Ley 9.

756 REGIMEN BANCARIO

SE ESTABLECE, COMPRENDIENDO LAS CAJAS POPULARES.
El Senado y la Cmara de Representantes de la Repblica Oriental del Uruguay, reunidos en Asamblea General, DECRETAN:

Artculo 1. Queda prohibido el uso de las denominaciones de (Banco), (Caja Popular), (Casa Bancarias u otras equivalentes, a las entidades o firmas que no hubieran obtenido la autorizacin previa del Poder Ejecutivo para realizar operaciones bancarias comprendidas en las disposiciones de la presente ley. Artculo 2. El uso de la denominacin de Banco queda reservado a las entidades o firmas legalmente autorizadas para realizar cualquier clase de operaciones comprendidas dentro del giro bancario propiamente dicho, y, en especial modo : A) Para recibir del pblico toda clase de depsitos en dinero. B) Para realizar operaciones de cambio ; y C) Para el uso del cheque. Se denominarn "Casa Bancarias" las entidades o firmas que posean autorizacin para realizar operaciones de ndole bancaria, con excepcin de las que establecen los apartados A) y C) del presente artculo. Artculo 3. Las autorizaciones para el funcionamiento de Bancos y Cajas Bancarias, sern otorgadas por el Poder Ejecutivo a plazos no mayores de treinta aos, previo informe del Banco de la Repblica y despus de verificarse, en cada caso, el cumplimiento de las prescripciones legales pertinentes. Las prrrogas de funcionamiento no podrn ser acordadas por un perodo mayor de diez aos, requirindose para ello iguales formalidades que para las autorizaciones primitivas. Cuando se trate de la fundacin de una nueva institucin, simultneamente con la solicitud de autorizacin, los Banco, Cajas Populares o Cajas Bancarias depositarn en el Banco de la Repblica Oriental del Uruguay el equivalente del diez por ciento (10%) del capital que se obliguen a realizar. Este depsito ser devuelto concdase o no la autorizacin solicitada. Artculo 4. El Poder Ejecutivo determinar en el momento de acordar la autorizacin para el funcionamiento de nuevos Bancos o Casas Bancarias, con el asesoramiento del Banco de la Repblica, el monto del capital mnimo integrado con que podrn funcionar, no pudiendo dicho capital ser inferior a un milln de pesos ($ 1.000.000.00) o quinientos mil pesos ($ 500.000.00), respectivamente. Artculo 5. El Poder Ejecutivo, previo informe del Banco de la Repblica, podr autorizar, en las condiciones que seale la reglamentacin respectiva, la fundacin de "Cajas Populares", exclusivamente fuera del Departamento de Montevideo, con la existencia de un capital mnimo integrado de treinta mil pesos ($ 30.000.00). Dichas Cajas no podrn establecer sucursales sin autorizacin expresa del Poder Ejecutivo, el que slo podr otorgarla para localidades cuya capacidad econmica no permita el sostenimiento de una Caja Popular independiente. Artculo 6. Las autorizaciones para el funcionamiento de Banco o Casas Bancarias extranjeras, estarn sujetas, adems, a estos requisitos y condiciones especiales : A) Que las leyes de los pases de origen permitan la instalacin en ellos de Bancos uruguayos ; B) Que sus estatutos o reglamentos no prohiban a los ciudadanos uruguayos formar parte en la Gerencia, Consejo de Administracin, Directorio, o cualquier otro empleo o destino en la institucin dentro del territorio del Uruguay ; C) Que el cincuenta por ciento (50%) del personal, como mnimo, sea uruguayo. D) Que se determine en forma expresa el capital que se fija a la institucin que se va a radicar en el pas ; E) Que se declara legalmente la responsabilidad solidaria de la casa matriz por las operaciones que su sucursal o agencia realice en el pas ; y F) Que se designe con carcter permanente una representacin legal con plena autoridad para representar a la institucin y resolver todas las cuestiones que puedan suscitarse con los Poderes Pblicos y los particulares. Artculo 7. Los Bancos, Casas Bancarias y Cajas Populares establecidas o que se establezcan en el pas debern destinar a fondo de reserva un mnimo de diez por ciento (10%) de las utilidades lquidas que obtengan anualmente, hasta integrar un cincuenta por ciento (50%) de su capital realizado. Alcanzado el lmite que se establece por este artculo y mientras l sea mantenido, podrn dichos establecimientos disponer libremente del total de utilidades. Artculo 8. Los Bancos y Cajas Populares no podrn recibir depsitos por una suma superior a cinco veces su capital realizado y fondo de reservas. El Poder Ejecutivo, previo informe del Banco de la Repblica, podr establecer que a los efectos de esta relacin no se consideran depsitos las cantidades que reciban los Bancos para destinos especiales u ocasionales. El Poder Ejecutivo previo informe del Banco de la Repblica, podr ampliar hasta a ocho veces la relacin establecida en el inciso 1, para los Bancos y Cajas Populares que demuestren poseer una especial liquidez. Se entender que esta liquidez existe siempre que los interesados mantengan entre encaje (definido en el artculo 9) y activo fcilmente realizable, una proporcin doble de las establecidas en dicho artculo 9, es decir, 32% para las obligaciones a ms de treinta das. Se considerar activo fcilmente realizable, nicamente las operaciones bancarias garantizadas con Deuda Pblica y valores cotizables en Bolsa, las que se computarn, de conformidad con sus vencimientos, a los efectos de los porcentajes que quedan establecidos. Las autorizaciones que se concedan regirn por el trmino de un ao pudiendo ser renovadas anualmente. Cuando un Banco o Caja llega a los lmites de depsitos establecidos por este artculo, slo podr recibir nuevos depsitos, conservando el 100% de ese excedente en Deuda Pblica, Bonos del Tesoro o depsitos en el Banco de la Repblica en cuenta corriente. Artculo 9. Los Bancos y Cajas Populares debern mantener en todo momento un encaje integrado por oro, billetes de curso legal, ttulos de Deuda Nacional, o depsitos a la vista en el Banco de la Repblica Oriental del Uruguay, que represente por lo menos el diecisis por ciento (16%) de sus obligaciones exigibles a la vista o a menos de treinta o ms das de preaviso y el ocho por ciento (85) de las obligaciones a treinta o ms das de plazo o preaviso.

Las Casas Bancarias, por su parte, debern mantener en todo tiempo un depsito a la vista o en Deuda Pblica Nacional, constituido en el Banco de la Repblica, que represente, por lo menos el diez por ciento (10%) de su capital realizado. El Poder Ejecutivo podr eximir transitoriamente a cualquier Banco, Casa Bancaria o Caja Popular y cuando mediaren razones circunstanciales que lo justificare, de la obligacin de efectivo mnimo a que se refiere el presente artculo ; pero, mientras dure esta exencin, el establecimiento que se halle tras dure esta exencin, el establecimiento que se halle en la situacin referida, no podr repartir beneficios sin autorizacin del Poder Ejecutivo, debiendo ser liquidado, si dentro de los dos aos siguientes a la promulgacin de esta ley, no hubiera cumplido con las disposiciones sobre encaje mnimo. Artculo 10. Queda facultado el Poder Ejecutivo para fijar el inters mximo sobre depsitos a la vista y de ahorro cuando as lo solicite la mayora, absoluta de Bancos afiliados a la Cmara Compensadora que representen, a la vez, ms del (50%) cincuenta por ciento de los expresados depsitos. El tipo que se seale ser el que convenga la doble mayora de Bancos, quienes, en todo tiempo, podrn solicitar la derogacin o modificacin del referido inters mximo. La limitacin se aplicar tambin a los depsitos de la Caja nacional de Ahorro Postal, quedando equiparado este organismo a los Bancos para los efectos del presente artculo. Artculo 11. Cuando proceda la liquidacin de Bancos privados o cualesquiera de las dems instituciones incorporadas a la presente ley, por va de mandato judicial, o por imperio de la ley misma, dicha liquidacin deber llevarse a cabo por intermedio del Banco de la Repblica Oriental del Uruguay investido de funciones de liquidador, debiendo ste adoptar las medidas conducentes al fiel cumplimiento de las disposiciones legales sobre privilegio para depsitos. La presente disposicin deroga especialmente lo dispuesto por el artculo 3 de la ley de 5 de Diciembre de 1923. El Banco de la Repblica Oriental del Uruguay y los funcionarios de su dependencia, no podrn cobrar honorarios por el desempeo del cometido que se le asigna a dicho Banco por este artculo pero s podrn resarcirse de los gastos que la funcin pudiera originarles. Artculo 12. Todo Banco, Caja popular o Casa Bancaria establecidos en el pas, utilizando a los efectos consiguientes los formularios que indicar el Poder ejecutivo, queda obligado a : A) Publicar su balance general y la cuenta de ganancias y prdidas respectivamente, dentro de los sesenta das siguientes a la fecha de cierre de su ejercicio financiero y siempre con anticipacin a la realizacin de su asamblea ordinaria anual ; B) Presentar mensualmente a la Inspeccin General de Hacienda, para que sta publique, en resumen, detallando lo que corresponde a cada Banco, un estado conteniendo las cifras de los rubros de su activo y pasivo, agrupados en forma que permita apreciar el volumen e importancia de esos rubros dentro de la clasificacin que indicar el banco de la Repblica Oriental del Uruguay. Artculo 13. Adems de las disposiciones contenidas en las leyes de 27 de Marzo de 1916 y 27 de Febrero de 1919 la Inspeccin de Hacienda practicar por lo menos una vez al ao y en das indeterminados y a su eleccin, arqueos de Caja en los establecimientos comprendidos en esta ley debiendo stos practicar un balance a ese da, de saldos extractados del Libro Mayor, el que ser publicado en el "Diario Oficial". Artculo 14. Los Bancos, Casas Bancarias y Cajas Populares, tendrn obligacin de dar acceso a su contabilidad y a todos sus libros y documentos, a la Inspeccin General de Hacienda, autorizada especialmente, en cada caso, por el Ministerio respectivo. Las informaciones que se recojan con tal motivo sern estrictamente confidenciales, y, en ese carcter sern comunicadas al Ministerio de Hacienda. Artculo 15. Las infracciones a las disposiciones de este ley y sus reglamentos, sern penadas, previo sumario efectuado por el Ministerio de Hacienda, con multa de doscientos pesos ($ 200.00) a veinte mil pesos ($ 20.000.00) quedando, adems, facultado el Poder Ejecutivo, en Consejo de Ministros, para suspender o anular la autorizacin de funcionamiento. Artculo 16. Las autorizaciones concedidas a los Bancos, Cajas Populares o Casas Bancarias que a la sancin de la presente ley estn funcionando, se mantendrn en vigencia, quedando comprendidas dentro del plazo de treinta aos, cuando no tuvieran plazo determinado. Acurdase a dichos establecimientos un plazo de dos aos a partir de la promulgacin de esta ley, para que se ajusten a las exigencias establecidas en los artculos 6, inciso B) y siguientes y 8 de la presente ley. Artculo 17. De acuerdo con la ley de 14 de Agosto de 1935 artculo 8 inciso B), las funciones que por esta ley se cometen al Banco de la Repblica, sern ejercidas por el Consejo Honorario del Departamento de Emisin. Artculo 18. Derganse las disposiciones que se opongan a la presente ley y especialmente los artculos 3 y 7 inclusive de la ley nmero de 1924. Artculo 19. Las disposiciones de esta ley entrarn en vigencia a los noventa das de su promulgacin. Artculo 20. Comunquese, etc. Sala de Sesiones de la Cmara de Senadores, en Montevideo, a 30 de Diciembre de 1937. ALFREDO NAVARRO, Presidente. JOSE PASTOR SALVAACH, Secretario. MINISTERIO DE HACIENDA Montevideo, Enero 10 de 1938. Cmplase, acsese recibo, comunquese, publquese e insrtese en el Registro Nacional de Leyes y Decretos. TERRA. RAUL JUDE.

7.749 de 28 de Julio