TEORIA E PRTICA
EDUCAO DISTNCIA
PRODUO TEXTUAL
DIREITO PROCESSUAL CIVIL
CURSO DE FORMAO DE RBITRO
EXTRAJUDICIAL
2013
Diretor
do
CENTRO
DE
ATENDIMENTO
EDUCACIONAL
de
Laboratrio
de
Anlises
Clnicas
RDIO
Administrador
WEB
do
INESPEC.
Blog:
http://nucleodeproducaorrtvinespec.blogspot.com/.
Prof.
http://wwwcesarvenancioemns.blogspot.com/
Csar
Venncio
EAD
Cidadania, unidade que organiza e gerencia procedimentos em juzo arbitral nos termos da
lei federal 9.307/1996. Vrios processos arbitrais julgados. Todos difundidos na rede
mundial de computadores.
PRIMEIRA EDIO
Editora Free Virtual INESPEC 2013
Fortaleza-Cear
1. Edio Agosto
No
Direito
Internacional
Pblico,
entre
essas
solues
5
Professor Csar Augusto Venncio da Silva
Acara.
http://pt.scribd.com/doc/28400800/MAPEAMENTO-CEREBRALCONCLUSO-PARA-REVISAO
http://pt.scribd.com/doc/28397101/Professor-Cesar-Augusto-Venancio-da-Silva
2. BASES NEUROPSICOLGICAS DA APRENDIZAGEM. 2008. 1.a Edio.
Universidade Estadual Vale do Acara.
http://wwwdceuvarmf.blogspot.com/2008/08/ensaio-acadmico-de-csar-vennciobases.html
3. Projeto TV INESPEC CANAL HISTRIA DO BRASIL Canal do Professor
Csar Venncio EAD - http://worldtv.com/tv-inespec-hist_ria_do_brasil
6
4. Introduo ao GRUPO DE ESTUDOS ACADMICO DA PSICOPEDAGGIA
UVA - Universidade Estadual Vale do Acara. 2008.
http://wwwpsicopedagogia.blogspot.com/2008/04/trabalho-dissertativo-de-csarvenncio.html
5. SADE PBLICA: CONDILOMAS ACUMINADOS. Maio. 2009. ESCOLA
SESI. CEAR.
http://wwwlivroseletronicos.blogspot.com/
6. PSICODINMICA: INTELIGNCIA. 2009. Maio. INESPEC.
http://wwwlivroseletronicos.blogspot.com/
7. SILVA, Csar Augusto Venncio da. (2008. 100 pgs) NEUROPSICOLOGIA
APLICADA AOS DISTRBIOS DA APRENDIZAGEM: A neuropsicologia e a
aprendizagem.
Fortaleza
Cear.
UVA-RMF.
http://wwwneuropsicologia.blogspot.com/
8. SILVA, Csar Augusto Venncio da. (2008. Deciso/Sentena) - Fortaleza
Cear.
UVA-RMF
http://wwwprocesso1064arbitragem.blogspot.com/
9. SILVA, Csar Augusto Venncio da. (2008. Deciso/Sentena) - Fortaleza
Cear.
UVA-RMF.
http://wwwprocesso1064arbitragem.blogspot.com/2008/03/deciso110169192092008-juiz-arbitral.html
10. SILVA, Csar Augusto Venncio da. (2008. PROCEDIMENTOS DE JUSTIA
ARBITRAL)
Fortaleza
Cear.
UVA-RMF.
http://mandado94525.blogspot.com/2008/01/processo-arbitragem-no10812007cjc-arbt.html
11. SILVA,
Csar
Augusto
Venncio
da.
(2008.
MANDADOS
EM
7
13. SILVA, Csar Augusto Venncio da. SENTENA N 1- PR 1359/2008 PRT
124733 JAGABCAVS. Relator - Juiz Arbitral Csar Venncio.
(2008.
Fortaleza
Cear.
UVA-RMF
Cear.
UVA-RMF
http://wwwofcio110706processo1064.blogspot.com/2008_03_01_archive.html
15. SILVA, Csar Augusto Venncio da. JAGABCAVS. Relator - Juiz Arbitral Csar
Venncio. (2008. PROCEDIMENTO DE JUSTIA ARBITRAL) - Fortaleza
Cear. UVA-RMF
http://wwwsindicatocomissaoeleitoral.blogspot.com/
16. SILVA, Csar Augusto Venncio da. Relator - Juiz Arbitral Csar Venncio.
(2008. PROCEDIMENTO DE JUSTIA ARBITRAL) - Fortaleza Cear.
UVA-RMF EM MATRIA SINDICAL: SINDICATO DOS GUARDAS
MUNICIPAIS DO ESTADO DO CEAR - COMISSO ELEITORAL
REGIMENTO ELEITORAL 2 0 0 7 RESOLUO n.o. 1/2007 EMENTA:
Dispe sobre o Regimento Eleitoral de 2007 do SINDICATO DOS GUARDAS
MUNICIPAIS DO ESTADO DO CEAR e d outras providncias.
http://wwwsindicatocomissaoeleitoral.blogspot.com/
17. SILVA, Csar Augusto Venncio da. Relator - Juiz Arbitral Csar Venncio.
(2008. PROCEDIMENTO DE JUSTIA ARBITRAL) - Fortaleza Cear.
UVA-RMF EM MATRIA DE PRTICA DE DIREITOS DIFUSOS
http://wwwdceuvarmfeditais.blogspot.com/2007/08/efignia-queiroz-martinsofcio-no.html
18. SILVA, Csar Augusto Venncio da.ENSAIO: TRABALHO DISSERTATIVO
DE CSAR VENNCIO - ESPECIALIZANDO EM PSICOPEDAGOGIA UVA
2008
AULA
DO
DIA
02
DE
ABRIL
DE
2008.
http://wwwpsicopedagogia.blogspot.com/2008/04/trabalho-dissertativo-de-csarvenncio.html
8
19. SILVA, Csar Augusto Venncio da. Institucionalizao dos Procedimentos
Eletrnicos
na
Justia
Brasileira.
http://no.comunidades.net/sites/ces/cesarvenancio/index.php?
pagina=1554065433 FACULDADE INTERNACIONAL DE CURITIBA NCLEO NA CIDADE DE FORTALEZA CEAR - CURSO DE DIREITO Disciplina: Processo eletrnico.
20. SILVA. Csar Augusto Venncio da. INESPEC MANUAL DE APOIO para
ouvir rdio web via WMP. 1.a Edio. 2012. Maro. 86 pginas. Editora Free
Web INESPEC.
21. Silva, Csar Augusto Venncio da. CURSO BIOLOGIA QUMICA DA
CLULA VIVA - EBOOK DE BIOLOGIA. 1.a Edio. 2012. Junho. 188
pginas.
Editora
Free
Web
INESPEC.
http://pt.scribd.com/doc/93337264/CURSO-BIOLOGIA-QUIMICA-DACELULA-VIVA
22. DIREITO CIVIL: SUCESSES. Sentena 2012. SENTENA 140923/32-2012.
http://pt.scribd.com/doc/98216000/JUSTICA-ARBITRAL-SENTENCA129670-14-2012
23. PETIO INICIAL EM JUZO ARBITRAL. Um caso especifico.
http://justicaarbitralce.blogspot.com.br/2012/06/peticao-n-12967014-2012manoel-inacio.html
9
Professor Csar Augusto Venncio da Silva
10
1 dia atrs O Conselheiro Csar Augusto Venncio da Silva, investido das ...
Augusto Venncio da Silva RBITRO - Juiz Arbitral por nomeao legal ...
JUSTIA ARBITRAL - PROCESSO FORTALEZA ATA DE - Scribd
www.scribd.com/.../JUSTICA-ARBITRAL-PROCESSO-FORTALEZ...
13 horas atrs RELATOR: RBITRO CSAR AUGUSTO VENNCIO DA
SILVA (Juiz Arbitral por nomeao legal, nos termos da LEI FEDERAL n.o. 9.307,
DE ...
PROFESSOR CSAR VENANCIO MANUAL DE APOIO RWI VOL 1
pt.scribd.com/.../PROFESSOR-CESAR-VENANCIO-MANUAL-DE-...
9) SILVA, Csar Augusto Venncio da. JAGABCAVS. Relator - Juiz Arbitral Csar
Venncio. (2008. PROCEDIMENTO DE JUSTIA ARBITRAL) - Fortaleza
SENTENA DO JUIZ ARBITRAL
wwwsentenajuizarbitral.blogspot.com/ 26 out. 2008 Conselheiro Csar Augusto Venncio da Silva Juiz Arbitral Art. 18.
O rbitro juiz de fato e de direito, e a sentena que proferir no fica sujeita ...
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TV JUSTIA ARBITRAL
justicaarbitralceara.no.comunidades.net/index.php?pagina...
11 dez. 2009 O Conselheiro Csar Augusto Venncio da Silva, investido das
funes de Presidente da Comisso Eleitoral e de Juiz Arbitral, junto ao ...
JUIZADO ARBITRAL - GABINETE C
no.comunidades.net/sites/ces/cesarvenancio/index.php?pagina...
A indicao do Juzo Arbitral recaiu na pessoa do Senhor Csar Augusto Venncio
da Silva, que atuar dentro do princpio da legalidade estipulada pela lei da ...
JUSTIA ARBITRAL - SENTENAS
no.comunidades.net/sites/ces/cesarvenancio/index.php?pagina...
RELATOR: RBITRO CSAR AUGUSTO VENNCIO DA SILVA - JUIZ
ARBITRAL - Art. 17 - Os rbitros, quando no exerccio de suas funes ou em
razo ...
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11
Dedicatria.
Dedico esse trabalho equipe tcnica cientifica e administrativa do Instituto de Ensino,
Pesquisa, Extenso e Cultura, liderados na pessoa da Especialista Professora Ray
Rabelo, Presidente fundadora do INESPEC. O INESPEC est se organizando para
implantar um PROJETO DE JUSTIA ALTERNATIVA, conforme prev seu estatuto
nos termos que segue: Art. 19 O objetivo especfico do INESPEC ser mantenedor
de unidades e projetos sociais difusos nos seguimentos: 1. Os eixos dos projetos no
mbito do INESPEC seguem s seguintes diretrizes: VI - Direitos da Cidadania.1
Justia Arbitral(Art 18 da Lei Federal N 9.307, DE 23 DE SETEMBRO DE 1996.
Dispe sobre a arbitragem). http://pt.scribd.com/doc/88659478/ESTATUTO-2012resolucao-1 Agradecimentos especiais ao Advogado GILBERTO MIRANDA, nosso
colega de corte e de aes extrajudiciais na busca da cidadania, desde 2007, amizade
que teve incio quando do PROCESSO mais complexo que j julguei via Justia
Arbitral, a ELEIO PARA A PRESIDNCIA DO SINDICATO DAS GUARDAS
MUNICIPAIS DO ESTADO DO CEAR.
https://sites.google.com/site/fundodeparticipacao/
Em 2013, a Pedagoga Especialista Professor Ray Rabelo, eleita para mais um mandato
de seis anos, 2013-2019, e fortalece a instituio para o exerccio da arbitragem, nos
termos da lei federal vigente. Na oportunidade foi honrado com o convite para ser o
relator da nova LEI ORGNICA DO INESPEC, EM 2013, que foi publicada nos
termos seguintes:
http://institutoinespec.webnode.com.br/estatuto-do-inespec-em-2013/
ESTATUTO DO INESPEC
CAPTULO I
DA DENOMINAO, SEDE E FINS
12
Art.1 O Instituto de Ensino, Pesquisa, Extenso e Cultura, uma entidade de direito
privado, de carter cultura, social, recreativo e associativo, sem fins lucrativos,
considerado uma organizao social, cujas atividades so dirigidas ao ensino, extenso
da propagao prtica das aes de conhecimento tcnico cientifico e social, pesquisa
cientfica, desenvolvimento tecnolgico, educao, sade, cultura, trabalho, lazer,
desportos, proteo e preservao do meio ambiente, atendendo a sociedade civil
atravs de aes de prestao de servio pblico delegado, nos termos da legislao
vigente.
1. A instituio ser tambm designada pela sigla INESPEC que representa
integralmente a denominao: Instituto de Ensino, Pesquisa, Extenso e Cultura.
Ler mais: http://institutoinespec.webnode.com.br/estatuto-do-inespec-em-2013/
Art. 19 O objetivo especfico do INESPEC ser mantenedor de unidades e projetos
sociais difusos nos seguimentos:
I Assistncia Social;
II - Sade;
III Trabalho;
IV - Educao;
V - Cultura;
VI - Direitos da Cidadania;
VII Gesto Ambiental;
VIII Comunicaes;
IX - Desporto e Lazer.
1. Os eixos dos projetos no mbito do INESPEC seguem s seguintes diretrizes:
I Assistncia Social.
13
1 Assistncia ao Idoso.
2 Assistncia ao Portadores de deficincia:
a) Mental;
b) Fsica;
c) Intelectual.
3 Assistncia a Criana e ao Adolescente.
II - Sade.
1 Ateno Mdica Social primria.
2 Assistncia Mdica Ambulatorial no emergencial nem de carter de urgncia
complexa.
3 Educao em medicina social preventiva.
4 Educao fitoterpica no invasiva.
5 Preveno e ateno a sade primria preventiva.
III Trabalho.
1 Formao profissional para o trabalho.
2 Formao profissional especializada continuada.
3 Qualificao para o trabalho.
IV - Educao.
1 Ensino:
a) Fundamental;
b) Mdio;
14
c) Profissional;
d) Superior;
e) Infantil;
f) Educao Especial;
g) Educao Bsica para contribuio da erradicao do analfabetismo na sua rea
territorial de atuao, enquanto projeto.
V - Cultura.
1 Difuso da Cultura Musical diversificada.
2 Difuso da Cultura Artsitca Popular.
3 Difuso da Cultura Musical, Artstica em udio visual.
VI - Direitos da Cidadania.
1 Justia Arbitral(Art 18 da Lei Federal N 9.307, DE 23 DE SETEMBRO DE 1996.
Dispe sobre a arbitragem).
2 Educao e civismo para o exerccio da cidadania plena.
3 Cultura de Paz.
VII Gesto Ambiental.
1 Educao ambiental em formao continuada.
2 Prticas para o exerccio da conscientizao da preservao global do ecossistema.
VIII Comunicaes.
1 Rdio Comunitria Internacional via WEB.
2 Rdio Comunitria FM.
15
3 Televiso Virtual via WEB.
4 Televiso Educativa Aberta VHS/UHF.
IX - Desporto e Lazer.
1 Grupo de apoio a educao esportiva com envolvimento de crianas e adolescente
em risco de segurana social.
2 Formao de movimentos de escoteiros com viso de integrao social de crianas
e adolescentes em risco de segurana social.
2. O INESPEC manter o NCLEO DE EDUCAO CONTINUADA nos termos do
Edital n.o. 7/CAEE PRT 50337-2012, de 1 de janeiro de 2012. EMENTA: EDITAL DE
COMUNICAO DA INSTITUCIONALIZAO DO NCLEO DE EDUCAO
CONTINUADA DO CENTRO DE ATENDIMENTO EDUCACIONAL
ESPECIALIZADO DO INSTITUTO DE ENSINO, PESQUISA, EXTENSO E
CULTURA PREVISTA NO EDITAL 3-2011 e da outras providncias
-http://edital7neceadinespec.blogspot.com.br/
3. Os projetos previstos nos eixos podem ser desenvolvidos unitariamente pelo
INESPEC, ou em consrcio, dependendo de prvia autorizao da Presidncia do
INESPEC em processo especfico para estes fins.
4. Os projetos previstos nos eixos no so auto executveis, estando sujeitos a
liberao de dotao oramentria especifica, e existindo deve-se ter a autorizao da
Presidncia do INESPEC em processo especfico para estes fins.
Ler mais: http://institutoinespec.webnode.com.br/estatuto-do-inespec-em-2013/
CAPTULO X
Dos Procedimentos Administrativos no INESPEC
Art. 174 O presente captulo estabelece normas bsicas sobre o processo
administrativo no mbito da Administrao direta e indireta, do INESPEC e suas
coligadas, visando, em especial, proteo dos direitos dos administrados, dos deveres
16
dos gestores e ao melhor cumprimento dos fins da Administrao funcional do Instituto
de Ensino, Pesquisa, Extenso e Cultura.
Seo I
DAS NORMAS BSICAS SOBRE O
PROCESSO ADMNISTRATIVO NO INESPEC
Art. 175 Esta seo estabelece normas bsicas sobre o processo administrativo no
mbito da Administrao Institucional direta e indireta, do INESPEC visando, em
especial, proteo dos direitos dos administrados, scios, e ao melhor cumprimento
dos fins da Administrao da entidade em face do servio pblico indireto que
desenvolve.
1o. Os preceitos estabelecidos nesta norma administrativa, tambm se aplicam aos
rgos e entidades aliengenas que mantenham relaes institucionais com o INESPEC,
quando no desempenho de funo administrativa.
2o. Para os fins e preceitos estabelecidos nesta norma administrativa, consideram-se:
I - rgo - a unidade de atuao integrante da estrutura da Administrao direta e da
estrutura da Administrao indireta;
II - entidade - a unidade de atuao dotada de personalidade jurdica;
III - autoridade - o servidor ou agente do INESPEC, quando no desempenho de funo
administrativa, e dotado de poder de deciso.
Art. 176 A Administrao do INESPEC, quando no desempenho de funo
administrativa obedecer, dentre outros, aos princpios da legalidade, finalidade,
motivao, razoabilidade, proporcionalidade, moralidade, ampla defesa, contraditrio,
segurana jurdica, interesse pblico e eficincia.
Pargrafo nico. Nos processos administrativos sero observados, entre outros, os
critrios de:
I - atuao conforme a lei e o Direito;
17
II - atendimento a fins de interesse gerais vedados a renncia total ou parcial de poderes
ou competncias, salvo autorizao em lei;
III - objetividade no atendimento do interesse pblico, vedada a promoo pessoal de
agentes ou autoridades privadas utilizando o nome do INESPEC;
IV atuao, segundo padres ticos, de probidade decoro e boa-f;
V - divulgao oficial dos atos administrativos, ressalvadas as hipteses de sigilo
previstas nas leis ordinrias e na Constituio e na solicitao da parte independe de
previso legal, salvo se o caso envolver delitos de ordem e interesse pblico;
VI - adequao entre meios e fins, vedada a imposio de obrigaes, restries e
sanes em medida superior quelas estritamente necessrias ao atendimento do
interesse pblico;
VII - indicao dos pressupostos de fato e de direito que determinarem a deciso;
VIII observncia das formalidades essenciais garantia dos direitos dos
administrados;
IX - adoo de formas simples, suficientes para propiciar adequado grau de certeza,
segurana e respeito aos direitos dos administrados;
X - garantia dos direitos comunicao, apresentao de alegaes finais, produo
de provas e interposio de recursos, nos processos de que possam resultar sanes e
nas situaes de litgio;
XI - proibio de cobrana de despesas processuais, ressalvadas as previstas em lei ou
autorizadas pela parte envolvida como beneficirio;
XII - impulso, de ofcio, do processo administrativo, sem prejuzo da atuao dos
interessados;
XIII - interpretao da norma administrativa da forma que melhor garanta o
atendimento do fim pblico a que se dirige, vedada aplicao retroativa de nova
interpretao.
18
Seo III
DOS DIREITOS DOS ADMINISTRADOS
Art. 177 O administrado tem os seguintes direitos perante a Administrao, sem
prejuzo de outros que lhe sejam assegurados:
I - ser tratado com respeito pelas autoridades e servidores do INESPEC, que devero
facilitar o exerccio de seus direitos e o cumprimento de suas obrigaes;
II - ter cincia da tramitao dos processos administrativos em que tenha a condio de
interessado, ter vista dos autos, obter cpias de documentos neles contidos e conhecer as
decises proferidas;
III - formular alegaes e apresentar documentos antes da deciso, os quais sero objeto
de considerao pelo rgo competente;
IV - fazer-se assistir, facultativamente, por advogado, salvo quando obrigatria a
representao, por fora de lei.
Seo III
DOS DEVERES DO ADMINISTRADO
Art. 178 So deveres do administrado perante a Administrao, sem prejuzo de
outros previstos em ato normativo:
I - expor os fatos conforme a verdade;
II - proceder com lealdade, urbanidade e boa-f;
III - no agir de modo temerrio;
IV - prestar as informaes que lhe forem solicitadas e colaborar para o esclarecimento
dos fatos.
Seo IV
DO INCIO DO PROCESSO
19
Art. 179 O processo administrativo pode iniciar-se de ofcio ou a pedido de
interessado.
Art. 180 O requerimento inicial do interessado, salvo casos em que for admitida
solicitao oral, deve ser formulado por escrito e conter os seguintes dados:
I - rgo ou autoridade administrativa a que se dirige;
II - identificao do interessado ou de quem o represente;
20
Art. 183 So legitimados como interessados no processo administrativo:
I - pessoas fsicas ou jurdicas que o iniciem como titulares de direitos ou interesses
individuais ou no exerccio do direito de representao;
II - aqueles que, sem terem iniciado o processo, tm direitos ou interesses que possam
ser afetados pela deciso a ser adotada;
III - as organizaes e associaes representativas, no tocante a direitos e interesses
coletivos;
IV - as pessoas ou as associaes legalmente constitudas quanto a direitos ou interesses
difusos.
Art. 184 So capazes, para fins de processo administrativo, os maiores de dezoito
anos, ressalvada previso especial em ato normativo prprio.
Seo VI
DA COMPETNCIA
Art. 185 A competncia irrenuncivel e se exerce pelos rgos administrativos a que
foi atribuda como prpria, salvo os casos de delegao e avocao legalmente
admitidos.
Art. 186 Um rgo administrativo e seu titular podero se no houver impedimento
legal, delegar parte da sua competncia a outros rgos ou titulares, ainda que estes no
lhe sejam hierarquicamente subordinados, quando for conveniente, em razo de
circunstncias de ndole tcnica, social, econmica, jurdica ou territorial.
Pargrafo nico. O disposto no caput deste artigo aplica-se delegao de competncia
dos rgos colegiados aos respectivos presidentes.
Art. 187 No podem ser objeto de delegao:
I - a edio de atos de carter normativo;
II - a deciso de recursos administrativos;
21
III - as matrias de competncia exclusiva do rgo ou autoridade.
Art. 188 O ato de delegao e sua revogao devero ser publicados no meio oficial,
em particular no site oficial da entidade.
1o O ato de delegao especificar as matrias e poderes transferidos, os limites da
atuao do delegado, a durao e os objetivos da delegao e o recurso cabvel, podendo
conter ressalva de exerccio da atribuio delegada.
2o O ato de delegao revogvel a qualquer tempo pela autoridade delegante.
3o As decises adotadas por delegao devem mencionar explicitamente esta
qualidade e considerar-se-o editadas pelo delegado.
Art. 189 Ser permitida, em carter excepcional e por motivos relevantes devidamente
justificados, a avocao temporria de competncia atribuda a rgo hierarquicamente
inferior.
Art. 190 Os rgos e entidades administrativas divulgaro publicamente os locais das
respectivas sedes e, quando conveniente, a unidade fundacional competente em matria
de interesse especial.
Art. 191 Inexistindo competncia legal especfica, o processo administrativo dever
ser iniciado perante a autoridade de menor grau hierrquico para decidir.
Seo VII
DOS IMPEDIMENTOS E DA SUSPEIO
Art. 192 impedido de atuar em processo administrativo o servidor ou autoridade
que:
I - tenha interesse direto ou indireto na matria;
II - tenha participado ou venha a participar como perito, testemunha ou representante,
ou se tais situaes ocorrem quanto ao cnjuge, companheiro ou parente e afins at o
terceiro grau;
22
III - esteja litigando judicial ou administrativamente com o interessado ou respectivo
cnjuge ou companheiro.
Art. 193 A autoridade ou servidor que incorrer em impedimento deve comunicar o
fato autoridade competente, abstendo-se de atuar.
Pargrafo nico. A omisso do dever de comunicar o impedimento constitui falta grave,
para efeitos disciplinares.
Art. 194 Pode ser argida a suspeio de autoridade ou servidor que tenha amizade
ntima ou inimizade notria com algum dos interessados ou com os respectivos
cnjuges, companheiros, parentes e afins at o terceiro grau.
Art. 195 O indeferimento de alegao de suspeio poder ser objeto de recurso, sem
efeito suspensivo.
Seo VIII
DA FORMA, TEMPO E LUGAR DOS ATOS DO PROCESSO.
Art. 196 Os atos do processo administrativo no dependem de forma determinada
seno quando a lei expressamente a exigir.
1o Os atos do processo devem ser produzidos por escrito, em vernculo, com a data e
o local de sua realizao e a assinatura da autoridade responsvel.
2o Salvo imposio legal, o reconhecimento de firma somente ser exigido quando
houver dvida de autenticidade.
3o A autenticao de documentos exigidos em cpia poder ser feita pelo rgo
administrativo.
4o O processo dever ter suas pginas numeradas sequencialmente e rubricadas.
Art. 197 Os atos do processo devem realizar-se em dias teis, no horrio normal de
funcionamento da repartio na qual tramitar o processo.
23
Pargrafo nico. Sero concludos depois do horrio normal os atos j iniciados, cujo
adiamento prejudique o curso regular do procedimento ou cause dano ao interessado ou
Administrao.
Art. 198 Inexistindo disposio especfica, os atos do rgo ou autoridade responsvel
pelo processo e dos administrados que dele participem devem ser praticados no prazo de
cinco dias, salvo motivo de fora maior.
Pargrafo nico. O prazo previsto neste artigo pode ser dilatado at o dobro, mediante
comprovada justificao.
Art. 199 Os atos do processo devem realizar-se preferencialmente na sede do rgo,
cientificando-se o interessado se outro for o local de realizao.
Seo IX
DA COMUNICAO DOS ATOS
Art. 200 O rgo competente perante o qual tramita o processo administrativo
determinar a intimao do interessado para cincia de deciso ou a efetivao de
diligncias.
1o A intimao dever conter:
I - identificao do intimado e nome do rgo ou entidade administrativa;
II - finalidade da intimao;
III - data, hora e local em que deve comparecer;
IV - se o intimado deve comparecer pessoalmente, ou fazer-se representar;
V -
informao
da
continuidade
do
processo
comparecimento;
VI - indicao dos fatos e fundamentos legais pertinentes.
independentemente
do
seu
24
2o A intimao observar a antecedncia mnima de trs dias teis quanto data de
comparecimento.
3o A intimao pode ser efetuada por cincia no processo, por via postal com aviso de
recebimento, por telegrama ou outro meio que assegure a certeza da cincia do
interessado.
4o No caso de interessados indeterminados, desconhecidos ou com domiclio
indefinido, a intimao deve ser efetuada por meio de publicao oficial.
5o As intimaes sero nulas quando feitas sem observncia das prescries legais,
mas o comparecimento do administrado supre sua falta ou irregularidade.
Art. 201 O desatendimento da intimao no importa o reconhecimento da verdade
dos fatos, nem a renncia a direito pelo administrado.
Pargrafo nico. No prosseguimento do processo, ser garantido direito de ampla
defesa ao interessado.
Art. 202 Devem ser objeto de intimao os atos do processo que resultem para o
interessado em imposio de deveres, nus, sanes ou restrio ao exerccio de direitos
e atividades e os atos de outra natureza, de seu interesse.
Seo X
DA INSTRUO
Art. 203 As atividades de instruo destinadas a averiguar e comprovar os dados
necessrios tomada de deciso realizam-se de ofcio ou mediante impulso do rgo
responsvel pelo processo, sem prejuzo do direito dos interessados de propor atuaes
probatrias.
1o O rgo competente para a instruo far constar dos autos os dados necessrios
deciso do processo.
2o Os atos de instruo que exijam a atuao dos interessados devem realizar-se do
modo menos oneroso para estes.
25
Art. 204 So inadmissveis no processo administrativo as provas obtidas por meios
ilcitos.
Art. 205 Quando a matria do processo envolver assunto de interesse geral, o rgo
competente poder, mediante despacho motivado, abrir perodo de consulta pblica para
manifestao de terceiros, antes da deciso do pedido, se no houver prejuzo para a
parte interessada.
1o A abertura da consulta pblica ser objeto de divulgao pelos meios oficiais, a fim
de que pessoas fsicas ou jurdicas possam examinar os autos, fixando-se prazo para
oferecimento de alegaes escritas.
2o O comparecimento consulta pblica no confere, por si, a condio de
interessado do processo, mas confere o direito de obter da Administrao resposta
fundamentada, que poder ser comum a todas as alegaes substancialmente iguais.
Art. 206 Antes da tomada de deciso, a juzo da autoridade, diante da relevncia da
questo, poder ser realizada audincia pblica para debates sobre a matria do
processo.
Art. 207 Os rgos e entidades administrativas, em matria relevante, podero
estabelecer outros meios de participao de administrados, diretamente ou por meio de
organizaes e associaes legalmente reconhecidas.
Art. 208 Os resultados da consulta e audincia pblica e de outros meios de
participao de administrados devero ser apresentados com a indicao do
procedimento adotado.
Art. 209 Quando necessria instruo do processo, a audincia de outros rgos ou
entidades administrativas poder ser realizada em reunio conjunta, com a participao
de titulares ou representantes dos rgos competentes, lavrando-se a respectiva ata, a ser
juntada aos autos.
Art. 210 Cabe ao interessado a prova dos fatos que tenha alegado, sem prejuzo do
dever atribudo ao rgo competente para a instruo e do disposto no art. 37 desta Lei.
26
Art. 211 Quando o interessado declarar que fatos e dados esto registrados em
documentos existentes na prpria Administrao responsvel pelo processo ou em outro
rgo administrativo, o rgo competente para a instruo prover, de ofcio, obteno
dos documentos ou das respectivas cpias.
Art. 212 O interessado poder, na fase instrutria e antes da tomada da deciso, juntar
documentos e pareceres, requerer diligncias e percias, bem como aduzir alegaes
referentes matria objeto do processo.
1o Os elementos probatrios devero ser considerados na motivao do relatrio e da
deciso.
2o Somente podero ser recusadas, mediante deciso fundamentada, as provas
propostas pelos interessados quando sejam ilcitas, impertinentes, desnecessrias ou
protelatrias.
Art. 213 Quando for necessria a prestao de informaes ou a apresentao de
provas pelos interessados ou terceiros, sero expedidas intimaes para esse fim,
mencionando-se data, prazo, forma e condies de atendimento.
Pargrafo nico. No sendo atendida a intimao, poder o rgo competente, se
entender relevante a matria, suprir de ofcio a omisso, no se eximindo de proferir a
deciso.
Art. 214 Quando dados, atuaes ou documentos solicitados ao interessado forem
necessrios apreciao de pedido formulado, o no atendimento no prazo fixado pela
Administrao para a respectiva apresentao implicar arquivamento do processo.
Art. 215 Os interessados sero intimados de prova ou diligncia ordenada, com
antecedncia mnima de trs dias teis, mencionando-se data, hora e local de realizao.
Art. 216 Quando deva ser obrigatoriamente ouvido um rgo consultivo, o parecer
dever ser emitido no prazo mximo de quinze dias, salvo norma especial ou
comprovada necessidade de maior prazo.
27
1o Se um parecer obrigatrio e vinculante deixar de ser emitido no prazo fixado, o
processo no ter seguimento at a respectiva apresentao, responsabilizando-se quem
der causa ao atraso.
2o Se um parecer obrigatrio e no vinculante deixar de ser emitido no prazo fixado, o
processo poder ter prosseguimento e ser decidido com sua dispensa, sem prejuzo da
responsabilidade de quem se omitiu no atendimento.
Art. 217 Quando por disposio de ato normativo devam ser previamente obtidos
laudos tcnicos de rgos administrativos e estes no cumprirem o encargo no prazo
assinalado, o rgo responsvel pela instruo dever solicitar laudo tcnico de outro
rgo dotado de qualificao e capacidade tcnica equivalentes.
Encerrada a instruo, o interessado ter o direito de manifestar-se no prazo mximo de
dez dias, salvo se outro prazo for legalmente fixado.
Art. 218 Em caso de risco iminente, a Administrao Pblica poder motivadamente
adotar providncias acauteladoras sem a prvia manifestao do interessado.
Art. 219 Os interessados tm direito vista do processo e a obter certides ou cpias
reprogrficas dos dados e documentos que o integram, ressalvados os dados e
documentos de terceiros protegidos por sigilo ou pelo direito privacidade, honra e
imagem.
Art. 220 O rgo de instruo que no for competente para emitir a deciso final
elaborar relatrio indicando o pedido inicial, o contedo das fases do procedimento e
formular proposta de deciso, objetivamente justificada, encaminhando o processo
autoridade competente.
Seo XI
DO DEVER DE DECIDIR
Art. 221 A Administrao tem o dever de explicitamente emitir deciso nos processos
administrativos e sobre solicitaes ou reclamaes, em matria de sua competncia.
28
Art. 222 Concluda a instruo de processo administrativo, a Administrao tem o
prazo de at trinta dias para decidir, salvo prorrogao por igual perodo expressamente
motivada.
Seo XII
DA MOTIVAO
Art. 223 Os atos administrativos devero ser motivados, com indicao dos fatos e
dos fundamentos jurdicos, quando:
I - neguem, limitem ou afetem direitos ou interesses;
II - imponham ou agravem deveres, encargos ou sanes;
III - decidam processos administrativos de concurso ou seleo pblica;
IV - dispensem ou declarem a inexigibilidade de processo licitatrio;
V - decidam recursos administrativos;
VI - decorram de reexame de ofcio;
VII - deixem de aplicar jurisprudncia firmada sobre a questo ou discrepem de
pareceres, laudos, propostas e relatrios oficiais;
VIII - importem anulao, revogao, suspenso ou convalidao de ato administrativo.
1o A motivao deve ser explcita, clara e congruente, podendo consistir em
declarao de concordncia com fundamentos de anteriores pareceres, informaes,
decises ou propostas, que, neste caso, sero parte integrante do ato.
2o Na soluo de vrios assuntos da mesma natureza, pode ser utilizado meio
mecnico que reproduza os fundamentos das decises, desde que no prejudique direito
ou garantia dos interessados.
3o A motivao das decises de rgos colegiados e comisses ou de decises orais
constar da respectiva ata ou de termo escrito.
29
Seo XIII
DA DESISTNCIA E OUTROS CASOS DE
EXTINO DO PROCESSO
Art. 224 O interessado poder, mediante manifestao escrita, desistir total ou
parcialmente do pedido formulado ou, ainda, renunciar a direitos disponveis.
1o Havendo vrios interessados, a desistncia ou renncia atinge somente quem a
tenha formulado.
2o A desistncia ou renncia do interessado, conforme o caso, no prejudica o
prosseguimento do processo, se a Administrao considerar que o interesse pblico
assim o exige.
Art. 225 O rgo competente poder declarar extinto o processo quando exaurida sua
finalidade ou o objeto da deciso se tornar impossvel, intil ou prejudicado por fato
superveniente.
Seo XIV
DA ANULAO, REVOGAO E CONVALIDAO.
Art. 226 A Administrao deve anular seus prprios atos, quando eivados de vcio de
legalidade, e pode revog-los por motivo de convenincia ou oportunidade, respeitados
os direitos adquiridos.
Art. 227 O direito da Administrao de anular os atos administrativos de que
decorram efeitos favorveis para os destinatrios decai em cinco anos, contados da data
em que foram praticados, salvo comprovada m-f.
30
2o Considera-se exerccio do direito de anular qualquer medida de autoridade
administrativa que importe impugnao validade do ato.
Art. 228 Em deciso na qual se evidencie no acarretarem leso ao interesse pblico
nem prejuzo a terceiros, os atos que apresentarem defeitos sanveis podero ser
convalidados pela prpria Administrao.
Seo XV
DO RECURSO ADMINISTRATIVO E DA REVISO
Art. 229 Das decises administrativas cabe recurso, em face de razes de legalidade e
de mrito.
1o O recurso ser dirigido autoridade que proferiu a deciso, a qual, se no a
reconsiderar no prazo de cinco dias, o encaminhar autoridade superior.
2o Salvo exigncia legal, a interposio de recurso administrativo independe de
cauo.
Art. 230 O recurso administrativo tramitar no mximo por trs instncias
administrativas, salvo disposio legal diversa.
Art. 231 Tm legitimidade para interpor recurso administrativo:
I - os titulares de direitos e interesses que forem parte no processo;
II - aqueles cujos direitos ou interesses forem indiretamente afetados pela deciso
recorrida;
III - as organizaes e associaes representativas, no tocante a direitos, e interesses
coletivos;
IV - os cidados ou associaes, quanto a direitos ou interesses difusos.
Art. 232 Salvo disposio legal especfica, de dez dias o prazo para interposio de
recurso administrativo, contado a partir da cincia ou divulgao oficial da deciso
recorrida.
31
1o Quando a lei no fixar prazo diferente, o recurso administrativo dever ser
decidido no prazo mximo de trinta dias, a partir do recebimento dos autos pelo rgo
competente.
2o O prazo mencionado no pargrafo anterior poder ser prorrogado por igual perodo
quando devidamente justificado.
Art. 233 O recurso interpe-se por meio de requerimento no qual o recorrente dever
expor os fundamentos do pedido de reexame, podendo juntar os documentos que julgar
convenientes.
Art. 234 Salvo disposio legal em contrrio, o recurso no tem efeito suspensivo.
Pargrafo nico. Havendo justo receio de prejuzo de difcil ou incerta reparao
decorrente da execuo, a autoridade recorrida ou a imediatamente superior poder, de
ofcio ou a pedido, dar efeito suspensivo ao recurso.
Art. 235 Interposto o recurso, o rgo competente para dele conhecer dever intimar
os demais interessados para que, no prazo de cinco dias teis, apresentem alegaes.
Art. 236 O recurso no ser conhecido quando interposto:
I - fora do prazo;
II - perante rgo incompetente;
III - por quem no seja legitimado;
IV - depois de exaurida a esfera administrativa.
1o Na hiptese do inciso II, ser indicada ao recorrente a autoridade competente,
sendo-lhe devolvido o prazo para recurso.
2o O no conhecimento do recurso no impede a Administrao de rever de ofcio o
ato ilegal, desde que no ocorrida precluso administrativa.
32
Art. 237 O rgo competente para decidir o recurso poder confirmar, modificar,
anular ou revogar, total ou parcialmente, a deciso recorrida, se a matria for de sua
competncia.
Pargrafo nico. Se da aplicao do disposto neste artigo puder decorrer gravame
situao do recorrente, este dever ser cientificado para que formule suas alegaes
antes da deciso.
Art. 238 Os processos administrativos de que resultem sanes podero ser revistos, a
qualquer tempo, a pedido ou de ofcio, quando surgirem fatos novos ou circunstncias
relevantes suscetveis de justificar a inadequao da sano aplicada.
Pargrafo nico. Da reviso do processo no poder resultar agravamento da sano.
Seo XVI
DOS PRAZOS
Art. 239 Os prazos comeam a correr a partir da data da cientificao oficial,
excluindo-se da contagem o dia do comeo e incluindo-se o do vencimento.
1o Considera-se prorrogado o prazo at o primeiro dia til seguinte se o vencimento
cair em dia em que no houver expediente ou este for encerrado antes da hora normal.
2o Os prazos expressos em dias contam-se de modo contnuo.
3o Os prazos fixados em meses ou anos contam-se de data a data. Se no ms do
vencimento no houver o dia equivalente quele do incio do prazo, tem-se como termo
o ltimo dia do ms.
Art. 240 Salvo motivo de fora maior devidamente comprovado, os prazos
processuais no se suspendem.
Seo XVII
DAS SANES
33
Art. 241 As sanes, a serem aplicadas por autoridade do INESPEC, competente,
tero natureza pecuniria ou consistiro em obrigao de fazer ou de no fazer,
assegurado sempre o direito de defesa e o que foi previamente combinado e aceito pelo
scio da entidade.
Seo XVIII
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 242 Os processos administrativos especficos continuaro a regerem-se por
norma extra do INESPEC quando existirem e no conflitar com esse estatuto, e pelas
leis prprias, aplicando s-lhes apenas subsidiariamente os preceitos desta norma..
Ler
mais: http://institutoinespec.webnode.com.br/estatuto-do-inespec-em-2013/
34
http://pt.scribd.com/doc/141983500/ESTATUTO-DO-INESPEC-EDUCACAO-ADISTANCIA
http://cursos-gratuitos-bom-jardim.webnode.com/
http://inespecead2012.webnode.com/
http://auxiliar-em-analises-clinicas.webnode.com/
http://laboratorio-ead-2013.webnode.com/
http://wwwdceuvarmf.blogspot.com.br/
http://wwwprocesso466dceuvarmf.blogspot.com.br/
http://atadeposse.blogspot.com.br/
http://wwwcesarvenancio.blogspot.com.br/
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40
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value="2233" /><param name="_cy" value="2366" /> </object></div>
Livro Digital.
Apresentao.
O INESPEC na gesto da Professora Ray Rabelo, considerando a REDE VIRTUAL de
aproximadamente 7000 Blogs e Sites que retransmitem o Sinal da Rdio WEB
41
INESPEC, decidiu implantar a poltica de gerenciamento e formatao de livros digitais
para os seus cursos distncia. Com apoio de um sistema de rdio pela internet que
pode ser acompanhada a programao, nos sites:
http://rviredeceara.webnode.com/
http://radiowebinespec1.listen2mymusic.com/
http://radiowebinespec1.radiostream321.com
http://radiowebinespec1.listen2myshow.com/
http://radiowebinespec1.radio12345.com/
http://radiowebinespec1.radiostream123.com/
http://inespecmundial.listen2myradio.com
http://inespecmundial.listen2mymusic.com
http://inespecmundial.radiostream321.com
http://inespecmundial.listen2myshow.com
http://inespecmundial.radio12345.com
http://inespecmundial.radiostream123.com
http://eadinespecradio.listen2myradio.com
http://eadinespecradio.listen2mymusic.com
http://eadinespecradio.radiostream321.com
http://eadinespecradio.listen2myshow.com
http://eadinespecradio.radio12345.com
http://eadinespecradio.radiostream123.com
Livro digital.
Um livro digital (livro eletrnico, livro eletrnico ou o anglicismo e-book) um livro
em formato digital que pode ser lido em equipamentos eletrnicos tais como
computadores, PDAs, Leitor de livros digitais ou at mesmo celulares que suportem
esse recurso. Os formatos mais comuns de Ebooks so o PDF, HTML e o ePUB. O
primeiro necessita do conhecido leitor de arquivos Acrobat Reader ou outro programa
compatvel, enquanto que o segundo formato precisa de um navegador de Internet para
ser aberto. O Epub um formato de arquivo digital padro especfico para ebooks. Por
ser um dispositivo de armazenamento de pouco custo, e de fcil acesso devido
propagao da Internet nas escolas, pode ser vendido ou at mesmo disponbilizado para
42
download em alguns portais de Internet gratuitos. Foi inventado em 1971, quando
Michael Hart digitou a Declarao de Independncia dos Estados Unidos da Amrica.
Hart foi tambm o fundador do Projeto Gutenberg, o mais antigo produtor de livros
electrnicos do mundo.
1
1971: Michael Hart lidera o projecto Gutenberg que procura digitalizar livros e
oferece-los gratuitamente.
2000: Stephen King lana seu romance Riding Bullet em formato digital. S
pode ser ldo em computadores.
43
12 2006: Acordo entre Google en a Biblioteca Nacional do Brasil para digitalizar 2
milhes de ttulos.
13 2006: Sony lana o leitor Sony Reader que conta com a tecnologia da tinta
electrnica
14 2007: Amazon lana o Kindle.
15 2008: Adobe e Sony fazem compativis suas tecnologias de livros electrnicos
(Leitor e DRM).
16 2008: Sony lana seu PRS-505.
17 2009: Barnes & Noble lana o Nook.
18 2009: Inaugurada a primeira loja de livros digitais do Brasil, a GatoSabido
19 2010: Criada a Xeriph, primeira distribuidora de livros digitais do Brasil
20 2010: Apple lana o iPad.
Vantagens em relao ao livro tradicional
A principal vantagem do livro digital a sua portabilidade. Eles so facilmente
transportados em disquetes, CD-ROMs, pen-drives e cartes de memria. Como se
encontra no formato digital, pode ser transmitido rapidamente por meio da Internet. Se
um leitor que se encontra no Japo, por exemplo, e tiver interesse em adquirir um livro
digital vendido nos Estados Unidos ou no Brasil, pode adquiri-lo imediatamente e em
alguns minutos estar lendo tranquilamente o seu ebook. Outra vantagem o preo.
Como seu custo de produo e de entrega inferior, um livro digital de alto padro,
como os encontrados em stios especializados, pode chegar s mos do leitor por um
preo at 80% menor que um livro impresso, quando no for gratuito. Mas um dos
grandes atrativos para livros digitais o fato de j existirem softwares capazes de os ler,
em tempo real, sem sotaques robotizados e ainda converter a leitura em uma mdia
sonora, como o MP3, criando audiobooks.
Assim como um livro tradicional, o livro digital protegido pelas leis de direitos
autorais. Isso significa que eles no podem ser alterados, plagiados, distribudos ou
44
comercializados de nenhuma forma, sem a expressa autorizao de seu autor. No caso
dos livros digitais gratuitos, devem ser observadas as regras e leis que regem as obras de
domnio pblico ou registros de cdigos abertos para distribuio livre. A existncia de
leitores associado com vrios formatos, a maioria especializada em um nico formato,
fragmentos do mercado do livro eletrnico. Em 2010, a e-books continuou a ganhar
quota de mercado para a verso em papel. Alguns editores de livros eletrnicos j
comearam a distribuir os livros que estavam em domnio pblico. Ao mesmo tempo, os
autores de livros que no foram aceites pelos editores ofereceram seus trabalhos online
para que possam ser comprados e lidos. Alm disso, a cpia e distribuio de livros
protegidos por direitos autorais muito menor do que a diferena com os discos. O
motivo demogrfico, o complexo processamento digital e uma maior variedade de
gostos e pblicos(eBooks: la guerra digital global por el dominio del libro By Chimo
Soler -Historiador).
Formatos.
DE
ATENDIMENTO
EDUCACIONAL
CULTURA,
INESPEC,
no
mbito
nacional
45
internacional, fazem uso, no ano de 2012, dos 14
CANAIS VIRTUAIS DE TELEVISO ON-LINE, 5.030
Blogs e Sites distribudos em 99 pases e que
retransmitem o sinal da Rdio WEB INESPEC, atravs de
seis Canais - SERVIDORES transcontinentais, a saber:
http://radiowebinespec1.listen2myradio.com/
http://radiowebinespec1.listen2mymusic.com/)
http://radiowebinespec1.radiostream321.com/)
http://radiowebinespec1.listen2myshow.com/)
http://radiowebinespec1.radio12345.com/)
http://radiowebinespec1.radiostream123.com
Umas das metas primrias do NCLEO so liderar com
inovao em servios, educacionais de qualidade, sempre
com
parcerias
multiplicadoras;
ser
referncia
convvio,
defesa
impositiva
de direitos
cursos
gratuitos.
REGIMENTO
DO
PROGRAMA
DE
46
O Diretor do CAEE-INESPEC em processo especfico
deve garantir que os cursos do NEC-CAEE-INESPEC se
desenvolvam de forma gratuita para os docentes pblicos,
lotada
em
escolas
municipais
estaduais.
aos
cadastrados.
47
em menu no lado direito da tela e continue a leitura de
onde voc parou.
10 - Para os demais cursos (exceto Diversidade nas
Organizaes
Quiz):
7.0.
48
.rb, RocketEditions
.kml, Hiebook
.pdb, iSilo
.DjVu
.txt
.doc
O presente e-book em perguntas e respostas pode ser visto atravs dos seguintes
softwares... EPUB (abreviao de Eletronic Publication - Publicao Eletrnica) um
formato de arquivo digital padro especfico para ebooks. livre e aberto e foi criado
pelo International Digital Publishing Frum (CICOM). Arquivos tm a extenso. epub.
EPUB projetado para contedo fluido, o que significa que a tela de texto pode ser
otimizada de acordo com o dispositivo usado para leitura. O padro destinado a
49
funcionar como um nico formato oficial para distribuio e venda de livros digitais.
Ele substitui o padro Open ebook.
Software
iBooks (iPhone)
sReader (iPhone)
Aldiko (Android)
gerais
(manuais
de
instruo,
apostilas,
eBooks).
Por
ser
ATENDIMENTO
EDUCACIONAL
ESPECIALIZADO
DA
REGIO
ESPECIALIZADO
DA
REGIO
METROPOLITANA
DE
50
FORTALEZA CAEERMF-INESPEC, e do instituto INESPEC, no mbito nacional e
internacional, fazendo uso dos 24 CANAIS VIRTUAIS DE TELEVISO ON-LINE,
7.000 Blogs e Sites distribudos em 99 pases e que retransmitem o sinal da Rdio WEB
INESPEC, atravs de seis Canais - SERVIDORES transcontinentais, a saber:
1. http://eadinespecradio.listen2myradio.com
2. http://eadinespecradio.listen2mymusic.com
3. http://eadinespecradio.radiostream321.com
4. http://eadinespecradio.listen2myshow.com
5. http://eadinespecradio.radio12345.com
6. http://eadinespecradio.radiostream123.com
7. http://inespecmundial.listen2myradio.com
8. http://inespecmundial.listen2mymusic.com
9. http://inespecmundial.radiostream321.com
10. http://inespecmundial.listen2myshow.com
11. http://inespecmundial.radio12345.com
12. http://inespecmundial.radiostream123.com
13. http://radiowebinespec1.listen2myradio.com
14. http://radiowebinespec1.listen2mymusic.com
15. http://radiowebinespec1.radiostream321.com
16. http://radiowebinespec1.listen2myshow.com
17. http://radiowebinespec1.radio12345.com
18. http://radiowebinespec1.radiostream123.com
51
19. http://rwiinespec2013.listen2myradio.com,
20. http://rwiinespec2013.listen2mymusic.com
21. http://rwiinespec2013.radiostream321.com
22. http://rwiinespec2013.listen2myshow.com
23. http://rwiinespec2013.radio12345.com
24. http://rwiinespec2013.radiostream123.com
1 Umas das metas primrias do NCLEO so liderar com inovao em servios,
educacionais de qualidade, sempre com parcerias multiplicadoras; e ser referncia
internacional na distribuio de produtos e servios educacionais inovadores e de alta
qualidade no ensino a distncia com parceiros de universidades e institutos nacional e
internacional.
2 O NCLEO deve construir parcerias que tornem transparentes nosso
envolvimento com questes sociais como: convvio, defesa impositiva de direitos e
acessibilidade de espaos para as pessoas portadoras de deficincias; bolsas de estudo
na rea de propriedade intelectual e desenvolvimento educacional; bolsas de estudo e
cursos gratuitos.
Art. 21
ATENDIMENTO
EDUCACIONAL
ESPECIALIZADO
DA
REGIO
52
2 Aos professores que j se encontram exercendo o magistrio, nessa modalidade
de ensino, ou que atuaro junto a esses alunos, matriculados no CAEE/INESPEC, sero
oferecidas oportunidades de formao continuada, inclusive no nvel de ps-graduao
no mbito do INESPEC, utilizando o SISTEMA DA TELEVISO VIRTUAL
INESPEC em parceria com a TELEVISO MUNDIAL TV WORLD, dos Estados
Unidos da Amrica e da Irlanda do Norte.
Art. 23 A educao especial no CAEE/INESPEC, buscar mecanismos de cooperao
com a educao para o trabalho, em parceria com organizaes governamentais e no
governamentais, visando ao desenvolvimento de programas de qualificao profissional
para alunos com necessidades especiais, promovendo sua insero no mercado de
trabalho.
CAPTULO II
DA EDUCAO DISTNCIA
Art. 24 O Ncleo de Educao Continuada do Instituto de Ensino Pesquisa, Extenso
e Cultura se constitui em uma unidade orgnica que se regula pelas disposies do
presente captulo e de outras normas originrias do presente diploma jurdico privado.
Art. 25 O presente captulo tem por objetivo disciplinar o funcionamento do
NCLEO DE EDUCAO CONTINUADA.
Seo I
Dos Objetivos
Art. 26 So objetivos do NCLEO DE EDUCAO CONTINUADA do INESPEC
NEC-INESPEC:
a) Implantar e explorar as interfaces entre a comunicao, as tecnologias da informtica,
o mundo do trabalho e a educao;
b) Desenvolver, implantar e manter projetos de informatizao e recursos
computacionais e suporte pedaggico/comunicativo;
c) Produzir material instrucional em diversas mdias utilizando Tecnologias da
Inteligncia no processo educacional;
d) Criar e manter pesquisas, laboratrios e bibliotecas virtuais correspondentes rea
das tecnologias aplicadas educao semipresencial e a distncia;
e) Realizar estudos e pesquisas inter-relacionando os saberes formais e da comunidade
em projetos de desenvolvimento, de reintegrao de recursos do meio ambiente, de
cursos de formao continuada e/ou de comunicao entre culturas e etnias diferentes
no Cear, no Brasil, e nos demais continentes;
53
f) Promover eventos de socializao de conhecimentos e articulao institucional;
g) Estimular e promover a realizao de consultoria tcnica, de programas de
capacitao e atendimento a solicitaes de rgos e instituies, com nfase em
planejamento de polticas e programas de formao de docentes;
h) Colaborar com outras reas do INESPEC e das instituies parceiras, especialmente
em atividades interdisciplinares de EAD;
i) Divulgar e publicar os estudos e pesquisas realizadas pelo NEC-INESPEC;
j) Realizar aes que possibilitem o intercmbio acadmico, cultural e tecnolgico com
as universidades brasileiras e outras instituies de mbito internacional;
k) Oferecer cursos de formao inicial e continuada, em diversos nveis, inclusive de
graduao e ps-graduao na modalidade distncia.
Art. 27 Para concretizar seus objetivos, o NCLEO DE EDUCAO
CONTINUADA do INESPEC NEC-INESPEC promover aes nas linhas de ensino,
pesquisa e extenso focados na rea de Educao a Distncia.
Seo II
Da Organizao Administrativa, Tecnolgica e Pedaggica.
Art. 28 Na concepo da estrutura do NEC-INESPEC, sero observados os seguintes
fatores:
I)
II)
III)
privadas;
IV)
54
II) Estrutura administrativa;
III) Estrutura pedaggica;
IV) Estrutura tecnolgica;
V) Estrutura fsica.
b) nos plos:
I) Estrutura administrativa;
II) Estrutura pedaggica;
III) Estrutura tecnolgica;
IV) Estrutura fsica.
Art. 31 So instncias de gesto em matria de concepo, execuo,
acompanhamento e avaliao de projetos:
I) Frum do NEC-INESPEC;
II) Coordenao Executiva do NEC-INESPEC;
III) Coordenao de Curso;
IV) Coordenao de Plo de EaD, que ser exercida por professor do quadro efetivo do
NEC-INESPEC e contar com uma estrutura de apoio administrativo.
Art. 32 O Frum do NCLEO DE EDUCAO CONTINUADA do INESPEC
NEC-INESPEC ter a seguinte composio:
I) Coordenador Executivo, como presidente;
II) Coordenadores dos Cursos;
III) Coordenadores dos Plos;
IV) Representante da Presidncia do INESPEC;
V) Representante da Rdio WEB INESPEC;
VI) Representante da TV VIRTUAL INESPEC.
Pargrafo nico As reunies do Frum do NCLEO DE EDUCAO
CONTINUADA do INESPEC NEC-INESPEC sero realizadas por convocao do
Coordenador Executivo ou da maioria simples dos membros.
Art. 33 O NCLEO DE EDUCAO CONTINUADA do INESPEC NECINESPEC ter a seguinte composio:
I) Diretor Executivo, apoiado por:
a) Equipe de Apoio Administrativo;
b) Equipe de planejamento e relaes interinstitucionais;
c) Secretaria Acadmica;
d) Coordenador de Plo.
55
II) Coordenao Pedaggica - constituda das Coordenaes de Curso responsvel pelas
equipes didtico-pedaggico e de produo de materiais Instrucionais, que atuaro por
meio dos seguintes ncleos:
a) Ncleo de pesquisa e produo de material impresso;
b) Ncleo de superviso pedaggica, operacional e arte;
c) Ncleo de avaliao da aprendizagem e correo de provas.
III) Coordenador Tecnolgico, responsvel por uma equipe de multimdia - udio, vdeo
e internet, que atuar por meio dos seguintes ncleos:
a) Ncleo de produo e apoio NEC-INESPEC Virtual;
b) Ncleo de produo de videoconferncia e teleconferncia;
c) Ncleo de produo de vdeo: roteiro, arte-grfica, logstica, gravao e edio;
d) Ncleo de produo de programas para rdio e televiso;
e) Ncleo de comunicao e marketing do NEC-INESPEC.
1 - O NCLEO DE EDUCAO CONTINUADA do INESPEC NEC-INESPEC
poder propor a participao de um Consultor Externo, especialista em EaD, com
atribuies de acompanhar e avaliar aes relacionadas ao NEC-INESPEC,conforme
plano de trabalho contido em proposta especfica.
2 - O NCLEO DE EDUCAO CONTINUADA do INESPEC NEC-INESPEC
poder, ainda, ter a participao de estagirios - estudantes de cursos de graduao e
ps-graduao de Universidades parceiras ou instituies no universitrias - em
projetos de ensino, pesquisa ou extenso, ou ainda, em atividades da administrao e
organizao do NEC-INESPEC.
3 - A carga horria dos estagirios dedicada ao Programa no dever ultrapassar 20
(vinte) horas semanais.
Seo III
Das Competncias
Art. 34 Compete ao Frum do NEC-INESPEC:
I) Elaborar o Regimento Interno;
II) Deliberar, em primeira instncia, propostas para projetos de curso de ensino,
pesquisa e extenso;
III) Articular equipe multidisciplinar para atuao nas diferentes reas do saber;
IV) Designar coordenadores dos Plos, que se responsabilizaro pela gesto
administrativa e logstica das aes;
56
V) Deliberar sobre proposta de instalao e manuteno de infraestrutura tecnolgica e
pedaggica, na sede do INESPEC e nos Plos, que dem suporte teia comunicativa
prevista para o curso;
VI) Deliberar sobre proposta de organizao de um sistema comunicativo entre as
diferentes instncias envolvidas: Coordenaes de Curso e de Plo, Unidades Logsticas
do INESPEC, Parceiros e Instituies consorciadas.
Art. 35 So competncias do Diretor Executivo de Educao a Distncia:
I) Coordenar o NCLEO DE EDUCAO CONTINUADA do INESPEC NECINESPEC;
II) Presidir o Frum do O NCLEO DE EDUCAO CONTINUADA do INESPEC
NEC-INESPEC;
III) Coordenar a elaborao de plano anual de ao do O NCLEO DE EDUCAO
CONTINUADA do INESPEC NEC-INESPEC;
IV) Acompanhar as aes da Coordenao Pedaggica:
V) Acompanhar as aes da Coordenao Tecnolgica:
VI) Implantar Cursos de Formao inicial e continuada de acordo com os projetos
previamente aprovados em processo administrativo interno, no INESPEC na
modalidade a distncia;
VII) Articular, conceber e apresentar Projetos de Pesquisa que visem melhoria e a
consolidao dos Cursos;
VIII) Implementar Cursos de curta durao, Seminrios e Workshops visando ao
aperfeioamento e melhoria da qualidade dos Cursos em andamento;
IX) Coordenar os processos de avaliao das aes do O NCLEO DE EDUCAO
CONTINUADA do INESPEC NEC-INESPEC;
X) Elaborar e divulgar relatrio semestral das aes realizadas;
XI) Acompanhar e gerenciar os recursos materiais e financeiros oriundos dos projetos e
das agncias financiadoras, de empresas pblicas e privadas, e de prestao de servios;
XII) Propor a celebrao de convnios e parcerias com rgos e instituies pblicas
e/ou privadas que tenham interesses compatveis com os objetivos dos Cursos.
Pargrafo nico No impedimento ou na ausncia do Diretor Executivo, assumir o
respectivo cargo o Coordenador Tecnolgico.
Art. 36 So atribuies do Consultor Externo:
I) Realizar leitura dos documentos produzidos e identificar as equipes e as competncias
instaladas no ano;
57
II) Analisar os artefatos de modelagem e a documentao do desenvolvimento do
prottipo da plataforma colaborativa de aprendizagem;
III) Analisar documentos e elaborar pr-texto de avaliao;
IV) Analisar e discutir a situao atual de desenvolvimento dos produtos na Oficina de
Avaliao Tcnica e Acadmica dos Programas do NCLEO DE EDUCAO
CONTINUADA do INESPEC NEC-INESPEC;
V) Elaborar relatrio tcnico de referncia para desenvolvimento, utilizao de
materiais instrucionais e ambientes colaborativos de aprendizagem em aes de
formao continuada para professores da educao bsica.
VI) Participar em atividades de avaliao.
Art. 37 Cabe ao Coordenador de Plo:
I) Encaminhar propostas de projetos de cursos a serem oferecidos nos plos em ensino,
pesquisa e extenso;
II) Elaborar relatrios semestrais das aes acadmico-administrativas;
III) Promover articulao da Direo Executiva com as instituies consorciadas no
Plo, visando gerenciar as condies pactuadas para o desenvolvimento dos projetos
especficos;
IV) Coordenar e manter a infraestrutura tecnolgica e pedaggica nos Plos;
V) Participar do Frum do NCLEO DE EDUCAO CONTINUADA do INESPEC
NEC-INESPEC;
VI) Confeccionar relatrios semestrais das aes realizadas;
VII) Acompanhar o gerenciamento administrativo dos tutores.
Art. 38 Cabe ao Coordenador do Curso em consonncia com as diretrizes curriculares
estabelecidas e em conjunto com professores especialistas e respectivas unidades
acadmicas, elaborar o Projeto Pedaggico do curso com o seguinte formato:
a) Concepo poltica e pedaggica contendo o contexto sociocultural do projeto; os
pressupostos tericos; a concepo curricular com o detalhamento dos eixos
metodolgicos do processo ensino-aprendizagem; o processo de acesso ao Curso; a
estrutura e organizao curricular; o sistema de apoio a aprendizagem (orientao
acadmica); o processo de seleo dos orientadores (tutores); o projeto de capacitao
em EaD; as condies de trabalho da orientao acadmica nas reas especificas e uma
proporcionalidade aluno orientador adequada ao projeto pedaggico, acadmico e
administrativo.
58
b) Detalhamento do sistema de gerenciamento acadmico (processos de seleo,
registro, controle da orientao de aprendizagem, desempenho dos alunos e demais
atividades dessa natureza);
c) Avaliao com especificao dos pressupostos conceituais e metodolgicos do
processo como um todo, incluindo os instrumentos, critrios e estrutura operacional;
d) Especificao do material didtico, sua compatibilidade com o projeto pedaggico, a
forma de integrao das mdias utilizadas, a disponibilidade dos recursos tecnolgicos
para o grupo social alvo do projeto e a autoria intelectual;
e) Indicao para a Direo Executiva da logstica de distribuio de material didtico;
f) Projeo da estrutura dos custos de produo, constituio dos plos associados e
sede, produo e reproduo do material didtico, proviso de biblioteca, laboratrio,
rede, pessoal, etc. especificando as possveis fontes e recursos previstos;
g) Cronograma fsico-financeiro de execuo do projeto;
h) Indicao do perfil da equipe envolvida: atribuies, titulao, regime de trabalho na
instituio e tempo de dedicao ao projeto;
i) Elaborao de relatrios semestrais das aes acadmico-administrativas.
Pargrafo nico - O projeto dever estar em consonncia com Indicadores de Qualidade
para cursos a Distncia e com o que determina a Presidncia do INESPEC em suas
normas DE GESTO SUPERIOR.
Art. 39 Compete ainda ao Coordenador de Curso:
I) Propor e programar projetos de pesquisa e extenso;
II) Coordenar e acompanhar atividades dos Docentes e Orientadores da Aprendizagem;
III) Elaborar relatrios semestrais das aes acadmico-administrativas;
IV) Participar da composio do Frum do NEC-INESPEC.
Seo IV
Do Quadro de Pessoal
Art. 41 O quadro de pessoal do NCLEO DE EDUCAO CONTINUADA do
INESPEC
NEC-INESPEC
ser
constitudo
de
servidores
contratados
59
3 - O pessoal temporrio dever ser remunerado mediante recursos financeiros
proveniente de projetos de ensino, pesquisa e extenso.
Art. 42 Para o funcionamento das atividades do Programa, poder, a critrio da
Coordenao, ser solicitado Presidncia do INESPEC o remanejamento de pessoal de
outros quadros das atividades tcnica administrativa e docente.
Seo V
Das Bolsas de Pesquisa Cientfica e Extenso
Art. 43 Os projetos do NCLEO DE EDUCAO CONTINUADA do INESPEC
NEC-INESPEC que visem formao de pesquisadores devero conter previso
explcita de fontes de financiamento junto s agncias financiadoras.
Art. 44 Tratando-se de projetos de pesquisa e/ou de extenso em parceria com
instituies privadas, o NCLEO DE EDUCAO CONTINUADA do INESPEC
NEC-INESPEC pleitear bolsas especficas para seus pesquisadores, professores e
alunos.
Seo VI
Das Disposies Extraordinrias
Art. 45 Pesquisadores ou estudantes podero fazer uso de equipamentos adquiridos ou
cedidos ao NCLEO DE EDUCAO CONTINUADA do INESPEC NECINESPEC, desde que autorizados pelo Diretor Executivo e agendados previamente.
Art. 46 NCLEO DE EDUCAO CONTINUADA do INESPEC NEC-INESPEC
funcionar inicialmente em 02 (duas) salas, nas dependncias do 1 andar do prdio da
Rua Dr. Fernando Augusto, 119 e 119-B, na cidade de Fortaleza, Cear, bairro Bom
Jardim.
Art. 47 NCLEO DE EDUCAO CONTINUADA do INESPEC NEC-INESPEC
poder ministrar Cursos Livres, significa no existe a obrigatoriedade de: carga horria,
disciplinas, tempo de durao e, diploma ou certificado anterior.
Art. 48 NCLEO DE EDUCAO CONTINUADA do INESPEC NEC-INESPEC
deve para cada curso publicar edital esclarecendo a situao acadmica, didtica e
jurdica do evento para no induzir a erro os interessados.
Art. 49 A educao profissional, integrada s diferentes formas de educao, ao
trabalho, cincia e tecnologia, objetiva garantir ao cidado o direito ao permanente
desenvolvimento de aptides para a vida produtiva e social.
60
Art. 50 Para os fins deste estatuto, entende-se por diretriz do NEC-INESPEC no EaD,
o conjunto articulado de princpios, critrios, definio de competncias profissionais
gerais do tcnico por rea profissional e procedimentos a serem observados pelos
diversos cursos na organizao e no planejamento dos cursos de nvel tcnico.
Art. 51 So critrios para a organizao e o planejamento de cursos no mbito do
NEC-INESPEC:
I - atendimento s demandas dos cidados, do mercado e da sociedade;
II - conciliao das demandas identificadas com a vocao e a capacidade institucional
do INESPEC em atender.
Art. 52 A educao profissional continuada em nvel tcnico ou em nvel de
aperfeioamento em educao superior ser organizada por reas profissionais,
constantes dos quadros anexos, que incluem as respectivas caracterizaes,
competncias profissionais gerais e cargas horrias mnimas de cada curso que no
poder ser superior a 800 horas/aulas.
Art. 53 Podero ser organizados cursos de especializao de nvel tcnico, vinculados
a determinada qualificao ou habilitao profissional, para o atendimento de demandas
especficas, incluindo demandas de atualizao e de aperfeioamento de profissionais
que podero ser atendidas por meio de cursos ou programas de livre oferta.
Art. 54 A organizao curricular, consubstanciada no plano de curso, prerrogativa e
responsabilidade no mbito do INESPEC, do NEC.
1. O perfil profissional de concluso define a identidade do curso.
2. Os cursos do NEC-INESPEC podero ser estruturados em etapas ou mdulos:
I - com terminalidade correspondente a qualificaes profissionais de nvel tcnico
identificadas no mercado de trabalho;
II - sem terminalidade, objetivando estudos subsequentes.
Art. 55 A prtica constitui e organiza a educao profissional e inclui, quando
necessrio, o estgio supervisionado realizado em empresas e outras instituies.
1. A prtica profissional ser includa nas cargas horrias mnimas de cada
habilitao.
2. A carga horria destinada ao estgio supervisionado dever ser acrescida ao
mnimo estabelecido para o respectivo curso.
3. A carga horria e o plano de realizao do estgio supervisionado, necessrio em
funo da natureza da qualificao ou habilitao profissional, devero ser explicitados
na organizao curricular constante do plano de curso.
61
Art. 56 Os planos de curso, coerentes com os respectivos projetos pedaggicos, sero
submetidos aprovao dos rgos competentes do INESPEC, e quando se tratar de
educao regular, deve ser submetido aos rgos dos sistemas de ensino, e deve conter:
I - justificativa e objetivo;
II - requisitos de acesso;
II - perfil profissional de concluso;
IV - organizao curricular;
V - critrios de aproveitamento de conhecimentos e experincias anteriores;
VI - critrios de avaliao;
VII - instalaes e equipamentos;
VIII - pessoal docente e tcnico;
IX - certificados e diplomas.
Art. 57 O INESPEC atravs do NEC-INESPEC poder aproveitar conhecimentos e
experincias anteriores, desde que diretamente relacionados com o perfil profissional de
concluso da respectiva qualificao ou habilitao profissional, adquiridos:
I - no ensino mdio;
II - em qualificaes profissionais e etapas ou mdulos de nvel tcnico concludos em
outros cursos;
III - em cursos de educao profissional de nvel bsico, mediante avaliao do aluno;
IV - no trabalho ou por outros meios informais, mediante avaliao do aluno;
V - e reconhecidos em processos formais de certificao profissional.
Art. 58 Podero ser implementados cursos e currculos experimentais em reas
profissionais no constantes dos quadros anexos desde que no corresponda a profisso
regulamentada e no vise a formao para o exerccio de profisso fiscalizada pelo
poder pblico em virtude de imposio legal, nesse caso deve-se proceder aos ajustes
disposto nestas diretrizes e previamente aprovados pelo rgo competente do respectivo
sistema de ensino.
Art. 59 O NEC-INESPEC expedira e registrar, sob sua responsabilidade, os diplomas
de dos cursos de educao continuada ministrados sob sua responsabilidade.
1. Os certificados devero explicitar o correspondente ttulo profissional,
mencionando a rea qual a mesma se vincula e declarando em letras legveis:
EDUCAO CONTINUADA.
2. Os histricos escolares que acompanham os certificados devero explicitar,
tambm, as competncias definidas no perfil profissional de concluso do curso.
62
Art. 60 O NEC-INESPEC ao elaborar o projeto de Curso de Educao Continuada
deve esclarecer a clientela a extenso do programa em detalhes necessrios para dar aos
interessados a certeza dos seus objetivos em relao a validade dos ttulos, a carga
horria, contedos e qualificao dos profissionais.
Art. 61 O NEC-INESPEC deve informar ao Conselho Estadual de Educao do Cear,
o seu programa de educao continuada mesmo quando se estabelecer entre a
modalidade LIVRE.
Da Formatao.
Da obra.
Objetivo.
63
O presente e-book em DIREITO PROCESSUAL CIVIL - ARBITRAGEM Justia de
fato e de direito, parte integrante do Curso de Formao de rbitros para os fins de
fomentao e aumento de especialistas em matria processual envolvendo a arbitragem.
Na verdade a ideia do INSTITUTO DE ENSINO, PESQUISA, EXTENSO E
CULTURA atravs da COMISSO DE JUSTIA E CIDADANIA criar uma
organizao de interesse pblico para desenvolver a implantao de uma justia
alternativa. Cada vez mais h a necessidade de implementao de instrumentos de
pacificao internacional, atravs de modos alternativos para soluo de controvrsias.
Tal exigncia decorre, antes de tudo, da falta de um "Tribunal Internacional" que
dirimisse todas as demandas internacionais. No Direito Internacional Pblico, entre
essas solues encontram-se: o sistema de consultas, os bons ofcios, a mediao, a
conciliao e a arbitragem. J no Direito Internacional Privado, atualmente, a mais
visada a arbitragem, embora tambm sejam muito utilizadas a mediao e a
conciliao(Referncias: 1. BARRAL, Welber. A arbitragem e seus mitos.
Florianpolis: OAB/SC, 2000. 2. BASSO, Maristela. Lei Nova revitaliza a
arbitragem no Brasil como mtodo alternativo-extrajudicial de soluo de
conflitos de interesses. In: Revista dos Tribunais. So Paulo: RT, V. 85, n.
733, p. 11-23 Nov. 1996. 3. GUERREIRO, Jos Alexandre Tavares.
Fundamentos da arbitragem do comrcio internacional. So Paulo:
Saraiva,
1993. p.
Marotta. Soluo de
64
Apresentar algumas teorias que explicam o surgimento da ARBITRAGEM como
alternativa de justia coletiva com efeito de deciso para cumprimento de objetos
jurdicos contratados e de regulao de cumprimento de obrigaes assumidas.
Apresentar procedimentos j executados para reflexo de prticas futuras, bem sua
evoluo e suas caractersticas atuais; Mostrar como as decises na Justia Arbitral
podem ser eficazes de conduzida dentro do principio do positivismo, e
operacionalizao dos mecanismos utilizados para que possa se firmar sua
sobrevivncia; Mostrar as principais fontes de energia utilizadas pelas cortes e rbitros
no exerccio de suas funes; Reconhecer a importncia da arbitragem como equilbrio
nas relaes interpessoais no plano do mundo jurdico; Constatar a presena dos
processos
arbitrais
nas
diversas
naes
seus
acordos
internacionais
de
65
EDUCAO DISTNCIA
PRODUO TEXTUAL
DIREITO PROCESSUAL CIVIL
CURSO DE FORMAO DE RBITRO
EXTRAJUDICIAL
2013
CAPTULO I
66
Introduo
Conflito.
67
O conflito surge quando h a necessidade de escolha entre situaes que podem ser
consideradas incompatveis. Todas as situaes de conflito so antagnicas e perturbam
a ao ou a tomada de deciso por parte da pessoa ou de grupos. Kurt Lewin define o
conflito no indivduo como "a convergncia de foras de sentidos opostos e igual
intensidade, que surge quando existe atrao por duas valncias positivas, mas opostas
(desejo de assistir a uma pea de teatro e a um filme exibidos no mesmo horrio e em
locais diferentes); ou duas valncias negativas (enfrentar uma operao ou ter o estado
de sade agravado); ou uma positiva e outra negativa, ambas na mesma direo (desejo
de pedir aumento salarial e medo de ser demitido por isso)". Salvatore Maddi classifica
as teorias da personalidade segundo trs modelos, um dos quais o de conflito. Esse
modelo supe que a pessoa esteja permanentemente envolvida pelo choque de duas
grandes foras antagnicas, "que podem ser exteriores ao indivduo (conflito entre
indivduo e sociedade) ou intrapsquicas (foras conflitantes do interior do indivduo
que se do, por exemplo, entre os impulsos de separao, individuao e autonomia e os
impulsos de integrao, comunho e submisso)". O conflito, no entanto, pode ter
efeitos negativos como positivos, mas em certos casos e circunstncias, como fator
motivacional da atividade criadora. O conflito em algumas escolas da sociologia
enxergado como o desequilbrio de foras do sistema social que deveria estar em
repouso, isto , equilibrado, quanto foras que o compe. Segundo esta teoria, no se
enxerga mais o grupo como uma relao harmnica entre rgos, no suscetvel de
interferncia externa. Os conflitos, para ter uma soluo pacfica, devem ter todos os
meios possveis de negociao de controvrsias, estas, precisam ser executadas com
diplomacia, bons ofcios, arbitragem e conciliao.
Kurt Lewin, psiclogo alemo, nasceu em 9 de setembro de 1892 em Mogilno,
Alemanha, na poca, morreu em Newtonville, Massachusetts, Estados Unidos, em 12 de
fevereiro de 1947.
A teoria do campo psicolgico, formulada por Lewin, afirma que as variaes
individuais do comportamento humano com relao norma so condicionadas pela
tenso entre as percepes que o indivduo tem de si mesmo e pelo ambiente
psicolgico em que se insere o espao vital, onde abriu novos caminhos para o estudo
dos grupos humanos. Dedicou-se s reas de processos sociais, motivao e
personalidade, aplicou os princpios da psicologia da Gestalt. Lewin desenvolveu a
pesquisa-ao (Action-Research), tentando com ela dar conta de dois problemas
levantados pela sociedade em sua poca: os problemas sociais e a necessidade de
68
pesquisa. Fez isso, pois nem sempre a pesquisa social pode ser levada para os
laboratrios. Infelizmente, na poca de hoje tambm, existem muitas fontes de pesquisa
que no so confiveis. No podemos deixar de falar da teoria de trs etapas
(descongelamento, movimento e recongelamento) de Lewin que revolucionou a ideia de
mudana em organizaes.
Algumas prerrogativas da teoria de campo de Lewin:
O comportamento deriva da coexistncia dos fatos; Essa
coexistncia dos fatos cria um campo dinmico, o que
significa que o estado de qualquer parte do campo
depende de todas as outras partes; - O comportamento
depende do campo atual ao invs do passado ou do
futuro.
O campo a totalidade da coexistncia dos fatos que so concebidos como mutualmente
interdependentes. Indivduos se comportam diferentemente de acordo com o modo em
que as tenses da percepo do self e do ambiente so trabalhadas. O campo psicolgico
ou espao vital (lifespace, em ingls), dentro dos quais as pessoas agem precisa ser
levado em conta a fim de entender o comportamento. Os indivduos participam de uma
srie de espaos vitais (ex: famlia, escola, trabalho, igreja etc) e esses foram
construdos sob a influncia de inmeros vetores de fora. O comportamento funo
do campo que existe no momento em que o comportamento ocorre e representado pela
seguinte frmula:
C = f (P,A) em ingls estas siglas tornam-se: B = f (P,E)
A frmula significa que o comportamento de algum est relacionado as caractersticas
pessoais da pessoa e situao social na qual se encontra.
A teoria de campo de Kurt Lewin uma teoria da motivao que tem sua origem no
pensamento da gestalt. Devido a essa origem a teoria de Lewin d muita importncia
percepo individual, sendo assim uma teoria fenomenolgica; isso significa que para
Lewin mais importante do que a "realidade" para compreender o comportamento do
indivduo a "percepo" que o indivduo tem da realidade. A teoria de Lewin foi uma
das primeiras a ver o comportamento humano como resultado tanto de fatores da pessoa
como de fatores do ambiente. A partir da observao - confirmada empiricamente por
seu grupo de pesquisa - de que as pessoas, uma vez iniciada uma tarefa, tm a tendncia
de querer levar essa tarefa at o fim, Lewin desenvolveu a teoria de que, uma vez
assumida a tarefa, a pessoa desenvolve uma quase necessidade que, como uma
69
necessidade propriamente dita, gera na pessoa um "campo de tenso" que exige ser
descarregado. Para melhor ilustrar sua ideia, Lewin imagina o interior do homem como
uma grande rea limitada dividida em vrias reas menores ou campos, separados por
cercas mais ou menos permeveis. Cada campo representa um objetivo da pessoa;
objetivos similares ou conectados se encontram em campos prximos uns aos outros.
No centro da grande rea encontram-se as necessidades propriamente ditas enquanto as
quase necessidades se encontram em campos mais perifricos. Essa grande rea
circundada por uma "fronteira sensomotrica" que regula a relao entre o interior e o
meio ambiente externo. Ao conjunto formado pela pessoa (rea inter + fronteira
sensomotrica) e o meio ambiente, tal como vivenciado pela pessoa d-se o nome de
espao vital (al. Lebensraum). O sistema interno se encontra em constante tenso; essa
tenso se origina quer por uma situao exterior ativar uma necessidade j existente,
quer por criar uma nova quase necessidade. O sistema interno tem duas tendncias
paralelas: por um lado levar a um equilbrio da tenso - ou seja, a tenso original se
espalha para campos vizinhos, que se tornam tambm tensos - e, por outro, a
descarregar a tenso satisfazendo a (quase)necessidade, o que s pode ser realizado
atravs da fronteira sensomotrica. Um estmulo do ambiente pode, assim, em
determinadas circunstncias, ativar uma necessidade do indivduo ou gerar nele uma
quase necessidade, que exige ser satisfeita; gera uma tenso que exige ser descarregada.
A partir dos objetivos da pessoa, representados pelas necessidades e quase necessidades,
desenvolve-se um sistema de foras atrativas ou repulsivas. Lewin fala, ento, do
carter de apelo (al. Aufforderungscharakter) ou valncia de uma situao: algumas
situaes, objetos ou atividades so atrativas ou repulsivas, de acordo com o objetivo a
que elas esto ligadas. A valncia de uma situao final assim fruto da relao entre
(a) a tenso interna gerada por uma (quase) necessidade e (b) as qualidades prprias de
um determinado objeto, situao ou atividade. Este ltimo ponto muito importante,
uma vez que Leviw atribui s atividades um valor intrnseco, e no apenas como
meio(A Dynamic Theory of Personality (1935; Teoria dinmica da personalidade;
Principles of Topological Psychology,1936; Princpios de psicologia topolgica;
Rudolph, Udo (2003). Motivationspsychologie. Weinheim: Beltz. ISBN 3-621-27508-8;
Rheinberg, Falko (2000). Motivation. Stuttgart: Kohlhammer. ISBN 3-17-016369-8).
A Lei no Brasil.
70
A Histria do Direito Brasileiro, at as duas primeiras dcadas do sculo XIX,
confunde-se com a Histria do Direito Portugus ou, simplesmente, constitui parte dela.
Aps a Independncia do Brasil, em 1822, comea-se a tratar do Direito Brasileiro
propriamente dito.
Caractersticas do pensamento jurdico Portugus: Direito cannico - principal
influncia do Direito Portugus.
O Brasil foi conquistado por Portugal no ano de 1500, mas ele foi explorado a partir de
1532. Este perodo entre 1500 e 1532 foi denominado de pr-colonial, ou seja, antes da
colonizao e da explorao por Portugal. Para racionalizar a explorao da colnia,
Portugal implantou diversas legislaes no Brasil, com o intuito de melhor administrar a
colnia e principalmente para estruturar a sua explorao. O Direito no Brasil, nesta
poca, foi imposto pela metrpole portuguesa, para resguardar o direito de alguns, e a
colnia era vista apenas como um territrio de explorao e no como uma nao. E o
Direito no Brasil sofreu a mesma sorte desta cultura. As principais caractersticas do
Direito Colonial foram as leis de carter geral e os Forais, que centralizavam o poder
nas mos de Portugal e dos seus dirigentes que aqui se encontravam. Em 1549
institudo o governo geral, com a inteno de centralizar poltico-administrativamente o
Brasil. O primeiro governador foi Tom de Souza, que foi financiado diretamente pelo
Tesouro Real. Foi institudo tambm o cargo de Ouvidor-Geral, que ocupou o primeiro
lugar na hierarquia judiciria, pois os donatrios tiveram que dar apelo e agravo para o
Ouvidor-Geral. De fato, houve a duplicao da estrutura judicial, pois sobreviviam os
poderes e competncias das capitnias e cmaras ao lado dessa nova justia,
desempenhada pelo Ouvidor-Geral. O controle efetivo do governador geral no foi
implantado de imediato, tendo decorrido algumas dcadas para acontecer de fato.
O Direito Penal praticado no Brasil Colnia:
No havia presuno de inocncia. Era inspirado no processo inquisitivo e as penas
eram desproporcionais.
A via tormentosa (tortura) era meio lcito, vlido, para a obteno de provas.
A confisso era suficiente para a condenao.
No havia contraditrio nem amplo defeso.
Havia penas de morte e por enforcamento.
Cartas Forais: Documento jurdico que regulou a parceria econmica entre a Coroa e
os donatrios. A Carta de Foral foi um documento real utilizado por Portugal em seu
71
regime colonial para estabelecer um Conselho e regular a sua administrao, seus
limites e privilgios. O Foral era um Conselho livre de Portugal, que transferia o poder
do governo a um Conselho que tinha uma certa autonomia para resolver e julgar alguns
conflitos. Os forais s foram extintos em 1832, dez anos aps a independncia do
Brasil.
O Tribunal de Relao da Bahia.
O Tribunal de Relao da Bahia (TRBA), criado em 1587, foi uma iniciativa do rei
Felipe II, de Portugal e Espanha, pases que poca formavam a Unio Ibrica. O
interesse do rei estava orientado para a diminuio dos poderes dos ouvidores. Foi o
primeiro tribunal do Brasil e da Amrica. Entretanto, apesar de criado em 1587, foi
efetivamente instalado somente em 1609. Foi suprimido em 1626. Alguns autores dizem
que o tribunal foi restaurado em 1652, j outros mencionam o ano de 1654. Para alm
das relaes de poder perante os ouvidores, a instalao do Tribunal de Relao da
Bahia aconteceu tambm por fatores de ordem econmica, pois o Brasil era a mais
importante colnia portuguesa e a cidade de Salvador tinha o mais expressivo porto do
mundo ao sul do Equador.
Ruy Barbosa e a Constituio de 1891.
A Constituio de 1891 tambm conhecida como Constituio de Ruy Barbosa porque
o jurista baiano, que admirava a Constituio dos Estados Unidos, escreveu boa parte do
texto desta Constituio. Tal foi a influncia dos Estados Unidos na Constituio de
1891 que nela o pas se chamava Estados Unidos do Brasil.
Cronologia do Direito no Brasil e fatos polticos importantes:
1500-1532: Perodo pr-colonial.
1549: institudo o Governo Geral e o cargo de OuvidorGeral.
1587: Criao do Tribunal de Relao da Bahia, por
iniciativa do rei Felipe II, de Portugal e Espanha.
1609: Efetivao da instalao do Tribunal de Relao da
Bahia.
72
1626: O Tribunal de Relao da Bahia suprimido.
1720: Criao das Casas de Fundio, com o objetivo de
garantir a cobrana do quinto e dos impostos decorrentes
do seu uso.
1735: Portugal instituiu que o minerador deveria pagar 17
gramas de ouro por cada escravo que possusse.
1750-1760: Mais dois impostos institudos, as 100 arrobas
e a derrama.
1808: A estrutura do Estado Portugus veio para o Brasil.
1827, 11 de agosto: Criao do curso de Cincias
Jurdicas e Sociais nas cidades de So Paulo e de Olinda.
1832, 29 de novembro: Cdigo Criminal do Imprio.
1850: Lei de terras.
1888, 13 de maio: Lei 3.353, que extinguiu a escravido
no Brasil.
1889-1894: Repblica da Espada, com prevalncia dos
interesses dos militares.
1891: Primeira constituio republicana, fica em vigor at
1934. Uma das suas principais caractersticas a estrutura
federativa e republicana, baseada na eletividade dos
governantes, e a lgica da tripartio dos poderes.
1903: Assinatura do Tratado de Petrpolis entre Brasil,
Bolvia e Peru, quando o Brasil comprou dos bolivianos e
dos peruanos a regio do estado do Acre, por 2 milhes de
libras esterlinas, e se comprometeu a construiu a ferrovia
Madeira-Mamor.
73
1932: Revoluo Constitucionalista, que aconteceu em
So Paulo.
1934: Terceira Constituio brasileira, manteve a estrutura
principal da Constituio de 1891. Em detrimento dos
estados, houve o aumento do poder da Unio e uma
diminuio do poder do Senado, que se tornou um
apndice da Cmara dos Deputados.
1934: A constituio de 1934 incluiu direitos sociais. Os
direitos sociais so chamados de direitos de segunda
dimenso ou de segunda gerao, de acordo com teoria de
Norberto Bobbio. Recebeu influncia das constituies do
Mxico e da Alemanha. Foi a constituio de menor
durao no Brasil. Nela foi determinado que as mulheres
tinham direito ao voto.
1937, 10 de novembro: golpe do Estado Novo. Vargas
fechou o Congresso Nacional e logo em seguida os
partidos polticos, a 2 de dezembro de 1937.
1937: A constituio de 1937 manteve os direitos sociais,
mas restringiu os direitos polticos. Tambm conhecida
como Polaca, foi outorgada em 10 de novembro de 1937,
no mesmo dia do golpe do Estado Novo, pelo presidente
Getlio Vargas.
1945: Eleio de Eurico Gaspar Dutra, com 55% dos
votos, aps queda da ditadura do Estado Novo. Entre 1947
e 1950, mais de 400 sindicatos sofreram interveno
federal e seus lderes foram presos. Nesta poca, as greves
haviam estourado por todo o pas e Eurico Gaspar Dutra
iniciou uma caa a sindicalistas e comunistas.
1946: Assemblia Nacional Constituinte, que deveria
escrever a nova carta constitucional. Dela participaram
74
Artur Bernardes, Lus Carlos Prestes, Otvio Mangabeira,
Afonso Arinos, Gustavo Capanema e o prprio Getlio
Vargas.
1946, dezembro: entrega da nova Constituio. A
Constituio de 1946 definiu a independncia dos trs
poderes, eleio direta e livre, voto secreto para o
Legislativo e para o Executivo, mandato de cinco anos
para Presidente e Vice-Presidente (eleitos no mesmo
pleito). Ficava proibida a reeleio do Presidente para
mandato imediatamente posterior. Esta Constituio
reconheceu o direito de greve. Previu que a capital
brasileira seria transferida para o Planalto Central. Esta
Constituio acaba por causa do golpe militar de 1964.
1964, 9 de abril: Publicao do Ato Institucional n 1.
1967: Constituio ditatorial. Aumentou os poderes da
Unio, diminuindo o direito dos estados. Diminuiu mais
uma vez o direito de garantias fundamentais e ampliou as
competncias da Justia Militar, que julgou inclusive civis.
1969: Emenda Constitucional
1965: Publicao do Ato Institucional n 2, que extinguiu
todos os partidos polticos e instituiu o bipartidarismo
(ARENA e MDB).
1985: ltimo processo de eleio indireta no Brasil.
1987: Constituinte.
1988: Constituio.
1989: Primeira eleio direta para presidente aps a
ditadura militar, que elegeu Fernando Collor.
75
1996: Surgimento da Arbitragem com poderes no
previstos no CCB de 1916 e CPC de 1973.
O poder judicirio.
A Lei do Brasil foi influenciada, principalmente, pelos sistemas legais romanos, e pelo
direito de pases europeus, principalmente os direitos portugus, francs, italiano e
alemo. Nos ltimos anos, novamente tem havido um retorno da influncia norteamericana no direito brasileiro, especialmente com o ativismo judicial que tem ganhado
destaque perante o Poder Judicirio brasileiro. Como ativismos judiciais designaram
uma postura proativa do Poder Judicirio que interfere de maneira regular e significativa
nas opes polticas dos demais poderes. No existe consenso entre os estudiosos do
Direito quanto a definio do termo ativismo judicial. As origens da postura ativista
remontam jurisprudncia da Suprema Corte norte-americana que autocriou o controle
judicial da constitucionalidade das leis federais. At as primeiras dcadas do sculo XX,
o ativismo da Suprema Corte foi de natureza conservadora, pois setores reacionrios
encontraram amparo jurdico para a segregao racial e para a imposio de um modelo
econmico liberal Sob a presidncia de Warren (1953-1969) e durante os primeiros anos
da Corte Burger (at 1973) a Instituio produziu uma srie de jurisprudncias
progressistas no concernente a direitos fundamentais, em especial em questes
envolvendo negros. No Brasil, a judicializao da poltica - caracterizada pelo
exerccio por parte do Judicirio das funes tpicas dos outros Poderes Estatais - tem
suas razes na prpria Constituio Federal de 1988. Ademais, nosso Judicirio se v na
obrigao de interpretar o ordenamento jurdico infraconstitucional em conformidade
com a Constituio. Tal atitude faz com que se encontre constantemente na iminncia de
judiciar por intermdio de princpios; o que termina por lhe imprimir postura ativa e
deveras criadora. Nessa linha de raciocnio o STF garantiu a arbitragem no Brasil, como
veremos a frente. O poder judicirio ou poder judicial um dos trs poderes do Estado
moderno na diviso preconizada por Montesquieu em sua teoria da separao dos
poderes. exercido pelos juzes e possui a capacidade e a prerrogativa de julgar, de
acordo com as regras constitucionais e leis criadas pelo poder legislativo em
determinado pas. Dentre os poderes que compem a Repblica brasileira, cabe ao
poder Judicirio interpretar as leis elaboradas pelo Legislativo e promulgadas pelo
Executivo. Ele deve aplic-las em diferentes situaes e julgar aqueles cidados que,
por diversos motivos, no as cumprem. A funo do Judicirio garantir e defender os
direitos individuais, ou seja, promover a justia, resolvendo todos os conflitos que
76
possam surgir na vida em sociedade. As responsabilidades e a estrutura desse poder so
determinadas pela principal lei do pas, a Constituio Federal. E todos os cidados tm
o direito de solicitar que o Judicirio se manifeste, de maneira a resolver disputas ou
punir aqueles que no cumprem as leis. Com o objetivo de garantir esse direito, a
Constituio estabelece estruturas paralelas ao poder Judicirio, s quais todos os
cidados podem recorrer: o Ministrio Pblico, a Defensoria Pblica (para aqueles que
no podem pagar um advogado) e os advogados particulares, inscritos na Ordem dos
Advogados do Brasil, a OAB.
Jurisdio.
Para entender como o Poder Judicirio est organizado, preciso imaginar uma
estrutura dividida em vrios rgos e, ao mesmo tempo, saber que cada um desses
rgos funciona de maneira hierrquica, sendo que essa hierarquia formada por
instncias ou graus de jurisdio. Alm das instncias, estabeleceu-se, com o objetivo de
organizar e facilitar o trabalho do Judicirio, uma diviso das matrias ou questes que
so julgadas. Elas podem ser:
1) Civis: quando se relacionam a conflitos que surgem
entre pessoas conjugalmente, empresas, instituies, etc.;
2) Penais: quando se referem a diferentes tipos de crime,
descumprimento das leis.
3) Trabalhistas: conflitos que envolvam trabalhadores e
patres;
4) Eleitorais: questes que se relacionem s campanhas
eleitorais ou s eleies;
5) Militares: que envolvam crimes da esfera das Foras
Armadas - Aeronutica, Marinha e Exrcito);
6) Federais: casos que forem de interesse do governo
federal ou se relacionem diretamente organizao
poltica e administrativa do Brasil.
Primeira instncia.
Em relao s instncias, a primeira delas composta pelo Juzo de Direito de uma
comarca (diviso do territrio brasileiro, para fins de aplicao da justia, que engloba
vrios municpios). Cada comarca possui juzes habilitados para julgar as causas civis e
penais; e nela tambm se encontram juzos do Trabalho, Eleitoral e Federal. Assim, a
77
primeira instncia aquela na qual um nico juiz analisa e julga, em primeiro lugar, um
caso apresentado ao Poder Judicirio. Se, aps o veredicto (deciso do juiz ou de um
Tribunal do Jri), uma das partes do processo no concordar com o resultado e pedir
que ele seja reexaminado, a ao poder ser submetida a uma instncia superior, desde
que a lei preveja essa possibilidade. Chama-se de recurso esse pedido de reexame.
Segunda instncia.
A segunda instncia vai reavaliar a matria e pode mudar a deciso tomada pelo
primeiro juiz. Cada rgo de segunda instncia - formada pelos tribunais de Justia, e
pelos tribunais regionais Federal, Eleitoral e do Trabalho - composto por vrios juzes,
que formam um colegiado e julgam em conjunto. Vence a tese que obtiver maior
nmero de votos. Os juzes dos tribunais de Justia so chamados desembargadores; os
dos tribunais regionais federais denominam-se desembargadores federais. Apesar de, em
um primeiro momento, a Justia subdividir-se para julgamento das causas em apenas
duas instncias, conforme o princpio do duplo grau de jurisdio, existem ainda os
chamados Tribunais Superiores - Tribunal Superior Eleitoral, Superior Tribunal Militar,
Tribunal Superior do Trabalho e Superior Tribunal de Justia - para os quais possvel
recorrer, conforme a matria objeto do litgio, buscando preservar, de forma imediata, a
aplicao de leis federais e, de forma mediata, o interesse das partes. Por fim, destaca-se
ainda que h o Supremo Tribunal Federal, Corte que tem por atribuio zelar pelo
cumprimento da Constituio da Repblica Federativa do Brasil. importante salientar
que, de acordo com a matria a ser julgada, os Tribunais Superiores ou o Supremo
Tribunal Federal tm competncia originria, ou seja, podem apreciar determinadas
aes diretamente, sem que estas tenham passado pela avaliao da primeira instncia.
Veja-se que impreciso, no sistema jurisdicional brasileiro, falar em terceira e quarta
instncias, pois em verdade, os Tribunais Superiores so (ou deveriam ser) junto com a
STF, instncias especiais e constitucional, respectivamente, institudas para preservar e
discutir questes pblicas de relevncia mais coletiva do que individual, funo esta que
primordialmente dos juzes singulares e dos Tribunais Estaduais e Regionais Federais.
Terceira Instncia.
Supremo Tribunal Federal (STF) a mais alta instncia do Poder Judicirio do Brasil e
acumula competncias tpicas de Suprema Corte (tribunal de ltima instncia) e
Tribunal Constitucional (que julga questes de constitucionalidade independentemente
de litgios concretos). Sua funo institucional fundamental de servir como guardio
da Constituio Federal de 1988, apreciando casos que envolvam leso ou ameaa a esta
78
ltima. Criado aps a proclamao da Repblica, o STF exerce uma longa srie de
competncias, entre as quais a mais conhecida e relevante o controle concentrado de
constitucionalidade atravs das aes diretas. Por representar um tribunal de jurisdio
nacional e por ser composto por apenas onze ministros, s devem ser apreciadas aquelas
aes em que o interesse da nao esteja em jogo. Sua competncia est descrita no art.
102 da atual constituio federal brasileira, formulada em 1988. As aes hbeis
realizao da verificao da Constitucionalidade das Leis e Normas em face da
Constituio Federal so:
(I)
(II)
(III)
79
sendo obrigatria entre as partes. Por tratar-se de uma justia privada, desponta como
uma alternativa clere morosidade do sistema judicial Estatal, morosidade essa que
teve sua reduo como um dos principais enfoques do Anteprojeto do novo Cdigo de
Processo Civil.
Nota do Autor*
Juzo o processo que conduz ao estabelecimento das relaes significativas entre
conceitos, que conduzem ao pensamento lgico objetivando alcanar uma integrao
significativa, que possibilite uma atitude racional frente s necessidades do momento. E
julgar , nesse caso, estabelecer uma relao entre conceitos. A natureza do Juzo
consiste em afirmar uma coisa de outra, diz Aristteles. O Juzo encerra, pois, trs
elementos: duas ideias e uma afirmao. A ideia da qual se afirma alguma coisa chamase sujeito. A ideia que se afirma do sujeito chama-se atributo ou predicado. Quanto
prpria afirmao, representa-se pelo verbo , chamado cpula, porque une o atributo ao
sujeito. O Direito arbitral se vincula muito ao bom senso. Bom senso um conceito
usado na argumentao que estritamente ligado s noes de sabedoria e de
razoabilidade, e que define a capacidade mdia que uma pessoa possui, ou deveria
possuir de adequar regras e costumes a determinadas realidades, e assim poder fazer
bons julgamentos e escolhas. Pode, assim, ser definido como a forma de "filosofar"
espontnea do homem comum, tambm chamada de "filosofia de vida", que supe certa
capacidade de organizao e independncia de quem analisa a experincia de vida
cotidiana. O bom senso por vezes confundido com a ideia de senso comum, sendo, no
entanto muitas vezes o seu oposto. Ao passo que o senso comum pode refletir muitas
vezes uma opinio por vezes errnea e preconceituosa sobre determinado objeto, o bom
senso ligado ideia de sensatez, sendo uma capacidade intuitiva de distinguir a
melhor conduta em situaes especficas que, muitas vezes, so difceis de serem
analisadas mais longamente. Para Aristteles, o bom senso "elemento central da
conduta tica uma capacidade virtuosa de achar o meio termo e distinguir a ao
correta, o que em termos mais simples, nada mais que bom senso.". O Bom Senso vai
muito alm da capacidade de discernir o certo do errado. O bom senso esta diretamente
ligada capacidade intuitiva do ser humano de fazer a coisa certa, falar a coisa certa e
pensar na coisa certa em momentos inusitados ou no. O Bom senso no envolve tanto
uma reflexo aprofundada sobre um determinado tema, lugar ou situao (isso j
entraria no campo da reflexo), mas sim a capacidade de agir e interagir, obedecendo a
certos parmetros da normalidade, face uma situao qualquer, guiando-se por um senso
80
comum e quase que completamente intuitivo. A arbitragem no novidade, na mais
remota Antiguidade, a humanidade sempre buscou caminhos que no fossem morosos,
burocratizados ou serpenteados de frmulas rebuscadas, visto que os negcios exigem
respostas rpidas, sob pena de, quando solucionados j tiverem perdido seu objeto e
ficarem desprovidos de eficcia, com prejuzos incalculveis para as partes interessadas.
No Brasil, existe desde a colonizao lusitana. Porm, se inicia o firmamento quando,
em [1850] arbitragem foi estabelecida como obrigatria nas causas entre scios de
sociedades comerciais. Inclusive, no direito internacional, o Baro do Rio Branco
participou de vrias arbitragens, cujos objetos eram as fronteiras brasileiras. A
arbitragem tem ganhado cada vez mais espao no Brasil como alternativa legal ao poder
judicirio. As partes que compem este procedimento abdicam de seu direito de compor
litgio perante o poder judicirio e se comprometem a resolver a questo perante um ou
mais rbitros que, em geral, so especialistas na rea. Assim, proporcionada, em tese,
uma deciso em tempo mais curto (no caso brasileiro, o processo no pode superar seis
meses), atendendo ao interesse das partes. A arbitragem tambm pode ser utilizada
quando se tratar de relaes comerciais entre pases, pois a demora em se obter uma
sentena torna-se um entrave s relaes internacionais e a possibilidade de resolver
problemas de maneira mais clere grande atrativo.
Arbitragem como meio de soluo de conflitos.
A arbitragem um mtodo de resoluo de conflitos dentre as chamadas ADR
Alternative Dispute Resolution em que o litgio decidido por um rbitro privado
escolhido pelas partes por uma conveno tambm privada. Esse instituto permite s
partes escolher tanto o rbitro quanto a sede e as leis aplicveis arbitragem, o que
especialmente relevante no contexto do comrcio internacional.
Variveis.
Diferenas entre outros mtodos de ADR.
A arbitragem, assim como o processo judicial, um meio de soluo de conflitos por
heterocomposio, enquanto meios como a mediao, a negociao e a conciliao so
por autocomposio. No processo arbitral, a deciso ser imposta por um terceiro
(rbitro), enquanto nos mecanismos por autocomposio a palavra final vem das
prprias partes. Alguns meios por autocomposio, contudo, tambm tm a presena de
terceiros, como a mediao e a conciliao, ao passo que na negociao participam
somente as partes. Pode haver tambm mtodos hbridos, que combinam mediao,
arbitragem e outros.
81
A arbitragem nacional se diferencia da arbitragem internacional de forma semelhante
aos contratos nacionais e internacionais. No primeiro caso "acham-se presentes, em
geral, elementos conectados a um mesmo sistema legal, as partes tem residncia no
mesmo Estado ()" enquanto em casos de arbitragem internacional existe o
envolvimento de mais de um sistema legal e a possibilidade de um laudo arbitral
estrangeiro, que dever ser reconhecido em outros pases por meio de homologao. Ou
seja, a arbitragem internacional acontece quando envolve partes de duas nacionalidades
diferentes, quando o procedimento ocorre em territrio distinto do pas de origem das
partes, ou quando se aplica as normas de outro sistema legal. Uma das principais
vantagens da arbitragem internacional a de garantir a neutralidade da deciso, assim
como de evitar a lentido dos procedimentos judiciais internos dos Estados. As partes
tm a oportunidade de escolher os mtodos de deciso a serem utilizados e garantir a
confidencialidade desta. Este ltimo fator especialmente relevante, uma vez ajuda a
resguardar os segredos comerciais e industriais do negcio algo que no seria possvel
se o caso fosse levado ao sistema judicirio estatal. Alm disso, a neutralidade dos
negcios jurdicos poder ser preservada, uma vez que o processo de arbitragem pode se
dar em um terceiro pas, livre de qualquer parcialidade ou preconceito. A clusula
arbitral (ou clusula compromissria) demonstra um acordo entre as partes anterior ao
conflito. Ela tem a funo de definir a arbitragem como forma de soluo de conflito e
evitar a necessidade de acesso ao Judicirio. Consta como manifestao de vontade
entre as partes e tende a ter a caracterstica de severabilidade do contrato principal. Isso
implica que o acordo referente ao uso da arbitragem foi estabelecido como clusula em
um contrato, mas no deixa de ser autnomo e pode continuar a ser vlido mesmo
quando o prprio contrato for considerado nulo. Tais clusulas sempre foram comuns
na prtica brasileira, embora seu valor compulsrio e executvel tenha demorado anos
para se constituir, s tendo verdadeira eficcia aps a vigncia da Lei 9.307 de
arbitragem em 1996.
Arbitragem no Brasil.
Devido principalmente a uma poca de forte paternalismo estatal anterior vigncia da
Lei de Arbitragem (Lei Federal n 9.307/96), no existia regulao prpria de
arbitragem no Brasil, pois este mecanismo de soluo era visto de forma negativa
extrapolando os limites da iniciativa privada e ultrapassando os poderes do Judicirio e
do Estado. Por estes motivos, a clusula compromissria no tinha grande eficcia no
incio do sculo vinte, valendo apenas como mera promessa entre as partes, que poderia
82
facilmente ser desfeita por meio de ao judicial. Aos poucos a clusula arbitral foi
ganhando maior credibilidade e o Judicirio passou a aceitar a soluo por perdas e
danos (embora esta devesse estar prevista no prprio contrato). Finalmente, devido ao
grande uso desta forma de soluo de controvrsias no pas e a ratificao de tratados
internacionais referentes arbitragem (como o tratado de Genebra), a Lei de Arbitragem
passou a permitir que as decises arbitrais tivessem eficcia judicial, cabendo
homologao de sentena apenas para exame de eficcia da deciso, e no para a anlise
do mrito. Como uma das maiores finalidades da arbitragem a possibilidade das
partes escolherem os mecanismos de soluo de controvrsia e os pontos a serem
tratados, essencial que o procedimento de arbitragem se atenha aos requisitos
apresentados. muito comum que as partes resolvam adotar um mtodo chamado en:
framing of the question, de limitar o procedimento a certas especificidades do caso
sendo somente estas as questes que devem ser julgadas pela arbitragem. A sentena
proferida pelo juiz de arbitragem tem valor judicial e poder ser executada. Todavia,
enquanto a deciso em si difcil de contestar por meio judicial, o procedimento
adotado pode ser usado pela parte insatisfeita para alegar a nulidade da sentena basta
provar que a arbitragem atuou em questes que no estavam em seu poder de jurisdio.
Nota-se ainda que fosse possvel voltar a convocar o juiz de arbitragem caso existam
dvidas quanto sentena proferida, ou se houver necessidade de exigir a execuo
forado por uma das partes.
83
ser validada, mesmo tendo como base para deciso a legislao de outro pas. Desta
forma, a sentena arbitral tem reconhecimento no pas e poder ser executada. Qualquer
sentena arbitral proferida no exterior (mesmo aquelas baseadas em contratos firmados
no Brasil e leis nacionais) dever ser homologada para ter validade e ser executada em
territrio nacional.
84
(II)
(III)
(IV)
Apesar de a arbitragem ser conhecida de longa data no direito brasileiro (uma vez que
foi adotada em nossa legislao desde o Cdigo Comercial de 1850, integrando o
Cdigo Civil posteriormente), no se pode dizer que essa modalidade era amplamente
utilizada ou vista com obrigatoriedade pelos contratantes brasileiros. Isso ocorreu, pois
a
**clusula
compromissria
clusula
arbitral
ou
clusula
85
Denota-se, assim, a possibilidade de "desnacionalizao" dos contratos internacionais e
tambm, em alguns casos, dos contratos internos, por meio da utilizao da lex
mercatoria (ou costumes e prticas do Direito Comercial Internacional) codificada,
contida nesses princpios ou conjunto de normas. Atenta-se somente para a necessidade
de estudos comparados da legislao brasileira com esse conjunto de normas a ser
optado pelas partes, a fim de determinar, de maneira geral, somente a sua
compatibilidade ou no com as regras vigentes. Tambm relevante apontar que, de
acordo com os artigos. 31, 32 e 34, da lei da arbitragem, a deciso final dos rbitros
produzir os mesmos efeitos de uma sentena estatal, atribuindo sentena
condenatria a classificao de um ttulo executivo, que assume uma categoria judicial,
mesmo no originada do Poder Judicirio. Tal observao determinante para reforar o
carter de obrigatoriedade e efetividade em se optar pela arbitragem como meio de
resoluo de conflito na esfera privada internacional.
** Nota do Autor.
Direito brasileiro. No direito brasileiro, a clusula compromissria uma espcie de
conveno de arbitragem. Sua definio dada pelo artigo 4 da lei 9.307 de 23/09/1996
(lei de arbitragem ou lei Marco Maciel): "A clusula compromissria a conveno
atravs da qual as partes em um contrato comprometem-se a submeter arbitragem os
litgios que possam vir a surgir, relativamente a tal contrato". Diferentemente do
compromisso arbitral, a clusula compromissria no depende de provocao da parte
para ser reconhecido, podendo o juzo reconhec-la de ofcio, impedindo sua apreciao
do caso no mrito.
Jurisprudncia Arbitral.
Jurisprudncia (do latim: jus "justo" + prudentia "prudncia") o termo jurdico que
designa o conjunto das decises sobre interpretaes das leis feitas pelos tribunais de
numa determinada jurisdio. A jurisprudncia nasceu com o common law ingls, que
foi desenvolvido para ir contra os costumes locais que no eram comuns. Common law
(do ingls "direito comum") o direito que se desenvolveu em certos pases por meio
das decises dos tribunais, e no mediante atos legislativos ou executivos. Constitui
portanto um sistema ou famlia do direito, diferente da famlia romano-germnica do
direito, que enfatiza os atos legislativos. Nos sistemas de common law, o direito criado
ou aperfeioado pelos juzes: uma deciso a ser tomada num caso depende das decises
adotadas para casos anteriores e afeta o direito a ser aplicado a casos futuros. Nesse
sistema, quando no existe um precedente, os juzes possuem a autoridade para criar o
direito, estabelecendo um precedente(Marbury v Madison, 5 U.S. 137
86
(1803) ("It is emphatically the province and duty of the
judicial department to say what the law is. Those who apply
the rule to particular cases, must of necessity expound and
interpret that rule. If two laws conflict with each other, the
courts must decide on the operation of each.") Para combater a isso
o rei enviava juzes que presidia o jri e constituiu um sistema de regras e tribunais
separados. O direito ingls apresenta-se como direito jurisprudencial, como um direito
casustico, ou case law, em que predomina a regra do precedente, temperada pela
aplicao do princpio da equidade. A jurisprudncia pode ser conceituada tanto em
termos gerais quanto pela tica do caso particular. Sob a primeira perspectiva definida
como o conjunto das solues dadas pelos tribunais s questes de Direito. Para a
segunda, denomina-se Jurisprudncia o movimento decisrio constante e uniforme dos
tribunais sobre determinado ponto do Direito. Para Marcel Nast, Professor da
Universidade de Estrasburgo a Jurisprudncia possui, na atualidade, trs funes muito
ntidas, que se desenvolveram lentamente: uma funo um tanto automtica de aplicar a
lei; uma funo de adaptao, consistente em pr a lei em harmonia com as ideias
contemporneas e as necessidades modernas; e uma funo criadora, destinada a
preencher as lacunas da lei". Nos tempos modernos o conceito termina por se afigurar
como a causa mais geral da formao dos costumes jurdicos.
Concluso, identificao e interpretao do formato de uma deciso vertegada na
linha de jurisprudncia.
Segundo o dicionrio jurdico de De Plcido e Silva, Jurisprudncia derivado da
conjugao dos termos, em latim, jus (Direito) e prudentia (sabedoria), pelo que
entende-se como a Cincia do Direito vista com sabedoria, ou, simplesmente, o Direito
aplicado com sabedoria. Modernamente, entende-se por jurisprudncia como sbia
interpretao e aplicao das leis a todos os casos concretos que se submetam a
julgamento da justia. Ou seja, o hbito de interpretar e aplicar as leis aos fatos
concretos, para que, assim, se decidam as causas. Nesse sentido, a jurisprudncia no se
forma por decises isoladas, mas sim aps uma srie de decises no mesmo sentido.
Os precedentes uma nica deciso em determinado sentido; jurisprudncia
diversas decises no mesmo sentido; e smula o resultado decorrente do
procedimento de Uniformizao de Jurisprudncia, pelo qual se condensa uma srie de
acrdos (decises de tribunais), que adotem idntica deciso. Nenhum destes tem
aplicao obrigatria, ou seja, os Juzes so livres para decidir conforme suas prprias
87
convices, mas as smulas tm forte carter persuasivo e, ante sua existncia, tm sido
seguidas risca. Ressalva seja feita em decorrncia da recente Reforma do Judicirio,
instituda pela Emenda Constitucional n 45, de 31/12/2004, que programou a smula
vinculante, pela qual todos os rgos do Poder Judicirio ficam vinculados deciso
definitiva de mrito proferida pelo Supremo Tribunal Federal (ltima instncia do Poder
Judicirio)
em
Ao
Direta
de
Inconstitucionalidade
ou
Ao
Direta
de
718217
SP
RECURSO
ESPECIAL,
88
2005/0008523-7,
Relator(a)
Ministro
CARLOS
do
Julgamento
CONSTITUDA.
EXISTNCIA
DE
89
consulado brasileiro e transitada em julgado deve ser
homologada.
2. O ato homologatrio da sentena estrangeira limita-se
anlise dos requisitos formais. Questes de mrito no
podem ser examinadas pelo STJ em juzo de delibao,
pois ultrapassam os limites fixados pelo art. 9, caput, da
Resoluo STJ n. 9 de 4/5/2005. 3. Se a conveno de
arbitragem foi validamente instituda, no feriu a lei a
que foi submetida pelas partes e foi aceita pelos
contratantes mediante a assinatura do contrato, no cabe
questionar, em sede de homologao do laudo arbitral
resultante desse acordo, aspectos especficos da natureza
contratual subjacente ao laudo homologando (AgRg na
SEC n. 854 , Corte Especial, relatora para o acrdo
Ministra Nancy Andrighi, DJe de 14/4/2011). 4.
Homologao deferida.
STJ - SENTENA ESTRANGEIRA CONTESTADA
SEC 4213 EX 2009/0107931-0 (STJ).
Data de publicao: 26/06/2013
Ementa: SENTENA ESTRANGEIRA CONTESTADA.
REQUISITOS. LEI N. 9.307 /1996 E RESOLUO STJ
N.9/2005. CONVENO DE ARBITRAGEM.
CLUSULA.
COMPROMISSRIA.
CONTRATO
90
limites fixados pelo art. 9, caput, da Resoluo STJ n. 9
de 4/5/2005.
2.
Se
validamente
no
se
pode
questionar, em
sede
de
autos, em
clara
91
I A CONVENO DE ARBITRAGEM CONFIGURA
CAUSA
DE
EXTINO
DO
PROCESSO
SEM
POIS,
OBRIGATORIAMENTE,
VIOLAES
INDICADAS;
ORIENTAO
DA
CONCILIAO
DEMANDA
PRVIA
COMISSO
(INEXISTNCIA
DE
DAS
(INEXISTNCIA
DAS
VIOLAES
DA
CLT
(INEXISTNCIA
DAS
VIOLAES
92
de revista que no preenche os pressupostos contidos no
art. 896 da CLT. Agravo de instrumento no provido.
de
Instrumento.
Clusula
da arbitragem. Competncia
da
Cmara
CVEL.
PRESTAO
DE
93
CONTRATO CUMULADA COM INDENIZAO POR
DANOS MORAIS. INSTRUMENTO DE CONTRATO
- CONVENO DE ARBITRAGEM COMPROMISSRIA
VALIDADE
EXPRESSA
LEGAIS
EXTINO
ACERTADA
PRESENA
-
CLUSULA
DOS
DO
PRESSUPOSTOS
FEITO
VINCULAO
ANUNCIA
-
DECISO
DO
LITGIO
ARBITRAGEM.
1. "Clusula compromissria o ato por meio do qual as
partes contratantes formalizam seu desejo de submeter
arbitragem eventuais divergncias ou litgios passveis
de ocorrer ao longo da execuo da avena. Efetuado o
ajuste, que s pode ocorrer em hipteses envolvendo
direitos disponveis, ficam os contratantes vinculados
soluo
extrajudicial
da
pendncia"
(STJ,
REsp
EXTINO
"EX-OFFICIO"
DOS
NO
ARTIGO
267,
VII,
DO
Sem
que
94
nenhuma das partes exija o cumprimento de clusula
compromissria de arbitragem, deve ser considerada a
renncia tcita da sua aplicabilidade, circunstncia que
impede o Magistrado de julgar extinto o processo que
busca o pronunciamento judicial sobre a controvrsia.
Apelao provida. RECURSO PROVIDO COM A
ANULAO DA SENTENA E DETERMINAO DE
RETORNO DOS AUTOS AO JUZO DE ORIGEM PARA
O REGULAR PROCESSAMENTO.
DECISO
CPIA
DO
STJ,
NO
AFASTA
A CONVENO DE ARBITRAGEM
PACTUAO
QUE
AO
NO
AFASTA
ACESSO
PODER
APRECIAO
DA
MEDIDA
CAUTELAR
95
PREPARATRIA TAMBM AJUIZADA PELO ORA
AGRAVADO AGRAVO PROVIDO, EXTINGUINDO-SE
O FEITO, SEM RESOLUO DO MRITO, NOS
TERMOS DO ART. 267, VII, DO CPC.
1. Interpretao do contrato que leva concluso de que
a clusula elencada pela agravada para o fim de afastar
a conveno de arbitragem apenas a confirma, referindose justamente s situaes em que se pretende discutir a
deciso arbitral, por exemplo.
2. "A clusula de eleio de foro no incompatvel com
o juzo arbitral, pois o mbito de abrangncia pode ser
distinto, havendo necessidade de atuao do poder
judicirio, por exemplo, para a concesso de medidas de
urgncia; execuo da sentena arbitral; instituio
da arbitragem quando uma das partes no a aceita de
forma amigvel" (REsp 904813/PR, Rel. Ministra NANCY
ANDRIGHI, TERCEIRA TURMA, julgado em 20/10/2011,
DJe 28/02/2012).
96
TJ-PR - 8856093 PR 885609-3 (Acrdo) (TJ-PR). Data
de publicao: 09/05/2012. Ementa: AGRAVO DE
INSTRUMENTO. MEDIDA CAUTELAR DE SUSTAO
DE
PROTESTO.
DUPLICATAS.
CONTRATO
EXISTNCIA
COMUM
APRECIAO
DA
PARA
CAUSA
SUBMETER
AOS
RBITROS
arbitral'
foi
substituda
97
1 RECURSO CONHECIDO E PROVIDO.
TJ-SC - Apelao Cvel AC 229611 SC 2011.022961-1
(TJ-SC). Data de publicao: 30/08/2011.
Ementa: APELAO
DEVEDOR.
CVEL.
EMBARGOS
CONTRATO
DE
DE
LOCAO
INICIADO
NO
JUZO
ARBITRAL.
RIO.
:GENERAL
ELECTRIC
DO
BRASIL
extraordinrio
no
meio
prprio
ao
98
revolvimento
da
prova,
tambm
no
servindo
PREQUESTIONAMENTO
CONFIGURAO
RAZO
DE
SER.
presidida
pelo
Ministro
Dias
Toffoli,
na
99
natureza
constitucional
estar
devidamente
Jurisprudncia arbitral.
Corte homologa 1. caso no STJ de sentena estrangeira
de juzo arbitral(Fonte: Boletim Eletrnico STJ - Superior
Tribunal de Justia de 19.05.2005) A empresa brasileira
Txtil Unio S/A, com sede no Cear, ter de pagar mais
de US$ 900 mil empresa sua L'Aiglon S/A, referente a
descumprimento parcial do contrato de compra e venda
de algodo cru. Aps examinar, pela primeira vez pedida
para homologao de sentena estrangeira realizada por
Juzo arbitral, a Corte Especial do Superior Tribunal de
Justia (STJ) deferiu a homologao, desconsiderando a
alegao da Txtil de no ter havido concordncia na
escolha da arbitragem para soluo do processo, por
falta de assinatura.
100
Liverpool Cotton Association - LCA como o tribunal
arbitral competente para dirimir quaisquer controvrsias.
Segundo a advogada, a LCA tem mais de 160 anos de
existncia e responde pela regulao e arbitragem de
mais de 60% de todo o comrcio mundial de algodo.
Aps receber e pagar metade do algodo comprado, a
Txtil deixou de pagar. Desde outubro de 2000, tanto a
L'Aiglon quanto a Agrenco enviaram correspondncias
solicitando o pagamento do algodo enviado. Aps vrios
meses sem resposta, a L'Aiglon sugeriu, ento, a
devoluo da mercadoria. Na correspondncia enviada,
concedeu um prazo de 48 horas para a Txtil responder.
Caso contrrio, o caso seria levado para a arbitragem do
LCA. No havendo resposta novamente, a empresa sua
enviou nova carta informando a escolha do rbitro para a
soluo do caso, devendo a Txtil nomear o seu prprio.
Segundo o processo, a Txtil, por seu titular, Olmedo
Humberto
Arciegas-Cuelar, enviou
correspondncia,
101
preferencial de Nova York, devendo a correo ocorrer a
partir da sentena. Na sentena estrangeira contestada
julgada pela Corte Especial, a L'Aiglon pediu a
homologao da sentena. Em sua defesa, a Txtil
afirmou que no houve concordncia expressa quanto
clusula
compromissria
parcialmente
inserta
cumpridos.
nos
Apresentou,
contratos
ainda,
arbitral
interveno
judicial
102
arbitral - Nulidade - Inocorrncia - Referido regulamento
que assegura, em qualquer hiptese, o contraditrio.
Acrdo proferido pela 7 Cmara de Direito Privado do
TJSP, Ap 296.036-4/4, em 17.12.2003, rel. Des. Sousa
Lima. Apelante: Celso Varga; Apeladas: Cmara de
Comrcio Brasil-Canad e outra. Fonte: RT 824 - junho
de 2004 - 93 ano - pgs. 211/213.
A parte requerida em um procedimento arbitral
administrado pelo Centro de Arbitragem da Cmara de
Comrcio Brasil - Canad, Celso Varga, apelou da
deciso de 1 grau na qual restou declarada a absoluta
pertinncia do transcurso da arbitragem. A 7 Cmara de
Direito Privado de Tribunal de Justia de So Paulo, ao
negar provimento ao recurso, confirmou a validade e
eficcia da clusula compromissria cheia. Dentre os
argumentos do Apelante, destaca-se a ilegalidade do
Regulamento de Arbitragem do Centro de Arbitragem da
Cmara de Comrcio Brasil - Canad, no que diz respeito
possibilidade de a parte interessada solicitar a
instaurao
do
procedimento
arbitral
sem
103
Centro de Arbitragem. Asseverou o Relator (Des. Sousa
Lima) que a clusula compromissria combatida
denominada 'cheia', pois os contratantes elegeram o
rgo arbitral e se obrigaram a aceitar as normas por ele
impostas,
todas
preexistentes
do
seu
pleno
104
CITAO - NULIDADE - No ocorrncia - Hiptese em
que age a empresa instalada no Brasil como representante
da pessoa jurdica estrangeira, tendo poderes, assim, para
receber citao em seu nome - Exegese dos Artigos 12,
inciso VIII; 88, pargrafo nico; 100, 1V, b, e 215,
pargrafos 1 e 2, do Cdigo de Processo Civil, e Artigos
119, e 243, pargrafo primeiro, da Lei das S/A Preliminar afastada.
CERCEAMENTO DE DEFESA - Alegao de no se
haver dado prazo razovel para exame de documentao
- Questo que restou superada ante a suspensividade
atribuda ao recurso de agravo de instrumento Preliminar afastada.
AO - CONDIES - Instituio de juzo arbitral Alegao de falta de legtimo interesse processual Acolhimento
Existncia
de
compromisso
105
ARBITRAGEM - Clusula compromissria - Execuo Existncia de acordo prvio em que as partes estabelecem
a forma de instituir a arbitragem, adotando as regras de
rgo arbitral institucional, ou de entidade especializada
- Hiptese de clusula compromissria cheia - Submisso
s normas do rgo, ou entidade, livremente escolhido
pelas partes - Desnecessidade de interveno judicial a
firmar o contedo do compromisso arbitral - Recurso
provido.
ARBITRAGEM
Diferenciao
da
COMPROMISSO
clusula
ARBITRAL
compromissria
106
Importados Ltda., CAOA Ceaza Comrcio de Veculos
Ltda., CAOA Norte Comrcio de Veculos Ltda. e
CONVEF - Administradora de Consrcios Ltda., pela
qual o MM. Juiz a quo indeferiu os preliminares de
carncia da ao, inpcia da inicial, nulidade da citao
da r Renault S/A, domiciliada na Frana, argidas em
contestao, bem como a litigao de m f. Insistem os
agravantes em seus argumentos de carncia da ao,
pela existncia de compromisso arbitral j instalado.
Demais
haveria
clusula
compromissria
se
interpuseram
os
agravados
agravo
107
das S/A. Contudo, h de se convir, que a Renault S/A ,
pelo menos, coligada da Renault do Brasil S/A (art. 243,
pargrafo primeiro, da Lei das S/A.). E que a agravada
CAOA, at ento, representava os interesses da Renault
S/A no Brasil. Passou, depois, a Renault do Brasil S/A, ao
ser aqui constituda, a exercer exatamente a funo ento
atribuda a CAOA (e de forma mais ampla ainda). Assim,
os interesses da Renault S/A, no negcio sob discusso,
so geridos no Brasil pela Renault do Brasil S/A. Claro
est, portanto, que a Renault do Brasil S/A age como
representante (ou administradora) da Renault S/A neste
Pas. E, pela peculiaridade da questo discutida, das
obrigaes contradas, que incide o pargrafo 30, do
art. 12, do Cdigo de Processo Civil. Presume-se, pois,
ser a Renault do Brasil S/A autorizada, pela Renault S/A,
a receber citao. E tal lgica emana do sistema de nossa
legislao processual (at por interpretao analgica),
como se l dos artigos j citados, bem como dos 88,
pargrafo nico, 100, IV, "b", V, "b", e 215, 1 e 2 ,do
Cdigo de Processo Civil. Em resumo, porque se no
possa permitir bice, a sua citao no Brasil, s pessoas
jurdicas estrangeiras, em razo de negcios aqui
realizados, para esta hiptese h de se entender includas
as coligadas (pois que, in casu, muito se aproxima do
conceito de sucursais), entre as figuras do artigo 12, VIII,
3 do Cdigo de Processo Civil. Dai por que vlida a
citao realizada. No pertinente ao vcio de cerceamento
de defesa, por no se dar prazo adequado ao exame da
documentao, concedida a suspensividade neste agravo
de instrumento, superada ficou a questo. A circunstncia
de haver o MM. Juiz a quo antecipado apreciao dos
vcios arguidos pelos agravantes, ao invs de faz-lo
quando da sentena, no implica em qualquer nulidade. E
possibilitou, sem dvida, a interposio do presente
108
recurso. As objees havia mesmo de ser argidas e
decididas. Os demais temas merecero anlise conjunta.
A morosidade que as normas processuais imprimem ao
andamento dos processos, arrastando-os, seja pelo
excesso de recursos, seja pelos permissivos legais
tendentes a impedir cerceamento de defesa, retirou,
praticamente, do Poder Judicirio no mbito empresarial,
as grandes questes, que pela natureza do objeto em jogo
exigem decises cleres e imediatas, O mundo moderno,
como se sabe, est cada vez mais gil, mais comunicativo,
com variao de cmbio, que no permite solues
demoradas aos conflitos de interesse. Isso, considerando
que tambm as causas de pequeno valor, ou aquelas
pertencentes s classes menos abastadas, que se no vem
protegidas pelo manto da Justia, seja pela demora, seja
porque custosas em demasia ao resultado da soluo,
transformou o Judicirio, em um Judicirio de classe
mdia, onde ausentes, praticamente, as grandes e
pequenas causas. Para essas, projetou-se uma soluo
mais popular - que lembra, sob certo aspecto, em alguns
casos, ao Judex Pedaneus, do direito romano -, sem
grandes preocupaes de formalidade, que esto a se
consubstanciar nos juizados de pequenas causas, como
tambm no Cdigo de Defesa do Consumidor. Quanto s
grandes causas, assim entendidas as de elevado valor, das
empresas geralmente de porte, a globalizao, que
relativiza a soberania, pois que a lex mercatoria, trazendo
um novo sentido de comunidade, rompendo com as
fronteiras dos pases, promoveu, como forma de soluo
aos litgios, a primeiro nvel, a conveno de arbitragem.
Alis, v-se j o movimento de desfazimento das fronteiras
entre os pases de um mesmo continente, ensejando um
direito supranacional, um Direito Comunitrio, como foi
acontecer na Europa, com a criao do direito
109
institucional da unio europeia, e de forma ainda
embrionria no MERCOSUL. Certo que a conveno de
arbitragem no coisa nova. Est, possivelmente, entre
as mais antigas do mundo como soluo de litgio. E
mesmo o Juzo Arbitral. Apenas para lembrar, no nosso
Pais teve lei prpria desde 1850, Decreto-Lei 737 e a Lei
556; a Lei n 1350, de 1866; a par das Ordenaes (e da
Constituio Imperial de 1824) que, por fora da Lei da
Boa Razo, vigeu at o Cdigo Civil de 1916. Mas, certo
, tambm, que a arbitragem at ento instituda em nossa
lei (arts. 1037 a 1048, do Cdigo Civil, e 1072 a 1102, do
Cdigo de Processo Civil), tirante algumas hipteses de
conveno estrangeira, raramente logrou xito no Brasil.
E isso, at por no ser prprio de nossa cultura. Abra-se
parntesis, aqui, porque se traga colao o Acrdo
proferido no Recurso Especial ri 61 6-RI, Reg. ri
8900098535, Relator originrio no Acrdo Mm. Cludio
Santos, Relator para Acrdo Mm. Gueiros Leite,
recorrentes Cia. de Navegao Lloyd Brasileiro e outras,
recorrida AS. Ivarans Rederi, Juzo Arbitral. Carlos
Cordeiro de Mello, julgado em 24 4 90, assim redigido:
Ementa: CLUSULA DE ARBITRAGEM EM CONTRATO
INTERNACIONAL. REGRAS DO PROTOCOLO DE
GENEBRA DE 1923.
1. Nos contratos internacionais submetidos ao Protocolo,
clusula arbitral prescinde do ato subsequente do
compromisso e, por si s, apta a instituir o juzo
arbitral.
2. Esses contratos tm por fim eliminar as incertezas
jurdicas, de modo que os figurantes se submetam, a
respeito do direito, pretenso, ao ou exceo, deciso
110
dos rbitros, aplicando-se aos mesmos a regra do art.
244, do CPC, se a fina/idade for atingida.
3. Recurso conhecido e provido. Deciso por maioria, in
RTJ 37/263, que influenciou, sobremodo, a legislao ora
vigente. Segundo entendimento a esposado, o Protocolo
de Genebra de 1923, recepcionado pelo Decreto ri 21.
187,
pelo
Brasil,
sobre
Arbitragem
no
distingue
clusula
Internacional,
Comercial
arbitral
bem
dizer,
quem
entenda
de
manifesta
111
law. E, se alguns artigos da lei, valem-se, de equivoca
terminologia,
empregando
termos
tcnicos,
112
prvio, estabeleam a forma de instituir a arbitragem,
podendo se reportar s regras de um rgo arbitral
institucional ou entidade especializada, internacional ou
no, quando se obrigam a sujeitar-se as normas por ele
ditadas. Podem, igualmente, estabelecer na prpria
clusula ou em outro documento, a forma convencionada
para a instituio da arbitragem (art. 5). Caso no haja
acordo prvio sobre a forma de instituir a arbitragem, por
via postal ou por outro meio adequado de comunicao,
dever a parte interessada a valer-se da clusula
compromissria, para dar incio arbitragem, intimar a
outra
para
firmar
compromisso
arbitral.
No
judicial.
Isso
porque,
clusula
113
arbitral, seno todas. J a clusula compromissria vazia
aquela em que h uma obrigao de instituir-se um
compromisso arbitral, sem, no entanto, existir acordo
prvio sobre a forma de instituir-se a arbitragem. a
antiga clusula compromissria prevista na legislao
ptria pretrita, hoje dotada de execuo especfica, como
se verifica dos artigos 6, 7 e seus pargrafos, da Lei n
9.307/96. J naquela, porque escolhido de comum acordo
o
rgo
arbitral
institucional,
ou
entidade
114
dentro dos prazos anteriormente previstos, deve notificar
a outra atravs de um ato no qual declara ci sua prpria
inteno de promover o procedimento arbitral, prope a
demanda, e, se lhe disser respeito, nomeao dos
rbitros),
equipara
clusula
compromissria
ao
115
clusula compromissria em relao ao contrato em que
estiver inserta, de tal sorte que a nulidade deste no
implica, necessariamente, a nulidade da clusula
compromissria. Isso porque, seu pargrafo nico,
atribuindo ao rbitro decidir de oficio, ou por provocao
das partes, as questes a respeito da existncia, validade
e eficcia da conveno e do contrato, d atribuio ao
prprio rbitro de deciso, independentemente de
interveno judicial. E se ao rbitro, significa j estar
institudo o juzo arbitral. Ora, se houver de instituir-se a
arbitragem pelo juiz, claro est que a ele competiria a
declarao da nulidade e dos demais vcios, da prpria
conveno de arbitragem inclusive. Por seu turno, o
compromisso arbitral a conveno pela qual, j
havendo um litgio, submetem-se as partes arbitragem
de uma ou mais pessoas. E pode ser judicial ou
extrajudicial. Aquele, tomando-se por termo nos autos
perante o juiz ou tribunal competente, estando em curso a
demanda. Este ltimo, celebrado por escrito particular,
assinado por duas testemunhas, ou ento por instrumento
pblico. E no compromisso arbitral h clusulas
obrigatrias, aquelas constantes do art. 10, da Lei de
Arbitragem, e facultativas (art. 11) V-se, pois, que a
clusula compromissria se diferencia do compromisso
arbitral, por ser este, sempre, a submisso de um litgio,
j existente, arbitragem. Enquanto que a clusula
compromissria uma promessa, um compromisso, que as
partes se submetem na hiptese de haver litgios. Dai a
necessidade de no compromisso arbitral constar sempre
as clusulas obrigatrias, pois que forma de resolver o
litgio j instaurado. No caso em questo, discute-se a
clusula 36, do Instrumento Particular de Conveno de
Percia Contbil avindo entre as partes, assim redigida:
3.6. Se, de qualquer forma, no puderem alcanar um
116
consenso,
se
ARBITRAGEM,
obrigam
segundo
se
as
sujeitarem
regras
da
uma
Cmara
de
forma
consistente
por
escrito.
documentao
quantificarem,
pelas
de
empresas
acordo
com
apresentadas,
a
os
para
apresentarem-se
os
QUESITOS
de
117
se produzir em at cento e vinte dias, que podero ser
prorrogados
por
solicitao
do
Perito
Contbil,
opinando
em
Laudo
Contbil
sobre
seriam
endereadas
cartas
convite
para
118
definido as empresas de auditoria para a percia contbil.
Mas, se reuniram para a tentativa de fixao de
convergncias, designando o dia 07 de abril de 1999,
como data para a ltima reunio para tentativa. Antes,
diga-se, em outubro de 1998, as partes haviam
apresentado Quesitos de Divergncia, sem contudo, xito,
pois que o grupo Renault no teria aceitado os quesitos
das agravadas. Em 07 de abril de 1999, inviabilizou-se a
soluo amigvel, s restando, ento, conforme a posio
das partes, a arbitragem. Firmadas as premissas acima,
apreendido
tratar-se
clusula
3.6
de
clusula
primeiro,
conveno
de
arbitragem,
que
funcionava,
ento,
como
clusula
119
violarem a lei eleita, objeto que sero do juzo de
deliberao. Deve-se dizer, agora, que se no notificou s
agravantes da inteno de dar-se incio arbitragem,
porque no havia resistncia quanto a sua instituio,
visto que institudo j estava pela Cmara de Comrcio
Internacional. O que havia era discordncia de como
instituir-se
arbitragem.
Logo,
incua
seria
verbas
da
sucumbncia.
Estive
atento
ao
cujo
voto
agora
proferido
concorda
ora
em
estudo
ordenados
pelas
partes
120
interessadas, quer de elaborao de seus brilhantes
Advogados, quer de ilustres Juristas, aos quais dei toda
ateno no s pela origem, autoridade, conhecimento,
posio que ocupam no mundo jurdico e pela admirao
que tributo a todos os que j se manifestaram como
tambm levado pelo prazer de estudar assunto novo e
incomum, que se tomou nas mos dos renomados Mestres
mais palpitante, o que sempre recompensador. Passo ao
meu voto. Em rapidssima abordagem, tem-se da petio
inicial da ao de instituio de juzo arbitral, fls.
244/280, que Carlos Alberto de Oliveira Andrade e
Outros, ento requerentes e ora agravados, apresentaram
contra Renault do Brasil S.A. e Outros, ento requeridas e
ora agravantes, a narrativa de diversos negcios de
envolvimento pelas partes e o inconformismo pela forma
em que se desenvolveram as relaes consequentes deles,
quando procurou-se soluo, entre outras, em Protocolo,
instrumento escrito em 27.1.1996, para preservar as
relaes jurdicas at ento existentes e indenizar os
agravados pelos danos que experimentaram (carter
compensatrio): entretanto, um outro Protocolo, estranho
aos agravados, efetivado entre Renault do Brasil S.A. e
Estado do Paran, celebrado em maro de 1996, viria
ocasionar alterao nos resultados a colher e esperados
pelo anterior e entre os agravados e agravantes, ou
alguns deles - mas alcanando a todos pelo largo
entrelaamento de interesses, em complexa tessitura de
natureza comercial - em desfavor dos agravados, do que
postos litgios judiciais que terminaram em transao
para "sujeio das questes existentes a uma arbitragem",
nos limites que expostos em documento prprio, lis. 259,
concluindo-se que os acertos comerciais deveriam ser
vistos sob as lentes do Protocolo de janeiro de 1996 e os
deles decorrentes, em conveno de arbitragem (fls. 260),
121
o que se traduziu no instrumento de lis. 108/110, com
especial destaque, aqui, para o item 3.6, lis. 109 Mesmo
assim as relaes entre partes no tiveram seguimento
pacifico (clima de divergncia, lis 272), desembocando no
Tribunal Arbitral, lis. 273. aqui oportuno lembrar que
as partes no se ajustaram, antes forte o desencontro, a
respeito das tratativas havidas quanto arbitragem,
alinhando-se
compromisso
arbitral
ou
clusula
122
quando se teve em andamento a Conveno de Percia
Contbil), a no execuo do que se convencionou
denominar laudo contbil, parte como resultado da no
aceitao dos quesitos de divergncia, bem como o campo
de atuao dos peritos contbeis e aquele que seria
considerado na hiptese de arbitragem, suas regras e por
qual entidade, especialmente o que vem na Clusula 3.6.
Tambm de pouca valia recordar em mincias a reduzida
harmonia que se retrata em reunio de 22 de maro de
1999 e o estabelecimento da data de 7 de abril de 1999
como final para as tentativas de composio que vinham
sempre emperradas. Segue-se indagar como meio de
soluo
para
presente
pendncia:
Poderia
as
123
a doutrina e no exame da prpria lei, dois tipos de
clusula compromissria:
1) A simples, sem outras consideraes, seno afirmar
que as partes negociantes pretendem, em caso de litgio
no envolvimento de seus interesses, servir-se do
arbitramento;
2) E outra, mais completa, j indicando entidade, regras e
forma convencionada para a instituio da arbitragem,
que pode ser identificada no artigo 50 da lei de regncia
nacional. Cabe, neste passo, recordar o disposto no artigo
85, do Cdigo Civil, servindo como diretriz para a melhor
compreenso daquilo que ajustado entre partes. Bem,
como advertir que se deve estar atento aos diversos
Princpios Jurdicos que so da essncia da Lei de
Arbitragem, como os Princpios da Autonomia da
Vontade, da Boa-F, o informador do Processo Judicial,
da Autonomia de Clusula Compromissria, entre outros,
bem conhecidos dos estudiosos do assunto. Ora, inegvel
que as partes, no caso tinham se inclinado pelo segundo
tipo entre os dois acima indicados. A redao do item 3 6
do Instrumento de Conveno de Percia Contbil (sem
desvirtude em seus desdobramentos) no enseja incomum
dificuldade para dar o sentido do que prope, segundo
modestamente
penso.
Estabelece
clusula
124
instrumento particular e transao, havendo referncia
ainda a um terceiro, de compra e venda de aes
Negcios e ajustes que se seguiram sempre entrelaados.
O pactuado dispe, inicialmente, sobre regras para a
elaborao do trabalho contbil, que, levantado, seria
estudado pelas partes para a ele se ajustarem, seguindose estipulao quanto execuo do mesmo. Entretanto,
conjecturou-se naquela oportunidade no ser alcanado
ponto convergente. o que est no item 3.6. E na
divergncia a soluo pela arbitragem. Qual a forma de
no haver consenso? Apresentam-se dois caminhos: 1) O
Laudo Contbil preparado e as partes no conseguindo se
ajustarem suas concluses, forma e tempo de o
executarem; o Laudo Contbil preparado, as partes de
acordo com suas concluses, mas dissentindo quanto
forma e o tempo de o executarem; e outras variaes
possveis dentro dos elementos invocados. Todavia, em
todos os aspectos deste caminho, sempre com a existncia
do Laudo Contbil; 2) Inexistncia do Laudo Contbil,
que o acontecido. Para a primeira hiptese, caso
alcanada, as partes se sujeitavam arbitragem. Para a
segunda hiptese, lavrada a mais completa divergncia, a
arbitragem tambm o caminho escolhido. Somente intil
a arbitragem no concerto, evidente. No aspecto no h
oposio, pois ambas pugnam pelo Juzo Arbitral. A
inteno sempre foi adotar a arbitragem. Assim est
disposto no ajuste. Poder-se-ia pretender que faltaria
disposio para a arbitragem na medida em que
inexistente o Laudo Contbil, sua base econmica
financeira. No a correta leitura que se pode fazer do
apalavrado, posto que a falta do Laudo Contbil no se
mostra barreira arbitragem, no havendo consenso, tal
pode originar-se a partir de eventuais divergncias
quanto ao contedo ou concluso do Laudo Contbil, ou
125
exatamente porque no se conseguiu a elaborao do
mesmo. O que permanece a falta de anuncia e resulta
que h de ser resolvida pela arbitragem. Diferente no o
caminho traado e pouca importncia que no haja
Laudo Contbil, posto que os elementos que levam sua
elaborao, base econmico-financeira que ser a da
arbitragem, so conhecidos e constam de documentos em
poder das partes A falta do Laudo Contbil eqivale
falta de beneplcito, permitindo-se acionar o Juzo
Arbitral. Ao marcar arbitragem ficaram designadas para
tanto as regras da Cmara internacional de Comrcio.
Havia, na oportunidade em que as coisas estavam sendo
postas, unanimidade: escolha, pelos contratantes, da
Cmara Internacional de Comrcio. Bem ou mal, com
vantagem ou desvantagem, a eleio se fazia de forma
livre e direta. Lavrou-se, em seguida, a possibilidade de
indicao de outra entidade, por mtuo acordo. Segue-se
que as partes estavam, em princpio, ajustadas com as
regras da Cmara Internacional de Comrcio; havia
conformidade. Todavia, outra entidade poderia ser
escolhida, de comum ateno. Vale dizer, uma outra
posio, a qual, como evidente e por lgica, somente
poderia
ter
existncia
depois
de
denunciada
ou
126
Internacional de Comrcio, legitimando o seu uso, ao
menos em principio e colocando-a na posio de
examinar, repita-se, de sua competncia. Oportuno, no
aspecto,
lembrar
ARBITRAGEM
seguinte
PRIVADA
trecho
da
[NTERNACIONAL
obra
NO
conveno
de
arbitragem
necessita
preencher
sendo
assinados
na
mesma
data,
127
obra de CARLOS ALBERTO CARMONA, tantas vezes
mencionada nos estudos levados a efeito, tem-se de (is.28:
'Faz-se mister frisar que as 'regras de direito' a que se
refere o artigo. 20, 1, so tanto de direito material
quanto processual: nada impede que as partes criem
regras processuais especficas para solucionar o litgio,
reportem-se s regras de um rgo arbitral institucional
ou ainda adotem as regras procedimentais 4e um cdigo
de processo civil estrangeiro". De seu turno, JOSE
ANCHIETA DA SILVA, na obra ARBITRAGEM DOS
CONTRATOS COMERCIAIS NO BRASIL, Ed. Livraria
Dei Rey, Belo Horizonte, 1997, pgs. 20/21, esclarece:
"Na arbitragem, e nesta linha, podem as partes
Convencionar a adoo dos princpios gerais de direito,
usos e costumes e regras internacionais de comrcio.
Quanto aos primeiros, a lei est a repetir preceitos
consagrados no Cdigo Civil Brasileiro e no Cdigo de
Processo Civil Quanto s regras internacionais de
comrcio', o legislador no faz nenhuma restrio se trata
de conveno formal (regras) ou no, permitindo inferir
que tais regras sejam, de fato, quaisquer regras, inclusive
aquelas referentes a usos e costumes aliengenas, mas
aplicveis espcie, isto , em cada caso concreto. No
uma norma geral. Nesta parte, se tratasse do processo
judicial tradicional, dificilmente seria admitida tal
aplicao. Segundo as regras, expresso do item 3.6
discutido, tem como seguimento que a arbitragem se far
junto escolhida, Cmara Internacional de Comrcio.
Outra derivao no se legitima, porque no h sentido
em se escolher entidade diversa para que o mesmo
aplique as regras que so de outra e no suas, ou
tampouco escolher as regras de certa entidade para serem
aplicadas por outras. A lgica e o razovel indicam que a
eleio, quo se limita s regras, mas segue adiante e
128
implica em aceitar tambm a liberdade que as ditou.
Submeter-se s regras de arbitragem de certa entidade
significa abra-las em todos os seus aspectos, inclusive
acatar a possibilidade de indicao de rbitros, local do
arbitramento
outros.
Confira-se
na
obra
que
as
prprias
partes,
assim,
como
os
elementos
do
compromisso,
restando,
129
defesa, inexistncia de legitimo interesse processual,
violao ou no ao contedo do artigo 50, XXXV, da
Constituio
Federal
de
1988
encontram-se
bem
DE
ARBITRAGEM.
PROPAGANDA
porque,
dependendo
estes
de
130
ACRDO.
Vistos, relatados e discutidos os autos. Acordam os Juzes
de Direito integrantes da Terceira Turma Recursal Cvel
do Juizado Especial, unanimidade, em NEGAR
PROVIMENTO AO RECURSO.
Participaram do julgamento, alm do signatrio, os
eminentes Senhores DRA. MARIA JOS SCHMITT
SANTANNA (PRESIDENTE) E EUGNIO COUTO
TERRA. Porto Alegre, 23 de novembro de 2004.
DR.
RICARDO
TORRES
HERMANN,
Relator.
porque,
dependendo
estes
de
131
pedido da inicial, j que meramente estimativo. Ademais,
o valor da indenizao por danos morais deve respeitar
aos princpios da proporcionalidade e da razoabilidade,
sob pena de representar enriquecimento indevido da parte
ofendida. No caso dos autos, absolutamente fora de
propsito seria elevar o valor da indenizao a ttulo de
danos morais para patamar equivalente a trinta salrios
mnimos, hoje R$ 7.800,00, porque com esse montante so
indenizadas
ofensas
pessoais
de
gravidade
132
SCHMITT SANTANNA (PRESIDENTE) - De acordo.
Juzo de Origem: JUIZADO ESPECIAL CIVEL PORTO
ALEGRE - Comarca de Porto Alegre
Ementa:
PROCESSO
CLUSULA
CIVIL.
JUZO
COMPROMISSRIA.
ARBITRAL.
EXTINO
DO
DIREITOS
DISPONVEIS.
1.
133
Meira, Humberto Martins, Herman Benjamin e Eliana
Calmon votaram com o Sr. Ministro Relator. O Dr. Marcus
Vincius
Vita
Ferreira
sustentou
oralmente
pela
606345
RS;
RECURSO
ESPECIAL.
2003_0205290-5.
Ementa: RECURSO EXTRAORDINRIO RETIDO ARTIGO 542, 3, DO CDIGO DE PROCESSO CIVIL
- EXAME - PROVOCAO - VIA PRPRIA. O meio
prprio, perante o Supremo Tribunal Federal, a compelir
o juzo primeiro de admissibilidade ao exame do
extraordinrio
reclamao.
RECURSO
- PROCESSAMENTO. Em
jogo
STF
Publicao:
10/9/2004
CAUTELAR
MEDIDA
Relator:
rgo
CAUTELAR
Min.
Julgador:
EM
AO
MARCO
AURLIO
Primeira
Turma
RECURSO
EXTRAORDINRIO
DECISO
INOBSERVNCIA,
INTERLOCUTRIA,
CLUSULA
CONTRATUAL,
PEDIDO,
AO
PRESERVAO,
CAUTELAR,
COMPETNCIA,
134
PARTE
RECORRIDA,
PROMOO,
JUZO
DE
ALIANA
LTDAADV.(A/S)
NAVEGAO
WAGNER
ROSSI
LEI-005869
ANO-1973
ART-
Observao:
MEDIDA
Ementa:
CAUTELAR
EM
PROCESSUAL
ESTRANGEIRA
AO
CIVIL.
CONTESTADA.
CAUTELAR.
SENTENA
HOMOLOGAO.
representantes
legais
para,
eventualmente,
135
ou haver-se legalmente verificado a revelia (art. 5 - II da
Resoluo n 9, de 4 de maio de 2005, que dispe, em
carter transitrio, sobre a competncia acrescida ao
Superior Tribunal de Justia pela Emenda Constitucional
n 45/2004) Tratando-se de sentena estrangeira,
necessrio
salvo
comparecimento
voluntrio
(fl.
43),
ou
"no
compareceram,
foram
136
Americana...(fl. 185). Era imperioso demonstrar que a
citao para o processo judicial estadunidense se fez no
Brasil mediante carta rogatria. Isso no ocorreu. Desse
modo, a sentena proferida em novembro de 1997 pelo
Foro Distrital dos Estados Unidos da Amrica do Distrito
de Connecticut (fls. 68/72; traduo, fls. 65/67) no deve
ser homologada." 2. Destarte, a confirmao da eminente
Relatora quanto no-comunicao inconteste, posto
ter afirmado que: "A sentena arbitral de 28 de fevereiro
de 1998 foi confirmada em 17 de novembro do mesmo ano
pelo Tribunal Distrital dos Estados Unidos da Amrica,
Distrito de Connecticut, cumprindo-se assim uma
exigncia anterior Lei de Arbitragem, no mais
necessria, embora no prejudique o teor da providncia
a chancela de legalidade outorgada pela Justia
americana, com o chamamento da parte r, ora
requerida, que no respondeu ao chamado, como registra
a sentena judicial. Consequentemente, no h como se
imputar ao processo vcio de nulidade por falta de
citao, porque no foi possvel localizar os scios da
empresa, seno um deles, por ocasio da homologao
judicial." 3. cedio que o trnsito em julgado da
sentena aliengena no pode, no Brasil, ter maior fora
que a sentena nacional transita, sendo certo que no
nosso ordenamento, a ausncia de citao contamina todo
o processo de cognio, ainda que vcio afervel, apenas,
quando da execuo (art. 741 do CPC). 4. Deveras, no
que pertine sentena arbitral em si, objeto da
homologao, em sendo o texto apresentado chancela
homologatria apcrifo (fls. 5/8), sobressai impossvel a
identificao de quem concordou, em nome da requerida,
com os termos de conciliao (fls. 7/8; traduo fls.
11/12) da "sentena de consentimento" dos rbitros (fls.
5/6; traduo fls. 9/11) 5. Outrossim, no por outra
137
razo que os artigos 5, 21, 37, II, 39, nico e 40 da Lei
9.307/96 dispem: Art. 5 - Reportando-se as partes, na
clusula compromissria, s regras de algum rgo
arbitral institucional ou entidade especializada, a
arbitragem ser instituda e processada de acordo com
tais regras, podendo, igualmente, as partes estabelecer na
prpria clusula, ou em outro documento, a forma
convencionada para a instituio da arbitragem: Art. 21 A arbitragem obedecer ao procedimento estabelecido
pelas partes na conveno de arbitragem, que poder
reportar-se s regras de um rgo arbitral institucional
ou entidade especializada, facultando-se, ainda, s partes
delegar ao prprio rbitro, ou ao tribunal arbitral,
regular o procedimento. 1 - No havendo estipulao
acerca do procedimento, caber ao rbitro ou ao tribunal
arbitral disciplin-lo. 2 - Sero, sempre, respeitados no
procedimento arbitral os princpios do contraditrio, da
igualdade das partes, da imparcialidade do rbitro e de
seu livre convencimento. 3 - As partes podero postular
por intermdio de advogado, respeitada, sempre, a
faculdade de designar quem as represente ou assista no
procedimento arbitral. 4 - Competir ao rbitro ou ao
tribunal arbitral, no incio do procedimento, tentar a
conciliao das partes, aplicando-se, no que couber o art.
28 desta Lei... Art. 37 - A homologao de sentena
arbitral estrangeira ser requerida pela parte interessada,
devendo a petio inicial conter as indicaes da lei
processual, conforme o art. 282 do Cdigo de Processo
Civil, e ser instruda, necessariamente, com: (...) II - o
original
da
conveno
de
arbitragem
ou
cpia
138
(...) Pargrafo nico. No ser considerada ofensa
ordem pblica nacional a efetivao da citao da parte
residente ou domiciliada no Brasil, nos moldes da
conveno de arbitragem ou da lei processual do pas
onde se realizou a arbitragem, admitindo-se, inclusive, a
citao postal com prova inequvoca de recebimento,
desde que assegure parte brasileira tempo hbil para o
exerccio do direito de defesa. 6. cedio na
jurisprudncia do Eg. STJ que a homologao de
sentena estrangeira reclama prova de citao vlida da
parte requerida, seja no territrio prolator da deciso
homologanda, seja no Brasil, mediante carta rogatria,
consoante a ratio essendi do art. 217, II, do RISTJ. 7.
Deveras, assente na Suprema Corte que:"A citao de
pessoa domiciliada no Brasil h de fazer-se mediante
carta rogatria, no prevalecendo, ante o princpio
direcionado ao real conhecimento da ao proposta,
intimao realizada no estrangeiro. Inexistente a citao,
descabe homologar a sentena.(...)" (SEC 7696/HL,
Relator Ministro Marco Aurlio, DJ de 12.11.2004) 8.
Precedentes jurisprudenciais do STF: SEC 6684/EU,
Relator Ministro Seplveda Pertence, DJ de 19.08.2004;
SEC 7570/EU, Relatora Ministra Ellen Gracie, DJ de
30.04.2004 e SEC 7459/PT, Relator Ministro Nelson
Jobim, DJ de 30.04.2004. 9. Igualmente, quanto ao thema
iudicandum o Eg. STF decidiu: "EMENTA: SENTENA
ARBITRAL
ESTRANGEIRA.
CONVENO
DE
HOMOLOGAO.
139
de compra e venda no assinado pela parte compradora e
cujos termos no induzem a concluso de que houve
pactuao de clusula compromissria, ausentes, ainda,
quaisquer outros documentos escritos nesse sentido. Falta
de prova quanto manifesta declarao autnoma de
vontade da requerida de renunciar jurisdio estatal em
favor da particular. 3. No demonstrada a competncia do
juzo
que
proferiu
sentena
estrangeira,
resta
rgo
Relator:
Ministra
CALMON
Julgador:
CE
(1114)
CORTE
ESPECIAL
Acrdo:
Ministro
LUIZ
FUX
(1122)
Resumo estruturado:
Inteiro Teor: SEC 833 _ EX ; SENTENA ESTRANGEIRA
CONTESTADA2005_0032212-5.
Ementa:
SENTENA
CONTROLE
APRECIAO
ARBITRAL
JUDICIAL.
DO
ESTRANGEIRA.
IMPOSSIBILIDADE
MRITO.
INEXISTNCIA
DE
DE
140
CLUSULA COMPROMISSRIA. INCOMPETNCIA
DO JUZO ARBITRAL. OFENSA ORDEM PBLICA
NACIONAL. I - O controle judicial da sentena arbitral
estrangeira est limitado a aspectos de ordem formal, no
podendo ser apreciado o mrito do arbitramento. II - No
h nos autos elementos seguros que comprovem a
aceitao de clusula compromissria por parte da
requerida. III - A deciso homologada ofende a ordem
pblica nacional, uma vez que o reconhecimento da
competncia do juzo arbitral depende da existncia de
conveno de arbitragem (art. 37, II, c/c art. 39, II, da Lei
n 9.307/96). Precedente do c. Supremo Tribunal Federal.
IV - In casu, a requerida apresentou defesa no juzo
arbitral alegando, preliminarmente, a incompetncia
daquela instituio, de modo que no se pode ter como
aceita a conveno de arbitragem, ainda que tacitamente.
Homologao
indeferida.
Tribunal: STJ.
Data
da
Publicao/Fonte:
16/10/2006
Ministro
FELIX
Julgador:
CE
rgo
FISCHER
CORTE
(1109)
ESPECIAL
141
Humberto Gomes de Barros, Ari Pargendler, Jos
Delgado, Fernando Gonalves e Carlos Alberto Menezes
Direito votaram com o Sr. Ministro Relator. Ausentes,
justificadamente, os Srs. Ministros Aldir Passarinho
Junior e Cesar Asfor Rocha e, ocasionalmente, o Sr.
Ministro Antnio de Pdua Ribeiro . Sustentaram
oralmente o Dr. Marcus Vinicius Vita Ferreira, pela
requerente, e o Dr. Antnio Vilas Boas Teixeira de
Carvalho,
pelo
requerido.
ESTRANGEIRA.
CONTESTADA2005_0034926-5.
Ementa:
PROCESSO
CLUSULA
CIVIL.
JUZO
COMPROMISSRIA.
ARBITRAL.
EXTINO
DO
MISTA.
DIREITOS
DISPONVEIS.
142
submetendo arbitragem eventuais litgios decorrentes do
ajuste. 4. Recurso especial parcialmente provido.
Tribunal: STJ. Data da Publicao/Fonte: 14/9/2006
Processo:
REsp
612439
RS
RECURSO
rgo
DE
Julgador:
NORONHA
T2
(1123)
SEGUNDA
TURMA
pela
recorrente,
AES
Uruguaiana
Joo
Otvio
de
Noronha.
HOMOLOGAO
ESTRANGEIRA.
SENTENA
DE
SENTENA
ARBITRAL.
ESTRANGEIRA
CONTESTADA.
143
2005/0034903-8
Relator: Ministro JOO OTVIO DE NORONHA (1123).
rgo
Julgador:
CE
CORTE
ESPECIAL
144
sido celebrado em data anterior sua vigncia, pois, as
normas processuais tm aplicao imediata. - Pelo
Protocolo de Genebra de 1923, subscrito pelo Brasil, a
eleio de compromisso ou clusula arbitral imprime s
partes contratantes a obrigao de submeter eventuais
conflitos arbitragem, ficando afastada a soluo
judicial. - Nos contratos internacionais, devem prevalecer
os princpios
parcialmente
conhecido
improvido.
taquigrficas
constantes
dos
autos,
por
ocasionalmente,
Pargendler. Resumo
Sr.
estruturado: Inteiro
Ministro
Teor:
Ari
REsp
Sentena
arbitral
estrangeira.
Clusula
145
arbitragem quando a parte requerida, de acordo com a
prova dos autos, manifestou defesa no juzo arbitral, sem
impugnar em nenhum momento a existncia da clusula
compromissria. 2. Descabe examinar o mrito da
sentena estrangeira no presente requerimento, na esteira
de precedentes do Supremo Tribunal Federal. 3.
Homologao
deferida.
Tribunal: STJ.
Data
da
Publicao/Fonte:
27/6/2005
rgo
ALBERTO
Relator:
MENEZES
Julgador:
CE
Ministro
DIREITO
CORTE
(1108)
ESPECIAL
com
Sr.
Ministro
Relator.
Ausentes,
SENTENA
2005_0031430-2.
ESTRANGEIRA
CONTESTADA.
146
Sentena Arbitral condena a Redetv a indenizar a
empresa TOPSPORTS.
Fonte: www.espacovital.com.br,
em
05.05.2005.
Em
da
Petrobras
no
comunicados
147
148
149
O processo inicia-se com a distribuio do seu primeiro documento, a petio inicial.
Distribuio a designao do processo ao Juiz previamente constitudo para causas de
determinado gnero. No entanto, algumas comarcas possuem to somente um Juiz.
Nesse caso, o processo forma-se com o despacho inicial do Juiz. Seja para determinar a
emenda inicial, seja para ordenar a citao do ru. Nesse momento, a relao existe
to somente para autor e juiz. O ru integrar a relao processual aps a sua citao
vlida. Ateno! O processo foi formado, mas o Ru ainda no faz parte dele. S o far
depois da citao. Humberto Teodoro Junior (2009, p. 299) sintetiza-a com propriedade:
a) A propositura de ao vincula o autor e juiz relao
por meio do exerccio do direito de ao;
b) A citao amplia a relao e nela integra o ru, para
assegurar-lhe o exerccio do direito de defesa;
c) Completa a relao, assegurado ao Estado estar o
exerccio do pleno poder jurisdicional.
150
Comentrio: Nesse caso, perde-se algo fundamental para o processo civil: capacidade
postulatria (morte do advogado) ou a capacidade para ser parte (no caso do
representante legal). Ateno! Se o direito material em discusso processual for
intransmissvel, o processo ser extinto. Ex.: separao conjugal, alimentos
paternos/maternos.
e) Por conveno das partes.
Comentrio: Nesse caso:
S produzir efeitos aps a autorizao do Juiz. Contudo, vedado ao Magistrado
proibir o pedido das partes. comum as partes pedirem suspenso dos processos para a
composio de acordo. At seis meses. O processo no foi feito para ficar parado. Ao
contrrio, erigiu-se para solucionar o conflito das partes. Essa a razo do limite
semestral da suspenso requerida pelas partes.
f) Quando depender do julgamento de outra causa que
tenha relao com o processo pendente.
Comentrio: Um bom exemplo a apresentao de exceo de incompetncia. a pea
processual prpria para acusar a falta de atribuio legal do Magistrado para conduzir e
julgar a demanda. pea defensiva, ou seja, do Ru. A partir do momento em que ela
oferecida, o Magistrado no poder dar andamento ao feito principal. Somente aps
decidir sobre a plausibilidade, ou no, da exceo ofertada que o Magistrado
impulsionar os autos.
Os mesmos fundamentos valem para as excees de suspeies ou impedimentos.
Por fim, a suspenso ser facultada por fora maior ou demais casos autorizados por
norma jurdica. Ex.: frias ou recesso forense, falha no sistema de protocolo manual ou
virtual, entre outras. De outro vrtice, tambm existem as hipteses de extino do
processo. Temos visto desde o primeiro mdulo: a funo do processo encerrar o
conflito, o qual insolvel pelas partes. Para tanto, o Judicirio poder prestar a soluo
jurisdicional, ou no. O primeiro caso tecnicamente chamado de julgamento do
mrito. J o segundo caso foi cunhado de sem resoluo do mrito. O julgamento sem
resoluo do mrito ocorre por vcios insanveis naquele processo. Comentar-se-o os
dispositivos mais tcnicos, porque alguns so autoexplicativos. Veja os casos:
a) Quando o juiz indeferir a petio inicial;
b) Quando ficar por mais de um ano, por negligncia das
partes;
151
c) Quando o autor abandonar a causa por mais de trinta
dias;
d) Quando
houver
ausncia
de
pressupostos
de
Comentrio:
Perempo: a extino do processo por abandono de causa.
Litispendncia: caso processual idntico j tramitando noutra vara ou juzo.
Coisa julgada: caso processual j julgado por deciso irrecorrvel.
f) Quando no concorrer qualquer das condies da ao;
Comentrio: Condies da ao: possibilidade jurdica do pedido; legitimidade das
partes; interesse jurdico na tutela jurisdicional.
A falta de quaisquer desses requisitos importar em carncia da ao.
g) Como pedido de compromisso arbitral pelas partes;
Comentrio: As partes podem estabelecer uma pessoa particular para dirimir os
conflitos de determinado contrato. Esta clusula a conveno de arbitragem a que se
refere o dispositivo processual em questo.
h) Quando autor desistir da ao;
Comentrio: Antes da citao, o Autor poder desistir da ao sem qualquer bice.
Depois da citao do Ru, somente com o consentimento deste.
i) Quando a ao for considerada intransmissvel por
disposio legal;
152
Ex.: Alimentos devidos pelos pais ou pelos avs. Se falecerem, a obrigao no ser
repassada a terceiros, porquanto intransmissvel.
j) Quando ocorrer confuso entre o Autor e o Ru.
Comentrio: Este problema acontece quando o litgio envolve ascendentes ou
descendentes. Se h uma ao de pai contra filho e o pai falece, o filho, como herdeiro,
ingressar no esplio. Ento, o autor da ao ser integrante do esplio, isto , do polo
passivo. Vistas e elucidadas as hipteses de extino sem resoluo de mrito, exsurge
uma questo: a deciso far coisa julgada? A resposta afirmativa. Mas a coisa julgada
ser somente formal. sabido e consabido que a funo do judicirio dizer o direito
no caso concreto. Quando sobrevm deciso que no resolve o mrito, ela no far coisa
julgada material, justamente porque havia um vcio insolvel bice soluo da
matria. O Autor poder suprir o vcio com outra demanda processual envolvendo os
mesmo fatos, fundamentos jurdicos e pedidos. O processo extingue-se com julgamento
do mrito:
a) Quando o juiz acolher ou rejeitar o pedido do autor;
b) Quando o ru reconhecer a procedncia do pedido;
c) Quando as partes transigirem;
d) Quando o juiz pronunciar a decadncia ou a
prescrio;
e) Quando autor renunciar o direito sobre que se funda a
ao.
Diversamente das hipteses da extino do processo, sem julgamento de mrito, a
extino com resoluo da matria formar coisa julgada material. Ela importar na
inviabilidade de nova discusso acerca do tema j resolvido pelo Poder Judicante.
Contudo, esta a regra. Afigurou-se, em rarssimos casos, que aes j amalgamadas
pela coisa julgada material continham vcios inadmissveis. Para tanto, os juristas
cogitaram a relativizao da coisa julgada, culminando na implantao da ao
rescisria. Trata-se de medida processual hbil a desconstituir a deciso irreformvel
por recursos. Logicamente, as suas hipteses so extremamente restritas. Ela poder ser
proposta em at dois anos aps a formalizao da coisa julgada.
Art. 485. A sentena de mrito, transitada em julgado, pode ser rescindida quando:
I - se verificar que foi dada por prevaricao, concusso
ou corrupo do juiz;
153
II - proferida por juiz impedido ou absolutamente
incompetente;
III - resultar de dolo da parte vencedora em detrimento da
parte vencida, ou de coluso entre as partes, a fim de
fraudar a lei;
IV - ofender a coisa julgada;
V - violar literal disposio de lei;
Vl - se fundar em prova, cuja falsidade tenha sido apurada
em processo criminal ou seja provada na prpria ao
rescisria;
Vll - depois da sentena, o autor obtiver documento novo,
cuja existncia ignorava, ou de que no pde fazer uso,
capaz, por si s, de Ihe assegurar pronunciamento
favorvel;
VIII - houver fundamento para invalidar confisso,
desistncia ou transao, em que se baseou a sentena;
IX - fundada em erro de fato, resultante de atos ou de
documentos da causa;
1 H erro, quando a sentena admitir um fato
inexistente, ou quando considerar inexistente um fato
efetivamente ocorrido.
2 indispensvel, num como noutro caso, que no
tenha havido controvrsia, nem pronunciamento judicial
sobre o fato.
CAPTULO III
DA EXTINO DO PROCESSO
Art. 267. Extingue-se o processo, sem resoluo de
mrito: (Lei 11.232 /2005)
I - quando o juiz indeferir a petio inicial;
Il - quando ficar parado durante mais de 1 (um) ano por
negligncia das partes;
III - quando, por no promover os atos e diligncias que
Ihe competir, o autor abandonar a causa por mais de 30
(trinta) dias;
IV - quando se verificar a ausncia de pressupostos de
constituio e de desenvolvimento vlido e regular do
processo;
V - quando o juiz acolher a alegao de perempo,
litispendncia ou de coisa julgada;
154
Vl - quando no concorrer qualquer das condies da
ao, como a possibilidade jurdica, a legitimidade das
partes e o interesse processual;
Vll
pela
conveno
de
arbitragem(Lei
9.307/1996)
Vlll - quando o autor desistir da ao;
IX - quando a ao for considerada intransmissvel por
disposio legal;
X - quando ocorrer confuso entre autor e ru;
XI - nos demais casos prescritos neste Cdigo.
1 O juiz ordenar, nos casos dos ns. II e Ill, o
arquivamento dos autos, declarando a extino do
processo, se a parte, intimada pessoalmente, no suprir a
falta em 48 (quarenta e oito) horas.
2 No caso do pargrafo anterior, quanto ao n II, as
partes pagaro proporcionalmente as custas e, quanto ao
n III, o autor ser condenado ao pagamento das
despesas e honorrios de advogado (art. 28).
3 O juiz conhecer de ofcio, em qualquer tempo e
grau de jurisdio, enquanto no proferida a sentena
de mrito, da matria constante dos ns. IV, V e Vl;
todavia, o ru que a no alegar, na primeira
oportunidade em que Ihe caiba falar nos autos,
responder pelas custas de retardamento.
4 Depois de decorrido o prazo para a resposta, o autor
no poder, sem o consentimento do ru, desistir da
ao.
Art. 268. Salvo o disposto no art. 267, V, a extino do
processo no obsta a que o autor intente de novo a ao.
A petio inicial, todavia, no ser despachada sem a
prova do pagamento ou do depsito das custas e dos
honorrios de advogado.
Pargrafo nico. Se o autor der causa, por trs vezes,
extino do processo pelo fundamento previsto no n III
do artigo anterior, no poder intentar nova ao contra
o ru com o mesmo objeto, ficando-lhe ressalvada,
155
entretanto, a possibilidade de alegar em defesa o seu
direito.
Art. 269. Haver resoluo de mrito: (Lei 11.232 /2005)
I - quando o juiz acolher ou rejeitar o pedido do autor;
II - quando o ru reconhecer a procedncia do pedido;
III - quando as partes transigirem;
IV - quando o juiz pronunciar a decadncia ou a
prescrio;
V - quando o autor renunciar ao direito sobre que se
funda a ao.
Processo Civil. Juzo Arbitral. Clusula Compromissria.
Extino do Processo. Art. 267, VII do CPC. Sociedade de
Economia Mista. Direitos Disponveis. Por STJ, em 1502-2008. So Paulo. Superior Tribunal de Justia.
RECURSO ESPECIAL N 606.345 - RS (2003/02052905) RELATOR : MINISTRO JOO OTVIO DE
NORONHA. RECORRENTE: AES URUGUAIANA
EMPREENDIMENTOS
ARNOLDO
WALD
LTDA.
E
OUTRO(S).
ADVOGADO:
RECORRIDO:
CLUSULA
COMPROMISSRIA.
156
termos do art. 267, inciso VII, do Cdigo de Processo
Civil.
3. So vlidos e eficazes os contratos firmados pelas
sociedades de economia mista exploradoras de atividade
econmica de produo ou comercializao de bens ou de
prestao de servios (CF, art. 173, 1) que estipulem
clusula
compromissria
submetendo
arbitragem
DE
NORONHA.
URUGUAIANA
ADVOGADO:
RECORRENTE:
EMPREENDIMENTOS
ATHOS
GUSMO
AES
LTDA.
CARNEIRO
ELTRICA
MARCELO
SILVEIRA
RELATRIO.
CEEE.
TORCATO
EXMO.
SR.
ADVOGADO:
E
OUTROS.
MINISTRO
JOO
157
EMPREENDIMENTOS LTDA. com fundamento nas
alneas "a" e "c" do permissivo constitucional, contra
julgado do Tribunal de Justia do Estado do Rio Grande
do Sul assim ementado: "PROCESSUAL CIVIL E
CONSTITUCIONAL. JUZO ARBITRAL. CARNCIA
DE AO. A existncia de compromisso arbitral no tem
o condo de afastar a apreciao de qualquer questo pelo
Poder Judicirio, assegurada constitucionalmente no inc.
XXXV, do art. 5, razo pela qual a instaurao de juzo
arbitral convencionado no implica falta de interesse
processual. AGRAVO IMPROVIDO" (fl. 227). Nas razes
do especial, a recorrente defende, em sntese, as seguintes
teses: a) a clusula compromissria obrigatria para a
soluo de conflitos surgidos na execuo do pactuado, de
forma que o acrdo recorrido, ao negar eficcia referida
clusula e, por conseguinte, no extinguir o processo sem
julgamento de mrito, contrariou o disposto nos arts. 3,
4, 7, 8 e 20 da Lei n. 9.307/96 e 267, VII, do CPC. b) os
arts. 806 I, e 808 do CPC foram contrariados, visto que o
ajuizamento da ao principal, depois de decorridos 30
(trinta) dias da efetivao de medida liminar deferida em
sede de ao cautelar preparatria, conduz esta extino.
Nesse aspecto, suscita ainda a ocorrncia de divergncia
jurisprudencial.
Sob
essa
argumentao,
requer
158
Lei n. 9.307/96 foram violados, dado que no foi
determinada a remessa dos autos ao juzo arbitral,
competente para julgar, em primeiro lugar, qualquer
questo relativa validade e eficcia da conveno
arbitral, nos termos do princpio da "competnciacompetncia". Acena, por fim, com a existncia de
dissdio pretoriano. Contrarrazes s fls. 298/321. Aps a
admisso do apelo extremo s fls. 343/345, os autos
subiram a esta Corte, indo-me conclusos. o relatrio.
Documento: 692782 - Inteiro Teor do Acrdo - Site
certificado - DJ: 08/06/2007 Pgina 3 de 10. Superior
Tribunal de Justia.
RECURSO ESPECIAL N 606.345 - RS (2003/02052905). EMENTA: PROCESSO CIVIL. JUZO ARBITRAL.
CLUSULA. COMPROMISSRIA. EXTINO DO
PROCESSO. ART. 267, VII, DO CPC. SOCIEDADE DE
ECONOMIA MISTA. DIREITOS DISPONVEIS. 1.
Clusula compromissria o ato por meio do qual as
partes contratantes formalizam seu desejo de submeter
arbitragem eventuais divergncias ou litgios passveis de
ocorrer ao longo da execuo da avena. Efetuado o
ajuste, que s pode ocorrer em hipteses envolvendo
direitos disponveis, ficam os contratantes vinculados
soluo extrajudicial da pendncia.
2. A eleio da clusula compromissria causa de
extino do processo sem julgamento do mrito, nos
termos do art. 267, inciso VII, do Cdigo de Processo
Civil.
3. So vlidos e eficazes os contratos firmados pelas
sociedades de economia mista exploradoras de atividade
econmica de produo ou comercializao de bens ou de
prestao de servios (CF, art. 173, 1) que estipulem
159
clusula
compromissria
submetendo
arbitragem
recorrida
realizou
licitao
internacional
de
Justia.
na
modalidade
concorrncia
160
(CCI), deveria ser extinto o processo sem julgamento de
mrito. Para a anlise da controvrsia consignada nos
autos, faz-se necessrio, preliminarmente, tecer algumas
breves consideraes a respeito da natureza jurdica da
clusula compromissria e dos efeitos decorrentes de sua
insero no instrumento contratual. A arbitragem est
regulada na Lei n. 9.307/96, cujo artigo 4 prescreve que 'a
clusula compromissria a conveno por meio da qual
as partes em um contrato comprometem-se a submeter
arbitragem
os
litgios
que
possam
vir
surgir,
contratantes,
ao
pactuarem
compromisso,
esto
necessariamente,
direitos
disponveis
dos
161
contidas na Lei n. 9.307/96, que, a partir do instante em
que, no contexto de um instrumento contratual, as partes
envolvidas estipulem a clusula compromissria, estar
definitivamente
imposta
como
obrigatria
via
Em
sntese,
na
vigncia
da
clusula
162
Documento: 692782 - Inteiro Teor do Acrdo - Site
certificado - DJ: 08/06/2007 Pgina 6 de 10. Superior
Tribunal de Justia pargrafos, 41 e 42 da Lei n. 9.307/96,
concluindo que a manifestao de vontade da parte na
clusula compromissria, quando da celebrao do
contrato, e a permisso legal dada ao juiz para que
substitua a vontade da parte recalcitrante em firmar o
compromisso no ofendem o preceito inscrito no art. 5,
XXXV, da CF. Por conseguinte, restaram vencidos os
ministros que concluram pela inconstitucionalidade da
clusula compromissria e pela possibilidade de a outra
parte, havendo resistncia quanto instituio da
arbitragem, recorrer ao Poder Judicirio para compelir a
parte recalcitrante a firmar o compromisso. Nesse
panorama,
apresenta-se
claramente
equivocado
163
economia mista exploradora de atividade econmica
(CF, art. 173), com vistas a assegurar sua fiscalizao pelo
Estado e pela sociedade, bem como sua sujeio aos
princpios norteadores da Administrao Pblica. Isso no
representa, entretanto, o engessamento dessas empresas no
que diz respeito possibilidade de se utilizarem dos
mecanismos de gerncia e administrao prprios da
iniciativa
privada,
direcionados
para
pleno
164
patrimoniais disponveis'. Por outro lado, quando as
atividades desenvolvidas pela empresa estatal decorram do
poder
de
imprio
da
Administrao
Pblica
e,
ao
interesse
pblico
primrio,
estaro
Bandeira
de
Mello
(Curso
de
Direito
165
servios, com reflexos positivos para o consumidor. Nesse
contexto, no resta dvida de que, sob o ponto de vista
jurdico, a clusula compromissria constitui um desses
mecanismos. " Diante do exposto, conheo do recurso e
dou-lhe provimento para, com fundamento no art. 267,
VII, do CPC, extinguir o processo sem exame de mrito.
como voto. Documento: 692782 - Inteiro Teor do Acrdo
- Site certificado - DJ: 08/06/2007 Pgina 9 de 10.
Superior
Tribunal
de
Justia.
CERTIDO
DE
70006483671.
PAUTA:
17/05/2007
ANTONIO
CEAR
SERRA
AZUL.
AES
EMPREENDIMENTOS
ARNOLDO
WALD
URUGUAIANA
LTDA.
E
OUTRO(S)
ADVOGADO:
RECORRIDO:
Energia
Eltrica.
SUSTENTAO
parte:
RECORRENTE:
AES
URUGUAIANA
166
Humberto Martins, Herman Benjamin e Eliana Calmon.
Votaram com o Sr. Ministro Relator. Braslia, 17 de maio
de 2007. VALRIA ALVIM DUSI. Secretria.
Brasil: ratificao da conveno de Nova York.
J faz um bom tempo que a RFB promoveu a ratificao da Conveno de Nova
York de 1958, ou tambm como conhecida, a Conveno da ONU sobre o
Reconhecimento e Execuo das Decises Arbitrais Estrangeiras. No Brasil o Decreto
Legislativo n. 4.311, publicado no Dirio Oficial da Unio - D.O.U. em 24 de julho de
2002, que regulamentou a adeso do pas mencionada Conveno. Conforme requisito
no texto da prpria Conveno, o Brasil alcanou o status internacional de signatrio da
mesma junto comunidade internacional, 90 dias aps o depsito de sua ratificao
perante a Organizao das Naes Unidas - ONU, ou seja, no dia 5 de setembro de
2002. Considerada como sendo o acordo multilateral de maior importncia no mbito
do Direito Arbitral Internacional, a Conveno de Nova York, ratificada por mais de 130
pases, requer, de maneira sucinta, que se faa valer:
a) o reconhecimento dos contratos por escrito de
arbitragem internacional;
b) a recusa quanto permisso de uma disputa litigiosa
entre as partes quando tal discusso sujeita um contrato
arbitral, e
c) o reconhecimento e execuo das decises arbitrais
proferidas em territrio distinto daquele que se busca o
reconhecimento e execuo das mencionadas decises.
Como j citado a arbitragem no um instituto recente em nosso meio jurdico, Direito,
pois desde o perodo colonial legalmente reconhecida no Brasil e vem sempre sendo
includa em diversas legislaes nacionais. A este respeito, podemos citar a presena da
arbitragem nas Constituies Nacionais de 1824, 1934, 1937, e, finalmente, na vigente
Constituio Brasileira de 1988, alm da presena nos Cdigos Comercial, Civil e de
Processo Civil brasileiros. Com o advento da Lei 9.307/96, o instituto da arbitragem
vive um momento de revitalizao, e tal Lei regulamenta um processo alternativo de
167
soluo de controvrsias no tocante direitos patrimoniais disponveis, que vem se
provando eficiente frente chamada "crise do Poder Judicirio". fato notrio que o
Sistema Judicirio nacional enfrenta hoje no s um nmero exorbitante de aes em
andamento e em processo de distribuio nas primeiras e segundas instncias de seus
tribunais, mas tambm enfrenta o prprio trmite recursivo e burocrtico, natural do
processo judicirio nacional. s partes, no resta outra opo, a no ser a situao de
desconforto e indignao, diante da morosidade e alto custo processual que enfrentam
no mbito jurisdicional estatal. Quando o assunto contrato internacional, a situao
ainda mais delicada, uma vez que uma maior variedade de riscos est presentes quando
das transaes contratuais internacionais. Um exemplo clssico o alto custo de
advogados capacitados tanto no mbito nacional como internacional para lidar com
situaes de disputas. Sem mencionar a prpria morosidade da Justia, o chamado risco
do sistema judicirio. H, no entanto, uma necessidade visvel de o Brasil evoluir
rapidamente e de forma integrada quando o assunto arbitragem e sua respectiva
eficcia nas esferas nacional e internacional. No campo jurisdicional arbitral, no tocante
s decises arbitrais, o reconhecimento e execuo de ditas decises estrangeiras em
nosso pas regem-se, primeiramente, pelos tratados internacionais com eficcia em
territrio nacional, e na ausncia destes, pelo disposto na Lei da Arbitragem nacional,
que conta com 44 artigos e 7 captulos. Em seu captulo VI, artigo 34, a lei assim
dispe: "A sentena arbitral estrangeira ser reconhecida ou executada no Brasil de
conformidade com os tratados internacionais com eficcia no ordenamento interno e, na
sua ausncia, estritamente de acordo com os termos desta Lei." Em seu artigo 35, a lei
trouxe uma facilidade queles que buscam a homologao e execuo de suas decises
arbitrais estrangeiras no Brasil, com o incremento da "homologao-simples", como
segue: "Para ser reconhecida ou executada no Brasil, a sentena arbitral estrangeira est
sujeita, unicamente, homologao do Supremo Tribunal Federal". Em outras palavras,
a Lei 9.307/96 facilitou e atualizou o processo de homologao de sentena arbitral
estrangeira no pas, com a conseqente eliminao da "dupla-homologao", ou seja, a
anterior necessidade de se ter o devido reconhecimento judicial (homologao) de dada
sentena no exterior, pelo Judicirio do local em que a mesma havia sido proferida
inicialmente, anteriormente requisio da homologao no Brasil perante o Supremo
Tribunal Federal - STF, e conseqente execuo da mesma perante o tribunal brasileiro
competente para tanto. Evidentemente, a antiga "dupla-homologao" era um processo
no s burocrtico, mas de excessiva demora. Dessa forma, e sem dvida alguma, a
168
legislao nacional arbitral atual trouxe importantes inovaes. Mais do que isso, a Lei
da Arbitragem baseou-se em convenes internacionais como a de Nova York e a Leimodelo da UNCITRAL, e incorporou letra da lei, princpios da ordem internacional
com o intuito de alcanar uma maior integrao global, e de adequar-se padres
externos, como se nota pela redao dos artigos 38 e 39 da Lei 9.307, os quais
praticamente se igualam ao disposto nos artigos IV e V da Conveno de Nova York.
No entanto, de nada valeria tal esforo para enquadramento do Juzo Arbitral nacional
na ordem internacional, se o Brasil no aderisse e ratificasse a to internacionalmente
consagrada Conveno de Nova York. Com a recente ratificao da Conveno pelo
Brasil, o reconhecimento e execuo de sentenas arbitrais estrangeiras passam a regerse da seguinte maneira:
a) o reconhecimento da sentena arbitral passa a ser
obrigatrio por cada Estado signatrio, e dessa forma, o
mesmo
as
executar
de
acordo
com
as
regras
169
Considerada como uma via indispensvel ao bom funcionamento da arbitragem nas
esferas nacional e internacional, a ratificao da Conveno de Nova York pelo Brasil
motivo de conforto para as comunidades de negociadores e investidores de capital local
e internacional. A mudana a partir da ratificao ntida: qualquer dvida
anteriormente presente quanto ao reconhecimento e execuo das decises arbitrais
estrangeiras no Brasil foi completamente extinguida, e a integrao nos mbitos
nacional e internacional do Direito Arbitral j algo implcito. A ratificao da
Conveno classificou o Brasil entre os pases mais avanados no assunto de Direito
Arbitral, permitindo:
a) o reconhecimento das decises arbitrais estrangeiras em
territrio ptrio;
b) a homologao e execuo de sentenas arbitrais
nacionais no exterior sem a necessidade de ajuizamento de
ao perante o Judicirio de pas estrangeiro signatrio da
Conveno; e
c) que sentenas arbitrais com partes brasileiras possam
vir a ser executadas em territrio ptrio e em territrio
estrangeiro.
Importante credibilidade internacional presente como reflexo de tal ratificao,
gerando a diminuio de riscos, principalmente aqueles referentes ao sistema judicial e
poltico brasileiro. Um pas com credibilidade internacional, atuando de acordo com as
consagradas regras internacionais de Direito Arbitral, faz com que negociadores globais
de contratos financeiros e comerciais sintam-se mais seguros e crdulos de que diante
de certo conflito contratual no venham a ter que enfrentar o ajuizamento de uma ao
na esfera judicial, e consequentemente, a morosidade do nosso Poder Judicirio.
Negociadores e investidores ptrios tambm se beneficiaro diante de tal adeso, com a
diminuio de riscos de elevado custo na contratao de profissionais estrangeiros para
dirimir suas controvrsias no exterior perante o Judicirio daquele local. de suma
importncia notar que negociadores e investidores globais realizam suas atividades com
muito mais confiana e facilidade em pases e mercados onde a arbitragem possa vir a
ser ativada de maneira eficaz, transparente e segura, dentro dos consagrados padres
170
internacionais no mbito dos mtodos alternativos de resoluo de conflitos. A adeso
do Brasil Conveno de Nova York est contribuindo, indubitavelmente, para o
avano do Direito ptrio. Mais do que isso, tal movimento demonstrou a posio
evolucionista do Brasil no mbito nacional e internacional da arbitragem, na busca da
facilitao e simplificao do reconhecimento e execuo das decises arbitrais
proferidas em territrio distinto daquele que se busca o reconhecimento e execuo de
tais decises. Realmente, a boa notcia que: o instituto da arbitragem no Brasil
encontra-se em evoluo contnua na busca pela justia social efetiva, e deve ser
caracterizado, atualmente, como um instituto bem integrado aos padres internacionais
de soluo de conflitos alternativos e, ao mesmo tempo, um instituto que vem
contribuindo para a diminuio de riscos s partes contratantes no mbito das relaes
contratuais internacionais.
NORMAS REGULAMENTADORA.
Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
171
Art. 2 A arbitragem poder ser de direito ou de eqidade,
a critrio das partes.
1 Podero as partes escolher, livremente, as regras de
direito que sero aplicadas na arbitragem, desde que no
haja violao aos bons costumes e ordem pblica.
2 Podero, tambm, as partes convencionar que a
arbitragem se realize com base nos princpios gerais de
direito, nos usos e costumes e nas regras internacionais de
comrcio.
Captulo II
Da Conveno de Arbitragem e seus Efeitos
Art. 3 As partes interessadas podem submeter a soluo
de seus litgios ao juzo arbitral mediante conveno de
arbitragem, assim entendida a clusula compromissria e o
compromisso arbitral.
Art. 4 A clusula compromissria a conveno atravs
da qual as partes em um contrato comprometem-se a
submeter arbitragem os litgios que possam vir a surgir,
relativamente a tal contrato.
1 A clusula compromissria deve ser estipulada por
escrito, podendo estar inserta no prprio contrato ou em
documento apartado que a ele se refira.
2 Nos contratos de adeso, a clusula compromissria
s ter eficcia se o aderente tomar a iniciativa de instituir
a arbitragem ou concordar, expressamente, com a sua
instituio, desde que por escrito em documento anexo ou
em negrito, com a assinatura ou visto especialmente para
essa clusula.
172
Art.
Reportando-se
as
partes,
na
clusula
173
sucesso, tentar o juiz conduzir as partes celebrao, de
comum acordo, do compromisso arbitral.
3 No concordando as partes sobre os termos do
compromisso, decidir o juiz, aps ouvir o ru, sobre seu
contedo, na prpria audincia ou no prazo de dez dias,
respeitadas as disposies da clusula compromissria e
atendendo ao disposto nos arts. 10 e 21, 2, desta Lei.
4 Se a clusula compromissria nada dispuser sobre a
nomeao de rbitros, caber ao juiz, ouvidas as partes,
estatuir a respeito, podendo nomear rbitro nico para a
soluo do litgio.
5 A ausncia do autor, sem justo motivo, audincia
designada para a lavratura do compromisso arbitral,
importar a extino do processo sem julgamento de
mrito.
6 No comparecendo o ru audincia, caber ao juiz,
ouvido o autor, estatuir a respeito do contedo do
compromisso, nomeando rbitro nico.
7 A sentena que julgar procedente o pedido valer
como compromisso arbitral.
Art. 8 A clusula compromissria autnoma em relao
ao contrato em que estiver inserta, de tal sorte que a
nulidade deste no implica, necessariamente, a nulidade da
clusula compromissria.
Pargrafo nico. Caber ao rbitro decidir de ofcio, ou
por provocao das partes, as questes acerca da
existncia, validade e eficcia da conveno de arbitragem
e do contrato que contenha a clusula compromissria.
174
Art. 9 O compromisso arbitral a conveno atravs da
qual as partes submetem um litgio arbitragem de uma
ou mais pessoas, podendo ser judicial ou extrajudicial.
1 O compromisso arbitral judicial celebrar-se- por
termo nos autos, perante o juzo ou tribunal, onde tem
curso a demanda.
2 O compromisso arbitral extrajudicial ser celebrado
por escrito particular, assinado por duas testemunhas, ou
por instrumento pblico.
Art. 10. Constar, obrigatoriamente, do compromisso
arbitral:
I - o nome, profisso, estado civil e domiclio das partes;
II - o nome, profisso e domiclio do rbitro, ou dos
rbitros, ou, se for o caso, a identificao da entidade
qual as partes delegaram a indicao de rbitros;
III - a matria que ser objeto da arbitragem; e
IV - o lugar em que ser proferida a sentena arbitral.
Art. 11. Poder, ainda, o compromisso arbitral conter:
I - local, ou locais, onde se desenvolver a arbitragem;
II - a autorizao para que o rbitro ou os rbitros julguem
por eqidade, se assim for convencionado pelas partes;
III - o prazo para apresentao da sentena arbitral;
IV - a indicao da lei nacional ou das regras corporativas
aplicveis arbitragem, quando assim convencionarem as
partes;
175
V - a declarao da responsabilidade pelo pagamento dos
honorrios e das despesas com a arbitragem; e
VI - a fixao dos honorrios do rbitro, ou dos rbitros.
Pargrafo nico. Fixando as partes os honorrios do
rbitro, ou dos rbitros, no compromisso arbitral, este
constituir ttulo executivo extrajudicial; no havendo tal
estipulao, o rbitro requerer ao rgo do Poder
Judicirio
que
seria
competente
para
julgar,
176
1 As partes nomearo um ou mais rbitros, sempre em
nmero mpar, podendo nomear, tambm, os respectivos
suplentes.
2 Quando as partes nomearem rbitros em nmero par,
estes esto autorizados, desde logo, a nomear mais um
rbitro. No havendo acordo, requerero as partes ao
rgo do Poder Judicirio a que tocaria, originariamente, o
julgamento da causa a nomeao do rbitro, aplicvel, no
que couber, o procedimento previsto no art. 7 desta Lei.
3 As partes podero, de comum acordo, estabelecer o
processo de escolha dos rbitros, ou adotar as regras de
um rgo arbitral institucional ou entidade especializada.
4 Sendo nomeados vrios rbitros, estes, por maioria,
elegero o presidente do tribunal arbitral. No havendo
consenso, ser designado presidente o mais idoso.
5 O rbitro ou o presidente do tribunal designar, se
julgar conveniente, um secretrio, que poder ser um dos
rbitros.
6 No desempenho de sua funo, o rbitro dever
proceder
com
imparcialidade,
independncia,
177
responsabilidades, conforme previsto no Cdigo de
Processo Civil.
1 As pessoas indicadas para funcionar como rbitro tm
o dever de revelar, antes da aceitao da funo, qualquer
fato que denote dvida justificada quanto sua
imparcialidade e independncia.
2 O rbitro somente poder ser recusado por motivo
ocorrido aps sua nomeao. Poder, entretanto, ser
recusado por motivo anterior sua nomeao, quando:
a) no for nomeado, diretamente, pela parte; ou
b) o motivo para a recusa do rbitro for conhecido
posteriormente sua nomeao.
Art. 15. A parte interessada em argir a recusa do rbitro
apresentar, nos termos do art. 20, a respectiva exceo,
diretamente ao rbitro ou ao presidente do tribunal
arbitral, deduzindo suas razes e apresentando as provas
pertinentes.
Pargrafo nico. Acolhida a exceo, ser afastado o
rbitro suspeito ou impedido, que ser substitudo, na
forma do art. 16 desta Lei.
Art. 16. Se o rbitro escusar-se antes da aceitao da
nomeao, ou, aps a aceitao, vier a falecer, tornar-se
impossibilitado para o exerccio da funo, ou for
recusado, assumir seu lugar o substituto indicado no
compromisso, se houver.
1 No havendo substituto indicado para o rbitro,
aplicar-se-o as regras do rgo arbitral institucional ou
178
entidade especializada, se as partes as tiverem invocado na
conveno de arbitragem.
2 Nada dispondo a conveno de arbitragem e no
chegando as partes a um acordo sobre a nomeao do
rbitro a ser substitudo, proceder a parte interessada da
forma prevista no art. 7 desta Lei, a menos que as partes
tenham declarado, expressamente, na conveno de
arbitragem, no aceitar substituto.
Art. 17. Os rbitros, quando no exerccio de suas funes
ou em razo delas, ficam equiparados aos funcionrios
pblicos, para os efeitos da legislao penal.
Art. 18. O rbitro juiz de fato e de direito, e a sentena
que proferir no fica sujeita a recurso ou a homologao
pelo Poder Judicirio.
Captulo IV
Do Procedimento Arbitral
Art. 19. Considera-se instituda a arbitragem quando aceita
a nomeao pelo rbitro, se for nico, ou por todos, se
forem vrios.
Pargrafo nico. Instituda a arbitragem e entendendo o
rbitro ou o tribunal arbitral que h necessidade de
explicitar alguma questo disposta na conveno de
arbitragem, ser elaborado, juntamente com as partes, um
adendo, firmado por todos, que passar a fazer parte
integrante da conveno de arbitragem.
Art. 20. A parte que pretender argir questes relativas
competncia, suspeio ou impedimento do rbitro ou dos
rbitros, bem como nulidade, invalidade ou ineficcia da
179
conveno de arbitragem, dever faz-lo na primeira
oportunidade que tiver de se manifestar, aps a instituio
da arbitragem.
1 Acolhida a argio de suspeio ou impedimento,
ser o rbitro substitudo nos termos do art. 16 desta Lei,
reconhecida a incompetncia do rbitro ou do tribunal
arbitral, bem como a nulidade, invalidade ou ineficcia da
conveno de arbitragem, sero as partes remetidas ao
rgo do Poder Judicirio competente para julgar a causa.
2 No sendo acolhida a argio, ter normal
prosseguimento a arbitragem, sem prejuzo de vir a ser
examinada a deciso pelo rgo do Poder Judicirio
competente, quando da eventual propositura da demanda
de que trata o art. 33 desta Lei.
Art. 21. A arbitragem obedecer ao procedimento
estabelecido pelas partes na conveno de arbitragem, que
poder reportar-se s regras de um rgo arbitral
institucional ou entidade especializada, facultando-se,
ainda, s partes delegar ao prprio rbitro, ou ao tribunal
arbitral, regular o procedimento.
1 No havendo estipulao acerca do procedimento,
caber ao rbitro ou ao tribunal arbitral disciplin-lo.
2 Sero, sempre, respeitados no procedimento arbitral
os princpios do contraditrio, da igualdade das partes, da
imparcialidade do rbitro e de seu livre convencimento.
3 As partes podero postular por intermdio de
advogado, respeitada, sempre, a faculdade de designar
quem as represente ou assista no procedimento arbitral.
180
4 Competir ao rbitro ou ao tribunal arbitral, no incio
do procedimento, tentar a conciliao das partes,
aplicando-se, no que couber, o art. 28 desta Lei.
Art. 22. Poder o rbitro ou o tribunal arbitral tomar o
depoimento das partes, ouvir testemunhas e determinar a
realizao de percias ou outras provas que julgar
necessrias, mediante requerimento das partes ou de
ofcio.
1 O depoimento das partes e das testemunhas ser
tomado em local, dia e hora previamente comunicados,
por escrito, e reduzido a termo, assinado pelo depoente, ou
a seu rogo, e pelos rbitros.
2 Em caso de desatendimento, sem justa causa, da
convocao para prestar depoimento pessoal, o rbitro ou
o
tribunal
arbitral
levar
em
considerao
ausncia
for
de
testemunha,
nas
mesmas
181
Captulo V
Da Sentena Arbitral
Art. 23. A sentena arbitral ser proferida no prazo
estipulado pelas partes. Nada tendo sido convencionado, o
prazo para a apresentao da sentena de seis meses,
contado da instituio da arbitragem ou da substituio do
rbitro.
Pargrafo nico. As partes e os rbitros, de comum acordo,
podero prorrogar o prazo estipulado.
Art. 24. A deciso do rbitro ou dos rbitros ser expressa
em documento escrito.
1 Quando forem vrios os rbitros, a deciso ser
tomada por maioria. Se no houver acordo majoritrio,
prevalecer o voto do presidente do tribunal arbitral.
2 O rbitro que divergir da maioria poder, querendo,
declarar seu voto em separado.
Art. 25. Sobrevindo no curso da arbitragem controvrsia
acerca de direitos indisponveis e verificando-se que de
sua existncia, ou no, depender o julgamento, o rbitro
ou o tribunal arbitral remeter as partes autoridade
competente
do
Poder
Judicirio,
suspendendo
procedimento arbitral.
Pargrafo nico. Resolvida a questo prejudicial e juntada
aos autos a sentena ou acrdo transitados em julgado,
ter normal seguimento a arbitragem.
Art. 26. So requisitos obrigatrios da sentena arbitral:
182
I - o relatrio, que conter os nomes das partes e um
resumo do litgio;
II - os fundamentos da deciso, onde sero analisadas as
questes
de
fato
de
direito,
mencionando-se,
27.
sentena
arbitral
decidir
sobre
183
comprovao de recebimento, ou, ainda, entregando-a
diretamente s partes, mediante recibo.
Art. 30. No prazo de cinco dias, a contar do recebimento
da notificao ou da cincia pessoal da sentena arbitral, a
parte interessada, mediante comunicao outra parte,
poder solicitar ao rbitro ou ao tribunal arbitral que:
I - corrija qualquer erro material da sentena arbitral;
II - esclarea alguma obscuridade, dvida ou contradio
da sentena arbitral, ou se pronuncie sobre ponto omitido a
respeito do qual devia manifestar-se a deciso.
Pargrafo nico. O rbitro ou o tribunal arbitral decidir,
no prazo de dez dias, aditando a sentena arbitral e
notificando as partes na forma do art. 29.
Art. 31. A sentena arbitral produz, entre as partes e seus
sucessores, os mesmos efeitos da sentena proferida pelos
rgos do Poder Judicirio e, sendo condenatria, constitui
ttulo executivo.
Art. 32. nula a sentena arbitral se:
I - for nulo o compromisso;
II - emanou de quem no podia ser rbitro;
III - no contiver os requisitos do art. 26 desta Lei;
IV - for proferida fora dos limites da conveno de
arbitragem;
V - no decidir todo o litgio submetido arbitragem;
VI - comprovado que foi proferida por prevaricao,
concusso ou corrupo passiva;
184
VII - proferida fora do prazo, respeitado o disposto no art.
12, inciso III, desta Lei; e
VIII - forem desrespeitados os princpios de que trata o
art. 21, 2, desta Lei.
Art. 33. A parte interessada poder pleitear ao rgo do
Poder Judicirio competente a decretao da nulidade da
sentena arbitral, nos casos previstos nesta Lei.
1 A demanda para a decretao de nulidade da sentena
arbitral seguir o procedimento comum, previsto no
Cdigo de Processo Civil, e dever ser proposta no prazo
de at noventa dias aps o recebimento da notificao da
sentena arbitral ou de seu aditamento.
2 A sentena que julgar procedente o pedido:
I - decretar a nulidade da sentena arbitral, nos casos do
art. 32, incisos I, II, VI, VII e VIII;
II - determinar que o rbitro ou o tribunal arbitral profira
novo laudo, nas demais hipteses.
3 A decretao da nulidade da sentena arbitral tambm
poder ser argida mediante ao de embargos do devedor,
conforme o art. 741 e seguintes do Cdigo de Processo
Civil, se houver execuo judicial.
Captulo VI
Do Reconhecimento e Execuo de Sentenas
Arbitrais Estrangeiras
Art. 34. A sentena arbitral estrangeira ser reconhecida ou
executada no Brasil de conformidade com os tratados
185
internacionais com eficcia no ordenamento interno e, na
sua ausncia, estritamente de acordo com os termos desta
Lei.
Pargrafo nico. Considera-se sentena arbitral estrangeira
a que tenha sido proferida fora do territrio nacional.
Art. 35. Para ser reconhecida ou executada no Brasil, a
sentena arbitral estrangeira est sujeita, unicamente,
homologao do Supremo Tribunal Federal.
Art. 36. Aplica-se homologao para reconhecimento ou
execuo de sentena arbitral estrangeira, no que couber, o
disposto nos arts. 483 e 484 do Cdigo de Processo Civil.
Art. 37. A homologao de sentena arbitral estrangeira
ser requerida pela parte interessada, devendo a petio
inicial conter as indicaes da lei processual, conforme o
art. 282 do Cdigo de Processo Civil, e ser instruda,
necessariamente, com:
I - o original da sentena arbitral ou uma cpia
devidamente certificada, autenticada pelo consulado
brasileiro e acompanhada de traduo oficial;
II - o original da conveno de arbitragem ou cpia
devidamente certificada, acompanhada de traduo oficial.
Art. 38. Somente poder ser negada a homologao para o
reconhecimento
estrangeira,
ou
execuo
de
sentena
arbitral
186
indicao, em virtude da lei do pas onde a sentena
arbitral foi proferida;
III - no foi notificado da designao do rbitro ou do
procedimento de arbitragem, ou tenha sido violado o
princpio do contraditrio, impossibilitando a ampla
defesa;
IV - a sentena arbitral foi proferida fora dos limites da
conveno de arbitragem, e no foi possvel separar a
parte excedente daquela submetida arbitragem;
V - a instituio da arbitragem no est de acordo com o
compromisso arbitral ou clusula compromissria;
VI - a sentena arbitral no se tenha, ainda, tornado
obrigatria para as partes, tenha sido anulada, ou, ainda,
tenha sido suspensa por rgo judicial do pas onde a
sentena arbitral for prolatada.
Art. 39. Tambm ser denegada a homologao para o
reconhecimento
ou
execuo
da
sentena
arbitral
187
parte brasileira tempo hbil para o exerccio do direito de
defesa.
Art.
40.
reconhecimento
denegao
ou
da
execuo
homologao
de
sentena
para
arbitral
188
Art. 43. Esta Lei entrar em vigor sessenta dias aps a data
de sua publicao.
Art. 44. Ficam revogados os arts. 1.037 a 1.048 da Lei n
3.071, de 1 de janeiro de 1916, Cdigo Civil Brasileiro;
os arts. 101 e 1.072 a 1.102 da Lei n 5.869, de 11 de
janeiro de 1973, Cdigo de Processo Civil; e demais
disposies em contrrio.
Braslia, 23 de setembro de 1996; 175 da Independncia e
108 da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Nelson A. Jobim
Este texto no substitui o publicado no DOU de 24.9.1996
Conveno sobre o Reconhecimento e a Execuo de Sentenas Arbitrais
Estrangeiras.
Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
DECRETO N 4.311, DE 23 DE JULHO DE 2002
Promulga
Conveno
sobre
189
Considerando que o Congresso Nacional aprovou o texto
da Conveno sobre o Reconhecimento e a Execuo de
Sentenas Arbitrais Estrangeiras, por meio do Decreto
Legislativo no 52, de 25 de abril de 2002;
Considerando que a Conveno entrou em vigor
internacional em 7 de junho de 1959, nos termos de seu
artigo 12;
DECRETA:
Art. 1o A Conveno sobre o Reconhecimento e a
Execuo de Sentenas Arbitrais Estrangeiras, apensa por
cpia ao presente Decreto, ser executada e cumprida to
inteiramente como nela se contm.
Art. 2o So sujeitos aprovao do Congresso Nacional
quaisquer atos que possam resultar em reviso da referida
Conveno,
assim
como
quaisquer
ajustes
acarretem
encargos
ou
compromissos
190
CONVENO SOBRE O RECONHECIMENTO E A EXECUO DE
SENTENAS ARBITRAIS ESTRANGEIRAS FEITAS EM NOVA YORK, EM 10
DE JUNHO DE 1958.
Artigo I
1.
presente
Conveno
aplicar-se-
ao
igualmente
sentenas
arbitrais
no
191
1. Cada Estado signatrio dever reconhecer o acordo
escrito pelo qual as partes se comprometem a submeter
arbitragem todas as divergncias que tenham surgido ou
que possam vir a surgir entre si no que diz respeito a um
relacionamento jurdico definido, seja ele contratual ou
no, com relao a uma matria passvel de soluo
mediante arbitragem.
2. Entender-se- por "acordo escrito" uma clusula
arbitral inserida em contrato ou acordo de arbitragem,
firmado pelas partes ou contido em troca de cartas ou
telegramas.
3. O tribunal de um Estado signatrio, quando de
posse de ao sobre matria com relao qual as partes
tenham estabelecido acordo nos termos do presente artigo,
a pedido de uma delas, encaminhar as partes
arbitragem, a menos que constate que tal acordo nulo e
sem efeitos, inoperante ou inexeqvel.
Artigo III
Cada Estado signatrio reconhecer as sentenas
como obrigatrias e as executar em conformidade com as
regras de procedimento do territrio no qual a sentena
invocada, de acordo com as condies estabelecidas nos
artigos que se seguem. Para fins de reconhecimento ou de
execuo das sentenas arbitrais s quais a presente
Conveno se aplica, no sero impostas condies
substancialmente mais onerosas ou taxas ou cobranas
mais altas do que as impostas para o reconhecimento ou a
execuo de sentenas arbitrais domsticas.
Artigo IV
192
1. A fim de obter o reconhecimento e a execuo
mencionados no artigo precedente, a parte que solicitar o
reconhecimento e a execuo fornecer, quando da
solicitao:
a) a sentena original devidamente autenticada ou
uma cpia da mesma devidamente certificada;
b) o acordo original a que se refere o Artigo II ou
uma cpia do mesmo devidamente autenticada.
2. Caso tal sentena ou tal acordo no for feito em um
idioma oficial do pas no qual a sentena invocada, a
parte que solicitar o reconhecimento e a execuo da
sentena produzir uma traduo desses documentos para
tal idioma. A traduo ser certificada por um tradutor
oficial ou juramentado ou por um agente diplomtico ou
consular.
Artigo V
1. O reconhecimento e a execuo de uma sentena
podero ser indeferidos, a pedido da parte contra a qual ela
invocada, unicamente se esta parte fornecer, autoridade
competente onde se tenciona o reconhecimento e a
execuo, prova de que:
a) as partes do acordo a que se refere o Artigo II
estavam, em conformidade com a lei a elas aplicvel, de
algum modo incapacitadas, ou que tal acordo no vlido
nos termos da lei qual as partes o submeteram, ou, na
ausncia de indicao sobre a matria, nos termos da lei
do pas onde a sentena foi proferida; ou
b) a parte contra a qual a sentena invocada no
recebeu notificao apropriada acerca da designao do
193
rbitro ou do processo de arbitragem, ou lhe foi
impossvel, por outras razes, apresentar seus argumentos;
ou
c) a sentena se refere a uma divergncia que no est
prevista ou que no se enquadra nos termos da clusula de
submisso arbitragem, ou contm decises acerca de
matrias que transcendem o alcance da clusula de
submisso, contanto que, se as decises sobre as matrias
suscetveis de arbitragem puderem ser separadas daquelas
no suscetveis, a parte da sentena que contm decises
sobre matrias suscetveis de arbitragem possa ser
reconhecida e executada; ou
d) a composio da autoridade arbitral ou o
procedimento arbitral no se deu em conformidade com o
acordado pelas partes, ou, na ausncia de tal acordo, no
se deu em conformidade com a lei do pas em que a
arbitragem ocorreu; ou
e) a sentena ainda no se tornou obrigatria para as
partes ou foi anulada ou suspensa por autoridade
competente do pas em que, ou conforme a lei do qual, a
sentena tenha sido proferida.
2. O reconhecimento e a execuo de uma sentena
arbitral tambm podero ser recusados caso a autoridade
competente do pas em que se tenciona o reconhecimento
e a execuo constatar que:
a) segundo a lei daquele pas, o objeto da divergncia
no passvel de soluo mediante arbitragem; ou
b) o reconhecimento ou a execuo da sentena seria
contrrio ordem pblica daquele pas.
194
Artigo VI
Caso a anulao ou a suspenso da sentena tenha
sido solicitada autoridade competente mencionada no
Artigo V, 1. (e), a autoridade perante a qual a sentena est
sendo invocada poder, se assim julgar cabvel, adiar a
deciso quanto a execuo da sentena e poder,
igualmente, a pedido da parte que reivindica a execuo da
sentena, ordenar que a outra parte fornea garantias
apropriadas.
Artigo VII
1. As disposies da presente Conveno no afetaro
a validade de acordos multilaterais ou bilaterais relativos
ao reconhecimento e execuo de sentenas arbitrais
celebrados pelos Estados signatrios nem privaro
qualquer parte interessada de qualquer direito que ela
possa ter de valer-se de uma sentena arbitral da maneira e
na medida permitidas pela lei ou pelos tratados do pas em
que a sentena invocada.
2. O Protocolo de Genebra sobre Clusulas de
Arbitragem de 1923 e a Conveno de Genebra sobre a
Execuo de Sentenas Arbitrais Estrangeiras de 1927
deixaro de ter efeito entre os Estados signatrios quando,
e na medida em que, eles se tornem obrigados pela
presente Conveno.
Artigo VIII
1. A presente Conveno estar aberta, at 31 de
dezembro de 1958, assinatura de qualquer Membro das
Naes Unidas e tambm de qualquer outro Estado que
seja ou que doravante se torne membro de qualquer rgo
especializado das Naes Unidas, ou que seja ou que
195
doravante se torne parte do Estatuto da Corte Internacional
de Justia, ou qualquer outro Estado convidado pela
Assemblia Geral das Naes Unidas.
2. A presente Conveno dever ser ratificada e o
instrumento de ratificao ser depositado junto ao
Secretrio-Geral das Naes Unidas.
Artigo IX
1. A presente Conveno estar aberta para adeso a
todos os Estados mencionados no Artigo VIII.
2. A adeso ser efetuada mediante o depsito de
instrumento de adeso junto ao Secretrio-Geral das
Naes Unidas.
Artigo X
1. Qualquer Estado poder, quando da assinatura,
ratificao ou adeso, declarar que a presente Conveno
se estender a todos ou a qualquer dos territrios por cujas
relaes internacionais ele responsvel. Tal declarao
passar a ter efeito quando a Conveno entrar em vigor
para tal Estado.
2. A qualquer tempo a partir dessa data, qualquer
extenso ser feita mediante notificao dirigida ao
Secretrio-Geral das Naes Unidas e ter efeito a partir
do nonagsimo dia a contar do recebimento pelo
Secretrio-Geral das Naes Unidas de tal notificao, ou
a partir da data de entrada em vigor da Conveno para tal
Estado, considerada sempre a ltima data.
3. Com respeito queles territrios aos quais a
presente Conveno no for estendida quando da
196
assinatura, ratificao ou adeso, cada Estado interessado
examinar a possibilidade de tomar as medidas necessrias
a fim de estender a aplicao da presente Conveno a tais
territrios, respeitando-se a necessidade, quando assim
exigido por razes constitucionais, do consentimento dos
Governos de tais territrios.
Artigo XI
No caso de um Estado federativo ou no-unitrio,
aplicar-se-o as seguintes disposies:
a) com relao aos artigos da presente Conveno
que se enquadrem na jurisdio legislativa da autoridade
federal, as obrigaes do Governo federal sero as
mesmas que aquelas dos Estados signatrios que no so
Estados federativos;
b) com
relao
queles
artigos
da
presente
197
se tornou efetiva aquela disposio mediante ao
legislativa ou outra.
Artigo XII
1. A presente Conveno entrar em vigor no
nonagsimo dia aps a data de depsito do terceiro
instrumento de ratificao ou adeso.
2. Para cada Estado que ratificar ou aderir presente
Conveno aps o depsito do terceiro instrumento de
ratificao ou adeso, a presente Conveno entrar em
vigor no nonagsimo dia aps o depsito por tal Estado de
seu instrumento de ratificao ou adeso.
Artigo XIII
1. Qualquer Estado signatrio poder denunciar a
presente Conveno mediante notificao por escrito
dirigida ao Secretrio-Geral das Naes Unidas. A
denncia ter efeito um ano aps a data de recebimento da
notificao pelo Secretrio-Geral.
2. Qualquer Estado que tenha feito uma declarao
ou notificao nos termos do Artigo X poder, a qualquer
tempo a partir dessa data, mediante notificao ao
Secretrio-Geral das Naes Unidas, declarar que a
presente Conveno deixar de aplicar-se ao territrio em
questo um ano aps a data de recebimento da notificao
pelo Secretrio-Geral.
3. A presente Conveno continuar sendo aplicvel a
sentenas arbitrais com relao s quais tenham sido
institudos processos de reconhecimento ou de execuo
antes de a denncia surtir efeito.
198
Artigo XIV
Um Estado signatrio no poder valer-se da presente
Conveno contra outros Estados signatrios, salvo na
medida em que ele mesmo esteja obrigado a aplicar a
Conveno.
Artigo XV
O Secretrio-Geral das Naes Unidas notificar os
Estados previstos no Artigo VIII acerca de:
a) assinaturas e ratificaes em conformidade com o
Artigo VIII;
b) adeses em conformidade com o Artigo IX;
c) declaraes e notificaes nos termos dos Artigos
I, X e XI;
d) data em que a presente Conveno entrar em vigor
em conformidade com o Artigo XII;
e) denncias e notificaes em conformidade com o
Artigo XIII.
Artigo XVI
1. A presente Conveno, da qual os textos em
chins, ingls, francs, russo e espanhol so igualmente
autnticos, ser depositada nos arquivos das Naes
Unidas.
2. O Secretrio-Geral das Naes Unidas transmitir
uma cpia autenticada da presente Conveno aos Estados
contemplados no Artigo VIII.
199
CONVENO INTERAMERICANA SOBRE ARBITRAGEM COMERCIAL
INTERNACIONAL.
Os Governos dos Estados Membros da Organizao dos
Estados
Americanos,
desejosos
de
concluir
uma
judicial
definitiva.
Sua
execuo
ou
200
for invocada, se esta provar perante a autoridade
competente do Estado em que forem pedidos o
reconhecimento e a execuo:
a) que as partes no acordo estavam sujeitas a alguma
incapacidade em virtude da lei que lhes aplicvel, ou que
tal acordo no vlido perante a lei a que as partes o
tenham submetido, ou se nada tiver sido indicado a esse
respeito, em virtude da lei do pas em que tenha sido
proferida a sentena; ou
b) que a parte contra a qual se invocar a sentena arbitral
no foi devidamente notificada da designao do rbitro
ou do processo de arbitragem ou no pde, por qualquer
outra razo, fazer valer seus meios de defesa; ou
c) que a sentena se refere a uma divergncia no prevista
no acordo das partes de submisso ao processo arbitrai;
no obstante, se as disposies da sentena que se referem
s questes submetidas a arbitragem puderem ser isoladas
das que no foram submetidas a arbitragem, poder-se- dar
reconhecimento e execuo s primeiras; ou
d) que a constituio do tribunal arbitral ou o processo
arbitrai no se ajustaram ao acordo celebrado entre as
partes ou, na falta de tal acordo, que a constituio do
tribunal arbitrai ou o processo arbitrai no se ajustaram
lei do Estado onde se efetuou a arbitragem; ou
e) que a sentena no ainda obrigatria para as partes ou
foi anulada ou suspensa por uma autoridade competente
do Estado em que, ou de conformidade com cuja lei, foi
proferida essa sentena.
2. Poder-se- tambm denegar o reconhecimento e a
execuo de uma sentena arbitral, se a autoridade
competente do Estado em que se pedir o reconhecimento e
a execuo comprovar:
a) que, segundo a lei desse Estado, o objeto da divergncia
no suscetvel de soluo por meio de arbitragem; ou
201
b) que o reconhecimento ou a execuo da sentena
seriam contrrios ordem pblica do mesmo Estado.
Artigo 6
Se houver pedido autoridade competente mencionada no
artigo 5, pargrafo l, e, a anulao ou a suspenso da
sentena, a autoridade perante a qual se invocar a referida
sentena poder, se o considerar procedente, adiar a
deciso sobre a execuo da sentena e, a instncia da
parte que pedir a execuo, poder tambm ordenar
outra parte que de garantias apropriadas.
Artigo 7
Esta Conveno ficar aberta assinatura dos Estados
Membros da Organizao dos Estados Americanos.
Artigo 8
Esta Conveno est sujeita a ratificao. Os instrumentos
de ratificao sero depositados na Secretaria-Geral da
Organizao dos Estados Americanos.
Artigo 9
Esta Conveno ficar aberta adeso de qualquer outro
Estado. Os instrumentos de adeso sero depositados na
Secretaria-Geral da Organizao dos Estados Americanos.
Artigo 10
Esta Conveno entrar em vigor no trigsimo dia a partir
da data em que haja sido depositado o segundo
instrumento de ratificao.
Para cada Estado que ratificar a Conveno ou a ela aderir
depois de haver sido depositado o segundo instrumento de
ratificao, a Conveno entrar em vigor no trigsimo dia
a partir da data em que tal Estado haja depositado seu
instrumento de ratificao ou de adeso.
Artigo 11
Os Estados Partes que tenham duas ou mais unidades
territoriais em que vigorem sistemas jurdicos diferentes
com relao a questes de que trata esta Conveno
202
podero declarar, no momento da assinatura, ratificao ou
adeso, que a Conveno se aplicar a todas as suas
unidades territoriais ou somente a uma ou mais delas.
Tais declaraes podero ser modificadas mediante
declaraes ulteriores, que especificaro expressamente a
ou as unidades territoriais a que se aplicar esta
Conveno. Tais declaraes ulteriores sero transmitidas
Secretaria-Geral
da
Organizao
dos
Estados
da
Organizao
dos
Estados
Americanos.
dos
Estados
Americanos.
A referida
203
FEITA NA CIDADE DO PANAM, Repblica do
Panam, no dia trinta de janeiro de mil novecentos e
setenta e cinco.
Promulga o Acordo sobre Arbitragem Comercial Internacional do Mercosul.
Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
204
direito aplicveis matria a que se refere o dispositivo
em questo, respeitada a ordem pblica internacional.
Art. 2 So sujeitos aprovao do Congresso
Nacional quaisquer atos que possam resultar em reviso
do referido Acordo ou que acarretem encargos ou
compromissos gravosos ao patrimnio nacional, nos
termos do art. 49, inciso I, da Constituio Federal.
Art. 3 Este Decreto entra em vigor na data de sua
publicao.
Braslia, 4 de junho de 2003; 182 da Independncia e
115 da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Celso Luiz Nunes Amorim
Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 5.6.2003
ACORDO
SOBRE
ARBITRAGEM
COMERCIAL
INTERNACIONAL
DO
MERCOSUL
A Repblica Argentina, a Repblica Federativa do
Brasil, a Repblica do Paraguai e a Repblica Oriental do
Uruguai, doravante denominados "Estados-Partes";
CONSIDERANDO o Tratado de Assuno, subscrito
em 26 de maro de 1991, entre a Repblica Argentina, a
Repblica Federativa do Brasil, a Repblica do Paraguai e
a Repblica Oriental do Uruguai, e o Protocolo de Ouro
Preto, subscrito em 17 de dezembro de 1994, entre os
mesmos Estados;
RECORDANDO que os instrumentos bsicos do
MERCOSUL estabelecem o compromisso dos Estados-
205
Partes
de
harmonizar
suas
legislaes
nas
reas
pertinentes;
REAFIRMANDO a vontade dos Estados-Partes do
MERCOSUL de pactuar solues jurdicas comuns para o
fortalecimento
do
processo
de
integrao
do
MERCOSUL;
DESTACANDO a necessidade de proporcionar ao
setor privado dos Estados-Partes do MERCOSUL mtodos
alternativos para a soluo de controvrsias surgidas de
contratos comerciais internacionais concludos entre
pessoas fsicas ou jurdicas de direito privado;
CONVENCIDOS da necessidade de uniformizar a
organizao
funcionamento
da
arbitragem
que
foram
aprovados
no
sobre
Eficcia
Extraterritorial
das
206
Naes Unidas para o Direito Mercantil Internacional, de
21 de junho de 1985;
ACORDAM:
Artigo 1
Objetivo
O presente Acordo tem por objetivo regular a
arbitragem como meio alternativo privado de soluo de
controvrsias
surgidas
de
contratos
comerciais
207
controvrsias que tenham surgido ou possam surgir entre
elas com respeito a relaes contratuais. Poder adotar a
forma de uma clusula compromissria includa em um
contrato ou a de um acordo independente;
f) "domiclio das pessoas fsicas": sua residncia
habitual e, subsidiariamente, o centro principal de seus
negcios;
g) "domiclio das pessoas jurdicas ou sede social": o
lugar principal da administrao ou a sede de sucursais,
estabelecimentos ou agncias;
h) "laudo ou sentena arbitral estrangeira": resoluo
definitiva da controvrsia pelo tribunal arbitral com sede
no estrangeiro;
i) "sede do Tribunal Arbitral": Estado-Parte eleito
pelos contratantes ou, na sua falta, pelos rbitros, para os
fins dos arts. 3, 7, 13, 15, 19 e 22 deste Acordo, sem
prejuzo do lugar da atuao do Tribunal;
j) "tribunal arbitral": rgo constitudo por um ou
vrios rbitros;
Artigo 3
mbito material e espacial de aplicao
O presente Acordo se aplicar arbitragem, sua
organizao e procedimentos e s sentenas ou laudos
arbitrais, se ocorrer alguma das seguintes circunstncias:
a) a conveno arbitral for celebrada entre pessoas
fsicas ou jurdicas que, no momento de sua celebrao,
tenham sua residncia habitual ou o centro principal dos
208
negcios, ou a sede, ou sucursais, ou estabelecimentos ou
agncias, em mais de um Estado Parte do MERCOSUL;
b) o contrato-base tiver algum contato objetivo jurdico ou econmico - com mais de um Estado Parte do
MERCOSUL;
c) as partes no expressarem sua vontade em
contrrio e o contrato-base tiver algum contato objetivo jurdico ou econmico - com um Estado-Parte, sempre que
o tribunal tenha a sua sede em um dos Estados Partes do
MERCOSUL;
d) o contrato-base tiver algum contato objetivo jurdico ou econmico com um Estado Parte e o tribunal
arbitral no tiver sua sede em nenhum Estado-Parte do
MERCOSUL,
sempre
que
as
partes
declararem
209
2 - A conveno arbitral inserida em um contrato
dever ser claramente legvel e estar localizada em lugar
razoavelmente destacado.
Artigo 5
Autonomia da conveno arbitral
A conveno arbitral autnoma com relao ao
contrato-base. Sua inexistncia ou invalidade no implica
a nulidade da conveno arbitral.
Artigo 6
Forma e direito aplicvel validade formal da conveno
arbitral
1 - A conveno arbitral dever ser escrita.
2 - A validade formal da conveno arbitral se reger
pelo direito do lugar de celebrao.
3 - A conveno arbitral celebrada entre ausentes
poder concretizar-se pela troca de cartas ou telegramas
com recebimento comprovado. As comunicaes feitas
por fax, correio eletrnico ou meio equivalente devero
ser confirmadas por documento original, sem prejuzo do
estabelecido no nmero 5.
4 - A conveno arbitral celebrada entre ausentes se
aperfeioa no momento e no Estado em que se recebe a
aceitao pelo meio escolhido e confirmado pelo
documento original.
5 - Se no se houverem cumprido os requisitos de
validade formal exigidos pelo direito do lugar de
celebrao, a conveno ser considerada vlida se
210
cumprir com os requisitos formais do direito de algum dos
Estados com o qual o contrato-base tem contatos
objetivos, de acordo com o estabelecido no art. 3, alnea
b).
Artigo 7
Direito aplicvel validade intrnseca da conveno
arbitral
1 - A capacidade das partes da conveno arbitral se
reger pelo direito de seus respectivos domiclios.
2 - A validade da conveno arbitral, com respeito ao
consentimento, objeto e causa, ser regida pelo direito do
Estado Parte, sede do tribunal arbitral.
Artigo 8
Competncia para conhecer da existncia e validade da
conveno arbitral
As questes relativas existncia e validade da
conveno arbitral sero resolvidas pelo tribunal arbitral,
de ofcio ou por solicitao das partes.
Artigo 9
Arbitragem de direito ou de eqidade
Por disposio das partes, a arbitragem poder ser de
direito ou de eqidade. Na ausncia de disposio, ser de
direito.
Artigo 10
Direito aplicvel controvrsia pelo tribunal arbitral
211
As partes podero eleger o direito que se aplicar
para solucionar a controvrsia com base no direito
internacional privado e seus princpios, assim como no
direito de comrcio internacional. Se as partes nada
dispuserem sobre esta matria, os rbitros decidiro
conforme as mesmas fontes.
Artigo 11
Tipos de arbitragem
As partes podero livremente submeter-se
arbitragem institucional ou ad hoc.
No procedimento arbitral, sero sempre respeitados
os princpios do contraditrio, da igualdade das partes, da
imparcialidade do rbitro e de seu livre convencimento.
Artigo 12
Normas gerais de procedimento
1 - Na arbitragem institucional:
a) o procedimento perante as instituies arbitrais se
reger por seu prprio regimento;
b) sem prejuzo do disposto na alnea anterior, os
Estados incentivaro as entidades arbitrais sediadas em
seus territrios para que adotem um regulamento comum;
c) as instituies podero publicar para seu
conhecimento e difuso, as listas pblicas de rbitros,
denominao e composio dos tribunais e regimentos
internos;
2 - Na arbitragem ad hoc:
212
a) as partes podero estabelecer o procedimento
arbitral. No momento de celebrar a conveno arbitral as
Partes,
preferentemente,
podero
acordar
sobre
Interamericana
de Arbitragem
Comercial
213
1 - As comunicaes e notificaes efetuadas para dar
cumprimento s normas do presente Acordo sero
consideradas devidamente realizadas, salvo disposio em
contrrio das partes:
a) quando tenham sido entregues pessoalmente ao
destinatrio,
ou
tenham
sido
recebidas
por
carta
razovel,
considerar-se-
recebida
toda
notificaes.
Tambm
poder
ser
214
2 - Na intimao constaro necessariamente:
a) o nome e o domiclio das partes;
b) a referncia ao contrato-base e conveno
arbitral;
c) a deciso de submeter o assunto arbitragem e de
designar os rbitros;
d) o objeto da controvrsia e a indicao do
montante, valor ou quantia comprometida.
3 - falta de estipulao expressa quanto forma da
intimao, ser ela efetuada conforme o estabelecido no
art. 14.
4 - A intimao para iniciar uma arbitragem ad hoc
ou o ato processual equivalente na arbitragem institucional
ser vlido, inclusive para fins de reconhecimento ou
execuo dos laudos ou sentenas arbitrais estrangeiras,
quando tenham sido realizados de acordo com o
estabelecido na conveno arbitral, nas disposies deste
Acordo ou, quando for o caso, no direito do Estado sede
do tribunal arbitral. Em qualquer caso, se assegurar
parte intimada um prazo razovel para exercer o direito de
defesa.
5 - Realizada a intimao na arbitragem ad hoc, ou
o ato processual equivalente na arbitragem institucional,
segundo o disposto no presente artigo, no poder ser
invocada uma violao ordem pblica para questionar
sua validade, seja na arbitragem institucional ou na ad
hoc.
Artigo 16
215
rbitros
1 - Poder ser rbitro qualquer pessoa legalmente
capaz e que goze da confiana das partes.
2 - A capacidade para ser rbitro se rege pelo direito
de seu domiclio.
3 - No desempenho de sua funo, o rbitro dever
proceder com probidade, imparcialidade, independncia,
competncia, diligncia e discrio.
4 - A nacionalidade de uma pessoa no ser
impedimento para que atue como rbitro, salvo acordo em
contrrio das partes. Ter-se- em conta a convenincia de
designar pessoas de nacionalidade distinta das partes no
conflito. Na arbitragem ad hoc com mais de um rbitro, o
Tribunal no poder estar composto unicamente por
rbitros da nacionalidade de uma das partes, salvo acordo
expresso destas, no qual se manifestem as razes desta
seleo, que poder constar na conveno arbitral ou em
outro documento.
Artigo 17
Nomeao, recusa e substituio dos rbitros
Na arbitragem ad hoc, na falta de previso das
partes, as normas de procedimentos da Comisso
Interamericana de Arbitragem Comercial - CIAC- vigentes
no momento da designao dos rbitros, regero sua
nomeao, recusa e substituio.
Artigo 18
Competncia do tribunal arbitral
216
1 - O tribunal arbitral ter a faculdade de decidir
acerca da sua prpria competncia e, conforme estabelece
o art. 8, das excees relativas existncia, validade e
eficcia da conveno arbitral.
2 - A exceo de incompetncia do Tribunal fundada
na inexistncia de matria arbitrvel ou na inexistncia,
nulidade ou caducidade da conveno arbitral nas
instituies arbitrais, se rege por seu prprio regulamento.
3 - Na arbitragem ad hoc, a exceo de
incompetncia
pelas
causas
anteriores
dever
ser
217
as medidas cautelares que estime pertinentes, resolvendo,
se for o caso, sobre a contracautela.
2 - Estas medidas, quando forem ditadas pelo tribunal
arbitral, sero instrumentalizadas por meio de um laudo
provisional ou interlocutrio.
3 - O tribunal arbitral poder solicitar, de ofcio ou
por petio da parte, autoridade judicial competente, a
adoo de uma medida cautelar.
4 - As solicitaes de cooperao cautelar
internacional editadas pelo tribunal arbitral de um Estado
Parte sero remetidas ao juiz do Estado da sede do tribunal
arbitral para que este juiz a transmita para seu
diligenciamento ao juiz competente do Estado requerido,
pelas vias previstas no Protocolo de Medidas Cautelares
do MERCOSUL, aprovado pela Deciso Conselho do
Mercado Comum N. 27/94. Neste caso, os Estados
podero declarar no momento de ratificar este Acordo, ou
posteriormente, que, quando seja necessria a execuo
dessas medidas em outro Estado, o tribunal arbitral poder
solicitar o auxlio da autoridade judicial competente do
Estado em que se deva executar a medida, por intermdio
das respectivas autoridades centrais ou, se for o caso, das
autoridades
encarregadas
do
diligenciamento
da
218
no admitir recursos, exceto os estabelecidos nos arts. 21
e 22.
2 - Quando houver diversos rbitros, a deciso ser
tomada por maioria. Caso no se obtenha maioria, a
questo ser decidida pelo voto do presidente.
3 - O rbitro que discorde da maioria poder declarar
e fundamentar seu voto em separado.
4 - O laudo ou sentena ser assinado pelos rbitros e
conter:
a) a data e lugar em que foi proferido;
b) os fundamentos em que se baseia, ainda que seja
por eqidade;
c) a deciso acerca da totalidade das questes
submetidas arbitragem;
d) as despesas da arbitragem.
5 - Caso um dos rbitros no assine o laudo ou
sentena, ser informado o motivo pelo qual no tenha
sido assinado, devendo o presidente do tribunal arbitral
certificar tal fato.
6 - O laudo ou sentena ser devidamente notificado
s partes pelo tribunal arbitral.
7 - Se, no curso da arbitragem, as partes chegarem a
um acordo quanto ao litgio, o tribunal arbitral, a pedido
das partes, homologar tal fato mediante um laudo ou
sentena arbitral que contenha os requisitos do nmero 4
do presente artigo.
219
Artigo 21
Solicitao de retificao e ampliao
1 - Dentro dos trinta (30) dias seguintes notificao
do laudo ou sentena arbitral, e a no ser que as partes
tenham acordado outro prazo, qualquer delas poder
solicitar ao tribunal que:
a) retifique qualquer erro material;
b) precise a abrangncia de um ou vrios pontos
especficos;
c) se pronuncie sobre alguma das questes objeto da
controvrsia que no tenha sido resolvida.
2 - A solicitao de retificao ser devidamente
notificada outra parte pelo tribunal arbitral.
3 - Salvo acordo entre as partes, o tribunal arbitral
decidir sobre a solicitao em um prazo de vinte (20) dias
e as notificar de sua resoluo.
Artigo 22
Petio de nulidade do laudo ou sentena arbitral
1 - O laudo ou sentena arbitral s poder ser
impugnado perante a autoridade judicial do Estado sede do
tribunal arbitral mediante uma petio de nulidade.
2 - O laudo poder ser impugnado por nulidade
quando:
a) a conveno arbitral seja nula;
220
b) o tribunal tenha sido constitudo de modo
irregular;
c)
procedimento
arbitral
no
esteja
em
221
5 - A parte que invoque a nulidade dever comprovar
os fatos em que se baseia a petio.
Artigo 23
Execuo do laudo ou sentena arbitral estrangeiro
Para a execuo do laudo ou sentena arbitral
estrangeiro se aplicaro, no que for pertinente, as
disposies
da
Conveno
Interamericana
sobre
222
1 - A aplicao das normas de procedimento da
Comisso
Interamericana
de Arbitragem
Comercial
Interamericana
de Arbitragem
Comercial
223
3 - A Repblica do Paraguai ser depositria do
presente Acordo e dos instrumentos de ratificao e
enviar cpias devidamente autenticadas aos demais
Estados Partes.
4 - Da mesma forma, a Repblica do Paraguai
notificar os demais Estados Partes da data de entrada em
vigor do presente Acordo e da data de depsito dos
instrumentos de ratificao.
Feito em Buenos Aires, Repblica Argentina, aos 23
dias do ms de julho de 1998, em um original nos idiomas
portugus e espanhol, sendo ambos os textos igualmente
autnticos.
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/2003/D4719.htm
EDUCAO DISTNCIA
PRODUO TEXTUAL
DIREITO PROCESSUAL CIVIL
224
EDUCAO DISTNCIA
PRODUO TEXTUAL
DIREITO PROCESSUAL CIVIL
CURSO DE FORMAO DE RBITRO EXTRAJUDICIAL
2013
CAPTULO I
Sumrio do Primeiro Mdulo
Introduo............................................................................................................................
Conflito...........................................................................................................................
Kurt Lewin.......................................................................................................................
A Lei no Brasil..................................................................................................................
Cartas Forais...................................................................................................................
O Tribunal de Relao da Bahia..........................................................................................
Ruy Barbosa e a Constituio de 1891..............................................................................
Cronologia do Direito no Brasil e fatos polticos importantes............................................
O poder judicirio...............................................................................................................
Jurisdio..........................................................................................................................
Primeira instncia..............................................................................................................
Segunda instncia...............................................................................................................
225
Terceira Instncia.............................................................................................................
A Arbitragem.....................................................................................................................
Nota do Autor....................................................................................................................
Arbitragem como meio de soluo de conflitos.................................................................
Variveis............................................................................................................................
Diferenas entre outros mtodos de ADR.........................................................................
Arbitragem no Brasil..........................................................................................................
Nota do Autor..................................................................................................................
Jurisprudncia Arbitral.....................................................................................................
Concluso, identificao e interpretao do formato de uma deciso vertegada na linha
de jurisprudncia................................................................................................................
Casos Prticos......................................................................................................................
Pacta sunt servanda.........................................................................................................
Cdigo de Processo Civil....................................................................................................
Concluso.......................................................................................................................
FORMAO, SUSPENSO E EXTINO DO PROCESSO.......................................
DA EXTINO DO PROCESSO..................................................................................
Brasil: ratificao da conveno de Nova York..............................................................
NORMAS REGULAMENTADORA. LEI N 9.307, DE 23 DE SETEMBRO DE 1996.
Dispe sobre a arbitragem...............................................................................................
Disposies Gerais.............................................................................................................
Da Conveno de Arbitragem e seus Efeitos......................................................................
Dos rbitros........................................................................................................................
Do Procedimento Arbitral...................................................................................................
Da Sentena Arbitral........................................................................................................
Do Reconhecimento e Execuo de Sentenas...................................................................
Arbitrais Estrangeiras.........................................................................................................
Disposies Finais.............................................................................................................
Conveno sobre o Reconhecimento e a Execuo de Sentenas Arbitrais Estrangeiras.
DECRETO N 4.311, DE 23 DE JULHO DE 2002 - Promulga a Conveno sobre o
Reconhecimento e a Execuo de Sentenas Arbitrais Estrangeiras.................................
CONVENO SOBRE O RECONHECIMENTO E A EXECUO DE SENTENAS
ARBITRAIS ESTRANGEIRAS FEITAS EM NOVA YORK, EM 10 DE JUNHO DE
1958...................................................................................................................................
226
CONVENO
INTERAMERICANA
SOBRE
ARBITRAGEM
COMERCIAL
INTERNACIONAL...........................................................................................................
Promulga o Acordo sobre Arbitragem Comercial Internacional do Mercosul...................
DECRETO N 4.719, DE 4 DE JUNHO DE 2003. Promulga
Acordo
sobre
SOBRE
ARBITRAGEM
COMERCIAL
INTERNACIONAL
DO
EDUCAO DISTNCIA
PRODUO TEXTUAL
DIREITO PROCESSUAL CIVIL
CURSO DE FORMAO DE RBITRO
EXTRAJUDICIAL
2013
CAPTULO I
227
DIREITO ALTERNATIVO
CURSO DE FORMAO DE
RBITRO EXTRAJUDICIAL
TURMA 2013
LIVRO 1. EDIO VOLUME I
PLANO DE ENSINO
CURSO
2 SEMESTRE/2013
PERODO
DIREITO ALTERNATIVO
2 SEMESTRES
12 MESES DE FORMAO
EDUCAO A DISTNCIA
DISCIPLINA ARBITRAGEM I
6 CRDITOS
90 HORAS/AULAS
DISCIPLINAS MODULADAS
NOME
CARGA HORRIA
ARBITRAGEM I
90 H
Introduo. Conflito. Kurt Lewin. A Lei no Brasil. Cartas Forais. O Tribunal de Relao
da Bahia. Ruy Barbosa e a Constituio de 1891. Cronologia do Direito no Brasil e
fatos polticos importantes. O poder judicirio. Jurisdio. Primeira instncia. Segunda
instncia. Terceira Instncia. A Arbitragem. Nota do Autor. Arbitragem como meio de
soluo de conflitos. Variveis. Diferenas entre outros mtodos de ADR. Arbitragem
no Brasil. Nota do Autor. Jurisprudncia Arbitral. Concluso, identificao e
interpretao do formato de uma deciso vertegada na linha de jurisprudncia. Casos
Prticos. Pacta sunt servanda. Cdigo de Processo Civil. Concluso. FORMAO,
228
SUSPENSO E EXTINO DO PROCESSO. DA EXTINO DO PROCESSO. Brasil:
ratificao da conveno de Nova York. NORMAS REGULAMENTADORA. LEI N
9.307, DE 23 DE SETEMBRO DE 1996. Dispe sobre a arbitragem. Disposies
Gerais. Da Conveno de Arbitragem e seus Efeitos. Dos rbitros. Do Procedimento
Arbitral. Da Sentena Arbitral. Do Reconhecimento e Execuo de Sentenas. Arbitrais
Estrangeiras. Disposies Finais. Conveno sobre o Reconhecimento e a Execuo
de Sentenas Arbitrais Estrangeiras.DECRETO N 4.311, DE 23 DE JULHO DE 2002 Promulga a Conveno sobre o Reconhecimento e a Execuo de Sentenas Arbitrais
Estrangeiras. CONVENO SOBRE O RECONHECIMENTO E A EXECUO DE
SENTENAS ARBITRAIS ESTRANGEIRAS FEITAS EM NOVA YORK, EM 10 DE
JUNHO
DE
1958.
CONVENO
229
legais ou com as reas do conhecimento, h profissionais qualificados pelas cmaras de
conciliao, mediao e arbitragem, que garantem o suporte necessrio para a correta atuao
profissional, evitando com isso perda de tempo e de dinheiro. Cabe lembrar que as aes em
geral envolvem valores consideravelmente altos e por isso deve-se ter cuidado em quem
nomear para a funo. O Juiz Arbitral (rbitro) pode decidir nos termos do ordenamento
jurdico, ou pode julgar por equidade, conforme seus conhecimentos tcnicos na respectiva
rea de atuao e formao. Nas causas que envolvem o julgamento nos termos do
ordenamento jurdico, no um requisito ser advogado, bacharel em direito ou algo do gnero.
No entanto, aquele que tem esse perfil, tudo indica que melhor conhece a legislao, de forma
que, pode seguir os termos da lei e evitar maiores problemas. Releva-se esse fato pois,
havendo por exemplo o desrespeito aos requisitos obrigatrios da sentena arbitral (artigo 26
da Lei 9307/96), cometer-se- ato considerado eivado por nulidade, conforme determina o
artigo 32, III, da Lei 9.307/96.
CONTEDO PROGRAMTICO
230
METODOLOGIA DE ENSINO
Aulas pela INTERNET, EAD. 60% e os 40% com aulas presenciais ocorrendo aulas expositivas
com a utilizao do quadro negro e pincel, retro-projetor e multimdia. Trabalhos individuais e
em grupo com pesquisa e apresentao. Debates orais acerca dos temas polmicos
relacionados com a matria. Leitura de textos pertinentes aos tpicos estudados, os quais
sero oportunamente indicados ou disponibilizados para cpias. Uso da TV ARBITRAGEM
CANAL 2 INESPEC para acompanhar as decises da Justia em matria de direito arbitral.
CRITRIOS DE AVALIAO
231
concatenao de idias. Alm disso, a referida avaliao poder ser composta por questes
objetivas, onde se exija do acadmico poder de deciso ao interpretar casos, questes ou
textos estabelecidos pelo docente, exigindo-se que assinale alternativas de respostas
corretas, simples ou compostas, e/ou aponte as alternativas corretas e incorretas.
Ainda, ser utilizado, como forma auxiliar de avaliao, trabalhos individuais e coletivos valor
oscilante entre 0,0 (zero) a 3,0 (trs) que venham a serem solicitados, como forma de
prestigiar o acadmico e equilibrar o valor da avaliao individual. Assim, as avaliaes sero
feitas com base nos seguintes critrios: a) provas escritas com questes subjetivas e/ou
objetivas; e b) estudos dirigidos sobre temas afins.
A prova de SEGUNDA CHAMADA ser marcada pela instituio (edital), sendo elaborada com
todo o contedo do mdulo letivo, sendo composta de 10 (dez) a 100(cem) questes
discursivas, na qual o acadmico dever demonstrar raciocnio lgico-jurdico. Essa avaliao
ser individual.
A prova de EXAME FINAL ser marcada pela instituio (edital), sendo elaborada com todo o
contedo do Semestre letivo, incluindo os temas de eventuais trabalhos e anlises de casos
prticos. A avaliao ser (individual e valer 10,0 (dez) pontos).
BIBLIOGRAFIA BSICA
SILVA, CSAR AUGUSTO VENNCIO DA SILVA.
232
NERY JR, Nelson. Cdigo Civil Comentado. 6. Ed. So Paulo: RT, 2008.
233
EDUCAO DISTNCIA
PRODUO TEXTUAL
DIREITO PROCESSUAL CIVIL
CURSO DE FORMAO DE RBITRO
EXTRAJUDICIAL
2013
CAPTULO I
Bibliografia
A
1.
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2.
3.
4.
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7.
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10.
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25.
26.
C
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28.
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CASELLA,
Paulo
Borba.
Harmonizao
do
direito
internacional
interamericano.
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32.
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DINIZ, Maria Helena. Tratado Terico e Prtico dos Contratos; Saraiva, SP,
1993, vol 1, p.63.
34.
236
F
35.
36.
37.
38.
39.
40.
41.
42.
43.
direito
privado.
237
de dispensa ou de inexigibilidade de licitao devem atender aos termos do
ato que os autorizou e da respectiva proposta.
44.
45.
46.
47.
48.
49.
50.
Editora
Acordo
Ortogrfico.
Pgina
visitada
em 24
de
Maro de 2011.
R
51.
52.
53.
54.
55.
238
U
56.
57.
58.
239
EDUCAO DISTNCIA
PRODUO TEXTUAL
DIREITO PROCESSUAL CIVIL
CURSO DE FORMAO DE RBITRO
EXTRAJUDICIAL
2013
CAPTULO II
240
MEIOS DE RESOLUO DE
CONTROVRSIAS
241
242
aes cveis e nas penais civilmente intentadas, cujas sentenas eram executadas sem
recurso, desde que as partes assim ajustassem. A partir de ento, o Direito Brasileiro em
diversos diplomas legais (Cdigo Comercial de 1850, Cdigo Civil de 1916, Cdigo de
Processo Civil de 1939 e de 1973, etc.), disps sobre a arbitragem como forma de
soluo de conflitos. Atualmente, o tema est disciplinado pela Lei n. 9.307, de 23 de
setembro de 1996, assegurando deciso arbitral o mesmo status jurdico e efeitos em
relao deciso judicial proferida por juiz togado. Deste modo, possvel dividir em
dois os grupos de soluo de conflitos:
a)
direito;
b)
conciliao
arbitragem,
caracterizadas
como
243
em que um terceiro, especialista no assunto e escolhido pelas partes, decide a
controvrsia com fora de uma sentena judicial a qual no se admite recurso.
Como informa Rosemiro Pereira Leal, no perodo sacerdotal, anterior ao domnio de
Roma, a arbitragem era inicialmente espontnea e no prevista em lei, onde se escolhia
terceiros sacerdotes, caciques, pajs, tcnicos, alquimistas etc. predestinados
compreenso do direito humano e divino para decidirem os conflitos daquela poca.
Esse perodo era caracterizado pelo desconhecimento do Estado organizado conforme o
modelo atual e, consequentemente, no existia um ordenamento jurdico que regulasse
todas as relaes jurdicas (**) entre as pessoas. Nesse diapaso, os conflitos eram
resolvidos, geralmente, por meio da autotutela (***), onde o mais forte ou mais astuto,
normalmente, saa vitorioso. Com as manifestas desvantagens do sistema de autotutela e
com a evoluo intelectual dos povos, os conflitos, com o passar do tempo, passaram a
ser resolvidos por terceiros que, conforme se acreditava na poca, possuam o
monoplio da interpretao (****) das leis humanas e divinas (modelo aristocrtico da
interpretao das leis). Entretanto, o maior problema da poca dizia respeito execuo
dos julgados, pois o cumprimento espontneo dependia do grau de prestgio que o
rbitro desfrutava junto s partes. O primeiro perodo que vai desde a fundao de
Roma (754 a.C.) at o ano de 149 a.C. conhecido como o perodo da Legis actiones
aes da lei assim chamadas, pois se relacionavam com a Lei da Doze Tbuas [22].
Nesse sistema, o litgio era submetido a um magistrado do Estado (in jure) para, em
seguida, ser decidido por um rbitro particular, onde este decidia conforme as regras
estipuladas pelo magistrado, vinculando-se a formas e palavras sacramentais (LEAL,
Rosemiro Pereira. Teoria Geral do Processo Primeiros Estudos. 8. ed. Rio de Janeiro:
Forense, 2009, p. 24; SANTOS, Moacir Amaral. Primeiras Linhas de Direito Processual
Civil. 22. ed. So Paulo: Saraiva 2002, p. 39, v. 1.).
Observa-se, atualmente, uma tendncia entre os juristas de entenderem o instituto da
arbitragem como uma das solues mais eficazes para o fenmeno denominado "crise
do Poder Judicirio", que, alis, no exclusividade brasileira, sendo raro encontraremse vozes divergentes a esse respeito. O instituto da arbitragem se apresenta como uma
forma rpida, e politicamente correta, sob uma tica neoliberal, de soluo de conflitos.
Mas importante que se destaque, que tal como demonstrado pelo cientista Edgar
Morin, na sua clebre anlise do paradigma da complexidade, o pensamento cientfico
244
no mais pode prescindir da perquirio interdisciplinar na busca de solues aos
problemas a serem enfrentados, posto que inexistisse campo de estudos completamente
estanque das demais reas do pensamento. Isso porque a cincia deixou de ser um
conhecimento absoluto, calcado, apenas e to somente na verificao emprica, de leis e
postulados sem exceo, eis que, em qualquer campo de anlise, de se analisar o feixe
de fatores a ele relacionados, cujos reflexos podero influenciar no resultado final. Da a
necessidade, at mesmo cientfica, sob tal tica, de uma anlise crtica do instituto da
arbitragem no Brasil, forma tcnica de resoluo de conflitos como (e seria um
equvoco trata-la como algo novo na histria processual mundial ou mesmo brasileira),
que tem seus novos contornos no ordenamento jurdico ptrio, conferidos pela Lei n
9.307/96, mas que, se de um lado, trar benefcios, de outro, numa anlise crtica como
a proposta, trar srios problemas scio-polticos, econmicos e jurdicos, se aceita sem
srias reservas na ordem jurdica nacional. Tal anlise crtica, portanto, deve se socorrer
de questionamentos e princpios informativos das outras cincias humanas, sobretudo a
sociologia, a economia e a cincia poltica, posto que, conforme resta mais do que
cedio, o direito uma disciplina que se relaciona diretamente ao exerccio do poder,
fenmeno influenciado pelas relaes sociais e de capital. E, dentro de uma anlise
crtica, na qual, inclusive, se buscar fornecer elementos de tcnica que permitam ao
interessado argumentao de defesa (o conhecido direito de exceo da disciplina
processual civil) em relao ao instituto. De tal forma, muito embora se pretenda, num
primeiro momento, advertir o leitor acerca dos perigos do acolhimento indiscriminado e
acrtico do instituto com sua nova verso legislativa (atende a fatores econmicos
externos que so impostos ao modelo econmico nacional), por outro lado, no se pode
negar que o mesmo tenha aspectos positivos para a ordem jurdica interna. O instituto
como se dispor adiante, passou a ser analisado, pelo Pretrio Excelso (o Supremo
Tribunal Federal), como um instituto constitucional, em relao a alguns princpios
(duplo de jurisdio, publicidade e acesso Justia, por exemplo), mas, em relao a
outros princpios, a questo dever passar a ser enfrentada por doutrina e jurisprudncia.
Nesse livro e-book, que visa instrumentalizar informaes para FORMAO DE
RBITRO, restar ao leitor sopesar entre os prs e contras do instituto, de modo a
buscar a melhor forma de sua utilizao, no se esquecendo, reiterem-se, de destacar
aspectos prticos da sua utilizao, na tcnica jurdica, buscando, ainda que de forma
modesta, trazer-se aos operadores do direito, uma contribuio para a prtica cotidiana
do profissional do direito (ou de outras reas) que pretenda atuar nesta rea especfica
245
do processo civil(MORIN, Edgar. Cincia com Conscincia. Rio de Janeiro: Bertrand,
1.999; SILVA, Jlio Csar Ballerini. Crticas ao Modelo da Arbitragem no Brasil.
CDROOM Dominus Legis. Belo Horizonte: Editora Dominus Legis, 2.001; FERRAZ
JR., Trcio Sampaio. Introduo ao Estudo do Direito. So Paulo: Atlas, 1.988; DINIZ,
Maria Helena. A cincia Jurdica. So Paulo: Saraiva, 1.996).
Hoje a Arbitragem estar presente em diversos seguimentos.
A Lei Federal n. 12.154, de 2009, atribui competncia Previc para mediar, conciliar
ou arbitrar conflitos inerentes relao previdenciria complementar. A Previc possui
uma Comisso de Mediao, Conciliao e Arbitragem - CMCA, criada nos termos da
Instruo n 07, de 2010, apta a dirimir as controvrsias, no interesse de todas as partes
envolvidas, e, sobretudo, do Sistema de Previdncia Complementar Fechada. Os
conflitos na previdncia complementar fechada ocorrem geralmente diante de casos
concretos de interpretao de normas ou de clusulas contratuais. Em razo disso
decorre a relevncia da Autarquia Supervisora na funo de mediao e arbitragem,
examinando a questo com profundidade e com conhecimentos tcnicos e jurdicos,
com vistas a obter a deciso mais equnime para o caso concreto. Nessa seco
importante citar os pontos relevantes no desempenho da competncia legal da Previc
para promover a soluo de conflitos, abordando a natureza dessa funo judicante, as
questes de legitimidade e representatividade para a instaurao do procedimento e o
seu rito, bem como a extenso das decises. Sero apresentadas as modalidades de
soluo consensual de controvrsias, indicando as possibilidades de sua aplicao.
A questo o cidado tem autonomia para observar a indicao dos rbitros?
Nas hipteses de conflitos na Previdncia Complementar existem vantagens e
desvantagens da soluo de controvrsias pela Previc?
Esses questionamentos podero ser parte de exerccios de avaliao do curso de
formao de juiz arbitral, ou rbitro.
Vejamos o texto da norma:
I - LEI N 12.154, DE 23 DE DEZEMBRO DE 2009.
246
Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
da
Previdncia
disposies
referentes
Social;
altera
a auditores-fiscais da
247
DAS COMPETNCIAS
Art. 2o Compete Previc:
I - proceder fiscalizao das atividades das entidades fechadas de
previdncia complementar e de suas operaes;
II - apurar e julgar infraes e aplicar as penalidades cabveis;
III - expedir instrues e estabelecer procedimentos para a aplicao
das normas relativas sua rea de competncia, de acordo com as
diretrizes do Conselho Nacional de Previdncia Complementar, a que
se refere o inciso XVIII do art. 29 da Lei no 10.683, de 28 de maio de
2003;
IV - autorizar:
a) a constituio e o funcionamento das entidades fechadas de
previdncia complementar, bem como a aplicao dos respectivos
estatutos e regulamentos de planos de benefcios;
b) as operaes de fuso, de ciso, de incorporao ou de qualquer
outra forma de reorganizao societria, relativas s entidades
fechadas de previdncia complementar;
c) a celebrao de convnios e termos de adeso por patrocinadores e
instituidores, bem como as retiradas de patrocinadores e instituidores;
e
d) as transferncias de patrocnio, grupos de participantes e assistidos,
planos de benefcios e reservas entre entidades fechadas de
previdncia complementar;
V - harmonizar as atividades das entidades fechadas de previdncia
complementar com as normas e polticas estabelecidas para o
segmento;
VI - decretar interveno e liquidao extrajudicial das entidades
fechadas de previdncia complementar, bem como nomear interventor
ou liquidante, nos termos da lei;
248
VII - nomear administrador especial de plano de benefcios especfico,
podendo atribuir-lhe poderes de interveno e liquidao extrajudicial,
na forma da lei;
VIII - promover a mediao e a conciliao entre entidades fechadas
de previdncia complementar e entre estas e seus participantes,
assistidos, patrocinadores ou instituidores, bem como dirimir os
litgios que lhe forem submetidos na forma da Lei no 9.307, de 23 de
setembro de 1996;
IX - enviar relatrio anual de suas atividades ao Ministrio da
Previdncia Social e, por seu intermdio, ao Presidente da Repblica e
ao Congresso Nacional; e
X - adotar as demais providncias necessrias ao cumprimento de seus
objetivos.
1o O Banco Central do Brasil, a Comisso de Valores Mobilirios e
os rgos de fiscalizao da previdncia complementar mantero
permanente intercmbio de informaes e disponibilidade de base de
dados, de forma a garantir a superviso contnua das operaes
realizadas no mbito da competncia de cada rgo.
2o O sigilo de operaes no poder ser invocado como bice ao
fornecimento de informaes, inclusive de forma contnua e
sistematizada, pelos entes integrantes do sistema de registro e
liquidao financeira de ativos autorizados pelo Banco Central do
Brasil ou pela Comisso de Valores Mobilirios, sobre ativos mantidos
em conta de depsito em instituio ou entidade autorizada
prestao desse servio.
3o No exerccio de suas competncias administrativas, cabe ainda
Previc:
I - deliberar e adotar os procedimentos necessrios, nos termos da lei,
quanto :
a) celebrao, alterao ou extino de seus contratos; e
b) nomeao e exonerao de servidores;
II - contratar obras ou servios, de acordo com a legislao aplicvel;
249
III - adquirir, administrar e alienar seus bens;
IV - submeter ao Ministro de Estado da Previdncia Social a sua
proposta de oramento;
V - criar unidades regionais, nos termos do regulamento; e
VI - exercer outras atribuies decorrentes de lei ou de regulamento.
CAPTULO IiI
DA ESTRUTURA BSICA
Art. 3o A Previc ter a seguinte estrutura bsica:
I - Diretoria;
II - Procuradoria Federal;
III - Coordenaes-Gerais;
IV - Ouvidoria; e
V - Corregedoria.
CAPTULO IV
DA DIRETORIA COLEGIADA
Art. 4o A Previc ser administrada por uma Diretoria Colegiada
composta por 1 (um) Diretor-Superintendente e 4 (quatro) Diretores,
escolhidos dentre pessoas de ilibada reputao e de notria
competncia, a serem indicados pelo Ministro de Estado da
Previdncia Social e nomeados pelo Presidente da Repblica.
Art. 5o Ao Diretor-Superintendente e aos Diretores vedado o
exerccio de qualquer outra atividade profissional sindical ou de
direo poltico-partidria, salvo a de magistrio, desde que em
horrio compatvel, observadas as demais restries aplicveis aos
servidores pblicos federais em geral.
250
Art. 6o O ex-membro da Diretoria fica impedido, por um perodo de 4
(quatro) meses, contados da data de sua exonerao, de prestar servio
ou de exercer qualquer atividade no setor sujeito atuao da Previc.
Pargrafo nico. Durante o perodo de impedimento, facultado ao
ex-membro da Diretoria optar:
I - pelo recebimento da remunerao integral do cargo de Diretor, caso
comprove no possuir outra fonte de renda decorrente de atividade
remunerada fora das hipteses previstas no caput; ou
II - pela diferena entre a remunerao integral e a renda da outra
fonte, s quais se refere o inciso I, caso esta renda seja inferior quela
remunerao.
Art. 7o Sem prejuzo de outras atribuies previstas em regimento
interno, compete Diretoria Colegiada da Previc:
I - apresentar propostas e oferecer informaes ao Ministrio da
Previdncia Social para a formulao das polticas e a regulao do
regime de previdncia complementar operado por entidades fechadas
de previdncia complementar;
II - aprovar os critrios e as diretrizes do programa anual de
fiscalizao no mbito do regime operado por entidades fechadas de
previdncia complementar;
III - decidir sobre a concluso dos relatrios finais dos processos
administrativos, iniciados por lavratura de auto de infrao ou
instaurao de inqurito, com a finalidade de apurar responsabilidade
de pessoa fsica ou jurdica, e sobre a aplicao das penalidades
cabveis;
IV - apreciar e julgar, em primeiro grau, as impugnaes referentes
aos lanamentos tributrios da Taxa de Fiscalizao e Controle da
Previdncia Complementar - TAFIC, a que se refere o art. 12;
V - elaborar e divulgar relatrios peridicos de suas atividades; e
VI - revisar e encaminhar os demonstrativos contbeis e as prestaes
de contas da Previc aos rgos competentes.
251
1o As deliberaes da Diretoria Colegiada sero tomadas por
maioria simples, presente a maioria de seus membros, cabendo ao
Diretor-Superintendente, alm do seu voto, o de qualidade.
2o Considerando a gravidade da infrao, o valor da multa aplicada
ou o montante do crdito cobrado, conforme dispuser o regulamento, a
Diretoria Colegiada poder delegar as competncias relativas aos
incisos III e IV.
CAPTULO V
DAS METAS DE GESTO
Art. 8o O Ministrio da Previdncia Social estabelecer metas de
gesto e de desempenho para a Previc, mediante acordo celebrado
entre o Ministro de Estado da Previdncia Social e a Diretoria
Colegiada da autarquia.
1o As metas de gesto e de desempenho constituir-se-o no
instrumento de acompanhamento da atuao administrativa da Previc
e de avaliao de seu desempenho.
2o As metas devero referenciar-se ao perodo mnimo de 1 (um)
ano, sendo periodicamente avaliadas e, quando necessrio, revisadas.
Art. 9o As metas de gesto e de desempenho sero acompanhadas e
avaliadas por comisso integrada por representantes indicados pela
Casa Civil da Presidncia da Repblica, pelo Ministrio da
Previdncia Social e pelo Ministrio do Planejamento, Oramento e
Gesto, designados pelo Ministro de Estado da Previdncia Social.
CAPTULO VI
DOS BENS E DAS RECEITAS
Art. 10. Constituem acervo patrimonial da Previc os bens e direitos de
sua propriedade, os que lhe forem conferidos ou os que venha a
adquirir ou incorporar.
Art. 11. Constituem receitas da Previc:
I - dotaes consignadas no oramento geral da Unio, crditos
adicionais, transferncias e repasses que lhe forem conferidos;
252
II - recursos provenientes de convnios, acordos e contratos
celebrados com entidades, organismos e empresas, pblicas ou
privadas, nacionais ou internacionais;
III - receitas provenientes do recolhimento da taxa a que se refere o
art. 12;
IV - produto da arrecadao de multas resultantes da aplicao de
penalidades decorrentes de fiscalizao ou de execuo judicial;
V - doaes, legados, subvenes e outros recursos que lhe forem
destinados;
VI - valores apurados na venda ou locao de bens, bem como os
decorrentes de publicaes, dados e informaes tcnicas; e
VII - outras rendas eventuais.
CAPTULO VII
DA TAXA DE FISCALIZAO E CONTROLE
Art. 12. Fica instituda a Taxa de Fiscalizao e Controle da
Previdncia Complementar - TAFIC, cujo fato gerador o exerccio
do poder de polcia legalmente atribudo Previc para a fiscalizao e
a superviso das atividades descritas no art. 2o.
1o So contribuintes da Tafic as entidades fechadas de previdncia
complementar constitudas na forma da legislao.
2o A Tafic ser paga quadrimestralmente, em valores expressos em
reais, conforme tabela constante do Anexo V, e seu recolhimento ser
feito at o dia 10 (dez) dos meses de janeiro, maio e setembro de cada
ano.
3o Os valores relativos Tafic no pagos na forma e prazo
determinados sofrero acrscimos de acordo com a legislao
aplicvel aos dbitos em atraso relativos a tributos e contribuies
federais.
4o Em caso de pagamento com atraso da Tafic, incidir multa de
mora de 20% (vinte por cento) sobre o montante devido, que ser
253
reduzida a 10% (dez por cento) se o pagamento for efetuado at o
ltimo dia til do ms subsequente ao do vencimento.
5o A Tafic ser recolhida ao Tesouro Nacional, em conta vinculada
Previc, por intermdio de estabelecimento bancrio integrante da rede
credenciada.
CAPTULO VIII
DOS RGOS COLEGIADOS
Art. 13. O Conselho de Gesto da Previdncia Complementar, rgo
da estrutura bsica do Ministrio da Previdncia Social, passa a
denominar-se Conselho Nacional de Previdncia Complementar, que
exercer a funo de rgo regulador do regime de previdncia
complementar operado pelas entidades fechadas de previdncia
complementar.
Art. 14. O Conselho Nacional de Previdncia Complementar contar
com 8 (oito) integrantes, com direito a voto e mandato de 2 (dois)
anos, permitida uma reconduo, sendo:
I - 5 (cinco) representantes do poder pblico; e
II - 3 (trs) indicados, respectivamente:
a) pelas entidades fechadas de previdncia complementar;
b) pelos patrocinadores e instituidores; e
c) pelos participantes e assistidos.
Art. 15. Fica criada, no mbito do Ministrio da Previdncia Social, a
Cmara de Recursos da Previdncia Complementar, instncia recursal
e de julgamento das decises de que tratam os incisos III e IV do art.
7o, cujo pronunciamento encerra a instncia administrativa, devendo
ser tal deciso e votos publicados no Dirio Oficial da Unio, com
segredo da identidade dos autuados ou investigados, quando
necessrio.
1o A Cmara de Recursos da Previdncia Complementar ser
composta por 7 (sete) integrantes, com direito a voto e mandato de 2
(dois) anos, permitida uma reconduo, sendo:
254
I - 4 (quatro) escolhidos entre servidores federais ocupantes de cargo
efetivo, em exerccio no Ministrio da Previdncia Social ou entidades
a ele vinculadas; e
II - 3 (trs) indicados, respectivamente:
a) pelas entidades fechadas de previdncia complementar;
b) pelos patrocinadores e instituidores; e
c) pelos participantes e assistidos.
2o Os membros da Cmara de Recursos da Previdncia
Complementar e respectivos suplentes sero designados pelo Ministro
de Estado da Previdncia Social.
Art. 16. As regras de organizao e funcionamento do Conselho
Nacional de Previdncia Complementar e da Cmara de Recursos da
Previdncia Complementar sero definidas em regulamento.
1o O Conselho Nacional ser presidido pelo Ministro de Estado da
Previdncia Social, e a Cmara de Recursos, por um dos servidores
referidos no inciso I do 1 o do art. 15, por designao daquela
autoridade, cabendo-lhes exercer, alm do voto ordinrio, tambm o
voto de qualidade.
2o Os membros da Cmara de Recursos devero ter formao
superior completa e experincia comprovada em matria jurdica,
gerencial, financeira, contbil, atuarial, de fiscalizao ou de auditoria,
que mantenha estreita relao com o segmento de previdncia
complementar de que trata esta Lei.
CAPTULO IX
DO QUADRO DE PESSOAL E DOS SERVIDORES
Art. 17. Fica criado o Plano de Carreiras e Cargos da Previc no seu
Quadro de Pessoal, composto por cargos de provimento efetivo
regidos pela Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990.
Art. 18. O Plano de Carreiras e Cargos da Previc PCCPREVIC
composto pelas seguintes Carreiras e cargos:
255
I - Carreira de Especialista em Previdncia Complementar, composta
do cargo de Especialista em Previdncia Complementar, de nvel
superior, com atribuies de alto nvel de complexidade voltadas para
as atividades especializadas de anlise, avaliao e superviso para
fins de autorizao, a que se refere o art. 33 da Lei Complementar
no 109, de 29 de maio de 2001, de compatibilizao, de controle e
superviso do regime de previdncia complementar, operado por
entidades fechadas de previdncia complementar, bem como para a
implementao de polticas e para a realizao de estudos e pesquisas
respectivos a essas atividades;
II - Carreira de Analista Administrativo, composta do cargo de
Analista Administrativo, de nvel superior, com atribuies voltadas
para o exerccio de atividades administrativas e logsticas de nvel
superior relativas ao exerccio das competncias constitucionais e
legais a cargo da Previc, fazendo uso dos equipamentos e recursos
disponveis para a consecuo dessas atividades;
III - Carreira de Tcnico Administrativo, composta do cargo de
Tcnico Administrativo, de nvel intermedirio, com atribuies
voltadas para o exerccio de atividades administrativas e logsticas
relativas ao exerccio das competncias constitucionais e legais a
cargo da Previc, fazendo uso dos equipamentos e recursos disponveis
para a consecuo dessas atividades; e
IV - demais cargos de provimento efetivo de nvel superior,
intermedirio e auxiliar, cujos titulares se encontravam em exerccio
na Secretaria de Previdncia Complementar do Ministrio da
Previdncia Social em 31 de maro de 2008.
1o Os cargos efetivos de que trata este artigo esto estruturados em
Classes e Padres, na forma do Anexo I.
2o As atribuies especficas dos cargos de que trata este artigo
sero estabelecidas em decreto.
Art. 19. O ingresso nos cargos de provimento efetivo de que tratam os
incisos I a III do art. 18 dar-se- por meio de concurso pblico de
provas ou de provas e ttulos, observados os seguintes critrios de
escolaridade:
256
I - para os cargos de nvel superior, ser exigido diploma de nvel
superior, em nvel de graduao e habilitao especfica; e
II - para os cargos de nvel intermedirio, ser exigido certificado de
concluso de ensino mdio, ou equivalente, e habilitao especfica,
quando for o caso, conforme as atribuies do cargo.
1o O concurso pblico referido no caput poder ser realizado por
rea de especializao, organizado em uma ou mais fases, incluindo,
se for o caso, curso de formao, conforme dispuser o edital de
abertura do certame, observada a legislao especfica.
2o O concurso pblico ser realizado para provimento efetivo de
pessoal no padro inicial da classe inicial de cada cargo.
3o O edital dispor sobre as caractersticas de cada etapa do
concurso pblico, a experincia profissional exigida e os critrios
eliminatrios e classificatrios.
Art. 20. O desenvolvimento do servidor nos cargos de provimento
efetivo do PCCPREVIC ocorrer mediante progresso funcional e
promoo.
1o Para os fins desta Lei, progresso funcional a passagem do
servidor de um padro para outro imediatamente superior, dentro de
uma mesma classe, e promoo, a passagem do servidor do ltimo
padro de uma classe para o padro inicial da classe imediatamente
superior, observando-se os seguintes requisitos:
I - para fins de progresso funcional:
a) cumprimento do interstcio mnimo de 18 (dezoito) meses de
efetivo exerccio em cada padro; e
b) resultado mdio superior a 80% (oitenta por cento) do limite
mximo da pontuao em avaliaes de desempenho individual, de
que trata o art. 27, no interstcio considerado para a progresso; e
II - para fins de promoo:
a) cumprimento do interstcio mnimo de 18 (dezoito) meses de
efetivo exerccio no ltimo padro de cada classe;
257
b) resultado mdio superior a 90% (noventa por cento) do limite
mximo da pontuao nas avaliaes de desempenho individual, de
que trata o art. 27, no interstcio considerado para a promoo;
c) participao em eventos de capacitao com carga horria mnima
estabelecida em regulamento; e
d) existncia de vaga.
2o Os interstcios estipulados nos incisos I e II do 1o sero:
I - computados em dias, descontados os afastamentos remunerados
que no forem legalmente considerados de efetivo exerccio; e
II - suspensos, nos casos em que o servidor se afastar sem
remunerao, e retomados a partir do retorno atividade.
3o Na contagem do interstcio necessrio ao desenvolvimento do
servidor nos cargos de que trata o inciso IV do art. 18, ser
aproveitado o tempo computado da data da ltima progresso ou
promoo at a data da regulamentao a que se refere o art. 21.
4o Para os fins do disposto no 3o, no ser considerado como
progresso ou promoo o enquadramento decorrente da aplicao
desta Lei.
5o O quantitativo mximo de cargos por classe, referidos nos incisos
I a III do art. 18, de:
I - at 30% (trinta por cento) do total de cargos da Carreira na classe
A;
II - at 27% (vinte e sete por cento) do total de cada cargo da Carreira
na classe B;
III - at 23% (vinte e trs por cento) do total de cada cargo da Carreira
na classe C; e
IV - at 20% (vinte por cento) do total de cada cargo da Carreira na
classe Especial.
6o Para fins do clculo do total de vagas disponveis por classe para
promoo, o quantitativo de cargos cujos titulares estejam
258
posicionados na classe h mais de 10 (dez) anos ser somado s vagas
existentes, observado o limite de cada classe conforme estabelecido
nos incisos I a IV do 5o.
7o O titular de cargo integrante das Carreiras de que tratam os
incisos I a III do art. 18 que permanecer por mais de 15 (quinze) anos
posicionado em uma mesma classe, desde que tenha obtido, durante
pelo menos 2/3 (dois teros) do perodo de permanncia na classe,
percentual na avaliao de desempenho individual suficiente para
progresso com 18 (dezoito) meses de efetivo exerccio, ser
automaticamente promovido classe subsequente.
8o O disposto no 7o no se aplica promoo para a classe
Especial.
9o Os limites estabelecidos no 5 o podero ser redistribudos por
ato do Ministro de Estado da Previdncia Social, para os primeiros 10
(dez) anos contados da data de publicao desta Lei, para permitir
maior alocao de vagas nas classes iniciais e o ajuste gradual do
quadro de distribuio de cargos por classe.
Art. 21. Os critrios de concesso de progresso funcional e
promoo de que trata o art. 20 sero regulamentados por decreto.
Art. 22. At que seja editado o decreto a que se refere o art. 21, as
progresses funcionais e as promoes cujas condies tenham sido
implementadas sero concedidas observando-se, no que couber, as
normas aplicveis aos servidores do Plano de Classificao de Cargos,
institudo pela Lei no 5.645, de 10 de dezembro de 1970.
Art. 23. Ficam institudas a Gratificao de Desempenho de Atividade
na Superintendncia de Previdncia Complementar - GDAPREVIC,
devida aos servidores ocupantes dos cargos de que tratam os incisos I
a III do art. 18, e a Gratificao de Desempenho dos Cargos do
PCCPREVIC - GDCPREVIC, devida aos servidores ocupantes dos
cargos de que trata o inciso IV daquele artigo.
Pargrafo nico. As gratificaes criadas no caput somente sero
devidas quando o servidor estiver em exerccio de atividades inerentes
s atribuies do respectivo cargo nas unidades da Previc.
259
Art. 24. A GDAPREVIC e a GDCPREVIC sero pagas observandose os seguintes limites:
I - mximo de 100 (cem) pontos por servidor; e
II - mnimo de 30 (trinta) pontos por servidor.
Art. 25. A pontuao a que se referem as gratificaes ser assim
distribuda:
I - at 80 (oitenta) pontos em decorrncia do resultado da avaliao de
desempenho institucional; e
II - at 20 (vinte) pontos em decorrncia dos resultados da avaliao
de desempenho individual.
Pargrafo nico. Os valores a serem pagos a ttulo de GDAPREVIC e
GDCPREVIC sero calculados multiplicando-se o somatrio dos
pontos auferidos nas avaliaes de desempenho individual e
institucional pelo valor do ponto constante do Anexo II, fixado para
cada cargo, nvel, classe e padro.
Art. 26. A avaliao de desempenho institucional visa a aferir o
desempenho do rgo no alcance dos objetivos organizacionais,
podendo considerar projetos e atividades prioritrias e caractersticas
especficas compatveis com as suas atividades.
Art. 27. A avaliao de desempenho individual visa a aferir o
desempenho do servidor no exerccio das atribuies do cargo, com
foco na contribuio individual para o alcance dos objetivos
organizacionais.
Art. 28. A avaliao individual ter efeito financeiro apenas se o
servidor tiver permanecido em exerccio de atividades inerentes ao
respectivo cargo por, no mnimo, 2/3 (dois teros) de um perodo
completo de avaliao.
1o A mdia das avaliaes de desempenho individual do conjunto de
servidores do PCCPREVIC no poder ser superior ao resultado da
avaliao de desempenho institucional.
260
2o O servidor ativo beneficirio da GDAPREVIC ou GDCPREVIC
que obtiver avaliao de desempenho individual igual ou inferior a 10
(dez) pontos no far jus parcela referente avaliao de
desempenho institucional do perodo de avaliao.
3o O servidor ativo beneficirio da GDAPREVIC ou GDCPREVIC
que obtiver na avaliao de desempenho individual pontuao inferior
a 50% (cinquenta por cento) do valor mximo desta parcela ser
imediatamente submetido a processo de capacitao ou de anlise da
adequao funcional, conforme o caso, sob responsabilidade da
Previc.
4o A anlise de adequao funcional visa a identificar as causas dos
resultados obtidos na avaliao do desempenho e servir de subsdio
para a adoo de medidas que possam propiciar a melhoria do
desempenho do servidor.
Art. 29. Ato do Poder Executivo dispor sobre os critrios gerais a
serem observados para a realizao das avaliaes de desempenho
individual e institucional da GDAPREVIC e da GDCPREVIC.
Pargrafo nico. Os critrios e os procedimentos especficos de
avaliao institucional e individual e de concesso da GDAPREVIC e
da GDCPREVIC sero estabelecidos em ato do Ministro de Estado da
Previdncia Social, observada a legislao pertinente.
Art. 30. As metas de desempenho institucional sero fixadas
anualmente em ato da Diretoria Colegiada da Previc.
1o
261
4o O ato a que se refere o art. 29 definir o percentual mnimo de
alcance das metas abaixo do qual as parcelas da GDAPREVIC e da
GDCPREVIC correspondente avaliao institucional sero iguais a
zero,
sendo
os
percentuais
de
gratificao
distribudos
GDAPREVIC
ou
GDCPREVIC
em
valor
262
4o O disposto neste artigo aplica-se ao ocupante de cargo de
Natureza Especial e de cargos em comisso.
Art. 33. At que seja processada a sua primeira avaliao de
desempenho individual que venha a surtir efeito financeiro, o servidor
nomeado para cargo efetivo e aquele que tenha retornado de licena
sem vencimento ou cesso sem direito percepo da GDAPREVIC
ou da GDCPREVIC no decurso do ciclo de avaliao receber a
gratificao no valor correspondente a 80 (oitenta) pontos.
Art. 34. O titular de cargo efetivo do PCCPREVIC em efetivo
exerccio na Previc, quando investido em cargo em comisso de
Natureza Especial ou do Grupo-Direo e Assessoramento SuperioresDAS, nveis 6, 5, 4 ou equivalentes, far jus GDAPREVIC ou
GDCPREVIC calculada com base no valor mximo da parcela
individual, somado ao resultado da avaliao institucional do perodo.
Pargrafo nico. Ocorrendo exonerao do cargo em comisso, com
manuteno do cargo efetivo, o servidor que faa jus GDAPREVIC
ou GDCPREVIC continuar a perceber a respectiva gratificao de
desempenho em valor correspondente ao da ltima pontuao
atribuda, at que seja processada a sua primeira avaliao aps a
exonerao.
Art. 35. O ocupante de cargo efetivo do PCCPREVIC que no se
encontre desenvolvendo atividades na PREVIC somente far jus
GDAPREVIC ou GDCPREVIC:
I - quando cedido para a Presidncia, Vice-Presidncia da Repblica,
Ministrio da Previdncia Social ou requisitado para rgo da Justia
Eleitoral, situao na qual perceber a respectiva gratificao de
desempenho calculada com base nas regras aplicveis como se
estivesse em efetivo exerccio na Previc;
II - quando cedido para rgos ou entidades do Governo Federal
distintos dos indicados no inciso I, o servidor investido em cargo em
comisso de Natureza Especial, DAS-6, DAS-5, DAS-4 ou
equivalentes, perceber a respectiva gratificao de desempenho
calculada com base no resultado da avaliao institucional do perodo;
e
263
III - quando cedido para outro rgo, em cumprimento ao disposto em
legislao especfica, na forma do inciso I.
Pargrafo nico. A avaliao institucional do servidor referido neste
artigo ser a da Previc.
Art. 36. A GDAPREVIC e a GDCPREVIC no podero ser pagas
cumulativamente com quaisquer outras gratificaes ou vantagens que
tenham como fundamento o desempenho profissional, individual,
coletivo ou institucional ou a produo ou superao de metas,
independentemente da sua denominao ou base de clculo.
Art. 37.
264
III - Gratificao de Desempenho dos Cargos do PCCPREVIC GDCPREVIC, nos termos do art. 24.
Art. 39. Os servidores integrantes do PCCPREVIC no fazem jus
percepo das seguintes gratificaes:
I - Gratificao de Atividade - GAE de que trata a Lei Delegada no 13,
de 27 de agosto de 1992;
II - Gratificao de Desempenho de Atividade Tcnico-Administrativa
- GDATA de que trata a Lei no 10.404, de 9 de janeiro de 2002; e
III - Vantagem Pecuniria Individual - VPI de que trata a Lei
no 10.698, de 2 de julho de 2003.
Art. 40. Os padres de vencimento bsico das Carreiras e cargos do
PCCPREVIC so os constantes do Anexo III.
Art. 41. Ficam, automaticamente, enquadrados no PCCPREVIC, nos
termos desta Lei, os servidores titulares dos cargos de provimento
efetivo de nvel superior, intermedirio e auxiliar do Plano de
Classificao de Cargos, institudo pela Lei no 5.645, de 10 de
dezembro de 1970, do Plano Geral de Cargos do Poder Executivo,
institudo pela Lei no 11.357, de 19 de outubro de 2006, e dos Planos
correlatos das autarquias e fundaes pblicas, no integrantes de
Carreiras estruturadas, Planos de Carreiras ou Planos Especiais de
Cargos, regidos pela Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990,
pertencentes ao Quadro de Pessoal do Ministrio da Previdncia
Social, que estavam em exerccio na Secretaria da Previdncia
Complementar daquele Ministrio em 31 de maro de 2008, mantidas
as denominaes e as atribuies do cargo, bem como os requisitos de
formao profissional e a posio relativa na tabela de correlao, de
acordo com o Anexo IV.
1o vedada a mudana do nvel do cargo ocupado pelo servidor em
decorrncia do disposto nesta Lei.
2o Os cargos de nvel superior e intermedirio do Quadro de Pessoal
do Ministrio da Previdncia Social disposio da Secretaria de
Previdncia Complementar em 31 de dezembro de 2007, quando
estiverem vagos, sero transformados em cargos das Carreiras
referidas nos incisos I a III do art. 18, respeitado o respectivo nvel.
265
Art. 42.
das
Carreiras,
da
reestruturao
de
tabela
266
Art. 48. Alm dos princpios, deveres e vedaes previstos na Lei
no 8.112, de 11 de dezembro de 1990, aplicam-se aos servidores em
exerccio na Previc:
I - o dever de manter sigilo quanto s operaes da entidade fechada
de previdncia complementar e s informaes pessoais de
participantes e assistidos, de que tiverem conhecimento em razo do
cargo ou funo, sem prejuzo do disposto no art. 64 da Lei
Complementar no 109, de 29 de maio de 2001, e na legislao
correlata; e
II - a vedao de:
a) prestar servios, ainda que eventuais, a entidade fechada de
previdncia complementar, exceto em caso de designao especfica
para exerccio de atividade de competncia da Previc;
b) firmar ou manter contrato com entidade fechada de previdncia
complementar, exceto na qualidade de participante ou assistido de
plano de benefcios; e
c) exercer suas atribuies em processo administrativo em que seja
parte ou interessado, em que haja atuado como representante de
qualquer das partes ou no qual seja interessado parente consanguneo
ou afim, em linha reta ou colateral, at o segundo grau, cnjuge ou
companheiro, bem como nas demais hipteses da legislao, inclusive
processual.
1o A inobservncia do dever previsto no inciso I considerada falta
grave, sujeitando o infrator pena de demisso ou de cassao de
aposentadoria ou disponibilidade, de que tratam os arts. 132 e 134 da
Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990.
2o As infraes das vedaes estabelecidas no inciso II so punidas
com a pena de advertncia, suspenso, demisso ou cassao de
aposentadoria, de acordo com a gravidade, conforme o disposto
nos arts. 129, 130 e seu 2o, 132 e 134 da Lei no 8.112, de 11 de
dezembro de 1990.
3o As disposies deste artigo aplicam-se aos Procuradores Federais
responsveis pela representao judicial e extrajudicial da Previc,
267
pelas suas atividades de consultoria e assessoramento jurdicos, bem
como pela apurao da liquidez e certeza de seus crditos.
4o O disposto no inciso I no se aplica ao servidor por dar
conhecimento a qualquer autoridade hierarquicamente superior de
informao concernente a prtica de crime, descumprimento de
disposio legal ou ato de improbidade.
Art. 49. O Procurador-Geral Federal definir a distribuio de cargos
de Procurador Federal na Procuradoria Federal de que trata o inciso II
do art. 3o.
Art. 50. Ficam criados, na Carreira de Procurador Federal de que trata
o art. 35 da Medida Provisria n o 2.229-43, de 6 de setembro de 2001,
regidos pelas leis e normas prprias a ela aplicveis, 40 (quarenta)
cargos de Procurador Federal.
Art. 51. Ficam criados no Quadro de Pessoal da Previc:
I - na Carreira de Especialista em Previdncia Complementar, 100
(cem) cargos de Especialista em Previdncia Complementar;
II - na Carreira de Analista Administrativo, 50 (cinquenta) cargos de
Analista Administrativo; e
III - na Carreira de Tcnico Administrativo, 50 (cinquenta) cargos de
Tcnico Administrativo.
Art. 52. Ficam criados, no mbito do Poder Executivo, destinados
estruturao da Previc, os seguintes cargos em comisso do GrupoDireo e Assessoramento Superiores - DAS: 1 (um) DAS-6, 1 (um)
DAS-5, 14 (quatorze) DAS-4, 38 (trinta e oito) DAS-3, 29 (vinte e
nove) DAS-2 e 13 (treze) DAS-1.
1o (VETADO)
2o (VETADO)
CAPTULO X
DISPOSIES GERAIS
268
Art. 53. Fica o Poder Executivo autorizado a remanejar, transferir ou
utilizar os saldos oramentrios do Ministrio da Previdncia Social,
uma vez atendidas as necessidades de reestruturao deste, para fazer
frente s despesas de estruturao e manuteno da Previc, utilizandose das dotaes oramentrias destinadas s atividades finalsticas e
administrativas, observadas as mesmas aes oramentrias e grupos
de despesas previstos na lei oramentria.
1o Sero transferidos para a Previc os acervos tcnico e patrimonial,
bem como as obrigaes e direitos do Ministrio da Previdncia
Social correspondentes s atividades a ela atribudas.
2o Os processos administrativos em tramitao no Conselho de
Gesto da Previdncia Complementar e na Secretaria de Previdncia
Complementar do Ministrio da Previdncia Social, respeitadas as
competncias mantidas no mbito das unidades do referido Ministrio,
sero transferidos para a Cmara de Recursos da Previdncia
Complementar e para a Previc, respectivamente.
Art. 54. Ficam redistribudos para a Previc os cargos efetivos do
Quadro de Pessoal do Ministrio da Previdncia Social existentes na
Secretaria de Previdncia Complementar em 31 de maro de 2008.
Art. 55. As competncias atribudas Secretaria de Previdncia
Complementar do Ministrio da Previdncia Social, por meio de ato
do Conselho de Gesto da Previdncia Complementar, do Conselho
Monetrio Nacional e de decretos, ficam automaticamente transferidas
para a Previc, ressalvadas as disposies em contrrio desta Lei.
Art. 56. A Advocacia-Geral da Unio e o Ministrio da Previdncia
Social promovero, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias, a contar da
data de publicao desta Lei, levantamento dos processos judiciais em
curso envolvendo matria de competncia da Previc, que, decorrido
esse prazo, suceder a Unio em tais aes.
1o Aps o decurso do prazo de que trata o caput, a Advocacia-Geral
da Unio peticionar perante o juzo ou tribunal em que tramitarem os
processos, informando da sucesso de partes.
2o Durante o prazo previsto no caput, a Unio continuar parte
legtima e a Advocacia-Geral da Unio acompanhar os feitos e
praticar os atos processuais necessrios.
269
Art. 57. Incluem-se entre as entidades fechadas de previdncia
complementar tratadas nesta Lei aquelas de natureza pblica referidas
no art. 40 da Constituio Federal.
Art. 58. At que sejam publicados os regulamentos referentes
entidade e aos rgos colegiados de que tratam os arts. 1 o, 14 e 15, a
Secretaria de Previdncia Complementar e o Conselho de Gesto da
Previdncia
Complementar
continuaro
desempenhando
suas
270
2o O Poder Executivo poder fixar o exerccio de at 385 (trezentos
e oitenta e cinco) Auditores-Fiscais da Receita Federal do Brasil no
Ministrio da Previdncia Social ou na Superintendncia Nacional de
Previdncia Complementar - PREVIC, garantidos os direitos e
vantagens inerentes ao cargo, lotao de origem, remunerao e
gratificaes, ainda que na condio de ocupante de cargo em
comisso ou funo de confiana.
3o Os Auditores-Fiscais da Receita Federal do Brasil a que se refere
o 2o executaro, em carter privativo, os procedimentos de
fiscalizao das atividades e operaes das entidades fechadas de
previdncia complementar, de competncia da Previc, assim como das
entidades e fundos dos regimes prprios de previdncia social.
4o .......................................................
.........................................................................
III - lavrar ou propor a lavratura de auto de infrao;
IV - aplicar ou propor a aplicao de penalidade administrativa ao
responsvel por infrao objeto de processo administrativo decorrente
de ao fiscal, representao, denncia ou outras situaes previstas
em lei.
5o Na execuo dos procedimentos de fiscalizao referidos no 3 o,
ao Auditor-Fiscal da Receita Federal do Brasil assegurado o livre
acesso s dependncias e s informaes dos entes objeto da ao
fiscal, de acordo com as respectivas reas de competncia,
caracterizando-se embarao fiscalizao, punvel nos termos da lei,
qualquer dificuldade oposta consecuo desse objetivo.
6o facultado ao Auditor-Fiscal da Receita Federal do Brasil a que
se refere o 2o exercer, em carter geral e concorrente, outras
atividades inerentes s competncias do Ministrio da Previdncia
Social e da Previc.
7o Caber aos Auditores-Fiscais da Receita Federal do Brasil em
exerccio na Previc constituir em nome desta, mediante lanamento,
os crditos pelo no recolhimento da Taxa de Fiscalizao e Controle
da Previdncia Complementar - TAFIC e promover a sua cobrana
administrativa. (NR)
271
Art. 61. O inciso XVIII do art. 29 da Lei no 10.683, de 2003, passa a
vigorar com a seguinte redao:
Art. 29....................................................... ...........
...........................................................................................
XVIII - do Ministrio da Previdncia Social o Conselho Nacional de
Previdncia Social, o Conselho de Recursos da Previdncia Social, o
Conselho Nacional de Previdncia Complementar, a Cmara de
Recursos da Previdncia Complementar e at 2 (duas) Secretarias;
......................................................................... (NR)
Art. 62. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 23 de dezembro de 2009; 188o da Independncia e 121o da
Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Jose Pimentel
272
II MENSAGEM N 1.085, DE 23 DE DEZEMBRO DE 2009.
Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
273
Estabelecer em lei os quantitativos exatos de alocao de cargos, de extino de
cargos e, mais ainda, dar efeito automtico para a medida, a qual produziria efeitos
antes mesmo da efetiva instalao da Previc (art. 58 da proposta) no se revela prudente.
Assim, prope-se o veto ao dispositivo de modo que eventuais extines e realocaes
de cargos possam ser realizadas, no momento oportuno, por meio de decreto
presidencial. Essas Senhor, Presidente, as razes que me levaram a vetar os
dispositivos acima mencionados do projeto em causa, as quais ora submeto elevada
apreciao dos Senhores Membros do Congresso Nacional.
Braslia, 23 de dezembro de 2009.
Este texto no substitui o publicado no DOU de 24.12.2009
avaliao
de
desempenho
institucional,
274
Art. 1o Ficam institudos critrios e procedimentos gerais para
avaliao de desempenho institucional, avaliao de desempenho
individual e pagamento das seguintes gratificaes de desempenho:
I - Gratificao de Desempenho de Atividade na Superintendncia de
Previdncia Complementar - GDAPREVIC, devida aos servidores
ocupantes dos cargos de que tratam os incisos I a III do caput do art.
18 da Lei no 12.154, de 23 de dezembro de 2009; e
II - Gratificao de Desempenho dos Cargos do Plano de Carreiras e
Cargos da Previdncia Complementar - GDCPREVIC, devida aos
servidores ocupantes dos cargos de que trata o inciso IV do caput do
art. 18 da Lei n 12.154, de 2009.
1o Os valores referentes GDAPREVIC e GDCPREVIC sero
atribudos aos servidores que a elas fazem jus em funo do alcance
das metas de desempenho institucional da Superintendncia Nacional
de Previdncia Complementar - PREVIC e do alcance das metas de
desempenho individual.
2o Critrios e procedimentos especficos para avaliao de
desempenho institucional, avaliao de desempenho individual e
atribuio das gratificaes de desempenho regulamentadas por este
Decreto sero estabelecidos em ato do Ministro de Estado da
Previdncia Social, observada a legislao pertinente.
3o As gratificaes de que tratam os incisos I e II do caput somente
sero devidas quando o servidor estiver em exerccio de atividades
inerentes s atribuies do respectivo cargo nas unidades da PREVIC,
ressalvado o disposto no art. 15.
Art. 2o Para os fins deste Decreto, ficam definidos os seguintes
termos:
I - avaliao de desempenho - monitoramento sistemtico e contnuo
da atuao individual do servidor e institucional da PREVIC, tendo
como referncia as metas globais e intermedirias;
II - unidade de avaliao - a PREVIC como unidade, subconjunto de
unidades administrativas da PREVIC que executem atividades de
mesma natureza, ou unidade isolada da PREVIC, conforme definido
275
no ato de que trata o art. 3 o, a partir de critrios geogrficos, de
hierarquia organizacional ou de natureza de atividade;
III - equipe de trabalho - conjunto de servidores em exerccio na
mesma unidade de avaliao;
IV - ciclo de avaliao - perodo de doze meses considerado para
avaliao de desempenho individual e avaliao de desempenho
institucional; e
V - plano de trabalho - documento em que sero registrados os dados
referentes a cada etapa do ciclo de avaliao, observado o disposto no
art. 7o.
Art. 3o O ato a que se refere o 2o do art. 1o definir:
I - critrios, normas, procedimentos especficos, mecanismos de
avaliao e controles necessrios implementao da gratificao;
II - responsvel pela verificao dos critrios e procedimentos gerais e
especficos das avaliaes de desempenho em cada unidade de
avaliao;
III - data de incio e trmino do ciclo de avaliao, prazo para
processamento das avaliaes e data a partir da qual os resultados da
avaliao produziro efeitos financeiros;
IV - fatores a serem aferidos na avaliao de desempenho individual,
observados os 1o e 2o do art. 4o;
V - peso relativo do cumprimento de metas, de cada fator, entre os
referidos nos 1o e 2o do art. 4o, e de cada conceito, entre os referidos
nos 3o, 4o e 5o do art. 4o, na composio do resultado da avaliao
de desempenho individual;
VI - procedimentos de avaliao, sua sequncia e responsveis pela
execuo;
VII - procedimentos relativos ao encaminhamento de recursos por
parte do servidor avaliado;
276
VIII - unidades da estrutura organizacional da PREVIC qualificadas
como unidades de avaliao; e
IX - sistemtica de estabelecimento das metas, da sua quantificao e
reviso anual.
Art. 4o A avaliao de desempenho individual visa aferir o
desempenho do servidor no exerccio das atribuies do cargo, com
foco na contribuio individual para o alcance dos objetivos
organizacionais.
1o Na avaliao de desempenho individual, alm do cumprimento
das metas de desempenho individual, devero ser avaliados, no
mnimo, os seguintes fatores:
I - produtividade no trabalho, com base em parmetros previamente
estabelecidos de qualidade e produtividade;
II - conhecimento
de
mtodos
tcnicas
necessrios
ao
277
3o Os servidores no ocupantes de cargos em comisso ou funo
de confiana sero avaliados na dimenso individual, a partir:
I - dos conceitos atribudos pelo prprio avaliado, na proporo de
quinze por cento;
II - dos conceitos atribudos pela chefia imediata, na proporo de
sessenta por cento; e
III - da mdia dos conceitos atribudos pelos integrantes da equipe de
trabalho, na proporo de vinte e cinco por cento.
4o Os servidores ocupantes de cargos em comisso ou funo de
confiana que no se encontrem na situao prevista no inciso II
do caput do art. 13 ou no inciso II do caput do art. 14 sero avaliados
na dimenso individual, a partir:
I - dos conceitos atribudos pelo prprio avaliado, na proporo de
quinze por cento;
II - dos conceitos atribudos pela chefia imediata, na proporo de
sessenta por cento; e
III - da mdia dos conceitos atribudos pelos integrantes da equipe de
trabalho subordinada chefia avaliada, na proporo de vinte e cinco
por cento.
5o Na impossibilidade de aplicao do inciso III do 3 o ou do inciso
III do 4o, o servidor ser avaliado na dimenso individual, a partir:
I - dos conceitos atribudos pelo prprio avaliado, na proporo de
vinte e sete e meio por cento; e
II - dos conceitos atribudos pela chefia imediata, na proporo de
setenta e dois e meio por cento.
6o No primeiro ciclo de avaliao implementado a partir da data de
publicao deste Decreto, os servidores de que tratam os 3 o, 4o e
5o sero avaliados apenas pela chefia imediata.
7o A atribuio de conceitos pelos integrantes da equipe de trabalho
aos pares e chefia imediata, a que se referem o inciso III do 3 o e o
278
inciso III do 4o, dever ser precedida de evento preparatrio que
definir metodologia, procedimentos, critrios
de sua correta
aplicao.
8o Para fins do disposto no inciso III do 3 o, o ato a que se refere o
2o do art. 1o poder estabelecer os procedimentos especficos de
avaliao entre os integrantes da equipe de trabalho.
9o O cumprimento das metas de desempenho individual ser
avaliado apenas pela chefia imediata.
10. A unidade de recursos humanos da PREVIC consolidar os
conceitos atribudos ao servidor e dar cincia ao avaliado de todo o
processo.
Art. 5o A sistemtica de avaliao prevista no art. 4 o, 4o e 5o, para a
avaliao dos fatores de que trata o art. 4 o e a verificao do
cumprimento das metas de desempenho individual e das metas
intermedirias de desempenho institucional constantes no plano de
trabalho, aplicam-se ao servidor integrante da equipe de trabalho,
titular ou no de cargo efetivo, ocupante de funo de confiana ou
cargo em comisso do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores
DAS, nveis 3, 2 e 1 ou equivalentes.
Pargrafo nico. O conjunto de servidores que no fizer jus
GDAPREVIC e GDCPREVIC e no ocupar cargo em comisso ou
funo de confiana, em exerccio na unidade de avaliao, ser
avaliado quanto ao cumprimento das metas de desempenho individual
e das metas intermedirias de desempenho institucional constantes no
plano de trabalho, conforme 1o do art. 7o.
Art. 6o A avaliao de desempenho institucional visa aferir o
desempenho da PREVIC no alcance dos objetivos e metas
organizacionais, podendo considerar projetos e atividades prioritrias
e caractersticas especficas compatveis com as suas atividades.
1o As metas referentes avaliao de desempenho institucional
devero ser segmentadas em:
279
I - metas globais, elaboradas, quando couber, em consonncia com o
Plano Plurianual, a Lei de Diretrizes Oramentrias e a Lei
Oramentria Anual; e
II - metas intermedirias, referentes s equipes de trabalho.
2o As metas globais sero fixadas anualmente por meio de ato da
Diretoria Colegiada da PREVIC, e podero ser revistas, a qualquer
tempo, na supervenincia de fatores que afetem significativa e
diretamente sua consecuo, desde que a PREVIC no tenha dado
causa a tais fatores.
3o As metas globais sero objetivamente mensurveis e diretamente
relacionadas s atividades da PREVIC, considerados, na data da sua
fixao, os ndices alcanados nos exerccios anteriores, quando
houver.
4o As metas globais estabelecidas pela PREVIC devero ser
compatveis com as diretrizes, polticas e metas governamentais do
Ministrio da Previdncia Social.
5o As metas intermedirias de que trata o inciso II do 1 o devero
ser elaboradas em consonncia com as metas globais, e podero ser
segmentadas
segundo
critrios
geogrficos,
de
hierarquia
e,
salvo
situaes
devidamente
justificadas,
sero
280
GDAPREVIC e da GDCPREVIC que correspondem avaliao de
desempenho institucional sero iguais a zero, sendo os percentuais de
gratificao distribudos proporcionalmente no intervalo entre esse
limite e o ndice mximo de alcance das metas.
Art. 7o O plano de trabalho a que se refere o 6 o do art. 6o conter, no
mnimo:
I - aes mais representativas da unidade de avaliao;
II - atividades, projetos ou processos em que se desdobram as aes;
III - metas intermedirias de desempenho institucional e metas de
desempenho individual propostas;
IV - compromissos
de
desempenho
individual
institucional,
281
Art. 8o A GDAPREVIC e a GDCPREVIC sero pagas observado o
limite mximo de cem pontos e o mnimo de trinta pontos por servidor,
respeitada a seguinte distribuio:
I - at oitenta pontos em decorrncia do resultado da avaliao de
desempenho institucional; e
II - at vinte pontos em decorrncia do resultado da avaliao de
desempenho individual.
Art. 9o Os valores pagos como GDAPREVIC e GDCPREVIC sero
calculados multiplicando o somatrio dos pontos auferidos nas
avaliaes de desempenho individual e institucional pelo valor do
ponto constante do Anexo II Lei no 12.154, de 2009, fixado para
cada cargo, nvel, classe e padro.
Art. 10. As avaliaes de desempenho individual e institucional sero
apuradas anualmente e produziro efeitos financeiros mensais por
igual perodo.
1o O ciclo da avaliao de desempenho ter a durao de doze
meses e compreender as seguintes etapas:
I - publicao das metas a que se refere o inciso I do 1o art. 6o;
II - estabelecimento de compromissos de desempenho individual e
institucional, firmados no incio do ciclo de avaliao entre chefia
imediata, equipe e servidor, a partir das metas intermedirias de que
trata o inciso II do 1o do art. 6o;
III - acompanhamento das etapas do processo de avaliao de
desempenho individual e institucional, sob orientao e superviso
dos dirigentes da PREVIC e da comisso de acompanhamento de que
trata o art. 20;
IV - avaliao parcial dos resultados obtidos, para ajustes necessrios;
V - apurao final das pontuaes para o fechamento dos resultados
obtidos em todos os componentes da avaliao de desempenho;
VI - publicao do resultado final da avaliao; e
282
VII - retorno aos avaliados, para discutir os resultados obtidos na
avaliao de desempenho, aps a consolidao das pontuaes.
2o O primeiro ciclo de avaliaes de desempenho individual e
institucional implementado a partir da publicao deste Decreto
poder ter sua durao reduzida em funo das peculiaridades da
PREVIC, mediante ato da Diretoria Colegiada.
3o As avaliaes sero processadas no ms subsequente ao trmino
do perodo avaliativo, e seus efeitos financeiros iniciaro no ms
seguinte ao de processamento das avaliaes.
4o At que sejam processados os resultados do primeiro perodo de
avaliao de desempenho, para fins de atribuio da GDAPREVIC e
da GDCPREVIC, o valor devido de pagamento mensal por servidor
ativo ser correspondente a oitenta pontos, observados os respectivos
cargos, nveis, classes e padres.
5o O resultado da primeira avaliao de desempenho produzir
efeitos financeiros a partir do incio do primeiro ciclo de avaliao e
sero compensadas eventuais diferenas pagas a maior ou a menor.
6o O primeiro ciclo de avaliao ter incio trinta dias aps a data de
publicao das metas de desempenho a que se refere o inciso I do
1o do art. 6o.
7o O disposto nos 4o, 5o e 6o aplica-se aos ocupantes de cargos
comissionados que fizerem jus GDAPREVIC e GDCPREVIC.
8o At o processamento da primeira avaliao de desempenho
individual que produzir efeito financeiro, o servidor nomeado para
cargo efetivo e aquele que tenha retornado de licena sem vencimento
ou cesso sem direito percepo da GDAPREVIC ou da
GDCPREVIC, no decurso do ciclo de avaliao, receber a
gratificao no valor correspondente a oitenta pontos.
9o Os ciclos de avaliao de desempenho sero sucessivos e
ininterruptos.
Art. 11. A avaliao individual produzir efeito financeiro apenas se o
servidor tiver permanecido em exerccio de atividades inerentes ao
283
respectivo cargo por, no mnimo, dois teros de um perodo completo
de avaliao.
1o A mdia das avaliaes de desempenho individual do conjunto de
servidores do Plano de Carreiras e Cargos da Previdncia
Complementar - PREVIC no poder ser superior ao resultado da
avaliao de desempenho institucional.
2o O servidor ativo beneficirio da GDAPREVIC
ou da
ou da
284
dempenho calculada com base no valor mximo da parcela individual,
somado ao resultado da avaliao institucional do perodo.
1o A avaliao institucional referida no inciso II do caput ser a da
PREVIC.
2o Caso ocorra a exonerao do cargo em comisso ou dispensa da
funo, com manuteno do cargo efetivo, o servidor que fizer jus
GDAPREVIC ou GDCPREVIC continuar a perceber a gratificao
de desempenho em valor correspondente ao da ltima pontuao
atribuda, at processamento da primeira avaliao aps a exonerao
ou dispensa.
Art. 14. O titular de cargo efetivo do PCCPREVIC que no se
encontrar em efetivo exerccio na PREVIC somente far jus
GDAPREVIC ou GDCPREVIC:
I - quando cedido para a Presidncia, a Vice-Presidncia da Repblica,
o Ministrio da Previdncia Social, ou requisitado para rgo da
Justia Eleitoral, situaes em que perceber a gratificao de
desempenho calculada com base nas regras aplicveis como se
estivesse em efetivo exerccio na PREVIC;
II - quando cedido para rgos ou entidades do Governo federal
distintos dos indicados no inciso I do caput, o servidor investido em
cargo em comisso de Natureza Especial ou DAS, nveis 6, 5, 4 ou
equivalentes, situao em que perceber a gratificao de desempenho
calculada com base no resultado da avaliao institucional do perodo;
e
III - quando cedido para outro rgo, em cumprimento ao disposto em
legislao especfica, na forma do inciso I do caput.
Pargrafo nico. A avaliao institucional do servidor referido neste
artigo ser a da PREVIC.
Art. 15. Em caso de afastamentos e licenas considerados pela Lei
no 8.112, de 11 de dezembro de 1990, como de efetivo exerccio, sem
prejuzo da remunerao e com direito percepo da gratificao de
desempenho, o servidor continuar percebendo a GDAPREVIC ou a
285
GDCPREVIC correspondente ltima pontuao obtida, at que seja
processada a primeira avaliao aps o retorno.
1o O disposto no caput no se aplica aos casos de cesso.
2o O disposto neste artigo aplica-se ao ocupante de cargo de
Natureza Especial e demais cargos em comisso.
Art. 16. O titular de cargo efetivo do PCCPREVIC que no
permanecer em exerccio na mesma unidade organizacional durante
todo o perodo de avaliao ser avaliado pela chefia imediata da
unidade onde houver permanecido por maior tempo.
Pargrafo nico. Caso o servidor tenha permanecido o mesmo
nmero de dias em diferentes unidades organizacionais, a avaliao
ser feita pela chefia imediata da unidade em que se encontrava no
momento do encerramento do perodo de avaliao.
Art. 17. A GDAPREVIC e a GDCPREVIC no podero ser pagas
cumulativamente com quaisquer outras gratificaes ou vantagens que
tenham como fundamento o desempenho profissional, individual,
coletivo, institucional ou a produo ou superao de metas,
independentemente da sua denominao ou base de clculo.
Art. 18. Ao titular de cargo efetivo do PCCPREVIC assegurada a
participao no processo de avaliao de desempenho, mediante
prvio conhecimento dos critrios e instrumentos utilizados, e do
acompanhamento do processo, cabendo PREVIC a ampla
divulgao e a orientao a respeito da poltica de avaliao dos
servidores.
Art. 19. O avaliado poder apresentar pedido de reconsiderao,
justificado, contra o resultado da avaliao individual, no prazo de dez
dias, contado do recebimento de cpia de todos os dados sobre a
avaliao.
1o O pedido de reconsiderao ser apresentado unidade de
recursos humanos da PREVIC, que o encaminhar chefia do
servidor para apreciao.
286
2o O pedido de reconsiderao ser apreciado no prazo mximo de
cinco dias, podendo a chefia deferir o pleito, total ou parcialmente, ou
indeferi-lo.
3o A deciso sobre o pedido de reconsiderao ser comunicada, at
o dia seguinte ao de encerramento do prazo para apreciao pelo
avaliador, unidade de recursos humanos, que dar cincia da deciso
ao servidor e comisso de acompanhamento de que trata o art. 20.
4o Na hiptese de deferimento parcial ou de indeferimento do pleito,
caber recurso comisso de acompanhamento de que trata o art. 20, no
prazo de dez dias, que o julgar em ltima instncia.
5o O resultado final do recurso dever ser publicado no boletim
administrativo da PREVIC, devendo o interessado ser intimado por
meio do fornecimento de cpia da ntegra da deciso.
Art. 20. Ser instituda, no mbito da PREVIC, por intermdio de ato
de seu dirigente mximo, Comisso de Acompanhamento da
Avaliao de Desempenho - CAD, que participar de todas as etapas
do ciclo da avaliao de desempenho.
1o A CAD ser integrada por membros indicados pelo dirigente
mximo da PREVIC e por membros indicados pelos servidores.
2o Somente podero integrar a CAD servidores efetivos, em
exerccio na PREVIC, que no estejam em estgio probatrio e que
no estejam respondendo a processo administrativo disciplinar.
3o No caso de unidades descentralizadas, podero ser institudas
subcomisses de acompanhamento da avaliao de desempenho, cujas
atribuies sero estabelecidas por ato da Diretoria Colegiada.
4o Competir CAD e s subcomisses julgar, em ltima instncia,
recursos interpostos contra os resultados das avaliaes individuais.
5o A forma de funcionamento e a composio da CAD e das
subcomisses sero definidas por ato do dirigente mximo da
PREVIC.
Art. 21. Durante o primeiro perodo de avaliao, as atribuies da
CAD ficaro a cargo da unidade de recursos humanos da PREVIC.
287
Art. 22. Para fins de incorporao da GDAPREVIC e da GDCPREVIC
aos proventos de aposentadoria ou s penses, sero adotados os critrios
estabelecidos noart. 37 da Lei no 12.154, de 2009.
Art. 23. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 14 de agosto de 2013; 192o da Independncia e 125o da
Repblica.
DILMA ROUSSEFF
Miriam Belchior
Garibaldi Alves Filho
Este texto no substitui o publicado no DOU de 15.8.2013
A lei federal citada uma inovao legislativa na medida em que define expressamente
que se devam resolver esses conflitos de acordo com a Lei da Arbitragem. O
Regulamento da Comisso Previc institui a arbitragem institucional, fato inovador em
relao s agncias reguladoras, tendo como fundamento legitimador a prerrogativa
legal para harmonizar as atividades das entidades fechadas de Previdncia
Complementar com as normas e polticas estabelecidas para o segmento, aplicando-se
os efeitos da Lei Arbitral. A relao entre participantes, empresa patrocinadora e a
entidade de Previdncia Complementar regida pelos princpios contidos no artigo 202
da Constituio, bem como nas Leis Complementares n. 108 e 109, ambas de 2001, e
tem como caractersticas a natureza privada e contratual; o carter complementar; a
autonomia em relao ao regime geral e ao contrato de trabalho; a facultatividade; a
constituio de reservas; a regulamentao por lei complementar; e por fim a insero
dos participantes nos colegiados e instncias de deciso. Nesse contexto, um ponto a ser
atendido na funo judicante promovida pela autarquia assegurar transparncia a
todos, seja patrocinador, participante ou entidade, o que significa dizer que as decises
devem ser compreensveis e divulgadas a todos os interessados.
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2013/Decreto/D8076.htm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2009/Lei/L12154.htm
CONTROLE JURISDICIONAL Arbitragem. Art. 5, XXXV, da CR/88.
Constitucionalidade e meio alternativo e clere para soluo de conflitos. O instituto da
288
arbitragem, inserido no ordenamento jurdico interno pela Lei Federal n. 9.307/96, sob
a luz do princpio da inafastabilidade do controle jurisdicional previsto no art. 5, inciso
XXXV, da Constituio da Repblica de 1988, percorrendo a sua constitucionalidade, e
concluindo pela sua reafirmao no direito ptrio como meio alternativo e clere para a
soluo de conflitos.
A concepo idealista do Estado social assunto do momento e tem como funo
fundamental a prevalncia da plena realizao dos valores humanos, assim como a
funo jurisdicional pacificadora para a eliminao de conflitos, a efetivao do
processo como meio de realizao de justia e o restabelecimento da paz social, pois o
objetivo principal do Estado moderno promover o bem comum. O Estado, entretanto,
tem-se mostrado ineficiente para promover a ampla pacificao social, no que respeita a
soluo de controvrsias, porque o processo demasiadamente formal, e, por isso,
oneroso e lento, mantendo as situaes de conflito indefinidas por anos e, acarretando
insatisfao, angstia e descrena no poder judicirio. Esses entraves processuais,
aliados a tantos outros, obrigaram o estado moderno a buscar formas alternativas de
composio de litgios, de maneira mais informal, clere, acessvel sociedade e que
cumprisse melhor a sua funo pacificadora, destacando-se nos ltimos anos os meios
alternativos de soluo de controvrsias, como a mediao, a conciliao e a arbitragem.
A arbitragem surgiu, ento, como uma forma alternativa de resoluo dos conflitos,
colocada ao lado da jurisdio tradicional. Consoante Arenhart (2005), sua tnica est
na tentativa de contornar o formalismo do processo tradicional, procurando mecanismo
mais gil para a soluo dos problemas. Ademais, a arbitragem pode representar opo
para soluo mais apropriada de muitas situaes concretas de litgio. Com efeito, o fato
de que o rbitro possa ser pessoa de outra rea, que no a jurdica, pode contribuir para
que se obtenha deciso mais adequada e com maior preciso. No se olvida, ainda, que
contribui para desafogar o Poder Judicirio e retirar a formalidade das controvrsias.
Cretella Jnior (1998) descreve a arbitragem como: Instituto que pretende abranger
todas as espcies desta figura, ainda no comprometida por nenhum ramo da cincia
jurdica, tratando-se de sistema especial de julgamento e com fora executria
reconhecida pelo direito comum, mas que a esse subtrado, mediante o qual, duas ou
mais pessoas, fsicas ou jurdicas, de direito privado ou de direito publico, escolhem de
comum acordo, a quem confia o papel de resolver-lhes pendncia, assumindo os
litigantes em aceitar e cumprir a deciso proferida. Ainda, de acordo com Strenge
(1996), a arbitragem pode ser descrita como o sistema de soluo de pendncias, desde
289
pequenos litgios sociais at grandes controvrsias empresariais ou estatais, em todos os
planos do direito, que expressamente no estejam excludos pela legislao. O conceito
trazido por Carmona (2009) aduz que a arbitragem uma tcnica para a
290
como a extrajudicialidade; capacidade de contratar; autonomia da vontade; soluo de
litgios; disponibilidade do bem da vida em disputa; deciso da eficcia de sentena,
proferida com base em critrios e regras estabelecidos pelas partes; e desnecessidade de
sua homologao pelo Poder Judicirio. No h mais fundamento para a discusso sobre
a constitucionalidade da arbitragem, que est sedimentada tanto na doutrina quanto na
jurisprudncia, em virtude de ser opcional. A obrigatoriedade que a tornaria
inconstitucional.
Ao leitor que aluno do Curso de Formao de rbitro, recomendo a leitura visual:
Especialista explica a reforma da Lei de Arbitragem e Mediao.
http://www.youtube.com/watch?v=ATQMnAywkEk
- Estado (*).
Estado (latim status, us: modo de estar, situao, condio), segundo o Dicionrio
Houaiss datado do sculo XIII e designa "conjunto das instituies (governo, foras
armadas, funcionalismo pblico etc.) que controlam e administram uma nao"; "pas
soberano, com estrutura prpria e politicamente organizada. A ascenso do "Estado
moderno", como um poder pblico que constituem a suprema autoridade poltica dentro
de um territrio definido dentro da Europa Ocidental est associada a gradual
desenvolvimento institucional que comea no final do sculo XV, culminando com a
ascenso do absolutismo e do capitalismo. Com a Europa do Inglaterra sob os Tudors,
Espanha com os Habsburgos, e Frana com Bourbons, embarcou em uma variedade de
programas destinados a aumentar o controle poltico e econmico centralizado, cada vez
mais expostas muitas das caractersticas institucionais que caracterizam o "Estado
moderno". Essa centralizao do poder poltico envolveu a delimitao das fronteiras,
como monarcas europeus gradualmente derrotados ou cooptados outras linhas de poder,
tais como a Igreja Catlica e a nobreza. Em lugar do sistema fragmentado das leis
feudais, com muitas vezes reivindicaes territoriais, grandes territrios definitivos
emergiram. Este processo deu origem alta centralizao e cada vez mais formas
burocrticas de leis absolutistas dos sculos XVII e XVIII, quando as principais
caractersticas do sistema estatal contempornea tomou forma, incluindo a introduo
de um exrcito permanente, uma sistema de tributao central, relaes diplomticas
permanentes com as embaixadas, bem como o desenvolvimento da poltica econmica
291
do Estado mercantilista (Zaleski, Pawel. (2008). "Tocqueville on Civilian Society. A
Romantic Vision of the Dichotomic Structure of Social Reality". Archiv fr
Begriffsgeschichte 50. Felix Meiner Verlag; Kjaer, Anne Mette. 2004. Governance.
London: Verso. ISBN 0-7456-2979-2; Alan Whaites. 1998. Viewpoint NGOs, civil
society and the state: avoiding theoretical extremes in real world issues Development in
Practice). O Estado moderno um tanto distinto e ligado sociedade civil. A natureza
dessas ligaes tem sido objeto de uma ateno considervel em ambas as anlises de
estado e desenvolvimento das teorias do Estado. Pensadores clssicos, tais como
Thomas Hobbes, Jean Jacques Rousseau, Immanuel Kant enfatizou a identidade do
Estado e da sociedade, enquanto pensadores modernos, pelo contrrio, comeando com
Hegel e Alexis de Tocqueville, enfatizando as relaes entre eles como entidades
independentes. Aps Karl Marx, Jrgen Habermas, tem argumentado que a sociedade
civil pode formar uma base econmica para uma esfera pblica, como uma posio
poltica no domnio da superestrutura extra institucional de envolvimento com os
assuntos pblicos a fim de tentar influenciar o Estado e ainda necessariamente
relacionados com ele. Alguns tericos marxistas tais como Antonio Gramsci, tm
questionado a distino entre o Estado e a sociedade civil em conjunto, argumentando
que o primeiro integrado em muitas partes do ltimo. Outros, como Louis Althusser,
sustentam que as organizaes civis, como a Igreja, escolas, e mesmo sindicatos so
parte de um aparato estatal ideolgico. Neste sentido, o Estado pode financiar uma srie
de grupos dentro da sociedade que, embora autnomo em princpio, esto dependentes
do apoio estatal. Dado o papel que muitos grupos sociais tm no desenvolvimento de
polticas pblicas e as extensas ligaes entre burocracias estatais e outras instituies,
tornou-se cada vez mais difcil identificar os limites do estado. Privatizao,
nacionalizao, e a criao de novas regulamentaes de rgos tambm alteram as
fronteiras do Estado em relao sociedade. Muitas vezes, a natureza de organizaes
quase autnomas e claro, de forma a gerar debate entre os cientistas polticos sobre se
eles so parte do Estado ou da sociedade civil. Alguns cientistas polticos, assim,
292
estados so fracos, os riscos que devem ser considerados e atenuado por aqueles
financiamentos da sociedade civil ou defendendo o seu papel como uma fonte
alternativa de prestao de servios.
2.
3.
de limite de atuao dos poderes do Estado. Ou seja, no poder haver dois Estados
exercendo seu poder num mesmo territrio.
3.
externamente. O Estado, portanto deve ser soberano para controlar seus recursos e
dirigir seus objetivos polticos, econmicos e sociais, sem depender de nenhum outro
Estado ou rgo internacional.
293
- Relaes jurdicas (**).
Diante da pluralidade da Sociedade, o Direito se coloca como verdadeiro anteparo das
Relaes Jurdicas entre as Pessoas. sabido que este modelo atual de Direito, j no
nos oferece mais total cobertura frente as infinidades de Relaes que a moderna
sociedade capaz de gerar no seu meio. pacifico o entendimento entre os tericos
contemporneos da Teoria do Direito que a dogmtica jurdica que informa o
pensamento jurdico vigente e conservador no consegue mais dar conta de uma srie de
desafios e demandas sociais atinentes a sociedade moderna. Em decorrncia dessa
situao, os instrumentos e institutos jurdicos utilizados pelos operadores do direito, na
sua maioria, da mesma forma no respondem ou sequer conseguem se adequar aos
fenmenos sociais que lhe do causa(LEAL, 2002, p.58). Neste cenrio cabe ao Estado
intervir na disciplina das relaes jurdicas, dando amparo legal as mais variadas
circunstncias apresentadas pela sociedade. Relao jurdica o vnculo entre duas ou
mais pessoas, ao quais as normas jurdicas atribuem efeitos obrigatrios. O conceito de
relao jurdica fundamental na Cincia do Direito. Jhering afirmou que a relao
Jurdica est para a Cincia do Direito assim como o alfabeto est para a palavra. F.C.
Savigny, em sua poca, sculo XIX, foi o responsvel por firmar de maneira mais clara
o conceito de relao jurdica. Relao jurdica o vinculo intersubjetivo concretizado
pela ocorrncia de um fato cujos efeitos so veiculados pela lei, denominado fato
jurdico. Trata-se, portanto de relao social especfica tipificada por uma norma
jurdica. Tal conceito advm da chamada teoria personalista, a qual tem como precursor
o jurista alemo Bernhard Windscheid, entendendo ser esta o vnculo entre dois ou mais
sujeitos estabelecido diante de um objeto. Relao jurdica aquela atravs da qual
juridicamente se vinculam duas pessoas, tendo por objeto um interesse. Em
contraposio, surgem as teorias normativista e objetivista. A primeira fundada na
ideia de que a relao jurdica consiste na necessidade de determinado comportamento a
partir da existncia de um fato que produza efeitos jurdicos, indispensvel
concretizao de cada relao. Ou seja, a relao do sujeito com a norma jurdica, a
concretizao da relao de fato pelo liame jurdico da norma. Desta forma, os contratos
veiculam duas relaes jurdicas para cada sujeito envolvido. J a teoria objetivista
pauta-se na indeterminao do sujeito passivo. A relao jurdica no envolve somente
sujeitos, mas tem carter genrico para que possa abarcar o liame jurdico entre pessoas,
pessoas e coisas e pessoas e lugares (VILHENA, Paulo Emlio Ribeiro de. Direito
294
Pblico e Direito Privado sobre o prisma das Relaes Jurdicas. Ed. Saraiva - So
Paulo, 1972). As relaes jurdicas se formam pela incidncia de normas jurdicas em
fatos sociais. Em sentido amplo, os acontecimentos que instauram, modificam ou
extinguem relaes jurdicas. Relaes jurdicas fundamentais: decorrem da lei e
estabelecem direitos fundamentais. Ex: respeitando o direito do outro em sociedade.
Para existir relao jurdica preciso a presena de dois requisitos. "Em primeiro lugar
uma relao intersubjetiva, ou seja, um vnculo entre duas ou mais pessoas. Em segundo
lugar, que esse vnculo corresponda a uma hiptese normativa, de tal maneira que
derivem consequncias obrigatrias o plano da experincia." Denomina-se fato
propulsor ou fato jurdico o acontecimento concretizador da norma abstrata formando a
relao intersubjetiva. A relao jurdica tem como pressuposto um fato que adquire
significao jurdica se a lei o tem como idneo produo de determinados efeitos,
estatudos ou tutelados. Assim todo evento, j um acontecimento natural, j uma ao
humana, converte-se em fato jurdico, se em condies de exercer essa funo. Ao
incorporar significao jurdica, o fato origina uma relao concreta e tpica entre
sujeitos determinados ou determinveis. (REALE, Miguel. Lies Preliminares de
Direito. 26 ed. Saraiva: So Paulo, 2002. p. 216. GOMES, Orlando. Introduo ao
Direito Civil. 19 Ed. Forense - So Paulo, 2007). As Relaes Jurdicas esto presentes
diariamente e em praticamente cada ato de nossa vida pessoal, profissional e social. Ao
nos relacionarmos com outras pessoas sejam fsicas ou jurdicas, estamos mantendo
consciente ou inconscientemente uma Relao Jurdica. Relao esta, que no
obrigatoriamente se desenvolver alm de um fato terico. A Sociedade a maior
criadora de Relaes Jurdicas, algumas at ento inimaginveis pelos legisladores,
neste sentido, o Direito precisa se adequar as novas tendncias.
Os Elementos da Relao Jurdica.
295
e pelo correspondente dever que impe. Como elementos da relao jurdica so de
indicar:
Os Sujeitos. O direito subjetivo e o dever jurdico so um poder e um dever de certas
pessoas que esto entre si em relao: sujeito ativo, o titular do direito; sujeito passivo,
o titular do dever.
296
Contudo, excepcionalmente, at porque o Estado no tem como socorrer o
jurisdicionado a tempo e hora, a autotutela hodiernamente admitida, mas apenas para
defender direitos que estejam sendo violados. As caractersticas da autotutela so:
Ausncia de um julgador distinto das partes; e a imposio da deciso de uma parte
(geralmente o mais forte) em detrimento do outra. No direito moderno, o exerccio da
autotutela para satisfazer uma pretenso, embora legitime salvo quando autorizado por
lei, constitui crime e est sujeito a sano legal. A autotutela o poder da administrao
de corrigir os seus atos, revogando os irregulares ou inoportunos e anulando os ilegais,
respeitados os direitos adquiridos e indenizados os prejudicados se for o caso.
Autotutela, no dizer de Maria Sylvia Zanella di Pietro, " uma decorrncia do princpio
da legalidade: se a Administrao Pblica est sujeita lei, cabe-lhe, evidentemente, o
controle da legalidade. Esse poder da Administrao est consagrado em duas smulas
do Supremo Tribunal Federal. Na primeira, de n 346: a administrao pblica pode
declarar a nulidade dos seus prprios atos'; e a de n 473 a administrao pode anular os
seus prprios atos, quando eivados de vcios que os tornem ilegais, porque deles no se
originam direitos, ou revog-los, por motivo de convenincia ou oportunidade,
respeitados os direitos adquiridos, e ressalvada, em todos os casos, a apreciao judicial
(GUIMARES, Deocleciano Torrieri, in Dicionrio Tcnico-Jurdico).
- Da interpretao da lei (****).
Interpretao da lei o processo pelo qual a lei interpretada e aplicada. O Poder
judicirio interpreta como a legislao deve ser aplicada em casos concretos, pois
nenhuma lei est livre de ambiguidade em todos os casos. A legislao pode conter
incertezas por uma srie de razes: As palavras so smbolos imperfeitos para
comunicar a "intencionalidade legislativa". Termo utilizado no texto do Acrdo de
Supremo Tribunal de Justia n 05B2354, de 21 Dezembros 2005, item V
(http://jurisprudencia.vlex.pt/vid/22594364). Elas podem conter ambiguidades e
variaes de significado no transcorrer do tempo. Situaes imprevistas so inevitveis
e novidades tecnolgicas ou mudanas culturais tornam difcil a aplicao da legislao
vigente. Incertezas podem ser incorporadas ao texto legal durante o processo legislativo,
como necessidades de compromisso ou atendimento a interesses de certos grupos. Desse
modo, as cortes tm que determinar como a lei deve ser aplicada. Isso requer um
ordenamento jurdico. um princpio do ordenamento jurdico que o legislador
297
independente para criar a lei e as cortes apenas interpretam-na. Na prtica, segundo o
ordenamento jurdico, a corte pode mudanas na aplicao da lei. A interpretao no
se confunde com a integrao da lei. Enquanto a integrao mecanismo supletivo da
lei, por ela ser omissa, na interpretao existe a lei a ser aplicada no concreto, sendo ela
o procedimento de revelao do significado e do verdadeiro sentido a norma. Assim a
interpretao tem por finalidade:
a) revelar o sentido na norma;
b) revelar seu alcance.
Coexistem vrias tcnicas que auxiliam na interpretao. Elas podem ser classificadas
de acordo com seus aspectos peculiares:
Quanto origem.
a) autntica: realizada pelo prprio legislador, por meio de uma lei interpretativa.
b) doutrinria: realizado pelos doutos estudiosos do assunto.
c) Jurisprudencial: realizada pelos juzes e tribunais.
Acrdo n 05B2354 de Supremo Tribunal de Justia, 21
de Dezembro de 2005.
Resumo
I - A responsabilidade pr-contratual e a consequente
obrigao de indemnizar com fundamento no artigo 227,
n. 1, do Cdigo Civil, contemplando o denominado
interesse contratual negativo, exige, alm da produo de
danos e dos demais pressupostos da responsabilidade civil,
que, desenvolvendo-se negociaes de modo a criarem
uma confiana razovel na concluso de um contrato
vlido, se tenha verificado a ruptura das mesmas de forma
arbitrria, ilegtima, sem motivo justificado, merc de uma
conduta fortemente censurvel da parte inadimplente; II Os tpicos a que vem de se aludir emergem da concreta
fundamentao da aco sub iudicio, pois que, tornando-se
mister
reconhecer
culpa
in
contrahendo
uma
298
responsabilidade pr-contratual predominantemente
qualificada como tendo a natureza de responsabilidade
contratual e sujeita ao regime desta, conforme o qual,
presumindo-se a culpa (artigo 799., n. 1, do Cdigo
Civil), compete, todavia, ao credor lesado a prova do facto
ilcito do incumprimento ou cumprimento defeituoso
(artigo 342., n. 1).
Nestas condies, no tendo os autores lesados na presente
aco logrado provar, como lhes competia, que os
contactos com o Municpio ru fossem geradores daquela
situao de confiana razovel no sentido da concretizao
do contrato, nem qualquer comportamento do mesmo, dos
seus rgos ou agentes, violador dos ditames da boa f
consignados no artigo 227., n. 1, no possvel
responsabilizar o demandado pelos danos ou prejuzos que
os demandantes atribuem aos contactos negociais havidos;
IV - Quando a alterao da matria de facto pretendida no
recurso de revista no integra nenhuma das hipteses
configuradas no n. 2 do artigo 722. do Cdigo de
Processo Civil, no pode o Supremo Tribunal de Justia
modificar a deciso de facto da Relao que recusara a
impugnao, limitando-se a aplicar aos factos materiais a
fixados o regime que julgue adequado (artigo 729., n.os 1
e 2). E tendo, alis, essa deciso sido proferida nos termos
da alnea a) do n. 1 do artigo 712., luz da gravao em
audincia dos depoimentos invocados, a mesma
insindicvel pelo tribunal de revista nos termos do n. 6 do
mesmo artigo; V - Impugnada a deciso de facto em
apelao,
Relao
comeou
por
esboar
299
seguidamente
ponderao
circunstanciada
dos
por
conseguinte,
configurao
do
improcedente;
acrdo
recorrido,
VI
Nesta
no
pode
300
Podem ser objeto de arbitragem as questes referentes a direitos patrimoniais
disponveis. Tais direitos so aqueles referentes a patrimnio em que as partes podem
usar gozar e dispor, que podem transacionar livremente, de acordo com a vontade,
pactuando entre si situaes em conformidade com seus anseios. Alguns direitos
patrimoniais podem ser indisponveis. o caso da pessoa titular de bens que, possuindo
herdeiros necessrios, no pode doar a totalidade deles. Tambm se pode citar o bem
que recebido em doao com clusula de impenhorabilidade, de inalienabilidade ou de
incomunicabilidade, pois tais situaes no permitem que aquele que receba a doao
possa dispor transacionar o bem. No permitida pela lei a arbitragem sobre coisas
extra commercium, como questes de estado e capacidade das pessoas. Existem outras
situaes que a lei define como indisponvel o direito relativo a determinado bem, que
embora integrando o patrimnio de uma pessoa, no pode ser objeto de transao entre
as partes, impedindo que tal direito seja submetido ao instituto da arbitragem. Ento,
pode ser objeto de arbitragem todo e qualquer direito referente a um bem que, no
existindo alguma restrio legal quanto a sua disposio por parte de seu titular,
encontra-se livre e desembaraado, pois somente so indisponveis aqueles direitos que
a legislao assim os define.
- Direitos indisponveis (*******).
So legalmente indisponveis aqueles direitos que se refiram a litgios que dependam
exclusivamente de sentena judicial, como o caso do inventrio de bens localizados no
Brasil (art. 89 do CPC), daqueles relativos a processos de insolvncia, ao estado e
capacidade das pessoas (art. 92 do CPC), que tenham natureza alimentar, falimentar e
fiscal, causas de interesse da Fazenda Pblica, relativas a acidentes do trabalho e a
resduos ( 2 do artigo 3 da Lei 9.099/95, que criou os Juizados Especiais Cveis e
Criminais), que faam parte de litgios em que, necessariamente, interfira o Ministrio
Pblico, como nas questes de interesse de incapazes, relativas ao estado das pessoas,
poder familiar, tutela, curatela, interdio, casamento, declarao de ausncia,
disposio de ltima vontade, ou ainda que se relacionem a aes envolvendo litgios
coletivos pela posse da terra rural, ou naqueles em que haja interesse pblico
evidenciado pela natureza da lide ou
301
admitida a transao, exceto com referncia aos efeitos patrimoniais. Os principais
direitos indisponveis so referentes ao estado da pessoa, os direitos de famlia puros e
os direitos da personalidade. Estes so inatos, absolutos (no sentido de oponibilidade
erga omnes), extrapatrimoniais
(com reflexos
patrimoniais), intransmissveis,
Norma de 1850.
302
Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
Hei por bem, Usando da atribuio que me confere o art. 27 titulo unico do Codigo
Commercial, Decretar o seguinte:
PARTE PRIMEIRA
Do Processo Commercial
TITULO I
Do Juizo Commercial
CAPITULO I
DA LEGISLAO COMMERCAL
Art. 1. Todo o Tribunal ou Juiz que conhecer dos negcios e causas commerciaes, todo
o arbitro ou arbitrador, experto ou perito que tiver de decidir sobre objectos, actos, ou
obrigaes commerciaes, obrigado a fazer applicao da legislao commercial aos
casos occurrentes (art. 21 Tit. unico do Codigo Commercial) .
Art. 2. Constituem legislao commercial o Cdigo do Commerco, e subsidiariamente
os usos commerciaes (art. 291 Codigo) e as leis civis (arts. 121, 291 e 428 Codigo).
Os usos commerciaes preferem s leis civis smente nas questes sociaes (art.291) e
casos expressos no Cdigo..
Art. 3. As leis e usos commerciaes dos paizes estrangeiros regulam:
303
1. As questes sobre o estado e idade dos estrangeiros residentes no lmperio, quanto
capacidade para contratar, no sendo os mesmos estrangeiros commerciantes
matriculados na frma do art. 4 do Codigo CommerciaI. Todavia os contratos no sero
nullos provando-se que verteram em utilidade do estrangeiro.
2 A frma dos contratos ajustados em paiz estrangeiro (arts. 301, 424 e 633 Codigo),
salvos os casos exceptuados no mesmo Codigo (art. 628 Codigo), e os contratos
exequiveis no Imperio, sendo celebrados por Brazileiros nos logares em que houver
Consul brazileiro.
Art. 4. Os contratos commerciaes, ajustados em paiz estrangeiro mas exequiveis no
Imperio, sero regulados e julgados pela legislao commercial do Brazil.
Art. 5. Presumem-se contrahidas (conforme a legislao do Brazil as dividas entre
Brazileiros em paiz estrangeiro).
CAPITULO II
DOS TRIBUNAES E JUIZES
Art. 6. As attribuies conferidas pelo Codigo aos Juizes de Direito do Commercio e o
conhecimento das causas commerciaes em primeira instancia, competem aos Juizes
Municipaes, ou do Civel, onde os houver (art. 17 Tit. unico Codigo).
Art. 7. As relaes do districto so Tribunaes de segunda e ultima instancia nas causas
commerciaes, e lhes competem:
1 O conhecimento por appellao das causas commerciaes cujo valor exceder de 200
mil reis (art. 26 Tit. unico Codjgo).
2. O conhecimento da appellao interposta das sentenas do Tribunal do Commercio
nos casos dos arts. 851, 860 e 906 Codigo. .
Art. 8. Nos logares em que as re]aes exercem as attribuies de Tribunal do
Commercio (art. 1 tit. unico Codigo), no podem intervir no julgamento da appellao
os Desembargadores que fizerem parte da seco, que substitue o Tribunal do
Commercio.
304
Art. 9. A jurisdico dos Tribunaes e Juizes do Commercio salvo o caso da
reconvenco (art. 109), restricta e improrrogavel.
CAPITULO III
DA JURISDICO COMMERClAL EM RAZO DAS PESSOAS E DOS ACTOS
Art. 10. Competem jurisdicco commercial todas as causas que derivarem de
direitos e obrigaces sujeitas s disposices do Codigo Commercial, comtanto que
uma das partes seja commerciante (art. 18 Tit. unico Codigo).
Art. 11. No basta para determinar a competencia da Jurisdico commercial que
ambas as partes ou alguma deIlas seja commerciante, mas essencial que a divida seja
tambem commercial: outrosim no basta que a divida seja commercial, mas
essencial que ambas ou uma das partes seja commerciante, salvos os casos e
excepes do art. 20.
Art. 12. A parte no commerciante sujeita jurisdico commercial ou interviesse no
contrato, ou seja herdeiro, successor, cessionario, subrogado, possuidor de titulos e
papeis da credito commerciaes (arts. 277 e 387 Codigo), possuidor de bens por penhor
ou hypotheca obrigados a dividas commerciaes (arts. 265 e 269 Codigo), possuidor de
bens alienados em fraude de dividas commerciaes (art. 828 Codigo), vendedor no caso
de evico (art. 215 Codigo).
Art. 13. As questes de bens de raiz com excepo daquellas que occorrerem nas
execues, ou derivarem de hypothecas eommereiaes (art. 269 Codigo) ou do direito
da resciso, que o art. 828 confere ao credor commerciante, no pertencem ao Juizo
Commercial) (arts. 191 Codigo, 3 Tit. unico Codigo).
Art. 14. Competem tambem j urisdicco commereial em razo das pessoas e dos actos:
1 As questes sobre ajustes, soldadas, direitos, obrigaes e responsabilidade dos
officiaes da tripolao e gente do mar.
2 As questes de ajuste, salarios. direitos, obrigaes, responsabilidade dos agentes
auxiliares do commercio, salva a jurisdico administrativa do Tribunal do Commercio.
305
3 Os actos de commercio praticados por estrangeiros residentes no Brazil (art. 30
Codigo).
Art. 15. Os commerciantes ou so matriculados ou no (art. 909 Codigo), mas s aos
matriculados competem as prerogativas e protecco que o Codigo liberalisa a favor do
commercio (arts. 4, 21 e seguintes, 310 e 908 Codigo).
Art. 16. Na arrecadao, administrao e distribuico dos bens dos negociantes que
no forem matriculados, nos casos de fallencia, se guardar no Juizo Commereial
quanto se acha determinado pelo Codigo para as quebra.s dos commerciantes, na parte
que fr applicavel (art. 909 Codigo).
Art. 17. Suscitando-se questo no Juizo Commercial sobre a profisso habitual do
commerciante matriculado (art. 4 Codigo), ser a contestao decidida vista de
attestados do Tribunal do Commercio sob informao da Praa, e contra esse attestado
inadmisivel qualquer prova ou contestao.
Art. 18. Contestando-se a qualidade do commerciante no matriculado, ser a
contestao decidida conforme as regras geraes de prova.
Art. 19. Considera-se mercancia:
1 A compra e venda ou troca de effeitos moveis ou semoventes para os vender por
grosso ou a retalho, na mesma especie ou manufacturados, ou para alugar o seu uso.
2 As operaes de cambio, banco e corretagem.
3 As emprezas de fabricas; de com misses ; de depositos ; de expedio,
consignao e transporte de mercadorias; de espectaculos publicos. (Vide Decreto n
1.102, de 1903)
4. Os seguros, fretamentos, risco, e quaesquer contratos relativos ao cornmercio
maritimo.
5. A armao e expedio de navios.
CAPITULO IV
306
DA JURISDlCO COMMERCIAL EM RAZO SMENTE DOS ACTOS
Art. 20. Sero tambem julgados em conformidade das disposies do Codigo, e pela
mesma frma de processo, ainda que no intervenha pessoa commerciante:
1 As questes entre particulares sobre titulos de divida publica e outros quaesquer
papeis de credito do Governo (art. 19 1 Tit. unico Codigo).
2. As questes de companhias e sociedades, qualquer que seja sua natureza e
objecto (art. 19 2 Tit. unico Codigo).
3." As questes que derivarem de contratos de locao comprehendidos na disposio
do Tit. X Parte I do Codigo, com excepo smente das que forem relativas locao
de predios rusticos e urbanos (art. 19 3 Tit. unico Codigo).
4 As questes relativas a letras de cambio, e de terra, seguros, risco, e fretamentos.
CAPITULO V
DA JURISDICO VOLUNTARIA E ADMINISTRATIVA DOS JUIZES DE
DIREITO DO COMMERCIO
Art. 21. Aos Juizes de Direito do Commercio (art. 6) competem sem recurso as
attribuies seguintes:
1 Presidir nomeao do novo caixa ou gerente das sociedades commerciaes no caso
de que trata o art. 309 do Codigo.
2 Presidir nomeao da administrao commercial, quando algum negociante que
no tenha socios, ou mesmo alguem que no seja commerciant.e, falIea sem
testamento nem herdeiros presentes, e tenha credores commerciantes (art. 310 Codigo).
A administrao que os credores commerciautes podem requerer e nomear no caso deste
paragrapho, smente tem logar:
N 1. Quando no ha testamento;
N 2. Quando os herdeiros ausentes no tm procurador;
307
N 3. Sendo os credores commerciantes matriculados;
N 4. Sendo a divida commercia, correspondente metade de todos os creditos, liquida,
e constante de titulos authenticos.
O sequestro compete ao Juizo de Ausentes, cuja jurisdico cessar logo que se
verificarem os requisitos mencionados.
3 Processar e julgar a justificao que o capito do navio deve fazer para tomar
dinheiro a risco, e vender mercadoria da carga (arts. 515 e 516 Codigo).
4 Nomear depositario para receber os generos, e pagar os fretes devidos quando est
ausente o consignatnrio, ou se no apresenta o portador do conhecimento ordem (art.
528 Codigo).
5 Providenciar no caso de naufragio sobre a salvao da gente, navio e carga, e
proceder ao inventario, guarda ou venda dos objectos salvados no caso de faltar o
capito ou no apparecer o dono, consignatario ou aIguem por elles (art. 732 Codigo).
6 Autorizar a descarga do navio arribado (art. 746 Codigo).
7 Abrir, encerrar, numerar e rubricar os livros de apontamentos e protestos de letras
(arts. 408 e 410 Codigo).
8 Proceder aos exames, diligencias, arbitramentos e vistorias no caso de avarias
grossas, e dar providencias sobre os effeitos avariados (arts. 772 e seguintes Codigo).
9 Convocar e ouvir os credores sobre a moratoria (arts. 899 e 900 Codigo).
Art. 22. Aos mesmos Juizes competem, nas Provincias em que houver Tribunal do
Commercio, e nos termos que ficarem longe ou fra da residencia delle, as attribuies
dos arts. 87, 347 e 463 do Cdigo, e todas as diligencias que os mesmos Tribunaes lhes
incumbIrem.
TITULO II
Da ordem do Juzo
308
CAPITULO I
DA CONCILIAO
Art. 23. Nenhuma causa commercial ser proposta em Juizo contencioso, sem que
prviamente se tenhn tentado o meio da conciliao, ou por acto judicial, ou por
comparecimento yoluntario das partes. Exceptuam -se:
1 As causas procedentes de papeis de credito commerciaes, que se acharem
endossados (art. 23 do Titulo unico Codigo).
2 As causas em que as panes nao podem transigir (cit. art. 23), como os curadores
fisaes dos fallidos durante o processo da declarao da quebra (art. 838 Codigo), os
administradores dos negociantes fallidos (art. 856 Codigo), ou fallecidos (arts.
309 e 310 Codigo), os procuradores publicos, tutores, curadores e testamenteiros.
3 Os actos de declarao da quebra (cit. art. 23).
4 As causas arbitraes, as de simples officio do Juiz, as execues, comprehendidas as
preferencias e emhargos de terceiro; e em geral s necessaria a conciliao para a
aco principal, e no para as preparatorias ou incidentes (Tit, 7 Codigo).
Art. 24. Pde intentar-se a conciliao perante qualquer Juiz de Paz, onde o ro fr
encontrado, ainda que no seja a freguezia do seu domicilio.
Art. 25. Pde tambem o ro ser chamado por edictos para a conciliao nos casos do art.
53 1, e nos termos do art. 45.
Art. 26. Quer no Juizo do domicilio do ro, quer no caso do art. 24, poder o autor
chamar o ro conciliao, e nelIa podero comparecer as partes, por procurador com
poderes especiaes para transigir no Juizo conciliatorio.
Art. 27. A petio para a conciliao deve conter: os nomes, pronomes, morada dos que
citam e so citados; a exposio succinta do objecto da conciliao, e a declarao da
audiencia para que se requer a citao; podendo esta ser feita para comparecer no
mesmo dia s em caso de urgencia, e por despacho expresso do Juiz.
309
Art. 28. Nas demandas contra sociedades ou companhias commerciaes, ser chamada
conciliao a pessoa que administra; e sendo mais de um os gerentes ou
administradores, bastar chamar um deIles.
Art. 29. Nas questes respectivas a estabelecimentos commerciaes, ou a fabricas
administradas por feitores ou prepostos, nos termos dos arts. 74 e 75 do Codigo
Commercial, podero estes ser chamados conciliao pelos actos que como taes
tiverem praticado.
Art. 30. A citao para a conciliao pde tambem ser feita com hora certa na frma do
art. 46.
Art. 31. Justificando o ro doena ou impedimento, poder o Juiz marcar-lhe um prazo
razoavel para comparecer pessoalmente independente de nova citao; e na falta de seu
comparecimento pessoal nessa audiencia, bem como em geral nos casos de revelia
citao do Juiz de Paz, se havero as partes por no conciliadas, e ser o ro
condemnado nas custas.
Art. 32. No comparecendo o autor na audiencia para que fez citar o ro, ficar
circumducta a citao. sendo condenado nas custas; e no poder ser de novo o ro
citado sem as haver o autor pago ou depositado com citao do ro para as levantar.
Art. 33. Comparecendo as partes por si ou seus procuradores (art. 26), lida a petio,
podero discutir verbalmente a questo, dar explicaes e provas, e fazer
reciprocamente as propostas que lhes convier. Ouvida a exposio, procurar o Juiz
chamar as partes a um accrdo, esclarecendo-as sobre seus interesses, e inconvenientes
de demandas injustas.
Art. 34. Verificada a conciliao, de tudo lavrar o Escrivo no respectivo protocolo
termo circumstanciado, que ser assignado pelo Juiz e partes, dando as certides que lhe
forem requeridas, independente de despacho do Juiz, a no serem requeridas por
terceiras pessoas.
Estas certides tero execuco nos termos do Decreto de 20 de Setembro de 1829.
310
Art. 35. Si as partes se no conciliarem, ou nos casos de revelia (art. 31), far o Escrivo
uma simples declarao no requerimento, para constar no Juizo contencioso, lanandose no protocolo para se darem as certides quando sejam requeridas. Podero logo ser as
partes ahi citadas para o Juizo competente, que ser designado, assim como a audiencia
do comparecimento, e o Escrivo dar promptamente as certides.
Art. 36. Independente de citao podero as partes interessadas em negocio commercial
apresentar-se voluntariamente na audiencia de qualquer Juiz de Paz, para tratarem da
conciliao, sendo o seu processo e effeitos os mesmos determinados nos arts. 33, 34 e
35.
Art. 37. No acto conciliatorio podero as partes sujeitar-se deciso do mesmo Juiz
conciliador; e neste caso o termo por ellas assignado e pelo Juiz ter a fora de
compromisso.
O Juiz como arbitro dar sobre elle sentena, que, depois de homologada, ser pelo Juiz
competente executada, com recurso ou sem elle, si assim o convencionarem as partes.
Art. 38. A citao para a conciliao, ou o comparecimento voluntario das partes na
audiencia do Juiz de paz (art. 36), interrompe a prescripo (art. 453 n 2 Codigo), e
constitue desde logo o devedor em mra (art. 438 Codigo), comtanto que a aco seja
proposta at um mez depois do dia em que se no verificou ,a conciliao.
CAPITULO II
DA CITAO
Art. 39. A citao para as causas commerciaes pde ser feita por despacho ou mandado
do Juiz, por precatoria, por edictos, ou com hora certa.
Art. 40. Para a citao requer-se:
1 Que o official da diligencia leia propria pessoa que vai citar o requerimento da
parte com o despacho do Juiz, ou o mandado por este assignado, dando-lhe contra-f,
ainda que esta no seja pedida.
311
2 Que na f da citao que passar no requerimento ou mandado declare si deu contraf, e bem assim si a parte citada recebeu, ou no quiz receber.
Art. 41. A citao subentende-se feita par a audiencia seguinte, nunca para o mesmo
dia da ,citao; e para o logar do costume, si outro no fr designado.
Art. 42. A citao ser feita por despacho, quando fr dentro da cidade, villa ou seus
arrabaldes; e por mandado, quando fr dentro do termo.
Arl. 4.3. O mandado deve conter:
1 Os nomes, pronomes, morada do autor e do ro.
2 O fim da citao com todas as especificaes que a petio contiver.
3 A comminao si a houver.
4 O dia, hora e logar do comparecimento, si no fr para audiencia.
5 A rubrica do Juiz, e subscripo do Escrivo.
Art. 44. A precataria deve conter:
1 O nome do Juiz deprecado anteposto ao do deprecante, excepto si aquelle fr
inferior a este, e sujeito sua jurisdico.
2 O logar d'onde se expede, e para onde expede.
3 A petio e despacho verbo ad verbtlm.
4 Os termos rogatorios do estylo, e convenientes autoridade, a que se depreca.
Art. 45. Para a citao edital requer-se:
1 Que se justifique a incerteza, ou ausencia da pessoa que ha de ser citada, achandose em parte incerta ou logar no sabido, ou inaccessivel por causa de peste ou guerra.
312
2 Que os edictos sejam affixados nos lagares publicos, e publicados pelos jornaes
onde os houver, certificando-o o official no primeiro caso, e juntando-se no segundo aos
respectivos autos o jornal, ou publica-frma do annuncio.
3 Que os prazos dos editaes sejam marcados pelo Juiz, sendo de 30 dias quando o ro
se achar em logar absolutamente no sabido, ou um prazo razoavel conforme a
distancia, si elle se achar dentro ou fra do Imperio, mas em jurisdico incerta.
Art. 46. Para a citao com hora certa requer-se:
1 Que a pessoa que tem de ser citada, tendo sido procurada por tres vezes, se occulte
para evitar a citao, declarando-o assim na f que passar o official da diligencia.
2 Que a hora certa para citao seja marcada pelo official para o dia util immedbto,
podendo-o fazer independente de novo despacho.
3 Que a hora certa seja intimada pessoa da familia, ou da vizinhana no havendo
familia, ou no sendo encontrada pessoa capaz de receber a citao.
4 Que pessoa assim intimada seja entregue contra-f com a cpia da petio, do
despacho do Juiz, da f de ter sido a parte devidamente procurada, e da hora designada
para a citao.
5 Que o official v levantar hora certa, e no encontrando aparte passe de tudo a
competente f, dando.se por feita a citao.
Art. 47. A citao pessoal so necessaria no principio da causa e da execuo (art. 24 do
Tit. unico), citando-se tambem a mulher do ro ou do executado, si a questo versar
sobre bens de raiz.
Art. 48. Achando-se o ro fra do logar onde a obrigao foi contrahida, poder ser feita
a primeira citao na pessoa de seus mandatarios, administradores, feitores ou gerentes,
nos casos em que a aco derivar de actos praticados pelos mesmos mandatarios,
administradores, feitores ou gerentes. O mesmo ter logar a respeito das obrigaes
contrahidas pelos capites ou mestres de navios, consignatarios e sobrecargas, no se
achando presente o principal devedor ou obrigado (art. 25 do Tit. unico).
313
Art. 49. A citaco com hora certa subsidiaria da citao pessoal ,quando esta se no
pde fazer por se occultar a pessoa que tem de ser citada, ou seja o ro, ou qualquer dos
mandatarios e prepostos de que trata o artigo antecedente.
Art. 50. A citao por precatoria tem logar quando a parte que tem de ser citada se acha
em jurisdico alheia ao Juiz, perante o qual tem de responder.
Art. 51. Cumprida a precatoria pelo Juiz deprecado, mandar este citar a parte por
mandado nos termos do art. 43, e com hora certa nos do art. 46.
Art. 52. Oppondo a parte citada embargos precatoria, sero estes remettidos ao Juiz
deprecante para delles conhecer, salvo si concluirem evidentemente a incompetencia do
Juiz deprecante.
Art. 53. A citao por edicto tem logar:
1 Quando fr incerto, ou i inaccessivel por causa de peste ou guerra, o logar em que
se achar o ausente, que tem de ser citado (art. 45 10).
2 Quando fr incerta a pessoa que tem de ser citada.
3 Quando deverem ser citados os interessados na avaria grossa (art. 772 Codigo), no
sendo conhecidos os seus procuradores.
4 Para a intimao de protesto judicial ao devedor ausente de que se no tiver noticia
(art. (153 n 3 Codigo)
5 Em geral, quando forem desconhecidos os interessados em qualquer acto ou
diligencia judicial, que seja necessario intimar as partes.
Art. 54. Passado o termo marcado nos editais, com certido do official havida a parte
por cilada, e nomeando o Juiz curador ao ausente, com elle correr o feito os seus
devidos termos.
Art. 55. No caso de ser feita a citao com hora certa, ser admittido o procurador que
se apresentar voluntariamente para responder aco, com procurao bastante
anterior e especial, e com elle correr a causa.
314
Ar!. 56. O art. 47 no comprehende o caso de haver procurador bastante, especial ou
geral, para receber e propor aes durante a ausencia de seu constituinte, sendo porm
necessaria a citao da mulher do ro ou do executado, si versar a questo sobre bens
de raiz, e no houver procurao especial della.
Art. 57. Accusada a primeira citao em audiencia, si no comparecer a parte citada por
si ou por seu procurador, seguir a causa sua revelia at afinal; mas em todo caso)
comparecendo parte Ianada ser admittida a proseguir no feito nos tetmos em que este
se achar.
Art. 58. No comparecendo o autor por si ou seu procurador ara fazer accusar a citao,
ficar esta circumducta, sendo o ro absolvido da instancia; e no ser novamente
citado sem que o autor mostre haver pago ou depositado as custas, em Juizo.
Art. 59. A citao inicial da causa torna a causa litigiosa; induz a litispendencia ; previne
a j urisdico, salvo sendo nulla ou circumducta a citao; interrompe a
prescripo, econstitue em mra o devedor nas causas em que no necessaria a
conciliao ( 1, 2, 3 e 4 do art. 23).
CAPITULO III
DO FRO COMPETENTE
Art. 60. As aces commerciaes sero propostas no frodo domicilio do ro.
Art. 61. Si forem mais de um os ros simultaneamente obrigados, e diversos os
domicilios, podem ser todos demandados naqueIle que o autor escolher.
Art. 62. Todavia obrigando-se a parte expressamente no contrato a responder em logar
certo, ahi ser demandada, salvo si o autor preferir o fro do domicilio.
Art. 63. Os herdeiros, successores, cessionarios, os chamados autoria, os assistentes,
oppoentes, respondero no fro em que corre a causa.
Art. 64. A obrigao do fro do contrato (art. 62) passa para os herdeiros, sucessores e
cessionarios.
315
CAPITULO IV
DA ACO ORDINARIA E SUA PROPOSIO
Art. 65. Esta aco competente em todas as causas para as quaes no estiver neste
Regulamento determinada alguma aco summaria, especial ou executiva.
Art. 66. A aco ordinaria ser iniciada por uma simples petio que deve conter:
1 O nome do autor e do ro.
2 O contrato, transaco ou facto dos quaes resultar, segundo o Codigo, o direito do
autor e a obrigao do ro.
3 O pedido com todas as especificaes e estimativa do valor quando no fr
determinado.
4 A indicao das provas em que se funda a demanda.
Art. 67. A petio inicial pde reduzir-se a requerer simplesmente a citao do ro para
ver propor-se a aco, cujo objecto e valor sero sempre declarados.
Art. 68. Na audiencia para a qual fr o ro citado deve o autor propor a aco,
offerecendo a mesma petio inicial, ou no caso do artigo antecedente outra com os
requisitos do art. 66.
Art. 69. Com a aco o autor obrigado a ajuntar os documentos em que se ella funda
(art. 720).
Art. 70. Si sobrevier legitimo impedimento, pelo qual no possa o autor propor a aco
na audiencia para a qual foi o ro citado, accusada a citao, ficar a proposio da
aco differida para a audiencia seguinte.
Art. 71. Si na seguinte audiencia o autor no propuzer a ao, ser o ro absolvido da
instancia.
316
Art. 72. Si forem muitos os ros, e no puderem ser todos citados para a mesma
audiencia, sero accusadas as citaes medida que se fizerem, e a proposio da aco
ter logar na audiencia em que fr accusada a ultima citao.
Art. 73. Proposta a aco, na mesma audiencia se assignar o terrmo de dez dias para a
contestao.
CAPITULO V
DAS EXCEPES
Art. 74. Nas causas commerciaes s tm logar as seguintes excepes:
1 De incompetencia e suspeio do Juiz.
2 De ilIegitimidade das partes.
4 De litispendencia.
4 De cousa julgada.
Art. 75. As outras excepes ou dilatorias ou peremptorias constituem materia de
defesa, e sero allegadas na contestao.
Art. 76. As excepes que respeitam pessoa do Juiz sero oppostas em primeiro logar,
e so inadmissiveis depois de outras ou com outras.
A de suspeio precede de incompetencia.
Art. 77. As demais excepes devem ser oppostas conjunctamente no termo assignado
para a contestao, e no podem ser admittidas depois della, ou do lanamento
respectivo.
Art.78. Da excepo se dar vista ao autor por cinco dias para impugnal-a, findos os
quaes o Juiz a rejeitar ou receber.
317
Art. 79. Sendo recebida, ser posta em prova com uma dilao de dez dias, depois da
qual, conclusos os autos com as provas produzidas, e sem mais allegaes, o Juiz
julgar definitivamente.
Art. 80. Sendo rejeitada, se assignar novo trmo ao ro para a contestao.
Art. 81. A excepo de suspeio deve ser opposta em audiencia, e offerecida por
Advogado.
Art. 82. Si o Juiz reconhecer a suspeio, o Escrivo officiar ao substituto, declarando
que lhe compete a deciso do feito entre partes - F. e F., - por se haver reconhecido
suspeito o Juiz - F.
Art. 83. Si o Juiz no reconhecer a suspeio,ficar o feito suspenso at 11 deciso da
suspeio, e o Escrivo remetter immediatamente os autos autoridade competente.
Art. 84. O conhecimento da suspeio compete:
1. Ao Tribunal do Commercio.
2 Relao, nos logares onde no houver Tribunal. do Commercio.
3 autoridade judiciaria, que substituir ao Tribunal do Commercio onde no houver
Relao.
Art. 85. Remetidos os autos, e sendo conclusos, decidir o Tribunal preliminarmente si
legitima a suspeio.
Art. 86. A suspeio legitima sendo fundada nos seguintes motivos:
1 Inimizade. capital.
2 Amizade intima.
3 Parentesco por consanguinidade ou affinidade at o segundo grau, contado segundo
o Direito Canonico.
4 Particular interesse na deciso da causa.
318
Art. 87. No sendo legitima a suspeio, ser a parte condemnada nas custas em
tresdbro, e a causa proseguir seus termos.
Art. 88. Sendo legitima a suspeio, o Tribunal ouvir ao Juiz aprazando-lhe termo
razoavel.
Art. 89. Findo o termo da audiencia, cobrados,os autos, sendo mister, seguir-se-ha a
dilao das provas, que ser de dez dias, e ouvidas as partes no termo de cinco dias
assignado a cada uma dellas, o Tribunal decidir definitivamente e sem recurso a
suspeio,
Art. 90. Si proceder a suspeio pagar o Juiz as custas, e a causa ser devolvida ao
substituto.
Art. 91. No procedendo a suspeio, proseguir a causa, e a parte pagar as custas.
Art. 92. As excepes de - litispendencia e cousa - julgada para procederem, carecem do
requisito de identidade de cousa, causa e pessoa.
Esta identidade ser regulada pelo Direito Civil.
Art. 93. Considera-se pendente a aco para induzir a - litispendeucia, - quando a
citao accusada em audiencia (art. 59).
Art. 94. 0 Tribunal do Commercio, ou a autoridade que o substitue, pode impor a multa
de 50$ a 100$ parte, que com manifesta m f e calumniosamente propuzer suspeio.
Art. 95. A suspeio no tem logar na execuo, salvo a respeito dos embargos de
terceiro, e preferencias.
CAPITULO VI
DA CONTESTAO
Art. 96. A contestao deve conter simplesmente a exposio os motivos e causas que
podem illidir a aco.
A ella se devem ajuntar os documentos em que se funda (art. 721).
319
Art. 97. Na contestao deve o ro inserir, antes da allegao da materia de defesa, a
arguio das nullidades de conciliao, aco, citao, e de todos os actos e termos que
tiverem occorrido at o ponto da contestao.
Art 98. Quando da contestao constar a arguio de nullidarde, o Juiz tornando della
conhecimento verbal e summario em audiencia, ou mandando que os autos lhe sejam
conclusos, supprir ou pronunciar a nullidade como fr de direito e se prescreve no
titulo - Das nulidades.
Art. 99. No sendo a contestao offerecida no termo assignado, seguir-se-ha a dilao
das provas.
Art. 100. Mas si o ro allegar legitimo impedimento, ser o termo prorogado por mais
cinco dias, findos os quaes ser a causa posta em prova.
Art. 101. Offerecida a contestao, tero vista por dez dias cada um, o autor para
replicar, e o ro para treplicar.
Art. 102. Si a contestao ou a replica, ou a treplica forem por negao, a causa ficar
logo em prova a requerimento de alguma das partes.
Da mesma frma se proceder, quando o autor no replicar ou o ro no treplicar no
termo assignado.
CAPITULO VII
DA RECONVENO
Art. 103. Si o ro quizer reconvir ao autor, propor a reconveno simultaneamente com
a contestao no mesmo termo para ella assignado, e sem dependencia de prvia citao
do autor.
Art. 104. Proposta a reconveno e offerecida a contestao, se assignar ao autor o
termo de 15 dias para a contestao da reconveno e replica da aco.
320
Art. 105. Vindo o autor com a referida contestao e replica, se assignar ao ro igual
termo para a replica da reconveno e treplica da aco, e finalmenle se dar ao autor
vista por dez dias para a treplica da reconveno.
Art. 106. Si o autor e ro no offerecerem a contestao, replicas e treplicas nos termos
assignados, ou ellas forem - por negao, - seguir-se-ha o que est determinado no
capitulo antecedente.
Art. 107. Ao autor allegando legitimo impedimento se conceder o mesmo favor
concedido ao ro no art. 100.
Art. 108. No tem Iogar a reconveno no caso especial do art. 440 do Codigo.
Art. 109. A reconveno ser julgada conjunctamente com a aco e pela mesma
sentena.
Art. 110. A reconveno induz a prorrogao da jurisdico commercial, com excepo
da aco civel que fr real, ou mixta de real e pessoal.
CAPITULO VIII
DA AUTORIA
Art. 111. Autoria o acto pelo qual o ro, sendo demandado, chama a Juizo aquelle de
quem houve a cousa que se pede.
Art. 112. Compete a autoria smente quelle que possue em seu proprio nome.
Art. 113. Si o ro houve a causa de outrem, requerer a sua citao na audiencia em que
fr proposta a aco.
Art. 114. Si o chamado autoria morar na mesma Provincia ou em logar incerto, ser a
causa suspensa at verificar-se a citao pessoal ou edital; si porm morar fra da
Provincia ou do Imperio, proseguir a causa no obstante a expedio da precatoria. O
Juiz marcar o prazo dentro do qual deve o ro fazer essas citaes.
321
Art. 115. Vindo a Juizo o chamado autoria, com elle proseguir a causa sem que seja
licita ao autor a escolha d litigar com o ro principal, ou com o chamado autoria.
Art. 116. O chamado autoria receber a causa no estado em que se achar, sendo~lhe
licito allegar o que lhe convier, e ajuntar documentos.
Art. 117. A evico ter logar por aco competente, e a respeito della se proceder
como determina o art. 215 do Codigo.
CAPITULO IX
DA OPPOSIO
Art. 118. Opposio a aco do terceiro que intervem no processo para excluir o autor
e ro.
Art. 119. A opposio corre no mesmo processo simultaneamente com a aco, si
proposta antes de assignada a dilao das provas; si sobrevier depois de assignada a
dilao, ser tratada em processo separado sem prejuizo da causa principal.
Art. 120. Para a opposio no de mister citao das partes: o terceiro oppoente
ajuntando procurao pedir vista dos autos, que lhe ser continuada por cinco dias
depois da treplica da aco.
Art. 121. Proposta a opposio, se assignaro ao autor e ro por seu turno para
contestarem e replicarem, e ao oppoente para treplicar os mesmos termos fixados no
capitulo 6.
Art. 122. Afinal arrazoar primeiro o oppoente e depois e successivamente o autor e ro,
e a aco e opposio sero simultaneamente julgadas pela mesma sentena.
CAPITULO X
DO ASSISTENTE
Art. 123. Assistente aquelle que intervem no processo, para defender o seu direito
juntamente com o do autor ou ro.
322
Art. 124. Para ser o assistente admiltido preciso que elIe allegue o interesse apparente
que tem na causa, como si fiador, socio, consenhor de causa indivisa, vendedor da
causa demandada.
Art. 125. O assistente pde vir a Juizo antes ou depois da sentena, mas recebe a causa
no estado em que se ella acha, e deve allegar seu direito nos mesmos termos que
competem quelIe a quem assiste.
Art. 126. O assistente no pde alIegar incompetencia ou suspeio.
CAPITULO XI
DA DILAO DAS PROVAS
Art. l27. Posta a causa em prova, assignar-se-ha na mesma audiencia uma s dilao de
vinte dias, e esta dilao correr independentemente de qualquer citao.
Art. 128. Si alguma das partes, ou na aco ou na contestao, tiver protestado pelo
depoimento da parte contraria, a demora que esta tiver em depor no prejudica a outra
parte.
Art. 129. Para ver jurar as testemunhas sero citadas as partes ou seus procuradores,
com designao do dia e hora, e bem assim do logar si no fr o do costume.
Esta citao pde ser logo feita na mesma audiencia em que a causa se pe em prova.
Art. 130. o rol das testemunhas com os respectivos caracteristicos ser depositado em
mo do Escrivo 24, horas antes da inquirio, sempre que a parte o requerer.
Art. 131. Tendo alguma das partes testemunhas fra do termo, dever protestar por carta
de inquirio ou na aco ou contestao, ou em audiencia, mas nunca depois de
assignada a dilao das provas.
Nesse protesto devem ser indicados os artigos ou factos, sobre os quaes sero inquiridas
as testemunhas.
323
Art. 132. Na carta de inquirio, alm da insero do protesto e indicao dos artigos ou
factos sobre os quaes deve de versar a inquirio, se far declarao da dilao que o
Juiz assignar, conforme a distancia e difficuldades da communicao.
Art. 133. A carta de inquirio no p de ser denegada para dentro ou fra do Imperio,
seno nos casos em que o Codigo no admiitte a prova testemunhal.
Art. 134. A carta de inquirio para dentro ou fra do Imperio s suspensivll:
1 Havendo accrdo das parte por termo nos autos.
2 Quando o contrato, ou o facto que forem objecto principal da demanda, tiver
acontecido no logar para o qual se pede carta de inquirio, e ao Juiz parecer essa prova
necessaria.
Art. 134. Si a carta de inquirio, quando suspensiva, no chegar no termo assignado,
proseguir o processo, si a parte o requerer.
Art. 136. Quando a carta de inquirio fr suspensiva e vier depois do lanamento, ou
quando no fr suspensiva, se ajuntar aos autos como documento ou com as allegaes
finaes, ou com as razes de appellao, ou com os embargos que so admissiveis na
causa e execuo.
Art. 137. Dentro da dilao sero citadas as partes ou seus procuradores com indicao
do dia, hora e logar para extraco ou conferencia dos traslados e publicas-frmas (arts.
153 e 154).
CAPITULO XII
DAS PROVAS
Art. 138. So admissiveis no Juizo Commercial as provas seguintes:
1 As escripturas publicas e instrumentos, que so como taes considerados pelo
Codigo Commercial e leis civis.
2 Os escriptos particulares.
324
3 A confisso judicial.
4 A confisso extrajudicial.
5 O juramento suppletorio.
6 O juramento in litem.
7As testemunhas.
8 As presumpes.
9 O arbitramento.
10 O depoimento da parte.
11 As vistorias.
Art. 139. A respeito das provas dos contratos, guardar-se- ha o que est prescripto no
Codigo Commercial a respeito dos contratos em geral (titulo V parte I), e de cada um
delles em particular.
SECO I
Dos instrumentos
Art. 140. Constituem prova plena absoluta:
1 As escripturas, instrumentos publicos, e os actos que so como taes considerados
pelo Codigo (arts. 21, 52, 569, 586, 587 e 633) e pelas leis civis.
2 Os actos authenticos passados em paizes estrangeiros, conforme s leis respectivas,
competentemente legalizados pelos Consules brazileiros.
Art. 141. Constituem prova plena relativa:
1 Os instrumentos particulares dos contratos commerciaes entre as partes que os
assignarem.
325
2 Os escriptos de transaces commerciaes de qualquer valor contra o commerciante
que os assignar (arts. 22 e 426 do Codigo ).
3 Os livros commerciaes, nos casos e pela frma regulada nos arts. 20, 23 e 544. do
Codigo.
Art. 142. A prova plena absoluta ou relativa admitte prova em contrario.
Art. 143. A presumpo que a prova plena absoluta induz extensiva aos terceiros,
quanto existencia do contrato, e dos factos e actos certificados no instrumento pelo
Official publico, por se haverem passado na presena delle e das testemunhas.
Art. 144. A presumpo que a prova plena relativa induz restricta s partes
contratantes e seus herdeiros, e comprehende no s a existencia do contrato, e dos
actos e factos certificados no instrumento pelo Official publico, por se haverem passado
na presena delle e das testemunhas, mas tambem os actos e factos referidos, narrados
ou enunciados, si elles tm relao directa com o contrato.
Em todo caso os actos e factos referidos, narrados ou enunciados fazem prova plena
contra aquelle que os refere, narra ou enuncia.
Art. 145. No tm f em Juizo os instrumentos publicas ou particulares, e quaesquer
documentos cancellados, raspados, riscadoscados, borrados em logar substancial e
suspeito, salvo provando-se que o vicio foi feito pela parte interessada nelle.
Art. 146. Tambem no produziro effeito os instrumento publicos ou particulares, e
quaesquer documentos emendados ou entrelinhados em logar substancial e suspeito, no
sendo a emenda competentemente resalvada.
Art. 147. So inadmissiveis no Juizo Commercial quaesquer escriptos commerciaes de
obrigaes contrahidas no territorie brazileiro que no forem exarados no idioma do
Imperio; salve sendo estrangeiros todos os contrahentes, e neste caso de devero ser
apresentados competentemente traduzidos em lingua naciona (art. 125 Codigo).
Art. 148. A traduco, salva a disposio do art. 62 do Codigo, ser. feita pelos
interpretes nomeados pelo Tribunal do Commercio, e na falta ou impedimento destes,
por um interprete nomeado pelo Juiz a aprazimento das partes (arts. 16 e 62 Codigo).
326
Art. Art. A traduco feita na frma do artigo antecedente tem f publica (art. 62
Codigo).
Art. 150. O original ser exhibido logo que alguma das partes requerer.
Art. 151. As disposies dos artigos antecedentes so extensivas aos actos authenticos,
escriptos de obrigaes commerciaes passados em paiz estrangeiro, e a quaesquer
documentos e livros escriptos em diversa lngua.
Art. 152. Entre os escriptos particulares, que servem de prova no Juizo Commercial ou
por si ss ou acompanhados de outras provas, comprehendem-se:
1 Os instrumentos de contratos.
2 Os escriptos de transaces commerciaes e notas promissorias.
3 A correspondencia epistolar.
4 As quitaes e recibos.
5 As contas commerciaes, balanos, facturas, minutas de contratos e negociaes, ou
no reclamadas, ou escriptas, ou assignadas pelas partes contra as quaes se produzem.
6. As notas do capito do navio, o rol da equipagem da matricula (art. 543 Codigo).
Art. 153. Ajuntando-se cpia, publica-frma, ou extracto de algum documento original,
feito sem citao da parte (art. 137), no faro prova, salvo sendo conferidas com o
original na presena do Juiz pelo Escrivo da causa ou por outro que fr nomeado para
esse fim, citada a parte ou seu procurador, lavrando-se termo da conformidade ou
differenas encontradas.
Si a parte interessada convier em que seja dispensada a conferencia, as sobreditas
cpias, publica-frma, ou extracto, valero contra ella, mas no contra terceiro.
Art. 154,. As certides extrahidas das notas publicas ou dos autos pelos Tabellies e
Escrives fazem prova independentemente da conferencia.
SECO II
327
Da confisso
Art. 155. A confisso smente vale sendo livre, clara, certa, com expressa causa,
versando sobre o principal e no sobre o accessorio, sendo feita pela parte em pessoa,
ou por procurador bastante e com poderes especiaes.
Art. 156. indivisivel, para no ser aceita em parte, e rejeitada em parte, si outra prova
no houver.
Art. 157. Constitue prova plena - relativa, - e s p de ser retratada por erro de facto.
Art. 158. Sana e revalida o erro da aco e do processo, salvo o prejuizo de terceiro.
Art. 159. No pde supprir a escriptura publica e particular, quando eIla da essencia
ou
substancia
do
contrato,
corno
no
caso
dos arts.
328
Do juramento suppletorio
Art. 166. O juramento suppletorio smente admissivel ou nos casos expressos
no Codigo (arts. 20 e 412), ou nas demandas cujo valor no exceder a 400$000.
Art. 167. No p de ser deferido seno pelo Juiz.
Art. 168. No tem logar ou quando a prova plena, ou quando no ha prova alguma.
Art. 169. A recusa do juramento importa perempo da aco ou excepo.
Art. 170. S pdo ser deferido pessoa que tenha razo de saber do facto.
Art. 171. susceptivel de impugnao e o Juiz pde rejeital-o.
SECO IV
Do juramento in litem
Art. 172. O juramento in litem tem logar quando o ro deixa de restituir ou de
apresentar o deposito, ou o penhor (art. 272 Codigo), ou quando aliena cousa litigiosa.
Art. 173. O Juiz, prviamente informlldo por peritos, estabelecer a taxa at qual
smente pde ser crido o juramento do autor.
Art. 174. Este juramento s pde ser prestado pela propria parte.
Art. 175. As testemunhas devem ser juramentadas conforme a Religio de cada uma,
excepto si forem de tal seita que prohiba o jurllmento.
Art. 176. Devem declarar seus nomes, pronomes, idades, profisso, estado, domicilio ou
residencia, si so parentes, em que grau, amigos ou inimigos, ou dependentes de
algumas das partes.
Art. 177. No podem ser testemunhas o ascendente, descendente, marido, mulher,
parente consanguineo, ou affim por Direito Canonico at o 2 grau, o escravo e o menor
de 14 annos.
329
Art. 178. Si alguma testemunha houver de ausentar-se, ou por sua avanada idade ou
estado valetudinario houver receio de que ao tempo da prova j no exista, poder,
citada a parte, requerida a requerimento dos interessados, aos quaes ser entregue o
depoimento para delle se servirem quando e como lhe convier.
Art. 179. As testemunhas sero perguntndas ou reperguntadas smente sobre os factos
allegados na aco, contestao, replica e treplica, e suas circumstancias.
Art. 180. As testemunhas podem comparecer independentemente da citao; mas si
forem citadas e no comparecerem sero conduzidas debaixo de vara, e o Juiz proceder
contra ellas conforme os arts. 212 2 do Codigo do Processo Criminal, e 53 da Lei de
3 de Dezembro de 1841.
Art. 181. As testemunhas sero inquiridas pelas proprias partes que as produzirem ou
por seus Advogados ou procuradores, e reperguntada e contestadas pela parte contraria,
ou por seus Advogados ou procuradores: os depoimentos sero escriptos pelo Escrivo e
rubricados pelo Juiz que assistir inquirio para deferir juramento s testemunhas e
manter a ordem.
No acto da inquirio poder o Juiz fazer s testemunhas as perguntas que julgar
convenientes.
Art. 182. inadmissivel a prova testemunhal:
1 Para prova dos contratos que, conforme o Codigo, s podem ser provados por
escripto, ou cujo valor exceder a 400$000.
2 Contra ou alm do conteudo do instrumento de sociedade (art. 300 Codigo).
Art. 183. Qualquer que seja a quantia do contrato, a prova testemunhal admissivel
corno subsidiaria ou complementar de outra prova por escripto.
SECO VI
Das presumpes
Art. 184. As presumpes legaes ou so absolutas, ou condicionaes.
330
Art. 185. So presumpes legaes absolutas os factos, ou actos que a lei expressamente
estabelece como verdade, ainda que haja prova em contrario, como - a cousa julgada.
Art. 186. Presumpo legal condicional o facto, ou o acto que a lei expressamente
estabelece
como
verdade,
emquanto
no
ha
prova
em
contrario
(arts.
331
Art. 193. Na mesma audiencia nomearo as partes o terceiro arbitrador, e si no se
accordarem ser a nomeao feita pelo Juiz d'entre as pessoas propostas por elles em
numero igual.
No acaso de revelia de algumas das partes, a nomeao do terceiro si far sem
dependencia de proposta.
Art. 194. Ao Juiz compete a nomeao dos arbitradores ou a revelia das partes, ou
quando o arbitramento for ex officio, ou quando houver segundo arbitramento ou
divergencia dos tres arbitradores (art. 200).
Art. 195. No mesmo acto e audiencia, depois da louvao das partes ou nomeao do
Juiz, podem as mesmas partes averbar de suspeito o arbitrador ou arbitradores, louvados
ou nomeados.
A suspeio s pode fundar-se nos motivos declarados no art. 86.
Art. 196. O Juiz na mesma audiencia ou at seguinte tomar conhecimento verbal e
summario da questo, reduzindo a termo a suspeio, interrogatorios, inquirio e
demais diligencias a que proceder e a sua deciso, da qual no haver recurso.
Art. 197. Os tres arbitradores consultaram entre si, e o que resolverem por prularidade
de votos ser reduzido a escripto pelo terceiro arbitrador e assignado por todos
cumprindo ao vencido declarar expressamente as razes de divergencia.
Art. 198. Si nenhum acordo houver, e forem os tres arbitradores de opinio diversa,
cada um escrever o seu laudo como entender, dando as razes em que si funda e
impugnando os laudos contrarios.
Art. 199. O arbitramento no caso de accrdo, ou os laudos, havendo divergencia, sero
escriptos em termos claros e precisos, e conforme aos quesitos propostos.
Os quesitos dos Advogados sero apresentados na audiencia da louvao, e os do Juiz
viro inserertos ou mensionados no despacho pelo qual fr o arbitramento decretado ou
aprazado.
332
Art. 200. O Juiz no adstricto ao arbitramento e pde mandar proceder a segundo no
caso de divergencia dos tres arbitradores (art. 198).
Art. 201. Nomeados os arbitradores, sero notificados para prestar juramento.
Si no aceitarem a nomeao proceder-se- ha a novo arbitramento.
Art. 202. Prestado o juramento, si no comparecerem no dia e lagar designado, ou no
derem o laudo, ou concorrerem para que o arbitramento no seja feito no termo
assignado, que o Juiz prorogar razoavelmente, sero multados de 50% a 100%, e
pagaro as custas do retardamento e despezas do novo arbitramento, ao qual se
proceder nomeando o Juiz o arbitrador ou arbitradores em logar dos que faltarem.
Art. 203. A referida multa municipal e ser cobrada executivamente.
Art. 204. Todavia ser transferido o dia do arbitramento, ou prorogado o termo para elIe
assignado e no haver logar a disposio do art. 202, si a parte contraria concordar na
transferencia ou prorogao.
Art. 205. O Juiz deve denegar o arbitramento, quando o facto depende smente do
testemunho commum, e no do juizo especial de peritos, ou quando delle no depende a
deciso da causa.
SECO VIII
Do depoimento da parte
Art. 206. O depoimento da parte prova plenamente contra ella, mas no a favor, e
smente podem depor aquelles, que esto na livre administrao de seus bens.
Art. 207. Si a parte no comparece, ou comparece e no quer depor, havida por
confessa.
Art. 208. Para que a parte seja obrigada a depor essencial:
1 Que os artigos sejam claros, precisos, no contradictorios, no criminosos, no
diffamatorios, e nem meramente negativos.
333
2 Que os artigos versem sobre materia de facto, e sobre cousa certa, e pertencente ou
connexa com a causa.
SEO IX
Da vistoria
Art. 209. A vistoria tem logar ou sendo requerida pelas partes, como no arbitramento
(art. 190), ou ex olfico, ou nos casos prescriptos no Codigo.
Art. 210. Si a vistoria depender de arbitramento proceder-se-ha a elle na frma indicada
nos arts. 189 at 205, com as dilferenas seguintes:
1 O arbitramento ou os laudos divergentes sero escriptos no auto de vistoria pelos
arbitradores.
2 Alm dos quesitos escriptos (art. 199), podero o Juiz e as partes dirigir aos
arbitradores no acto da vistoria as perguntas convenientes.
Art. 211. No exame dos livros proceder-se-ha como dispoem os arts. 17 at 20 do
Codigo.
Art. 212. O Juiz ter em atteno, nas vistorias que houverem logar por occasio de
avarias grossas, a disposio dos arts. 618 e 771. do Codigo.
Art. 213. A vistoria no tem logar:
1 Quando o facto fr smente susceptvel do juizo de peritos.
2. Quando a inspeco ocular fr impraticavel em razo da natureza transeunte do
facto.
3. Quando eIla fr desnecessaria vista das provas.
4. Quando fr inutil em relao questo.
Art. 214. O Juiz, alm das testemunhas do acto, chamar ou ex olfico ou a
requerimento da parte as testemunhas do facto, ou informadoras.
334
Art. 215. A vistoria ser reduzida a auto assignado pelo Juiz, partes, Advogados,
arbitradores e testemunhas.
SECO X
Da prova dos usos commerciaes e do costume em geral
Art. 216. A prova dos usos commerciaes dos paizes estrangeiros (arts. 424 e 673 3
Codigo e 3 do Regulamento) deve consistir:
1 Em certido extrahida da Secretaria do Tribunal do Commercio, si do livro
competente constar algum assento do mesmo tribunal sobre o uso allegado.
2 Em algum acto authentico do paiz ao qual se refere o uso, competentemente
legalisado pelo Consul brazileiro.
Art. 217. Contra o assento do Tribunal s admissivel algum acto authentico do paiz ao
qual se refere o uso: illide-se tambem a prova do acto authentico, provando-se que elle
no authentico conforme a lei do paiz em o qual foi passado.
Art.218. Nos casos que, conforme o Codigo (arts. 154, 169, 176, 186, 201, 291 e
outros), so regulados pelos usos commerciaes das Praas do Brazil, devem esses usos
ser provados ou por assento do Tribunal do Commercio, tomado conforme o respectivo
regimento ou em falta de assento por um attestado do mesmo Tribunal sobre informao
da Praa.
Art. 219. Quando sobre o uso allegado houver assento do Tribunall, a certido
respectiva basta para prova-lo, e contra elle inadmissivel qualquer contestao que
no seja sobre a identidade do caso: contra o attestado admissivel qualquer prova.
Art. 220. No se considera como uso commercial o costume que houver em alguma
Provincia em que no ha Praa de Commercio, e neste caso regero os usos da Praa
vizinha.
Art. 221. Nos casos que o Codigo manda que sejam regulados pelo costume geral (art.
234 e outros), ser este provado por, qualquer genero de prova.
335
Art. 222. O Juiz ou Tribunal que julgarem provado algum uso commercial, remettero
cpia da sentena ou deciso ao Tribunal do Commercio.
CAPITULO XIII
DAS ALEGAES FINAES
Art. 223. Na mesma audiencia em que se derem por findas as dilaes a requerimento
das partes, se assignaro 10 dias a cada uma dellas para dizerem afinal por seu
Advogado, dizendo primeiro o autor e depois o ro.
Art. 224. Findo o termo, o Escrivo cobrar os autos com razes ou sem ellas, e,
sellados e preparados, os far logo conclusos ao Juiz.
Art. 225. Com as razes finaes podero as partes ajuntar documentos, que no
obtiveram durante a dilao, ou aquelles que versarem sobre questes, que de novo
tenham occorrido.
Art. 226. Nas allegaes finaes devero as partes accumular todos os requerimentos que
lhes convier, e si requererem deixando de arrazoar, ser o feito concluso sem novo
termo para as allegaes, e independente de lanamento.
Art. 227. Si houver litisconsortes, diro afinal todos por um s Advogado dentro do
mesmo termo.
Art. 228. Si houver assistente causa, este far a sua alIegao por Advogado no
mesmo termo conjunctamente com a parte a quem assiste (art. 125).
Art. 229. O oppoente ter um termo distincto para alIegar (art. 121).
CAPITULO XIV
DA SENTENA DEFINITIVA
Art. 230. Si examinados os autos o Juiz entender necessaria para julgar afinal alguma
diligencia, ainda que lhe no tenha sido requeri da nas allegaes finaes, a poder
ordenar, marcando para isso o prazo conveniente.
336
Art. 231. Julgando o Juiz que a causa se acha em estado de ser decidida, dar sua
sentena definitiva, condemnando ou absolvendo, em todo ou em parte do pedido,
segundo fr provado dos autos, devendo a condemnao ser de cousa ou quantia certa,
salvo si a quantia sendo incerta puder ser liquidada na execuo.
Art. 232. A sentena deve ser clara, summariando o Juiz o pedido e a contestao com
os fundamentos respectivos, motivando com preciso o seu julgado, e declarando sob
sua responsabilidade a lei, uso ou estylo em que se funda.
Art. 233. O Juiz publicar a sua sentena em audiencia, ou a dar por publicada em mo
do Escrivo, lavrando este nos autos o termo competente.
Art. 234. A sentena publicada em mo do Escrivo no produz effeito sem a intimao
das partes ou seus procuradores.
Art. 235. A sentena publicada em audiencia, si a ella no foram presentes as partes ou
seus procuradores, no produz effeito sem a intimao (art. 722).
TITULO III
Das aces summarias
Art. 236. So summarias no Juizo Commercial e processada conforme este titulo:
1 As aces de pequeno valor ou no excedentes a 200$000
2 As aces relativas ao ajuste e despedida dos individuo da tripolao (Tit. V parte II
Codigo), guardas-livros, feitores e caixeiros (Tit. III Capo IV parte I Codigo).
3 As aces para pagamento de salarios, commisses, alugueis, ou retribuies
devidas aos depositarios (art. 282 Codigo, guardas-livros, feitores e caixeiros (Tit. III
Capo IV parte I Codigo), trapicheiros e administradores de armazens de depositos (art.
96 Codigo), fiadores (art. 259 Codigo).
4 As aces relativas ao fornecimento de victualhas e mantimentos para os navios.
5 As aces que derivarem da conduco e transporte, ou deposito de mercadorias
(Cap. V e VI Tit. III parte I Codigo), salva a excepo do art. 308 2.
337
Art. 237. As aces summarias sero iniciadas por uma petio, que deve conter alm
do nome do autor e ro:
1 O contrato, transaco, ou facto de que resulta o direito do autor e obrigao do ro,
conforme a Iegislao commerciaI.
2 O pedido com todas as especificaes e estimativa do valor, quando no fr
determinado.
3. A indicao das provas em que se funda a demanda.
Art. 238. Na audiencia, para a qual fr o ro citado, presente elle, ou apregoado e sua
revelia, o autor ou seu Advogado ler a petio inicial (art. 237), a f da citao, e
exhibindo o escripto do contrato nos casos em que o Codigo o exige, e os documentos
que tiver, expor de viva voz a sua inteno e depositar o rol de testemunhas.
Art. 239. Em seguida o ro ou seu Advogado far a defesa oral, ou por escripto,
exhibindo os documentos que tiver e o rol de testem unhas.
Art. 240. Depois da defesa ter logar a inquirio das testemunhas, a qual si no fr
concluida na mesma audiencia, ser continuada nas seguintes, podendo o Juiz marcar
audiencias extraordinarias para esse fim.
Art. 241. Findas as inquiries, arrazoando ou requerendo as partes o que Ihes convier,
ou verballmente ou por escripto, o Juiz far reduzir a termo circumstanciadamente as
allegaes e requerimentos oraes, e depoimentos das testemunhas, e autoado esse termo
com a petio inicial, documentos, conciliao e allegaes escriptas, ser concluso ao
Juiz.
Art. 242. Conclusos os autos o Juiz proceder ex offico ou a requerimento das partes,
s diligencias necessarias para julgar afinal, ou ao arbitramento nos casos em que o
Codigo o de termina.
A sentena do Juiz ser proferida na audiencia seguinte concluso do processo (art.
241), ou das diligencias que tiver decretado (art. 242).
338
Art. 243. Os depoimentos das testemunhas sero escriptos por inteiro e no resumidos:
1, quando alguma das partes o requerer sua custa; 2, quando a prova fr smente
testemunhal.
Art. 244. Si a sentena fr de absolvio do pedido, e s houver condemnao de custas
para executar, no ser necessario extrahir sentena, mas passar-se-ha mandado de
penhora para o pagamento dellas e dos 2 % de Chancellaria
Art. 245. Esta frma de processo extensiva a qualquer aco, si as partes assim
convencionarem expressamente.
TITULO IV
Das aces epeciaes
CAPITULO I
DA ASSIGNAO DE DEZ DIAS
Art. 246. Consiste esta aco na assignao judicial de dez dias para o ro pagar, ou
dentro delles allegar e provar os embargos que tiver.
Art.247. Compete esta aco :
1 s escripturas publicas, e instrumentos que so como taes considerados pelo
Codigo e leis civis.
2 Aos instrumentos de contratos commerciaes.
3 s letras de cambio, e quellas que conforme o Codigo tm a mesma fora e aco
(arts. 425, 635 e 651 Codigo).
4 s notas promissorias, ou escriptos de transaces commerciacs (arts. 22 e 426
Codigo).
5 Aos conhecimentos de frete (art. 587 Codigo).
339
6 s apolices ou letras de seguro para haver o segurador o premio do seguro (art. 675
Codigo).
7 s facturas e contas de generos vendidos em grosso (art. 219), no reclamados no
prazo legal sendo assignados pela parte.
Art. 248. Esta aco incompetente para por ella se demandarem instrumentos
illiquidos, ou cujas obrigaes so dependentes de factos, e condies que carecem de
provas alm das mesmas escripturas, salvo si esses fctos e condies puderem ser
provados in continente por documentos ou confisso da parte.
Art. 249. Na audiencia seguinte da citao do ro lhe sero assignados dez dias, ou
para pagar, ou para dentro delles allegar por via de embargos as excepes, e defesa que
lhe assistirem.
Art. 250. s letras de cambio, da terra ou nlotas promissorias smente se podem oppor
os seguintes embargos:
1 Falsidade.
2 Nullidade.
3 Pagamento.
4 Novao.
5 Prescripo.
6 Letra, prejudicada ou endossada depois do vencimento (art. 364 Codigo).
Art. 251. Aos conhecimentos de fretes smente se podem oppor os embargos
mencionados no art. 588 do Codigo.
Art. 252. s letras de risco se podem oppor, alem aos alem dos embargos do art. 250,
todos aquelIes que, conforme o Til. VII parte II do Codigo, excluem ou perimem a
obrigao do tomador.
340
Art. 253. As excepes de suspeio e incompetencia do Juiz suspendem a assignao
de dez dias, a qual smente ter logar depois de serem as mesmas excepes decididas.
Art. 252. Oppostas as excepes de suspeio e incompetencia, sero julgadas corno
determina o art. 78 e seguintes.
Art. 255. A proposio da aco, rescisoria do contrato no induz litispendencia para a
aco de dez dias, proveniente do mesmo contrato.
Todavia havendo j alguma sentena pronunciando a nuIlidade do contrato, o autor no
poder levantar a importancia da execuo sem prestar fiana.
Art. 256. Findos os dez dias o Escrivo passar certido de haverem decorrido, e far os
auto conclusos, sellados e preparados com os embargos e provas, ou sem elIes si no
forem produzidos nos dez dias.
Art. 257. Conclusos os autos, si o ro no oppuzer embargos, ou os embargos que
oppuzer forem improcedentes por sua materia, o Juiz o condmnar, e a sentena ser
executada no obstante quaesquer recursos.
Art. 258. Si o ro oppuzer embairgos relevantes e os provar cumpridamente nos dez dias
assignados, o Juiz os receber para da r logar discusso.
Art. 259. Sendo relevantes os emhargos oppostos, mas no provados cumpridamente
nos dez dias, o Juiz os receber, mas no obstante condemnar o ro, e a sentena ser
executada, prestando o autor fiana.
Art. 260. Recebidos os embargos com condemnao (art. 259), se extrahida a sentena
respectiva, ou recebidos sem condemnao (art. 258), se dar vista ao autor para
contesta-los, e proseguir desde esse termo a causa ordinariamente conforme o processo
estabelecido no Tit. II Cap. VI.
Art. 261. Tambem compete esta acco aos escriptos pnrticulares no referidos no art.
247, si forem prviamente reconhecidos em Juizo pela parte que os tiver escripto e
assignado, ou assignado smente.
341
Art. 262. Si a parte citada para reconhecer em Juizo a sua assignatura no comparecer
na audiencia para que foi citada, ficar esperada para a immediatamente seguinte, e no
comparecendo nessa, ser reconhecida a sua assignatura revelia, e logo no mesmo acto
assignados os dez dias.
Art. 263. Si a parte comparecer por si ou seu procurador e negar a assignatura, ser
absolvida da instancia, e o autor usar da aco ordinaria, ou daquella que lhe competir,
depositando prviamente as custas da instancia.
Art. 261. Si a parte ou seu procurador reconhecer a assignatura, mas negar a obrigao,
ter logar no obstante e no mesmo acto a assignao dos dez dias.
Art. 265. assignados os dez dias, seguir-se-ha quanto aos refereridos escriptos os
mesmos processo estabelecido desde o art. 249 para os escriptos referidos no art. 247.
Art. 266. parte citada para reconhecer o escriplo particular licito, antes do
reconhecimento, oppor as excepes de suspeio e incompetencia.
Art. 267. A aco de assignao de dez dias s tem logar entre as proprias partes
contralantes, e endossadores de letras e papeis de credito commerciaes.
CAPITULO II
DO DEPOSITO
Art. 268. A aco de deposito competente smente contra o depositario e no contra os
seus herdeiros e successores, e para a restituico e entrega do deposito.
Art. 269. A petio inicial deve consistir em requerer o autor que o ro em 48 horas, que
correro no cartorio e da intimao judicial, entregue sob pena de priso ou o deposito
cuja quantidade e qualidade sero declaradas circumstanciadamente, ou o seu
equivalente estimado pelo autor, sob juramento si no estiver declarado no contrato (art.
284 Codigo).
Art. 270. A petio inicial para ser admissivel ser instruida com a escriptura ou escripto
de deposito (art. 281 Codigo).
342
Art. 271. O Juiz, praticada a diligencia do art. 173 e prestado o juramento pelo autor,
mandar passar mandado de notificao
343
Art. 279. Si o depositario duvidar da legitimidade da pessoa que pede o deposito por
no ser o proprio, mas procurador insufficiente, ou herdeiro ou successor no no
habilitado e legitimo, no pde todavia reter o deposito, mas requerer a sua
transferencia para o deposito publico, citados os interessados.
rt. 280. Esta aco extensiva a todos aquelles que, conforme o Codigo, so
considerados depositarios, como os trapicheiros e administradores de armazens de
depositos (arts. 87, 91 e 98 Codigo), conductores ou commissarios de transportes (art.
114 Codigo).
CAPITULO III
DO PENHOR
SECO I
Da remisso do penhor
Art. 281. Depositado o preo da divida por mandado do Juiz e com citao do ro, o
autor ajuntando o conhecimento do deposito, certido da conciliao e escriptura ou
escripto do contrato, requerer a entrega do penhor.
O processo que compete a esta aco o mesmo do deposito (art. 276 Codigo), mas
alm dos embargos do art. 273 pde o ro allegar tambem que - a divida no est
inteiramente paga.
SECO II
Excusso do penhor
Art. 282. Vencida a divida a que o penhor serve de garantia, no a pagando o devedor,
ou no convindo em que a venda se faa de commum accrdo ( art. 271 Codigo), ter
logar a excusso do penhor.
Art. 283. O autor ajuntando a escriptura ou escripto do contrato e conciliao, requerer
que seja o ro citado para a avaliao e arrematao do penhor, que ser para esse fim
depositado.
344
Art. Na audiencia para a qual fr o ro citado, propor o autor a sua aco, offerecendo
a petio inicial ( art. 283 ) e certido do deposito do penhor: ao ro se conceder vista
por cinco dias para a contestao, que smente pde consistir em falsidade, pagamento,
compensao, novao e transaco.
Art. 285. Findos os cinco dias sero os autos conclusos, e o Juiz receber, ou rejeitar in
limine os embargos.
Art. 286. Si forem recebidos, se assignar uma dilao de dez dias para a prova, depois
da qual, arrazoando o autor e ro dentro de cinco dias cada um, sero julgados afinal.
Art. 287. Si forem rejeitados in limine, ou julgados afinal no provados, ou si o ro no
comparecer na audiencia para a qual foi citado, ou no contestar no termo assignado,
procederse-ha venda do penhor por intermedio do agente dos leiles (art. 70 Codigo),
expedindo-se para esse fim mandado do Juiz, do qual deve constar a avaliao.
Art. 288. Si o preo da venda no bastar para as custas, passar-se-ha mandado de
penhora, como se determina no art, 244.
CAPITULO IV
DAS SOLDADAS
Art. 289. Esta aco compete aos individuos da tripolao (art. 564 Codigo), ou aos seus
herdeiros (arts. 561 e 562 Codigo).
Art. 290. Esta aco smente competente para as soldadas vencidas, e no para
aquellas que forem devidas no caso de rompimento da viagem, ou de despedida por
causa no justa ( arts. 547 e seguintes, e 554, e seguintes Codigo).
Art. 291 No pde ser proposta pelos individuos da tripolao seno tres dias depois da
descarga (art. 563 Codigo).
Art. 292. A petio inicial desta aco deve conter alm dos nomes do autor e ro:
1 O contrato ou ajuste com as especificaes necessarias como o tempo, e o preo das
soldadas.
345
2. A quantia das soldadas vencidas.
3. Indicao das provas em que se funda a demanda.
Nesta petio deve o autor requerer que o ro seja citado para ver jurar as soldadas
vencidas e paga-las.
Art. 293. A petio inicial deve ser instruida com a nota do capito (art. 543 Codigo), si
no fr elle que propuzer a aco.
Art. 294. Na audiencia para a qual fr o ro citado, presente elle, ou apregoado, e sua
revelia, prestar o autor.o juramento.
O ro no ouvido sem depositar a quantia jurada.
Art. 295. Quando o individuo da tripolao deixar de ajuntar a nota dos arts. 543 do
Codigo e 293 deste Regulamento, allegando que o capito Ih'a recusara, o juramento
inicial deve versar no s sobre as soldadas vencidas, como tambem sobre a recusa.
Art. 296. Depositada a quantia jurada, se assignar ao ro o termo de cinco dias para
contestar, findos os quaes seguir-se-ha a dilao das provas que ser de dez dias, e
depois de arrazoarem o autor e ro dentro de cinco dias cada um, ser a causa julgada
afinal.
Art. 297. Si o ro fr condemnado na quantia pedida, independentemente de sentena, e
no obstante a appellao, por simples mandado levantar o autor o deposito.
Si o autor fr o capito e a sua conta tiver sido contestada, no pde levantar o deposito
sem fiana ( art. 535 Codigo ).
Art. 298. Quanto s custas se proceder como determina o art. 244.
CAPITULO V
DOS SEGUROS
Art. 299. Esta aco smente competente para a indemnizao do sinistro.
346
Art. 300. A aco de seguros ter logar em Juizo arbitral, si as partes assim o
estipularem na apolice (art. 667 11 Codigo ), ou por compromisso posterior.
Art. 301. Na petio inicial pedir o autor que o ro seja condemnado a pagar a
indemnizao do sinistro em 15 dias, que lhe sero assignados em audiencia, ou allegar
e provar dentro delles os embargos que tiver.
Na mesma petio pde o autor requerer que se lhe tome por termo o abandono, nos
casos em que tem logar (art. 753 Codigo), e que seja intimado o ro no mesmo tempo da
citao da aco.
Art. 302. A petio inicial deve ser instruida com a conciliao, apolice ou minuta do
seguro (arts. 666 e 667 Codigo ), conta e documentos respectivos (art. 730 Codigo),
prova litteral das clausulas do art. 671 do Codigo, e do tempo da viagem (art. 720
Codigo); e todos os documentos necessarios, como denuncias (art. 719 Codigo),
reclamaes (art. 721 Codigo).
Art. 303. Tomado por termo o abandono, ser o ro intimado e citado para a aco.
Art. 304. Na audiencia para a qual fr o ro citado, lhe sero assignados 15 dias para
pagar, ou dentro delles allegar e provar os seus embargos.
Art. 305. O ro pde allegar nos 15 dias todos os embargos que tiver, como:
1 Nullidade.
2 Fraude.
3 Falsidade.
4 No responsabilidade (art. 711 Codigo).
5 Omisso culposa da denuncia e reclamao (arts. 719 e 721 Codigo).
6 Avaliao fraudulenta (art. 700 Codigo).
7 Falta de declarao na apolice do valor do navio segurado (art. 692 Codigo ).
347
8 Incompetencia do abandono (art. 753 Codigo).
Art. 306. No tendo sido o objecto do seguro avaliado na apolice, ser a avaliao feita
na execuo, conforme as regras estabelecidas no capitulo III titulo VIII parte II do
Codigo.
Art. 307. Findos os 15 dias, sero os autos conclusos ao Juiz, e se proceder quanto aos
embargos e progresso e frma desta aco pelo mesmo processo estabelecido para a
assignao de dez dias.
TITULO V
Das aces executiva
Art. 308. Compete esta aco:
1 Aos fretes de navios ( titulo VI parte II Codigo ).
2 Aos fretes e alugueis de transporte por agua ou por terra (Cap. VI Tit. III parte I
Codigo).
3. As despezas e commisso de corretagem (art. 64 Codigo).
Art. 309. Para ser concedido o mandado executivo essencial que a petio que o
requer seja instruida com os documentos seguintes:
1 Com a carta de fretamento ou conhecimento de frete e recibo de descarga e entrega,
no caso do 1 do art. 308.
2 Com a cautela e recibo respectivo (arts. 100 e 109 Codigo).
3 Com as facturas ou minutas das negociaes, ou certides extrahidas dos livros dos
corretores, no caso do 3 do art. 308.
Art. 310. O mandado executivo deve determinar que o ro pague in continente, ou se
proceda a penhora nos bens que elIe offerecer ou lhe forem achados, tantos quantos
bastem para pagamento da divida e custas.
348
Art. 311. Accusada a penhora, sero assignados seis dias ao ro para allegar seus
embargos.
Art. 312. Si dentro dos seis dias o ro no allegar embargos, ser a penhora julgada por
sentena, e se proseguir nos termos ulteriores, como na execuo da sentena.
Todavia poder o ro appelIar da referida sentena.
Art. 313. Dentro dos seis dias assignados, poder o ro produzir testemunhas, e
protestar pelo depoimento da parte.
Art. 314. Com os embargos, documentos, e prova testemunhal, si a houver, sero os
autos conclusos ao Juiz, que receber ou rejeitar os embargos.
Art. 315. Si forem recebidos os embargos, o Juiz assignar ao autor cinco dias para
contestal-os; depois da contestao ter logar a dilao das provas que ser de dez dias,
e arrazoando o autor e ro, dentro de cinco dias cada um, ser a causa juIgada afinal.
Art. 316. Si forem rejeitados, se proceder na frma do art. 312.
Art. 317. Si o ro appellar, no poder o autor sem fiana receber o paga mento.
Art. 318. Quando a penhora executiva fr para pagamento de fretes, ser feita nas
mercadorias que deverem os fretes, smente nos casos seguintes:
1 Si tiverem sido prviamente embargadas, ou depositadas a requerimento do capito
(arts. 527 e 619 Codigo), ou pelo commissario ou conductor.
2 Si ainda se acharem em poder do dono ou consignatario, dentro ou fra das
estaes publicas (arts. 527 e 619 Codigo, e art. 520 deste Regulamento).
Art. 319. Si as mercadorias depositadas ou embargadas tiverem sido vendidas, por
serem de faci deteriorao, ou de guarda arriscada e dispendiosa, a penhora se far de
preferencia no preo dellas.
CAPITULO VI
Das cousas communs s aces summarias, especiais e executivas
349
Art. 320. So extensivas a estas aces as disposies sobre as citaes, suspeico,
incompetencia, conciliao, fro competente, assistencia, dilao de provas, provas,
allegaes finaes, e sentenas (Tit. II parte I).
TITULO VII
Dos processos preparatorios, preventivos e incidentes
CAPITULO I
DO EMBARGO OU ARRESTO
Art. 321. O embargo ou arresto tem logar :
1 Nos casos expressos no Codigo, arts. 239, 379, 527, 619 e outros.
2 Quando o devedor sem domicilio certo, intenta ausentarse ou vender os bens que
possue, ou no paga a obrigao no tempo estipulado.
3 Quando o devedor domiciliario: 1, intenta ausentar-se furtivamente, ou muda de
domicilio sem sciencia dos credores; 2, quando muda de estado faltando aos seus
pagamentos e tentando alienar os bens que possue; ou contrahindo dividas
extraordinarias; ou pondo os bens em nome de terceiro; ou commettendo algum outro
artificio fraudulento.
4 Quando o devedor possuidor de bens de raiz intenta alienal-os ou hypothecal-os,
sem ficar com algum ou alguns equivalentes s dividas, e livres e desembargados.
5 Quando o devedor commerciante cessa os seus pagamentos e se no apresenta;
intenta ausentar-se furtivamente ou desviar todo ou parte do seu activo; fecha ou
abandona o seu estabelecimento; occulta seus effeitos e moveis de casa; procede a
liquidaes precipitadas; pe os bens em nome de terceiros, contrahe dividas
extraordinarias, ou simuladas.
Estas disposies no comprehendem o negociante matriculado, a respeito do qual se
guardar a parte III do Codigo Commercial.
Art. 322. Para a concesso do embargo necessario:
350
1 Prova litteral da divida.
2 Prova litteral, ou justificao de algum dos casos de embargo referidos no artigo
antecedente.
Art. 323. A justificao prvia dos casos de embargo dispensavel, e pde ser supprida
pelo juramento com protesto de prova em tres dias depois de effectuado o embargo nos
casos:
1 Em que o Codigo concede o embargo.
2 De urgencia ou inefficacia da medida si fosse demorada.
Art. 324. A justificao prvia, quando o Juiz a considerar indispensavel, pde ser feita
em segredo, verbalmente e de plano, reduzindo-se a termo os depoimentos das
testemunhas.
Art. 315. O mandado de embargo no ser executado, mas ficar suspenso:
1 Si o devedor offerecer pagamento in continente.
2 Si apresentar conhecimento de deposito da divida.
3 Si der fiador idoneo.
Art. 326. Para o embargo de bens que esto em poder de terceiro deve o embargante
declara-los especificadamente, e designar o nome do terceiro e logar em que se acham:
estas declaraes sero insertas no mandado.
A disposio deste artigo no comprehende o dinheiro do, embargado existente em
poder de terceiro.
Art. 327. O embargo s pde ser feito em tantos bens quantos bastem para a segurana
da divida.
Art. 328. Feito o embargo, sero os bens depositados em poder de terceira pessoa, que
assignar o auto respectivo como depositario judicial.
351
Si no houver terceira pessoa, ser depositario o devedor si o credor convier, ou o
credor ou qualquer pessoa que elle indicar sob sua responsabilidade, si o devedor
consentir.
Art. 329. Si algum terceiro vier com embargos dizendo que a cousa sua, sero os
embargos admittidos e processados pela frma que se determina no titulo das
execues.
Art. 330. Quando a opposio do terceiro fr relativa smente, a alguns bens e no a
todos os embargados, ser a requerimento de alguma das partes separada a opposio
para correr em auto apartado, progredindo o processo do embargo quanto aos outros
bens, a respeito dos quaes no versam os embargos do terceiro.
Art. 331. O embargo ficar de nenhum effeito:
1 Si o embargante o no justificar dentro de tres dias depois de effectuado no caso do
art. 323.
2 Si o embargante dentro em 15 dias no propuzer a aco competente.
Este prazo ser declarado no mandado de embargo.
Art. 332. A aao principal deve ser proposta no mesmo Juizo em que se fizer o
embargo, salvo si fr outro o fro do domicilio ou do contrato: neste caso o Juiz que
procedeu ao embargo no tomar conhecimento de qualquer opposio, mas feito o
embargo remetter os autos respectivos ao Juizo da Causa principal.
Fica entendido que ,ao Juiz do embargo que compete mandar levanta-lo nos casos do
art. 331.
Art. 333. Feito o embargo, poder o embargado oppor-lhe embargos cujo conhecimento
(art. 332) pertence ao Juiz da causa principal, que os mandar contestar no termo de
cinco dias.
Art. 334. Vindo o embargado com os seus embargos, se assignaro dez dias para a
prova, e arrazoando ao depois e successivamente o emhargado e embargante no termo
de cinco dias cada um, dar o Juiz a sentena final.
352
Art. 335. Da sentena que julgar procedente ou improcedente o embargo no ha
appellao, mas smente aggravo de petio ou Instrumento (art. 669 18).
Art. 336. Posto o embargo seja julgado pelo Juiz da causa principal, todavia ser tratado
sempre em processo distincto e separado.
Art. 337. Fica salvo ao embargado o direito de pedir por aco competente as perdas e
damnos que do embargo lhe resultarem, quando o arresto requerido com m f.
Art. 338. O embargo das embarcaes s tem logar nos casos e pela frma determinada
no art. 479 e seguintes do Codigo.
Art. 339. Podem ser embargados todos os bens que podem ser penhorados.
Art. 340. O embargo sendo procedente resolve-se pela penhora.
Art. 341 Quando o embargo se fizer em bens do devedor existentes em poder de
terceiro, ser este intimado dentro de 24 horas, ou in continente, no caso de urgencia,
dando-lhe os officiaes da diligencia contra f ou deixando-a entregue em sua casa
pessoa da familia, ou da vizinhana no sendo elle encontrado; o que ser declarado no
auto de embargo sob pena de nullidade.
Art. 342. Cessa o embargo:
1 Pelo pagamento;
2 Pela novao;
3 Pela transaco;
4 Decahindo o embargante da aco principal.
CAPITULO II
DA DETENO PESSOAL
Art. 343. A deteno pessoal tem logar nos casos seguintes:
1 Quando o devedor no domiciliario intenta ausentar-se sem pagar a divida.
353
2 Quando o devedor domiciliario intenta ausentar-se furtivamente, ou mudar de
domicilio sem sciencia dos credores.
3 Quando qualquer commerciante matriculado ou no, intenta ausentar-se
furtivamente, abandona o seu estabelecimento ou se occulta.
4 Quando o commerciante no matriculado cessa os seus pagamentos e se no
apresenta, ou deixa de assistir pessoalmente aos actos e dilIgencias do processo de
quebra.
5 Quando qualquer devedor contrahe dividas e empenhos extraordinarios com
manifesta m f em tempo proximo ao fallimento, ou para retirar-se do logar, ou
commette outro qualquer artificio fraudulento em prejuizo do credor, como si puzer os
bens em nome de terceiro, ou aliena-los simuladamente, ou escondel-os.
Art. 344. Para a concesso do mandado de deteno essencial:
1 Prova litteral da divida.
2 Prova litteral, ou justificao prvia de algum dos casos determinados no artigo
antecedente.
Art. 345. A justificao deve ser produzida em segredo, verbalmente e de plano,
reduzindo-se a termo os depoimentos das testemunhas.
Art. 346. Si o caso fr to urgente que fique prejudicada a diligencia por no ser logo
praticada, o Juiz antes de reduzir a termo a inquirio mandar passar o mandado de
deteno, continuando successiva e immediatamente o acto da inquirio.
Art. 347. O aggravo de petio no caso de concesso do mandado de captura no
suspensivo.
Art. 348. Suspende-se a execuo da deteno:
1 Si o devedor prestar fiana "Judicial ou extrajudicial.
2 Si apresentar conhecimento do deposito de divida.
354
3 Si quizer paga-la in continente.
Art. 349. Cessa a deteno:
1 Pelo pagamento.
2 Pela fiana ou deposito.
3 Pelo decurso de dous mezes de priso.
4 No propondo o credor a aco competente dentro de 10 dias contados da deteno.
5 Pela penhora ou embargo de bens equivalentes divida.
6 Pela no pronuncia ou despronuncia de bancarrota no caso do art. 343 3 e 4
Art. 350. Resolve-se a deteno pela priso criminal no caso de pronuncia por
bancarrota ou estellionato.
CAPITULO III
DA EXHIBIO
Art. 351. A exhibio dos livros e escripturao commercial por inteiro, ou de balanos
geraes de qualquer casa commercial, pde ser requerida como preparatoria da aco
competente pelas pessoas s quaes esse direito concedido pelo art. 18 do Codigo.
Art. 352. Citada a pessoa a quem os livros pertencem, ou em cujo poder esto, para
exhibil-os dentro do prazo e Ioga r designado com comminao de priso, ser esta
citao accusada em a udiencia.
Art. 353. Accusada a citao, si o ro pedir vista lhe ser concedida por cinco dias para
contestar, findos os quaes ter logar a dilao das provas por dez dias, e arrazoando o
autor e ro successivamente no termo de cinco dias cada um, o Juiz julgar afinal.
Art. 354. A contestao s pde versar sobre o interesse legitimo que o autor tem na
exhibio (art. 18 Codigo).
355
Art. 355. Si o Juiz julgar procedente a aco, mandar passar mandado para a exhibio,
que ter logar in continente sob pena de priso, que ser logo executada si o ro no
cumprir o mandado.
Art. 356. Da sentena que concede ou denega a exhibio no ha appeIlao, mas
smente aggravo.
Quanto s custas se passar para seu pagamento mandado de penhora.
Art. 357. A exhibio do protocolo dos corretores (art. 50 Codigo), dos livros dos
agentes de leilo (art. 71 Codigo), e de quaesquer officiaes publicos, se far
independentemente de aco, a requerimento da parte ioteressada, e por despacho do
Juiz, que proceder contra os officiaes que recusarem, como desobedientes, e
mandando-os prender (arts. 18, 19 e 20 Codigo).
CAPITULO IV
DAS VENDAS JUDICIAES
Art. 358. Nos casos expressos no Codigo (arts. 527, 773 e outros) e sempre que os
generos ou effeitos commerciaes embargados, depositados ou penhorados forem de facil
deteriorao, ou estiverem avariados, ou pela demora da demanda se tornar dispendiosa
a sua guarda, o Juiz ou ex olficio nos casos em que lhe compete, ou a requerimento do
detentor, depositario ou parte interessada, mandar vende-los por intermedio do agente
de leilo (art. 70 Codigo).
Art. 359. Effectuada a venda ser o preo respectivo depositado, e ficar subrogado em
logar da cousa, e para elle transferidas as penhoras, embargos, e quaesquer onus a que a
cousa estava obrigada.
CAPITULO V
DOS PROTESTOS
SECO I
Dos protestos formados a bordo
356
Art. 360. O protesto, ou processo testemunhavel formado a bordo (art. 505 Codgo),
consistir:
1 No relatorio circumstanciado do sinistro, devendo referir-se em resumo derrota
at o ponto do mesmo sinistro, e altura em que elIe succedeu.
2 Na exposio motivada da determinao do capito, declarando-se si a ella
precedeu deliberao das pessoas competentes (art. 509 Codigo), e si a deliberao foi
contraria ou conforme.
Art. 361. O protesto ou processo testemunhavel ser escripto pelo escrivo ou piloto, e
em falta delles por pessoa que o capito nomear, dictado e assignado pelo mesmo
capito, e por aquelIes que tomaram parte na deliberao, aos quaes licito declararemse vencidos.
Art. 362. Os officiaes e pessoas que fazem parle da junta para a deliberao (art. 509
Codigo) so os pilotos, contramestres, peritos e marinheiros mais intelligentes e velhos
no servio do mar.
Art. 363. A junta se reunir, e a deliberao ser tomada na presena dos interessados no
navio, ou na carga, si algum se achar a bordo, os quaes todavia no tm voto (art. 509
Codigo).
O voto do capito de qualidade, podendo elle obrar independentemente da deliberao
tomada, sob sua responsabilidade, sempre que julgar conveniente (art. 509 Codigo).
Art. 364. O protesto ou processo testemunhavel formado a bordo no dispensa a acta da
deliberao (arts. 504, 509 e 770 Codigo), em a qual, alm do facto e circumstancias
occurrentes, se devem declarar os fundamentos da deliberao e dos votos vencidos,
assim como os motivos da determinao do capito, quando fr contraria.
A acta preceder ao protesto que a elIa se deve referir, e o Juiz no admittir a
ratificao do mesmo protesto si do diario da navegao no constar a referida acta
(arts. 504 e 505 Codigo).
Art. 365. O protesto e processo testemunhavel (arts. 505, 526 e 743 Codigo) devem ser
ratificados nas primeiras 24, horas uteis da entrada (arts. 511, 512 e 743 Codigo).
357
Art. 366. O capito entregar dentro do referido prazo ao Juiz de Direito do Commercio
(art. 60) os referidos protesto e processo testemunhavel, e o diario da navegao (art.
505 Codigo ).
Art. 367. Notificados os interessados, si forem conhecidos e presentes. proceder o
Juiz ratificao, admitindo o capito a jurar, interrogando-o e inquirindo as pessoas
que assignaram o protesto sobre o sinistro, e suas circumstancias.
Ar!. 368. Concluida a inquirio sero os autos conclusos, sellados e preparados, e o
Juiz julgar por sentena a ratificao, dando instrumento parte para usar delle como e
quando lhe convier.
Art. 369. A ratificao no susceptivel de embargos, recursos e contra-protesto: vale
como prova pIena absoluta, pde ser iIlidida e impugnada por provas em contrario nas
aces competentes.
SECO II
Dos protestos de letras
Art. 370. Os protestos das letras de cambio (art. 405 Codigo), da terra (art. 425 Codigo),
de risco (arts. 635 e 661 Codigo), conhecimentos de frete passados ordeme
endossados (art. 587 Codigo), apolices de seguro endossadas (art. 675 Codigo), notas
promissorias endossadas (art. 426 Codigo), sero regulados pelo titulo XVI capitulo I
seco VI parle I do Codigo.
Art. 371. O protesto necessario:
1 No caso de no aceite (art. 373 Codigo ).
2 No caso de no ser encontrado, ou estar em logar distante ou occultar-se o aceitante
(art. 374 Codigo).
3 No caso de recusar o aceite a entrega da letra que lhe foi apresentada para aceitar
ou pagar (art. 412 Codigo).
358
4 No caso de ser desconhecido ou se no puder descobrir o domicilio daquelle que
deve aceitar ou pagar a letra (art. 411 Codigo ).
No caso de aceite condicional ou restricto (art. 375 Codigo ).
6 No caso de no pagamento (art. 376 Codigo).
7 No caso de quebra (art. 390 Codigo).
8 No caso de interveno (arts. 397, 403 e 413 Codigo).
9 Quando o aceite da letra, passada a dias ou mezes de vista, no fr diltado pelo
aceitante (art. 395 Codigo).
Art. 372. O protesto no necessario :
1 Nas notas promissorias, conhecimentos de frete, apolices de seguro que no tm
endosso.
2 Contra o sacador si a letra no foi aceita, ou si deixou de ser paga porque elle, ou o
terceiro, por cuja conta a sacou, no fizeram a proviso de fundos ao tempo do
vencimento (arts. 366, 368 e 381 Codigo).
3 Contra o aceitante si a letra no paga (art.381 Codigo ).
4 Contra o terceiro por conta de quem a letra sacada, si elIe no fez proviso de
fundo (art. 367 Codigo).
5 Contra o garante do sacador ou sacado nos mesmos casos em que contra elIes
desnecessario o protesto (art. 258 Codigo ).
Art. 373. So competentes para interpor e tirar o protesto:
1 O portador (art. 381 Codigo).
2 O possuidor ( arts. 277 e 387 Codigo).
Art. 374. As letras devem ser protestadas:
359
1 No domicilio do sacado, ou aceitante, ou da terceira pessoa designada na letra ou
no aceite (art. 411 Codigo).
2 No domicilio do pagamento quando as letras foram sacadas ou aceitas para serem
pagas em outro domicilio que no fr o do sacado, ou aceitante, ou quando o que dever
aceitar ou pagar a letra fr desconhecido, ou se no puder descobrir o seu domiclio (art.
411 Codigo).
Art. 375. competente para tomar o protesto:
1 O Escrivo privativo dos protestos creado por lei geral ou provincial onde o houver
(art. 405 Codigo, art. 8 Lei 12 de Maio de 1840).
2 Qualquer Tabellio do logar onde no houver ou estiver impedido o Escrivo dos
protestos (art. 405 Codigo) .
3 Qualquer Escrivo do civel onde no houver ou estiver impedido o Tabelio (art.
405 Codigo ).
Art. 376. Si acontecer que o sacado ou aceitante, tendo ficado com a letra em seu poder
para aceitar ou pagar, se recuse a entrega-la a tempo de poder ser levada ao protesto,
ser este tomado sobre outra via ou em separado, si a no houver, com essa declarao:
e poder proceder-se priso do sacado at que effectue ou entregue a letra (art. 412
Codigo).
Art. 377. Para ordenar-se a priso, dever o portador da letra dirigir ao Juiz uma petio
requerendo que quer justificar que a letra foi entregue ao sacado, e que sendo-lhe pedida
a no entregara.
Art. 378. O Juiz proceder in continente, verbalmente e de plano, inquirio das
testemunhas, reduzindo a termo os seus depoimentos e as respostas do portador, e
deferindo o juramento suppletorio si elle tiver Iogar (art. 168 ), mandar
passar mandado de priso ao qual nada obsta seno a entrega da letra, ou a fiana si a
letra ainda no. est aceita, ou o deposito si j estava aceita (art. 388 Codigo ).
Art. 379. A fiana ou deposito smente sero levantados ou depois de sentena
irrevogavel da aco ordinaria, que o portador propuzer contra o sacado, ou si o
360
portador dentro de 15 dias depois de prestada a fiana ou deposito no propuzer a
referida aco.
Art. 380. O apontamento e o acto do protesto sero tomados pela frma estabelecida
nos arts. 406, 408, 409 e 410 Codigo.
Art. 381. Toda a letra, que houver de ser protestada, por falta de aceite ou pagamento,
deve ser levada ao Escrivo dos protestos no mesmo dia em que devia ser aceita ou
paga, antes do sol posto (art. 407 Codigo).
Quanto ao vencimento sero observados os arts. 356, 357 e 358 do Codigo (art. 407
Codigo).
Art. 382. O protesto deve ser tirado dentro de tres dias uteis precisos, pena de nullidade,
e responsabilidade do Escrivo (arts. 407 e 414 Codigo ).
Art. 383. Dentro dos sobreditos tres dias uteis o Escrivo obrigado a fazer por escripto
as intimaes necessarias s pessoas a quem competir si morarem no termo, pena de
nullidade e de responsabilidade (arts. 377, 406 3, 407, 409 e 414 Codigo ).
Art. 384. Si a pessoa de quem o portador recebeu a letra morar fra do logar, ao
portador incumbe o aviso, e remessa da certido do protesto pela primeira via opportuna
que se lhe offerecer, pena de ficar extincta toda aco que podia ter para haver o seu
embolso do sacador e endossantes (arts. 371 e 377 Codigo). A prova da remessa pde
ser o conhecimento do seguro da carta respectiva: para esse fim a carta ser levada
aberta ao Correio, onde verificando-se a existencia do aviso, e certido do protesto, se
declarar no conhecimento e talo respectivo o conteudo ou objecto da carta segura.
Art. 385. Todos os endossados so obrigados a transmittir o protesto recebido, e na
mesma dilao (art. 377 Codigo) aos seus respectivos endossadores, pena de serem
responsaveis pelas perdas e damnos que da sua omisso resultarem (art. 378 Codigo).
Art. 386. Si o que dever aceitar ou pagar a letra fr desconhecido, ou se no puder
descobrir o seu domicilio, a intimao ser feita por denunciao do Escrivo affixada
nos logares publicos, e publicada nos jornaes (art. 411 Codigo).
361
Art. 387. por igual e conforme ao artigo antecedente se far a intimao quando o
aceitante no encontrado, ou est ausente ou se occulta, devendo o Escrivo quando a
parte interpuzer o protesto por algumas das referidas razes encarregar a intimao a
official de justia, que procedendo como est determinado para a citao com hora certa
( art. 46), passar a competente certido, que ser inserta no acto do protesto, ou na
denunciao edital.
Art. 388. O Escrivo que por omisso ou prevaricao fr causa da nullidade de algum
protesto (arts. 407, 408 e 409 Codigo), ser obrigado a indemnizar as partes de todas as
perdas, damnos e despezas legaes que dessa nullidade resultarem, e perder o officio
por decreto do Governo vista da sentena que o condemnar nas referidas perdas,
damnos e despezas legaes (art. 414 Codigo ).
Art. 389. As duvidas que o Escrivo oppuzer por serem as letras apresentadas ou por
pessoa incompetente, ou fra de tempo, sero decididas pelo Juiz de Direito do
Commercio (art. 6), e a deciso ser escripta no acto do protesto.
SECO III
Dos protestos em geral
Art. 390. Os protestos nos casos determinados no Codigo, arts, 589, 606, 614 e 619 e
outros, ou quando convierem s partes para conservao e resalva de seus direitos, sero
interpostos perante o Juiz por uma petio em a qual a parte recontar o facto, e expor
os fundamentos do protesto.
Art. 391. Tomado por termo o protesto, ser intimado s partes e interessados ou
pessoalmente, si forem conhecidos e presentes, ou por editaes si forem desconhecidos
ou ausentes.
Art. 392. Estes protestos no sero julgados; no admittem contra-protestos e recursos, e
podem ser impugnados quando delles se prevalecer o protestante nas aces
competentes.
CAPITULO VI
DOS DEPOSITOS
362
Art. 393. O deposito em pagamento tem logar:
1. Si o credor recusa o pagamento offerecido.
2. Si o credor no quer passar quitao, ou no a passa com a segurana necessaria e
por tantas vias quantas convem ao devedor (art. 434 Codigo).
3. Si ha litigio sobre a divida.
4. Si a divida embargada em poder do devedor (art. 437 Codigo).
5. Si a cousa comprada est sujeita a algum onus ou obrigao (art. 437 Codigo).
Art. 394. Feito o deposito por mandado do Juiz, sero citados:
1. O credor, no caso do art. 393 1 e 2.
2. Os litigantes ou contendores, no caso do art. 393 3.
3. Os credores conhecidos e desconhecidos, no caso do art. 393 4 e 5, aquelles
pessoalmente e estes por editaes.
Art. 395. Effectuado o deposito com citao das pessoas interessadas, ficam
desoneradas e reunidas as obrigaes pessoaes e onus reaes (art. 437 Codigo).
Todavia a citao edital no prejudica o direito dos credores desconhecidos, que tiverem
hypotheca na cousa vendida por tempo certo designado na lei ou no contrato, emquanto
este prazo no expirar (art. 437 Codigo).
Art. 396. Si o credor (art. 393 1 e 2), effectuado o deposito, pedir vista para,
impugnar-lo, ser-lhe-ha concedida por cinco dias.
Art. 397. Os embargos do credor smente podem consistir:
1. Em no ter havido recusa de sua parte (art. 393 1 e 2).
2. Em ter sido feito o deposito fra do tempo e logar do pagamento (art. 431 Codigo).
3. Em no ser o deposito integral (art. 431 Codigo).
363
Art. 398. Vindo o credor com os embargo no termo fixado, se assignar uma dilao de
dez dias para a prova, e arrazoando successivamente o autor e ro em cinco dias cada
um, sero julgados os embargos afinal.
Art. 399. Si os embargos forem julgados provados, ser o devedor responsavel pelas
despezas do levantamento, salario e custas do deposito no caso do art. 397 1, e se
haver por no feito o pagamento e ficar o devedor sujeito a todas as despezas no caso
do art. 397 2 e 3.)
Nos referidos casos as perdas e damnos acontecidos cousa depositada so por conta e
risco do devedor.
Art. 400. Si forem julgados no provados os embargos, o credor ser condemnado nas
custas, e sero por sua conta e risco os damnos acontecidos cousa depositada.
Art. 401. O deposito preparatorio da aco, como no caso dos arts. 204 e 212 do
Codigo, ter logar a requerimento do autor por mandado do Juiz, com citao da parte, e
so inadmissiveis quaesquer embargos, sendo responsavel pelas despezas, salario,
perdas e damnos o vencido na causa principal.
Art. 402. O deposito por conta de quem pertencer, como no caso dos arts.
583, 585 e 614 do Codigo, ser tambem feito a requerimento da parte, por mandado do
Juiz e com citao edital, e correro por conta de quem pertencer as despezas, salarios,
perdas e damnos.
CAPITULO VII
DAS HABILITAES INCIDENTES NAS CAUSA COMMERCIAES
Art. 403. Fallecendo qualquer das partes litigantes, cessa a instancia da causa, e no se
proseguir nella sem que os herdeiros da parte finada se habilitem, ou sejam habilitados.
Art. 404. Si ficarem viuva e herdeiros legitimos, ou smente herdeiros legitimos, basta
que estes, fazendo certo por documentos legaes o obito, e a sua qualidade de herdeiros
legitimas ou necessarios, ajuntem nova procurao e faam citar a parte contraria para a
renovao da instancia.
364
Art. 405. Tambem no ser necessaria sentena de habilitao, si offerecidos os artigos
respectivos a parte os confessar por termo nos autos, e no houver opposio de
terceiro.
Art. 406. Quando os artigos de habilitao forem offerecidos por aquelles que se
querem habilitar, ser citada a parte contraria ou seu procurador: ser porm pessoal
como primeira a citao daquelles que devem ser habilitados, quando os artigos forem
offerecidos pela parte que os quer habilitar.
Art. 407. Os artigos sero offerecidos em audiencia, e neIla se assignar o termo de
cinco dias para a contestao, findo o qual ter logar a dilao das provas por dez dias:
com as provas produzidas sero os autos conclusos independentemente de mais
alIegaes.
Art. 408. Da sentena que julga provada ou no provada a habilitao s caber aggravo
de petio e instrumento (art. 669 14).
Art. 409. O cessionario ou subrogado pde proseguir na execuo sem habilitao,
ajuntando o titulo legal da cesso ou subrogao.
Todavia o cessionario ou subrogado dever provar a sua identidade quando della se
duvidar.
CAPITULO VIII
DO EMBARGO, PENDENTE A LIDE
Art. 410. Pendente a lide, pde o autor nos mesmos casos em que tem logar o embargo
preparatorio requere-lo, como dispe o capitulo I deste titulo, em cuja conformidade se
proceder.
TITULO VIII
Do Juizo arbitral
CAPITULO I
Art. 411. O Juizo arbitral ou voluntario ou necessario:
365
1. E' voluntario, quando instituido por compromisso das partes.
2. E' necessario, nos casos dos arts. 245, 294, 348, 739, 783 e 846 do Codigo
Commercial, e em todos os mais, em que esta frma de Juizo pelo mesmo Codigo
determinada.
Art. 412. O Juizo arbitral voluntario pde ser instituido, ou preferido ao Juizo ordinario
do commercio, antes ou na pendencia de qualquer demanda, na primeira ou na segunda
instancia, e at depois de interposta ou concedida a revista.
Art. 413. Nos casos em que o Juizo arbitral necessario (art. 411 2), s de mister o
compromisso, si as partes quizerem desistir' dos recursos legaes, ou impor penas
convencionaes, bastando smente nos outros casos a louvao das partes.
Art. 414. Podem fazer compromisso todos os que podem transigir.
Art. 415. O compromisso pde ser judicial ou extrajudicial.
Art. 416. O compromisso judicial pde ser feito na conciliao prvia, ou em qualquer
tempo durante a demanda perante o Juiz de Paz, ou por termo nos autos.
Art. 417. O compromisso extrajudicial pde ser feito por escriptura publica, ou por
escripto particular assignado pelas partes, e duas testemunhas.
Art. 418. A escolha do terceiro, que tem de decidir as differenas e divergencias dos
arbitros entre si, ser feita pelas partes simultaneamente com a dos outros, ou seja
voluntario ou necessario o Juizo Drbitral.
Art. 419. Para a escolha de terceiro arbitro nos casos em que o Juizo arbitral
necessario, si as partes no concordarem, o Juiz na mesma audiencia e acto da louvao
exigir de cada uma das partes tres nomes a aprazimento deIlas, e lanando-os n'uma
urna mandar extrahir por um menino uma das cedulas, a qual designar o terceiro
arbitro. Deste acto se lavrar termo circumstanciado, que ser junto aos autos.
Art. 420. A opposio das partes aos nomes propostos para a escolha do terceiro arbitro
ser regulada e decidida em conformidade dos arts. 195 e 196.
366
Art. 421. Nos casos em que o Juizo arbitral necessario, compete aos interessados,
ajuntando o compromisso do art. 413, si o houver, requerer ao Juiz de Direito do
Commercio (art. 6) a louvao dos arbitros, a qual ser feita na frma dos arts. 418,
419 e 420, citadas as partes.
Art. 422. Nos casos de repartio, regulao ou rateio de avarias grossas, a nomeao
dos arbitros se far a requerimento do capito ou dos interessados, si o capito o no
fizer no prazo de 30 dias contados da entrada do navio (art. 783 Codigo).
Art. 423. No se querendo as partes louvar, o Juiz de Direito do Commercio (art. 6),
nos logares onde houver Tribunal do Commercio, deprecar ao mesmo Tribunal a
nomeao dos arbitros e com ella proseguir a causa. Nos Jogares distantes do domiclio
do mesmo Tribunal, o Juiz do Commercio respectivo proceder Jouvao dos arbitros
revelia das partes (art. 783 Codigo).
Art. 424. Nos casos do art. 846 do Codigo, a nomeao dos arbitros ser feita do modo
especial determinado no referido artigo.
Art. 425. Instituido o Juizo arbitral voluntario por compromisso quer judicial, quer
extrajudicial (arts. 416 e 417), ou nos casos em que o Juizo arbitral necessario, feita a
nomeao dos arbitros (art. 421), e aceitando elles a nomeao, comear a causa
perante os arbitros nomeados, na forma dos arts. 445 e seguintes.
Art. 426. Si j a lide estiver pendente, junto aos autos o compromisso judicial ou
extrajudicial,ou assignado o termo pelos compromittentes (arts. 416 e 417 ), o Juiz do
feito ordenar ao Escrivo que devolva os autos aos arbitros nomeados, sem
dependencia de intimao das partes.
Art. 427. Si a causa se achar na segunda instancia, ou interposta, ou j concedida a
revista, ser a petio pra ajuntar o compromisso (art. 426) dirigida no 1 caso ao
Presidente da Relao; no 2 ao mesmo Presidente, ou ao do Supremo Tribunal de
Justia, si j o recurso tiver sitio alli apresentado; e no 3 ao Presidente do Supremo
Tribunal de Justia ou ao da Relao revisora, si j ahi estiverem os autos de revista.
367
Art. 428. Em qualquer dos casos do artigo antecedente, os respectivos Presidentes
mandaro autoar o compromisso e mais papeis que acompanharem a petio, ordenando
que os autos sejam devolvidos ao Juiz competente, para ter logar o Juizo arbitral.
Art. 429. O compromisso deve essencialmente conter:
1. Os nomes, pronomes e domicilio das partes.
2. O objecto da contestao que se sujeita ao Juizo arbitral.
3. Os nomes, pronomes e domicilio dos arbitros.
4. A nomeao de um terceiro arbitro para decidir no caso de discordancia dos
nomeados.
Art. 430. Alm destas declaraes podem as partes accrescentar as seguintes:
1. O prazo em que cada um dos arbitros dever dar a sua deciso.
2. Si a deciso dos arbitros ser executada sem recurso, ou si reservam o direito de
recorrer della nos termos da lei.
3. A pena Convencional que pagar outra parte aquella que recorrer da deciso
arbitral, ou que dolosamente embaraar que esta se d no prazo marcado.
Art. 431. A pena convencional no poder ser maior do que o valor da demanda; e ficar
perempto o recurso si a parte que recorrer, dentro de tres dias depois de requerida pelo
valor da pena estipulada, no o depositar na mo do arbitro da parte contraria, ou no
Deposito Publico, para ella o receber ou levantar quando quizer.
Art. 432. Para a requisico do valor da pena convencional em qualquer dos casos do
3 do art. 430, com a certido do compromisso e da interposio do recurso, ou com a
exposio dos factos dolosos da parte que impediram que a deciso arbitral se dsse no
prazo marcado, poder a outra parte requerer ao Juiz que lhe passe mandado executivo
contra a parte que recorreu ou dolosamente embaraou o julgamento arbitral; e o Juiz
procedendo inquirio verbal e summaria, conceder ou denegar o mandado
executivo.
368
Art. 433. Si findos os tres dias no estiver feito o deposito (art. 431), ou prestada fiana
idonea, si nisso convier a outra parte, proceder-se-ha penhora, que seguir os termos
das execues.
Art. 434. No havendo tempo marcado para os arbitros darem a sua deciso, ser este de
quatro mezes, a contar da aceitao expressa ou tacita dos mesmos arbitros.
Art. 435. Este prazo poder ser prorogado por expresso consentimento das partes,
comtanto que a prorogao tenha logar antes de expirado o primeiro prazo, sendo Junto
aos autos o documento respectivo.
Art. 436. Os arbitros nomeados aceitaro ou se escusaro dentro de oito dias, depois que
lhe fr notificada a nomeao; e si nesse prazo nada disserem, julgar-se-ha terem
aceitado.
Art. 437. Fica de nenhum effeito o compromisso:
1. Escusando-se antes de aceitar, fallecendo ou impossibilitando-se por qualquer
modo antes de dar sua deciso qualquer dos arbitros nomeados, si no houver clausula
no compromisso de que a deciso seja devolvida ao arbitro substituto havendo-o; ou que
a substituio se faa por nova escolha das partes, ou do arbitro, ou dos arbitros
restantes.
2. Sendo julgada a recusao de um dos arbitros antes da sua deciso, si as partes no
se accordarem na nomeao do substituto.
3. Tendo expirado o prazo convencional ou legal, si as partes no concordarem na
renovao do prazo.
4. Fallecendo alguma das partes interessadas antes da deciso dos arbitros, ou, sendo
esta discorde, antes da deciso do terceiro, si fr menor algum dos herdeiros do
fallecido.
Art. 438. Em qualquer dos casos do artigo antecedente revertero os autos ao Juizo
ordinario, si j houver causa pendente, para proseguir nos termos ulteriores, ou proporo
as partes as aces que julgarem competir.
369
Art. 439. Depois de aceita a nomeao expressa ou tacitamente (art. 436), no podero
os arbitras escusar-se ao encargo que receberam.
Art. 440. Terminado o prazo marcado para a deciso da causa (art. 437 3) poder o
Juiz punir com multa de um a cinco por cento do valor da causa, e priso de oito a vinte
dias, o arbitro que fr convencido de conluio com uma das partes para demorar a
deciso, ou frustrar o compromisso.
Art. 441. Este julgamento ser summario, e ouvido o accusado por escripto sobre a
petio e documentos da parte dentro de tres dias improrogaveis, inquiridas verbalmente
as testemunhas si as houver, o Juiz proferir a sua sentena por escripto, corno
direito fr. Desta sentena compete aggravo de petio ou de instrumento.
Art. 442. Feita a nomeao dos arbitros, s por commum accrdo das partes poder ser
revogada.
Art. 443. S podero os arbitros ser recusados pelas partes por causa legal posterior ao
compromisso, salvo si della no tinham conhecimento, e jurarem ter chegado sua
noticia depois de feita a nomeao.
Art. 444. So causas legaes de recusao dos arbitros todas as enumeradas no art. 86; e
proposta por escripto, ser julgada na frma do art. 196.
Art. 445. Aceita a nomeao (art. 436), os arbitros nomeados ordenaro por despacho
que as partes deduzam sua inteno nos termos, que sero marcados segundo a
difficuldade e complicao do negocio, e no podero exceder de quinze dias para cada
uma.
Art. 446. O Escrivo far os autos com vista ao Advogado de cada uma das partes, e
findo o termo os cobrar com razes, ou sem ellas.
Art. 447. Quando alguma das partes no tenha Advogado, poder no prazo marcado
apresentar assignadas as suas allegaes com os documentos respectivos, independente
de vista dos autos.
370
Art. 448. Si alguma das partes no allegar ou no ajuntar os seus documentos nos prazos
marcados, ir por diante a causa; e no se ajuntaro depois, salvo si nisso convier a
outra parte.
Art. 449. Quando a causa precisar de maior discusso, ou o ro com a sua contestao
ajuntar novos documentos, de que o autor no tenha feito meno, poder conceder-se
ao autor para replicar, e ao ro para treplicar novo prazo, que nunca exceder a oito dias.
Art. 450. Terminados os prazos, si as partes ou alguma dellas protestou por prova
testemunhal, ser marcada para isso uma s dilao, que no poder ser maior
devinte dias.
Art. 451. As testemunhas sero inquiridas pelas partes que as produzirem, seus
Advogados ou procuradores na presena dos arbitros, no dia, logar e hora marcada pelo
Escrivo, com intimao das partes ou seus procuradores.
Art. 452. No Juizo arbitral so admittidas todas as provas enumeradas no capitulo XII
do titulo lI.
Art. 453. Findo o termo probatorio sero os autos confiados aos arbitros em commum
por cinco dias para os examinarem, findos os quaes declararo por cota si os acham em
estado de ser julgados.
Art. 454. Si qualquer dos arbitros entender que a questo no est sufficientemente
esclarecida, poder mandar proceder ao exame ou diligencia, que julgar conveniente, e
mesmo ao juramento de alguma das partes para ajuda de prova.
Art. 455. Qualquer destas diligencias pde tambem ser feita a requerimento das partes,
si alguma delIas o requerer at encerrar-se o termo probatorio.
Art. 456. Si os arbitros entenderem que a causa se acha em termos de ser julgada, assim
o declararo por despacho, mandando que seIlados os autos se lhas faam conclusos
para a sentena final.
Art. 457. Os arbitros julgaro de facto e de direito, conforme a legislao commercial
(Cap. I do Tit. I) e clausulas do compromisso.
371
Art. 448. A sentena dos arbitras ser datada e assignada em commum si concordarem,
ou separadamente si discordarem.
Art. 459. Si concordarem em parte, e em parte discordarem, podero na mesma sentena
declarar aquillo em que concordaram, e aquillo em que discordaram.
Art. 460. Si houver discordancia dos arbitros em todo ou em parte, o Escrivo far logo
os autos conclusos ao terceiro arbitro nomeado para desempatar.
Art. 461. O terceiro arbitro ser sempre obrigado a conformar-se com a opinio de um
dos arbitros, podendo todavia, si a deciso versar sobre questes diversas, adoptar em
parte a opinio de um ou de outro sobre cada um dos pontos divergentes.
Art. 462. Para decidir dever o terceiro arbitro conferenciar com os outros discordantes,
que para isso sero notificados, e smente decidir por si no se reunindo os arbitros no
prazo marcado para a conferencia.
Art. 463. Nestas conferencias podero os arbitros discordantes modificar a sua opinio
no todo, ou na parte em que discordaram, e do que se vencer entre elle, pluralidade se
lavrar sentena por todos assignada.
Art. 464. O terceiro arbitro dar a sua deciso na frma determinada nos artigos
antecedentes dentro do prazo de um mez, contado da publicao da sentena dos outros
arbitros, si outro no fr o prazo marcado para este fim no compromisso, ou si no fr
renovado por mutuo accrdo das partes.
Art. 465. A sentena arbitral s pde ser executada depois de homologada pelo Juiz de
Direito do Commercio (art. 6).
Art. 466. Si a sentena arbitral fr exequivel pelas clausulas do compromisso, depois de
homologada na frma do artigo antecedente, ser desde logo dada execuo pelo
mesmo Juiz que a homologar, ou pelo da causa si j a havia pendente.
Art. 467. A sentena arbitral no aproveita, nem prejudica a terceiro que no assignou o
compromisso; mas os herdeiros e successores dos que o assignaram respondem pelo,
seus resultados, e so obrigados a cumprir tudo a que seriam obrigados aquelles a quem
succedem, ainda que sejam menores, ou outras quaesquer pessoas sujeitas curatela.
372
Art. 468. Si as partes reservarem o direito de recorrer da sentena arbitral, podero
appellar ou interpor a revista, si o compromisso foi feito achando-se a causa na
primeira, ou na segunda instancia.
Art. 469. A clausula do compromisso - sem recurso - no torna irrecorrivel a sentena
arbitral no caso de nullidade, proveniente de haverem os arbitros excedido no
julgamento os poderes conferidos no compromisso.
Art. 470. Podem ser nomeados arbitros o Juiz de Paz no acto da conciliao (art. 37), ou
em qualquer tempo durante a demanda (art. 416); qualquer Juiz de primeira ou segunda
instancia ; os Tribunaes do Commercio ou quaesquer dos seus membros; e em geral
todas as pessoas habilitadas pelo Codigo Commercial para serem commerciantes.
Art. 471. A sentena arbitral proferida pelo Tribunal do Commercio, ou por qualquer de
seus membros, ou por qualquer Juiz de primeira ou segunda instancia, quer como
arbitro unico e commum das partes, quer intervenha qualquer delIes smente como
arbitro nomeado por uma dellas, ser executada independente de homologao.
Art. 472. Si a causa j pendia em Juizo ordinario commercial, continuar a escrever no
Juizo arbitral o Escrivo que era do feito.
Art. 473. Si a causa comear logo no Juizo arbitral, escrever no feito qualquer dos
Escrives do civel, a quem tocar por distribuio a requerimento do autor.
Art. 474. Compete ao Juiz do feito ainda depois de devolvidos os autos ao Juizo arbitral,
e a outro qualquer Juiz de Direito do Commercio (art. 6), si a causa tiver logo
comeado no Juizo arbitral:
1. Proceder s diligencias. que Ihes forem requeridas por bem dos arts. 419, 420, 421,
422, 423, 436 e 462.
2. Fazer effectivas as penas convencionaes (art. 430 3), na frma dos arts. 431, 432
e 433.
3. Impor as penas marcadas no art. 431, na frma do art. 432.
373
4. Conhecer, na frma do art. 196, da recusao dos arbitros proposta nos termos dos
arts. 443 e 444.
5. Homologar e executar as sentenas arbitraes, nos termos dos arts. 465 e 466.
6. Providenciar sobre os demais incidentes, em que fr necessaria a sua jurisdico
para o andamento da causa no Juizo arbitral.
Art. 475. O Juiz de Direito do Commercio (art. 6) do domicilio dos arbitros nomeados
o competente para lhe serem devolvidos os autos, nos casos do art. 427, e para
proceder notificao dos arbitros, e mais diligencias necessarias afim de ter logar o
Juizo arbitral (art. 428).
PARTE SEGUNDA
Da execuo
TITULO I
Do ingresso da execuo
CAPITULO I
DA EXTRACO DA SENTENA
Art. 476. A carta de sentena smente necessaria quando a causa excede a alada do
Juiz.
Si a causa cabe na alada no se extrahe sentena, mas mandado executivo em o qual
deve ser inserta a sentena do Juiz.
Art. 477. Tambem no necessaria a sentena, e basta o mandado do Juiz, quando a
parte vencida se conforma com a sentena e quer satisfazer a condemnao.
Art. 478. A carta de sentena deve ser passada com as formulas usadas no fro civil.
374
Art. 479. Si a sentena fr da 1 instancia a carta conter:
1. A autoao.
2. A conciliao.
3. A petio inicial.
4. A f da citao.
5. A petio, ou artigos da aco, no sendo a petio da aco mesma inicial.
6. A contestao.
7. A replica e treplica.
8. A sentena e documentos em que se ella fundar.
Art. 480. Si a sentena fr em causa summaria a carta conter:
1. A autoao.
2. A petio inicial.
3. A conciliao.
4. A contestao.
5. A sentena e os documentos em que se ella fundar.
Art. 481. Si a sentena fr em grau de appellao, a carta de sentena conter, alm das
peas mencionadas:
1. A interposio da appellao.
2. O acrdo da Relao e os documentos em que se fundar, si no forem os mesmos
em que se fundou a sentena appellada.
375
Art. 482. Si a sentena fr obtida em grau de revista, sendo esta denegada, a carta
smente conter:
1. A interposio da revista.
2. O acrdo que denega a revista.
Art. 483. Concedida a revista, confirmada pela Relao revisora a sentena recorrida, si
desta j se houver extrahido sentena antes da remessa dos autos para o Supremo
Tribunal de Justia, a carta smente conter:
1. A interposio de revista.
2. O acrdo do Supremo Tribunal que a concedeu.
3. O acrdo da Relao revisora e os documentos em que se fundar, si forem
diversos daquelles em que se fundaram a sentena de 1 instancia e acrdo em grau de
appellao.
Art. 484. No se tendo extrahido sentena, ou sendo reformada pela Relao revisora a
sentena recorrida, a carta conter alm das peas mencionadas no art. 481:
1. A interposio de revista.
2. O acrdo do Supremo Tribunal de Justia.
3. O acrdo da Relao revisora e documentos em que se fundar, si forem diversos
daquelles em que se fundou o acrdo em grau de appellao.
Art. 485. A carta de sentena de embargo de terceiro deve conter:
1. O auto da penhora.
2. Os embargos de terceiro.
3. A sentena e documentos em que se fundar.
Art. 486. A carta de sentena de artigos de preferencia deve conter:
376
1. Conhecimento do deposito.
2. Auto da penhora.
3. Petio e citaco.
4. Artigos.
5. Contestao.
6. Sentena e documentos em que se fundar.
Art. 487. Em qualquer caso, havendo habilitao incidente, a carta dever tambem
conter: os artigos de habilitao, e a sentena que os julgar com os documeutos em que
se ella fundar.
Art. 488. Alm das peas mencionadas nos artigos antecedentes, podem as partes
ajuntar como documentos as certides de outras quaesquer peas que lhes convierem.
Art. 489. Apresentada a carta de sentena ao Juiz competente (art. 490), este lhe por o cumpra-se - no sendo por elle proferida, e ser o executado citado para a execuo.
S a 1 citao da execuo pessoal (art.47).
CAPITULO II
DO JUIZ E PARTES COMPETENTES PARA A EXECUO
Art. 490. E' competente para a execuo:
1. O Juiz da causa principal ou aquelle que o succeder.
2. O Juiz do termo em que esto situados os bens, precedendo carta precatoria
executoria do Juiz da causa principal.
Art. 491. A execuo compete:
1. A' parte vencedora.
377
2. Aos seus herdeiros.
3. Ao subrogado, cessionario, e successor singular.
Art. 492. E' competente a execuo contra:
1. A parte vencida.
2. Os herdeiros, ou successores universaes.
3. O fiador (arts. 496 e 591).
4. O chamado autoria.
5. O successor singular, sendo a aco real.
6. O comprador ou possuidor de bens hypothecados (art. 269 2 Codigo);
segurados(art. 676 Codigo); ou alienados em fraude de execuo (art. 494), e em geral
contra todos os que recebem causa do vencido, como o comprador da herana.
7. Todos os que detm os bens em nome do vencido, como o depositario, o rendeiro,
e inquilino quanto a esses bens smente.
8. O socio (arts. 497, 498 e 499).
Art. 493. A respeito dos bens da mulher casada, e do menor, no commerciantes,
guardar-se-ha o direito civil.
Art. 494. Consideram-se alienados em fraude da execuo os bens do executado:
1. Quando so litigiosos ou sobre elles pende demanda.
2. Quando a alienao feita depois da penhora, ou proximamente a ella.
3. Quando o possuidor dos bens tinha razo para saber que pendia demanda, e outros
bens no tinha o executado por onde pudesse pagar.
378
Art. 695. A sentena no exequivel contra o terceiro que possue bens do commerciante
fallido, alienados em fraude dos credores (art. 828 Codigo), mas essencial contra o
mesmo terceiro aco competente e directa.
Art. 496. Sendo o fiador executado, pde offerecer penhora os bens do devedor si os
tiver desembargados, mas si contra elles apparecer embargo, ou opposio, ou no
forem sufficientes, a execuo correr nos proprios bens do fiador at effectivo e real
embolso do exequente (art. 261 Codigo).
Art. 497. Os bens particulares dos socios no podem ser executados por dividas da
sociedade, seno depois de executados todos os bens sociaes (art. 350 Codigo).
Art. 498. O credor particular de um socio s pde executar os fundos liquidos, que o
devedor possuir na companhia ou sociedade, no tendo este outros bens desembargados,
ou si depois de executados, os que tiver no forem sufficientes para o pagamento (art.
292 Codigo).
Art. 699. Tambem no pde ser executado nenhum navio na sua totalidade por dividas
particulares de um comparte: mas a execuo ter logar no valor do quinho do devedor,
sem prejuizo da livre navegao do mesmo navio, prestando os mais compartes fiana
idonea (art. 483 Codigo).
Art. 500. Si o executado no tem bens no termo da causa principal, ou os que tem so
insufficientes, expedir-se-ha carta precatoria executoria, dirigida ao Juiz do termo onde
so situados os bens para proceder penhora, avaliao e arrematao delles.
Art. 501. A deciso dos embargos oppostos no fro da situao dos bens, compete ao
Juiz da causa a quem sero remettidos sem suspenso.
Art. 502. Si o executado possue bens no termo da causa principal e em outro termo, a
excusso delles no ser simultanea mas successiva sendo executados primeiramente
uns e depois outros, salvo si os bens de um e outro termo forem manifestamente
insufficientes.
TITULO II
Das sentenas illiquidas
379
Art. 503. A liquidao tem logar:
1. Quando a sentena versa sobre fructos e cousas que consistem em peso, numero e
medida.
2. Quando a sentena versa sobre interesses, perdas e damnos.
3. Quando a aco universal ou geral.
Art. 504. Sendo a sentena illiquida, a primeira citao do executado ser para ver
offerecer os artigos de liquidao primeira audiencia do Juizo.
Art. 505. Offerecidos os artigos na audiencia aprazada, o ro contestar no termo de
cinco dias, findos os quaes seguir-se-ha a dilao das provas que ser de dez dias, e
arrazoando depois e successivamente o liquidante e liquidado no termo de cinco dias
cada um, sero os artigos julgados afinal, devendo o Juiz prviamente ou ex officio, ou a
requerimento das partes proceder s diligencias necessarias.
Art. 506. Proferida a sentena de liquidao, da qual s cabe aggravo de petio ou
instrumento (art. 669 12), proseguir a execuo, sem dependencia de nova citao
pessoal, procedendo-se penhora e termos ulteriores, como est determinado para as
sentenas liquidas
TITULO III
Das sentenas liquidas
CAPITULO I
DA NOMEAO
Art. 507. Sendo a sentena liquida, ser o executado citado para pagar ou nomear
bens penhora nas vinte e quatro horas seguintes citao.
Art. 508. A nomeao feita pelo executado no vale, salvo convindo o exequente:
1. Si no feita conforme a gradao estabelecida para a penhora (art. 512).
380
2. Si o executado deixa de nomear os bens especialmente hypothecados, ou
consignados para o pagamento.
3. Si o executado nomeia bens sitos em outro termo, tendo-os no termo da execuo.
4. Si os bens nomeados no so livres e desembargados, havendo alis outros bens
nessas circumstancias.
5. Si os bens nomeados so manifestamente insufficientes para o pagamento da
divida.
Art. 509. Sendo a nomeao feita conforme as disposies do artigo antecedente e por
termo nos autos, consideram-se os bens penhorados, e sero depositados como se dispe
no capitulo seguinte.
CAPITULO II
DA PENHORA
Art. 510. Si o executado dentro das vinte e quatro horas no pagar, ou no nomear bens
penhora, ou fizer a nomeao contra as regras do art. 508, proceder-se-ha
effectivamente penhora passando-se mandado.
Art. 511. O auto de penhora deve conter:
1. O dia, mez, anno e logar em que feita.
2. A descripo dos bens penhorados com todos os caracteristicos necessarios para a
verificao da identidade.
3. Entrega feita ao depositario que deve assignar, ou por elle duas testemunhas, com
os officiaes da diligencia.
Art. 512. A penhora pde ser feita em quaesquer bens do executado, guardada a ordem
seguinte:
1. Dinheiro, ouro, prata e pedras preciosas.
381
2. Titulos de divida publica, e quaesquer papeis de credito do Governo.
3. Moveis e semoventes.
4. Bens de raiz ou immoveis.
5. Direitos e aces.
Entre os immoveis comprehendem-se as embarcaes (art. 478 Codigo).
Art. 513. A penhora deve ser feita em tantos bens quantos bastem para o pagamento, sob
responsabilidade dos officiaes de justia.
Art. 514. Os officiaes de justia devem fazer a penhora dentro em cinco dias sob pena
de suspenso, ou de priso (art. 212 Codigo do Processo Criminal), ou de
responsabilidade, conforme as circumstancias.
Art. 515. Si as portas da casa se acharem fechadas, os officiaes no procedero ao
abrimento sem expresso mandado do Juiz.
Art.516. Expedido o mandado para o abrimento judicial. os officiaes na presena de
duas testemunhas abriro ou arrombaro as portas, gavetas, armarios, ou moveis onde se
presuma estarem os objectos penhoraveis: deste procedimento se far meno no auto
de penhora que dever ser assignado pelas testemunhas.
Art. 517. No caso de resistencia, ou quando fr ella de receiar, lavrado o auto respectivo
no primeiro caso, e sob juramento da parte, ou precedendo inquirio verbal e em
segredo no segundo caso, o Juiz requisitar autoridade competente a fora necessaria
para auxiliar aos officiaes de justia na penhora, e priso do resistente si tiver havido ou
houver resistencia.
O resistente com o auto respectivo e rol de testemunhas ser remettido autoridade
competente.
Art. 518. Si a penhora fr validamente feita, smente se proceder segunda:
1. Si o producto dos bens primeiramente penhorados no chegar para o pagamento.
382
2. Si o exequente desistir da primeira penhora.
Art. 519. O exequente smente pde desistir da primeira penhora, quando os bens
apprehendidos e penhorados forem litigiosos, ou estiverem embargados e obrigados a
ontrem.
Art. 520. Pde fazer-se penhora em qualquer logar em que se achem os bens do
executado, ainda que seja dentro das Reparties publicas (art. 527 Codigo), precedendo
precatoria rogatoria ao Chefe respectivo, e guardadas as formalidades que o Governo
pelo Ministerio da Fazenda houver de prescrever.
Art. 521. Para que se faa penhora em dinheiro do executado, existente em mo de
terceiro, preciso que este o confesse no acto da penhora.
Art. 522. Si o devedor confessar no acto da penhora, assignando o auto respectivo, ser
havido como depositario, a cuja pena e responsabilidade fica sujeito, si dentro em tres
dias que lhe sero assignados, o no entregar ou depositar.
Art. 523. Si o devedor depositar ou entregar a quantia confessada, se considerar
desobrigado.
Art. 524. Os devedores do executado sero demandados pelas aces competentes,
precedendo arrematao ou adjudicao na frma prescripta pela Lei de 20 de Junho de
1774.
Art. 525. O executado que esconder os bens para no serem penhorados, ou deixar de
possui-los por dolo, ser preso at que entregue os bens, ou o seu equivalente, ou at um
anno si antes no entregar.
Art. 526. Feita a penhora, sero os bens depositados pela maneira seguinte:
1. No Deposito publico, ou no geral onde no houver publico, o dinheiro, ouro, prata,
pedras preciosas e papeis credito.
2. No Deposito geral os bens de raiz e os moveis ou semoventes, no havendo
depositario particular.
383
3. No Deposito particular os semoventes e os moveis de difficil conduco, ou de
guarda dispendiosa e arriscada.
Art. 527. Contra os depositarios se proceder como determina o Cap. 11 Tit. 111 parte I.
Art. 528. So extensivas penhora as disposies dos arts. 327 e 328 relativos ao
embargo.
Art. 529. No podem ser absolutamente penhorados os bens seguintes:
1. Os bens inalienaveis.
2. Os ordenados e vencimentos dos Magistrados e empregados publicos.
3. Os soldos e vencimentos dos militares.
4. As soldadas da gente de mar, e salarios dos guardas-livros, feitores, caixeiros e
operarios.
5. Os equipamentos dos militares.
6. Os utensilios e ferramentas dos mestres e officiaes de officios mecanicos, que
forem indispensaveis s suas occupaes ordinarias.
7. Os materiaes necessarios para as obras.
8. As penses, tenas e montepios, inclusive o dos Servidores do Estado.
9. As sagradas Imagem e ornamentos de altar, salva a disposio do artigo seguinte
1.
10. Os fundos sociaes pelas dividas particulares do socio (art. 292 Codigo ).
11. O que fr indispensavel para a cama, vestuario do executado e de sua familia, no
sendo precioso.
12. As provises de comida que se acharem na casa do executado.
Art. 530. So sujeitos penhora, no havendo absolutamente outros bens:
384
1. As sagradas Imagens e ornamentos de altar si forem de grande valor.
2. O vestuario que os empregados publicos usam no exercicio das suas funces.
3. Os livros dos Juizes, Professores, Advogados e estudantes.
4. As machinas e instrumentos destinados ao ensino, pratica ou exercicio das artes
liberaes e das sciencias.
5. Os fructos e rendimentos dos bens inalienaveis.
6. Os fundos liquidos que o executado possuir na companhia ou sociedade
commercial a que pertencer (art. 292 Codigo).
Art. 531. Os bens especificados nos paragraphos seguintes s podem ser penhorados
verificando-se as clausulas que nelles se contm:
1. Os bens particulares dos socios por dividas da sociedade, depois de executados
primeiramente todos os bens sociaes (art. 350 Codigo).
2. As machinas, escravos, bois, cavallos que forem effectiva e immediatamente
empregados nas fabricas de minerao, assucar, lavoura de cannas, sendo penhorados
juntamente com as mesmas fabricas (Lei de 30 de Agosto de 1833).
3. Os navios, guardada a disposio do art. 479 e seguintes do Codigo.
CAPITULO III
DA AVALIAO
Art. 532. Accusada, a penhora, e decorridos os seis dias sem embargos, proceder-se-ha
avaliao.
Art. 533. A avaliao ser feita pelos avaliadores que o Tribunal do Commercio deve
nomear annualmente.
385
Art. 534. Na falta, impedimento ou suspeio dos avaliadores commerciaes, ou nos
casos em que o Codigo determinar o arbitramento, ter Iogar a louvao das partes
como dispe o Cap. XIl Tit. II parte I.
Art. 535. Oppondo-se suspeio aos avaliadores commerciaes, ser decidida conforme
os arts. 195 e 196.
Art. 536. No se repete a avaliao, salvo:
1. Provando-se ignorancia ou dolo dos avaliadores commerciaes.
2. Si se descobrir entre o tempo da avaliao e arrematao algum onus ou defeito na
cousa avaliada, dos quaes at ento se no sabia.
Art. 537. Na avaliao da propriedade se devem comprehender os seus pertences, e
partes integrantes.
CAPITULO IV
DOS EDITAES E PREGES
Art. 538. Feita a avaliao se passaro editaes, os quaes sero affixados na Praa do
Commercio, e casa das audiencias, e impressos em os jornaes no dia da affixao e da
arrematao.
As despezas da impresso se comprehendero nas custas.
Art. 539. Os editaes devem conter:
1. O preo da avaliao.
2. A qualidade dos bens, e as suas confrontaes sendo de raiz.
3. O dia da arrematao.
Art. 540. Entre a affixao dos editaes e a arrematao devem mediar dez dias si os bens
forem moveis, e vinte, si forem de raiz, independentemente de prges.
386
Art. 541. Convindo ao executado e partes interessadas, e havendo especial outorga da
mulher em bens de raiz, pde a arrematao ser feita sem o espao exigido no artigo
antecedente.
Art. 542. A arrematao de navios, alm do edital, ser publicada por tres annuncios
insertos com o intervallo de oito dias nos jornaes do Iogar, que habitualmente
publicarem annuncios, e no os havendo, nos do logar mais vizinho (art. 478 do
Codigo).
Art. 543. A arrematao deve ter logar impreterivelmente no dia annunciado si por
algum motivo ponderoso no fr possivel nesse dia, ser transferida annunciando-se por
editaes e pela imprensa a transferencia e o dia novamente designado.
Art. 544. Si por sobrevir a noite no fr concluida a arrematao no mesmo dia,
continuar no dia seguinte, sendo indispensavel o edital como determina o artigo
antecedente, si ficar para outro dia que no seja o seguinte.
Art. 545. Sero suspensos por um mez, ou multados de 50$ a 100$ conforme a culpa, o
depositario, Escrivo, ou porteiro, que concorrerem para a transferencia da arrematao,
no comparecendo ou no avisando opportunamente o seu impedimento.
Art. 546. E' licito no s ao executado mas tambem sua mulher, ascendentes e
descendentes remir, ou dar lanador a todos ou a algum dos bens penhorados at a
assignatura do auto da arrematao ou publicao da sentena de adjudicao, sem que
seja necessaria citao do executado para dar lanador.
Art. 547. Si a penhora fr em dinheiro se affixaro editaes marcando o prazo de 10 dias
aos credores incertos para poderem requerer a sua preferencia: si no comparecerem os
credores incertos chamados pelos referidos editaes, ou os credores certos citados
pessoalmente, passar-se-ha mandado de levantamento ao exequente.
CAPITULO V
DA ARREMATAO
387
Art. 548. A arrematao ser feita no dia e logar annunciados, publicamente, presentes o
Juiz, Escrivo e Porteiro; e expostos os objectos que devem ser arrematados, ou as
amostras sendo possivel.
Art. 549. E' admittido a lanar todo aquelle que est na livre administrao de seus bens;
exceptuam-se:
1. O Juiz, Escrivo, depositario, avaliadores e officiaes do Juizo.
2. O tutor, curador, e testamenteiro.
3. A pessoa desconhecida sem fiana idonea, ou procurao da pessoa por quem
comparece.
4. O credor, salvo com licena do Juiz.
Art. 550. A arrematao s pde ser feita:
1. A quem offerecer maior lano, com tanto que cubra o preo da avaliao.
2. Com dinheiro vista, ou com fiana por tres dias.
Art. 551. Si o arrematante fr o mesmo credor exequente, ser obrigado a depositar o
preo da arrematao smente nos casos em que no pde levanta-lo (art. 557).
Art. 552. Quando o arrematante fr o credor exequente, dispensado de depositar o
preo da arrematao, prestando fiana nos casos em que sem presta-la no pde
levantar o mesmo preo (art. 556).
Art. 553. No havendo quem cubra o preo da avaliao, mas smente o da adjudicao
(art. 560), a arrematao ser feita por esse preo.
Art. 554. A arrematao solemnemente feita no se retrata, ainda havendo quem
offerea maior lano.
Art. 555. Si o arrematante ou o seu fiador no pagar o preo da arrematao nos tres
dias seguintes ao acto da arremataco (art. 550 2), ser preso o arrematante at que o
pague, e contra o fiador se proceder executivamente (Tit. V parte I).
388
Art. 556. O preo da arrematao no pde ser levantado sem fiana:
1. Pendendo embargos, ou appellao, salvos os casos expressos neste Regulamento
(art. 297).
2. Pendendo a aco de nullidade no caso do art. 255.
3. Quando do registro do navio arrematado consta que elle est obrigado por algum
credito privilegiado (art. 477 Codigo).
Art. 557. O preo da arrematao no pde ser levantado havendo embargo ou protesto
de preferencia e rateio por parte de outro credor.
Art. 558. No de mister para o levantamento do preo da arrematao a citao de
credores certos ou incertos.
Art. 559. Os effeitos da arrematao solemne e vlida, e as questes relativas aos
fructos da cousa arrematada, sero decididos conforme o direito civil.
CAPITULO VI
DA ADJUDICAO
Art. 560. No havendo lanador que cubra o preo da avaliao (art. 550), ou da
adjudicao (art. 553), sero os bens adjudicados ao credor com os seguintes
abatimentos:
1. Decima parte si os bens so moveis e tm valor intrinseco.
2. Quarta parte si so moveis, mas no tm valor intrinseco.
3. Quinta parte si so de raiz ou immoveis.
Art. 561. Si o valor dos bens adjudicados excede a importancia da divida, deve o credor
consignar o excesso no Deposito publico ou geral.
Art. 562. A adjudicao se far sem abatimento:
389
1. Si o devedor no tem mais bens, ou no tem bastantes para o pagamento das
dividas.
2. Si os bens penhorados chegam pela sua avaliao para pagamento da divida.
Art. 563. Para adjudicao no de mister que sejam citados, ou ouvidos os demais
credores, aos quaes fica salvo o direito de disputarem a preferencia ou por artigos si
acudirem a Juizo antes de assignada a carta de adjudicao, ou por aco ordinaria si
comparecerem ao depois.
Art. 564. Si os bens so indivisos e o seu valor excede o dobro da divida, no se
arremata ou adjudica a propriedade delles, mas adjudicam-se ao credor sem abatimento
algum os seus rendimentos por tantos annos quantos bastem para o pagamento
da divida, excepto:
1. Si o executado tem outras dividas accumuladas, as quaes excedem metade do
valor dos bens penhorados.
2. Si o executado nomeou penhora esses bens, tendo outros de menor valor.
3. Si os bens penhorados no produzem rendimento algum.
Art. 565. Ao credor adjudicatario se imputam os rendimentos, que por negligencia
deixar de cobrar.
Art. 566. Sero levadas em conta ao credor adjudicatario as despezas necessarias, que
elle fizer, e os onus reaes que pagar.
Art. 567. A adjudicao dos rendimentos no impede a arrematao da propriedade por
virtude de execues supervenientes, mas o adjudicatario ser conservado durante o
tempo da sua adjudicao.
Art. 568. E' licito ao credor exequente requerer o seu pagamento pelos rendimentos dos
bens, no caso mesmo em que elles podem ser arrematados.
Art. 569. A' adjudicao deve preceder:
390
1. Conta da importancia da execuo, comprehendidos os juros, despezas, e onus
reaes do predio.
2. Calculo dos annos que so necessarios para o pagamento da divida.
3. Avaliao dos rendimentos, salvo si o predio estiver alugado ou arrendado, porque
neste caso a adjudicao ser calculada pelo aluguel ou renda que forem declarados pelo
inquilino, ou constarem dos recibos do proprietario e lanamento da decima.
Art. 570. Todavia pde o credor, allegando fraude ou conluio entre o inquilino e o
executado, requerer avaliao dos rendimentos e neste caso no ser o inquilino
conservado.
TITULO IV
Das sentenas sobre aco real, ou cousa certa, ou em especie
Art. 571. Quando o ro fr condemnado por sentena a entregar cousa certa, ser citado
para em 10 dias fazer a entrega deIla.
Art. 572. Si o ro dentro em 10 dias no entregar a cousa por ter sido alienada depois de
litigiosa (art. 494), a sentena ser executada contra o tercero, de cujo poder se tirar a
cousa, sem que seja ouvido antes de ser ella depositada.
Art.573. Pde tambem o exequente, em vez de executar sentena contra o terceiro,
executar o condemnado pelo vaIor della, si j se achar estimado na sentena, ou
requerer o juramento in litem, que ser prestado e regulado conforme os arts. 172, 173 e
174.
Art. 574. Si o vencido no tiver com que pague a estimao da cousa que alienou em
fraude da execuo, ser preso at pagar, ou at um anno si antes no pagar.
TITULO V
Dos embargos
CAPITULO I
391
DOS EMBARGOS DO EXECUTADO
Art. 575. Nenhuns embargos sero oppostos na execuo, seno nos termos seguintes:
1. Depois de feita a penhora dentro dos seis dias seguinte.
2. Depois do acto da arrematao, mas antes da assignatura da carta de arrematao
ou adjudicao.
Art. 576. Nas execues das aces reaes, os embargos smente tm logar dentro dos
dez dias assignados para a entrega da cousa, mas seguro o Juizo com dinheiro, ouro,
prata, pedras preciosas ou titulos e papeis de credito equivalentes.
Art. 577. So admissiveis na execuo, com suspenso della e propostos
conjunctamente nos seis dias seguintes penhora os embargos:
1. De nuIlidade do processo e sentena com prova constante dos autos, ou offerecida
in continente.
2. De nullidade, e excesso da execuo at a penhora.
3. De moratoria ( art. 903 Codigo ).
4. De concordata ( art. 852 Codigo).
5. De compensao ( arts. 439 e 440 Codigo ).
6. De declarao de quebra ( art. 830 Codigo).
7. De pagamento, novao, transaco e prescripo supervenientes depois da
sentena, ou no allegados e decididos na causa principal.
8. Infringentes do julgado com prova in continente do prejuizo, sendo oppostos:
N. 1. Pelo menor e pessoas semelhantes, s quaes compete restituio;
N. 2. Pelo revel;
N. 3. Pelo executado offerecendo documentos obtidos depois da sentena.
392
Art. 578. So por igual admissiveis na execuo, com suspenso della, e propostos
conjunctamente depois do acto da arrematao, e antes de assignada a carta de
arrematao ou adjudicao, os seguintes embargos:
1. De nullidade, desordem ou excesso da execuo depois da penhora at a
assignatura das cartas de arrematao ou adjudicao.
2. De pagamento, novao, transaco, compensao, prescripo, moratoria,
concordata, declarao de quebra, supervenientes depois da penhora.
3. De restituio.
Art. 579. So admissiveis na execuo das aces reaes os seguintes embargos:
1. Nullidade do processo e execuo com prova constante dos autos ou produzida in
continente.
2. De nullidade, e excesso da execuo.
3. De reteno de hemfeitorias.
4. Infringentes do julgado com prova produzida in continente sendo oppostos:
N. 1. Pelo menor, ou pessoas semelhantes, s quaes compete restituio;
N. 2. Pelo chamado autoria;
N. 3. Pelo executado com documentos havidos depois da sentena.
Art. 580. A nullidade do processo smente pde ser alIegada por embargos na execuo,
si fr preterida alguma formula ou termo substancial do processo commercial ( art.
674).
Art. 581. A nullidade da sentena smente pde ser allegada por embargos na execuo:
1. Si ella nulla conforme o art. 680.
2. Si ella no foi proferida em grau de revista.
393
Art. 582. Quaesquer outros embargos, que no forem os dos arts. 577, 578, 579, 580 e
581, correro em apartado sem prejuizo da execuo.
Art. 583. Si a sentena fr da Relao do districto, os embargos ou infringentes ou de
nullidade, depois das allegaes finaes, sero remettidos Relao.
Art. 584. So smente attendiveis as bemfeitorias permanentes, que augmentam o valor
do predio.
Estimam-se as bemfeitorias no pelo que custaram, mas pelo augmento do valor que
causam, e no estado em que se acham.
Art. 585. No caso de evico, si o comprador auferir proveito da depreciao por elIe
causada, o vendedor tem direito para reter a parte do preo que fr estimada por
arbitradores (art. 215 Codigo). Tambem tem o direito de reteno o comprador que tiver
feito bemfeitorias na cousa vendida, que augmentem o seu valor ao tempo da evico si
esta se vencer ( art. 216 Codigo).
Art. 586. Offerecidos os embargos dentro dos seis dias da penhora, sero conclusos ao
Juiz que os receber ou rejeitar in limine.
Art. 587. Si forem recebidos, se assignar o termo de cinco dias para a contestao,
findos os quaes ter logar a dilao das provas, e ao depois arrazoando successivamente
o embargante e embargado no prazo de cinco dias cada um, sero os embargos julgados
afinal.
Art. 588. Da sentena que julgar provados os embargos haver appeIlao em ambos os
effeitos; e da sentena que os julgar no provados a appeIlao ser smente no effeito
devolutivo. ( art. 652).
Art. 589. Independentemente de embargos pde qualquer das partes requerer ao Juiz da
execuo a emenda do erro de conta, ou das quantias exequendas, ou das quantias
liquidas, ou das custas, e o Juiz desde logo poder, vista da petio junto aos autos,
com informao do Contador e ouvida a parte, deferir como julgar conveniente.
Art. 590. Mas si o Juiz entender que deve haver mais ampla discusso, poder mandar
que a parte forme os seus embargo no termo de tres dias, e delles se dar vista outra
394
parte para a contestao que ser apresentada em termo igual, findo o qual o Juiz
proferir a sentena final.
Art. 591. O beneficio de ordem pde ser aIlegado pelo fiador ou socio, nos termos dos
arts. 497, 498 e 499.
Art. 592. O beneficio de diviso pde ser alIegado pelo devedor, socio ou herdeiro (art.
431 Codigo), por meio dos embargos do art. 577 2.
Art. 593. E' licito mulher no commerciante prevalecer-se do Senatus-ConsuIto
VelIeano.
Art. 594. No tem logar o beneficio da restituio dos menores:
1. Nas liquidaes de sociedades commerciaes (art. 353 Codigo).
2. Nos casos de quebra (art. 911 Codigo).
Art. 595. Da sentena do art. 590 s cabe aggravo de petio (art. 669 9).
CAPITULO II
DOS EMBARGOS DE TERCEIRO
Art. 596. Os embargos de terceiro smente podem ser oppostos nos termos marcados no
art. 571.
Art. 597. Vindo algum terceiro com embargos execuo porque a cousa penhorada lhe
pertence por titulo habil e legitimo, e tendo posse natural ou civil com effeitos de
natural, ser-lhe-ha concedida vista para aIlegar e provar os seus embargos dentro em
tres dias.
Art. 598. Provando o terceiro embargante nos referidos tres dias os seus embargos ou
por documentos, ou por testemunhas sero recebidos, e se conceder ao embargado o
prazo de cinco dias para contestar.
395
Art. 599. Findos os cinco dias, e vindo o embargado com a sua contestao, ter Iogar a
dilao das provas, que ser de dez dias, e arrazoando o embargante e embargado no
termo de cinco dias cada um, sero os embargos julgados afinal.
Art. 600. Si os embargos no forem oppostos a todos os bens, mas smente a alguns
deIles, correro em separado, proseguindo a execuo smente quanto aos bens no
embargados.
Art. 601. Recebidos os embargos, mandar o Juiz passar mandado de manuteno a
favor do terceiro embargante, que prestar fiana.
Art. 602. Si o exequente, sendo recebidos os embargos de terceiro, desistir da penhora
nos bens embargados, e requerer outra penhora, cessar a discusso dos embargos e a
penhora dos bens embargados ser levantada.
Art. 603. No offerecendo ou no provando o embargante os seus embargos no triduo,
ou si forem manifestamente caIumniosos, sero rejeitados in limine, e a execuo
proseguir por diante.
Art. 604. No so admissiveis na execuo embargos de terceiro que no seja ao mesmo
tempo senhor e possuidor, ficando ao terceiro prejudicado direito salvo sobre o preo da
arrematao ( art. 584 Codigo ).
TITULO VI
Das preferencias
Art. 605. E' competente para instaurar o concurso de preferencias o Juizo onde se
procedeu arrematao dos bens.
Art. 606. A preferencia deve ser disputada no mesmo processo da execuo.
Art. 607. Deve versar ou sobre o preo da arrematao, ou sobre os proprios bens si no
foram arrematados.
Art. 608. No se pde disputar a preferencia seno depois do acto da arrematao.
Art. 609. S tem logar o concurso de preferencia de que trata este titulo:
396
1. Quando o devedor commum no tem bens para o pagamento de todos os credores.
2. Quando o devedor no commerciante.
3. Quando os credores vem a Juizo antes de entregue ao exequente o preo da
arrematao, ou antes de extrahida e assignada a carta de adjudicao.
Art. 610. Sendo commerciante o devedor insolvavel, a preferencia ser regulada
conforme as disposies do Codigo Commercial parte III - Das quebras.
No caso do 3 do artigo antecedente, vindo depois dos termos que elle designa os
credores prejudicados, usaro da aco ordinaria.
Art.611. Em qualquer termo da execuo at a entrega do preo da arrematao ou
extraco e assignatura da carta de adjudicao, podem os credores fazer o protesto de
preferencia, e requerer que o preo no seja levantado ou se no passe carta
de adjudicao, sem que primeiro se dispute a preferencia.
Este protesto no necessario no caso do art. 556 3.
Art. 612. Para ser o credor admittido a concurso essencial que se apresente no Juizo da
preferencia munido de algum dos titulos de divida, aos quaes compete assignao de
dez dias (art. 247), ou sentena obtida contra o executado, sem dependencia de penhora.
Art. 613. Para a preferencia devem ser citados os credores conhecidos, com a
comminao de perderem a prelao que Ihes compete.
Aos credores desconhecidos fica salvo o direito para, por meio da aco ordinaria,
disputarem a preferencia que Ihes competir.
Art. 614. Citados os credores, e accusada a citao, sero propostos os artigos de
preferencia pelo credor que promoveu o concurso, e aos demais credores se assignar o
termo de cinco dias a cada um para successivamente formarem os seus artigos.
Art. 615. Offerecidos todos os artigos, se assignar a cada um dos credores o termo de
cinco dias para contestarem na mesma ordem em que articularam.
397
Art. 616. Concluida a contestao, seguir-se-ha a dilao das provas que ser de vinte
dias, e finda a dilao e arrazoando os credores successivamente cada um no termo de
cinco dias, sero os autos conclusos, e o Juiz julgar a preferencia a quem competir, ou
mandar que se proceda a rateio no caso de no haverem credores privilegiados ou
hypothecarios.
Art. 617. A disputa entre os credores pde versar no smente sobre a preferencia que
cada um allega, seno tambem sobre nullidade, simulao, fraude e falsidade das
dividas ou contratos.
Art. 618. As preferencias no caso de insolvabilidade do devedor civil, havendo concurso
de credores commerciaes, ser regulada conforme os artigos seguintes.
Art. 619. Os credores sero divididos em quatro classes:
1. Credores de dominio.
2. Credores privilegiados.
3. Credores com hypotheca.
6. Credores simples ou chirographarios.
Art. 620. Pertencem 1 classe:
1. Os credores de bens que o devedor possuir por titulo de deposito, penhor,
administrao, arrendamento, aluguel, commodato, usofructo, ou mandato.
2. Os credores de letras de cambio ou outros quaesquer titulos commerciaes
endossados sem transferencia da propriedade.
3. O filho-familias pelos bens castrenses e adventicios.
6. O herdeiro e o legatario pelos bens da herana ou legado.
5. O pupillo pelos bens da tutoria e curadoria.
398
6. A mulher casada pelos bens dotaes, pelos paraphernaes, ou pelos adquiridos na
constancia do matrimonio por titulo de doao, herana ou legado com clausula de no
entrarem em communho.
7. O dono da cousa furtada existente em especie.
8. O vendedor antes da entrega da cousa vendida, si a venda no fr a credito (arts.
198, 874 n. 8 Codigo).
Art. 621. Pertencem classe de credores privilegiados os credores mencionados
nos arts. 876, 877 e 878 do Codigo, sendo contemplados no 6 do art. 877 os credores
que concorreram com materiaes ou dinheiro para a compra, construco, reedificao,
reparao e bemfeitorias de predios rusticos ou urbanos, e os vendedores dos mesmos
predios ainda no pagos do preo da venda: no 9 o dote estimado.
Art. 622. Pertencem 3 classe os credores hypothecarios, ou que tm seus creditos
garantidos por hypotheca geral ou especial quer seja civil quer seja commercial.
Art. 623. Pertencem 4 classe todos os credores no contemplados nas tres classes
referidas nos artigos antecedentes.
Art. 624. Os credores preferem uns aos outros pela ordem em que ficam classificados, e
na mesma classe preferem pela ordem da sua enumerao (art. 880 Codigo).
Art. 625. No se offerecendo duvida sobre os credores de dominio (art. 620), nem sobre
os privilegiados (art. 621), o Juiz poder mandar entregar logo a cousa aos primeiros, e
aos segundos a importancia reclamada.
A cousa ser entregue na mesma especie em que houver sido recebida, ou naqueIla em
que existir tendo sido subrogada: na falta da especie ser pago o seu valor (art. 881
Codigo).
Art. 626. Os credores privilegiados sero pagos pela frma estabelecida no art. 882 do
Codigo.
Art. 627. Concorrendo dous ou mais, credores com hypothecas geraes ou especiaes,
preferem entre si pela ordem seguinte:
399
1. Aquelle que hypotheca especial reunir a hypotheca tacita geral ou especial por
algum dos titulos especificados no art. 621.
2. O que fr mais antigo na prioridade do registro da hypotheca, ou seja a hypotheca
especial ou geral.
Art. 628. Apparecendo duas hypothecas registradas na mesma data, prevalecer aquella
que tiver declarada no instrumento a hora em que a escriptura se lavrou. Si ambas
houverem sido apresentadas para o registro simultaneamente, os portadores dos
instrumentos entraro em rateio entre si.
Art. 629. Os credores hypothecarios especiaes, a respeito dos quaes se no der
contestao, sero embolsados pelo producto da venda dos bens hypothecados: a sobra,
havendo-a, entra na massa, e pela falta ou differena concorrem em rateio com os
credores chirographarios.
Art. 630. Quando acontecer que o credor hypothecario especial nada receba dos bens
hypothecados, por serem absorvidos por outro, que deva preferir na mesma hypotheca,
entrar no rateio com o credor chirographario (art. 887 Codigo).
Art. 631. Os credores que tiverem garantias por fianas sero contemplados na massa
geral dos credores. chirographarios, deduzindo-se as quantias que tiverem recebido do
fiador, e este ser considerado na razo das quantias que tiver pago em descarga do
devedor commum.(art. 889 Codigo).
Art. 632. Todos os credores chirographarios tm direitos iguaes para serem pagos em
rateio pelos remanecentes, que ficarem depois de satisfeitos os credores das outras
classes.
Art. 633. Nenhum credor chirographario que se apresentar habilitado com sentena
simplesmente de preceito, tem direito para ser contemplado nos rateios. Fica entendido
que se no considera simplesmente de preceito a sentena, que alm confisso se fundar
em instrumento publico ou particular.
Art. 634. Si o credor hypothecario geral preferir ao especial em razo de antiguidade do
registro (art. 627 2), o hypothecario especial ser pago pelo remanecente.
400
Art. 635. A preferencia do hypothecario especial em relao ao hypothecario geral se
limita ao valor dos bens especialmente hypothecados.
Art. 636. Da sentena de preferencias haver appellao com effeito devolutivo
smente.
Art. 637. A preferencia comprehende os juros vencidos at o concurso; quanto aos que
decorrerem posteriormente, s ter logar a preferencia havendo sobras (art. 829
Codigo).
Art. 638. Nas arremataes de navios as custas do processo da execuo e arrematao
preferem a todos os creditos privilegiados (art. 478 Codigo).
PARTE TERCEIRA
TITULO I
Dos recursos
CAPITULO I
DOS EMBARGOS
Art. 639. Dentro de dez dias depois da publicao ou intimao da sentena (art. 235);
podero as partes oppor embargos sentena da 1 instancia, smente si forem de
simples declarao ou de restituio de menores.
Art. 640. Os embargos de restituio de menores s sero admittidos, quando estes no
tiverem sido partes desde o principio da causa, ou se lhes no tiver dado tutor ou
401
curador; ou tiver corrido a causa revelia; ou o tutor ou curador tiver deixado de arguir
alguma nullidade do processo no termo legal.
Art. 641. Os embargos de declarao s tero logar, quando houver na sentena alguma
obscuridade, ambiguidade, ou contradico, ou quando se tiver omittido algum ponto
sobre que de haver condemnao.
Art. 642. Em qualquer destes casos requerer a parte por simples petio que se declare
a sentena, ou se expresse o ponto omittido de condemnao.
Art. 643. Junta a petio aos autos, sero estes conclusos, e decidir o Juiz sem fazer
outra mudana no julgado.
Art. 644. Os embargos de restituio de menores sero deduzidos nos proprios autos,
pedindo-se para isto vista ao Juiz que a dar por cinco dias, tendo alm disso cada uma
das partes igual prazo para a impugnao e sustentao dos mesmos embargos.
Art. 645. Si a materia destes embargos depender de factos, que s possam ser provados
por testemunhas, o Juiz conceder uma s dilao de dez dias para a prova, findos os
quaes o Escrivo far os autos conclusos ao Juiz, que delles conhecer como direito fr.
CAPITULO II
DAS APPELLAES
Art. 646. Tem logar a appeIlao para a Relao do districto nas causas, que excederem
de 200$ (art. 26 do Tit. unico), quando a sentena fr definitiva, ou tiver fora de
definitiva.
Art. 647. A appellao pde ser interposta ou na audiencia, ou por despacho do Juiz, e
termo nos autos, sendo intimada a outra parte, ou seu procurador (art. 235).
Art. 648. Esta interposio deve ser feita no termo de dez dias, contados da publicao
ou intimao da sentena (art. 235).
402
Art. 649. Interposta a appellao na frma dos artigos antecedentes, ser a causa
avaliada em quantia certa por arbitros nomeados pelas partes, ou pelo Juiz revelia
dellas.
Art. 650. No ter logar a avaliao da causa quando houve pedido certo, ou quando as
partes concordarem no seu valor expressa ou tacitamente, deixando o ro de impugnar
na contestao a estimativa do autor.
Art. 651. No mesmo despacho em que o Juiz receber a appelao, ordenar logo a
expedio dos autos para serem apresentados na superior instancia dentro do prazo
legal.
Art. 652. Os effeitos da appelIao sero suspensivos e devolutivos, ou devolutivos
smente: o suspensivo compete s aces ordinarias, e aos embargos oppostos na
execuo, ou pelo executado ou por terceiro, sendo julgados provados; o effeito
devolutivo compete em geral a todas as sentenas proferidas nas demais aces
commerciaes.
Art. 653. Si a appellao fr interposta no logar onde estive Relao, a remessa dos
autos se far independente de traslado, salvo quando a appellao tiver sido recebida no
effeito devolutivo smente e precisando a parle de extrahir sentena para executa-la.
Art. 654. Os autos de appellao devero ser apresentados ao Secretario da Relao nos
prazos seguintes:
1. Em 30 dias, si a sentena tiver sido proferida na cidade onde estiver a Relao.
2. Em tres mezes, si a sentena tiver sido proferida na mesma Provincia, a que
pertencer a Relao.
3. Em seis mezes, si a sentena tiver sido proferida em Provincia diversa.
4. Em oito mezes, si a sentena tiver sido proferida nas Provincias de Goyaz, Mato
Grosso e Rio Negro.
403
Art. 655. Todos estes prazos decorrem do despacho do recebimento da appellao, e so
communs a ambas as partes, competindo quelIa que interesse tiver no seguimento da
appellao promover a extraco do traslado, e fazer o respectivo preparo.
Art. 656. Nenhum destes prazos poder ser restringido pelo Juiz, mas a elle compete
julgar deserta e no seguida a appellao si findo o prazo legal no tiverem sido os autos
remettidos para a instancia superior.
Art. 657. Para o julgamento da desero dever ser citado o appellante ou seu
procurador, nos termos do art. 722, para dentro de tres dias allegar embargos de justo
impedimento.
Art. 658. S poder obstar o lapso do tempo para o seguimento da appellao doena
grave e prolongada do appellante, peste ou guerra, que impeam as funces dos
Juizes ou Relaes respectivas, ou algum impedimento legal.
Art. 659. Ouvido o appellado sobre a materia dos embargos, por 24 horas, si o Juiz
relevar da desero o appellante, lhe assignar de novo para a remessa dos autos outro
tanto tempo quanto fr provado que esteve impedido.
Art. 660. Si o Juiz no relevar da desero o appellante, ou si findo o novo prazo no
tiverem sido ainda remettidos os autos para a instancia superior, ser a sentena
executada.
Art. 661. Apresentados os autos ao Secretario da Relao, sera alli a causa entre as
partes discutida, e julgada pela frma determinada para o julgamento das appellaes
nas causas civeis pelo Regulamento de 3 de Janeiro de 1833, com as modificaes
estabelecidas neste Regulamento.
Art. 662. As sentenas proferidas nas Relaes podero ser embargadas dentro de dez
dias (art. 639), pedindo o embargante vista dos proprios autos ao Juiz relatar do feito,
que a dar por cinco dias ao embargante, seja parte singular ou collectiva, seguindo a
discusso dos embargos a frma determinada no art. 644.
Art. 663. Estes embargos podem ser modificativos ou infringentes do julgado; nelles
poder allegar-se qualquer nullidade nos termos do Cap. I Tit. II das nullidades, e
404
quanto materia de facto s podero ser offerecidos sendo acompanhados de prova
litteral in continente. Alm dos referidos embargos sero ainda admissiveis os de
restituio.
Art. 664. Os mesmos Juizes que assignaram o acrdo embargado conhecero destes
embargos, e dos de declarao, ou de restituio de menores, havendo-se no julgamento
de todos eIles a frma seguida para o dos embargos nas causas civeis (Regulamento de
3 do Janeiro de 1833).
CAPITULO III
DA REVISTA
Art. 665. O recurso de revista poder ser interposto para o Supremo Tribunal de Justia
das sentenas proferidas nas Relaes, si o valor da causa exceder de 2:000$ (art. 26 do
Tit. unico), ainda que se no tenham opposto os embargos do art. 663.
Art. 666. A interposio da revista nas causas commerciaes, a remessa dos autos, e
o julgamento do recurso no Supremo Tribunal, sero regulados pelo mesmo modo que
nas causas civeis.
Art. 667. O Supremo Tribunal de Justia s conceder revista por nuIlidade do
processo, ou por nullidade da sentena nos termos declarados no Tit. II Cap. I das
nullidades.
CAPITULO IV
DOS AGGRAVOS
Art. 668. Os aggravos admissiveis no Juizo Commercial so smente os de - petio e
instrumento.
Art. 669. Os aggravos smente se admittiro:
1. Da deciso sobre materias de competencia, quer o Juiz se julgue competente, quer
no.
2. Das sentenas de absolvio de instancia.
405
3. Da sentena que no admitte o terceiro que vem oppor-se causa ou execuo,
ou que appella da sentena que prejudica.
4. Das sentenas nas causas de assignao de dez dias, ou de seguro, quando por ellas
o Juiz no condemna o ro, porque provou seus embargos, ou lhe recebe os embargos e
o condemna por lhe parecer que os no provou.
5. Do despacho que concede ou denega carta de inquirio, ou que concede grande ou
pequena dilao para dentro ou fra do Imperio.
6. Dos despachos pelos quaes se ordena a priso.
7. Das sentenas que julgam ou no reformados os autos perdidos ou queimados em
que ainda no havia sentena definitiva (Assento de 23 de Maio de 1758).
8. Dos despachos de recebimento ou denegao de appellao, ou pelo qual se recebe
a appellao em ambos os effeitos, ou no devolutivo smente.
9. Das decises sobre erros de contas ou custas.
10. Da absolvio ou condemnao dos Advogados por multas, suspenso ou priso.
11. Dos despachos pelos quaes: 1, se concede ou denega ao executado vista para
embargos nos autos ou em separado; 2, se manda que os embargos corram nos autos ou
em separado; 3, so recebidos, ou rejeitados in limine os embargos oppostos pelo
executado ou pelo terceiro embargante.
12. Das sentenas de liquidao (art. 506).
13. Das sentenas de exhibio (art. 356).
14. Das sentenas ou habilitao (art. 408).
15. Dos despachos interlocutorios que contm damno irreparavel.
16. Da sentena que releva ou no da desero o appellante (art. 659), ou julga
deserta e no seguida a appellao (art.660).
406
17. Dos despachos pelos quaes se concede ou denega a deteno pessoal ou o
embargo.
O aggravo nos casos de concesso de embargo ou deteno no suspensivo.
18. Da sentena que julga procedente ou improcedente o embargo (art. 335).
Art. 670. O processo dos aggravos ser regulado pelo capitulo VII do Regulamento n.
143 de 15 de Maro de 1842 e decises relativas.
Art. 671. Ficam restabelecidas as cartas testemunhaveis que os Escrivaes sob sua
responsabilidade tomavam, conforme direito civil.
TITULO II
Das nullidades
CAPITULO I
DAS NULLIDADES DO PROCESSO
Art. 672. So nullos os processos:
1. Sendo as partes ou algumas dellas incompetentes e no legitimas como o falso, e
no bastante procurador, a mulher no commerciante sem outorga do marido, o menor
ou pessoas semeIhantes sem tutor ou curador.
2. Faltando-Ihes alguma frma ou termo essencial (art. 22 Tit. unico).
3. Preterindo-se alguma frma que o Codigo exige com pena de nullidade.
Art. 673. So formulas, e termos essenciaes do processo commercial:
1. A conciliao (art. 23 Tit. unico).
2. A primeira citao pessoal na causa principal e na execuo (art. 24 Tit. unico).
3. A contestao.
407
4 A dilao das provas.
5. A sentena.
6. A publicao da sentena.
7. A exhibio inicial dos instrumentos do contrato, nos casos em que o Codigo
a considera essencial para a admisso da aco em Juizo (arts. 303 e 589 Codigo).
8. A citao da mulher quando a aco ou a execuo versam sobre bens de raiz.
9. A penhora.
10. A liquidao (art. 503).
11. A avaliao.
12. Os editaes para a arrematao com o prazo legal, e designao do dia da
arrematao.
13. A arrematao em dia e logar annunciados, com publicidade, presidida pelo Juiz;
sendo feita por preo maior que o da avaliao, ou adjudicao.
Art. 674. As referidas nuIlidades podem ser aIlegadas em qualquer tempo e instancia;
annullam o processo desde o termo em que se ellas deram quanto aos actos relativos,
dependentes e consequentes; no podem ser suppridas pelo Juiz, mas smente
ratificadas pelas partes.
Art. 675. As demais formulas no referidas no art. 673 se havero por suppridas si as
partes as no arguirem, quando, depois que ellas occorrerem, Ihes competir o direito de
contestar (art. 97), allegar afinal (art. 226), ou embargar na execuo (arts. 575 e 576).
Art. 676. Deve o Juiz ou supprir, ou pronunciar a nullidade logo que as partes as
arguirem pelo modo determinado no artigo antecedente.
Sero suppridas as nullidades quando os actos e termos posteriores so independentes, e
no ficam prejudicados por ella, devem porm ser pronunciadas quando pelo contrario
ellas influem sobre os actos posteriores.
408
Art. 677. As nullidades arguidas no sendo suppridas ou pronunciadas pelo Juiz,
importam:
1. A annullao do processo na parte respectiva, si ellas causaram prejuizo quelle
que as arguiu,
2. A responsabilidade do Juiz.
Art. 678. Ainda que as nullidades no fossem arguidas no termo competente, e no
possam produzir a annullao do processo, devem os Tribunaes da appellao e o da
revista pronuncia-la para o effeito smente de corrigirem o acto e advertirem ao Juiz
que o commetteu ou tolerou.
Art. 679. Si as formulas no mencionadas no art. 673 forem em prejuizo de menores e
pessoas semelhantes, tem logar a restituio no obstante o art. 675, e salvos os casos
dos arts. 353 e 911 do Cdigo.
CAPITULO II
DA NULLIDADE DA SENTENA
Art. 680. A sentena nulla:
1. Sendo dada por Juiz incompetente, suspeito, peitado ou subornado.
2. Sendo proferida contra a expressa disposio da legislao commercial (art. 2).
A illegalidade da deciso e no dos motivos e enunciado della constitue esta nullidade.
3. Sendo fundada em instrumentos ou depoimentos julgados falsos em Juizo
competente.
4. Sendo o processo em que ella foi proferida annullado em razo das nullidades
referidas no capitulo antecedente.
409
Art. 681. A sentena pde ser annullada:
1. Por meio de appellao.
2. Por meio da revista.
3. Por meio de embargos execuo (art. 577 1).
4. Por meio da aco rescisoria, no sendo a sentena proferida em grau de revista.
CAPITULO III
DA NULLIDADE DOS CONTRATOS COMMERCIAES
Art. 682. A nullidade dos contratos s pde ser pronunciada:
1. Quando a lei expressamente a declara (arts. 129, 288, 468, 656 e 677 Codigo).
2. Quando fr preterida alguma solemnidade substancial para a existencia do
contrato e fim da lei (arts. 265,302 e 406 Codigo).
Art. 683. As nullidades ou so de - pleno direito - ou dependentes de resciso.
Art. 684. So nullidades de pleno direito:
1. Aquellas que a lei formalmente, pronuncia em razo da manifesta preterio de
solemnidades, visivel pelo mesmo instrumento ou por prova litteral (arts. 129 1, 2,
3 e 5, 677 1, 2, 4, 6, 7 e 8, 656, 827 e 828 Codigo).
2. AquelIas que, posto no expressas na lei, se subentendem por ser a solemnidade
que se preteriu substancial para a existencia do contrato e fim da lei, como si o
instrumento feito por official publico incompetente; sem data e designao do logar;
sem subscripo das partes e testemunhas; no sendo lido s partes etestemunhas antes
de assignado.
Art. 685. D-se a nuIlidade dependente de resciso, quando no contrato vlido em
apparencia ha preterio de solemnidades intrnsecas; taes so: 1, os contratos que,
410
segundo o Codigo, so annullaveis (art. 678 e 828); 2, os contratos em que intervem
dolo, simulao, fraude, violencia, erro (arts. 129 4, 220 e 677 3 Codigo).
Art. 686. A distinco das nullidades de pleno direito ou dependentes de resciso tem os
seguintes effeitos:
1. Os contratos em os quaes se do as nulIidades de pleno direito consideram-se
nullos e no tm valor sendo produzidos para qualquer effeito juridico ou official:
aqueIles porm em que intervm nuIlidades dependentes da aco consideram-se
annuIlaveis (arts. 678 e 828 Codigo), e produzem todo o seu effeito emquanto no so
annuIlados pela aco de resciso.
2. A nuIlidade de pleno direito pde ser aIlegada independentemente da prova de
prejuizo; mas a nulidade dependente de resciso carece desta prova.
3. A nullidade de pleno direito no pde ser relevada pelo Juiz que a deve pronunciar,
si elIa consta do instrumento ou da prova litteral; mas a nullidade dependente da
resciso carece da apreciao do Juiz vista das provas e circumstancias.
4. A nuIlidade de pleno direito pde ser allegada e pronunciada por meio da aco ou
defesa: mas a nullidade dependente de resciso deve ser pronunciada por meio da aco
competente.
Quando a nuIlidade dependente de resciso opposta em defesa, a sentena neste caso
no annulIa absolutamente o contrato, mas s relativamente ao objecto de que se trata.
5. A nullidade de pleno direito pde ser allegada por todos aquelles que provarem o
interesse na sua declarao: mas a nullidade dependente de resciso s pde ser
proposta por aco competente pelas partes contratantes, successores e subrogados, ou
pelos credores no caso do art. 828 do Codigo Commercial.
Todavia a nullidade dependente da resciso pde ser opposta em defesa sem
dependencia de aco directa rescisoria: 1, pelas partes contratantes, successores e
subrogados; 2, pelo terceiro na parte em que o prejudica, e s relativamente a elle; 3,
pelo exequente na execuo, e pelos credores no concurso de preferencias para
411
impedirem o effeito de contratos simulados, fraudulentos e celebrados em fraude da
execuo.
Art. 687. As nullidades tambem se dividem em nullidades absoluta, e nullidades
relativas, para o effeito seguinte:
As nullidades absolutas podem ser propostas ou alIegadas por todos aquelles a quem
interessam ou prejudicam, como se determina no artigo antecedente, mas as nullidades
relativas, fundadas na preterio de solemnidades estabelecidas em favor de certas
pessoas, como a mulher casada, menores, presos, ros e outros, s podem ser allegadas
e propostas por essas pessoas, ou por seus herdeiros, salvos os casos expressos nas leis.
A nullidade relativa, sendo de pleno direito, no ser pronunciada provando-se que o
contrato verteu em manifesta utilidade da pessoa a quem a mesma nullidade respeita.
A nuIlidade relativa dependente de resciso est sujeita s regras do art. 686 2.
Art. 688. S as nuIlidades dependentes de resciso e as relativas podem ser ratificadas.
A ratificao tem effeito retroactivo, salva a conveno das partes e o prejuizo de
terceiro.
Art. 689. S podem ser pronunciadas ex officio as nullidades de pleno direito e
absolutas.
Art. 690. A nuIlidade do instrumento no induz a nullidade do contrato, quando o
mesmo instrumento no da substancia delIe, e pde o mesmo contrato provar-se por
outro modo legal (art. 159). A frma que a lei exige para qualquer acto presume-se no
observada e preenchida, si do mesmo acto no consta ter sido observada, ainda que por
outro modo isto se prove.
Art. 691. o instrumento publico nullo, si est assignado pela parte, vale como particular
nos casos em que o Codigo admitte um ou outro, e pde tambem constituir principio de
prova por escripto, quando o mesmo Codigo no exige prova determinada.
Art. 692. O instrumento nullo por falta de alguma solemnidade, que o Codigo exige
para constituir algum contrato especial, valer como titulo de divida (arts.
634, 636e 656 Codigo).
412
Art. 693. A falta de registro, salvos os casos expressos no Codigo, no importa a
nuIlidade do instrumento, mas smente a sanco especial que o Codigo estabelece nos
casos em que o exige.
Art. 694. A aco de resciso, que o art. 828 do Codigo concede aos credores, smente
compete quelles que o eram ao tempo do acto fraudulento.
TITULO UNICO
Disposies geraes
Art. 695. Os Juizes de Direito do Commercio (art. 6) faro em cada semana uma ou
mais audiencias, segundo a regular affluencia dos feitos commerciaes, e sempre em dias
differentes daquelles que forem destinados para as dos feitos civeis. Si por algum
motivo justo se fizerem nos mesmos dias, sero sempre de modo que sejam inteiramente
separadas, e distinctas umas das outras.
Art. 696. As audiencias para os feitos commerciaes s podero fazer-se na casa da
residencia do Juiz, ou em outra particular que para isso possa servir, quando no houver
casa publica para esse fim destinada, ou no puder ser nas casas da Camara Municipal.
Art. 697. Nestas audiencias se guardar o que se acha disposto nos arts. 59 e 60 do
Codigo do Processo Criminal, e 195 do Regulamento de 31 de Janeiro de 1842.
Art. 698. As partes, que faltarem ao respeito devido ao Juiz de Paz, ao Juiz de Direito,
arbitros, ou ao Tribunal do Commercio, em qualquer audiencia ou acto judicial, podero
ser multadas at quantia de 50$000, segundo a gravidade do caso.
E quando os excessos forem criminosos, ser o delinquente remettido preso disposio
da autoridade competente, para lhe formar culpa com a certido do auto, que o Escrivo
lavrar de tudo que se houver passado a tal respeito.
Art. 699. O Escrivo, que contra as disposies deste Regulamento commetter qualquer
excesso ou omisso, como si demorar a continuao da vista, ou a concluso dos autos,
ser pelo Juiz, perante o qual servir, suspenso por dez a trinta dias, independente de
processo e pela verdade sabida.
413
Art. 700. Do mesmo modo poder ser suspenso o TabeIlio, que fizer algum acto ou
diligencia contra as formulas prescriptas neste Regulamento.
Art. 701. Si alm de irregularidade tiverem o Escrivo Tabellio commettido crime de
responsabilidade, constante de autos ou papeis, que forem presentes ao Juiz de Direito
ou ao Tribunal do Commercio, procedero estes na frma do art. 157 do Codigo do
Processo Criminal.
Art. 702. O official que fizer citao ou qualquer acto ou diligencia contra as formulas
prescriptas neste Regulamento, ser punido pelo Juiz perante o qual servir, na
conformidade do art. 514.
Art.703. Nas causas commerciaes licito s partes comparecer nas audiencias por si,
seus Advogados, ou procuradores judiciaes, para inquirirem as suas testemunhas,
reperguntarem ou contraditarem as da parte contraria, e requererem o que julgarem a
bem dos seus direitos.
Devero porm ser assignadas por Advogado as peties iniciaes das causas, e todos os
articulados e allegaes que se fizerem nos autos; salvo, no havendo Advogado no
auditorio, ou no querendo prestar-se ao patrocinio da causa nenhum dos que houver, ou
no sendo elles da confiana da parte.
Art. 704. Alm de Advogados nomearo sempre as partes procurador judicial, que ser
sempre um dos Solicitadores do Juizo, salvas as excepes do artigo antecedente, para
com elle correr o feito seus termos legaes, e ser citado e intimado quando no fr
requerida a citao pessoal (art. 24 Tit. unico), sob pena de correr a causa revelia.
Art. 705. O procurador, que aceitar a procurao, fica obrigado a receber todas as
citaes e intimaes referidas no artigo antecedente, e a communica-las ao seu
constituinte, a quem responder por qualquer prejuizo, que de sua falta culposa possa a
este resultar.
Art. 706. Cessa o officio do procurador smente por alguma das seguintes causas:
1. Revogao dos poderes da parte constituinte intimada judicialmente ao procurador.
414
2. Desistencia da procurao requerida pelo procurador, e igualmente intimada ao
constituinte.
3. Fallecimenlo do constituinte, ou transmisso dos direitos deste para outra pessoa,
constando legalmente em Juizo.
Art. 707. A propria parte nos dous primeiros casos, e a pessoa para quem foram
transferidos os direitos da causa no terceiro, devero fazer nova procurao,
independente de citao sua, at a seguinte audiencia, pena de seguir a causa sua
revelia, salvo o caso de ser precisa habilitao incidente.
Art. 708. Presume-se ter o procurador aceitado os poderes a elle conferidos, logo que
apresenta em Juizo, quer na audiencia por si mesmo, quer em requerimento por elle
assignado, a procurao, em que constituido.
Art. 709. Depois que o Advogado tiver aceitado o patrocinio da causa, no poder mais
delle escusar-se, salvo por motivo justo e jurado, fazendo intimar a parte ou seu
procurador judicial ou extrajudicial, sua custa, para nomear outro Advogado at
primeira audiencia, pena de responder-lhe pelos prejuizos resultantes.
Art. 710. Si a parte no nomear outro Advogado at primeira audiencia, seguir a
causa revelia, sendo a mesma parte lanada sob prgo.
Art. 711. Quando os Advogados constituidos pelas partes comparecerem quer em
audiencia do Juizo Commercial de 1 ou 2 instancia, quer no Tribunal do Commercio
ou no Supremo Tribunal de Justia, para requererem por seus constituintes o que lhes
convier, occuparo o logar, e conservaro as prerogativas que as leis lhes outorgam.
Art. 712. S aos Advogados podero os Escrives mandar os autos com vista ou em
confiana debaixo de protocolo, sob pena de responderem pelo descaminho, ou pelas
despezas na cobrana s partes interessadas, alm da pena de suspenso (art. 699).
Art. 713. Nenhum Advogado poder sob qualquer pretexto reter os autos em seu poder,
findo o termo assignado ou legal, pelo qual lhe tiverem ido com vista ou em confiana,
sob pena de perdimento para o seu constituinte do direito de que no tiver feito uso no
415
referido termo, e de responder-lhe pelo prejuizo que d'ahi lhe possa resultar, alm de
pagar executivamente todas as despezas que para a cobrana dos autos se fizerem.
Art. 714. Si os autos forem cobrados por mandado judicial (que s se passar no os
entregando o Advogado sendo-lhe pedidos com o protocolo, depois de findo o termo
assignado ou legal), por despacho do Juiz, requerendo-o a parte contraria, no ajuntar o
Escrivo aos autos o articulado ou allegao com que vier o mesmo Advogado, e si
alguma cousa neIles estiver escripta, o Escrivo riscar de modo que se no possa ler,
devolvendo in continente ao mesmo Advogado, ou parte que o tiver constituido, o que
assim separar dos autos, ou os documentos que assim vierem juntos, lavrado de tudo o
respectivo termo.
Art. 715. Si porm o Advogado no entregar os autos vista do mandado, passada a
competente certido, poder ser multado pelo Juiz da causa at 200$ para os cofres
municipaes. E, si findo o novo prazo marcado pelo Juiz, que ser de tres dias, para a
entrega dos autos, ainda os no entregar com o conhecimento de haver pago a multa,
poder ser preso por sessenta dias, si antes no tiver entregado os autos, salvas em todo
caso as competentes aces criminaes, e sem prejuizo da cobrana da multa
executivamente.
Art. 716. Qualquer cota moratoria do Advogado, no sendo de molestia jurada, ser
tomada como resposta directa aos termos da causa, ficando elle responsavel parte
por essa falta si fr culposa.
Art. 717. Todavia si o Advogado jurar molestia, dar-se-Ihe-ha por uma vez smente
novo prazo de cinco dias, findo o qual se cobraro os autos na frma dos arts. 713, 714
e 715.
Art. 718. A disposio do artigo antecedente s relativa aos termos das aces
ordinarias, no comprehendidos todavia os dos recursos e incidentes respectivos,
devendo nestes casos passar os autos ao segundo Advogado nomeado, ou quelle que a
parte nomear, tudo dentro do mesmo termo e independente de citao da parte.
Art. 719. As peties iniciaes ou da proposio da aco, contestaes, replicas,
treplicas, embargos, reconvenes, opposies, podero ser articuladas quando
416
versarem sobre diversas questes de Direito, ou factos sobre que devam ser inquiridas
testemunhas.
Art. 720. O autor s obrigado a ajuntar documentos logo com a petio da aco:
1. Quando sem elles o. Codigo Commercial no admitte aco em Juizo (arts.
281, 302 e 587).
2. Quando os documentos forem mencionados na aco como fundamentaes da
inteno do autor, salvo si forem existentes em notas publicas, registros ou depositos
publicos, e houver. impedimento ou demora para se extrahirem por certido ou publicafrma; ou si estiverem em poder do ro, jurando o autor esta circumstancia.
Art. 721. O ro s obrigado a ajuntar com a sua defesa documentos, quando nelles se
ella fundar; salvas as mesmas excepes do 2 do artigo antecedente.
Art. 722. A' excepo da citao no principio da causa e da execuo, todas as outras
citaes e intimaes de sentenas, appeIlaes, e de quaesquer actos prejudiciaes, sero
feitas sob prgo em audiencia, no havendo procurador judicial, ou no sendo este
encontrado para ser citado ou intimado.
Art. 723. Si a citao ou intimao fr feita por prgo em audiencia, deIle comearo a
correr as dilaes e termos respectivos.
Art. 724. Os termas de vista para alIegar, contestar, replicar, treplicar, e em geral para
dizer nos autos, s correro da continuao destes ao Advogado, si a parte tiver ajuntado
procurao; e sero improrogaveis quer haja ou no procurao nos autos, salvo os
casos dos arts. 717, 727 e 728.
Art. 725. Si os termos se findarem em dia feriado, s no primeiro dia util podero ser os
autos cobrados.
Art. 726. As dilaes para as provas so cammuns a ambas as partes, salvos os casos
dos arts. 249, 304 e outros semelhantes.
Art. 727. As dilaes so continuas, e o seu curso no se suspende ou interrompe pelas
ferias supervenientes, salvo si estas absorverem metade da dilao.
417
Art. 728. No correm os termos e dilaes, havendo impedimento do Juiz ou obstaculo
judicial opposto pela parte contraria.
Art. 729. No se suspendem durante as ferias:
1. As causas de arresto.
2. De deteno pessoal.
3. De soldadas.
4. De depositos.
5. De penhor.
6. As ratificaes de protestos de mar.
7. Em geral todas as causas que pela demora ficariam prejudicadas.
Art. 730. So smente feriados no Juizo Commercial, alm dos domingos, dias santos
de guarda, e dias de festa nacional, os que como taes forem declarados por decreto.
Art. 731. Nenhuma sentena de 1 ou 2 instancia ser levada ChancelIaria, e si no
houver interposio de recurso passaro em julgado dentro de dez dias contados da sua
publicao ou intimao (arts. 234 e 235).
Art. 732. Si a parte vencedora encommendar a sentena para dar-lhe execuo, o
Escrivo a extrahir, sob responsabilidade, sem prejuizo da apresentao no Supremo
Tribunal dentro do prazo legal do recurso de revista, que a outra parte tiver interposto.
Art. 733. O recurso de embargos interposto por uma das partes precede no julgamento, e
interrompe o seguimento dos termos da appellao interposta pela outra parte. O mesmo
se guardar quando uma das partes embargar o acrdo da Relao, e a outra interpuzer
o recurso de revista.
Art. 734. No licito s partes usar ao mesmo tempo de dous recursos contra a mesma
deciso; mas podero variar de recurso dentro do termo legal.
418
Art. 735. Para a computao do valor da causa em relao s aladas (art. 26 do Til.
unico), attender-se-ha smente quantia principal pedida na aco.
Art. 736. A Resoluo n. 564 de 10 de Julho de 1850 sobre fiana s custas extensiva
s causas commerciaes.
Art. 737. As sentenas nas causas commerciaes, quer na primeira ou segunda instancia,
quer no Supremo Tribunal de Justia, sero sempre proferidas em conformidade do art.
232.
Art. 738. Os terceiros prejudicados pela sentena podem appelIar, e interpor o recurso
de revista, ainda que no interviessem na causa na primeira ou segunda instancia.
Art. 739. Quando os que forem citados para responder a qualquer aco commercial, ou
j estiverem em Juizo, forem presos, tero para se defenderem o dobro dos termos e
dilaes marcadas neste Regulamento; e no comear, nem seguir a causa, sem que se
Ihes nome um curador in litem, sob pena de nullidade, tenham ou no Advogado ou
procurador judicial constituidos.
Art. 740. A jurisdico dos Juizes de Paz fica subsistindo nas causas commerciaes at
quantia da alada dos mesmos Juizes.
Art. 741. As causas commerciaes (Caps.III e IV do Tit. I), que j se acharem pendentes
ao tempo da execuo do Codigo ( art. 912 Codigo), sero reguladas e decididas pela
legislao anterior ao mesmo Codigo, salva a conveno das partes por termo nos autos.
Art. 742. As causas commerciaes intentadas depois da execuo do Codigo, mas
provenientes de titulas ou contratos anteriores execuo do mesmo Codigo, sero
reguladas, quanto frma de processo, pelas disposies deste Regulamento; e quanto
materia sero decididas pela legislao que anteriormente regia.
Art. 743. Nos casos omissos neste Regulamento ser subsidiario o processo civil, no
sendo contrario s disposies do mesmo Regulamento.
Euzebio de Queiroz Coitinho Mattoso Camara, do Meu
Conselho, Ministro e Secretario de Estado dos Negocios
da Justia, assim o tenha entendido e faa executar.
419
Palacio do Rio de Janeiro em 25 de Novembro de 1850,
29 da Independencia e do Imperio.
Com a rubrica de Sua Magestade o Imperador. EUZEBIO
DE QUEIROZ COITINHO MATTOSO CAMARA. Este
texto no substitui o publicado na CLBR, de 1850.
Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
DECRETO No 737, DE 25 DE NOVEMBRO DE 1850.
Determina a ordem do Juizo no Processo
Commercial.
Codigo Commercial,
PARTE PRIMEIRA
Do Processo Commercial
TITULO I
Do Juizo Commercial
CAPITULO I
Decretar o
420
DA LEGISLAO COMMERCIAL
Art. 1. Todo o Tribunal ou Juiz que conhecer dos negcios
e causas commerciaes, todo o arbitro ou arbitrador,
experto ou perito que tiver de decidir sobre objectos, actos, ou
obrigaes commerciaes, obrigado a fazer
applicao
ESTADO
DOS
NEGOCIOS
DA
JUSTIAAlterao:
421
alfabeto grego) que significa "correto" e graphos () que significa "escrita". A
ortografia a parte da gramtica normativa que ensina a escrever corretamente as
palavras de uma lngua definindo, nomeadamente, o conjunto de smbolos (letras e
sinais diacrticos), a forma como devem ser usados, a pontuao, o uso de maisculas,
etc. Analisando as lnguas europeias podem identificar-se duas ortografias diferentes:
Ortografia etimologica, em que a cada som corresponda uma letra ou grupo de letras
nicas e a cada letra ou grupo de letras um som nico, e, ainda, em que seja sempre
assinalada a slaba tnica. Na Ortografia fontica podemos dizer que a um mesmo som
pode corresponder diversas letras, e a cada letra ou grupo de letras diversos sons,
dependendo da histria, da gramtica e dos usos tradicionais. Tirando o caso do
Alfabeto Fontico Internacional - que consegue fazer a transcrio para caracteres
alfabticos de todos os sons -- no h sistemas ortogrficos pura e exclusivamente
fonticos. No entanto, podemos dizer que so eminentemente fonticas as ortografias
das lnguas blgara, finlandesa, italiana, russa, turca, alem e, at certo ponto, a da
lngua espanhola. No caso particular do espanhol, podemos admitir que se trata, de uma
ortografia fontica em relao ao espanhol padro falado em Espanha, mas no tanto em
relao aos falares americanos, nomeadamente os da Argentina e de Cuba, nos quais os
princpios de a cada som corresponder uma letra ou grupo de letras nem sempre se
verifica. A ortografia atual do portugus , tambm, bastante mais fontica
do(at ao incio do)sculo XX(que, tanto em Portugal como no Brasil), que seguia-se
uma ortografia que, por regra, se baseava nos timos latino ou grego para escrever cada
palavra phosphoro (fsforo), lyrio (lrio), orthographia (ortografia),
422
423
http://www.fcsh.unl.pt/iemodernismo/richard%20zenith.htm).
A Reforma Ortogrfica do Portugus de 1971 foi uma reforma ortogrfica adotada pelo
Brasil e imposta pela Lei Federal 5.765, de18 de dezembro de 1971. Aps a rejeio do
Acordo Ortogrfico de 1945, no Brasil, este continuou a reger-se pelo Formulrio
Ortogrfico de 1943, o que criou muitas diferenas ortogrficas, especialmente no uso
de palavras com acento diferencial. Em 22 de abril de 1971, a Academia Brasileira de
Letras e a Academia das Cincias de Lisboa emitiram um parecer conjunto, no qual
indicam todas as alteraes a serem empreendidas. Nessa reforma ortogrfica houve
muitas transformaes, mas apenas nas regras de acentuao, diferentemente de outros
regulamentos ortogrficos, tais como o Formulrio Ortogrfico de 1943 e o Acordo
Ortogrfico de 1990. Em Portugal, entre 1911 e 1945, assim como no Brasil entre 1943
e 1971, houve a existncia de um recurso chamado acento diferencial. Dada existncia
de muitas palavras homgrafas, mas no homfonas, julgou-se necessrio criar
diferenciaes entre elas:
Entretanto, muitas dessas dualidades s tinham uma das palavras. Alguns casos do
acento diferencial permaneceram:
424
/ plo (substantivo)
pelar,
presente);
Facultativamente:
forma / frma";
At essa poca, todas as palavras que tinham acento ou sinal grfico, se fossem
transformadas mediante um sufixo (-mente, -zinho, -zal, etc.), mantinham-no:
425
426
J
Referncias:
1
Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
427
DECRETA:
Art. 1o O Acordo Ortogrfico da Lngua Portuguesa, entre os Governos da
Repblica de Angola, da Repblica Federativa do Brasil, da Repblica de Cabo Verde,
da Repblica de Guin-Bissau, da Repblica de Moambique, da Repblica Portuguesa
e da Repblica Democrtica de So Tom e Prncipe, de 16 de dezembro de 1990,
apenso por cpia ao presente Decreto, ser executado e cumprido to inteiramente como
nele se contm.
Art. 2o O referido Acordo produzir efeitos somente a partir de 1o de janeiro de
2009.
Pargrafo nico. A implementao do Acordo obedecer ao perodo de transio
de 1o de janeiro de 2009 a 31 de dezembro de 2012, durante o qual coexistiro a norma
ortogrfica atualmente em vigor e a nova norma estabelecida.
Pargrafo nico. A implementao do Acordo obedecer ao perodo de transio
de 1o de janeiro de 2009 a 31 de dezembro de 2015, durante o qual coexistiro a norma
ortogrfica atualmente em vigor e a nova norma estabelecida. (Redao dada pelo
Decreto n 7.875, de 2012)
Art. 3o So sujeitos aprovao do Congresso Nacional quaisquer atos que
possam resultar em reviso do referido Acordo, assim como quaisquer ajustes
complementares que, nos termos do art. 49, inciso I, da Constituio, acarretem
encargos ou compromissos gravosos ao patrimnio nacional.
Art. 4o Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 29 de setembro de 2008; 187o da Independncia e 120o da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Celso Luiz Nunes Amorim
Este texto no substitui o publicado no DOU de 30.9.2008
ACORDO ORTOGRFICO DA LNGUA PORTUGUESA
428
Considerando que o projeto de texto de ortografia unificada de lngua portuguesa
aprovado em Lisboa, em 12 de outubro de 1990, pela Academia das Cincias de Lisboa,
Academia Brasileira de Letras e delegaes de Angola, Cabo Verde, Guin-Bissau,
Moambique e So Tom e Prncipe, com a adeso da delegao de observadores da
Galiza, constitui um passo importante para a defesa da unidade essencial da lngua
portuguesa e para o seu prestgio internacional,
Considerando que o texto do acordo que ora se aprova resulta de um aprofundado
debate nos Pases signatrios,
a Repblica Popular de Angola,
a Repblica Federativa do Brasil,
a Repblica de Cabo Verde,
a Repblica da Guin-Bissau,
a Repblica de Moambique,
a Repblica Portuguesa,
e a Repblica Democrtica de So Tom e Prncipe, acordam no seguinte:
Artigo 1o
aprovado o Acordo Ortogrfico da Lngua Portuguesa, que consta como anexo I
ao presente instrumento de aprovao, sob a designao de Acordo Ortogrfico da
Lngua Portuguesa (1990) e vai acompanhado da respectiva nota explicativa, que consta
como anexo II ao mesmo instrumento de aprovao, sob a designao de Nota
Explicativa do Acordo Ortogrfico da Lngua Portuguesa (1990).
Artigo 2o
Os Estados signatrios tomaro, atravs das instituies e rgos competentes, as
providncias necessrias com vista elaborao, at 1 de janeiro de 1993, de um
vocabulrio ortogrfico comum da lngua portuguesa, to completo quanto desejvel e
429
to normalizador quanto possvel, no que se refere s terminologias cientficas e
tcnicas.
Artigo 3o
O Acordo Ortogrfico da Lngua Portuguesa entrar em vigor em 1 o de janeiro de
1994, aps depositados os instrumentos de ratificao de todos os Estados junto do
Governo da Repblica Portuguesa.
Artigo 4o
Os Estados signatrios adotaro as medidas que entenderem adequadas ao efetivo
respeito da data da entrada em vigor estabelecida no artigo 3o.
Em f do que, os abaixo assinados, devidamente credenciados para o efeito,
aprovam o presente acordo, redigido em lngua portuguesa, em sete exemplares, todos
igualmente autnticos.
Assinado em Lisboa, em 16 de dezembro de 1990.
PELA REPBLICA POPULAR DE ANGOLA
JOS MATEUS DE ADELINO PEIXOTO
Secretrio de Estado da Cultura
PELA REPBLICA FEDERATIVA
DO BRASIL
CARLOS ALBERTO GOMES CHIARELLI
Ministro da Educao
PELA REPBLICA DE CABO VERDE
DAVID HOPFFER ALMADA
Ministro da Informao, Cultura e Desportos
PELA REPBLICA DA GUIN-BISSAU
ALEXANDRE BRITO RIBEIRO FURTADO
Secretrio de Estado da Cultura
430
PELA REPBLICA DE MOAMBIQUE
LUIS BERNARDO HONWANA
Ministro da Cultura
PELA REPBLICA PORTUGUESA
PEDRO MIGUEL DE SANTANA LOPES
Secretrio de Estado da Cultura
PELA REPBLICA DEMOCRTICA DE SO TOM E PRNCIPE
LGIA SILVA GRAA DO ESPRITO SANTO COSTA
Ministra da Educao e Cultura
3
Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
431
Art 2 A Academia Brasileira de Letras promover, dentro do prazo de 2 (dois)
anos, a atualizao do Vocabulrio Comum a organizao do Vocabulrio Onomstico e
a republicao do Pequeno Vocabulrio Ortogrfico da Lngua Portugusa nos trmos
da presente Lei.
Art 3 Conceder-se- s emprsas editoras de livros e publicaes o prazo de 4
(quatro) anos para o cumprimento do que dispe esta Lei.
Art 4 Esta Lei entrar em vigor 30 dias aps a sua publicao, revogadas as
disposies em contrrio.
Braslia, 18 de dezembro de 1971; 150 da Independncia e 83 da Repblica.
EMLIO G. MDICI
Jarbas G. Passarinho
Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 20.12.1971
Conclusao: Acordo Ortogrfico de 1990. O Acordo Ortogrfico da Lngua Portuguesa
de 1990 um tratado internacional firmado em 1990 com o objetivo de criar uma
ortografia unificada para o portugus, a ser usada por todos os pases de lngua oficial
portuguesa. Foi assinado por representantes oficiais de Angola, Brasil, Cabo Verde,
Guin-Bissau, Moambique, Portugal e So Tom e Prncipe em Lisboa, em 16 de
dezembro de 1990.
Acordo em 2004. O processo negocial que resultou no Acordo contou com a presena
de uma delegao de observadores da Galiza. O Acordo Ortogrfico da Lngua
Portuguesa de 1990 pretende instituir uma ortografia oficial unificada para a lngua
portuguesa, com o objetivo explcito de pr fim existncia de duas normas
ortogrficas oficiais divergentes, uma no Brasil e outra nos restantes pases de lngua
oficial portuguesa, contribuindo assim, nos termos do prembulo do Acordo, para
aumentar o prestgio internacional do portugus. Na prtica, o acordo estabelece uma
unidade ortogrfica de 98% das palavras, contra cerca de 96% na situao anterior.
dado como exemplo motivador pelos proponentes do Acordo o castelhano, que
apresenta diferenas, quer na pronncia quer no vocabulrio entre a Espanha e a
Amrica Hispnica, mas est sujeito a uma s forma de escrita, regulada pela
432
Associao de Academias da Lngua Espanhola. Por outro lado, os oponentes tm
apontado o fato de a ortografia da lngua inglesa apresentar variantes nos diversos
pases anglfonos, sem que a ortografia inglesa tenha sido objeto de regulao estatal
legislada. A adoo da nova ortografia, de acordo com o Anexo II do Acordo a Nota
Explicativa do Acordo Ortogrfico da Lngua Portuguesa de 1990 que se baseia
numa lista de 110 mil lemas da Academia das Cincias de Lisboa, acarreta alteraes na
grafia de cerca de 1,6% do total de palavras (lemas) na norma em vigor em Portugal,
PALOP, Timor-Leste e Regio Administrativa Especial de Macaue na grafia de cerca de
0,5% do total de palavras (lemas) na brasileira. Mas, de acordo com o vocabulrio
elaborado em 2008 pelo Instituto de Lingustica Terica e Computacional (Lisboa) a
partir da base de dados lingusticos MorDebe com 135 mil lemas, a percentagem de
lemas afetados ou seja, palavras simples no flexionadas que constituem entradas
num dicionrio ou vocabulrio ascende a quase 4% na norma europeia. Este nmero
inclui tanto as palavras que apresentam modificaes efetivas na grafia, como as que
passam a ser variantes legalmente vlidas em toda a CPLP. O teor substantivo e o valor
jurdico do tratado no suscitaram consenso entre linguistas, fillogos, acadmicos,
jornalistas, escritores, tradutores e personalidades dos setores artsticos, universitrio,
poltico e empresarial das sociedades dos vrios pases de lngua portuguesa. Na
verdade, a sua aplicao tem motivado discordncia por motivos tcnicos, havendo
quem aponte lacunas, erros e ambiguidades no texto do Acordo ou simplesmente
conteste a adequao ou necessidade de determinadas opes ortogrficas, como a
introduo de facultatividades (i.e., possibilidade de a mesma palavra ter mais do que
uma grafia permitida) em vrios domnios da ortografia (acentuao, maiusculao e
"consoantes mudas"), a supresso das chamadas "consoantes mudas" (i.e., as que no se
pronunciam), as novas regras de hifenizao, a supresso do acento diferencial em
diversas palavras e a supresso do trema. Tambm tem havido contestao ao Acordo
com fundamentos polticos, econmicos e jurdicos, havendo mesmo quem tenha
afirmado, em Portugal, a inconstitucionalidade do tratado. Outros ainda afirmaram que
o Acordo Ortogrfico serve, acima de tudo, a interesses geopolticos e econmicos do
Brasil. O certo que o Art. 9. (Tarefas Fundamentais do Estado) da Constituio da
Repblica Portuguesa refere expressamente o uso e difuso internacional da lngua
portuguesa,
mas
no
se
conhece
nenhum
parecer
autorizado
sobre
433
ortogrfica antiga nos seus documentos e na comunicao escrita com o exterior, por
considerar que este assunto no foi convenientemente resolvido e se encontra longe de
estar esclarecido, sobretudo depois de o Brasil ter adiado para 2016 uma deciso final
sobre o Acordo Ortogrfico e de Angola ter assumido publicamente uma posio contra
a entrada em vigor do Acordo. A SPA critica a forma como este assunto de
indiscutvel importncia cultural e polticas foram tratadas pelo Estado Portugus e
considera que no faz sentido dar como consensualizada a nova norma ortogrfica
quando o maior pas do espao lusfono (Brasil) e tambm Angola tomaram posies
em diferente sentido.
REFERNCIA PARA PESQUISAS EXTRAORDINRIA.
Visite o site oficial do Google, e digite o texto abaixo individualmente para a pesquisa
que lhe convier.
434
a
Explicaes.
g
435
o
Opinies
p
w Francisco Jos Viegas, jornalista e escritor portugus: Acordo ortogrfico talvez sim
x
Gilberto Gil, msico e poltico brasileiro: Acordo Ortogrfico benfico, para todos
os usurios da Lngua Portuguesa.
436
ad Jos Eduardo Agualusa, escritor angolano: Acorda, Acordo, ou dorme para sempre.
ae Joo Roque Dias, tradutor portugus: No ao Acordo Ortogrfico.
af Jos Saramago, escritor portugus: Saramago e o Acordo Ortogrfico.
ag Vasco Graa Moura, escritor e ex-eurodeputado portugus: No!.
ah Vasco Pulido Valente, historiador e investigador portugus: Muito barulho para nada.
ai
Cdigo Comercial de 1850.
Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
LEI N 556, DE 25 DE JUNHO DE 1850.
Ordem do Juzo no processo comercial
Cdigo Comercial
437
Dom Pedro por Graa de Deus e Unanime Acclamao dos Povos, Imperador
Constitucional e Defensor Perpetuo do Brasil: Fazemos saber a todos os Nossos
subditos que Assembla Geral Decretou e Ns Queremos a Lei seguinte.
Art. 1 Fica derogado o Juizo Arbitral necessario, estabelecido pelo artigo vinte
titulo unico do Codigo Commercial.
1 O Juizo Arbitral ser sempre voluntario mediante o compromisso das partes.
2 Podem as partes autorizar os seus arbitros para julgarem por equidade
independentemente das regras e frmas de direito.
Art. 2 Os processos comeados antes desta Lei, estando j os arbitros nomeados,
e tendo aceitado, continuar a ser instruidos e julgados segundo o Codigo Commercial.
Art. 3 O Governo dar o Regulamento necessario para execuo desta Lei.
Mandamos, portanto, a todas as autoridades a quem o conhecimento e execuo
da referida Lei pertencer, que a cumpro, e fao cumprir e guardar to inteiramente
como nella se contm. O Secretario de Estado dos Negocios da Justia a faa imprimir
publicar e correr. Dada no Palacio de Rio de Janeiro aos quatorze de Setembro de mil
oitocentos sessenta e seis, quadragesimo quinto da Independencia e do Imperio.
Com a Rubrica de Sua Magestade o Imperador.
Joo Lustoza da Cunha Paranagu.
Carta de Lei pela qual Vossa Magestade Imperial Manda executar o Decreto da
Assembla Geral, que Houve por bem Sanccionar, derogando o Juizo Arbitral
necessario estabelecido pelo art. 20, titulo unico do Codigo Commercial, na frma
acima declarada.
Para Vossa Magestade Imperial ver.
Gustavo Adolpho da Silveira Reis a fez.
Joo Lustoza da Cunha Paranagu.
Transitou na Chancellaria do Imperio em 26 de Setembro de 1866. - Andr
Augusto de Padua Fleury.
438
do Codigo Commercial. Dom Pedro por Graa de Deus e
Unanime
Acclamao
dos
Povos,
Imperador
arbitros
para
julgarem
por
equidade
439
Imprio do Brasil de 1866. Publicao: Coleo de Leis do
Imprio do Brasil - 1866, Pgina 103 Vol. 1 pt. I
(Publicao Original).
http://www2.camara.leg.br/legin/fed/lei/1824-1899/lei-1350-14-setembro-1866-554052publicacaooriginal-72489-pl.html
http://www.lexml.gov.br/urn/urn:lex:br:federal:lei:1866-09-14;1350
http://legis.senado.gov.br/legislacao/DetalhaDocumento.action?id=72772
DECRETO N 3.900, DE 26 DE JUNHO DE 1867. Regula o Juizo Arbitral do
Commercio.
Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
DECRETO N 3.900, DE 26 DE JUNHO DE 1867.
Regula o Juizo Arbitral do Commercio.
Hei por bem, de conformidade com a autorisao concedida pelo art. 3 da Lei n 1350
de 14 de Setembro de 1866, Decretar o seguinte:
Art. 1 Fica derogado o Juizo Arbitral necessario estabelecido pelo art. 20 titulo unico
do Codigo Commercial.
Art. 2 O Juizo Arbitral ser sempre voluntario, e pde ser instituido antes ou na
pendencia de qualquer causa; em 1 ou 2 instancia e at mesmo depois de interposta ou
concedida a revista.
Art. 3 O Juizo Arbitral s pde ser instituido mediante o compromisso das partes.
Art. 4 Podem fazer compromisso todos os que podem transigir.
440
Art. 5 O compromisso ou judicial ou extrajudicial.
Art. 6 O compromisso judicial pde ser feito na conciliao, ou durante a demanda,
perante o juiz ou tribunal, onde ella pender, e por termo nos autos.
Art. 7 O compromisso extrajudicial pde ser feito por escriptura publica, ou por
escripto particular assignado pelas partes e duas testemunhas.
Art. 8 O compromisso deve conter sob pena da nullidade:
1 Os nomes, pronomes e domicilio dos arbitros.
2 O objecto da contestao sujeita deciso dos arbitros.
Art. 9 A clausula de compromisso, sem a nomeao de arbitros, ou relativa a questes
eventuaes no vale seno como promessa, e fica dependente para sua perfeio e
execuo de novo e especial accordo das partes, no s sobre os requisitos do art. 8
seno tambem sobre as declaraes do art. 10.
Paragrapho unico. Esta disposio extensiva aos estatutos das companhias ou
sociedades anonymas.
Art. 10. Alm dos requisitos essenciaes do art. 8 podem as partes acrescentar no
compromisso as seguintes declaraes:
1 O prazo, em que os arbitros devem dar a sua deciso.
2 Se a deciso dos arbitros ser executada - sem recurso.
3 A pena convencional, que pagar outra parte quella que recorrer da deciso
arbitral, no obstante a clausula - sem recurso.
A pena convencional nunca ser maior que o tero do valor da demanda.
4 Autorisao para os arbitros julgarem por equidade, independentemente das regras
e firmas do direito.
5 Autorisao para nomeao de 3 arbitro.
441
Art. 11. A pena convencional estipulada no compromisso ser demandada quando e
como determino os arts. 66 e 70.
Art. 12. As partes devem no compromisso nomear um ou dous arbitros e tambem os
respectivos substitutos, se isto lhes aprouver.
Art. 13. E' tambem livre s partes nomear o 3 arbitro para o caso de divergencia, ou
autorisar aos dous arbitros para essa nomeao.
Art. 14. Se as partes no tiverem nomeado o 3 arbitro, nem autorisado a sua nomeao,
a divergencia dos dous arbitros extingue o compromisso.
Art. 15. Podem ser arbitros todas as pessoas que merecerem a confiana das partes.
Excepto-se:
1 Os surdos e mudos.
2 Os cegos.
3 Os menores.
4 As mulheres.
5 Os interdictos.
6 O analphabeto.
7 O estrangeiro que no souber a lingua nacional.
8 O inimigo capital.
9 O amigo intimo.
10. O parente por consanguinidade ou affinidade at o segundo gro, contado por
direito cononico.
11. O que tiver particular interesse na deciso da causa, como socio, o advogado, o
procurador e o dependente de qualquer das partes.
442
Art. 16. Todavia podem ser arbitros as pessoas designadas nos paragraphos seguintes,
no obstante a razo de suspeio, sendo esta razo conhecida pelas partes e
expressamente declarada no compromisso:
1 O amigo comum.
2 O parente entre os parentes.
Art. 17. Podem tambem ser nomeados arbitros:
1 O Juiz de Paz no acto da conciliao.
2 O Juiz de 1 Instancia.
3 Qualquer membro dos Tribunaes Superiores.
Art. 18. Tem lugar a disposio do artigo antecedente, ainda que pelo compromisso os
arbitros tenho poder, para jugar independentemente das regras e frmas do direito.
Art. 19. Instituido o Juiz Arbitral por compromisso judicial ou extrajudicial comear a
causa perante os arbitros nomeados.
Art. 20. Se j a lide estiver pendente, junto aos autos o compromisso judicial ou
extrajudicial, ou assignado o termo pelos compromittentes, o Juiz do feito ordenar ao
Escrivo que devolva os autos ao Juiz Arbitral sem dependencia da intimao das
partes.
Art. 21. Se a causa se achar na segunda instancia, ou interposta ou j concedida a
revista, ser a petio para ajuntar o compromisso dirigida no primeiro caso ao
Presidente do Tribunal do Commercio; no segundo caso ao mesmo Presidente ou ao do
Supremo Tribunal de Justia, se j o recurso tiver sido ahi apresentado; e no terceiro ao
Presidente do Supremo Tribunal ou o do Tribunal Revisor, se j alli estiverem os autos
da revista.
Art. 22. Em qualquer dos casos do artigo antecedente os respectivos Presidentes
mandar autoar o compromisso e mais papeis, que acompanharem a petio,
443
ordenando que os autos sejo devolvidos ao Juiz competente, para ter lugar o Juizo
Arbitral.
Art. 23. No havendo tempo marcado para os arbitros darem a sua deciso, ser este de
dous mezes a contar da aceitao expressa ou tacita dos mesmos arbitros.
Art. 24. O prazo legal ou convencional para deciso arbitral pde ser prorogado por
expresso consentimento das partes, com tanto que a prorogao tenha lugar antes de
expirado o primeiro prazo, sendo junto aos autos o documento respectivo.
Art. 25. Os arbitros nomeados aceitar ou se escusar dentro de oito dias, depois que
lhes fr notificada a nomeao, e se nesse prazo nada disserem, julgar-se-ha terem
aceitado.
Art. 26. Fica extincto o compromisso:
1 Divergindo os arbitros se no compromisso as partes no tiverem nomeado 3 arbitro
ou autorisado a sua nomeao (art. 14).
2 Escusando-se qualquer dos arbitros antes de aceitar, no havendo no compromisso
substituto nomeado.
3 Fallecendo ou impossibilitando-se por qualquer modo antes da deciso algum dos
arbitros, se no compromisso no houver substituto nomeado.
4 Sendo julgada procedente a recusao de algum dos arbitros, no havendo no
compromisso substituto nomeado.
5 Tendo expirado o prazo convencional, ou legal (art. 10 1 e art. 24).
6 Fallecendo alguma das partes, sendo algum dos herdeiros menor.
Art. 27. Em qualquer dos casos do artigo antecedente reverter os autos ao Juizo
ordinario, se j houver causa pendente para proseguir nos termos ulteriores, ou proporo
as partes as aces, que julgarem competir-lhes.
444
Art. 28. Depois de aceita a nomeao expressa ou tacitamente (art. 25) no podero os
arbitros escusar-se ao encargo, que recebro.
Art. 29. Terminado o prazo marcado para a deciso da causa (art. 26 5) poder o Juiz
punir com multa de um a 5% do valor da causa e priso de 8 a 20 dias, o arbitro que fr
convencido de conluio com uma das partes para demorar a deciso ou frustrar o
compromisso.
Art. 30. Este julgamento ser summario: ouvido o accusado por escripto sobre a petio
e documentos da parte, dentro de tres dias improrogaveis, inquiridas verbalmente as
testemunhas, se as houver, o Juiz proferir a sua sentena por escripto, como de direito
fr.
Desta sentena compete aggravo de petio ou de instrumento.
Art. 31. Feita a nomeao dos arbitros, s por commum accordo das partes poder ser
revogada.
Art. 32. S podero os arbitros ser recusados pelas partes por causa legal posterior ao
compromisso, salvo se della no tinho conhecimento, e jurarem ter chegado sua
noticia depois da nomeao.
Art. 33. So causas legaes de recusao dos arbitros, todas as enumeradas no art. 15; e
proposta por escripto ser julgada na frma do art. 196 do Regulamento n 737 de 1850.
Art. 34. Aceita a nomeao (art. 25) os arbitros nomeados ordenar por despacho, que
as partes deduzo sua inteno nos termos, que sero marcados segundo a difficuldade e
complicao do negocio, e no podero exceder de 10 dias para cada uma.
Art. 35. O Escrivo far os autos com vista ao Advogado de cada uma das partes, e
findo o termo, os cobrar com razes ou sem ellas.
Art. 36. Quando alguma das partes no tenha Advogado, poder no prazo marcado
apresentar assignadas as suas allegaes com os documentos respectivos, independente
de vista dos autos.
445
Art. 37. Se alguma das partes no allegar ou no ajuntar os seus documentos nos prazos
marcados, ir por diante a causa; e no se ajuntar depois, salvo se nisso convier a
outra parte.
Art. 38. Quando a causa precisar de maior discusso, ou o ro com a sua contestao
ajuntar novos documentos, de que o autor no tenha feito meno, poder conceder-se
ao autor para replicar e ao ro para treplicar novo prazo, que nunca exceder de cinco
dias.
Art. 39. Terminados os prazos, se as partes, ou alguma dellas protestou por prova
testemunhal ser marcada para isso uma s dilao, que no poder ser maior de 10
dias.
Art. 40. As testemunhas sero inqueridas pelas partes, que as produzirem, seus
advogados ou procuradores na presena dos arbitros, no dia, lugar e hora marcados pelo
Escrivo, com intimao das partes, ou seus procuradores.
Art. 41. No Juizo Arbitral sero admittidas todas as provas admissiveis no juizo
ordinario.
Art. 42. Findo o termo probatorio sero os autos confiados aos arbitros em commum por
cinco dias para os examinar, findos os quaes declarar por cta se os acho em estado
de ser julgados.
Art. 43. Se qualquer dos arbitros entender que a questo no est sufficientemente
esclarecida, poder mandar proceder ao exame ou diligencia que julgar conveniente, e
mesmo ao juramento de alguma das partes para ajuda de prova.
Art. 44. Qualquer destas diligencias pde tambem ser feita a requerimento das partes, se
alguma dellas o requerer at encerrar-se o termo probatorio.
Art. 45. Se os arbitros entenderem que a causa se acha em termos de ser julgada, assim
o declarar por despacho, mandando que sellados os autos, se lhes fao conclusos
para sentena final.
446
Art. 46. Os arbitros julgar de facto e de direito conforme a lei, e as clausulas do
compromisso; salvo se no compromisso (art. 10 4) as partes os autorisarem para
julgar por equidade, independentemente das regras e frmas do direito.
Art. 47.
Quando
os
arbitros
tiverem
poderes
para
julgar
por
equidade,
447
Art. 55. O terceiro arbitro ser sempre obrigado a conformar-se com a opinio de um
dos arbitros, podendo todavia, se a deciso versar sobre questes diversas, adoptar em
parte a opinio de um ou outro sobre cada um dos pontos divergentes.
Art. 56. Para decidir dever o 3 arbitro conferenciar com os outros discordantes, que
para isso sero notificados, e smente decidir por si no se reunindo os arbitros no
prazo marcado para a conferencia.
Art. 57. Nestas conferencias podero os arbitros discordantes modificar a sua opinio no
todo ou na parte, em que discordro, e do que se vencer entre elles pluralidade se
lavrar sentena por todos assignada.
Art. 58. O terceiro arbitro dar a sua deciso na frma determinada nos artigos
antecedentes dentro do prazo de 20 dias, contados da publicao da sentena dos outros
arbitros, se no fr outro prazo marcado para este fim no compromisso, ou se no fr
renovado por mutuo accordo das partes.
Art. 59. A sentena arbitral s pde ser executada depois de homologada.
Art. 60. A sentena arbitral proferida pelo Juiz da 1 instancia ou por qualquer membro
dos Tribunaes do Commercio, qur como arbitro unico e commum das partes, qur
intervenha qualquer delles smente como arbitro nomeado por uma dellas, ser
executada independentemente de homologao.
Art. 61. A sentena arbitral no aproveita nem prejudica a terceiro, que no assignou o
compromisso; mas os herdeiros e successores dos que o assignro respondem pelos
seus resultados, e so obrigados a cumprir tudo a que serio obrigados aquelles a quem
succedem, ainda que sejo menores, ou outras quaesquer pessoas sujeitas euratella.
Art. 62. Se o compromisso no contiver a clausula - sem recurso - appellando alguma
das partes ser a causa decidida em 2 instancia pela frma e modo por que so julgadas
as causas da jurisdico ordinaria.
Art. 63. E' livre s partes sob sua responsabilidade appellar da sentena arbitral, no
obstante a clausula - sem recurso -.
448
Art. 64. Ao tribunal superior compete decidir se o caso de appellao, no obstante a
clausula - sem recurso -.
Art. 65. A clausula - sem recurso - no obsta a appellao:
1 Sendo nullo ou extincto o compromisso.
2 Excedendo os arbitros os poderes conferidos pelo compromisso.
3 Preterindo os arbitros as frmas essenciaes do processo.
Art. 66. Decidindo o Tribunal superior que no houve algum dos casos referidos no
artigo antecedente, no tomar conhecimento da appellao.
Art. 67. Decidindo, porm, o Tribunal que o compromisso nullo ou extincto, julgar
nulla a deciso arbitral e mandar que se proceda na frma do art. 27.
Art. 68. Outrosim, decidindo o Tribunal superior que os arbitros excedro os seus
poderes, julgar nulla a deciso arbitral e mandar que os arbitros decido de novo a
causa, salva a disposio dos arts. 24 e 26 5
Assim se proceder tambem quando o Tribunal decidir que houve preterio das frmas
essenciaes do processo.
Art. 69. Em qualquer dos casos dos arts. 67 e 68 a pena convencional ficar sem effeito.
Art. 70. A pena convencional no caso do art. 66 ser demandada por aco de 10 dias.
Art. 71. Se a causa j pender em Juizo ordinario continuar a escrever no Juizo Arbitral
o Escrivo que era do Feito.
Art. 72. Se a causa comear logo no Juizo Arbitral escrever no feito qualquer dos
Escrives do civel a, quem tocar por distribuio a requerimento do autor.
Art. 73. Ao Juiz que presidir o Juizo Arbitral compete:
1 Proceder s diligencias que lhe forem requeridas para instituio do Juizo arbitral.
(Art. 19 e seguintes).
449
2 Impr a pena marcada no art. 29.
3 Conhecer da recusao dos arbitros. (Art. 32 e seguintes.)
4 Homologar e executar as sentenas arbitraes.
5 Providenciar sobre todos os incidentes que dependerem de jurisdico.
Art. 74. O Juiz de 1 instancia do domicilio das partes compromittentes, ou de uma
dellas, quando fr diverso, qual fr por ellas escolhido, ser o competente para presidir
ao Juizo arbitral.
Art. 75. Continuar a ser julgados conforme o Codigo do Commercio os processos do
Juizo Arbitral necessario, comeados antes deste Regulamento, estando j os arbitros
nomeados e tendo aceitado.
Art. 76. Fico revogadas as disposies em contrario.
Martim Francisco Ribeiro de Andrada, do Meu Conselho, Ministro e Secretario de
Estado dos Negocios da Justia, assim o tenha entendido e faa executar. Palacio do Rio
de Janeiro em vinte seis de Junho de mil oitocentos sessenta e sete, quadragesimo sexto
da Independencia e do Imperio.
Com a rubrica de Sua Magestade o Imperador.
Martim Francisco Ribeiro de Andrada.
Este texto no substitui o publicado na CLBR, de 1867
Observe que os textos de normas legais anteriormente descritas levam a afirmao de
450
de poder, haja vista que os detentores do poder em um determinado Estado so os que
manipulam o ordenamento jurdico. Neste nterim, insta salientar que a atividade estatal
vem, historicamente, sofrendo profundas alteraes no que concerne ao seu papel junto
sociedade. O Estado no mais deve ser concebido com mero mantenedor da ordem,
mas sim como sujeito ativo, propiciador do bem comum mediante a transformao da
realidade. E, se cabe ao estado transformar a realidade e propiciar o bem comum de
forma equnime, deve atuar na resoluo dos conflitos de interesses oriundos do
convvio entre os sujeitos. O Direito estabelece as normas que devem ser cumpridas
pelos membros da sociedade, reguladoras das situaes hipotticas que gerem conflitos.
Na resoluo da lide os sujeitos podem, caso no haja autocomposio entre eles,
recorrer ao Estado que, atravs da jurisdio e obedecendo aos procedimentos
previamente estabelecidos, exercer uma funo substitutiva e superpartes, declarando o
direito para o caso concreto e substituindo a arbitrariedade das partes. Muito embora
atualmente a tutela jurisdicional seja o meio primordial de soluo de lides comporta o
ordenamento jurdico ptrio, outras, formas de aparecimento de certames jurdicos,
ligados ao consenso das partes. Uma delas a arbitragem. Como se diz e reafirma-se A
arbitragem um meio alternativo de soluo de controvrsias atravs da interveno
de uma ou mais pessoas que recebem seus poderes de uma conveno privada,
decidindo com base nela, sem interveno estatal, sendo a deciso destinada a
assumir a mesma eficcia da sentena judicial. um mecanismo privado de soluo
de conflitos. Segundo a concepo de Francesco Carnelutti, a composio de lide pode
obter-se por meios distintos do processo civil, seja por obra das prprias partes
(autocomposio), seja por obra de um terceiro, desprovido do poder judicial (o rbitro).
Referencia: ARAJO CINTRA, Antonio Carlos de, GRINOVER, Ada Pellegrini e
DINAMARCO, Cndido Rangel, Teoria geral do Processo. 2005; CARMONA, Carlos
Alberto. Arbitragem e Processo. 2 ed; LENZA, Vitor Barboza. Cortes Arbitrais. 2 ed.
Editora AB.
O autor do presente e-book, j julgou vrios expedientes, processos, como se v a
frente, e sempre observou que o litigante menos favorecido que se v submetido a uma
corte arbitral quase sempre no tem entendimento do que isto significa e quais os
poderes outorgados ao rbitro. Acredita que a arbitragem acontece mais como uma
forma de conciliao do que um julgamento da lide. Muitas vezes, aps dar-se conta
da impositividade da sentena arbitral, busca recorrer ao Poder Judicirio que, de certa
451
forma, tem seu crivo decisrio limitado nestas questes. Nesta situao a parte, por no
contar com o acompanhamento jurdico necessrio para esclarec-la, acaba por ser
pressionado a fazer acordos que o prejudicam. A nova onda de acesso justia e o
acompanhamento jurdico gratuito ainda no alcanaram a maturidade e a extenso
necessrias para que o jurisdicionado possua a devida segurana para se submeter a um
juzo arbitral. Um exemplo ntido da falta de aparelhamento e da imaturidade da
assessoria jurdica gratuita no Brasil a defensoria pblica. Este rgo conta com um
nmero muito reduzido de profissionais e com um montante extenso de processos o que
impossibilita, assim, um acompanhamento mais individualizado dos casos. Outro
aspecto controvertido na utilizao da arbitragem est relacionado aos custos de um
julgamento arbitral. A grande maioria dos doutrinadores aponta a economia como sendo
uma das grandes vantagens da arbitragem. Contudo, mister se faz enfatizar que tal
economia relativa, pois a arbitragem pode gerar autos custos aos litigantes. Pedro
Alberto Costa Braga de Oliveira traz a seguinte abordagem acerca dos custos da
arbitragem:
(...) Quanto arbitragem ser barata, ou ter baixos
custos", no podemos olvidar que as partes, na
arbitragem, tm que pagar, dentre outros, os
rbitros, as taxas da instituio que supervisiona a
arbitragem, e, em muitos casos, o aluguel do local
onde se realizaro as audincias do procedimento
arbitral. A arbitragem, por si s, no barata ou tem
baixos custos, mas, levando em conta o custobenefcio de resolver uma controvrsia em menos
tempo,
torna-se
menos
"custosa"
de
algumas
das
vantagens
452
processos, mas que deve ser utilizado com cautela e acompanhamento operacional por
parte do CONSELHO NACIONAL DE JUSTIA(1*).
Esse livro (e-book) se destina a preparar nos passos iniciais, a introduo ao
conhecimento do Direito Arbitral ao futuro rbitro que exercer funes de juiz, e no
cargo de juiz arbitral. No obstante os aspectos controvertidos da arbitragem, j
elencados, o instituto da arbitragem pode ser de grande valia para melhorar a qualidade
do servio prestado pelo Poder Judicirio e solucionar mais rapidamente boa parcela dos
conflitos de interesses existentes na sociedade. Desta forma, imprescindvel se faz
enfatizar os aspectos positivos da utilizao da arbitragem. do conhecimento pblico
que o Poder Judicirio encontra-se abarrotado de processos judiciais e, quase sempre,
no responde de maneira clere as demandas dos jurisdicionados. A Arbitragem se mais
amplamente utilizada acarretaria numa reduo do nmero de processos trazidos a juzo,
possibilitando assim que aquelas demandas, essencialmente jurisdicionais possam ser
mais rapidamente solucionadas. Ademais, por no seguir necessariamente os
procedimentos processuais positivados a arbitragem dotada de certa flexibilidade
estranha via judicial. Destarte, consoante defendemos os doutrinadores
453
que
entre
envolvem
parte
de
assuntos
de
nacionalidades
diferentes.
Da forma como se encontra a Justia Brasileira ela tornar-se- inconstitucional, pois a
Constituio Federal garante a razovel durao do processo, no seu artigo. 5, inciso
LXXVIII:
a todos, no mbito judicial e administrativo, so
assegurados a razovel durao do processo e os meios
que garantam a celeridade de sua tramitao.
A arbitragem deve ser mais bem estruturada de forma a adaptar-se a realidade social
brasileira na qual a maioria dos jurisdicionados no possui acompanhamento judicirio
de qualidade. As partes que por ventura se submetam ao juzo arbitral
454
apresenta apenas os aspectos positivos da arbitragem, quais sejam: celeridade, a
especialidade, a economia processual, a confidencialidade e a flexibilidade do juzo
arbitral, sem provocar outra discusso: O PREPARO DO RBITRO QUE EXERCER
AS FUNES DE JUIZ ARBITRAL.
Entendemos que, no obstante as vantagens atribudas utilizao da arbitragem
impendem ressaltar que o uso da arbitragem deve se dar de forma a preservar a
igualdade entre as partes. inadmissvel que o juzo arbitral seja utilizado sem que as
partes possuam inteira conscincia de suas consequncias (a sentena arbitral vale como
ttulo executivo). Por fim, entendemos que na atual conjuntura social
455
da Penha, Comear de Novo, Conciliar Legal, Metas do Judicirio, Pai Presente,
Adoo de Crianas e Adolescentes, etc. Qualquer cidado pode acionar o Conselho
Nacional de Justia para fazer reclamaes contra membros ou rgos do Judicirio,
inclusive contra seus servios auxiliares, serventias e rgos prestadores de servios
notariais e de registro que atuem por delegao do poder pblico ou oficializado. No
preciso advogado para peticionar ao CNJ.
O CNJ composto por 15 conselheiros, sendo nove magistrados, dois membros do
Ministrio Pblico, dois advogados e dois cidados de notvel saber jurdico e
reputao ilibada. Os conselheiros tm mandato de dois anos. Entre os direitos e deveres
dos conselheiros, estabelecidos pelo Regimento Interno do CNJ, esto, entre outros:
456
http://www.cnj.jus.br/images/programas/publicacoes/emenda_regimental_n_1_publicao.
pdf
457
DO PLENRIO
Seo I
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 3 O Plenrio do CNJ, seu rgo mximo,
constitudo
por
empossados
presena
de
todos
se
no
os
rene
Conselheiros
validamente
mnimo
dez
(10)
com
de
seus
integrantes.
Pargrafo nico. O Procurador-Geral da Repblica
e o Presidente do Conselho Federal da Ordem dos
Advogados do Brasil - OAB oficiaro perante o
Plenrio, podendo usar da palavra.
Seo II
DA COMPETNCIA DO PLENRIO
Art. 4 Ao Plenrio do CNJ compete o controle da
atuao administrativa e financeira do Poder
Judicirio e do cumprimento dos deveres
funcionais dos magistrados, cabendo-lhe, alm
de outras atribuies que lhe forem conferidas
pelo Estatuto da Magistratura, o seguinte:
I - zelar pela autonomia do Poder Judicirio e pelo
cumprimento
do
Estatuto
da
Magistratura,
sua
competncia,
ou
recomendar
providncias;
II
zelar
pela
observncia
do
art.
37
da
provocao,
administrativos
legalidade
praticados
por
dos
atos
membros
ou
rgos do Poder Judicirio, podendo desconstitulos, rev-los ou fixar prazo para que se adotem
as
providncias
necessrias
ao
exato
458
III - receber as reclamaes, e delas conhecer,
contra membros ou rgos do Poder Judicirio,
inclusive
contra
serventias
seus
rgos
servios
prestadores
auxiliares,
de servios
competncia
concorrente
disciplinar
dos
Tribunais,
correicional
decidindo
pelo
avocar,
se
entender
conveniente
varas,
Tribunais,
serventias
judiciais
julgar
os
processos
disciplinares
momento
ou
fase
do
processo
representar
ao
Ministrio
Pblico
para
459
X - instaurar e julgar processo para verificao
de invalidez de Conselheiro;
XI
elaborar
relatrios
estatsticos
sobre
elaborar
relatrio
anual,
qual
deve
discutido
aprovado
em
sesso
avaliao
de
desempenho
de
Juzos
quantitativos
oramentria,
sobre
movimentao
execuo
classificao
que
julgar
necessrias
para
especialmente
convocada
para
de
servidores,
planejamento
ao
aumento
da
eficincia,
da
definir
especialmente
fixar,
convocada
em
sesso
para
este
plenria
fim,
460
XV
requisitar
das
autoridades
fiscais,
ou
no,
imprescindveis
ao
sua
competncia
submetidos
sua
apreciao;
XVI - aprovar notas tcnicas elaboradas na forma
deste Regimento;
XVII
propor
criao,
transformao
ou
servidores
cabendo
do
seu
iniciativa
quadro
legislativa
de
pessoal,
ao
Supremo
pela
Secretaria-Geral,
com
no
disciplinar
processamento,
reconstituio
instaurao,
julgamento
dos
processos
autuao,
eventual
de
sua
competncia;
XXIII
fixar
critrios
para
as
promoes
461
XXIV - alterar o Regimento Interno;
XXV - resolver as dvidas que forem submetidas
pela Presidncia ou pelos Conselheiros sobre a
interpretao e a execuo do Regimento ou das
Resolues,
podendo
editar
Enunciados
estimular
programas
de
desenvolvimento
aperfeioamento
da
de
gesto
de
interligao
dos
respectivos
desenvolver
cadastro
de
dados
com
para
manifestao
do
Conselheiro
462
sorteado para apreciar processos que tratem
sobre prestao de contas anuais, relatrios para
o Congresso Nacional, parecer de mrito em
propostas
oramentrias,
criao
de
cargos,
estabelecer
obrigatrias
aos
sistema
de
Conselheiros
informaes
sobre
temas
dos
Tribunais
para
estimular,
executar
as
demais
atribuies
Conselho
ser
presidido
pelo
ausncias
impedimentos,
pelo
Vice-
463
Art. 6 So atribuies do Presidente, que pode
deleg-las,
conforme
oportunidade
ou
antecipar,
prorrogar
ou
encerrar
464
XVI - prover, na forma da lei, os cargos do quadro
de pessoal do CNJ;
XVII - designar o Secretrio-Geral e dar posse aos
chefes e aos diretores dos rgos internos do
CNJ;
XVIII - exonerar, a pedido, servidor do quadro de
pessoal do CNJ;
XIX - superintender a ordem e a disciplina do CNJ,
bem
como
aplicar
penalidades
aos
seus
descontos
legais
nos
servidores;
XX
autorizar
os
autorizar
referentes
ao
pagamento
fornecimento
de
de
despesas
material
ou
praticar,
administrativo
de
em
caso
de
competncia
urgncia,
do
ato
Plenrio,
465
XXVIII - requisitar magistrados, delegando-lhes
quaisquer de suas atribuies, observados os
limites legais;
XXIX - requisitar servidores do Poder Judicirio,
delegando-lhes
atribuies,
observados
os
limites legais;
XXX
apreciar
distribuio,
os
liminarmente,
pedidos
antes
da
requerimentos
Plenrio
encaminhamento
aos
rgos
competentes;
XXXIV - Celebrar convnios e assinar contratos,
dando-se cincia imediata aos Conselheiros;
XXXV - praticar os demais atos previstos em lei e
neste Regimento.
1 Os magistrados e servidores requisitados
conservaro os direitos e vantagens inerentes ao
exerccio de seus cargos ou empregos no rgo
de
origem,
como
se
em
atividade
normal
estivessem.
2 A requisio de magistrados de que trata
este artigo no poder exceder a dois anos,
podendo ser prorrogada uma nica vez.
CAPTULO IV
DA CORREGEDORIA NACIONAL DE JUSTIA
Seo I
466
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 7 A Corregedoria Nacional de Justia, rgo
do CNJ, ser dirigida pelo Corregedor Nacional de
Justia, cuja funo ser exercida pelo Ministro
do
Superior
Tribunal
de
Justia,
que
ficar
Chefe
de
requisitados,
indicado
Justia
para
pelo
entre
auxlio
os
Corregedor
magistrados
tcnico
suas
manifestaes.
Seo II
DAS ATRIBUIES DO CORREGEDOR NACIONAL DE
JUSTIA
Art. 8 Compete ao Corregedor Nacional de
Justia, alm de outras atribuies que lhe forem
conferidas pelo Estatuto da Magistratura:
I -
receber as
reclamaes
denncias
de
rgos
e
arquivamento
prescritas
de
prestadores
registro,
de
servios
determinando
sumrio
das
annimas,
daquelas
que
se
o
das
apresentem
quando
infrao disciplinar;
fato
no
constituir
467
III - instaurar sindicncia ou propor, desde logo,
ao
Plenrio
instaurao
de
processo
inspees
fatos
justifiquem,
graves
desde
correies,
ou
quando
relevantes
logo
que
as
determinando
as
de
outras
autoridades
competentes
ou
no,
imprescindveis
ao
sua
apreciao,
dando
conhecimento ao Plenrio;
VI
requisitar
magistrados
para
auxlio
Nacional
de
Justia,
podendo
elaborar
referente
apresentar
atividades
relatrio
desenvolvidas
anual
pela
dias
de
sua
finalizao,
relatrio
das
468
X
expedir
Recomendaes,
Provimentos,
relacionada
com
competncia
da
edio
de
atos
indicar
ao
Presidente,
para
fins
de
da
Corregedoria
Nacional
de
Justia,
das
atividades
da
Corregedoria
Nacional de Justia;
XVI - manter contato direto com as demais
Corregedorias do Poder Judicirio;
XVII - promover reunies peridicas para estudo,
acompanhamento
sugestes
com
os
aos
Juzes
Auxiliares
ou
aos
469
servidores expressamente indicados, atribuies
sobre questes especficas;
XIX - solicitar aos rgos dos Poderes Executivo e
Legislativo, ou a entidade pblica, a cesso
temporria por prazo certo, sem nus para o CNJ,
de servidor detentor de conhecimento tcnico
especializado, para colaborar na instruo de
procedimento em curso na Corregedoria Nacional
de Justia;
XX - promover de ofcio, quando for o caso de
urgncia e relevncia, ou propor ao Plenrio,
quaisquer medidas com vistas eficcia e ao
bom desempenho da atividade judiciria e dos
servios
afetos
serventias
aos
rgos
respectiva
produtividade
gerao
de
judiciais
ou
administrativos
quem
Os
magistrados
requisitados
podero
que
subscrevendo
mediante
se
os
delegao
fizerem
necessrios,
respectivos
expressa
do
despachos
Corregedor
Nacional de Justia.
2 Os magistrados e servidores requisitados
conservaro os direitos e as vantagens inerentes
ao exerccio de seus cargos ou empregos de
origem,
como
estivessem.
se
em
atividade
normal
470
3 A requisio de magistrados de que trata
este artigo no poder exceder a dois anos,
podendo ser prorrogada uma nica vez.
Os
procedimentos
que
tramitam
na
aos
seus
procuradores
nos
termos
da
qualquer
caso,
ser
dada
cincia
ao
por
intimao
pessoal,
pelo
modo
mais
importar
em
alterao
de
situao
de
aprovada
escolha
pela
maioria
471
cargo
de
Conselheiro,
Presidncia
do
CNJ
da
Constituio
Federal
para
nova
indicao.
Art. 11. Os Conselheiros tomam posse perante o
Presidente do CNJ, com a assinatura do termo
respectivo.
1 O prazo para a posse de trinta dias
contados da nomeao, salvo motivo de fora
maior.
2 Em caso de reconduo, a assinatura do
termo respectivo dispensa a posse formal.
Os
carreiras
Conselheiros
da
no
magistratura
integrantes
tero
os
das
mesmos
incompatibilidades
legais,
que
suspeies
regem
carreira
da
anos
membro
invalidez,
conhecimento
do
CNJ
Presidncia
do
for
acometido
levar
Plenrio,
que
fato
ordenar
de
ao
a
institucional
membro
do
de
magistrado
Ministrio
em
Pblico,
472
advogado ou cidado de notvel saber jurdico
perder automaticamente o seu mandato se for
alterada a condio em que foi originariamente
indicado,
devendo
ser
sucedido
por
novo
de
magistratura
merecimento
ou
ser
na
carreira
indicado
para
da
integrar
16.
Os
Conselheiros
perdero
os
seus
mandatos:
I - em virtude de condenao, pelo Senado
Federal, em crime de responsabilidade;
II - em virtude de sentena judicial transitada em
julgado;
III - em virtude de declarao, pelo Plenrio, de
perda do mandato por invalidez.
Seo II
DOS DIREITOS
Art.
17.
Os
Conselheiros
tm
os
seguintes
direitos:
I - tomar lugar nas reunies do Plenrio ou das
comisses para as quais hajam sido eleitos,
usando da palavra e proferindo voto;
II - registrar em ata o sentido de seus votos ou
opinies
manifestadas
durante
as
sesses
hajam
sido
eleitos,
juntando,
se
eleger
serem
eleitos
integrantes
de
473
IV - receber o mesmo tratamento protocolar dos
Ministros dos Tribunais Superiores;
V - obter informaes sobre as atividades do CNJ,
tendo
acesso
atas
documentos
elas
referentes;
VI - elaborar projetos, propostas ou estudos
sobre
matrias
de
competncia
do
CNJ
do
competentes
considerem
CNJ
as
teis
de
outras
informaes
para
autoridades
meios
exerccio
de
que
suas
funes;
VIII - propor Presidncia a constituio de
grupos de trabalho ou Comisses necessrios
elaborao de estudos, propostas e projetos a
serem apresentados ao Plenrio do CNJ;
IX - requerer a incluso, na ordem de trabalhos
das sesses do Plenrio ou das reunies das
Comisses, de assunto que entendam dever ser
objeto de deliberao e propor Presidncia do
CNJ a realizao de sesses extraordinrias;
X
propor
convocao
de
tcnicos,
qualidade
de
Conselheiro
no
474
Seo III
DOS DEVERES
Art.
18.
Os
Conselheiros
tm
os
seguintes
deveres:
I - participar das sesses plenrias para as quais
forem regularmente convocados;
II
despachar,
nos
prazos
legais,
os
as
que
lhes
forem
delegadas
pelo
Regimento, pelo
Plenrio, pelo Presidente ou pelo Corregedor
Nacional de Justia;
V - guardar sigilo dos seus atos, das suas
deliberaes e das providncias determinadas
pelo CNJ, ou pelos seus rgos, que tenham
carter reservado na forma deste Regimento;
VI - declarar motivadamente os impedimentos, as
suspeies ou as incompatibilidades que lhes
afetem,
comunicando-os
de
imediato
Presidncia.
Pargrafo nico. No so cabveis impedimentos,
suspeies
ou
incompatibilidades
quando
se
pelos
rgos
de
origem
das
475
Art. 21. O Conselheiro licenciado no poder
exercer qualquer das suas funes no CNJ.
Art.
22.
Salvo
contra-indicao
mdica,
conclusos
para
julgamento
ou
tenham
Presidente
do
Conselho,
pelo
Vice-
Corregedor
Nacional
de
Justia,
pelo
do
Vice-Presidente
do
Supremo
Tribunal
eventualmente
esteja
substituindo
476
Redao dada pela Emenda Regimental n. 01/10
Art. 24. O Relator ser substitudo:
I - pelo Conselheiro imediato, observada a ordem
prevista neste Regimento, quando se tratar de
deliberao sobre medida urgente; verificada a
ausncia do Conselheiro substituto, os autos
sero
remetidos
ao
Conselheiro
seguinte
na
diligncias
necessrias
seu
as
diligncias
necessrias
ao
julgamento do processo;
V - requisitar, se necessrio, os autos originais
dos processos que subirem a seu exame em
traslados, cpias ou certides, assim como os
477
feitos
que
com
eles
tenham
conexo
ou
pelo
Plenrio,
bem
como
delegar
determinar
arquivamento
liminar
do
finalidades
do
quando
pretenso
for
CNJ,
bem
como
manifestamente
sua
compreenso
ou
quando
ausente
interesse geral;
XI - deferir medidas urgentes e acauteladoras,
motivadamente, quando haja fundado receio de
prejuzo,
dano
irreparvel
ou
risco
de
deferir,
monocraticamente,
pedido
em
entendimento
firmado
pelo
CNJ
ou
pelo
praticar
os
demais
atos
de
sua
478
Relator
poder,
nos
pedidos
de
propor,
qualquer
momento,
Relator
poder
determinar,
fim
de
aguardar
pronunciamento
das
do
procedimento,
de
obter
resposta
27.
Plenrio
poder
criar
Comisses
especficas
desenvolvimento
do
interesse
de
atividades
respectivo
ou
479
Pargrafo nico. Os Conselheiros integrantes das
Comisses
permanentes
sero
eleitos
pelo
Plenrio.
Art. 28. As Comisses sero constitudas na
forma e com as atribuies previstas no ato de
que resultar a sua criao, cabendo-lhes, entre
outras, as seguintes atribuies:
I - discutir e votar as proposies sujeitas
deliberao que lhes forem distribudas;
II - realizar audincias pblicas com rgos
pblicos,
entidades
da
sociedade
civil
ou
sugestes
de
especialistas;
III
receber
qualquer
requerimentos
pessoa
sobre
tema
em
estudo
ou
quais
foram
criadas,
realizao
de
representao
das
diversas
categorias
um
Conselheiro
no
integrante
da
Magistratura.
3 As Comisses temporrias observaro os
termos e limites do ato de sua constituio.
4 As Comisses sero presididas por um de
seus
membros.
Nos
casos
de
renncia
ou
480
indicao de novo membro, com mandato pelo
perodo que restar.
Art.
29.
Sem
prejuzo
das
atribuies
das
ou
providncias
que
paream
de
atuao,
poder
solicitar
servidores
para
auxiliar
nos
nico.
necessrio,
Quando
Comisso
for
estritamente
poder
solicitar
ao
Plenrio
em
sesso
especfica
de
planejamento interno.
Pargrafo
nico.
Qualquer
Comisso
poder
administrativa,
das
atividades
do
481
Nacional de Justia, dos Conselheiros e das
Comisses,
nos
termos
previstos
neste
previstas
em
seu
regulamento
34.
Secretaria-Geral
dirigida
pelo
35.
Nos
processos
administrativos
ou
de
mero
expediente
sero
executados
pela
Secretaria-Geral;
as
comunicaes,
determinaes
ou
ordens
de
nico.
apoio
A
para
Secretaria-Geral
execuo
da
poder
gesto
482
II
desenvolver
pesquisas
destinadas
ao
conjunturais
dos
diversos
de
publicaes,
seminrios
outros
veculos.
Art.
38.
Para
consecuo
dos
objetivos
estabelecer
vnculos
de
cooperao
magistrados,
em
atividade
ou
483
aposentados e com reconhecida experincia nas
atividades do Poder Judicirio.
2 A participao no Conselho Consultivo no
ser remunerada.
Art. 40. Compete ao Conselho Consultivo:
I - opinar sobre estudos, relatrios, anlises e
pesquisas que o DPJ lhe submeter;
II - opinar sobre as diretrizes metodolgicas e os
projetos de pesquisas desenvolvidos no DPJ;
III - examinar e opinar sobre a celebrao de
convnios
acordos
que
envolvam
as
propor
estudos
projetos
nas
reas
bem
como
em
outras
reas
que
desenvolvidas
suas
diretrizes
metodolgicas;
VI - apoiar a Diretoria do DPJ em suas relaes
com
as
comunidades
cientficas
nacional
internacional;
VII - dar parecer sobre qualquer quesito que a
Diretoria do DPJ lhe submeter;
VIII - elaborar seu regulamento, a ser submetido
aprovao do Plenrio do CNJ.
CAPITULO IX
DO
DEPARTAMENTO
DE
MONITORAMENTO
DE
EXECUO
DE
MEDIDAS
SOCIOEDUCATIVAS.
Art. 40-A. O Departamento de Monitoramento e
Fiscalizao do Sistema Carcerrio e do Sistema
484
de Execuo de Medidas Socioeducativas - DMF,
criado pela Lei n 12.106, de 2 de dezembro de
2009, rgo do CNJ de acompanhamento e
fiscalizao do sistema carcerrio e de execuo
de medidas socioeducativas no mbito do Poder
Judicirio.
Redao dada pela Emenda Regimental n. 01/10
1 Constituem objetivos do DMF, dentre outros
correlatos
que
podero
ser
estabelecidos
administrativamente:
Redao dada pela Emenda Regimental n. 01/10
I - monitorar e fiscalizar o cumprimento das
recomendaes
resolues
do
Conselho
definitiva,
medida
de
segurana
de
internao de adolescentes;
II - planejar, organizar e coordenar, no mbito de
cada
Tribunal,
mutires
para
reavaliao
da
no
sistema
de
execuo
de
medidas
socioeducativas;
IV
- fomentar a implementao
protetivas
de
projetos
de medidas
de
capacitao
de
medidas
socioeducativas,
para
aperfeioamento
da
legislao
sobre a matria;
VI - acompanhar e monitorar projetos relativos
abertura de novas vagas e ao cumprimento da
485
legislao
pertinente
em relao
ao
sistema
acompanhar
implantao
execuo
penal
acompanhamento
de
mecanismo
eletrnico
das
de
prises
provisrias;
VIII - coordenar a instalao de unidades de
assistncia
jurdica
voluntria
no
mbito
do
Para
consecuo
dos
objetivos
estabelecer
vnculos
de
cooperao
nacionais,
estrangeiras
ou
com
uma
estrutura
de
cargos
em
486
Pargrafo nico. As atribuies da Ouvidoria
sero regulamentadas por ato do Plenrio.
TTULO II
DO PROCESSO
CAPTULO I
DAS DISPOSIES GERAIS
Art.
42.
Os
reclamaes
requerimentos
disciplinares,
iniciais,
os
as
processos
Os
requerimentos
pedidos
iniciais
devidamente
autuados,
em
imediatamente
andamento
aos
autos
sero
juntados
respectivos
ou
no
sistema
cadastramento
informatizado,
prvio
do
mediante
advogado
ou
do
interessado;
b) por correspondncia eletrnica em endereo
indicado no stio eletrnico do CNJ;
c) em equipamento de transmisso de dados e
imagens,
no
nmero
de
linha
telefnica
Geral
do
CNJ,
sob
pena
de
487
sumrio do feito ou desconsiderao da pea, se
interlocutria;
II - por requerimento:
a) diretamente apresentados no Protocolo Geral
do CNJ;
b) enviados pelo correio ou por outro meio
idneo, sendo o interessado responsvel pela
observncia do prazo legal ou regimental, se for
o caso.
3 A dispensa da remessa ou juntada dos
originais poder ser autorizada sempre que a
autenticidade dos requerimentos e documentos
puder ser de pronto reconhecida ou admitida
pelo setor tcnico da Secretaria Processual do
CNJ.
4 Se o requerimento inicial contiver cumulao
de
pedidos
que
no
guardem
pertinncia
autnomas
deduzidas,
cada
sob
pena
uma
de
das
pretenses
indeferimento,
dispensada a distribuio.
5 Ato da Presidncia do CNJ, ratificado pelo
Plenrio, poder regulamentar as hipteses e
condies em que ser obrigatria a utilizao do
meio de encaminhamento de que trata o 2, I,
a',
com
vistas
implementao
plena
do
processo eletrnico.
Redao dada pela Emenda Regimental n. 01/10
6 Aplicam-se aos processos deste Conselho,
no que couber, as normas relacionadas com a
disciplina legal do processo judicial eletrnico e
demais normas referentes informatizao dos
procedimentos
comunicao
de
atos
processuais.
Redao dada pela Emenda Regimental n. 01/10
488
Art.
43.
registro
far-se-
em
numerao
Acompanhamento
de
Cumprimento
de
Deciso;
XIV - Comisso;
XV - Restaurao de Autos;
XVI - Reclamao para Garantia das Decises;
XVII - Ato Normativo;
XVIII - Nota Tcnica;
XIX - Termo de Compromisso;
XX - Convnios e Contratos;
XXI - Parecer de Mrito sobre Anteprojeto de Lei.
CAPTULO II
DA DISTRIBUIO
Art.
44.
Os
pedidos,
propostas
de
atos
quando
distribuio.
for
caso,
apresentados
489
1 A distribuio ser feita sob a superviso da
Presidncia,
por
sorteio,
mediante
sistema
informatizado,
por classe de processo.
distribuio
automtica,
alternada
interessado
ter
acesso
aos
dados
Havendo
preveno,
processo
ser
Conselheiro
quem
for
concurso
ou
matria,
operando-se
de
julgamento
de
processo
distribudo.
Art. 45. A distribuio se far entre todos os
Conselheiros,
inclusive
os
ausentes
ou
eles
vinculados
ainda
que
as
necessrias,
sorteado
providncias
os
assim
encaminhamento.
autos
que
que
se
fizerem
retornaro
ao
Relator
cessar
motivo
do
490
Distribuir-se-o
por
dependncia
os
por
conexo,
continncia
ou
ficando
suspensa
tramitao
dos
ser
proferida
estendida
de
modo
ausente
ou
licenciado
ser
salvo
se
Plenrio
dispensar
compensao.
6 Haver tambm compensao quando o
processo tiver de ser distribudo por preveno a
determinado Conselheiro.
7 O exerccio do cargo de Presidente de
Comisso
no
exclui
Conselheiro
da
distribuio de processos.
Art.
46.
No
haver
revisor
nos
processos
submetidos ao CNJ.
Art. 47. Sero distribudas:
I - ao Presidente as argies de suspeio ou
impedimento
em
relao
aos
Conselheiros;
II - ao Corregedor Nacional de Justia:
a) as reclamaes disciplinares;
demais
491
b) as representaes por excesso de prazo;
c) os pedidos de providncia e avocao de sua
competncia.
Redao dada pela Emenda Regimental n. 01/10
III - aos outros Conselheiros as demais matrias.
CAPTULO III
DOS DIVERSOS TIPOS DE PROCESSOS
Seo I
DA INSPEO
Art.
48.
Corregedoria
Nacional
de
Justia
Pargrafo
nico.
As
inspees
podero
ser
iniciativa
da
Corregedoria
Nacional
de
nos
locais
onde
se
processem
as
acessar
documentos,
livros,
Juzes
Auxiliares,
peritos
ou
492
Redao dada pela Emenda Regimental n. 01/10
Sempre
que
necessrio,
podero
ser
50.
inspeo
independentemente
ser
de
realizada
convocao
ou
responsveis
pelos
rgos
prestar
esclarecimentos
fazer
pblica,
responsvel
pelo
comunicada
rgo
com
autoridade
antecedncia
lavrar
mencionando
nele
auto
tudo
circunstanciado,
quanto
for
til
aos
objetivos daquela.
Art. 52. O Corregedor Nacional de Justia poder
desde logo adotar as medidas cabveis de sua
competncia e propor ao Plenrio as demais que
tenha por necessrias e adequadas aos objetivos
da
inspeo,
vista
das
necessidades
ou
do
expediente
de
inspeo
493
inspecionado
vinculado
para
adoo
das
ser
que
constituam
imediatamente
ilcito
penal
comunicadas
ao
Ministrio Pblico.
Art. 53. O Plenrio do CNJ poder, tendo em vista
o contedo das atas de inspeo, em face do
rgo
inspecionado,
administrativas,
com
vista
regulamentar
uniformizando
melhoria
da
prticas
procedimentos
organizao,
do
54.
Corregedoria
Nacional
de
Justia
relacionados
com
deficincias
atuao
disciplinar
correicional
dos
Tribunais.
Corregedoria
Nacional
de
Justia
nos
locais
onde
se
processem
as
494
Pargrafo nico. No exerccio de sua funo, o
Corregedor
Nacional
de
Justia
poder
ser
Poderes
Executivo
Legislativo,
para
56.
correio
ser
precedida
de
ato
na
presena
das
autoridades
lavrar
mencionando
auto
nele
tudo
circunstanciado,
quanto
for
til
aos
objetivos daquela.
Art. 58. O Corregedor Nacional de Justia poder
desde logo adotar as medidas cabveis de sua
competncia e propor ao Plenrio as demais que
tenha por pertinentes e adequadas aos objetivos
da
correio,
vista
das
necessidades
ou
ser
que
constituam
imediatamente
ilcito
penal
comunicadas
ao
Ministrio Pblico.
Redao dada pela Emenda Regimental n. 01/10
495
2 O Plenrio do CNJ e o Corregedor Nacional
de
Justia
podero
expediente
de
encaminhar
correio
traslado
do
corregedoria
do
administrativas,
procedimentos
com
uniformizando
vista
melhoria
da
realizao
de
mutiro
para
60.
investigativo
sindicncia
sumrio
levado
procedimento
a
efeito
pela
496
artigo
poder,
conforme
necessidade,
ser,
Conselheiros
requisitados,
em
aos
carter
magistrados
permanente
ou
nos
trabalhos
de
apurao
da
sindicncia.
Art. 62. O Corregedor Nacional de Justia ou o
sindicante
intimar
sindicado
ou
seu
por
ele
regularmente
designado
aplicao
de
penalidade,
assim
497
demonstrado no relatrio, a sindicncia ser
arquivada
por
ato
singular
do
Corregedor
65.
Se
restar
apurada
existncia
de
parte
instrutria
do
processo
disciplinar.
Art.
66.
So
sindicncias
aplicveis
para
instruo
apurao
de
das
infraes
Judicirio,
no
que
couberem,
as
na
legislao
federal
ou
estadual
pertinente hiptese.
Redao dada pela Emenda Regimental n. 01/10
Pargrafo nico. No caso de sindicncia para
apurao
de
infrao
disciplinar
imputada
titulares
serventias
de
seus
rgos
servios
auxiliares,
prestadores
de servios
dever
dirigida
notariais e de registro.
reclamao
ser
ao
contendo
descrio
do
fato,
498
identificao
do
reclamado
as
provas
da
infrao.
2 Quando no atendidos os requisitos ou o fato
narrado no configurar infrao disciplinar, a
reclamao ser arquivada.
No
sendo
indeferimento
caso
de
sumrio,
arquivamento
reclamado
ou
ser
requisitar
informaes
corregedoria
para
apurao
preliminar
da
verossimilhana da imputao.
Nas
magistrados
reclamaes
de
primeiro
oferecidas
grau,
contra
poder
das
providncias
concluso
adotadas.
Redao dada pela Emenda Regimental n. 01/10
Art. 68. Prestadas as informaes, o Corregedor
Nacional de Justia arquivar a reclamao se
confirmado que o fato no constitui infrao
disciplinar.
Art. 69. Configurada a evidncia de possvel
infrao disciplinar atribuda a magistrado, se as
provas forem suficientes o Corregedor Nacional
de Justia propor ao Plenrio a instaurao de
processo
contrrio
administrativo
instaurar
disciplinar,
sindicncia
caso
para
contra
magistrado
obedecer,
499
Redao dada pela Emenda Regimental n. 01/10
Art. 70. No caso de instaurao desde logo de
processo administrativo disciplinar, o Corregedor
Nacional de Justia, antes de submeter o feito
apreciao do Plenrio, intimar o magistrado ou
servidor para oferecer defesa prvia em 15
(quinze) dias, devendo constar da intimao a
descrio do fato e a sua tipificao legal, bem
como cpia do teor da acusao.
Redao dada pela Emenda Regimental n. 01/10
Art.
71.
Se
da
apurao
da
reclamao
de
serventia
Corregedor
Nacional
extrajudicial,
de
Justia
poder
suficientes
para
existncia
de
instaurao
imediata
processo
administrativo
servidor,
serventurio
elementos
disciplinar
ou
de
contra
delegatrio
de
dados
Corregedoria
local
para
as
providencias cabveis.
Redao dada pela Emenda Regimental n. 01/10
Art. 72. O Corregedor Nacional de Justia poder
delegar
aos
requisitados,
Conselheiros
em
carter
aos
magistrados
permanente
ou
500
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR
Art. 73. O processo administrativo disciplinar o
instrumento
destinado
apurar
praticada
no
exerccio
de
suas
atribuies.
Redao dada pela Emenda Regimental n. 01/10
Art. 74. Determinada pelo Plenrio do CNJ a
instaurao
do
processo
administrativo
nico.
impedido
administrativos
de
atuar
nos
disciplinares
Conselheiro que:
I - tenha interesse direto ou indireto na matria
em discusso;
II - tenha participado ou venha a participar como
perito, testemunha ou representante, ou se tais
situaes
ocorrem
quanto
ao
cnjuge,
esteja
litigando
judicial
ou
contra
magistrado
procedimento
ditado
Magistratura,
inclusive
aplicao
pelo
CNJ
no
no
das
obedecer
ao
Estatuto
da
que
penas
concerne
disciplinares
501
Pargrafo
nico.
Acolhida
instaurao
do
registro
obedecer
ao
procedimento
magistrado
ou
seu
procurador,
tero,
nico.
No
mesmo
prazo
poder
de
sua
administrativa,
competncia
poder
jurisdicional
ou
formulada
por
ser
Corregedor Nacional de
ao
502
representado, a fim de que este, no prazo de
quinze (15) dias, apresente a sua defesa, com
indicao, desde logo, das provas que pretende
produzir.
3 Decorrido o prazo de defesa, o Corregedor
Nacional
de
Justia
caso,
conforme
propor
o
ao
Plenrio,
arquivamento
da
rgos
prestadores
de servios
notariais e de registro.
5 Independentemente da configurao de
infrao disciplinar, se verificada pela prova dos
autos a existncia de grave atraso ou de grande
acmulo de processos, o Corregedor Nacional de
Justia
submeter
caso
ao
Plenrio,
com
de
procedimento
Justia
poder
instaurar
especial
para
apurao
concertada.
Redao dada pela Emenda Regimental n. 01/10
Seo VII
DA AVOCAO
Art. 79. A avocao de processo de natureza
disciplinar em curso contra membros do Poder
Judicirio
ou
de
seus
serventias
rgos
servios
prestadores
auxiliares,
de servios
503
de
membro
do CNJ, do Procurador-Geral
da
nico.
Cuidando-se
de
matria
de
ao
Corregedor
Nacional
de
Justia
liminar,
se
manifestamente
infundado o pedido.
Art.
80.
Corregedor
Nacional
de
Justia,
com
prazo
providncias
de
15
dias,
pertinentes
no
adotar
as
mbito
da
deliberando
definitivamente
disciplinar,
imediatamente
comunicada
deciso
ao
ser
Tribunal
novamente
autuados
como
processo
504
Relator
ou
encaminhados
ao
Corregedor
caber ordenar
dirigir
processo
necessrio
avocar
procedimento
82.
Podero
ser
revistos,
de
ofcio
ou
ou
documentos
comprovadamente
falsos;
III - quando, aps a deciso, surgirem fatos novos
ou
novas
provas
ou
circunstncias
que
505
Art.
84.
pedido
de
reviso
de
processo
fundamentada
com
toda
documentao pertinente.
Redao dada pela Emenda Regimental n. 01/10
que
se
manifestamente
mostre
sem
intempestivo,
fundamento
ou
improcedente.
1 O pedido ser instrudo com a certido do
julgamento do processo disciplinar e com as
peas
necessrias
comprovao
dos
fatos
alegados.
2 O Relator poder determinar que se apensem
os autos originais ou cpias autenticadas de
todas as peas do processo, requisitando-se ao
Tribunal competente as providncias necessrias,
no prazo de quinze (15) dias.
Art. 86. A instaurao de ofcio da Reviso de
Processo Disciplinar poder ser determinada pela
maioria absoluta do Plenrio do CNJ, mediante
proposio de qualquer um dos Conselheiros, do
Procurador-Geral da Repblica ou do Presidente
do Conselho Federal da OAB.
Art. 87. A instruo do Processo de Reviso
Disciplinar
observar
os
princpios
do
Plenrio
instaurao
do
de
CNJ
poder
processo
determinar
administrativo
506
absolver ou condenar o juiz ou membro de
Tribunal, modificar a pena ou anular o processo.
Seo IX
DA CONSULTA
Art. 89. O Plenrio decidir sobre consultas, em
tese, de interesse e repercusso gerais quanto
dvida suscitada na aplicao de dispositivos
legais e regulamentares concernentes matria
de sua competncia.
absoluta
do
Plenrio,
tem
carter
normativo geral.
Art. 90. A consulta poder ser apreciada pelo
Relator monocraticamente, quando a matria j
estiver
expressamente
regulamentada
em
PROCEDIMENTO
DE
CONTROLE
ADMINISTRATIVO
Art. 91. O controle dos atos administrativos
praticados por membros ou rgos do Poder
Judicirio ser exercido pelo Plenrio do CNJ, de
ofcio
ou
mediante
restarem
estabelecidos
provocao,
contrariados
no
art.
37
sempre
que
os
princpios
da
Constituio,
publicidade
eficincia,
sem
507
Pargrafo nico. No ser admitido o controle de
atos administrativos praticados h mais de cinco
(5) anos, salvo quando houver afronta direta
Constituio.
Art. 92. O pedido, que dever ser formulado por
escrito com a qualificao do requerente e a
indicao clara e precisa do ato impugnado, ser
autuado e distribudo a um Relator.
Art. 93. A instaurao de ofcio do procedimento
de
controle
administrativo
poder
ser
de
notificao
pessoal
dos
eventuais
interessados.
2 A notificao ser feita por edital quando
dirigida
eventuais
interessados
no
administrativa
concorrente,
508
Plenrio,
poder
por
convenincia
determinar
que
ou
oportunidade,
procedimento
seja
administrativa
de
menor
grau
captulo,
previstas
na
no
que
couber,
legislao
as
de
regras
processo
administrativo.
Seo XI
DO PEDIDO DE PROVIDNCIAS
Art. 98. As propostas e sugestes tendentes
melhoria
da
eficincia
eficcia
do
Poder
respectiva
competncia,
seu
conhecimento e julgamento.
Art. 99. Em caso de risco de prejuzo iminente ou
de grave repercusso, o Plenrio do CNJ, o
Presidente, o Corregedor Nacional ou o Relator
podero,
no
mbito
motivadamente,
de
sua
adotar
competncia
providncias
Plenrio
na
primeira
sesso
ordinria
seguinte.
Art. 100. O expediente ser autuado e distribudo
a um Relator, que poder determinar a realizao
de diligncias, audincias pblicas, consultas
pblicas
solicitar
esclarecimentos
509
1 Atendidos os requisitos mnimos, e sendo o
caso, o Relator solicitar a sua incluso na pauta
de julgamento.
2 A execuo do pedido de providncias
acolhido
pelo
determinao
Plenrio
do
ser
Presidente
realizada
do
CNJ
por
pelo
101.
decises
A
ou
reclamao
atos
para
garantia
das
poder
ser
normativos
nico.
com
requerimento
cpia
da
dever
deciso
ser
atacada
102.
absoluta,
Plenrio
editar
Resolues,
atos
poder,
por
normativos,
Instrues
ou
maioria
mediante
Enunciados
ainda,
considerado
quando
improcedente,
pedido
seja
podendo
ser
510
3 A edio de ato normativo poder, a critrio
do Plenrio ou do Relator, ser precedida de
audincia pblica ou consulta pblica, por prazo
no superior a 30 (trinta) dias.
4 Os efeitos do ato sero definidos pelo
Plenrio.
5 As Resolues e Enunciados Administrativos
tero fora vinculante, aps sua publicao no
Dirio da Justia eletrnico e no stio eletrnico
do CNJ.
6 Os Enunciados sero numerados em ordem
crescente de referncia, com alneas, quando
necessrio, seguidas de meno aos dispositivos
legais e aos julgados em que se fundamentam.
7 Nos casos em que a proposta de ato
normativo
rgos
ensejar
ou
impacto
Tribunais
oramentrio
destinatrios,
aos
receber
103.
Plenrio
poder,
de
ofcio,
ou
mediante provocao:
I - elaborar notas tcnicas, de ofcio ou mediante
requerimento de agentes de outros Poderes,
sobre
polticas
pblicas
que
afetem
que
tramitam
no
Congresso
ou
Indireta,
quando
caracterizado
511
quando
caracterizado
interesse
do
Poder
Judicirio;
III - elaborar notas tcnicas endereadas ao
Supremo Tribunal Federal relativas aos projetos
de lei de iniciativa do Poder Judicirio.
CAPTULO IV
DA EFETIVAO DAS DECISES
Art.
104.
Cabe
Secretaria-Geral,
mediante
deliberaes
do
Corregedor
Nacional
de
Justia.
1 A Secretaria-Geral informar ao Presidente e
ao Relator, conforme o caso, permanentemente,
sobre os eventos e omisses relacionados com as
deliberaes do CNJ.
2 A Secretaria-Geral disponibilizar ao pblico,
atravs
do
stio
atualizada
eletrnico
do
mensalmente
CNJ,
planilha
indicando
105.
Comprovada
resistncia
ao
Justia,
de
interessado,
ofcio
ou por
adotar
as
reclamao
providncias
do
que
prejuzo
procedimento
da
instaurao
disciplinar
do
contra
competente
autoridade
106.
CNJ
determinar
autoridade
512
artigo
anterior,
imediato
cumprimento
de
CAPTULO V
DAS PROVAS
Art. 107. Qualquer meio legal ou moralmente
legtimo ser hbil para fazer prova dos fatos
alegados.
Pargrafo nico. A proposio, a admisso e a
produo de provas no CNJ obedecero, no que
couber, ao disposto na legislao sobre processo
administrativo e, subsidiariamente, ao processo
judicial civil e penal, observados os preceitos
deste Regimento.
Art.
108.
requerente
dever
instruir
seu
auxiliares,
serventias
rgos
aps
sua
ltima
interveno
no
processo.
Art. 110. No processo em que se fizer necessria
a presena do interessado ou de terceiro, o
Plenrio
ou
Relator
poder,
513
expedir ordem de conduo da pessoa que,
intimada, deixar de comparecer sem justo motivo
no local que lhe for designado.
Art.
111.
Os
depoimentos
podero
ser
Aplica-se
interrogatrio
o
dos
disposto
neste
acusados
em
artigo
ao
processos
disciplinares.
As
inquiries
ou
depoimentos
de
do
Relator,
do
interessado,
dos
514
Art. 113. O
registrar
secretrio
os
nomes
lavrar
dos
ata, na qual
interessados,
dos
So
recorrveis
monocrticas
as
terminativas
manifestamente
restrio
apenas
de
resultar
ou
direito
decises
de
puder
ou
que
resultar
prerrogativa,
nos
reclamao
excesso
casos
de
processo
disciplinar,
disciplinar,
representao
de prazo, procedimento
por
de controle
sesso
seguinte
data
de
seu
requerimento.
3 Relatar o recurso administrativo o prolator
da deciso recorrida; quando se tratar de deciso
proferida pelo Presidente, a seu juzo o recurso
poder ser livremente distribudo.
515
4 O recurso administrativo no suspende os
efeitos
da
deciso
agravada,
podendo,
no
117.
Nas
sesses
do
Plenrio
das
apresentar
indicao
ou
proposta
pode
designar
Relator
para
As
sesses
ordinrias
sero
realizadas
516
comunicao aos Conselheiros do calendrio de
planejamento
institudo
ao
incio
de
cada
semestre.
2 As sesses extraordinrias sero convocadas
pelo Presidente, fora do calendrio semestral
estabelecido, com pelo menos dois dias teis de
antecedncia.
Presidente
convocar
sesso
dirigir
os
debates,
as
votaes
as
120.
As
organizadas
aprovao
previamente
pautas
pela
da
do
Plenrio
sero
Secretaria-Geral,
com
Presidncia,
aos
encaminhando-se
Conselheiros
os
dados
517
1 Podero ser apresentados em mesa, pela
relevncia, urgncia ou convenincia, assuntos
que no se encontrem inscritos na pauta da
sesso.
2 A publicao da pauta de julgamento no
Dirio da Justia eletrnico anteceder quarenta
e oito (48) horas, pelo menos, sesso em que
os processos possam ser chamados.
3 Para cincia dos interessados, a pauta de
julgamentos tambm ser publicada no stio
eletrnico do CNJ.
Somente
sero
includos
em
pauta
os
Processual,
com
os
respectivos
tomaro
assento,
pela
ordem,
mesa
central;
Conselheiro
Ministro
do
seguido,
nesta
ordem,
pelos
518
Conselheiros membros do Ministrio Pblico da
Unio e do Ministrio Pblico Estadual; pelos
Conselheiros
indicados
Conselheiros
pela
indicados
OAB;
pela
pelos
Cmara
dos
disposto
neste
artigo
aplica-se
Procurador-Geral
da
Repblica
ata
contendo
sucinta
data
da
pelo
Secretrio-Geral,
reunio;
os
nomes
do
instalao
dos
trabalhos;
os
nomes
do
votaes
foram
por
maioria
ou
por
ainda,
relao
dos
processos
preferencialmente,
seguinte
125.
Nos
julgamentos,
ser
assegurado
519
seu advogado, e, se for o caso, ao Presidente do
Tribunal, pelo prazo de dez (10) minutos.
1 Apresentado o relatrio, preferentemente
resumido, o Relator antecipar a concluso do
voto,
hiptese
em
que
poder
ocorrer
Presidente
conceder
palavra,
questes
medidas
de
de
ordem,
urgncia
ou
dos
referendos
acauteladoras,
de
dos
Procurador-Geral
da
Repblica
520
Art. 126. Durante os debates, cada Conselheiro
poder falar tantas vezes, sobre o assunto em
discusso,
quantas
esclarecimento
da
forem
causa
necessrias
ou,
em
ao
regime
de
que
devidamente
autorizado
pelo
Presidente.
Pargrafo nico. A palavra ser solicitada, pela
ordem, ao Presidente ou, mediante aparte, a
quem dela estiver fazendo uso.
Art. 127. Se algum dos Conselheiros pedir vista
dos
autos,
dever
apresent-los,
para
subseqente,
com
preferncia
na
Ao
reiniciar-se
computados
os
votos
julgamento,
sero
proferidos
pelos
No
participaro
Conselheiros
que
no
do
julgamento
tenham
assistido
os
ao
Se,
para
efeito
do
quorum
ou
de
os
votos
anteriormente
proferidos.
Art. 128. Concludo o debate oral, o Presidente
tomar os votos, em primeiro lugar, do Relator e,
a seguir, dos demais Conselheiros, na ordem da
precedncia regimental.
Encerrada
proclamar a deciso.
votao,
Presidente
521
2 Se o Relator for vencido, ficar designado
para redigir o acrdo o autor do primeiro voto
vencedor.
Art. 129. As questes preliminares sero julgadas
antes do mrito, deste no se conhecendo se
incompatvel com a deciso daquelas.
Pargrafo nico. Sempre que, antes ou aps o
relatrio,
algum
dos
Conselheiros
suscitar
preliminar,
prosseguir-se-
no
julgamento.
Art. 130. Rejeitada a preliminar, ou se com ela for
compatvel a apreciao do mrito, seguir-se-o
a discusso e o julgamento da matria principal,
pronunciando-se
sobre
esta
os
Conselheiros
vencidos na preliminar.
Art.
131.
julgamento,
uma
vez
iniciado,
132.
Plenrio
poder
converter
133.
Os
processos
no
julgados
sero
da
deciso
quando
constatar
cabe
Comisso do CNJ.
qualquer
Conselheiro
ou
522
Pargrafo
nico.
Presidncia,
Recebida
ser
encaminhada
proposta
imediatamente
Comisso
de
pela
autuada
Reforma
e
do
obtiverem
voto
favorvel
da
maioria
adequada
para
seu
pleno
que
Federal
prestem
ou
outros
suporte
Tribunais
administrativo
necessrio.
Art. 138. At que entre em vigor o Estatuto da
Magistratura, o CNJ poder, por Resoluo, nos
termos do art. 5, 2, da EC n 45/2004,
disciplinar seu funcionamento, dispor sobre a sua
estrutura,
direitos
deveres
de
seus
para
companheiro
colateral,
ou
at
funo
gratificada,
parente,
terceiro
em
grau,
linha
cnjuge,
reta
ou
inclusive,
de
Superiores,
do
Procurador-Geral
da
do
CNJ
sero
publicados
no
523
Art. 141. Ato normativo disciplinar as formas e
os meios de notificao dos interessados nos
procedimentos de controle administrativo.
Art. 142. Os casos omissos sero resolvidos pelo
Plenrio.
Art.
143.
Este
Regimento,
aprovado
na
79
Decises importantes para reflexo dos ocupantes do cargo de rbitro que exeram
funes temporais de Juiz Arbitral para fins do art 18 da Lei Federal nmero
9307/1996.
JOS ADONIS
0001101-19.2011.2.00.0000 129
Visualizar.
http://www.cnj.jus.br/InfojurisI2/Jurisprudencia.seam?
jurisprudenciaIdJuris=45688&indiceListaJurisprudencia=0&tipoPesquisa=LUCENE&fi
rstResult=0
Detalhes da Jurisprudncia. Nmero do Processo.
524
0001101-19.2011.2.00.0000
Classe Processual.
PCA - Procedimento de Controle Administrativo
Subclasse Processual.
Relator.
JOS ADONIS
Relator P/ Acrdo.
Sesso.
129
Data de Julgamento
21.06.2011
Ementa:
PROCEDIMENTO DE CONTROLE ADMINISTRATIVO. TRIBUNAL DE
JUSTIA DO ESTADO DE GOIS. DECRETO JUDICIRIO 779/2009.
INSTITUIO DE PARCERIAS PUBLICO PRIVADAS. INSTITUIO DE
CORTES DE CONCILIAO E ARBITRAGEM MEDIANTE CONVENIOS
ENTRE O TRIBUNAL DE JUSTIA E ENTIDADES DE CLASSES
PROFISSIONAIS.
1. Pretenso de desconstituio do Decreto Judicirio n 779/2009, bem como dos
convnios firmados pelo Tribunal e que culminaram na instalao das 1, 2, 6 e
8 Cortes de Conciliao e Arbitragem de Goinia e 1 Corte de Conciliao e
Arbitragem de Rio Verde.
2. A matria referente legalidade das Cortes de Conciliao e Arbitragem do
Estado de Gois j foi submetida cognio do Conselho Nacional de Justia
quando vigorava o Decreto 070/1997 do TJGO, que instituiu originalmente tais
Cortes. O CNJ reconheceu a ilegalidade das clusulas que permitiam a autoexecutoriedade das sentenas arbitrais (PP 1315). Reconheceu tambm a
utilizao indevida no instituto da arbitragem, por apresentar falsa imagem de
rgo do Poder Judicirio, atravs, entre outros aspectos, da existncia de um
cargo de Juiz de Direito Supervisor da Corte Arbitral (PP 200810000009070).
3. A revogao do Decreto Judicirio 070/1997 objetivou assegurar que o Poder
525
Judicirio do Estado de Gois se abstivesse de exercer qualquer espcie de
superviso, ingerncia ou interferncia na instalao e funcionamento das Cortes
de Conciliao e Arbitragem, conforme revelam os considerandos do decreto
revogador.
4. O novo Decreto Judicirio 779/209 incorre no mesmo vcio de ilegalidade
apontado nos precedentes deste CNJ, ao dispor sobre a composio das Cortes de
Conciliao e Arbitragem, estabelecer a nomeao dos rbitros pelo Tribunal de
Justia, para mandado de dois anos, bem como a designao de Juiz de Direito
Supervisor para cada Corte e Juiz de Direito Supervisor Geral para todo o
Estado de Gois. Permanece a indevida vinculao do Tribunal de Justia com as
Cortes de Conciliao e Arbitragem.
5. A arbitragem, regulamentada pela Lei n 9.307/96, uma atividade
essencialmente privada e extrajudicial de soluo de conflitos, no submetida
interferncia do Poder Judicirio quanto aos procedimentos, organizao e
nomeao dos rbitros.
6. O Decreto Judicirio 779/2009 desvirtua a utilizao do instituto das Parcerias
Pblico-Privadas estabelecido na Lei n 11.079/2004, pois dele no resulta
concesso de servios pblicos ou de obras pblicas. E a funo jurisdicional
indelegvel.
7. Procedncia do pedido.
Certido de Julgamento (*)
O
Conselho,
por
unanimidade,
julgou
procedente
pedido,
nos
526
LEI-11079 ANO:2004 ART:4
LEI-9307 ANO:1996
DEC-JUDICIARIO 779 ANO:2009 ORGAO:'TRIBUNAL DE JUSTIA DO
ESTADO DE GOIS'
Precedentes Citados
CNJ Classe: PP - Pedido de Providncias - Conselheiro - Processo: 1315 Relator: JOAQUIM FALCO
CNJ Classe: PP - Pedido de Providncias - Conselheiro - Processo: 000198405.2007.2.00.0000 - Relator: JOAQUIM FALCO
CNJ Classe: PP - Pedido de Providncias - Conselheiro - Processo: 000090724.2008.2.00.0000 - Relator: JOAQUIM FALCO
CNJ Classe: PP - Pedido de Providncias - Conselheiro - Processo: 000091076.2008.2.00.0000 - Relator: JOAQUIM FALCO
CNJ Classe: PP - Pedido de Providncias - Conselheiro - Processo: 000161222.2008.2.00.0000 - Relator: JOAQUIM FALCO
Detalhes da Jurisprudncia.
USO
INDEVIDO
DAS
ARMAS
DA
REPBLICA
527
CARACTERIZADO EM RELAO AO TRIBUNAL DE JUSTIA ARBITRAL
DE PEQUENAS CAUSAS DO BRASIL. EXPEDIO DE CARTEIRAS
FUNCIONAIS
DOCUMENTOS
COMO
SE
RGO
DO
PODER
528
Julgamento 23.03.2010. Ementa: PEDIDO DE PROVIDNCIAS. ENTIDADES
PRIVADAS
DE
MEDIAO
ARBITRAGEM.
UTILIZAO
DA
USO
INDEVIDO
DAS
ARMAS
DA
REPBLICA
DOCUMENTOS
COMO
SE
RGO
DO
PODER
529
Detalhes da Jurisprudncia. Nmero do Processo 553. Classe Processual PP Pedido de Providncias Conselheiro. Subclasse Processual. Relator DOUGLAS
RODRIGUES. Relator P/ Acrdo. Sesso 22. Data de Julgamento 04.07.2006.
Ementa CONSULTA. TRIBUNAIS ARBITRAIS. LEI 9.307/96. UTILIZAO
DAS ARMAS DA REPBLICA. IMPOSSIBILIDADE LEGAL. As entidades
jurdicas constitudas para o exerccio da funo arbitral, enquanto instituies
tpicas de direito privado (Lei 9.307/96), no se inserem, direta ou indiretamente,
entre os rgos da soberania do Estado. Ainda que figure como alternativa ao
530
sistema oficial de resoluo de disputas, a arbitragem -- exercitada por sujeitos
estranhos s hostes do Poder Judicirio (que se submetem a regras prprias de
investidura) e apenas instituda mediante o concurso de vontades dos atores
envolvidos no conflito no se qualifica como atividade tipicamente estatal, razo
pela qual as instituies constitudas para o seu exerccio no esto autorizadas
utilizao das Armas e demais signos da Repblica Federativa do Brasil (CF, art.
13, 1 c/c o art. 26 da Lei 5.700/71). Certido de Julgamento (*) O Conselho,
por unanimidade, decidiu responder afirmativamente consulta, nos termos do
voto do Excelentssimo Conselheiro Relator, determinando a expedio de ofcio ao
Procurador Geral da Repblica e ao Diretor Geral da Polcia Federal. Ausentes,
justificadamente, os Excelentssimos Senhores Conselheiros Eduardo Lorenzoni e
Joaquim Falco. Presidiu o julgamento a Excelentssima Conselheira Ellen Gracie
(Presidente). Plenrio, 04 de julho de 2006. Inform. Complement.: vide ementa
Referncias Legislativas CF ART: 1 PAR: NICO ART: 13 PAR: 1. LEI-9307
ANO: 1996 ART: 18. LEI-5700 ANO: 1971 ART: 26. Precedentes Citados TRT 10
R Classe: RO - Processo: 00395-2003-005-10-00-9 - Relator: ELKE DORIS JUST.
Concluso:
531
submetem
investidura)
regras
e
prprias
apenas
de
instituda
razo
pela
qual
as
seu
exerccio
no
esto
demais
signos
da
N.
ARBITRAGEM
75/2009-CNJ
-
NATUREZA
PODER
JUDICIRIO
INCOMPATIBILIDADE
MORALIDADE
QUESTIONAMENTOS
PRINCPIO
DA
DEMAIS
EXPRESSA NA RESOLUO.
PREVISO
532
parte
de
servidores
do
Poder
questionamentos
tm
Rel.
Milton
533
comerciais e locatcias, com a vantagem de ser um processo rpido, possuir baixo custo,
bem como proporcionar sigilo e autonomia para as partes envolvidas. Em Gois os
rbitros possuem mandato de dois anos. De acordo com Vitor Lenza, a importncia das
cortes pode ser facilmente constatada se observados alguns nmeros, segundo os quais,
em alguns locais so realizados entre 50 e 60 acordos por dia. Para atingir tal marca,
observou Lenza, seriam necessrias dez varas. Hoje, um quinto do movimento forense
cvel em Gois resultado de mediao, conciliao e arbitragem, revelou. Ao longo
desses 15 anos de funcionamento, as cortes j foram responsveis por mais de 400 mil
solues no Judicirio daquele estado.
Agncia CNJ de Notcias com Assessoria de Imprensa do TJGO
http://www.cnj.jus.br/index.php?option=com_content&view=article&id=9963&Itemid=675
534
Protocolo. De acordo com o voto de Joaquim Falco, seguido pela maioria do Plenrio,
ilegal sua clusula 3, que permitia 2 Corte expedir ordem de reintegrao de posse.
O conselheiro argumentou que cabe exclusivamente Justia a fase de execuo. "Se o
vencido se recusa a cumprir a deciso arbitral voluntariamente, imprescindvel que o
particular recorra ao Judicirio, a fim de ver o seu direito satisfeito" diz um trecho do
voto do relator. O conselheiro ainda escreveu: "No pode, portanto, a 2 Corte de
Conciliao e Arbitragem de Goinia expedir mandado de desocupao compulsria,
estando o referido ato eivado de vcio insanvel".
http://www.cnj.jus.br/index.php?option=com_content&view=article&id=4093:primeirojuizado-virtual-de-pernambuco-comea-funcionar-&catid=1:notas&Itemid=675
CNJ acolhe pedido da OAB: comisses de arbitragem no Judicirio(24 de
maro de 2010).
O presidente nacional da Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), Ophir Cavalcante,
elogiou hoje (24) a deciso tomada pelo Conselho Nacional de Justia (CNJ), de proibir
a utilizao do braso da Repblica e das denominaes de "juiz" e de "Tribunal" a
entidades privadas de mediao e arbitragem. "A arbitragem deve ser exercida mediante
compromisso prvio das partes envolvidas, no podendo significar uma usurpao dos
poderes judiciais, estes exclusivos do Estado. Longe de enfraquecer o instituto da
arbitragem, essa deciso do CNJ o refora para que ele encontre seu verdadeiro
caminho". A deciso do CNJ foi conferida com base nos Pedidos de Providncias
apresentados pelo Conselho Federal da OAB e Ministrio Pblico do DF e Territrios.
Nos pedidos, a OAB e o MP contestaram o uso indevido do braso das armas da
Repblica nas fachadas dessas entidades privadas, a expedio de carteiras funcionais e
documentos como se fossem rgos do Poder Judicirio e o uso da denominao "juiz"
aos membros dessas entidades privadas. Segundo Ophir, o objetivo do pedido foi no
permitir que o cidado, sobretudo o mais humilde, seja iludido por acreditar que tais
entidades privadas sejam parte integrante do Poder Judicirio. "No podemos tolerar
que o cidado acabe nas mos de algumas entidades dirigidas por pessoas cujo
compromisso ganhar dinheiro fcil", acrescentou. O presidente da nacional OAB
ainda defendeu que os Ministrios Pblicos estaduais e federais, no mbito de suas
respectivas competncias, lancem uma ao nacional coordenada para investigar e
moralizar esses rgos que se proliferam em todo o Pas, alguns ate dirigidos por
535
estrangeiros. Conforme a deciso do CNJ, tomada em sua ltima sesso, a inteno de
iludir a boa-f de terceiros fica evidente em face da utilizao de procedimentos alheios
ao instituto da arbitragem, tais como a expedio de pretensas "citaes/intimaes" de
partes para comparecerem a supostas "audincias", "inclusive com ameaas de
conduo coercitiva, em verdadeira coao para que as partes se sujeitem
arbitragem".Em sua deciso, o CNJ ainda determinou a remessa de cpia dos autos ao
Ministrio Pblico Federal, para que este apure os fatos e busque a punio dos
responsveis pelas irregularidades adotadas nessas entidades privadas.
Observaes importantes aos futuros rbitros.
CNJ analisa uso de termos ilegais por parte de entidade de arbitragem.
Agora essas instituies, que fazem uso ilegal do instituto da arbitragem (Lei Federal N.
9.307/96) esto na mira do CNJ e do Ministrio Pblico Federal. Basta ver a recente
deciso sobre o assunto do Conselho Nacional de Justia, que autoexplicativa. Essa
deciso cobe os picaretas e fortalece as instituies que atuam de forma sria e tica no
campo da arbitragem. Ressalta-se que a Camaf Cmara de Mediao e Arbitragem de
Florianpolis, compactua com a deciso do CNJ, haja vista, a sua contribuio para o
fortalecimento das entidades que atuam de forma sria, tica e honesta em prol do
instituto da arbitragem tanto na regio de Florianpolis, quanto em Santa Catarina e no
Brasil.
Conselho Nacional de Justia.
PEDIDO DE PROVIDNCIAS CONSELHEIRO 0006866-39.2009.2.00.0000.
Requerente: Ordem dos Advogados do Brasil Conselho Federal.
Requerido: Conselho Nacional de Justia.
PEDIDO
PRIVADAS
DE
PROVIDNCIAS.
DE
MEDIAO
ENTIDADES
ARBITRAGEM.
NECESSIDADE
DE
APURAO
536
SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA ARBITRAL DE
MEDIAO/CONCILIAO
MERCOSUL
DO
NO
TRIBUNAL
BRASIL
DE
JUSTIA
BRASIL.
EXPEDIO
DE
CARTEIRAS
PODER
JUDICIRIO
FOSSEM.
Tribunal
de
Justia
Arbitral
de
537
Tribunal de Justia Arbitral do
Brasil e Pases do
no
mesmo
sentido
daquele
anteriormente
, em sntese, o relatrio.
538
CONHECIMENTO.
Os presentes Pedidos de Providncias tm como fundamento a verificao de supostas
irregularidades cometidas pelas entidades civis denominadas Superior Tribunal de
Justia Arbitral de Mediao/Conciliao no Brasil e Mercosul, Tribunal de Justia
Arbitral do Brasil e Pases do Mercosul e Tribunal de Justia Arbitral de Pequenas
Causas do Brasil, entidades constitudas para o exerccio da arbitragem, disciplinada
pela Lei n 9.307, de 23 de setembro de 1996, especificamente quanto intitulao de
seus membros, a expedio de carteiras funcionais e ao prprio exerccio das atividades,
que poderiam induzir a erro a populao em geral, confundindo-as com rgo
jurisdicional.
Relativamente
ao
Superior
Tribunal
de
Justia
Arbitral
de
539
como se rgo judicirio fosse, seja na impresso de papis, no modo de atuao, na
expedio de documentos e na denominao de seus participantes, em manifesta
desvirtuao da atividade que deveriam exercer. Da documentao trazida aos autos,
chama a ateno, desde logo, a inscrio contida no alto dos impressos produzidos por
aquelas entidades contendo as expresses LEI FEDERAL 9.307/96 e REPBLICA
FEDERATIVA DO BRASIL, alm das armas da Repblica. Trata-se de impropriedade,
com ntida inteno de iludir o cidado comum, tentando atribuir a referidas entidades
uma inexistente condio de rgo pblico oficial. A inteno de passar-se por rgo
judicial fica ainda mais evidente na expedio das carteiras funcionais destinadas a seus
membros, a comear pela indevida forma de se auto intitularem como TRIBUNAL e
JUZES. Inexiste a figura do JUIZ na mediao e na arbitragem. De acordo com a
citada Lei n 9.307, de 23 de setembro de 1996, a atuao da mediao e da arbitragem
exercida pela figura do RBITRO. O Captulo II da Lei, ao tratar deles, taxativo
ao dispor, in verbis:
Captulo III
Dos rbitros(CARGO*)
Art. 13. Pode ser rbitro qualquer pessoa capaz e que
tenha a confiana das partes.
1 As partes nomearo um ou mais rbitros, sempre em
nmero mpar, podendo nomear, tambm, os respectivos
suplentes.
2 Quando as partes nomearem rbitros em nmero par,
estes esto autorizados, desde logo, a nomear mais um
rbitro. No havendo acordo, requerero as partes ao
rgo do Poder Judicirio a que tocaria, originariamente, o
julgamento da causa a nomeao do rbitro, aplicvel, no
que couber, o procedimento previsto no art. 7 desta Lei.
540
3 As partes podero, de comum acordo, estabelecer o
processo de escolha dos rbitros, ou adotar as regras de
um rgo arbitral institucional ou entidade especializada.
4 Sendo nomeados vrios rbitros, estes, por maioria,
elegero o presidente do tribunal arbitral. No havendo
consenso, ser designado presidente o mais idoso.
5 O rbitro ou o presidente do tribunal designar, se
julgar conveniente, um secretrio, que poder ser um dos
rbitros.
6 No desempenho de sua funo, o rbitro dever
proceder
com
imparcialidade,
independncia,
541
fato que denote dvida justificada quanto sua
imparcialidade e independncia.
2 O rbitro somente poder ser recusado por motivo
ocorrido aps sua nomeao. Poder, entretanto, ser
recusado por motivo anterior sua nomeao, quando:
a) no for nomeado, diretamente, pela parte; ou
b) o motivo para a recusa do rbitro for conhecido
posteriormente sua nomeao.
Art. 15. A parte interessada em argir a recusa do rbitro
apresentar, nos termos do art. 20, a respectiva exceo,
diretamente ao rbitro ou ao presidente do tribunal
arbitral, deduzindo suas razes e apresentando as provas
pertinentes.
Pargrafo nico. Acolhida a exceo, ser afastado o
rbitro suspeito ou impedido, que ser substitudo, na
forma do art. 16 desta Lei.
Art. 16. Se o rbitro escusar-se antes da aceitao da
nomeao, ou, aps a aceitao, vier a falecer, tornar-se
impossibilitado para o exerccio da funo, ou for
recusado, assumir seu lugar o substituto indicado no
compromisso, se houver.
1 No havendo substituto indicado para o rbitro,
aplicar-se-o as regras do rgo arbitral institucional ou
entidade especializada, se as partes as tiverem invocado na
conveno de arbitragem.
542
2 Nada dispondo a conveno de arbitragem e no
chegando as partes a um acordo sobre a nomeao do
rbitro a ser substitudo, proceder a parte interessada da
forma prevista no art. 7 desta Lei, a menos que as partes
tenham declarado, expressamente, na conveno de
arbitragem, no aceitar substituto.
Art. 17. Os rbitros, quando no exerccio de suas funes
ou em razo delas, ficam equiparados aos funcionrios
pblicos, para os efeitos da legislao penal.
Art. 18. O rbitro juiz de fato e de direito, e a sentena
que proferir no fica sujeita a recurso ou a
homologao pelo Poder Judicirio (FUNO**).
Observe-se que a nica meno feita palavra JUIZ no mencionado dispositivo legal,
especificamente no artigo 18, ainda que de forma pouco feliz pelo legislador, se limita a
declarar que o RBITRO, no estrito cumprimento de seu mister, age como se fosse um
juiz. Contudo, em momento algum permite que os rbitros sejam assim designados,
como fazem os membros das citadas entidades. Ademais, conforme previsto na Lei em
comento, inexiste a figura do TRIBUNAL ARBITRAL na forma como a Entidade
Requerida se auto proclama. De acordo com o 4 do artigo 14 supracitado,
TRIBUNAL ARBITRAL o termo dado ao Colegiado formado quando as partes que se
sujeitam arbitragem nomeiam diversos rbitros. Logo, em conformidade com a Lei, s
existe a figura de um Tribunal Arbitral no bojo de um procedimento de arbitragem
onde as partes nomeiam diversos rbitros. Ilegalidade ainda maior praticada
543
sobre a apresentao dos Smbolos Nacionais, em seu artigo 26, elenca os rgos e
instituies que esto obrigados a fazer uso das Armas Nacionais, sendo certo que s
pessoas jurdicas de direito privado, caso das entidades de arbitragem, vedada essa
utilizao. A matria, inclusive, j foi objeto de manifestao deste
DAS
ARMAS
DA
REPBLICA.
544
carteiras, por certo, induzem o cidado a crer que o seu portador membro do Poder
Judicirio, sendo razovel supor que essa seja a inteno das pessoas que compem
referidas entidades.
A inteno de iludir e ludibriar, tentando fazer crer que referidas carteiras tratar-se-iam
de documento de identidade oficial, fazendo com que o portador do suposto
documento se faa passar pelo que no , fica mais evidente ao se observar as
diversas expresses nela contidas, como ESTA CARTEIRA FAZ PROVA DE
IDENTIDADE EX-VI DO ARTIGO I DA LEI 6.206/75, LEI 5553/68 E LEI 9453/97?,
ESTA IDENTIFICAO S PODER SER APREENDIDA POR ORDEM
JUDICIAL-LEIS FEDERAIS DE N 5553/68 E 9453/97?, TEM F PBLICA EM
TODO O TERRITRIO NACIONAL E MERCOSUL e, por fim, a inacreditvel
SOLICITA-SE APOIO DAS AUTORIDADES CIVIS E MILITARES.
sabido que a identidade civil somente poder ser expedida por rgos oficiais. Nas
carteiras cujas cpias foram trazidas aos autos, as entidades Requeridas se valem do
artigo 1 da Lei n 6.206/75, de 07 de maio de 1975, que assim dispe:
LEI N 6.206, DE 07 DE MAIO DE 1975.
D valor de documento de identidade s carteiras
expedidas pelos rgos fiscalizadores de exerccio
profissional e d outras providncias. O PRESIDENTE
DA REPBLICA , fao saber que o CONGRESSO
NACIONAL decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art 1 vlida em todo o Territrio Nacional como prova
de identidade, para qualquer efeito, a carteira emitida
pelos rgos criados por lei federal, controladores do
exerccio profissional.
Art 2 Os crditos dos rgos referidos no artigo anterior
sero exigveis pela ao executiva processada perante a
Justia Federal.
Art 3 Esta Lei entrar em vigor na data de sua
publicao, revogadas as disposies em contrrio.
A ilegalidade praticada evidente, haja vista que a Lei n 6.206/75 se refere s carteiras
emitidas pelos rgos controladores do exerccio profissional, como o caso, por
545
exemplo, da Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), do Conselho Regional de
Medicina (CRM) e Conselho Regional de Engenharia e Arquitetura (CREA), no sendo
esse o caso da Entidade Requerida (Tribunal de Justia Arbitral de Pequenas Causas do
Brasil). A inteno de iludir a boa-f de terceiros fica ainda mais evidente quando
analisamos a documentao acostada pela Procuradoria Distrital dos Direitos do
Cidado (Processo n 0007206-80.2009.2.00.0000 DOC5 e DOC6), indicando a
utilizao de procedimentos alheios ao instituto da arbitragem, como a expedio de
pretensas citaes/intimaes de partes para comparecerem a supostas audincias,
inclusive com ameaas de conduo coercitiva, em verdadeira coao para que as partes
se sujeitem arbitragem. Com base nessas denncias, referida Procuradoria ainda
expediu a Recomendao n 003/2009, de 21 de setembro de 2009 (DOC5 e DOC6),
recomendando, dentre outras coisas, que referidas Entidades se abstivessem de utilizar
termos como JUIZ, JUIZ ARBITRAL, PROCESSO, CITAO e INTIMAO e
deixassem de utilizar armas e smbolos nacionais ou quaisquer outros smbolos que
pudessem confundir o cidado e, inclusive advertindo quanto aos supostos crimes em
que estariam incorrendo. Apesar disso, a documentao trazida aos autos
546
Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
LEI No 5.700, DE 1 DE SETEMBRO DE 1971.
Texto compilado
547
II - O Slo Nacional.
Art. 1 So Smbolos Nacionais: (Redao dada pela Lei n 8.421, de 1992)
I - a Bandeira Nacional; (Redao dada pela Lei n 8.421, de 1992)
II - o Hino Nacional; (Redao dada pela Lei n 8.421, de 1992)
III - as Armas Nacionais; e (Includo pela Lei n 8.421, de 1992)
IV - o Selo Nacional. (Includo pela Lei n 8.421, de 1992)
CAPTULO II
Da forma dos Smbolos Nacionais
SEO I
Dos Smbolos em Geral
Art. 2 Consideram-se padres dos Smbolos Nacionais os modelos compostos de
conformidade com as especificaes e regras bsicas estabelecidas na presente lei.
SEO II
Da Bandeira Nacional
Art. 3 A Bandeira Nacional, de conformidade com o disposto na Constituio, a
que foi adotada pelo Decreto n 4, de 19 de novembro de 1889, com a modificao feita
pela Lei n 5.443, de 28 de maio de 1968. (Anexo n 1).
Pargrafo nico. Na Bandeira Nacional est representado, em lavor artstico, um
aspecto do cu do Rio de Janeiro, com a constelao "Cruzeiro do Sul" no meridiano,
idealizado como visto por um observador situado na vertical que contm o znite
daquela cidade, numa esfera exterior que se v na Bandeira.
Art. 3 A Bandeira Nacional, adotada pelo Decreto n 4, de 19 de novembro de
1889, com as modificaes da Lei n 5.443, de 28 de maio de 1968, fica alterada na
548
forma do Anexo I desta lei, devendo ser atualizada sempre que ocorrer a criao ou a
extino de Estados. (Redao dada pela Lei n 8.421, de 1992)
1 As constelaes que figuram na Bandeira Nacional correspondem ao aspecto
do cu, na cidade do Rio de Janeiro, s 8 horas e 30 minutos do dia 15 de novembro de
1889 (doze horas siderais) e devem ser consideradas como vistas por um observador
situado fora da esfera celeste. (Includo pela Lei n 8.421, de 1992)
2 Os novos Estados da Federao sero representados por estrelas que
compem o aspecto celeste referido no pargrafo anterior, de modo a permitir-lhes a
incluso no crculo azul da Bandeira Nacional sem afetar a disposio esttica original
constante do desenho proposto pelo Decreto n 4, de 19 de novembro de 1889.(Includo
pela Lei n 8.421, de 1992)
3 Sero suprimidas da Bandeira Nacional as estrelas correspondentes aos
Estados extintos, permanecendo a designada para representar o novo Estado, resultante
de fuso, observado, em qualquer caso, o disposto na parte final do pargrafo
anterior. (Includo pela Lei n 8.421, de 1992)
Art. 4 A Bandeira Nacional em tecido, para as reparties pblicas em geral,
federais, estaduais, e municipais, para quartis e escolas pblicas e particulares, ser
executada em um dos seguintes tipos: tipo 1, com um pano de 45 centmetros de
largura; tipo 2, com dois panos de largura; tipo 3, trs panos de largura; tipo 4 quatro
panos de largura; tipo 5, cinco panos de largura; tipo 6, seis panos de largura; tipo 7,
sete panos de largura.
Pargrafo nico. Os tipos enumerados neste artigo so os normais. Podero ser
fabricados tipos extraordinrios de dimenses maiores, menores ou intermedirias,
conforme as condies de uso, mantidas, entretanto, as devidas propores.
Art. 5 A feitura da Bandeira Nacional obedecer s seguintes regras (Anexo n 2):
I - Para clculo das dimenses, tomar-se- por base a largura desejada, dividindose esta em 14 (quatorze) partes iguais. Cada uma das partes ser considerada uma
medida ou mdulo.
549
II - O comprimento ser de vinte mdulos (20M).
III - A distncia dos vrtices do losango amarelo ao quadro externo ser de um
mdulo e sete dcimos (1,7M).
IV - O crculo azul no meio do losango amarelo ter o raio de trs mdulos e meio
(3,5M).
V - O centro dos arcos da faixa branca estar dois mdulos (2M) esquerda do
ponto do encontro do prolongamento do dimetro vertical do crculo com a base do
quadro externo (ponto C indicado no Anexo n 2).
VI - O raio do arco inferior da faixa branca ser de oito mdulos (8M); o raio do
arco superior da faixa branca ser de oito mdulos e meio (8,5M).
VII - A largura da faixa branca ser de meio mdulo (0,5M).
VIII - As letras da legenda Ordem e Progresso sero escritas em cr verde. Sero
colocadas no meio da faixa branca, ficando, para cima e para baixo, um espao igual em
branco. A letra P ficar sbre o dimetro vertical do crculo. A distribuio das demais
letras far-se- conforme a indicao do Anexo n 2. As letras da palavra Ordem e da
palavra Progresso tero um tro de mdulo (0,33M) de altura. A largura dessas letras
ser de trs dcimos de mdulo (0,30M). A altura da letra da conjuno E ser de trs
dcimos de mdulo (0,30M). A largura dessa letra ser de um quarto de mdulo
(0,25M).
IX - As estrlas sero de 5 (cinco) dimenses: de primeira, segunda, terceira,
quarta e quinta grandezas. Devem ser traadas dentro de crculos cujos dimetros so:
de trs dcimos de mdulo (0,30M) para as de primeira grandeza; de um quarto de
mdulo (0,25M) para as de segunda grandeza; de um quinto de mdulo (0,20M) para as
de terceira grandeza; de um stimo de mdulo (0,14M) para as de quarta grandeza; e de
um dcimo de mdulo (0,10M) para a de quinta grandeza.
X - As duas faces devem ser exatamente iguais, com a faixa branca inclinada da
esquerda para a direita (do observador que olha a faixa de frente), sendo vedado fazer
uma face como avsso da outra.
550
SEO III
Do Hino Nacional
Art. 6 O Hino Nacional composto da msica de Francisco Manoel da Silva e do
poema de Joaquim Osrio Duque Estrada, de acrdo com o que dispem osDecretos n
171, de 20 de janeiro de 1890, e n 15.671, de 6 de setembro de 1922, conforme consta
dos Anexos nmeros 3, 4, 5, 6, e 7.
Pargrafo nico. A marcha batida, de autoria do mestre de msica Anto
Fernandes, integrar as instrumentaes de orquestra e banda, nos casos de execuo do
Hino Nacional, mencionados no inciso I do art. 25 desta lei, devendo ser mantida e
adotada a adaptao vocal, em f maior, do maestro Alberto Nepomuceno.
SEO IV
Das Armas Nacionais
Art. 7 As Armas Nacionais so as institudas pelo Decreto n 4 de 19 de
novembro de 1889 com a alterao feita pela Lei n 5.443, de 28 de maio de
1968 (Anexo n 8).
Art. 8 A feitura das Armas Nacionais deve obedecer proporo de 15 (quinze)
de altura por 14 (quatorze) de largura, e atender s seguintes disposies:
I - O escudo redondo ser constitudo em campo azul-celeste, contendo cinco
estrlas de prata, dispostas na forma da constelao do Cruzeiro do Sul, com a
bordadura do campo perfilada de ouro, carregada de vinte e duas estrlas de prata.
I - o escudo redondo ser constitudo em campo azul-celeste, contendo cinco
estrelas de prata, dispostas na forma da constelao Cruzeiro do sul, com a bordadura do
campo perfilada de ouro, carregada de estrelas de prata em nmero igual ao das estrelas
existentes na Bandeira Nacional; (Redao dada pela Lei n 8.421, de 1992)
II - O escudo ficar pousado numa estrla partida-gironada, de 10 (dez) peas de
sinopla e ouro, bordada de 2 (duas) tiras, a interior de goles e a exterior de ouro.
551
III - O todo brocante sbre uma espada, em pala, empunhada de ouro, guardas de
blau, salvo a parte do centro, que de goles e contendo uma estrla de prata, figurar
sbre uma coroa formada de um ramo de caf frutificado, destra, e de outro de fumo
florido, sinistra, ambos da prpria cr, atados de blau, ficando o conjunto sbre um
resplendor de ouro, cujos contornos formam uma estrla de 20 (vinte) pontas.
IV - Em listel de blau, brocante sbre os punhos da espada, inscrever-se-, em
ouro, a legenda Repblica Federativa do Brasil, no centro, e ainda as expresses "15 de
novembro", na extremidade destra, e as expresses "de 1889", na sinistra.
SEO V
Do Slo Nacional
Art. 9 O Slo Nacional ser constitudo, de conformidade com o Anexo n 9, por
um crculo representando uma esfera celeste, igual ao que se acha no centro da Bandeira
Nacional, tendo em volta as palavras Repblica Federativa do Brasil. Para a feitura do
Slo Nacional observar-se- o seguinte:
I - Desenham-se 2 (duas) circunferncias concntricas, havendo entre os seus
raios a proporo de 3 (trs) para 4 (quatro).
II - A colocao das estrlas, da faixa e da legenda Ordem e Progresso no crculo
inferior obedecer as mesmas regras estabelecidas para a feitura da Bandeira Nacional.
III - As letras das palavras Repblica Federativa do Brasil tero de altura um sexto
do raio do crculo inferior, e, de largura, um stimo do mesmo raio.
CAPTULO III
Da Apresentao dos Smbolos Nacionais
SEO I
Da Bandeira Nacional
Art. 10. A Bandeira Nacional pode ser usada em tdas as manifestaes do
sentimento patritico dos brasileiros, de carter oficial ou particular.
552
Art. 11. A Bandeira Nacional pode ser apresentada:
I - Hasteada em mastro ou adrias, nos edifcios pblicos ou particulares, templos,
campos de esporte, escritrios, salas de aula, auditrios, embarcaes, ruas e praas, e
em qualquer lugar em que lhe seja assegurado o devido respeito;
II - Distendida e sem mastro, conduzida por aeronaves ou bales, aplicada sbre
parede ou prsa a um cabo horizontal ligando edifcios, rvores, postes ou mastro;
III - Reproduzida sbre paredes, tetos, vidraas, veculos e aeronaves;
IV - Compondo, com outras bandeiras, panplias, escudos ou peas semelhantes;
V - Conduzida em formaturas, desfiles, ou mesmo individualmente;
VI - Distendida sbre atades, at a ocasio do sepultamento.
Art. 12. A Bandeira Nacional estar permanentemente no tpo de um mastro
especial plantado na Praa dos Trs Podres de Braslia, no Distrito Federal, como
smbolo perene da Ptria e sob a guarda do povo brasileiro.
1 A substituio dessa Bandeira ser feita com solenidades especiais no 1
domingo de cada ms, devendo o novo exemplar atingir o topo do mastro antes que o
exemplar substitudo comece a ser arriado.
2 Na base do mastro especial estaro inscritos exclusivamente os seguintes
dizeres:
Sob a guarda do povo brasileiro, nesta Praa dos Trs Podres, a Bandeira sempre
no alto.
- viso permanente da Ptria.
Art. 13. Hasteia-se diriamente a Bandeira Nacional:
Art. 13. Hasteia-se diariamente a Bandeira Nacional e a do Mercosul: (Redao
dada pela Lei n 12.157, de 2009).
553
I - No Palcio da Presidncia da Repblica e na residncia do Presidente da
Repblica;
II - Nos edifcios-sede dos Ministrios;
III - Nas Casas do Congresso Nacional;
IV - No Supremo Tribunal Federal, nos Tribunais Superiores e nos Tribunais
Federais de Recursos;
IV - No Supremo Tribunal Federal, nos Tribunais Superiores, nos Tribunais
Federais de Recursos e nos Tribunais de Contas da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios; (Redao dada pela Lei n 5.812, de 1972).
V - Nos edifcios-sede dos podres executivo, legislativo e judicirio dos Estados,
Territrios e Distrito Federal;
VI - Nas Prefeituras e Cmaras Municipais;
VII - Nas reparties federais, estaduais e municipais situadas na faixa de
fronteira;
VIII - Nas Misses Diplomticas, Delegaes junto a Organismo Internacionais e
Reparties Consulares de carreira respeitados os usos locais dos pases em que tiverem
sede.
IX - Nas unidades da Marinha Mercante, de acrdo com as Leis e Regulamentos
da navegao, polcia naval e praxes internacionais.
Art. 14. Hasteia-se, obrigatriamente, a Bandeira Nacional, nos dias de festa ou de
luto nacional, em tdas as reparties pblicas, nos estabelecimentos de ensino e
sindicatos.
Pargrafo nico. Nas escolas pblicas ou particulares, obrigatrio o hasteamento
solene da Bandeira Nacional, durante o ano letivo, pelo menos uma vez por semana.
Art. 15. A Bandeira Nacional pode ser hasteada e arriada a qualquer hora do dia
ou da noite.
554
1 Normalmente faz-se o hasteamento s 8 horas e o arriamento s 18 horas.
2 No dia 19 de novembro, Dia da Bandeira, o hasteamento realizado s 12
horas, com solenidades especiais.
3 Durante a noite a Bandeira deve estar devidamente iluminada.
Art. 16. Quando vrias bandeiras so hasteadas ou arriadas simultneamente, a
Bandeira Nacional a primeira a atingir o tope e a ultima a dle descer.
Art. 17. Quando em funeral, a Bandeira fica a meio-mastro ou a meia-adria.
Nesse caso, no hasteamento ou arriamento, deve ser levada inicialmente at o tope.
Pargrafo nico. Quando conduzida em marcha, indica-se o luto por um lao de
crepe atado junto lana.
Art. 18. Hasteia-se a Bandeira Nacional em funeral nas seguintes situaes, desde
que no coincidam com os dias de festa nacional:
I - Em todo o Pas, quando o Presidente da Repblica decretar luto oficial;
II - Nos edifcios-sede dos podres legislativos federais, estaduais ou municipais,
quando determinado pelos respectivos presidentes, por motivo de falecimento de um de
seus membros;
III - No Supremo Tribunal Federal, nos Tribunais Superiores, nos Tribunais
Federais de Recursos e nos Tribunais de Justia estaduais, quando determinado pelos
respectivos presidentes, pelo falecimento de um de seus ministros ou desembargadores;
III - No Supremo Tribunal Federal, nos Tribunais Superiores, nos Tribunais
Federais de Recursos, nos Tribunais de Contas da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios e nos Tribunais de Justia estaduais, quando determinado
pelos respectivos presidentes, pelo falecimento de um de seus ministros,
desembargadores ou conselheiros. (Redao dada pela Lei n 5.812, de 1972).
555
IV - Nos edifcios-sede dos Governos dos Estados, Territrios, Distrito Federal e
Municpios, por motivo do falecimento do Governador ou Prefeito, quando determinado
luto oficial pela autoridade que o substituir;
V - Nas sedes de Misses Diplomticas, segundo as normas e usos do pas em que
esto situadas.
Art. 19. A Bandeira Nacional, em tdas as apresentaes no territrio nacional,
ocupa lugar de honra, compreendido como uma posio:
I - Central ou a mais prxima do centro e direita dste, quando com outras
bandeiras, pavilhes ou estandartes, em linha de mastros, panplias, escudos ou peas
semelhantes;
II - Destacada frente de outras bandeiras, quando conduzida em formaturas ou
desfiles;
III - A direita de tribunas, plpitos, mesas de reunio ou de trabalho.
Pargrafo nico. Considera-se direita de um dispositivo de bandeiras a direita de
uma pessoa colocada junto a le e voltada para a rua, para a platia ou de modo geral,
para o pblico que observa o dispositivo.
Art. 20. A Bandeira Nacional, quando no estiver em uso, deve ser guardada em
local digno.
Art. 21. Nas reparties pblicas e organizaes militares, quando a Bandeira
hasteada em mastro colocado no solo, sua largura no deve ser maior que 1/5 (um
quinto) nem menor que 1/7 (um stimo) da altura do respectivo mastro.
Art. 22. Quando distendida e sem mastro, coloca-se a Bandeira de modo que o
lado maior fique na horizontal e a estrela isolada em cima, no podendo ser ocultada,
mesmo parcialmente, por pessoas sentadas em suas imediaes.
Art. 23. A Bandeira Nacional nunca se abate em continncia.
SEO II
556
Do Hino Nacional
Art. 24. A execuo do Hino Nacional obedecer s seguintes prescries:
I - Ser sempre executado em andamento metronmico de uma semnima igual a
120 (cento e vinte);
II - obrigatria a tonalidade de si bemol para a execuo instrumental simples;
III - Far-se- o canto sempre em unssono;
IV - Nos casos de simples execuo instrumental tocar-se- a msica
integralmente, mas sem repetio; nos casos de execuo vocal, sero sempre cantadas
as duas partes do poema;
V - Nas continncias ao Presidente da Repblica, para fins exclusivos do
Cerimonial Militar, sero executados apenas a introduo e os acordes finais, conforme
a regulamentao especfica.
Art. 25. Ser o Hino Nacional executado:
I - Em continncia Bandeira Nacional e ao Presidente da Repblica, ao
Congresso Nacional e ao Supremo Tribunal Federal, quando incorporados; e nos demais
casos expressamente determinados pelos regulamentos de continncia ou cerimnias de
cortesia internacional;
II - Na ocasio do hasteamento da Bandeira Nacional, previsto no pargrafo nico
do art. 14.
1 A execuo ser instrumental ou vocal de acrdo com o cerimonial previsto
em cada caso.
2 vedada a execuo do Hino Nacional, em continncia, fora dos casos
previstos no presente artigo.
3 Ser facultativa a execuo do Hino Nacional na abertura de sesses cvicas,
nas cerimnias religiosas a que se associe sentido patritico, no incio ou no
557
encerramento das transmisses dirias das emissoras de rdio e televiso, bem assim
para exprimir regozijo pblico em ocasies festivas.
4 Nas cerimnias em que se tenha de executar um Hino Nacional Estrangeiro,
ste deve, por cortesia, preceder o Hino Nacional Brasileiro.
SEO III
Das Armas Nacionais
Art. 26. obrigatrio o uso das Armas Nacionais;
I - No Palcio da Presidncia da Repblica e na residncia do Presidente da
Repblica;
II - Nos edifcios-sede dos Ministrios;
III - Nas Casas do Congresso Nacional;
IV - No Supremo Tribunal Federal, nos Tribunais Superiores e nos Tribunais
Federais de Recursos;
V - Nos edficios-sede dos podres executivo, legislativo e judicirio dos Estados,
Territrios e Distrito Federal;
VI - Nas Prefeituras e Cmaras Municipais;
VII - Na frontaria dos edifcios das reparties pblicas federais;
VIII - Nos quartis das fras federais de terra, mar e ar e das Polcias Militares,
nos seus armamentos e bem assim nas fortalezas e nos navios de guerra;
VIII - nos quartis das foras federais de terra, mar e ar e das Polcias Militares e
Corpos de Bombeiros Militares, nos seus armamentos, bem como nas fortalezas e nos
navios de guerra; (Redao dada pela Lei n 8.421, de 1992)
IX - Na frontaria ou no salo principal das escolas pblicas;
558
X - Nos papis de expediente, nos convites e nas publicaes oficiais de nvel
federal.
SEO IV
Do Slo Nacional
Art. 27. O Slo Nacional ser usado para autenticar os atos de governo e bem
assim os diplomas e certificados expedidos pelos estabelecimentos de ensino oficiais ou
reconhecidos.
CAPTULO IV
Das Cres Nacionais
Art. 28. Consideram-se cres nacionais o verde e o amarelo.
Art. 29. As Cres nacionais podem ser usadas sem quaisquer restries, inclusive
associadas a azul e branco.
CAPTULO V
Do respeito devido Bandeira Nacional e ao Hino Nacional
Art. 30. Nas cerimnias de hasteamento ou arriamento, nas ocasies em que a
Bandeira se apresentar em marcha ou cortejo, assim como durante a execuo do Hino
Nacional, todos devem tomar atitude de respeito, de p e em silncio, o civis do sexo
masculino com a cabea descoberta e os militares em continncia, segundo os
regulamentos das respectivas corporaes.
Pargrafo nico. vedada qualquer outra forma de saudao.
Art. 31. So consideradas manifestaes de desrespeito Bandeira Nacional, e
portanto proibidas:
I - Apresent-la em mau estado de conservao.
559
II - Mudar-lhe a forma, as cres, as propores, o dstico ou acrescentar-lhe outras
inscries;
III - Us-la como roupagem, reposteiro, pano de bca, guarnio de mesa,
revestimento de tribuna, ou como cobertura de placas, retratos, painis ou monumentos
a inaugurar;
IV - Reproduz-la em rtulos ou invlucros de produtos expostos venda.
Art. 32. As Bandeiras em mau estado de conservao devem ser entregues a
qualquer Unidade Militar, para que sejam incineradas no Dia da Bandeira, segundo o
cerimonial peculiar.
Art. 33. Nenhuma bandeira de outra nao pode ser usada no Pas sem que esteja
ao seu lado direito, de igual tamanho e em posio de realce, a Bandeira Nacional, salvo
nas sedes das representaes diplomticas ou consulares.
Art. 34. vedada a execuo de quaisquer arranjos vocais do Hino Nacional, a
no ser o de Alberto Nepomuceno; igualmente no ser permitida a execuo de
arranjos artsticos instrumentais do Hino Nacional que no sejam autorizados pelo
Presidente da Repblica, ouvido o Ministrio da Educao e Cultura.
CAPTULO VI
Das Penalidades
Art. 35. A violao de qualquer disposio da presente lei, excludos os casos
previstos no art. 44 do Decreto-lei n 898, de 29 de outubro de 1969, sujeita o infrator
multa de 1 (uma) a 4 (quatro) vzes o maior salrio-mnimo em vigor, elevada ao dbro
nos casos de reincidncia.
Art. 36. A autoridade policial que tomar conhecimento da infrao de que trata o
artigo anterior, notificar o autor para apresentar defesa no prazo de 72 (setenta e duas)
horas, findo o qual proferir a sua deciso, impondo ou no a multa.
560
1 A autoridade policial, antes de proferida a deciso, poder determinar a
realizao, dentro do prazo de 10 (dez) dias, de diligncias esclarecedoras, se julgar
necessrio ou se a parte o requerer.
2 Imposta a multa, e uma vez homologada a sua imposio pelo juiz, que
poder proceder a uma instruo sumria, no prazo de 10 (dez) dias, far-se- a
respectiva cobrana, ou a converso em pena de deteno, na forma da lei penal.
Art. 35 - A violao de qualquer disposio desta Lei, excludos os casos previstos
no art. 44 do Decreto-lei n 898, de 29 de setembro de 1969, considerada
contraveno, sujeito o infrator pena de multa de uma a quatro vezes o maior valor de
referncia vigente no Pas, elevada ao dobro nos casos de reincidncia. (Redao dada
pela Lei n 6.913, de 1981).
Art. 36 - O processo das infraes a que alude o artigo anterior obedecer ao rito
previsto para as contravenes penais em geral. (Redao dada pela Lei n 6.913, de
1981).
CAPTULO VII
Disposies Gerais
Art. 37. Haver nos Quartis-Generais das Fras Armadas, na Casa da Moeda, na
Escola Nacional de Msica, nas embaixadas, legaes e consulados do Brasil, nos
museus histricos oficiais, nos comandos de unidades de terra, mar e ar, capitanias de
portos e alfndegas, e nas prefeituras municipais, uma coleo de exemplares-padro
dos Smbolos Nacionais, a fim de servirem de modelos obrigatrios para a respectiva
feitura, constituindo o instrumento de confronto para a aprovao dos exemplares
destinados apresentao, procedam ou no da iniciativa particular.
Art. 38. Os exemplares da Bandeira Nacional e das Armas Nacionais no podem
ser postos venda, nem distribudos gratuitamente sem que tragam na tralha do
primeiro e no reverso do segundo a marca e o endero do fabricante ou editor, bem
como a data de sua feitura.
561
Art. 39. obrigatrio o ensino do desenho e do significado da Bandeira Nacional,
bem como do canto e da interpretao da letra do Hino Nacional em todos os
estabelecimentos de ensino, pblicos ou particulares, do primeiro e segundo graus.
Pargrafo nico:
fundamental, obrigatria a execuo do Hino Nacional uma vez por semana. (Includo
pela Lei n 12.031, de 2009).
Art. 40. Ningum poder ser admitido no servio pblico sem que demonstre
conhecimento do Hino Nacional.
Art. 41. O Ministrio da Educao e Cultura far a edio oficial definitiva de
tdas as partituras do Hino Nacional e bem assim promover a gravao em discos de
sua execuo instrumental e vocal, bem como de sua letra declamada.
Art. 42. Incumbe ainda ao Ministrio da Educao e Cultura organizar concursos
entre autores nacionais para a reduo das partituras de orquestras do Hino Nacional
para orquestras restritas.
Art. 43. O Poder Executivo regular os pormenores de cerimonial referentes aos
Smbolos Nacionais.
Art. 44. O uso da Bandeira Nacional nas Fras Armadas obedece as normas dos
respectivos regulamentos, no que no colidir com a presente Lei.
Art. 45. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao, ficando revogadas a
de n 5.389, de 22 de fevereiro de 1968, a de n 5.443, de 28 de maio de 1968, e demais
disposies em contrrio.
Braslia, 1 de setembro de 1971; 150 da Independncia e 83 da Repblica.
EMLIO G. MDICI
Alfredo Buzaid
Adalberto de Barros Nunes
Orlando Geisel
Mrio Gibson Barboza
Antonio Delfim Netto
562
Mrio David Andreazza
L. F. Cirne Lima
Jarbas G. Passarinho
Jlio Barata
Mrio de Souza e Mello
F. Rocha Laga
Marcus Vincius Pratini de Moraes
Antnio Dias Leite Jnior
Joo Paulo dos Reis Velloso
Jos Costa Cavalcanti
Hygino C. Corsetti
Este texto no substitui o publicado no DOU de 2.9.1971
Download para anexo
Alterao de anexo: Lei n 8.421, de 1992.
Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
LEI No 8.421, DE 11 DE MAIO DE 1992.
Altera a Lei n 5.700, de 1 de setembro de
1971, que "dispe sobre a forma e a
apresentao dos Smbolos Nacionais."
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional
decreta e eu sanciono a seguinte lei:
Art. 1 Os arts. 1 e 3, os incisos I do art. 8 e VIII do art. 26, da Lei n 5.700, de
1 de setembro de 1971, passam a vigorar com a seguinte redao:
Art. 1 So Smbolos Nacionais:
I - a Bandeira Nacional;
563
II - o Hino Nacional;
III - as Armas Nacionais; e
IV - o Selo Nacional.
Art. 3 A Bandeira Nacional, adotada pelo Decreto n 4, de 19 de novembro de 1889,
com as modificaes da Lei n 5.443, de 28 de maio de 1968, fica alterada na forma do
Anexo I desta lei, devendo ser atualizada sempre que ocorrer a criao ou a extino de
Estados.
1 As constelaes que figuram na Bandeira Nacional correspondem ao aspecto do
cu, na cidade do Rio de Janeiro, s 8 horas e 30 minutos do dia 15 de novembro de
1889 (doze horas siderais) e devem ser consideradas como vistas por um observador
situado fora da esfera celeste.
2 Os novos Estados da Federao sero representados por estrelas que compem o
aspecto celeste referido no pargrafo anterior, de modo a permitir-lhes a incluso no
crculo azul da Bandeira Nacional sem afetar a disposio esttica original constante do
desenho proposto pelo Decreto n 4, de 19 de novembro de 1889.
3 Sero suprimidas da Bandeira Nacional as estrelas correspondentes aos Estados
extintos, permanecendo a designada para representar o novo Estado, resultante de fuso,
observado, em qualquer caso, o disposto na parte final do pargrafo anterior.
Art. 8 ................................................
I - o escudo redondo ser constitudo em campo azul-celeste, contendo cinco estrelas de
prata, dispostas na forma da constelao Cruzeiro do sul, com a bordadura do campo
perfilada de ouro, carregada de estrelas de prata em nmero igual ao das estrelas
existentes na Bandeira Nacional;
Art. 26..................................................
VIII - nos quartis das foras federais de terra, mar e ar e das Polcias Militares e
Corpos de Bombeiros Militares, nos seus armamentos, bem como nas fortalezas e nos
navios de guerra;"
564
Art. 2 os Anexos 1, 2, 8 e 9, que acompanham a Lei n 5.700, de 1 de setembro
de 1971, ficam substitudos pelos anexos desta lei, com igual numerao.
Art. 3 Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 4 Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 11 de maio de 1992; 171 da Independncia e 104 da Repblica.
FERNANDO COLLOR
Clio Borja
Este texto no substitui o Publicado no DOU de 12.5.1992
Download para anexo
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/1970-1979/anexo/Anl5700-71.pdf
ANEXO II
Presidncia da Repblica
Casa
Civil
565
Art 1 vlida em todo o Territrio Nacional como prova de identidade, para qualquer
efeito, a carteira emitida pelos rgos criados por lei federal, controladores do exerccio
profissional.
Art 2 Os crditos dos rgos referidos no artigo anterior sero exigveis pela ao
executiva processada perante a Justia Federal.
Art 3 Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em
contrrio.
Braslia, em 7 de maio de 1975, 154 da Independncia e 87 da Repblica.
ERNESTO GEISEL
Armando Falco
Arnaldo Prieto
Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 8.5.1975
ANEXO III.
Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
LEI N 5.553, DE 6 DE DEZEMBRO DE 1968.
Dispe sobre a apresentao e uso de
documentos de identificao pessoal.
O PRESIDENTE DA REPBLICA. Fao saber que o Congresso Nacional
decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1 A nenhuma pessoa fsica, bem como a nenhuma pessoa jurdica, de direito
pblico ou de direito privado, lcito reter qualquer documento de identificao pessoal,
ainda que apresentado por fotocpia autenticada ou pblica-forma, inclusive
comprovante de quitao com o servio militar, ttulo de eleitor, carteira profissional,
certido de registro de nascimento, certido de casamento, comprovante de
naturalizao e carteira de identidade de estrangeiro.
566
Art. 2 Quando, para a realizao de determinado ato, for exigida a apresentao de
documento de identificao, a pessoa que fizer a exigncia far extrair, no prazo de at 5
(cinco) dias, os dados que interessarem devolvendo em seguida o documento ao seu
exibidor.
1 - Alm do prazo previsto neste artigo, somente por ordem judicial poder ser
retirado qualquer documento de identificao pessoal. (Renumerado pela Lei n 9.453,
de 20/03/97)
2 - Quando o documento de identidade for indispensvel para a entrada de
pessoa em rgos pblicos ou particulares, sero seus dados anotados no ato e
devolvido o documento imediatamente ao interessado. (Includo pela Lei n 9.453, de
20/03/97)
Art. 3 Constitui contraveno penal, punvel com pena de priso simples de 1
(um) a 3 (trs) meses ou multa de NCR$ 0,50 (cinqenta centavos) a NCR$ 3,00 (trs
cruzeiros novos), a reteno de qualquer documento a que se refere esta Lei.
Pargrafo nico. Quando a infrao for praticada por preposto ou agente de pessoa
jurdica, considerar-se- responsvel quem houver ordenado o ato que ensejou a
reteno, a menos que haja , pelo executante, desobedincia ou inobservncia de ordens
ou instrues expressas, quando, ento, ser este o infrator.
Art. 4 O Poder Executivo regulamentar a presente Lei dentro do prazo de 60
(sessenta) dias, a contar da data de sua publicao.
Art. 5 Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 6 de dezembro de 1968; 147 da Independncia e 80 da Repblica.
A. COSTA E SILVA
Lus Antnio da Gama e Silva
Augusto Hamann Rademaker Grunewald
Aurlio de Lyra Tavares
567
Jos de Magalhes Pinto
Antnio Delfim Netto
Mrio David Andreazza
Raymundo Bruno Marussig
Tarso Dutra
Jarbas G. Passarinho
Marcio de Souza e Mello
Leonel Miranda
Jos Costa Cavalcanti
Edmundo de Macedo Soares
Hlio Beltro
Afonso A. Lima
Carlos F. de Simas
Este texto no substitui o publicado no DOU de 10.12.1968
Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
uso
de
documentos
de
568
identificao pessoal.
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional
decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1 O art. 2 da Lei n 5.553, de 6 de dezembro de 1968, passa a vigorar
acrescido do seguinte 2 , renumerando-se como 1 o atual pargrafo nico:
"Art. 2 ..................................................................
1 .......................................................................
2 Quando o documento de identidade for indispensvel para a entrada de pessoa em
rgos pblicos ou particulares, sero seus dados anotados no ato e devolvido o
documento imediatamente ao interessado."
Art. 2 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 3 Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 20 de maro de 1997; 176 da Independncia e 109 da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Nelson A. Jobim
Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 21.3.1997.
Arbitragem e credibilidade.
Pesquisa cola arbitragem no espelho. O CBAr Comit Brasileiro de Arbitragem, com
o apoio do Instituto de Pesquisas Ipsos, realizou a pesquisa Arbitragem no Brasil,
entrevistando 158 profissionais do processo arbitral, entre eles advogados, rbitros,
membros de departamentos jurdicos de empresas e representantes de cmaras de
arbitragem, para colocar a arbitragem e seus agentes no espelho. Os entrevistados
analisaram o grau de conhecimento sobre arbitragem dos principais sujeitos que operam
ou interagem com processos arbitrais, as vantagens e desvantagens da arbitragem
quando comparada ao processo judicial, o preparo dos advogados para lidar com a
569
arbitragem, o comportamento dos advogados nas arbitragens, os principais critrios para
a escolha de um rbitro, as caractersticas mais importantes de uma cmara de
arbitragem etc.
O advogado Andr de Albuquerque Cavalcanti Abbud, diretor do CBAr, comenta os
resultados da pesquisa.
1. O que a pesquisa feita pelo CBAr Comit Brasileiro de Arbitragem?
O objetivo foi captar a opinio dessa comunidade de profissionais a respeito da prtica
da arbitragem no pas, para que se possa conhecer o modo como ela vem funcionando e
refletir sobre eventuais pontos de aperfeioamento. Assim, os entrevistados foram
perguntados sobre aspectos do comportamento de rbitros e advogados na conduo da
arbitragem, o preparo demonstrado por eles, os critrios de seleo de rbitros, a
atuao das cmaras arbitrais etc. Os resultados da pesquisa sero divulgados na revista
de arbitragem do CBAr.
2. Quais so as principais vantagens e desvantagens da arbitragem em comparao ao
processo judicial?
Segundo os entrevistados na pesquisa, as principais vantagens da arbitragem em
comparao ao processo judicial so, pela ordem, o menor tempo necessrio para obter
uma soluo definitiva para o conflito, a qualidade e o carter tcnico das decises e a
flexibilidade e informalidade do procedimento arbitral. Quando se olha para cada um
dos grupos de profissionais entrevistados, no entanto, interessante notar que a
possibilidade de indicar um rbitro aparece em terceiro lugar para os advogados
internos, no lugar da flexibilidade e informalidade do procedimento.
3. Os principais sujeitos do processo arbitral esto preparados para lidar com a
arbitragem? Se no, de que maneira esses profissionais poderiam ficar mais bem
preparados?
Com relao aos rbitros, a opinio dos profissionais que eles esto bem preparados. A
grande maioria dos entrevistados entendeu que os rbitros demonstram conhecimento
sobre a matria discutida na arbitragem, conduzem o processo de forma rpida, isenta e
eficiente, dedicam o tempo necessrio e so comprometidos com a arbitragem,
respondem rapidamente a pedidos de medidas urgentes e atuam de modo a impedir que
as partes abusem da flexibilidade tpica da arbitragem. Alm disso, 89% dos
entrevistados entendem que os rbitros brasileiros so independentes e imparciais, o que
muito positivo.
570
Com relao ao preparo dos advogados, os entrevistados ficaram mais divididos.
Enquanto 33% deles entendem que os advogados esto preparados ou muito preparados
para lidar com arbitragem, o mesmo nmero considera que eles esto pouco ou nada
preparados para trabalhar com isso. Mas preciso registrar que essa pergunta teve por
alvo o preparo dos advogados em geral, no apenas daqueles que atuam com
arbitragens. Como soluo para melhorar esse quadro, os entrevistados sugeriram
principalmente maior capacitao, tanto por meio de cursos e treinamentos especficos
quanto por meio de estudos prprios. Muitos mencionaram tambm a maior prtica e a
incluso da disciplina de arbitragem nos cursos de graduao como medidas para
aperfeioamento.
4. Quais foram as principais crticas feitas ao comportamento de rbitros e advogados?
Os entrevistados no foram muito crticos em relao a nenhum dos comportamentos
avaliados. Ao contrrio, tiveram em geral opinio positiva sobre a atuao de rbitros e
advogados (mesmo quando perguntados sobre a classe de profissionais qual no
pertencem). Dito isso, possvel observar certos aspectos em relao aos quais os
respondentes ficaram bastante divididos, o que indica que esses so pontos que
merecem ateno da comunidade arbitral. Com relao aos advogados, 51% entendem
que eles adotam tticas e medidas protelatrias antes, durante ou depois do fim da
arbitragem, e 36% consideram que eles tentam s vezes falar com membros do tribunal
arbitral sobre o mrito da disputa sem a presena da parte contrria. Com relao aos
rbitros, 57% dos entrevistados acham que os rbitros no aplicam sanes s partes,
como multas por litigncia de m-f, quando necessrio na arbitragem, e 52% so da
opinio de que os rbitros costumam dar decises salomnicas.
5. Quais foram apontados como os principais critrios para a seleo de rbitros?
Os critrios mais mencionados foram pela ordem: ser especialista ou professor na
matria discutida na arbitragem, ter nome respeitado no mercado (reputao) e ter
experincia como rbitro.
http://www.camaf.com.br/archives/3422
Crdito: Blog / Notcias
Dos rbitros (CARGO*)
rbitro (FUNO**).
Empregos e Concursos Pblicos.
571
A responsabilidade de quem quer resolver conflitos.
Exercer a funo de rbitro importante e auxilia a
resoluo de muitos conflitos, mas preciso ter tica e
zelo na hora de conduzir um procedimento. O Conselho
Nacional das Instituies de Mediao e Arbitragem
(CONIMA) criou um cdigo de tica que deve ser
aplicado conduta de todos os rbitros nomeados por
rgos institucionais ou partcipes de procedimentos ad
hoc.
Empregos pblicos.
A lei federal 9307/1996 no institui o cargo de JUIZ Arbitral. Assim, aps analise de
diversos expedientes aprovados em mbito do Conselho Nacional de Justia se conclui
que no existe o cargo de Juiz, e sim as funes de Juiz, quando investido regularmente
no processo arbitral, e apenas no perodo da tramitao do feito.
Inicialmente,
572
um servidor. Pargrafo nico. Os cargos pblicos, acessveis a todos os brasileiros,
so criados por lei, com denominao prpria e vencimento pago pelos cofres
pblicos, para provimento em carter efetivo ou em comisso.
Ou seja, cargo um conjunto de atribuies e deveres, e no um conjunto de direitos.
Ao assumir um cargo (ao tomar posse do cargo), o indivduo assume uma gama de
obrigaes (assim como as respectivas compensaes e, em alguns casos,
prerrogativas, como a de Juiz). O rbitro no servidor pblico, salvo quando no
exerccio das funes equiparado (Art. 17. Os rbitros, quando no exerccio de suas
funes ou em razo delas, ficam equiparados aos funcionrios pblicos, para os
efeitos da legislao penal. Art. 18. O rbitro juiz de fato e de direito, e a sentena
que proferir no fica sujeita a recurso ou a homologao pelo Poder Judicirio. LEI
FEDERAL N 9.307, DE 23 DE SETEMBRO DE 1996. Dispe sobre a arbitragem)o
rbitro no faz o que ele quer, ele deve no exerccio das funes julgar nos termos e
limites da previso legal. Ele no fica dono do procedimento na sua repartio onde
funciona. Ao contrrio, ele fica obrigado a cumprir as atribuies associadas ao cargo
pblico que ocupa, embora temporariamente. Assim, o Juiz Arbitral tem suas atribuies
pro-tempore definida na norma jurdica legislativa e contratual TERMO DE
ARBITRAGEM, CONVENO DE ARBITRAGEM, etc.
573
logo, a nomear mais um rbitro. No havendo
acordo, requerero as partes ao rgo do
Poder
Judicirio
que
tocaria,
do
rbitro,
aplicvel,
no
que
processo
de
escolha
dos
institucional
ou
entidade
especializada.
4 Sendo nomeados vrios rbitros, estes,
por maioria, elegero o presidente do tribunal
arbitral.
No
havendo
consenso,
ser
se
julgar
conveniente,
um
proceder
independncia,
com
competncia,
imparcialidade,
diligncia
discrio.
7 Poder o rbitro ou o tribunal arbitral
determinar s partes o adiantamento de
verbas para despesas e diligncias que julgar
necessrias.
Art. 14. Esto impedidos de funcionar como
rbitros as pessoas que tenham, com as
574
partes ou com o litgio que lhes for submetido,
algumas das relaes que caracterizam os
casos de impedimento ou suspeio de juzes,
aplicando-se-lhes, no que couber, os mesmos
deveres
responsabilidades,
conforme
575
Art. 16. Se o rbitro escusar-se antes da
aceitao da nomeao, ou, aps a aceitao,
vier a falecer, tornar-se impossibilitado para o
exerccio da funo, ou for recusado, assumir
seu
lugar
substituto
indicado
no
compromisso, se houver.
1 No havendo substituto indicado para o
rbitro, aplicar-se-o as regras do rgo
arbitral
institucional
especializada,
se
as
ou
partes
entidade
as
tiverem
Nada
dispondo
conveno
de
as
partes
tenham
declarado,
ou
homologao
pelo
Poder
Judicirio.
Pela lgica desenvolvida no paragrafo anterior um chefe no servio pblico temporrio
da arbitragem no pode escolher a seu bel prazer s tarefas que um Juiz Arbitral
subordinado ao TRIBUNAL ARBITRAL desempenhar. O chefe do TRIBUNAL
576
ARBITRAL pode escolher a composio do TRIBUNAL, usando seu poder
discricionrio, mas a escolha circunscrita aos limites previstos na lei. Quando um
funcionrio pblico temporrio no exerccio das funes de Juiz Arbitral desempenha
funes que no esto previstas na lei ou e na conveno que instituiu a arbitragem,
ocorre o que se chama desvio de funo, que pode ser punido administrativa ou
penalmente e anula a senteno conforme se depreende da lei:
Art. 32. nula a sentena arbitral se:
I - for nulo o compromisso;
II - emanou de quem no podia ser rbitro;
III - no contiver os requisitos do art. 26 desta
Lei;
IV
for
proferida
fora
dos
limites
da
conveno de arbitragem;
V - no decidir todo o litgio submetido
arbitragem;
VI
comprovado
prevaricao,
que
foi
concusso
proferida
ou
por
corrupo
passiva;
VII - proferida fora do prazo, respeitado o
disposto no art. 12, inciso III, desta Lei; e
VIII - forem desrespeitados os princpios de
que trata o art. 21, 2, desta Lei.
Art. 33. A parte interessada poder pleitear ao
rgo
do
Poder
Judicirio
competente
577
1 A demanda para a decretao de
nulidade
da
sentena
arbitral
seguir
profira
novo
laudo,
nas
demais
hipteses.
3 A decretao da nulidade da sentena
arbitral tambm poder ser argida mediante
ao de embargos do devedor, conforme o
art. 741 e seguintes do Cdigo de Processo
Civil se houver execuo judicial.
Segundo a lei que regulamenta a arbitragem no Brasil, qualquer pessoa capaz e que
tenha a confiana das partes pode ser rbitro. Assim, parece que arbitrar uma questo
algo simples. Regular de forma tica e processual as condutas na arbitragem relevante
em face da importncia da soluo de conflitos.
578
grau evolutivo da autocomposio, que, inicialmente, espontnea e no prevista em lei,
permitia a livre escolha de terceiros - sacerdotes, ancios, lderes, msticos, reis, nobres,
tcnicos, alquimistas, caciques, pajs -, predestinados compreenso do direito humano
e divino para julgamento e deciso. no Direito Romano que se tem notcia da
arbitragem como processo agrupado na ordo judicionum privatorum, que constituia o
processo legis actiones e o per formulas. No sistema chamado legis actiones, segundo
FIUSA (1995:63-67), distinguem-se trs caractersticas: judicial, legal e formalista.
Judicial porque se iniciava perante o magistrado in jure e, em seguida, passava-se para o
rbitro particular apud judicem. Legal porque prevista em regras do magistrado e
Formalista por vincular-se a formas e palavras certas, verba certa. Na primeira etapa
processual do Direito Romano Clssico, denominado perodo rgio, que a soluo de
conflitos consolidou o direito, com a publicao das XII Tbuas. Com o advento da
Repblica romana, abriu-se o sistema rgido das legis actiones e a funo de rbitro
judex foi exercida por peritos que se notabilizaram como juristas. Surgiu a figura dos
jurisconsultos (convocados) pelo povo para deliberar sobre projetos de lei. O processo
iniciava-se com o Pretor, que preparava a ao - primeiro, mediante seu enquadramento
na lei e, depois, acrescentando elaborao da frmula, instrumento redigido pelo
prprio Pretor, que continha o resumo, limites e o objeto da demanda (litiscontestatio).
O nome do rbitro era escolhido, livremente, pelos demandantes. O compromisso a ser
assinado pelos litigantes era o de seguirem os termos da frmula e obedecerem a
deciso proferida pelo rbitro. Junto a esse sistema processual pblico e oficial
coexistiam a arbitragem privada. As partes podiam acordar para resolver controvrsia
mediante deciso de terceiro, designado de comum acordo, sem interveno de
autoridade. O compromisso, para LA PIRA (1974:189-226), no pacto no sentido
tcnico, mas:
(...)la estructura clsica del compromissum
es la de un negocio formal, bilateral o
plurilateral, concluido mediante dos o ms
estipulaciones
por
las
cuales
las
partes
por
ellas
reciprocamente
escogido,
respetar
obligandose
la
sententia
579
A diferena entre processo oficial e arbitragem privada consistia na designao do
rbitro, que podia recair em qualquer pessoa que possusse os requisitos de capacidade
exigidos para arbitragem e os efeitos do laudo arbitral. No se podia, contudo, obrigar o
eleito pelas partes a assumir funo que no lhes fosse encomendadas. A pena de sano
era a multa. No que se refere ao laudo arbitral, o compromisso dava lugar a processo
arbitral que seguia, de forma prtica e idntica, os processos ante os juzes. As sentenas
dos rbitros, eleitos mediante mecanismos processuais oficiais, tinham efeitos muito
distintos daquelas ditadas pelos juzes. A nica sano que se seguia ao cumprimento do
laudo arbitral era a obrigao de pagar a pena, previamente, estipulada. O compromisso,
para ser vlido, devia conter imposio de pena pecuniria, parte que no cumprisse o
ordenado pelo rbitro, a ser paga de acordo com a sentena. Dessa forma, a estipulao
da pena configurava-se elemento essencial do compromisso. Nesse entendimento,
assinala DE CASTRO (1979:627):
(...)Segn el sistema arbitral romano, el
rbitro
aparece
como
dueo
del
cosa
jazzada
pries
cabia
siempre
la
ante
el
juez,
en
tal
caso,
por
580
O arbitramento clssico perdeu fora medida que o Estado romano se publicitava,
instaurando a ditadura. Por longos anos, perdurou o poder absoluto, que no foi
abandonado at o fim do Imprio. Nesse novo Estado romano, a composio da lide
passa a ser completamente estatal. Suprime-se o iudex ou arbiter e as fases in iure e
apud iudicem enfeixam-se nas mos do Pretor, detentor da auctoritas concedida pelo
Imperador. Assim, o julgamento, atribuio do Imperador, era realizado pelo pretor, em
carter extraordinrio. Foi, nesse contexto, que surgiu a figura do juiz como rgo
estatal. A arbitragem, que, em Roma, se apresentava em sua modalidade obrigatria,
antecedeu prpria soluo estatal jurisdicionalizada. Com as variaes histricas, a
arbitragem decaiu de importncia no direito europeu continental, permanecendo a
tcnica da composio, puramente, estatal dos conflitos. Mas, a substituiu como tcnica,
em razovel uso, paralela negociao e mediao, at chegar aos tempos
contemporneos, em que retoma fora e passa a ser, largamente, utilizada no mbito do
direito do trabalho. O Juzo arbitral, no direito positivo brasileiro, reconhecido desde o
Brasil Colnia. No Imprio, desde o Decreto 737, de 25.11.1850, artigo 411, que
regulamentou o Cdigo Comercial Brasileiro e previu a arbitragem voluntria ou
obrigatria para certas causas comerciais, previstas nos artigos 294 e 348 do Cdigo
Comercial Brasileiro e revogadas pela Lei 1.350, de 14.9.1866. No ordenamento
jurdico brasileiro, a arbitragem prevaleceu na modalidade facultativa de juzo arbitral.
No entanto, o Decerto n 1.037, de 5.1.1907, previa que as questes trabalhistas seriam
resolvidas por meio de arbitragem dos prprios sindicatos. O compromisso arbitral era
regulado nos artigos 1.037 usque 1.048, do Cdigo Civil de 1916: estabelecia como
instrumento bsico do compromisso o juzo arbitral, no fazia qualquer agresso
clusula compromissria. O Cdigo Civil Brasileiro fixou os requisitos
essenciais
do
compromisso
arbitral,
cuja
inobservncia
581
atue como rbitro, se assim for solicitado pelas partes nos
dissdios de competncia da Justia do Trabalho. No Brasil, a Lei de
Arbitragem (9.307 de 1996) no prev a hiptese de juiz de carreira atuar como rbitro,
embora a lei dos Juizados Especiais (Lei 9.099, de 1995, art. 24 2) mencione que os
rbitros, nos Juizados, sero escolhidos entre os juzes leigos. FIUZA (1995:43). O
instituto da Arbitragem, no Brasil, remonta Constituio Federal de 1824; hoje
regulado pela Lei 9.307, de 3.9.1996. No fenmeno da globalizao da economia, a
arbitragem uma necessidade internacional. Enseja a convivncia de diferentes tipos
culturais, em diferentes territrios, com vrios tipos de ordenamento jurdico, o que
implica novas formas de relaes internacionais. Alm disso, o Juzo arbitral pode
existir tanto como compromisso, como clusula arbitral ou compromissria. Essa
mudana de mentalidade reala nova modalidade de julgar, baseada nos critrios de
funcionalidade e praticidade. O art. 18 da Lei de Arbitragem reza que o rbitro juiz de
fato e de direito e a sentena que proferir no fica sujeita a recurso ou homologao
pelo Poder Judicirio. Bulos leciona que os rbitros so juzes de fato quanto ao poder
de pesquis-lo, apur-lo, dando-lhe a devida valorizao. So juzes de direito,
porquanto lhes cabe formular o comando concreto que se vai traduzir e expressar na
sentena arbitral. E continua: "so rbitros judices compromissarii ou compromissarius,
visto que pelo compromisso lhes dado o poder de decidir. Julgam como se juzes
togados fossem, e a sentena que proferirem dispensa, a princpio, recurso ou
homologao pelo Poder Judicirio". Tambm no se confunde o que seja rbitro com
arbitrador. O rbitro (arbiter) julga, seu cargo deriva da lei, designado pela parte; o
arbitrador (arbitrator) perito e tem conhecimento tcnico necessrio a essa atividade.
Luiz Machado Guimares acrescentou um outro vocbulo que merece registro,
compositor amigvel, e que, segundo ele, no Direito moderno, rbitro, mas somente
quando autorizado a julgar por equidade, sem observncia das regras de direito.
Seguindo ainda sua lio, pode-se dizer que o arbitrador aquele que por vontade das
partes completa um negcio jurdico, como na hiptese do art. 485 do Cdigo Civil
brasileiro - Lei n. 10.406 (a fixao do preo, no contrato de compra e venda, pode
ser deixada ao arbtrio de terceiro, que os contratantes logo designarem ou
prometerem designar) e na hiptese do artigo 1.930 do Cdigo Civil, hiptese em que
o legado, consistente em coisa determinada pelo gnero ou pela espcie, pode ser
escolhido pelo herdeiro, e em que este resolve delegar ao arbtrio de terceiro a
realizao da mesma, hiptese em que a escolha deixada a arbtrio de terceiro, ou seja,
582
e, se este no a quiser ou no a puder exercer caber ao juiz faz-la. Registrem-se, pois
as diferenas que o autor estabelece sobre os diversos vocbulos:
"Os rbitros eram chamados tambm fiis,
avaliadores, peritos, expertos e louvados. No
direito vigente, as expresses fiis e expertas
caram
em
desuso.
Os
avaliadores
so
no
Distrito
enumeradas
Judiciria.
no
A
Federal,
Cdigo
de
expresso
se
acham
Organizao
louvados
demais,
peritos
tambm
rbitros.
sentido
que
Ferreira
Borges,
583
desempenho de suas funes, dever proceder com imparcialidade, independncia,
competncia, diligncia e discrio. Esta foi uma preocupao com o padro tico da
conduta do rbitro. Ainda na lio de Guimares, o papel que o rbitro ir desempenhar
na utilizao frequente da arbitragem, ousa afirmar alguns autores, dever estar
revestido, tambm, da qualidade moral, tica e tcnica daquele que ir desempenhar,
pois na lisura de seu comportamento e na seriedade do julgamento que proferir
repousam a segurana e a confiana dos cidados na eficcia da arbitragem como forma
alternativa de soluo de conflitos. O artigo 14 expressa: que qualquer
584
incorreta avaliao material probatria, salvo, se provado corrupo, prevaricao ou
concusso, por meio da ao prevista no referido art. 33 da Lei de Arbitragem
(Referncia de pesquisas: ALMEIDA, Joo Alberto de. Processo
Arbitral. Belo Horizonte: Del Rey, 2002; LVAREZ, Eduardo M.
Martinez. El arbitraje. Boletin de la Universidad del Museo
Social Argentino: Buenos Aires, n.3, a.66, p.3-7. may/jun.
1991; BANDEIRA DE MELO, Celso Antnio. Curso de Direito
Administrativo. So Paulo: Malheiros, 1994; BARRAL, Welber.
A arbitragem e seus mitos. Florianpolis: OAB/SC, 2000;
BRASIL. Novo Cdigo Civil Brasileiro. Lei n. 10.406/2002, em
vigor a partir de 11/01/2003. 4. ed. So Paulo: Revista dos
Tribunais,
2003;
BRASIL.
Cdigo
de
Processo
Civil.
Oliveira.
13
ed.
So
Paulo:
Saraiva,
1998;
BRASIL.
Arbitragem
Comercial
Internacional
do
Mercosul.
conflictos.
ed.,
Buenos
Aires:
Ad-Hoc
SRL,
1993;
Alguns escritores
afirmam que:
... ao dizer que os rbitros no exerccio de
suas funes ou em razo delas, ficam
equiparados aos funcionrios pblicos para os
585
efeitos da legislao penal, sendo juiz de fato
e de direito, o legislador no foi feliz.
O argumento traado que...
O Diploma Penal Brasileiro, Decreto-Lei n..
2.848, de 07 de dezembro de 1940, artigo
327,
dita
que:
considera-se
funcionrio
586
-
Imparcialidade
significa
no
Discrio
manter-se
prudente
ao
Manter
sigilo
de
todo
seu
n. 9307/96, que
prevaricao (atrapalhar ou no realizar o servio que dever ser feito por razes
pessoais ou para conseguir algo), de concusso (exigir vantagens indevidas) ou
corrupo (solicitar ou receber vantagens indevidas) e a condenao for transitada
e julgada, a sentena arbitral ser nula e o rbitro em questo dever cumprir a
pena que lhe for determinada, que pode variar de trs meses a doze anos de priso,
alm da possibilidade de ter que pagar multas.
pode alegar que esses crimes ocorreram mesmo depois da protalao da sentena. Ou
seja, mesmo que a sentena tenha sido dada, a parte que desconfiar e tiver como provar
que houve alguma manobra ilcita em relao ao seu caso, pode reclamar seus direitos.
587
O encerramento do procedimento arbitral no libera o rbitro de posteriores
reclamaes.
588
procedimento arbitral desconfiar, pesquisar e comprovar que h relaes entre o rbitro
e a outra parte, ela pode recorrer ao Poder Judicirio para anular a sentena ou, se ela
no foi ainda proferida, trocar o rbitro. recomendvel, claro, que a parte alerte a
instituio arbitral primeiro, para que ela possa tomar as providncias e para evitar o
processo judicial. Mas a parte deve sim, buscar seus direitos. Mas a responsabilidade do
rbitro no apenas ser imparcial ou independente. O artigo 13 da lei de arbitragem diz
que no desempenho de sua funo, o rbitro dever proceder com imparcialidade,
independncia, competncia, diligncia e discrio.
Instituies arbitrais.
As instituies tambm tm responsabilidades e podem ser condenadas a indenizar
consumidores lesados por alguma induo ao erro. Algumas instituies usam brases e
589
nomes que confundem as partes, que acabam por acreditar que esto diante de um
processo judicial. Em recente deciso, a Justia definiu que ... rgos que se intitulam
tribunais de justia de arbitragem... e que tem a atuao como Tribunal Arbitral se
sujeita aos limites legalmente estabelecidos, no podendo as chamadas Cortes Arbitrais
atuar ao largo do permissivo legal, induzindo os consumidores a erro ao agirem como se
fossem rgos do Poder Judicirio, forando a aceitao de acordos e ofertando cursos
para a magistratura arbitral, fatos esses que causam, inevitavelmente, leso
sociedade em seus valores coletivos, exposta informaes e publicidades inverdicas e
dissociadas da realidade, o que impe a necessidade de reparao, dado ao
preenchimento dos requisitos legais nsitos responsabilidade civil (CC, art. 927).
Referncia Constitucional da Arbitragem.
Artigo 114 da CF em seus 1 e 2. - Frustrada a negociao coletiva, as partes
podero eleger rbitros. Recusando-se qualquer das partes negociao coletiva ou
arbitragem, facultado s mesmas, de comum acordo, ajuizar dissdio coletivo de
natureza econmica, podendo a Justia do Trabalho decidir o conflito, respeitadas as
disposies mnimas legais de proteo ao trabalho, bem como as convencionadas
anteriormente. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL DE 1988
Emendas Constitucionais
590
Art. 114. Compete Justia do Trabalho conciliar e julgar
os dissdios individuais e coletivos entre trabalhadores e
empregadores, abrangidos os entes de direito pblico
externo e da administrao pblica direta e indireta dos
Municpios, do Distrito Federal, dos Estados e da Unio,
e, na forma da lei, outras controvrsias decorrentes da
relao de trabalho, bem como os litgios que tenham
origem no cumprimento de suas prprias sentenas,
inclusive coletivas.
Art. 114. Compete Justia do Trabalho processar e
julgar: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45,
de 2004)
I as aes oriundas da relao de trabalho, abrangidos os
entes de direito pblico externo e da administrao pblica
direta e indireta da Unio, dos Estados, do Distrito Federal
e dos Municpios; (Includo pela Emenda Constitucional
n 45, de 2004)
II as aes que envolvam exerccio do direito de
greve; (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de
2004)
III as aes sobre representao sindical, entre sindicatos,
entre sindicatos e trabalhadores, e entre sindicatos e
empregadores; (Includo pela Emenda Constitucional n
45, de 2004)
IV os mandados de segurana, habeas corpus e habeas
data , quando o ato questionado envolver matria sujeita
sua jurisdio; (Includo pela Emenda Constitucional n
45, de 2004)
591
V os conflitos de competncia entre rgos com jurisdio
trabalhista, ressalvado o disposto no art. 102, I,
o; (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
VI as aes de indenizao por dano moral ou patrimonial,
decorrentes da relao de trabalho; (Includo pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004)
VII as aes relativas s penalidades administrativas
impostas aos empregadores pelos rgos de fiscalizao
das
relaes
de
trabalho; (Includo
pela
Emenda
592
2 Recusando-se qualquer das partes negociao
coletiva ou arbitragem, facultado s mesmas, de
comum acordo, ajuizar dissdio coletivo de natureza
econmica, podendo a Justia do Trabalho decidir o
conflito, respeitadas as disposies mnimas legais de
proteo ao trabalho, bem como as convencionadas
anteriormente. (Redao dada pela Emenda Constitucional
n 45, de 2004)
3 Em caso de greve em atividade essencial, com
possibilidade de leso do interesse pblico, o Ministrio
Pblico do Trabalho poder ajuizar dissdio coletivo,
competindo
Justia
do
Trabalho
decidir
do
art.
Constitucional
111. (Redao
n
dada
24,
pela
de
Emenda
1999)}
do
Trabalho
sero:
por
antigidade
merecimento;
obedecido
disposto
no
art.
94;
593
diretorias das federaes e dos sindicatos com base
territorial
na
regio. (Revogado
pela
Emenda
comunitrios. (Includo
pela
Emenda
justia
em
todas
as
fases
do
594
Art. 116. A Junta de Conciliao e Julgamento ser
composta de um juiz do trabalho, que a presidir, e dois
juzes
classistas
temporrios,
representantes
dos
as
instncias,
de
trs
anos.
Presidncia
da
Repblica
Casa
Civil
595
AS MESAS DA CMARA DOS DEPUTADOS E DO
SENADO FEDERAL, nos termos do 3 do art. 60 da
Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao
texto constitucional:
Art. 1 Os arts. 5, 36, 52, 92, 93, 95, 98, 99, 102, 103,
104, 105, 107, 109, 111, 112, 114, 115, 125, 126, 127, 128,
129, 134 e 168 da Constituio Federal passam a vigorar
com a seguinte redao:
"Art. 5.....................................................
LXXVIII a todos, no mbito judicial e administrativo, so
assegurados a razovel durao do processo e os meios
que garantam a celeridade de sua tramitao.
3 Os tratados e convenes internacionais sobre direitos
humanos que forem aprovados, em cada Casa do
Congresso Nacional, em dois turnos, por trs quintos dos
votos dos respectivos membros, sero equivalentes s
emendas constitucionais.
4 O Brasil se submete jurisdio de Tribunal Penal
Internacional a cuja criao tenha manifestado adeso."
(NR)
"Art. 36. ....................................................
III de provimento, pelo Supremo Tribunal Federal, de
representao do Procurador-Geral da Repblica, na
hiptese do art. 34, VII, e no caso de recusa execuo de
lei federal.
IV (Revogado).
"Art. 52.....................................................
596
II processar e julgar os Ministros do Supremo Tribunal
Federal, os membros do Conselho Nacional de Justia e do
Conselho Nacional do Ministrio Pblico, o ProcuradorGeral da Repblica e o Advogado-Geral da Unio nos
crimes de responsabilidade;
"Art. 92 ....................................................
I-A o Conselho Nacional de Justia;
1 O Supremo Tribunal Federal, o Conselho Nacional de
Justia e os Tribunais Superiores tm sede na Capital
Federal.
2 O Supremo Tribunal Federal e os Tribunais
Superiores tm jurisdio em todo o territrio nacional."
(NR)
"Art. 93. ...................................................
I ingresso na carreira, cujo cargo inicial ser o de juiz
substituto, mediante concurso pblico de provas e ttulos,
com a participao da Ordem dos Advogados do Brasil em
todas as fases, exigindo-se do bacharel em direito, no
mnimo, trs anos de atividade jurdica e obedecendo-se,
nas nomeaes, ordem de classificao;
II -.............................................................
c) aferio do merecimento conforme o desempenho e
pelos critrios objetivos de produtividade e presteza no
exerccio da jurisdio e pela freqncia e aproveitamento
em cursos oficiais ou reconhecidos de aperfeioamento;
d) na apurao de antigidade, o tribunal somente poder
recusar o juiz mais antigo pelo voto fundamentado de dois
teros de seus membros, conforme procedimento prprio,
597
e assegurada ampla defesa, repetindo-se a votao at
fixar-se a indicao;
e) no ser promovido o juiz que, injustificadamente,
retiver autos em seu poder alm do prazo legal, no
podendo devolv-los ao cartrio sem o devido despacho
ou deciso;
III o acesso aos tribunais de segundo grau far-se- por
antigidade e merecimento, alternadamente, apurados na
ltima ou nica entrncia;
IV previso
de
cursos
oficiais
de
preparao,
598
direito intimidade do interessado no sigilo no
prejudique o interesse pblico informao;
X as
decises
administrativas
dos
tribunais
sero
599
IV receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou
contribuies de pessoas fsicas, entidades pblicas ou
privadas, ressalvadas as excees previstas em lei;
V exercer a advocacia no juzo ou tribunal do qual se
afastou, antes de decorridos trs anos do afastamento do
cargo por aposentadoria ou exonerao." (NR)
"Art. 98. ....................................................
1 (antigo pargrafo nico) ........................
2 As
custas
emolumentos
sero
destinados
600
autorizadas, mediante a abertura de crditos suplementares
ou especiais." (NR)
"Art. 102. ..................................................
I -..............................................................
h) (Revogada)
r) as aes contra o Conselho Nacional de Justia e contra
o Conselho Nacional do Ministrio Pblico;
III -............................................................
d) julgar vlida lei local contestada em face de lei federal.
2 As decises definitivas de mrito, proferidas pelo
Supremo
Tribunal
inconstitucionalidade
Federal,
e
nas
nas
aes
aes
diretas
de
declaratrias
de
repercusso
geral
das
questes
103. Podem
inconstitucionalidade
propor
e
a
ao
ao
direta
de
declaratria
de
constitucionalidade:
IV a Mesa de Assemblia Legislativa ou da Cmara
Legislativa do Distrito Federal;
601
V o Governador de Estado ou do Distrito Federal;
4 (Revogado)." (NR)
"Art. 104. .................................................
Pargrafo nico. Os Ministros do Superior Tribunal de
Justia sero nomeados pelo Presidente da Repblica,
dentre brasileiros com mais de trinta e cinco e menos de
sessenta e cinco anos, de notvel saber jurdico e
reputao ilibada, depois de aprovada a escolha pela
maioria absoluta do Senado Federal, sendo:
"Art. 105. ...................................................
I -...............................................................
i) a homologao de sentenas estrangeiras e a concesso
de exequatur s cartas rogatrias;
III -.............................................................
b) julgar vlido ato de governo local contestado em face
de lei federal;
Pargrafo nico. Funcionaro junto ao Superior Tribunal
de Justia:
I a Escola Nacional de Formao e Aperfeioamento de
Magistrados,
cabendo-lhe,
dentre
outras
funes,
602
rgo central do sistema e com poderes correicionais,
cujas decises tero carter vinculante." (NR)
"Art. 107. ...................................................
1 (antigo pargrafo nico) ........................
2 Os Tribunais Regionais Federais instalaro a justia
itinerante, com a realizao de audincias e demais
funes da atividade jurisdicional, nos limites territoriais
da respectiva jurisdio, servindo-se de equipamentos
pblicos e comunitrios.
3 Os Tribunais Regionais Federais podero funcionar
descentralizadamente, constituindo Cmaras regionais, a
fim de assegurar o pleno acesso do jurisdicionado justia
em todas as fases do processo." (NR)
"Art. 109. ....................................................
V-A as causas relativas a direitos humanos a que se refere
o 5 deste artigo;
5 Nas hipteses de grave violao de direitos humanos,
o Procurador-Geral da Repblica, com a finalidade de
assegurar o cumprimento de obrigaes decorrentes de
tratados internacionais de direitos humanos dos quais o
Brasil seja parte, poder suscitar, perante o Superior
Tribunal de Justia, em qualquer fase do inqurito ou
processo, incidente de deslocamento de competncia para
a Justia Federal." (NR)
"Art. 111. ......................................................
1 (Revogado).
2 (Revogado).
603
3 (Revogado)." (NR)
"Art. 112. A lei criar varas da Justia do Trabalho,
podendo, nas comarcas no abrangidas por sua jurisdio,
atribu-la aos juzes de direito, com recurso para o
respectivo Tribunal Regional do T rabalho." (NR)
"Art. 114. Compete Justia do Trabalho processar e
julgar:
I as aes oriundas da relao de trabalho, abrangidos os
entes de direito pblico externo e da administrao pblica
direta e indireta da Unio, dos Estados, do Distrito Federal
e dos Municpios;
II as aes que envolvam exerccio do direito de greve;
III as aes sobre representao sindical, entre sindicatos,
entre sindicatos e trabalhadores, e entre sindicatos e
empregadores;
IV os mandados de segurana, habeas corpus e habeas
data , quando o ato questionado envolver matria sujeita
sua jurisdio;
V os conflitos de competncia entre rgos com jurisdio
trabalhista, ressalvado o disposto no art. 102, I, o ;
VI as aes de indenizao por dano moral ou patrimonial,
decorrentes da relao de trabalho;
VII as aes relativas s penalidades administrativas
impostas aos empregadores pelos rgos de fiscalizao
das relaes de trabalho;
604
VIII a execuo, de ofcio, das contribuies sociais
previstas no art. 195, I, a , e II, e seus acrscimos legais,
decorrentes das sentenas que proferir;
IX outras controvrsias decorrentes da relao de trabalho,
na forma da lei.
1 ..........................................................
2 Recusando-se qualquer das partes negociao
coletiva ou arbitragem, facultado s mesmas, de
comum acordo, ajuizar dissdio coletivo de natureza
econmica, podendo a Justia do Trabalho decidir o
conflito, respeitadas as disposies mnimas legais de
proteo ao trabalho, bem como as convencionadas
anteriormente.
3 Em caso de greve em atividade essencial, com
possibilidade de leso do interesse pblico, o Ministrio
Pblico do Trabalho poder ajuizar dissdio coletivo,
competindo Justia do Trabalho decidir o conflito." (NR)
"Art. 115. Os Tribunais Regionais do Trabalho compemse de, no mnimo, sete juzes, recrutados, quando possvel,
na respectiva regio, e nomeados pelo Presidente da
Repblica dentre brasileiros com mais de trinta e menos
de sessenta e cinco anos, sendo:
I um quinto dentre advogados com mais de dez anos de
efetiva atividade profissional e membros do Ministrio
Pblico do Trabalho com mais de dez anos de efetivo
exerccio, observado o disposto no art. 94;
II os demais, mediante promoo de juzes do trabalho por
antigidade e merecimento, alternadamente.
605
1 Os Tribunais Regionais do Trabalho instalaro a
justia itinerante, com a realizao de audincias e demais
funes de atividade jurisdicional, nos limites territoriais
da respectiva jurisdio, servindo-se de equipamentos
pblicos e comunitrios.
2 Os Tribunais Regionais do Trabalho podero
funcionar descentralizadamente, constituindo Cmaras
regionais, a fim de assegurar o pleno acesso do
jurisdicionado justia em todas as fases do processo."
(NR)
"Art. 125. ................................................
3 A lei estadual poder criar, mediante proposta do T
ribunal de Justia, a Justia Militar estadual, constituda,
em primeiro grau, pelos juzes de direito e pelos
Conselhos de Justia e, em segundo grau, pelo prprio
Tribunal de Justia, ou por Tribunal de Justia Militar nos
Estados em que o efetivo militar seja superior a vinte mil
integrantes.
4 Compete Justia Militar estadual processar e julgar
os militares dos Estados, nos crimes militares definidos
em lei e as aes judiciais contra atos disciplinares
militares, ressalvada a competncia do jri quando a
vtima for civil, cabendo ao tribunal competente decidir
sobre a perda do posto e da patente dos oficiais e da
graduao das praas.
5 Compete aos juzes de direito do juzo militar
processar e julgar, singularmente, os crimes militares
cometidos contra civis e as aes judiciais contra atos
disciplinares militares, cabendo ao Conselho de Justia,
606
sob a presidncia de juiz de direito, processar e julgar os
demais crimes militares.
Tribunal
de
Justia
poder
funcionar
jurisdicional,
respectiva
jurisdio,
nos
limites
servindo-se
de
territoriais
da
equipamentos
diretrizes
oramentrias,
Poder
Executivo
anual,
os
valores
aprovados
na
lei
607
obrigaes que extrapolem os limites estabelecidos na lei
de diretrizes oramentrias, exceto se previamente
autorizadas, mediante a abertura de crditos suplementares
ou especiais." (NR)
"Art. 128. ..................................................
5 ...........................................................
I -...............................................................
b) inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico,
mediante deciso do rgo colegiado competente do
Ministrio Pblico, pelo voto da maioria absoluta de seus
membros, assegurada ampla defesa;
II -..............................................................
e) exercer atividade poltico-partidria;
f) receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou
contribuies de pessoas fsicas, entidades pblicas ou
privadas, ressalvadas as excees previstas em lei.
6 Aplica-se aos membros do Ministrio Pblico o
disposto no art. 95, pargrafo nico, V." (NR)
"Art. 129. ....................................................
2 As funes do Ministrio Pblico s podem ser
exercidas por integrantes da carreira, que devero residir
na comarca da respectiva lotao, salvo autorizao do
chefe da instituio.
3 O ingresso na carreira do Ministrio Pblico far-se-
mediante concurso pblico de provas e ttulos, assegurada
a participao da Ordem dos Advogados do Brasil em sua
608
realizao, exigindo-se do bacharel em direito, no mnimo,
trs anos de atividade jurdica e observando-se, nas
nomeaes, a ordem de classificao.
4 Aplica-se ao Ministrio Pblico, no que couber, o
disposto no art. 93.
5 A distribuio de processos no Ministrio Pblico ser
imediata." (NR)
"Art. 134. ......................................................
1 (antigo pargrafo nico) ............................
2 s Defensorias Pblicas Estaduais so asseguradas
autonomia funcional e administrativa e a iniciativa de sua
proposta oramentria dentro dos limites estabelecidos na
lei de diretrizes oramentrias e subordinao ao disposto
no art. 99, 2." (NR)
"Art. 168. Os recursos correspondentes s dotaes
oramentrias, compreendidos os crditos suplementares e
especiais, destinados aos rgos dos Poderes Legislativo e
Judicirio, do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica,
ser-lhes-o entregues at o dia 20 de cada ms, em
duodcimos, na forma da lei complementar a que se refere
o art. 165, 9." (NR)
Art. 2 A Constituio Federal passa a vigorar acrescida
dos seguintes arts. 103-A, 103-B, 111-A e 130-A:
"Art. 103-A. O Supremo Tribunal Federal poder, de
ofcio ou por provocao, mediante deciso de dois teros
dos seus membros, aps reiteradas decises sobre matria
constitucional, aprovar smula que, a partir de sua
publicao na imprensa oficial, ter efeito vinculante em
609
relao aos demais rgos do Poder Judicirio e
administrao pblica direta e indireta, nas esferas federal,
estadual e municipal, bem como proceder sua reviso ou
cancelamento, na forma estabelecida em lei.
1 A smula ter por objetivo a validade, a interpretao
e a eficcia de normas determinadas, acerca das quais haja
controvrsia atual entre rgos judicirios ou entre esses e
a administrao pblica que acarrete grave insegurana
jurdica e relevante multiplicao de processos sobre
questo idntica.
2 Sem prejuzo do que vier a ser estabelecido em lei, a
aprovao, reviso ou cancelamento de smula poder ser
provocada por aqueles que podem propor a ao direta de
inconstitucionalidade.
3 Do ato administrativo ou deciso judicial que
contrariar a smula aplicvel ou que indevidamente a
aplicar, caber reclamao ao Supremo Tribunal Federal
que, julgando-a procedente, anular o ato administrativo
ou cassar a deciso judicial reclamada, e determinar que
outra seja proferida com ou sem a aplicao da smula,
conforme o caso."
"Art. 103-B. O Conselho Nacional de Justia compe-se
de quinze membros com mais de trinta e cinco e menos de
sessenta e seis anos de idade, com mandato de dois anos,
admitida uma reconduo, sendo:
I um Ministro do Supremo Tribunal Federal, indicado pelo
respectivo tribunal;
II um Ministro do Superior Tribunal de Justia, indicado
pelo respectivo tribunal;
610
III um Ministro do Tribunal Superior do Trabalho,
indicado pelo respectivo tribunal;
IV um desembargador de Tribunal de Justia, indicado
pelo Supremo Tribunal Federal;
V um juiz estadual, indicado pelo Supremo Tribunal
Federal;
VI um juiz de Tribunal Regional Federal, indicado pelo
Superior Tribunal de Justia;
VII um juiz federal, indicado pelo Superior Tribunal de
Justia;
VIII um juiz de Tribunal Regional do Trabalho, indicado
pelo Tribunal Superior do Trabalho;
IX um juiz do trabalho, indicado pelo Tribunal Superior do
Trabalho;
X um membro do Ministrio Pblico da Unio, indicado
pelo Procurador-Geral da Repblica;
XI um membro do Ministrio Pblico estadual, escolhido
pelo Procurador-Geral da Repblica dentre os nomes
indicados pelo rgo competente de cada instituio
estadual;
XII dois advogados, indicados pelo Conselho Federal da
Ordem dos Advogados do Brasil;
XIII dois cidados, de notvel saber jurdico e reputao
ilibada, indicados um pela Cmara dos Deputados e outro
pelo Senado Federal.
611
1 O Conselho ser presidido pelo Ministro do Supremo
Tribunal Federal, que votar em caso de empate, ficando
excludo da distribuio de processos naquele tribunal.
2 Os membros do Conselho sero nomeados pelo
Presidente da Repblica, depois de aprovada a escolha
pela maioria absoluta do Senado Federal.
3 No efetuadas, no prazo legal, as indicaes previstas
neste artigo, caber a escolha ao Supremo Tribunal
Federal.
4 Compete ao Conselho o controle da atuao
administrativa e financeira do Poder Judicirio e do
cumprimento dos deveres funcionais dos juzes, cabendolhe, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas
pelo Estatuto da Magistratura:
I zelar pela autonomia do Poder Judicirio e pelo
cumprimento do Estatuto da Magistratura, podendo
expedir
atos
regulamentares,
no
mbito
de
sua
provocao,
legalidade
dos
atos
612
disciplinar e correicional dos tribunais, podendo avocar
processos disciplinares em curso e determinar a remoo,
a disponibilidade ou a aposentadoria com subsdios ou
proventos proporcionais ao tempo de servio e aplicar
outras sanes administrativas, assegurada ampla defesa;
IV representar ao Ministrio Pblico, no caso de crime
contra a administrao pblica ou de abuso de autoridade;
V rever, de ofcio ou mediante provocao, os processos
disciplinares de juzes e membros de tribunais julgados h
menos de um ano;
VI elaborar semestralmente relatrio estatstico sobre
processos e sentenas prolatadas, por unidade da
Federao, nos diferentes rgos do Poder Judicirio;
VII elaborar relatrio anual, propondo as providncias que
julgar necessrias, sobre a situao do Poder Judicirio no
Pas e as atividades do Conselho, o qual deve integrar
mensagem do Presidente do Supremo Tribunal Federal a
ser remetida ao Congresso Nacional, por ocasio da
abertura da sesso legislativa.
5 O Ministro do Superior Tribunal de Justia exercer a
funo de Ministro-Corregedor e ficar excludo da
distribuio de processos no Tribunal, competindo-lhe,
alm das atribuies que lhe forem conferidas pelo
Estatuto da Magistratura, as seguintes:
I receber as reclamaes e denncias, de qualquer
interessado, relativas aos magistrados e aos servios
judicirios;
II exercer funes executivas do Conselho, de inspeo e
de correio geral;
613
III requisitar e designar magistrados, delegando-lhes
atribuies, e requisitar servidores de juzos ou tribunais,
inclusive nos Estados, Distrito Federal e Territrios.
6 Junto ao Conselho oficiaro o Procurador-Geral da
Repblica e o Presidente do Conselho Federal da Ordem
dos Advogados do Brasil.
7 A Unio, inclusive no Distrito Federal e nos
Territrios, criar ouvidorias de justia, competentes para
receber reclamaes e denncias de qualquer interessado
contra membros ou rgos do Poder Judicirio, ou contra
seus servios auxiliares, representando diretamente ao
Conselho Nacional de Justia."
"Art. 111-A. O Tribunal Superior do Trabalho compor-se-
de vinte e sete Ministros, escolhidos dentre brasileiros
com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco
anos, nomeados pelo Presidente da Repblica aps
aprovao pela maioria absoluta do Senado Federal,
sendo:
I um quinto dentre advogados com mais de dez anos de
efetiva atividade profissional e membros do Ministrio
Pblico do Trabalho com mais de dez anos de efetivo
exerccio, observado o disposto no art. 94;
II os demais dentre juzes dos Tribunais Regionais do
Trabalho, oriundos da magistratura da carreira, indicados
pelo prprio Tribunal Superior.
1 A lei dispor sobre a competncia do Tribunal
Superior do Trabalho.
2 Funcionaro junto ao Tribunal Superior do Trabalho:
614
I a Escola Nacional de Formao e Aperfeioamento de
Magistrados do Trabalho, cabendo-lhe, dentre outras
funes, regulamentar os cursos oficiais para o ingresso e
promoo na carreira;
II o Conselho Superior da Justia do Trabalho, cabendolhe exercer, na forma da lei, a superviso administrativa,
oramentria, financeira e patrimonial da Justia do
Trabalho de primeiro e segundo graus, como rgo central
do sistema, cujas decises tero efeito vinculante."
"Art. 130-A. O Conselho Nacional do Ministrio Pblico
compe-se
de
quatorze
membros
nomeados
pelo
615
2 Compete ao Conselho Nacional do Ministrio Pblico
o controle da atuao administrativa e financeira do
Ministrio Pblico e do cumprimento dos deveres
funcionais de seus membros, cabendolhe:
I zelar pela autonomia funcional e administrativa do
Ministrio Pblico, podendo expedir atos regulamentares,
no
mbito
de
sua
competncia,
ou
recomendar
providncias;
II zelar pela observncia do art. 37 e apreciar, de ofcio ou
mediante
provocao,
legalidade
dos
atos
remoo,
disponibilidade
ou
tempo
de
servio
aplicar
outras
sanes
616
no Pas e as atividades do Conselho, o qual deve integrar a
mensagem prevista no art. 84, XI.
3 O Conselho escolher, em votao secreta, um
Corregedor nacional, dentre os membros do Ministrio
Pblico
que
integram,
vedada
reconduo,
receber
reclamaes
denncias,
de
qualquer
auxiliares,
representando
diretamente
ao
617
Art. 4 Ficam extintos os tribunais de Alada, onde houver,
passando os seus membros a integrar os Tribunais de
Justia dos respectivos Estados, respeitadas a antigidade
e classe de origem.
Pargrafo nico. No prazo de cento e oitenta dias, contado
da promulgao desta Emenda, os Tribunais de Justia,
por ato administrativo, promovero a integrao dos
membros dos tribunais extintos em seus quadros, fixandolhes a competncia e remetendo, em igual prazo, ao Poder
Legislativo, proposta de alterao da organizao e da
diviso judiciria correspondentes, assegurados os direitos
dos inativos e pensionistas e o aproveitamento dos
servidores no Poder Judicirio estadual.
Art. 5 O Conselho Nacional de Justia e o Conselho
Nacional do Ministrio Pblico sero instalados no prazo
de cento e oitenta dias a contar da promulgao desta
Emenda, devendo a indicao ou escolha de seus membros
ser efetuada at trinta dias antes do termo final.
1 No efetuadas as indicaes e escolha dos nomes para
os Conselhos Nacional de Justia e do Ministrio Pblico
dentro do prazo fixado no caput deste artigo, caber,
respectivamente, ao Supremo Tribunal Federal e ao
Ministrio Pblico da Unio realizlas.
2 At que entre em vigor o Estatuto da Magistratura, o
Conselho Nacional de Justia, mediante resoluo,
disciplinar seu funcionamento e definir as atribuies do
Ministro-Corregedor.
Art. 6 O Conselho Superior da Justia do Trabalho ser
instalado no prazo de cento e oitenta dias, cabendo ao
Tribunal
Superior
do
Trabalho
regulamentar
seu
618
funcionamento por resoluo, enquanto no promulgada a
lei a que se refere o art. 111-A, 2, II.
Art. 7 O Congresso Nacional instalar, imediatamente
aps a promulgao desta Emenda Constitucional,
comisso especial mista, destinada a elaborar, em cento e
oitenta
dias,
os
projetos
de
lei
necessrios
produziro
efeito
vinculante
aps
sua
619
Deputado Severino Cavalcanti
2 Secretrio
620
9. FLORINDO, Valdir, Dano Moral e o Direito do
Trabalho, 2 ed., LTr Editora, So Paulo, 1996, p. 94/95.
10. DALAZEN, Joo Oreste, op. cit., p. 54
Dos crimes contra a Administrao Pblica.
621
Fragmentariedade.
Enfim, a lei penal brasileira uma barreira de defesa do indivduo em face do poder
punitivo do Estado. A substituio do Cdigo Penal foi tentada pelo Decreto-lei n
1.004, de 21 de outubro de 1969, mas as crticas tiveram tantas repercusses que foi
modificado substancialmente pela Lei n 6.016, de 31 de dezembro de 1973. Apesar de
vrios adiamentos para o comeo de sua vigncia foi revogado pela Lei n 6.578, de 11
de outubro de 1978. Aps o fracasso de uma grande reviso no sistema penal, em 27 de
novembro de 1980 foi instituda uma comisso para a elaborao de um anteprojeto de
lei de reforma da Parte Geral do Cdigo Penal de 1940. Esta comisso foi presidida
por Francisco de Assis Toledo e tinha como integrantes: Miguel Reale Jnior, Francisco
Serrano Neves, Ren Ariel Dotti, Ricardo Antunes Andreucci, Rogrio Lauria
Tucci e Helio Fonseca. Dos debates da comisso e alteraes legislativas a Lei n
7.209, de 11 de julho de 1984, fez as alteraes da Parte Geral, passando a viger seis
meses aps a data da publicao. Embora seja um diploma relativamente extenso, o
Cdigo Penal (Direito Penal fundamental) no esgota toda a matria penal prevista na
lei brasileira. H uma quantidade extraordinria de leis penais especiais (Direito Penal
complementar). Insta frisar a ltima alterao realizada no Cdigo Penal, qual seja a
edio da Lei 12.015/2009, que trata sobre os "crimes sexuais". O tema foi, em sua
grande maioria, modificado, sendo alguns crimes extintos do cdigo enquanto com
tipificao prpria, como exemplo o art. 214, que tratava do atentado violento ao pudor,
que agora foi absorvido pela capitulao do artigo que define estupro.
Direito Penal e Arbitragem.
O CP trata dos crimes funcionais, praticados funcionrios pblicos contra a
Administrao Pblica em geral (direta, indireta e empresas privadas prestadoras de
servios pblicos, contratadas ou conveniadas). Crimes dessa natureza afetam a
probidade administrativa, ferindo, dentre outros, os princpios norteadores da
legalidade, impessoalidade, moralidade e eficincia. TODO CRIME FUNCIONAL
ATO DE IMPROBIDADE, MAS NEM TODO ATO DE IMPROBIDADE CRIME
FUNCIONAL. Ex.: usar a viatura oficial para fins particulares improbidade, mas no
crime funcional. Esses crimes, mesmo quando praticados no estrangeiro (por quem
estiver a servio do Brasil), sero alcanados pela lei brasileira (extraterritorialidade
incondicionada). Os delitos funcionais so divididos em duas espcies: prprios e
622
imprprios. Prprios: faltando a qualidade de funcionrio pblico ao autor, o fato passa
a ser tratado como um indiferente penal, no se subsumindo a nenhum outro tipo
incriminador atipicidade absoluta. Ex: prevaricao (art. 319 do CP); Imprprios:
desaparecendo a qualidade de servidor do agente, desaparece tambm o crime
funcional, operando-se, porm, a desclassificao da conduta p/ outro delito, de
natureza diversa atipicidade relativa. Ex: peculato furto (que deixa de ser peculato e
passa a ser furto). A progresso de regime prisional nos crimes contra a Adm. Pblica
est condicionada prvia reparao do dano causado, ou devoluo do produto do
ilcito praticado, com os acrscimos legais. Considera-se funcionrio pblico, para os
efeitos penais, quem, embora transitoriamente ou sem remunerao, exerce cargo,
emprego ou funo pblica (327, caput). O FUNCIONRIO PBLICO TPICO. O
conceito amplo, abrangendo qualquer funo pblica, ainda que de forma transitria e
sem remunerao (ex: o jurado, os mesrios eleitorais, os rbitros no exerccio das
funes de Juiz). CUIDADO: tratando-se de Prefeito Municipal, s aplicamos os tipos
do CP quando inexistente no Decreto-lei 201/67 (tipos especficos) princpio da
especialidade no conflito aparente de normas. No se pode confundir funo pblica
com encargo pblico (munus publicum), hiptese esta no abrangida pela expresso
funcionrio pblico.
curador dativo e tutor dativo exercem encargo pblico (e no funo pblica). Mdico
que atende pelo SUS funcionrio pblico para fins penais. O advogado contratado por
meio de convnio entre o Estado e a OAB, para atuar na justia gratuita, exerce, de
acordo com o STJ, funo pblica. Equipara-se a funcionrio pblico quem exerce
cargo, emprego ou funo em entidade paraestatal, e quem trabalha para empresa
prestadora de servio contratado ou conveniado para a execuo de atividade tpica da
Administrao Pblica (327, 1). J que o Estado vem terceirizando seus servios
(desestatizao), entendeu o legislador ser necessrio ampliar o conceito de funcionrio
pblico por equiparao, inclui aqueles que trabalham nas empresas prestadoras de
servios contratadas ou conveniadas. Desse modo, o fato de o Poder Pblico optar pela
transferncia para a iniciativa privada de bens e servios no significa que ele esteja se
eximindo de responsabilidades. Tal equiparao no abrange, contudo, os funcionrios
atuantes em empresa contratada p/ prestar servio atpico para a Adm. Pblica. A pena
ser aumentada da tera parte quando os autores forem ocupantes de cargos em
comisso ou de funo de direo ou assessoramento de rgo da administrao direta,
sociedade de economia mista, empresa pblica ou fundao instituda pelo poder
623
pblico (327, 2). Ateno o legislador no se referiu a autarquia, sendo incabvel
analogia (por ser in malam partem). O STF, por maioria, entendeu que prefeitos,
governadores e presidente da Repblica, quando autores de crimes funcionais, so
inevitavelmente alcanados pela causa de aumento.
O Cdigo Penal Texto.
Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
DECRETO-LEI No 2.848, DE 7 DE DEZEMBRO DE 1940.
Cdigo Penal.
624
Art. 312 - Apropriar-se o funcionrio pblico de dinheiro,
valor ou qualquer outro bem mvel, pblico ou particular, de que
tem a posse em razo do cargo, ou desvi-lo, em proveito prprio
ou alheio:
Pena - recluso, de dois a doze anos, e multa.
1 - Aplica-se a mesma pena, se o funcionrio pblico,
embora no tendo a posse do dinheiro, valor ou bem, o subtrai, ou
concorre para que seja subtrado, em proveito prprio ou alheio,
valendo-se de facilidade que lhe proporciona a qualidade de
funcionrio.
Peculato culposo
2 - Se o funcionrio concorre culposamente para o crime de
outrem:
Pena - deteno, de trs meses a um ano.
3 - No caso do pargrafo anterior, a reparao do dano, se
precede sentena irrecorrvel, extingue a punibilidade; se lhe
posterior, reduz de metade a pena imposta.
Peculato mediante erro de outrem
Art. 313 - Apropriar-se de dinheiro ou qualquer utilidade que,
no exerccio do cargo, recebeu por erro de outrem:
Pena - recluso, de um a quatro anos, e multa.
Insero
de
dados
falsos
em
sistema
de
625
Administrao Pblica com o fim de obter vantagem indevida para
si ou para outrem ou para causar dano: (Includo pela Lei n 9.983,
de 2000))
Pena recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e
multa. (Includo pela Lei n 9.983, de 2000)
Modificao ou alterao no autorizada de sistema de
informaes (Includo pela Lei n 9.983, de 2000)
Art. 313-B. Modificar ou alterar, o funcionrio, sistema de
informaes ou programa de informtica sem autorizao ou
solicitao de autoridade competente: (Includo pela Lei n 9.983,
de 2000)
Pena deteno, de 3 (trs) meses a 2 (dois) anos, e
multa. (Includo pela Lei n 9.983, de 2000)
Pargrafo nico. As penas so aumentadas de um tero at a
metade se da modificao ou alterao resulta dano para a
Administrao Pblica ou para o administrado.(Includo pela Lei n
9.983, de 2000)
Extravio, sonegao ou inutilizao de livro ou documento
Art. 314 - Extraviar livro oficial ou qualquer documento, de
que tem a guarda em razo do cargo; soneg-lo ou inutiliz-lo, total
ou parcialmente:
Pena - recluso, de um a quatro anos, se o fato no constitui
crime mais grave.
Emprego irregular de verbas ou rendas pblicas
Art. 315 - Dar s verbas ou rendas pblicas aplicao diversa
da estabelecida em lei:
626
Pena - deteno, de um a trs meses, ou multa.
Concusso
Art. 316 - Exigir, para si ou para outrem, direta ou
indiretamente, ainda que fora da funo ou antes de assumi-la, mas
em razo dela, vantagem indevida:
Pena - recluso, de dois a oito anos, e multa.
Excesso de exao
1 - Se o funcionrio exige tributo ou contribuio social que
sabe ou deveria saber indevido, ou, quando devido, emprega na
cobrana
meio
vexatrio
ou
gravoso,
que
lei
no
627
1 - A pena aumentada de um tero, se, em conseqncia
da vantagem ou promessa, o funcionrio retarda ou deixa de
praticar qualquer ato de ofcio ou o pratica infringindo dever
funcional.
2 - Se o funcionrio pratica, deixa de praticar ou retarda ato
de ofcio, com infrao de dever funcional, cedendo a pedido ou
influncia de outrem:
Pena - deteno, de trs meses a um ano, ou multa.
Facilitao de contrabando ou descaminho
Art. 318 - Facilitar, com infrao de dever funcional, a prtica
de contrabando ou descaminho (art. 334):
Pena - recluso, de 3 (trs) a 8 (oito) anos, e multa. (Redao
dada pela Lei n 8.137, de 27.12.1990)
Prevaricao
Art. 319 - Retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato
de ofcio, ou pratic-lo contra disposio expressa de lei, para
satisfazer interesse ou sentimento pessoal:
Pena - deteno, de trs meses a um ano, e multa.
Art. 319-A. Deixar o Diretor de Penitenciria e/ou agente
pblico, de cumprir seu dever de vedar ao preso o acesso a
aparelho telefnico, de rdio ou similar, que permita a comunicao
com outros presos ou com o ambiente externo: (Includo pela Lei n
11.466, de 2007).
Pena: deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano.
Condescendncia criminosa
628
Art. 320 - Deixar o funcionrio, por indulgncia, de
responsabilizar subordinado que cometeu infrao no exerccio do
cargo ou, quando lhe falte competncia, no levar o fato ao
conhecimento da autoridade competente:
Pena - deteno, de quinze dias a um ms, ou multa.
Advocacia administrativa
Art. 321 - Patrocinar, direta ou indiretamente, interesse
privado perante a administrao pblica, valendo-se da qualidade
de funcionrio:
Pena - deteno, de um a trs meses, ou multa.
Pargrafo nico - Se o interesse ilegtimo:
Pena - deteno, de trs meses a um ano, alm da multa.
Violncia arbitrria
Art. 322 - Praticar violncia, no exerccio de funo ou a
pretexto de exerc-la:
Pena - deteno, de seis meses a trs anos, alm da pena
correspondente violncia.
Abandono de funo
Art. 323 - Abandonar cargo pblico, fora dos casos permitidos
em lei:
Pena - deteno, de quinze dias a um ms, ou multa.
1 - Se do fato resulta prejuzo pblico:
Pena - deteno, de trs meses a um ano, e multa.
629
2 - Se o fato ocorre em lugar compreendido na faixa de
fronteira:
Pena - deteno, de um a trs anos, e multa.
Exerccio funcional ilegalmente antecipado ou prolongado
Art. 324 - Entrar no exerccio de funo pblica antes de
satisfeitas as exigncias legais, ou continuar a exerc-la, sem
autorizao, depois de saber oficialmente que foi exonerado,
removido, substitudo ou suspenso:
Pena - deteno, de quinze dias a um ms, ou multa.
Violao de sigilo funcional
Art. 325 - Revelar fato de que tem cincia em razo do cargo e
que deva permanecer em segredo, ou facilitar-lhe a revelao:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos, ou multa, se o fato
no constitui crime mais grave.
1o Nas mesmas penas deste artigo incorre quem: (Includo
pela Lei n 9.983, de 2000)
I permite ou facilita, mediante atribuio, fornecimento e
emprstimo de senha ou qualquer outra forma, o acesso de pessoas
no autorizadas a sistemas de informaes ou banco de dados da
Administrao Pblica; (Includo pela Lei n 9.983, de 2000)
II se utiliza, indevidamente, do acesso restrito. (Includo pela
Lei n 9.983, de 2000)
2o Se da ao ou omisso resulta dano Administrao
Pblica ou a outrem: (Includo pela Lei n 9.983, de 2000)
630
Pena recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e multa. (Includo
pela Lei n 9.983, de 2000)
Violao do sigilo de proposta de concorrncia
Art. 326 - Devassar o sigilo de proposta de concorrncia
pblica, ou proporcionar a terceiro o ensejo de devass-lo:
Pena - Deteno, de trs meses a um ano, e multa.
Funcionrio pblico
Art. 327 - Considera-se funcionrio pblico, para os efeitos
penais, quem, embora transitoriamente ou sem remunerao, exerce
cargo, emprego ou funo pblica.
1 - Equipara-se a funcionrio pblico quem exerce cargo,
emprego ou funo em entidade paraestatal, e quem trabalha para
empresa prestadora de servio contratada ou conveniada para a
execuo
de
atividade
tpica
da
Administrao
Pblica.
631
Pena - deteno, de trs meses a dois anos, e multa.
Pargrafo nico - Se do fato o agente aufere vantagem:
Pena - recluso, de dois a cinco anos, e multa.
Resistncia
Art. 329 - Opor-se execuo de ato legal, mediante violncia
ou ameaa a funcionrio competente para execut-lo ou a quem lhe
esteja prestando auxlio:
Pena - deteno, de dois meses a dois anos.
1 - Se o ato, em razo da resistncia, no se executa:
Pena - recluso, de um a trs anos.
2 - As penas deste artigo so aplicveis sem prejuzo das
correspondentes violncia.
Desobedincia
Art. 330 - Desobedecer a ordem legal de funcionrio pblico:
Pena - deteno, de quinze dias a seis meses, e multa.
Desacato
Art. 331 - Desacatar funcionrio pblico no exerccio da
funo ou em razo dela:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos, ou multa.
Trfico de Influncia (Redao dada pela Lei n 9.127, de
1995)
Art. 332 - Solicitar, exigir, cobrar ou obter, para si ou para
outrem, vantagem ou promessa de vantagem, a pretexto de influir
632
em ato praticado por funcionrio pblico no exerccio da
funo: (Redao dada pela Lei n 9.127, de 1995)
Pena - recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e
multa. (Redao dada pela Lei n 9.127, de 1995)
Pargrafo nico - A pena aumentada da metade, se o agente
alega ou insinua que a vantagem tambm destinada ao
funcionrio. (Redao dada pela Lei n 9.127, de 1995)
Corrupo ativa
Art. 333 - Oferecer ou prometer vantagem indevida a
funcionrio pblico, para determin-lo a praticar, omitir ou retardar
ato de ofcio:
Pena recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e
multa. (Redao dada pela Lei n 10.763, de 12.11.2003)
Pargrafo nico - A pena aumentada de um tero, se, em
razo da vantagem ou promessa, o funcionrio retarda ou omite ato
de ofcio, ou o pratica infringindo dever funcional.
Contrabando ou descaminho
Art. 334 Importar ou exportar mercadoria proibida ou iludir,
no todo ou em parte, o pagamento de direito ou imposto devido
pela entrada, pela sada ou pelo consumo de mercadoria:
Pena - recluso, de um a quatro anos.
1 - Incorre na mesma pena quem: (Redao dada pela Lei n
4.729, de 14.7.1965)
a) pratica navegao de cabotagem, fora dos casos permitidos
em lei; (Redao dada pela Lei n 4.729, de 14.7.1965)
633
b) pratica fato assimilado, em lei especial, a contrabando ou
descaminho; (Redao dada pela Lei n 4.729, de 14.7.1965)
c) vende, expe venda, mantm em depsito ou, de qualquer
forma, utiliza em proveito prprio ou alheio, no exerccio de
atividade comercial ou industrial, mercadoria de procedncia
estrangeira que introduziu clandestinamente no Pas ou importou
fraudulentamente ou que sabe ser produto de introduo
clandestina no territrio nacional ou de importao fraudulenta por
parte de outrem; (Includo pela Lei n 4.729, de 14.7.1965)
d) adquire, recebe ou oculta, em proveito prprio ou alheio, no
exerccio de atividade comercial ou industrial, mercadoria de
procedncia estrangeira, desacompanhada de documentao legal,
ou acompanhada de documentos que sabe serem falsos. (Includo
pela Lei n 4.729, de 14.7.1965)
2 - Equipara-se s atividades comerciais, para os efeitos
deste artigo, qualquer forma de comrcio irregular ou clandestino
de
mercadorias
estrangeiras,
inclusive
exercido
em
634
Pargrafo nico - Incorre na mesma pena quem se abstm de
concorrer ou licitar, em razo da vantagem oferecida.
Inutilizao de edital ou de sinal
Art. 336 - Rasgar ou, de qualquer forma, inutilizar ou
conspurcar edital afixado por ordem de funcionrio pblico; violar
ou inutilizar selo ou sinal empregado, por determinao legal ou
por ordem de funcionrio pblico, para identificar ou cerrar
qualquer objeto:
Pena - deteno, de um ms a um ano, ou multa.
Subtrao ou inutilizao de livro ou documento
Art. 337 - Subtrair, ou inutilizar, total ou parcialmente, livro
oficial, processo ou documento confiado custdia de funcionrio,
em razo de ofcio, ou de particular em servio pblico:
Pena - recluso, de dois a cinco anos, se o fato no constitui
crime mais grave.
Sonegao de contribuio previdenciria (Includo pela
Lei n 9.983, de 2000)
Art.
337-A.
Suprimir
ou
reduzir
contribuio
social
empresrio,
trabalhador
avulso
ou
trabalhador
635
as devidas pelo empregador ou pelo tomador de servios; (Includo
pela Lei n 9.983, de 2000)
III omitir, total ou parcialmente, receitas ou lucros auferidos,
remuneraes pagas ou creditadas e demais fatos geradores de
contribuies sociais previdencirias:(Includo pela Lei n 9.983, de
2000)
Pena recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e
multa. (Includo pela Lei n 9.983, de 2000)
1o extinta a punibilidade se o agente, espontaneamente,
declara e confessa as contribuies, importncias ou valores e
presta as informaes devidas previdncia social, na forma
definida em lei ou regulamento, antes do incio da ao
fiscal. (Includo pela Lei n 9.983, de 2000)
2o facultado ao juiz deixar de aplicar a pena ou aplicar
somente a de multa se o agente for primrio e de bons
antecedentes, desde que: (Includo pela Lei n 9.983, de 2000)
I (VETADO) (Includo pela Lei n 9.983, de 2000)
II o valor das contribuies devidas, inclusive acessrios,
seja igual ou inferior quele estabelecido pela previdncia social,
administrativamente, como sendo o mnimo para o ajuizamento de
suas execues fiscais. (Includo pela Lei n 9.983, de 2000)
3o Se o empregador no pessoa jurdica e sua folha de
pagamento mensal no ultrapassa R$ 1.510,00 (um mil, quinhentos
e dez reais), o juiz poder reduzir a pena de um tero at a metade
ou aplicar apenas a de multa. (Includo pela Lei n 9.983, de 2000)
4o O valor a que se refere o pargrafo anterior ser
reajustado nas mesmas datas e nos mesmos ndices do reajuste dos
636
benefcios da previdncia social. (Includo pela Lei n 9.983, de
2000)
CAPTULO II-A
(Includo pela Lei n 10.467, de 11.6.2002)
DOS CRIMES PRATICADOS POR PARTICULAR CONTRA
A ADMINISTRAO PBLICA ESTRANGEIRA
Corrupo ativa em transao comercial internacional
Art. 337-B. Prometer, oferecer ou dar, direta ou indiretamente,
vantagem indevida a funcionrio pblico estrangeiro, ou a terceira
pessoa, para determin-lo a praticar, omitir ou retardar ato de ofcio
relacionado transao comercial internacional: (Includo pela Lei
n 10467, de 11.6.2002)
Pena recluso, de 1 (um) a 8 (oito) anos, e multa. (Includo
pela Lei n 10467, de 11.6.2002)
Pargrafo nico. A pena aumentada de 1/3 (um tero), se, em
razo da vantagem ou promessa, o funcionrio pblico estrangeiro
retarda ou omite o ato de ofcio, ou o pratica infringindo dever
funcional. (Includo pela Lei n 10467, de 11.6.2002)
Trfico
de
influncia
em
transao
comercial
637
Pena recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e
multa. (Includo pela Lei n 10467, de 11.6.2002)
Pargrafo nico. A pena aumentada da metade, se o agente
alega ou insinua que a vantagem tambm destinada a funcionrio
estrangeiro. (Includo pela Lei n 10467, de 11.6.2002)
Funcionrio pblico estrangeiro (Includo pela Lei n
10467, de 11.6.2002)
Art. 337-D. Considera-se funcionrio pblico estrangeiro, para
os efeitos penais, quem, ainda que transitoriamente ou sem
remunerao, exerce cargo, emprego ou funo pblica em
entidades estatais ou em representaes diplomticas de pas
estrangeiro. (Includo pela Lei n 10467, de 11.6.2002)
Pargrafo nico. Equipara-se a funcionrio pblico estrangeiro
quem exerce cargo, emprego ou funo em empresas controladas,
diretamente ou indiretamente, pelo Poder Pblico de pas
estrangeiro ou em organizaes pblicas internacionais. (Includo
pela Lei n 10467, de 11.6.2002)
CAPTULO III
DOS CRIMES CONTRA A ADMINISTRAO DA JUSTIA
Reingresso de estrangeiro expulso
Art. 338 - Reingressar no territrio nacional o estrangeiro que
dele foi expulso:
Pena - recluso, de um a quatro anos, sem prejuzo de nova
expulso aps o cumprimento da pena.
Denunciao caluniosa
Art. 339. Dar causa instaurao de investigao policial, de
processo judicial, instaurao de investigao administrativa,
638
inqurito civil ou ao de improbidade administrativa contra
algum, imputando-lhe crime de que o sabe inocente: (Redao
dada pela Lei n 10.028, de 2000)
Pena - recluso, de dois a oito anos, e multa.
1 - A pena aumentada de sexta parte, se o agente se serve
de anonimato ou de nome suposto.
2 - A pena diminuda de metade, se a imputao de
prtica de contraveno.
Comunicao falsa de crime ou de contraveno
Art. 340 - Provocar a ao de autoridade, comunicando-lhe a
ocorrncia de crime ou de contraveno que sabe no se ter
verificado:
Pena - deteno, de um a seis meses, ou multa.
Auto-acusao falsa
Art. 341 - Acusar-se, perante a autoridade, de crime
inexistente ou praticado por outrem:
Pena - deteno, de trs meses a dois anos, ou multa.
Falso testemunho ou falsa percia
Art. 342. Fazer afirmao falsa, ou negar ou calar a verdade
como testemunha, perito, contador, tradutor ou intrprete em
processo judicial, ou administrativo, inqurito policial, ou em juzo
arbitral: (Redao dada pela Lei n 10.268, de 28.8.2001)
Pena - recluso, de um a trs anos, e multa. (Vide Lei n
12.850, de 2.013) (Vigncia)
639
1o As penas aumentam-se de um sexto a um tero, se o crime
praticado mediante suborno ou se cometido com o fim de obter
prova destinada a produzir efeito em processo penal, ou em
processo civil em que for parte entidade da administrao pblica
direta ou indireta.(Redao dada pela Lei n 10.268, de 28.8.2001)
2o O fato deixa de ser punvel se, antes da sentena no
processo em que ocorreu o ilcito, o agente se retrata ou declara a
verdade.(Redao dada pela Lei n 10.268, de 28.8.2001)
Art. 343. Dar, oferecer ou prometer dinheiro ou qualquer outra
vantagem a testemunha, perito, contador, tradutor ou intrprete,
para fazer afirmao falsa, negar ou calar a verdade em
depoimento, percia, clculos, traduo ou interpretao: (Redao
dada pela Lei n 10.268, de 28.8.2001)
Pena - recluso, de trs a quatro anos, e multa.(Redao dada
pela Lei n 10.268, de 28.8.2001)
Pargrafo nico. As penas aumentam-se de um sexto a um
tero, se o crime cometido com o fim de obter prova destinada a
produzir efeito em processo penal ou em processo civil em que for
parte
entidade
da
administrao
pblica
direta
ou
640
Art. 345 - Fazer justia pelas prprias mos, para satisfazer
pretenso, embora legtima, salvo quando a lei o permite:
Pena - deteno, de quinze dias a um ms, ou multa, alm da
pena correspondente violncia.
Pargrafo nico - Se no h emprego de violncia, somente se
procede mediante queixa.
Art. 346 - Tirar, suprimir, destruir ou danificar coisa prpria,
que se acha em poder de terceiro por determinao judicial ou
conveno:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos, e multa.
Fraude processual
Art. 347 - Inovar artificiosamente, na pendncia de processo
civil ou administrativo, o estado de lugar, de coisa ou de pessoa,
com o fim de induzir a erro o juiz ou o perito:
Pena - deteno, de trs meses a dois anos, e multa.
Pargrafo nico - Se a inovao se destina a produzir efeito
em processo penal, ainda que no iniciado, as penas aplicam-se em
dobro.
Favorecimento pessoal
Art. 348 - Auxiliar a subtrair-se ao de autoridade pblica
autor de crime a que cominada pena de recluso:
Pena - deteno, de um a seis meses, e multa.
1 - Se ao crime no cominada pena de recluso:
Pena - deteno, de quinze dias a trs meses, e multa.
641
2 - Se quem presta o auxlio ascendente, descendente,
cnjuge ou irmo do criminoso, fica isento de pena.
Favorecimento real
Art. 349 - Prestar a criminoso, fora dos casos de co-autoria ou
de receptao, auxlio destinado a tornar seguro o proveito do
crime:
Pena - deteno, de um a seis meses, e multa.
Art. 349-A. Ingressar, promover, intermediar, auxiliar ou
facilitar a entrada de aparelho telefnico de comunicao mvel, de
rdio ou similar, sem autorizao legal, em estabelecimento
prisional. (Includo pela Lei n 12.012, de 2009).
Pena: deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano. (Includo pela
Lei n 12.012, de 2009).
Exerccio arbitrrio ou abuso de poder
Art. 350 - Ordenar ou executar medida privativa de liberdade
individual, sem as formalidades legais ou com abuso de poder:
Pena - deteno, de um ms a um ano.
Pargrafo nico - Na mesma pena incorre o funcionrio que:
I - ilegalmente recebe e recolhe algum a priso, ou a
estabelecimento destinado a execuo de pena privativa de
liberdade ou de medida de segurana;
II - prolonga a execuo de pena ou de medida de segurana,
deixando de expedir em tempo oportuno ou de executar
imediatamente a ordem de liberdade;
642
III - submete pessoa que est sob sua guarda ou custdia a
vexame ou a constrangimento no autorizado em lei;
IV - efetua, com abuso de poder, qualquer diligncia.
Fuga de pessoa presa ou submetida a medida de segurana
Art. 351 - Promover ou facilitar a fuga de pessoa legalmente
presa ou submetida a medida de segurana detentiva:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos.
1 - Se o crime praticado a mo armada, ou por mais de
uma pessoa, ou mediante arrombamento, a pena de recluso, de
dois a seis anos.
2 - Se h emprego de violncia contra pessoa, aplica-se
tambm a pena correspondente violncia.
3 - A pena de recluso, de um a quatro anos, se o crime
praticado por pessoa sob cuja custdia ou guarda est o preso ou o
internado.
4 - No caso de culpa do funcionrio incumbido da custdia
ou guarda, aplica-se a pena de deteno, de trs meses a um ano, ou
multa.
Evaso mediante violncia contra a pessoa
Art. 352 - Evadir-se ou tentar evadir-se o preso ou o indivduo
submetido a medida de segurana detentiva, usando de violncia
contra a pessoa:
Pena - deteno, de trs meses a um ano, alm da pena
correspondente violncia.
Arrebatamento de preso
643
Art. 353 - Arrebatar preso, a fim de maltrat-lo, do poder de
quem o tenha sob custdia ou guarda:
Pena - recluso, de um a quatro anos, alm da pena
correspondente violncia.
Motim de presos
Art. 354 - Amotinarem-se presos, perturbando a ordem ou
disciplina da priso:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos, alm da pena
correspondente violncia.
Patrocnio infiel
Art. 355 - Trair, na qualidade de advogado ou procurador, o
dever profissional, prejudicando interesse, cujo patrocnio, em
juzo, lhe confiado:
Pena - deteno, de seis meses a trs anos, e multa.
Patrocnio simultneo ou tergiversao
Pargrafo nico - Incorre na pena deste artigo o advogado ou
procurador judicial que defende na mesma causa, simultnea ou
sucessivamente, partes contrrias.
Sonegao de papel ou objeto de valor probatrio
Art. 356 - Inutilizar, total ou parcialmente, ou deixar de
restituir autos, documento ou objeto de valor probatrio, que
recebeu na qualidade de advogado ou procurador:
Pena - deteno, de seis meses a trs anos, e multa.
Explorao de prestgio
644
Art. 357 - Solicitar ou receber dinheiro ou qualquer outra
utilidade, a pretexto de influir em juiz, jurado, rgo do Ministrio
Pblico, funcionrio de justia, perito, tradutor, intrprete ou
testemunha:
Pena - recluso, de um a cinco anos, e multa.
Pargrafo nico - As penas aumentam-se de um tero, se o
agente alega ou insinua que o dinheiro ou utilidade tambm se
destina a qualquer das pessoas referidas neste artigo.
Violncia ou fraude em arrematao judicial
Art. 358 - Impedir, perturbar ou fraudar arrematao judicial;
afastar ou procurar afastar concorrente ou licitante, por meio de
violncia, grave ameaa, fraude ou oferecimento de vantagem:
Pena - deteno, de dois meses a um ano, ou multa, alm da
pena correspondente violncia.
Desobedincia a deciso judicial sobre perda ou suspenso
de direito
Art. 359 - Exercer funo, atividade, direito, autoridade ou
mnus, de que foi suspenso ou privado por deciso judicial:
Pena - deteno, de trs meses a dois anos, ou multa.
DISPOSIES FINAIS
Art. 360 - Ressalvada a legislao especial sobre os crimes
contra a existncia, a segurana e a integridade do Estado e contra a
guarda e o emprego da economia popular, os crimes de imprensa e
os de falncia, os de responsabilidade do Presidente da Repblica e
dos Governadores ou Interventores, e os crimes militares, revogamse as disposies em contrrio.
645
Art. 361 - Este Cdigo entrar em vigor no dia 1 de janeiro de
1942.
Rio de Janeiro, 7 de dezembro de 1940; 119 da
Independncia e 52 da Repblica.
GETLIO VARGAS
Francisco Campos
Este texto no substitui o publicado no DOU de 31.12.1940
646
haver o crime especfico do art. 1, II, do Decreto-Lei n 201/67. Corrupo ativa (art.
333, do CP) e passiva (art. 317, do CP). Corrupo ativa quando algum oferece a
servidor pblico algum tipo de vantagem para que este deixe de praticar ato prprio de
seu dever de ofcio; corrupo passiva quando o servidor pblico pede ou recebe
vantagem indevida em razo do cargo que ocupa. Uma variao da corrupo ativa
a corrupo privilegiada (art. 317, 2), que ocorre quando o funcionrio pblico no
visa obter vantagem; ele pratica, retarda ou deixa de praticar ato com infrao de dever
funcional cedendo a pedido ou infl uncia de terceiro. Concusso (art. 316, do CP).
Esse crime semelhante corrupo passiva; a diferena que, na concusso, o
funcionrio pblico constrange, exige a vantagem indevida. A vtima, temendo
represlia, cede exigncia. um crime, por isso, mais grave do que a corrupo
passiva. Ex.: o policial federal que exige dinheiro para no prender ou para no instaurar
inqurito. O fiscal da Receita Federal que recebe propina para no lavrar multa
contra um contribuinte incorre em que tipo de crime: corrupo ou concusso? Em
nenhum deles, porque essa conduta especifi camente prevista pela Lei n 8.137/90,
que trata de crimes contra a ordem tributria. No Direito, a lei especial prevalece sobre a
lei geral. Por isso, se o art. 3 da Lei 8.137/90 considera crime funcional o ato de exigir,
solicitar, receber ou aceitar promessa de vantagem indevida para deixar de lanar ou
cobrar, no todo ou em parte, tributo ou contribuio social, ele prevalece sobre as
normas do Cdigo Penal. Prevaricao (art. 319, do CP). Consiste em retardar ou
deixar de praticar, indevidamente, ato de ofcio, ou pratic-lo contra a lei, para satisfazer
interesse ou sentimento pessoal. Na prevaricao, o funcionrio pblico no recebe
qualquer vantagem (o que seria corrupo passiva); nem atende a pedidos de terceiros
(o que seria corrupo privilegiada). Ele age para satisfazer, geralmente, sentimento
pessoal, que diz respeito a sua subjetividade (o modo como ele entende ou se sente em
relao a pessoas ou fatos). Ex: delegado que nunca instaura inqurito policial para
apurar o crime de furto, porque acha que isso pouco grave.
Advocacia
647
ento o crime ser de corrupo ativa e passiva, e no de trfi co de influncia. 2) Se o
autor do crime pede a vantagem para influenciar especificamente atos judiciais a serem
praticados por juiz, membros do Ministrio Pblico, funcionrio da justia,
testemunhas, dentre outros, o crime ser deexplorao de prestgio(art. 357, do CP).
Emprego irregular de verbas ou rendas pblicas (art. 315, do CP). Nesse delito,
o funcionrio pblico no se apropria das verbas pblicas em seu benefcio ou no de
terceiros; na realidade, ele as emprega em benefcio da prpria Administrao, mas com
fi m diverso daquele que foi estabelecido em lei. Nota: a competncia aqui pode ser
estadual ou federal, ainda que a verba seja federal. O critrio utilizado pelos tribunais
o seguinte: se a verba da Unio foi repassada e incorporada ao patrimnio do
Municpio, a competncia da Justia Estadual. Mas, quando se trata de desvio de
verba relativa a convnios, sujeita, portanto, prestao de contas perante rgo
federal (TCU, Ministrios), a competncia da Justia Federal, com atuao do
MPF.A pessoa que exerce temporariamente cargo pblico, sem vnculo definitivo
com o rgo, tambm pode ser enquadrada nesses crimes? Sim. A lei, para proteger
o patrimnio pblico e a moralidade administrativa, previu todas as situaes.
Assim, considera-se funcionrio pblico, para os efeitos penais, quem, embora
transitoriamente ou sem remunerao, exerce cargo, emprego ou funo pblica (art.
327, do CP), equiparando-se a funcionrio pblico tambm as pessoas que atuam nas
entidades paraestatais e quem trabalha para empresa prestadora de servio contratada ou
conveniada para a execuo de atividade tpica da Administrao Pblica. Nota: alm
dos crimes cometidos por funcionrios pblicos ou particulares contra a
Administrao, o MPF tambm atua na persecuo aos que praticam crimes contra os
prprios funcionrios pblicos no exerccio de suas funes. Um caso de grande
repercusso foi o assassinato dos fi scais do trabalho ocorrido no municpio mineiro de
Una, em janeiro de 2004, processado pela 9 Vara da Justia Federal em Belo
Horizonte, com atuao dos procuradores da Repblica daquele estado. Todo crime
cometido contra servidor pblico federal deve ser julgado pela Justia Federal?
No. A Justia Federal s julga crime contra funcionrio pblico federal se tiver sido
cometido em razo da funo que essa pessoa exerce. Se, por exemplo, um servidor do
INSS for morto na rua em decorrncia de um assalto, o crime ser julgado pela Justia
Estadual e no pela Federal, embora ele seja um servidor pblico federal. Contrabando
ou descaminho (art. 334, do CP). Contrabando a exportao ou importao
clandestina de mercadorias cuja entrada ou sada do pas proibida; descaminho o
648
delito que consiste em deixar de pagar os impostos devidos pela importao ou
exportao de uma mercadoria cuja entrada no pas permitida. Ex.: a entrada, no pas,
de armas e drogas caracteriza contrabando; a entrada de produtos eletrnicos, via
sacoleiros do Paraguai, numa quantidade acima da cota fi xada pela Receita Federal,
crime de descaminho. Uso de passaporte falso (art. 308, do CP). O crime por uso de
passaporte falso ou a insero de visto consular falso no passaporte de competncia da
Justia Federal.
Nota: a emigrao que consiste na ida para o Mxico e travessia da fronteira para
entrada nos EUA no confi gura crime, a menos que sejam utilizados passaportes e/ou
vistos falsifi cados. Rdios clandestinas. A autorizao de funcionamento para veculos
de radiodifuso dada pela Unio (art. 21, XII, a, da Constituio Federal). Pratica
crime quem instala ou utiliza servio de radiodifuso clandestinamente, ou quem, ainda
que autorizado, utiliza-o com condies tcnicas alteradas, sem o conhecimento da
Anatel (art. 70 da Lei 4.117/62 e art. 183 da Lei no 9.472/97). Crimes contra a ordem
tributria (Lei 8.137/90). Dizem respeito a todas as condutas praticadas com o objetivo
de sonegar tributos federais. Essa lei previu penas mais severas para funcionrios
pblicos responsveis por servios de natureza fi scal que pratiquem atos de corrupo
ou concusso. Crimes contra a Previdncia. Os crimes previdencirios, alm do crime
de estelionato de que falamos no item 2, abrangem ainda - a apropriao indbita (art.
168-A, do Cdigo Penal): ocorre quando o empregador deixa de repassar Previdncia
as contribuies recolhidas de seus empregados; e - a sonegao de contribuio
previdenciria (art. 337-A, do CP): ocorre quando o empregador deixa de pagar, ou
reduz o valor, de contribuio previdenciria. Por exemplo, um empregador omite da
folha de pagamentos da empresa os nomes de trabalhadores que ali prestam servio.
Crimes ambientais (Lei 9.605/98). Competncia ser federal quando os crimes forem
praticados em reas protegidas pela Unio ou de interesse da Unio, como as APAs
(reas de Proteo Ambiental que tenham sido criadas por lei federal) e os rios de
divisa entre estados (ex.: o acidente ocorrido com um depsito de rejeitos da empresa
Cataguases, que poluiu o rio de mesmo nome, causando danos em Minas Gerais e Rio
de Janeiro). Tambm constitui crime ambiental a extrao de areia e de outros minerais
do subsolo, j que este, pela Constituio, pertence Unio. Nota: a Lei 9.605/98 inclui
tambm os crimes cometidos contra o patrimnio histrico-cultural.
649
Nota do Autor.
Para o futuro rbitro, considero importante conhecer as instituies da Repblica que
norteam a atividade jurisdicional, sistema poltico e estrutura jurdica da Repblica
Federativa do Brasil.
Constituio:
Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
650
2 Ao Ministrio Pblico assegurada autonomia funcional e administrativa,
podendo, observado o disposto no art. 169, propor ao Poder Legislativo a criao e
extino de seus cargos e servios auxiliares, provendo-os por concurso pblico de
provas ou de provas e ttulos, a poltica remuneratria e os planos de carreira; a lei
dispor sobre sua organizao e funcionamento. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998)
3 - O Ministrio Pblico elaborar sua proposta oramentria dentro dos limites
estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias.
4 Se o Ministrio Pblico no encaminhar a respectiva proposta oramentria
dentro do prazo estabelecido na lei de diretrizes oramentrias, o Poder Executivo
considerar, para fins de consolidao da proposta oramentria anual, os valores
aprovados na lei oramentria vigente, ajustados de acordo com os limites estipulados
na forma do 3. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
5 Se a proposta oramentria de que trata este artigo for encaminhada em
desacordo com os limites estipulados na forma do 3, o Poder Executivo proceder
aos ajustes necessrios para fins de consolidao da proposta oramentria
anual. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
6 Durante a execuo oramentria do exerccio, no poder haver a realizao de
despesas ou a assuno de obrigaes que extrapolem os limites estabelecidos na lei de
diretrizes oramentrias, exceto se previamente autorizadas, mediante a abertura de
crditos suplementares ou especiais. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de
2004)
Art. 128. O Ministrio Pblico abrange:
I - o Ministrio Pblico da Unio, que compreende:
a) o Ministrio Pblico Federal;
b) o Ministrio Pblico do Trabalho;
c) o Ministrio Pblico Militar;
651
d) o Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios;
II - os Ministrios Pblicos dos Estados.
1 - O Ministrio Pblico da Unio tem por chefe o Procurador-Geral da
Repblica, nomeado pelo Presidente da Repblica dentre integrantes da carreira,
maiores de trinta e cinco anos, aps a aprovao de seu nome pela maioria absoluta dos
membros do Senado Federal, para mandato de dois anos, permitida a reconduo.
2 - A destituio do Procurador-Geral da Repblica, por iniciativa do Presidente
da Repblica, dever ser precedida de autorizao da maioria absoluta do Senado
Federal.
3 - Os Ministrios Pblicos dos Estados e o do Distrito Federal e Territrios
formaro lista trplice dentre integrantes da carreira, na forma da lei respectiva, para
escolha de seu Procurador-Geral, que ser nomeado pelo Chefe do Poder Executivo,
para mandato de dois anos, permitida uma reconduo.
4 - Os Procuradores-Gerais nos Estados e no Distrito Federal e Territrios
podero ser destitudos por deliberao da maioria absoluta do Poder Legislativo, na
forma da lei complementar respectiva.
5 - Leis complementares da Unio e dos Estados, cuja iniciativa facultada aos
respectivos Procuradores-Gerais, estabelecero a organizao, as atribuies e o estatuto
de cada Ministrio Pblico, observadas, relativamente a seus membros:
I - as seguintes garantias:
a) vitaliciedade, aps dois anos de exerccio, no podendo perder o cargo seno por
sentena judicial transitada em julgado;
b) inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico, mediante deciso do
rgo colegiado competente do Ministrio Pblico, por voto de dois teros de seus
membros, assegurada ampla defesa;
b) inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico, mediante deciso do
rgo colegiado competente do Ministrio Pblico, pelo voto da maioria absoluta de
652
seus membros, assegurada ampla defesa; (Redao dada pela Emenda Constitucional n
45, de 2004)
c) irredutibilidade de vencimentos, observado, quanto remunerao, o que
dispem os arts. 37, XI, 150, II, 153, III, 153, 2, I;
c) irredutibilidade de subsdio, fixado na forma do art. 39, 4, e ressalvado o
disposto nos arts. 37, X e XI, 150, II, 153, III, 153, 2, I; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998)
II - as seguintes vedaes:
a) receber, a qualquer ttulo e sob qualquer pretexto, honorrios, percentagens ou
custas processuais;
b) exercer a advocacia;
c) participar de sociedade comercial, na forma da lei;
d) exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer outra funo pblica, salvo uma
de magistrio;
e) exercer atividade poltico-partidria, salvo excees previstas na lei.
e) exercer atividade poltico-partidria; (Redao dada pela Emenda Constitucional
n 45, de 2004)
f) receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou contribuies de pessoas fsicas,
entidades pblicas ou privadas, ressalvadas as excees previstas em lei. (Includa pela
Emenda Constitucional n 45, de 2004)
6 Aplica-se aos membros do Ministrio Pblico o disposto no art. 95, pargrafo
nico, V. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
Art. 129. So funes institucionais do Ministrio Pblico:
I - promover, privativamente, a ao penal pblica, na forma da lei;
653
II - zelar pelo efetivo respeito dos Poderes Pblicos e dos servios de relevncia
pblica aos direitos assegurados nesta Constituio, promovendo as medidas necessrias
a sua garantia;
III - promover o inqurito civil e a ao civil pblica, para a proteo do patrimnio
pblico e social, do meio ambiente e de outros interesses difusos e coletivos;
IV - promover a ao de inconstitucionalidade ou representao para fins de
interveno da Unio e dos Estados, nos casos previstos nesta Constituio;
V - defender judicialmente os direitos e interesses das populaes indgenas;
VI - expedir notificaes nos procedimentos administrativos de sua competncia,
requisitando informaes e documentos para instru-los, na forma da lei complementar
respectiva;
VII - exercer o controle externo da atividade policial, na forma da lei complementar
mencionada no artigo anterior;
VIII - requisitar diligncias investigatrias e a instaurao de inqurito policial,
indicados os fundamentos jurdicos de suas manifestaes processuais;
IX - exercer outras funes que lhe forem conferidas, desde que compatveis com
sua finalidade, sendo-lhe vedada a representao judicial e a consultoria jurdica de
entidades pblicas.
1 - A legitimao do Ministrio Pblico para as aes civis previstas neste artigo
no impede a de terceiros, nas mesmas hipteses, segundo o disposto nesta Constituio
e na lei.
2 - As funes de Ministrio Pblico s podem ser exercidas por integrantes da
carreira,
que
devero
residir
na
comarca
da
respectiva
lotao.
nas
nomeaes,
ordem
de
classificao.
654
2 As funes do Ministrio Pblico s podem ser exercidas por integrantes da
carreira, que devero residir na comarca da respectiva lotao, salvo autorizao do
chefe da instituio. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
3 O ingresso na carreira do Ministrio Pblico far-se- mediante concurso pblico
de provas e ttulos, assegurada a participao da Ordem dos Advogados do Brasil em
sua realizao, exigindo-se do bacharel em direito, no mnimo, trs anos de atividade
jurdica e observando-se, nas nomeaes, a ordem de classificao. (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 45, de 2004)
4 Aplica-se ao Ministrio Pblico, no que couber, o disposto no art. 93. (Redao
dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
5 A distribuio de processos no Ministrio Pblico ser imediata. (Includo pela
Emenda Constitucional n 45, de 2004)
Art. 130. Aos membros do Ministrio Pblico junto aos Tribunais de Contas
aplicam-se as disposies desta seo pertinentes a direitos, vedaes e forma de
investidura.
Art. 130-A. O Conselho Nacional do Ministrio Pblico compe-se de quatorze
membros nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a escolha pela
maioria absoluta do Senado Federal, para um mandato de dois anos, admitida uma
reconduo, sendo: (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
I o Procurador-Geral da Repblica, que o preside;
II quatro membros do Ministrio Pblico da Unio, assegurada a representao de
cada uma de suas carreiras;
III trs membros do Ministrio Pblico dos Estados;
IV dois juzes, indicados um pelo Supremo Tribunal Federal e outro pelo Superior
Tribunal de Justia;
V dois advogados, indicados pelo Conselho Federal da Ordem dos Advogados do
Brasil;
655
VI dois cidados de notvel saber jurdico e reputao ilibada, indicados um pela
Cmara dos Deputados e outro pelo Senado Federal.
1 Os membros do Conselho oriundos do Ministrio Pblico sero indicados pelos
respectivos Ministrios Pblicos, na forma da lei.
2 Compete ao Conselho Nacional do Ministrio Pblico o controle da atuao
administrativa e financeira do Ministrio Pblico e do cumprimento dos deveres
funcionais de seus membros, cabendo lhe:
I zelar pela autonomia funcional e administrativa do Ministrio Pblico, podendo
expedir atos regulamentares, no mbito de sua competncia, ou recomendar
providncias;
II zelar pela observncia do art. 37 e apreciar, de ofcio ou mediante provocao, a
legalidade dos atos administrativos praticados por membros ou rgos do Ministrio
Pblico da Unio e dos Estados, podendo desconstitu-los, rev-los ou fixar prazo para
que se adotem as providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, sem prejuzo da
competncia dos Tribunais de Contas;
III receber e conhecer das reclamaes contra membros ou rgos do Ministrio
Pblico da Unio ou dos Estados, inclusive contra seus servios auxiliares, sem prejuzo
da competncia disciplinar e correicional da instituio, podendo avocar processos
disciplinares em curso, determinar a remoo, a disponibilidade ou a aposentadoria com
subsdios ou proventos proporcionais ao tempo de servio e aplicar outras sanes
administrativas, assegurada ampla defesa;
IV rever, de ofcio ou mediante provocao, os processos disciplinares de membros
do Ministrio Pblico da Unio ou dos Estados julgados h menos de um ano;
V elaborar relatrio anual, propondo as providncias que julgar necessrias sobre a
situao do Ministrio Pblico no Pas e as atividades do Conselho, o qual deve integrar
a mensagem prevista no art. 84, XI.
656
3 O Conselho escolher, em votao secreta, um Corregedor nacional, dentre os
membros do Ministrio Pblico que o integram, vedada a reconduo, competindo-lhe,
alm das atribuies que lhe forem conferidas pela lei, as seguintes:
I receber reclamaes e denncias, de qualquer interessado, relativas aos membros
do Ministrio Pblico e dos seus servios auxiliares;
II exercer funes executivas do Conselho, de inspeo e correio geral;
III requisitar e designar membros do Ministrio Pblico, delegando-lhes atribuies,
e requisitar servidores de rgos do Ministrio Pblico.
4 O Presidente do Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil oficiar
junto ao Conselho.
5 Leis da Unio e dos Estados criaro ouvidorias do Ministrio Pblico,
competentes para receber reclamaes e denncias de qualquer interessado contra
membros ou rgos do Ministrio Pblico, inclusive contra seus servios auxiliares,
representando diretamente ao Conselho Nacional do Ministrio Pblico.
Para cincia do futuro rbitro, at o fechamento da edio do presente livro, j havia
publicado as seguintes emendas a constituio:
Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
Emendas Constitucionais
Nota: para procura rpida de palavras tecle: Ctrl+f
N da EMC
74, de 6.4.2013
Publicado no
DOU 6.8.2013
Ementa
Altera o art. 134 da Constituio Federal.
657
73, de 6.4.2013
Publicado no
Regies.
DOU 7.4.2013
72, de 2.4.2013
Publicado no
DOU 3.4.2013
71, de 29.11.2012
Publicado no
DOU 30.11.2012
70, de 29.3.2012
Publicado no
DOU 30.3.2012
69, de 29.3.2012
Publicado no
DOU 30.3.2012
68, de 21.12.2011
Publicado no
Transitrias.
DOU 22.12.2011
67, de 22.12.2010
Publicado no DOU
23.12.2010
66, de 13.7.2010
Publicado no DOU
14.7.2010
658
comprovada separao de fato por mais de 2 (dois) anos.
65, de 13.7.2010
Publicado no DOU
14.7.2010
64, de 4.2.2010
Publicado no
DOU 5.2.2010
63, de 4.2.2010
Publicado no
DOU 5.2.2010
62, de 9.12.2009
Publicado no
DOU 10.12.2009
61, de 11.11.2009
Publicado no DOU
12.11.2009
60, de 11.11.2009
Publicado no
DOU 12.11.2009
59, de 11.11.2009
Publicado no
DOU 12.11.2009
659
com a insero neste dispositivo de inciso VI.
58, de 23.9.2009
Publicado no
DOU 24.9.2009
57, de 18.12.2008
Publicado no
DOU 18.12.2008 edio extra
56, de 20.12.2007
Publicado no
DOU 21.12.2007
55, de 20.9.2007
Publicado no
DOU 21.9.2007
54, de 20.9.2007
Publicado no
DOU 21.9.2007
53, de 19.12.2006
Publicado no
DOU 20.12.2006
D nova redao aos arts. 7, 23, 30, 206, 208, 211 e 212
da Constituio Federal e ao art. 60 do Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias.
52, de 8.3.2006
Publicado no
DOU 9.3.2006
660
50, de 14.2.2006
Publicado no
DOU 15.2.2006
49, de 8.2.2006
Publicado no
DOU 9.2.2006
48, de 10.8.2005
Publicado no
DOU 11.8.2005
47, de 5.7.2005
Publicado no
DOU 6.7.2005
46, de 5.5.2005
Publicado no
DOU 6.5.2005
45, de 30.12.2004
Publicado no
DOU 31.12.2004
Altera dispositivos dos arts. 5, 36, 52, 92, 93, 95, 98, 99,
102, 103, 104, 105, 107, 109, 111, 112, 114, 115, 125, 126,
127, 128, 129, 134 e 168 da Constituio Federal, e
acrescenta os arts. 103-A, 103-B, 111-A e 130-A, e d
661
outras providncias.
44, de 30.6.2004
Publicado no
providncias.
DOU 1.7.2004
43, de 15.4.2004
Publicado no
DOU 16.4.2004
42, de 19.12.2003
Publicado no DOU
12.2003
41, de 19.12.2003
Publicado no
DOU 31.12.2003
outras providncias.
40, de 29.5.2003
Publicado no DOU
30.5.2003
39, de 19.12.2002
Publicado no
DOU 20.12.2002
Acrescenta
art.
149-A
Constituio
Federal
38, de 12.6.2002
Publicado no
Acrescenta
art.
89
ao
ato
das
Disposies
662
DOU 13.6.2002
Constitucionais Transitrias, incorporando os Policiais
Militares do extinto Territrio Federal de Rondnia aos
Quadros da Unio.
37, de 12.6.2002
Publicado no
DOU 13.6.2002
36, de 28.5.2002
Publicado no DOU
29.5.2002
35, de 20.12.2001
Publicado no DOU
21.12.2001
34, de 13.12.2001
Publicado no DOU
Constituio Federal.
14.12.2001
33, de 11.12.2001
Publicado no DOU
12.12.2001
32, de 11.9.2001
Altera dispositivos dos arts. 48, 57, 61, 62, 64, 66, 84, 88 e
Publicado no DOU
12.9.2001
31, de 14.12.2000
Publicado no DOU
18.12.2000
30, de 13.9.2000
663
Publicado no DOU
14.9.2000
29, de 13.9.2000
Publicado no DOU
14.9.2000
28, de 25.5.2000
Publicado no DOU
26.5.2000
27, de 21.3.2000
Publicado no DOU
22.3.2000
26, de 14.2.2000
Publicado no DOU
15.2.2000
25, de 14.2.2000
Publicado no DOU
2.2000
24, de 9.12.1999
Publicado no DOU
10.12.1999
23, de 2.09.1999
Publicado no DOU
3.09.1999
22, de 18.03.1999
Publicado no DOU
19.03.1999
664
21, de 18.03.1999
Publicado no DOU
19.03.1999
20, de 15.12.1998
Publicado no
DOU16.12.1998
19, de 04.06.1998
Publicado no DOU
05.06.1998
18, de 05.02.1998
Publicado no DOU
06.02.1998
17, de 22.11.1997
Publicado no DOU
25.11.1997
16, de 04.06.1997
Publicado no DOU
05.06.1997
15, de 12.09.1996
Publicado no
DOU13.09.1996
665
14, de 12.09.1996
Modifica os arts. 34, 208, 211 e 212 da Constituio
Publicado no DOU
13.09.1996
Publicado no DOU
Federal.
22.08.1996
12, de 15.08.1996
Publicado no DOU
16.08.1996
Publicado no DOU
02.05.1996
Publicado no DOU
07.03.1996
Publicado no DOU
10.11.1995
8,
de
Publicado
15.08.1995
no
DOU
Constituio Federal.
16.08.1995
7,
de
Publicado
16.08.1995
15.08.1995
no
DOU
666
6,
de
Publicado
15.08.1995
no
DOU
16.08.1995
5,
de
Publicado
15.08.1995
no
DOU
16.08.1995
4,
de
Publicado
14.09.1993
no
DOU
15.09.1993
3,
de
Publicado
17.03.1993
no
DOU
Constituio Federal.
18.03.1993
2,
de
Publicado
25.08.1992
no
DOU
de
Publicado
01.09.1992
1,
Altera os arts. 40, 42, 102, 103, 155, 156, 160, 167 da
31.03.1992
no
DOU
06.04.1992
Presidncia
da
Casa
Repblica
Civil
Ementa
de
07.06.1994
Acrescenta o 4 ao art. 55 da
667
Constituio Federal.
5,
de
07.06.1994
Altera o art. 82 da Constituio
Federal.
4,
de
07.06.1994
Altera o 9 do art. 14 da
Constituio Federal.
3,
de
07.06.1994
Altera a alnea "c" do inciso I, a
de
07.06.1994
Altera o caput do art. 50 e seu 2,
da Constituio Federal.
1,
de
01.03.1994
Acrescenta os arts. 71, 72 e 73 ao
Ato
das
Disposies
Constitucionais Transitrias.
668
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680
sentena, proferida por juiz impedido, transitando em julgado, rescindvel (art. 485,
II). A suspeio, se no afirmada espontaneamente pelo juiz, pode ser alegada pela
parte, mas sujeita-se a precluso (art. 297). Para o autor, o prazo preclusivo de quinze
dias, a contar da distribuio, se j conhecido a esse tempo o motivo que a determina.
Havendo na comarca um nico juiz, a alegao poder acompanhar a prpria inicial. A
exceo de impedimento ou de suspeio processada em autos apartados, em apenso
aos principais (art. 299), devendo ser arguida por petio escrita, devidamente
fundamentada, dirigida ao prprio juiz da causa, instruda com documentos e rol de
testemunhas, se houver. O oferecimento da exceo determina a suspenso do processo
(art. 306). Ao juiz apontado como suspeito ou impedido dado reconhecer o
impedimento ou suspeio, ordenando a remessa dos autos ao seu substituto legal. Mas
ele no tem poderes para rejeitar a exceo. No reconhecendo o impedimento ou a
suspeio, deve, em dez dias, determinar a remessa dos autos da exceo ao Tribunal,
acompanhados de suas razes, instrudas com documentos e rol de testemunhas, se
houver. Rejeitando a exceo, o Tribunal ordenar seu arquivamento. Acolhendo-a,
condenar o juiz nas custas e determinar a remessa dos autos da ao ao seu substituto
legal. "O juiz moderno compreende que s se lhe exige imparcialidade no que diz
respeito oferta de iguais oportunidades s partes e recusa a estabelecer distines em
razo das prprias pessoas ou reveladoras de preferncias personalssimas. No se lhe
tolera, porm, a indiferena". Com admirvel preciso, o autor da frase faz a insero
dos princpios do contraditrio e da imparcialidade do juiz no contexto do devido
processo legal(AFONSO DA SILVA, Jos - Curso de direito constitucional positivo, 3
ed., So Paulo, Revista dos Tribunais, 1985). Foi-se o tempo em que se esperava do
juiz um distanciamento do conflito submetido sua apreciao, como se o resultado
final do processo pudesse prescindir da atuao mais efetiva e direta desse sujeito da
relao jurdica processual. O julgador moderno deve dedicar permanente ateno aos
rumos do processo, direcionando-o para um desfecho vlido e seguro, para tanto
exercitando em sua plenitude os poderes que lhe so conferidos por lei. Exige-se dele,
no desempenho de seu elevado mister, no apenas uma bagagem jurdica que o habilite
a bem decidir 3, mas, principalmente, um apego inquebrantvel sua prpria
imparcialidade, garantia sua e de seus jurisdicionados, repugnando ao sistema jurdico
apenas a figura do juiz parcial, no a do juiz partcipe(AGRCOLA BARBI, Celso
- Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, 2 ed., vol. I, Rio,
Forense, 1981; ----- Da precluso no processo civil, Revista
681
Forense, vol. 158; ALIENDE, Aniceto Lopes - Competncia Conflitos de competncia - Excees de impedimento e de
suspeio do juiz, 1 ed., 1 tiragem, So Paulo, Revista dos
Tribunais,
1990
Em
colaborao
com
Antonio
Carlos
682
Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
683
4 Sendo nomeados vrios rbitros, estes, por
maioria, elegero o presidente do tribunal arbitral. No
havendo consenso, ser designado presidente o mais
idoso.
5 O rbitro ou o presidente do tribunal designar,
se julgar conveniente, um secretrio, que poder ser um
dos rbitros.
6 No desempenho de sua funo, o rbitro dever
proceder
com
imparcialidade,
independncia,
684
b) o motivo para a recusa do rbitro for conhecido
posteriormente sua nomeao.
Art. 15. A parte interessada em argir a recusa do
rbitro apresentar, nos termos do art. 20, a respectiva
exceo, diretamente ao rbitro ou ao presidente do
tribunal arbitral, deduzindo suas razes e apresentando as
provas pertinentes.
Pargrafo nico. Acolhida a exceo, ser afastado o
rbitro suspeito ou impedido, que ser substitudo, na
forma do art. 16 desta Lei.
Art. 16. Se o rbitro escusar-se antes da aceitao da
nomeao, ou, aps a aceitao, vier a falecer, tornar-se
impossibilitado para o exerccio da funo, ou for
recusado, assumir seu lugar o substituto indicado no
compromisso, se houver.
1 No havendo substituto indicado para o rbitro,
aplicar-se-o as regras do rgo arbitral institucional ou
entidade especializada, se as partes as tiverem invocado na
conveno de arbitragem.
2 Nada dispondo a conveno de arbitragem e no
chegando as partes a um acordo sobre a nomeao do
rbitro a ser substitudo, proceder a parte interessada da
forma prevista no art. 7 desta Lei, a menos que as partes
tenham declarado, expressamente, na conveno de
arbitragem, no aceitar substituto.
Art. 17. Os rbitros, quando no exerccio de suas
funes ou em razo delas, ficam equiparados aos
funcionrios pblicos, para os efeitos da legislao penal.
685
Art. 18. O rbitro juiz de fato e de direito, e a
sentena que proferir no fica sujeita a recurso ou a
homologao pelo Poder Judicirio.
(...) Aplicando os mesmos deveres e responsabilidades, conforme previsto no Cdigo de
Processo Civil(Juzes Arbitrais e Juzes Togados).
Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
Vigncia
686
Seo I
Dos Poderes, dos Deveres e da responsabilidade do Juiz
Art. 125. O juiz dirigir o processo conforme as disposies deste Cdigo,
competindo-lhe:
I - assegurar s partes igualdade de tratamento;
II - velar pela rpida soluo do litgio;
III - prevenir ou reprimir qualquer ato contrrio dignidade da Justia;
IV - tentar, a qualquer tempo, conciliar as partes. (Includo pela Lei n 8.952, de
13.12.1994)
Art. 126. O juiz no se exime de sentenciar ou despachar alegando lacuna ou
obscuridade da lei. No julgamento da lide caber-lhe- aplicar as normas legais; no as
havendo, recorrer analogia, aos costumes e aos princpios gerais de direito. (Redao
dada pela Lei n 5.925, de 1.10.1973)
Art. 127. O juiz s decidir por eqidade nos casos previstos em lei.
Art. 128. O juiz decidir a lide nos limites em que foi proposta, sendo-lhe defeso
conhecer de questes, no suscitadas, a cujo respeito a lei exige a iniciativa da parte.
Art. 129. Convencendo-se, pelas circunstncias da causa, de que autor e ru se
serviram do processo para praticar ato simulado ou conseguir fim proibido por lei, o juiz
proferir sentena que obste aos objetivos das partes.
Art. 130. Caber ao juiz, de ofcio ou a requerimento da parte, determinar as provas
necessrias instruo do processo, indeferindo as diligncias inteis ou meramente
protelatrias.
Art. 131. O juiz apreciar livremente a prova, atendendo aos fatos e circunstncias
constantes dos autos, ainda que no alegados pelas partes; mas dever indicar, na
sentena, os motivos que Ihe formaram o convencimento. (Redao dada pela Lei n
5.925, de 1.10.1973)
687
Art. 132. O juiz, titular ou substituto, que concluir a audincia julgar a lide, salvo
se estiver convocado, licenciado, afastado por qualquer motivo, promovido ou
aposentado, casos em que passar os autos ao seu sucessor. (Redao dada pela Lei n
8.637, de 31.3.1993)
Pargrafo nico. Em qualquer hiptese, o juiz que proferir a sentena, se entender
necessrio, poder mandar repetir as provas j produzidas. (Includo pela Lei n 8.637,
de 31.3.1993)
Art. 133. Responder por perdas e danos o juiz, quando:
I - no exerccio de suas funes, proceder com dolo ou fraude;
II - recusar, omitir ou retardar, sem justo motivo, providncia que deva ordenar de
ofcio, ou a requerimento da parte.
Pargrafo nico. Reputar-se-o verificadas as hipteses previstas no n o II s depois
que a parte, por intermdio do escrivo, requerer ao juiz que determine a providncia e
este no Ihe atender o pedido dentro de 10 (dez) dias.
Seo II
Dos Impedimentos e da Suspeio
Art. 134. defeso ao juiz exercer as suas funes no processo contencioso ou
voluntrio:
I - de que for parte;
II - em que interveio como mandatrio da parte, oficiou como perito, funcionou
como rgo do Ministrio Pblico, ou prestou depoimento como testemunha;
III - que conheceu em primeiro grau de jurisdio, tendo-lhe proferido sentena ou
deciso;
IV - quando nele estiver postulando, como advogado da parte, o seu cnjuge ou
qualquer parente seu, consangneo ou afim, em linha reta; ou na linha colateral at o
segundo grau;
688
V - quando cnjuge, parente, consangneo ou afim, de alguma das partes, em
linha reta ou, na colateral, at o terceiro grau;
VI - quando for rgo de direo ou de administrao de pessoa jurdica, parte na
causa.
Pargrafo nico. No caso do no IV, o impedimento s se verifica quando o
advogado j estava exercendo o patrocnio da causa; , porm, vedado ao advogado
pleitear no processo, a fim de criar o impedimento do juiz.
Art. 135. Reputa-se fundada a suspeio de parcialidade do juiz, quando:
I - amigo ntimo ou inimigo capital de qualquer das partes;
II - alguma das partes for credora ou devedora do juiz, de seu cnjuge ou de
parentes destes, em linha reta ou na colateral at o terceiro grau;
III - herdeiro presuntivo, donatrio ou empregador de alguma das partes;
IV - receber ddivas antes ou depois de iniciado o processo; aconselhar alguma das
partes acerca do objeto da causa, ou subministrar meios para atender s despesas do
litgio;
V - interessado no julgamento da causa em favor de uma das partes.
Pargrafo nico. Poder ainda o juiz declarar-se suspeito por motivo ntimo.
Art. 136. Quando dois ou mais juzes forem parentes, consangneos ou afins, em
linha reta e no segundo grau na linha colateral, o primeiro, que conhecer da causa no
tribunal, impede que o outro participe do julgamento; caso em que o segundo se
escusar, remetendo o processo ao seu substituto legal.
Art. 137. Aplicam-se os motivos de impedimento e suspeio aos juzes de todos
os tribunais. O juiz que violar o dever de absteno, ou no se declarar suspeito, poder
ser recusado por qualquer das partes (art. 304).
Art. 138. Aplicam-se tambm os motivos de impedimento e de suspeio:
689
I - ao rgo do Ministrio Pblico, quando no for parte, e, sendo parte, nos casos
previstos nos ns. I a IV do art. 135;
II - ao serventurio de justia;
III - ao perito; (Redao dada pela Lei n 8.455, de 24.8.1992)
IV - ao intrprete.
1o A parte interessada dever argir o impedimento ou a suspeio, em petio
fundamentada e devidamente instruda, na primeira oportunidade em que Ihe couber
falar nos autos; o juiz mandar processar o incidente em separado e sem suspenso da
causa, ouvindo o argido no prazo de 5 (cinco) dias, facultando a prova quando
necessria e julgando o pedido.
2o Nos tribunais caber ao relator processar e julgar o incidente.
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