimetra. Para generar el plano del atributo para deportes acuticos de profundidad media se tom como base el mapa batimtrico del PECM, en donde se identifican varios rangos: de 0 a 200 m, de 200 a 500 m, de 500 a 1000 m y hasta llegar a los 3500 m en intervalos de 500 m. VEHCULOS TODO TERRENO ATRIBUTOS AMBIENTALES Presencia de dunas. La presencia de dunas se obtuvo de la carta de Fisiogrfica escala 1:1000,000 de INEGI apoyada con cartas de Uso del Suelo y Vegetacin escala 1:250,000 de INEGI, de donde se extrajeron aquellas reas con presencia de vegetacin de desiertos arenosos, definida como vegetacin poco densa o en manchones sobre dunas de arenas en zonas ridas y vegetacin de dunas costeras, definida como vegetacin desarrollada sobre dunas de arenas costeras, de densidad y altura variable6. Sin embargo, se encontraron diferencias significativas de resolucin y se hicieron ajustes con las cartas topogrficas escala 1:50,000 de INEGI. BUCEO, SNORKELING El buceo y snorkeling busca sitios con buena visibilidad y diversidad de ambientes. Considerando que muchas aves acuticas usan las playas de rocas y acantilados (incluyen islas e islotes), la diversidad de vida marina en los alrededores de estos ambientes son sitios atractivos para esta actividad. Con base a estas consideraciones se hizo la seleccin de atributos para este tipo de turismo. 6 INEGI. 1997. Base de Datos Geogrficos. Diccionario de Datos de Uso de Suelo y Vegetacin. Escala 1:250,000. 83

ATRIBUTOS AMBIENTALES Presencia de islas e islotes. Para la elaboracin del plano de islas, se utilizaron como base las cartas topogrficas de INEGI 1:50,000. Playas de rocas y acantilados. El atributo playas rocosas se obtuvo del PECM a partir del denominado tipo de costa, en donde se ubican las playas de roca y acantilados, definidas como playas de rocas con gran diversidad respecto a la composicin, forma y tamao de los materiales lticos y que por lo general estn formadas en la base de los acantilados y pueden incluir plataformas planas, bloques grandes y cantos rodados de diversos tamaos, los cuales proporcionan sitios de refugio y alimentacin para una infinidad de organismos bentnicos. Presencia de corales y bajos rocosos. El atributo arrecifes de coral y lugares para buceo se llev a cabo con la combinacin tres planos: fondos de arrecife de coral, bajos rocosos e islas. Los fondos de arrecife de coral se definen como un fondo de sedimentos, principalmente no clsticos, en donde se forman estructuras macizas de material calcreo, producidas por organismos secretores de carbonatos como los corales hermatpicos, presentes en aguas tropicales (Ulloa y col, 2006). Los bajos rocosos se definen como levantamientos del fondo marino que estn cubiertos por conglomerados de piedras sumergidas cerca de la superficie, de distintos tamaos y alta rugosidad as como formaciones de roca a manera de mesetas llanas. Este tipo de substrato, constituido en gran parte por laja, est formado por roca o por la acumulacin de sedimentos consolidados. Por lo general, presenta irregularidades que sirven de refugio para algunos organismos (Ulloa y col, 2006). Los planos de cercana a los atributos se realizaron con base a gradientes de distancia, definiendo una zona de amortiguamiento de 2 km para poder visualizarlos. ETNOTURISMO Para el turismo rural se utilizaron dos atractivos, las manifestaciones culturales tnicas y la presencia de sitios arqueolgicos. ATRIBUTOS AMBIENTALES Manifestaciones culturales tnicas. Para realizar el plano de manifestaciones culturales tnicas de la costa de Sonora fue necesario consultar a expertos y varias referencias publicadas al respecto, sobre todo para localizar los sitios sagrados donde se realizan ritos y celebraciones especiales para cada etnia. Para la ubicacin del territorio de la etnia Seri se recurri a la publicacin de Mc Gee (1980)7 que plasma un mapa de nomenclaturas del Territorio Seri. Asimismo, se us una tesis realizada en 1984 sobre las repercusiones del turismo sobre los Indios Seris del estado de Sonora, donde en el mapa No. 2 se 7 McGee, William J. 1980. Los Seris. Instituto Nacional Indigenista. Hermosillo, Sonora, Mxico pgina 28 84

muestra la ubicacin del grupo Seri (p 27). Por ltimo, esta informacin se conjunt con los planos de Luque y Robles (2000). Para ubicar espacialmente los territorios de la tribu Yaqui se recurri a varias fuentes, la ms importante fue la publicacin de Regiones Indgenas de Mxico publicado en el 2006 por la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas, donde se sealan las regiones ocupadas por la tribu; igualmente se integr el plano proporcionado por la Direccin de Culturas Populares y se revisaron los datos de superficie ocupada citados por Bracamontes y Camberos (2005). Para la localizacin cartogrfica de la tribu Mayo en el sur de la zona de estudio se consultaron dos fuentes principales: la publicacin de Ross Grumaine (1997) donde se muestra un plano con la ubicacin de los pueblos mayos alrededor del rio Mayo donde se realizan manifestaciones y celebraciones culturales y a la publicacin de Jos Luis Germn (1987 p 122) en la cual se muestra un mapa de ubicacin geogrfica de algunos lugares donde sobresalen elementos culturales de los Mayos en Sonora, acompaado de un listado de comunidades indgenas donde los Mayos desarrollan las fiestas tradicionales. A estos dos planos se les cotej con el plano de la Regin Mayo-Yaqui publicado en Regiones Indgenas de Mxico de la Comisin Nacional para el desarrollo de los Pueblos Indgenas del ao 2006, donde sealan las localidades con muy alta presencia indgena. Para la ubicacin espacial de las tribus indgenas Kucap y Ppago se tom ntegro y sin modificaciones el mapa proporcionado por la Direccin de Culturas Populares, debido a que no se encontraron otras referencias publicadas. Presencia de sitios arqueolgicos. La ubicacin de los sitios arqueolgicos se obtuvo del catlogo de Sitios Arqueolgicos de Sonora (II Parte) (Braniff, 1982), el cual es un listado de sitios que no presentan clasificacin. Para la inclusin de este atributo en el anlisis de aptitud del turismo rural se realiz un gradiente de distancia a cada sitio de 5 km, esto con el fin de realzar la importancia de reas donde hubiese localizados varios sitios cercanos y cubrir toda la superficie del rea de estudio. TURISMO INMOBILIARIO El aspecto importante en el turismo inmobiliario es la belleza paisajstica y para ello se tom como base la contemplacin al mar, usando aspectos de dominancia del paisaje, a partir de cierta altura y orientacin, como se describe a continuacin. Los atributos para este sector estuvieron basados en estudios de Heras y Onate, 1991 (mencionados en St. Martin, 2006 p 105) en el cual se consideran que para la planeacin y desarrollo de paisajes costeros, el potencial depende de factores tales como la disponibilidad de vista clara y acceso al mar; as como factores como la distancia a la playa, la pendiente y el aspecto del terreno (aspecto en este sentido se refiere a la orientacin; es decir, con referencia al norte). 85

ATRIBUTOS AMBIENTALES Vista al mar. Con base en un Modelo Digital de Elevacin construido con informacin de Cartas Topogrficas escala 1:50,000 de INEGI se hicieron operaciones para conocer las reas que estn en el parteaguas hacia el mar. Distancia a la playa. Se eliminaron cerros o lomas muy alejados de la costa con menos de 50 m de altitud. Dominancia del paisaje. Para definir esta variable se utiliz informacin topogrfica escala 1:50,000 de INEGI para generar un modelo de elevacin digital, mismo que se utiliz para ubicar las reas con una altitud mayor de 4 m. Tipo de Sustrato. Considerando que esta actividad requiere estndares de construccin se seleccionaron sustratos rocosos como prioritarios, seguidos por material no consolidado. Pendiente. Se buscaron pendientes menores del 30%. Orientacin. Una variable que se agreg fue la orientacin buscando la direccin Suroeste que es por la puesta del sol; sin embargo, como eran tan pequeos las reas fueron eliminados para el anlisis. PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACCIONES GUBERNAMENTALES PROGRAMAS DE APOYO A NIVEL MUNICIPAL SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIN PROCAMPO El Programa de apoyos Directos al Campo (PROCAMPO), es un subsidio directo que el gobierno federal otorga a travs de la SAGARPA. Tiene como objetivo especfico apoyar el ingreso de los productores rurales. Durante el ao 2003, este programa apoyo a los siguientes municipios: lamos, Bacum, Caborca, Cajeme, Empalme, Etchojoa, Guaymas, Huatabampo, Hermosillo, Navojoa, Pitiquito, San Ignacio Ro Muerto, San Lus Ro Colorado. Especficamente para el rea de estudio, no se cuenta con el monto total recibido mediante este programa. Programa de Acuacultura y Pesca Este programa se administra y supervisa a travs de la Comisin Nacional de Pesca y Acuacultura. Son sujetos de apoyo de este programa, las personas fsicas y morales que se dediquen o realicen principalmente las actividades de captura, cultivo, procesamiento y comercializacin de productos acucola y pesqueros, siempre y cuando dichas actividades se lleven a cabo en un marco de estricto cumplimiento de las disposiciones legales, reglamentarias y normativas expedidas por las autoridades competentes en la materia. En cualquier caso, tendrn prioridad los productores y sus grupos 86

organizados que se ubiquen en las comunidades pesqueras y acucola con mayores ndices de marginacin. Durante el ao 2003, este programa otorg apoyo a productores de los municipios de: Etchojoa, Empalme, Guaymas, Huatabampo, Hermosillo, San Lus Ro Colorado y San Ignacio Ro Muerto. Programa de apoyo a las organizaciones sociales agropecuarias y pesqueras, PROSAP Este programa otorga subsidios con prioridad a iniciativas y acciones orientadas al desarrollo de la capacidad emprendedora y tcnica de quienes integran los proyectos y programas de trabajo en las zonas de mayor marginacin, siempre y cuando formen parte de una estrategia para el fortalecimiento del sistema productivo, as como de la integracin social y productiva de las organizaciones. Los apoyos se clasifican en dos grandes rubros: para las organizaciones sociales agropecuarias y pesqueras, y para las organizaciones econmicas. En el ao 2003, este programa otorg apoyos econmicos a asociaciones civiles y organizaciones campesinas de los municipios de Caborca, Cajeme, Guaymas, Hermosillo, Navojoa y San Lus Ro Colorado. SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Programa de Desarrollo Humano: Oportunidades Oportunidades es un programa intersectorial, en l participan de manera coordinada las secretaras de Desarrollo Social (SEDESOL), de Educacin Pblica (SEP) y de Salud (SSA), el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), as como los gobiernos estatales y municipales. Es un programa de desarrollo humano y equidad social del gobierno federal que atiende a las familias que viven en pobreza extrema, en zonas rurales y urbanas, mediante servicios y el otorgamiento de apoyos monetarios y en especie por medio de mecanismos de corresponsabilidad, con lo que las familias potencian sus capacidades y pueden acceder a nuevas oportunidades de desarrollo. Los componentes del programa impulsan el mejoramiento de la alimentacin, la educacin, la salud y el patrimonio (Jvenes con Oportunidades) de las familias beneficiarias. Todos los municipios de la zona costera han sido beneficiados de algn modo o de otro en este programa. Programa: Microregiones El programa de microregiones esta formulado de manera integral con otras 14 secretarias federales y de manera concurrente con los Estados de la Repblica. Este programa tiene como objetivo: buscar el desarrollo integral y sustentable de los espacios territoriales que registran los ndices ms altos de marginacin en el pas. 87

Al igual que el programa Oportunidades, los municipios costeros de Sonora han sido beneficiados con algunos apoyos producto de este programa. Programa de Opciones Productivas Este programa promueve la formacin del patrimonio productivo o capital de trabajo de la poblacin en condiciones de pobreza, impulsar la produccin sostenible y la diversificacin de actividades productivas, la integracin productiva y de autoempleo (acompaamiento y formacin profesional), mediante apoyos a individuos o grupos sociales interesados en la creacin, reforzamiento o ampliacin de proyectos productivos, bajo diversos esquemas de crditos productivos (incluyendo crditos para mujeres) y ahorro que garanticen la capitalizacin de los beneficiarios. Los municipios apoyados por este programa en el rea de estudio son: lamos, Etchojoa, Guaymas, Hermosillo, Huatabampo, Navojoa y San Lus Ro Colorado. Comisin Nacional de Zonas ridas La Comisin Nacional de las Zonas ridas CONAZA, es un rgano descentralizado de la SEDESOL. Cuenta con tres programas orientados a transformar las zonas ridas en un lugar de oportunidades, donde la forma de vivir sea digna y con un mejor futuro, conjuntando esfuerzos para combatir la marginacin de las comunidades rurales de las zonas ridas. En Sonora, solo tiene presencia dos de estos, cuyo objetivo se fundamenta bsicamente en mejorar el bienestar de los habitantes de las comunidades rurales del desierto y semidesierto, fomentando el control de la desertificacin para la preservacin de recursos naturales e impulsando el desarrollo productivo, incluyendo la participacin de gnero. Las caractersticas de los programas se anuncian a continuacin: Programa de Desarrollo para los Habitantes del Semidesierto La finalidad de este programa es atender las necesidades de infraestructura social bsica y productiva que permita extraer, captar, conducir, almacenar y distribuir agua para sus diversos usos; mejorar el entorno comunitario en las comunidades de las zonas ridas y semiridas del pas, as como desarrollar acciones para controlar la desertificacin, propiciando la participacin de la mujer campesina. Programa Plan Acuario La finalidad de este programa es abastecer de agua para uso humano a la poblacin en pobreza extrema de las comunidades rurales del desierto y semidesierto del pas que no cuentan con una fuente de abastecimiento del vital lquido. El programa opera de manera coordinada entre la CONAZA y la Secretara de la Defensa Nacional (SEDENA), utilizando camiones cisterna para proporcionar este servicio. en aquellos lugares donde no es posible hacerlo por otros medios. Los municipios beneficiados dentro de la zona de estudio fueron: Caborca, Etchojoa, Huatabampo, Navojoa y Pitiquito, en el periodo comprendido del ao 2002 y 2003. 88

SECRETARIA DEL MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES Comisin Nacional Forestal La Comisin Nacional Forestal CONAFOR, ha ejercido tres programas de apoyo a los municipios ubicados en el rea de estudio, los cuales se describen a continuacin: Programa de Desarrollo Forestal PRODEFOR Este programa es organizado y supervisado por la Comisin Nacional Forestal (CONAFOR). Son sujetos de apoyo en este programa los ejidos, comunidades y pequeos propietarios o poseedores de recursos forestales, as como, las sociedades o asociaciones orientados al aprovechamiento forestal sustentable, la transformacin y/o la comercializacin de materias primas y productos forestales maderables o no maderables. Los municipios localizados en el rea de estudio que recibieron este apoyo durante el ao 2003 son lamos, Cajeme y Pitiquito. Programa para el Desarrollo de Plantaciones Forestales Comerciales PRODEPLAN Son elegibles para ser beneficiarios de los apoyos de este programa, las personas fsicas de nacionalidad mexicana y morales, que sean propietarios o possedores de terrenos preferentemente forestales o temporalmente forestales y que la ejecucin de los proyectos se realicen sobre estos terrenos. As mismo, no deben se sujetos a otro apoyo del Gobierno Federal. El nico municipio que recibi apoyo por parte de este programa localizado en la zona de estudio es lamos. Programa Nacional de Reforestacin PRONARE El objetivo especfico de las acciones de reforestacin es asegurar el establecimiento de una nueva cobertura forestal en bosques, selvas y vegetacin de zonas ridas y semiridas, de acuerdo con la vocacin natural de cada ecosistema y las necesidades de la poblacin en reas degradadas o que tengan un fin de restauracin. En el ao 2003, el PRONARE, otorg recursos econmicos y materiales (dotaciones de plantas y semillas, etc.) a los municipios de lamos, Caborca, Cajeme, Hermosillo, Navojoa y Pitiquito. Comisin Nacional del Agua Programa para la Construccin y Rehabilitacin de Sistemas de Agua Potable y Saneamiento en Zonas Rurales La Comisin Nacional de Agua (CNA) ha establecido una poltica hidrulica integral que cubre ampliamente las diferentes necesidades de desarrollo de la poblacin a travs de los programas de infraestructura hidroagrcola, agua potable, alcantarillado y saneamiento. Apoyar el desarrollo y 89

fortalecimiento de las instancias estatales y municipales, prestadoras de los servicios de agua y saneamiento a comunidades rurales menores de 2 mil 500 habitantes, en la planeacin y construccin de los sistemas con una participacin activa y organizada de las comunidades y, de esta forma, contribuir a elevar permanentemente las coberturas. Durante el 2003, los municipios costeros beneficiados con este programa son: lamos, Etchojoa, Hermosillo, Navojoa y San Lus Ro Colorado. SECRETARIA DE LA REFORMA AGRARIA Programa de la Mujer en el Sector Agrario -PROMUSAG Este programa va dirigido a mujeres ejidatarias, comuneras, posesionarias y avecindadas reconocidas por sus ncleos agrarios y/o a las hijas de cualquiera de stas o, en su caso, a quien la titular del derecho designe para tal efecto, ubicadas en poblaciones que no excedan de 2,500 habitantes. El apoyo econmico es para desarrollar proyectos productivos agropecuarios o no (por ejemplo, agroindustriales, comerciales, artesanales, entre otros) y para proyectos que contribuyan al rescate o proteccin del entorno ecolgico o en su defecto que no lo afecten y sean compatibles con ste. Los municipios que han sido beneficiados con este programa durante el ao 2003, 2004 y 2005 son lamos, Bcum, Benito Jurez, Etchojoa, Huatabampo y San Ignacio Ro Muerto. Fondo de Apoyo a Proyectos Productivos Esta destinado a grupos o sectores de la poblacin sin posibilidad de acceso a la tierra y que fomenten la generacin de actividades productivas que disminuyan la presin social sobre la tierra y genere diversificacin de actividades econmicas al interior de ncleos agrarios, que no cuenten con accin agraria negativa ni usufructen con tierra social o privada y que se agrupen en un mnimo de 5 personas. Los municipios costeros que han sido beneficiados con este programa durante el ao 2004 son Caborca, Cajeme, Guaymas, Navojoa, Pitiquito y San Lus Ro Colorado. Programa de Certificacin de Derechos Ejidales y Titulacin - PROCEDE Este programa esta a cargo del Registro Agrario Nacional (RAN). Es un instrumento que el Gobierno de la Repblica pone al servicio de los ncleos agrarios para llevar a cabo la regularizacin de la propiedad social con el objetivo principal de dar certidumbre jurdica a la tenencia de la tierra a travs de la entrega de certificados parcelarios y/o certificados de derechos de uso comn, o ambos segn sea el caso, as como de los ttulos de solares en favor de los individuos con derechos que integran los ncleos agrarios que as lo aprueben y soliciten. Los municipios beneficiados con el ordenamiento jurdico de la tenencia de sus tierras son: lamos, Bacum, Cajeme, Etchojoa, Huatabampo, Hermosillo, Guaymas, Navojoa, San Ignacio Ro Muerto y San Lus Ro Colorado. 90

SECRETARIA DE ECONOMIA Programa del Fondo de Apoyo para la Micro, Pequea y Mediana Empresa FAMPYME Estn sujetos de apoyo personas fsicas que busquen la apertura de un negocio o los empresarios (rias) de las MIPYMES y grupos de MIPYMES, que presentes proyectos para desarrollar su competitividad y productividad en base a sus habilidades empresariales y a la mejora de su planeacin, organizacin, gestin y procesos. Condicionado a que los proyectos incidan en el desarrollo de los sectores productivos estratgicos para el Gobierno Federal, Estatal o detonen vocaciones regionales. Durante el ao 2003, los municipios que fueron susceptibles de este apoyo fueron: Cajeme, Guaymas, Hermosillo, Navojoa, Puerto Peasco y San Lus Ro Colorado. Programa de Centros de Distribucin en Estados Unidos FACOE Los beneficiarios son las micro, pequeas y medianas empresas, como productores y personas fsicas con actividad empresarial que presenten proyectos para iniciar, consolidar o diversificar la oferta exportadora de sus productos, con base en la mejora de su organizacin, de sus procesos y de sus habilidades empresariales. En el rea de estudio, los municipios que tuvieron acceso a apoyos de este programa durante el 2003 fueron Cajeme, Guaymas, Hermosillo y San Lus Ro Colorado. Programa de promocin de la integracin de las cadenas productivas Como parte de la estrategia de promocin de la construccin de la infraestructura fsica y de telecomunicaciones, se est trabajando en la promocin de las empresas integradoras en Sonora, mediante la promocin de su competitividad con el fin de propiciar un desarrollo regional y sectorial equilibrado y sustentable. Los municipios costeros apoyados con estos programas son, Caborca, Cajeme, Guaymas, Hermosillo, Navojoa y San Lus Ro Colorado. NOTA: No se ha realizado la descripcin de los programas de apoyo vigentes especficamente para cada uno de los municipios comprendidos en el rea de estudio. SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES Programa de Caminos Rurales y Alimentadores. Obras a Contrato Impulsar y apoyar la construccin, modernizacin y reconstruccin de los caminos para coadyuvar al desarrollo econmico y social de las pequeas comunidades, facilitar su acceso a los servicios de salud y educacin, generar empleos e inducir el intercambio de productos y servicios. Habitantes de municipios clasificados como micro regiones de muy alta marginacin y que, adems, coinciden como municipios de alta presencia indgena. 91

Durante el ao 2003, los municipios costeros que recibieron recursos provenientes de este programa son: lamos, Etchojoa y Huatabampo. SECRETARIA DE TURISMO Convenio de Coordinacin y Reasignacin de Recursos para la Promocin y Desarrollo Turstico El Convenio de Coordinacin y Reasignacin de Recursos para la Promocin y Desarrollo Turstico se firma anualmente entre el gobierno federal, a travs de la Secretara de Turismo (Sectur), y el Gobierno del Estado de Sonora. El convenio tiene como objetivo la creacin, conservacin, mejoramiento, proteccin, promocin y aprovechamiento de los recursos y atractivos tursticos, preservando el equilibrio ecolgico y social de los lugares de que se trate, as como fortalecer el patrimonio histrico y cultural de cada regin. El municipio costero que fue beneficiado en el ao 2004 con este convenio fue lamos, Huatabampo y Puerto Peasco. SECRETARIA DE SALUD Programa de Salud y Nutricin para los Pueblos Indgenas El objetivo principal de este programa es mejorar los niveles de salud y nutricin de la poblacin indgena mediante el acceso regular a servicios de salud con calidad y sensibilidad cultural. Durante el ao 2003 en el rea de estudio se beneficiaron tres municipios con este programa, los cuales son Cajeme, Hermosillo y Navojoa. 92

ETAPA II. DIAGNSTICO ANLISIS DE APTITUD La aptitud, o vocacin, es una medida de qu tanto la calidad de una unidad de tierra rene los requisitos particulares de una forma particular de uso del suelo. La aptitud, o vocacin, debe ser evaluada para cada uso del suelo relevante y cada unidad de tierra identificada en el trabajo. El Anlisis de Aptitud es un procedimiento que involucra la seleccin de alternativas de uso del territorio entre los que se incluyen el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, el mantenimiento de los bienes y servicios ambientales y la conservacin de ecosistemas y la biodiversidad, a partir de los atributos ambientales en el rea de estudio (SEMARNAT, 2006 p. 162) Existen muchos sistemas de evaluacin, o anlisis, de la aptitud de tierras, quiz los ms nombrados sean el del Departamento de Agricultura de Estados Unidos (Klingebiel y Montgomery, 1961) donde la primera clase no tiene ninguna restriccin para la actividad agrcola, a medida que el nmero avanza las restricciones son mayores, de forma tal que las ltimas dos clases, sptima y octava clase, al no tener ningn potencial para desarrollar la agricultura en forma rentable, se recomienda el uso para vida silvestre y/o recreativo. Otro sistema es el de la FAO (FAO, 1973), el cual tiene dos clases, Apto (S) o No apto (N), con tres subclases para los aptos (altamente apto, moderadamente apto y marginalmente apto; S1, S2 y S3) y los No aptos tienen dos clases (No apto en las condiciones actuales pero utilizable en el futuro y No apto irremediablemente; N1 y N2). Estos dos esquemas iniciales estaban apoyados en informacin cualitativa obtenida de mapas, generalmente producidos por las agencias estatales. Actualmente, la tendencia es la utilizacin de tcnicas multicriterio y multidecisin, basada en la aplicacin de algoritmos sobre sistemas de informacin geogrfica. El producto es tambin diferente, antes eran mapas de ocho o cinco clases, pero actualmente, son Mapas de Aptitud Continuos. El principio bsico es que cada uso del suelo requiere ciertos requisitos y cualidades de la tierra o el ambiente natural (atributos ambientales). Las partes crticas son la definicin de los atributos y el proceso de seleccin. Un atributo es una propiedad de los elementos de un sistema real. Es una cantidad o calidad medible de una entidad o una relacin entre las entidades. Es tambin, un trmino genrico que incluye tanto a los atributos como a los objetivos; son los elementos por medio de los cules se evalan las alternativas en un problema de decisin (SEMARNAT, 2006 p. 164). En el anlisis de la aptitud, o vocacin del suelo, los atributos ambientales considerados deben ser independientes porque cualquier valor que se de a una variable independiente ser utilizado por una 93

variable dependiente de la misma y el protocolo, o algoritmo, genera confusin en el proceso de seleccin. El proceso de seleccin se puede hacer de diferentes formas: 1. Con base al factor limitante, en la cual el atributo ms desfavorable es el que determina la clasificacin. 2. A travs de una evaluacin subjetiva, en la cual las clases son elevadas o degradadas con base en el juicio de la importancia de diferentes factores. Debido a lo riesgoso de la evaluacin subjetiva, los factores relevantes deben ser ponderados y se deben considerar los casos de que existan dos o ms factores negativos. 3. A travs de modelacin, basado en el hecho de que cada atributo tiene una influencia independiente en la aptitud, se pueden asignar valores a las calidades de la tierra y manipulados aritmticamente para proveer una evaluacin numrica de la aptitud total. METODOLOGA Para generar los Mapas de Aptitud Sectorial se usaron Tcnicas de Anlisis Multiatributo (SEMARNAT, 2006 Anexo 5, pp 187-221) y la Regla de Decisin Multiatributo fue una Combinacin Lineal Ponderada Binaria (SEMARNAT, 2006 pp 195-205). 1. Definicin y prorizacin de atributos ambientales. Esta fue realizada a partir de informacin proporcionada por los representantes de cada Sector durante los Primeros Talleres Sectoriales. 2. Conversin de atributos en mapas. El Grupo de Trabajo convirti la informacin de los atributos en mapas. Por ejemplo, el sector acucola buscaba suelos impermeables pero que a la vez se pudiera remover tierra para la construccin de las celdas. Los suelos impermeables fueron obtenidos de un Mapa Edafolgico escala 1:250,000 de INEGI con la categora Solonchak. La informacin de estos suelos se marc como un atributo. 3. Rasterizacin de los atributos y conversin en mapas binarios. Los mapas de los atributos se tradujeron en mapas raster; es decir donde cada pixel tiene un valor. Adems, los mapas rasterizados se convirtieron en mapas binarios; es decir, si el valor del atributo era favorable se asignaba un valor uno a la celda o pixel, y si no era favorable se asign el valor cero. De esta manera los mapas Edafolgicos con Solonchak tenan un valor 1, los otros suelos tenan un valor 0. 4. lgebra de mapas. Con base en la priorizacin de las atributos, se hicieron operaciones de mapas usando el programa IDRISI Andes (IDRISI, 2007). 5. Estandarizacin de mapas. Los mapas fueron estandarizados en 10 clases. Los mapas se dividieron en tres rangos, los ms aptos, clases 8, 9 y 10 fueron marcados con color verde, las clases intermedias, 5, 6 y 7 fueron marcados con color amarillo, y las dems clases 1, 2, 3 y 4 fueron marcados con color rojo. 6. Validacin inicial de los mapas de aptitud sectorial. Los sectores que generaron sus mapas, Acuacultura, Agricultura y Cinegtico, analizaron los mapas generados y cuando hubo rectificaciones, se hicieron los ajustes apropiados o se dej pendiente por ausencia de alguna 94

variable. Por ejemplo, al inicio, el Sector Acuacultura mencion la variable temperatura, pero al no tener informacin, se dej pendiente. Despus el sector decidi eliminar la variable. 7. Presentacin en la Plenaria de los Primeros Talleres Sectoriales Los sectores que no pudieron generar mapas de aptitud durante los Primeros Talleres Sectoriales, conservacin y turismo, se enviaron los mapas de aptitud a los participantes de los talleres, via e-mail, para sus observaciones. Todos los Mapas de Aptitud Sectorial fueron validados en los Segundos Talleres Sectoriales con observaciones muy ligeras, como pequeas reas que no fueron analizadas porque la informacin no tena suficiente precisin y se recurri al conocimiento local. Enseguida se presentan los resultados de estos anlisis. ACUACULTURA Los siguientes planos muestra las reas aptas para acuacultura, tanto camaronicultura como ostricultura en la Costa de Sonora. Aunque la ostricultura no es muy notable por el nivel de resolucin de la informacin, las reas aptas son insignificantes comparadas con las reas aptas para camaronicultura. Las restricciones de la ostricultura no permitieron un rea mayor porque son actividades que se llevan a cabo casi en forma artesanal mientras que la camaronicultura es una actividad extensiva. Ambas actividades pueden realizarse en toda la costa; sin embargo, entre ms al sur, la densidad demogrfica es ms alta y la posibilidad de contaminacin por desechos domsticos, industriales, agrcolas y de la camaronicultura hace que la zona sur sea la menos apta para la ostricultura. Esto no quiere decir que no haya sitios, sino que la competencia es mayor. La camaronicultura tiene un gran potencial para crecer pues las reas donde puede llevarse la actividad es la ms extensa de todos los sectores analizados. Resalta sobretodo la zona sur del estado donde ya existe un gran nmero de granjas en operacin; sin embargo, la concentracin de la actividad tambin genera problemas sanitarios. 95

Plano 12 Aptitud acucola en la Subprovincia Desierto de Altar. 96

Plano 13. Aptitud Acucola en la Subprovincia Sierras y Llanuras Sonorenses Norte. 97

Plano 14. Aptitud Acucola en la Subprovincia Sierras y Llanuras Sonorenses Sur. 98

Plano 15. Aptitud Acucola en la Subprovincia Llanura Costera y Deltas de Sonora y Sinaloa 99

AGRICULTURA Las reas con aptitud agrcola con base en aguadulce son reducidas, en la Regin Centro slo en el rea denominada El Sahuaral en el Distrito de Riego DR-051 Costa de Hermosillo, una pequea porcin del DR-018 Colonias Yaquis, una porcin ms extensa del DR-041 Ro Yaqui; la segunda en extensin, parte del DR-038 Ro Mayo; y una parte en lo que se conoce como Fuerte-Mayo en la frontera con Sinaloa fueron marcadas como aptas para agricultura. Es importante destacar que la competencia por el recurso agua en las partes altas y por sectores distintos al agrcola amenazan con la reduccin de la superficie agrcola. Esto es un hecho en las reas agrcolas bajo riego por bombeo. Los distritos de Altar Pitiquito, Costa de Hermosillo y Guaymas tienen problemas de intrusin salina debido al bombeo excesivo y las zonas costeras son las principales afectadas; por lo tanto, la agricultura en la zona costera, con excepcin del sur del estado, no muestra un futuro promisorio. Las estadsticas en la superficie sembrada en los tres distritos mencionados muestran una reduccin significativa; por ejemplo, el Distrito DR051 Costa de Hermosillo que lleg a sembrar casi 120,000 ha en los aos 1970s, actualmente siembran menos de 45,000 ha (Moreno, 2006 p 257). En el caso de la agricultura con agua salobre, la superficie con potencial seran aproximadamente 18,000 ha ubicados en la Costa de Hermosillo. Un rea se encuentra cerca de Kino, 15,000 ha y otro polgono cerca de Tastiota, 3,000 ha. Asimismo, en la Regin Sur el rea con posibilidades, y que es suficientemente extensa, est distribuida en el DR-041 Ro Yaqui y en el DR-038 Ro Mayo pero no estn tan cerca de granjas como el caso de la Regin Centro. La posibilidad de riego con agua salobre a cultivos resistentes a salinidad se ve lejana; sin embargo, la produccin de energticos y los requerimientos de sanidad acucola siguen estando en la mente de muchos agricultores y acuacultores. 100

Plano 16. Aptitud Agrcola en la Subprovincia Desierto de Altar 101

Plano 17. Aptitud Agrcola en la Subprovincia Sierras y Llanuras Sonorenses Norte 102

Plano 18. Aptitud Agrcola en la Subprovincia Sierras y Llanuras Sonorenses Sur 103

Plano 19. Aptitud Agrcola en la Subprovincia Llanura Costera y Deltas de Sonora y Sinaloa 104

CINEGTICO Las actividades cinegticas se subdividieron en cuatro, (1) grandes mamferos (borrego cimarrn), (2) otros mamferos como venados, jabal, liebre, etc.; (3) aves migratorias y (4) aves residentes. En ese orden sern discutidos los intereses sectoriales y sus atributos ambientales. BORREGO CIMARRN El mapa provisto muestra el rea ms apta para la cacera de borrego cimarrn. Resalta el rea denominada Cimarron Ranch al sur de Puerto Libertad. El mapa no muestra la Isla Tiburn porque no est incluida en el rea de inters, por ser de jurisdiccin federal e incluida en el Ordenamiento Ecolgico Marino. Los municipios de Pitiquito, Caborca y Hermosillo concentran la mayor superficie apta para esta actividad cinegtica. OTROS MAMFEROS La cacera de estas especies se muestra ms ampliamente distribuida en el rea de ordenamiento. Resalta el rea al norte y sur de Puerto Libertad, el rea costera entre Tastiota y Empalme, y la zona al Sur del Estado en el Municipio de Huatabampo. La Subprovincia Fisiogrfica Llanuras Sonorenses es la que ofrece el mejor hbitat para estas especies y que corresponde tambin al rea donde existen ms Unidades de Manejo y Aprovechamiento (UMAs). AVES MIGRATORIAS Las reas ms aptas para la cacera de aves migratorias, localizadas casi exclusivamente en la Regin Sur con unos manchones en la Regin Norte en los humedales de Santa Clara. Esto corresponde a la Subprovincia Llanuras Costeras y Deltas de Sonora y Sinaloa donde se concentran las reas ms extensas de humedales y en el delta del Ro Colorado. AVES RESIDENTES Los planos muestran la distribucin de las reas aptas para la cacera de aves residentes y se concentran en la provincia Fisiogrfica Llanuras Costeras y Deltas de Sonora y Sinaloa, muy relacionadas con la presencia de agricultura de riego del sur de Sonora. Como se puede observar, las poblaciones de aves residentes estn ms ampliamente distribuidas en el sur, coincidentemente con la opinin de los organizadores cinegticos que participaron en la Regin Sur, donde la mayor parte de su actividad se centra en aves, tanto migratorias como residentes. 105

Plano 20. Aptitud Cinegtica en la Subprovincia Desierto de Altar 106

Plano 21. Aptitud Cinegtica en la Subprovincia Sierras y Llanuras Sonorenses Norte 107

Plano 22. Aptitud Cinegtica en la Subprovincia Sierras y Llanuras Sonorenses Sur 108

Plano 23. Aptitud Cinegtica en la Subprovincia Llanura Costera y Deltas de Sonora y Sinaloa 109

CONSERVACIN HUMEDALES Los planos muestran que la mayor extensin de humedales se encuentra en el Sur de Sonora, aunque tambin en la Regin Norte se tienen humedales como El Doctor, Cinega de Santa Clara, y Baha Adair. En la Regin Centro, se tienen reas costeras entre Baha Kino y Tastiota, que son ms que otra cosa humedales con vegetacin halfita. Lo mismo sucede con los ecosistemas de agua dulce, la mayora de las cuales se encuentra en el Sur de Sonora; sin embargo, en la Regin Norte se tienen especies de aguadulce reportadas como endmicas y/o amenazadas para las cuales hay un programa, como es el caso del pupo del desierto en las cinegas del Alto Golfo. SIERRAS Y CAONES Los planos muestran las reas de sierras y caones. La mayor parte de estas se encuentran en la Regin Centro y Norte, en la Provincia Fisiogrfica Llanuras Sonorenses, que es tambin donde se localizan la mayor parte de las especies amenazadas o en proteccin de las listas de la NOM-059 e IUCN. ECOSISTEMAS DE DUNAS Observando los planos de aptitud para la Conservacin de Ecosistemas de Dunas se puede observar que a pesar que existen algunas dunas en las Regiones Sur y Centro, la inmensa mayora se encuentra en la Regin Norte, en la Subprovincia Fisiogrfica Desierto de Altar, un desierto arenoso. CACTCEAS COLUMNARES Los planos muestran que a pesar de que las cactceas columnares se encuentran ms ampliamente distribuidas en la Subprovincia Fisiogrfica Llanuras Sonorenses, su distribucin en el rea de ordenamiento es casi completa. Merecen mencin especial las Sierras Bacha y La Tordilla, lugar de distribucin de Cirio en el Estado de Sonora. Asimismo, la presencia de pitahayas en el extremo sur del estado de Sonora muestra una diferenciacin en la distribucin de las cactceas columnares. 110

Plano 24. Aptitud para la Conservacin en la Subprovincia Desierto de Altar

Plano 25. Aptitud para la Conservacin en la Subprovincia Sierras y Llanuras Sonorenses Norte 112

Plano 26. Aptitud para la Conservacin en la Subprovincia Sierras y Llanuras Sonorenses Sur 113

Plano 27. Aptitud para la Conservacin en la Subprovincia Llanura Costera y Deltas de Sonora y Sinaloa 114

TURISMO TURISMO TRADICIONAL Tradicional (Sol y Playa). En los planos de aptitud para el turismo de sol y playa se puede observar una franja junto a la lnea de costa que identifica la zona bfer de 2 km que propusieron los representantes del sector. Es posible afirmar que con pocas excepciones el litoral de Costa de Sonora tiene un alto potencial para este tipo de turismo. TURISMO DE AVENTURA Nuevamente, la fisiografa juega un papel importante en la localizacin de polos tursticos con nfasis en turismo aventura. La Subprovincia Fisiogrfica Llanuras Sonorenses tiene la mayor longitud de litoral con atractivos para el buceo, snorkeling y deportes acuticos. Con pocas excepciones, este litoral tiene tambin el atractivo de la pesca deportiva. La Subprovincia Fisiogrfica Desierto de Altar tiene como atractivos la pesca deportiva y el acceso para actividades off-road, mientras que la Subprovincia Fisiogrfica Llanura Costera y Deltas de Sonora y Sinaloa tiene principalmente atractivos para pesca deportiva y en forma limitada acceso a sitios para la prctica de actividades off-road. ETNOTURISMO La Costa de Sonora tiene una de las mayores superficies costeras con zonas de atractivo cultural pues existen reas donde se encuentran actualmente localizadas etnias tan importantes como Cucapah, Oodham, Kunkaak, Yoeme (Yaquis y Mayos). Esto involucra la presencia de sitios arqueolgicos importantes. Si bien el rea con mayor cobertura para el Etnoturismo se encuentra en la Subprovincia Llanuras Costeras y Deltas de Sonora y Sinaloa, tambin en la Subprovincia Desierto de Altar se encuentran las culturas Cucapah y Oodham. TURISMO ESPECIALIZADO La Subprovincia Llanuras Sonorenses es la que concentra casi toda la superficie con potencial para el Turismo Inmobiliario. Las reas que mostraron mayor aptitud para el turismo inmobiliario se muestran en dos parte, la regin Puerto Libertad-Baha Kino y la Regin Baha Kino-Guaymas, que resaltan las bellezas paisajsticas de esas dos regiones. Los atributos vista al mar y dominancia del paisaje muestran como resultado que los lugares con acantilados son los de mayor aptitud para el turismo inmobiliario en la regin. En la regin de Puerto Peasco existen varias sierras que llenan estas cualidades y que tienen potencial para su desarrollo. De hecho, existen actualmente proyectos de este tipo cuya detonacin estara asociada a la construccin de la carretera costera, seccin DesemboquePuerto Peasco. Al sur de Baha Kino se identifican la regin de Tastiota a Guaymas tambin con alto potencial. Como muestra, el rea que se ha desarrollado es la parte de San Carlos, pero que muestra todava un potencial para casi toda la costa hasta Tastiota. 115

Plano 28. Aptitud para el Turismo en la Subprovincia Desierto de Altar 116

Plano 29. Aptitud para el Turismo en la Subprovincia Sierras y Llanuras Sonorenses Norte

Plano 30. Aptitud paa el Turismo en la Subprovincia Sierras y Llanuras Sonorenses Sur 118

Plano 31. Aptitud para el Turismo en la Subprovincia Llanura Costera y Deltas de Sonora y Sinaloa 119

En resumen, las superficies asociadas a la aptitud de los cinco sectores se muestra en el Cuadro , donde se puede observar que la actividad cinegtica tiene el mayor potencial, con una superficie de 1108,513.2 ha, seguido por el turismo (sobrestimado por la superficie asociada a etnoturismo que es enorme en el rea de inters) con 960,253.1 ha; la conservacin de ecosistemas con 928,959.0 ha; la acuacultura (principalmente camaronicultura) con 414,655.1 ha; y finalmente, la agricultura con 107,083.8 ha. Cuadro 20. Superficie con aptitud para cada uno de los sectores analizados en la Costa de Sonora SECTOR SUPERFICIE (ha) PORCENTAJE (%) Acuicola 414,655.062 25.93% Agricola 107,083.849 6.70% Cinegetico 1,108,513.159 69.32% Conservacion 928,959.023 58.09% Turismo 960,253.085 60.05% 3,519,464.178 220.08% ANLISIS DE CONFLICTOS El anlisis de conflicto se hizo usando una matriz de doble entrada con el mismo nmero de variables donde cada hilera (y columna) consiste en cada subsector econmico. Para su resolucin, se pidi a los asistentes de los talleres sectoriales que llenaran las hileras de los subsectores que representaban y mostraran el impacto de los otros subsectores con una calificacin en tres opciones: +1 si la influencia era positiva, 0 si era nula, y -1 si la influencia era negativa. La influencia fue en primer grado por la ocupacin del espacio, en segundo trmino los elementos que compartan y que poda tener competencia por el recurso, y en tercer trmino, por la generacin de residuos que pudieran afectar a los sectores aguas abajo. Esto en alguna forma est relacionado con el nivel de reversibilidad del impacto y/o la intensidad. Es decir, un rea que es desmontada y se le dota de una infraestructura urbana es irreversible y la duracin del impacto es perenne; en contraste con un visitante que hace observaciones de aves que, si bien puede ahuyentar a especies de fauna, el impacto es reversible y temporal. Con base a esta tcnica se hizo la matriz del Cuadro 22 donde se muestra que los sectores que pueden impactar negativamente a los otros son primordialmente la Acuacultura y el Turismo Inmobiliario. Ambas actividades implican construccin; la acuacultura requiere la construccin de estanques y el turismo inmobiliario la construccin de casas. Ambas modifican el entorno y requieren una infraestructura que tambin lo van a modificar. Estas son actividades que hacen cambios irreversibles y cuya duracin va a ir ms all de la duracin del proyecto porque la compactacin y/o la acumulacin de sales o agroqumicos va a durar un tiempo posterior a la duracin del proyecto. 120

Cuadro 21. Matriz de Compatibilidad entre Subsectoes de la Costa de Sonora TURISMO Alternativo Especializado Tradicional CONSERVACIN ACUACULTURA AGRICULTURA CINEGTICO Camaronicultura Aves migratorias Mamf. mayores Dep. acuticos Agua salobre Etnoturismo Inmobiliario Ostricultura Humedales Agua dulce Pesca dep. Sol&Playa Cactceas Cimarrn Aves res. Aventura Rural SECTOR ACUACULTURA

SUBSECTOR Camaronicultura Ostricultura Agua dulce 1 -1 -1 1 -1 0 0 -1 -1 0 0 -1 0 0 -1 0 0 01010000 0 1 0 00 00 00 00 0000111101000 000000000010111001 000011110101001000 0000000000 0 0 0000000000000001 0000000000000000 0 -1 0 0 0 0 0 -1 0 0 -1 0 -1 0 -1 0 0 1 -1 -1 0 1 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 -1 0 0 0 0 0 0 0 -1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 -1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 1 1 1 1 1 1 0 0 0 0 AGRICULTURA

Agua salobre Aves migratorias Aves residentes Cimarrn -1 0 -1 0 -1 0 0 0 CINEGTICO Otros Mamferos Humedales Sierras Dunas -1 0 -1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -1 0 0 0 0 0 -1 0 0 -1 0 0 1 1 1 1 1 CONSERVACIN Cactceas Sol y Playa Inmobiliario Etnoturismo Pesca deportiva Deportes acuticos -1 -1 0 0 0 0 0 1 1 1 0 0 -1 0 0 1 0 0 -1 1 1 1 1 0 1 0 0 0 -1 0 0 0 0 0 -1 1 0 0 0 0 0 -1 1 0 0 TURISMO Off-road 0 0 0 0 0 Fuente: Propia, con base en los resultados de los Primeros Talleres Sectoriales -1 0 Con base en este resultado se encontraron problemas de compatibilidad de la Acuacultura con Conservacin (Humedales y Cactceas) y Actividades Cinegticas (Aves migratorias, principalmente) ya que compiten por el espacio. El Turismo Inmobiliario se encontr en posibles conflictos con Conservacin (Ecosistemas de Sierras y Montaas, y Cactceas) y con Actividades Cinegticas (Cimarrn 121 Off-road Sierras

Dunas

y Otros mamferos). Un caso especial fue el caso del Turismo Vehculos Todo Terreno, que tambin mostr impactos negativos sobre la Conservacin (Ecosistemas de dunas), aunque en este caso, el impacto es reversible y temporal. Fuera de estos casos, las otras actividades pueden ser compatibles. Incluso, algunas de ellas, como turismo inmobiliario, pueden regularse para ser compatible con los sectores afectados. Lo mismo sucede con el Turismo con Vehculos Todo Terreno. Como resultado de este anlisis se generaron Mapas de Interacciones donde se identifican las zonas con conflictos potenciales por espacio, competencia por un recurso y/o generacin de residuos. En resumen, el Cuadro 23 muestra las reas con interacciones negativas (zonas potenciales de conflicto) donde se observa que las reas con mayores interacciones son las dunas donde los vehculos todo terreno pueden afectar 248,159 ha de ecosistemas de dunas. La siguiente zona potencial de conflictos es la camaronicultura que ocupa 154,613.6 ha de humedales, 6,799.3 ha posiblemente con cactceas, y 59.3 ha con cactceas y mamferos. El turismo inmobiliario tiene potencial para afectar 15,518.3 ha de hbitat de cimarrn, y 40,017.1 ha de hbitat de venados y jabales. Cuadro 22. Superficie con interacciones negativas entre los sectores econmicos SECTOR CONSERVACIN Humedales Cactceas Cimarrn Mamferos Dunas Cactceas & mamferos SUBTOTAL TURISMO VEHCULOS CAMARONICULTURA INMOBILIARIO TODO TERRENO 154,613.55 6,799.32 15,518.25 40,017.14 248,159.45 59.31 161,472.18 55,535.38 248,159.45 ACUACULTURA SUBTOTAL 154,613.55 6,799.32 15,518.25 40,017.14 248,159.45 59.31 465,167.01 122

Plano 32. Interacciones de Aptitud Sectorial en la Subprovincia Desierto de Altar 123

Plano 33. Interacciones de Aptitud Sectorial en la Subprovincia Llanuras Sonorenses Norte 124

Plano 34. Interacciones de Aptitud Sectorial en la Subprovincia Sierras y Llanuras Sonorenses Sur 125

Plano 35. Interacciones de Aptitud Sectorial. Subprovincia Llanura Costera y Deltas de Sonora y Sinaloa 126

REAS SUSCEPTIBLES A CONSERVAR Entre las reas de conservacin que son susceptibles a conservar se encuentran unas que actualmente ya tienen algn nivel de proteccin. Por ejemplo, Baha Adair tiene grandes elementos biolgicos para su conservacin pero ya est dentro de la Reserva de la Bisfera del Alto Golfo. Lo mismo sucede con Cinega de Santa Clara y la Baha La Choya. Otras reas importantes tienen procesos o iniciativas de proteccin a nivel estatal. Entre ellas estn las Sierras Bacha y La Tordilla, sitios de distribucin del Cirio, que existen iniciativas para su proteccin a nivel estatal. Cajn del Diablo-Can de Nacapule, una de las reas de Conservacin de Ecosistemas de Sierras y Caones, tambin tiene iniciativas a nivel estatal. El Estero del Soldado, un Humedal en la zona de San Carlos, Nuevo Guaymas, el Estero de Yavaros-Moroncarit y el Estero Naopatia en la regin Agiabampo-Bacorehuis en la frontera con Sinaloa, tambin tienen iniciativas de proteccin estatal. Algunas de las iniciativas mencionadas tienen como objetivo la preservacin de ambientes; es decir, se encuentran en estado ms o menos intacto; sin embargo, existen extensas reas de humedales costeros que requieren su restauracin si es que se desea que sigan prestando servicios ambientales en el desarrollo de las pesqueras del Golfo de California, una actividad que es econmicamente significativa a nivel nacional, as como las funciones de proteccin de costas contra huracanes y filtro de contaminacin, entre otros. 127

ETAPA III. PRONSTICO De acuerdo al Manual del Proceso de Ordenamiento Ecolgico, el Pronstico es la evaluacin del comportamiento futuro de una situacin, basndose en el anlisis del pasado (SEMARNAT, 2006 p 34). Asimismo, hace hincapi en la importancia de un buen diagnstico para generar un pronstico robusto e inferencias vlidas. El objetivo del pronstico es examinar la evolucin de los conflictos ambientales, a partir de la prediccin del comportamiento de las variables naturales, sociales y econmicas, que puedan influenciar el patrn de ocupacin del territorio. Para esto se requiere un buen anlisis de los procesos de deterioro de los atributos ambientales que definen la aptitud de cada sector con la finalidad de generar mapas de tendencias de degradacin de los atributos ambientales que definen la aptitud de cada sector. Este anlisis permitir la construccin de escenarios, que se concretar en un mapa y descripcin de los escenarios tendencial, contextual y estratgico. Entre las actividades recomendadas para el Pronstico se encuentran el anlisis de los procesos de deterioro de los atributos ambientales que definen la aptitud del territorio para cada sector y que se enfoca en modelar el comportamiento futuro de dichos atributos, considerando: ? ? ? ? El deterioro de los bienes y servicios ambientales (procesos de contaminacin de suelo, agua y aire, etc.), as como los procesos de prdida de cobertura vegetal y degradacin de ecosistemas, Las tendencias de crecimiento poblacional y las demandas de infraestructura urbana, equipamiento y servicios urbanos, Las tendencias de crecimiento de la frontera agrcola, Las tendencias socioeconmicas de la regin, considerando el crecimiento urbano a 25 aos. BIENES Y SERVICIOS AMBIENTALES Si bien es difcil hacer una lista exhaustiva de los servicios que proveen los distintos ambientes que existen en el estado, Costanza y colaboradores (2001, p. 16) hicieron una evaluacin econmica de una serie de servicios para casi todos los ambientes existentes. Aunque algunos, como los servicios proporcionados por los ecosistemas de desiertos no fueron evaluados, se muestran en el Cuadro 24 como un indicador de la importancia econmica relativa. A nivel de biomas, el valor econmico ms alto estimado por Costanza y col. (1997) corresponde a los estuarios, con 22,832 US$/ha/ao; seguido por pantanos, con 19,580 US$/ha/ao; pastos marinos y camas de algas con 19,004 US$/ha/ao; manglares con 9,990 US$/ha/ao; lagos y ros con 8,498 US$/ha/ao; arrecifes coralinos con 6,075 US$/ha/ao; bosques tropicales con 2,007 US$/ha/ao; bosques templados con 303 US$/ha/ao; mar abierto con 252 US$/ha/ao; pastizales con 232 US$/ha/ao; y cultivares con 92 US$/ha/ao. 128

Cuadro 23. Evaluacin Econmica de algunos servicios ambientales de varios ecosistemas naturales BIOMA Superficie M ha Mar abierto Costa Estuarios Pastos marinos Arrecifes coralinos Corteza MARINO Bosques Tropical Templado/ boreal Pastizales Humedales Manglares Pantanos Ros/lagos Desierto Tundra Hielo/roca Cultivares Urbano TERRESTRE 33,200 3,102 180 200 62 2,660 36,302 4,855 1,900 2,955 3,898 330 165 165 200 1,925 743 1,640 1,400 332 15,323 1,779 1,115 1,892 17,075 2,277 0 0 0 0 1,839 7,240 30 5,445 7,600 2,117 6,696 1,659 665 5 6 0 3 8 921 87 87 67 0 2,007 303 232 0 9,990 19,580 8,498 0 0 0 92 0 0 90,475 1,700 0 0 0 129 0 12,320 33,257 904 4,879 2,750 567 Regulacin Perturbaciones Agua 0 0 0 0 0 0 Suministro Agua 0 0 0 0 0 0 1,431 21,100 19,002 58 22,832 19,004 6,075 1,610 20,936 4,709 Reciclamiento Nutrientes 118 Tratamiento Deshechos Tasa US$/ha/ao 252 Total kUS$/ao 8,366 12,570 Total 51,625 Fuente: Modificado de Costanza y col (1979) A nivel de servicios ambientales, las valoraciones ms altas correspondieron al reciclado de nutrientes, donde los ecosistemas costeros, especialmente estuarios (21,100 US$/ha/ao) y pastos marinos (19,002 US$/ha/ao) tuvieron los valores ms altos. La regulacin de perturbaciones fue el siguiente en la valoracin con pantanos (7,240 US$/ha/ao), arrecifes coralinos (2,750 US$/ha/ao) y manglares (1,839 US$/ha/ao). El tratamiento de desechos fue el siguiente y correspondi a manglares (6,696 US$/ha/ao) y pantanos (1,659 US$/ha/ao). El suministro de agua correspondi a pantanos y llanuras de inundacin (7,600 US$/ha/ao) y lagos y ros (2,117 US$/ha/ao) y la regulacin de agua para lagunas y ros (5,445 US$/ha/ao). Los servicios ambientales ms reconocidos son los hidrolgicos, que junto con los de biodiversidad y de Fijacin de Carbono son reconocidos por CONAFOR en sus programas de Pago por Servicios Ambientales; sin embargo, los mencionados programas no inciden en el rea 129

de Ordenamiento Ecolgico. Por consiguiente, el suministro de agua directamente para consumo humano y su aprovechamiento con fines de produccin, tanto agropecuaria y forestal, como industrial y servicios, debe ser la base del establecimiento de un mercado de servicios ambientales en la regin y sobre la cual se podran establecer hiptesis del desarrollo de esquemas de financiamiento sustentable para la implementacin de sistemas de Pago por Servicios Ambientales locales. Considerando que en el rea de inters se tienen humedales (manglares, esteros, lagos y ros), ecosistemas de sierras y cultivares, se hace la consideracin que los servicios ambientales ms valiosos seran, con base en esta informacin econmica, los humedales, seguidos por las sierras, en ausencia de una valoracin de los ecosistemas de dunas. SERVICIOS AMBIENTALES HIDROLGICOS En el rea de estudio existen varias reas que estn asociados a la recarga de acuferos, la fuente de agua ms confiable en la regin. Considerando que una de las principales fuentes de recarga de agua es el Frente de Montaa, entonces los ecosistemas de montaas o sierras son importantes. Las reas ms importantes son las Sierras Cajn del Diablo y Can de Nacapule que contribuyen a la recarga del acufero Sahuaral que recibe un estimado de 70 hm3/ao, la Sierra Santa rsula que contribuye con los acuferos de Valle de Guaymas y San Jos de Guaymas. El primero tiene una recarga de 100 hm3/ao y el segundo 4.5 hm3/ao. SERVICIOS AMBIENTALES POR BIODIVERSIDAD Asimismo, muy importante en la regin de estudio es el suministrado por los humedales costeros para especies importantes para la pesquera, entre los ms tangibles, porque tambin proporcionan remocin de materia orgnica y contaminantes, protegen las costas, dan forma y calidad del paisaje. En este sentido, los esteros y los manglares son los ecosistemas clave para estos servicios y, considerando que el Estado de Sonora es el mayor productor pesquero a nivel nacional, la importancia de ese hbitat y los servicios ambientales que prestan son de alta relevancia econmica regional. Es difcil mencionar los humedales ms importantes pero probablemente los humedales del Alto Golfo, Baha Adair, Baha La Choya y los de Puerto Peasco, Estero Mora, La Cinita y La Pinta, pueden ser los ms valiosos de esa regin, y todos los humedales del Sur de Sonora, desde el Estero Las Gusimas hasta los lmites con Sinaloa en Agiabampo. CRECIMIENTO DEMOGRFICO Utilizando informacin estadstica poblacional de INEGI se hicieron las tendencias de crecimiento demogrfico. El cuadro siguiente muestra las tasas de crecimiento por municipio del rea de inters. TASA DE CRECIMIENTO MEDIA ANUAL (TCMA) El rea de estudio registra una tasa de crecimiento media anual muy cercana al 2.0%, representativo de este parmetro a nivel estatal; sin embargo, hay municipios con valores negativos tales como lamos y Etchojoa, mientras que Hermosillo y San Luis Ro Colorado muestran las tasas ms altas de crecimiento, 130

y los municipios de Benito Jurez y San Ignacio Ro Muerto no presentan valores porque son de reciente nombramiento (1993). Cuadro 24. Tasa de Crecimiento Media Anual (TCMA) Municipal Municipio lamos Bcum Benito Jurez Caborca Cajeme Empalme Etchojoa Guaymas Hermosillo Huatabampo Navojoa Pitiquito Puerto Peasco San Ignacio Ro Muerto San Luis Ro Colorado Total Pob. 1990 Pob. 2000 TCMA 25564 25152 -0.2 20026 21322 0.6 21813 59160 69516 1.6 311443 356290 1.4 46017 49987 0.8 73689 56129 -2.7 129092 130329 0.1 448966 609829 3.1 70027 76296 0.9 122061 140650 1.4 7743 9236 1.8 26625 31157 1.6 13692 110530 145006 2.8 1450943 1756404 1.9 Los cinco municipios ms importantes, Guaymas con TCMA de 0.1%; Huatabampo con 0.9%; Empalme con 0.8%; Puerto Peasco con 1.6% y Benito Jurez (sin dato) no tienen los ms altos ndices de crecimiento, lo cul es desconcertante despus del rpido crecimiento de Puerto Peasco y San Carlos, Nuevo Guaymas. TENDENCIAS DE DETERIORO Aunque hace tiempo se hicieron anlisis de los principales fenmenos de degradacin para el Estado de Sonora (Arias et al, 1998) y algunos de estos fenmenos fueron retomados posteriormente (Pea et al, 2001), los principales fenmenos degradatorios en el rea de ordenamiento ecolgico estn asociados a los recursos agua, cobertura vegetal y suelos. Debido a la ausencia de una actualizacin de la informacin analizada a finales de los 1990s, el costo y tiempo que requiere, se utilizar la informacin antes sealada para analizar las tendencias de deterioro. RECURSOS NATURALES Como se mencion previamente, las tendencias de deterioro se harn para los recursos agua, cobertura vegetal y suelos. No se incluyen fenmenos degradatorios como la contaminacin del aire, no porque no existan sino porque son muy localizados y para la escala de trabajo de este programa no son muy sensibles los anlisis. 131

DISPONIBILIDAD DE AGUA DULCE Si bien no existe un anlisis parcial sobre la situacin del agua para el rea de ordenamiento ecolgico, es posible hacer ciertas estimaciones con base en los datos de la Regin II Noroeste. Como se puede apreciar en el Cuadro 25 donde, con excepcin de la Cuenca del Ro Yaqui, las cuencas son deficitarias. En todo caso, las cuencas ms deficitarias son la Cuenca del Ro Sonora, seguida por la Cuenca del Ro Concepcin, Ro Mayo y Ro Mtape. Aunque la suma de escurrimiento superficial (escurrimiento virgen) y recarga de agua subterrnea es del orden de 7,853 hm3/ao, se estiman un total de agua disponible de 7,665 hm3/ao (CONAGUA, 2003). La demanda actual se estima en 6,690 hm3/ao. Cuadro 25. Balance de agua superficial para la Regin Noroeste II (hm3/ao) en el 2002 FUENTE ESC. VIRGEN RECARGA USO CONSUNTIVO EXTRACCIONES TIPO SUPERFICIAL SUBTERRNEA SUPERFICIAL SUBTERRNEA SONOTA 14 136 2 144 CONCEPCIN SONORA 186 550 118 747 335 617 179 840 MTAPE 72 129 69 232 YAQUI 3623 792 2732 351 MAYO 1228 171 975 301 TOTAL 5458 2395 4075 2615 BALANCE TOTAL -8 -197 -223 -103 441 -130 -220 Basado en informacin de: Comisin Nacional del Agua. 2003. Programa Hidrulico Regional 2002-2006. Regin II Noroeste. pp 52-56 Asimismo, se hizo un anlisis en un escenario tendencial para el agua, que se muestra en el Cuadro 27, mostrando que la cuenca del Ro Sonoita se une a la del Ro Yaqui como no deficitaria. El escenario se basa en una reduccin de la demanda anual a 5,447 hm3, en la cul se reducen el bombeo y los usos consuntivos en todas las cuencas. Cuadro 26. Balance de agua superficial para la Regin Noroeste II (hm3/ao) en el Escenario Tendencial FUENTE ESC. VIRGEN RECARGA USO CONSUNTIVO EXTRACCIONES TIPO SUPERFICIAL SUBTERRNEA SUPERFICIAL SUBTERRNEA SONOTA 14 136 1 106 CONCEPCIN 186 544 92 577 SONORA 335 617 165 749 MTAPE 72 129 49 186 YAQUI 3623 792 2131 304 MAYO 1228 171 824 263 TOTAL 5458 2388 3262 2185 204 BALANCE TOTAL 30 -33 -252 -57 488 -92 Basado en informacin de: Comisin Nacional del Agua. 2003. Programa Hidrulico Regional 2002-2006. Regin II Noroeste. p 81 El escenario sustentable corresponde a reducir los dficits de sobrexplotacin de los acuferos y el tratamiento y reuso de aguas residuales, especialmente domsticas; sin embargo, el mismo documento reconoce que incluso al ao 2025 van a continuar los problemas de sobrexplotacin de acuferos (CONAGUA, 2003 p 86-87) en el escenario satisfactorio (reduccin lenta de la sobrexplotacin de acuferos). AGUA SUPERFICIAL El Cuadro 26 muestra que las nicas cuencas con un razonable volumen de agua dulce son las de los Ros Yaqui y Mayo; sin embargo, slo el Ro Yaqui muestra un carcter positivo en el balance. Se puede decir, 132

entonces que las nicas posibles fuentes de agua dulce para los ecosistemas costeros pueden ser solamente estas dos corrientes, aunque la situacin en el Ro Mayo es incierta. AGUA SUBTERRNEA El Plano 36 muestra el estado de los acuferos del Estado de Sonora (IMADES, 2002) con base a informacin de la Comisin Nacional del Agua (2001). Se puede apreciar que los acuferos de la zona costera son los ms sobrexplotados. En el Cuadro 2 (Caracterizacin) se mostr que los acuferos ms importantes por la recarga, y en consecuencia, la capacidad de suministrar agua, y que estn sobrexplotados son los de Caborca, Costa de Hermosillo, Valle de Guaymas, Sahuaral, Sonoita-Puerto Peasco, Arivaipa, Arroyo Sahuaro, Cocoraque, San Jos de Guaymas y Fuerte Mayo. Esto quiere decir que todos los distritos de riego bajo bombeo, DR-037 Altar-Caborca, DR-051 Costa de Hermosillo, DR084 Costa de Guaymas, tienen problemas de intrusin salina y, en consecuencia, problemas de contaminacin por sales. CALIDAD DEL AGUA DULCE Enseguida se describen en forma especfica los aspectos de calidad del agua en las principales fuentes de suministro de agua. AGUA SUPERFICIAL De acuerdo a la Comisin Nacional del Agua (2003 p 54), los principales problemas de contaminacin de la regin se ubican en tramos localizados de los cauces de los ros, en las zonas de riego con aguas superficiales, cuyos drenes son receptores de descargas de centros poblacionales, industrias, actividades pecuarias y aguas de retorno agrcolas. Las aguas costeras y esteros son los receptores finales de estas cargas contaminantes.. Las reas costeras que son influidas por agua superficial en forma ms o menos constante corresponden a la Subprovincia Llanuras costeras y deltas de Sonora y Sinaloa, donde predomina la agricultura con riego por gravedad y el tipo de suelos asociado requiere el establecimiento de un sistema de drenaje. Desafortunadamente, casi la totalidad de los drenes agrcolas descargan a cuerpos de agua frecuentemente asociados a manglares y esteros. Como se mencion en el prrafo anterior, los contaminantes tienen orgenes diversos, desde descargas residuales domsticas, agrcolas, pecuarias hasta industriales y sus impactos en la salud humana es un motivo de preocupacin regional. Existen varios reportes cientficos que muestran los niveles de contaminacin en la fauna receptora, como bivalvos y sus implicaciones en la salud humana (Lpez y Anaya, 2001). Adems, algunas granjas camaroncolas tambin envan sus descargas a los humedales costeros empeorando la situacin de estos ecosistemas, existiendo problemas de contaminacin de especies nativas de camarn, afectando tambin la economa regional. En ausencia de un anlisis regional completo, Pea y col. (IMADES, 2001) presentaron un mapa de ubicacin de las descargas de aguas residuales en el Estado de Sonora, como indicador de contaminacin de aguas superficiales, mismo que se presenta como en el Plano 33, que muestra que la mayor contaminacin, estimada por la densidad de descargas, se encuentra en el Sur de Sonora, donde se localizan los humedales costeros ms importantes, principales receptores de aguas residuales no tratadas. 133

Plano 36. Estado de los Acuferos de la Costa de Sonora 134

AGUAS SUBTERRNEAS De acuerdo a la Comisin Nacional del Agua (2003 p 54), En las zonas de riego por bombeo, el uso de agroqumicos est creando una contaminacin difusa, de la cual, se desconoce la magnitud y el impacto. No obstante, a medida que transcurre el tiempo, dicha contaminacin se agrava y pone en riesgo a las propias fuentes de suministro. Esto es especialmente cierto con respecto a la intrusin salina. Existen varios reportes de afectacin de los acuferos debido a la sobrexplotacin, quedando el nivel de agua dulce abajo del nivel del mar y, en consecuencia se tiene una cua de agua de mar que en algunos casos se reporta un avance de hasta 60 km en la Costa de Hermosillo (Monreal y col., 2002). Estudios similares, donde se aprecian los conos de abatimiento en los acuferos de Caborca y Costa de Guaymas, tambin estn disponibles. El Cuadro 2 en la Caracterizacin muestra los niveles de recarga y de extraccin de cada uno de los acuferos costeros y de donde se obtiene como conclusin que los acuferos con mayor problema de contaminacin por sales debido a intrusin salina son los que estn asociados a los distritos de riego; el Acufero de Caborca en el distrito DR-037 Altar-Pitiquito; el acufero de Costa de Hermosillo en el Distrito de Riego DR-051, Costa de Hermosillo; el acufero de Valle de Guaymas en el Distrito de Riego DR-084, Costa de Guaymas; aunque tambin los acuferos de San Jos de Guaymas, parte del Distrito de Riego DR-084, tambin con actividad agrcola, y el acufero de Sonoita-Puerto Peasco, con demandas municipales, son los ms afectados por intrusin salina (Comisin Nacional del Agua, 2004 p 42). COBERTURA VEGETAL El anlisis para la reduccin de la cobertura vegetal, tampoco permite hacer predicciones cuantitativas. Aunque las tasas de desmonte con fines de cambio de uso del suelo han disminuido en el rea de ordenamiento ecolgico, es difcil compararlas con las debidas a causas naturales como incendios o sequa. El Plano 37 muestra las tasas de desmontes en 1994 en comparacin con los del ao 2001, usando tcnicas de sensora remota, y se puede observar que son sensiblemente menores que las de los aos 1990s. Tambin es posible observar que los desmontes en la zona costera estn asociados a cambios de uso del suelo hacia acuacultura con fines de produccin de camarn, como se puede apreciar en la costa de Hermosillo, y agricultura en la regin Fuerte Mayo, con casi 35,000 ha a principios de los 1990s. En resumen, se puede observar que la reduccin de la cobertura vegetal en la zona costera es muy localizada y su origen es el cambio de uso del suelo. Las tendencias de cambio de uso del suelo, como se han estado observando, son hacia la acuacultura, agricultura y desarrollos tursticos. 135

Plano 37. Descargas de aguas residuales en el Estado de Sonora 136

Plano 38. Desmontes en el Estado de Sonora en los aos 2000 y 2005 137

EROSIN Existe un documento de anlisis de los fenmenos de degradacin a nivel nacional (Sedesol-Conaza, 1994), pero la escala del mapeo es muy grande (escala 1:2000,000) y la estimacin de los parmetros no fue muy precisa, adems de que la metodologa utilizada no ha sido validada. Sin embargo, considerando que no hay muchas referencias al respecto, incluimos esa informacin para el rea de inters. Se reporta erosin hdrica moderada (10-50 ton/ha/ao) en casi toda la costa, a excepcin de la Subprovincia Llanura Costera y Deltas de Sonora y Sinaloa donde se menciona que la erosin hdrica es acelerada (50-200 ton/ha/ao) (Sedesol-Conaza, 1994 p 83). Considerando que la pendiente es uno de los factores ms influyentes en la erosin hdrica y que en las llanuras la pendiente es mnima, consideramos que esa clasificacin no es apropiada para la zona costera y en todo caso la erosin deba haber sido leve o moderada. La erosin elica se reporta como extrema (ms de 200 ton/ha/ao) para toda la costa (Sedesol-Conaza, 1994 p 84). Desafortunadamente, esa clasificacin slo puede aplicarse para la Subprovincia Desierto de Altar, pero no para toda la costa. En suma, se requiere tener informacin ms precisa y mejor estimada que la que est disponible en este momento. El Plano 39 muestra un Mapa de Erosin Actual en el Estado de Sonora (Arias y col, 1998) realizado con informacin con mayor precisin, escala 1:250,000 en el cual se muestra que slo la Subprovincia Sierras y Llanuras Sonorenses presenta tasas de erosin hdrica significativas (16-32 ton/ha/ao). Esto es debido a la pendiente del terreno; sin embargo, las tasas son en general menores del umbral manejado de 32 ton/ha/ao. Por otro lado, los suelos en esas regiones son delgados. Lo que se puede resumir de la informacin de erosin es que las zonas ms sensibles de erosin hdrica se encuentran en la Subprovincia Sierras y Llanuras Sonorenses, mientras que las zonas ms sensibles de erosin elica se encuentran en la Subprovincia Desierto de Altar. Sin embargo, las tasas de erosin hdica todava estn dentro de lo permisible, mientras que la situacin en el Desierto de Altar pues es una condicin normal debido a las condiciones fisiogrficas. SALINIDAD El otro fenmeno que afecta la productividad de los suelos es la salinidad. Aunque parezca contradictorio, uno de los criterios seleccionados para delimitar el rea de inters fue la presencia de suelos salinos como un indicador de la influencia marina en la parte terrestre. Pero es conveniente aclarar que el fenmeno de degradacin del suelo es la salinizacin originada por el hombre. Arias y col. (1998) obtuvieron un plano de salinidad donde se separaba la salinidad natural de la inducida por el hombre en funcin del uso del suelo. 138

Plano 39. Erosin hdrica actual (Mg/ha/ao) en el Estado de Sonora 139

La principal fuente de salinizacin de suelos se realiza en la agricultura cuando al aplicar agua de riego, que lleva cantidades moderadas de sales, esta se acumula y degrada las propiedades del suelo. Esta es la razn por la cul los distritos de la Subprovincia Llanuras Costeras y Deltas de Sonora y Sinaloa tienen complejos sistemas de drenaje, pues la finalidad es eliminar los excesos de sales y reducir los riesgos de salinizacin de los suelos agrcolas. La otra fuente de salinizacin es la aplicacin de agua salada o salobre como sera en las reas de riego por bombeo con intrusin salina. Estos trabajos fueron validados en campo con informacin provista por la Comisin Nacional del Agua y el Instituto Nacional de Investigaciones Forestales y Agro-Pecuarias (INIFAP) en el Estado de Sonora para actualizar la informacin (IMADES, 2001). El Cuadro 28 muestra los impactos de la salinizacin, sobre todo en los distritos de riego, observndose que las reas ms afectadas por salinizacin se encuentran en el Distrito de Riego DR-038 Ro Mayo, seguido por el Distrito de Riego DR-041 Ro Yaqui, aunque la tasa de salinizacin ms alta fue en el Distrito DR-038, Ro Mayo, Distrito DR-051, Costa de Hermosillo, y DR-037 Altar-Pitiquito-Caborca, con 51.5%, 12.0%, y 10.9%, respectivamente. Cuadro 27. Salinidad de los suelos en los distritos de riego del rea de Ordenamiento Ecolgico DISTRITO DE RIEGO SUPERFICIE FSICA (ha) 1991-1993 037, Altar - Pitiquito- Caborca 051, Costa de Hermosillo 084, Valle de Guaymas-Empalme 041, Ro Yaqui 038, Ro Mayo 018, Colonias Yaquis Total 12 1997-19992 1,975 11,900 7,000 19,351 62,090 50,403 107,356 % SUPERFICIE FSICA CON PROBLEMAS DE SALINIDAD1 1991-1993 1997-1999 7.35 6.33 29.24 ND 10.76 19.56 10.91 11.98 8.46 51.45 2,795 8,700 7,045 23,200 18,949 60,689 La superficie fsica es la suma de las clases de afectacin de sales ms la clase normal, o sin sales. Cifras obtenidas directamente de la cartografa de salinidad analizada en el 2001. 3 Dato tomado del SINHDR, debido a que no estuvo disponible en los DDR. Fuente: IMADES (2001) En resumen, se puede decir que los problemas de salinizacin de suelos se est dando prcticamente en las reas agrcolas y las ms afectadas son los distritos de riego por bombeo, seguido por el distrito DR038, Ro Mayo. Esto, en alguna forma, afecta la potencial ampliacin de la frontera agrcola. 140

ATRIBUTOS AMBIENTALES A continuacin se hace una descripcin de los atributos ms importantes dentro de cada sector con la finalidad de conocer las tasas de degradacin de los atributos ambientales con la finalidad de analizar los escenarios posibles para cada actividad econmica analizada. ACUACULTURA CAMARONICULTURA Para el sector camaroncola, el atributo ambiental crtico es la calidad del agua de mar. Actualmente muchas granjas extraen agua de los esteros y/o lagunas costeras donde las condiciones naturales, mnimo movimiento de aguas e hipersalinidad debido a la evaporacin, ocasionan una baja productividad, como se ha observado en las granjas del sur del estado. Actualmente, se estn tomando medidas para reducir la extraccin de agua de estos cuerpos lagunares. Esta prctica se espera que mejore las condiciones sanitarias e incrementen la productividad de las granjas camaroncolas; sin embargo, el costo de la infraestructura necesaria, construccin de escolleras para reducir problemas de sedimentacin y erosin, y la instalacin de los ductos de extraccin y descarga de aguas residuales tomar un tiempo. Aunque la superficie potencial para acuacultura de camarn son 129,942.8 ha, sin interacciones con humedales y otras actividades; la tendencia es la tecnificacin con la finalidad de mejorar los rendimientos y la productividad. La superficie actual de terrenos abiertos para granjas camaroncolas es de 27,161.2 ha, pero no toda esta superficie est activa, de acuerdo a la informacin ms reciente. Se estima que actualmente estn tecnificadas un 10% de las granjas. En un escenario tendencial, se esperara que la superficie se mantuviera pero la tecnificacin aumentara en un 30%. En el escenario sustentable, la superficie se mantendra pero el nivel de tecnificacin cubrira el 100%. Como resultado, en ambos escenarios, el mejoramiento de las prcticas de manejo de la camaronicultura va a poner menos presin a los humedales costeros con un beneficio al sector en cuestin de productividad. OSTRICULTURA Las caractersticas del sector requieren el mejoramiento de la calidad del agua de las lagunas costeras; sin embargo, esta es una actividad que depende de los otros sectores: camaronicultura, agricultura de agua dulce y salobre y asentamientos humanos. Como el atributo principal es la calidad del agua y la amenaza es la descarga combinada de aguas residuales domsticas crudas, tanto urbanas (industrial y domstica) como rurales, y aguas de retorno agrcola, en los drenes agrcolas. La construccin de plantas de tratamiento de aguas residuales, tanto municipal como rural, mejorara las condiciones; sin embargo, en un futuro de cinco aos, la Ciudad de Navojoa tendra su planta de tratamiento (Cd. Obregn ya tiene equipamiento de este tipo), quedando 141

pendientes a las ciudades medias como Huatabampo, Etchojoa, Villa Jurez, Pueblo Yaqui en la Subprovincia Llanuras Costeras y Deltas de Sonora y Sinaloa. En la Subprovincia Desierto de Altar, la ciudad con mayor influencia es Puerto Peasco y Santa Clara. Ambas estn en proceso la instalacin de infraestructura que mejore las condiciones ambientales; es decir, rellenos sanitarios y plantas de tratamiento de aguas residuales municipales. ALGACULTURA Las condiciones requeridas para la algacultura, como un sistema cerrado, tampoco ponen en riesgo su actividad, slo la dependencia de agua que estar asociada al sector industrial energtico de Puerto Libertad al usar las aguas residuales de la instalacin. En suma, esta actividad no tiene una afectacin directa por el deterioro ambiental, sino como una solucin al deterioro ambiental. AGRICULTURA El panorama de la agricultura de agua dulce no se ve con tendencia al crecimiento, sino al contrario, a reducirse, como se explica a continuacin. AGRICULTURA DE AGUA DULCE Tres de los atributos ambientales de esta actividad la ponen en riesgo: la disponibilidad, la calidad de aguadulce (salinidad) y la calidad de los suelos (salinizacin). En los tres casos, la agricultura est gravemente amenazada al punto que la agricultura de riego por bombeo va a reducirse significativamente en los prximos aos. Por un lado, la demanda de agua por otros sectores, domstico e industrial, pone en peligro la disponibilidad de agua dulce; an ms, la intrusin salina va a afectar la calidad del agua debido a sobrexplotacin de los mantos acuferos; finalmente, la continua aplicacin de agua con sales y los mismos procesos naturales de evaporacin van a reducir la productividad de los suelos del rea de inters con fines de produccin agrcola. Estas amenazas son la base por la cual en los foros se puso en duda el aumento de la frontera agrcola e incluso se ve una reduccin mayor de la superficie agrcola, especialmente en la zona con agricultura por bombeo. En el caso de la agricultura con riego por gravedad, practicada en los distritos de riego DR-018, Colonias Yaquis, DR-041 Ro Yaqui, DR-038 Ro Mayo y Fuerte-Mayo, la salinizacin de los suelos tambin amenaza la productividad agrcola. A pesar que se han hecho avances en programas de drenaje parcelario, la cobertura del programa hace poco viable la restauracin de esos suelos; sobre todo considerando que los suelos de esas reas son vertisoles, muy sensibles a procesos de salinizacin. En conclusin, la agricultura con agua dulce tiene un escenario negativo en el futuro debido a reduccin en la disponibilidad de agua, reduccin de la calidad del agua y procesos de salinizacin del suelo. La Comisin Nacional del Agua (2003, p.) tiene en su escenario sustentable la reduccin de aproximadamente 10,000 ha en los distritos de riego del estado. AGRICULTURA DE AGUA SALOBRE La agricultura de agua salobre, al menos la forma en que se presenta, es una solucin a los problemas de sanidad acucola (camaronicultura) porque en lugar de drenar las aguas residuales de las granjas a cuerpos lagunares y contaminarlos, se utilizaran para obtener una actividad complementaria al cultivar 142

especies sensibles a salinidad. Esto quiere decir que la disponibilidad de agua est en funcin de la existencia de granjas y la calidad de agua no es una amenaza. Los peligros de salinizacin de suelos se minimizan al usar suelos salinos, Solonchak. En suma, la agricultura de agua salobre ms que representar una amenaza, es una solucin a los problemas de contaminacin de cuerpos lagunares costeros al reusarse las aguas residuales de las granjas camaroncolas. Sin embargo, esta es una actividad todava en su fase experimental. CINEGTICO BORREGO CIMARRN Las amenazas a la cacera de borrego cimarrn estn asociadas a la perturbacin en el hbitat, tanto por la ocupacin potencial por el turismo inmobiliario como a la reduccin de la cobertura vegetal. Esto muestra la necesidad de poner atencin especial a las guas de construccin y la densidad de ocupacin del turismo inmobiliario. OTROS MAMFEROS Tambin en el caso de la cacera de otros mamferos, venados y jabal, estn asociadas a la perturbacin en el hbitat, tanto por la ocupacin potencial por el turismo inmobiliario como a la reduccin de la cobertura vegetal. Por lo tanto, tambin se aplican los requerimientos de protocolos de construccin y la densidad de ocupacin del turismo inmobiliario. AVES MIGRATORIAS Los atributos ambientales que afectan a las aves migratorias estn relacionados con la prdida y/o reduccin de la calidad del hbitat. El hbitat de estas aves est asociado a humedales del tipo estuarino intermareal con vegetacin, esteros y manglares. La remocin de la vegetacin, desmontes, y la calidad de las aportaciones de agua dulce son las principales amenazas. La calidad de las aportaciones proviene de dos fuentes, la reduccin de las aportaciones de agua dulce por demandas en los sectores aguas arriba (agrcolas y domsticas) y la contaminacin por sustancias txicas (metales pesados y agroqumicos), exceso de nutrientes y slidos, pone en riesgo su conservacin. En resumen, la cacera de aves migratorias corre el riesgo de disminuir por disminucin de la disponibilidad de agua dulce y contaminacin, ambas por actividades agrcolas y domsticas. AVES RESIDENTES El caso de la cacera de aves residentes no es tan dramtico como el de aves migratorias porque se han adaptado mejor al nuevo hbitat, terrenos agrcolas y/o granjas acucolas, donde el alimento est garantizado y en todo caso, los sitios de anidacin o refugio representan un riesgo. Por lo tanto, las tasas de desmontes son crticas para esta actividad. 143

Aunque no se tiene informacin suficiente para hacer un pronstico de la situacin de la cacera en la Costa de Sonora, el escenario tendencial se mostrara con un aumento de un 10% en UMAs y el equivalente en los ingresos. En el escenario sustentable, la actividad aumentara en un 30%, tanto en UMAs como en su impacto econmico regional. Aunque si es conveniente mencionar que el caso de la actividad cinegtica con aves migratorias, depende de la condicin de los humedales. En nuestro escenario tendencial, la situacin se mantendra con las reas perturbadas actualmente en la misma superficie. El escenario sustentable, las condiciones de los humedales mejoraran a travs de las medidas de proteccin de los humedales que se establecen como recomendaciones en este documento. CONSERVACIN De todos los sectores, este es el ms afectado en un escenario tendencial, como se describir a continuacin. HUMEDALES Previamente, la cacera de aves migratorias, mostr que los procesos de degradacin que afectan los atributos importantes en la conservacin de humedales son la reduccin de la disponibilidad de agua dulce, la reduccin de la calidad del agua dulce, tanto por la presencia de sustancias txicas como exceso de slidos que causa problemas de sedimentacin de estos cuerpos acuticos costeros. A pesar de existir varios estudios que muestran los impactos de la contaminacin de los cuerpos lagunares que reciben descargas combinadas, agrcolas y domsticas (municipales), las tasas de reduccin de volmenes de agua y las tasas de contaminacin no han sido estimados y verificados. Por lo tanto, nuestro escenario tendencial es que la calidad de los humedales va a disminuir bajo las condiciones de este tipo de descargas. En conclusin, los servicios ambientales que proveen los humedales estuarinos intermareales con vegetacin, esteros y manglares, son importantes para la produccin pesquera y la proteccin de las costas, pero estn amenazados por la reduccin de la cantidad y calidad de agua dulce que se reciba. Nuestro escenario tendencial es revertir esta condicin aplicando programas de restauracin, iniciando con actividades en el sitio y obras fuera del sitio. Las obras fuera del sitio consisten en la instalacin de plantas de tratamiento de aguas residuales domsticas, industriales y agrcolas, con la finalidad de reducir las cargas contaminantes. Para las obras en el sitio se requiere la limpieza de los humedales y el establecimiento de programas de eliminacin de especies invasoras. Tambien se requieren acciones de gestin como el establecimiento de programas de restauracin del gasto ecolgico, sobre todo en las corrientes donde todava es factible ahorrar agua, como es en los Ros Yaqui y Mayo. SIERRAS Y CAONES Los ecosistemas de sierras y caones son un poco distintos de los humedales en el sentido que aqu se generan escurrimientos, una situacin deseable si la cobertura vegetal es adecuada. Las sierras son responsables de los Servicios Ambientales Hidrolgicos; sin embargo, para que estos servicios sigan siendo de buena calidad, el atributo ambiental, cobertura vegetal, depende de mantener una adecuada 144

cobertura vegetal. Asimismo, otro de los servicios ambientales, biodiversidad, es importante porque estos ambientes tienen gradientes altitudinales importantes creando situaciones de microclima donde se tienen mayor nmero de especies. En conclusin, los ecosistemas de sierras y caones son importantes porque proveen servicios ambientales hidrolgicos y de biodiversidad; sin embargo, la reduccin de la cobertura vegetal por los desmontes pone a estos ecosistemas en riesgo. Nuestro escenario tendencial es que las coberturas vegetales se mantienen, mientras que en el escenario sustentable, se mejoran las condiciones ambientales. ECOSISTEMAS DE DUNAS Estos ecosistemas tienen el riesgo de la perturbacin del hbitat debido a actividades humanas. El ruido y la modificacin del hbitat son los principales riesgos para los ecosistemas de dunas. Las especies ms importantes para su conservacin son reptiles endmicos. Ms que un cambio en los atributos ambientales, los riesgos son por actividades humanas como la entrada de vehculos todo terreno y las actividades asociadas a este tipo de actividad, manejo de residuos slidos (basura y desechos mecnicos) y lquidos (grasas y aceites por descompostura de los vehculos, principalmente. CACTCEAS COLUMNARES Las cactceas columnares se han visto afectadas por desmontes principalmente. Las causas de estos desmontes han sido principalmente por cambio de uso del suelo, construccin de granjas acucolas en el Sur y Centro de Sonora, y ampliacin de la frontera agrcola, tambin en el sur de Sonora, y posibles desarrollos urbanos en la zona con aptitud para el desarrollo inmobiliario. TURISMO TURISMO TRADICIONAL El turismo de sol y playa ms que tener una amenaza, representa un riesgo para otras actividades, especialmente el turismo tradicional y el turismo inmobiliario por la infraestructura que se requiere. El atributo ms importante es la disponibilidad de aguadulce para consumo humano y servicios requeridos. Asimismo, la calidad del aguadulce es otro factor importante que limita la actividad. Fuera de estos dos atributos, la actividad requiere especificaciones, tanto para la construccin como para la operacin de la misma. Parte importante en la operacin y las interacciones negativas que produce a otros sectores, humedales y playas, son principalmente debido a manejo de residuos slidos y lquidos. Adems, en algunas ocasiones se requiere remover la vegetacin por lo que es necesario que los lineamientos de construccin sigan algunas guas requeridas para la proteccin ambiental y la conservacin de los recursos naturales, que ltimamente, son el origen del asentamiento. TURISMO AVENTURA El turismo aventura en general es poco agresivo con el ambiente. Quiz la actividad ms agresiva es el Turismo con Vehculos Todo Terreno por la perturbacin y modificacin al hbitat; sin embargo, una 145

correcta normatividad para la actividad la compatibiliza con la proteccin ambiental y conservacin de los recursos naturales. En suma, el turismo aventura tiene una amenazas, la disponibilidad y calidad de aguadulce para los participantes; pero ms importante es que representa una amenaza a los ecosistemas naturales si no siguen reglas de disposicin de residuos slidos y lquidos, as como el diseo de las rutas requeridas. ETNOTURISMO Al igual que el turismo aventura, las amenazas son la disponibilidad y calidad de agua dulce para los participantes; la disposicin de residuos slidos y lquidos, as como las reglas de convivencia y respeto a las comunidades indgenas es parte importante en el diseo de normas para esta actividad. TURISMO ESPECIALIZADO El turismo inmobiliario, al igual que el de sol y playa, ms que tener una amenaza, representa un riesgo para otras actividades. El atributo ms importante es la disponibilidad y calidad de aguadulce para consumo humano y servicios requeridos. Fuera de estos atributos, la actividad requiere especificaciones, tanto para la construccin como para la operacin de la misma. Parte importante en la operacin y las interacciones negativas que produce a otros sectores, humedales y playas, estn asociadas al manejo de residuos slidos y lquidos. Tambin, como el turismo de sol y playa, se requiere remover vegetacin por lo que es necesario que los lineamientos de construccin sigan algunas guas requeridas para la proteccin ambiental y la conservacin de los recursos naturales, que ltimamente, son el origen del asentamiento. Haciendo un resumen de los atributos ambientales importantes para la maximizacin de las actividades, los procesos de deterioro ms importantes son aquellos relacionados con la reduccin de la disponibilidad de agua dulce (ineficiencia y competencia por el consumo de agua) y su calidad (contaminacin del agua), la reduccin de la cobertura vegetal (desmontes) y la reduccin de la calidad del suelo (salinizacin). Desafortunadamente, no se tiene suficiente informacin para hacer un anlisis cuantitativo de la disponibilidad del agua, puesto que las ineficiencias en los principales usuarios del agua, sector agrcola y domstico, son altas. Se estima que la eficiencia total en riego por gravedad en el rango del 37% y en el caso del sector domstico se tienen prdidas del 35% en los sistemas; sin embargo, ambos sectores tienen estrategias para situaciones extremas, en el caso de la agricultura sereduce la superficie agrcola y en el caso del uso domstico, se raciona el servicio. ESCENARIOS DE CRECIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES SECTORIALES Aunque el Manual recomienda la construccin de tres escenarios: tendencial, contextual y estratgico, en ausencia de datos cuantitativos para hacer proyecciones numricas de la situacin de los cinco sectores analizados, durante los talleres sectoriales se presentaron dos escenarios, el tendencial y el estratgico. 146

En la seccin Caracterizacin se mostr el crecimiento de los distintos sectores de la economa estatal desde 1960 hasta el ao 2003. En esta grfica se pudo observar el cambio de las actividades primarias en la economa estatal, pasando de un 35% en los 1960s hasta llegar a un 8.1% en el ao 2003. Este espacio ha sido ocupado por el sector de transformacin (secundario) pero apenas ha logrado un mximo de 30% en los 1990s. El sector que ha crecido significativamente es el terciario (servicios) que inici en un 50% en los 1960s y que ha crecido hasta casi el 70% de la economa estatal. Entre las actividades terciarias, el turismo se encuentra en el captulo Comercio, Restaurantera y Hoteles. Este captulo ha fluctuado de 30% en 1985 al 20% en 1994, aunque en los ltimos 15 aos se ha mantenido cerca del 22%; sin embargo, estos porcentajes no son exactamente el turismo, sino una parte, estimada en el 7%, que sigue siendo un porcentaje significativo. En sntesis, las actividades ms relevantes en el rea de inters son primarias (acuacultura, agricultura y cinegtico) y aunque se ha reducido significativamente, sus tendencias son a la estabilizacin. Las actividades terciarias (turismo) muestran una tendencia al crecimiento; sin embargo, la ocupacin, en trminos territoriales, es mucho menor que las actividades primarias. ESCENARIO TENDENCIAL El escenario tendencial muestra las tasas de cambio calculadas a partir del anlisis histrico de las variables. Por ejemplo, considera la tasa actual de cambio de uso del suelo, de prdida de suelo, de crecimiento poblacional, etc., obtenidas en las fases de Caracterizacin y Diagnstico SEMARNAT, 2006 p 35). Las amenazas ms importantes detectadas fueron: disponibilidad de agua dulce, calidad del agua dulce, y la reduccin de la cobertura vegetal por cambio de uso del suelo. La disponibilidad de agua dulce es el problema ms grave. La competencia por este recurso es cada vez mayor, aunque tambin se exploran nuevas tecnologa de purificacin del agua. La amenaza ms grande est en la demandas de agua en el sector agrcola seguida por las demandas en el sector domstico o municipal. El siguiente problema es la calidad del agua, que requiere un esfuerzo de la sociedad, que actualmente no ha visto soluciones en el corto y mediano plazo, por lo que en el escenario tendencial, la calidad y cantidad de agua son las grandes amenazas al desarrollo regional. Finalmente, las tasas de desmontes en la regin de inters han disminuido significativamente, por lo que no es una amenaza muy grande, sin embargo, est latente para los desarrollos inmobiliarios y ampliacin de frontera acucola y agrcola. SECTOR ACUACULTURA El sector acucola, con una superficie actual de casi 20,500 ha (aunque la superficie total es de 27,000 ha por granjas, e infraestructura asociada, abandonadas), mostr inters en expandirse a 21,000 ha como mximo y su programa de mediano plazo muestra ms un inters en la intensidad de la actividad que la extensin de la superficie, uno de sus objetivos, Desarrollar en Sonora una actividad acucola ordenada y diversificada (COSAES, 2006) confirma lo dicho durante los talleres sectoriales. Curiosamente, la superficie con aptitud acucola (Camaronicultura) es del orden de 414,655 ha. 147

SECTOR AGRICULTURA La expansin de la frontera agrcola para agricultura con aguadulce en el rea de inters se ve poco probable pero la agricultura con agua salobre tiene un potencial. Con relacin a la agricultura de riego por gravedad, con excepcin de la Regin Fuerte-Mayo que tienen programado 35,000 ha, la realidad se ve difcil que se cumplan estas expectativas ya que la oferta de agua del sistema hidroagrcola es insuficiente. La superficie agrcola con riego por bombeo tampoco tiene un panorama promisorio, se ve muy poco factible con los problemas actuales de intrusin salina, por lo que al contrario se pronostica una reduccin de la superficie agrcola con agua dulce. Para mayor referencia, con respecto a la evolucin de la superficie fsica regada en los distritos de riego costeros (casi todos tienen una porcin en el AOE) en la actualizacin del Ordenamiento Ecolgico Terrestre del Estado de Sonora (IMADES, 2001) se presenta un anlisis concluyente en este sentido. El documento antes mencionado muestra tambin una relacin negativa entre el aumento de la superficie fsica regada y los rendimientos; es decir, los mejores rendimientos se han registrado en los aos ms secos. Las principales razones de la tendencia a disminuir el rendimiento pueden estar asociadas a la utilizacin de suelos salinizados y nivel tecnolgico de los productores. En contraste, la superficie para agricultura con agua salobre, se muestra ms factible su expansin en suelos salinos. La superficie estimada para esta actividad es similar a la de acuacultura, 414,655 ha, pero su desarrollo depende de la existencia de camaronicultura. Es relevante mencionar que este tipo de agricultura, en caso de ser rentable, es una solucin al problema de sanidad de las granjas camaroncolas. SECTOR CINEGTICO Una de las amenazas para el sector cinegtico que se mencion en los talleres sectoriales no es la superficie ni las tendencias de deterioro, sino la edad de los cazadores. Aparentemente, no hay recambios con nuevas generaciones y eso representa la mayor amenaza. Curiosamente, las poblaciones de especies cinegticas no representan una restriccin a la actividad. SECTOR CONSERVACIN El sector conservacin es el ms afectado por distintas razones. De todos los ecosistemas los ms afectados actual y potencialmente son los humedales, esteros y manglares, y reas ribereas. Aunque posteriormente se har un anlisis, los desmontes, la disminucin de la disponibilidad de agua dulce y la contaminacin de agua son sus principales amenazas. Las poblaciones de cactceas columnares han sido afectadas por desmontes. Asimismo, en los talleres sectoriales se discutieron impactos negativos causados por actividades de turismo aventura con vehculos todo terreno sobre los ecosistemas de dunas; especialmente en la Subprovincia Desierto de Altar. Aunque los ecosistemas de Sierras y Caones no han sido muy afectados, existe un alto potencial de impacto negativo por el desarrollo inmobiliario y construccin de caminos. Considerando que el turismo es una de las actividades ms beneficiadas por las bellezas escnicas y la productividad de los ecosistemas costeros, pero que contradictoriamente, tambin representa una amenaza para estos ecosistemas, es evidente que se requiere una buena planeacin de las actividades econmicas congruentes con la conservacin de estos recursos. 148

SECTOR TURISMO Los dos subsectores con mayor potencial para el desarrollo econmico regional son el turismo de sol y playa y el turismo inmobiliario, considerando que los otros subsectores forman parte de los atractivos complementarios para ambos. A continuacin se describen los principales desarrollos tursticos del Estado de Sonora, que se encuentran en la zona costera, y las inversiones en cuanto a infraestructura y generacin de empleo. PUERTO PEASCO En Puerto Peasco, el proyecto residencial turstico Sonora Sea Resort cuenta con 208 condominios con una inversin de 11 millones de dlares. Asimismo, se encuentran los proyectos Las Palmas, Desarrollo Bella Sirena, Mayan Palace Puerto Peasco, Mayan Island Puerto Peasco y Laguna del Mar. Estos desarrollos representan la construccin de 380 condominios, 400 villas, golf, 200 residencias y una marina con 100 espacios; los cuales en su conjunto representan una inversin de aproximadamente 81.4 millones de dlares. Tambin se inici la construccin de los desarrollos tursticos Casa Blanca Ocean Villas y Las Palomas, que contemplan la construccin de 2,365 condominios, 14 villas unifamiliares, un campo de golf y uno de minigolf. La inversin estimada es de 55.7 millones de dlares. Actualmente Peasco cuenta con una inversin de 300 millones de dlares en dos megaproyectos: 1. Sandy Beach Resort, al poniente de la localidad, inici en 1995, tiene una inversin estimada de 100 millones de dlares. Cuenta con 2023 ha, distribuidos en 9 proyectos. ? Costa Diamante: 112 lotes de casa habitacin. ? Princesa de Peasco: 220 condominios. ? Sonoran Spa Resort: 204 condominios. ? Sonoran Sea Resort: 208 condominios. ? Las Palmas: 20 casas de playa y 152 condominios. ? Bella Sirena: 8 casas de playa, 12 villas y 281 condominios. ? Sonora Sun Resort: 228 condominios. ? Diamond Village: 67 casas habitacin. ? Las Palmas: 5 torres terminadas con 413 condominios. 2. Mayan Palace (Estero de la Baha La Pinta), se encuentra en el kilmetro 24 de la carretera Peasco Caborca. Con una inversin estimada de 200 millones de dlares, cuenta con 4000 ha. ? Mayan Resorts ? Mayan Sea Garden ? Mayan Palace ? The Grand Palace ? Mayan Island. En el periodo del 2000 al 2006 se cont con una inversin turstica privada acumulada de 11,617.9 millones de dlares. SAN CARLOS, NUEVO GUAYMAS En San Carlos, Guaymas, se lleva a cabo la construccin del fraccionamiento residencial turstico Baha Esmeralda, con 125 residencias y una marina. La inversin programada es de 5 millones de dlares. 149

Adems, se reactiv el proyecto de la Marina Bacochibampo para la creacin de infraestructura martima. Actualmente, se cuenta con 68 ha ganadas al mar para la conclusin del proyecto, que ya finalizado tendr tres marinas para ms de 2,000 embarcaciones, lotes residenciales, villas y condominios, muelles privados, cuartos de hotel y centro de convenciones. La inversin estimada para este ao es de 20 millones de dlares. La Marina Bacochibampo es un proyecto en Guaymas San Carlos que consiste en el desarrollo de 99.7 ha, de las cuales 68.9 son rea continental, 4.3 ha son zona federal martimo-terrestre y 26.5 ha son zona martima. El Puerto Nutico contar con tres marinas para 1,200 posiciones de atraque para embarcaciones de 16 pies hasta 120 pies de eslora. En su primera etapa de desarrollo, se cuenta con 30 posiciones de atraque para embarcaciones de hasta 60 pies as como con 100 espacios de marina seca. Otro proyecto es la Marina de Guaymas que tiene como objetivo transformar la actividad econmica del puerto de Guaymas modernizando las instalaciones fsicas de la baha y creando espacios para la actividad turstica y comercial logrando as un impacto social, econmico y ecolgico en la zona. PUERTO LIBERTAD En esta regin existen dos proyectos de gran envergadura por la magnitud de la inversin: Liberty Cove, un proyecto inmobiliario al norte de Puerto Libertad y Cimarron Ranch, un proyecto que combina actividades cinegticas, conservacionistas y desarrollo inmobiliario, al sur de Puerto Libertad. Asimismo, existen dos proyectos tecnolgicos, uno para el almacenamiento y distribucin de gas y otro para produccin de algas por Biofields. OTRAS REGIONES Otras localidades en las que se estn llevando a cabo algunos proyectos turticos son Baha de Kino, en el municipio de Hermosillo y en las playas de Caborca. A lo largo de toda la costa se desarrollan actividades tursticas menores como en las playas de Guadalupe, San Jos y en la ribera del Ro Yaqui en el municipio de Bcum; Los Mdanos, Playa Santa, Playa Boca Sur y Guadalupe en San Ignacio Ro Muerto; el Golfo de Santa Clara y la regin volcnica del Pinacate en San Luis Ro Colorado; Puerto Lobos, Santo Tomas, La Salinas y el Desemboque en Caborca; playas de SIPRI en Etchojoa; la isla Huivulai y de los campos pesqueros Paredn Colorado y Paredoncito en Benito Jurez; playas de Puerto Libertad en Pitiquito. Otras actividades que se llevan a cabo son turismo cinegtico y pesca deportiva. CARRETERA COSTERA La carretera costera es un proyecto del Gobierno del Estado que tiene como objetivos especficos (1) una obra carretera que unir SLRC con el Puerto de Guaymas y (2) promover y atraer el capital privado capaz de detonar el corredor que se generar alrededor de la carretera. El proyecto se sustenta en los flujos de inversin que ha tenido el estado y principalmente la zona costera en los ltimos aos y por otro lado en la ubicacin estratgica de las playas sonorenses con respecto al mercado turstico ms grande: Estados Unidos. En especial los estados del suroeste: 150

California, Nevada, Utah, Arizona, Colorado, Nuevo Mxico y Texas. Aunado a esto, se tiene contemplado ampliar la zona de libre trnsito de vehculos extranjeros hasta el municipio de Empalme. La obra consiste en una carretera costera de ms de 500 km de longitud en la que se ubican zonas con gran potencial de desarrollo con una inversin por el orden de los 150 mdd. El proyecto se dividir en cuatro etapas: Primera etapa: Golfo de Santa Clara Puerto Peasco; Segunda etapa: Golfo de Santa Clara San Luis Ro Colorado; Tercera Etapa: Puerto Peasco Puerto Libertad y Cuarta Etapa: Puerto Libertad Puerto de Guaymas. PLAN MAESTRO RIVIERA MAR DE CORTEZ El Plan Maestro Riviera Mar de Cortez, coincide plenamente con las polticas en materia de proteccin y conservacin; de hecho las reas son ms extensas que las propuestas en este documento. Adems, propone otro tipo de reservas para mantener atractivos no slo escnicos, sino culturales, como las reas con ocupacin indgena. Asimismo, propone la expansin de las reas urbanas de Puerto Peasco y la diversificacin en los Agropolos de los Distritos de Caborca y Costa de Hermosillo. ESCENARIO ESTRATGICO Finalmente, el escenario estratgico tiene como finalidad mostrar diversas medidas estratgicas para disminuir las tendencias de deterioro. Se busca establecer medidas estratgicas que permitan disminuir el deterioro de los diversos atributos y los conflictos ambientales. El escenario tendencial es la lnea base sobre la cual se tiene que trabajar para menguar, va la atencin de las causas, los conflictos ambientales ms significativos. Con base en las deficiencias en el escenario tendencial, cantidad y calidad de agua dulce, el escenario tendencial debe incluir aspectos relacionados. Para enfocar el problema de la cantidad de agua, o se buscan nuevas tecnologas de desalacin de agua o se aplican programas de uso eficiente del agua. En el caso de la calidad del agua, la solucin aceptable es la instalacin de plantas de tratamiento de agua que traten las aguas residuales y sus efluentes efectivamente y sean utilizadas para su reciclamiento. Esto es muy importante porque la proliferacin de lagunas de oxidacin lo nico que ha trado es un continuo dficit porque el agua es evaporada en las lagunas y los contaminantes se concentran en el fondo de las lagunas. Cuando su capacidad es excedida, en lugar de rehabilitarla, se hace otra laguna, que slo va a evaporar y concentrar contaminantes en otro sitio. El escenario tendencial deba mostrar un inters en la educacin e informacin ambiental para inducir cambios en las actitudes de la gente porque algunas acciones son llevadas por actitudes irresponsables de la poblacin, como son la disposicin irregular de residuos slidos y lquidos. SECTOR ACUACULTURA El sector acucola tiene como objetivo desarrollar una actividad acucola ordenada y diversificada (COSAES, 2006) en la cual no se busca la expansin de rea, sino la tecnificacin y la aplicacin de tcnicas sanitarias. 151

SECTOR AGRICULTURA La frontera agrcola se va a contraer en el escenario sustentable y se va a hacer ms eficiente, con cultivos ms rentables y tecnologa de produccin ms sofisticada enfocada a aumentar el valor de la produccin. Esto est en proceso en los distritos de riego por bombeo; es decir, Costa de Hermosillo, Caborca y Valle de Guaymas, pero requiere el redimensionamiento de los distritos, acorde a los lineamientos establecidos por la Comisin Nacional del Agua en materia de ajuste de la superficie fsica a la disponibilidad de agua, con la finalidad de reducir los problemas de intrusin salina. En los distritos de riego por gravedad, los cambios tecnolgicos no se estn dando a una velocidad acorde con las circunstancias. Asimismo, los problemas de salinizacin y las crisis en el suministro de agua dulce tambin ponen en duda la expansin de la frontera agrcola, por lo que se manifiesta una reduccin de la superficie agrcola con agua dulce. En contraste, la superficie para agricultura con agua salobre, se muestra ms factible su expansin en suelos salinos. La superficie potencial para esta actividad es de 150,388.4 ha, pero su desarrollo depende de la existencia de camaronicultura. Y tambin es relevante mencionar que este tipo de agricultura, en caso de ser rentable, es una solucin al problema de sanidad de las granjas camaroncolas. SECTOR CINEGTICO La situacin del sector cinegtico se ve difcil para el futuro. La estrategia que estn utilizando es ms difusin y concertacin de acciones con los dueos de predios con la finalidad de mantener la actividade en un estado ptimo, considerando que las acciones actuales mantienen el nmero de poblaciones de las especies de inters cinegtico. SECTOR CONSERVACIN En el sector conservacin la idea fundamental es la restauracin de los humedales costeros con la finalidad de recuperar las tasas de pesca en el Golfo de California. Asimismo, se requiere establecer programas para la restauracin de los servicios ambientales hidrolgicos de las sierras responsables de la recarga de acuferos tan importantes como los del Sahuaral, Valle de Guaymas y San Jos de Guaymas. Finalmente, la restauracin de gasto ecolgico, especialmente en las pocas corrientes perennes del estado es necesaria para la restauracin de los humedales costeros, especialmente en el sur del estado. SECTOR TURISMO Los dos subsectores con mayor potencial para el desarrollo econmico regional son el turismo de sol y playa y el turismo inmobiliario; sin embargo, es necesario un desarrollo turstico compatible con la proteccin ambiental. Esto requerir la aplicacin de normas de construccin, tanto para los desarrollos como la infraestrcutura asociada; esto es, el tendido del cableado elctrico, la instalacin de plantas de tratamiento de aguas residuales, la instalacin de sistemas de desalacin de agua, el mejoramiento de la red carretera, etc. 152

ETAPA IV. PROPUESTA El producto final de esta etapa es el patrn de ocupacin del territorio que maximice el consenso entre los sectores, minimice los conflictos ambientales y favorezca el desarrollo sustentable del rea de inters (SEMARNAT, 2006 p 37). El Programa de Ordenamiento Ecolgico debe estar integrado por dos elementos: el Modelo de Ordenamiento Ecolgico y Las Estrategias Ecolgicas. El Modelo de Ordenamiento Ecolgico es un Mapa de Unidades de Gestin Ambiental (UGAs). Cada Unidad de Gestin Ambiental tiene asociados lineamientos y estrategias ecolgicas. Para construir el Modelo de Ordenamiento Ecolgico fue fundamental un esquema de zonificacin que generara las Unidades de Gestin Ambiental (UGAs). Una vez realizada la zonificacin se requiere la aplicacin de polticas ambientales para cada una de las unidades anteriormente descritas. Finalmente, a cada unidad de gestin ambiental se le asociaron lineamientos y estrategias, como se describe a continuacin. ZONIFICACIN Para la zonificacin se utiliz la Metodologa del Levantamiento Fisiogrfico (Quiones, 1987, que a su vez se bas en los trabajos de Cuanalo, 1977). Para su aplicacin se tom como base la informacin del Plano Fisiogrfico de INEGI escala 1:1000,000, que contiene tres rdenes jerrquicos: (i) Provincia, (ii) Subprovincia o Discontinuidad, y (iii) Sistemas de Topoformas (INEGI, 2000). Los primeros dos niveles estn asociados a aspectos climticos y geolgicos, mientras que el ltimo tiene ms caractersticas geomorgolgicas. Los Sistemas de Topoformas se definen por la Clase, Fase y Tipos. Las clases fundamentales son: Sierra, 100; Lomero, 200; Meseta, 300; Bajada, 400; Llanura, 500; Valle, 600; Campo de dunas, 800; Playa o Barra, P00, e Isla Rocosa, I00, pero tambin existen asociaciones de clases y las encontradas en el AOE son: Meseta con Sierras, 301; Bajada con Lomero, 402; Llanura con campos de dunas, 508; Llanuras con cinegas, 521; y Campo de dunas con lomero, 802. Las Fases son identificados por un nmero antepuesto por un guin y son seis en el AOE: Tpico 1; Piso rocoso, 2; Inundable; 3; Salino; 4; Inundable y salino, 5; y Piso rocoso y salino, 6. Finalmente, el Tipo de Sistema se describe despus de una diagonal y depende de la clase. En el AOE en el caso de la sierra hubo dos: Sierra escarpada /03 y Sierra escarpada compleja, /07; en la Llanura hubo cinco: aluvial, /01; deltaica, /02; Vaso lacustre, /03; costera, /04 y /06, modificada (que enseguida se va a discutir); los dems fueron tpicos /01. 153

MODIFICACIONES AL ESQUEMA ORIGINAL Considerando que el enfoque original est basado en cartografa escala 1:1000,000, este esquema metodolgico fue mejorado con informacin topogrfica 1:50,000, razn por la cul se tienen algunas modificaciones nivel de topoforma, que es importante comentar. 1. Se reclasificaron las Tipos de Sistema en Sierra escarpada, de 100-0/01 a Sierra escarpada, 1000/03 y la Sierra escarpada compleja como 100-0/02 a 100-0/07 para homogenizarlos; y los de la Llanura, quedando aluvial, 01; deltaica, 02; vaso lacustre, 03; costera, 04, y 06, modificada. 2. Se agreg la topoforma Vaso lacustre inundable y salino, 500-5/03, de la Cinega de Santa Clara en la topoforma Llanura deltaica inundable y salina, 500-5/02. 3. Se agreg una categora para incluir los humedales artificiales (granjas acucolas) en la categora Llanuras costeras salinas con cinegas modificada cuya clave fue asignada como 521-4/06. 4. Se reubic un polgono de las topoformas Campo de dunas, 800-0/01 que apareca en la Subprovincia Sierras y Llanuras Sonorenses y se anex a la Subprovincia Desierto de Altar. 5. Se mejoraron los polgonos de topoformas con dunas, Campo de dunas, 800-0/01, y Campos de dunas con lomeros, 802-0/01, ya que la informacin topogrfica 1:50,000 mostraba diferencias significativas con las topoformas publicadas por INEGI a escala 1:1000,000. 6. Se mejoraron los polgonos de los humedales, topoforma Llanura costera salina con cinegas, 521-4/04, que fue obtenido de planos topogrficos escala 1:50,000 de INEGI e informacin satelital para mejorar la localizacin de manglares. 7. Se mejoraron los polgonos de la Llanura deltaica salina, 500-4/01, con base en planos topogrficos escala 1:50,000 y mapas temticos de suelos escala 1:250,000 8. Se mejoraron los polgonos de sierras, Sierra escarpada, 100-0/03, y Sierra escarpada compleja, 100-0/07 con planos topogrficos escala 1:50,000. 9. Se mejoraron los polgonos de playas, Playa/Barra, P00-0/01, con informacin topogrfica escala 1:50,000. DESCRIPCIN DE LAS CLASES A continuacin se hace una descripcin de las dos categoras superiores y su distribucin en el rea de inters, incluyendo la distribucin de las topoformas en cada una de las dos categoras superiores. PROVINCIAS Y SUBPROVINCIAS En el rea de Ordenamiento Ecolgico (AOE) hay dos provincias: II. Provincia Llanuras Sonorenses y VII. Llanura Costera del Pacfico, de acuerdo a INEGI (2000). II. PROVINCIA LLANURAS SONORENSES La Provincia Llanuras Sonorenses cubre 3/4 partes de la zona costera del estado y dos de las tres subprovincias. Tiene dos subprovincias y 16 de las 17 topoformas existentes en el rea de inters. Las dos subprovincias son: 154

SUBPROVINCIA 06. DESIERTO DE ALTAR Caracterizada por un paisaje dominado por dunas debido al aceleramiento de la velocidad del aire que remueve las partculas finas del suelo dejando las partculas gruesas, arenas. Esta subprovincia contiene 10 de las 15 topoformas existentes, desde sierras, llanuras, campos de dunas y playas. SUBPROVINCIA 08. SIERRAS Y LLANURAS SONORENSES Esta subprovincia semeja una matriz de material coluvio-aluvial en medio de aparatos volcnicos. Es una de las reas ms biodiversas por sus paisajes, 11 de las 17 topoformas del rea de inters, variando desde sierras, bajadas, mesetas, llanuras y playas. VII. PROVINCIA LLANURA COSTERA DEL PACFICO Esta provincia se inicia en Sonora y termina en Sinaloa y, como el nombre lo dice, contempla la zona costera de ambos estados. Esta provincia slo tiene una subprovincia en el AOE. SUBPROVINCIA 32. LLANURA COSTERA Y DELTAS DE SONORA Y SINALOA. Esta subprovincia es el resultado de procesos de transporte de los grandes ros que bajan de la Sierra Madre Occidental y depositan el material de arrastre en esta llanura. Los grandes ros responsables de este comportamiento en el Estado de Sonora son Ro Yaqui, Mayo y Fuerte. La subprovincia tiene 7 de las 17 topoformas y es la menos diversa porque son llanuras y playas. SISTEMA DE TOPOFORMAS El siguiente cuadro muestra los 17 sistemas de topoformas encontradas en el rea de inters y su distribucin en las tres subprovincias, mismas que se usaron para la regionalizacin de los talleres sectoriales. Vale la pena resaltar que tres topoformas se repiten en las distintas subprovincias; Llanura costera salina con cinegas, 521-4/04, Llanura costera salina con cinegas modificada, 521-4/06, y Playa/Barra, P00-0/01. La Sierra escarpada, 100-0/03, se repite en las Subprovincias Desierto de Altar y Sierras y Llanuras Sonorenses. La Llanura deltaica, 500-0/02 y la Llanura deltaica salina, 500-4/02, se repiten en las Subprovincias Sierras y Llanuras Sonorenses, y Llanura Costera y Deltas de Sonora y Sinaloa. Los Campos con dunas, 800-0/01 se repiten en las Subprovincias Desierto de Altar y Llanura Costera y Deltas de Sonora y Sinaloa. En forma resumida se puede decir que el rea de ordenamiento est caracterizada por llanuras costeras con variaciones de salinidad en la cercana de la costa y presencia de humedales. Las grandes caractersticas de las tres regiones (subprovincias) son: grandes extensiones de dunas en la Subprovincia Desierto de Altar, la presencia de sierras y mesetas volcnicas en la subprovincia Sierras y Llanuras Sonorenses, y grandes superficies de humedales en la Subprovincia Llanura Costera y Deltas de Sonora y Sinaloa. 155

Cuadro 27. Sistema de Topoformas, Subprovincias y Provincias Fisiogrficas del rea de Ordenamiento Ecolgico (modificada de INEGI, 199) SISTEMA DE TOPOFORMAS PROVINCIAS Y SUBPROVINCIAS LLANURAS SONORENSES LLANURA COSTERA DEL PACFICO Desierto de Sierras y Llanuras Llanura Costera y Deltas Altar Sonorenses de Sonora y Sinaloa CLAVE DESCRIPCIN 100-0/03 100-0/07 301-0/01 402-0/01 500-0/01 500-0/02 500-4/02 500-5/02 500-5/03 508-0/01 5080/02 508-4/01 521-4/04 521-4/06 800-0/01 802-0/01 P00-0/01 Sierra escarpada Sierra escarpada compleja Meseta basltica con Sierras Bajada con lomero Llanura aluvial Llanura deltaica Llanura deltaica salina Llanura deltaica inundable y salina Vaso lacustre inundable y salino Llanura aluvial con dunas Llanura deltaica con dunas Llanura aluvial con dunas y salina Llanura costera salina con cinegas Llanura costera salina con cinegas modificada Campo de dunas Campo de dunas con lomero Playa/Barra X XXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXX MODELO DE ORDENAMIENTO ECOLGICO (MOET) El Modelo de Ordenamiento Ecolgico es la representacin, en un Sistema de Informacin Geogrfica, de las Unidades de Gestin Ambiental (UGAs) y sus respectivos lineamientos ecolgicos. Una UGA es la unidad mnima del rea de ordenamiento ecolgico a la que se asignan lineamientos y estrategias ecolgicas. Posee condiciones de homogeneidad de atributos fsico-biticos, socioeconmicos y de aptitud sobre la base de un manejo administrativo comn. Adems representa la unidad estratgica de manejo que permite minimizar los conflictos ambientales, maximizando el consenso entre los sectores respecto a la utilizacin del territorio (SEMARNAT, 2006 p 38-39). La definicin de las UGAs se hizo con base en la zonificacin resultado de la aplicacin de la metodologa del Levantamiento Fisiogrfico (Quiones, 1987), como se describi en el apartado anterior. UNIDADES DE GESTIN AMBIENTAL Una de las observaciones hechas durante los talleres sectoriales fue la asociacin de las topoformas con aptitudes especficas. 156

La Llanura deltaica inundable y salinas, 500-5/02 y su modificacin Vaso lacustre inundable y salino, 500-5/03, tienen aptitud para la conservacin, puesto que son autnticos humedales, y las actividades cinegticas con aves, tanto residentes como migratorias. La Llanura deltaica salina, 500-4/02 tiene aptitud para la Acuacultura (camaronicultura) y la Agricultura con agua salobre. La Llanura aluvial, 5000/01 y la Llanura deltaica, 500-0/02 tienen aptitud para la Agricultura (aguadulce) condicionada a la disponibilidad de aguadulce o infraestructura de riego. La Llanura costera salina con cinegas, 5214/04 tiene aptitud para la conservacin porque son humedales y abrigan reas para la proteccin y restauracin de manglares. Los Campos de dunas, 800-0/01, Campo de dunas con lomero, 802-0/01, Llanura aluvial con dunas, 508-0/01 y la Llanura deltaica con dunas, 508-0/02 tienen caractersticas ideales para la conservacin de ecosistemas de dunas y el turismo aventura con vehculos todo terreno. Las topoformas Sierra escarpada, 100-0/01, Sierra escarpada compleja, 100-0/02 y Meseta basltica con sierras, 301-0/01, son las reas con aptitud para la conservacin de ecosistemas de sierras y conservacin de cactceas, as como turismo inmobiliario para las reas con vista al mar, turismo de aventura para deportes acuticos cuando las sierras se convierten en acantilados en la costa (buceo, snorkeling y kayak), y cinegtico con cimarrn y mamferos menores. Las Playas/Barras, P00-0, tienen aptitud para el turismo tradicional (Sol y Playa) y turismo aventura (vehculos todo terreno). Las actividades que estuvieron menos asociacin con las topoformas fueron la cacera de aves residentes y la cacera de mamferos menores, as como la algacultura. Las topoformas que estaban menos asociada con una actividad econmica fueron la Bajada con lomero, 402-0/01 y la Llanura aluvial con dunas y salina, 508-4/01, pero que en alguna forma estuvieron asociados con la actividad cinegtica con mamferos menores. Obviamente, la categora insertada, Llanura costera salina con cinegas modificada, 521-4/06 tiene aptitud para la conservacin porque son humedales y abrigan reas para la proteccin y restauracin de manglares Con base a estas relaciones entre la aptitud para actividades econmicas y la conservacin y las topoformas, se construyeron las Unidades de Gestin Ambiental (UGAs) durante los talleres sectoriales. La construccin de las UGAs se hizo en forma emprica sobre cada una de las topoformas, resaltando en primer lugar la conservacin de los ecosistemas. De esta forma, se agruparon las topoformas con base a los planos de aptitud generados a partir de la definicin de los intereses de cada uno de los sectores involucrados. SUBPROVINCIA DESIERTO DE ALTAR Un aspecto sobresaliente de esta subprovincia es la localizacin de la Reserva de la Bisfera Pinacate y la Reserva de la Bisfera Delta del Ro Colorado y Alto Golfo de California, esto implica que un poco ms de la mitad de esta regin est en una de las dos reas protegidas. La caracterstica ms notable de esta subprovincia es la presencia de dunas. La subprovincia tiene 7 topoformas principales y cada una de ellas tiene asociada aptitud para alguna actividad. El Plano 40 muestra las unidades de gestin ambiental (UGA) asociadas a esta subprovincia de esta regin y a continuacin se hace una descripcin mostrando primero las caractersticas de las unidades y despus las subunidades. 157

Plano 40. Unidades de Gestin Ambiental de la Subprovincia Desierto de Altar 158

DA-01. VASO LACUSTRE INUNDABLE Y SALINO, 500-5/03 Esta UGA corresponde a la Cinega de Santa Clara que fue extrada a partir de imgenes de satlite para la elaboracin del polgono, dentro del rea ncleo de la reserva. Este es un humedal, pero con mayor presencia de agua en el ao e incidencia de aves migratorias y residentes y, por consiguiente con aptitud cinegtica para aves migratorias y residentes. Considerando que esta topoforma se encuentra dentro del rea ncleo de la reserva, pero que las actividades son compatibles con la conservacin, se propuso como rea de Conservacin y la actividad permitida es la actividad cinegtica de aves migratorias con la aplicacin de la normatividad vigente en materia de vida silvestre. DA-01-01. Vaso lacustre inundable y salino Cinega de Santa Clara DA-02. LLANURA DELTAICA INUNDABLE Y SALINA, 500-5/02 Esta UGA corresponde a la Llanura El Doctor, parte de la zona ncleo de la Reserva de la Bisfera Delta del Ro Colorado y Alto Golfo de California y fue derivada de la topoforma 500-5/02. Como el nombre lo dice es un humedal, pues es una zona inundable y salina, donde la caracterstica asociada es la presencia de aves migratorias y residentes. Desde el punto de vista de aptitud se considera con atributos para la acuacultura de camarn. Considerando que el rea es parte de la zona ncleo de la reserva pero que existe un rea que se considera Distrito Acucola de Santa Clara y est considerado dentro del Plan de Manejo de la Reserva, la zona del distrito acucola fue transferida a la UGA DA-03. DA-02-01. Llanura deltaica inundable y salina El Doctor DA-03. LLANURA COSTERA SALINA CON CINEGAS MODIFICADA, 521-4/06 Esta unidad corresponde al Distrito Acucola de Santa Clara donde existen ya granjas, que no estn actualmente en uso, pero que pueden ser rehabilitadas. Como se mencion en el prrafo anterior, esta rea fue separada de la topoforma Llanura costera inundable y salina que es parte del rea ncleo, y se permite el aprovechamiento acucola pues el anlisis de aptitud mostr congruencia con esta actividad. Por consiguiente la poltica recomendada para esta topoforma fue el aprovechamiento en la Acuacultura de camarn. Otro polgono fue un rea al suroeste de la Baha Adair que se recomend con fines acucolas en el Taller Sectorial de Puerto Peasco, la UGA DA-03-02, La Salinita. DA-03-01. Distrito Acucola Santa Clara DA-03-02. La Salinita DA-04. LLANURA ALUVIAL CON DUNAS Y SALINA, 508-4/01 Esta unidad corresponde a la parte del Desierto de Altar conformada por una llanura con dunas, pero adems con problemas de salinidad. Los elementos biolgicos presentes corresponden a la Conservacin de Ecosistemas de dunas, especialmente a las especies con estatus mencionadas en el Plan de Manejo de la Reserva. Esta UGA tiene dos polgonos, uno en la regin de Santa Clara, DA-04-01 y otro alrededor de la Sierra Pinta, DA04-02. Ambas tiene aptitud para el Turismo Aventura (Vehculos Todo Terreno) pero la segunda tambin tiene aptitud para la actividad cinegtica con especies de 159

mamferos, distintos del cimarrn, adems de que existen avistamientos de berrendo (Antilocapra sonorensis), una especie con proteccin especial, y reservas privadas. En resumen, aunque existe una interaccin negativa entre la conservacin de ecosistemas de dunas y el turismo aventura, se requieren lineamientos o guas para la realizacin de la actividad con la finalidad de reducir los conflictos. La eliminacin de los conflictos requiere vigilancia y aprobacin de las actividades de turismo aventura por el personal de la reserva. La poltica ambiental sugerida es la Conservacin con Turismo Aventura (Vehculos Todo Terreno) guiados por el personal de las reservas. En el caso de las llanuras al este de Puerto Peasco no existe la restriccin de las reservas pero se requiere la aplicacin de normas de conduccin del turismo aventura (vehculos todo terreno) aunado a la normatividad vigente en materia de vida silvestre para la cacera de mamferos (diferentes del cimarrn) por la presencia de berrendo. DA-04-01. Llanura aluvial con dunas y salina Santa Clara DA-04-02. Llanura aluvial con dunas y salina Estacin Lpez Collada DA-05. CAMPO DE DUNAS CON LOMERO, 802-0/01 Esta unidad se encuentra en el rea de amortiguamiento de la Reserva Delta del Ro Colorado y Alto Golfo de California y ha sido contemplada dentro de su plan de manejo como un rea para el aprovechamiento sustentable debido a las condiciones de perturbacin del rea. La aptitud del rea es el turismo aventura (vehculos todo terreno) y turismo de sol y playa. Ambas actividades requieren la supervisin del personal de la reserva. DA-05-01. Campo de dunas con lomero Santa Clara DA-06. CAMPO DE DUNAS, 800-0/01 El Gran Desierto de Altar es la parte esencial de esta topoforma. Sus elementos biolgicos caractersticos estn dados por la conservacin de ecosistemas de dunas y se encuentra dentro de ambas reservas. La aptitud de esta topoforma es el Turismo Aventura (vehculos todo terreno) y su compatibilidad requiere el establecimiento de reglas de operacin para esta actividad y la supervisin y vigilancia del personal de las Reservas de la Bisfera del Pinacate, y Delta del Ro Colorado y Alto Golfo de California. Esta unidad tiene tres subunidades, siendo la mayor la primera. DA-06-01. Gran Desierto de Altar DA-06-02. Dunas Ejido El Tiburn DA-06-03. Campos de dunas San Jorge DA-07. LLANURA COSTERA SALINA CON CINEGAS, 521-4/04 Esta unidad corresponde a humedales. Los humedales son importantes por los servicios ambientales que proporcionan en materia de procesos ecolgicos importantes para especies de inters comercial de gran importancia para la economa regional y estatal. Los humedales ms importantes son los de Baha Adair, dentro del rea ncleo de la reserva, establecido como rea de conservacin para permitir la acuacultura de ostin y una parte cerca de la Salinita para acuacultura de camarn, marcada como 160

aprovechamiento, dentro del rea de amortiguamiento de la reserva. Los humedales en el rea de influencia de Puerto Peasco, Esteros Cerro Prieto, La Choya, Mora y La Pinta, muestran niveles de perturbacin y requieren procesos de restauracin, considerando la importancia de los servicios ambientales que proporcionan. Los Esteros Las Almejas (Baha San Jorge) y La Salina (en la Baha y la Barra La Salina) no se encuentran perturbados y se propusieron polticas de proteccin. No se hicieron recomendaciones para el aprovechamiento, considerando que actualmente ya hay desarrollos tursticos en la regin que requieren actividades de restauracin, considerando que son un patrimonio regional. DA-07-01. Baha Adair DA-07-02. Esteros Cerro Prieto y La Choya DA-07-03. Esteros Mora y La Pinta DA-07-04. Esteros La Almeja y La Salina DA-08. PLAYAS/BARRAS, P00-0/01 Las playas de la Subprovincia Desierto de Altar tienen la caracterstica de ser de arena fina, una condicin altamente deseable; sin embargo, la fluctuacin de las mareas es muy amplia en esta regin y es una posible limitacin para su aceptacin en el sector turismo. La zona de playas se considera de aprovechamiento con la restriccin del rea dentro de la Reserva de la Bisfera Alto Golfo de California y Delta del Ro Colorado. Fuera de esa rea, el aprovechamiento requiere lineamientos y observancia a la normatividad ambiental vigente; sobre todo en cuanto al manejo de residuos slidos (basura) y lquidos (solventes, aceite y lubricantes) de acuerdo a las disposiciones municipales. DA-08-01. Playas Cerro Prieto-La Choya DA-08-02. Playas de Puerto Peasco DA-08-03. Playas de San Jorge DA-08-04. Playas del Ro Concepcin DA-09. LLANURA DELTAICA CON DUNAS, 508-0/02 Esta unidad corresponde a la llanura deltaica del Ro Sonoyta. La vegetacin corresponde a vegetacin de desiertos arenosos y matorral desrtico micrfilo en el cauce seco del ro. La vegetacin ha sido modificada por las actividades humanas y se considera que el rea tiene aptitud para turismo de aventura (vehculos todo terreno) y la parte costera para Turismo tradicional (Sol y playa). La poltica ms apropiada es la conservacin de ecosistemas de dunas con actividades de turismo aventura siguiendo los lineamientos y la normatividad para el caso, incluyendo el manejo de residuos slidos (basura) y lquidos (combustible, aceite y solventes). DA-09-01. Llanura deltaica con dunas del Ro Sonoyta DA-09-02. Llanura deltaica con dunas del Ro Concepcin 161

DA.10. SIERRA ESCARPADA, 100-0/03 Esta unidad es fundamentalmente la Sierra Pinta, localizada al Este de Puerto Peasco. Por el hecho de tener vegetacin asociada a cactceas, es parte del conjunto de Conservacin. Desde el punto de vista de aptitud, se tienen condiciones para la actividad cinegtica de cimarrn y otros mamferos. Considerndose que las interacciones negativas entre ellas estn limitadas por la reduccin de la poblacin de fauna y es una actividad regulada, la poltica que se seleccion fue conservacin incluyndose la actividad cinegtica. DA-10-01. Sierra Pinta DA.11. LLANURA ALUVIAL CON DUNAS, 508-0/01 Esta unidad est alrededor de la Sierra Pinta, localizada al Este de Puerto Peasco. Es parte del conjunto de Conservacin de Ecosistemas de dunas. Desde el punto de vista de aptitud, se tienen condiciones para la actividad cinegtica de cimarrn y otros mamferos. Adems, se tiene la presencia de berrendo, una especie de proteccin especial, la poltica que se seleccion fue conservacin incluyndose la actividad cinegtica. DA-11-01. Llanura aluvial con dunas Sierra Pinta DA-11-02. Llanura aluvial con dunas El Sahuaro SUBPROVINCIA SIERRAS Y LLANURAS SONORENSES SUBPROVINCIA SIERRAS Y LLANURAS SONORENSES Esta subprovincia fue dividida en dos: la norte, asociada principalmente a los municipios de Pitiquito y Caborca y que se muesta en el Plano 41, y la sur, asociada a los municipios de Hermosillo, Guaymas y Empalme que se muestra en el Plano 42. En esta subprovincia hay dos propuestas de reserva, la Sierra Cirio al Sur de Puerto Libertad, y Cajn del Diablo-Can de Nacapule, al norte de Guaymas. La caracterstica de esta subprovincia es la presencia de sierras (sierra escarpada y sierra escarpada compleja) en una matriz de rellenos caracterizada por una bajada con lomero, o llanuras deltaicas y aluviales. En estas topoformas se encuentran localizados tres distritos de riego por bombeo. SL-01. LLANURA DELTAICA, 500-0/02 La llanura deltaica corresponde a los deltas de los Ros Concepcin y Sonora y est caracterizada por suelos profundos con aptitud agrcola. Aqu se encuentran dos de los distritos de riego por bombeo ms importantes en la entidad, DR-037 Altar-Caborca-Pitiquito y DR-041 Costa de Hermosillo. La vegetacin ha sido modificada y probablemente haya sido vegetacin de matorral desrtico y mezquitales. Actualmente, la intrusin salina y la poca disponibilidad de agua estn limitando la actividad agrcola y los terrenos abandonados estn siendo recolonizados por matorrales y pastizales salinos. La poltica apropiada para esta topoforma es Aprovechamiento sustentable. SL-01-01. Llanura deltaica del Ro Concepcin SL-01-02. Llanura deltaica del Ro Sonora 162

Plano 41. Unidades de Gestin Ambiental de la Subprovincia Sierras y Llanuras Sonorenses Norte 163

SL-02. PLAYAS/BARRAS, P00-0/01 Las playas de la Subprovincia Sierras y Llanuras Sonorenses se caracterizan por tener arena gruesa en la parte norte de la subprovincia; en la zona sur (a partir del Estero El Sargento), la arena es ms fina, una condicin altamente deseable. La zona de playas se considera de aprovechamiento siguiendo los lineamientos y la normatividad ambiental vigente; sobre todo en cuanto al manejo de residuos slidos (basura) y lquidos (solventes, aceite y lubricantes) de acuerdo a las disposiciones municipales. SL-02-01. Playa del Ro Concepcin SL-02-02. Baha Kino SL-02-03. Costa de Hermosillo SL-02-04. San Carlos SL-02-05. Bacochibampo SL-02-06. Cochorit y Puesta del Sol SL-02-07. Playas del Ro Bacoachi SL-02-08. Playas de Puerto Libertad SL-03. LLANURA COSTERA SALINA CON CINEGAS, 521-4/04 Esta unidad corresponde a los humedales. Los humedales ms importantes son Barra Los Tanques, los Esteros Sargento, Punta Arenas, Punta Ona, Baha Kunkaak, Estero La Cruz (Kino), Estero El Cardonal, Estero Tastiota, Estero El Soldado, Estero Bacochibampo, Estero El Rancho, Estero El Cochrit y Estero El Bachoco, este ltimo en la Baha Las Gusimas, el lmite sur de la subprovincia. Los humedales de la parte norte de la subprovincia se encuentran en buen estado de conservacin y, siendo la acuacultura para cultivo de ostin compatible con la conservacin, se proponen polticas de Conservacin para la proteccin de los ecosistemas de humedales costeros; en cambio, los humedales en la parte sur de la subprovincia estn modificados y se requieren polticas de restauracin. SL-03-01. Estero Los Tanques SL-03-02. Estero Puerto Lobos SL-03-03. Estero El Sargento SL-03-04. Punta Arenas SL-03-05. Punta Vboras SL-03-06. Punta Ona 164

SL-03-07. Barra Tortugas SL-03-08. Estero Santa Cruz SL-03-09. Estero El Cardonal SL-03-10. Estero Tastiota SL-03-11. El Esterito SL-03-12. Estero El Soldado SL-03-13. Estero Bacochibampo SL-03-14. Estero Las Playitas SL-03-15. Estero El Rancho SL-03-16. Estero El Cochrit SL-03-17. Estero El Bachoco SL-03-18. Estero Santa Rosa SL-04. SIERRA ESCARPADA COMPLEJA, 100-0/07 Esta unidad est ms y mejor distribuida en la regin sur de la subprovincia, pero las que se encuentran en la parte norte tienen importancia econmica porque representan el hbitat de dos especies, una de flora, cirio (en la Sierra Cirio) y otra de fauna, borrego cimarn, de alta importancia para el sector cinegtico. La unidad est caracterizada por sierras de buen tamao y por lo tanto, son importantes por los servicios ambientales hidrolgicos; es decir, posible fuente de recarga de acuferos. La poltica aplicada fue variable dependiendo de las especies. En el caso de la Sierra Sirio se propuso para Conservacin para mantener las poblaciones de cirios y cactceas columnares presentes en el rea. En el caso de la Sierra Cajn del Diablo-Can de Nacapule, se propuso para Proteccin, considerando que es la fuente de recarga de los acuferos del Sahuaral y San Jos de Guaymas. La Sierra Santa rsula al norte de Empalme tambin fue propuesta para Proteccin por servicios ambientales hidrolgicos pues es la fuente de recarga de los acuferos de San Jos de Guaymas y del Valle de Guaymas. Fuera de esas cuatro sierras, las dems fueron propuestas para conservacin compatibles con cacera de cimarrn y/o mamferos y turismo inmobiliario. Las subunidades corresponden a cada topoforma aislada y la mayora de ellas fueron divididas, las que tenan vista al mar y que tenan aptitud inmobiliaria se agreg el trmino "Inmobiliario SL-04-01. Cerro Prieto Inmobiliario SL-04-02. Cerro Prieto SL-0403. Cerro San Lorenzo Inmobiliario 165

SL-04-04. Cerro San Lorenzo SL-04-05. La Tinaja del Dtil SL-04-06. Sierra Libertad Inmobiliario SL-04-07. Sierra Libertad SL-04-08. Complejo Sierra Cirio (Bacha-Tordilla) Inmobiliario SL-04-09. Complejo Sierra Cirio (Bacha-Tordilla) SL-04-10. Cerro Pinto-Lomas Ona Jeco Inmobiliario SL-0411. Cerro Pinto-Lomas Ona Jeco SL-04-12. Tepopa Inmobiliario SL-04-13. Pico Johnson (Cerro La Tinaja-Johnson-El Puerto) Inmobiliario SL-04-14. Pico Johnson (Cerro La Tinaja-Johnson-El Puerto) SL-04-15. La Asht Most Inmobiliario SL-04-16. La Asht Most SL-04-17. Cerro El Mezcal La Gobernadora SL-04-18. Sierra Seri Inmobiliario SL-04-19. Sierra Seri SL-04-20. Cerro San Nicols Inmobiliario SL-04-21. El Cholludo Inmobiliario SL-04-22. El Cholludo SL-04-23. Can de Nacapule Inmobiliario SL-04-24. Can de Nacapule SL-04-25. Guaymas- Cerro El Viga SL-04-26. Sierra Santa rsula SL-04-27. Cerros Cruz de Piedra 166

SL-05. BAJADA CON LOMERO, 402-0/01 Esta es la unidad predominante en trminos de superficie y est conformada por rellenos coluvioaluviales en su mayor parte. Son las partes ms homogneas y caracterizada por una vegetacin desrtica en la cul predominan matorrales donde predominan las cactceas. La conservacin de cactceas es importante; sin embargo, siendo tan extensas y sin tener un mapa preciso de la localizacin de las especies, es difcil proponer una poltica de proteccin. La aptitud principal es la actividad cinegtica, especialmente mamferos, y en un rea cercana a Puerto Peasco, por cercana a una obra de infraestructura, se tiene aptitud para el cultivo de algas, algacultura. Esta unidad es un rea para aprovechamiento con aptitud para actividad cinegtica (mamferos) y algacultura. SL-05-01. Bajada San Ignacio SL-05-02. Bajada Puerto Libertad SL-05-03. Bajada El Cholludo SL-05-04. Gran Bajada Sonorense SL-05-05. Bajada con Lomero Arroyo El Tigre SL-05-06. Bajada con Lomero del Ro Mtape SL-06. SIERRA ESCARPADA, 100-0/03 Son muchos los aparatos volcnicos que aparecen de sierra escarpada pero estos se encuentran ms en la parte norte de la subprovincia. Los ecosistemas presentes son sierras y la vegetacin presente est asociada a cactceas. Existe adems en la Sierra Cirio la presencia de cirio, una especie bajo proteccin especial por su endemismo. Las actividades posibles son cinegtico, mamfero o cimarrones, dependiendo de la altura de la sierra, superficies con altitud de 200 msnm fueron consideradas como aptas como hbitat de cimarrn y el lmite de los otros mamferos. Asimismo, existe la aptitud del Turismo Especial (Inmobiliario), sobre todo el que tiene vista al mar. La poltica de esta topoforma fue conservacin asociada con actividades cinegticas (mamferos y cimarrn) y turismo especial (inmobiliario). El turismo especial (inmobiliario) debe seguir lineamientos que permitan la proteccin de esos ambientes, pues le dan mayor valor a los bienes races. SL-06-01. Sierra El Julio SL-06-02. Sierra Santa Mara Inmobiliario SL-06-03. Sierra Santa Mara SL-06-04. Sierra Tepopa Inmobiliario SL-06-05. Sierra El Julio Inmobiliario El Plano 42 muestra la parte sur de la Subprovincia Fisiogrfica Sierras y Llanuras Sonorenses. 167

Plano 42. Unidades de Gestin Ambiental de la Subprovincia Sierras y Llanuras Sonorenses Sur 168

SL-07. LLANURA COSTERA SALINA CON CINEGAS ARTIFICIAL, 521-4/06 La topoforma comprende las granjas camaroncolas existentes en esta subprovincia. Las granjas se encuentran en la zona deltaica del Ro Sonora y Ro Mtape; esto es la parte sur de la subprovincia. Aqu se permite el aprovechamiento acucola, como qued demostrado por el anlisis de aptitud; sin embargo, se requiere establecer acciones para restaurar los humedales nativos que estn siendo afectados por la actividad. Por consiguiente la poltica recomendada para esta topoforma fue el aprovechamiento en la Acuacultura de camarn y llevar a cabo las acciones necesarias para la restauracin de los humedales naturales. SL-07-01. Distrito Acucola Costa de Hermosillo. La Cruz SL-07-02. Distrito Acucola Costa de Hermosillo. El Cardonal SL-07-03. Distrito Acucola Costa de Hermosillo. Tastiota SL-07-04. Distrito Acucola de Empalme. Cruz de Piedra SL-07-05. Distrito Acucola de Empalme. El Rancho SL-08. LLANURA DELTAICA SALINA, 500-4/02 La llanura deltaica salina corresponde ms al rea deltaica del Ro Sonora con influencia salina por su proximidad al mar. La vegetacin actual es predominantemente mezquitales y pastizales halfitos y gypsfilos. Tiene suelos profundos pero estn afectados en distintos grados por salinidad por lo que no son aptos para agricultura con agua dulce; sin embargo si son aptos para agricultura con agua salobre y tambin tiene aptitud para acuacultura de camarones. La poltica apropiada para esta topoforma es el Aprovechamiento para Acuacultura (granjas de camarones) y Agricultura con agua salobre. SL-08-01. Llanura deltaica salina Costa de Hermosillo SL-08-02. Llanura deltaica salina El Sahuaral SL-09. MESETA BASLTICA CON SIERRAS, 3010/01 Estas topoformas slo se encontraron en la parte sur de la subregin. Son la Sierra de Cajn del Diablo, parte de Sierra Santa rsula y la Sierra del Bacatete en el extremo sur de la subregin. Todas son importantes como proveedores de servicios ambientales hidrolgicos pues son responsables de la recarga de los acuferos de Valle de Guaymas y San Jos de Guaymas. Como tal, la poltica es de proteccin para esas sierras. SL-09-01. Sierra Cajn del Diablo SL-09-02. Sierra del Bacatete Inmobiliario SL-09-03. Sierra del Bacatete 169

SUPROVINCIA LLANURA COSTERA Y DELTAS DE SONORA Y SINALOA El aspecto ms relevante de esta subprovincia es la presencia de los humedales ms grandes del estado y como indicador, se tiene el mayor nmero de iniciativas de reservas para humedales (Plano 43). En el rea se encuentran iniciativas para la proteccin de Isla Lobos, como rea de Proteccin de Flora y Fauna en el Municipio de San Ignacio Ro Muerto, el Estero Tbari-Siric en los municipios de Cajeme, Benito Jurez y Etchojoa, tambin se propone como rea de Proteccin de Flora y Fauna; el Estero YavarosMoroncarit, como rea de Proteccin de Flora y Fauna, tambin en el Municipio de Huatabampo y la iniciativa Naopatia como Reserva Natural, en el Estero Agiabampo, tambin en el Municipio de Huatabampo. LC-01. LLANURA DELTAICA, 500-0/02 La llanura deltaica corresponde a los deltas de los Ros Yaqui y Mayo, conformada con suelos profundos con capacidad para la agricultura, predominando los suelos Vertisoles, muy susceptibles a la salinizacin. La vegetacin ha sido totalmente modificada con fines agrcolas desde los aos 1960s con la instalacin de los Distritos de Riego DR-018 Colonias Yaquis, DR-041 Ro Yaqui, y DR-038 Ro Mayo La poltica apropiada para esta topoforma es Aprovechamiento con actividades agrcolas con riego por gravedad. LC-01-01. Llanura deltaica de los Ros Yaqui y Mayo LC-02. LLANURA COSTERA SALINA CON CINEGAS, 521-4/04 Esta topoforma corresponde a los humedales. Los humedales de la parte norte de la subprovincia, dentro de los Municipios de Guaymas y la mitad de San Ignacio Ro Muerto, dentro de la Reservacin Yaqui, se encuentran en buen estado de conservacin y se proponen polticas de Proteccin. Esta parte incluye los complejos lagunares de Gusimas y Baha Lobos (aunque existen dos granjas cercanas al Estero Tosalcahui en los lmites con la Reservacin Yaqui); en cambio, los humedales en el resto de la subprovincia pueden ser afectados por la presencia de granjas camaroncolas y drenes agrcolas. Estos requieren procesos de restauracin. En resumen, los humedales de la parte norte pueden considerarse con poltica de proteccin, pero los humedales de la parte sur requieren Restauracin. LC-02-01. Humedales del Ro Yaqui LC-02-02. Humedales del Ro Muerto y Ro Mayo LC-02-03. Humedales de Yavaros LC-02-04. Humedales de Bamocha LC-02-05. Humedales de Agiabampo 170

Plano 43. Unidades de Gestin Ambiental. Subprovincia Llanura Costera y Deltas de Sonora y Sinaloa 171

LC-03. LLANURA DELTAICA SALINA, 500-4/02 La llanura deltaica salina corresponde ms a la parte de los Ros Yaqui y Mayo con influencia salina por su proximidad al mar. La vegetacin actual es predominantemente halfita y gypsfila. Tiene suelos profundos pero estn afectados en distintos grados por salinidad por lo que no son aptos para agricultura con agua dulce; sin embargo si son aptos para agricultura con agua salobre y tambin tiene aptitud para acuacultura de camarones. La poltica apropiada para esta topoforma es el Aprovechamiento para Acuacultura (granjas de camarones) y Agricultura con agua salobre. LC-03-01. Llanura deltaica salina del Ro Yaqui LC-03-02. Llanura deltaica salina del Ro Mayo LC-04. LLANURA COSTERA SALINA CON CINEGAS ARTIFICIAL, 521-4/06 La topoforma comprende las granjas camaroncolas existentes en esta subprovincia, que son el mayor nmero de granjas en el estado. Las granjas se encuentran en la zona deltaica de los Ros Yaqui y Myo. Estas granjas toman agua y la descargan a los cuerpos columnares, razn por la cual la productividad ha disminuido. Aqu se permite el aprovechamiento acucola, como qued demostrado por el anlisis de aptitud; sin embargo, se requiere establecer acciones para restaurar los humedales nativos que estn siendo afectados por la actividad. Por consiguiente la poltica recomendada para esta topoforma fue el aprovechamiento en la Acuacultura de camarn y llevar a cabo las acciones necesarias para la restauracin de los humedales naturales. LC-04-01. Distrito Acucola de San Ignacio Ro Muerto. Tesalcahui LC-04-02. Distrito Acucola de San Ignacio Ro Muerto. Los Mlagos LC-04-03. Distrito Acucola de Cajeme. Estero El Tbari LC-04-04. Distrito Acucola de Huatabampo. Aquiropo LC-04-05. Distrito Acucola de Huatabampo. Tecucure LC-04-06. Distrito Acucola de Huatabampo. Agiabampo LC-04-07. Granjas proyectadas. LC-05. LLANURA ALUVIAL, 500-0/01 La llanura aluvial corresponde al extremo sur del estado en el Municipio de Huatabampo, predominantemente y es disectada por varias corrientes efmeras paralelas de tamao modesto, resaltando los Arroyos Masiaca, Camahuiroa y Agiabampo, que drenan en el Golfo de California. La vegetacin ha sido modificada con fines agrcolas en lo que es el Distrito de Riego Fuerte Mayo y en la zona ms al sur se tienen matorrales con la presencia de cactceas columnares, predominando las pitahayas. Desde el punto de vista de conservacin, los elementos interesantes son la conservacin de cactceas, que incluso forman parte de la Iniciativa Naopatia. La unidad tiene aptitud para la actividad cinegtica, especialmente mamferos y aves residentes por el tipo de vegetacin. A esta unidad se le 172

rest la playa porque ha sidco modificada por desarrollos inmobiliarios, y tiene aptitud para el Turismo tradicional (Sol y playa), y la parte agcola que corresponde al Distrito de Riego Fuerte Mayo. A la parte terrestre de la unidad se le adjudic la poltica de Conservacin, mientras que a las reas que se sustrajeron se les dictamin Aprovechamiento Sustentable para Agricultura Convencional en el caso del Distrito de Riego y Aprovechamiento Sustentable de Turismo Tradicional (Sol y playa) para las playas. LC-05-01. Llanura aluvial del Fuerte Mayo LC-05-02. Distrito de Riego Fuerte Mayo LC-06. PLAYAS/BARRAS, P00-0/01 Las playas de la Subprovincia Llanura Costera y Deltas de Sonora y Sinaloa se caracterizan por tener arena fina, una condicin altamente deseable, pero la cercana de humedales, permite una zona fanosa que dificulta el acceso. La zona de playas se considera de aprovechamiento siguiendo los lineamientos y la normatividad ambiental vigente; sobre todo en cuanto al manejo de residuos slidos (basura) y lquidos (solventes, aceite y lubricantes) de acuerdo a las disposiciones municipales. LC-06-01. Playa Isla Huivulai LC-06-02. Playa Huatabampito LC-06-03. Playa Camahuiroa Las Bocas LC-06-04. Paredn Colorado LC-06-05. Playa El Siaric LC-06-06. Playa Yavaros LC-06-07. Playa Los Baos LC-07. CAMPO DE DUNAS, 800-0/01 En la subprovincia existen reas con campos de dunas de tamao importante, al menos para actividades con vehculos todo terreno. LC-07-01. Campo de dunas Los Mlagos LC-07-02. Dunas Huivulai LC-07-03. Dunas Etchoropo Enseguida se muestran las unidades de gestin ambiental, donde las claves corresponden a las primeras dos letras a la subprovincia, los siguientes dos nmeros corresponden a la numeracin progresiva de unidad y los ltimos dos nmeros corresponden a la numeracin progresiva de polgonos dentro de la misma unidad. 173

POLTICAS, LINEAMIENTOS Y ESTRATEGIAS ECOLGICAS POLTICAS Con base en el Manual del Proceso de Ordenamiento Ecolgico, el estado deseable de cada UGA se refleja en la asignacin de poltica ambiental y lineamiento ecolgico que le corresponde (SEMARNAT, 2006 p 40). Las polticas ambientales son las siguientes: ? Aprovechamiento Sustentable. Esta se asigna a aquellas reas que por sus caractersticas son aptas para un uso o actividad econmica, en forma tal que resulte eficiente, socialmente til y no impacte negativamente el ambiente. Incluye las reas con uso del suelo actual. Proteccin (o preservacin). Corresponde a aquellas reas naturales susceptibles de integrarse al Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas (SINAP) o a los sistemas equivalentes en el mbito estatal y municipal. Se busca el mantenimiento de los ambientes naturales con caractersticas relevantes, con el fin de asegurar el equilibrio y la continuidad de los procesos evolutivos y ecolgicos. Esta poltica implica un uso con fines recreativos, cientficos o ecolgicos. Quedan prohibidas actividades productivas o asentamientos humanos no controlados. Conservacin. Est dirigida a aquellas reas o elementos naturales cuyos usos actuales o propuestos no interfieran con su funcin ecolgica relevante y su inclusin en los sistemas de reas naturales en el mbito estatal y municipal es opcional. Esta poltica tiene como objetivo mantener la continuidad de las estructuras, los procesos y los servicios ambientales, relacionados con la proteccin de elementos ecolgicos y de usos productivos estratgicos. Restauracin. Aplica en reas con procesos de deterioro ambiental en las cuales es necesaria la recuperacin y restablecimiento de las condiciones que propician la evolucin y la continuidad de los procesos naturales. ? ? ? Con base en estas consideraciones, durante los Talleres Sectoriales se aplicaron las polticas anteriores a las Unidades de Gestin Ambiental preliminares (topoformas modificadas para incluir variaciones en las polticas), pero con base a las principales amenazas a los ecosistemas y los servicios ambientales que prestan. Los resultados se muestran en los siguientes planos. 174

Plano 44. Polticas Ambientales en la Subprovincia Desierto de Altar 175

Plano 45. Polticas Ambientales en la Subprovincia Sierras y Llanuras Sonorenses Norte 176

Plano 46. Polticas Ambientales en la Subprovincia Sierras y Llanuras Sonorenses Sur 177

Plano 47. Polticas Ambientales en la Subprovincia Llanura Costera y Deltas de Sonora y Sinaloa 178

Los resultados muestran que las reas susceptibles de Proteccin suman 154,961.7 ha (9.7% del rea de ordenamiento) distribuidos entre 104,637.2 ha de humedales y 50,194.3 ha de sierras que proveen servicios ecosistmicos y de tratamiento de aguas residuales por los humedales y recarga de acuferos, servicios ambientales hidrolgicos, las sierras. La superficie para Conservacin, donde se permiten actividades econmicas compatibles con la conservacin de los recursos naturales siguiendo los lineamientos y estrategias ecolgicas, comprende 499,767.1 ha (31.3%) y existen interacciones como la conservacin de ecosistemas de dunas con turismo aventura (vehculos todo terreno) que cubre 187,625.1 ha, en las reservas de la bisfera y que, siguiendo las recomendaciones mencionadas, sirve para la educacin y difusin de la conservacin de estos elementos. El rea para Restauracin fue de 36,898.6 ha (2.3%) y estuvo enfocado a la restauracin de humedales. Finalmente, la superficie para Aprovechamiento es la mayor, pues representa el 56.7% del AOE y existen varias actividades como agricultura con agua dulce, acuacultura compatible con agricultura con agua salobre, turismo tradicional (sol y playa) que se pueden llevar a cabo siguiendo los lineamientos ecolgicos propuestos en la siguiente seccin. LINEAMIENTOS ECOLGICOS El Reglamento de la LGEEPA en materia de Ordenamiento Ecolgico (Diario Oficial de la Federacin, 2003 p 40) define al lineamiento ecolgico como la meta o el enunciado general que refleja el estado deseable de una unidad de gestin ambiental. Con base a las especificaciones de la SEMARNAT (2006) se definieron los lineamientos ecolgicos que se muestran el Cuadro 28. En este cuadro se presenta la clave del lineamiento y enseguida se hace la descripcin del lineamiento. Los lineamientos ecolgicos propuestos estn enfocados a la Proteccin de (1) humedales prioritarios que proveen servicios ecolgicos en la produccin pesquera y tratamiento de aguas residuales, (2) sierras que contribuyen con la recarga de acuferos, (3) proteccin de especies distintivas del Desierto Sonorense como el cirio y las cactceas columnares. Asimismo se emiti un lineamiento para la Restauracin de humedales prioritarios y los servicios ambientales que prestan a la economa de la regin a travs de las pesqueras. Se emitieron lineamientos para la Conservacin de (1) ecosistemas de sierras y caones, (2) ecosistemas de dunas, y (3) humedales donde se realiza ostricultura. Finalmente, se emitieron cuatro lineamientos relacionados con el Aprovechamiento de la (1) produccin acucola, (2) produccin agrcola, (3) aprovechamiento cinegtico y (4) mejoramiento de la infraestructura turstica. 179

Cuadro 28. Lineamientos Ecolgicos del rea de Ordenamiento Ecolgico de la Costa de Sonora CLAVE DESCRIPCIN DE LOS LINEAMIENTOS ECOLGICOS Declaratoria de una Zona Sujeta a Conservacin Ecolgica para la proteccin de 104,808.6 ha de humedales prioritarios para mantener los servicios ambientales que proveen a las pesqueras y la actividad cinegtica para el 2010 Declaratoria de una Zona Sujeta a Conservacin Ecolgica para la proteccin de 50,194.3 ha de ecosistemas de sierras que proveen servicios ambientales para el 2010 Declaratoria de un rea de Proteccin de Flora y Fauna para la proteccin de 34,129 ha de cactceas columnares y 3,000 ha con sirio, especies distintiva del Desierto Sonorense, para el 2012 Restauracin de 40,908.5 ha de humedales afectados por la operacin de granjas camaroncolas para el 2020 Conservacin de 18,946.9 ha de humedales con posible aprovechamiento sustentable de granjas ostrcolas para el 2012 Conservacin de 279,966.9 ha de sierras, los servicios ambientales que provee y las especies asociadas a estos ecosistemas asociados a la construccin de desarrollos inmobiliarios para el 2012 Conservacin de 187,625.1 ha de dunas y las especies asociadas a estos ecosistemas como la lagartija cornuda donde puede llevarse a cabo el uso de vehculos todo terreno para el 2012 Mejoramiento de 10,000 ha de granjas camaroncolas para el 2020 Uso eficiente del agua en 150,000 ha agrcolas con la finalidad de proveer gasto ecolgico a humedales costeros y continentales para el 2020 Instrumentacin de programas de manejo de la fauna silvestre y los elementos del entorno para incrementar las poblaciones de las especies cinegticas importante y obtener mayores tasas de aprovechamiento en forma racional y sustentable para el 2015 Mejoramiento de la infraestructura turstica consistentes con la proteccin del ambiente y los recursos naturales en los sitios aptos para turismo tradicional e inmobiliario para el 2009 LE-01-PH LE-02-PS LE-03-PC LE-04-RH LE-05-CH LE-06-CS LE-07-CD LE-08-AC LE-09-AG LE-10-CI LE-11-TU ESTRATEGIAS ECOLGICAS Una estrategia ecolgica es la integracin de los objetivos especficos, las acciones, los proyectos, los programas y los responsables de su realizacin dirigida al logro de los lineamientos ecolgicos aplicables en el AOE (Diario Oficial de la Federacin, 2003 p 39) Las estrategias ecolgicas estn compuestas por los objetivos especficos que lleven al logro de los lineamientos ambientales y la minimizacin de los conflictos ambientales, que debern establecer una medida cualitativa o cuantitativa, incluyendo, en lo posible, tiempos, cantidades y responsables. Tambin, en caso de contar con la informacin, establecer los umbrales de aprovechamiento de los ecosistemas con respecto a su capacidad de carga. 180

En general los objetivos especficos de las estrategias ecolgicas estuvieron enfocados a la reduccin de la presin de las amenazas, en el caso de la aplicacin de polticas de proteccin, o posibles conflictos con otras actividades, en el caso de la aplicacin de polticas de conservacin y/o restauracin y aprovechamiento. Por otro lado, en las interacciones de sectores que pueden competir por recursos, ms que prohibir usos se recomienda la generacin de estndares que reduzcan los conflictos y permitan un mejoramiento en las condiciones de convivencia entre diferentes usuarios de la tierra; de forma tal que sus intereses estn bien representados y sean apoyados por las autoridades ambientales y judiciales. Asimismo, se trat de enfocar a los responsables considerando la jurisdiccin, tanto federal como estatal. Un anlisis de los conflictos ambientales o de la degradacin de los recursos ambientales requiere conocer las amenazas principales. En el captulo anterior se hizo un anlisis de los servicios ambientales y se encontr que los ms importantes son los servicios ambientales hidrolgicos, que influyen en la recarga de los acuferos, y los de biodiversidad que tienen su mayor aplicacin en las pesqueras. AMENAZAS Las principales amenazas para los Servicios Ambientales de Biodiversidad son: (i) la reduccin de volmenes de agua dulce, (ii) la contaminacin del agua, (iii) la remocin de vegetacin po cambios de uso del suelo, (iv) la contaminacin del suelo, y (v) la contaminacin del aire; mientras que las principales amenazas para los Servicios Ambientales Hidrolgicos son los cambios de uso del suelo que reducen la cobertura vegetal e impactan negativamente a los procesos de infiltracin que reducen las tasas de recarga. En resumen, las principales amenazas y sus causas raz se presentan en el Cuadro 29. 181

Cuadro 29. Amenazas ms comunes en el rea de Ordenamiento Ecolgico de la Costa de Sonora 1 AMENAZAS Reduccin de volmenes de aguadulce disponible CAUSAS Desconocimiento del funcionamiento de los ecosistemas naturales Uso ineficiente del agua por los usuarios Conductas inapropiadas (sobreasignacin de derechos de agua) Sobreconcesionamiento de derechos de agua Deficiencias en la tecnologa de tratamiento de aguas residuales y su reso 2 Contaminacin agua del Desconocimiento del funcionamiento de los ecosistemas naturales Deficiencias en la tecnologa de tratamiento de aguas residuales y su reso Conductas inapropiadas (sobreasignacin de derechos de agua) Deficiencias en la aplicacin de la normatividad ambiental vigente Desconocimiento del funcionamiento de los ecosistemas naturales Incentivos econmicos para el cambio de uso (expansin de actividades) Deficiencias o insuficiencias en la legislacin ambiental Conductas inapropiadas Desconocimiento del funcionamiento de los ecosistemas naturales Deficiencias en la recoleccin, tratamiento y reso de residuos slidos (basura) Deficiencias en la aplicacin, manejo y disposicin de material peligroso Conductas inapropiadas Deficiencias en la aplicacin de la normatividad ambiental vigente Desconocimiento del funcionamiento de los ecosistemas naturales Deficiencias en la aplicacin de la normatividad ambiental vigente Deficiencias en la aplicacin, manejo y disposicin de material peligroso voltil Conductas inapropiadas POSIBLES SOLUCIONES Programas de educacin y difusin Programas de uso eficiente del agua (CONAGUA) Vigilancia (CONAGUA) Acuerdos con los usuarios a nivel de cuencas (CONAGUA) para reajuste de derechos (REPDA) Programas de infraestructura de agua (CONAGUA y Organismos Operadores Municipales) Programas de educacin y difusin Programas de infraestructura de agua (CONAGUA y Organismos Operadores Municipales) Vigilancia (CONAGUA) Vigilancia (PROFEPA) Programas de educacin y difusin Evaluacin de alternativas (SAGARPA) y valoracin de los servicios ambientales Restriccin a cambios de uso del suelo (reas Protegidas) Vigilancia (PROFEPA) Programas de educacin y difusin Programas de infraestructura ( Organismos Municipales) Vigilancia (PROFEPA) Vigilancia (PROFEPA) Vigilancia (PROFEPA) Programas de educacin y difusin Vigilancia (PROFEPA) Vigilancia (PROFEPA) Vigilancia (PROFEPA) 3 Modificacin del entorno (remocin de la vegetacin o cambio de uso del suelo) 4 Contaminacin suelo del 5 Contaminacin del aire 182

Las propuestas en el cuadro anterior con relacin a las amenazas no representan una estrategia, son slo formas de analizar el problema y enfocar la posible solucin. Por ejemplo, una causa comn a todos los problemas ambientales es nuestro desconocimiento del funcionamiento de los ecosistemas naturales. La humanidad ha tomado decisiones que han afectado negativamente al ambiente y se ha probado a base de prueba y error. A pesar de los avances cientficos y tecnolgicos, existen muchas preguntas sobre el funcionamiento de los ecosistemas de los cuales dependemos. Por ejemplo, se han hecho concesiones de agua sin conocer la capacidad de recarga de los acuferos y como consecuencia se han hecho sobreconcesiones. Se han introducido especies sin tener nocin de sus impactos sobre otras especies benficas, y como resultado tenemos especies invasoras que han disminuido la productividad de los ecosistemas. Asimismo, no conocemos la capacidad de soporte de la mayor parte de los ecosistemas naturales. Por eso es necesario la investigacin y la difusin del conocimiento, que tiene la finalidad de disminuir los errores. ESTRATEGIAS Despus de este anlisis, es importante tener nociones de las estrategias que se van a llevar a cabo para cumplir con los lineamientos antes descritos, que consisten en la combinacin de las posibles soluciones planteadas en el cuadro anterior. ESTRATEGIA PARA LA PROTECCIN DE HUMEDALES PRIORITARIOS Las estrategias ecolgicas estn compuestas por los objetivos especficos que lleven al logro de los lineamientos ambientales y la minimizacin de los conflictos ambientales, que debern establecer una medida cualitativa o cuantitativa, incluyendo, en lo posible, tiempos, cantidades y responsables. Tambin, en caso de contar con la informacin, establecer los umbrales de aprovechamiento de los ecosistemas con respecto a su capacidad de carga. En general, los objetivos especficos de las estrategias ecolgicas estuvieron enfocados a la reduccin de la presin de las amenazas, en el caso de la aplicacin de polticas de proteccin, o posibles conflictos con otras actividades, en el caso de la aplicacin de polticas de conservacin y/o restauracin y aprovechamiento. Por otro lado, en las interacciones de sectores que pueden competir por recursos, ms que prohibir usos se recomienda la generacin de estndares que reduzcan los conflictos y permitan un mejoramiento en las condiciones de convivencia entre diferentes usuarios de la tierra; de forma tal que sus intereses estn bien representados y sean apoyados por las autoridades ambientales y judiciales. Asimismo, se trat de enfocar a los responsables considerando la jurisdiccin, tanto federal como estatal. A continuacin se presentan las estrategias recomendadas para cumplir con los lineamientos antes descritos, que consisten en la combinacin de las posibles soluciones planteadas en el cuadro anterior. ESTRATEGIA PARA LA PROTECCIN DE HUMEDALES PRIORITARIOS La proteccin de humedales prioritarios est enfocada a atacar las principales amenazas de los humedales. Considerando que la estructura y la composicin de los humedales son afectadas por la 183

disponibilidad y calidad del agua, los criterios ecolgicos utilizados para la aplicacin de polticas de proteccin para humedales fueron la disponibilidad y calidad del agua y la naturalidad de los humedales. En este sentido, la idea de una declaratoria es tener un soporte legal para detener cambios de uso del suelo pues estos ecosistemas son clave para la economa regional. Las acciones en este sentido son legales, declaratoria de rea protegida, de difusin e informacin a las autoridades a cargo de la autorizacin de los permisos, y de educacin e informacin a la poblacin del rea para que se vea involucrada en el cuidado de sus recursos naturales que son la base de la economa local. PH01. Declaratoria de rea Natural Protegida. Generacin de iniciativas para la declaratoria de reas Protegidas para la proteccin de humedales prioritarios por sus condiciones de naturalidad y extensin, con la finalidad de mantener los servicios ambientales que los humedales prestan para las pesqueras y la actividad cinegtica para el ao 2009. Esta accin debe ser promovida por la autoridad ambiental tanto municipal (Direccin Municipal de Ecologa), estatal (Comisin de Ecologa y Desarrollo Sustentable del Estado de Sonora) como federal (SEMARNAT), dado que una parte de los humedales costeros es parte federal y otra parte puede estar en la jurisdiccin estatal, pero especficamente dentro de la jurisdiccin del municipio. Es importante que el trabajo sea llevado a cabo por grupos locales, tanto privados como pblicos, porque son los que tienen ms injerencia y dependen econmicamente de los ecosistemas. PH02. Informacin para la Proteccin de Humedales Prioritarios. Establecimiento de acciones de coordinacin entre las agencias gubernamentales para mantener y actualizar una base de datos que apoye a las agencias a cargo de la expedicin de permisos de cambio de uso del suelo en la toma de decisin y la vigilancia de estos permisos para el ao 2010. Esta accin debe ser promovida por la CEDES ante los organismos estatales, federales y municipales a cargo de las autorizaciones. PH03. Programa de Educacin, Concientizacin y Difusin del Valor de los Humedales. Establecimiento de un programa de comunicacin enfocado a la educacin, concientizacin y difusin del valor de los humedales y su importancia en las actividades productivas del estado para el 2011. Esta accin puede ser apoyada por la Direccin de Ecologa Municipal, la CEDES y la SEMARNAT, pero debe ser directamente desarrollada por las organizaciones locales a cargo del rea protegida o de inters. ESTRATEGIA PARA LA PROTECCIN DE SIERRAS PRIORITARIAS La proteccin de sierras prioritarias est tambin enfocada a atacar las principales amenazas. Aunque en general las sierras no son aprovechadas, son un atractivo para la construccin urbana por la dominancia del paisaje, el criterio ecolgico utilizado para la aplicacin de la poltica de proteccin de sierras fue la recarga de acuferos importantes, la amenaza principal es la reduccin de la cobertura vegetal y cambios en las condiciones fsicas (impermeabilizacin y modificacin de cauces) debido a cambios de uso del suelo, autorizados o no. En este sentido, la idea de una declaratoria es tener un 184

soporte legal para detener cambios de uso del suelo en estos ecosistemas que son clave para la economa regional. Las acciones son de tipo legal, declaratoria de rea protegida, de difusin de informacin a las autoridades a cargo de la autorizacin de los permisos, y de educacin e informacin a la poblacin del rea para que se vea involucrada en el cuidado de sus recursos naturales que son la base de la recarga de los acuferos de los cuales obtiene el vital lquido. PS01. Declaratoria de rea Natural Protegida. Generacin de iniciativas para la declaratoria de Zonas Sujetas a Conservacin Ecolgica para la proteccin de ecosistemas de sierras prioritarias por su importancia en la recarga de acuferos importantes para el ao 2009. Esta actividad debe ser llevada a cabo por grupos locales apoyados directamente por la Direccin de Ecologa Municipal con respaldo de la CEDES, la SEMARNAT, a travs de la CONAFOR y CONAGUA, pues son las instancias federales a cargo de los progamas de Servicios Ambientales Hidrolgicos, y la SAGARHPA, que es la instancia estatal a cargo de la ejecucin de este tipo de proyectos. La CEDES prestar las bases por las cuales los sitios fueron seleccionados para la proteccin de servicios ambientales, pero la informacin debe ser complementada con la existente en la CONAFOR y CONAGUA. PS02. Informacin para la Proteccin de Sierras Prioritarias. Establecimiento de acciones de coordinacin entre las agencias gubernamentales para mantener una base de datos que apoye a las agencias a cargo de la expedicin de permisos de cambio de uso del suelo en la toma de decisin y la vigilancia de estos permisos para el ao 2010. Esta accin ser realizada por la CEDES entregando las bases de datos a las autoridades municipales, estatales y federales que tienen injerencia en la autorizacin de cambios de uso del suelo. PS03. Programa de Educacin, Concientizacin y Difusin del Valor de los Servicios Ambientales Hidrolgicos. Establecimiento de un programa de comunicacin enfocado a la educacin, concientizacin y difusin del valor de los ecosistemas de sierras y su impacto en las actividades productivas a travs de los servicios ambientales hidrolgicos en la recarga de acuferos y regulacin del escurrimiento superficial para el 2012. Esta accin debe ser llevada a cabo por grupos locales apoyados por la Direccin de Ecologa del Municipio, la CEDES y la SEMARNAT (CONAFOR y CONAGUA) para el establecimiento de programas de educacin, concientizacin y valorizacin de los servicios ambientales hidrolgicos. ESTRATEGIA PARA LA PROTECCIN DE CIRIO Y CACTCEAS COLUMNARES Tanto el cirio como las cactceas columnares son distintivos del bioma Desierto de Sonora; es decir, es un motivo de identificacin regional a nivel mundial. Ambas especies son resultado de procesos ecolgicos que llevaron aos, incluso siglos; es decir, reforestar con estas especies tomara no slo mucho tiempo, sino que consumira muchos recursos econmicos. El criterio ecolgico utilizado para la proteccin de cirio y cactceas columnares fue la fragilidad de su establecimiento. Siendo el turismo una de las actividades que tiene gran impacto en la economa regional con la mnima perturbacin, es 185

importante la conservacin de estas especies vegetales que son relictos de la historia de la tierra en esta regin. Aunque en general estas especies no son aprovechadas, son un atractivo para la construccin urbana por sus caractersticas de rareza y belleza paisajstica, la aplicacin del criterio ecolgico utilizado fue la permanencia de al menos un 10% de las poblaciones de cirio y cactceas columnares en buen estado de conservacin, la amenaza principal es la eliminacin debido a cambios de uso del suelo, autorizados o no. Desafortunadamente, no se tiene un buen inventario de la localizacin y estado de estas especies, por lo que quedar de tarea hacer un inventario y seleccin de reas relevantes para su conservacin. Nuevamente, la idea de una declaratoria es tener un soporte legal para detener cambios de uso del suelo en estos ecosistemas que son clave para la economa regional. Las acciones son tambin legales, declaratoria de rea protegida, de difusin e informacin a las autoridades a cargo de la autorizacin de los permisos, y de educacin e informacin a la poblacin del rea para que se vea involucrada en el cuidado de sus recursos naturales que son un patrimonio regional. PS01. Inventario y seleccin de sitios importantes para la conservacin de cirio y cactceas columnares. Promocin de una convocatoria a instituciones de investigacin para la conduccin de un inventario y seleccin de sitios importantes para la conservacin de cirio y cactceas columnares para el ao 2009. Actualmente, el anlisis de prospeccin realizado muestra la existencia de 430,9337.2 ha con estas especies; sin embargo, se requiere un inventario y una seleccin de los sitios ms apropiados para emitir una declaratoria para la proteccin de estas especies del desierto con trabajo detallado de campo que permita disear una estrategia de conservacin de estas especies para el Desierto Sonorense. Esta accin debe ser llevada a cabo por grupos acadmicos locales con apoyo de la Direccin de Ecologa, CEDES y Vida Silvestre de la SAGARHPA e instancias relacionadas con el financiamiento de actividades relacionadas, como CONACYT, Fondo Mexicano para la Conservacin de la Naturaleza (FMCN). PS02. Declaratoria de rea Natural Protegida. Generacin de iniciativas para la declaratoria de reas de Proteccin de Flora y Fauna para la proteccin de especies endmicas y distintivas del Desierto Sonorense y su importancia a nivel mundial para el ao 2009. Esta accin debe ser llevada a cabo por grupos locales con apoyo de la Direccin de Ecologa, CEDES y Vida Silvestre de la SAGARHPA en el mbito estatal, y SEMARNAT (PROFEPA y Vida Silvestre) en el mbito federal, con base en el inventario y seleccin de sitios especificado en la accin PS01. PS03. Informacin para la Proteccin de Cirio y Cactceas Columnares. Establecimiento de acciones de coordinacin entre las agencias gubernamentales para mantener una base de datos que apoye a las agencias a cargo de la expedicin de permisos de cambio de uso del suelo en la toma de decisin y la vigilancia de estos permisos para el ao 2010. Esta accin debe ser llevada a cabo por CEDES a las autoridades municipales, estatales y federales responsables de las autorizaciones de cambio de uso del suelo. 186

PS04. Programa de Educacin, Concientizacin y Difusin del Valor del Sirio y las Cactceas Columnares. Establecimiento de un programa de comunicacin enfocado a la educacin, concientizacin y difusin del valor de estas especies y su importancia como especies endmicas distintivas del Desierto de Sonora para el 2011. Esta accin debe ser llevada a cabo por grupos locales con apoyo de la Direccin de Ecologa, CEDES y Vida Silvestre de la SAGARHPA en el mbito estatal, y SEMARNAT (PROFEPA y Vida Silvestre) en el mbito federal. ESTRATEGIA PARA LA RESTAURACIN DE HUMEDALES PRIORITARIOS La proteccin de humedales prioritarios est enfocada a atacar las principales amenazas de los humedales. Considerando que la estructura y la composicin son afectadas por la disponibilidad y calidad del agua, los criterios ecolgicos utilizados para la aplicacin de la poltica de restauracin de humedales fueron aumento en la disponibilidad y calidad del agua. En este sentido, la idea es restaurar los volmenes y la calidad de agua dulce de las corrientes que alimentan a los humedales. RH01. Restauracin de volmenes de aguadulce en los humedales prioritarios. Restauracin de los servicios ambientales que proporcionan los humedales, a travs de acciones de coordinacin entre las agencias gubernamentales responsables, para recuperar los gastos ecolgicos necesarios en los humedales prioritarios de las cuencas de los Ros Yaqui y Mayo para el ao 2013. Esta accin debe ser llevada a cabo por grupos acadmicos locales o sociedades civiles, con apoyo de la Direcin Municipal de Ecologa, la CEDES y Comisin Estatal del Agua en el mbito estatal, y la CONAFOR y CONAGUA en el mbito federal. Estas acciones deben llevarse a cabo en el marco del Grupo de Seguimiento de las Comisiones de Cuenca de los Ros Yaqui y Ro Mayo para entablar las negociaciones y la programacin de acciones en cuestiones de ahorro y conduccin de agua en los cauces naturales de los ros. RH02. Restauracin de las modificaciones del entorno por granjas acucolas en humedales prioritarios. Restauracin de las condiciones ambientales de los humedales, a travs de acciones de coordinacin entre las agencias gubernamentales responsables, las agencias de investigacin y desarrollo y los particulares que tienen proyectos productivos acucolas, para restaurar el rgimen de agua y calidad del agua de los efluentes de las granjas cercanas a los humedales prioritarios de las cuencas de los Ros Yaqui y Mayo y Costa de Hermosillo para el ao 2015. En esta accin, como se mencion, las autoridades y actores del sector acucola deben participar para lograr una restauracin efectiva sin afectar al sector productivo y asegurar una efectiva restauracin de los humedales. RH03. Restauracin de la calidad de agua por desechos agrcolas y municipales en humedales prioritarios. Restauracin de la calidad de agua que llega a los humedales, a travs de la realizacin de obras de tratamiento para restaurar la calidad de las aguas residuales generadas por desechos 187

agrcolas, domsticos e industriales en los humedales prioritarios de las cuencas de los Ros Yaqui y Mayo para el ao 2015. En esta actividad, la Comisin Nacional del Agua y la Comisin Estatal del Agua tienen un papel clave y se requiere el acompaamiento por parte de las organizaciones interesadas en la restauracin, tanto pblico como privado. Las entidades con mayor injerencia con la CEDES y la CEA a nivel estatal, y la CONAGUA y SEMARNAT a nivel federal, con un apoyo local de las autoridades municipales. ESTRATEGIA PARA LA CONSERVACIN DE HUMEDALES EN CONJUNCIN CON OSTRICULTURA La ostricultura es una actividad econmica que requiere condiciones naturales para el cultivo de ostin. Una de las variables que impacta negativamente la actividad es la contaminacin del agua. Considerando que la actividad ostrcola no produce un impacto intenso y negativo sobre los humedales, se permite la actividad en los humedales, incluso de la zona de amortiguamiento de la Reserva del Alto Golfo y Delta del Ro Colorado. Sin embargo, es conveniente establecer un programa de verificacin del estado de los humedales, sobre todo para documentar las experiencias y su recomendacin CH01. Vigilancia de niveles de aprovechamiento y la conservacin de humedales. Documentacin del estado de los servicios ambientales que prestan los humedales, a travs de acciones de vigilancia de los niveles de aprovechamiento y su impacto en los humedales para el ao 2015 Esta accin requiere la participacin de expertos en humedales y ostricultura, por lo que es importante la coordinacin entre las agencias gubernamentales CEDES, Instituto de Acuacultura, SAGARHPA, SEMARNAT, y acadmicos y organizaciones de la sociedad civil interesados en la conservacin de los humedales para documentar el aprovechamiento y los resultados de estas actividades. ESTRATEGIA PARA LA CONSERVACIN DE ECOSISTEMAS DE SIERRAS La conservacin de sierras prioritarias est tambin enfocada a atacar las amenazas slo que, a diferencia de la proteccin de sierras, se promueve el aprovechamiento. Los aprovechamientos actuales son de bajo impacto, cacera de borrego cimarrn y otros mamferos; pero el valor paisajstico para la construccin es un posible importante detonador de desarrollo regional y un aprovechamiento potencial. El anlisis de turismo inmobiliario muestra un potencial aprovechamiento de estas zonas, especialmente las que tienen vista al mar; sin embargo, el criterio ecolgico utilizado para la aplicacin de la poltica de proteccin de sierras, la recarga de acuferos importantes, sigue siendo vlido. La situacin en este caso es cmo permitir el aprovechamiento con mnimos impactos en la recarga de acuferos. Los aspectos a observar cuidadosamente es cmo evitar que los cauces naturales y las reas con vegetacin, involucrados en la estabilidad de las pendientes, se mantengan en buenas condiciones por cuestiones de seguridad y reduccin de riesgos geolgicos. En este caso, nuevamente, la amenaza principal es la reduccin de la cobertura vegetal y cambios en las condiciones fsicas (impermeabilizacin y modificacin de cauces) debido a cambios de uso del suelo. En este sentido, la estrategia est orientada a promover la elaboracin de estndares de construccin que permitan pronosticar 188

problemas, como los mencionados previamente. revisin peridica. Estos estndares requerirn su actualizacin y CS01. Expedicin de estndares de construccin de desarrollos inmobiliarios. Establecer lineamientos especficos en materia de construccin e imagen urbana con la finalidad de asegurar un desarrollo econmico y la proteccin al ambiente de los recursos naturales en los sitios con aptitud para el turismo inmobiliario para el 2009. Esta actividad debe ser convocada a licitacin a especialistas en el rea de Arquitectura del Paisaje que permitan cumplir con las expectativas de crecimiento en un ambiente compatible con la conservacin de los activos naturales del estado. La licitacin debe convocarse a travs de la Direccin de Ecologa de los municipios correspondientes, CEDES y SEMARNAT en conjuncin con Asociaciones Profesionales para la elaboracin de los trminos de referencia. Los lineamientos especficos deben considerar al menos: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Altura mxima de edificaciones Restricciones de construccin en linderos y muros de contencin Coeficiente de ocupacin de suelo (COS) Coeficiente de utilizacin de suelo (CUS) Superficies, proporcin y frente mnimo de lotes Requerimientos de estacionamiento Tipo de cubiertas y pavimentos Uso de materiales, acabados y paleta de colores en fachadas Conservacin de vegetacin sobresaliente y jardinera Asimismo, es importante establecer normas para la dotacin de servicios de infraestructura adecuadas a las caractersticas particulares de cada sitio en materia de dotacin de agua potable, tratamiento y reuso de aguas residuales, recoleccin y disposicin final de desechos slidos y suministro de energa elctrica de acuerdo a la capacidad real de abastecimiento y las condiciones climticas de cada sitio. Establecer lineamientos generales en materia de intensidad de uso de suelo y densidades adecuados a la capacidad de carga turstica del sitio. CS02. Vigilancia de los niveles de aprovechamiento y la conservacin de las sierras. Conservacin de los elementos biolgicos de los ecosistemas de sierras, como biodiversidad, hbitat de especies de inters cinegtico, a travs de acciones de coordinacin entre las agencias gubernamentales y no gubernamentales, para tomar acciones que aseguren el cumplimiento de los lineamientos ecolgicos y la normatividad ambiental vigente para el ao 2012. La accin est enfocada a establecer programas de vigilancia y supervisin para verificar el cumplimiento de los diseos arquitectnicos y de infraestructura de sitios considerados como aptos 189

para el turismo inmobiliario. Esto requerir la elaboracin de parmetros e indicadores de supervisin generados en la accin CS01. ESTRATEGIA PARA LA CONSERVACIN DE ECOSISTEMAS DE DUNAS Como se mencion previamente, el Desierto de Sonora es nico en relacin a la diversidad de especies de anfibios y reptiles a nivel mundial (Olson y Dinerstein, 1998). Muchas de estas especies se encuentran en lugares tan inhspitos como el Desierto de Altar, caracterizado por la presencia de dunas. Asimismo, los atractivos paisajsticos de las dunas y, sobre todo, la proliferacin de actividades de turismo aventura usando vehculos todo terreno, hacen a estos ecosistemas sujetos a perturbaciones cuyos impactos desconocemos totalmente, pero que se requiere analizar profundamente. El turismo de aventura con estos vehculos es una de las actividades que tiene gran impacto en la economa regional; sin embargo, tambin representa una gran amenaza para las especies representativas de este bioma de importancia mundial. La estrategia para la conservacin de ecosistemas de dunas est en enfrentar los problemas posibles de esta actividad emergente, los vehculos todo terreno a travs del establecimiento de estndares para el turismo aventura, modalidad vehculos todo terreno, y posteriormente, informar y educar a los prestadores de servicios sobre la corresponsabilidad y su papel en esta actividad. CD01. Elaboracin de stndares para el turismo aventura en ecosistemas de dunas. Expedicin de un reglamento de operacin de vehculos todo terreno en ecosistemas de dunas para el 2009. Como se mencion, es necesario considerar la participacin de los municipios y los prestadores de servicio para elaborar estndares de turismo aventura. El proceso puede hacerse a travs de licitaciones o directamente mediante acuerdos entre las autoridades correspondientes, Direccin de Ecologa de los municipios, Prestadores de Servicios de Renta de Vehculos Todo Terreno y las autoridades de las Reservas cuando corresponda. Las siguientes son guas generales para el anlisis de la reglamentacin de los vehculos todo terreno, consideradas como importantes durante los talleres sectoriales: Identificar y establecer rutas bien definidas y zonas especiales para el uso de vehculos todo terreno dentro de las reas identificadas como susceptibles a desarrollar la actividad pero con apego a las normas y lineamientos de proteccin a dunas, humedales, cactceas, sierras, etc. Implementar la expedicin de permisos para el uso de los vehculos todo terreno, especialmente a los prestadores de servicio que generan ingresos con su renta. Establecer planes de manejo de residuos slidos que permitan, a travs de una responsabilidad compartida entre el sector privado, los gobiernos municipales y el estado, aprovechar aquellos residuos susceptibles a su reutilizacin o reciclado y tratar o confinar aquellos que no tengan valor comercial. 190

ESTRATEGIA PARA EL APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE LAS GRANJAS CAMARONCOLAS La acuacultura es una actividad econmica de gran relevancia en el desarrollo regional de la zona costera de Sonora; sin embargo, algunos sectores la identifican con procesos de perturbacin de ecosistemas naturales. Es conveniente dirimir posibles conflictos ambientales a travs de acuerdos entre el Sector Conservacin de Humedales y los actores de la actividad Acucola. La estrategia para el aprovechamiento sustentable es ajustar los requerimientos de la actividad acucola en forma congruente con la proteccin de los ambientes costeros a travs de dos procesos que han sido la fuente de conflicto con el Sector Conservacin: la extraccin y disposicin de agua de sistemas lagunares. Tradicionalmente, la acuacultura se pens que deba estar cerca de cuerpos lagunares para extraccin y descarga de agua en sus actividades; sin embargo, las condiciones de salinidad y sanidad de los cuerpos lagunares no es la ptima. Actualmente se conoce que por sanidad es ms conveniente extraer agua directamente del mar; asimismo, la descarga a cuerpos lagunares adems de ser un riesgo para los ecosistemas naturales, tambin representa un riesgo para otras granjas en operacin que obtengan el agua de la misma fuente. Por consiguiente, la estrategia para la optimizacin de la actividad camaroncola est enfocada a mejorar la infraestructura de toma y descarga de agua directamente del mar. AA01. Mejoramiento de la infraestructura de toma de agua de mar de granjas acucolas. Para el 2030, todas las granjas camaroncolas cuentan con una infraestructura de toma de agua directamente del mar para no afectar negativamente a los complejos lagunares y estuarinos y mejorar la produccin y calidad del producto Esta es una actividad donde las autoridades, tanto normativas como de vigilancia, trabajen con las personas fsicas y morales responsables del manejo de las granjas de camarn, para establecer programas enfocados al mejoramiento de la infraestructura de toma de agua. El Instituto de Acuacultura, la SAGARHPA, como entes estatales a cargo de la actividad, la SEMARNAT y sus descentralizadas, la PROFEPA y la CONAGUA, deben participar en los arreglos institucionales y financieros necesarios para mejorar la produccin acucola con el menor dao al ambiente. AA02. Mejoramiento de la infraestructura de drenaje de granjas. Para el 2030, las granjas camaroncolas reusan sus aguas residuales con fines agrcolas con cultivos sensibles a la salinidad, o llevan a cabo otras acciones que no afecten a las granjas aguas abajo para reducir los riesgos de infeccin. Nuevamente, los arreglos institucionales y financieros para llevar a cabo esta accin, debe ser acordada en coordinacin con los actores principales, mencionados en la accin AA01. ESTRATEGIA PARA EL APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE LA AGRICULTURA El desvo de agua de los cauces naturales o la acumulacin en represos artificiales ha interrumpido los ciclos de agua en los ecosistemas costeros y como resultado, estos ecosistemas, considerados como los ms productivos, se han deteriorado y las consecuencias se aprecian en la reduccin significativa de la pesca en alta mar. La agricultura consume el 80% del total de agua disponible en el Estado de Sonora; 191

asimismo, casi un 40% de la superficie agrcola se encuentra en el rea de ordenamiento. Aunque la aptitud natural de esta rea no es agrcola por falta de agua, la creacin de obras de infraestructura como presas y canales ha permitido una agricultura de alta tecnologa. Sin embargo, el consumo de agua es excesivo, ya que las eficiencias, tanto en el riego por bombeo como por gravedad, son bajas, especialmente en el riego por gravedad. Ahorros de agua en el sector agrcola permitira la aplicacin de la norma, en proceso, de gasto ecolgico, y as restablecer la productividad de los ecosistemas costeros. Adems de permitir otros aprovechamientos. AG01. Uso eficiente del agua en el sector agrcola. Para el 2020, los agricultores usan el aguadulce ms eficientemente para tener oportunidad de restaurar las condiciones de los humedales costeros y disminuir la presin sobre los acuferos y los sistemas hidrolgicos. Esta accin requiere la coordinacin entre los organismos de agricultores y las autoridades en materia de agua, la Comisin Estatal del Agua y la Comisin Nacional del Agua. Esto requiere el apoyo por las entidades estatales en materia ambiental como la CEDES y la SEMARNAT para lograr acuerdos y los objetivos de eficiencia y destino de los ahorros de agua. ESTRATEGIA PARA EL APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE LA ACTIVIDAD CINEGTICA La actividad cinegtica es una de las opciones para muchas reas pobres donde los recursos son escasos; sin embargo, la falta de organizacin de las comunidades rurales no les ha permitido aprovechar esta actividad para capitalizar y obtener ingresos econmicos de una actividad que es altamente rentable. Los problemas de las poblaciones de inters cinegtico es que han sido desplazadas por la ganadera bovina y otros tipos, reduciendo significativamente las reservas alimenticias y el hbitat de estas especies. Estas condiciones han mermado la poblacin de especies nativas con inters cinegtico que representan una oportunidad de ingreso econmico. Es posible restaurar las condiciones de los terrenos y hacer un aprovechamiento de los recursos en estas zonas a travs de una estrategia relacionada con el incremento de las poblaciones y la difusin y concientizacin de que la actividad cinegtica es una alternativa econmica que requiere organizacin. La estrategia pues est enfocada en las tres acciones siguientes: AC01. Incremento de la poblaciones de especies cinegticas. Para el 2030, el manejo de la fauna silvestre y los elementos del entorno se manejarn para incrementar las poblaciones de las especies cinegticas importante y obtener mayores tasas de aprovechamiento en forma racional y sustentable. Existen varias formas de recuperar las poblaciones; sin embargo, las autoridades en materia de vida silvestre en la SAGARHPA y en la SAGARPA pueden instrumentar acciones, tanto de difusin como financiamiento para mejorar el hbitat de las especies y el manejo de las mismas en forma sustentable, a travs de las Unidades de Manejo y Aprovechamiento (UMAs). AC02. Programa de difusin y concientizacin de la actividad cinegtica. Para el 2030, se establecern programas de concientizacin de los pobladores y las autoridades municipales para que se conozca que la actividad cinegtica es una herramienta de conservacin de la vida silvestre. 192

Esta accin requiere esfuerzos de organizaciones de ganaderos y ejidales y las entidades responsables de la vida silvestre, SAGARHPA, SAGARPA y CEDES para instrumentar programas de difusin y concientizacin. AC03. Programa de coordinacin institucional para la conservacin de ecosistemas. Para el 2030, se establecern las bases para la coordinacin e integracin de las organizaciones conservacionistas, los prestadores de servicios, la industria, los pobladores y las autoridades con metas y objetivos comunes para la conservacin y mejoramiento de los ecosistemas Una actividad sana requiere de una buena planeacin, para esto se requiere la participacin en la elaboracin de un programa para la conservacin de los ecosistemas donde existen especies de inters cinegtico. AC04. Llamado a la accin para integrar a dueos de predios en la actividad cinegtica. Para el 2030 se establecern programas de difusin con la idea de integrar a los dueos de los predios a la actividad cinegtica como una alternativa de diversificacin productiva. Como se mencion previamente, el objetivo es que los dueos de los predios tengan una alternativa econmica que implique menos costo y generar ingresos. ESTRATEGIA PARA EL APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DEL TURISMO TRADICIONAL El turismo tradicional (sol y playa) es una de las opciones ms viables de la Costa de Sonora considerando los atractivos naturales, paisajsticos y culturales de esta regin. Su optimizacin requiere ordenar al sector a travs de la parte de construccin, que es una fuente de conflicto, tanto intra como intersectorial. Por un lado, el acceso pblico a las playas, y por otro lado, los impactos de la construccin en la dinmica costera pueden degradar los atractivos naturales porque afectan la dinmica natural de los ecosistemas. La zona costera tiene una dinmica de erosin y sedimentacin que es fcilmente cambiada con la construccin. Contradictoriamente, la construccin se hace por el atractivo, pero tambin la construccin puede disminuir la calidad del atractivo. Esto requiere el establecimiento de estndares de construccin en la zona costera con la finalidad de hacer una actividad sustentable. La estrategia, en consecuencia, est enfocada a los reglamentos de construccin y su difusin. TU01. Elaboracin de stndares para el turismo tradicional. Expedicin de un reglamento de construccin en las playas de Sonora para el 2009. Es necesario considerar la participacin de los municipios y los prestadores de servicio para elaborar estndares de turismo tradicional. El proceso puede hacerse a travs de licitaciones o directamente mediante acuerdos entre las autoridades correspondientes, Direccin de Ecologa de los municipios, Prestadores de Servicios y las organizaciones de la sociedad civil interesadas. Durante los talleres sectoriales se expusieron algunos principios para incluir en la estrategia, considerando que existen varias posibilidades de ordenar el desarrollo en la zona costera que tiene 193

beneficios a la construccin y por otro lado, el acceso a lugares pblicos. Estas son dos de las grandes cuestiones en materia de construccin en sitios tursticos de sol y playa. 1. Distribucin del espacio. Una recomendacin fue disponer una franja de 2 km desde la lnea de mxima pleamar hacia el interior del territorio de la siguiente manera: los primeros 500 m desde la mxima pleamar libre de construccin para uso recreativo, los siguientes 500 m como derecho de va para la construccin de infraestructura vial y de acceso a playas a partir de los cuales se podrn construir cualquier tipo de infraestructura turstica hotelera, condominial o residencial en el rea restante. 2. Acceso pblico a las playas. Es deseable normar el acceso a las playas, como aspecto pblico, y las normas de comportamiento de los visitantes a estos espacios de esparcimiento. Igual que en el turismo inmobiliario es deseable, a travs de reglamentos de construccin municipales, lineamientos especficos en materia de construccin e imagen urbana como: 1. Altura mxima de edificaciones 2. Restricciones de construccin en linderos y muros de contencin 3. Coeficiente de ocupacin de suelo (COS) 4. Coeficiente de utilizacin de suelo (CUS) 5. Superficies, proporcin y frente mnimo de lotes 6. Requerimientos de estacionamiento 7. Tipo de cubiertas y pavimentos 8. Uso de materiales, acabados y paleta de colores en fachadas 9. Conservacin de vegetacin sobresaliente y jardinera Asimismo, es importante establecer normas para la dotacin de servicios de infraestructura adecuadas a las caractersticas particulares de cada sitio en materia de dotacin de agua potable, tratamiento y reuso de aguas residuales, recoleccin y disposicin final de desechos slidos y suministro de energa elctrica de acuerdo a la capacidad real de abastecimiento y las condiciones climticas de cada sitio. Asimismo, con la finalidad de ubicar las actividades recomendadas en las unidades de gestin ambiental se presentan los siguientes planos con la descripcin de las actividades que mostraron la mayor aptitud y que fueron compatibles o que requieren ciertos lineamientos para compartir el terreno. 194

Plano 48. Actividades econmicas compatibles. Subprovincia Desierto de Altar 195

Plano 49. Actividades econmicas compatibles. Subprovincia Sierras y Llanuras Sonorenses Norte 196

Plano 50. Actividades econmicas compatibles. Subprovincia Sierras y Llanuras Sur 197

Plano 51. Actividades econmicas compatibles. Subprov. Llanura Costera y Deltas de Sonora y Sinaloa 198

Con base en todas las consideraciones anteriores se construy una matriz asociada a las Unidades de Gestin Ambiental, con el nombre de la UGA, la poltica sugerida, la actividad que se realiza, el lineamiento y la estrategia ecolgica recomendada para cada una de las UGAs. Esto se resume en el Anexo I. REFERENCIAS Arias Rojo, Hctor Manuel; Luis Antonio Bojrquez Tapia, Pablo Wong Gonzlez, Eric Mellink Beijtel, Christopher Watts Thorpe, Roberto Salmn Castelo, Guillermo Sobern Chvez, y Alejandro Castellanos. 1998. Programa de Ordenamiento Ecolgico del Territorio. Estado de Sonora. Instituto del Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable del Estado de Sonora (IMADES). Archivos. Hermosillo, Sonora, Mxico. 898 pp. Bracamonte Nevrez, Joaqun y Mario Camberos. 2005. Poblacin, Estructura Econmica y Desarrollo en la Regin Yaqui Mayo de Sonora 2000. Mxico. Braniff, Beatriz. 1982. Catlogo de Sitios Arqueolgicos de Sonora (II Parte) Revista Noroeste de Mxico 6:51-69. Mxico, INAH-SEP. Boletn Oficial del Gobierno del Estado de Sonora. 1991. Ley 217. Ley Estatal del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente. Jueves 3 de Enero de 1991. Hermosillo, Sonora. 121 pp. Boletn Oficial del Gobierno del Estado de Sonora. 1994. Declaratoria del rea Natural Protegida Bajo la Categora de Zona Sujeta a Conservacin Ecolgica al Sistema de Presas Abelardo Rodrguez Lujn El Molinito. rgano de Difusin del Gobierno del estado de Sonora. Boletn Oficial CLIII(10) Seccin 1 Jueves 3 de Febrero de 1994. Hermosillo, Sonora. Carter, R.W.G. 1988. Coastal Environments. London. Academic Press Clemente, Fernando. 2005. Identificacin y Manejo de las Aves Acuticas Migratorias (Patos y Gansos) en Mxico. En Abarca, Francisco J. y Mnica Herzig, Editores. Manual para el Manejo y Conservacin de los Humedales de Mxico. Tercera Edicin. Dir. Gral. De Vida Silvestre-SEMARNAT, Arizona Game and Fish Department, North American Wetland Conservation Council, US Fish and Wildlife Service, Convencin Ramsar, US State Department, Ducks Unlimited de Mxico-AC, Pronatura Noreste, Canadian Wildlife Service, Society of Wetlands Scientists. Phoenix, Arizona. Centro de Estudios Superiores en Turismo. 2000. Estudio de Gran Visin del Turismo en Mxico Perspectiva 2020. Reporte Analtico. Mxico, Secretara de Turismo. 174 p Comisin Nacional del Agua. 2001. Diagnstico Hidrolgico de Sonora. Gerencia Regional Noroeste. Hermosillo, Sonora. Comisin Nacional del Agua. 2003. Programa Hidrulico Regional 2002-2006. Noroeste Regin II. Comisin Nacional del Agua. Mxico, DF. Comisin Nacional del Agua. 2004. Statistics on Water in Mexico. A Product of the Sistema Unificado de Informacin Bsica del Agua. Comisin Nacional del Agua. Mxico, DF. 199

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4 Anexo I. Matriz de Polticas, lineamientos, estrategias ecolgicas y acciones CLAVE LC-02-01 SL-03-12 DA-02-01 SL-04-24 SL-04-26 SL-09-01 SL-04-08 DA-07-02 DA-07-03 DA-07-03 LC-02-02 SL-03-10 SL-03-11 SL-03-13 SL-03-14 SL-03-15 SL-03-17 SL-03-19 LC-02-03 LC-02-04 LC-02-05 SL-03-08 SL-04-05 SL-04-07 SL-04-09 SL-04-11 NOMBRE Humedales del Rio Yaqui Estero El Soldado El Doctor Caon de Nacapule Sierra Santa Ursula El Sahuaral Sierra Cirio Estero Cerro Prieto Estero La Pinta Estero Morua Humedales del Rio Muerto y Rio Mayo Estero Tastiota Estero El Esterito Estero Bacochibampo Estero las Playitas Estero El Rancho Estero El Bachoco Estero El Venado Humedales de Yavaros Humedales de Bamocha Humedales de Agiabampo Estero La Cruz Sierra Libertad Inmobiliario Sierra Cirio Cerro Pinto - Las Lomas - Inmobiliario Sierra Tepopa POLITICA Proteccion Proteccion Proteccion Proteccion Proteccion Proteccion Proteccin Restauracion Restauracion Restauracion Restauracion Restauracion Restauracion Restauracion Restauracion Restauracion Restauracion Restauracion Restauracion Restauracion Restauracion Restauracion Conservacion Conservacion Conservacion Conservacion ACTIVIDAD Humedales Humedales Humedales - Aves Migratorias Cactaceas - Sierras - Mamiferos Cactaceas - Sierras Mamiferos Cactaceas - Sierras - Mamiferos Cactaceas - Sierras - Cimarron Humedales Humedales Humedales Humedales Humedales Humedales Humedales Humedales Humedales Humedales Humedales Humedales - Aves Migratorias Humedales - Aves Migratorias Humedales - Aves Migratorias Humedales - Aves Migratorias Cactaceas - Sierras - Inmobiliaria - Cimarron Cactaceas Sierras - Inmobiliaria - Cimarron Cactaceas - Sierras - Inmobiliaria - Cimarron Cactaceas - Sierras Inmobiliaria - Cimarron LINEAMIENTO ECOLGICO LE-01-PH LE-01-PH LE-01-PH LE-02-PS LE-02-PS LE-02-PS LE-03-PC LE-04-RH LE-04-RH LE-04-RH LE-04-RH LE-04-RH LE-04-RH LE-04-RH LE-04-RH LE-04-RH LE-04-RH LE-04-RH LE-04-RH LE-04-RH LE-04-RH LE-04-RH LE-06-CS LE-06-CS LE-06-CS LE-06-CS ESTRATEGIA ECOLGICA DECLARATORIA DE ANP DECLARATORIA DE ANP ZONA NCLEO DE RBAGCDRC DECLARATORIA DE ANP DECLARATORIA DE ANP DECLARATORIA DE ANP DECLARATORIA DE ANP INFRAEST. RESTAURACIN INFRAEST. RESTAURACIN INFRAEST. RESTAURACIN INFRAEST. RESTAURACIN INFRAEST. RESTAURACIN INFRAEST. RESTAURACIN INFRAEST. RESTAURACIN INFRAEST. RESTAURACIN INFRAEST. RESTAURACIN INFRAEST. RESTAURACIN INFRAEST. RESTAURACIN INFRAEST. RESTAURACIN INFRAEST. RESTAURACIN INFRAEST. RESTAURACIN INFRAEST. RESTAURACIN REGL. DESARROLLO INMOBILIARIO REGL. DESARROLLO INMOBILIARIO REGL. DESARROLLO INMOBILIARIO REGL. DESARROLLO INMOBILIARIO

SL-04-12 SL-04-14 SL-04-15 SL-04-16 SL-04-01 SL-04-03 SL-04-17 SL-04-21 SL-04-23 SL-09-02 DA-04-01 DA-05-01 DA-06-01 DA-06-02 DA-09-01 SL-01-01 DA-10-01 DA-07-04 SL-03-02 SL-0309 DA-01-01 SL-03-01 SL-03-03 SL-03-04 SL-03-05 SL-03-06 SL-03-07 SL-03-18 DA-07-01 Sierra Johnson Inmobiliario La Asht Mostc Inmobiliario La Asht Mostc Sierrita de Punta Chueca Cerro Prieto Inmobiliario Rancho El Americano Inmobiliario Sierrita Seri Inmobiliario El Cholludo Inmobiliario Caon de Nacapule Inmobiliario Sierra El Bacate Inmobiliario Llanura aluvial con dunas y salina Santa Clara Santa Clara Campo de dunas con lomerio Dunas Punta San Jorge Delta del Rio Sonoyta Llanura Deltaica del Rio Concepcion Sierra Pinta Esteros la Almeja y la Salina Estero Puerto de Lobos Estero El Cardonal Humedal El Doctor Estero los Tanques Estero El Sargento Estero Punta Arenas Estero Punta Viboras Estero Punta Ona Barra Tortugas Estero Santa Rosa Baha Adair Conservacion Conservacion Conservacion Conservacion Conservacion Conservacion Conservacion Conservacion Conservacion Conservacion Conservacion Aprovechamiento Conservacion Conservacion Aprovechamiento Aprovechamiento Conservacion Conservacion Conservacion Conservacion Conservacion Conservacion Conservacion Conservacion Conservacion Conservacion Conservacion Conservacion Conservacion Cactaceas - Sierras - Inmobiliaria - Cimarron Cactaceas - Sierras - Inmobiliaria - Cimarron Cactaceas Sierras - Inmobiliaria - Cimarron Cactaceas - Sierras - Inmobiliaria - Cimarron Cactaceas - Sierras Inmobiliaria - Mamiferos Cactaceas - Sierras - Inmobiliaria - Mamiferos Cactaceas - Sierras Inmobiliaria - Mamiferos Cactaceas - Sierras - Inmobiliaria - Mamiferos Cactaceas - Sierras Inmobiliaria - Mamiferos Cactaceas - Sierras - Inmobiliaria - Mamiferos Dunas - Off Road Dunas - Off Road Dunas - Off Road Dunas - Off Road Off Road - Mamiferos Off Road - Mamiferos Off Road Mamiferos - Cactaceas - Cimarron - Sierras Humedales Humedales Humedales Humedales - Aves Migratorias Humedales - Aves Migratorias Humedales - Aves Migratorias Humedales - Aves Migratorias Humedales - Aves Migratorias Humedales - Aves Migratorias Humedales - Aves Migratorias Humedales - Aves Migratorias Humedales - Ostricultura LE-06-CS LE-06-CS LE-06-CS LE-06-CS LE-06-CS LE-06-CS LE-06-CS LE-06-CS LE-06-CS LE06-CS LE-07-CD LE-07-CD LE-07-CD LE-07-CD LE-07-CD LE-07-CD LE-07-CD LE-05-CH LE05-CH LE-05-CH LE-05-CH LE-05-CH LE-05-CH LE-05-CH LE-05-CH LE-05-CH LE-05-CH LE05-CH LE-05-CH REGL. DESARROLLO INMOBILIARIO REGL. DESARROLLO INMOBILIARIO REGL. DESARROLLO INMOBILIARIO REGL. DESARROLLO INMOBILIARIO REGL. DESARROLLO INMOBILIARIO REGL. DESARROLLO INMOBILIARIO REGL. DESARROLLO INMOBILIARIO REGL. DESARROLLO INMOBILIARIO REGL. DESARROLLO INMOBILIARIO REGL. DESARROLLO INMOBILIARIO REGL. VEHCULOS TODOTERRENO REGL. VEHCULOS TODOTERRENO REGL. VEHCULOS TODOTERRENO REGL. VEHCULOS TODOTERRENO REGL. VEHCULOS TODOTERRENO REGL. VEHCULOS TODOTERRENO REGL. VEHCULOS TODOTERRENO MANEJO DE VIDA SILVESTRE MANEJO DE VIDA SILVESTRE MANEJO DE VIDA SILVESTRE MANEJO DE VIDA SILVESTRE MANEJO DE VIDA SILVESTRE MANEJO DE VIDA SILVESTRE MANEJO DE VIDA SILVESTRE MANEJO DE VIDA SILVESTRE MANEJO DE VIDA SILVESTRE MANEJO DE VIDA SILVESTRE MANEJO DE VIDA SILVESTRE MANEJO DE VIDA SILVESTRE 204

DA-03-01 DA-03-02 LC-04-01 LC-04-02 LC-04-03 LC-04-04 LC-04-05 LC-04-06 SL-07-01 SL-0702 SL-07-03 LC-03-01 LC-03-02 SL-08-01 LC-01-01 LC-05-02 SL-01-02 SL-08-02 SL-05-01 SL-0504 SL-05-05 SL-05-06 LC-05-01 SL-04-27 SL-04-20 SL-04-02 SL-04-04 SL-04-06 SL-04-10 DA Golfo de Santa Clara La Salinita Estero Tesalcahui Complejo los Melagos Estero el Tobari Aquiropo Tecucure Agiabampo Estero Santa Cruz El Cardonal Estero Tastiota Llanura Deltaica Salina del Rio Yaqui Llanura Deltaica Salina del Rio Mayo llanura Deltaica Salina Costa de Hermosillo Llanura Deltaica Rios Yaqui y Mayo Agiabampo Llanura Deltaica Rio Sonora Llanura Deltaica Salina El Sahuaral Bajada San Ignacio Gran Bajada Sonorense El Tigre Matape Llanura Aluvial del Fuerte Mayo Cerros de Empalme Oliva Cerro Prieto Rancho El Americano Sierra Libertad Cerro Pinto - Las Lomas Aprovechamiento Aprovechamiento Aprovechamiento Aprovechamiento Aprovechamiento Aprovechamiento Aprovechamiento Aprovechamiento Aprovechamiento Aprovechamiento Aprovechamiento Aprovechamiento Aprovechamiento Aprovechamiento Aprovechamiento Aprovechamiento Aprovechamiento Aprovechamiento Aprovechamiento Aprovechamiento Aprovechamiento Aprovechamiento Conservacion Conservacion Conservacion Conservacion Conservacion Conservacion Conservacion Acuacultura Camaron Acuacultura Camaron Acuacultura Camaron Acuacultura Camaron Acuacultura Camaron Acuacultura Camaron Acuacultura Camaron Acuacultura Camaron Acuacultura Camaron Acuacultura Camaron Acuacultura Camaron Acuacultura Camaron - Agricultura Salobre Acuacultura Camaron - Agricultura Salobre Acuacultura Camaron - Agricultura Salobre Agricultura Tradicional Agricultura Tradicional Agricultura Tradicional Agricultura Tradicional Acuacultura Algas - Mamiferos Acuacultura Algas - Mamiferos Acuacultura Algas - Mamiferos Acuacultura Algas - Mamiferos Cactaceas - Mamiferos Cactaceas - Mamiferos Cactceas - Sierra - Mamiferos Cactaceas - Sierras Cimarron Cactaceas - Sierras - Cimarron Cactaceas - Sierras - Cimarron Cactaceas - Sierras - Cimarron LE-08-AC LE-08-AC LE-08-AC LE-08-AC LE-08-AC LE-08-AC LE-08-AC LE-08-AC LE-08-AC LE-08-AC LE-08-AC LE-08-AC LE-08-AC LE-08-AC LE-09-AG LE-09-AG LE-09-AG LE-09-AG LE-10-CI LE-10-CI LE-10-CI LE-10-CI LE-10-CI LE-10-CI LE-10-CI LE-10-CI LE-10-CI LE-10-CI LE-10-CI INFRAESTRUCTURA INFRAESTRUCTURA INFRAESTRUCTURA INFRAESTRUCTURA INFRAESTRUCTURA INFRAESTRUCTURA INFRAESTRUCTURA INFRAESTRUCTURA INFRAESTRUCTURA INFRAESTRUCTURA INFRAESTRUCTURA INFRAESTRUCTURA INFRAESTRUCTURA INFRAESTRUCTURA PROGRAMA USO EFICIENTE PROGRAMA USO EFICIENTE PROGRAMA USO EFICIENTE PROGRAMA USO EFICIENTE PROGRAMAS DE MANEJO PROGRAMAS DE MANEJO PROGRAMAS DE MANEJO PROGRAMAS DE MANEJO PROGRAMAS DE MANEJO PROGRAMAS DE MANEJO PROGRAMAS DE MANEJO PROGRAMAS DE MANEJO PROGRAMAS DE MANEJO PROGRAMAS DE MANEJO PROGRAMAS DE MANEJO 205

SL-04-13 SL-06-01 SL-06-02 SL-04-18 SL-04-22 SL-05-03 SL-09-03 SL-05-02 SL-04-19 SL-04-25 DA-08-01 DA-08-02 DA-08-03 DA-08-04 LC-06-01 LC-06-02 LC-06-03 SL-02-01 SL-02-03 SL-0204 SL-02-05 SL-02-06 SL-02-07 SL-03-16 Sierra Johnson El Julio Sierra Santa Maria Sierrita Seri El Cholludo El Cholludo Sierra El Bacate Bajada Puerto Libertad San Nicolas Cerro el Vigia Cerro Prieto - la Choya Puerto Peasco San Jorge Rio Concepcion Isla Huivulai Huatabampito Playa Camahuiroa - las Bocas Playa del Rio Concepcion Costa de Hermosillo San Carlos Bacochibampo Bacochibampo Playas del Rio Bacoachi Estero El Cochorit Conservacion Conservacion Conservacion Conservacion Conservacion Aprovechamiento Conservacion Aprovechamiento Aprovechamiento Aprovechamiento Aprovechamiento Aprovechamiento Aprovechamiento Aprovechamiento Aprovechamiento Aprovechamiento Aprovechamiento Aprovechamiento Aprovechamiento Aprovechamiento Aprovechamiento Aprovechamiento Aprovechamiento Aprovechamiento Cactaceas - Sierras - Cimarron Cactaceas - Sierras - Cimarron Cactaceas - Sierras - Cimarron Cactaceas - Sierras - Mamiferos Cactaceas - Sierras - Mamiferos Cactaceas - Sierras - Mamiferos Cactaceas - Sierras - Mamiferos Acuacultura Algas - Mamiferos Cactaceas - Sierras - Inmobiliaria Mamiferos Cactaceas - Sierras - Inmobiliaria - Mamiferos Sol y Playa Sol y Playa Sol y Playa Sol y Playa Sol y Playa Sol y Playa Sol y Playa Sol y Playa Sol y Playa Sol y Playa Sol y Playa Sol y Playa Sol y Playa Sol y Playa LE-10-CI LE-10-CI LE-10-CI LE-10-CI LE-10-CI LE-10-CI LE-10-CI LE-11-TU LE-11-TU LE-11TU LE-11-TU LE-11-TU LE-11-TU LE-11-TU LE-11-TU LE-11-TU LE-11-TU LE-11-TU LE-11-TU LE-11-TU LE-11-TU LE-11-TU LE-11-TU LE-11-TU PROGRAMAS DE MANEJO PROGRAMAS DE MANEJO PROGRAMAS DE MANEJO PROGRAMAS DE MANEJO PROGRAMAS DE MANEJO PROGRAMAS DE MANEJO PROGRAMAS DE MANEJO INFRAESTRUCTURA REGLAMENTO DE CONST. PLAYAS REGLAMENTO DE CONST. PLAYAS REGLAMENTO DE CONST. PLAYAS REGLAMENTO DE CONST. PLAYAS REGLAMENTO DE CONST. PLAYAS REGLAMENTO DE CONST. PLAYAS REGLAMENTO DE CONST. PLAYAS REGLAMENTO DE CONST. PLAYAS REGLAMENTO DE CONST. PLAYAS REGLAMENTO DE CONST. PLAYAS REGLAMENTO DE CONST. PLAYAS REGLAMENTO DE CONST. PLAYAS REGLAMENTO DE CONST. PLAYAS REGLAMENTO DE CONST. PLAYAS REGLAMENTO DE CONST. PLAYAS REGLAMENTO DE CONST. PLAYAS 206

Ver como multi-pginas Cite este ensayo APA (2012, 12). Geografa. BuenasTareas.com. Recuperado 12, 2012, de http://www.buenastareas.com/ensayos/Geograf%C3%ADa/6793301.html MLA MLA 7 CHICAGO Documentos Salvados Plantas Medicinales Listado Flora Y Fauna De La Bahia De Banderas, Nayarit; Mexico Ver Todo Ensayos relacionados Geografa Fsica ...GEOGRAFA APLICADA - Juan Javier GARCA-ABAD ALONSO GEOGRAFA APLICADA I (Geografa Fsica y... 28 Pginas septiembre de 2011 Aprender A Ensear Geografa ...

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