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Entre a diversidade e a singularidade, construir polticas de juventude pensando o territrio.

Leonardo Koury Martins1

O presente artigo pretende relacionar os conceitos de juventude e territrio, as relaes transversais que intercalam e traz cena pblica a necessidade da positivao e efetivao das polticas pblicas voltadas a este seguimento.

Aspectos entre o ser presente e futuro


Durante dcadas ou sculos foi-se elaborado no saber do senso comum que a juventude seria o futuro de uma nao. Importante relembrar estes dizeres voltados expectativa da grande maioria dos brasileiros, que esta posio volta juventude de continuidade da vida adulta e construo nacional ao mesmo tempo em que possibilitou diversos avanos sociais ao seguimento juvenil, tambm escondeu problemas estruturantes principalmente aos jovens pobres brasileiros. Este olhar em que a juventude o futuro e motriz de uma ao transformadora das condies sociais atuais e da melhoria do presente marcado no apenas no Brasil, mas na histria de diversos pases. Entre os grandes filsofos e militantes dos Movimentos Sociais, poderamos citar Mahatma Gandhi que percebia na juventude indiana uma arma pacificadora e conscientizadora fundamental para romper a desigualdade gerada pelo sistema racial de castas. O lder pacifista marca seus diversos discursos ao longo de todo territrio indiano na idia da juventude como possibilidade concreta da indignao pelo racismo e construo de outra ordem social. Gandhi descrevia a juventude como o sujeito transformador em que possibilitaria a libertao da ndia frente colonizao inglesa e a construo de um pas longe do imperialismo e escravido, externa e interna. O mesmo cita a juventude em seu discurso na Praa de Calcut como descrito abaixo:
O calor da Juventude aquece o sangue frio da sociedade, enquanto a juventude se indignar, o mundo
1

Leonardo Koury Martins; Assistente Social, Coordenador de Educao Continuada, Alfabetizao de Adultos, Diversidade e Incluso da Secretaria de Educao e Cultura de Contagem MG, Membro da Comisso Executiva da Poltica de Educao Integral e Integrada.

estar seguro, pois sempre ser melhorado (GANDHI, 1936)

Segundo LENIN (1921), a juventude russa teria uma condio fundamental para a consolidao do Estado Sovitico. O lder comunista descreve a juventude como a propulsora de uma sociedade do comum dialogando que a infncia, adolescncia e a juventude no tm os vcios dos adultos e que os mesmos inter-relacionam na esfera da igualdade, tendo os preconceitos construdos pelo mundo adulto. Em uma condio de futuro, ser jovem propiciar sem as interferncias adultas uma possvel jovialidade e igualdade das relaes. Na histria da Amrica Latina, o cone do combate a desigualdade, o jovem Ernesto Guevara, conhecido carinhosamente como Che, considerava o seguimento juvenil algo alm de um sujeito em formao, mas um ser transformador do presente. Segundo o jovem CHE (1958) em seu discurso em Cuba ele descrevia a juventude na seguinte dimenso: "O alicerce fundamental da nossa obra a juventude." Incorporada de ideologias transformadoras entre o presente e o futuro, poderamos citar diversos lideres mundiais que tiveram seu reconhecimento enquanto jovens. Lderes como Malcolm X ou Nelson Mandela perceberam na juventude a importante oportunidade de dialogar sobre a invisibilidade racial e estabelecer o reconhecimento das razes negras frente ao racismo e suas marcas em todos os mbitos sociais e econmicos. No Brasil, manifestaes sociais em diversos momentos histricos, desde a luta pelo fim da escravido, como no Quilombo dos Palmares liderado por Zumbi no sculo 17 ou mesmo na luta pelo petrleo enquanto riqueza nacional em 1954 foi-se construdo em grande parte pela juventude brasileira. Os estudantes, mesmo na proibio atravs de atos institucionais voltados organizao estudantil, tiveram papel fundamental. A Unio Nacional dos Estudantes continuou clandestina persistindo e organizando a luta pela liberdade de expresso e pelo fim do regime militar. Ao mesmo momento que Edson Luis, presidente da Unio Brasileira de Estudantes Secundaristas era morto pelos militares, Carlos Mariguella organizava guerrilhas populares dialogando e politizando milhares de jovens pela queda do regime de opresso vivenciado no territrio brasileiro. No to distante deste momento histrico, a juventude era marcada pela sua construo nas escolas tcnicas como possibilidade de construo do futuro que se garantia pela dignidade atravs do mundo do trabalho. Esta relao entre a proteo e a uma futura sociedade trabalhadora foi caracterizada segundo BOURDIEU (2008) na engrenagem de proteger o seguimento juvenil para que o mesmo pudesse continuar a histria dos seus pais e familiares. O jovem

trabalhador deveria ser digno de um bom presente para possibilitar um bom futuro a toda nao. A dignidade atravs do trabalho consolidou uma nova identidade sindical que explodiria no na possibilidade de construo de novos tempos ao Brasil, mas possibilitando a emergncia social e a luta por direitos que consolidou no movimento das Diretas J, na dcada de 80. Esta nova fase da juventude refletiu no Impeachment do primeiro presidente eleito do pas, aps o processo de redemocratizao, Fernando Collor de Mello sucumbiu frente aos escndalos de corrupo propiciados pelo Movimento dos Caras Pintadas, estes possibilitaram a visibilidade de um processo j desgastado e vivenciado pelos crimes e escndalos naquele momento histrico ocorrido.

O que ser jovem no Brasil

A mais importante considerao a pensar os desafios da construo dos direitos sociais dos jovens est no rompimento do mundo adultocntrico que em momentos enxerga a juventude enquanto propulsora do futuro e em outros momentos no nico produtor da violncia gerada entre outros aspectos positivados na viso adulta da imaturidade relegada ao jovem. Segundo DAYRELL (2005), a juventude um seguimento transversal a todos os outros seguimentos, pois ser jovem no suprime a condio de gnero, etnia, orientao sexual, porm exposta pela fragilidade por estar em uma condio geracional. De acordo com a Emenda Constitucional 65, que altera o Artigo n 227 da Constituio de 88, a juventude caracteriza-se como sujeito de direitos. O estado, a famlia e sociedade tm enquanto (sugesto: use como no lugar de enquanto) dever assegurar entre outras condies a prioridade absoluta na primazia do direito.
Art. 227. dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar criana, ao adolescente e ao jovem, com absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso. (Redao dada Pela Emenda Constitucional n 65, de 2010) 1 O Estado promover programas de assistncia integral sade da criana, do adolescente e do jovem, admitida a participao de entidades no governamentais, mediante polticas especficas e obedecendo aos seguintes preceitos: (Redao dada Pela Emenda Constitucional n 65, de 2010)

A faixa etria em que se encontram os/as jovens estabelecida por consenso pelas esferas governamentais e no governamentais est entre 15 e 29 anos. Podem-se aplicar trs faixas etrias organizacionais ao seguimento juvenil: o jovem-adolescente entre 15 e 17, o jovemjovem entre 18 a 24 e o jovem-adulto entre 24 e 29 anos. Estas faixas caracterizam a diversidade e especificidade voltadas ao seguimento juvenil no qual segundo os dados do Programas Nacional de Amostragem Domiciliar - PNAD/IBGE em 2010 existem 53 milhes de jovens brasileiras/os. Esta grande maioria da populao brasileira se encontra ainda pouco protegida pelo Estado, principalmente os jovens homens que atualmente assumem majoritariamente os ndices de homicdios violentos. A juventude brasileira sofre os maiores efeitos da violncia. Segundo dados integrados do Ministrio da Sade, Ministrio da Justia e da Secretaria Nacional da Juventude, os jovens sofrem 53% mais violncia e em todas as suas interfaces em relao a todas as outras faixas etrias da populao nacional. Haja percebido que dos quase 80 mil mortos/ano por crimes violentos, 46 mil so jovens. Este recorte quando consideramos jovens do gnero masculino, negros ou pardos e pobres somam 89% dos atingidos pelo ndice. Segundo os dados do IBASE/POLIS, na regio metropolitana de Belo Horizonte, 55% da juventude sofre ou j sofreu a situao do desemprego. Uma imensa maioria recorre a empregos precrios sem direitos trabalhistas e 71% no contribuem para a Previdncia Social. Estes dados contrapem a idia criada de que a juventude futuro, percebendo em seu presente existe um verdadeiro genocdio e abandono pelo estado e sociedade, trazendo esfera individual a culpabilizao por todos os problemas vivenciados. Percebendo estas contradies voltadas a expectativa da transformao social atravs da juventude e as reais condies vividas pela grande maioria da juventude brasileira, em especial a juventude pobre, polticas governamentais se articulam buscando amenizar e contribuir na melhoria desta realidade. O Plano Nacional da Juventude - PNE - descreve entre seus desafios o dilogo e articulao com as polticas pblicas existentes, alm de propor novas aes governamentais, mesmo que ainda sejam pouco eficazes frente dificuldade intersetorial e ordem de prioridade dos governos, antagonicamente no atendimento entre a populao mais pobre e os grandes detentores do poder econmico. importante levar em considerao que paralelo aos ndices de violncia e acesso ao emprego, a escolaridade tambm refora os nmeros de desigualdade. Os jovens ricos tm em mdia 3,4 anos a mais de estudo que os jovens pobres. Segundo o Observatrio da Juventude da FAE/UFMG, existe um contraponto onde 69,2% dos

jovens ricos declararam acessar regularmente espaos culturais, educativos e recreativos como Shoppings, Cinemas e Museus entre outros e 22,2% dos jovens pobres declararam nunca ter acessado alguns destes lugares. O seguimento juvenil marcado pelo antagonismo exposto entre o/a jovem construdo/a pelas novelas e minissries e a/o jovem construda/o pelos documentrios e notcias policiais. Este antagonismo estruturado por todas as condies sociais que trazem aos jovens pobres a possibilidade de representar nmeros como do ndice de Homicdios na Adolescncia IHA no qual traz ao Brasil a perda de jovens por ano na proporo do fim de uma cidade com quase 50 mil habitantes com causa nos crimes violentos.

Juventude e relaes sociais no territrio

Ao mesmo espao construdo pelos ndices assustadores dispostos na real condio vivenciada pela juventude brasileira, fundamental considerar que esta juventude responsvel tambm por tecer grande parte das redes de sociabilidade nos seus espaos de vivncia. Segundo SANTOS (2006) no existe territrio sem a ao humana, neste aspecto a juventude em sua efervescncia possibilita uma enorme srie de transformaes individuais e coletivas. O jovem atravs dos espaos pblicos vividos como escolas, praas, quadras esportivas entre outros na grande maioria urbanos, traz a cena pblica a vida de conflito entre a diversidade cultural e os dados criminais nos quais esto expostos: um paradigma entre a jovialidade e a mortalidade. Como importante exemplo, a juventude das vilas e favelas contextualiza suas vivncias em seus territrios atravs da Cultura Hip Hop deixando sua produo cultural nos muros, na dana, na msica e no ritmo construdo e ressignificado frente imensido dos saberes apropriados pela cultura negra. Esta condio traz juventude que se organiza pelo Movimento Hip Hop um papel fundamental para a continuidade das razes afro-brasileiras. A juventude tambm tende a se organizar em espaos da discusso ambiental, estudantil e dialogam entre o conhecimento da sexualidade e religiosidade, seguimento de mltiplas esferas socioculturais, sempre predisposta ao possvel sim e/ou no, ao negar e assumir condies vivenciadas, a prpria metamorfose. SANTOS (2006) direciona o olhar conceitual sobre o territrio para alm do cho e da esfera fsica, traz enquanto anlise a ao construda. Esta afirmao de que os sujeitos so transformadores possibilita entender as especificidades juvenis e como elas reinventam o dilogo educativo frente a descoberta e o significado do patrimnio material e imaterial produzido e constitudo nas cidades.

A juventude perpassa a idia de territrio cho quando descobre o dilogo frente aos avanos dos meios de comunicao e encontram nas redes sociais um importante espao de vivncia coletiva. Manifestam nas redes sociais seus desejos e anseios, provocam mobilizaes que impactam a forma de ver e sentir sua prpria construo, possibilitam entre outras dimenses a construo comunicativa independente que no se limita apenas na esfera presencial. Sobre todos estes argumentos, importante ressaltar que uma ampla discusso e percepo sobre a juventude faz-se fundamental para perceb-la em toda sua dimenso. Esteja nos impactos provocados pela ausncia do estado ou na possibilidade de se entender na diversidade e identidade cultural por ela vivenciada. A juventude enquanto categoria de anlise do contexto social aplicado produtora de um rico dilogo no territrio, no pela quase inocncia injusta em que foi marcada pelo olhar singelo e infantil e nem mesmo pela concretude e responsabilizao criminal que injustamente possamos olhar pela vida adulta. A juventude est na transformao e entre estas duas condies geracionais, nem mesmo apenas disposta ao futuro quanto menos ainda apenas relegada ao presente. BOURDIEU, Pierre. A juventude apenas uma palavra. In: BOURDIEU, Pierre. Questes de Sociologia. Rio de Janeiro: Marco Zero, 2008. BRASIL. Constituio Federal 1988. Nacional. Dirio Oficial da Unio. Braslia, DF, 211. COLETNEA POPULAR. As tarefas revolucionrias da juventude. Expresso Popular: So Paulo, 2005.

DAYRELL, Juarez (org.). Pesquisa Juventude Brasileira e Democracia: participao, esferas e polticas pblicas. Relatrio dos Grupos de Dilogo da Regio Metropolitana de Belo Horizonte, 2005. IBASE & POLIS. Que Brasil queremos? Como chegar l? Roteiro para o dilogo da pesquisa Juventude Brasileira e Democracia. Rio de Janeiro: IBASE, 2005.