Como ya es habitual Fundacin Tringulo ha realizado una comparativa de todos los programas electorales de aquellas formaciones polticas que obtuvieron representacin parlamentaria en la pasada legislatura. Fundacin Tringulo no solicita el voto para ninguno de los partidos, aunque hacemos campaas de denuncia de cualquier actitud LGTBfbica o que pretenda quitar derechos sociales. Tambin, durante todo el ao, valoramos los hechos positivos de cada partido en el momento que se producen. De cara a las elecciones ofertamos este trabajo para que gais, lesbianas, trans y todos los ciudadanos y ciudadanas puedan tener un conocimiento exhaustivo de lo que proponen los partidos para la prxima legislatura, en nuestro mbito de actuacin. Para conocer
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los criterios que hemos seguido se puede consultar la explicacin que hay al final de la comparativa y antes de los textos extractados de los programas. Esperamos que este trabajo pueda ser til para que los ciudadanos y ciudadanas puedan valorar un elemento ms para poder elegir a sus representantes de forma meditada y consciente. Madrid, noviembre de 2011
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Pasamos a analizar y comparar de forma resumida y por bloques temticos las propuestas de cada partido. Esto es forzosamente un resumen para cruzar las propuestas. Para una mayor amplitud remitimos a leer los extractos del programa de cada partido que publicamos.
MATRIMONIO
PSOE, IU, ERC, ICV-EUiA, PNV y CC hacen menciones expresas al matrimonio o a no permitir ningn retroceso sobre los derechos adquiridos por las personas homosexuales. UPyD no menciona los matrimonios pero habla de polticas favorables a la igualdad de trato. BNG y CiU slo hablan de parejas de hecho, y el PP no dice nada. IU seala los derechos a disfrutar de las bajas de paternidad y maternidad por los matrimonios formados por hombres. El PP como se ha sealado anteriormente no dice nada en su programa, aunque algunos de sus representantes (no confirmados pero tampoco desmentidos) han declarado a la prensa que se debe quitar el derecho al matrimonio y a la adopcin a las parejas homosexuales.
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TRANSEXUALIDAD
CiU, IU, ERC e ICV-EUiA se pronuncian de forma contundente a favor de la despatologizacin de la transexualidad y la modificacin de la Ley de Identidad de Gnero para que no sea necesario el diagnstico mdico de disforia de gnero. IU, ERC e ICV-EUiA defienden la posibilidad de cambio de nombre y sexo en los documentos otorgados por el Estado Espaol a las personas inmigrantes extranjeras (aunque no sean reconocido su sexo real por su pas de origen). IU y ERC defienden la autorizacin del cambio registral a las y los menores tutelados por sus padres, sin restricciones a partir de los 16 aos y con permiso de los tutores a partir de los 14. IU propone un protocolo que aborde la atencin de los/las menores transexuales. ICV-EUiA propone modificar la Ley de Identidad de Gnero o la Ley del Menor para integrar a los menores. IU propone descentralizar la atencin de las UIG (Unidades de Identidad de Gnero) y que se trate por especialistas en las provincias de los y las usuarios. ERC propone que estn en todas las Comunidades Autnomas pero que sigan existiendo. ICV-EUiA, indica que se refuerce la Red Sanitaria Pblica para atender el derecho al proceso integral de reasignacin de sexo, pero no se pronuncia sobre la existencia o no de UIGs. IU, ICV-EUiA y ERC proponen planes o leyes especficas de Insercin laboral y fomento del empleo para la poblacin transexual. IU propone obligar a los centros sanitarios a permitir la congelacin de vulos y esperma de las personas transexuales, si lo desean, antes de iniciar un proceso de hormonacin. PSOE indica que impulsar medidas para la igualdad de oportunidades de las personas transexuales. UPyD defiende la igualdad en asistencia integral a las personas con trastorno de identidad de gnero (transexualidad) en la sanidad pblica de toda Espaa.
LEYES CONTRA LA LGBTFOBIA O POR LA IGUALDAD DE TRATO QUE INCLUYAN NO DISCRIMINACIN POR ORIENTACIN SEXUAL E IDENTIDAD DE GNERO DE FORMA EXPRESA.
PSOE y ERC defienden retomar el proyecto de Ley Integral por la igualdad de trato y no discriminacin que no se aprob en esta legislatura y que incluye la OS y la IG. IU e ICV-EUiA defienden la aprobacin de una Ley Integral contra la LGTBfobia que penalice las discriminaciones por Orientacin Sexual o Identidad de Gnero. IU y ERC se compromete a modificar el Cdigo Penal para incluir la LGBTfobia como delito o agravante. IU adems propone cambiar el artculo 14 de la Constitucin para incluir expresamente la prohibicin de discriminacin por Orientacin Sexual o Identidad de Gnero.
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EDUCACIN
Son muy numerosas las menciones a la necesidad de trabajar en el tema educativo y en muy diversas partes de los programas, por ello lo mejor es acudir directamente a los extractos de los programas, pero para hacer un pequeo resumen: IU e ICV-EUiA proponen incluir en el curriculum educativo contenidos relevantes sobre diversidad afectivo-sexual, modelos familiares, y formacin del profesorado en colaboracin con el asociacionismo LGBT (IU dice LGBTI). ERC lo centra en la transexualidad, pidiendo incluir en todos los niveles educativos superiores al infantil, contenidos de pedagoga y sensibilizacin sobre transexualidad. IU e ICV-EUiA defienden la extensin de las Tutoras de Atencin a la Diversidad AfectivoSexual. IU e ICV-EUiA se compromete a elaborar un protocolo o un plan contra el Bullying homofbico. ICV-EUiA propone crear un Observatorio estatal sobre la situacin de la realidad LGBT en el mbito educativo e introducir a los colectivos LGBT como miembros del Consejo Escolar del Estado. ERC propone de una ctedra para la investigacin cientfica interdisciplinaria sobre transexualidad. Por su parte IU e ICV-EUiA apuestan por el apoyo econmico a la investigacin de temticas LGBT. IU menciona expresamente la necesidad de ctedras de temtica LGBT. UPyD propone atribuir ms autoridad a los responsables de los centros y al profesorados como una de las medidas para lucha contra el acoso escolar (bullying) incluido el acoso por motivo de orientacin sexual. IU e ICV-EUiA proponen suprimir los conciertos a los centros educativos e instituciones que tengan prcticas LGBTfbicas.
MUJER LESBIANA
En este apartado incluimos slo aquello que sea especfico de mujer, pero en muchas otras propuestas estn incluidas las mujeres lesbianas en propuestas conjuntas para LGBT. IU propone polticas de igualdad de gnero que aborden la orientacin sexual y la identidad de gnero. IU propone formacin del personal sanitario, especialmente de ginecologa para que atiendan correctamente a las mujeres lesbianas. Tambin la inclusin en el catlogo de prestaciones de la Seguridad Social la cobertura de los procesos de reproduccin asistidad a las parejas de mujeres y mujeres solteras. IU promete hacer estudios especficos para conocer y enfrentar la incidencia de infeccin del VPH (Virus del Papiloma Humano) y el VIH/SIDA en mujeres lesbianas. IU propone campaas especficas de promocin del condn femenino en mujeres lesbianas para prevenir las ITS.
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INSTITUCIONES O SERVICIOS
IU propone la creacin de un Instituto o Servicio, pblico y gratuito, para la promocin, defensa, y atencin del colectivo LGTB y un programa especializado de atencin a las denuncias de acciones LGBTfbicas dentro de la Administracin de Justicia. IU seala la necesidad de que los servicios sociales tengan mecanismos asistenciales para atender el abandono o expulsin del hogar de menores y adolescentes LGBTI. ERC propone la creacin rgano consultivo permanente abierto a todas las asociaciones LGBT para hacer seguimiento de las polticas que les afectan (aunque no aclara dentro de qu estructura del Estado se integrara esta especie de Consejo LGBT). PSOE crear un Fiscal especial contra la discriminacin.
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MAYORES LGBT
Otra novedad de la comparativa de este ao es la aparicin con fuerza de propuestas dirigidas a los mayores LGBT. Otros aos slo haba una o ninguna. IU propone formacin sobre diversidad sexual y de gnero al personal de residencias y geritricos y a impulsar una poltica de libre disfrute de la sexualidad dentro de los centros residenciales, con independencia de la orientacin sexual o la identidad de gnero. IU propone apoyar a experiencias de autogestin de centros y residencias para personas mayores LGTBTI o serpositivas. IU propone formar voluntarios para asistir a personas LGTBI mayores y tambin hacer campaas a la poblacin anciana sobre diversidad sexual, de gnero y VIH/SIDA. ICV-EUiA remarca que defender los derechos y necesidades de las personas mayores, independientemente de su condicin sexual. Para ello realizar un estudio sobre la situacin de las personas mayores LGTB e implementar medidas para conseguir que no tengan que volver al armario.
SIDA Y SALUD
PSOE, IU, CiU, ERC e ICV-EUiA se comprometen con polticas y campaas de prevencin del VIH, IU propone que sea a travs de un Pacto del Estado contra el VIH/sida. ERC a travs de una comisin parlamentaria que estudie las medidas y campaas especficas. ICV-EUiA a travs de reformular el Plan Nacional sobre el SIDA. PSOE, ERC e ICV-EUiA harn especial esfuerzo en diagnstico precoz. ICV-EUiA propone reconocimiento oficial al da 20 de octubre como Da de la Prueba. PSOE, IU, ERC, CiU e ICV-EUiA velarn por calidad de asistencia sanitaria y por asegurar el tratamiento a las personas con VIH y sida. IU promover innovacin de nuevos frmacos y terapias, as como se compromete a cubrir por la sanidad pblica la ciruga reparadora para la lipodistrofia. CiU apuesta por mantener el esfuerzo del Gobierno en la lucha global contra el VIH para que se desarrollen ms herramientas de salud. ERC e ICV-EUiA sealan la importancia de investigar en vacunas y microbicidas. ICV-EUiA apuesta por aumentar la contribucin espaola a organismos internacionales contra el VIH-sida. PSOE, IU, ERC e ICV-EUiA fomentarn el respeto de los DD.HH. personas con VIH y luchar contra el estigma y la discriminacin. IU propone formacin del personal sanitario sobre salud de las personas LGBTI, para un mayor conocimiento y un trato igualitario en los entornos sanitarios. Tambin campaas especficas entre el personal de prisiones y la poblacin reclusa. ICV-EUiA aade propuestas de estimulo al asociacionismo que trabaja en prevencin del VIH, con respeto a su independencia. Tambin suprimir el concepto de grupo de riesgo en cuestionarios de donacin de sangre y semen, cambindolo por el concepto de conductas de riesgo. Rechaza tambin la creacin de cualquier censo de personas seropositivas que permita su identificacin. Y la inclusin de los tratamientos contra los efectos secundarios de la medicacin dentro de las prestaciones del Sistema Nacional de Salud.
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OTRAS PROPUESTAS
1.- IU se compromete a fomentar el asociacionismo LGBTI (con mencin expresa al asociacionismo juvenil LGTBI) y su interlocucin con las administraciones pblicas. ERC hace un reconocimiento expreso de las asociaciones transexuales y se compromete a apoyarlas. 2.- IU derogar cualquier ayuda o subvencin pblica a entidades pblicas o privadas que realicen acciones o manifestaciones LGBTfbicas. 3.- IU desarrollaran actuaciones con tra la violencia por motivos de orientacin sexual en el deporte. 4.- IU exigir a los medios de comunicacin que aprueben protocolos o cdigos de conducta de lucha contra la discriminacin y los estereotipos por motivos de orientacin sexual o identidad de gnero. ERC indica lo mismo pero lo circunscribe a los medios de comunicacin pblicos. 5.- IU propone formacin del personal de las Administraciones de Justicia y los cuerpos de seguridad del estado sobre la realidad LGBTI. 6.- IU y ERC proponen campaas y formacin especfica para empresarios, sindicatos e inspeccin laboral sobre la igualdad de las personas LGBT en el mundo del trabajo. 7.- IU propone promover iniciativas culturales relacionadas con la realidad LGBTI. 8.- ERC propone conceder derecho de asilo a las personas perseguidas en sus pases por su identidad de gnero. ICV-EUiA lo extiende a orientacin sexual e identidad de gnero, y seala que se debera poder solicitar asilo en el mismo pas de los interesados. 9.- Memoria histrica. ERC e ICV-EUiA propone restituir moralmente e indemnizar a las personas que sufrieron las crceles del franquismo por ser homosexuales. 10.- ERC promover la aceptacin de la legalidad vigente por parte de las congregaciones religiosas, aplicando la ley a aquellas que reiteradamente realicen declaraciones homofbicas.
SIGLAS
PSOE: Partido Socialista Obrero Espaol. PP: Partido Popular. IU: Izquierda Unida. UPyD: Unin Progreso y Democracia. CiU: Convergncia i Uni. ERC: Esquerra Republicana de Catalunya PNV: Partido Nacionalista Vasco. ICV-EUiA: Iniciativa per Catalunya Verds Esquerra Unida i Alternativa. CC: Coalicin Canaria. BNG: Bloque Nacionalista Galego.
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ANEXO I
Sobre los criterios para hacer la comparativa Hemos fijado nuestra atencin en lo que ofrecen los partidos polticos en varios aspectos: a) Toda mencin expresa a gais, lesbianas y transexuales, entendiendo por tal, tambin, cuando se habla de orientacin sexual o identidad de gnero. No hemos incluido aquellos puntos que incluyen el concepto afectivo-sexual a no ser que hubiese una mencin expresa a que se refiere a la diversidad afectivo-sexual. b) Toda propuesta referida a leyes de pareja o matrimonio (sobre matrimonio siempre que se especifique con independencia de la orientacin sexual o el sexo de los integrantes o hable de matrimonios homosexuales). c) Toda propuesta relacionada con vih/sida. Se puede cuestionar esta focalizacin, por ejemplo, en lo referido a incluir el vih/sida, ya que no es un tema que afecte nicamente a gais y lesbianas, sin embargo la mayora de las organizaciones LGBT somos muy activas en la lucha contra la pandemia. Un aspecto ms cuestionable es que algunos partidos, incluso muy cercanos a las reivindicaciones LGBT slo hablen de vih-sida, dentro de los apartados dedicados a gais y lesbianas. Hemos luchado y seguimos hacindolo porque la sociedad tenga claro que prevenir y combatir el sida no es un problema slo de gais y lesbianas, sino del conjunto social. Los y las LGBT aportamos una parte importante de ese esfuerzo, por ello creemos que tiene sentido incluir este aspecto en la comparativa. El tema de las parejas y el matrimonio, empieza tambin a ser un tema que probablemente va a dejar de estar en nuestro escrutinio para prximas elecciones, ya que parece encaminado a que sern igualitarios, es decir que tanto las polticas hacia las parejas de hecho, como hacia los matrimonios, deben ser independientemente del sexo de sus componentes, con lo cual dejarn de tener ninguna especificidad para el campo de la lucha por los derechos LGBT y sern una parte compartida con toda la ciudadana, como el resto de campos, la cultura, la defensa, la sanidad y por tanto no deberan ser analizados aqu. En esta campaa an no es as, porque tenemos pendiente el recurso del Partido Popular ante el Tribunal Constitucional contra la aprobacin del matrimonio igualitario. Y tambin la incgnita de si un Gobierno del PP hara alguna accin legislativa contra el matrimonio igualitario (incgnita que no se despeja leyendo su programa). Hemos incluido en la comparativa no slo las propuestas concretas sino TODA MENCIN sobre los temas antes sealados, incluso si se encontraban en la introduccin o los anlisis previos a las propuestas. Hemos intentado no tocar en la literalidad las propuestas. A veces puede resultar chocante el epgrafe dnde se encuentra la mencin que publicamos, pero, salvo error, es porque en el programa electoral aparece as, encontrndose alguna frase que incluye el tema LGBT y parece no tener mucha continuidad con el prrafo anterior donde est publicado, en ese caso, no podemos hacer ms que dejarlo como est, ya que nuestra intencin ha sido no modificar la redaccin y disposicin de lo que en cada programa aparece. Adjuntamos los programas completos para que puedan ser contrastados. En los casos en los que el Partido los edita bilinges hemos incluido los dos. En la comparativa hemos incluido
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traduccin al castellano de aquellos que slo han sido publicados en cataln o gallego. Esperamos haber conseguido una traduccin fiel, en todo caso siempre aparece el texto en el idioma original para que pueda ser comparado. Sealar que cuando en alguno de los textos aparecen palabras subrayadas o en negrita dentro de los prrafos, es porque as se encontraba en el programa original. Por ltimo seguro que algunas personas echan en falta la comparativa de programas de otros partidos o coaliciones que cuentan con propuestas en el mbito LGBT, pero nuestras capacidades son limitadas, por eso hemos tenido que decidir un criterio y este es que los partidos analizados hayan conseguido representacin en Congreso o Senado en la anterior legislatura. As nos pas con UPyD en las pasadas elecciones, decidiendo no incluirla en la comparativa, pues era la primera vez que se presentaba, apareciendo ya en esta ocasin pues logr representacin parlamentaria. Otras opciones que se incluyeron en otras legislaturas como la CHA, no estarn en sta porque no obtuvieron dicha representacin. Sealar que el PAR que cont con algn senador, va en coalicin con el PP, y UPN, que se separ del PP en esta legislatura, pasando su diputado al grupo Mixto, sin embargo vuelve a presentarse en coalicin con el PP, con lo que no sern objeto de anlisis. Un caso especial es NaBai (Nafarroa Bai) que habiendo tenido una diputada (Uxue Barkos) en la pasada legislatura no vuelve a presentarse con estas siglas. Uxue Barkos lidera una nueva coalicin Geroa Bai, pero varios de los partidos que iban en NaBai como EA, Batzarre o Aralar, se presentan por otras opciones (Amaiur o La IzquierdaEzkerra), no nos corresponde decidir si los verdaderos herederos de Nafarroa Bai son unos u otros y por tanto no analizaremos los programas de estas nuevas coaliciones ya que no disponan de representacin parlamentaria en la anterior legislatura.
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ANEXO II
Partido
Pgina
PSOE .............. 12 PP ................... 14 IU .................... 15 UPyD .............. 20 CiU ................. 21 ERC ................ 23 PNV ................ 35 ICV-EUiA ........ 36 CC .................. 46 BNG ................ 47
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las prestaciones sociales y familiares, nuevas prestaciones sanitarias o las ayudas vinculadas al desempleo. Asimismo, en el mbito de los derechos civiles hemos aprobado la ley de igualdad entre mujeres y hombres, nuevas reglas del derecho de familia en materia de matrimonio, separacin y divorcio, adopcin o acceso al registro civil. ---Retomando el proyecto enviado por el Gobierno a las Cortes, aprobaremos la ley integral para la igualdad de trato y no discriminacin, para prohibir toda forma de discriminacin que, finalmente, lleva a la exclusin y la consiguiente prdida para todos los ciudadanos en mbitos como el laboral, el educativo, la deliberacin pblica, la atencin social o, con carcter general, todos los de la vida pblica y la integracin social. --- En dicha ley consideramos necesario promover la sensibilizacin social preventiva y la movilizacin ciudadana contra los delitos de odio y la discriminacin, la creacin de una Fiscala especializada en esta materia, e impulsar la creacin de servicios de orientacin a las vctimas de discriminacin y de delitos de odio. --- En este sentido, consideramos necesario velar por la aplicacin de la ley de partidos cuando dice que un partido poltico podr ser declarado ilegal cuando en el ejercicio de su actividad vulnere sistemticamente las libertades y derechos fundamentales, promoviendo, justificando o exculpando los atentados contra la vida o la integridad de las personas, o la exclusin o persecucin de personas por razn de su ideologa, religin o creencias, nacionalidad, raza, sexo u orientacin sexual. En otros mbitos relacionados con la no discriminacin: - Impulsaremos una regulacin que sirva de marco legal a las parejas que quieran formalizar su convivencia por la va del Registro de Parejas de Hecho, creando un registro central y reconociendo el derecho a sucesin y adopcin conjunta de las parejas registradas, sean estas del mismo o de distinto sexo. - En los ltimos aos nuestro pas se ha convertido en un referente internacional en el reconocimiento de los derechos civiles de lesbianas, gays, transexuales y bisexuales. Estos profundos cambios en el reconocimiento de la igualdad y la diversidad han trado consigo otros aspectos que requieren de mejoras legislativas e impulsos normativos en mbitos como la filiacin, la educacin o la donacin de vulos entre mujeres casadas. - Impulsaremos medidas que garanticen la igualdad de oportunidades para las personas transexuales.
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5.-
PROPUESTAS
FEMINISTAS
4.
DERECHOS
SEXUALES
Y
REPRODUCTIVOS
Consideramos
adems
que
el
heterosexismo,
como
construccin
social
imperante,
sigue
siendo
la
forma
predominante
de
relaciones
sexuales
que
no
compartimos.
No
slo
por
lo
que
significa
de
desigualdad
entre
los
sexos,
ya
que
la
imposicin
heterosexual
sigue
siendo
una
forma
de
opresin
contra
las
mujeres,
sino
porque
defendemos
relaciones
amorosas,
afectivas
y
sexuales
de
las
personas,
independientemente
de
su
sexo
biolgico.
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Hoy lesbianas, gays, transexuales y bisexuales tenemos ciertos derechos reconocidos, pero seguimos sufriendo la precariedad, el desempleo o el acoso escolar y laboral. Con precariedad no puede haber igualdad. Gracias a la lucha incansable del movimiento LGTBI y pese a los constantes embates de la derecha, hemos conquistado la igualdad legal. Ahora debemos seguir defendindola, pero sin olvidar que la igualdad social y real es todava hoy una asignatura pendiente. Ante esta situacin desde la izquierda alternativa y transformadora nos comprometemos a: Aprobacin de una Ley Integral contra la LGTBIfobia que penalice las discriminaciones por orientacin sexual o identidad de gnero. Esta ley recoger un apartado especfico sobre violencia domstica en las parejas del mismo sexo, con un programa contra la violencia intragnero que contemple mbitos educativos y preventivos . Modificacin del artculo 14 de la Constitucin Espaola de 1978 para incluir la prohibicin expresa de discriminacin por razn de orientacin sexual e identidad de gnero. Tipificacin de la discriminacin por motivos de orientacin sexual e identidad de gnero como delito especfico y como agravante en el Cdigo Penal. Retirada o denegacin de cualquier ayuda o subvencin por parte de las administraciones pblicas a aquellas entidades pblicas o privadas que por su ideologa o actividad incurran en cualquier manifestacin de LGTBIfobia. Desarrollo de las actuaciones previstas en la Ley 19/2007, de 11 de julio, contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte que aborda la discriminacin por motivo de origen racial o tnico, geogrfico o social, as como la religin o convicciones, discapacidad, edad u orientacin sexual. Creacin de un instituto o servicio, pblico y gratuito, para la promocin, defensa y atencin de la igualdad social del colectivo LGTBI. Desarrollo y aplicacin de planes y polticas de igualdad de gnero que aborden la orientacin sexual y la identidad de gnero de manera transversal. Establecimiento, en disposicin del artculo 149.27 de la Constitucin, de normas bsicas para todos los medios de comunicacin, tanto de titularidad pblica como privada, que fomenten el respeto a la diversidad y la sensibilizacin para luchar contra la discriminacin por orientacin sexual e identidad de gnero. Aprobacin de un protocolo de control de estereotipos y prejuicios sobre la realidad LGTBI en los medios de comunicacin. Apoyo al desarrollo, coordinacin y funcionamiento del movimiento asociativo LGTBI y promocin de la interlocucin entre las administraciones del Estado y el asociacionismo LGTBI. Aplicacin de forma trasversal de la lucha contra la discriminacin por orientacin sexual e identidad de gnero en las instituciones, mesas de trabajo o entidades que trabajen otras realidades discriminadas: mujer, juventud, inmigracin, diversidad funcional, pueblo gitano... Impulso de la aplicacin de la Directiva Europea 2000/78/CE sobre la igualdad de trato en el empleo y la ocupacin con el concurso y la implicacin de sindicatos y asociaciones de empresarios para luchar contra la discriminacin por orientacin sexual e identidad de gnero en el mbito laboral. Desarrollo en Espaa del Programa europeo de accin comunitaria Progress (2007-2013) y especialmente su cuarta seccin, denominada Antidiscriminacin y diversidad, que busca apoyar la aplicacin eficaz del principio de no-discriminacin en todas las polticas de la UE.
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Igualdad
en
el
trabajo
impulso
de
la
formacin
especfica
para
los
agentes
sociales
(empresarios/as
y
sindicatos)
sobre
la
realidad
y
promocin
de
la
igualdad
del
colectivo
LGTB
en
el
mbito
laboral,
as
como
incorporacin
de
la
mirada
LGTB
de
manera
explcita
en
su
poltica,
planes
y
convenios.
Formacin
y
concienciacin
de
las
y
los
responsables
de
la
inspeccin
laboral
en
la
realidad
LGTB
para
controlar
y
garantizar
la
no
discriminacin
por
orientacin
sexual
o
identidad
de
gnero
en
los
centros
de
trabajo.
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6.
CULTURA
DE
DIVERSIDAD
Promocin
de
iniciativas
culturales
relacionadas
con
la
realidad
LGTBI
y
el
debate
sobre
el
gnero
y
la
sexualidad.
Se
promovern
buscando
la
colaboracin
de
las
universidades,
la
reflexin
y
la
investigacin
cientfica
sobre
la
diversidad
sexual
y
de
gnero.
Promocin
de
iniciativas
de
investigacin
cientfica
(como
ctedras)
sobre
la
realidad
LGTBI
desde
todas
las
perspectivas:
la
sociologa,
la
antropologa,
la
historia,
la
salud,
la
psicologa
social
incentivando
la
colaboracin
de
las
universidades
y
otras
instituciones
cientficas.
Impulso de un compromiso internacional para conseguir la despatologizacin de la transexualidad y su eliminacin de los manuales psiquitricos de enfermedades mentales. Implantacin de un Plan de Insercin Laboral y fomento del empleo para la poblacin transexual, con especial mencin y atencin a las mujeres transexuales. Modificacin de la legislacin en materia de extranjera de manera que se permita el cambio de nombre y sexo de las personas transexuales inmigrantes en los documentos identificativos otorgados por el Estado espaol. Modificacin de la Ley de Identidad de Gnero con la participacin del colectivo transexual: disminucin del tiempo de tratamiento requerido, eliminacin de la necesidad de diagnstico de disforia de gnero como requisito imprescindible para realizar el cambio registral de nombre, autorizacin del cambio registral a las y los menores tutelados por sus padres/madres acompaado por un informe facultativo que lo avale. Aprobacin de un protocolo que no indique patologa alguna para la atencin de las personas transexuales en la sanidad pblica, garantizando el tratamiento hormonal, el apoyo psicolgico, los tratamientos quirrgicos, descentralizndolos de las UIG (Unidad de Identidad de Gnero), pasando a ser tratados por los especialistas en las provincias de las y los usuarios y que aborde la atencin a menores. Implementacin de un protocolo de trato e intervencin educativa para menores transexuales. Impulso de Leyes Integrales de Transexualidad en las Comunidades Autnomas, para garantizar la no discriminacin y los derechos de las personas transexuales. Supresin de la mencin relativa al sexo en el Documento Nacional de Identidad (DNI) y otros documentos oficiales.
Lesbianas visibles
Puesta en marcha de campaas pblicas de sensibilizacin social que ofrezcan referentes para el empoderamiento de las mujeres lesbianas y su visibilizacin en el mbito pblico. Formacin del personal sanitario, principalmente del rea de ginecologa, sobre las prcticas sexuales entre mujeres y sus riesgos, para poder incluirlas en sus protocolos de accin. Inclusin en las polticas de igualdad de gnero de acciones dirigidas especficamente a las mujeres lesbianas, transexuales y bisexuales. Realizacin de estudios especficos para conocer y enfrentar la incidencia de la infeccin del VPH y del VIH/Sida en el colectivo de las mujeres lesbianas.
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Fomento del uso del condn femenino a travs de campaas de sensibilizacin para la prevencin de ITS en mujeres lesbianas.
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-
Atribucin
de
autoridad
pblica
a
los
responsables
de
los
centros
y
al
profesorado
para
garantizar
un
clima
de
trabajo
y
respeto,
y
erradicar
el
acoso
escolar,
prestando
especial
proteccin
a
los
menores
que
por
su
origen
tnico,
lengua
materna,
orientacin
sexual
o
cualquier
otra
condicin
estn
ms
expuestos
a
padecerlo. 5
POLTICAS
SOCIALES 5.6
Polticas
de
igualdad
y
lucha
contra
la
discriminacin
256
Apoyo
al
desarrollo
de
las
polticas
favorables
a
la
igualdad
de
trato
a
personas
homosexuales.
En
la
peticin
de
adopcin
de
menores
por
parejas
homosexuales,
impulso
de
normas
que
garanticen
la
imparcialidad
primando
siempre
el
inters
del
menor.
Igualdad
en
la
asistencia
integral
a
las
personas
con
trastornos
de
identidad
de
gnero
(transexualidad)
en
la
sanidad
pblica
de
toda
Espaa. 257
En
poltica
internacional,
exigencia
activa
del
respeto
del
principio
de
no
discriminacin
por
la
orientacin
sexual
a
los
pases
que
segregan,
encarcelan
y
ejecutan
a
personas
por
su
orientacin
sexual
o
identidad
de
gnero,
que
deben
considerarse
graves
vulneraciones
de
los
Derechos
Humanos.
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3.4. Familia: conciliacin de la vida familiar, servicios a las Familias Impulsaremos la equiparacin de derechos en algunos permisos a las parejas de hecho, como en el caso de fallecimiento, enfermedad grave, accidente u hospitalizacin. 3.9. IGUALDAD 6. Igualdad de trato Apoyaremos la despatologizacin de la transexualidad. Mantendremos el compromiso poltico y econmico del Estado con los programas de lucha contra el Sida y otras enfermedades de transmisin sexual, teniendo en cuenta sobre todo aquellos colectivos o grupos con mayor ndice de prevalencia. Velaremos por el compromiso del Estado en la lucha contra la homofobia, especialmente en aquellos pases del mundo donde todava se considera delito y / o sea manifiesta una situacin grave de discriminacin social. Asimismo, creemos que se debe valorar el reconocimiento de los derechos humanos universales en el momento de priorizar acuerdos y convenios internacionales. 6. EUROPA Y EL MUNDO 6.3. Cooperacin internacional para el desarrollo. Instaremos al Gobierno a mantener los esfuerzos para la lucha global contra el VIH / Sida, para erradicar la tuberculosis, para fomentar la investigacin y el desarrollo de nuevas herramientas de salud (I + D + i), y para continuar con las actuaciones para mitigar el impacto de la malaria.
fundacin Tringulo
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3. POLTIQUES DE BENESTAR DAVANT LA CRISI PER A REFORAR LA COHESI I LA IGUALTAT. 3.4. Famlia: conciliaci de la vida familiar, serveis a les Famlies Impulsarem lequiparaci de drets en alguns permisos a les parelles de fet, com en el cas de defunci, malaltia greu, accident o hospitalitzaci. 3.9. IGUALTAT 6 . Igualtat de tracte Donarem suport a la despatologitzaci de la transexualitat. Mantindrem el comproms poltic i econmic de l'Estat amb els programes de lluita contra la Sida i altres malalties de transmissi sexual, tenint en compte sobretot aquells collectius o grups amb major ndex de prevalncia. Vetllarem pel comproms de l'Estat en la lluita contra la homofbia, especialment en aquells pasos del mn on encara es considera delicte i/o sigui palesa una situaci greu de discriminaci social. Aix mateix, creiem que s'ha de valorar el reconeixement dels drets humans universals en el moment de prioritzar acords i convenis internacionals. 6. EUROPA I EL MN 6.3. Cooperaci internacional per al desenvolupament Instarem el Govern a mantenir els esforos per a la lluita global contra la VIH/Sida, per eradicar la tuberculosi, per fomentar la investigaci i el desenvolupament de noves eines de salut (R+D+I), i per continuar amb les actuacions per mitigar limpacte de la malria.
fundacin Tringulo
Pag. 23
fundacin Tringulo
Pag. 24
Todo
este
catlogo
de
derechos
se
ve
ampliado
al
abrigo
de
los
cambios
que
experimenta
la
sociedad
y
que
a
da
de
hoy
ya
necesita
atender
nuevas
cuestiones,
como
el
derecho
a
decidir,
a
la
eutanasia,
el
acceso
y
la
privacidad
en
Internet,
la
plena
igualdad
entre
matrimonios
heterosexuales
y
homosexuales,
a
la
conciliacin
de
la
vida
personal
y
laboral,
y
entre
otros,
a
la
emancipacin
juvenil.
D)
Derechos
civiles,
la
igualdad
ante
la
ley.
Gnero:
igualdad
de
derechos
y
deberes
en
el
trabajo
y
en
casa
2
Medidas
para
el
reconocimiento
de
la
diversidad
femenina
en
el
mbito
de
las
polticas
Pblicas.
Cooperacin.
*Potenciar
la
investigacin
de
vacunas
y
otros
instrumentos
como
los
microbicidas
para
combatir
el
VIHSida.
Por
el
derecho
a
la
identidad
de
gnero
y
la
libertad
sexual
y
afectiva.
El
derecho
a
la
identidad.
El
artculo
10
de
la
Constitucin
Espaola
establece
como
un
derecho
fundamental
de
toda
persona
al
libre
desarrollo
de
la
personalidad.
Este
derecho
es
cuestionado,
entre
otros,
y
de
manera
grfica
por
la
limitacin
en
el
derecho
a
elegir
un
nombre
que
est
de
acuerdo
con
su
propia
personalidad.
De
hecho,
ms
all
del
sexo
con
el
que
la
propia
persona
o
la
sociedad
lo
identifica,
las
personas
asumen
y
desarrollan
en
su
vida
cotidiana
roles
distintos
a
los
que
culturalmente
se
les
atribuyen
por
este
motivo.
Si
las
libertades
que
disfrutamos
permiten-como
no
poda
ser
de
otra
manera-este
libre
desarrollo
de
la
personalidad
no
tiene
sentido
prohibir
adecuar
el
nombre
voluntariamente
a
l.
Porque,
adems,
esta
prohibicin
es
la
expresin
de
una
determinada
concepcin
tradicional
inmovilista
respecto
a
los
roles
de
gnero
y
su
consideracin
social.
Sin
embargo,
es
necesario
mantener
la
limitacin
en
el
caso
de
los
menores
de
edad
para
su
proteccin.
Permitir
que
los
padres
y
madres
o
tutores
y
tutoras
otorguen
el
beb
un
nombre
que
no
est
de
acuerdo
con
su
sexo,
puede
generar
en
el
menor
problemas
psicolgicos
y
tambin
puede
daar
el
libre
desarrollo
de
la
personalidad
que
pretendemos
proteger.
Sin
embargo,
se
establece
que
los
mayores
de
14
aos
(edad
legal
mnima
para
contraer
matrimonio),
por
propia
voluntad
y
con
autorizacin,
o
los
mayores
de
16
aos,
sin
esta
autorizacin,
puedan
cambiar
el
nombre
precisamente
por
los
mismos
motivos.
Finalmente,
sera
deseable
que
el
Estado
no
niegue
el
reconocimiento
de
su
propio
gnero
a
la
persona
que
proviene
de
un
pas
donde
no
se
le
reconoce
la
propia
identidad.
En
este
sentido,
aunque
no
podemos
alterar
su
estatus
civil
como
nacional
de
otro
Estado,
el
Estado
espaol
puede
identificarlos
en
consonancia
con
su
realidad
social.
De
hecho,
el
reconocimiento
de
esta
identificacin,
lejos
de
vulnerar
la
seguridad,
la
reforzara
ya
que
se
adecuara
el
nombre
y
condicin
a
la
realidad
social.
PROPUESTAS
Promover
la
Ley
por
el
derecho
a
la
identidad
de
gnero
y
la
libertad
sexual
y
afectiva
que
reconozca
la
derecho
al
desarrollo
de
la
propia
personalidad,
penalizando
las
conductas
que
lo
obstaculicen.
Impulsar
las
cambios
normativos
necesarios
para
modificar
el
artculo
54
de
la
Ley
del
Registro
Civil
de
8
de
junio
de
1957
para
reconocer
la
libertad
de
eleccin
del
nombre
y
fundacin Tringulo
Pag. 25
eliminar
la
referencia
a
la
confusin
nominal
respecto
al
sexo
para
los
mayores
de
16
aos
o
los
mayores
de
14
con
autorizacin
de
los
padres,
madres
o
tutores
legales.
Las
personas
de
nacionalidad
extranjera
residentes
en
Espaa
podrn
solicitar
que
conste
el
nombre
y
sexo
adecuado
al
gnero
que
pretenden
en
los
documentos
de
identidad
expedidos
por
el
Estado
espaol,
con
independencia
de
su
sexo
registral
en
el
pas
de
origen.
En
todo
caso,
conservarn
el
nmero
de
identidad
de
extranjero
que
les
haya
sido
otorgado
por
la
Direccin
General
de
la
Polica.
Los
derechos
de
las
personas
transexuales.
Buena
parte
de
las
personas
transexuales,
especialmente
las
mujeres,
tienen
un
grave
problema
de
insercin
social
y
laboral.
Ciertamente
la
Ley
3
/
2007,
de
15
de
marzo,
reguladora
de
la
rectificacin
registral
de
la
mencin
relativa
al
sexo
de
las
personas,
fue
un
avance
muy
importante,
pero
que
no
erradica
la
situacin
de
exclusin,
y
por
extensin
de
marginacin,
que
sufren
buena
parte
de
las
personas
transexuales.
La
superacin
de
esta
injusta
situacin,
que
atenta
contra
derechos
fundamentales
reconocidos
por
la
Constitucin
espaola
empezando
por
el
artculo
14,
requiere
una
respuesta
urgente,
slida
y
efectiva
por
parte
de
los
poderes
pblicos.
As
lo
establece
el
artculo
9.2
de
la
Constitucin
Espaola
al
afirmar:
"Corresponde
a
los
poderes
pblicos
promover
las
condiciones
para
que
la
libertad
y
la
igualdad
del
individuo
y
los
grupos
en
que
se
integran
sean
reales
y
efectivas;
remover
los
obstculos
que
impidan
o
dificulten
su
plenitud
y
facilitar
la
participacin
de
todos
los
ciudadanos
en
la
vida
poltica,
econmica,
cultural
y
social
".
Por
otro
lado,
el
derecho
al
libre
desarrollo
de
la
personalidad
es
un
derecho
constitucional
fundamental.
En
el
caso
de
las
personas
transexuales
que
no
tienen
acceso
a
una
atencin
integral
de
reasignacin
de
sexo
este
derecho
se
ve
limitado,
pudiendo
crear
o
agravar
los
problemas
psicolgicos
derivados
de
tener
un
sexo
fsico
que
no
se
corresponde
con
el
mental.
Y
ms
cuando
la
falta
de
una
cobertura
clnica
pblica-que
debera
incluir
el
apoyo
teraputico
familiar-los
lleva
a
la
situacin
de
exclusin
en
que
se
encuentran
a
menudo
en
situaciones
humillantes
para
adquirir
el
dinero
con
que
lograr
el
libre
desarrollo
de
la
su
personalidad.
A
veces,
esta
situacin
lleva
a
las
personas
transexuales
a
recibir
intervenciones
sanitarias
en
una
situacin
de
alegalidad
o,
incluso,
de
ilegalidad.
Asimismo,
la
Ley
3
/
2007,
de
15
de
marzo,
reguladora
de
la
rectificacin
registral
de
la
mencin
relativa
al
sexo
de
las
personas,
asocia
el
cambio
de
nombre
a
la
modificacin
de
la
mencin
registral
del
sexo
de
las
personas.
Sin
embargo,
los
requisitos
para
esta
rectificacin
suponen
considerar
la
transexualidad
como
una
enfermedad
y
no
se
ajusta
a
la
Resolucin
del
Consejo
de
Europa
para
combatir
la
discriminacin
por
razones
de
orientacin
sexual
o
la
identidad
de
gnero,
segn
la
cual
los
Estados
miembros
deben
garantizar
el
derecho
de
las
personas
transgnero
a
documentos
que
reflejen
su
identidad
de
gnero
preferida
sin
requisitos
obligatorios
como
la
esterilizacin,
ciruga
de
reasignacin
de
gnero
o
terapia
hormonal.
Finalmente,
y
en
otro
orden
de
cosas,
hay
que
hacer
una
importante
labor
de
formacin
y
pedagoga
a
nivel
social
y
educativo
sobre
la
transexualidad
para
remover
obstculos
y
facilitar
la
integracin
de
las
personas
transexuales,
mejorar
la
convivencia
y
eliminar
actitudes
discriminatorias.
PROPUESTAS
*
Aprobacin
de
un
Proyecto
de
Ley
de
medidas
integrales
para
la
integracin
laboral
y
social
de
las
personas
transexuales,
incluyendo
la
discriminacin
positiva.
Este
Proyecto
de
Ley
ser
negociado
con
los
colectivos
de
defensa
de
los
derechos
de
las
personas
transexuales.
Comparativa de los programas electorales 2011 fundacin Tringulo Pag. 26
*Impulsar
las
cambios
normativos
necesarios
para
modificar
el
artculo
4.1.
de
la
Ley
3
/
2007,
de
15
de
marzo,
reguladora
de
la
rectificacin
registral
de
la
mencin
relativa
al
sexo
de
las
personas
para
eliminar
los
requisitos
de
diagnstico
de
"disforia
de
gnero"
y
tratamiento
mdico
durante
2
aos
para
acceder
a
la
rectificacin
registral
de
la
mencin
del
sexo.
Impulsar
en
las
instancias
internacionales
oportunas,
tanto
a
nivel
bilateral
como
multilateral,
la
eliminacin
de
la
consideracin
de
la
transexualidad
como
enfermedad.
*Impulsar
de
manera
urgente,
en
el
Consejo
Interterritorial
del
Sistema
Nacional
de
Salud,
la
inclusin
dentro
de
la
cartera
de
servicios
la
cobertura
sanitaria
del
proceso
ntegro
de
reasignacin
de
gnero
desde
la
atencin
psicoteraputica
y
diagnstico
precoz
hasta
las
intervenciones
plstico-quirrgicas
,
en
su
caso.
Para
ello
se
impulsarn
las
Unidades
de
Atencin
Integral
de
reasignacin
de
sexo
(incluyendo
la
pedagoga
y
apoyo
teraputico
familiar)
en
todas
las
comunidades
autnomas,
as
como
la
suficiente
formacin
de
profesionales,
con
el
correspondiente
traspaso
de
fondos
econmicos
para
garantizar
una
correcta
implementacin
de
estas
polticas.
*Realizar
las
modificaciones
legales
oportunas
para
tipificar
legalmente
como
delito
la
transfobia
(conjunto
de
creencias,
opiniones,
actitudes
y
comportamientos
de
agresin,
odio,
desprecio,
ridiculizacin,
etc.
Que
se
producen
contra
las
personas
transexuales).
*Impulsar,
con
su
respectivo
reconocimiento
presupuestario,
la
creacin
de
una
ctedra
universitaria
para
la
investigacin
cientfica
interdisciplinaria
de
la
transexualidad.
*Realizar
una
campaa
institucional
con
el
fin
de
hacer
pedagoga
y
sensibilizar
sobre
la
transexualidad
y
combatir
su
discriminacin.
Esta
campaa
publicitar
un
telfono
de
consulta
y
apoyo
a
las
personas
transexuales
y
/
o
familiares.
*Introducir,
de
forma
negociada
con
las
comunidades
autnomas,
en
todos
los
niveles
educativos
superiores
al
infantil,
contenidos
de
pedagoga
y
sensibilizacin
sobre
transexualidad.
*Reconocer
e
impulsar
el
trabajo
de
pedagoga
y
autoapoyo
que
realizan
las
asociaciones
de
transexuales,
incluyendo
su
financiacin
pblica.
*Conceder,
de
forma
inmediata
ya
la
luz
de
los
informes
sobre
cumplimiento
de
derechos
humanos,
el
derecho
de
asilo
a
aquellas
personas
que
sufren
una
clara
discriminacin
o
agresin
en
sus
pases
de
origen
como
consecuencia
de
la
libre
expresin
de
su
identidad
de
gnero.
*Impulsar
en
la
Unin
Europea
y
la
ONU,
el
estudio
sobre
la
transfobia
a
nivel
internacional
y
la
adopcin
de
medidas
para
combatirla.
El
derecho
a
la
libertad
sexual
y
afectiva.
El
objetivo
de
las
polticas
para
la
libertad
sexual
es
garantizar
los
derechos
individuales
que
deben
formar
parte
indisoluble
de
la
libertad
colectiva
y
al
mismo
tiempo
que
nadie
pueda
ser
discriminado
por
este
motivo.
En
el
caso
de
las
personas
que
integran
el
colectivo
LGBT,
el
objetivo
de
Esquerra
ha
sido
y
es
fomentar
actitudes
sociales
positivas,
igualarlos
legislativamente
en
derechos
y
deberes
a
los
de
las
personas
heterosexuales.
Por
otro
lado,
defendemos
las
leyes
que
regulan
las
familias
porque
no
tienen
que
ser
discriminatorias
y
deben
reconocer
los
mismos
derechos
para
cualquier
unin,
sea
para
las
personas
de
diferente
sexo
o
del
mismo,
de
acuerdo
con
la
Resolucin
sobre
la
Igualdad
de
Derechos
de
los
Homosexuales
y
de
las
Lesbianas
en
la
Comunidad
Europea,
de
1994
que
pretenda,
como
mnimo,
y
entre
otras
cuestiones,
garantizar
los
plenos
derechos
y
fundacin Tringulo
Pag. 27
beneficios
del
matrimonio,
as
como
poner
fin
a
toda
restriccin
de
los
derechos
de
las
lesbianas
y
los
homosexuales
a
ser
padres
y
adoptar
y
educar
hijos
e
hijas.
Es
de
justicia
mirar
atrs
con
satisfaccin
por
todos
los
pasos
hechos:
unos
pequeos,
otros
importantes,
pero
todos
necesarios
para
llegar
donde
estamos
ahora
y,
lo
que
es
ms
importante,
para
ver
claramente
el
trabajo
pendiente
de
ahora
en
adelante.
Esquerra
es
una
herramienta
til
para
la
ciudadana,
en
beneficio
propio
y
colectivo.
As
ha
sido
tambin
en
el
mbito
LGBT,
cuando
unas
ideas
justas
encuentran
una
herramienta
slida
y
perseverante,
estas
ideas
prosperan
y
se
hacen
realidad.
Atendiendo
al
contexto
y
a
la
vez
haciendo
balance
de
la
ltima
legislatura
(2008-2011),
podemos
afirmar
que
la
gestin
del
gobierno
socialista
ha
sido
decepcionante,
y
las
propuestas
sociales
y
civiles
de
la
oposicin
conservadora
son
directamente
regresivas.
En
el
cambio
de
la
legislatura,
es
visible
un
retroceso
en
las
polticas
pblicas
que
atienden
a
la
proteccin
de
las
personas,
con
una
expectativa
nada
optimista,
sino
todo
lo
contrario.
Esquerra
Republicana,
durante
la
prxima
legislatura,
ser
garante
de
los
derechos
y
libertades
alcanzados
por
el
colectivo
LGTB.
El
contexto
econmico,
por
otro
lado,
relega
las
polticas
sociales
y
las
prioridades
se
visualizan
en
medidas
econmicas
de
corte
neoliberal,
lo
que
denunciamos
y
denunciaremos.
Adems,
en
el
mbito
de
poltica
exterior,
es
inadmisible
el
no
cumplimiento
de
las
resoluciones
europeas
en
materia
de
derechos
humanos,
existiendo
todava,
en
medio
del
territorio
comunitario,
la
represin,
el
acoso
e
incluso
la
detencin
de
personas
debido
a
su
opcin
sexual.
Leyes
importantes
como
la
de
Igualdad
de
Trato
o
Reasignacin
de
Gnero
han
quedado
varadas
en
el
Congreso
a
pesar
de
anunciarse,
lo
que
pone
de
manifiesto
que,
todava,
la
plena
igualdad
legal
no
est
alcanzada
y
que
hay
que
insistir
en
ello.
Del
mismo
modo,
los
continuos
recortes
en
la
financiacin
de
campaas
de
prevencin
contra
el
VIH
representan
una
autntica
involucin
ante
una
preocupacin
social
importante
siendo
un
avance
consolidado
hace
aos.
El
papel
de
Esquerra
en
la
tarea
legislativa
que
ha
llevado
a
cabo
en
el
Congreso
espaol
ha
sido
proactivo
y
claro.
EL
2004
presentamos
en
el
Congreso
una
proposicin
de
Ley
de
modificacin
parcial
del
Cdigo
Civil
para
hacer
posible
el
matrimonio
entre
personas
del
mismo
sexo.
Se
logr
con
la
aprobacin
de
la
Ley
de
los
matrimonios
homosexuales
(Ley
13/2005,
por
la
que
se
modifica
el
Cdigo
Civil
en
materia
de
derecho
a
contraer
matrimonio),
la
llamada
Ley
de
identidad
sexual
(Ley
3
/
2007,reguladora
de
la
rectificacin
registral
de
la
mencin
relativa
al
sexo
de
las
personas),
o
las
iniciativas
presentadas
sobre
el
VIH
/
SIDA
o
las
familias.
Las
aportaciones
de
Esquerra
Republicana
en
el
proceso
parlamentario
de
las
leyes
de
Igualdad
de
Trato
y
Reasignacin
de
Gnero
tambin
han
sido
significativas,
y
han
contado
con
el
apoyo
y
colaboracin
de
la
sociedad
civil.
Hay
que
seguir
avanzando
tomando
medidas
para
la
integracin
laboral
y
social
de
las
personas
transexuales
y
hacer
una
gran
labor
pedaggica
en
la
sociedad,
adoptando
medidas
contundentes
contra
la
exclusin,
impulsando
la
consolidacin
del
trabajo
realizado
y
las
organizaciones
que
prestan
asistencia
psicolgica,
impulsando
la
investigacin
cientfica
interdisciplinaria
sobre
transexualidad
y
reconociendo
en
todo
el
Estado
espaol
la
plena
cobertura
sanitaria
de
todos
los
tratamientos.
Continuamos
trabajando
juntos
por
una
nacin
de
hombres
y
mujeres
libres
e
iguales,
por
una
nacin
justa,
por
una
sociedad
moderna
y
respetuosa,
pero
a
la
vez
exigente
y
celosa
de
sus
derechos
y
de
sus
avances,
consiguiendo
que
nadie
se
pueda
sentir
discriminado
por
su
situacin
social,
su
origen
o
su
orientacin
sexual.
PROPUESTAS
*Desarrollar
polticas
para
la
igualdad
de
oportunidades
y
de
derechos
de
lesbianas,
gais,
transexuales
y
bisexuales
(LGTB)
en
los
mbitos
competenciales
del
Estado.
fundacin Tringulo
Pag. 28
*Impulso
del
conjunto
de
polticas
antidiscriminatorias
con
expresa
defensa
del
derecho
a
la
diferencia
ya
la
orientacin
sexual
de
las
personas.
*
Reimpulsar
la
ley
de
Igualdad
de
Trato,
que
incluya
la
lucha
contra
la
homofobia
y
la
transfobia
y
que
incluya
estas
conductas
discriminatorias
penalmente.
*Creacin
de
una
Comisin
de
estudio
de
la
situacin
en
el
mbito
laboral
y
educativo
de
gais
y
lesbianas,
encargada
de
elaborar
un
dictamen
con
carcter
vinculante
para
el
Ejecutivo,
siguiendo
las
recomendaciones
del
Tratado
de
Lisboa.
*Promover
campaas
enfocadas
a
una
sexualidad
plena
y
responsable
y
de
solidaridad,
educacin
y
prevencin
para
luchar
contra
las
ETS
y
el
SIDA
durante
todo
el
ao.
Garanta
de
fondos
suficientes
para
campaas
de
prevencin.
*Promover
campaas
antidiscriminatorias,
junto
con
los
sindicatos
y
organizaciones
empresariales,
dentro
de
mbito
laboral,
especialmente
en
talleres
y
fbricas.
*Aplicar
un
cdigo
deontolgico
LGTB
en
los
medios
de
comunicacin
pblicos
y
de
acuerdo
con
la
misin
de
servicio
pblico
que
tiene
encomendada
RTVE,
incluir
en
la
programacin
de
los
medios
que
dependen,
espacios
dedicados
a
gais,
lesbianas,
bisexuales
y
transexuales.
Velar
para
que
los
contenidos
sean
tratados
con
correccin
y
la
diversidad
sexual
sea
presentada
con
respeto
por
todos
los
medios
de
comunicacin
y
difusin.
*Promover
la
aceptacin
de
la
legalidad
vigente
por
parte
de
todas
las
congregaciones
religiosas,
as
como
su
respeto
hacia
la
libertad
sexual
de
las
personas.
Aplicar
la
ley
en
las
que
reiteradamente
realicen
declaraciones
homofbicas.
*Solicitar,
tanto
en
el
mbito
estatal
como
en
el
mbito
internacional
(Parlamento
Europeo,
ON
U.
..),
el
mximo
reconocimiento
para
el
28
de
Junio
como
Da
Internacional
de
gais,
lesbianas
y
transexuales.
Reforzar,
as
mismo,
el
mximo
reconocimiento
el
17
de
mayo,
Da
Internacional
de
lucha
contra
la
homofobia.
*Presin
internacional
sobre
los
pases
que
vulneren
la
dignidad
de
las
personas,
los
derechos
humanos
o
del
colectivo
LGTB.
Aumentar
los
puentes
de
cooperacin
internacional
para
avanzar
en
la
lucha
contra
la
homofobia
y
la
discriminacin
sexual
a
nivel
mundial.
*Mejorar
e
incrementar
las
ayudas
econmicas
a
las
asociaciones
internacionales
vinculadas
a
la
lucha
contra
la
discriminacin
ya
favor
del
respeto
y
la
tolerancia
hacia
la
diversidad
sexual.
*Establecer
un
programa
de
apoyo
a
los
refugiados
LGTB
procedentes
de
pases
donde
se
practique
la
violencia
o
la
discriminacin
institucional
contra
este
colectivo.
*Fortalecer
la
participacin
de
las
asociaciones
LGTB
con
la
creacin
de
un
rgano
consultivo
y
permanente
abierto
a
todas
las
asociaciones
LGTB
del
Estado
para
garantizar
su
aportacin
a
la
definicin
y
seguimiento
de
las
polticas
que
les
afectan.
*Apertura
del
Registro
Civil
en
favor
de
todas
las
legislaciones
autonmicas
sobre
parejas
de
hecho,
y
cumplimiento
del
deber
de
lealtad
institucional
respecto
de
sus
competencias.
Promulgar
una
Ley
de
parejas
de
hecho
de
aplicacin
en
las
comunidades
autnomas
que
no
tienen
competencia
en
derecho
civil
(149.1.8
CE).
*Anulacin
de
todos
los
juicios
sumarsimos
por
orientacin
sexual
y
restaurar
el
agravio
Comparativa de los programas electorales 2011 fundacin Tringulo Pag. 29
ocasionado a las vctimas de la Ley de peligrosidad social con Indemnizaciones econmicas. Reformar la Ley de memoria histrica para incluir todas las vctimas.
BLOC I. L'ESQUERRA 2. Una poltica social en defensa de l'estat del benestar A) Estat catal del benestar: garantia dels serveis pblics Sanitat: un finanament adequat per a un servei universal * Impulsar una comissi parlamentria destudi de les mesures a adoptar per a limpuls de la prevenci, informaci, assistncia, tractament i igualtat plena de drets de les persones amb VIH/ SIDA. Accs real al trasplantament drgans per a les persones portadores del VIH i aprofundir en la poltica de frmacs genrics. * Finanar, en el marc d'una educaci sexual lliure i sana, una campanya institucional de les CCAA de conscienciaci sobre les conductes de risc , la necessitat de prendre mesures preventives i la importncia de realitzar la prova del VIH per a una detecci preco en cas de prctiques no segures . L a campanya prioritzar la conscienciaci dels grups que pateixen una major incidncia de noves infeccions , tenint en compte la particularitat de les actituds de transmissi de cada un d'ells . B) Universalitzaci dels serveis socials Adequar les pensions al cost de la vida Extensi del dret a la pensi de vidutat a les parelles de fet estables. BLOC II. LA REPBLICA La llibertat s el conjunt de drets que doten la persona de la condici de ciutadania. Uns drets universals i incondicionals que queden recollits a la Declaraci Universal dels Drets Humans de l'ONU i en els seus tractats. Sn els drets civils: dret a la vida, a la llibertat personal, a la propietat, a la llibertat de conscincia, a la llibertat dexpressi...; els drets poltics: dret dassociaci, de sufragi, daccedir lliurement a crrecs pblics...; els drets socials: dret al treball i drets laborals, a leducaci, a latenci sanitria, a lhabitatge...; i la nova generaci de drets sorgida de les necessitats de la societat postindustrial i del procs de descolonitzaci: drets culturals i lingstics, a lautodeterminaci, de la dona, al medi ambient, a la pau... Tot aquest catleg de drets es veu ampliat a reds dels canvis que experimenta la societat i que a dia d'avui ja necessita atendre noves qestions, com el dret a decidir, a l'eutansia, a l'accs i la privacitat a Internet, a la plena igualtat entre matrimonis heterosexuals i homosexuals, a la conciliaci de la vida personal i laboral, i entre d'altres, a l'emancipaci juvenil. D) Drets civils, la igualtat davant la llei
Gnere: igualtat de drets i deures a la feina i a casa 2 Mesures per al reconeixement de la diversitat femenina en lmbit de les politiquees Pbliques Cooperaci Potenciar la recerca de vacunes i altres instruments com els microbicides per combatre VIHSida. Pel dret a la identitat de gnere i a la llibertat sexual i afectiva El dret a la identitat
fundacin Tringulo
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L'article 10 de la Constituci espanyola estableix com un dret fonamental de tota persona al lliure desenvolupament de la personalitat. Aquest dret s qestionat, entre daltres, i de manera grfica per la limitaci en el dret a triar un nom que estigui d'acord amb la seva prpia personalitat. De fet, ms enll del sexe amb el qual la prpia persona o la societat l'identifica, les persones assumeixen i desenvolupen en la seva vida quotidiana rols diferents dels que culturalment se'ls atribueixen per aquest motiu. Si les llibertats que gaudim permeten -com no podia ser d'altra manera- aquest lliure desenvolupament de la personalitat no t sentit prohibir adequar el nom voluntriament a ell. Perqu, a ms, aquesta prohibici s lexpressi duna determinada concepci tradicional immobilista respecte als rols de gnere i la seva consideraci social. Tot i aix, s necessari mantenir la limitaci en el cas dels menors d'edat per a la seva protecci. Permetre que els pares i mares o tutors i tutores atorguin el nad un nom que no estigui d'acord amb el seu sexe, pot generar en el menor problemes psicolgics i tamb pot danyar el lliure desenvolupament de la personalitat que pretenem protegir. No obstant aix, s'estableix que els majors de 14 anys (edat legal mnima per contraure matrimoni), per prpia voluntat i amb autoritzaci, o els majors de 16 anys, sense aquesta autoritzaci, puguin canviar el nom precisament pels mateixos motius. Finalment, seria desitjable que l'Estat no negui el reconeixement del seu propi gnere a la persona que prov d'un pas on no se li reconeix la prpia identitat. En aquest sentit, encara que no podem alterar el seu estatus civil com nacional d'un altre Estat, l'Estat espanyol pot identificar-los en consonncia amb la seva realitat social. De fet, el reconeixement d'aquesta identificaci, lluny de vulnerar la seguretat, la reforaria ja que s'adequaria el nom i condici a la realitat social. PROPOSTES Promoure la Llei pel dret a la identitat de gnere i a la llibertat sexual i afectiva que reconegui la dret al desenvolupament de la prpia personalitat, tot penalitzant les conductes que ho obstaculitzin. Impulsar les canvis normatius necessaris per tal de modificar l'article 54 de la Llei del Registre Civil de 8 de juny de 1957 per reconixer la llibertat d'elecci del nom i eliminar la referncia a la confusi nominal respecte al sexe per als majors de 16 anys o els majors de 14 amb autoritzaci dels pares, mares o tutors legals. Les persones de nacionalitat forana residents a l'Estat espanyol podran sollicitar que consti un nom i sexe adequat al gnere que pretenen en els documents d'identitat expedits per l'Estat espanyol, amb independncia del seu sexe registral al pas d'origen. En tot cas, conservaran el nmero d'identitat d'estranger que els hagi estat atorgat per la Direcci General de la Policia. Els drets de les persones transsexuals Bona part de les persones transsexuals, especialment les dones, tenen un greu problema d'inserci social i laboral. Certament la Llei 3 / 2007, de 15 de mar, reguladora de la rectificaci registral de la menci relativa al sexe de les persones, va ser un avan molt important, per que no eradica la situaci d'exclusi, i per extensi de marginaci, que pateixen bona part de les persones transsexuals. La superaci d'aquesta injusta situaci, que atempta contra drets fonamentals reconeguts per la Constituci espanyola comenant per l'article 14, requereix una resposta urgent, slida i efectiva per part dels poders pblics. Aix ho estableix l'article 9.2 de la Constituci Espanyola en afirmar: "Correspon als poders pblics promoure les condicions perqu la llibertat i la igualtat de l'individu i dels grups en qu s'integren siguin reals i efectives; remoure els obstacles que impedeixin o dificultin la plenitud i facilitar la participaci de tots els ciutadans en la vida poltica, econmica, cultural i social ". D'altra banda, el dret al lliure desenvolupament de la personalitat s un dret constitucional fonamental. En el cas de les persones transsexuals que no tenen accs
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a una atenci integral de reassignaci de sexe aquest dret es veu limitat, podent crear o agreujar els problemes psicolgics derivats de tenir un sexe fsic que no es correspon amb el mental. I ms quan la manca d'una cobertura clnica pblica -que hauria d'incloure el suport teraputic familiar- els aboca a la situacin d'exclusi en qu es troben sovint a situacions humiliants per adquirir els diners amb qu aconseguir el lliure desenvolupament de la seva personalitat. De vegades, aquesta situaci porta a les persones transsexuals a rebre intervencions sanitries en una situaci d'alegalitat o, fins i tot, d'illegalitat. Aix mateix, la Llei 3 / 2007, de 15 de mar, reguladora de la rectificaci registral de la menci relativa al sexe de les persones, associa el canvi de nom a la modificaci de la menci registral del sexe de les persones. No obstant aix, els requisits per a aquesta rectificaci suposen considerar la transsexualitat com una malaltia i no s'ajusta a la Resoluci del Consell d'Europa per combatre la discriminaci per raons d'orientaci sexual o la identitat de gnere, segons la qual els Estats membres han de garantir el dret de les persones transgnere a documents que reflecteixin la seva identitat de gnere preferida sense requisits obligatoris com l'esterilitzaci, cirurgia de reassignaci de gnere o terpia hormonal. Finalment, i en un altre ordre de coses, cal fer una important tasca de formaci i pedagogia a nivell social i educatiu sobre la transsexualitat per remoure obstacles i facilitar la integraci de les persones transsexuals, millorar la convivncia i eliminar actituds discriminatries. PROPOSTES Aprovaci dun Projecte de Llei de mesures integrals per a la integraci laboral i social de les persones transsexuals, incloent la discriminaci positiva. Aquest Projecte de Llei ser negociat amb els col lectius de defensa dels drets de les persones transsexuals. Impulsar les canvis normatius necessaris per tal de modificar l'article 4.1. de la Llei 3 / 2007, de 15 de mar, reguladora de la rectificaci registral de la menci relativa al sexe de les persones per eliminar els requisits de diagnstic de "disfria de gnere" i tractament mdic durant 2 anys per accedir a la rectificaci registral de la menci del sexe. Impulsar en les instncies internacionals oportunes, tant a nivell bilateral com multilateral, l'eliminaci de la consideraci de la transsexualitat com a malaltia. Impulsar de manera urgent, en el Consell Interterritorial del Sistema Nacional de Salut, la inclusi dins de la cartera de serveis la cobertura sanitria del procs ntegre de reassignaci de gnere des de l'atenci psicoteraputica i diagnstic preco fins a les intervencions plstic-quirrgiques, si s'escau . Per a aix s'impulsaran les Unitats d'Atenci Integral de reassignaci de sexe (incloent-hi la pedagogia i suport teraputic familiar) en totes les comunitats autnomes, aix com la suficient formaci de professionals, amb el corresponent trasps de fons econmics per garantir una correcta implementaci d'aquestes politiquees. Realitzar les modificacions legals oportunes per tipificar legalment com a delicte la transfbia (conjunt de creences, opinions, actituds i comportaments d'agressi, odi, menyspreu, ridiculitzaci, etc. Que es produeixen contra les persones transsexuals) Impulsar, amb el seu respectiu reconeixement pressupostari, la creaci d'una ctedra universitria per a la investigaci cientfica interdisciplinria de la transsexualitat Realitzar una campanya institucional amb la finalitat de fer pedagogia i sensibilitzar sobre la transsexualitat i combatre la seva discriminaci. Aquesta campanya publicitar un telfon de consulta i suport a les persones transsexuals i/o familiars Introduir, de manera negociada amb les comunitats autnomes, en tots els nivells educatius superiors a l'infantil, continguts de pedagogia i sensibilitzaci sobre transsexualitat Reconixer i impulsar el treball de pedagogia i autosuport que realitzen les associacions de transsexuals, incloent el seu finanament pblic
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Concedir, de manera immediata i a la llum dels informes sobre compliment de drets humans, el dret d'asil a aquelles persones que pateixen una clara discriminaci o agressi en els seus pasos d'origen com a conseqncia de la lliure expressi de la seva identitat de gnere Impulsar en la Uni Europea i l'ONU, l'estudi sobre la transfbia a nivell internacional i l'adopci de mesures per combatreEl dret a la llibertat sexual i afectiva Lobjectiu de les poltiques per a la llibertat sexual s garantir els drets individuals que han de formar part indissoluble de la llibertat collectiva i alhora que ning no pugui ser discriminat per aquest motiu. En el cas de les persones que integren el collectiu LGBT, lobjectiu dEsquerra ha estat i s fomentar actituds socials positives, igualar-los legislativament en drets i deures als de les persones heterosexuals. Daltra banda, defensem les lleis que regulen les famlies perqu no han de ser discriminatries i han de reconixer els mateixos drets per a qualsevol uni, sigui per a les persones de diferent sexe o del mateix, dacord amb la Resoluci sobre la Igualtat de Drets dels Homosexuals i de les Lesbianes en la Comunitat Europea, de 1994 que pretenia, com a mnim, i entre altres qestions, garantir els plens drets i beneficis del matrimoni, aix com posar fi a tota restricci dels drets de les lesbianes i dels homosexuals a ser pares i adoptar i educar fills i filles. s de justcia mirar enrere amb satisfacci per tots els passos fets: uns de petits, daltres dimportants, per tots necessaris per arribar on som ara i, el que s ms important, per veure clarament la feina pendent dara en endavant. Esquerra s una eina til per a la ciutadania, en benefici propi i collectiu. Aix ha estat tamb en lmbit LGBT, quan unes idees justes troben una eina slida i perseverant, aquestes idees prosperen i es fan realitat. Atenent el context i alhora fent balan de lltima legislatura (2008-2011), podem afirmar que la gesti del govern socialista ha estat decepcionant, i les propostes socials i civils de loposici conservadora son directament regressives. Al tombant de la legislatura, s visible un retrocs en les poltiques pbliques que atenen la protecci de les persones, amb una expectativa gens optimista, ans al contrari. Esquerra Republicana, durant la propera legislatura, ser garant dels drets i llibertats assolits pel collectiu LGTB. El context econmic, daltra banda, relega les poltiques socials i les prioritats es visualitzen en mesures econmiques de tall neoliberal, fet que denunciem i denunciarem. A ms, en lmbit de poltica exterior, s inadmissible el no compliment de les resolucions europees en matria de drets humans, existint encara, al bell mig del territori comunitari, la repressi, lassetjament i fins i tot la detenci de persones a causa de la seva opci sexual. Lleis importants com la dIgualtat de Tracte o de Reassignaci de Gnere han quedat encallades al Congrs malgrat anunciar-se, i aix posa de manifest que, encara, la plena igualtat legal encara no est assolida i que cal insistir-hi. De la mateixa manera, les contnues retallades a la financiaci de campanyes de prevenci contra el VIH representen una autntica involuci davant duna preocupaci social important essent un aven consolidat fa anys. El paper dEsquerra en la tasca legislativa que sha dut a terme al Congrs espanyol ha estat proactiu i clar. EL 2004 vam presentar al Congrs una proposici de Llei de modificaci parcial del Codi Civil per fer possible el matrimoni entre persones del mateix sexe. Es va aconseguir amb laprovaci de la Llei dels matrimonis homosexuals (Llei 13/2005, per la que es modifica el Codi Civil en matria de dret a contraure matrimoni), lanomenada Llei didentitat sexual (Llei 3/2007, reguladora de la rectificaci registral de la menci relativa al sexe de les persones), o les iniciatives presentades sobre el VIH/sida o les famlies. Les aportacions dEsquerra Republicana al procs parlamentari de les lleis dIgualtat de Tracte i Reassignaci de Gnere tamb han estat significatives, i han comptat amb el suport i collaboraci de la societat civil. Cal continuar avanant prenent mesures per a la integraci laboral i social de les persones transsexuals i fer una gran tasca pedaggica en la societat, adoptant mesures contundents contra lexclusi, impulsant la consolidaci de la feina feta i les
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organitzacions que presten asistencia psicolgica, impulsant la investigaci cientfica interdisciplinria sobre transsexualitat i reconeixent en tot lEstat espanyol la plena cobertura sanitria de tots els tractaments. Continuem treballant plegats per una naci dhomes i dones lliures i iguals, per una naci justa, per una societat moderna i respectuosa, per alhora exigent i gelosa dels seus drets i dels seus avenos, aconseguint que ning no es pugui sentir discriminat per la seva situaci social, el seu origen o la seva orientacin sexual. PROPOSTES Desenvolupar poltiques per a la igualtat doportunitats i de drets de lesbianes, gais, transsexuals i bisexuals (LGTB) en els mbits competencials de lEstat. Impuls del conjunt de poltiques antidiscriminatries amb expressa defensa del dret a la diferncia i a lorientaci sexual de les persones Reimpulsar la llei dIgualtat de Tracte, que inclogui la lluita contra la homofbia i la transfbia i que inclogui aquestes conductes discriminatries penalment Creaci duna Comissi destudi de la situaci en lmbit laboral i educatiu de gais i lesbianes, encarregada delaborar un dictamen amb carcter vinculant per a lexecutiu, tot seguint les recomanacions del Tractat de Lisboa. Promoure campanyes enfocades a una sexualitat plena i responsable i de solidaritat, educaci i prevenci per lluitar contra les MTS i la SIDA durant tot lany. Garantia de fons suficients per a campanyes de prevenci. Promoure campanyes antidiscriminatries, juntament amb els sindicats i gremis dempresaris, dins dmbit laboral, especialment en tallers i fbriques. Aplicar un codi deontolgic LGTB als mitjans de comunicaci pblics i dacord amb la missi de servei pblic que t encomanada RTVE, incloure en la programaci dels mitjans que en depenen, espais dedicats a gais, lesbianes, bisexuals i transsexuals. Vetllar per tal que els continguts siguin tractats amb correcci i la diversitat sexual sigui presentada amb respecte per tots els mitjans de comunicaci i difusi. Promoure lacceptaci de la legalitat vigent per part de totes les congregacions religioses, aix com el seu respecte cap a la llibertat sexual de les persones. Aplicar la llei en aquelles que reiteradament duguin a terme declaracions homofbiques. Sollicitar, tant en lmbit estatal com en lmbit internacional (Parlament Europeu, ON U...), el mxim reconeixement per al 28 de Juny com a Dia Internacional de gais, lesbianes i transsexuals. Reforar, aix mateix, el mxim reconeixement pel 17 de maig, Dia Internacional de lluita contra lhomofbia. Pressi internacional sobre els pasos que vulnerin la dignitat de les persones, els drets humans o del collectiu LGTB. Augmentar els ponts de cooperaci internacional per tal davanar en la lluita contra lhomofbia i la discriminaci sexual a nivell mundial. Millorar i incrementar les ajudes econmiques a les associacions internacionals vinculades a la lluita contra la discriminaci i a favor del respecte i la tolerncia envers la diversitat sexual. Establir un programa de suport als refugiats LGTB procedents de pasos on es practiqui la violncia o la discriminaci institucional contra aquest collectiu. Enfortir la participaci de les associacions LGTB amb la creaci dun rgan consultiu i permanent obert a totes les associacions LGTB de lEstat per tal de garantir la seva aportaci a la definici i seguiment de les poltiques que els afecten. Obertura del Registre Civil en favor de totes les legislacions autonmiques sobre parelles de fet, i compliment del deure de lleialtat institucional respecte de les seves competncies. Promulgar una Llei de parelles de fet daplicaci en les comunitats autnomes que no tenen competncia en dret civil (149.1.8 CE). Anullaci de tots els judicis sumarssims per orientaci sexual i restaurar el greuge ocasionat a les vctimes de la Llei de perillositat social amb Indemnitzacions econmiques. Reformar la Llei de memria histrica per incloure-hi totes les vctimes.
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8. MXIMO RESPETO Y AVANCE EN DERECHOS Y LIBERTADES. Respeto a los avances producidos en igualdad y derechos ciudadanos. Oposicin frontal a modificar leyes aprobadas en las dos ltimas legislaturas y que han supuesto indudables avances producidos en cuanto a igualdad y derechos ciudadanos. En ese sentido nos posicionamos con la mxima claridad en contra de derogar la Ley de Matrimonio Homosexual.
8) ESKUBIDE ETA ASKATASUNEN ERRESPETU GORENA ETA AURRERAPENA. Berdintasun eta hiritarren eskubideetan lortutako aurrerapenak errespetatzea. Azken bi legegintzaldietan onartutako legeak modifikatzearen kontra gaude, aurrerapen handiak izan baitira berdintasun eta hiritarren eskubideen arloan. Zentzu honetan, argitasun osoz agertzen gara sexu bereko pertsonen ezkontza baliogabetzearen kontra.
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Bloque 2 Equidad. Derechos sociales, tambin para salir de la crisis. Eje de polticas sociales. Modelo de ICV-EUiA de Servicios Sociales. Los 5 ejes en los que enmarcamos nuestra actuacin son: 2. Polticas orientadas a superar desigualdades emergentes. Polticas de superacin de las desigualdades por motivo de la edad, la modalidad de familia o convivencia, el origen, la opcin o la identidad sexual, la diversidad funcional ...
Las polticas de garanta de derechos y necesidades de las personas mayores ICV-EUiA cree que las personas mayores debe participar activamente y de manera integral en la sociedad. Una sociedad que debe velar de manera equilibrada y equitativa por el conjunto de necesidades y expectativas de todas las personas independientemente de la edad, el gnero, las diferencias funcionales o la condicin sexual.
una
nueva
poltica
transparente
Eje de libertades personales (LGTB) Objetivos: * Lograr la erradicacin de la LGTBfobia * Trabajar en el campo de la educacin para lograr la igualdad social * Considerar los derechos LGTB como derechos humanos a la hora de disear la poltica internacional
Propuestas 526. Aprobar una ley integral contra la LGTBfobia, con incidencia en los
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Despatologizacin 527. Total despatologizacin de la transexualidad . Las personas transexuales precisan que la sanidad pblica cubra sus necesidades especficas "de estado de bienestar psicosocial", con la que la OMS define la salud, ya que la transexualidad no es una enfermedad.
o Liderazgo internacional en la presin a la OMS para desclasifique la transexualidad como trastorno mental. o Inclusin, va decreto, del proceso integral de reasignacin de sexo en el catlogo general de prestaciones pblicas del sistema nacional de salud. o Partida especfica en los Presupuestos Generales del Estado para los costes sanitarios derivados de esta prestacin. o Refuerzo del papel de la red sanitaria de atencin pblica como parte cotidiana importante del proceso integral de reasignacin de sexo, para que se d con todas las garantas un tratamiento que ya existe de hecho. o Incorporar, como permite la Ley de Sanidad, a colectivos transexuales en el Consejo Social de Salud.
528. Reform a de la Ley de identidad de gnero, para: o Eliminar el diagnstico de disforia de gnero como determinante en el proceso. Que el mdico no sea juez, sino acompaante de las decisiones que toman las personas transexuales. o Integrar en su contenido a las personas transexuales menores e inmigrantes (o bien, va Ley de extranjera y Ley del menor).
Educacin 529. Introduccin de artculos en la LOE que incluyan la perspectiva LGTB (objetivos y finalidades de las etapas educativas, conciertos educativos ...) a travs de la Ley Integral contra la discriminacin por materia de orientacin sexual e identidad de gnero y la Ley de Defensa de la escuela pblica.
530. Observatorio estatal sobre la situacin de la realidad LGTB en el m bito educativo. 531. Program a de educacin en la diversidad afectivo-sexual a travs del MEC y la Conferencia de Consejeros de Educacin: o Plan contra el acoso escolar (bullying) homofbico
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o Formacin del profesorado o Tratamiento del VIH o Fomento y apoyo de tutoras LGTB o Asesora en departamentos y equipos de orientacin o Educacin sexual que contemple una perspectiva ms amplia que la genital o Atencin a la poblacin inmigrante o Diversidad familiar o Edicin de materiales y dotacin de bibliotecas. o Introduccin de colectivos LGTB en el Consejo Escolar del Estado. 532. Currculo que visibilice la realidad LGTB en la asignatura de educacin para la ciudadana en todos los centros sostenidos con fondos pblicos. 533. Contenidos LGTB en el desarrollo curricular dependiente del MEC en todas las asignaturas. 534. Supresin de conciertos a los centros educativos y las instituciones que tengan prcticas LGTBfbicas y sexistas. 535. Incluir la no discrim inacin por orientacin sexual o identidad de gnero a los trabajadores de la enseanza en el Estatuto docente. 536. Inclusin de la perspectiva LGTB en los centros educativos del Estado en el exterior y en sus polticas educativas de cooperacin. 537. Apoyo econm ico a la investigacin de tem ticas LGTB.
Memoria histrica
538. Rehabilitacin de las personas hom osexuales perseguidas durante el franquismo: restitucin moral y derecho a una indemnizacin a aquellas personas que por el solo hecho de ser homosexual sufrieron las crceles del franquismo.
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540. Hay que am pliar la figura existente en nuestra legislacin de visado por razones hum anitarias para acoger a las personas necesitadas de proteccin que reconozca los que se denomina "otras formas de persecucin" como, por ejemplo, las de orientacin sexual e identidad de gnero. 541. Perm itir tram itar las solicitudes de asilo en los pases de nacionalidad de los interesados como hacen numerosos Estados firmantes de la convencin de Ginebra. 542. No establecer o revisar proyectos de cooperacin con gobiernos que penalicen legalm ente la hom osexualidad o transexualidad. 543. Supresin de todos los acuerdos socioeconm icos con pases donde haya leyes que atenten contra los derechos hum anos de la poblacin LGBT. 544. En los pases en los que la homosexualidad o la transexualidad no est penalizada legalmente, exigir que un porcentaje de los proyectos de cooperacin estn dedicados a polticas para LGBT. 545. Prom over en todos los pases y organism os internacionales que se declare el derecho a la sexualidad com o un derecho hum ano fundam ental y favorecer la utilizacin de la legalizacin de la homosexualidad y la transexualidad. Controlar y exigir que los proyectos de cooperacin establecida con otros pases y que se dediquen a la salud sexual cumplan las resoluciones de Naciones Unidas referentes a la utilizacin del preservativo y proyectos de prevencin. 546. Aplicacin del principio de respeto a los derechos hum anos LGBT en los pases de la propia UE as como con los que tenga convenios, denunciando aquellos que penalicen la homosexualidad o la transexualidad. 547. Penalizacin econm ica para los pases de la UE que no respeten estos derechos. 548. Inclusin de los derechos LGBT y la regularizacin del m atrim onio y la adopcin en el proyecto de constitucin o tratado europeo. 549. Inclusin de la no discrim inacin por orientacin sexual e identidad de gnero en la carta de los derechos universales. 550. Trasladar a la UE la inclusin del ILGA co m o rgano consultivo en derechos LGBT dentro de la Agencia Europea de Cooperacin. 551. Incluir tem ticas y valores respecto a los derechos LGBT en los centros educativos que dependen del estado a nivel internacional como medida para erradicar la homofobia y la transfobia.
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Personas mayores
552. Realizar un estudio sobre la situacin de las personas m ayores LGTB, e implementar medidas para conseguir que no tengan que volver al armario.
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poblacin general, ubicndolos en lugares estratgicos (centros educativos, dependencias pblicas, centros sociales y juveniles, locales privados de ocio ...) 560. Exigir la exencin del IVA para los preservativos, m asculinos y fem eninos. 561. Rechazar la puesta en funcionam iento que pretenden las adm inistraciones sanitarias de censos de personas seropositivas que permitan su identificacin. Los censos destinados al control de la transmisin del VIH debern elaborarse de tal manera que se garantice la absoluta confidencialidad de los datos de las personas afectadas. 562. Preservar esta m ism a confidencialidad en los datos personales requeridos para el acceso a determ inados servicios pblicos. 563. Creacin de equipos de agentes para el asesoram iento integral de personas seropositivas, para el acompaamiento en la vida de estas personas y seguimiento y asistencia en temas administrativos, sanitarios, jurdicos, laborales, etc. 564. Inclusin de los tratam ientos contra los efectos secundarios de la m edicacin en personas seropositivas dentro del Catlogo general de prestaciones pblicas del Sistema Nacional de Salud. 565. Contra la discrim inacin laboral: fijar como elemento fundamental - junto con los indicativos mdicos-un informe psicosocial que evale la situacin personal, laboral y formativa de las personas seropositivas, para otorgar en funcin de esta situacin, y siempre que la persona lo desee , un grado de minusvala que le permita adaptar su situacin laboral a sus necesidades. 566. Presin diplom tica en el m bito de la Unin Europea y de la Organizacin M undial de la Salud a las empresas multinacionales farmacuticas, y apertura de una lnea de financiacin de proyectos de cooperacin con pases en vas de desarrollo para la fabricacin de genricos.
Un verdadero im pulso en la justicia al servicio de las personas La Administracin de Justicia debe dar respuestas a los problemas de los ciudadanos y ciudadanas. Debemos manifestar que la mayora conservadora de los miembros del CGPJ han emitido informes para los que no tenan competencias, como por ejemplo el relativo al Proyecto del Estatuto y el matrimonio de personas del mismo sexo, con una evidente invasin de competencias.
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Derechos humanos
763. Hay que modificar la ley de asilo para incorporar nuevas formas de persecucin como la orientacin sexual y la identidad de gnero o las personas refugiadas por motivos ambientales.
Bloc 2 Equitat. Drets socials, tamb per sortir de la crisi. Eix de poltiques socials. Model dICV-EUiA de Serveis Socials. Els 5 eixos en els que emmarquem la nostra actuaci sn: 2. Poltiques orientades a superar desigualtats emergents. Poltiques de superaci de les desigualtats per motiu de ledat, la modalitat de famlia o convivncia, lorigen, lopci o la identitat sexual, la diversitat funcional... Les poltiques de garantia de drets i necessitats de la gent gran ICV-EUiA creu que la gent gran ha de participar activament i de manera integral en la societat. Una societat que ha de vetllar de manera equilibrada i equitativa pel conjunt de necessitats i expectatives de totes les persones independentment de ledat, el gnere, les diferncies funcionals o la condici sexual. Bloc 3. Democrcia. Per una nova poltica transparent i participativa Eix de llibertats personals (LGTB) Objectius: *Aconseguir l'eradicaci de lLGTBfbia *Treballar en el camp de l'educaci per aconseguir la igualtat social *Considerar els drets LGTB com a drets humans a l'hora de dissenyar la poltica internacional
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Propostes 526. Aprovar una llei integral contra lLGTBfbia, amb incidncia en els mbits educatiu, laboral, sanitari i drets integrals de les persones transsexuals. Despatologitzaci 527. Total despatologitzaci de la transsexualitat. Les persones transsexuals precisen que la sanitat pblica cobreixi les seves necessitats especfiques destat de benestar psicosocial", amb qu lOMS defineix la salut, ja que la transsexualitat no s una malaltia. o Lideratge internacional en la pressi a lOMS perqu desclassifiqui la transsexualitat com a trastorn mental. o Inclusi, via decret, del procs integral de reassignaci de sexe en el catleg general de prestacions pbliques del sistema nacional de salut. o Partida especfica en els pressupostos generals de l'Estat per als costos sanitaris derivats d'aquesta prestaci. o Refor del paper de la xarxa sanitria d'atenci pblica com a part quotidiana important del procs integral de reassignaci de sexe, per tal que es doni amb totes les garanties un tractament que ja existeix de fet. o Incorporar, tal com permet la Llei de Sanitat, a collectius transsexuals en el Consell Social de Salut. 528. Reforma de la Llei d'identitat de gnere, per a: o Eliminar el diagnstic de disfria de gnere com a determinant en el procs. Que el metge no sigui jutge, sin acompanyant de les decisions que prenen les persones transsexuals. o Integrar en el seu contingut a les persones transsexuals menors i immigrants (o b, via Llei d'estrangeria i Llei del menor). Educaci 529. Introducci d'articles en la LOE que incloguin la perspectiva LGTB (objectius i finalitats de les etapes educatives, concerts educatius) a travs de la Llei integral contra la discriminaci por matria d'orientaci sexual i identitat de gnere i la Llei de defensa de l'escola pblica. 530. Observatori estatal sobre la situaci de la realitat LGTB en l'mbit educatiu. 531. Programa d'educaci en la diversitat afectivosexual a travs del MEC i la Conferncia de Consellers d'Educaci: o Pla contra lassetjament escolar (bullying) homofbic o Formaci del professorat o Tractament del VIH o Foment i recolzament de tutories LGTB o Assessoria a departaments i equips d'orientaci o Educaci sexual que contempli una perspectiva ms mplia que la genital o Atenci a la poblaci immigrant o Diversitat familiar o Edici de materials i dotaci de biblioteques. o Introducci de collectius LGTB en el Consejo Escolar del Estado. 532. Currculum que visibilitzi la realitat LGTB en l'assignatura d'educaci per a la ciutadania en tots los centres sostinguts amb fons pblics. 533. Continguts LGTB en el desenvolupament curricular dependent del MEC en totes les assignatures.
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534. Supressi de concerts als centres educatius i les institucions que tinguin prctiques LGTBfobes i sexistes. 535. Incloure la no-discriminaci per orientaci sexual o identitat de gnere als treballadors de l'ensenyament en l'Estatut docent. 536. Inclusi de la perspectiva LGTB en els centres educatius de l'Estat a l'exterior i en les seves poltiques educatives de cooperaci. 537. Recolzament econmic a la investigaci de temtiques LGTB. Memria histrica 538. Rehabilitaci de les persones homosexuals perseguides durant el franquisme: restituci moral i dret a una indemnitzaci a aquelles persones que pel sol fet de ser homosexual varen patir les presons del franquisme. Drets LGTB en poltica internacional 539. Dret dasil i assistncia a les persones perseguides en els seus pasos dorigen per la seva orientaci sexual o identitat de gnere. 540. Cal ampliar la figura existent a la nostra legislaci de visat per raons humanitries per acollir les persones necessitades de protecci que reconegui els que sanomena altres formes de persecuci com, per exemple, les dorientaci sexual i identitat de gnere. 541. Permetre tramitar les sollicituds dasil en els pasos de nacionalitat dels interessats com fan nombrosos Estats signants de la convenci de Ginebra. 542. No establir o revisar projectes de cooperaci amb governs que penalitzin legalment l'homosexualitat o transsexualitat. 543. Supressi de tots els acords socioeconmics amb pasos on hi hagin lleis que atemptin contra els drets humans de la poblacin LGBT. 544. En els pasos en qu l'homosexualitat o la transsexualitat no estigui penalitzada legalment, exigir que un percentatge dels projectes de cooperaci estiguin dedicats a poltiques per a LGBT. 545. Promoure en tots els pasos i organismes internacionals que es declari el dret a la sexualitat com un dret hum fonamental i afavorir la utilitzaci de la legalitzaci de l'homosexualitat i la transsexualitat. Controlar i exigir que els projectes de cooperacin establerta amb altres pasos i que es dediquin a la salut sexual acompleixin les resolucions de Nacions Unides referents a la utilitzaci del preservatiu i projectes de prevenci. 546. Aplicaci del principi de respecte als drets humans LGBT en els pasos de la prpia UE aix com amb els que tingui convenis, denunciant aquells que penalitzin l'homosexualitat o la transsexualitat. 547. Penalitzaci econmica per als pasos de la UE que no respectin aquests drets. 548. Inclusi dels drets LGBT i la regularitzaci del matrimoni i l'adopci en el projecte de constituci o tractat europeu. 549. Inclusi de la no-discriminaci per orientaci sexual i identitat de gnere en la carta dels drets universals. 550. Traslladar a la UE la inclusi de lILGA com a rgan consultiu en drets LGBT dins de l'Agncia Europea de Cooperaci. 551. Incloure temtiques i valors respecte als drets LGBT en els centres educatius que depenen de l'estat a nivell internacional com a mesura per eradicar l'homofbia i la transfbia. Gent gran
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552. Realitzar un estudi sobre la situaci de la gent gran LGTB, i implementar mesures per aconseguir que no els calgui tornar a larmari. Una poltica valenta sobre VIH-SIDA Reformulaci del Plan Nacional sobre SIDA com un veritable pla integral de lluita contra el VIH-SIDA, que el situ com una qesti d'Estat, basat en: 553. Estructura: coordinaci efectiva entre administracions, dotacin d'un pressupost digne i ben definit, amb mecanismes de seguiment i control sobre la seva implementaci (amb un Informe Anual presentat davant del Congrs) i comptant amb la participaci real de l'associacionisme i dels collectius d'aquest mbit. 554. Estmul a aquest associacionisme respectant la seva independncia, considerant-lo un aliat per intervenir en espais als queno arriba l'Administraci, i situant-lo com instrument avaluador dels deures de la mateixa administraci en la prestaci de serveis. 555. Suprimir la inclusi del terme i del concepte grups de risc en els qestionaris previs a les donacions de sang i de semen, pel seu carcter discriminatori. Caldr parlar sempre, en el seu lloc, a les prctiques i a les conductes de risc. 556. Campanyes de prevenci peridiques dirigides a tota la poblaci, centrades en missatges de prevenci i solidaritat, aix com campanyes especfiques destinades a collectius amb vivncies generalitzades de la sexualitat particulars (adolescents, joves, persones que exerceixin la prostituci, persones amb prctiques LGTB), i campanyes d'informaci sobre altres malalties de transmissi sexual. 557. Actualitzar el missatge de la prevenci, incorporant la nova realitat del VIHSIDA, que no s la mateixa que fa vint-i-cinc anys, per subratllar que malgrat els avanos cal no baixar la gurdia i que no es tracta d'una malaltia crnica. En aquest sentit, difondre informacin sobre la profilaxi i els seus efectes, com un darrer recurs i no com un mitj habitual de prevenci. 558. Generalitzar de manera accessible la Prova Rpida i Gratuta, fent un reconeixement oficial del 20 d'octubre com a Dia d'aquesta prova. 559. Facilitar l'accs a preservatius (subvencionant-los i lliurant-los de manera gratuta) a joves, persones amb ingressos baixos i a la poblacin general, ubicant-los en llocs estratgics (centres educatius, dependncies pbliques, centres socials i juvenils, locals privats d'oci) 560. Exigir l'exempci de l'IVA per als preservatius, masculins i femenins. 561. Refusar la posada en funcionament que pretenen les administracions sanitries de censos de persones seropositives que permetin la seva identificaci. Els censos destinats al control de la transmissi del VIH s'hauran d'elaborar de tal manera que es garanteixi l'absoluta confidencialitat de les dades de les persones afectades. 562. Preservar aquesta mateixa confidencialitat en les dades personals requerides per a l'accs a determinats serveis pblics. 563. Creaci d'equips d'agents per a l'assessorament integral de persones seropositives, per a l'acompanyament en la vida d'aquestes persones i seguiment i assistncia en temes administratius, sanitaris, jurdics, laborals, etc. 564. Inclusi dels tractaments contra els efectes secundaris de la medicaci en persones seropositives dins del Catleg general de prestacions pbliques del Sistema Nacional de Salut. 565. Contra la discriminaci laboral: fixar com a element fonamental juntament amb els indicatius mdics un informe psicosocial que avalu la situaci personal, laboral i formativa de les persones seropositives, per atorgar en funci d'aquesta situaci, i sempre que la persona ho desitgi, un grau de minusvalidesa que li permeti adaptar la seva situaci laboral a les seves necessitats.
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566. Pressi diplomtica en l'mbit de la Uni Europea i de l'Organitzaci Mundial de la Salut a les empreses multinacionals farmacutiques, i obertura d'una lnia de finanament de projectes de cooperaci amb pasos en vies de desenvolupament per a la fabricacin de genrics. Eix de Justcia i Dret Un veritable impuls en la justicia al servei de les persones LAdministraci de Justcia ha de donar respostes als problemes dels ciutadans i ciutadanes. Hem de manifestar que la majoria conservadora dels membres del CGPJ ham ems informes per als quals no tenien competncies, com per exemple el relatiu al Projecte de lEstatut i al matrimoni de persones del mateix sexe, amb una evident invasi de competncies. Eix de Cooperaci al Desenvolupament Lluita contra la SIDA/VIH 726. Ampliar lAOD en salut fins el 15% recomanat per lOMS. Donar suport a la I+D amb el mnim del 5% dels recursos dAOD de Salut 727. Impulsar i desenvolupar una estratgia en salut en la poltica de cooperaci espanyola. 728. Ampliar significativament la contribuci espanyola en organismos internacionals de lluita contra el VIH/SIDA, tuberculosi i malria. 729. Adoptar i implementar una visi integral de la prevenci del VIH i apostar pel desenvolupament de vacunes de la SIDA i microbicides. 730. Donar suport a organitzacions internacionals de nova generaci com els partenariats pblicprivats no lucratius pel desenvolupament de productes de salut. Drets humans 763. Cal modificar la llei dasil per incorporar noves formes de persecuci com lorientaci sexual i la identitat de gnere o les persones refugiades per motius ambientals.
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7. UNA ALTERNATIVA PARA GARANTIZAR LA DEMOCRACIA, AUMENTAR LA TRANSPARENCIA Y EXTENDER LOS DERECHOS CVICOS. Extensin de los derechos de los miembros de las parejas de hecho, con el horizonte de una equiparacin total con las que ostentan los cnyuges. 7. UNHA ALTERNATIVA PARA GARANTIR A DEMOCRACIA, AUMENTAR A TRANSPARENCIA E ESTENDER OS DEREITOS CVICOS - Extensin dos dereitos dos membros das parellas de feito, co horizonte na equiparacin total cos que ostentan os cnxuxes.
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