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REPUBLIQUE DU CAMEROUN Paix-Travail-Patrie ------------

COMMUNIQUE A LISSUE DU CONSEIL DE CABINET DU JEUDI 29 AOUT 2013 ****************

Yaound, le 29 aot 2013

Le Premier Ministre, Chef du Gouvernement, Son Excellence Philemon YANG, a prsid ce jeudi 29 aot 2013 ds 11h, dans limmeuble principal de lensemble abritant ses Services, un Conseil de Cabinet. Y prenaient part le Vice Premier Ministre, les Ministres dEtat, les Ministres, les Ministres Dlgus ainsi que les Secrtaires dEtat. Trois points taient inscrits lordre du jour des travaux ; savoir : 1- un expos du Ministre des Petites et Moyennes Entreprises, de lEconomie Sociale et de lArtisanat sur : la politique gouvernementale de migration des entreprises du secteur informel vers lconomie formelle ; 2- un compte rendu du Ministre de lHabitat et du Dveloppement Urbai n sur : lexcution des directives prescrites lors du conseil de cabinet du 30 mars 2010 visant llaboration des documents de planification urbaine et la mise en uvre doprations de rnovation urbaine ; 3- un point dinformation du Ministre Dlgu la Prsidence de la Rpublique, charg des Marchs Publics sur les amnagements apports au systme des marchs publics par le dcret n2013/271 du 05 aot 2013 modifiant et compltant certaines dispositions du dcret n2012/074 du 08 mars 2012 portant cration, organisation et fonctionnement des commissions de passation des marchs publics . La prsentation de la politique gouvernementale de migration des entreprises du secteur informel vers lconomie formelle, faite par le Ministre des Petites et Moyennes Entreprises, de lEconomie Sociale et de lArtisanat , a dmontr que ce segment de lactivit productive est important au Cameroun. Suivant les chiffres de lInstitut National de la Statistique, le secteur informel se caractrisait en 2005 par : la prsence de 80% de la population active, une contribution au PIB hauteur de 45% et un accroissement annuel de 5%. Cependant, ces units de production informelles, soit plus de 2,5 millions dentreprises bases principaleme nt dans les zones rurales ainsi que dans les villes de Douala et Yaound, sont peu comptitives et font face de srieux problmes de financement et de commercialisation de leurs produits. Aussi, le Gouvernement a-t-il entrepris ces dernires annes de favoriser leur migration vers lconomie formelle, travers la structuration de lartisanat dune part, et la facilitation de la cration dentreprise, dautre part. Lorganisation des artisans sexcute, de manire trs volontariste, au double plan juridique et oprationnel. La nouvelle architecture mise en uvre permettra de disposer dun rceptacle pour les acteurs du secteur informel non agricole. Le Ministre a indiqu que le soutien de lEtat aux oprateurs qui acceptent de formaliser leur activit est multiforme et comprend notamment : le conseil et linformation de base, lappui managrial individuel, lappui technique collectif,
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lassistance technologique ainsi que lassistance financire et commerciale. Dici la fin de lanne les registres des artisans seront oprationnels dans lensemble des communes. Ils seront complts par une carte professionnelle. Ces outils de migration vers lconomie formelle sont accompagns par une sensibilisation accrue des acteurs et la construction de dix villages artisanaux, dont six seront mis en service avant la fin de lanne 2013. Par ailleurs, cinq centres de formalits de cration dentreprise (CFCE) sont oprationnels depuis 2010 Yaound, Douala, Bamenda, Bafoussam et Garoua, tandis que ceux de Limbe, Ebolowa et Maroua le seront avant la fin de lanne en cours. A ce jour, plus de 16. 593 entreprises ont t enregistres dont 8380 Yaound, 7403 Douala, 212 Garoua, 299 Bamenda et 299 Bafoussam. Lenregistrement dans ces centres spcialiss est plus rapide, soit un dlai moyen de 72 heures, moins onreux et confre de surcrot des avantages fiscaux. Le Ministre a enfin mentionn la mise en place des centres de gestion agrs qui permettent un meilleur suivi des entreprises ainsi cres, dont un certain nombre par des anciens oprateurs du secteur informel. Il a en outre annonc lentre en service prochaine de lAgence de Promotion des Petites et Moyennes Entreprises cre par le Prsident de la Rpublique le 3 avril 2013, ainsi que la Banque qui leur est ddie. Aprs les changes qui ont suivi cette prsentation, le Chef du Gouvernement a demand au Ministre des Petites et Moyennes Entreprises, de lEconomie Sociale et de lArtisanat dacclrer la construction et la mise en service des villages artisanaux. Il lui a galement prescrit de fixer annuellement ses services comptents des objectifs chiffrs de migration effective doprateurs vers lconomie formelle. La parole est ensuite revenue au Ministre de lHabitat et du Dveloppement Urbain qui a rendu compte de lexcution des directives reues lors du Conseil de cabinet du 30 mars 2010 visant la dynamisation de la planification urbaine dans les villes de plus de 100.000 habitants, la rnovation et la restructuration urbaines, ainsi que la formation des urbanistes. Il a fait savoir quen dpit des contraintes financires, son dpartement ministriel sefforce de matrialiser ces directives. A cet effet, depuis 2010, au moins 70 localits disposent dun plan durbanisme. LEtat a ainsi uvr, en liaison avec les communes et communauts urbaines, llaboration de 07 plans directeurs d'urbanisme (PDU), 08 plans d'occupation des sols (POS), 01 plan de secteur (PS) en cours de finalisation et 10 plans sommaires durbanisme (PSU). Pour lexercice en cours, il est prvu llaboration dun plan directeur durbanisme, 11 plans d'occupation des sols (POS) et 11 plans sommaires durbanisme (PSU).
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En matire de rnovation et de restructuration urbaines, le Gouvernement a concentr ses efforts sur les villes de Yaound et Douala, qui font lobjet dtudes didentification, en vue dun traitement consquent, des quartiers sous-structurs et sous-quips. Il excute paralllement divers projets dans les communes de Yaound 6, Kribi 2 et Bamenda 3, dans le cadre Programme Participatif d'Amlioration des Bidonvilles (PPAB), avec lappui technique dONU-Habitat. Pour terminer, le Ministre de lHabitat et du Dveloppement Urbain a rvl que le partenariat que son dpartement entretient avec lEcole Nationale des Travaux Publics de Yaound, lUniversit de Yaound 1 et lEcole Africaine des Mtiers de lArchitecture et de lUrbanisme (EAMAU) de Lom a permis de relever loffre de formation aux mtiers de lurbanisme. Aprs avoir pris acte de ce rapport, le Premier Ministre a instruit le Ministre de lHabitat et du Dveloppement Urbain de poursuivre et renforcer la diffusion de la culture de planification urbaine, gage de lamnagement de villes modernes et fonctionnelles. Le Conseil a enfin cout un point dinformation du Ministre Dlgu la Prsidence de la Rpublique, charg des Marchs Publics duquel il ressort que les amnagements rcemment apports au systme des marchs publics relvent substantiellement les seuils de comptence des commissions de passation autres que les commissions centrales et instituent un visa pralable la signature des marchs atteignant un certain seuil. Visa qui, la-t-il rappel, est encadr par un dlai de sept jours et une obligation de motivation en cas de rejet. Ces deux mesures maintiennent lquilibre densemble du systme des marchs publics, les marges nouvelles confres aux matres douvrage tant, dans un souci de gouvernance et de performance, compenses par le visa du Ministre Dlgu la Prsidence de la Rpublique, charg des Marchs Publics, confort en cela dans son rle dautorit de contrle et dapprobation dans la phase de passation. Le Chef du Gouvernement a demand tous les matres douvrage de sapproprier et mettre en uvre ces nouvelles dispositions du systme de commande publique, en vue notamment daccrotre le niveau des investissements publics destins rpondre aux besoins des populations. Le Conseil sest achev 14h40mn./-

Yaound, le
LE DIRECTEUR DE CABINET DU PREMIER MINISTRE, () GHOGOMU PAUL MINGO 4