Planejamento e Montagem de Cenrios em Segurana e Gesto de Riscos

A busca pela competncia mercadolgica, pela manuteno do posicionamento competitivo e pelo crescimento em um ambiente com altas taxas de criminalidade, o custo da violncia, a necessidade de alto desempenho imposta pelas regras de mercado refletiram-se na expanso da segurana privada no Brasil. As empresas tm se proposto a investir em segurana para equacionar os diversos perigos encontrados e para diminuir o impacto das perdas em seus negcios, buscando suporte em suas operaes para evitar a materializao dos perigos. Na medida em que o controle das perdas com eventos de segurana se torna um diferencial competitivo, a rea de segurana se transforma em uma rea estratgica das empresas e a expectativa na reduo das perdas passa a se constituir em sua receita financeira. A administrao dos perigos envolvidos nos processos operacionais possibilita o desempenho mais eficiente, mantendo um nvel conhecido e aceitvel de riscos do negcio, e oferece um caminho consistente para organizar, justificar e priorizar a aplicao de recursos em segurana. A definio do risco aceitvel depende de cada organizao, no existindo um modelo para a aceitao do risco, mas diversos modelos de anlise e identificao do risco: objetivos, subjetivos, mais ou menos precisos, dependendo do tipo de negcio e da existncia de dados histricos. Duas abordagens podem ser adotadas frente s ocorrncias de segurana:

Abordagem Reativa Atuao aps a ocorrncia de um evento de segurana. Quando um evento de segurana ocorre os profissionais de segurana tentam conter a situao, determinar o que aconteceu e evitar que volte a ocorrer. As decises so tomadas com os gestores vivenciando situaes de emergncia, baseadas nas informaes de momento e fatos histricos, sem tempo para a reflexo. As cinco etapas abaixo so os passos para a pronta resposta aos eventos de segurana na Abordagem Reativa:

Conter o Prejuzo: Identificada a ocorrncia de segurana, a primeira atuao visa controlar a situao para conter e minimizar os prejuzos. Nesta fase, controlar pode significar ter que reagir contra o agressor em determinados casos. Determinar a Extenso e o Custo: Deve-se determinar a extenso dos danos e estimar o custo do prejuzo com a participao das reas envolvidas. Caso a empresa tenha um Plano de Contingncia, o mesmo pode ser acionado nesta fase a fim de permitir a normalizao das operaes do negcio. Buscar a Causa: Investigar para identificar e entender a origem da ocorrncia, os recursos utilizados e as vulnerabilidades exploradas. Reparar os Danos: Uma equipe deve ser montada para reparar o dano visando recuperar o processo produtivo e mitigar a probabilidade de voltar a ocorrer. Determinar Erros e Responsabilidades: Determinar qual fase do processo ou se todo o processo deve ser alterado para prover uma operao mais segura. Investigar negligncias, erros de operao, sabotagens, fuga de informaes, espionagem e outros perigos. Tentar determinar os responsveis pela ocorrncia. Obstculos Abordagem Reativa: No h suficiente diferenciao entre riscos importantes e riscos aceitveis, as ocorrncias so tratadas na medida em que ocorrem; Dificuldades em justificar o investimento de recursos no controle devido falta de base para anlises de custo-benefcio; Resultados dependem unicamente da qualidade do atendimento e administrao da resposta s ocorrncias de segurana; Equipe de segurana tem alta possibilidade de ser surpreendida por ocorrncias inesperadas. As respostas a incidentes de segurana recentes podem ajudar as organizaes a prever e se preparar para enfrentar ocorrncias futuras, porm,

aguardar as ocorrncias atuando somente com a abordagem reativa tem frustrado muitas organizaes com a necessidade de resposta ocorrncia aps ocorrncia, sem contribuir com a reduo da quantidade de ocorrncias e do impacto resultante em seus negcios.

Abordagem Preventiva Investimento na administrao de riscos com uma slida estrutura organizacional, regras e responsabilidades definidas, prepara a organizao para planejar a mitigao de ameaas, para uma postura pro-ativa em relao aos perigos e para a necessria transformao da operao da empresa na busca pela segurana. Atuao na antecipao das causas dos riscos, na preveno, na diminuio da atratividade e na pronta resposta quando no foi possvel evitar a materializao do perigo. Esta pronta resposta est apoiada por Planos de Contingncia que contem aes e definies de responsabilidades previamente determinados. inaceitvel ser surpreendido. Existem fatores crticos de sucesso para a implementao da administrao de riscos: Definio clara de responsabilidades, de normas, regras e procedimentos escritos; Esprito de cooperao e comunicao com todas as unidades e departamentos organizacionais, discusses abertas sobre o tratamento dos riscos e sobre as perdas esperadas em caso de concretizao dos perigos. Incentivar o fluxo livre de informaes para que no haja dvidas sobre como proceder em toda a organizao. A administrao de riscos deve possuir autoridade para identificar e controlar os riscos, realizando as alteraes necessrias nos processos da empresa. Evidentemente h limites a estas alteraes e a autoridade est acompanhada pela responsabilidade sobre as conseqncias. Imperativo o suporte e o engajamento da alta administrao, sem o qual no possvel realizar as alteraes necessrias e justificar a segurana em termos de valor para o negcio. Sem o patrocnio da alta administrao poder no haver cooperao e qualquer empregado poder oferecer resistncia, negligenciando as normas e os procedimentos de segurana.

A abordagem Preventiva consiste em quatro fases interligadas e intrnsecas detalhadas abaixo:

Anlise situacional com a identificao dos possveis acontecimentos indesejveis (perigos) a que a organizao est submetida. Anlise das probabilidades de efetivao destes perigos (riscos) e determinao da perda esperada em caso de efetivao; Planejamento Ttico/Tcnico das aes, focalizando e priorizando as reas e os perigos crticos (com maior perda esperada), integrando os meios necessrios (recursos humanos, materiais e organizacionais) e definindo metas claras. Alocao de recursos baseada na competncia, prioridade e retorno do investimento em segurana com a no-perda resultante. Implementao e controle operacional, execuo do que foi planejado. Acompanhamento dos resultados e dos cronogramas de execuo e reavaliao contnua da estratgia e planejamento;

Para adequar a estratgia e o planejamento de segurana aos objetivos da organizao no basta conhecer o que acontece hoje, preciso conhecer como ser o mercado (ambiente externo) e a empresa (ambiente interno) quando a estratgia for implementada, sob risco de o planejamento ficar mope. A Administrao de Riscos precisa estar preparada para enfrentar as

incertezas do futuro, transformando-as em um conjunto de hipteses de realizao de diferentes cenrios, inclusive os menos esperados, que assumem um carter probabilstico. A montagem de cenrios pode se constituir em um diferencial da segurana e da competitividade das empresas. Cenrios so a construo de cenas do futuro que podero se realizar, e visam preparar a empresa para antecipar-se s contingncias, com conscincia dos riscos e da realidade futura. Assim, as decises presentes passam a se basear na expectativa de ocorrncias futuras, de fatos ou conjunturas. Existem duas abordagens para se trabalhar com cenrios, projetiva e prospectiva: Cenrio Projetivo So previses clssicas-determinsticas, baseadas na hiptese de que o futuro ir se comportar exatamente como o passado e o presente, realizadas atravez de anlises estatsticas de dados histricos ou pesquisas, com o objetivo de indicar tendncias. As variveis so estatsticas, os dados objetivos, comprovados e existentes, e a continuidade de tendncias atuais ou de uma cadeia esperada de desenvolvimentos determinaro uma nica hiptese de futuro. No se leva em conta que agentes podero alterar o curso das coisas, mas que o futuro nico, determinado em sries temporais de acontecimentos. Cenrios projetivos da segurana no preparam as empresas e os gestores de risco para enfrentar movimentos e acontecimentos gerados por fatores inesperados e incontrolveis do mercado, e tambm no levam em conta que ocorrncias e fatos futuros podero ser modificados ou determinados por diferentes aes do presente. Algumas dificuldades para a formulao de Cenrios Projetivos: Necessidade de dados histricos disponveis e confiveis. Determinao de quanto se deve retroagir no tempo para obter informaes, para que se possa construir sries temporais apropriadas, principalmente quando h sazonalidade nos dados envolvidos;

Cenrios Prospectivos So a visualizao de situaes futuras possveis, dentro de determinado horizonte temporal, que podem romper com a tendncia (projetiva), levando em considerao a possibilidade de influenciar o futuro

atravez da ao do homem no presente, abrindo espao para que a organizao possa ajustar a sua ao presente para alterar a probabilidade de uma ocorrncia futura e para preparar a organizao para enfrentar os acontecimentos que no podem ser alterados. O ritmo das rupturas de tendncia tem aumentado em funo das mudanas tecnolgicas, sociais e econmicas e a abordagem prospectiva a mais adequada para alicerar as decises em um ambiente incerto. Na elaborao de cenrios prospectivos devemos definir quantos e quais modelos sero definidos: provvel, tendncia, ideal, otimista, pessimista, no mnimo trs modelos. Os mltiplos cenrios formulados esto baseados na idia da possibilidade de elaborao de uma srie de alternativas que abranjam o leque de incertezas. O planejamento de segurana com base em cenrios prospectivos permite a empresa vislumbrar e preparar-se para diversos situaes e incertezas futuras, facilitando o processo decisrio

Diversas so as ferramentas que podem ser combinadas para a elaborao de cenrios prospectivos, no livro Cenrios Prospectivos - Como construir um futuro melhor, Elaine C. Marcial e Grumbach indicam alguns destes mtodos:

- Mtodo descrito por Michel Godet em Manual de prospectiva estratgica: da antecipao ao. - Mtodo da Global Business Network empresa norte-americana criada por Peter Schwartz em 1988. - Mtodo de Cenrios Industriais descrito por Michael E. Porter. Qualquer que seja o mtodo adotado para a prospectiva de cenrios, dever ser moldado objetivamente para a rea de segurana, ressaltando-se questes especficas e resumindo os documentos produzidos. Com as histrias futuras montadas a rea de segurana da empresa estar preparada para prevenir e reagir adequadamente, evitando cair em uma situao na qual no saberia o que fazer e posicionando-se um passo frente de outras organizaes. Este o grande ganho de se trabalhar com cenrios.

PEDB