EL OTRO SENDERO By Hernando de Soto

El Otro sendero se propone el estudio del fenmeno de la economa informal, planteando un camino de solucin para los pases subdesarrollados en franca oposicin con las doctrinas totalitarias, conservadoras y progresistas. Cuando se habla de economa informal se piensa en un problema. De soto sostiene que esa percepcin es errnea. Dado que en pases como el Per el problema es el Estado, no la economa informal que no es otra cosa que una respuesta popular, espontnea y creativa ante la incapacidad estatal para satisfacer las aspiraciones elementales de la poblacin marginada de la poblacin. Cuando la legalidad es un privilegio al que se accede mediante el poder poltico y econmico, a las clases populares no les queda otra alternativa que la ilegalidad. Cuando los pobres que bajaban de las ciudades, expulsados de sus tierras por las sequas y las crisis econmicas que mermaron el agro, encontraron que el sistema legal imperante en la ciudad les cerraba el acceso a l, hicieron lo nico que les quedaba a fin de sobrevivir: inventarse fuentes de trabajo y ponerse a trabajar al margen de la ley. La tesis de De Soto, segn la cual, el Per jams tuvo una economa de mercado y que solo ahora, gracias a la informalidad, aquella comienza a abrirse paso es aplicable a los pases de Latinoamrica y el tercer mundo. La libertad econmica fue un principio plasmado en las Constituciones que no tuvo vigencia real. El rgimen que imper y sigue imperando en nuestra economa es el que el autor denomina como mercantilista, definindola como el de un Estado burocratizado y reglamentarista que antepone el principio de redistribucin al de la produccin de riqueza, entendiendo por redistribucin la concesin de privilegios y monopolios a pequeas lites privadas que dependen de l y de las que tambin es dependiente. El Estado no fue en nuestros pases expresin de colectividad. Se confundi con el gobierno de turno. La libertad econmica solo existi en el papel antes que por fuerza de las circunstancias, los pobres de nuestro pas empezaron a ponerla en prctica, abrumados por la discriminacin de las que eran vctimas. El mercantilismo se apoya en un mtodo de produccin de leyes y normas legales que hace escarnio de las ms elementales prcticas democrticas. El otro sendero plantea que los pequeos productores y comerciantes informales que abarrotan las calles de las grandes ciudades no son asunto que compete a los sistemas de asistencia del gobierno, sino que son en realidad empresarios que necesitan un solo apoyo para desarrollar su potencial econmico. Dicho apoyo debe provenir del Estado y consiste en abolir las barreras burocrticas a fin de que se les reconozca su dignidad y el derecho a la propiedad y a la libre actividad econmica. De Soto sostiene que un informal no puede aprovechar las economas derivadas de una elevada produccin como s lo hace un empresario. Tampoco utilizar maquinaria, ocupar muchos obreros, realizar grandes inversiones o recibir financiamiento bancario.

En resumen, carece de proteccin y es objeto de corrupcin por parte de lderes, policas e inspectores gubernamentales. Mucho menos paga impuestos y como carece de apoyo bancario, acude en busca de l con los agiotistas. En fin, lo que posee para efectuar sus actividades constituye un "capital muerto", pues no lo puede aprovechar ni le sirve parar espaldar ante las agencias de crdito un prstamo que le permita realizar sus actividades. Por otro lado, afirma que aunque la informalidad abarca a millones de personas en todo el mundo, sus costos de funcionamiento son elevados e impiden el desarrollo. Por ello, en vez de ver a los vendedores informales como productores marginales e ineficientes, deben tomarse en su justa dimensin: como protagonistas econmicos muy dinmicos que pueden sobrevivir incluso contra las trabas que les impone el Estado y a pesar de las ineficiencias que los distinguen. Adems, por lo general son ms innovadores y eficientes que los empresarios tradicionales que cuentan con la aceptacin oficial. En Per las ideas de Hernando de Soto calaron hondo en los gobiernos de los que fue asesor, al grado de que se promulgaron 400 leyes para regular a 300 mil informales delas ciudades y a 350 mil propietarios de tierras e inmuebles rurales. Esas empresas aumentaron 40 por ciento su productividad gracias a los nuevos cambios legales y permitieron, entre otras cosas, crear medio milln de empleos, aumentar la recaudacin fiscal, a pesar de que se redujo la tasa impositiva que los "de la calle" tuvieron que pagar. Tambin baj la corrupcin de inspectores, policas y dems responsables de "vigilar" el comercio y la produccin. El xito y la novedad de su propuesta se expresa en la venta de miles de ejemplares de su libro, en asesoras a gobiernos y organismos internacionales, pero tambin en duras crticas de quienes lo califican de parcial y de que su teora sobre la informalidad adolece de muchas fallas. En Mxico, De Soto es personaje clave en la tarea que el gobierno del presidente Fox realiza para trazar una nueva poltica social. Al respecto, el experto seala que los pobres de nuestro pas son "mucho menos pobres de lo que la gente cree", y que tanto los empresarios como la derecha poltica dejaron que el estudio de la pobreza se convirtiera en monopolio de la izquierda y por lo tanto de "visiones que se negaron a reconocer los esfuerzos micro empresariales que existen en las comunidades que se desarrollan en el mercado informal". Agrega que nuestro pas est en un buen momento para cambiar su contrato social, y para que haya ms respeto por los desvalidos abandonando el prejuicio de las clases dirigentes que consideran a la pobreza un fenmeno cultural ("somos pobres porque somos tnica, racial y culturalmente distintos") y por eso es necesario "occidentalizarnos" para cambiar.

CHICLAYO, COMERCIO INFORMAL

anteriormente

Actualmente uno de los problemas que atraviesa nuestra economa peruana es la prctica del comercio ambulatorio. A diario salen miles de peruanos a las calles en busca de llevar un sustento a su familia. Nos encontramos en los alrededores del Mercado Modelo de nuestra ciudad de Chiclayo y hablamos con algunos trabajadores ambulantes, Paola Santisteban Hoyos (43) es una de ellos, lleva 15 aos en este oficio, dedicada a la venta de cebiche.

Le preguntamos a Paola Si alguna vez ha trabajado en una empresa, nos responde, que ella nunca ha trabajado para una empresa, porque mayormente lo percibido es lo mnimo, y en algunas solo le pagan por el numero de ventas, en cambio en el comercio ambulatorio puede percibir ingresos de 30 a 40 soles. Si el da es bueno. Paola nos cuenta que el comercio ambulatorio tiene sus riesgos por ejemplo las enfermedades a las que se exponen, y el decomiso de su mercadera por la polica municipal. Ella es conciente de que el trabajo por las calles es ilegal por no pagar ningn tipo de impuesto, pero la necesidad la obliga a hacerlo y pasar al marco de la legalidad. Sera un proceso muy largo, caro, mucho papeleo, que con lo percibido no le alcanzara. Paola es

una vctima ms del estado, que solo favorece a aquellos que poseen grandes capitales, y poniendo trabas a las grandes mayoras. Tal como hemos visto en el caso anterior podramos decir que las causas inmediatas del comercio informal las encontramos principalmente en el incremento de la pobreza, la crisis econmica, el desempleo, el crecimiento de la poblacin. Estas causas son obstculos que impiden el desarrollo de los pueblos. Hoy en da el Per ocupa el sexto lugar es Amrica Latina en cuanto a la prctica del comercio al margen de la Ley, no por que los pobladores deseen hacerlo, sino que el costo de vida y las posibilidades son adversas. Yo llevo vendiendo ya nueve meses DVDs piratas, antes lavaba ropa, nos dice una ambulante, se que lo que vendo es ilegal pero mi necesidad es mayor, yo no veo preocupacin del estado por ayudarnos. Sin duda la realidad que enfrentamos los peruanos es sencillamente denigrante, la discriminacin, la falta de oportunidades es desesperante para el poblador. Tal como nos dijo un vendedor de carteras del mercado, el estudi contabilidad, pero no ejerce por que dice que las empresas requieren un personal altamente capacitado y no cuenta con los recursos para asistir a cursos de especializacin y mejorarse, l encontr una alternativa en ser ambulante, no le va mal, pero dice que no siempre es as. Como vemos la falta de oportunidades a la gente poco capacitada constituye otro factor que sin duda es alarmante, hoy en un mundo sumamente competitivo, quien es ms especializado es quien tiene ms oportunidades de conseguir empleo. La informalidad es un problema que el estado debe afrontar y solucionar. Este fenmeno se desarrolla con gran rapidez debido a la ineficiencia de la ley que existe en el Per en donde obtener la legalidad de algn negocio cuesta tiempo, trabajo, dinero y muchos otros pasos que se deben seguir para obtener y en donde la ley solo favorecen a aquellos sectores que cuentan con altos ingresos y destierra a aquellos sectores bajos que no pueden pagar los impuestos y acceder a la legalidad. Se dice que la informalidad es propia de pases en vas de desarrollo en donde el costo de la ley es alto en comparacin con los ingresos econmicos de la poblacin, los cuales se ven afectados ante los impuestos, sin embargo en este contexto globalizado en el que vivimos los pases desarrollados no escapan a la economa informal, lo cual se da a evidenciar en las cuentas nacionales de estos pases. En Chiclayo el incremento poblacional a dado origen a la formacin de cuantiosos asentamientos humanos producto de las olas migratorias de la selva y sierra norte, es en estos pueblos donde la totalidad de sus habitantes estn en condiciones altamente precarias y la pobreza alcanza sus mayores ndices.

Es as que la ciudad de la amistad se ha convertido en la ciudad de un potencial comercio ambulatorio convirtindose as la informalidad en un problema de escala global que afecta a la ciudadana y la legalidad. El mercado de abastos esta ubicado casi al centro de la ciudad y alberga cientos de ambulantes que se dedican a la venta de productos conocidos as como de dudosa procedencia, estos vendedores se encuentran distribuidos en los lmites del mercado causando desorden pblico, caos vehicular entre otros problemas y donde los ms perjudicados son aquellos que trabajan dentro del margen de lo legal pues ante la competencia de los informales y los altos impuestos (tienen que cargar con el 60% de aquellos que no pagan tributos) terminan quebrando o en el peor de los casos terminan dentro del marco ilegal. La cuestin es si la informalidad es o no justificable, segn Jorge castro, Socilogo, y docente de la UNPRG nos dice que la informalidad puede ser comprendida pero no justificable en la medida que permite que cierto sector de la poblacin que se encuentra rezagada pueda negociar y sustituir con sus ingresos. Sin embargo no es justificable por que trasgrede las normas establecidas. La magnitud de este problema es sumamente amplia y hablar de su erradicacin es un reto para las economas nacionales, sin embargo se puede avanzar con propuestas de solucin que vengan de parte del estado tales como crear fuentes de trabajo y reducir los costos de legalidad para cualquier tipo de negocio, as mismo capacitar a los comerciantes informales con miras a instaurarse en el marco de la legalidad mediante polticas ms justas y humanitarias donde estos puedan pagar un precio razonable sin tantas trabas que compliquen el proceso

Ideas sobre La informalidad de la Economa En nuestra Realidad Peruana.

(Tomando en cuenta la idea central de la obra El otro sendero de Hernando de Soto) Actualmente uno de los problemas que atraviesa nuestra economa peruana es la prctica del comercio ambulatorio. A diario salen miles de peruanos a las calles en busca de llevar un sustento a su familia. La falta de oportunidades a la gente poco capacitada constituye otro factor que sin duda es alarmante, hoy en un mundo sumamente competitivo, quien es ms especializado es quien tiene ms oportunidades de conseguir empleo. La informalidad es un problema que el estado debe afrontar y solucionar. Este fenmeno se desarrolla con gran rapidez debido a la ineficiencia de la ley que existe en el Per en donde obtener la legalidad de algn negocio cuesta tiempo, trabajo, dinero y muchos otros pasos que se deben seguir para obtener y en donde la ley solo favorecen a aquellos sectores que cuentan con altos ingresos y destierra a aquellos sectores bajos que no pueden pagar los impuestos y acceder a la legalidad. Se dice que la informalidad es propia de pases en vas de desarrollo en donde el costo de la ley es alto en comparacin con los ingresos econmicos de la poblacin, los cuales se ven afectados ante los impuestos, sin embargo en este contexto globalizado en el que vivimos los pases desarrollados no escapan a la economa informal, lo cual se da a evidenciar en las cuentas nacionales de estos pases. En Chiclayo el incremento poblacional a dado origen a la formacin de cuantiosos asentamientos humanos producto de las olas migratorias de la selva y sierra norte,

es en estos pueblos donde la totalidad de sus habitantes estn en condiciones altamente precarias y la pobreza alcanza sus mayores ndices. Es as que la ciudad de la amistad se ha convertido en la ciudad de un potencial comercio ambulatorio convirtindose as la informalidad en un problema de escala global que afecta a la ciudadana y la legalidad. El mercado de abastos est ubicado casi al centro de la ciudad y alberga cientos de ambulantes que se dedican a la venta de productos conocidos as como de dudosa procedencia, estos vendedores se encuentran distribuidos en los lmites del mercado causando desorden pblico, caos vehicular entre otros problemas y donde los ms perjudicados son aquellos que trabajan dentro del margen de lo legal pues ante la competencia de los informales y los altos impuestos (tienen que cargar con el 60% de aquellos que no pagan tributos) terminan quebrando o en el peor de los casos terminan dentro del marco ilegal. El comercio informal es una las actividades ms notables de la economa informal en el Per. Se lleva a cabo fundamentalmente a travs del comercio callejero, los llamados vendedores ambulantes, que existen en todas las ciudades de Amrica Latina. Mucha gente de origen modesto, probablemente emigrantes del campo a la ciudad que, dada la situacin en la que se encuentran, tienen que dedicarse a comerciar para as generar una actividad empresarial que les permita ganar una subsistencia mnima y poder sobrevivir. La visita de los consumidores a lugares de comercios informales, van con la necesidad de comprar productos a un precio ms reducido. Hay diferentes puntos para abordar pero tratar esencialmente del comercio informal de ropa. Sabemos que el comercio informal no es ms que un sntoma, principalmente urbano, de una enfermedad crnica del sistema econmico, la economa informal. Este fenmeno es una respuesta social que se incrementa en pocas de crisis y que no retrocede fcilmente.