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Justicia al servicio de los chilenos

Jueces se capacitan para cambios que vienen en Tribunales de Familia


COLOQUIO COLOQUIO CON CON JUECES JUECES | | TRIBUNALES TRIBUNALES DE DE TRATAMIENTO TRATAMIENTO DE DE DROGA DROGA
Revista Electrnica editada por la Direccin de Comunicaciones del Poder Judicial. Consultas y sugerencias a consultasweb@pjud.cl | Fono: 873 5260

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Tribunales de tratamiento de drogas: la exitosa cara amable de la justicia


Que agrado recibirlo hoy. Es un da especial para todos nosotros y le deseo el mejor de los xitos. Este no es un saludo entre amigos en una oficina, ocurri en una sala de audiencias y la cordial bienvenida la dio el magistrado del 2 Juzgado de Garanta de Santiago Alberto Amiot, quien inicia as la audiencia de graduacin de un imputado que logr superar su adiccin al alcohol y sustancias ilcitas gracias al programa Tribunales de Tratamiento de Drogas...... Se trata de un plan aplicado en Estados Unidos que trajo a Chile la Fundacin Paz Ciudadana en 2004. El proyecto se centra en beneficiar a imputados que hayan cometidos delitos en el marco del consumo de drogas que tenga una pena inferiores a tres aos, que no sean reincidentes y acepten voluntariamente la aplicacin del plan. El equipo a cargo del proceso est conformado por el juez, el defensor, el fiscal, una dupla psicosocial, un profesional que diagnostica y un proveedor de tratamiento. El proyecto consta de cuatro etapas: el ingreso del caso que puede ser en una audiencia de control de detencin o durante la tramitacin de la causa; la evaluacin para saber si el imputado cumple con los requisitos para ser beneficiario; audiencias y audiencias de seguimiento. Si el infractor cumple en el plazo establecido (entre 1 y 3 aos) las exigencias de no volver a consumir

droga, no delinquir y reinsertarse en la sociedad y familia, el tribunal determina el sobreseimiento definitivo de la causa........ POSITIVAS EXPERIENCIAS Las cifras dan cuenta del xito de este plan. Hasta ahora se aplica en los tribunales de garanta de Valparaso, de las zonas sur, centro norte, oriente y occidente de la Regin Metropolitana, y los de Iquique y Antofagasta. Al programa han ingresado 114 casos, de ellos 26 han debido salir (por reincidencia, abandono o expulsin), 13 han sido egresados y sobresedos y 41 estn ad portas de serlo, mientras que los 34 restantes se encuentran en trmite. Para el magistrado Alberto Amiot, la ventaja de este plan radica en las funciones que cada entidad realiza: Antes se registraba una atencin multidisciplinaria, pero que no necesariamente era exitosa. En los tribunales de tratamientos de drogas, vemos un trabajo interdisciplinario entre todos los estamentos, es decir, articulado, integral y con objetivos compartidos.

Para la jueza Carla Capello, todo esto es ms gratificante si por lo menos una persona es capaz de salir de toda esta temtica de la delincuencia, por lo menos una persona que sienta que se est rescatando, es muy gratificante. La droga es un gran factor de la delincuencia hoy, por lo que todo esto tiene un poco ms de sentido al saber que estamos ayudando. Actualmente, estos tribunales estn amparados en un Protocolo de Entendimiento firmado por el Poder Judicial, el Ministerio de Justicia, el Ministerio Pblico, la Defensora Penal Pblica, el Ministerio del Interior -a travs del Conace- y la Fundacin Paz Ciudadana. La idea es extenderlo, pero siempre garantizando la calidad de la atencin. Por lo menos todos los actores estn conscientes del xito de estos tribunales los que tienen seis veces ms de adherencia al tratamiento de rehabilitacin, disminuyen la reincidencia en aproximadamente 20 puntos porcentuales y el ahorro de costos al Estado, ya que un interno penal cuesta 250 mil pesos mensuales, mientras que un tratamiento ambulatorio intensivo slo llega a 160 mil pesos mensuales sin contar los gastos asociados a la familia, reinsercin post penitenciaria, ausencia del trabajo formal, entre otros.

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AGOSTO 08

NUEVOS PROCEDIMIENTOS Y MAYOR DOTACIN

Jueces se preparan para cambios en Juzgados de Familia


Se soport con mucho esfuerzo, en la medida de lo posible. Si bien seguimos con problemas, ahora viene una nueva fase que nos hace ver con optimismo el futuro y queremos esperarla en la mejor condicin. Con estas palabras, el ministro a cargo de la Unidad de Apoyo a la Reforma de Familia de la Corte Suprema, Hctor Carreo, plasm el compromiso y disposicin de todos quienes participan del trabajo de los Juzgados de Familia para prepararse adecuadamente en la implementacin de los inminentes cambios en esta judicatura. Uno de los primeros pasos que se dieron con el afn de superar las dificultades de estos tribunales se dio el pasado viernes y sbado 1 y 2 de agosto, en que los jueces y ministros visitadores participaron de jornadas de capacitacin en dependencias de los Tribunales de Familia de Santiago. El encuentro, encabezado por el ministro Carreo y en el que tambin trabaj la ministra de la Corte Suprema Sonia Araneda, cont con las exposiciones del jefe del departamento de reformas legales del Sernam, Marcos Rendn, el asesor de la Divisin Jurdica del Ministerio de Justicia, Rodrigo Zuiga y la juez del Tercer Juzgado de Familia de Santiago, Gloria Negroni. La convocatoria a esta reunin fue altsima y permiti que se plantearan una serie de debates conducentes a establecer uniformidad en los procedimientos en los tribunales, adems de incorporar las innovaciones que trae la modificacin legal en curso........... En esta misma lnea, se est diseando otro curso de capacitacin para una ms adecuada y eficiente conduccin de audiencias, la cual tambin se replicara a todo el pas. La apuesta de nosotros va en el sentido de no hacer evaluaciones rigurosas o formular exigencias inmediatas sin haber hecho una previa capacitacin. Es el primer paso que hemos dado para mostrar resultados a futuro y esperar en buena forma la legislacin que viene, asegur el ministro Carreo............

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Urbano Marn presidi masiva reunin con jueces de Garanta y de Tribunales Orales

El presidente de la Corte Suprema, Urbano Marn particip de un coloquio junto a los jueces de Garanta y de Tribunales Orales en lo Penal de toda la Regin Metropolitana para abordar diversos temas de inters. El encuentro se efectu el martes 29 de julio en el Auditorio del Poder Judicial en el Centro de Justicia y a l asistieron ms de 60 jueces. La reunin parti con una intervencin del ministro Marn en la que abord tres temas: 1) La identidad de los jueces con el Poder Judicial y la necesidad de trabajar por convertirlo en una institucin a la que todos se sientan orgullosos de pertenecer, que sea respetada y respetable por la comunidad..... 2) La autonoma de los jueces que, al margen de las normas y procedimientos que lo resguardan, en el caso de la autonoma interna, como valor individual, dijo, queda librada a la decisin y conciencia personal de cada magistrado y a su capacidad de desatender o resistir las presiones directa o indirectas que pueden afectarlo. Entre ellas, las que ejercen los medios de comunicacin a travs de encuestas y juicios paralelos, los abogados en los pasillos o en tales medios, los polticos, las ONGs, organizaciones gremiales y otras entidades..... 3) La responsabilidad disciplinaria que les cabe a los jueces por sus actos. Respecto de este asunto, el presidente dijo que no es ms que la otra cara de la misma moneda de la independencia judicial. Esta potestad representa un ejercicio delegado de la soberana y tutela jurisdiccional del Estado sobre los individuos, de modo que las faltas que se cometan en su ejecucin no deben ni pueden quedar impunes, seal, agregando que las responsabilidades no pugnan con la autonoma de los jueces, porque son la contrapartida de esa independencia y la va de legitimar a quines imparten justicia en la comunidad.

El presidente puntualiz que lo que s es un riesgo para la independencia es que las calificaciones de los jueces las haga un organismo extrao al Poder Judicial y cuya integracin desconozca la estructura jerrquica del Poder Judicial. Por ello es sorprendente que algunos jueces desconozcan la idoneidad de sus superiores para evaluar y calificar a quienes se desempean bajo su dependencia y control y prefieran que esa funcin la cumpla un rgano extrao a la Judicatura, dijo. PREGUNTAS Y CALIFICACIONES........... Luego se abri una ronda de preguntas y comentarios en la que los jueces hicieron hincapi en tres aspectos: una visin crtica respecto del sistema de calificaciones actual y las interrogantes respecto de cmo abordar su mejoramiento; las posibilidades de que se llenen las vacantes de jueces de Garanta y Orales establecidas en la ley, as como las

formas en que se reparte la carga de trabajo entre los magistrados; y el respaldo de sus superiores que demandan los jueces cuando son acusados o descalificados por medios de comunicacin u otros actores sociales.......... En el tema de las calificaciones, el presidente de la Corte Suprema insisti en que la calificacin objetiva de la eficiencia del trabajo de los jueces no debiera considerarse como un riesgo o limitacin a su autonoma. Otra cosa es que el sistema de calificaciones pueda y deba ser mejorado, pese a los factores histricos de orden cultural que dificultan su perfeccionamiento. Es lo que estamos tratando de hacer desde el ao pasado, con el concurso de todos los niveles y especialidades de jueces y estamentos judiciales, entre ellos, la Asociacin de Magistrados. Por ello invit a quienes quieran aportar en estos puntos especficos a integrarse a trabajar en propuestas para mejorar el sistema de calificaciones vigente.

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Nuevos ministros para Cortes de Apelaciones de San Miguel y Coyhaique


La magistrado de Juicio Oral en lo Penal, Adriana Sottovia y el juez de Letras Luis Seplveda asumieron como ministros de la Corte de Apelaciones de San Miguel y Coyhaique, respectivamente, luego que durante el mes de julio se cursaran sus decretos de nombramiento. La ministra Sottovia asume el cargo por el cese de funciones de la magistrado Carmen Miranda Parraguez, y a la fecha se desempeaba como jueza del 5 Tribunal Oral en lo Penal de Santiago. Ingres al Poder Judicial como oficial 2 del Cuarto Juzgado del Crimen de Menor Cuanta de Santiago, en 1972. Luego, asumi el cargo de secretaria del Juzgado del Crimen de Puente Alto, secretaria del 6 y 8 Juzgado del Crimen de San Miguel y juez del 15 Juzgado del Crimen de Santiago, entre otros puestos. En tanto, el ministro Seplveda reemplaza al fallecido magistrado de la Corte de Apelaciones de Coyhaique, Hugo Bustos Prez. Antes del nombramiento, cumpla funciones como Juez del Primer Juzgado de Letras de Coyhaique. Ingres al servicio judicial en

Luis Seplveda. 1979 como secretario del Juzgado de Letras de Ro Bueno, despus ocup el mismo cargo en el Juzgado de Letras de Florida, cumpli funciones como juez de Letras de La Unin en 1981 y como juez del 1 Juzgado de Letras de Coyhaique, entre otros cargos.

Adriana Sottovia.

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Jaime Balmaceda asume como relator titular de la Suprema


Corte de Apelaciones de Santiago donde asisti como observador por un mes para aprender hasta que fue nombrado relator suplente. Fue secretario del 26 Juzgado del Crimen de Santiago, relator titular de la Corte de Apelaciones de Santiago y juez del 31 Juzgado del Crimen de Santiago. En 2004 fue nombrado juez del 4 Juzgado de Garanta de Santiago desde donde lleg para asumir como relator interino.

El pasado 28 de julio, Jaime Balmaceda Errzuriz jur como relator titular de la Corte Suprema, siendo el primer egresado de la Academia Judicial en llegar a ese cargo del mximo tribunal. Abogado de la Universidad Catlica de Chile, lleva diez aos de carrera en el Poder Judicial, la cual inici en 1998. Alumno destacado, fue su trabajo como procurador en causas criminales durante el quinto ao de carrera, para el estudio de Enrique Cury, el que le permiti que conociese el ambiente de tribunales y se interesara por la labor que ah se realizaba, sobre todo el trabajo de los jueces........ Tras egresar de la Academia, se acerc a la

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Corte de Apelaciones de Santiago condena a empresa por robo en estacionamiento


Fall de Novena Sala determina que empresas son responsables por prdidas en este tipo de dependencias.

Las empresas son responsables por infraccin a la Ley del Consumidor por las prdidas o robos que se registren en los estacionamientos de sus locales. Esa es la principal conclusin del fallo de la Corte de Apelaciones de Santiago que conden a la empresa Sodimac por el robo de un vehculo en uno de sus locales. En fallo unnime (rol 2201-2008), la Novena Sala del tribunal de alzada capitalino sentenci a Homecenter Sodimac a pagar una multa de 20 Unidades Tributarias Mensuales ($ 712.960) por su actuar negligente en el caso de una mujer a quien le robaron su automvil desde un estacionamiento subterrneo de la cadena. Los ministros Dobra Lusic, Mario Rojas y la abogada integrante Claudia Chaimovich acogieron la demanda infraccional presentada por el Servicio Nacional del Consumidor (Sernac), en el caso de Viviana Sandoval Gaete. La mujer concurri -el 20 de mayo de 2006al local de Sodimac ubicado en Avenida Pajaritos N 444 en su auto Nissan V-16. Cuando estaba en el local le robaron su vehculo desde el estacionamiento subterrneo. El fallo establece que Sodimac es responsable por infraccin a la Ley del Consumidor por su actuar negligente, ya que ni siquiera contaba con cmaras de vigilancia en el recinto: As, cabe apreciar que segn aparece de los autos, la tienda ni siquiera

contaba con servicio de cmaras de vigilancia operativas al interior del estacionamiento, por encontrarse, segn sealaron sus empleados, en proceso de cambio el sistema de vigilancia electrnico, constituye una inexcusable negligencia de parte de esta empresa. A ello se suma que se trata de un estacionamiento que no tiene carcter pblico, aunque no se cobre por su uso, pues la reclamada no rindi prueba en tal sentido, sino que forma parte de los servicios ofrecidos a sus clientes, para permitirles y facilitarles acceder a sus dependencias y en el hecho, orientado a otorgar el servicio propio de su giro, cual es la venta de bienes y servicios; vale decir, se encuentra destinado al logro de un lucro, como lo demuestra el hecho que la afectada realiz compras en el interior del establecimiento. Frente a ello, el letrero mediante el cual el local comercial pretende eximirse de responsabilidad, slo puede entenderse desde el punto de vista de la responsabilidad criminal, pero carece de valor liberatorio frente a las claras disposiciones que se contienen en la Ley Sobre Proteccin

de los Derechos de los Consumidores, dice el fallo. Los ministros agregan que as las cosas, el servicio de estacionamiento es indudablemente una parte del servicio prestado por Sodimac a los consumidores, y forma parte del mismo, constituyendo su existencia y funcionamiento un claro atractivo para los potenciales clientes, de tal suerte que el establecimiento comercial resulta ser plenamente responsable en la adopcin de las necesarias medidas de resguardo y seguridad para sus clientes respecto de todos los servicios que ofrece a stos, no pudiendo limitarse al que constituye su fin ltimo de compraventa de bienes. En el presente caso, los antecedentes aportados demuestran que la empresa denunciada no adopt las medidas antes expresadas o lo hizo de modo deficiente, tal como ha quedado en evidencia con la sola consideracin del hecho que ni siquiera contaba con un servicio mnimo indispensable de seguridad, puesto que las cmaras de vigilancia estaban fuera de servicio, con lo cual el servicio result ser solo aparente y no real.

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Nuevo logo para el Poder Judicial


de imagen institucional que se utilizan en los ms de 400 tribunales. La figura representa una alegora del acceso principal del palacio de los Tribunales de Justicia, custodiado en cada uno de sus pilares por una caritide, encargada de proteger a quienes administran justicia.

En el marco del proceso de modernizacin iniciado por el Poder Judicial y con la intencin de fortalecer el concepto de imagen corporativa, el Poder Judicial comenzar a usar su nuevo logo institucional, que viene a reemplazar a la fachada del Palacio de los Tribunales de Justicia. El presidente de la Corte Suprema dio a conocer la nueva imagen a los asistentes al coloquio realizado junto a jueces de garanta y de tribunales de juicio oral de la Regin Metropolitana (Santiago y San Miguel) y comenzar a ser implementado en la actualizacin de la sealtica que realizar la Corporacin Administrativa, paulatinamente, en los distintos juzgados del pas. As se eliminarn las distintas derivaciones

Jueza chilena invitada por el Programa de Liderazgo de EEUU


Haciendo uso de sus vacaciones, la jueza presidenta del Primer Juzgado de Garanta de Santiago, Francisca Zapata, viaj a Estados Unidos en abril pasado. Esta vez no se trat de un viaje de placer, sino que producto de una invitacin que le formul el Programa de Liderazgo que, desde 1940, promueve el encuentro de lderes emergentes de todo el mundo. Este ao el tema del programa fue: La Administracin de Justicia y el Estado de Derecho, al cual se invit a un grupo de jueces, fiscales y defensores pblicos de 12 pases latinoamericanos. De Chile, solo asisti la magistrado Zapata. Durante los das que permaneci en Estados Unidos, el grupo particip de un extenso y apretado programa que incluy visitas a diversos Estados e instituciones. El objetivo general de esta actividad fue conocer los principios que rigen el funcionamiento sistema judicial estadounidense. As como la cultura de la legalidad que existe en dicho pas, profundizando en la comprensin de la justicia penal, civil, militar y de menores; examinar la administracin de los tribunales, la gestin de causas, el proceso de juicio por jurado y la resolucin alternativa de conflictos, entre otros temas, cont a Puertas Abiertas la jueza Zapata. Asimismo, los visitantes estudiaron de manera comparada los sistemas de justicia civil y penal que funcionan a nivel nacional, estatal y municipal; conocieron las nuevas tecnologas de gestin y administracin de tribunales, los roles que desempean todos los actores -polica, fiscales, defensores, demandantes, demandados, jueces y juradosque intervienen en el proceso judicial estadounidense.

FRANCISCA ZAPATA

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De Norte a Sur
JUZGADO DE TOCOPILLA DICTA CHARLA Una interesante charla sobre la Reforma Procesal Penal realizaron los funcionarios del Juzgado de Garanta de Tocopilla, dentro del marco de las metas de gestin colectiva de la institucin. La actividad cont con la presencia de dirigentes de los Barrios de Emergencia del Sector Sur, quienes agradecieron a los expositores el que les explicaran aspectos de la Reforma Procesal Penal sealando que, ahora, cuentan con una nueva herramienta para enfrentar dificultades dentro de sus campamentos. TRIBUNAL DE VALPARASO DIFUNDE SU LABOR Ante una masiva e interesada asistencia, el Tribunal de Juicio Oral en lo Penal de Valparaso dict una nueva charla sobre la nueva justicia chilena. La maana del viernes 4 de julio pasado, el magistrado Leonardo Aravena Reyes, acompaado por Patricio Folch Luna y Patricio Gazzolo Menares, lleg hasta el Liceo Politcnico de Con Cn para exponer las principales caractersticas, organizacin, funciones y actores del reformado sistema judicial. JUZGADO DE RANCAGUA FOMENTA EL CONTACTO CON LA COMUNIDAD...... El Tribunal de Juicio Oral en lo Penal de Rancagua, no slo est dando cumplimiento a las metas de Gestin 2008, sino que adems est utilizando este mecanismo para fomentar un mayor acercamiento hacia la comunidad. Con dicho objetivo, durante el primer semestre de este ao, el TJOP rancagino ha realizado ocho visitas guiadas, con un total de 132 personas que recorrieron y conocieron el tribunal, su funcionamiento, organizacin, funciones y objetivos; y con la participacin de jueces y funcionarios...... CUMPLEAOS EN TALCA Como ya se ha hecho tradicional, el Juzgado de Familia de Talca celebr el pasado 9 de julio con una cena de camaradera a todos los funcionarios que estuvieron de cumpleaos entre el primero de enero y el 30 de junio de 2008. Entre los festejados en esta gran fiesta semestral estaba Jos Roberto Toledo Silva, quien cumpli nada menos que 80 aos el 19 de marzo pasado. La fiesta tambin tuvo su reina: la consejera tcnica Isabel Albornoz Castro. Un ttulo merecido para la Reina Isabel, quien estuvo justo de onomstico el da de su coronacin. TJOP DE PUNTA ARENAS CAPACITA A GENDARMES Tribunal de Juicio Oral en lo Penal de Punta Arenas entregar capacitacin a personal de Gendarmera de Chile apostado en la austral jurisdiccin. La idea surgi de una visita guiada preparada por el tribunal y en la que particip contingente de oficiales y personal del denominado Grupo de Traslado de la insti-tucin carcelaria, adems de funcionarios civiles. La capacitacin, que se efectuar a fines de agosto, ser realizada por profesionales del Tribunal Oral puntarenense.

Juzgado de Tocopilla dicta charla.

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