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G GU U A A B B S SI IC CA A P PA AR RA A L LA A I IN NC CO OR RP PO OR RA AC CI I N N D DE E L LA A P PE ER RS SP PE EC CT TI IV VA A D DE E G G N NE ER RO O E EN N E EL L P PR RO OY YE EC CT TO O E EQ QU UA AL L A AR RI IA AD DN NA A

NDICE
Gua bsica para la incorporacin de la perspectiva de gnero en el proyecto ARIADNA
NDICE
Gua bsica para la incorporacin de la perspectiva de gnero en el proyecto ARIADNA


1. PRESENTACIN........................................................................................................................................................................ 2
2. INTRODUCCIN........................................................................................................................................................................ 5
3. INCORPORACIN DE LA PERSPECTIVA DE GNERO.......................................................................................................... 7
3.1.
EL ENFOQUE DE GNERO COMO OPCIN........................................................................................................... 7
3.2.
EL PROTOCOLO DE ACTUACIN DESDE LA PERSPECTIVA DE GNERO.................................................................. 9
3.3.
DIAGNSTICO Y PLANIFICACIN............................................................................................................. 11
3.4.
ORIENTACIONES GENERALES............................................................................................................................ 19
3.5.
INCORPORACIN DE LA PERSPECTIVA DE GNERO EN LAS ACCIONES DEL PROYECTO.. 22

3.5.1.
Seleccin y Formacin del Proyecto........................................................................ 23

3.5.2.
Servicios de Insercin Laboral.................................................................................. 25

CAPTACIN DE PERSONAS BENEFICIARIAS..
26

FORMACIN..
30

SERVICIOS DE ORIENTACIN Y ASESORAMIENTO..
32

SERVICIOS DE INTERMEDIACIN LABORAL
34

AUTOEMPLEO......
36

SERVICIOS DE SEGUIMIENTO Y ACOMPAAMIENTO.....
38

ACTIVIDADES Y SERVICIOS COMPLEMENTARIOS...
40

3.5.3.
Acciones de Difusin y Sensibilizacin.................................................................... 42

3.5.4.
Transnacionalidad.. 44

3.5.5.
Evaluacin....................................................................................................................... 45

EVALUACIN DE DISEO...
47

EVALUACIN DE DESARROLLO...
50

EVALUACIN DE IMPACTO.
53

3.5.6.
Transferencia de resultados....................................................................................... 56
3.6.
SEGUIMIENTO.................................................................................................................................................. 59
4. ORIENTACIONES PARA UNA COMUNICACIN Y LENGUAJE NO SEXISTA....................................................................... 62
5. GLOSARIO DE TRMINOS....................................................................................................................................................... 67
6. BIBLIOGRAFA.......................................................................................................................................................................... 77
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PRESENTACIN PRESENTACIN


Igualdad de Gnero

Desde el nacimiento los roles sociales de hombres y mujeres estn perfectamente marcados y
orientados al desempeo de labores claramente definidas y, en muchos casos, antagnicas. Las
mujeres deben educarse para desarrollarse personalmente en el cuidado del hogar y la familia
ocupando el eje central de la estructura familiar, mientras que el hombre debe desarrollarse en el
plano profesional a travs de la bsqueda de recursos econmicos para el mantenimiento de la
familia, fuera del mbito domstico. Generalmente, la mujer se identifica con la sensibilidad
maternal, la destreza manual, la habilidad social, la debilidad fsica; mientras que el hombre se
identifica con la fortaleza fsica, la habilidad laboral, la destreza numrica, la capacidad de gestin
y direccin, etc. Estas asociaciones crean y refuerzan estereotipos que limitan las posibilidades
de desarrollo personal y profesional de hombres y mujeres.

Existen determinadas ocupaciones cuya mayoritaria presencia masculina o femenina las ha
convertido a los ojos de la sociedad en un espacio reservado exclusivamente para los hombres o
para las mujeres. Esta identificacin entre ocupacin y gnero acaba por convertir en una
tradicin fuertemente arraigada de la participacin exclusiva de un nico colectivo en el
desarrollo de un empleo, justificando a menudo este hecho en la diferenciacin biolgica que
supuestamente incide en la existencia de distintos grados de capacitacin para el desempeo de
unas u otras tareas.

Tradicionalmente, y en base a estos clichs, las ocupaciones ligadas a los sectores de la
agricultura, la industria y la construccin y aquellas otras de carcter tcnico han tenido una
presencia casi exclusivamente masculina. La incorporacin de la mujer al mundo del trabajo ha
contribuido a romper una lanza a favor de la diversificacin profesional, pero los itinerarios
profesionales que dibujan buena parte de las mujeres activas todava evidencian la segregacin
de gnero que existen en algunas ocupaciones, muchas de las cuales registran los mayores
niveles de demanda laboral del mercado.
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La presin social de estos estereotipos ha llevado a no contemplar entre las posibilidades
formativas de aquellas mujeres que desean acceder a un empleo determinadas opciones
profesionales con grandes visos de desarrollo futuro, por considerarlas ocupaciones tpicamente
masculinas y, por tanto, con nulas posibilidades de acceso para la mujer.

Los grandes avances tecnolgicos han contribuido, entre otros aspectos, a la mecanizacin de
procesos eliminando la carga fsica que exiga el desempeo de determinadas tareas. Este hecho
ha abierto nuevas posibilidades para el desarrollo profesional de las mujeres en aquellas
ocupaciones vetadas por este condicionante de acceso. Ahora bien, la ruptura de estereotipos
es probablemente la cuestin ms difcil en la medida en que exige un cambio de mentalidad
fuertemente arraigado y reforzado por una sociedad tpicamente patriarcal como la espaola.

Uno de los aspectos clave para forzar el cambio reside en la educacin de las nuevas
generaciones. Inculcar valores de equidad de gnero en la enseanza de las personas ms
pequeas contribuir sin duda al paulatino y ansiado equilibrio de gnero en todas las facetas de
la vida. Por este motivo, la promocin de la diversificacin profesional en las etapas educativas
estableciendo la libertad de eleccin en base a las potencialidades, proyecciones y expectativas
personales y no a los condicionantes sociales, constituye un paso esencial en el camino hacia la
igualdad de sexos.

Los prejuicios que determinan lo que es o no adecuado al rol de gnero suponen una merma
para la autoestima de quienes ven insatisfechos sus deseos por la existencia de normas de
comportamiento socialmente establecidas, que limitan sus posibilidades de desarrollo personal y
profesional. En efecto, a menudo la creencia generalizada que estipula lo que es o no
conveniente para los hombres y las mujeres en sus distintas facetas de la vida cierra innumerables
oportunidades de crecimiento y cumplimiento de expectativas que acaban por incidir en una
infravaloracin de capacidades para el desempeo de aquellas tareas no apropiadas a su gnero.

La existencia de profesiones consideradas masculinas por la exclusiva presencia de hombres
entre sus plantillas, ha llevado a no ser contempladas por las mujeres como opciones
profesionales viables, negando de este modo la posibilidad de desarrollar parte de su potencial y
asumiendo, en muchos casos, la incapacidad real para acceder en condiciones de igualdad a
estos puestos de trabajo. La apertura hacia la diversificacin profesional femenina no slo exige
un cambio en la mentalidad de la sociedad en general, y del conjunto empresarial en particular,
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sino que deber llevar asociado un refuerzo de la autoestima por parte de las mujeres, que
apoye su nueva orientacin profesional, contribuya a su reconocimiento profesional y social, y
apoye la revalorizacin de su actividad.

El fin ltimo de esta gua es contribuir a la reflexin sobre la necesidad de hacer extensible el
principio de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres manifiesto en la legislacin, a
los hechos y comportamientos laborales que de forma reincidente contribuyen a reproducir los
estereotipos de gnero y, por tanto, a limitar el acceso y reducir las oportunidades laborales de
las mujeres y mantener la segregacin vertical
1
existente en el mercado de trabajo.

La implementacin de la igualdad de oportunidades en todas las fases de desarrollo del
proyecto ARIADNA, es un proceso basado en el principio que apunta la eleccin profesional
como un resultado de las capacitaciones y expectativas de la persona y no de los
condicionantes y prejuicios socioculturales existentes. En este sentido, las propuestas que se
recogen pretenden promover, en ltima instancia, la reflexin sobre la necesidad de lograr el
equilibrio de gnero como una forma indispensable y democrtica de vida, creando una
sistemtica de trabajo que contemple y vele por su cumplimiento.

El diseo del contenido se articula sobre la base del principio de transversalidad que se aplica en
todas las polticas y actuaciones comunitarias.

A quin va dirigida?

Esta gua est especficamente pensada para los siguientes grupos de personas:



Las entidades y organismos integrantes de la Agrupacin de Desarrollo



El personal tcnico que interviene en las distintas fases de desarrollo del proyecto



El personal formativo que imparte mdulos formativos



Los/as profesionales y entidades que participan de forma puntual en la ejecucin de
acciones especficas




Cualquier entidad o persona interesada en el mbito de la igualdad de oportunidades
entre hombres y mujeres

1
Desequilibrio de gnero en las posibilidades de ascenso en la jerarqua organizativa de trabajo.
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INTRODUCCIN INTRODUCCIN INTRODUCCIN


La presente gua pretende establecer las pautas necesarias para incorporar la perspectiva de
gnero en el conjunto de las actuaciones y acciones que se desarrollan en el proyecto EQUAL
ARIADNA por parte de las diferentes entidades socias de la AD y de las personas que desarrollan
sus actividades en las mismas.

En primer lugar, es importante destacar que a pesar de que mujeres y hombres tienen
reconocidos los mismos derechos y obligaciones, ambos son diferentes al igual que su realidad
social. El anlisis de estas diferencias debe pasar obligatoriamente por el manejo de dos
conceptos clave como son: el sexo y el gnero:



El SEXO hace referencia a las diferencias biolgicas existentes entre mujeres y hombres, es
decir, a aquellas que determina la naturaleza. El sexo existe en todas las sociedades y en la
mayora de las especies animales y permanece y est presente a lo largo de la vida.

t
t
t r t s s
s


El GNERO, por su parte, hace referencia a las diferencias sociales definidas por los dis intos
roles asignados a las mujeres y hombres de una determinada sociedad, en un momento
dado. De esta manera, se determinan relaciones sociales, el comportamiento y el reparto
de responsabilidades sociales entre mujeres y hombres. Esto implica el establecimien o de
es e eotipos por cues in de sexo, asignndose en la sociedades y cultura tradicionales
el rol reproductivo y de responsabilidad familiar a las mujeres y el papel productivo a lo
hombres.

Por lo tanto, las relaciones de gnero que se establecen como consecuencia de la diferente
posicin social que la construccin del gnero atribuye a mujeres y hombres origina una desigual
distribucin del poder, dando lugar al establecimiento de estereotipos en funcin del gnero
producindose situaciones de desigualdad y discriminacin por razn de sexo.

El principio de Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres establece la garanta de que
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todas las personas, mujeres y hombres, partan desde una situacin de igualdad y equidad y
puedan participar en las mismas condiciones en los diferentes mbitos (econmico, poltico,
social, etc.) y actividades (empleo, educacin, etc.) de la vida. Dicho principio, establece la
necesidad de corregir y combatir las desigualdades y discriminaciones de gnero.

Por lo que, para aplicar el principio de Igualdad de Oportunidad se debe analizar la situacin
desde una perspectiva de gnero a fin de poner de manifiesto las diferentes posiciones de
mujeres y hombres en la organizacin social. Desde este anlisis se observan los distintos roles
adoptados, los estereotipos, el acceso, uso, responsabilidades y control de los recursos, etc. de
hombres y mujeres y as, se pueden corregir aquellas desigualdades y situaciones discriminatorias
detectadas en funcin del gnero.

El Consejo Econmico y Social de las Naciones Unidas (ECOSOC) defini el concepto de la
tranversalizacin de la perspectiva de gnero, en julio de 1997, en los siguientes trminos:

" ransve salizar la perspectiva de gnero consiste en valorar las implicacion s que tiene para los hombres y
para las mujeres cualquie accin qu se planifique, ya se trat de legisla i , polticas o programas, e todas las
reas y en todos los niveles. Es u a estrategia para c nseguir que las preocupaciones y experiencias de l s
mujeres, al igual que las de los hombres, sean parte integrante e la elaboracin, puest en marcha, control y
ev lu cin de las poltica y de los programas en todas las esferas poltica , econmicas y sociale , de manera
que las mujeres y los hombres pue a beneficiarse de ellos igu lmente y no se perpete l desigualdad. El objetivo
final de la integracin e con eguir la igualdad de los gneros."
T r e
r e e c n n
n o a
n a
a a s s s
d n a a
s s



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INCORPORACIN DESDE LA PERSPECTIVA DE GNERO INCORPORACIN DESDE LA PERSPECTIVA DE GNERO

3.1. El Enfoque de Gnero como ptica

la finalidad es poder construir identidades individuales libremente

El enfoque o perspectiva de gnero permite analizar la realidad identificando la existencia de
posibles obstculos en el desarrollo del principio de igualdad de oportunidades, determinando
la situacin de mujeres y hombres y cmo se relacionan en los diferentes escenarios sociales. La
aplicacin de esta ptica favorece, entre otros aspectos, la deteccin de estereotipos y la
asignacin de roles y responsabilidades, la evaluacin del uso y control de los recursos puestos a
disposicin de hombres y mujeres, la identificacin de los mecanismos de acceso al mercado de
trabajo, el anlisis y control (desde el punto de vista de velar por su cumplimiento) de las polticas
de igualdad, etc., con la finalidad ltima de introducir las modificaciones y medidas correctoras
necesarias para eliminar las desigualdades detectadas en cualquier mbito de la vida social,
cultural, familiar, poltica, econmica y laboral.

En el marco del proyecto, el anlisis de estas circunstancias permitir identificar las diferentes
necesidades, intereses y perspectivas de mujeres y hombres sobre las que disear estrategias
que equiparen las oportunidades de ambas partes en las distintas acciones que lo integran.


Desde la perspectiva de gnero se con igue esclarecer la carga de gnero, es decir, el s
cmulo de estereotipos existentes en el conjunto de las relaciones sociales que condicionan
la situacin de hombres y mujeres

La introduccin de la perspectiva de gnero en el proyecto implicar tener en cuenta las


siguientes cuestiones:

1. VALORAR LA SITUACIN DE PARTIDA DE HOMBRES Y MUJERES

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2. ANALIZAR LAS NECESIDADES Y OBLIGACIONES RELACIONADAS CON LA VIDA COTIDIANA Y LA POSICIN
SOCIAL DE MUJERES Y HOMBRES QUE PUDIERAN DIFICULTAR SU ACCESO, PARTICIPACIN O
APROVECHAMIENTO DE LAS ACCIONES DEL PROYECTO.

3. VELAR POR EL CUMPLIMIENTO DE LA CONDICIN DE IGUALDAD DE GNERO EN TODOS LOS MBITOS DE
ACTUACIN DEL PROYECTO

Los principales argumentos que deben llevar a incorporar el enfoque de gnero en el proyecto
se encuentran en las situaciones de desigualdad de gnero vigentes, especialmente en el
mercado laboral, lo que implica que incorporar la perspectiva de gnero es una cuestin de
JUSTICIA y RESPONSABILIDAD SOCIAL.


Todas las personas deberan poder alcanzar un trabajo digno que haga posible su desar ollo r
integral


m
m

Por otra parte, adoptar la perspectiva de gnero servir para evitar ciertos elementos subjetivos.



J J TRANSMISIN DE ESTEREOTIPOS O MODELOS DE CONDUCTA DETERMINADOS POR EL GNERO
J J DESARROLLO DE ESQUEMAS DE VALORES HUMANOS ADSCRI TOS AL GNERO
J J IMPONER MODELOS DE VI DA EN FUNCI N DEL GNERO
J J MECANI SMOS SOCI ALES DE DI SCRI MI NACI N como los siguientes:



Ridiculizacin de mujeres que desempean funciones cultural y
tradicionalmente realizadas por hombres (ej. mecnico, albail, camionero,
etc.), o menosprecio por actividades que han sido desempeadas
frecuentemente por mujeres y que cuentan con un bajo reconocimiento social
(ej. cuidado del hogar, compra, etc.)



Invisibilizacin que suele ser producto del lenguaje sexista y de la ocultacin
o el desconocimiento de la existencia de mujeres en actividades o puestos
desempeados por hombres mayoritariamente (ej. participacin activa e
invisible de la mujer en el medio rural).



Culpabilizacin a las mujeres de la situacin de discriminacin o desigualdad
en la que se encuentran (ej. si se trabaja por un salario bajo o inferior al de
otro hombre que desempea la misma funcin y nivel de responsabilidad, la
culpable es la mujer por aceptarlo).

E El le em me en nt to os s a a e ev vi it ta ar r

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3.2. El Protocolo de Actuacin desde la Perspectiva de Gnero

El enfoque de gnero deber aplicarse a TODAS LAS FASES del proyecto:

1. Diagnstico
2. Planificacin
3. Ejecucin
4. Seguimiento
5. Evaluacin

Asimismo, cualquier estrategia o actuacin diseada para la difusin, sensibilizacin y transferencia
de la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres deber gestarse a partir del anlisis
previo de la situacin de desigualdad.



ANALIZAR
DESIGUALDADES
DETECTAR
DISCRIMINACIONES
DEFINIR
ESTRATEGIAS
DISEAR MEDIDAS Y
ACTUACIONES
IDENTIFICAR REAS
DE ACTUACIN
EVALUAR LOS
RESULTADOS
INTRODUCIR MODIFICACIONES PARA CORREGIR DESVIACIONES
u n o d o s t r e s
c u a t r o c i n c o s e i s
ANALIZAR
DESIGUALDADES
DETECTAR
DISCRIMINACIONES
DEFINIR
ESTRATEGIAS
DISEAR MEDIDAS Y
ACTUACIONES
IDENTIFICAR REAS
DE ACTUACIN
EVALUAR LOS
RESULTADOS
INTRODUCIR MODIFICACIONES PARA CORREGIR DESVIACIONES
u n o d o s t r e s
c u a t r o c i n c o s e i s









Partiendo de esta premisa, se establece el siguiente protocolo de actuacin:

1. Incorporar de manera sistemtica la variable de sexo en el proceso de recogida de
informacin y en todos los indicadores de evaluacin de las distintas actuaciones del
proyecto.

2. Detectar las desigualdades y discriminaciones de gnero existentes en el mercado de
trabajo.

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3. Analizar las causas estructurales y coyunturales de las desigualdades.

4. Establecer indicadores que posibiliten su medida y seguimiento.

5. Definir estrategias y plantear objetivos realistas a corto, medio y largo plazo.

6. Crear instrumentos y herramientas que favorezcan la transferibilidad y el intercambio de
experiencias y conocimientos en materia de igualdad.

7. Destinar los recursos necesarios para su implantacin.

8. Garantizar la participacin equilibrada de hombres y mujeres en las distintas actuaciones
del proyecto.

9. Velar porque el contenido grfico y lingstico de las acciones, materiales y dispositivos de
formacin y difusin carezca de cualquier carcter o pretensin discriminatoria.

10. Realizar un adecuado seguimiento y evaluacin del impacto y los resultados alcanzados de
las medidas adoptadas.



J J VARIABLE DE SEXO FIJA EN LOS REGISTROS ESTADSTICOS
J J IDENTIFICACIN DE LAS DESIGUALDADES DE GNERO
J J CAUSAS ESTRUCTURALES Y COYUNTURALES DE LAS DESIGUALDADES
J J FIJAR INDICADORES DE MEDIDA Y SEGUIMIENTO
J J DEFINIR ESTRATEGIAS Y OBJETIVOS REALISTAS
J J FAVORECER LA PRCTICA DEL MAINSTREAMING (TRANSFERENCIA)
J J DESTINAR LOS RECURSOS NECESARIOS PARA SU IMPLANTACIN
J J PARTICIPACIN EQUILIBRADA DE HOMBRES Y MUJERES
J J CONTENIDO GRFICO Y LINGSTICO NO SEXISTA
J J PRESENCIA ACTIVA DEL GRUPO DE IGUALDAD
J J SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DEL IMPACTO DE LAS MEDIDAS
R R e e c c u u e e r r d d a a

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3.3. Diagnstico y Planificacin

El conocimiento de la realidad existente es el primer paso a realizar para incorporar el enfoque
integrado de gnero. De esta manera, se descubrir la existencia de situaciones de desequilibrio
entre mujeres y hombres.

El anlisis del contexto de partida

Para conocer la realidad, se recoger la informacin necesaria, tanto cualitativa como cuantitativa,
desagregada por sexo adems de por otras variables sociales y/o culturales que puedan resultar
significativas (edad, formacin, etc.). Posteriormente, se clasificar dicha informacin con el fin de
obtener una visin global sobre las relaciones entre mujeres y hombres que permita detectar las
desigualdades y desequilibrios existentes en los diferentes mbitos de la vida (familiar, laboral,
etc.) sobre los que actuar.

El diagn s t ic o de l a s it uac i n inic ial en materia de gnero puede establecerse de una
forma grfica de la siguiente manera:
















DESEQUILIBRIOS Y DESIGUALDADES
DE GNERO EXISTENTES
Ident if icac i Ident if icac i n del n del
pr o bl ema pr o bl ema
B B s queda de s queda de
Inf o r mac i Inf o r mac i n n
(c ual it at iva y (c ual it at iva y
c uant it at iva) c uant it at iva)
des agr egada po r des agr egada po r
s exo s exo
Cl as if ic ac i Cl as if ic ac i n de l a n de l a
inf o r mac i inf o r mac i n y n y
An An l is is l is is
9 CONTEXTO SOCIAL
9 NECESIDADES
9 PARTICIPACIN
9 AGENTES DINAMIZADORES/AS
9 DIFERENCIACIN POR SEXO
9 INTERRELACIN ENTRE SEXOS
DESEQUILIBRIOS Y DESIGUALDADES
DE GNERO EXISTENTES
Ident if icac i Ident if icac i n del n del
pr o bl ema pr o bl ema
B B s queda de s queda de
Inf o r mac i Inf o r mac i n n
(c ual it at iva y (c ual it at iva y
c uant it at iva) c uant it at iva)
des agr egada po r des agr egada po r
s exo s exo
Cl as if ic ac i Cl as if ic ac i n de l a n de l a
inf o r mac i inf o r mac i n y n y
An An l is is l is is
9 CONTEXTO SOCIAL
9 NECESIDADES
9 PARTICIPACIN
9 AGENTES DINAMIZADORES/AS
9 DIFERENCIACIN POR SEXO
9 INTERRELACIN ENTRE SEXOS
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Por lo tanto, la perspectiva de gnero como estrategia permite incorporar a los proyectos la
realidad sin sesgo de gnero y, por tanto, identificar las desigualdades entre mujeres y hombres lo
cual representa el primer paso para su correccin.

A. La bsqueda de informacin

Para realizar el diagnstico de la situacin inicial es importante establecer unos criterios bsicos
que guen la bsqueda de informacin.

1. La bsqueda de INFORMACIN CUALITATIVA debe centrarse en determinar aspectos tales
como las normas y valores sociales que afectan a las personas en funcin de su sexo, los
roles (productivo, reproductivo y comunitario) desempeados por mujeres y hombres, la
tradicin y costumbrismo que inciden en la pervivencia de estereotipos de gnero, los valores
educativos, el carcter patriarcal/matriarcal de la cultura, el desarrollo e incidencia de las
polticas de empleo e igualdad, etc.

2. La bsqueda de INFORMACIN CUANTITATIVA se centrar principalmente en la definicin y
clculo de indicadores estadsticos que permitan cuantificar los desequilibrios existentes.

Ejemplo: composicin de la poblacin, poblacin ocupada, poblacin desempleada,
participacin de hombres y mujeres en los diferentes mbitos de la sociedad (economa,
poltica, cultura, etc.), etc.












Radio gr af Radio gr af a per s pect iva a per s pect iva
de g de g ner o ner o
Diagn Diagn s t ic o s t ic o



V i s i b i l i d a d V i s i b i l i d a d
A u t o n o m A u t o n o m a a
P a r t i c i p a c i P a r t i c i p a c i n n
o b j e t i v a o b j e t i v a
(datos cuantitativos) (datos cuantitativos)
o b j e t i v a o b j e t i v a
(datos cualitativos) (datos cualitativos)
TEST AUTONOMA PERSONAL Y
PROFESIONAL
P RO TO COL O DE IGUAL DAD DE O P ORT UNIDADES P RO TO COL O DE IGUAL DAD DE O P ORT UNIDADES
Radio gr af Radio gr af a per s pect iva a per s pect iva
de g de g ner o ner o
Diagn Diagn s t ic o s t ic o



V i s i b i l i d a d V i s i b i l i d a d
A u t o n o m A u t o n o m a a
P a r t i c i p a c i P a r t i c i p a c i n n
o b j e t i v a o b j e t i v a
(datos cuantitativos) (datos cuantitativos)
o b j e t i v a o b j e t i v a
(datos cualitativos) (datos cualitativos)
TEST AUTONOMA PERSONAL Y
PROFESIONAL
P RO TO COL O DE IGUAL DAD DE O P ORT UNIDADES P RO TO COL O DE IGUAL DAD DE O P ORT UNIDADES
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B. El tipo de informacin

Dentro de cada temtica de estudio es necesario recoger informacin y analizar una serie de
indicadores clave para obtener una imagen precisa del contexto a analizar.

CONTEXTO

J J Posicin geogrfica y lmites
J J Superficie / extensin
J J Divisin territorial
J J N de habitantes
J J Densidad de poblacin
J J ()

C Co on nt te ex xt to o S So oc ci io oe ec co on n m mi ic co o
POBLACIN Y HOGARES

J J Densidad de poblacin
J J Evolucin de la poblacin
J J Poblacin empadronada
J J Hogares segn tamao
J J Tasa bruta de natalidad
J J Proporcin de poblacin por sexo
J J Proporcin de fecundidad
J J Proporcin de remplazamiento
J J Proporcin de dependencia
J J Tamao medio del hogar
J J Personas extranjeras por pas de nacionalidad
J J Movimientos migratorios tradicionales y emergentes
J J Condiciones de vida de los hogares
J J Indicador de renta disponible
J J Prestaciones sociales econmicas
J J ()

EDUCACIN Y FORMACIN

J J Participacin de alumnos/as por ciclos de enseanza de formacin reglada
J J Participacin de alumnos/as por ciclos de enseanza de formacin no reglada
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J J Centros, alumnos/as y profesores/as por tipo de enseanza
J J N de servicios, plazas e importe de atencin a la 1 infancia para conciliar la vida
familiar y laboral
J J Oferta formativa
J J Caractersticas de imparticin de la formacin
J J Criterios, mecanismos y barreras de acceso a la oferta formativa
J J Niveles de analfabetismo
J J Alumnos/as matriculados/as en la universidad por tipo de estudios y titulaciones
J J Alumnos/as que han finalizado cursos de formacin ocupacional
J J Participantes en actividades deportivas, musicales, etc.
J J Existencia de servicios de orientacin acadmica y profesional
J J Participacin de hombres y mujeres en los servicios de orientacin acadmica y
profesional
J J Elecciones acadmicas y profesionales por sexo
J J Mecanismos de discriminacin visibles y ocultos
J J Conflictos generacionales
J J ()

INDICADORES ECONMICOS

J J Remuneracin de asalariados/as por ramas de actividad
J J Empleo ocupado por ramas de actividad
J J Empleo asalariado por ramas de actividad
J J Coste laboral y sus componentes por sectores econmicos
J J ndice de precios al consumo por grupos de gasto
J J Unidades locales y ocupados/as por sector de actividad
J J ()



DATOS DE LAS PERSONAS POR SEXO


J J Zona geogrfica de procedencia
J J Edad
J J Nivel de estudios terminados
J J Responsabilidades Familiares (n hijos/as a cargo, personas dependientes, personas
M Me er rc ca ad do o d de e T Tr ra ab ba aj jo o
G GU U A A B B S SI IC CA A P PA AR RA A L LA A I IN NC CO OR RP PO OR RA AC CI I N N D DE E L LA A P PE ER RS SP PE EC CT TI IV VA A D DE E G G N NE ER RO O E EN N E EL L P PR RO OY YE EC CT TO O E EQ QU UA AL L A AR RI IA AD DN NA A 15
mayores, etc.)
J J Tipologa de vivienda (familias monomarentales/parentales, n personas que residen
habitualmente en ella, etc.)
J J Necesidades econmicas (percepcin de prestaciones desempleo, minusvala,
asistenciales, etc.)
J J Necesidades especiales (diversidad funcional fsica, sensorial, psquica, mental)
J J Demandas formativas
J J ()

RELACIN CON LA ACTIVIDAD

J J Actividad (ocupacin y desempleo) e inactividad
J J Tasa de Actividad, Tasa de Paro y Tasa de Empleo
J J Paro registrado
J J Subempleo
J J Niveles de ocupacin por sectores de actividad
J J Niveles de ocupacin por categora y puesto de trabajo
J J Expectativas y promocin profesional
J J Grado de adecuacin entre capacitacin y puesto de trabajo/categora
J J Grado de adecuacin entre puesto de trabajo/categora y sueldo
J J Relacin contractual (tipologa y caractersticas)
J J Formacin (ocupacional, reciclaje, etc.)
J J Polticas de igualdad (seleccin de personal, salarios, conciliacin de la vida familiar y
profesional, etc.)
J J Percepcin de igualdad en el mbito laboral
J J Permisos de trabajo
J J Afiliacin a la Seguridad Social
J J ()



CARACTERSTICAS Y ACTIVIDAD DE LAS EMPRESAS


J J Participacin de hombres y mujeres en la plantilla
J J Edad de los/as trabajadores/as
J J Caractersticas del equipo promotor
T Te ej ji id do o E Em mp pr re es sa ar ri ia al l
G GU U A A B B S SI IC CA A P PA AR RA A L LA A I IN NC CO OR RP PO OR RA AC CI I N N D DE E L LA A P PE ER RS SP PE EC CT TI IV VA A D DE E G G N NE ER RO O E EN N E EL L P PR RO OY YE EC CT TO O E EQ QU UA AL L A AR RI IA AD DN NA A 16
J J Tamao de empleo
J J Nivel de cualificacin / capacitacin de los/as trabajadores
J J Flexibilidad horaria
J J Modelo de organizacin / gestin empresarial
J J Puestos de responsabilidad
J J Promocin profesional (oportunidades y barreras)
J J Procesos de seleccin de personal
J J Polticas de retribucin
J J Mecanismos de discriminacin visibles y ocultos
J J Representatividad sindical
J J Responsabilidad social empresarial
J J Sensibilidad empresarial
J J ()


RECURSOS

J J Recursos de empleo especficos para mujeres
J J Servicios de igualdad
J J Cheques servicio
J J Instrumentos y dispositivos de apoyo a la igualdad de gnero
J J Servicios de apoyo al emprendizaje femenino
J J ()

PROGRAMAS Y POLTICAS

J J Estrategia Europea de Empleo
J J Planes Nacionales de Accin para el Empleo del Reino de Espaa
J J Planes o Acuerdos Regionales para el Empleo
J J Planes o actuaciones vinculadas a las polticas de empleo e igualdad de mbito local
J J Cursos de formacin y orientacin sociolaboral (diversificacin profesional)
J J Planes locales de empleo de la mujer
J J Financiacin y ayudas a la creacin de nuevas empresas dirigidas por mujeres
emprendedoras
J J Fomento del empleo estable
J J Poltica de salarios. Convenios colectivos
R Re ec cu ur rs so os s d de e I Ig gu ua al ld da ad d
G GU U A A B B S SI IC CA A P PA AR RA A L LA A I IN NC CO OR RP PO OR RA AC CI I N N D DE E L LA A P PE ER RS SP PE EC CT TI IV VA A D DE E G G N NE ER RO O E EN N E EL L P PR RO OY YE EC CT TO O E EQ QU UA AL L A AR RI IA AD DN NA A 17
J J Polticas de conciliacin de la vida personal y laboral
J J Iniciativas Comunitarias
J J Programas de apoyo a la creacin de empleo
J J ()




J J DIFICULTADES DE ACCESO A LA INFORMACIN
J J FALTA DE HOMOGENEIZACIN EN EL CONTENIDO DE LAS FUENTES
J J DIFICULTAD PARA ENCONTRAR DATOS DESAGREGADOS POR SEXO
J J INFORMACIN POCO ACTUALIZADA
J J FALTA DE ESTUDIOS ESPECFICOS
J J BAJO NIVEL DE COOPERACIN/COORDINACIN ENTRE SERVICIOS Y RECURSOS
J J ()
P Po os si ib bl le es s O Ob bs st t c cu ul lo os s

C. El diagnstico de la situacin

El volumen e inters de la informacin recogida tanto a travs de fuentes estadsticas secundarias,
como la realizacin de entrevistas, grupos de discusin y/o encuestas a distintos agentes sociales,
polticos y econmicos, organismos y servicios de empleo y formacin, responsables de igualdad
y personas expertas en gnero, etc., ser determinante para lograr una adecuada identificacin
de las necesidades y potencialidades desde tres lneas:

1. En la realidad social, poltica y econmica
2. En el proceso de insercin sociolaboral
3. En la transmisin de valores educativos y culturales

El fin ltimo del diagnstico es poder establecer las reas de actuacin prioritarias y definir los
objetivos y medidas encaminados a corregir las desigualdades de gnero, coyunturales y
estructurales.

Algunos Ejemplos


G GU U A A B B S SI IC CA A P PA AR RA A L LA A I IN NC CO OR RP PO OR RA AC CI I N N D DE E L LA A P PE ER RS SP PE EC CT TI IV VA A D DE E G G N NE ER RO O E EN N E EL L P PR RO OY YE EC CT TO O E EQ QU UA AL L A AR RI IA AD DN NA A 18

P P O O T T E E N N C C I I A A L L I I D D A A D D E E S S N N E E C C E E S S I I D D A A D D E E S S



Formacin especfica para mujeres



Orientacin acadmica (diversificacin profesional)



Dispositivos de apoyo para conciliar las
responsabilidades familiares y los deseos de
desarrollo personal y profesional



Acompaamiento en la insercin laboral



()



Perfiles profesionales ms demandados



Aumento de la sensibilidad empresarial en materia de
igualdad



Medidas de accin positiva



()






J J DIFICULTADES PARA ANALIZAR PROBLEMTICAS COMUNES DESDE UN ENFOQUE FEMENINO
J J DIFICULTADES PARA LOGRAR UN ALTO GRADO DE PARTICIPACIN E INVOLUCRACIN
J J FALTA DE HOMOGENEIZACIN EN EL USO DE LAS FUENTES
J J DIFUCULTADES PARA OBTENER INFORMACIN SOBRE DOBLE DISCRIMINACIN
J J BAJO NIVEL DE COOPERACIN/COORDINACIN ENTRE SERVICIOS Y RECURSOS
J J FALTA DE EXPERIENCIA
J J ()
P Po os si ib bl le es s O Ob bs st t c cu ul lo os s




G GU U A A B B S SI IC CA A P PA AR RA A L LA A I IN NC CO OR RP PO OR RA AC CI I N N D DE E L LA A P PE ER RS SP PE EC CT TI IV VA A D DE E G G N NE ER RO O E EN N E EL L P PR RO OY YE EC CT TO O E EQ QU UA AL L A AR RI IA AD DN NA A 19
3.4 Orientaciones Generales

La incorporacin de la perspectiva de gnero en un proyecto puede realizarse bajo el
asesoramiento de personas expertas, tanto internas como externas al equipo tcnico o grupo de
trabajo, pero la responsabilidad de la incorporacin de dicho enfoque recae directamente sobre
aquellas personas que trabajan diariamente en el proyecto.

Por esta razn, adems de tener conocimientos en materia de Igualdad de Oportunidades, es
indispensable el comp omiso y la implicacin de las personas involucradas en el proyecto; slo
as se lograr incorporar un enfoque integrado de gnero a todas las acciones incluidas en el
mismo.
r

A continuacin, se esbozan una serie de pautas generales que conforman un esquema bsico
inicial a incorporar a las entidades pertenecientes al proyecto que, ms adelante, ser
desarrollado con ms detalle:


ES IMPORTANTE CONOCER LA REALIDAD EXISTENTE PARA HOMBRES Y MUJERES, DE FORMA QUE
SE DISPONGA DE LA VISIBILIDAD DE UNA REALIDAD INDIFERENCIADA

ESTA VISIBILIDAD DIFERENCIADA DEBE ALBERGAR LA AUTONOMA QUE PERMITA A LAS PERSONAS
DECIDIR POR S MISMAS, INDEPENDIENTEMENTE DE SU SEXO, Y QU PROYECTOS QUIEREN
EMPRENDER A LO LARGO DE SU VIDA.

ES NECESARIO REEQUILIBRAR LAS RELACIONES DE PODER ENTRE MUJERES Y HOMBRES, ES DECIR
DEBE TENERSE EN CUENTA LA PARTICIPACIN, IMPULSANDO LA IMPLICACIN DE LAS MUJERES
EN PUESTOS Y SITUACIONES DE TOMA DE DECISIONES.
V Vi is si ib bi il li id da ad d
A Au ut to on no om m a a
P Pa ar rt ti ic ci ip pa ac ci i n n




V
V
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A


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La diferenciacin de la realidad de mujeres y hombres debe ser tenida en cuenta a travs de,
entre otros, los siguientes aspectos:



DESAGREGACIN DE LOS DATOS POR SEXO, con el fin de conocer cmo las situaciones
analizadas afectan a mujeres y a hombres.
G GU U A A B B S SI IC CA A P PA AR RA A L LA A I IN NC CO OR RP PO OR RA AC CI I N N D DE E L LA A P PE ER RS SP PE EC CT TI IV VA A D DE E G G N NE ER RO O E EN N E EL L P PR RO OY YE EC CT TO O E EQ QU UA AL L A AR RI IA AD DN NA A 20



USO DE UNA COMUNICACIN NO SEXISTA, que incluya de forma no discriminatoria a hombres y
mujeres.



LOS ESTUDIOS E INVESTIGACIONES QUE SE REALICEN DEBERN PARTIR DE UNA HIPTESIS DE TRABAJO que
tenga en cuenta la diferente realidad de ambos sexos (existencia de estereotipos) a fin de
que sea posible detectar en qu medida las conclusiones afectan a mujeres y hombres.



DEFINICIN Y UTILIZACIN DE INDICADORES DE GNERO que facilitarn el posterior seguimiento de
las acciones del proyecto. Es conveniente definir:

J J Indicadores de realizacin, para conocer si las acciones deben ser paritarias para
ambos sexos o si es conveniente dirigirlas a unas o a otros
J J Indicadores de impacto, que informen en qu medida benefician a hombres y a
mujeres
J J Indicadores de inversin, que permitan cuantificar la inversin llevada a cabo en
polticas de Igualdad de Oportunidades de gnero.



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A
A


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U
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T
T


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O
O


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O
O


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M
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La autonoma de las personas debe incidir en los siguientes aspectos:



SUPRESIN DE ESTEREOTIPOS QUE ESTABLECEN UNA IDENTIDAD MASCULINA Y OTRA FEMENINA, que
condicionan y limitan a las personas, principalmente a las mujeres, y que suelen
desembocar en situaciones de subordinacin. Para ello, los modelos de conducta no
deben relacionarse con roles masculinos ni femeninos, desapareciendo as los
estereotipos.



EMPLEO, ya que es el principal garante de la independencia econmica de las personas,
permitiendo una mayor autonoma personal y social.



CONCILIACIN DE LA VIDA LABORAL Y PERSONAL. En este mbito es importante establecer un
reparto de responsabilidades familiares, principalmente en manos de las mujeres, con vistas
G GU U A A B B S SI IC CA A P PA AR RA A L LA A I IN NC CO OR RP PO OR RA AC CI I N N D DE E L LA A P PE ER RS SP PE EC CT TI IV VA A D DE E G G N NE ER RO O E EN N E EL L P PR RO OY YE EC CT TO O E EQ QU UA AL L A AR RI IA AD DN NA A 21
a lograr un reparto ms equitativo que aumente su disponibilidad laboral. Tambin es
importante adoptar medidas que permitan, tanto a mujeres como a hombres, compaginar
y conciliar la vida laboral con la familiar y el ocio.



P
P
P


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m

El criterio participacin debe tener en cuenta aspectos como los siguientes:



CONSULTA A ENTIDADES Y ASOCIACIONES DE MUJERES con el fin de conocer de primera mano las
problemticas existentes y poder ser as ms sensibles a las demandas sociales y a los
desequilibrios detectados por ellas.



CONSULTA A ORGANISMOS DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES, que permitir conocer una visin
realista, fundada e integral de la aplicabilidad de la perspectiva de gnero.



GARANTIZAR UNA PRESENCIA EQUILIBRADA DE MUJERES Y HOMBRES EN LOS PUESTOS DE PARTICIPACIN Y
DECISIN ofrece una clara participacin femenina a lo largo del proyecto, aunque esta
paridad de gnero debera hacerse extensiva a los diferentes niveles establecidos en el
organigrama del proyecto.

En la incorporacin de la perspectiva de gnero en cualquier proyecto o actividad es importante
tener en cuenta los diferentes procesos: decisin, planificacin, ejecucin y evaluacin. Dado
que en este caso ya se han realizado las dos primeras acciones, este documento se centrar
principalmente en la incorporacin del enfoque de gnero en las fases de ejecucin y
evaluacin.

G GU U A A B B S SI IC CA A P PA AR RA A L LA A I IN NC CO OR RP PO OR RA AC CI I N N D DE E L LA A P PE ER RS SP PE EC CT TI IV VA A D DE E G G N NE ER RO O E EN N E EL L P PR RO OY YE EC CT TO O E EQ QU UA AL L A AR RI IA AD DN NA A 22
3.5 Incorporacin de la Perspectiva de Gnero en las Acciones del Proyecto

La necesidad de incorporar la estrategia de la perspectiva o enfoque de gnero al proyecto
forma parte, a su vez, de la estrategia transversal de Igualdad de Oportunidades entre mujeres y
hombres.

La incorporacin de dicho enfoque ha de tener en cuenta cada una de las actuaciones del
proyecto ARIADNA y dentro de cada actuacin las diferentes acciones que la componen. Por
esta razn, se apuntarn diferentes propuestas que engloban prcticamente la totalidad de las
acciones, estructuradas en los siguientes apartados:

reas de Incorporacin de la Perspectiva de Gnero












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SELECCIN Y FORMACIN DEL PERSONAL DEL PROYECTO



SERVICIOS DE INSERCIN LABORAL
CAPTACIN DE PERSONAS BENEFICIARIAS
FORMACIN
SERVICIOS DE ORIENTACIN Y ASESORAMIENTO
SERVICIOS DE INTERMEDIACIN LABORAL
AUTOEMPLEO
SERVICIOS DE SEGUIMIENTO Y ACOMPAAMIENTO
ACTIVIDADES Y SERVICIOS COMPLEMENTARIOS



ACCIONES DE DIFUSIN Y SENSIBILIZACIN



TRANSNACIONALIDAD



EVALUACIN



TRANSFERENCIA DE LOS RESULTADOS

En cada apartado se analizarn los principales obstculos para la incorporacin de la perspectiva
de gnero en esa rea concreta y se realizarn propuestas de actuacin. Dentro de las barreras
detectadas es importante citar una cuestin comn a todos los proyectos en los que se
pretende incorporar el enfoque de gnero: la confusin existente entre medidas de una accin
positiva y la incorporacin de la perspectiva de gnero como estrategia transversal cuando las
acciones se dirigen principalmente a mujeres, o se les otorga a ellas la mayor presencia.




G GU U A A B B S SI IC CA A P PA AR RA A L LA A I IN NC CO OR RP PO OR RA AC CI I N N D DE E L LA A P PE ER RS SP PE EC CT TI IV VA A D DE E G G N NE ER RO O E EN N E EL L P PR RO OY YE EC CT TO O E EQ QU UA AL L A AR RI IA AD DN NA A 23
3
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El personal tcnico del proyecto juega un papel fundamental en el proceso de incorporacin de
la perspectiva de gnero, en la medida en que participa en el desarrollo de actuaciones y
programas de trabajo en los que se crean expectativas, se rompen estereotipos, se transmiten
valores, se sistematizan conductas no discriminatorias, se generaliza el uso de lenguajes,
contenidos e imgenes no discriminatorias, etc. y todo ello desde la experiencia y el trato directo
con las personas beneficiarias.

En este sentido, el RECLUTAMIENTO DEL PERSONAL TCNICO que coordinar y desarrollar su actividad
profesional en el proyecto es la base del xito de la incorporacin de la perspectiva de gnero a
las diferentes acciones del proyecto. Por lo tanto, es importante considerar en la seleccin y la
formacin del equipo tcnico las siguientes cuestiones favorecedoras de la adopcin de dicho
enfoque:



La presencia de personas especialistas en gnero en el proceso de seleccin.



Incluir dentro de los criterios de seleccin del personal el conocimiento y/o experiencia en
Igualdad de Oportunidades de gnero.



Transmitir la importancia de esta tarea a lo largo del proceso selectivo independientemente
de las funciones que vayan a desempear tanto hombres como mujeres.



Garantizar un alto grado de compromiso con la iniciativa

El planteamiento de estas cuestiones ha de tener en cuenta y valorar la existencia de posibles
trabas para la incorporacin del enfoque de gnero:




Escasa formacin, capacitacin y valoracin en materia de gnero:
El personal tcnico tiene escasa capacitacin
Las entidades no le dan la importancia que merece
Parte del personal no considera relevante para su trabajo la formacin
en materia de gnero
P Po os si ib bl le es s O Ob bs st t c cu ul lo os s
G GU U A A B B S SI IC CA A P PA AR RA A L LA A I IN NC CO OR RP PO OR RA AC CI I N N D DE E L LA A P PE ER RS SP PE EC CT TI IV VA A D DE E G G N NE ER RO O E EN N E EL L P PR RO OY YE EC CT TO O E EQ QU UA AL L A AR RI IA AD DN NA A 24
Falta de personal con la formacin necesaria para impartir formacin en
esta materia



Dificultad para compaginar la formacin con el trabajo


La realizacin de algunas acciones puntuales ayudar a combatir los obstculos existentes, por lo
que, a continuacin se enumeran una serie de medidas que contribuirn a reforzar la perspectiva
de gnero, tanto en la seleccin como en la formacin del personal:



Promover la asistencia a charlas, cursos o seminarios de gnero por parte del
personal del proyecto.
Crear foros de anlisis y difusin
Celebrar sesiones formativas e informativas abiertas a la participacin de
todas las personas implicadas en el proyecto que favorezca la incorporacin de
la teora de gnero.
Disear metodologas que establezcan el procedimiento de implementacin de
la teora de gnero en las distintas reas funcionales
Disear normativas que recojan los criterios y la valoracin de los elementos
clave a tener en cuenta en los procesos de seleccin y formacin del equipo
tcnico
Poner a disposicin de las personas implicadas en el proyecto un servicio de
asesoramiento experto en materia de gnero, perteneciente o no a las
entidades del proyecto.
Realizar acciones formativas en horario laboral.
Disear materiales y documentos de apoyo para el personal tcnico
especializado en empleo, servicios sociales, atencin, formacin, etc.
Sensibilizar sobre la necesidad de impartir formacin interna de forma
continuada a lo largo del perodo de vigencia del proyecto
Incluir en el equipo de formadores/as la presencia mayoritaria del sexo que se
encuentra subrepresentado en la formacin de ocupaciones masculinizadas o
feminizadas
R Re ec co om me en nd da ac ci io on ne es s
G GU U A A B B S SI IC CA A P PA AR RA A L LA A I IN NC CO OR RP PO OR RA AC CI I N N D DE E L LA A P PE ER RS SP PE EC CT TI IV VA A D DE E G G N NE ER RO O E EN N E EL L P PR RO OY YE EC CT TO O E EQ QU UA AL L A AR RI IA AD DN NA A 25
Disear mecanismos de evaluacin de los procesos de seleccin que permitan
introducir medidas correctoras para la mejora continua


3
3
3
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.
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.

Este apartado es uno de los ms importantes a la hora de incorporar el enfoque de gnero, dado
que el proyecto ARIADNA se enmarca en el Eje 1. de la Iniciativa Comunitaria Equal Mejora de la
capacidad de insercin profesional, en el rea Temtica 1.1. Facilitar el acceso y la
reincorporacin al mercado de trabajo de las personas que sufren dificultades para reintegrarse
en un mercado de trabajo que debe estar abierto a todos/as.

Las acciones incluidas en este apartado a las que habr que incorporar la perspectiva de gnero
se estructuran dentro de los siguientes subapartados:



CAPTACIN DE PERSONAS BENEFICIARIAS



FORMACIN DE PERSONAS DESTINATARIAS



SERVICIOS DE ORIENTACIN Y ASESORAMIENTO



SERVICIOS DE INTERMEDIACIN LABORAL



INSERCIN POR CUENTA PROPIA. (AUTOEMPLEO)



SERVICIOS DE SEGUIMIENTO Y ACOMPAAMIENTO



ACTIVIDADES Y SERVICIOS COMPLEMENTARIOS

La mayora de las actuaciones previstas en el proyecto se enmarcan dentro de estas acciones que
componen los Servicios de Insercin Laboral.
G GU U A A B B S SI IC CA A P PA AR RA A L LA A I IN NC CO OR RP PO OR RA AC CI I N N D DE E L LA A P PE ER RS SP PE EC CT TI IV VA A D DE E G G N NE ER RO O E EN N E EL L P PR RO OY YE EC CT TO O E EQ QU UA AL L A AR RI IA AD DN NA A 26


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Servicios de Insercin Laboral

El proceso de captacin de personas beneficiarias deber realizarse tomando en consideracin
los condicionantes y el entorno social, econmico, cultural y emocional de los grupos prioritarios
de personas. A partir de su conocimiento y anlisis, ser necesario articular el procedimiento ms
idneo para lograr la participacin efectiva y el grado de implicacin y motivacin deseado de
cada grupo beneficiario.

Es importante valorar con especial atencin la presencia femenina en la captacin de personas
beneficiarias, dado que las mujeres constituyen uno de los grupos desfavorecidos a los que se
dirige el proyecto. Adems, a menudo a las desigualdades de gnero se suman aquellas otras
que provienen de otros condicionantes personales, formativos, culturales, etc., que contribuyen a
que sufran una doble discriminacin:

MUJER + inmigrante, minoras tnicas, desempleadas mayores de 45 aos, desempleadas de larga duracin, joven
con bajos niveles de instruccin, etc.

Para ello, ser necesario disear acciones concretas de sensibilizacin y motivacin que
incentiven la participacin de las mujeres en las diferentes acciones del proyecto, hacindoles
llegar la informacin sobre las actuaciones previstas a travs de las vas o canales adecuados.

En lneas generales, el procedimiento a seguir deber incluir, al menos, los siguientes hitos de
trabajo:

Conocer y analizar la situacin personal y profesional de las mujeres generando un vnculo
de confianza y apoyo

Sensibilizar a las mujeres sobre las oportunidades de desarrollo personal y profesional que
ofrece el proyecto

Motivar a las mujeres reforzando la confianza en su capacitacin y potencial para acceder al
mercado de trabajo en condiciones de igualdad

G GU U A A B B S SI IC CA A P PA AR RA A L LA A I IN NC CO OR RP PO OR RA AC CI I N N D DE E L LA A P PE ER RS SP PE EC CT TI IV VA A D DE E G G N NE ER RO O E EN N E EL L P PR RO OY YE EC CT TO O E EQ QU UA AL L A AR RI IA AD DN NA A 27
Disear actividades de informacin y difusin dirigidas a grupos especficos con especiales
dificultades de insercin (inmigrantes, mujeres con responsabilidades familiares no
compartidas, mujeres con discapacidad, mujeres con bajos niveles de cualificacin, etc.)

Crear sistemas de comunicacin fluidos que favorezcan la derivacin, coordinacin y
cooperacin entre las entidades integrantes de la AD

Crear foros de participacin en abierto que permitan poner de relieve la problemtica de
las mujeres que sufren una doble discriminacin desde la opinin de las propias
protagonistas

()

Para la puesta en marcha de las diferentes acciones de captacin de personas destinatarias del
proyecto hay que valorar algunas posibles dificultades en este mbito:

Servicios de Insercin laboral
CAPTACIN DE PERSONAS BENEFICIARIAS

Dificultad para motivar e incentivar a personas que no se ven beneficiarias del proyecto, entre otros
aspectos, porque piensan que la participacin es cuestin de hombres (acciones con escasa presencia
femenina), por su falta de disponibilidad de tiempo, porque ven su situacin de desventaja como una
situacin crnica, etc.
Desconocimiento de acceso a los recursos ofrecidos.
Dificultad para comunicar y hacer llegar la informacin a los colectivos beneficiarios.
Dificultad para motivar a personas que encuentran un fuerte rechazo hacia este tipo de iniciativas en su
entorno personal
Dificultad para despertar el inters de personas que han participado con anterioridad en otras iniciativas
con un bajo nivel de xito y satisfaccin
Dificultad para lograr la participacin de personas de un determinado sexo en acciones en las que estn
subrepresentadas
Falta de coordinacin en la procesos de derivacin de servicios de apoyo al empleo
Dificultad para lograr un alto nivel de compromiso en determinados grupos de personas en situacin de
O O B B S S T T C C U U L L O O S S
G GU U A A B B S SI IC CA A P PA AR RA A L LA A I IN NC CO OR RP PO OR RA AC CI I N N D DE E L LA A P PE ER RS SP PE EC CT TI IV VA A D DE E G G N NE ER RO O E EN N E EL L P PR RO OY YE EC CT TO O E EQ QU UA AL L A AR RI IA AD DN NA A 28
desventaja social
()


El equipo tcnico responsable del proceso de captacin de personas beneficiarias debe
conocer el amplio abanico de situaciones a las que podr enfrentarse a la hora de lograr
despertar el inters entre los diferentes grupos de personas objetivo, y actuar en consecuencia.
Cada situacin deber ser objeto de la aplicacin de un mecanismo de captacin diferente,
teniendo todos ellos el objetivo comn de alcanzar el mayor nivel de participacin posible en
todas las acciones definidas en el proyecto.

A tal fin, y de forma resumida, se plantean las siguientes propuestas:

Servicios de Insercin Laboral
CAPTACIN DE PERSONAS BENEFICIASRIAS

Disear vas e instrumentos de comunicacin que informen de la existencia del proyecto y sus acciones,
como pueden ser las siguientes:

Utilizar todos los recursos posibles para evitar la exclusin tales como el lenguaje de signos, el sistema
braille, el uso de diferentes idiomas (inmigrantes), etc.
Formar a informantes clave (profesionales y servicios de atencin social y personas concretas) para
que generen confianza en los grupos objetivo y les motiven a participar.
Realizar presentaciones, charlas, talleres, etc., con un marcado carcter participativo en los
municipios.
Implicar a todas las entidades socias, el personal y los diferentes departamentos que por su situacin
deberan ser las principales fuentes de captacin.
Utilizar medios de comunicacin masivos de carcter local y comarcal.

c Disear servi ios de apoyo (transporte, cuidado de familiares, becas de insercin, etc.) y comunicar a las
personas beneficiarias la existencia de los mismos, con el fin de facilitar la asistencia a la formacin y, por ende,
su futura insercin laboral.
x Disear las acciones teniendo en cuenta horarios fle ibles y compatibles que permitan compatibilizar las
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diferentes acciones con las responsabilidades -principalmente domsticas y familiares- de las personas
destinatarias.
d Realizar activi ades informativas que comuniquen los derechos con los que cuentan las personas,
principalmente aquellas que desconocen la normativa (inmigrantes, colectivos desfavorecidos, jvenes con
bajos niveles formativos, colectivos en riesgo de exclusin, etc.).

Los elementos clave que deber tener en cuenta el equipo tcnico para desarrollar un proceso
de captacin adecuado son:

Capacidad dialctica
Capacidad informativa
Carcter afable (generacin de confianza)
Comprensin
Escucha activa
Persuasin
Resolucin
Capacidad de trabajo en grupo
Alto nivel de motivacin y compromiso con la iniciativa
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Servicios de Insercin Laboral

La formacin de las personas beneficiarias deber responder a sus necesidades y expectativas
especficas personales y profesionales, diseada y enmarcada en un itinerario integral de insercin
sociolaboral. Es fundamental que contemple la diversidad de gnero y las situaciones,
condicionantes y particularidades de cada grupo beneficiario. En este sentido, los conocimientos
en materia de igualdad de oportunidades del equipo formador juega un papel fundamental a la
hora de incorporar la perspectiva de gnero en las distintas acciones formativas, utilizando
materiales diseados desde esta ptica, haciendo uso de un lenguaje no sexista, diseando
contenidos grficos y lingsticos no discriminatorios, etc.

La consecucin de la perspectiva de gnero en la formacin debe valorar la existencia de
diferentes obstculos entre los que cabe destacar la

Servicios de Insercin Laboral
FORMACIN DE PERSONAS DESTINATARIAS

Dificultad para incorporar mdulos de Igualdad de Oportunidades de gnero en cursos:
Con mayoritaria presencia masculina -pues existe cierto rechazo-
De corta duracin
De formacin profesional en ocupaciones tradicionalmente masculinas y con personal docente
masculino
Es especialmente importante combatir la identidad de gnero en los cursos de formacin en ocupaciones
tradicionalmente masculinas y en las que las mujeres tienen dificultades de insercin debido al
posicionamiento de las personas potencialmente usuarias.
Dificultad para lograr un alto nivel de sensibilizacin por parte del personal docente
Dificultad para incluir mdulos de igualdad en acciones formativas que no contemplen frmulas flexibles de
participacin (reduce la presencia de mujeres con responsabilidades familiares)

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La presencia de estas trabas debe ser conocida para poder corregir ciertas actitudes y
estereotipos de gnero que afectan a las actividades formativas del proyecto e intentar
superarlas. Para ello a continuacin se enumeran algunas posibles actuaciones:

Servicios de Insercin Laboral
FORMACIN DE PERSONAS DESTINATARIAS

Evaluar los conocimientos en materia de gnero del personal docente externo o interno, ofreciendo
formacin y apoyo tcnico siempre que sea necesario
Utilizar todos los recursos posibles para evitar la exclusin como, por ejemplo, el lenguaje de signos, braille,
diferentes idiomas (inmigrantes), etc.
Elaborar y/o revisar el material formativo, con el fin de incorporar la perspectiva de gnero y corregir la
comunicacin y el lenguaje sexista y los estereotipos profesionales
Incorporar mdulos de igualdad de oportunidades en todos los procesos formativos que se diseen en el
proyecto.
Fomentar la presencia de mujeres en actividades formativas sobre ocupaciones tradicionalmente
masculinas y viceversa (diversificacin profesional), marcando cuotas de participacin por gnero e
intentar, en la medida de lo posible, que aquellos cursos formativos sobre actividades laborales que cuentan
con escasa representacin de uno u otro gnero, sean impartidos por personas del gnero con menor
presencia en esa actividad.
Aplicar nuevos mtodos formativos (teleformacin, formacin a distancia, etc.) que faciliten la
incorporacin de las mujeres a los mismos.
Disear y elaborar cursos que ayuden a mejorar la empleabilidad (autoestima y empleo, principalmente
para mujeres, nuevas tecnologas, espaol para inmigrantes, carn de conducir, etc.).
Crear dispositivos de apoyo que fomenten la participacin en los cursos formativos, principalmente de
mujeres con responsabilidades familiares, teniendo en cuenta la adaptacin de los lugares y horarios en los
que se llevarn a cabo dichas actividades.
Disear instrumentos de seguimiento y evaluacin que incluyan indicadores de gnero en las diferentes
actividades formativas.
Sensibilizar al entorno empresarial con el fin de lograr mayor receptividad hacia la insercin de la mujer en
el mercado laboral en igualdad, en puestos de responsabilidad, en labores masculinizadas, etc.,
incorporando formacin interna en esta materia en las empresas.
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Las tareas desempeadas por el personal tcnico en el rea de orientacin y asesoramien o en la
insercin laboral son especialmente interesantes para la incorporacin de la perspectiva de
gnero, ya que se realizan mediante el trato directo con las personas destinatarias de las
presentes acciones, teniendo, por tanto, una mayor repercusin y pudiendo ser cuantificadas de
forma inmediata.
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Los OBJETIVOS de la incorporacin del enfoque de gnero a las ACTIVIDADES DE ASESORAMIENTO Y
ORIENTACIN sern los siguientes:

J J No reproducir estereotipos, discriminaciones o prejuicios por cuestin de sexo en el trato
directo con las personas beneficiarias
J J Detectar y analizar las barreras de acceso y promocin en el mercado laboral de las
personas beneficiarias
J J Disear medidas y servicios cuyo objetivo sea combatir las barreras existentes y facilitar la
participacin en las acciones del proyecto
J J Aportar a las personas beneficiarias una visin que incorpore la perspectiva de gnero
independientemente del sexo al que pertenezcan

Al igual que en el resto de acciones, la perspectiva de gnero tiene que intentar superar ciertos
obstculos como pueden ser:

Servicios de Insercin Laboral
SERVICIOS DE ORIENTACIN Y ASESORAMIENTO

Existencia de estereotipos y roles de gnero sobre diferentes ocupaciones
Desmotivacin del personal tcnico hacia la formacin en materia de gnero e igualdad
Elevado nmero de personas beneficiarias previstas en estas acciones. Los objetivos cuantitativos
marcados merman el tiempo para la aplicacin de la perspectiva de gnero,
O O B B S S T T C C U U L L O O S S

Para incorporar la perspectiva de gnero a los servicios de asesoramiento y orientacin laboral
se proponen las siguientes actuaciones:

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Servicios de Insercin Laboral
SERVICIOS DE ORIENTACIN Y ASESORAMIENTO

c Utilizar un enfoque diferenciado de la situa in de mujeres y hombres ante el mercado laboral. El personal
tcnico debe contemplar las diferentes necesidades, barreras y potencialidades de unas y otros
Desarrollo de acciones concretas dirigidas a mujeres, que complementen su formacin y refuercen su
autoestima:
e cursos de bsqueda d empleo
d cursos de esarrollo personal
e cursos de habilidades social s
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Asesoramiento y apoyo a mujeres para su insercin laboral en se o es y/o profesione emerg ntes y en
aquellos en os que estn subrepresentadas
re c a s Elaboracin de un documento sob orienta in sociolabor l desde la per pectiva de gnero que, a modo de
manual, servir de base para el personal tcnico encargado de este servicio. El documento puede aportar
informacin sobre los siguientes aspectos:
situacin de mujeres y hombres en el mercado laboral
discriminaciones existentes
recursos de apoyo a la insercin, principalmente de mujeres, existentes (centros de atencin a
personas dependientes, de formacin, informacin, asistencia, etc.)
Incorporar a las bases de datos de personas beneficiarias indicadores de gnero que permitan un anlisis ms
exhaustivo de la situacin y un anlisis comparativo. Estos indicadores pueden informar de cuestiones como:
disponibilidad geogrfica
disponibilidad horaria
cargas familiares
motivaciones
Articular el servicio de asesoramiento en unos horarios y espacios que sean fcilmente accesibles a las personas
beneficiarias
Coordinar la actuacin con otros servicios sociolaborales con el fin de no duplicar el trabajo y potenciar la
colaboracin
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Los servicios de intermediacin laboral del proyecto constituyen un nexo de unin entre las
personas beneficia ias (demandantes de empleo) y el mbito empresarial (oferta de empleo).
Por ello, es importante aprovechar el valor estratgico que confiere esta posicin para
incorporar la perspectiva de gnero tanto a las personas demandantes de empleo como al
empresariado local.
r

La aplicacin del enfoque de gnero en los SERVICIOS DE INTERMEDIACIN LABORAL debe tener en
cuenta las siguientes cuestiones:

J J Valorar las consecuencias del modelo masculinizado que rige el mercado laboral con
marcados estereotipos en materia de gnero
J J Intentar corregir los sesgos de gnero en las actuaciones desarrolladas

Los principales obstculos que pueden encontrarse para la incorporacin de la perspectiva de
gnero en las acciones del proyecto se centran en los siguientes aspectos:

Servicios de Insercin Laboral
SERVICIOS DE INTERMEDIACIN LABORAL

r r Existencia de un mercado laboral and ocnt ico que, principalmente en el mbito empresarial, muestra
ciertas reticencias a la construccin social del gnero
Existencia de procesos de seleccin de personal y tratamiento de los recursos humanos que reproducen
sistemticamente un modelo sexista
e Desconocimi nto de la normativa en cuestin de igualdad de gnero (Ley de Conciliacin, Normativas
regionales sobre permisos por paternidad/maternidad, etc.).
e Desconocimi nto de ayudas y subvenciones existentes que facilitan la Igualdad de Oportunidades en el
mercado laboral
O O B B S S T T C C U U L L O O S S





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Servicios de Insercin Laboral
SERVICIOS DE INTERMEDIACIN LABORAL

Las actuaciones que se lleven a cabo en esta rea deben tener muy presente la capacidad receptiva y de
colaboracin del empresariado de la zona. Para ello es importante que, antes de realizar el contacto, se lleven a
cabo una serie de ACCIONES PREVIAS que permitan ofrecer unos servicios de intermediacin laboral con
perspectiva de gnero incorporada.


c e
Establecer una metodologa de prospeccin no discriminatoria (lenguaje no sexista, eliminacin de
estereotipos, datos desagregados por sexo, etc.) y que contemple la olaboracin con otras entidades d l
territorio que realicen tareas similares, con el fin de no duplicar servicios y potenciar el trabajo conjunto
Disear la documentacin necesaria para poder llevar a cabo medidas de accin positiva en las empresas
que puedan estar interesadas en aplicarlas
Fomentar una imagen no estereotipada del mercado laboral en la que mujeres y hombres partan con las
mismas oportunidades.
Visibilizar la presencia de mujeres y hombres en los sectores en los que tienen una escasa representacin

Estas acciones previas permitirn dirigirse al empresariado en condiciones de incidir en la contratacin de
mujeres y buscar acuerdos de colaboracin. Para ello, se pueden articular las siguientes actuaciones dirigidas al
empresariado local:

Realizar acciones de sensibilizacin y difusin, presentando los servicios que se ofrecen e invitando a la
participacin y colaboracin y promoviendo, a su vez, la contratacin de mujeres en general y en concreto en
aquellos sectores y profesiones que cuentan con escasa o nula representacin femenina
n r n Informar sobre las uevas f mulas de orga izacin del trabajo y sus beneficios con el fin de lograr la
corresponsabilidad social de las empresas en materia de conciliacin de la vida laboral y personal
Informar sobre la normativa y las ayudas existentes en materia de conciliacin
c s e p s Asesorar en la incorpora in de medidas y plane d accin positiva y lane de igualdad.
Ofrecer a empresas la creacin de acuerdos en los que se priorice la contratacin de personas
participantes en el proyecto ARIADNA, especialmente mujeres.

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La insercin laboral por cuenta propia o autoempleo conlleva superar ciertas barreras en su
realizacin, que suelen ser mayores si se trata de emprendedoras y ms visibles cuando se
realiza desde una perspectiva de gnero.

Servicios de Insercin Laboral
AUTOEMPLEO

c n n Generaliza in de caractersticas e funci del gnero. Es un error bastante extendido en la actualidad, a pesar de
que la capacidad de gestin es una cuestin individual de cada persona que no guarda ninguna relacin con su sexo
e e s e Establ cimi nto de e tereotipos d g nero en relacin al emprendizaje. Entre stos destaca sobremanera
la idea preestablecida de que el emprendimiento empresarial es una actividad masculina. Sin embargo, el
hecho de que exista mayor nmero de empresarios se debe principalmente al carcter androcntrico que
existe en el mbito empresarial y a los roles sociales de gnero imperantes, en los que la mujer se deba
principalmente a la familia.
n e n n Evide ciar las dificultad s que e cue tran las mujeres emprendedoras y contribuir a su desaparicin; la
gestin y el xito de una iniciativa empresarial radican en la persona de forma individual
independientemente de su gnero.
O O B B S S T T C C U U L L O O S S

El autoempleo suele presentar obstculos para su desarrollo, ya que, a menudo, se plantea
como la ltima alternativa de insercin laboral y no se valoran objetivamente las ventajas e
inconvenientes. En el caso de las mujeres emprendedoras, las dificultades suelen ser mayores,
entre otros, por los siguientes motivos:

Mayores dificultades de acceso a la financiacin
Reticencia a la admisin de empresarias en el entorno empresarial, especialmente en
sectores masculinizados
Falta de apoyo en el entorno social y familiar

Estas cuestiones merman la motivacin y la autoestima de las emprendedoras y ponen de
manifiesto que las dificultades para el autoempleo femenino se detectan en mayor medida
desde un enfoque de gnero, cuestin que implica la necesidad de poner en marcha un
conjunto de acciones que ayuden a superar los obstculos existentes.
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Servicios de Insercin Laboral
AUTOEMPLEO
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Creacin dentro del servicio de insercin por cuenta propia de una seccin e pecfica p a la muje
emprendedora destinada a potenciar las posibilidades de autoempleo de las mujeres. Esta labor puede ser
apoyada con la elaboracin de un documento de carcter informati o sobre el aut empleo femenino que
puede tener el siguiente contenido:
situacin del autoempleo femenino en el mercado laboral (datos, cifras, evolucin, actividades, etc.)
obstculos ms frecuentes
recursos de apoyo al autoempleo femenino existentes
r e P omocin y apoyo al autoempl o, y concretamente del femenino, mediante las siguientes acciones:
Informacin a las personas beneficiarias de acciones del proyecto sobre el autoempleo como una
alternativa ms para la insercin laboral
Inclusin de un mdulo sobre autoempleo en los cursos formativos del proyecto
Realizacin de jornadas sobre el proceso de creacin de empresas (trmites, posibilidades,
implicaciones, ventajas, inconvenientes, etc.)
Difusin de ejemplos de iniciativas empresariales exitosas lideradas por mujeres (en colaboracin con
asociaciones de mujeres empresarias)
Informacin sobre las ayudas y subvenciones existentes para el autoempleo femenino y de colectivos
desfavorecidos (preparacin de un dossier que contenga esta informacin debidamente estructurada-
ayudas, beneficiarios/as, organismo promotor, plazos, trmites, etc.-y que pueda ser facilitado a todas
las personas interesadas)
Acciones de formacin integral en gestin empresarial para emprendedores/as y tambin sobre las
necesidades especficas que se detecten reiteradamente en el trabajo diario
Asesoramiento, acompaamiento y seguimiento de las diferentes iniciativas empresariales que surjan y
se lleven a cabo en el marco del proyecto (Gerencias asistidas a mujeres)
Informacin y formacin sobre la incorporacin del enfoque de gnero a las nuevas iniciativas
empresariales y concienciacin sobre frmulas de organizacin del trabajo que faciliten la conciliacin de la
vida profesional y personal
Colaboracin con entidades que impulsen el emprendimiento femenino: asociaciones de empresarias,
administraciones, centros de la mujer, etc.
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Este servicio complementa las tareas de insercin laboral, ya que la asistencia no se da por
finalizada una vez conseguido un empleo, pues ste debe de cumplir con las expectativas
ofrecidas y especialmente en la insercin de colectivos desfavorecidos y de mujeres. Por lo tanto,
ser necesario realizar un seguimiento que observe la perspectiva de gnero.

Servicios de Insercin Laboral
SERVICIOS DE SEGUIMIENTO Y ACOMPAAMIENTO

o Considerable esfuerz en recursos humanos requerido para la realizacin del seguimiento de las
inserciones que se lleven a cabo a lo largo del proyecto
Dificultades para realizar el seguimiento integral de inserciones que se han realizado mediante la
coordinacin y la derivacin de personas beneficiarias desde otras entidades afines de la zona.


Servicios de Insercin Laboral
SERVICIOS DE SEGUIMIENTO Y ACOMPAAMIENTO

Aprovechar el trato directo con las personas beneficiarias para detectar las principales dificultades que se
encuentran en el proceso de insercin (especialmente en el caso de las mujeres), tenerlas en cuenta en los
protocolos de actuacin y, en la medida de lo posible, solucionarlas.
Definicin de herramientas para el SEGUIMIENTO GLOBAL DE ESTA ACCIN que incluyan indicadores de gnero,
datos desagregados por sexos, etc. Este anlisis peridico permitir analizar las posibles desviaciones que
se estn produciendo respecto a los objetivos inicialmente planteados.
.
h
Definicin de un instrumento para el SEGUIMIENTO INDIVIDUAL A CADA PERSONA INSERTADA EN EL MERCADO LABORAL
Para ello, se puede utilizar una fic a de seguimiento que permita la observacin peridica de una manera
sencilla y sistematizada. La ficha puede incluir, entre otros, los siguientes aspectos:
Datos personales (incluyendo informacin cualitativa y enfoque de gnero)
Datos de la empresa empleadora
Condiciones de contratacin
Grado de cumplimiento de lo inicialmente acordado (evaluacin peridica)
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Nivel de satisfaccin (evaluacin peridica)
Aspectos mejorables (evaluacin peridica)
Este instrumento tambin puede materializarse en un apartado d SEGUIMIENTO que puede ser aadido a la
ficha inicial de recogida de datos de cada beneficiario/a del servicio de insercin, esta opcin evitara el
duplicado de informacin.
e
Definicin de un instrumento para el SEGUIMIENTO INDIVIDUAL DE LAS EMPRESAS que contraten a beneficiarios/as
del proyecto. Para ello, se puede disear una ficha con un contenido similar al descrito para la ficha
anterior y que permitiera conocer peridicamente el nivel de satisfaccin de las empresas en cada
insercin y el nivel de cumplimiento de lo pactado desde el punto de vista de la empresa. Esta informacin
complementar la obtenida de las personas beneficiarias y permitir la introduccin de modificaciones y
mejoras en el servicio de intermediacin laboral.
Introducir nuevas formas de seguimiento incorporadas del mundo de la empresa: coaching, etc.


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Las actividades y servicios complementarios tienen como principal finalidad contribuir a la mayor
participacin de las personas destinatarias en las acciones del proyecto. En concreto, se trata de
intentar favorecer la conciliacin con la vida personal de las personas destinatarias.

El xito participativo en las acciones est frecuentemente basado en la existencia de actividades y
servicios complementarios adecuados a las necesidades de las personas participantes. Por tanto,
para asegurar el xito, es importante haber tenido en cuenta estas circunstancias en el diseo de
las acciones del proyecto. Si bien, la puesta en marcha de este tipo de servicios puede encontrar
dificultades como las siguientes:

Servicios de Insercin Laboral
ACTIVIDADES Y SERVICIOS COMPLEMENTARIOS

Excesivo sentimiento de responsabilidad, culpabilidad, etc. que impide, principalmente a las mujeres, confiar
en estos servicios e incluso en otras personas de confianza
Determinados servicios de cuidado de personas dependientes pueden generar situaciones conflictivas
desde el punto de vista legal (falta de cualificacin adecuada de las personas contratadas para ello,
instalaciones que no cumplan los requerimientos legales establecidos, etc.)

Ante estas situaciones es difcil plantear alternativas de actuacin, aunque a continuacin se
exponen algunas que incorporan una perspectiva de gnero al proyecto:

Servicios de Insercin Laboral
ACTIVIDADES Y SERVICIOS COMPLEMENTARIOS
s
n
rv d
Servicio de conciliacin del proyecto con las responsabilidades de las personas participantes:
Desarrollar jornadas de sensibilizacin sobre conciliacin de la vida personal y familiar
Fomento de experiencias piloto de ajustes de horarios en empresas.
Apoyar la participacin de las personas mediante a travs de becas de co ciliacin
Creacin de se icios de cuida o para personas dependientes durante los cursos de formacin y
actividades del proyecto
R R E E C C O O M M E E N N D D A A C C I I O O N N E E S S
O O B B S S T T C C U U L L O O S S
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Potenciar, a travs de acuerdos previos, el empleo de servicios de canguros existentes en la zona

Adaptar las actuaciones y servicios complementarios a las necesidades individuales y, siempre que sea
necesario, complementarlas con servicios grupales
Crear o facilitar el acceso a los servicios de apoyo necesarios para optimizar el aprovechamiento de las
acciones del proyecto por parte de las personas beneficiarias (servicios de transporte, aprendizaje de
espaol para personas extranjeras y /o servicios de traduccin, etc.)



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Este tipo de acciones son transversales a lo largo de todo el proyecto, ya que el resto de las
acciones del mismo han de ser promocionadas y difundidas entre la poblacin destinataria y
algunas de ellas incluyen acciones concretas de sensibilizacin.

La incorporacin de la perspectiva de gnero en este tipo de acciones requiere EVITAR en todo
momento:

J J El uso de lenguaje o comunicacin sexista
J J La transmisin de estereotipos sobre roles de gnero
J J El uso de imgenes sexistas

LAS ACCIONES DE SENSIBILIZACIN Y DIFUSIN DEBEN LOGAR AUMENTAR LA PARTICIPACIN Y RECEPTIVIDAD DE LAS PERSONAS, ENTIDADES Y
EMPRESAS HACIA LAS ACTIVIDADES Y SERVICIOS INCLUIDOS EN EL PROYECTO EQUAL ARIADNA

La incorporacin de la perspectiva de gnero a las acciones de difusin y sensibilizacin suele
encontrar obstculos como los siguientes:

Acciones Difusin y Sensibilizacin


Baja receptividad a este tipo de actuaciones
Reproduccin de estereotipos que perpetan la situacin de desigualdad
Utilizacin de imgenes sexistas
O O B B S S T T C C U U L L O O S S


Acciones de Difusin y Sensibilizacin

Incorporar el enfoque de gnero (lenguaje e imgenes no sexista, datos desagregados por sexos,
eliminacin de estereotipos, etc.) de forma sistemtica a todos los instrumentos de difusin y
sensibilizacin diseados en el marco del proyecto
Aprovechar todas las acciones del proyecto para realizar tareas de sensibilizacin sobre la importancia de
R R E E C C O O M M E E N N D D A A C C I I O O N N E E S S
G GU U A A B B S SI IC CA A P PA AR RA A L LA A I IN NC CO OR RP PO OR RA AC CI I N N D DE E L LA A P PE ER RS SP PE EC CT TI IV VA A D DE E G G N NE ER RO O E EN N E EL L P PR RO OY YE EC CT TO O E EQ QU UA AL L A AR RI IA AD DN NA A 43
la perspectiva de gnero en el logro de la igualdad de oportunidades
Realizacin de acciones de difusin (presentaciones, talleres, jornadas, manuales, etc.) para concienciar
sobre la incorporacin de la perspectiva de gnero o, al menos, aumentar la sensibilidad al respecto de los
siguientes grupos:
Entidades integrantes de la A.D.
Entidades no pertenecientes al proyecto y que realizan su trabajo en el mbito de la insercin laboral
Asociaciones de la zona
Medios de comunicacin
Difusin de las buenas prcticas del proyecto en materia de Igualdad de Oportunidades e incorporacin de
la perspectiva para su aprovechamiento por parte de otras entidades
Utilizar la creatividad en los mecanismos de sensibilizacin sobre la igualdad .de oportunidades,
desarrollando actividades impactantes (imgenes que rompan con los estereotipos existentes) o formatos
distintos (incluir concursos o parodias en los mdulos de igualdad) aplicando el sentido del humor










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La incorporacin de la perspectiva de gnero al proyecto debe aplicarse tambin en su mbito
transnacional. Para la aplicacin de este enfoque se proponen las siguientes actuaciones:

Transnacionalidad


e El comit de pilotaje debe velar por el cumplimiento de los acuerdos en mat ria de Igualdad de
Oportunidades establecidos en el marco transnacional del proyecto
Los comits transnacionales de pilotaje y evaluacin deben incorporar indicadores de gnero que permitan
realizar el seguimiento y evaluacin del proyecto transnacional desde un enfoque de gnero
s b r Incorporar la per pectiva de gnero en todas las pu licaciones y mate iales del programa de trabajo
transnacional
Realizacin de jornadas especficas sobre Igualdad de Oportunidades en el mbito transnacional del
proyecto
u r o a v Realizacin de un est dio t ansnaci n l comparati o sobre las polticas, legislacin y buenas prcticas en
materia de Igualdad de Oportunidades en cada uno de los pases asociados al proyecto (Espaa, Francia, e
Italia)
R R E E C C O O M M E E N N D D A A C C I I O O N N E E S S


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V

La evaluacin de un proyecto tiene una importancia crucial en su desarrollo, ya que el anlisis de
las acciones llevadas a cabo permite realizar adaptaciones y/o correcciones en aquellas que no
estn alcanzando las expectativas marcadas en los objetivos iniciales.

Una evaluacin completa debe incluir el enfoque de gnero, ya que de otra manera no se tratara
de un proceso de evaluacin correcto, pues la perspectiva de gnero tiene que ver con cmo
se interpreta la realidad, cmo se analiza y cmo se proyecta.

Desde el presente documento se pretende que la evaluacin del proyecto ARIADNA valore los
siguientes aspectos:

J J Comprobar que la perspectiva de gnero ha sido incluida en todas las acciones del
proyecto y evaluar cmo, en qu medida y qu efectos ha tenido su incorporacin
J J

En base a la evaluacin realizada, detectar los errores que se hayan podido producir en el
planteamiento de este enfoque de gnero y localizar los aspectos mejorables y las
lecciones aprendidas

En el proceso de evaluacin del proyecto se deberan tener en cuenta tres fases claramente
definidas:
1. Diseo del proyecto
2. Desarrollo del mismo
3. Impacto sobre la poblacin beneficiaria

La evaluacin por fases permitir introducir modificaciones en las actuaciones previstas e incluso
someter el proyecto a una re-orientacin si los resultados alcanzados no fueran los inicialmente
planteados.

A continuacin, se valorarn los posibles obstculos, actuaciones, herramientas e indicadores de
evaluacin que permitan realizar la medicin en cada fase de evaluacin del proyecto desde una
perspectiva de gnero.

G GU U A A B B S SI IC CA A P PA AR RA A L LA A I IN NC CO OR RP PO OR RA AC CI I N N D DE E L LA A P PE ER RS SP PE EC CT TI IV VA A D DE E G G N NE ER RO O E EN N E EL L P PR RO OY YE EC CT TO O E EQ QU UA AL L A AR RI IA AD DN NA A 46
Es conveniente utilizar indicadores en cada una de las fases de evaluacin para medir el
cumplimiento de los objetivos planteados. En este sentido, se proponen una serie de
indicadores
2
que permitirn realizar la evaluacin de cada etapa del proyecto desde la
perspectiva de gnero.

2
Gran parte de los Indicadores que se aportan han sido extrados de La Perspectiva de Gnero en Proyectos EQUAL de Insercin.
Gua Prctica de Aplicacin. U.A.F.S.E.
G GU U A A B B S SI IC CA A P PA AR RA A L LA A I IN NC CO OR RP PO OR RA AC CI I N N D DE E L LA A P PE ER RS SP PE EC CT TI IV VA A D DE E G G N NE ER RO O E EN N E EL L P PR RO OY YE EC CT TO O E EQ QU UA AL L A AR RI IA AD DN NA A 47

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El diseo del programa de trabajo del proyecto debe realizarse de manera conjunta y
consensuada por la totalidad de las entidades que conforman la AD, independientemente de
que exista una entidad que asuma la promocin de su diseo inicial.

La finalidad de esta primera fase de evaluacin ser:


VALORAR SI LA PERSPECTIVA DE GNERO SE HA INCORPORADO DE FORMA TRANSVERSAL EN LA BSQUEDA DE INFORMACIN Y
ANLISIS DE DATOS UTILIZADOS COMO BASE PARA EL PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO


Un ptimo enfoque de gnero debe permitir conocer la realidad existente de forma diferenciada
por sexos y el contexto de actuacin en el que se enmarca cada una de las acciones del
proyecto. En este sentido, la evaluacin del diseo del proyecto debe valorar en qu medida se
ha tenido en cuenta la perspectiva de gnero y tambin detectar cules han sido las limitaciones
encontradas en este proceso.

Los obstculos ligados a la incorporacin de la perspectiva de gnero al diseo del proyecto
suelen estar relacionados con los siguientes aspectos

Evaluacin
EVALUACIN DEL DISEO

Realizacin de un diagnstico inicial en el que no se tuvo en cuenta el enfoque de gnero y no se detectaron
las necesidades diferenciadas para mujeres y hombres
Falta de cultura (sensibilidad, formacin, conocimiento, experiencia, etc.) en Igualdad de Oportunidades por
la poblacin en general y por las personas y entidades participantes en el proyecto
O O B B S S T T C C U U L L O O S S

Dentro de las actuaciones a seguir para la incorporacin del enfoque de gnero a la evaluacin
del diseo del proyecto es importante prestar atencin no slo a los DOCUMENTOS y/o ELEMENTOS
elaborados visibles, si no tambin a los PROCESOS DE TOMA DE DECISIN y a los ASPECTOS TERICOS O
TCNICOS de los mismos. En esta lnea, se pueden realizar las siguientes actuaciones:

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Evaluacin
EVALUACIN DEL DISEO

Revisar el diseo del proyecto desde una perspectiva de gnero por todas las entidades y por personas con
conocimientos en materia de igualdad de oportunidades e incluso, si fuese necesario, por una persona
externa experta en gnero.
Evaluar si la informacin y su tratamiento e interpretacin realizados en el diagnstico ha tenido en cuenta
la realidad diferenciada para hombres y mujeres.
Valorar si en la realizacin del diseo se han tenido en cuenta la disponibilidad necesaria de los recursos,
tanto humanos como materiales.
Tener en cuenta si la flexibilidad del diseo permite modificar o adaptar las acciones o/y objetivos
adecundose a los desequilibrios y desigualdades detectadas en la realidad existente.
Analizar e identificar los obstculos y carencias existentes desde un enfoque de gnero para poder realizar
una adecuada recogida de la informacin y correcta interpretacin.
Evaluar la coherencia existente entre el programa nacional y el transnacional, principalmente en materia de
Igualdad de Oportunidades.

A continuacin se proponen una serie de indicadores e ideas para la observacin de la
incorporacin de la perspectiva de gnero en el diseo del proyecto:

Evaluacin
EVALUACIN DEL DISEO
e Obj tivo de personas beneficiarias del proyecto (nmero de hombres y mujeres) en cada una de las
acciones previstas.
d s Objetivos y compromisos iniciales relaciona o con la Igualdad de Oportunidades de las entidades socias.
Representacin y presencia de entidades representantes de mujeres.
Personal tcnico (nmero de mujeres y hombres) y funciones que desempearn en el proyecto en materia
de Igualdad de Oportunidades
e a Nmero d entidades socias y col boradoras especializadas en Igualdad de Oportunidades
s s Personal en los rgano de deci in (composicin paritaria, nmero de mujeres y hombres)
I I N N D D I I C C A A D D O O R R E E S S
R R E E C C O O M M E E N N D D A A C C I I O O N N E E S S
G GU U A A B B S SI IC CA A P PA AR RA A L LA A I IN NC CO OR RP PO OR RA AC CI I N N D DE E L LA A P PE ER RS SP PE EC CT TI IV VA A D DE E G G N NE ER RO O E EN N E EL L P PR RO OY YE EC CT TO O E EQ QU UA AL L A AR RI IA AD DN NA A 49
s Datos desagregado por sexo en la bsqueda de informacin cuantitativa y cualitativa e interpretacin de
los mismos de manera desagregada.
ro rs Formacin (nme de mdulos, cu os, etc.) especializada en gnero a todos los niveles, responsables,
personal tcnico y personas destinatarias y personas asistentes (hombres y mujeres)
e n er a a ar s Accion s de sensibilizaci (nm o de jorn d s, talleres, semin io , etc.) en materia de gnero previstas
n s c Previsi de dificultade de participa in de las mujeres y anticipacin de soluciones
e e Accion s compl mentarias para facilitar la conciliacin profesional y personal (familiar y ocio).
Medidas de accin positiva en empresas, acciones especficas para mujeres.
c c Re ursos e onmicos para la realizacin de las acciones previstas en materia de Igualdad de
Oportunidades entre mujeres y hombres.

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En esta fase tambin deben participar todas las entidades pertenecientes a la AD., pero en esta
ocasin es necesario tener en consideracin la opinin de las personas beneficiarias y/o
participantes en el proyecto, ya que es fundamental para la evaluacin del proceso del proyecto.

La finalidad de esta segunda fase de evaluacin ser:


VALORAR SI LA PERSPECTIVA DE GNERO ESTA, EFECTIVAMENTE, SIENDO INCORPORADA A LAS ACCIONES DESARROLLADAS EN EL
MARCO DEL PROYECTO


La evaluacin de del desarrollo del proyecto requerir un seguimiento continuo que permita
ajustar las actuaciones diseadas a los objetivos iniciales o a la realidad en un momento
determinado.

En la evaluacin del desarrollo del proyecto tendr que valorar las siguientes cuestiones:

J J Comprobar que se ha incorporado la perspectiva de gnero en la ejecucin de las
actividades proyectadas
J J Definir los obstculos y limitaciones encontrados en este proceso

Las principales trabas para la incorporacin del enfoque de gnero a la evaluacin del desarrollo
del proyecto suelen centrarse en el funcionamiento y coordinacin de la AD, en aspectos como
los que, a continuacin, se indican:

Evaluacin
EVALUACIN DEL DESARROLLO

Dificultades para establecer la metodologa a seguir
Dificultades de coordinacin entre las diferentes entidades,
Falta de implicacin, formacin y experiencia en materia de Igualdad de Oportunidades
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G GU U A A B B S SI IC CA A P PA AR RA A L LA A I IN NC CO OR RP PO OR RA AC CI I N N D DE E L LA A P PE ER RS SP PE EC CT TI IV VA A D DE E G G N NE ER RO O E EN N E EL L P PR RO OY YE EC CT TO O E EQ QU UA AL L A AR RI IA AD DN NA A 51
Entre las posibles actuaciones que se pueden poner en marcha para evaluar si la perspectiva de
gnero est siendo incorporada a las acciones desarrolladas en el marco del proyecto cabe
destacar las siguientes:

Evaluacin
EVALUACIN DEL DESARROLLO
Realizacin de informes peridicos sobre el desarrollo del programa que incluyan la perspectiva de gnero
basndose en los indicadores de gnero utilizados en el diseo
v Re isar la documentacin y actuaciones que se va generando en el mbito del proyecto y analizar si se
incorpora la perspectiva de gnero.
a e n V loracin de las actitud s y comportamie tos del personal tcnico en relacin a la adopcin de la
perspectiva de gnero
r Analiza las desviaciones existentes entre los objetivos planteados y los resultados de las acciones, sus
causas y efectos relacionados con la Igualdad de Oportunidades y si se han llevado a cabo acciones
compensatorias ante estos desequilibrios. En este caso habra que desarrollar acciones que corrigiesen
esos desajustes.
Evaluar la aplicacin de la Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres en la AD y en la gestin y
coordinacin de las actividades del proyecto.
Valorar la coherencia entre medios utilizados y resultados obtenidos

Para realizar la evaluacin del desarrollo del proyecto desde la perspetiva de gnero se propone
el uso de los siguientes indicadores:

Evaluacin
EVALUACIN DEL DESARROLLO
e n c Accion s especficas de difusin y se sibiliza in realizadas en Igualdad de Oportunidades. Comparacin
respeto a lo inicialmente previsto.
e e Accion s d formacin en Igualdad de Oportunidades especfica y transversal. Comparacin respeto a lo
inicialmente previsto.
n Otras accio es a las que se ha incorporado la perspectiva de gnero y cmo se ha hecho
r r c s Mate iales y p odu tos e pecficos en materia de Igualdad generados
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R R E E C C O O M M E E N N D D A A C C I I O O N N E E S S
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Materiales realizados para otras acciones que han tenido en cuenta la perspectiva de gnero
e N de mujeres y hombres atendidos/as y porc ntaje de mujeres sobre el total, segn tipo de accin
(orientacin, formacin, acompaamiento, uso de las NTIC, prcticas en empresas, creacin de empresas,
etc.), edad, nivel acadmico, procedencia, experiencia laboral previa, cargas familiares, etc.
r a o or e N de mujeres y hombres inse t d s/as hasta el momento, y p c ntaje de mujeres sobre el total, segn
tipo de accin, edad, nivel acadmico, procedencia, experiencia laboral previa, cargas familiares, etc.
t s Dificul ades encontradas por per onal tcnico en el desarrollo de sus funciones debidas al cumplimiento de
los objetivos previstos en relacin a la Igualdad de Oportunidades.
d c Gra o de implica in y receptividad de las empresas. Elementos favorecedores para su implicacin,
necesidades, etc. Valoracin del impacto y receptividad del sector empresarial ante medidas de
discriminacin positiva y aquellas realizadas en el mbito de la Igualdad de Oportunidades.
e c a s Accion s que favorecen la visibiliza in de hombres y mujeres en ocup ciones o categora no usuales:
formacin en el puesto de trabajo, prcticas, etc.

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La existencia de una evaluacin del impacto del proyecto es planteada desde la iniciativa
comunitaria EQUAL para facilitar la medida de los resultados alcanzados y la obtencin de
informacin relacionada con su incidencia en la insercin laboral.

La finalidad de la ltima fase de evaluacin desde la perspectiva de gnero ser:


VALORAR LOS RESULTADOS DEL PROYECTO DESDE LA PERSPECTIVA DE GNERO, EVALUAR COMO LA ADOPCIN DE ESTE ENFOQUE HA
PODIDO INFLUIR A LO LARGO DEL MISMO Y, FINALMENTE, SI LAS ACTUACIONES PROMOVIDAS HAN TENIDO REPERCUSIONES EN MATERIA
DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES


La evaluacin debe tener en cuenta el impacto que tiene el proyecto en los siguientes mbitos:

J J EMPRESAS Y PERSONAS. Creacin de empleos, acciones de igualdad de oportunidades,
flexibilidad, etc.
J J ESTRUCTURAS Y SISTEMAS del territorio de actuacin. Cambios en el acceso al empleo, en las
actitudes sociales, creacin de redes estables, etc.
J J Incorporacin de NUEVOS MTODOS Y SOLUCIONES puestos en marcha a lo largo del trabajo
conjunto de las entidades participantes para combatir la desigualdad y desequilibrios
J J ENTIDADES Y ACTUACIONES DEL PROYECTO. Determinar si la perspectiva de gnero ha estado
presente en las actuaciones realizadas y en las entidades que las han llevado a cabo.

Evaluacin
EVALUACIN DE IMPACTO
Las principales trabas para la realizacin de la evaluacin de impacto del proyecto pueden deberse al tiempo, es
decir, el momento e el qu se re liza la evalu cin del impacto del proyecto incide en los resultados de la
misma, ya que si se realiza, como suele suceder, antes de finalizar el proyecto es complicado medir su impacto,
pues en ocasiones los resultados esperados se producen a medio o largo plazo. Por otra parte, si la evaluacin
se realiza con poste ioridad es difcil localizar a las personas participantes (beneficiarias y personal tcnico) en
el proyecto y en el caso de contactar con ellas tienen un menor recuerdo del posible impacto.
n e a a
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Tambin es importante citar que al trmino del proyecto existe una menor disponibilidad por parte del personal
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tcnico, pues estn concluyendo las ltimas actividades, y existe una cierta falta o ausencia de entidades
responsables.

Las actuaciones que se proponen para la evaluacin del impacto del proyecto desde la
perspectiva de gnero se centran en el anlisis de los cambios producidos en los diferentes
mbitos y agentes en los que se ha trabajado:

Evaluacin
EVALUACIN DEL IMPACTO

Anlisis de los cambios producidos y efectos de las acciones (evaluacin causa-efecto) promovidas por el
proyecto EQUAL ARIADNA en la sociedad en su conjunto y concretamente en:

Mujeres y hombres que han participado en las acciones del proyecto
Entidades integrantes del proyecto nacional y transnacional y entidades colaboradoras
Las empresas y su implicacin en el mbito de Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres
Las estructuras y los sistemas, analizando eventuales variaciones en las situaciones de poder y en la
participacin de las mujeres

Para esta fase de evaluacin se recomienda utilizar indicadores o cuestiones cuya observacin
permita valorar el impacto del proyecto ARIADNA desde la perspectiva de gnero, como los que
se proponen a continuacin:

Evaluacin
EVALUACIN DE IMPACTO
n Incorporacin de la perspectiva de gnero a los mtodos de trabajo de e tidades colaboradoras
Incorporacin de la perspectiva de gnero en servicios, programas, proyectos, etc., puestos en marcha por
administraciones pblicas, entidades y/o asociaciones de apoyo a la insercin, etc
Inters en participar en nuevos proyectos que incluyan objetivos de Igualdad
d c d Cambios pro u idos en la receptivida hacia la Igualdad o mayores niveles de participacin
Incremento de la incorporacin de mujeres al mundo laboral en la zona de actuacin. Mejora de su situacin
I I N N D D I I C C A A D D O O R R E E S S
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G GU U A A B B S SI IC CA A P PA AR RA A L LA A I IN NC CO OR RP PO OR RA AC CI I N N D DE E L LA A P PE ER RS SP PE EC CT TI IV VA A D DE E G G N NE ER RO O E EN N E EL L P PR RO OY YE EC CT TO O E EQ QU UA AL L A AR RI IA AD DN NA A 55
profesional
Mejora de la percepcin del empresariado respecto a la incorporacin de mujeres y hombres en todos los
puestos de trabajo (ocupacin, categora) y en igualdad de condiciones
Resultados de las medidas de accin positiva puestas en marcha
Ruptura de roles, estereotipos, etc., y cambio de actitudes con respecto al empleo de mujeres y hombres
Valoracin de la posibilidad de transferencia de los mtodos de trabajo utilizados en el marco del proyecto

El GRUPO DE TRABAJO IGUALDAD DE OPORTUNIDADES DEL PROYECTO ser el encargado de velar por el
cumplimento de la incorporacin de la perspectiva de gnero en todas sus acciones y tambin
de que este enfoque contribuya a la transversalidad del principio de Igualdad de Oportunidades
en el proyecto ARIADNA.





Recuerda

En todas las fases de evaluacin del proyecto, es necesario tener en cuenta las siguientes cuestiones:

Incorporar el enfoque de gnero (lenguaje e imgenes no sexistas, eliminacin de estereotipos, etc.) a
todos los instrumentos y herramientas que se diseen y elaboren para realizar dicha evaluacin.

Toda la documentacin y elementos utilizados para la recopilacin de informacin deben recoger los
dato de mane a desagregada por sexo, adems de edad, situacin socio-econmica, etc. s r




G GU U A A B B S SI IC CA A P PA AR RA A L LA A I IN NC CO OR RP PO OR RA AC CI I N N D DE E L LA A P PE ER RS SP PE EC CT TI IV VA A D DE E G G N NE ER RO O E EN N E EL L P PR RO OY YE EC CT TO O E EQ QU UA AL L A AR RI IA AD DN NA A 56

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El objetivo principal de los proyectos EQUAL financiados por el Fondo Social Europeo es la
capacidad de transferencia de prc icas, ideas, mtodos y soluciones innovadoras, en este caso,
en materia de igualdad de oportunidades de gnero para incorporarlas a otros mbitos e,
incluso, a las polticas nacionales y europeas.
t

Por ello, la poltica de transferencia de los resultados es una cuestin de suma importancia que
debe ser planificada en el diseo del proyecto y la incorporacin de la perspectiva de gnero a
esta fase de transferencia puede aplicarse a:

J J La poltica de transferencia de diseada para el proyecto EQUAL ARIADNA
J J Las buenas prcticas del proyecto que van a ser transferidas

Los principales obstculos para la incorporacin de la perspectiva de gnero en el apartado de
transferencia de resultados se centran en los siguientes aspectos:

Transferencia de Resultados


Falta de implicacin de entidades con capacidad para realizar la transferencia de las buenas prcticas
desarrolladas en el proyecto
r Desconocimiento por parte de las entidades participantes del concepto de mainstreaming o transve salidad
de gnero para contribuir a las polticas de Igualdad
Ausencia de estrategias previas y mtodos de difusin de las prcticas del proyecto
Falta de continuidad de personal y entidades del proyecto responsables de la transferencia una vez
finalizado ste

Evaluacin
EVALUACIN DEL DESARROLLO

Creacin de una COMISIN DE TRANSFERENCIA formada por las entidades socias y otras que jueguen un papel en
la realidad econmica y socio-laboral del entorno (administraciones locales, regional y nacional,
R R E E C C O O M M E E N N D D A A C C I I O O N N E E S S
O O B B S S T T C C U U L L O O S S
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empresariado, sindicatos, asociaciones, etc.).
La COMISIN DE TRANSFERENCIA se responsabilizar de coordinar y ejecutar, teniendo presente el enfoque de
gnero, la transferencia de aquellas acciones destacadas como buenas prcticas en el mbito socio-laboral
en el desarrollo del proyecto ARIADNA. Su funcin ser, por tanto, n lizar e incorporar las mejores
prcticas desarrolladas a lo lar o del proyecto a las polticas laborales. Para ello deber desarrollar una
metodologa de trabajo que defina:
a a
g
Su funcionamiento propio
Las funciones de las entidades pertenecientes
Un calendario de reuniones
Puede resultar interesante convertir esta comisin en una estructura perdurable que favorezca el anlisis
de posibles buenas prcticas en el mbito de la igualdad de oportunidades en el empleo para su
incorporacin a las polticas generales.
a er
x
Establecer mec nismos para la transf encia de buenas prcticas en materia de empleo y gnero tanto con
carcter interno (entidades de la AD) como e terno (organizaciones y entidades no pertenecientes a la AD
del proyecto).
Incorporar en la promocin y transferencia de acciones el enfoque de gnero a travs de la integracin de
la dimensin de la Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres
Organizacin de actos de presentacin de las acciones y resultados del proyecto al que asistan como
participantes personas responsables de entidades y administraciones en el mbito del empleo y la igualdad
de oportunidades
Estas ltimas propuestas podran ser asumidas por la Comisin de Transferencia en el caso de que desde la AD
se estimase interesante y conveniente la creacin de la misma.
G GU U A A B B S SI IC CA A P PA AR RA A L LA A I IN NC CO OR RP PO OR RA AC CI I N N D DE E L LA A P PE ER RS SP PE EC CT TI IV VA A D DE E G G N NE ER RO O E EN N E EL L P PR RO OY YE EC CT TO O E EQ QU UA AL L A AR RI IA AD DN NA A 58
3.6. Seguimiento

En este apartado se incluye un cuestionario sobre la perspectiva de gnero destinado a la
evaluacin y seguimiento interno de los miembros de la A.D. La informacin recogida en este
cuestionario servir para detectar aspectos susceptibles de mejora en base a los cuales se
realizarn las modificaciones necesarias.

El GRUPO DE TRABAJO DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES del proyecto EQUAL ARIADNA estima necesaria la
realizacin de anlisis globales cada seis meses con objeto de seguir la evolucin que se
produce en este sentido, si bien se considera conveniente realizar anlisis internos con mayor
periodicidad (mensual o bimensualmente).

CUESTI ONARI O DE EVALUACI N Y SEGUI MI ENTO

Existe conocimiento de la situacin previa al proyecto en cuestin de gnero (datos segregados por
sexo): participacin, visibilidad y autonoma de mujer/hombre en la vida econmico-socio cultural del
territorio? A travs de qu mediante que mecanismos?

Existe una participacin paritaria en los rganos internos del proyecto?

Existe un uso no sexista en la comunicacin interna y externa del proyecto? en qu medida
(ejemplos)? Quin se encarga de ello?

Se considera o ha considerado la diferente realidad entre ambos gneros en las hiptesis
planteadas en los estudios e investigaciones del proyecto?

Se han elaborado indicadores de gnero para la realizacin de un seguimiento posterior de las
acciones?

Tiene conocimiento de la existencia de la Gua de la Incorporacin de la Perspectiva de Gnero en el
proyecto? En caso afirmativo ha hecho uso de ella?

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Se ha tenido en cuenta la experiencia, conocimiento y formacin en materia de igualdad de
oportunidades de gnero en la seleccin y eleccin del personal tcnico del proyecto (tanto
contratado como perteneciente a las diferentes entidades)?

Han estado presentes en el proceso de seleccin y designacin del personal del proyecto personas
especialistas en gnero?

Se han incluido en el proceso de seleccin de personal la experiencia o formacin en Igualdad de
Oportunidades de gnero de las personas candidatas?

Se ha inculcado la importancia de la I.O. en el personal tcnico independientemente de las funciones
a desempear?

Se ha dispuesto de recursos y medios necesarios de difusin que eviten la exclusin (otros idiomas,
medios de comunicacin masivos de carcter local, informacin en zonas y entidades de influencia?

Se tiene presente la Igualdad de Oportunidades en los procesos de formacin del Proyecto? Cmo?

El personal docente tiene conocimientos en materia de Igualdad de Oportunidades?

Se ha revisado el material formativo con el fin de que incorpore la perspectiva de gnero? Se
utiliza en el mismo un lenguaje no sexista?

Existe diversificacin profesional en la formacin?

Cmo se tiene previsto orientar laboralmente a las mujeres en nuevos sectores y en aquellos en las
que tienen escasa representacin?

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Se han puesto en marcha servicios de apoyo (atencin a personas dependientes, servicios de
canguros, etc.) para las personas dependientes?

Los horarios y espacios de la formacin buscan compaginar las responsabilidades familiares con
asistencia a los cursos de las personas participantes?

Se ha valorado la creacin de acciones formativas concretas para mujeres con el fin de
complementar su formacin y actitudes?

En la creacin de acciones del proyecto se tiene en cuenta la movilidad de las mujeres y su uso de
espacio y tiempo?

Existen medidas dentro del proyecto para la concienciacin del mbito empresarial de un enfoque de
gnero en el mercado laboral? Cules?

Se informa sobre medidas y frmulas de organizacin del trabajo para facilitar la conciliacin de la
vida laboral y personal en empresas y a emprendedoras y emprendedores?

Existen actividades, acciones o mecanismos concretos encaminados al fomento y apoyo del
autoempleo femenino? Cules?

En el proceso de seguimiento y acompaamiento laboral se van a realizar o se realizan materiales
especficos que tengan en cuenta la variables de gnero (indicadores o/y objetivos)?

En el desarrollo de servicios y actividades complementarias al proyecto se realizan acciones en pro
de la conciliacin de los diferentes mbitos de la persona participante?

Se difunden las actuaciones y actividades concretas en materia de I.O.? Cules? Cmo?

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Se incluyen mdulos de I.O. en los procesos formativos?

Se tiene en cuenta la perspectiva de gnero en el proyecto transnacional? Cmo?

Existe una participacin equitativa mujeres/hombres en el proyecto transnacional?

Se realizan informes del desarrollo del programa en el que se incorpora el enfoque de gnero?




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ORIENTACIONES PARA UNA COMUNICACIN Y LENGUAJE NO SEXISTA ORIENTACIONES PARA UNA COMUNICACIN Y LENGUAJE NO SEXISTA


En este apartado se esboza una serie de contenidos que pueden ayudar a corregir el lenguaje
sexista que se utiliza actualmente en todos los medios sociales en un intento de establecer
algunos trminos para la igualdad con el fin de contribuir a una comunicacin no sexista en el
proyecto ARIADNA.

Las recomendaciones para el uso de un lenguaje no sexista debern ser adoptadas por la
totalidad de las entidades que forman parte de la Agrupacin de Desarrollo del proyecto con el
objetivo de marcar unas pautas no sexistas en las comunicaciones y dems elementos que se
generen dentro del propio proyecto (comunicaciones externas e internas, informes, estudios,
jornadas, etc.). De esta manera, es muy probable que la propia inercia consiga transferir esta
utilizacin neutra del lenguaje al propio da a da, tanto en el mbito profesional como personal
de las personas implicadas en el proyecto. Esta situacin ayudar a promover un enfoque de
gnero desde el propio proyecto y desde las diferentes entidades pertenecientes al mismo.


El lenguaje no sexista es aquel que busca comunicar mediante expresiones neutrales



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4

Esta cuestin no es sencilla, ya que a pesar de ser el castellano un idioma rico en trminos, la
bsqueda de sinnimos que impidan la masculinizacin o feminizacin del lenguaje no siempre
es posible. En esta lucha por un uso del lenguaje no sexista se cae, a menudo, en la situacin
opuesta, es decir, en la creacin de un lenguaje que discrimina al sexo masculino.

La FINALIDAD LTIMA deber ser la ELIMINACIN PAULATINA DE LOS ESTEREOTIPOS Y LA DISCRIMINACIN EN EL
USO, LOS TRMINOS Y EL TRATAMIENTO DEL LENGUAJE que establece en su propia concepcin una
discriminacin de base.

El anlisis semntico y la profundizacin sobre el significado que encierran las palabras ponen de
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relieve un marcado trato diferencial de hombres y mujeres, que a menudo sorprende por su
evidencia. La herencia de una sociedad fuertemente patriarcal y con una difcil predisposicin al
cambio, convierte a esta labor en una ardua tarea que exige el acompaamiento de un cambio
de mentalidad que, a menudo, slo se refuerza con el relevo generacional.

En efecto, la historia y la tradicin acarrean una serie de estereotipos y roles de gnero totalmente
falsos, acompandose de una serie de lemas, sentencias y refranes que ayudan a configurar
sentimientos, pensamientos y actuaciones. Refranes del tipo mujer sin varn, ojal sin botn, o La
mujer tiene derecho, si se mantiene en su techo dan paso en la actualidad a otro tipo de
formatos que incluyen un lenguaje sexista como son las pelculas, lecturas, anuncios publicitarios,
juegos, videojuegos, etc.

El lenguaje sexista se reproduce en el propio Diccionario de la Real Academia, en el que, a pesar
de haber recibido crticas desde diferentes sectores, sigue manteniendo como profesiones
masculinas, entre otras, la de chofer, herrero, bombero, albail, alfarero, fogonero, o soldado, en
las que es cada vez ms numerosa la presencia de mujeres. Adems, ofrece una asociacin de lo
universal a lo masculino y lo especfico a lo femenino y otra serie de connotaciones que implican
una clara diferencia de gnero que deberan ser corregidas.

Sin lugar a dudas, el campo en el que es mayor la presencia de una comunicacin sexista, o al
menos ms evidente, es en el de los medios de comunicacin, y de forma particular el de la
televisin.

La defensa de una comunicacin paritaria y la utilizacin de un lenguaje neutral, no sexista, tiene
que tener en cuenta una serie de criterios y recomendaciones que reorienten esta situacin a
todos los niveles, tanto en los medios de comunicacin, como en los mbitos poltico, jurdico,
administrativo, educativo, social y familiar.

La infancia y la adolescencia son los perodos en los que se empiezan a establecer las primeras
diferencias de gnero en la comunicacin. De forma consciente o inconsciente, la transmisin de
valores de los padres y madres a los hijos lleva consigo una fuerte carga socializadora en la que
se transfieren los prejuicios, las costumbres, el uso del lenguaje, la moral y todo aquello que se
enmarca dentro y fuera de lo normalmente establecido. En esta transferencia de valores los nios
y nias crecen educados en la diferencia de gnero y la asumen como algo normal. Desde la
G GU U A A B B S SI IC CA A P PA AR RA A L LA A I IN NC CO OR RP PO OR RA AC CI I N N D DE E L LA A P PE ER RS SP PE EC CT TI IV VA A D DE E G G N NE ER RO O E EN N E EL L P PR RO OY YE EC CT TO O E EQ QU UA AL L A AR RI IA AD DN NA A 64
infancia la educacin de nios y nias est marcada por los colores (azul-rosa) (comunicacin no
verbal), los adjetivos (el nio es fuerte y la nia dulce), los juguetes (la nia juega a las muecas y
los nios al baln) y las conductas supuestamente tpicas de cada sexo, en las que los nios
deben mostrar su fuerza y su independencia, frente a las nias que deben ser cariosas y
presumidas. De esta manera, este tipo de socializacin mediante el lenguaje o comunicacin no
verbal diferenciada por gneros va aumentando con la edad.

En la infancia no se tiene conciencia de gnero, esto es algo que se va inculcando, si las nicas
diferencias entre nios y nias no son ms que las fsicas y fisiolgicas por qu aumentarlas con
informacin y educacin diferente. El hecho de pertenecer a un sexo u otro no debe ser razn
suficiente para etiquetarlos/as con un color, un adjetivo o un juguete determinado. De esta
manera podrn, a medida que vayan creciendo, decidir sin complejos de gnero sus colores, sus
conductas o sus juguetes, para ello deben recibir una comunicacin neutra sin marcas de
gnero ni estereotipos. As, cada persona podr desarrollarse personal y profesionalmente sin
que su conduzca venga determinada desde su nacimiento; en definitiva, las personas podrn ser
lo que quieran ser y no lo que se espera de ellas segn su condicin fsica y fisiolgica.

Desde el punto de vista del lenguaje, es aconsejable utilizar trminos que engloben a ambos
sexos, pero sin caer en la reiteracin. El hecho de dirigirse, generalmente, a ambos gneros no
implica necesariamente estar utilizando el hombres y mujeres, trabajadores y trabajadoras
constantemente; a parte de utilizarlos cambiando el orden, tambin se aconseja el uso del
artculo acompaado de un solo sustantivo, por ejemplo, los/as trabajadoras. Ambas utilizaciones
suelen ser ms correctas y apoyadas por diferentes colectivos entendidos en lenguaje no sexista
que el uso de la @, ya que aunque es muy til y rpida en la comunicacin escrita conlleva
cierta dificultad en la lectura.

La regla de inversin es de gran utilidad para ver si se est realizando una comunicacin
paritaria; es decir, invirtiendo el gnero se puede observar si la informacin es la misma.

La utilizacin de trminos epicenos
3
evita la masculinizacin o feminizacin del lenguaje; un
ejemplo del primer caso es la utilizacin de la palabra hombres por humanidad o personas;
madrileos por la poblacin o el pueblo de Madrid. Para evitar este tipo de identificaciones,
se invita a la utilizacin de palabras o trminos abstractos tales como ciudadana, personal,

3
Segn el DRAE: nombre comn que, con un solo gnero gramatical, masculino o femenino, puede designar al macho o a la
hembra indistintamente o conjuntamente.
G GU U A A B B S SI IC CA A P PA AR RA A L LA A I IN NC CO OR RP PO OR RA AC CI I N N D DE E L LA A P PE ER RS SP PE EC CT TI IV VA A D DE E G G N NE ER RO O E EN N E EL L P PR RO OY YE EC CT TO O E EQ QU UA AL L A AR RI IA AD DN NA A 65
alumnado, profesorado, funcionariado, o del tipo de: agrupacin, asamblea, colectividad,
conjunto, comunidad, equipo, gente, grupo, infancia, juventud, etc., en lugar de los sustantivos
de gnero masculino.

Otra prctica para evitar generalizar el sujeto de una oracin sin que se tenga que usar el gnero
en concreto es la utilizacin de quien, quienes o la persona o personas, a la hora de
referirse a una colectividad o en una generalizacin, por ejemplo; quien lea esto, la persona que
lea esto, quienes lean esto o las personas que lean esto.

R R E E C C O O M M E E N N D D A A C C I I O O N N E E S S E E J J E E M M P P L L O O S S



UTILIZACIN DE TRMINOS NEUTRALES Y GENRICOS



UTILIZACIN DE TRMINOS EPICENOS



UTILIZACIN DE PRONOMBRES RELATIVOS



Profesorado por profesores



Plantilla por trabajadores



Alumnado por alumnos



Empresariado por empresarios



Personas o humanidad por hombres



Quienes trabajan en medicina por los que trabajan en
medicina



()


Otro ejemplo claramente discriminatorio es la variacin existente en el tratamiento por razones de
gnero, por ejemplo si D. Pablo, es el S . Prez y es abogado, independientemente de la edad y
el estado civil, por la misma razn Doa Esther, es la Sra. Lpez y es abogada, sin embargo a
menudo se recurre a apelativos del tipo seorita o a la utilizacin de la denominacin de la
profesin recurriendo al vocablo en masculino abogado, an cuando las condiciones son las
mismas en uno y otro caso. Las profesiones deben ir acompaadas del gnero gramatical
correspondiente al igual que los cargos, por ejemplo; la directora Marta que es mdica.
r

En resumen, una utilizacin no sexista del leguaje promueve e introduce el enfoque de la
perspectiva de gnero en todos los mbitos de la vida de las personas, hombres y mujeres. As, a
continuacin se enumeran unas recomendaciones bsicas para una utilizacin no sexista del
lenguaje:

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J J EQUILIBRAR LA PRESENCIA DE IMGENES DE F FI IG GU UR RA AS S M MA AS SC CU UL LI IN NA AS S Y Y F FE EM ME EN NI IN NA AS S EN LA
COMUNICACIN
J J UTILIZAR LA R RE EG GL LA A D DE E L LA A I IN NV VE ER RS SI I N N, ESTO ES, INVERTIR EL GNERO Y COMPROBAR QUE
LA INFORMACIN NO VARA
A As sp pe ec ct to os s a a C Co on ns si id de er ra ar r
G GU U A A B B S SI IC CA A P PA AR RA A L LA A I IN NC CO OR RP PO OR RA AC CI I N N D DE E L LA A P PE ER RS SP PE EC CT TI IV VA A D DE E G G N NE ER RO O E EN N E EL L P PR RO OY YE EC CT TO O E EQ QU UA AL L A AR RI IA AD DN NA A 67







GLOSARIO DE TRMINOS GLOSARIO DE TRMINOS


En la presente gua bsica para la incorporacin de la perspectiva de gnero en el proyecto
ARIADNA, se pretende dar a conocer el significado de algunos conceptos antes de ver la
situacin de partida, con el fin de conocer la concepcin de los principales trminos utilizados
en la Igualdad de Oportunidades, a diferencia de otros documentos e informes que incorporan al
final de los mismos un glosario de trminos.

Por su parte, es importante que todas las organizaciones que forman la Agrupacin de Desarrollo
y las personas participantes en el Proyecto conozcan las expresiones y/o los conceptos ms
habituales relacionados con la Igualdad de Oportunidades. Los principales trminos existentes
relacionados son los siguientes:

A AC C C C I I N N P PO O S S I I T T I I V V A A



Son aquellas medidas que se llevan a cabo para beneficiar a un colectivo desfavorecido (en este caso a
las mujeres) en determinadas situaciones a fin de eliminar los desajustes existentes. Estas acciones
inciden en el punto de partida y en el recorrido, pretendiendo compensar la desigualdad y servir como
herramientas bsicas con carcter temporal, pues desaparecern cuando se eliminen las causas que
generan dichas diferencias.



A AG G E E N N T T E E P P A A R R A A L L A A I I G G U U A A L L D D A A D D D D E E O OP P O O R R T T U U N N I I D D A A D D E E S S P P A A R R A A L L A A S S M MU U J J E E R R E E S S



En la dcada de los ochenta aparece con fuerza esta figura ocupacional en la Unin Europea, que se
est consolidando en la mayora de los pases miembros de la Unin. Como su propio nombre indica,
sus tareas profesionales se encuentran dentro del marco de la Igualdad de Oportunidades para la
mujer, desde la planificacin y el diseo de acciones hasta la ejecucin y el seguimiento de las mismas,
destacando su actividad en los mbitos del empleo, la educacin, la formacin profesional y en todos
aquellos que influyan en las actividades de participacin de las mujeres en la vida social.

En Espaa aparece en la Clasificacin Nacional de Ocupaciones (CON_94) dentro del gran grupo de
Tcnicos y profesionales cientficos e intelectuales, en el grupo E (Titulaciones de 1er ciclo universitario
y afines), con el nmero de registro 2939.




G GU U A A B B S SI IC CA A P PA AR RA A L LA A I IN NC CO OR RP PO OR RA AC CI I N N D DE E L LA A P PE ER RS SP PE EC CT TI IV VA A D DE E G G N NE ER RO O E EN N E EL L P PR RO OY YE EC CT TO O E EQ QU UA AL L A AR RI IA AD DN NA A 68
A AN N D D R R O O C C E E N N T T R R I I S S M MO O



Visin del mundo bajo la perspectiva nica del varn.






B BA A R R R R E E R R A A S S I I N N V V I I S S I I B B L L E E S S



Actitudes resultantes de las expectativas, normas y valores tradicionales que impiden la capacitacin
(de la mujer) para los procesos de toma de decisiones y para su plena participacin en la sociedad.





B BE E I I J J I I N N G G ( ( P PE E K K N N ) )



Ciudad china, Pekn (Beijing), donde se celebr la IV Conferencia Mundial sobre las Mujeres en 1995 y
donde se establecieron nuevas pautas para el empoderamiento de las mujeres y la aprobacin de la
Declaracin de Beijing y la Plataforma para la Accin, por los 189 pases all reunidos.




C CO O E E D D U U C C A A C C I I N N



Mtodo de intervencin educativo que va ms all de la educacin mixta y cuyas bases se asientan en
el reconocimiento de las potencialidades e individualidades de nias y nios, independientemente de su
sexo. La coeducacin es, por tanto, educar desde la igualdad de valores de las personas. La ley
establece como normativo el principio de no discriminacin por razn de sexo y como principio
educativo la formacin en igualdad entre los sexos y el rechazo de toda forma de discriminacin.


C CO O N N C C I I L L I I A A C C I I N N D D E E L L T T R R A A B B A A J J O O Y Y L L A A V VI I D D A A F F A A M MI I L L I I A A R R



Introduccin de sistemas de permiso por razones familiares y de permisos parentales, de atencin a la
infancia y a personas de edad avanzada. Asimismo, incluye la creacin de una estructura y
organizacin del entorno laboral que facilite a hombres y a mujeres la combinacin del trabajo y de las
responsabilidades familiares y del hogar.


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C CO O N N T T R R A A T T O O S SO O C C I I A A L L D D E E G G N N E E R R O O



Conjunto de pautas implcitas y explcitas que rigen las relaciones entre hombres y mujeres, segn las
cuales se atribuyen a unas y a otros distintos trabajos y valores, responsabilidades y obligaciones.
Esta situacin se articula en tres niveles: la superestructura cultural (normas y valores de la
sociedad), las instituciones (sistemas de proteccin de la familia, educativo y de empleo, etc.) y los
procesos de socializacin (sobre todo en el seno de la familia).


C CU U O O T T A A



Proporcin dada o parte de puestos, escaos o recursos que deben ser atribuidos a un colectivo
especfico, generalmente siguiendo ciertas normas o criterios, con la que se pretende corregir un
desequilibrio anterior, generalmente, en posiciones de toma de decisiones o en cuanto al acceso a
oportunidades de formacin o a puestos de trabajo.



D DA A T T O O S S D DE E S S A A G G R R E E G G A A D D O O S S



Recogida y desglose de datos y de informacin estadstica por sexo que hace posible un anlisis
comparativo teniendo en cuenta las especificidades de gnero.





D D F F I I C C I I T T D DE E M MO O C C R R T T I I C C O O



Repercusin que tiene, entre otras causas, una participacin desequilibrada de hombres y de mujeres
en la legitimidad de la democracia.





D DE E M MO O C C R R A A C C I I A A P PA A R R I I T T A A R R I I A A



Concepto de sociedad integrada a partes iguales por mujeres y hombres, en la cual la representacin
equilibrada de ambos sexos en las funciones decisorias de la poltica es condicin previa al disfrute
pleno y en pie de igualdad de la ciudadana, y en la que unas tasas de participacin similares o
equivalentes (entre el 40% y el 60%) de mujeres y hombres en el conjunto del proceso democrtico es
un principio de democracia.


T
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@
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D DE E R R E E C C H H O O R RE E P P R R O O D D U U C C T T I I V V O O



Derecho de toda persona o pareja a decidir libre y responsablemente cuntos hijos desea tener,
cundo han de nacer y con qu separacin temporal entre ellos, as como derecho a disponer de la
informacin y los medios para llevarlo a cabo, y a acceder al mayor nivel posible de salud en materia
sexual y de procreacin.



D DI I F F E E R R E E N N C C I I A A



Variedad, diversidad de actitudes y comportamientos. Es uno de los principios base del feminismo
resaltando las cualidades de las mujeres. Establece la variable diferencia dentro del igualitarismo
como cuestin a tener en cuenta en un proceso de igualdad, pues la Igualdad de Oportunidades debe
mantenerse respetando y considerando a la vez las diferencias.



D DI I S S C C R R I I M M I I N N A A C C I I N N D DI I R R E E C C T T A A



Es aquella situacin en la que existe un trato desigual y desfavorecedor hacia las mujeres por razones
de gnero. Este tipo de discriminacin atenta contra el principio de igualdad que establece el artculo
14 de la Constitucin Espaola de 1978.




D DI I S S C C R R I I M M I I N N A A C C I I N N I I N N D D I I R R E E C C T T A A



Situacin que se genera desde una accin o medida aparentemente neutra que deriva en un resultado
desfavorable para las mujeres, aumentando su desequilibrio y perjuicio frente a los hombres.





D DI I S S C C R R I I M M I I N N A A C C I I N N P PO O S S I I T T I I V V A A



Suele denominarse as al resultado de una accin positiva mediante la que, temporalmente, el colectivo
femenino se ve beneficiado por alguna medida correctora de un principio establecido de desigualdad. A
diferencia de la accin positiva, la discriminacin positiva incide en el final de la accin.



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G GU U A A B B S SI IC CA A P PA AR RA A L LA A I IN NC CO OR RP PO OR RA AC CI I N N D DE E L LA A P PE ER RS SP PE EC CT TI IV VA A D DE E G G N NE ER RO O E EN N E EL L P PR RO OY YE EC CT TO O E EQ QU UA AL L A AR RI IA AD DN NA A 71
D DI I R R E E C C T T I I V V A A S S S S O O B B R R E E L L A A I I G G U U A A L L D D A A D D D D E E T T R R A A T T O O



Directivas que amplan el alcance del principio de la igualdad de trato entre hombres y mujeres (que
inicialmente, en el Tratado de Roma, slo se refera a la remuneracin). Este principio ha ido
amplindose al acceso al empleo, a la formacin y a la promocin profesional y a las condiciones de
trabajo (Directiva 76/207/CEE del Consejo, de 9 de febrero de 1976, D.O. n L 039 de 14/02/1976), a
los regmenes legales de seguridad social (Directiva 79/7/CEE del Consejo, de 19 de diciembre de 1978,
D.O. n L 006 de 10/01/1979), a los regmenes profesionales de seguridad social (Directiva
86/378/CEE del Consejo de 24 de julio de 1986, D.O. n L 225 de 12/08/1986), a quienes ejerzan una
actividad autnoma, incluidas las actividades agrcolas (Directiva 86/613/CEE del Consejo de 11 de
diciembre de 1986, D.O. n L 359 de 19/12/1986), a la trabajadora embarazada que haya dado a luz o en
perodo de lactancia (Directiva 92/85/CEE del Consejo, de 19 de octubre de 1992, D.O. n L 348 de
28/11/1992) y al permiso parental (Directiva 96/34/CE del Consejo de 3 de junio de 1996, D.O. n L 145
de 19/06/1996).



D DI I V V E E R R S S I I D D A A D D



Conjunto de valores, actitudes, perspectivas culturales, creencias, procedencias tnicas, orientacin
sexual, competencias, conocimiento y experiencias de vida de las personas de un colectivo dado.





D DO O B B L L E E D DI I S S C C R R I I M M I I N N A A C C I I N N



Se define de esta manera la discriminacin que sufren algunas mujeres por el hecho de ser mujer y
por pertenecer a algn colectivo discriminado (inmigrante, jvenes con escasa cualificacin, personas
paradas de ms de 45 aos, colectivos marginados, etc.).




D DO O B B L L E E J J O O R R N N A A D D A A



Se considera como tal a la actividad remunerada (actividad profesional) y no remunerada (tareas
domsticas y familiares) que realizan la mayora de las mujeres al tener que dedicar un gran nmero
de horas de trabajo a las tareas familiares y domsticas adems de las profesionales.



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G GU U A A B B S SI IC CA A P PA AR RA A L LA A I IN NC CO OR RP PO OR RA AC CI I N N D DE E L LA A P PE ER RS SP PE EC CT TI IV VA A D DE E G G N NE ER RO O E EN N E EL L P PR RO OY YE EC CT TO O E EQ QU UA AL L A AR RI IA AD DN NA A 72
E E M M P P O O D D E E R R A A M MI I E E N N T T O O D D E E L L A A M MU U J J E E R R ( ( E E M M P P O O W WE E R R M ME E N N T T ) )



Trmino acuado en la Conferencia Mundial de las Mujeres en Beijing (Pekn) para referirse al aumento
de la participacin de las mujeres en los procesos de toma de decisiones y de acceso al poder.
Posteriormente, se ha ampliado la significacin del trmino refirindose a la concienciacin, tanto
individual como colectiva, del poder que ostentan las mujeres.



E E Q Q U U I I D D A A D D E E N N T T R R E E H HO O M MB B R R E E S S Y Y M MU U J J E E R R E E S S



Imparcialidad en el trato a hombres y mujeres. Puede tratarse de igualdad en el trato o de un trato
diferente, pero que se considera equivalente en trminos de derechos, beneficios, obligaciones y
oportunidades.



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E E S S T T E E R R E E O O T T I I P P O O



Es aquella idea o imagen aceptada por una sociedad o grupo que en un elevado porcentaje de los casos
no concuerda con la realidad y su creacin no tienen ninguna base cientfica.




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G G N N E E R R O O



Este concepto se empieza a concebir a mediados del siglo XX por los movimientos asociativos
feministas. Con la creacin del concepto gnero, se consigue sealar que la diferencia entre la
identidad masculina y la identidad femenina van ms all de las distinciones biolgicas y naturales, que
son ms bien construcciones culturales. La definicin adoptada por la ONU en la IV Conferencia Mundial
sobre las Mujeres celebrada en Pekn en 1.995 dice que el gnero es la forma en que todas las
sociedades del mundo determinan las funciones, actitudes, valores y relaciones que conciernen al
hombre y a la mujer. Mientras el sexo hace referencia a los aspectos biolgicos que se derivan de las
diferencias sexuales, el gnero es una definicin de las mujeres y de los hombres, construido
socialmente y con claras repercusiones polticas. El sexo de una persona es determinado por la
naturaleza, pero su gnero lo elabora la sociedad. La Unin Europea en sus polticas sociales
recomienda la utilizacin del trmino gnero, como ms adecuado dentro de este contexto.



G GU U A A B B S SI IC CA A P PA AR RA A L LA A I IN NC CO OR RP PO OR RA AC CI I N N D DE E L LA A P PE ER RS SP PE EC CT TI IV VA A D DE E G G N NE ER RO O E EN N E EL L P PR RO OY YE EC CT TO O E EQ QU UA AL L A AR RI IA AD DN NA A 73

I I G G U U A A L L D D A A D D D D E E O OP P O O R R T T U U N N I I D D A A D D E E S S E E N N T T R R E E M MU U J J E E R R E E S S Y Y H HO O M MB B R R E E S S



Ausencia de toda barrera sexista para la participacin de las personas en cualquier mbito, ya sea
econmico, poltico y/o social.




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I I G G U U A A L L D D A A D D F F O O R R M M A A L L



Este tipo de igualdad aparece cuando las bases legales establecen la igualdad de derechos, pero esta
equiparacin no se ve plasmada en la realidad. La igualdad formal establece una situacin previa que
sirve de base para que se pueda desarrollar una igualdad real.




I I G G U U A A L L D D A A D D D D E E G G N N E E R R O O



Lleva a la aceptacin global de la equiparacin de los derechos y obligaciones dentro de las diferencias
entre mujeres y hombres, y de los papeles que ambos desempean en la sociedad.

Segn el Consejo de Europa, se entiende por igualdad una visibilidad, autonoma, responsabilidad y
participacin igualitaria de ambos sexos en todas las esferas de la vida pblica y privada. El concepto
de igualdad entre los gneros, fuera de toda referencia a las diferencias relacionadas con el sexo,
simplemente se opone al principio de desigualdad entre los gneros, es decir a las disparidades en las
condiciones de vida de las mujeres y los hombres. Adems, afirma el principio de plena participacin
de las mujeres y los hombres en la sociedad.

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I I G G U U A A L L D D A A D D R RE E A A L L O O D D E E H HE E C C H H O O



Aparece cuando las normas que equiparan los derechos son efectivas y se llevan a su cumplimiento,
dndose de esta manera una verdadera igualdad dentro de la sociedad.





G GU U A A B B S SI IC CA A P PA AR RA A L LA A I IN NC CO OR RP PO OR RA AC CI I N N D DE E L LA A P PE ER RS SP PE EC CT TI IV VA A D DE E G G N NE ER RO O E EN N E EL L P PR RO OY YE EC CT TO O E EQ QU UA AL L A AR RI IA AD DN NA A 74

I I N N D D I I C C A A D D O O R R E E S S D D E E G G N N E E R R O O



Son instrumentos que permiten medir e interpretar las situaciones que se dan en las relaciones de
gnero. Permiten identificar y analizar los elementos en que se basan las desigualdades de gnero
para poder, de esta manera, llevar a cabo las medidas necesarias para modificarlos. La informacin
que revela estos indicadores lleva a ver la realidad actual y, as, trabajar para eliminar las
desigualdades de gnero que producen.

Los indicadores de gnero permiten analizar qu est pasando, a quines les est pasando, de qu
forma, cundo, cmo est pasando, cmo afecta, qu efectos tiene, etc.

La informacin que ofrecen estos indicadores ofrece un conocimiento de la situacin y la presencia de
mujeres y hombres, como de la incidencia de los factores que explican diferencias de comportamiento,
actitudes y valores entre ellos y ellas.



M MA A I I N N S S T T R R E E A A M M I I N N G G D D E E G G N N E E R R O O



Trmino proveniente del ingls que traducido literalmente al castellano significa transversalidad, que
es la estrategia que se pretende aplicar en las polticas de Igualdad de Oportunidades. Con el
mainstreaming se pretende que dichas polticas se incorporen a las polticas generales afectando de
forma global, tanto a hombres como a mujeres, en todos los mbitos de la sociedad, siendo una
estrategia completa y de integracin. Esto es una reorganizacin a todos los niveles, un gran cambio
que requiere un profundo compromiso de todas las estructuras sociales.

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P PA A T T R R I I A A R R C C A A D D O O



Construccin socio-cultural mediante la cual la esfera social se divide en dos: la pblica (mbitos
laboral, poltico, econmico, etc.) de dominio masculino, y la privada o domstico (el hogar y la familia)
perteneciente a la mujer.




P PL L A A N N E E S S D D E E I I G G U U A A L L D D A A D D



Estrategias encaminadas a lograr la participacin activa de las mujeres en todos los mbitos de la
sociedad mediante la definicin de unos objetivos que se concretan en actuaciones a corto y medio
plazo. Estas actuaciones conllevan la implicacin de las administraciones pblicas y de los agentes
sociales. Los Planes de Igualdad se llevan a cabo en distintas esferas territoriales en funcin de su
mbito de actuacin. Actualmente en Espaa se est llevando a cabo el IV Plan de Igualdad de
Oportunidades (2.003-2.006) impulsado y coordinado por el Instituto de la Mujer (MTAS).



G GU U A A B B S SI IC CA A P PA AR RA A L LA A I IN NC CO OR RP PO OR RA AC CI I N N D DE E L LA A P PE ER RS SP PE EC CT TI IV VA A D DE E G G N NE ER RO O E EN N E EL L P PR RO OY YE EC CT TO O E EQ QU UA AL L A AR RI IA AD DN NA A 75

P PE E R R S S P P E E C C T T I I V V A A D D E E G G N N E E R R O O



Tomar en consideracin y prestar atencin a las diferencias entre mujeres y hombres en cualquier
actividad o mbito dados de una poltica.





P PO O L L T T I I C C A A S S D D E E I I G G U U A A L L D D A A D D D D E E O OP P O O R R T T U U N N I I D D A A D D E E S S E E N N T T R R E E H HO O M MB B R R E E S S Y Y M MU U J J E E R R E E S S



Son las estrategias y medidas que corrigen y pretenden compensar aquellas situaciones
discriminatorias y de desigualdad entre gneros.

El principio de igualdad entre sexos se recoge de manera evidente en el artculo 14 de la Constitucin
de 1.978: Todos los espaoles son iguales ante la ley sin que pueda prevalecer discriminacin alguna
por razn de nacimiento, raza o sexo. Pero a pesar de que el concepto de igualdad queda establecido
en la propia Carta Magna, la sociedad basada en un modelo patriarcal sigue estableciendo
diferencias a travs de acciones discriminatorias indirectas.

Por estas razones, las polticas de Igualdad de Oportunidades se han convertido en una prioridad en las
polticas sociales llevadas a cabo en los Estados miembros de la Unin Europea.

Las polticas de Igualdad de Oportunidades incorporan la perspectiva de gnero en la planificacin,
desarrollo y evaluacin de las polticas generales en materia de educacin, salud, empleo,
participacin, urbanismo, etc., intentando eliminar aquellos estereotipos de gnero que impiden la
equiparacin real entre mujeres y hombres, ofreciendo as las mismas oportunidades y permitiendo el
desarrollo de una sociedad de progreso.



R RO O L L E E S S E E S S T T A A B B L L E E C C I I D D O O S S E E N N F F U U N N C C I I N N D D E E L L S SE E X X O O



Pautas de accin y comportamiento asignadas a hombres y a mujeres, respectivamente, e inculcadas y
perpetuadas segn lo descrito en Contrato social de gnero.




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G GU U A A B B S SI IC CA A P PA AR RA A L LA A I IN NC CO OR RP PO OR RA AC CI I N N D DE E L LA A P PE ER RS SP PE EC CT TI IV VA A D DE E G G N NE ER RO O E EN N E EL L P PR RO OY YE EC CT TO O E EQ QU UA AL L A AR RI IA AD DN NA A 76

S S E E G G R R E E G G A A C C I I N N E E N N E E L L M ME E R R C C A A D D O O L L A A B B O O R R A A L L



Concentracin de mujeres y de hombres en tipos y niveles diferentes de actividad y de puestos de
trabajo, en los que las mujeres se ven confinadas a una gama ms estrecha de ocupaciones que los
hombres (segregacin horizontal), y a puestos de trabajo inferiores (segregacin vertical).




T T E E C C H H O O D D E E C CR R I I S S T T A A L L



Barrera invisible resultante de un complejo entramado de estructuras en organizaciones dominadas
por varones, que impide que las mujeres accedan a puestos importantes.





V VI I O O L L E E N N C C I I A A D D E E G G N N E E R R O O



Se trata de cualquier tipo de violencia (psicolgica, fsica o verbal) que se ejerce contra una persona
en razn de su gnero y/o de su identidad sexual.



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G GU U A A B B S SI IC CA A P PA AR RA A L LA A I IN NC CO OR RP PO OR RA AC CI I N N D DE E L LA A P PE ER RS SP PE EC CT TI IV VA A D DE E G G N NE ER RO O E EN N E EL L P PR RO OY YE EC CT TO O E EQ QU UA AL L A AR RI IA AD DN NA A 77






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Empleo. Servicio Andaluz de Empleo. Consejera de Empleo y Desarrollo Tecnolgico.
Junta de Andaluca.
G GU U A A B B S SI IC CA A P PA AR RA A L LA A I IN NC CO OR RP PO OR RA AC CI I N N D DE E L LA A P PE ER RS SP PE EC CT TI IV VA A D DE E G G N NE ER RO O E EN N E EL L P PR RO OY YE EC CT TO O E EQ QU UA AL L A AR RI IA AD DN NA A 78



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