LA REPBLICA PARLAMENTARIA (1891 1924)

Caractersticas No fue estrictamente parlamentaria ya que fue ms que nada una disputa entre el congreso y el presidente de la repblica, lo que gener un gran desorden, por lo que se considera un rgimen liberal aultranza (extremo/radical) Disputa entre el congreso y el pdte por el poder. La cuestin social se desarrolla en este perodo donde gigantescas masas asalariadas sufren de hambre y miseria. Se diferencia totalmente de la cuestin social europea. Nace una nueva clase social llamada mesocracia, la cual determina la historia poltica, social y econmica del siglo XX. Como consecuencia de la guerra del pacfico, en la minera tenemos el auge y decadencia de la actividad salitrera lo que hace de Chile un fisco (estado patrimonial) muy rico. Perodo en el que se asientan los lmites y fronteras perdidos y asegurados durante la repblica parlamentaria. Recin comienza a manifestarse la incipiente industria, la cul ser consolidada en 1939 con la creacin de la CORFO en el gobierno de Don Pedro Aguirre Cerda. Clases sociales 1. Clases altas: Son la suma de grupos sociales que migraron a Chile y forman la oligarqua 2. Clase media o mesocracia: Grupo social que surge en Chile el primer cuarto del siglo XX que aprovech una serie de reformas sociales que se dan en Chile. En esta clase se incluyen diversas profesiones tales como mdico, abogado, ingenieros, profesores, funcionarios pblicos y las fuerzas armadas. Uno de sus gestores fue el ex pdte Alessandri Palma. 3. Clases bajas: a) Campesinos: durante el siglo XX la estructura del campo era sumamente rgida ya que la gran tenencia de tierra fue pasando de

generacin en generacin lo que impidi la movilidad social. La zona de sembranza y cosecha las latitudes entre Stgo y Concepcin. Luego de la abolicin de encomiendas de indios el trabajo de campos se reduce al grupo mestizo al mezclarse con la poblacin nativa generando una merma con los aborgenes naciendo de aqu las siguientes clases sociales bajas. a.1. Inquilinaje: Institucin del campo chileno en la cual se le entrega a una persona una porcin de terreno con casa incluida. Aquel no es dueo del terreno pero puede usarlo a su manera con su familia utilizando una porcin para sembrar, cultivar y tener animales. La funcin del inquilino es concurrir peridicamente a las labores de siembra y cosecha. Entre el patrn y el inquilino era ms que una relacin laboral ya que se creaban lazos de afecto. a.2. Pen: es aquel trabajador agrcola que deambula por el campo ofreciendo sus servicios temporales, a diferencia del inquilino que era estable. Era extremadamente pobre y, por lo general, careca de domicilio fijo. a.3. Mineros del Carbn: Este grupo social era extremadamente pobre, ms an que los mineros del salitre, ya que trabajaban en una mina subterrnea que se ubicaba varios km bajo el mar en la regin de Lota. Entre sus malas condiciones de vida encontramos la falta de un salario como tal ya que se les pagaba con fichas canjeables por mercadera nicamente en la pulpera del lugar; al estar hablando sobre el siglo XIX no exista un rgimen de seguridad social; las condiciones de salubridad eran pauprrimas y las personas estaban constantemente en peligro de inhalar gas grisu, el cual era incoloro e insaboro, y por otro lado, en cualquier momento se poda producir una explosin en la mina; los horarios dentro de la mina superaban con creces las 12 horas dentro de la mina y dada la carencia de turnos, muchos mineros nunca salan a ver la luz del da, lo que ocasionaba gran dao visual. Los menores de edad tambin participaban en esto aunque su trabajo no era de mayor fuerza ya que eran los encargados de mover a los animales de tiro que trasladaban el carbn.

Los mineros del carbn eran quiz el grupo trabajador peor tratado dentro del proletariado chileno. La mina perteneca a la familia Cousio por lo que cuando Don Matas fallece, su esposa se preocupa del problema y crean algo lejos de ser un sindicato, si no unas cajas de ahorro y previsin para solventar las mayores necesidades de los obreros. Las mancomunales son las primeras formas de organizacin del proletariado Chileno. a.4. Mineros del salitre: Prcticamente la nica diferencia existente entre los mineros del carbn y los del salitre es que estos no trabajaban bajo suelo. Ellos vivan en los campamentos mineros en plena pampa del desierto de Atacama bajo un sol que haca alrededor de 50C y en la noche bajo 0. Se les pagaba en fichas y trabajaban largas horas. Su trabajo no era sencillo ya que el salitre se extrae directamente de la superficie de la superficie del suelo y para ello se debe remover la costra con cargas de dinamita, la cual con el calor y la inexperiencia mataron y mutilaron a muchos trabajadores. Por otro lado, el chancado se efecta manualmente por los obreros constantemente a torso descubierto con temperaturas insufribles y con el riesgo de inhalar el polvillo del salitre. De esto se destaca principalmente el suceso histrico de la Matanza de la escuela de Santa Mara de Iquique del ao 1907 bajo el gobierno de Montt en la que un grupo de miles de trabajadores se dirigen a Iquique para protestar por las malas condiciones de trabajo y en especial el pago en fichas, en un confuso incidente fueron muertos por las fuerzas militares de la ciudad. Con esto nace el Partido Socialista Obrero Chileno. a.5. Proletariado Urbano: Hacia fines del siglo XIX y principios del XX la gente empieza a migrar lentamente desde las reas rurales del pas hasta las grandes ciudades, en especial Stgo y Valparaso. Chile es considerado un pas rural por lo que este cambio a lo urbano generar problemas a la poblacin migrante que crea errneamente que en la ciudad iban a encontrar mejores condiciones de vida, lo que no ocurrir y se generar una mayor crisis salitrera post primera guerra mundial. El proletariado urbano viva en psimas condiciones de higiene y de salubridad, carecan de trabajo estable ya que como no ramos un pas

industrializado, generndose as un grave problema social a enfrentar por los gobernantes. La Cuestin Social Es un conjunto de condiciones sociales desfavorables que afect a las clases bajas del pas a fines del siglo XIX y principios del XX. NO es igual que la Cuestin Social Europea ya que aquel fenmeno est influenciado por la revolucin industrial. Por un lado nuestra cuestin social se relaciona con aquella mnimamente en procesos industriales muy bsicos chilenos como la precaria industria textil que es altamente liviana y de poca mota. Debido a la migracin de la poblacin desde el campo a las grandes ciudades. Debido a que nuestra historia es esencialmente rural agraria y un dato de la causa de esta es que hacia 1920 un 60% an era rural y an haba poblacin migrando. El dao provocado a la ciudad por esto fue demasiado grande de manera que esta no pudo albergar las enormes masas de poblacin lo que genera hambre, pobreza y miseria. La gente que vena a Stgo por una mejor calidad de vida encontr barriadas de miserias y pobrezas destacando los sits y los conventillos como formas de habitacin. Con el tiempo este fenmeno se agrav ya que con el fin de la primera guerra mundial, la crisis del salitre y el cierre de oficinas salitreras hacen migrar a otros ncleos de poblacin a las grandes ciudades. La problemtica del salitre En la zona del desierto de atacama que Chile posee grandes depsitos de salitre que hasta fines de la dcada del 70 del siglo XIX era usufructuado por el gobierno boliviano que alegaba soberana cuando los capitales que invertan eran ingleses. Este tema lleva a Chile a tener conflictos con Per y Bolivia que desemboca la guerra del pacfico en la que triunfa Chile incorporando las provincias de

Tarapac y Antofagasta. Esto marcar la poca de oro de Chile con el salitre ya que con la tasa cobrada a los capitales ingleses bast para que el estado chileno estuviera sano y con supervit econmico. Pero como no todo es color de rosas, luego de la primera guerra mundial llega la decadencia del salitre natural cuando los pases presentes en la Triple Entente bloquearon Alemania comercialmente y gracias a esto ellos disean el salitre sinttico que si bien no cumpla con la misma calidad que el natural cumpla la funcin de abonar y era ms econmico. Esto significa el cierre de muchas oficinas salitreras, el despido de trabajadores y una segunda camada de migracin a las ciudades grandes. Finalmente el golpe de gracia para esta actividad ser la gran crisis de 1929 lo que har impresentable este tipo de minera en mbito competitivo mundial. Fenmeno de la Agricultura Al ser Chile desde sus principios un pas agrario, es lgico que la agricultura sea su mayor sustento. El gran desarrollo de agrario de Chile se mantuvo desde el Valle del Mapocho hasta la regin del Bo Bo. Ahora bien durante el perodo liberal el territorio sufre una serie de transformaciones: a) Se incorporan al territorio las provincias nortinas de Tarapac y Antofagasta, que a pesar de no estar sobrepobladas demandan alimentos y sus dichosos centros urbanos se ubican en la costa. b) Se incorpora tambin nuestra soberana en el territorio araucano que, al igual que las regiones nortinas, demandar alimento. c) Se consolida la actuacin alemana en la regin de Los Lagos. d) Aun cuando nunca se ocup, y por el tratado del ao 1981, Chile pierde La Patagonia. Pese a ser Chile un pas agrario, pierde la oportunidad de tecnificar la labor del campo y as ser competitivo en materia internacional manteniendo inalterada la estructura del campo de los procesos productivos. Destacan aqu avances en materia de fertilizacin, canales de regado o la utilizacin de las nuevas lneas frreas.

La incipiente industria Tomando en cuenta como antecedente que en el siglo XVIII en Europa surge la Revolucin Industrial, la cual marcar una nueva poca de procesos productivos a nivel mundial. Hacia fines del siglo XIX y comienzos del XX, Chile se encuentra totalmente distante de aquella condicin al ser un pas netamente agrario. Los precarios avances industriales se presentan nicamente en las grandes ciudades como Stgo, pero es una manufactura liviana muy vinculada a lo textil que usa poca mano de obra y se reduce al consumo liviano. A partir de 1939 Chile inicia su desarrollo industrial con la creacin CORFO bajo el mandato de Don Pedro Aguirre Cerda. Partidos Polticos del Perodo Partido Radical (Laico) Partido que surge en la Repblica Liberal y va representar a la clase media emergente del perodo. Est muy ligado al mundo laico y la masonera por lo que buscaba la separacin de la iglesia y el Tao. Propiciaban la educacin pblica por lo que juegan un rol determinante en la ley de institucin primaria de inicios del siglo XX. Partido Liberal (iglesia distinta de estado) Es un partido de los ms antiguos que proviene de la lucha de pipiolos con los estanqueros, nace despus como Partido Liberal en la Repblica Conservadora. Son menos extremos que los radicales tienen el deseo de separar la iglesia del estado y al provenir de la Aristocracia NO son laicos y muchos profesan la fe catlica. Partido Conservador (DC nade de aqu) Partido de viejo cuo clave en la constitucin portaliana y que surge en la Repblica Autoritaria. Partidario de la NO separacin del estado con la iglesia por lo que se opone a las leyes laicas por lo que su misin en esta

poca fue mantener su raigambre catlica. Al igual que el partido liberal postula econmicamente la idea de mercado y el juego de oferta y demanda. Partido Nacional (burguesa econmica (?)) Se deriva de la fusin liberal conservadora Montt - Varista. Represent a la alta burguesa de comerciantes y banqueros que controlaban la economa del perodo por lo que su labor en el gobierno ser la despensa corporativa de sus intereses. Partido Obrero-Socialista (Santa Mara) Fundado por Luis Emilio Recabarren. Nace a partir de la matanza de obreros de la escuela de Santa Mara de Iquique. Se le vincula al internacional socialista y luchar durante gran parte del siglo XX por las reivindicaciones sociales de los grupos proletariados. Partido Comunista Surge en el ao 1922 se diferencia del Partido Socialista ya que es un partido moderado en cuanto a los cambios y transformaciones sociales. Es ms intelectual pues cree que previo a dichos cambios se debe concientizar a las masas. Partido Democrtico Se deriva del Partido Radical y toma distancia de este ltimo debido a los ideales de defensa de la clase media, pero sin ser del corte marxista, se acerca al partido obrero socialista. Estricto rigor parlamentarista? No, si realmente hubiese sido parlamentaria hubiera existido un monarca como jefe de estado, un primer ministro como jefe de gobierno y un parlamento con poder para imponerse ante el pdte. Chile en esta poca sigue rigindose en base a la constitucin de 1833 la cul era autoritaria y presidencialista que buscaba tener un congreso deble.

En este perodo lucha el congreso (partidos muy activos) contra el pdte de mucha negociacin y que lo historiadores concuerdan fue una poca ultra liberal ms que parlamentaria. En este aspecto destacan las rotativas ministeriales que consistan en que la constitucin de 1833 tena la facultad de citar a un ministro de estado y solicitarle que rindiera cuenta sobre su gestin o sobre un punto en particular. Si la respuesta no era de agrado poda ser destituido, lo grave de esto es que al destituir a un ministro caa todo el gabinete causando un dao al pdte, quien tena que proceder y nombrar nuevos ministros. Vicios parlamentarios Los vicios del parlamentarismo son una serie de prcticas ilcitas consecuencia del ultra liberalismo presentado en la poca. a. Prcticas al interior del congreso a.1. La No clausura del debate: En aquel entonces cuando el conjunto de parlamentarios acordaba votar sobre los proyectos de ley, siempre haba un parlamentario que alargaba la discusin demorando su aprobacin. a.2. Problemtica de las leyes peridicas: Este problema viene desde el perodo en que Balmaceda fue pdte y lo llev a su cada ya que se basaba en la constitucin de 1833 y luego se corregir en la de 1925. Las leyes peridicas consisten en una serie de leyes que se aprueban ao a ao en la que destacan dos: la que del presupuesto nacional de la nacin y la que fija el reajuste del sueldo de funcionarios pblicos (FFAA). La problemtica de esto consiste en que al enviarse un proyecto de ley al congreso nacional este poda no aceptarlo en una maniobra sucia y dejar al pas completamente estancado. a.3. Relacin parlamentaria con el pdte: En este perido hubo un vnculo muy estrecho entre los parlamentarios y el pdte, el cual no gobern de forma autnima en sintona con una separacin escrita por los poderes del estado, si no que estuvo sujeto a los caprichos de los partidos.

b. Prcticas relacionadas al sufragio: debido a que los partidos no queran dejar de pertenecer al parlamento y en ese entonces no haba un padrn electoral serio se llevaron a cabo actos ilcitos para ser electos: b.1. La compra de votos: Los candidatos pagaban de mil maneras a sus electores si les daban su voto (se les pagaba la mitad al votar y la mitad al ganar) b.2. El voto de personas difuntas: Al no existir un registro serio era muy probable que esto ocurriese. b.3. El acarreo de votantes: Significaba el transporte, la alimentacin y tal vez algn pequeo beneficio monetario. b.4. La celebracin del acto eleccionario en la casa de un candidatos: Al no haber disponibilidad de lugares para efectuar las elecciones, se ofreca como sede de votacin la casa de un diputado o senador. Se habla de cohecho sobre aquella accin considerada como delito efectuada por un funcionario pblico en que se comete un fraude a cambio de recibir una recompensa. Presidentes del perodo y sus obras Jorge Montt (1891-1896) Dicta una ley de amnista para quienes participaron en el bando de Balmaceda y seguan presos. Crea el consejo de defensa fiscal (hoy en da el consejo de defensa del estado) organismo que tiene la misin de defender los intereses del estado frente a cualquier dao patrimonial. Ejecuta la construccin del Dique de Talcahuano tanto para importaciones como exportaciones de mercaderas en el centro-sur de Chile. Ley de comuna autnoma, es el antecedente de la actual ley de municipalidades que crea una unidad de menor administracin del estado y en la cual los vecinos tengan una mayor participacin.

Federico Errzuriz Echaurren (1896-1901) Este pdte se encarga de enfrentar el conflicto de la Puna de Atacama, territorio que no queda resuelto con el tratado de 1881. Ambos pases deciden someter el problema por va de arbitraje. Muere antes de terminar su mandato. Funda diversos establecimientos educacionales como la escuela de matronas, de enfermeras y enfermeros, el instituto comercial de Stgo y un liceo de nias en la capital y otro en Iquique. Esto representa un avance en la educacin Laica. Fomenta el servicio de tranvas en Stgo, Valparaso, San Felipe y San Bernardo. Esto favorece al desplazamiento de las personas a ciudades que empezaban a crecer. Inicia la construccin del alcantarillado pblico demostrando lo atrasado y rural que ramos y esto poda significar la disminucin de focos infecciosos. Concluye el estanque de Peuelas el cual abastece de agua a Valparaso. Germn Riesco (1901-1906) Dicta el Cdigo de procedimiento civil que dice relacin con el procedimiento de que las partes litigantes en materia civil deben seguir ante esos tribunales y el Cdigo de procedimiento penal en el que las partes querellantes y querellados deben seguir ante los tribunales del crimen. Firma los Pactos de Mayo con Argentina quien tambin se somete a arbitraje de su majestad britnica por los diferendos australes pendientes. En 1904 se firma entre Chile y Bolivia el Tratado de paz definitivo quedando Chile con soberana sobre Antofagasta. Chile se compromete a construir un ferrocarril que une a las ciudades de Arica y La Paz y otorgar Bolivia facilidades de intercambio de bienes.

Contina con la construccin de escuelas y liceos. Construye el Palacio de Tribunales de justicia de Stgo. Contina con el alcantarillado. Establece tranva entre Stgo y San Bernardo. En materia de hacienda pblica se posterga la conservacin metlica y se emiti una gran cantidad de billetes fiscales que producen nuevos descensos del cambio, elev los precios, y origin inflacin del crdito y una gran fiebre de negocios que fueron especulaciones. Bajo su mandato se produce el terremoto de 1906 en Valparaso, lo que acrecent la crisis del perodo. Pedro Montt (1906-1910) Este pdte no alcanza a terminar su perodo ya que fallece en la ciudad alemana de Bremen. Enfrenta la matanza de la escuela Santa mara de Iquique. Lleva a cabo la reconstruccin de la ciudad de Valparaso luego del terremoto. Lleva a cabo obras pblicas como la construccin del ferrocarril de Ancud a Castro, la lnea frrea de Stgo a Pto Montt la cual trajo grandes adelantos a las ciudades del sur de Chile. Inicia las obras del puerto y la construccin de edificios fiscales en Valparaso. Sigue con la construccin de establecimientos educativos destacando el museo y la escuela de Bellas Artes. Ramn Barros Luco (1910-1915) En materia de obras pblicas bajo su mandato se construyen escuelas como la de ingeniera y el puerto artificial de San Antonio el cual aventaja a Valparaso en tema de seguridad y abrigo. Construye la biblioteca nacional, el museo histrico y el archivo nacional. Se crea el colegio Jos Victorino Lastarria.

 Se contina con los avances en caminos, puentes, agua potable y alcantarillado. Juan Luis Sanfuentes (1915-1920) Promulga la ley de institucin primaria obligatoria con la construccin de escuelas y liceos, debido a la ley los jvenes estudiaban gratuitamente. Hasta ese entonces un alto porcentaje de la poblacin era analfabeta y se crea que si una persona posea educacin primaria podra defenderse en la vida al saber leer y manejar las cuatro operaciones matemticas bsicas. Luego se incorporar a la constitucin de 1925. Se promulga la ley sobre accidentes del trabajo de 1916 y sobre el descanso dominical, sobre retito y prevencin social del personal de ferrocarriles en 1917. Esto demuestra que las demandas del proletariado tienen sus principales consecuencias en una suerte de mejora aunque an muy bsicas en las condiciones laborales de los trabajadores. Cada y obras de Alessandri Palma Este hecho culmina la crisis del pas durante este rgimen. El trmino de esta proviene de las fuerzas armadas quienes se haban mantenido en calma respecto de los sucesos polticos, pero esto no significaba que estuvieran conformes con lo que pasaba ya que con el retraso de las leyes vean bermados sus ingresos. Debido a la no clausura del debate estaban a la guardia de una serie de leyes sociales que implicaban, entre otras cosas, un aumento en sus sueldos. Debido a esto un grupo de jvenes oficiales concurren al congreso nacional a protestar por sus bajas remuneraciones siendo desalojados del recinto. Al salir y en silencio total cuando bajan las escaleras hacen sonar sus sables contra ellas, hecho conocido como el ruido de sables. La crisis se desat y el pdte Alessandri presenta su renuncia, se le es rechazada y solicita permiso para dejar el pas por 8 meses.

El 11 de Sptbre de 1924 se forma una junta de gobierno compuesta por militares y un almirante, quienes disuelven el congreso y promulgan las leyes sociales que quedaron pendientes del gobierno de Alessandri y no fueron promulgadas: Ley de organizaciones sindicales: normativa que fortalece estas organizaciones en sus reivindicaciones. Caja de empleados particulares: consiste en un organismo creado para los empleados que no trabajan para el estado y que busca como fin el que los trabajadores junten dinero para su futura jubilacin. Contrato de trabajo: hasta ese entonces no exista esta figura legal que viene hacer un anticipo de lo que a futuro ser el cdigo del trabajo. Este contrato de trabajo entre sus clusulas ms destacadas impone como jornada diaria de trabajo un mximo de 8 horas. Limitacin al trabajo femenino e infantil: en el caso de las mujeres al trabajo de las mujeres embarazadas y en el caso de los menores al tema de la edad, de que el trabajo sea liviano y de que no abandonen los estudios. Inspeccin del trabajo: organismo estatal creado para finalizar el cumplimiento de las leyes sociales. Seguro obligatorio contra accidentes e indemnizaciones: es una ley preventiva y protectora del trabajador frente a una contingencia laboral. En Enero de 1925 una nueva junta asume el poder y se avala el regreso de Alessandri el 20 de Marzo. Vuelve al poder los meses que quedan y despacha tres leyes muy importantes Constitucin de 1925 Banco central Ley de patrimonio exclusivo de la mujer casada.

CRISIS DE LA POCA REPUBLICANA (1925-1938)

Caractersticas a) Tratado de Lnea: Se pone trmino definitivo a los lmites puestos en la guerra del pacfico en 1929 b) Constitucin de 1925: viene a reemplazar a la de 1833 y estar vigente hasta el 11 de Sptbre 1973. c) Crisis econmica 1929: nuestro pas vive la considerada primera recesin mundial que trae consigo la cada de Ibaez del Campo. d) Inestabilidad poltica: en diversos hechos histricos, como por ejemplo, la matanza del seguro obrero, la crisis del 29 o la llamada repblica socialista. Constitucin de 1925 i. Introduccin

Esta constitucin fue aprobada cuando Arturo Alessandri Palma retorna de su exilio Europeo con posterioridad al mes de marzo del ao 1925, es decir, restando pocos meses para el fin de su mandato y que se complementara con otras 2 leyes, la Ley del Banco Central y la Ley del Patrimonio Exclusivo de la Mujer Casada. Los autores estn divididos en explicar si acaso en Chile existen 3 constituciones diferentes o una constitucin y 2 reformas, pues las cartas de 1833, 1925 y 1980 tiene un comn denominador y es que en las 3 el presidente goza de gran poder y el congreso nacional est muy debilitado por lo que las constituciones de 1925 y 1980 vendran hacer una simple reforma de la constitucin de 1833 y no nuevas cartas. ii. Constitucin propiamente tal

El presidente de la republica gobierna con el trmino de 6 aos y no puede ser reelecto para el periodo siguiente, los ministros de estado son de

nombramiento presidencial y gozan de la exclusiva confianza del presidente de la repblica. Respecto del congreso nacional este es Bicameral (2 camaras) en donde se encuentra la cmara de Diputados y el Senado de la repblica, la forma como se eligen los diputados y los senadores es bajo el rgimen proporcional y no como ocurre hoy en da (constitucin de 1980) que es un sistema Binominal. El Artculo 25 seala: En las eleccin de diputados y senadores se empleara un procedimiento que de por resultado en la prctica una efectiva proporcionalidad en la representacin de las opiniones y de los partidos polticos. Respecto del poder judicial este est compuesto por la corte suprema de justica la cual tiene el control de la corte de apelaciones y estas a su vez de los tribunales ordinarios de justicia constituyndose as un sistema jerarquizado y piramidal. Esta constitucin declara la separacin definitiva entre la iglesia catlica y el estado, gran triunfo del proceso laizisante que vena desde la segunda mitad del siglo XIX. A la Ley ya publicada de instruccin primaria se le otorga rango constitucional en el artculo 10 N7 incisos 2 y 3, al sealar: La educacin pblica es una atencin preferente del estado. La educacin primaria es obligatoria. iii. Crticas a la constitucin

Se destacan las siguientes: a) Corrige los defectos de la constitucin anterior respecto de la destitucin de los ministros de estados y la ley de presupuestos sin embargo potencia an ms el poder del presidente de la repblica.

b) Existe una falencia que hizo que el estado de Chile durante mucho tiempo actuara de forma arbitraria con los particulares cuando estos quisieran reclamar judicialmente frente a una actuacin impropia de los agentes del estado. Dice el artculo 87: Habr tribunales administrativos formados con miembros permanentes para resolver las reclamaciones que se interpongan contra los actos o disposiciones arbitrarias de las autoridades polticas o administrativas y cuyo conocimiento no este entregado a otros tribunales por la constitucin o las leyes. Su organizacin y atribuciones son materia de ley Al no crearse materialmente los tribunales contenciosos administrativos, se produjo una situacin de vulnerabilidad de derechos de los habitantes del pas transformndose el estado en una suerte de abusados. c) Dice relacin a la forma como es electo el presidente de la republica sin la eleccin presidencial, el candidato ms votado no obtiene mayora absoluta, el congreso nacional en pleno (ambas cmaras) elegir entre las dos ms altas mayoras la nuevo presidente de la republica si despus de 3 votaciones hay un empate decide el presidente del senado. Caudillos El caudillismo es propio de la historiografa Hispanoamericana y dice relacin con un tipo de lder carismtico que no siempre posee una ideologa que en ocasiones llega al poder poltico por la fuerza y que una ves que el desaparece del poder nada deja. Sin embargo el termino caudillo utilizado para el caso de Arturo Alessandri Palma y Carlo ibaez del Campo difiere puesto que no debemos olvidar que antes de emerger estos personajes los polticos eran hombres sombros, pazcos muy desligados de las grandes problemticas por los que atravesaba el pas; en sntesis, eran hombres o polticos de saln.

Con estos 2 personajes emergen hombres nuevos Ibez es el clsico militar con mucha autoridad que opaco al presidente Emiliano Figueroa y que siempre cuando gobern estuvo marcado ese espritu autoritario que representaba orden. Por otra parte el liderazgo de Alessandria se asocia al hombre de buen discurso que baja y llega a las masas, que tiene una sensibilidad social (basta con recordar las reformas sociales al final de su primer mandato). Por lo tanto el caudillismo estos 2 hombres no tiene nada que ver con el concepto general de caudillo pues los debemos insertar en un contexto de democracia y no de gobierno de facto o de hecho (a la fuerza) Obras de Ibez del Campo (1927-1931) La creacin de la contralora general de la Republica: Organismo cuya funcin consiste en fiscalizar los actos de la administracin pblica tanto en su procedimiento forma como el buen uso del patrimonio fiscal. No olvidemos que en Chile tambin fiscalizan los actos del a administracin del estado. (Los diputados fiscalizan) Creacin de LAN: Que en su origen era estatal y que su objetivo era cubrir el transporte de pasajeros y carga en todo nuestro territorio. Avance en una serie de obras pblicas: La casa presidencial de Via del Mar y el Ala Sur del palacio de la Moneda. Creacin de carabineros de Chile: Organismo cuyo fin era y es que nuestro pas cuente con una patria altamente profesional y eficiente a fin de resguardar la ley y el orden al interior de nuestro pas. Tratado de lmites definitivos con Per (1929): Fija como lnea fronteriza el paralelo 17 trazndose una lnea que corre 20 Km al norte del ferrocarril que une Arica la Paz, adems la ciudad Arica queda bajo el dominio de Chile y la ciudad de Tacna bajo el dominio de Per. Finalmente y como idea global debemos decir que la provincia de Tarapac pasa a ser soberanamente Chilena.