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EXAMEN FINAL ADMINISTRATIVO: TEMA: LA ADMINISTRACION DEPARTAMENTAL EN GUATEMALA; CAPITULO 4 EXPLIQUE EL ORIGEN DE LAS GOBERNACIONES DEPARTAMENTALES: Se originan desde

el momento que se da una divisin del territorio del estado de Guatemala. QUE ES LA GOBERNACION DEPARTAMENTAL: Son rganos centralizados porque dependen directamente del presidente de la republica y son rganos unipersonales porque el rgano administrativo esta a cargo de un solo funcionario que es le gobernador departamental. REGULACION LEGAL DE LOS GOBERNADORES DEPARTAMENTALES: Articulo 227 de la Constitucin; y el Decreto 114-97 del congreso de la republica. EXPLIQUE LA JERARQUIA ADMINISTRATIVA DE GOBERNADORES DEPARTAMETNALES: Los gobernadores dependen de la presidencia de la republica, pero el conducto por el cual se relacionan en el ejecutivo es a travs del ministerio de gobernacin. REGULACION LEGAL DE LAS ATRIBUCIONES DE LOS GOBERNADORES DEPARTAMENTALES Y ENUMERELAS: Articulo 47 del decreto 114-97 del congreso y establece: a) Representar en su departamento, por delegacin expresa, al Presidente de la Repblica. b) Presidir el Consejo Departamental de Desarrollo Urbano y Rural. c) Velar por la efectiva ejecucin del presupuesto de inversin asignado a su departamento y realizar el seguimiento y evaluacin de dicha ejecucin, para lo cual, el Ministerio de Finanzas Pblicas deber remitir oportunamente la informacin que corresponda. d) Propiciar e impulsar el pronto y eficaz cumplimiento de las polticas y acciones generales y sectoriales del Gobierno Central. e) Velar por la efectiva coordinacin de las polticas de los municipios y de las entidades autnomas y descentralizadas que operen en su departamento, de acuerdo con la poltica general del Gobierno de la Repblica y, en su caso, con las polticas especficas del ramo o sector que corresponda, todo ello sin menoscabo de la autonoma municipal y de conformidad con el artculo 134 literal a) de la Constitucin Poltica de la Repblica. f) Informar directamente y sin demora a los Ministros de Estado sobre faltas, incumplimiento de deberes u otras acciones de los funcionarios y empleados pblicos que afecten la prestacin de los servicios a cargo del Gobierno Central y de sus entidades descentralizadas y autnomas. Los Ministros de Estado debern iniciar con dicho informe el expediente o la accin correspondiente de conformidad con la Ley de Servicio Civil. g) Atender cuando sea de su competencia, o canalizar a las autoridades correspondientes, los requerimientos de la poblacin, siempre y cuando sean de beneficio comunitario. h) Nombrar y remover a funcionarios y empleados de la gobernacin

departamental, as como administrar sus recursos humanos, conforme a la Ley de Servicio Civil. Deber emitir los instrumentos tcnicos y normativos internos que aseguren la eficiente y eficaz administracin de la gobernacin departamental. i) Requerir y contratar las asesoras especficas necesarias para el mejor cumplimiento de sus funciones. j) Desempear las funciones del ramo del interior que expresamente delegue en los gobernadores el Ministro de Gobernacin. k) Dentro de los lmites de su competencia, atender y resolver los trmites administrativos. l) Rendir informe mensual a la Presidencia de la Repblica, por conducto del Ministerio de Gobernacin, sobre las anomalas o deficiencias en el desempeo de las dependencias y entidades pblicas que tienen presencia en su departamento. m) Ejercer en su departamento el control y supervisin de la Polica Nacional Civil, bajo las directrices del Ministro de Gobernacin. ENUMERE CLASES DE RESPONSABILIDAD EN QUE INCURRIR EL GOBERNADOR DEPARTAMENTAL EN EJERCICO: a) tipo administrativo por la competencia que ejerce, b) poltica, administrativa y penal; c) frente a sus superiores jerrquicos: ministros de estado, el presidente de la republica y los particulares; d) decisiones, resoluciones actos administrativos que dicte. INDIQUE QUE RECURSO ADMINISTRATIVO PROCEDE EN CONTRA DE LAS RESOLUCIONES EMITIDAS POR LOS GOBERNADORES DEPARTAMENTALES Y SU FUNDAMENTO LEGAL: Es el recurso de revocatoria ya que es un medio de impugnacin; y esta establecido en el articulo 7 del decreto 119-96 y establece: Procede el recurso de revocatoria en contra de resoluciones dictadas por autoridad administrativa que tenga superior jerrquico dentro del mismo ministerio o entidad descentralizada o autnoma. Se interpondr dentro de los cinco das siguientes al de la notificacin de la resolucin, en memorial dirigido al rgano administrativo que la hubiere dictado COMO SE LE DENOMINA DOCTRINARIAMENTE AL RECURSO DE REVOCATORIA: Recurso de alzada. CUAL ES LA RESOLUCION ORIGINARIA EN EL RECURSO DE REVOCATORIA: La resolucin es originaria de los rganos subordinados de la administracin centralizada guatemalteca. QUE ES LA VIA GUBERNATIVA: es una especie del derecho de peticin que desarrolla el debido proceso y el derecho a la defensa que tiene el administrado frente a las autoridades para

participar activamente en todas las etapas procesales administrativas, aportando y solicitando pruebas, debatiendo e impugnando las decisiones a travs de los recursos. Este procedimiento que se sigue ante la administracin pblica tiene como finalidad controvertir las decisiones que toman las autoridades, cuando quiera que una persona no est de acuerdo con tal determinacin REALICE UN ESQUEMA SOBRE EL PROCEDIMIENTO DEL RECURSO DE REVOCATORIA: A) interesado que puede plantear el recurso: el interesado que puede plantear el recurso administrativo es la persona que con la resolucin administrativa emitida por el gobernador departamental, aparezca afectado en sus derechos e intereses por la misma; B) plazo para plantear el recurso: 5 das siguientes a la notificacin de la resolucin, dirigido al gobernador que dicto la resolucin; C) requisitos formales del memorial: - autoridad a quien se dirige; nombre del recurrente y lugar que seala para recibir notificaciones; identificacin precisa de la resolucin que impugna y la fecha de la notificacin de la misma; - exposicin de los motivos por los cuales se recurre; -sentido de la resolucin que segn el recurrente debe emitirse, en sustitucin de la impugnada; - lugar, fecha y firma del recurrente o su representante legal, si no sabe o no puede firmar imprimir la huella digital de su dedo pulgar derecho u otro que especificara; D) presentacin del recurso ante el gobernador departamental: debe ser planteado ante el rgano que dicto la resolucin administrativa originaria; E) procedimiento en la gobernacin: la autoridad que emiti la resolucin impugnada deber elevar el expediente al rgano superior jerrquico de la entidad, con forme circunstanciado, dentro de los 5 das siguientes a la interposicin del recurso; F) el rgano que resuelve: el expediente en el ministerio de gobernacin este debe proceder con el tramite del recurso, los plazos para la resolucin de un recurso inician desde el momento que el expediente se encuentra en el rgano superior, ministerio de gobernacin que deber resolver; G) audiencias que debe dar el rgano que resuelve: previo a resolver deber dar las audiencias siguientes: - a todas las personas que hayan manifestado su inters en el expediente administrativo y hayan sealado lugar para ser notificadas; - al rgano asesor, tcnico o legal que corresponda, segn la naturaleza del expediente, esta audiencia se omitir cuando la organizacin de la institucin que conoce del recurso carezca de tal rgano; - a la procuradura general de la nacin estas audiencias se corren en el orden que se establecan anteriormente, el plazo para esta audiencia es de 5 das en cada caso; H) diligencias para mejor resolver: el ministro de gobernacin que conoce del recurso tiene facultad para ordenar antes de resolverle recurso y despus de las audiencias o transcurrido el plazo, puede practicar

diligencias que estime convenientes para mejor resolver, esto fijando el plazo de 10 das para ese efecto; I) resolucin al recurso: debe ser resuelto dentro de los 15 das hbiles, el plazo inicia a contarse bajo 2 supuestos: - si el ministro de gobernacin no decreta diligencias para mejor resolver y su plazo inicia desde el momento que se venci el plazo para que la procuradura general de la nacin emita su dictamen, en este momento el expediente se encuentra en estado de resolver; - si el rgano decreta diligencias para mejor resolver, el plazo inicia transcurridos los 10 das que duran las diligencias para mejor resolver, es decir que al da siguiente de vencido dicho plazo se cuentan los 15 das dentro de los cuales debe resolver el ministro de gobernacin. INDIQUE CUANDO CAUSA ESTADO LAS RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS: Como se agoto la va administrativa, el particular puede acudir a la va judicial a travs del proceso de lo contencioso administrativo, cuando se agota la va administrativa la resolucin esta firme es decir que causo estado;: las resoluciones administrativas causan estado no existe otro medio de impugnacin en la va administrativa. EXPLIQUE LA FORMA DE INTERPOSICION DEL RECURSO DE REVOCATORIA : Este recurso se plantea por escrito y ante la misma gobernacin departamental, que emiti la resolucin que afecta al particular o al ministrado y como se trata de un rgano subordinado el expediente debe ser elevado al ministro de gobernacin para su resolucin. INDIQUE CUANDO PROCEDE EL RECURSO DE REVOCACION: Procede contra resoluciones originarias emitidas por rganos subordinados de la administracin centralizada guatemalteca. TEMA: LA ADMINISTRACION MUNICIPAL; CAPITULO 5 EXPLIQU4E CONCRETAMENTE Y CLARAMENTE LA IMPORTANCIA DE LA ADMINISTRACION MUNICIPAL: Es la expresin ms pura de los intereses sociales de grupo y el mejoramiento de la calidad de vida de sus integrantes. EXPLIQUE LA ETIMOLOGIA DE LA PALABRA MUNICIPIO: Proviene del latn municipium que significa obligacin o tarea y del verbo capio que significa tomar a su cargo algo. EN QUE CIVILIZACIONES SE ORIGINO EL MUNICIPIO COMO INSTITUCION POLITICO, JURIDICA, ESPECIALMENTE SU DENOMINACION DE MUNICIPIO: Roma y Grecia ENUMERE Y EXPLIQUE CLARAMENTE CADA UNA DE LAS TEORIAS DEL ORIGEN DEL MUNICIPIO:

A) Teora del origen divino del municipio: el hombre es el que forma los reinos y crea las republicas, la comuna parece salir directamente de las manos de Dios; B) Teora ius naturalistas: el municipio tiene un mbito de actuacin propio no delegado, esta dotada de facultadas originarias para realizar su contenido de manera natural y autnoma, a una que se encuentra subordinado a un ente superior que es el estado; C) Teoras jurdicas: es de orden jurdico, la ley solo a travs de la norma jurdica se puede crear, fusionar, disolver al municipio, darle su estructura y su competencia; D) Teoras administrativas: el municipio es producto de la descentralizacin administrativa, territorial, de acuerdo a los sistemas o tcnicas de organizacin administrativa, que representa una forma de organizacin, conforme a la cual a un ente se le confiere personalidad jurdica propia a una entidad con un mbito de competencia territorial determinado, dotndole de actividades administrativas, a travs de la competencia, con autonoma, con respecto en la entidad centralizada. CUAL DE LAS TEORIAS ANTERIORES ACEPTA NUESTRA LEGISLACION E INDIQUE EL PORQUE DE SU RESPUESTA: Es la teora Ius Naturalista ya que se encuentra subordinado a un ente superior que es el estado y es representativa. PROPORCIONE LA DEFINICION DE MUNICIPIO DESDE EL PUNTO DE VISTA LEGAL Y DOCTRINARIO: a) legal: es una unidad bsica de la organizacin territorial del estado y espacio inmediato de participacin ciudadana en los asuntos pblicos; b) doctrinaria: es un conjunto grupo de personas caracterizadas por sus relaciones de vecindad permanentes, asentadas en un territorio determinado, organizadas en institucin de derecho publico, para realizar el bien comn de todos los habitantes de su distrito. ENUMERE, EXPLIQUE E INDIQUE LA REGULACION LEGAL DE LOS ELEMENTOS DEL MUNICIPIO: Segn el articulo 8 del decreto 12-2002 establece: a) La poblacin: es un conjunto de seres humanos con el animo de permanencia, asentados en un territorio especifico y relacionados en razn de vecindad multietnicidad, pluriculturalidad y multilingistico; b) El territorio: constituye la circunscripcin territorial en donde se asienta la poblacin del municipio; c) La autoridad ejercida en representacin de los habitantes, tanto por el Concejo Municipal como por las autoridades tradicionales propias de las comunidades de su circunscripcin: radica especialmente en el binomio alcalde-consejo municipal;

d) La comunidad organizada: sirve como un vinculo de comunicacin entre los vecinos y las autoridades municipales y para su establecimiento de necesidades de los grupos sociales integrantes del ente municipal; e) La capacidad econmica: es la capacidad que los habitantes tienen para aportar a travs de los arbitrios y tasas municipales, para el sostenimiento operativo del ente municipal y tambin para la realizacin de la obra de infraestructura y la prestacin de los servicios pblicos que requiere su poblacin; f) El ordenamiento jurdico municipal y el derecho consuetudinario del lugar: es la que regula con carcter obligatorio y coercitivo la organizacin y funcionamiento del municipio, la realizacin de este con el resto de organismos del estado, con otros municipios y especialmente con los vecinos que determine obligaciones y derechos a cargo y a favor del municipio; g) El patrimonio del municipio: lo constituyen los bienes que la municipalidad tiene y que son parte de la hacienda municipal; h) elemento teleolgico del municipio: consiste en la finalidad que se sintetiza en cumplir y velar porque se cumplan los fines y deberes del estado; ejercer y defender la autonoma municipal; impulsar el desarrollo, velar por la integridad del territorio, fortalecimiento de su patrimonio econmico y preservacin de su patrimonio natural y cultural; promover la participacin sistemtica, efectiva, voluntaria y organizada de sus habitantes. EN QUE LEY Y EN QUE ARTICULO ENCONTRAMOS REGULADO LOS REQUISITOS PARA LA CREACION DE UN MUNICIPIO: Segn el articulo 28 del decreto 12-2002 establece: La creacin de un municipio requiere: a) Que tenga diez ( 10,000) mil habitantes, o ms; b) Que pueda asignrsele una circunscripcin territorial para la satisfaccin de las necesidades de sus vecinos y posibilidades de desarrollo social, econmico y cultural, y que dentro de la cual cuente con los recursos naturales y financieros que le permitan y garanticen la prestacin y mantenimiento de los servicios pblicos locales. Para lo expuesto, el Instituto Geogrfico Nacional deber emitir dictamen, en el que se definirn los lmites del territorio del nuevo municipio; c) Que la circunscripcin municipal asignada al nuevo municipio no perjudique los recursos naturales y financieros esenciales para la existencia del municipio del cual se est separando; d) Que exista infraestructura fsica y social bsica que garantice condiciones aceptables para el desarrollo del nuevo municipio; e) Que se garanticen fuentes de ingreso de naturaleza constante; y, f) Que se haya emitido dictamen tcnico favorable por parte de la Secretara de Planificacin y Programacin de la Presidencia, considerando los insumos tcnicos y de informacin de las instituciones y dependencias pertinentes. EN QUE ARTICULOS Y EN QUE LEY ENCONTRAMOS REGULADO EL PROCEDIMIENTO PARA LA CREACION O MODIFICION DEL MUNICIPIO: Segn el articulo 26 del decreto 12-2002 establece: Solicitud de creacin Para la iniciacin del expediente de creacin o modificacin de municipios se requiere la Solicitud, debidamente firmada o signada con la impresin digital, de por lo menos el

Diez (10%) por ciento de los vecinos en ejercicio de sus derechos, residentes en los lugares donde se pretende su creacin o modificacin. Dicha solicitud se formalizar ante la Gobernacin del departamento jurisdiccional o la de aqul en el que est la mayor parte del territorio a segregar, anexar o fusionar, segn sea el caso, exponiendo en ella los hechos y circunstancias que la motivan y que se llenen los dems requisitos a que se refiere el artculo siguiente de este Cdigo. ENUMERE Y EXPLIQUE LAS 3 ACTIVIDADES PRINCIPALES DEL MUNICIPIO: a) Funcin publica: es la actividad esencial y minima del estado contemporneo, fundada en la idea de soberana que conlleva el ejercicio de potestad, de imperio, de autoridad; b) Servicio publico: es el medio de quien la administracin municipal dispone para lograr su finalidad; c) Obra publica: constituye una de las funciones mas importantes especialmente la creacin de obras de urbanizacin, en las que la administracin municipal tiene la facultad de resarcirse con la contribucin por mejoras, sin que exeda del costo de estas obras; adems son parte de las competencias propias que tiene toda entidad municipal. PROPORCIONE 5 EJEMPLOS DE SERVICIOS PUBLICOS MUNICIPALES: - recoleccin de basura; - ornato; - mercados municipales; - luz y agua; iluminacin publica; QUE LEY ASIGNA EL SERVICIO PBLICO MUNICIPAL Y ACARGO DE QUIEN ESTA LA EJECUCION Y CONTROL DE DICHOS SERVICIOS: El decreto 12-2002 cdigo municipal segn el artculo 73 establece: Los servicios pblicos municipales sern prestados y administrados Por: a) La municipalidad y sus dependencias administrativas, unidades de servicio y Empresas pblicas; b) La mancomunidad de municipios segn regulaciones acordadas conjuntamente; c) Concesiones otorgadas de conformidad con las normas contenidas en este Cdigo, la Ley de Contrataciones del Estado y Reglamentos Municipales. INDIQUE LA REGULACION LEGAL COMPLETA DEL MUNICIPIO DE GUATEMALA: Articulo 223 de la constitucin y el decreto 12-2002 cdigo municipal. ENUMERE Y EXPLIQUE LOS SISTEMAS DE GOBIERNO MUNICIPAL: A) Democracia directa: el poder municipal de gestin corresponde a los vecinos, quienes la ejercen directamente, congregados en las oportunas asambleas que se renen en los plazas publicas (cabildo abierto);

B) Democracia representativa: se encuentra encomendada a los rganos representativos de la comunidad, a travs de un rgano colegiado donde la mxima autoridad elige al alcalde o intendente en una forma interna; C) Democrtico, colegial o ingles: tiene su fundamento y base en la opinin publica, externada por el sufragio, centro de accin de gobierno en el ayuntamiento o consejo municipal que es directamente designado por el cuerpo electoral, siendo el depositario de la soberana local y del que recibe todo impulso la vida municipal; D) Democrtico de separacin de poderes o sistema francs: siendo designados por sufragio y adems se encuentra integrado por los siguientes elementos: - alcalde, - adjuntos sus consejeros lo que constituyen el rgano ejecutivo de la comunidad municipal, - que tiene una funcin propia y especifica de decisin los que no se observa en el otro sistema; E) Autoritario o alemn: su base reside en la accin oficial, poder que viene de arriba, derivada de una burocracia especializada.

EXPLIQUE EL SISTEMA DE GOBIERNO MUNICIPAL EN GUATEMALA: Cuenta con el sistema de gobierno de democracia representativa, porque sus rganos son designados por medio de sufragio, en donde quedan representados todos los sectores de su poblacin. CUALES SON LOS ORGANOS QUE INTEGRAN EL MUNICIPIO Y CUAL ES EL FUNDAMENTO LEGAL DE DICHA INTEGRACION: Segn el articulo 254 de la constitucin establece: que los rganos que integran el municipio son el alcalde, los sndicos y los concejales; por consiguiente la ley deber regular y atribuir funciones a estos rganos municipales y la capacidad de auto-organizacin municipal desarrollara el resto de la organizacin municipal. EXPLIQUE EL ORIGEN DE LOS CONSEJOS MUNICIPALES: PROPORCIONE UNA DEFINICION DE CONSEJOS MUNICIPALES E INDIQUE CUAL ES LA FUNCION ESENCIAL DE LOS MISMOS: A) DEFINICION: Es el rgano colegiado superior de deliberacin y de decisin de los asuntos municipales cuyos miembros son solidaria y mancomunadamente responsables por la toma de decisiones y tiene su sede en la cabecera de la circunscripcin municipal; B) Funcin: es responsable de ejercer la autonoma del municipio COMO DEFINE EL CODIGO MUNICIPAL AL CONCEJO MUNICIPAL Y CUAL ES LA REGULACION LEGAL DE LA COMPETENCIA PROPIA DE ESTE ORGANO COLEGIADO:

EXPLIQUE LA ETIMOLOGIA DE LA VOZ ALCALDE: Proviene del rabe alcadi que significa el juez o sea el funcionario que tenia atribuciones judiciales y administrativas. QUE ESTABLECE EL CODIGO MUNICIPAL EN RELACION A LA DEFINICION ALCALDE: Segn el articulo 52 establece: El alcalde representa a la Municipalidad y al municipio; es el personero legal de la misma, sin perjuicio de la Representacin judicial que se le atribuye al sndico; es el jefe del rgano ejecutivo del Gobierno municipal; miembro del Consejo Departamental de Desarrollo respectivo y Presidente del Concejo Municipal de Desarrollo. CUAL ES LA REGULACION LEGAL DE LAS ATRIBUCIONES Y FUNCIONES DEL ALCALDE EN GUATEMALA: Es el ARTICULO 53 del decreto 12-2002. En lo que le corresponde, es atribucin y obligacin del alcalde hacer cumplir las ordenanzas, reglamentos, acuerdos, resoluciones y dems disposiciones del Concejo Municipal y al efecto expedir las rdenes e instrucciones necesarias, dictar las medidas de poltica y buen gobierno y ejercer la potestad de accin directa y, en general, resolver los asuntos del municipio que no estn atribuidos a otra autoridad. El alcalde preside el Concejo Municipal y tiene las atribuciones especficas siguientes: a) Dirigir la administracin municipal. b) Representar a la municipalidad y al municipio. c) Presidir las sesiones del Concejo Municipal y convocar a sus miembros a sesiones ordinarias y extraordinarias de conformidad con este Cdigo. d) Velar por el estricto cumplimiento de las polticas pblicas municipales y de los planes, programas y proyectos de desarrollo del municipio. e) Dirigir, inspeccionar e impulsar los servicios pblicos y obras municipales. f) Disponer gastos, dentro de los lmites de su competencia; autorizar pagos y rendir cuentas con arreglo al procedimiento legalmente establecido. g) Desempear la jefatura superior de todo el personal administrativo de la municipalidad; nombrar, sancionar y aceptar la renuncia y remover de conformidad con la ley, a los empleados municipales. h) Ejercer la jefatura de la polica municipal, as como el nombramiento y sancin de sus funcionarios. i) Ejercitar acciones judiciales y administrativas en caso de urgencia. j) Adoptar personalmente, y bajo su responsabilidad en caso de catstrofe o desastres o grave riesgo de los mismos, las medidas necesarias, dando cuenta inmediata al pleno del Concejo Municipal. k) Sancionar las faltas por desobediencia a su autoridad o por infraccin de las

ordenanzas municipales, salvo en los casos en que tal facultad est atribuida a otros rganos. l) Contratar obras y servicios con arreglo al procedimiento legalmente establecido, con excepcin de los que corresponda contratar al Concejo Municipal. m) Promover y apoyar, conforme a este Cdigo y dems leyes aplicables, la participacin y trabajo de, las asociaciones civiles y los comits de vecinos que operen en su municipio, debiendo informar al Concejo Municipal, cuando ste lo requiera. n) Tramitar los asuntos administrativos cuya resolucin corresponda al Concejo Municipal y, una vez substanciados, darle cuenta al pleno del Concejo en la sesin inmediata. o) Autorizar, conjuntamente con el secretario municipal, todos los libros que deben usarse en la municipalidad, las asociaciones civiles y comits de vecinos que operen en el municipio; se exceptan los libros y registros auxiliares a utilizarse en operaciones contables, que por ley corresponde autorizar a la Contralora General de Cuentas. p) Autorizar, a ttulo gratuito, los matrimonios civiles, dando dentro de la ley las mayores facilidades para que se verifiquen, pudiendo delegar esta funcin en uno de los concejales. q) Tomar el juramento de ley a los concejales, sndicos y a los alcaldes comunitarios o auxiliares, al darles posesin de sus cargos. r) Enviar copia autorizada a la Contralora General de Cuentas del inventario de los bienes del municipio, dentro de los primeros quince (15) das calendario del mes de enero de cada ao. s) Ser el medio de comunicacin entre el Concejo Municipal y las autoridades y funcionarios pblicos. t) Presentar el presupuesto anual de la municipalidad, al Concejo Municipal para su conocimiento y aprobacin. u) Remitir dentro de los primeros cinco (5) das hbiles de vencido cada trimestre del ao, al Registro de Ciudadanos del Tribunal Supremo Electoral, informe de los avecindamientos realizados en el trimestre anterior y de los vecinos fallecidos durante el mismo perodo. v) Las dems atribuciones que expresamente le atribuyan las leyes y aquellas que la legislacin del Estado asigne al municipio y no atribuya a otros rganos municipales QUE SON LOS CONSEJALES Y LOS SINDICOS: Son los miembros natos del consejo municipal, junto con el alcalde, quien preside el rgano administrativo, para estos actan en colegio y la responsabilidad de cualquier ndole como miembros de este, salvo el que mediante coto razonado no este de acuerdo en la decisin que tiene el ente colegiado. ENUMERE ATRIBUCIONES DE LOS SINDICOS Y CONSEJALES E INDIQUE LA REGULACION LEGAL DE LAS MISMAS:

Segn el ARTICULO 54. Atribuciones y deberes de sndicos y concejales. Los sndicos y los concejales, como miembros del rgano de deliberacin y de decisin, tienen las siguientes atribuciones: a) Proponer las medidas que tiendan a evitar abusos y corruptelas en las oficinas y dependencias municipales. b) Los concejales sustituirn, en su orden, al alcalde en caso de ausencia temporal, teniendo el derecho a devengar una remuneracin equivalente al sueldo del alcalde cuando ello suceda. c) Emitir dictamen en cualquier asunto que el alcalde o el Concejo Municipal lo soliciten. El dictamen debe ser razonado tcnicamente y entregarse a la mayor brevedad. d) Integrar y desempear con prontitud y esmero las comisiones para las cuales sean designados por el alcalde o el Concejo Municipal. e) Los sndicos representar a la municipalidad, ante los tribunales de justicia y oficinas administrativas y, en tal concepto, tener, el carcter de mandatarios judiciales, debiendo ser autorizados expresamente por el Concejo Municipal para el ejercicio de facultades especiales de conformidad con la ley. No obstante lo anterior, el Concejo Municipal puede, en casos determinados, nombrar mandatarios especficos. f) Fiscalizar la accin administrativa del alcalde y exigir el cumplimiento de los acuerdos y resoluciones del Concejo Municipal. g) Interrogar al alcalde sobre las medidas que hubiere adoptado en uso o extralimitacin de sus funciones, y por mayora de votos de sus integrantes, aprobar o no las medidas que hubiesen dado lugar a la interrogacin INDIQUE QUE SON LAS ALCALDIAS INDIGENAS, COMUNITARIAS Y AUXILIARES Y PROPORCIONE LA REGULACION LEGAL DE LAS MISMAS: Segn el ARTICULO 55 del decreto 12-2002 Alcaldas indgenas. El gobierno del municipio debe reconocer, respetar y promover las alcaldas indgenas, cuando stas existan, incluyendo sus propias formas de funcionamiento administrativo. ARTICULO 56 del decreto 12-2002 Alcaldas comunitarias o alcaldas auxiliares. El Concejo Municipal, de acuerdo a los usos, normas, y tradiciones de las comunidades, reconocer a las alcaldas comunitarias o alcaldas auxiliares, como entidades representativas de las comunidades, en especial para la toma de decisiones y como vnculo de relacin con el gobierno municipal. El nombramiento de alcaldes comunitarios o alcaldes auxiliares lo emitir el alcalde municipal, con base a la designacin o eleccin que hagan las comunidades de acuerdo a los principios, valores, procedimientos y tradiciones de las mismas

ENUMERE ALGUNAS DE LAS ATRIBUCIONES DEL ALCALDE COMUNITARIO O AUXILIAR Y PROPORCIONE LA REGULACION LEGAL DE LAS MISMAS: Segn el ARTICULO 58 del decreto 12-2002; a) Promover la organizacin y la participacin sistemtica y efectiva de la comunidad en la identificacin y solucin de los problemas locales. b) Colaborar en la identificacin de las necesidades locales y en la formulacin de propuestas de solucin a las mismas. c) Proponer lineamientos e instrumentos de coordinacin en la comunidad para la ejecucin de programas o proyectos por parte de personas, instituciones o entidades interesadas en el desarrollo de las comunidades. d) Elaborar, gestionar y supervisar, con el apoyo y la coordinacin del Concejo Municipal, programas y proyectos que contribuyan al desarrollo integral de la comunidad. e) Cooperar en censos nacionales y municipales, as como en el levantamiento y actualizacin del catastro municipal. f) Promover y gestionar en el mbito comunitario y municipal las acciones que garanticen el uso racional y sostenible de la infraestructura pblica. g) Ejercer y representar, por delegacin del alcalde, a la autoridad municipal. h) Ser vnculo de comunicacin entre las autoridades del municipio y los habitantes. i) Rendir los informes que le sean requeridos por el Concejo Municipal o el alcalde. j) Mediar en los conflictos que los vecinos de la comunidad le presenten, coordinando esfuerzos con el Juzgado de Asuntos Municipales, cuando el caso lo requiera. k) Velar por el cumplimiento de las ordenanzas, reglamentos y disposiciones de carcter general, emitidos por el Concejo Municipal o el alcalde, a quien dar cuenta de las infracciones y faltas que se cometan. l) Velar por la conservacin, proteccin y desarrollo de los recursos naturales de su circunscripcin territorial. m) Las dems que le sean asignadas por la ley y, las que le delegue el Concejo Municipal o el alcalde municipal, en el mbito de sus respectivas competencias. Los funcionarios y empleados municipales, debern prestar, en lo que les corresponda, la colaboracin necesaria para el cumplimiento de las atribuciones del alcalde comunitario o alcalde auxiliar. El Concejo Municipal sesionar, cuando menos dos (2) veces al ao, con los alcaldes comunitarios o auxiliares del municipio, para coordinar actividades. ENUMERE OTROS ORGANOS ADMINISTRATIVOS QUE NO SIEMPRE SE ENCUENTRAN REGULADOS EN EL CODIGO MUNICIPAL, SINO SON ORGANOS QUE VAN SIENDO CREADOS DEPENDIENDO DE LAS NECESIDADES DEL SERVICIO PBLICO MUNICIPAL: Empresa municipal de aguas;

renap; Juez de asuntos municipales; Direcciones, jefaturas de departamento, jefaturas de seccin.

QUE ESTABLECE NUESTA CONSTITUCION EN RELACION A LOS JUZGADOS DE ASUNTOS MUNICIPALES: Segn el articulo 259 establece: Para la ejecucin de sus ordenanzas y el cumplimiento de sus disposiciones las municipalidades podrn crear, de conformidad con la ley, su Juzgado de Asuntos Municipales y su Cuerpo de Polica de acuerdo con sus recursos y necesidades, los que funcionarn bajo rdenes directas del alcalde DE ACUERDO AL CONOCIMIENTO ADQUIRIDO EN DERECHO ADMINISTRATIVO INDIQUE SEGN SU OPINION SI EL JUZGADO DE ASUNTOS MUNICIPALES EJERCE JURISDICCION O ES SOLO FUNCION ADMINISTRATIVA; INDIQUE EL PORQUE DE SU RESPUESTA: Si ejerce; porque tiene autoridad y jurisdiccin en todo mbito de la circunscripcin municipal de que se trate. QUE RECURSO O IMPUGNACION ADMINISTRATIVA PROCEDE EN CONTRA DE LAS RESOLUCIONES DEL CONSEJO MUNICIPAL Y EN CONTRA DE LAS RESOLUCIONES DEL ALCALDE: Procede el recurso de revocatoria, el que deber interponerse ante la propia autoridad que dicto la resolucin recurrida.

TEMA: LA POLICIA ADMINISTRATIVA; CAPITULO 7 CON QUE OTRAS PALABRAS SE RELACION LA PALABRA POLICIA: Prohibicin; - vigilancia; - represin; - coaccin y Prevencin. QUE ES POLICIA EN LOS SNETIDOS EN QUE SE PUEDEN TOMAR ESTE TRMINO: A) Amplio, no jurdico: equivale a personal y autoridad, personas dotadas de autoridad de polica; B) Restringido, jurdico: equivale a funcin o actividad jurdicamente, la polica es funcin o actividad. EXPLIQUE LA ETIMOLOGIA DEL TERMINO POLICIA: Se deriva de la palabra griega Noylteia que significa literalmente: actividad del estado o de la administracin CUAL ES EL CONCEPTO DOCTRINARIO Y LEGAL DE POLICIA:

A) LEGAL: es un conjunto de medidas que utiliza la administracin publica con la finalidad que el particular ajuste sus actividades al bien publico o bien comn; B) DOCTRINARIO: constituye una reglamentacin de las libertades y en la medida en que es reglamentacin, es limitacin. CUALES SON LOS ELEMENTOS DEL CONCEPTO POLICIA: A) la libertad de los ciudadanos; B) la restriccin de esa libertad por conveniencia social o por utilidad publica o bien comn. DEFINA QUE ES COACCION: Es como la amenaza o prevencin que persiguen el cumplimiento de lo que ordenan las autoridades, en contra de la voluntad del obligado. CUAL ES LA BASE ESENCIAL DE LA POLICIA: Es la coaccin, el estimulo, la promocin y la persecucin CUALES SON LOS 2 FINES QUE LA POLICIA PERSIGUE ES EL ESTADO DE DERECHO: A) fin genrico: realizar el bien comn o inters publico; B) fin especfico: realizar el orden pblico. EN LA POLICIA QUE JUSTIFICA LA COACCION: Asegura el orden pblico QUE NUMERO DE DECRETO CONTIENE LA LEY DE LA POLICIA NACIONAL CIVIL: Decreto No. 11-97 SEGN EL AUTOR HAURION CUALES SON LOS ELEMENTOS DEL ORDEN PUBLICO: Tranquilidad, seguridad y salubridad publica QUE COMPRENDE LA SEGURIDAD PUBLICA: La proteccin de la vida, la integridad fsica, la seguridad de las personas y sus bienes, el libre ejercicio de los derechos y libertades, asi como prevenir, investigar y combatir el delito presirviendo el orden y la seguridad publica. COMO SE CLASIFICA LA POLICIA EN GUATEMALA: - Polica nacional civil; - policas particulares. ENUMERE DE ALGUNAS DE LAS FUNCIONES DE LA POLICIA: - prevenir la comisin de delitos; - controlar a las policas particulares;

coordinar y regular las obligaciones del departamento de transito

CUALES SON LOS 3 BIENES DE INTERES PUBLICO QUE PROTEGE LA POLICIA NACIONAL CIVIL: - Seguridad; - Tranquilidad; - Salubridad CUALES SON LOS PRINCIPIOS LEGALES DE ACTUACION DE LA POLICIA: a) adecuacin al ordenamiento jurdico; b) relaciones con la comunidad; c) tratamiento de los detenidos; d) dedicacin profesional; e) secreto profesional CUALES SON LOS 3 LIMITES QUE DA EL AUTOR VIDAL PERSOMO SOBRE LA ACTUACION DE LA POLICIA: - El fin; - los motivos; - los medios. CUALES SON LOS PRINCIPIOS DOCTRINARIOS QUE CONSTITUYEN LMITES: A) la polica debe de actuar contra los perturbaciones del orden publico, ignorando las perturbaciones de la vida privada; B) los medios que utilice la polica, deben fundarse en el principio de la proporcionalidad de la defensa. CUALES ES LA NOMENCLATURA DE LA LEY DE POLICIAS PARTICULARES Y QUE CONTIENE: - Decreto 73-70 ley de policas particulares; - Las normas reglamentarias para organizar una polica privada QUE MINISTERIO AUTORIZA A LA POLICIA PARTICULAR: El ministerio de gobernacin por medio de acuerdo ministerial. CUAL ES LA POLICIA PARTICULAR QUE NO ESTA ACARGO DEL MINISTERIO DE GOBERNACION: Polica municipal QUE ES EL DERECHO DE POLICIA: Es un conjunto de normas jurdicas que regulan la funcin o actividad de polica, que prev el empleo de la coaccin para evitar peligros y perturbaciones del orden. CUALES SON LAS PRINCIPALES MEDIDAS DE LA POLICA: -Reglamentos; - rdenes; - autorizaciones. CUALES SON LOS ELEMENTOS DE LAS RDENES: - Supremaca; - Imperatibidad; - Subordinacin.

QUE DIFERENCIA EXISTE ENTRE LA IMPERATIVIDAD DE LAS RDENES ADMINSITRATIVAS Y JUDICIALES: A) pueden ser objeto de impugnacin y aun e no acatamiento de parte de los particulares; B) debido a que gozan de Imperatibidad absoluta o completa no admiten discusin y no suponen ni el acuerdo ni la participacin del obligado a cumplirlas. COMO SE CLASIFICAN LAS RDENES: - Generales; - Particulares; - Condicionadas. CUAL ES LA DEFINICION DE AUTORIZACION: Son actos por lo cuales una organizacin administrativa reconoce un derecho a un particular, o ante un caso o situacin concreta, permite a una persona el ejercicio o la adquisicin de un derecho. CUALES SON LAS 3 CLASES DE AUTORIZACIONES QUE EXISTEN: - Personal; - Real; - Mixta. CUALES SON LAS CAUSAS DE EXTINCION DE LAS AUTORIZACIONES: A) incumplimiento de la condicin bajo la cual fue acordada; B) vencimiento del termino de vigencia; C) muerte del titular; D) cierre o cancelacin de la empresa; E) revocacin; F) no utilizacin de la licencia durante cierto tiempo. CUALES SON LAS CONTRAVENCIONES O FALTAS TIENEN 3 ELEMENTOS CUALES SON: - Accin; - antijuridicidad; - Culpabilidad. LAS CONTRAVENCIONES O FLATAS SE CLASIFICAN EN 5 GRUPOS CUALES SON: - Faltas instantneas; - Faltas permanentes; - Faltas continuas; - Faltas materiales y formales; - Faltas por comisin y por omisin. TEMA: EL INTERVENCIONISMO ESTATAL; CAPITULO 8 PROPORCIONE LA DEFINICION DE EXPROPIACION: Es el desapoderamiento o privacin de la propiedad, por causa de utilidad publica o inters preferente y a cambio de una indemnizacin previa, aunque en sentido muy genrico esta voz puede comprender todo acto de quitar a uno la propiedad de lo que le pertenece.

QUE SE ENTIENDE POR UTILIDAD O NECESIDAD PBLICA: Segn el articulo 1 del decreto 529 Se entiende por "utilidad o necesidad pblicas o inters social", para los efectos de esta ley, todo lo que tienda a satisfacer una necesidad colectiva, bien sea de orden material o espiritual; A QUIENES CORRESPONDE LA DECLARACION DE UTILIDAD: Segn el articulo 2 del decreto 529 La declaracin de utilidad y necesidad pblica o inters social, corresponde al Congreso de la Repblica. QUIENES PUEDEN INSTAR LA EXPROPIACION: Segn el articulo 4 del decreto 529 establece: Pueden instar la expropiacin: a. El Estado en los siguientes casos: 1. Cuando se trate de bienes necesarios para llevar a cabo obras de inters nacional; 2. Cuando se trate de incorporar al dominio pblico bienes particulares para satisfacer una necesidad pblica; 3. Cuando sea el medio indispensable de que bienes que se encuentren en el dominio privado, de personas naturales o jurdicas, puedan ser adquiridos por la generalidad de los habitantes para satisfacer sus necesidades o para llevar a cabo planes de mejoramiento social o econmico; 4. Cuando se trate de incorporar al dominio privado del Estado bienes apropiados para el desenvolvimiento de sus funciones; b. Las municipalidades, cuando la necesidad, utilidad o inters del municipio demandan la expropiacin, en las situaciones del inciso anterior; c. Los contratistas o concesionarios de servicios pblicos o de obras y servicios de utilidad pblica, de todo lo que sea necesario y conveniente para poder cumplir de manera satisfactoria los fines de contrato o concesin; d. Las empresas o compaas particulares cuando se encuentren legalmente autorizadas; y e. La Universidad de San Carlos de Guatemala cuando se trate de bienes indispensables para llevar a cabo su cometido QUE BIENES PUEDEN SER OBJETO DE EXPROPIACION Y PORQUE CAUSA: Segn el articulo 5 del decreto 529 establece: Por causa de utilidad o necesidad pblicas, por inters social, pueden ser objeto de expropiacin toda clase de bienes, estn o no en el comercio QUE CONPRENDE LA INDEMNIZACION POR EXPROPIACION Y EN QUE FORMA SE FIJA: Segn los articulos 10 y 11 del decreto 529 se establece: ARTICULO 10.- La indemnizacin debe comprender la satisfaccin al propietario del valor del bien y todos los daos, desmerecimientos y erogaciones que sean consecuencia de la expropiacin. ARTICULO 11.- La indemnizacin debe fijarse en dinero, a no ser que expropiante y expropiado convengan en otra forma de pago. REGULACION LEGAL DEL PROCEDIMIENTO DE EXPROPIACION: Segn los articulos 23 al 31 del decreto 529 establece: ARTICULO 23.-

El expediente de expropiacin ser escrito y se sustanciar ante las Gobernaciones Departamentales; la peticin contendr los siguientes requisitos: 1. Gobernacin a quien se dirige. 2. Indicacin del expropiante (Estado, municipalidad, Universidad, concesionario o contratista) 3. Nombre, apellido y domicilio del propietario. 4. Designacin del bien cuya expropiacin se persigue, con todos los datos que puedan identificarlo 5. Certificacin de la oficina respectiva en que conste el valor de la declaracin fiscal. 6. Indicacin de la disposicin legal en virtud de la cual se declara de utilidad o necesidad pblicas o inters social, el bien. 7. Expresin de la suma que ofrece el expropiante, en concepto de indemnizacin total, debiendo fundamentar sus conclusiones; y 8. Cuando se trate de inmuebles, informe tcnico de que el bien expropiado es el que se necesita para ejecutar la obra. ARTICULO 24.De la solicitud se correr traslado al propietario por el trmino de siete das. ARTICULO 25.Dentro del trmino anterior el propietario deber evacuar el traslado; el escrito de contestacin deber contener los siguientes requisitos: 1. Nombre, apellido y domicilio. 2. Conformidad o disconformidad con los datos que el solicitante atribuye al bien, rectificando tales datos. 3. Indicacin de las hipotecas, embargos, anotaciones de demanda y dems gravmenes que pesen sobre el inmueble. 4. Conformidad u oposicin del propietario, a la expropiacin, debiendo fundar sus conclusiones ; y 5. Expresin de la suma que pretende en concepto total de indemnizacin.El propietario o su representante legtimo, al evacuar el traslado acompaar el ttulo de dominio si el inmueble estuviere inscrito en el Registro de la Propiedad, y los dems documentos que estime convenientes para justificar sus pretensiones. En el mismo escrito el propietario deber manifestar la persona o personas que pudieron ser perjudicadas con las gestiones de expropiacin, o quienes se les har saber para todos sus efectos. A falta de esta manifestacin los terceros damnificados podrn comparecer a deducir sus derechos durante la substanciacin del expediente. Si pasado el trmino que indica el Artculo 24 no se apersonare el propietario, el expediente en todos sus dems trmites se seguir en rebelda, salvo que haya necesidad de suspenderlo, para declarar la ausencia del propietario a efecto de nombrarle representante legal. ARTICULO 26.Evacuado el traslado oponindose a la expropiacin o transcurrido el trmino de siete das sin evacuarlo, el expediente se abrir a prueba por veinte das, dentro de cuyos tres primeros das las partes debern justificar sus pretensiones. ARTICULO 27.Cuando la diligencia ofrecida sea de peritos, cada parte nombrar uno, El gobernador convocar a las partes, a una audiencia en la que se propondrn los puntos sobre los cuales deber versar el expertaje, as como la designacin del tercero en caso de discordia.Si las partes no hacen la designacin de su respectivo perito, dentro del trmino que el gobernador fije, ni se ponen de acuerdo respecto a la designacin del tercero en discordia, se nombrarn de oficio por el gobernador, Si los peritos designados no aceptaren el cargo, para

substituirlos se proceder de la misma manera; pero si los nuevamente designados no aceptaren, sern nombrados de oficio. ARTICULO 28.Agotados los trmites anteriores, el gobernador encargado de sustanciar el expediente, con audiencia del Ministerio Pblico, y previo pago o depsito de la indemnizacin, ordenar que se otorgue la escritura traslativa de dominio y se inscriba la propiedad (si se trata de bienes registrables, a favor del expropiante, para lo cual fijar un trmino que no exceder de cinco das, a contar de la notificacin ARTICULO 29.Transcurrido el trmino que indica el artculo anterior sin que el propietario concurra a otorgar la correspondiente escritura traslativa de dominio, lo har el gobernador en su rebelda, compareciendo para el efecto ante el Escribano del Gobierno, Se transcribir en el cuerpo del instrumento constancia de haberse pagado o depositado el monto de la indemnizacin en la Tesorera Nacional o sus agencias. Cuando se trate de expedientes tramitados en los dems departamentos de la Repblica, el gobernador ante quien se sustancie la remitir al gobernador del departamento de Guatemala, comisionndolo para el otorgamiento de la escritura respectiva. ARTICULO 30.Cuando la expropiacin sea genrica, la autoridad administrativa, proceder con cada propiedad a cumplir con lo dispuesto en los artculos anteriores. ARTICULO 31.En cualquier caso, la expropiacin debe estar legalmente comprobada, en el expediente respectivo. EN QUE CASOS TENDRA LUGAR LA EXPROPIACION DE URGENCIA SEGN LA CONSTITUCION: Segn el 3cer. Parrafo del articulo 40 establece: Slo en caso de guerra, calamidad pblica o grave perturbacin de la paz puede ocuparse o intervenirse la propiedad, o expropiarse sin previa indemnizacin, pero sta deber hacerse inmediatamente despus que haya cesado la emergencia. La ley establecer las normas a seguirse con la propiedad enemiga EN QUE CASOS PODRA EL EXPROPIADO O SU REPRESENTANTE LEGAL INICIAR DILIGENCIAS DE DECLARATORIA DE REVENCION EN LA EXPROPIACION: Segn el articulo 37 del decreto 529 establece: El expropiado o se representante legtimo, puede iniciar expediente de revisin en los casos siguientes: 1. Cuando el expropiante d al bien un destino distinto al establecido al efectuar la expropiacin, salvo que el cambio de destino sea dispuesto por la ley y la sustitucin tenga por causa el inters colectivo. 2. En caso de no ejecutarse la obra que hubiere exigido la expropiacin, el que la sufri podr pedir la reversin del bien, reintegrando el valor que hubiere percibido, ms las mejoras si se hubieren realizado o restando el demrito en su caso. Las mejoras o demritos sern apreciados por expertos. El plazo para ejercitar el derecho de reversin en

el primer caso, se fija en un ao a contar desde que se le diere al bien un destino distinto y en el segundo, desde que el expropiante entr en posesin del bien QUE PLAZO TIENE EL EXPROPIADO PARA EJERCITAR EL DERECHO DE REVENCION: Segn el ultimo prrafo del articulo 37 del decreto 529 establece: El plazo para ejercitar el derecho de reversin en el primer caso, se fija en un ao a contar desde que se le diere al bien un destino distinto y en el segundo, desde que el expropiante entr en posesin del bien. QUE ESTABLECE LA CONSTITUCION SOBRE LA PROPIEDAD PRIVADA Y QUE ESTABLECE SOBRE LA EXPROPIACION Y QUE SE CONCLUYE DE LO ANTERIOR:
Segun el articulo 39 de la constitucin 2do. Parrafo establece: El Estado garantiza el ejercicio de este derecho y deber crear las condiciones que faciliten al propietario el uso y disfrute de sus bienes, de manera que se alcance el progreso individual y el desarrollo nacional en beneficio de todos los guatemaltecos y el articulo 40 1mer. Parrafo de la constitucin establece: En casos concretos, la propiedad privada podr ser expropiada por razones de utilidad colectiva, beneficio social o inters pblico debidamente comprobadas. La expropiacin deber sujetarse a los procedimientos seala dos por la ley, y el bien afectado se justipreciar por expertos tomando como base su valor actual.

QUE ESTABLECE EL CODIGO CIVIL SOBRE LA EXPROPIACION FORZOSA: Segn el articulo 467 del codigo civil establece: La propiedad puede ser expropiada por razones de utilidad colectiva, beneficiosocial o inters pblico, previa indemnizacin determinada de conformidad con la ley de la materia. PROPORCIONE LA DEFINICION LEGAL DE SERVIDUMBRE: Ssegun el articulo 752 del codigo civil establece: Servidumbre es el gravamen impuesto sobre un predio para uso de otro predio de distinto dueo o para utilidad pblica o comunal. Sin embargo, el propietario de dos fincas puede gravar una de ellas con servidumbre en beneficio de la otra. El inmueble a cuyo favor est constituida la servidumbre se llama predio dominante; el que la sufre, predio sirviente CUAL ES EL PREVIO DOMINANTE Y SIRVIENTE SEGUN EL CODIGO CIVIL: En el articulo 752 ultimo parrafo establece: El inmueble a cuyo favor est constituida la
servidumbre se llama predio dominante; el que la sufre, predio sirviente. INDIQUE QUE SON LAS SERVIDUMBRES ADMINISTRATIVAS: -Limitaciones legales que consisten en una carga real que grava un inmueble privado, por razones de utilidad pblica:

Es una obligacin real que pesa sobre un inmueble de propiedad privada por razones de utilidad publica o beneficio de la colectividad. CUAL ES EL FUNDAMENTO LEGAL DE SERVIDUMBRES ADMINSITRATIVAS: Las servidumbres administrativas se encuentran reguladas en el codigo civil en los articulo 69, 70, 71, 72 que establece: ARTCULO 69. En cualquier estado en que aparezca revocado el testamento que motiv la posesin definitiva, o que se presente otro testamento posterior del ausente, se conferir la herencia a los que resulten herederos segn los documentos ltimamente aparecidos. ARTCULO 70. Decretada la posesin definitiva, los propietarios de bienes usufructuados, los legatarios y, en general, todos aquellos que tengan derechos subordinados a la condicin de muerte del ausente, podrn hacerlos valer. ARTCULO 71. Cesar la posesin definitiva cuando haya noticia comprobada de que vive el ausente; desde entonces, el heredero quedar con el carcter de guardador y sujeto a todas las obligaciones de ste. ARTCULO 72. Los que por cualquier ttulo tengan la administracin o custodia de los bienes del ausente, o hayan obtenido la posesin definitiva de ellos, no podrn retenerlos por causa alguna ni rehusar su entrega inmediata al ausente que regrese o a la persona que legalmente lo represente. El ausente, mientras viva, conserva la posesin civil de estos bienes, bajo el amparo de la ley. Y los artculos 41 al 93 de la ley de minera. MENCIONE 3 CASOS QUE SE ESTABLECE LA SERVIDUMBRE ADMINISTRATIVA: Segn el articulo 70 del decreto 48-97 ley de mineras establece: El pago de las regalas,

cnones, ajustes o cualquier otro que se efecte en forma extempornea causar los intereses correspondientes, los cuales se liquidarn de conformidad con la tasa de inters por mora en el pago de impuestos que fije el Ministerio de Finanzas Pblicas; Segn el libro: - Uso de las vias publicas; - Al paso de personas, animales, vehculos, maquinaria y transporte de productos mineros y materiales por los terrenos; - A la construccin o uso de ductos de desages en terrenos y A la produccin de energa elctrica. INDIQUE LOS ELEMENTOS DE LAS SERVIDUMBRES ADMINISTRATIVAS: Elemento real; - Elemento personal y elemento teleolgico o finalista PROPORCIONE UNA DEFINICION DE RESTRICCIONES ADMINISTRATIVAS: Son limitaciones generales, constantes y actuales que por motivos de inters publico, se le imponen al propietario de la propiedad particular, como condiciones legales para el ejercido de las facultades que le genera ese derecho. PROPORCIONE EJEMPLOS DE RESTRICCION ADMINISTRATIVA: - ordenanzas municipales que prohben la construccin de edificios sobre determinada altura por el paso de aviones o suelos ssmicos; - la construccin con determinada tendencia arquitectnica, - silenciadores en los motores - levantar cercas en predios baldos - no instalar venta de bebidas alcohlicas o gasolineras cerca de centros escolares CARACTERISTICAS DE RESTRICCION ADMINISTRATIVA:

A) generalidad: porque no se imponen sobre las cosas determinadas, sino regulan objetivamente y afectan todas las cosas que se encuentran en idntica situacin y condiciones; B) son constantes: puesto que no se establecen por tiempo determinado; C) son ilimitadas en su numero: ya que surgen de necesidades publicas y estas no pueden someterse a un limite numrico; D) imponer al propietario obligaciones de no hacer: ejemplo nomenclatura, pintar de ciertos colores, construcciones; E) no dan lugar a indemnizacin al no implicar una disminucin del derecho de propiedad, esto no produce un dao jurdico EXPLIQUE CUAL ES LA DIFERENCIA ENTRE EXPROPIACION, SERVIDUMBRE ADMINISTRATIVA Y RESTRICCION ADMINISTRATIVA: a) Expropiacin: quitar propiedad; eje.: propietario indemnizacin; b) Servidumbre: gravamen no quita propiedad; no hay indemnizacin c) Restriccin: limitaciones a la propiedad es general; no hay indemnizacin, la quita. TEMA: REGIMEN PATRIMONIAL DEL ESTADO; CAPITULO 9. DEFINICION DE REGIMEN PATRIMONIAL DEL ESTADO: Es el conjunto de elementos materiales e inmateriales tanto del dominio pblico, como del dominio privado cuya titularidad es del estado ya sea en forma directa o indirecta que le sirven para el cumplimiento de su actividad y finalidades. CONCEPTO DE BIENES DEL ESTADO: Son todas aquellas que forman parte del patrimonio estatal y son utilizadas por la administracin y se clasifican por la forma en que pueden ser utilizadas y por su origen; ejemplo EXPLIQUE EL USO PRIVATIVO Y PBLICO: A) PRIVATIVO: las cosas pblicas de uso privado o de uso privado de la administracin son utilizadas por esta para el cumplimiento de sus fines pero no se hallan a disposicin de todos como los materiales de oficina, mobiliario, vehculos y otros bienes, que son empleados por la administracin para el cumplimiento de sus fines y no estn a disposicin general de las personas. B) PUBLICO: estos bienes son destinados al servicio de todos y a la disposicin de todos o por lo menos de un sector no individualizado de la generalidad como lo son los ros, caminos, carreteras, etc. se hallan al servicio de todos y su uso excluye toda individualizacin, su utilizacin se hace generalmente sin permiso especial, sin embargo pueden estar reguladas sin que esto prive el carcter de publico de uso comn. QUE SON LOS BIENES DEL PRESUPUESTO: Los bienes del estado son el conjunto de recursos de capital que capta el estado para su funcionamiento, prestacin de servicios, inversin de obra publica

y su mantenimiento; estos bienes o recursos se captan por medio de impuestos, arbitrios, tasas, rentas, contribuciones, regalas, participaciones, multas, intereses, crditos, prestamos, donaciones, etc. y segn el articulo 121 los bienes del estado son: a. Los de dominio pblico; b. Las aguas de la zona martima que cie las costas de su territorio, los lagos, ros navegables y sus riberas, los ros, vertientes y arroyos que sirven de lmite internacional de la Repblica, las cadas y nacimientos de agua de aprovechamiento hidroelctrico, las aguas subterrneas y otras que sean susceptibles de regulacin por la ley y las aguas no aprovechadas por particulares en la extensin y trmino que fije la ley; c. Los que constituyen el patrimonio del Estado, incluyendo los del municipio y de las entidades descentralizadas o autnomas; d. La zona martimo terrestre, la plataforma continental y el espacio areo, en la extensin y forma que determinen las leyes o los tratados internacionales ratificados por Guatemala; e. El subsuelo, los yacimientos de hidrocarburos y los minerales, as como cualesquiera otras substancias orgnicas o inorgnicas del subsuelo; f. Los monumentos y las reliquias arqueolgicas; g. Los ingresos fiscales y municipales, as como los de carcter privativo que las leyes asignen a las entidades descentralizadas y autnomas; y h. Las frecuencias radio elctricas EXPLIQUE LAS CARACTERISTICAS DE LOS BIENES DEL ESTADO: a) son inalienables: no se permite la enajenacin del bien, mientras pertenezcan al dominio publico y sean bienes nacionales de uso comn, salvo el caso que los bienes dejen de serlo y sean sometidos a los procedimientos legales para su enajenacin, siempre que no se afecte a la generalidad o se altere el orden publico; b) la propiedad del estado no prescribe nunca; c) se encuentran exentos de pago de impuestos, salvo el caso que se trate de construccin por mejoras que las municipalidades realizan de sus calles; d) pueden aprovecharse de ellos todos los habitantes, siempre con las restricciones que la ley establece; e) algunos bienes del dominio publico de entidades del estado, estn sujetas a leyes especiales y subsidiariamente al cdigo civil; f) el traspaso de los bienes del dominio publico de uso comn, al patrimonio del estado o de los municipios, deber hacerse sometidos a los procedimientos establecidos por la ley.

EXPLIQUE LOS ELEMENTOS DE LOS BIENES DEL ESTADO:

A) el estado y sus entidades descentralizadas y autnomas, que son los titulares del derecho real de propiedad; B) los bienes en si, que pueden ser inmuebles o muebles Segn el profesor Godinez: a) Teleolgico o finalista: es la utilizacin de los bienes pblicos para el uso directo o indirecto de la colectividad; b) Jurdico: es el elemento normativo que se representa por medio del conjunto de disposiciones legales que establecen las clases de bienes del dominio publico. OTRA DEFINICION: c) el estado y sus entidades descentralizadas y autnomas que son los titulares del derecho real de propiedad; d) los bienes en si, que pueden se inmuebles o muebles COMO SE ESTABLECEN LOS BIENES PUBLICOS LEGALMENTE: Segn la constitucin de la republica en su articulo 121 establece: a. Los de dominio pblico; b. Las aguas de la zona martima que cie las costas de su territorio, los lagos, ros navegables y sus riberas, los ros, vertientes y arroyos que sirven de lmite internacional de la Repblica, las cadas y nacimientos de agua de aprovechamiento hidroelctrico, las aguas subterrneas y otras que sean susceptibles de regulacin por la ley y las aguas no aprovechadas por particulares en la extensin y trmino que fije la ley; c. Los que constituyen el patrimonio del Estado, incluyendo los del municipio y de las entidades descentralizadas o autnomas; d. La zona martimo terrestre, la plataforma continental y el espacio areo, en la extensin y forma que determinen las leyes o los tratados internacionales ratificados por Guatemala; e. El subsuelo, los yacimientos de hidrocarburos y los minerales, as como cualesquiera otras substancias orgnicas o inorgnicas del subsuelo; f. Los monumentos y las reliquias arqueolgicas; g. Los ingresos fiscales y municipales, as como los de carcter privativo que las leyes asignen a las entidades descentralizadas y autnomas; y h. Las frecuencias radio elctricas y el codigo civil en su articulo 456 establece: Dominio de los bienes ARTCULO 456. Los bienes son del dominio del poder pblico o de propiedad de los particulares. Bienes del dominio pblico ARTCULO 457. Los bienes del dominio del poder pblico pertenecen al Estado o a los municipios y se dividen en bienes de uso pblico comn y de uso especial. Bienes nacionales de uso comn ARTCULO 458. Son bienes nacionales de uso pblico comn:

1. Las calles, parques, plazas, caminos y puentes que no sean de propiedad privada, 2. Los puertos, muelles, embarcaderos, pontones y dems obras de aprovechamiento general, construidos o adquiridos por el Estado o las municipalidades; 3. Las aguas de la zona martima territorial en la extensin y trminos que fije la ley respectiva; los lagos y ros navegables y flotables y sus riberas, los ros, vertientes y arroyos que sirven de lmite al territorio nacional; las cadas y nacimientos de agua de aprovechamiento industrial, en la forma que establece la ley de la materia; y las aguas no aprovechadas por particulares; y 4. La zona martimo-terrestre de la Repblica, la plataforma continental, el espacio areo y la estratosfera en la extensin y forma que determina la ley. Bienes nacionales de uso no comn ARTCULO 459. Son bienes nacionales de uso no comn: 1. Los que estn destinados al servicio del Estado, de las municipalidades y de las entidades estatales descentralizadas, y los dems que constituyen su patrimonio; 2. Los de uso pblico, cuando dejen de serlo de hecho o por virtud de una ley; 3. Los ingresos fiscales y municipales; 4. El subsuelo, los yacimientos de hidrocarburos y los minerales antes de ser extrados, as como cualquiera otra sustancia orgnica o inorgnica del subsuelo; 5. Los terrenos baldos y las tierras que no sean de propiedad privada; 6. Los que habiendo sido de propiedad particular queden vacantes, y los que adquieran el Estado o las municipalidades por cualquier ttulo legal; 7. Los excesos de propiedades rsticas o urbanas, de conformidad con la ley; y 80. Los monumentos y las reliquias arqueolgicas. Bienes de propiedad privada ARTCULO 460. Son bienes de propiedad privada los de las personas individuales o jurdicas que tienen ttulo legal Aprovechamientos de bienes nacionales ARTCULO 461. Los bienes de uso comn son inalienables e imprescriptibles. Pueden aprovecharse de ellos todos los habitantes, con las restricciones establecidas por la ley, pero para aprovechamientos especiales se necesita concesin otorgada con los requisitos que establecen las leyes respectivas. ARTCULO 462. Los bienes que constituyen el patrimonio del Estado, de los municipios y de las

entidades estatales descentralizadas, estn sujetos a las leyes especiales y subsidiariamente a lo dispuesto en este Cdigo. ARTCULO 463. El traspaso de los bienes del dominio pblico de uso comn al patrimonio delEstado o de los municipios, deber hacerse llenndose los trmites que sealan las leyes y reglamentos respectivos.

EXPLIQUE EL DOMINIO DE LAS AGUAS Y EL APROVECHAMIENTO DEL MISMO: Segn los artculos siguientes se expone claramente cada requerimiento solicitado: Artculo 127.- Rgimen de aguas. Todas las aguas son bienes de dominio pblico, inalienables e imprescriptibles. Su aprovechamiento, uso y goce, se otorgan en la forma establecida por la ley, de acuerdo con el inters social. Una ley especfica regular esta materia. Artculo 128.- Aprovechamiento de aguas, lagos y ros. El aprovechamiento de las aguas de los lagos y de los ros, para fines agrcolas, agropecuarios, tursticos o de cualquier otra naturaleza, que contribuya al desarrollo de la economa nacional, est al servicios de la comunidad y no de persona particular alguna, pero los usuarios estn obligados a reforestar las riberas y los cauces correspondientes, as como a facilitar las vas de acceso CUAL ES LA REGULACION LEGAL CIVL Y ADMINISTRATIVA DE LA PROPIEDAD DE LAS AGUAS: Segn el cdigo civil en los artculos: ARTCULO 579. Son de dominio privado: 1. Las aguas pluviales que caigan en predios de propiedad privada, mientras no traspasen sus linderos; 2. Las aguas continuas y discontinuas que nazcan en dichos predios, mientras discurran por ellos; 3. Las lagunas y sus lveos formados por la naturaleza, en los expresados terrenos; y 4. Las aguas subterrneas obtenidas por medios artificiales en propiedades particulares. Propiedad de los lveos o cauces ARTCULO 580. Pertenecen al propietario los lveos o cauces naturales de las corrientes discontinuas formadas por aguas pluviales y los lveos de los ros y arroyos en la parte que

atraviesan sus heredades, pero no podr ejecutar labores ni construir obras que puedan hacer variar el curso natural de las mismas en perjuicio de otro, o cuya destruccin por la fuerza de las avenidas, pueda causar dao a predios, fbricas o establecimientos, fuentes, caminos o poblaciones. Los lveos de las charcas, lagunas o lagos que colindan con sus propiedades le pertenecern en proporcin a su colindancia, siempre que no sean de propiedad de persona determinada. Aguas subterrneas ARTCULO 581. Todo propietario puede abrir pozos dentro de sus fincas, para obtener y elevar aguas subterrneas, y efectuar cualquiera otra obra con el objeto de buscar el alumbramiento de dichas aguas, pero sin que tales trabajos puedan mermar o distraer aguas pblicas o privadas de su corriente superficial natural que se destinan a un servicio pblico o a un aprovechamiento particular preexistente, con titulo legtimo, en cuyo caso, la autoridad, a solicitud de los interesados, podr ordenar la suspensin de la obra. Distancias a que pueden abrirse los pozos ARTCULO 582. Las obras artificiales a que se refiere el artculo anterior no podrn ejecutarse a menor distancia de cuarenta metros de edificios ajenos, de un ferrocarril o carretera, ni a menos de cien metros de otro alumbramiento o fuente, ro, canal, acequia o abrevadero pblico, sin la licencia correspondiente de los dueos o, en su caso, del municipio. ARTCULO 583. Los pozos no debern perforarse a menor distancia de dos metros entre uno y otro dentro de las poblaciones, y de quince metros, por lo menos, en el campo. Propiedad de las aguas alumbradas ARTCULO 584. El propietario que obtenga el alumbramiento de aguas subterrneas por medios artificiales, ser dueo de ellas aunque salgan de la finca de su pertenencia, con sujecin a lo que establece el artculo siguiente. ARTCULO 585. Si para aprovechar las aguas alumbradas tuviere el dueo necesidad de conducirlas por predios inferiores ajenos, deber constituir la servidumbre correspondiente, pero si las dejare abandonadas a su curso natural y los dueos de estos predios las hubieren

aprovechado por cinco aos ininterrumpidos, adquirirn el derecho de disfrutarlas por el orden de su colocacin, dndose preferencia al que se haya anticipado en su uso, quien no podr ser privado de l por otro, aun cuando ste estuviere situado ms arriba, sin antes ser vencido en juicio. ARTCULO 586. Para los efectos del artculo anterior, se tendrn por aguas subterrneas, las que habiendo corrido por la superficie, desaparecieren por causas de erupciones volcnicas, terremotos u otros accidentes de la naturaleza. Concesionarios mineros ARTCULO 587. Los concesionarios de pertenencias mineras, socavones y galeras generales de desages de minas, tienen la propiedad de las aguas halladas en sus labores, mientras conserven la concesin de sus minas respectivas. ARTCULO 588. Todo lo relativo al uso, aprovechamiento y disfrute de las aguas pblicas y particulares, se regir por las disposiciones de las leyes agrarias o de la ley especial del rgimen de aguas y regados. EXPLIQUE EL DOMINIO DEL SUBSUELO: Son los que quedan contenidos todos aquellos recursos no renovables. CUALES SON LOS ELEMENTOS DEL DOMINIO DEL SUBSUELO: A) el estado, que es el legitimo propietario del subsuelo, los yacimientos de hidrocarburos y los minaerales; B) los elementos que se encuentran en el subsuelo, yacimientos de hidrocarburos y minerales, as como cualquier otra sustancia orgnica o inorgnica del subsuelo. CUALES SON LAS CARACTERISTICAS DEL DOMINIO DEL SUBSUELO: A) es un bien propiedad del estado; B) que es imprescriptible, es decir que nunca prescribe por el transcurso del tiempo; C) puede ser objeto de exploracin y explotacin por particulares nacionales o extranjeros, con las formalidades que establecen las leyes; D) son recursos no renovables pues su explotacin implica que son el tiempo pueden agotarse. COMO SE CLASIFICA EL DOMINIO DEL SUBSUELO: A) hidrocarburos: campo petrolero; condensados; criadero, reservorio o yacimiento; gas licuado de petrleo; gas natural; gas natural comerciable;

hidrocarburos; operaciones petroleras; petrleo; petrleo crudo; pozo exploratorio; produccin neta; productos petroleros; punto de medicin. B) Minas: reas de inters minero; canon: prestacin; coordenadas UTM; derecho minero; explotacin minera; estudio de mitigacin; exploracin minera; EXPLIQUE TODO LO REFERENTE A LA ADQUISISCION Y DISPOSICION DE BIENES DEL ESTADO: Es como una compra y venta de un inmueble; - Concesiones: es la facultad que el estado otorga a particulares para que por su cuenta y riesgo construyan, produzcan, monten, instalen, etc. una obra o bien o servicio publico bajo el control de la entidad concedente con o sin ocupacin de bienes pblicos, a cambio de una remuneracin que el particular cobre a los usuarios de la obra, bien o servicio. - Arrendamiento: segn el articulo 44 del decreto 57-92 establece: El arrendamiento con o sin opcin de compra de inmuebles, maquinaria y equipo dentro o fuera del territorio nacional, conforme el procedimiento determinado en el reglamento de esta ley; - Recursos administrativos: * recurso de aclaracin y de ampliacin; * recurso de revisin; * recurso de revocatoria. - Extincin de los contratos administrativos: * extincin normal; * extincin anormal; * la jurisdiccin contencioso administrativa.