Estructura de la lite del poder estadounidense: corporatismo y conservadurismo.

Los fuertes toman lo que quieren y los dbiles sufren lo que deben. Tucdides, Historia de la guerra del Peloponeso

Introduccin. Sin duda resulta muy complicado, de ser posible, encontrar una comunidad en la historia de la humanidad que no sea o no haya sido dirigida por una minora, denominada por Gaetano Mosca como clase poltica; y hay varios casos en los que de hecho ha sido definida, si no total s parcialmente, por dicha minora. Es por esto que la importancia en el estudio de las lites, radica en el estudio mismo de la democracia real y de las posibilidades reales de modificar el orden poltico, social y/o econmico, tratando de construir uno ms equitativo. Esta minora por lo regular tiene ms elementos en comn entre s misma, que con respecto a la comunidad que dirige y, al menos formalmente, representa. Comparten visiones del mundo, objetivos, lmites no sin excepciones y/o matices- y coinciden en el marco ideolgico, conceptual y real que debe dirigir el desarrollo de una comunidad. Esto, como se ver posteriormente no excluye la posibilidad de la lucha por el poder al interior de la clase dirigente, pues esta aunque comparte ciertos elementos estructurales, difiere en otros o bien en la forma de ejercer, mantener y ampliar su hegemona. Como se mencion, la clase dirigente no slo representa y defiende los intereses de la comunidad, lo que es cuestionable y sobre lo que se ahondar posteriormente, sino que tiene la capacidad de determinar o al menos influir en las caractersticas de sta, en sus valores, aspiraciones, deberes, autocontroles, aspiraciones, miedos y evidentemente, en su desarrollo. Partiendo de esta consideracin, es que el presente artculo analizar dos de los tres ejes que componen la estructura del poder estadounidense y que entre la tercer y cuarta dcadas del siglo veinte, han perfilado la reconfiguracin de la lite del poder norteamericano, no sin reptar pragmticamente entre antinomias ideolgicas, polticas o meramente administrativas, que sirven como andamiajes cclicos a una estructura slida y fortalecida desde 1947, por el establishment militar: el corporatismo y el conservadurismo. Ambos se encuentran en el tejido ideolgico que cre el Primer Siglo Americano, anunciado por Henry Luce, y prepara el segundo a partir del rescate del americanismo

como mxima expresin de la cultura occidental, frente a la amenaza del fanatismo irracional, el malo, que supone el enemigo amorfo y omnipresente del terrorismo. Pese a los cuestionamientos respecto a la existencia de una lite en los Estados Unidos, que dirija el destino de la nacin y que plane o planifique el papel de stos en el mundo, dada su supuesta- ontologa liberal-democrtica, este artculo parte del hecho de su existencia, sustentando la idea en los trabajos de Wright Mills, William Domhoff y Jos Luis Orozco, e intentar colaborar al anlisis de dos de los elementos de la estructura del poder en los Estados Unidos. Considero que los trabajos de los dos primeros Mills y Domhoff, La lite del poder y Quin gobierna Estados Unidos?, respectivamente- lejos de ser hasta cierto punto excluyentes, como Domhoff lo afirma, pueden de hecho integrarse para una mejor definicin y clasificacin de dicha lite. Diversos trabajos de Orozco, particularmente La revolucin corporativa, Razn de Estado y Razn de Mercado o El Siglo del Pragmatismo poltico, son el puente mediante el cual es posible conectar no slo ambas teoras, sino una gran cantidad de antinomias que se entrelazan en el pensamiento poltico estadounidense; definido por el corporatismo y el conservadurismo. A ellos me referir brevemente. Desde la creacin de los Estados Unidos de Amrica, su pensamiento poltico se ha compuesto tanto de elementos liberales como conservadores. Ms que antitticas, ambas tradiciones han sido componentes fundamentales de la estructura poltica estadounidense. Aunque autores como Morton Auerbach sealen que los EEUU son esencial y antolgicamente liberales, otros como Clinton Rossiter afirman que si bien el Conservadurismo se establece en Norteamrica como una corriente de pensamiento dominante en la clase poltica, este se encontraba en la estructura del pensamiento poltico desde los inicios de la repblica. El hecho de que el Conservadurismo comparta el espacio poltico estadounidense en una constante fluctuacin de perfiles y polticas, ya sea dentro del espacio micro, meso y macropolticos con el Liberalismo, le concede ya una condicional excepcional y sustancialmente distinta a cualquier otra expresin conservadora. El Estado pragmtico, ese definido y ampliamente desarrollado por Jos Luis Orozco, libre, abierto, indito y tericamente elusivo, articulador de contradicciones y deconstructor de absolutos, integr

en su estructura antinomias como Monarqua, Aristocracia y Democracia en mismo juego poltico a la Maquiavelo de los Discorsi-; teologa premoderna e Ilustracin y orden divino con expansionismo capitalista, resultando en un imperio antiimperial perfectamente consistente dentro de sus pragmticamente sustentadas contradicciones. As, Conservadurismo y Liberalismo quedaron inevitablemente entrelazadas en el pensamiento poltico estadounidense, quedando por resolver el papel que en mayor o menor medida tendr cada uno de ellos en el serpenteo pragmtico, as como el perfil que ambas tradiciones adquieren. Si bien es cierto que el liberalismo domin la mayor parte del siglo XIX en el espectro poltico estadounidense entendindose por l una poltica comercial e industrial como sustento de desarrollo y anti esclavismo- tambin lo es que la revuelta pragmtica en poltica de ambas posguerras y el cuestionamiento de las bondades -acaso sofismas?del Liberalismo, confirieron al Conservadurismo estadounidense particularmente al neoconservadurismo y a la herencia de los Agraristas de Tennessee- un papel fundamental en la consolidacin del Primer Siglo Americano. Desde el fin de la Guerra Civil norteamericana, se desencadenan una gran cantidad de acontecimientos en prcticamente todas las esferas de la vida estadounidense. Surge la necesidad de la independencia intelectual con respecto a Europa y articular un pensamiento netamente estadounidense que definiera y/o explicara su excepcional situacin y relacin con el universo. Como resultado de esto, nace o se formaliza el pragmatismo a partir de discusiones informales por parte de un grupo de profesores de la Universidad de Harvard, que teniendo como sede la casa de William James divagaban, construan y deconstruan conceptos, relatos y metarrelatos de las tradiciones filosficas europeas. Casi paralelamente a la formalizacin del pragmatismo, la poltica y la economa modifican sensiblemente sus objetivos, andamiajes y conformaciones. En lo poltico, hacia fines del siglo XIX, inician o reinician- las aventuras expansionistas estadounidenses allende el continente y ya con un claro impulso imperialista, sustentado primordialmente por el Almirante Alfred Thayer Mahan, quien sealaba que la turbulenta dinmica internacional presentaba a los Estados Unidos la oportunidad de salir de su aislamiento continental (el nico en realidad asumido por el pensamiento poltico estadounidense) y ser actor en la lucha por la expansin imperial. Para ello, el almirante Mahan propona

reivindicar el derecho (ms tarde los valores) de los Estados Unidos en las reas de inters geoestratgico. En particular Mahan se refera al dominio de los mares tomando como pivote el Pacfico Oriental, el Golfo de Mxico, el Caribe y la construccin de un canal en Centroamrica. Esta sera en realidad la primera expansin de la Doctrina Monroe. En el mbito econmico, a partir del fin de la Guerra de Secesin que comienza a convertirse en una nacin ms industrial y menos agrcola, dando paso a las grandes empresas como los focos de desarrollo y progreso. Eso result en el no muy eventual abandono de las comunidades rurales y la creacin de cada vez ms centro urbanos. Pero es en los albores del siglo XX que un nuevo tipo de empresas comienza a dominar el escenario econmico estadounidense; stas son de alcance nacional, ya no local y sus nexos con el poder poltico son tambin cada vez ms cercanos. Las grandes fortunas manejadas por familias, pasan a ser manejadas por administradores y abogados que catapultan las otrora fortunas estatales o regionales, en empresas con alcance nacional y de proyeccin internacional, dentro de un proyecto claramente imperial. Este fenmeno modific profundamente la estructura del poder estadounidense y en consecuencia los rdenes social, econmico y poltico. Aunque el papel de las corporaciones y del conservadurismo en la estructura del poder estadounidense ha variado en siglo XX en no pocas ocasiones, es entre 1920 y 1940 que ambos tienen una gran influencia en el nuevo papel que jugaran los Estados Unidos en el mundo. El fantasma comunista que recorra Europa y la posibilidad de extender el horizonte de las corporaciones norteamericanas ahora nacionales, no locales y en manos de gerentes (managers) y ya no de familias aristocrticas- presentaba el escenario para el resurgimiento o fortalecimiento del conservadurismo y la expansin de los negocios y el poder de los Estados Unidos en el mbito internacional. Comprender y analizar por tanto, el perodo histrico en el que tanto el conservadurismo como el corporatismo reconfiguran desde la lite a ella misma y a la nacin para el Primer Siglo Americano, es imperativo en los estudios internacionales que buscan establecer el peso de las lites en la vida y desarrollo de las naciones y los pases.

Una aproximacin conceptual. Todo gobierno, asegura Gaetano Mosca en La clase poltica, est dirigido por una minora; esta tiene el respaldo de y forma parte de una clase poltica o clase dirigente- que a su vez tiene el apoyo de las masas1. En consecuencia, para Mosca, la soberana popular es la gran imposicin parte fundamental del gran simulacro de Beaudrillard y del gran Otro zizekiano- ya que siempre est confiscado por una pequea minora que slo acude al pueblo ya sea en su concepcin francesa, alemana o estadounidense- en busca de legitimidad, la cual no es otra cosa que una carte blanche para perpetuar el status quo y a s misma. Evidentemente esta crtica empata con aquella de Carl Schmitt acerca de las contradicciones e hipocresas de la democracia liberal. En stas, acusaba Schmitt desde los aos veinte del siglo XX y ahondaba al respecto en su Nomos der Erde, la democracia burguesa y el capitalismo liberal revelan su carcter fuertemente contradictorio y opuesto a los intereses del pueblo (alemn). Bajo esta perspectiva, para el jurista alemn, la democracia liberal carece totalmente de contenido, siendo la igualdad y la representatividad slo presupuestos formales y no reales, dado el pluralismo -poltico, ideolgico y de clase- que supone y promueve el liberalismo y la utilizacin de la democracia, nicamente como mecanismo legitimador, garantizando el predominio de un pequeo grupo dirigente que en realidad no representa a la suma del pueblo. El poder es detentado por un pequeo grupo denominado clase o lite poltica, en la que los intereses comunes son lo suficientemente fuertes como para mantenerlos unidos y garantizar su preeminencia. Este grupo a su vez est jerarquizado, no son homogneos, pero comparten intereses y filosofas lo suficiente como para sostener un orden social, poltico y econmico que les permita mantenerse como parte de la lite o clase poltica. Para Mosca, el inters de dominar puede ser el principal inters en comn para una clase poltica, sin embargo, aunque ste puede serlo para algn sector de ella, puede no serlo para otro o no en los mismos trminos. Esto precisamente es lo que genera conflictos al interior de la clase poltica y pueden resultar en la creacin de una nueva clase poltica, en mutacin del orden

Para un anlisis a profundidad del tema recurrir a Gaetano Mosca, La clase poltica , FCE, 2004 (Primera edicin 1984), pp. 91-130.

en su interior en su forma o fondo- o bien, en una adecuacin y/o redistribucin, por lo regular cclica, de las fuerzas que lo componen. Para que la clase poltica mantenga el dominio de la sociedad, son necesarias estructuras que articulen esfuerzos de grupo que manipulen, controlen y detengan esfuerzos que desde dentro o fuera de la lite en adelante se utilizar como sinnimo de clase poltica- pretendan modificar el status quo asimilado y legitimado por la mayora del pueblo. Estas estructuras son de ndole econmico, poltico, moral y jurdico. La minora representante legtima del pueblo, la sociedad o la nacin, establece los conceptos, marcos de referencia y lmites, en lo que se desenvolver la vida de sus representados. El poder de la clase poltico, como lo indica Mosca y Arthur Bentley en los Estados Unidos, radica en que es una minora organizada frente a una mayora desorganizada. Los miembros de una minora dominante por lo comn tienen algunos atributos reales o aparentes, que son altamente estimados e influyen mucho sobre la sociedad en la cual viven2. El control de la sociedad no se logra mediante engaos, dice Mosca, sino en la creacin de una gran supersticin un simulacro segn Jean Beaudrillard, que no es una mentira, sino la aceptacin de una realidad y actuar convencido en y de ella- que constituye en s misma una fuerza social de cohesin. Esta gran supersticin es una realidad siempre con minscula en tanto simulacro de la Realidad e inclusive de la realidad pragmtica- sobre la que se sustenta la legitimidad de la clase dominante. El nacionalismo moderno, la creacin de la Guerra fra o la Guerra contra el terrorismo, seran un ejemplo de esta gran supersticin. Como resultado de esta influencia y poder, la lite gobernante establece Vilfredo Pareto- se encuentra en el nivel macropoltico y la no gobernante, en el mesopoltico. Como se ver, el corporatismo y el conservadurismo ubicadas en aqul as como el militarismo, que no se abordar en el presente artculo- han sido fundamentales en el desarrollo del carcter nacional estadounidense e inclusive han alcanzado a definir el nivel metapoltico norteamericano. La filosofa del elitismo se relaciona con la doctrina de la oligarqua y los Estados Unidos parecen ser un muy buen ejemplo para demostrarlo- concentrando el poder y la autoridad
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Irving Zeitlin, Ideologa y teora sociolgica, Editorial Amorrortu, Buenos Aires, 2001, p. 225.

en un grupo reducido de personas, que forman parte con pocas excepciones- de la lite del poder (Wright Mills). De acuerdo a esta perspectiva, la historia es definida por las lites, ya sea en conjunto, por su conflictividad o por individuos pertenecientes a ellas. El darwinismo social, con sus leyes sobre la eleccin natural y la superviviencia del ms apto pensamiento profundamente enraizado en la psique estadounidense- le confieren a la doctrina del elitismo el estatuto de ciencia3 y con ello legitimidad en el devenir de la sociedad que la asimila. La preeminencia de la clase superior es, por tanto, inevitable, por lo que la democracia no slo la liberal- es una ilusin, inclusive en la particular concepcin estadounidense, toda vez que la representatividad es cuestionable y el status quo, inmutable. Lo contrario, en ambos casos, significara prdida de control, de autoridad y de poder, por parte de la misma lite que pretende nuevas y mejores condiciones.

La estructura del poder estadounidense: una lite plural y heterognea. An hoy en da se cuestiona la existencia de una lite del poder en los Estados Unidos o la influencia que pueda tener el la vida de la Unin. Sin embargo, dos han sido los trabajos ms importantes que sostiene la existencia de ella, as como su papel en la poltica nacional y exterior norteamericanas: La lite del poder, de Wright Mills y Quin gobierna Estados Unidos? de William Domhoff. Aunque ambos autores coinciden en varios aspectos de sus anlisis, difieren en un aspecto sumamente relevante y que es necesario mencionar. Mills describe la lite estadounidense, particularmente los mbitos corporativos y conservadores, pero la entiende como una lite mayormente homognea y casi monoltica con el inters de mantener el dominio nacional y ampliar el internacional; Domhoff en cambio, la concibe como una suma de grupos con diversos intereses y claras diferencias ideolgicas en competencia, pero con la convencin de que los ciclos del poder y la lucha por regresar a l o mantenerlo, es mejor a una revolucin que genere una nueva clase poltica. Concentrmonos pues, en las coincidencias. La lite del poder, los hombres del poder gobiernan las grandes empresas, gobiernan la maquinaria del Estado y exigen sus prerrogativas; dirigen la organizacin

Jos Luis Orozco y Consuelo Dvila (coordinadores), Breviario poltico de la globalizacin, Fontamara/FCPyS, Mxico, D. F., 1997, p. 90.

militar, ocupan los puestos de mando de la estructura social en las cuales estn centrados los medios efectivos del poder4. Debajo de la lite del poder estaran los polticos de niveles medios y las instituciones polticas, as como los grupos de presin, que conforman la poltica estadounidense. Las lites poltica, empresarial y militar son la estructura del poder en los Estados Unidos, influyendo en la vida nacional, en su imaginario y en su proyeccin internacional ms que cualquier otra institucin social, llmese familia, universidad o Iglesia; mismas que, lejos de moldear a la sociedad o articularla en defensa de la lite gobernante, son definidas y utilizadas como herramienta de control y mantenimiento del status quo. Por ello es que como seala Mills- el anlisis de las instituciones es el camino para comprender el poder de la minora y la filosofa detrs de ella. La familia, la escuela y la iglesia se adaptan a la vida nacional, moldeados como apunta Mills- por sus paralelos y que fungen como los verdaderos formadores y educadores: los gobiernos, las empresas y el ejrcito. Aqullas en el nivel mesopolticonutren a stas en el macropoltico- de recursos, maximizan su capacidad y consolidan su hegemona dentro del orden nacional. El individuo, en realidad est ms comprometido con las ltimas que con las primeras; lo definen ms y determinan su nivel de americanismo. La lite poltica y la clase empresarial han estado unidas en la vida estadounidense, desde la creacin misma de la nacin y an antes de ello. Sin embargo, el empresariado norteamericano era local, si acaso regional durante los primeros ciento cuarenta aos de la joven repblica. Es en el siglo veinte, cuando como resultado de la revolucin gerencial managerial para algunos- se rompe con esta tradicin y nacen las empresas nacionales o corporaciones. De esta forma, la economa es dominada desde los primeros aos del siglo XX por tan slo un par de cientos de empresas relacionadas entre s poltica y administrativamente. La estructura poltica se centraliz como resultado de esto y del nuevo papel que Estados Unidos comenzaba a jugar en la poltica internacional tratando de ampliar su poder poltico y econmico- y con ello el poder y la toma de decisiones. Paralelamente el orden militar se ha ampliado, burocratizado, consolidado y obtenido poder en el mbito poltico y fortalecido sus relaciones con el corporativo5.

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C. Wright Mills, La lite del poder, FCE, Ciudad de Mxico, 2001, p. 12. C. Wright Mills, La lite del poder, p. 15.

La lite estadounidense y/o su conceptualizacin, est sustentada en el darwinismo social, cuyas caractersticas polticas radican en el conservadurismo, es decir en la convencin que acepta las diferencias sociales como algo innato a lo social y en donde deben existir dominados y dominantes. Asimismo, en el pensamiento social y poltico norteamericano, el virtuosismo radica en la lite y no en la contra-lite, es decir en la clase dominante y no en la clase media o baja. Este virtuosismo no slo radica en su excepcionalismo, en su capacidad o en su fuerza, sino en su superioridad moral. Esta es una de las grandes races conservadoras del elitismo estadounidense.

Cmo las lites del poder estadounidense, en particular la corporativa y la conservadora, han colaborado para el mantenimiento de una estructura elitista del poder en los Estados Unidos y en la reconfiguracin nacional en busca de la hegemona global? Son cuestionamientos que a continuacin se tratarn de dilucidar.

La utopa corporativa. El corporatismo utilizo este concepto de Jos Luis Orozco, al igual que l, para diferenciarlo del fenmeno corporativista- es una concepcin empresarial del mundo, vinculada a los modos polticos de operacin nacional y mundial de las diversas unidades de poder empresarial6. El espectro del corporatismo se ubica entre el Estado y el mercado, entre la sociedad y el individuo, articulndolos pragmticamente en un continuum que refuerza el poder de la lite dominante. En el caso de los Estados Unidos, es durante las primeras tres dcadas del siglo XX que las corporaciones entrelazan sus intereses con los de la nacin, as su bienestar es el del individuo, de la sociedad y de la Unin. Sin embargo, es en la segunda mitad del siglo XIX que la corporacin surge como resultado del impulso del proceso de industrializacin posterior a la Guerra Civil y que signific en una profunda transformacin de la realidad estadounidense y sus procesos econmicos, sociales y polticos. Esto coincidi con la decisin de establecer el dominio y/o influencia norteamericana en el continente y allende
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Jos Luis Orozco y Consuelo Dvila (coordinadores), Breviario poltico de la globalizacin, p. 37.

los lmites geogrficos del mismo. El establecimiento de bases o bien colonias en Asia y el control sobre Cuba a travs de la Enmienda Platt, as como el ejercicio de la Doctrina Monroe, dan cuenta de los compromisos que la nacin adquira en los albores del siglo XX. El nuevo compromiso de los Estados Unidos como hegemn continental y como actor partcipe de la poltica internacional, exiga nuevas condiciones y articulaciones polticas, econmicas, sociales y militares. La americanizacin, afirmara Antonio Gamsci, requiere un ambiente dado, una estructura social dada (o la voluntad decidida de crearla) y un cierto tipo de Estado. El Estado es el Estado liberal, pero no en el sentido de liberalismo aduanal o de libertad poltica efectiva, sino en el sentido ms fundamental de la libre iniciativa y del individualismo econmico que lleva por sus propios medios, como sociedad civil y por sus mismo desarrollo histrico, al rgimen de la concentracin industrial y del monopolio7. Esta revuelta pragmtica y corporativa, que tiende hacia el fascismo de Estado en Europa y hacia el pragmtico-corporativo en Estados Unidos, ubica a la corporacin a la cabeza de la Modernidad y su promesa acaso sofisma?- del progreso, siempre por venir. Ya que el gobierno est limitado para mantener, expandir y renovar los sentimientos y las ideas dentro de los lmites del rgimen formal, son las empresas las que refuerzan, renuevan y revitalizan el American way of life. De ella depende en buena medida el nacionalismo estadounidense y la articulacin o desarticulacin del entramado social norteamericano. Es la corporacin, adems, la expresin del americanismo y la proyeccin internacional del poder estadounidense y los beneficios del mercado, que acompaa y en muchos casos antecede, a la expansin del dominio poltico. La corporacin es, como afirma Arthur F. Bentley en The Process of Government (1908) y en Makers, Users and Masters (1920-21), la representacin pluralista, civilizada y competitiva de los intereses; el grupo de presin mejor articulado, de mayor poder dada su influencia en la economa y en la poltica; el medio que articula a los diferentes actores del y en el juego del mercado. Por ello, es que a la democracia de masas, tumultuaria, desorganizada e irracional de la Voluntad General, el corporatismo contrapone la democracia de las minoras organizadas, de los grupos de inters. A este viraje de la
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Antonio Gramsci, Apartado VI, Americanismo e Fordismo, de Note sui Machiavelli, sulla Politca e sullo Statu Moderno, pp. 311 y ss, citado por Jos Luis Orozco, La Revolucin corporativa, Fontamara, Ciudad de Mxico, 2004, p. 11.

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poltica estadounidense se le conoci como liberalismo corporativo y durante los primeros aos de su emergencia careci de legitimidad ya aceptacin, dado que su nacimiento y crecimiento fueron en detrimento del bienestar en muchas comunidades, principalmente en aquellas rurales del sur que vieron afectado tanto su modus vivendi, como su patrimonio, no en pocas ocasiones. No es la propiedad de los bienes, sino el control de un enorme poder econmico que hace a esta generacin de capitalistas radicalmente diferente a la anterior, sentenciaba un desconfiado Bentley, (l)a riqueza de hoy, no consiste tanto en propiedades reales para ser usadas y disfrutadas, sino en la poderosa afirmacin de derechos, por una lite, sobre el futuro ingreso de la gente8. El objetivo ya no era la acumulacin misma de capital, bienes o propiedades, sino del poder resultante de dicha acumulacin principalmente de capital- y su ejercicio. Este fenmeno, para Bentley, gener un gobierno industrial o corporativo de facto, paralelo aunque no necesariamente en confrontacin- al gobierno poltico. Aqul tendra alcances que ste no, debido a la diversidad de mbitos en los que opera dentro de las relaciones institucionales y humanas en general. Dada la confluencia de ambos gobiernos a los que habra que aadir el militar sin duda algunaesta revolucin corporativa, que controla y ejerce el poder de manera indirecta, no slo no tiene visos de desvanecerse o debilitarse, afirmaba Bentley, sino que parece fortalecerse y perdurar; principalmente dadas las exigencias expansionistas en ciernes. Y finalmente, sentencia profticamente Arthur Bentley: la oligarqua que actualmente controla el gobierno industrial y slo secretamente el poder poltico, podra decidir apoderarse y controlar este ltimo de una manera autocrtica, no necesariamente a travs de un conflicto armado entre dos bandos contendientes, sino mediante las ambiguas formas de panem et circenses 9. Apoyndose en esta nueva dinmica empresarial y anunciando o preparando- la proyeccin internacional de los negocios estadounidenses, Herbert Croly en The Promise of the American Life (1909), busca la confluencia entre la disciplina y eficiencia de los
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Arthur F. Bentley, Makers, Users and Masters, p. 31, citado por Giuseppe Butt en Makers, Users and Masters: la revolucin de Arthur F. Bentley, en El pensamiento poltico y geopoltico norteamericano, Jos Luis Orozco y Csar Prez Espinosa (coordinadores), Fontamara/FCPyS, UNAM, Ciudad de Mxico, 2005, p. 96. 9 Arthur F. Bentley, Makers, Users and Masters, p. 187, citado por Giuseppe Butt, p. 104.

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negocios con la poltica que ya se plantea trascender los lmites continentales y aventurarse en la poltica mundial. Este nuevo nacionalismo generara un efecto centrpeto, cohesionador, para las nuevas condiciones y requerimientos de la lite del poder estadounidense, uniendo el sistema americano de valores, creencias y promesas, con aqullos de la organizacin empresarial. La nueva organizacin de la industria americana, sentenciaba Croly, ha creado una mecnica econmica capaz de ser maravillosa e indefinidamente servicial para el pueblo americano. Peter Drucker allanaba por su parte el terreno al mundo corporativo, exigiendo que tanto nuestros estadistas como nuestros lderes polticos deben hallar soluciones para los problemas de la sociedad industrial que sirvan, al mismo tiempo y por igual, a la eficiencia funcional de la corporacin, a la funcional de la sociedad y a nuestras creencias y promesas polticas bsicas10. As, Croly y Drucker no slo establecen el beneficio perenne del corporatismo y el compromiso al que debe asirse la clase poltica, sino implcitamente advierten sobre el peligro de abandonarlo. Parte vital del xito del corporatismo, y de la influencia de la lite del poder estadounidense y que ha trascendido sus fronteras, es que como menciona Croly- a diferencia de otras naciones, el estadounidense se concentra y tiene fe en la promesa de la vida americana, en las posibilidades que representa el maana, en el progreso an por venir, en la capacidad de cada individuo y por supuesto de la nacin para determinar su futuro. Paralelamente a la creciente influencia del fascismo en el pensamiento poltico estadounidense, pero a diferencia de sus expresiones europeas cediendo su el poder al mercado y no al Estado, Adolf Berle y Gardiner Means advierten en 1932, que la corporacin ya no constituye simplemente una forma de organizacin social, sino se eleva a la institucin dominante del mundo moderno11, toda vez que supera la forma y los alcances del Estado tradicional. El Estado pragmtico, corporativo, trasciende aqul y es capaz de articular en su interior antinomias de cualquier tipo, a condicin de su conveniencia. El Estado orgnico-corporativo-pragmtico con importantes rasgos fascistas, que William Yandell Elliott dibuja desde la dcada de los aos veinte en plena revuelta pragmtica de la poltica, llama en realidad siguiendo a Croly y a Lippmann- al

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Jos Luis Orozco y Consuelo Dvila (coordinadores), Breviario poltico de la globalizacin, p. 43. Ibidem, p. 40.

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fortalecimiento de un Estado pragmtico, articulado alrededor de las corporaciones y la lite poltica, a fin de estructurar una hegemona financiera y geopoltica. Uno de los efectos ms importantes de la nueva estructura del poder estadounidense, fue la operacin de la democracia liberal y su papel dentro de la construccin de la hegemona norteamericana. En The Managerial Revolution (1941) de James Burnham, anunciaba ya la nueva soberana de las corporaciones, de los administradores, pero es The Machiavellians (1943) donde profundiza y precisa sobre la construccin y operacin de la nueva democracia y/o soberana. En ella, afirma Burnham, la democracia es entendida no como el autogobierno o gobierno del pueblo ilusiones decimonnicas- sino un sistema poltico en el que se protege al individuo del ejercicio arbitrario e irresponsable del poder; eso sera en trminos reales pragmticos- la libertad. Dado que la democracia en trminos de autogobierno por parte del pueblo no corresponde a ninguna situacin real posible, lapidaba Burnham, esta debe ser entendida como un mito. Ninguna sociedad, an las llamadas democrticas, es dirigida por la mayora, todas han sido y sern dirigidas por una minora. La democracia es, en el mejor de los casos, una frmula de legitimacin poltica, que ciertamente debe mantenerse a fin de mantener el control12. La revolucin corporativa estadounidense, defiende esta idea de libertad y democracia, cuestionando, limitando y evitando la democracia total o totalitaria, as como el pluralismo del liberalismo francs, pues Burnham reconoce como apunta Orozco, que la frmula democrtica y la prctica del sufragio se deben mantener en cierto grado. Entindase como herramienta de legitimacin, no como expresin de poder y control de la sociedad. De esta forma, la revolucin corporativa protege al liberalismo (econmico) de los excesos de la democracia. Aqu radica en buena medida la aguda crtica que hace Carl Schmitt a las democracias liberales, particularmente a la estadounidense, cutos supuestos son meramente formales y no reales13.
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James Burnham, The Machiavellians, Gateway editions, Washington, D. C., 1943, pp. 265, 266 y 274. La democracia liberal presenta importantes contradicciones ontolgicas y filosficas. La democracia (liberal) asume estructuralmente la diferencia y de hecho la mantiene y hasta la fortalece, asimismo critica la exclusin discursivamente, pero la promueve a fin de garantizar su reproduccin, permanencia, preeminencia y paradjicamente- su anhelo, por parte de aquellos que quedan fuera de los beneficios del desarrollo pero que podran acceder a l. Por otra parte, recordemos que un sustento ideolgico de la democracia es el reconocimiento y respeto del desacuerdo poltico la Rancire-, la pregunta inevitable sera en qu radica la igualdad dentro de una comunidad compuesta por grupos polticamente distintos, a los que los diferencia el

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El alma conservadora. La Tradicin conservadora14, ha estado presente en la historia estadounidense desde la revolucin liberal del siglo XVIII y ha sido influido en mayor o menor medida por el conservadurismo europeo, principalmente a travs del britnico Edmund Burke, que incluye cierta dosis de idealismo, procura mantener el status quo y las jerarquas, se resiste a la soberana popular y desdea al comercio. Sin embargo, el conservadurismo estadounidense no slo es econmicamente liberal sino que es muy cercano a la clase empresarial, se relaciona con la distribucin de poderes ms que con la mejora en polticas. Pero amen de dichas diferencias, el conservadurismo norteamericano contrariamente al europeo y he aqu su principal diferencia- no es tan rgido en sus lmites, conceptos o definicin del Conservadurismo mismo lo mismo sucede con el liberalismo estadounidense-, sino que pragmticamente, es mucho ms flexible, maleable y hasta segn conservadores europeos- conflictivo si no incompatible y contradictorio en las ideas que lo conforman15. De ah que personajes de la poltica estadounidense como Hamilton y Jefferson, Cohen y Lerner o Kennedy y Nixon, puedan ser considerados como conservadores . Para el conservador la Historia y Dios estn profundamente relacionados y entre ambos y la experiencia resultante, definen las instituciones que deben regular y vigilar al hombre. No obstante, los conservadores no creen ni en un Estado clerical, ni mucho menos en uno secular que segn ellos resulta en un Estado tirnico y totalitario-, sino en una comunin claramente separada pero profundamente interdefinida. De aqu la gran influencia religiosa en la estructura del pensamiento conservador, que percibe a los
desacuerdo mismo? Lo que comparten es la negacin como Otro, el deseo de no ser de los excluidos. Nadie quiere estar fuera de la civilizacin. La democracia liberal, seala Slavoj Zizek en el El Acoso de las fantasas, contrapone a las sociedades cerradas, excluyentes y nacionalistas, su sociedad abierta, plural y trasnacional corporativa. 14 Irving Kristol niega que el conservadurismo sea un movimiento por carecer de un programa definido y por estar conformado por diversas fracciones; o una escuela de pensamiento, por no pretender expandir sus principios. Ambas afirmaciones por parte de Kristol que aparecen en su libro Reflexiones de un neoconservador, me parecen completamente errneas y absurdas puesto que el hecho de que existan corrientes al interior del pensamiento neoconservador, no lo excluye de ser un movimiento y la carencia de un programa definido podra equilibrarse con los rgidos principios que lo sustentan. En lo referente a la escuela de pensamiento, baste slo mencionar que gracias a que varios neoconservadores, acepten ellos o no dicha denominacin, hayan pertenecido y pertenezcan- al mundo acadmico les permiti la expansin de sus principios y consolidacin del mismo, a travs del rechazo al Estado de bienestar y al comunismo. 15 Clinton Rossiter, La teora poltica del Conservadurismo norteamericano, Grupo Editorial Latinoamericano, Buenos Aires 1986. pp. 11-13.

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liberales como anticlericales y francos enemigos de la buena sociedad al aceptar la homosexualidad y ser levemente laxo en conceptos como la familia, el matrimonio y el aborto16. Este pensamiento se manifiesta contra la violencia, la crueldad y la insuficiencia de la fuerza bruta como solucin a los problemas, sin embargo no procura la paz a cualquier precio17. Es decir que la utilizacin de la violencia es justificable y una caracterstica de las relaciones sociales. Por ello es que desde el nacimiento de la repblica pragmtica se justific la guerra como un legtimo instrumento de la poltica, por lo que esta era rechazada como tal slo cuando se presenta en circunstancias desfavorables a Estados Unidos. De aqu justamente la idea de la necesidad de una alta preparacin militar y desarrollo de las fuerzas armadas, es decir de un Estado militar o militarista como el que William F. Buckley aconsejara posteriormente. En este mismo sentido, consideremos que no solamente se trat de justificar la guerra mediante objetivos polticos -como contener a Canad y a Espaa, intimidar a los indios, proteger las costas y las rutas martimas, as como de cualquier eventualidad- sino a travs de fundamentos religiosos tambin mediante el Destino Manifiesto. Esta frmula seguridad nacional-destino manifiesto, es en verdad ms caracterstico del Conservadurismo que del Liberalismo, pero de ninguna manera est ausente en este ltimo. El conservadurismo seala que el hombre debe ser prctico, interesado en lo posible, lo real y los hechos, no perder el tiempo en lo deseable y lo abstracto. Caractersticas que atribuye al liberalismo. En este mismo sentido, tenemos que, de acuerdo a Stanley Pargellis, los conservadores para establecer polticas analizan hechos concretos y particulares, mismos que considerando fines y objetivos permiten llegar a la mejor decisin posible. El liberal, en cambio, formula decisiones polticas de acuerdo con alguna teora derivada de una nocin abstracta de verdad universal. Por tanto, desconfan de la capacidad racional del hombre como fuente de organizacin y establecimiento de principios, inclusive lo ve como una

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Ibdem, p. 56. Ibdem, p. 60.

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amenaza a la estabilidad y el progreso18. Paradjicamente la tradicin ilustrada tiene fe en el hombre, mientras que el Conservadurismo carece de ella. La articulacin del gobierno estadounidense nos habla claramente, implcita y explcitamente, del Maquiavelismo dominante en su pensamiento poltico. De la conviccin con respecto a que la esencia del Hombre es egosta, pasional; de que sus acciones estn guiadas por el amor por el dinero o por el amor al poder. De ah que la revolucin liberal limitara lo ms posible la participacin del pueblo en el gobierno, as como su concepcin de bien pblico vis a vis bien comn. En El Pensamiento Conservador, William Harbour presenta nueve puntos que caracterizan al pensamiento conservador estadounidense, al menos hasta la tercera dcada del Siglo XX en que surgen varias corrientes de esta tradicin, mismas que se aglutinan en una sola vertiente antiliberal y anticomunista, en la segunda posguerra. Una sociedad teocntrica, aristocrtica, centralizada, capitalista y moralmente conservadora, seran los principios que esta tradicin compartira. Sin embargo, dentro de ella hubo profundas diferencias entre dos formas de entender el Conservadurismo; la vertiente del Norte y la del Sur. Estas diferencias que provienen en realidad de aquellas entre federalistas y republicanos, se agudizaron durante la segunda mitad del siglo XIX con respecto a la esclavitud y encontraron su pinculo durante la primera parte del siglo XX y los dos periodos de entreguerras. Pero el conservadurismo estadounidense aora, anhela y pretende revivir un pasado que le es ajeno. La tradicin aristocrtica o filosfica a la cual acuden en busca de legitimidad, son en realidad recuerdos de pasados ajenos a las condiciones estadounidenses. Su tradicin obedece a condiciones y articulaciones excepcionales. Acudir al pasado germano, griego o romano, es mera retrica; como lo es su discurso liberal-democrtico. Entre la segunda y tercera dcadas del siglo XX, el Conservadurismo se aglutin en torno a una reaccin contra el idealismo de Wilson y New Deal de Roosevelt. Henry Adams fue uno de los grandes articuladores del conservadurismo hasta su muerte en 1918, cuando su pensamiento sustentado en la obediencia y la moral como eje de la felicidad y la paz

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William Harbour, El Pensamiento Conservador, Grupo Editorial Latinoamericano, Buenos Aires, 1976. pp. 16-17; Clinton Rossiter, op cit, p. 62.

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espiritual, fue desarrollado por Paul Elmer More y trascendido por un Irving Babbitt que desde Harvard cuestionaba ya la instrumentalizacin de la razn, adverta sobre los absurdos del igualitarismo y llamaba a relacin entre democracia, moralidad y dinero como soporte del imperialismo redentor frente a la Modernidad19. Uno de los principios de este renovado conservadurismo al que se relacionaba particularmente con la Universidad de Harvard- era construir una lite intelectual entrenada en universidades o iglesias bajo el tutelaje conservador, que dirigieran al pas y generaran una nueva sociedad. Una rama de este movimiento conservador fue el Agrarismo del sur, el cual era profundamente reaccionario y cuyo mayor apoyo lo encontr en el campo, pequeas ciudades y en la clase media-baja citadina. La faccin ms radical del Agrarismo buscaba un cambio estructural del gobierno estadounidense mediante la eleccin de un Senado aristcrata y vitalicio; un Presidente-rey vitalicio con la capacidad de designar a un Primer Ministro y disolver la Cmara de Representantes en caso de no apoyar al Primer Ministro; y una Suprema Corte con limitados poderes de contrapeso20. Esta vertiente, como es de suponerse, no tuvo prcticamente ningn impacto en la tradicin conservadora estadounidense, pero la faccin menos radical s influenci no sin matices- al conservadurismo estadounidense y con ello al Estado pragmtico y monista de la Guerra fra. El desarrollo de la repblica pragmtica articul conservadurismo y liberalismo en un mismo curso y discurso polticos; uno no sera posible sin el otro. El liberalismo logr cierta estabilidad durante el siglo XIX, pero el conservadurismo estadounidense se fragment por divergencias culturales, morales, econmicas y polticas. El conservadurismo del norte, moral, capitalista, pluralista racial y mestizo, se diferenciaba cada vez ms de aqul sureo, hedonista, aristocrtico, agrario, segregacionista y purista racial. Este ltimo que como seala Auerbach se relaciona con el pensamiento de Oswald Spengler y que tiene coincidencias con el movimiento vlkish- estableca desde las primeras dcadas del siglo XX el credo de la tradicin conservadora del sur, a travs de los Agraristas de Tennessee (Tennessee Agrarians).
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Jos Luis Orozco, El Estado pragmtico, Facultad de Ciencias Polticas y Sociales/Fontamara, Ciudad de Mxico, 1996, pp. 151, 153 y 155. 20 Morton Auerbach, The Conservative Illusion, p. 102.

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La tradicin conservadora del sur no condenaba la razn, la ciencia, el progreso material ni el individualismo, sino el culto a la ciencia, el racionalismo ateo desprovisto de una gua espiritual y el progreso material entendido como consumismo y como camino a la felicidad y realizacin del Hombre, resultando toso esto en una nacin, un Occidente con individuos alienados de la sociedad y de ellos mismos. Para combatir esta situacin, los Agraristas buscaron la reconversin del Mundo occidental con base en la Cultura surea estadounidense, rescatando la tradicin, la religin, la segregacin, los valores familiares el individuo del mundo antiguo y -en su momento- el agrarismo, bajo el control de un Estado enrgico, intervencionista, centralizado y aristocrtico. El momento de revaloracin de la Tradicin conservadora, debido a las dudas que presentaba el idealismo wilsoniano y el liberalismo rooseveltiano, coincidi con lo que William Yandell Elliott denomin The pragmatic revolt in politics, que no era otra cosa ms que un cuestionamiento pragmtico al Estado y las polticas liberales. Esta revuelta que tuvo expresiones desde la derecha y la izquierda en Italia, Francia, Alemania, Espaa, Inglaterra y por supuesto en los Estados Unidos, era una crtica a la democracia liberal y su inoperatividad. Parlamentarismo y pluralismo eran obstculos para el ejercicio gubernamental y para la democracia misma. En Alemania, esta crtica result en el nacionalsocialismo, en Estados Unidos alimentara un velado o matizado fascismo que desde fines de la dcada de los veinte al menos- comienza a establecerse en la estructura estadounidense. La lite excepcional y la visin pragmtica de la poltica. Para el pragmatismo, los principios ya sea en filosofa, ciencia, etctera- son provisionales, no perennes; cambian de acuerdo a las circunstancias, a las necesidades, a la experiencia. Por esto es que el pragmatismo filosfico y poltico- se sustenta en el empirismo, la evolucin y el utilitarismo. El control es el fin del conocimiento y la prueba de su eficacia. El pragmatismo descansa sobre la idea de que lo nico constante es el cambio, el cual resulta de los factores causales fsicos, psicolgicos, histricos y sociales. No hay equilibrio de fuerzas en el universo, pues de haberlo tal cambio no se dara y de aqu precisamente la importancia de la voluntad, del poder, de la accin y del desequilibrio, que

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tanto el irracionalismo como el pragmatismo, defienden. Si consideramos que el cambio es lo nico constante, entonces es posible comprender por qu para el pragmatismo, la clasificacin es puramente provisional, as como los juicios valorativos de correcto e incorrecto, lo adecuado y lo adecuado, lo verdadero y lo falso e inclusive lo moral y lo inmoral, polticamente hablando. Estas clasificaciones, se haran de acuerdo a los resultados obtenidos, con respecto a los objetivos perseguidos. Segn Thostein Veblen como seala George H. Sabine en The Pragmatic Approach to Politics (1930)- son los hbitos y no las teoras lo que determina el comportamiento de las instituciones y de la sociedad. Por tanto, los absolutos positivistas o racionalistas- estn fuera de toda consideracin. De esta forma, la historia y no la teora explica mejor la realidad social; es decir, se debe poner mayor nfasis en las particularidades y no en las generalidades. En este mismo sentido William Yandell Elliott establece en The pragmatic revolt in politics, se pregunta insinuando la respuesta, cul es el criterio para establecer si las consecuencias de una poltica son buenas o malas? la satisfaccin hedonista o romntica? la utilidad instrumental? El problema subraya Elliott a fines de la tercera dcada del siglo XX en pleno cuestionamiento a la democracia liberal y auge del fascismo en los Estados Unidos- es no tener claro el criterio con el que se analizan las consecuencias y los hechos que determinarn el xito o no una poltica. El criterio que propone Elliott es una evaluacin pragmtica en la que se deben poner a prueba los propsitos u objetivos establecidos, de acuerdo a los beneficios obtenidos. El pragmatismo sealar los defectos y virtudes de la poltica aplicada21. Por eso es que las acciones gubernamentales no pueden, ni deben encasillarse en una sola teora o tradicin poltica, que contenga al Estado en la bsqueda de sus intereses. La nica forma de ordenar los valores y establecer claramente las preferencias polticas, es pragmticamente. Si la finalidad del Derecho, como sealan los profesores Walter Cook y Herman Oliphant, es ordenar y regular la realidad social caso por caso, y las leyes obtienen su contenido de la aplicacin y se clarifican e interpretan pragmticamente, entonces la

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William Yandell Elliott, The pragmatic revolt in politics, The Macmillan Company, New York, 1928, pp. 74-75.

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poltica debe tener el mismo enfoque y la misma aplicacin casustica22 y la accin y la decisin, seran ms importantes que la teora, pues tienen efecto en la realidad sensorial. Sin embargo, Sabine seala que el enfoque pragmtico en poltica es opuesto a la teora de la soberana y la teora jurdica del Estado, porque dichas teoras se convierten en conceptos o elementos fluidos de o en una organizacin poltica, limitando o evitando acciones que vayan en detrimento de la organizacin poltica. Pero pragmticamente, slo es precisamente la utilidad y no valores morales universales y absolutos, lo que determina la clasificacin de una accin poltica. Bajo la consideracin de la utilidad, la perspectiva pragmtica de la poltica borra las fronteras entre lo econmico, el derecho y la poltica en inclusive lo teolgico- y los integra o al menos interrelaciona -de ser necesario ontolgicamente- creando un continuum que permite abarcar a toda ellas con un claro sentido utilitario, pero no carente de lgica. Ejemplo de ello, es la nocin estadounidense de libertad individual, la cual se relaciona con poltica, economa, derecho e inclusive con aspectos morales. Este enfoque pragmtico es totalmente opuesto al racionalismo que dentro del absolutismo universal, divida claramente las disciplinas y las ciencias. Concentrarse, pues, en los objetivos, permite e inclusive, exige- crear formas de lograr dichas metas o solucionar problemas, articulando herramientas que pueden ser contradictorias o antitticas y con efectos en varios niveles. Y es precisamente por su naturaleza multinivel y plural incluso de la realidad misma- que se pueden o debenutilizar enfoques antagnicos o contradictorios, pero que se complementan como habra sealado William James. Esta perspectiva pragmtica de la poltica, llev a que ante el fracaso del idealismo y del progresivismo en los Estado Unidos y en la poltica internacional- se generara una reevaluacin del liberalismo particularmente de su racionalidad, de la frmula democracia-progreso, del pluralismo y de la confianza en valores morales y polticos23. Esta crtica al liberalismo no slo rescat al Conservadurismo estadounidense, sino que en una

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George H. Sabine, The Pragmatic Approach to Politics, The American Political Science Review, Vol. 24, No. 4, November, 1930, pp. 878 879. 23 John Patrick Diggins, Flirtation with Fascism: American Pragmatic Liberals and Mussolinis Italy, The American Historical Review, Vol. 71, No. 2 (January 1966), p. 490.

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consideracin absolutamente pragmtica, en diversos crculos acadmicos y polticos comenzaron a ver al fascismo como una opcin viable ante la amenaza comunista y al ineficaz liberalismo. El espectro de aplogos del fascismo era muy amplio, desde hombres de negocios, hasta el poeta Ezra Pound, pasando por el filsofo George Santayana, el neo-humanista y neo-agrarista- Irving Babbitt, el novelista Kenneth Roberts y los Agraristas de Tennessee24. La coincidencia de ellos no era absoluta con el fascismo puesto que las condiciones sociales, econmicas, culturales y polticas era completamente distintas a las de pases europeos que ya experimentaban el fascismo Alemania e Italia eran los principales referentes para los aplogos fascistas de los Estados Unidos- pero fueron el rescate de lo poltico en trminos de la distincin amigo/enemigo;- de la autoridad del Estado frente al paralizante parlamentarismo; del mito como factor metafsico de cohesin y de la religin como sustento del orden moral vis a vis el racionalismo; de la superioridad Cultural y racial como argumentos imperialistas; y de la soberana como referente del poder, los aspectos en los que s coincidan ambas visiones conservadoras. El conservadurismo sigui siendo la base sobre la cual se eriga la hipocresa liberal estadounidense, llamado por ellos mismos liberalismo realista. As, la providencia del conservadurismo clsico se convierte en la generalizacin liberal de la mano invisible del mercado pues, en su forma secular, la providencia se basa en la creencia de que las consecuencias no intencionadas de muchas voluntades, forman un diseo y que dicho diseo debe tener libertad para formarse.25 Es decir que no hay lite o clase poltica que dirija o determine la(s) realidad(es), sino que son las condiciones reales y su dinmica las que se forman a s mismas. Pero el proyecto hegemnico estadounidense en franca gestacin, requera ms que el matiz secular y/o teolgico de la economa liberal; necesitaba un proyecto poltico, un ideario que permitiera a las corporaciones y a las lites militar, poltica y financiera, la creacin de un andamiaje operativo que dentro de las fronteras de los Estados Unidos, hiciera posible la concrecin del Primer Siglo Americano. No bastara ya, desde el nuevo Warfare State, con sealar la virulencia innata a las

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John Patrick Diggins, Flirtation with Fascism: American Pragmatic Liberalsp. 488. C. Wright Mills, La lite del poder, p. 312.

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potencias europeas y con ello la generacin de un mundo agreste del cual haba que huir o defenderse, era necesario ir por la conquista ideolgica del mundo, a fin de garantizar la superviviencia del American way y el American dream; y con ello, de la democracia liberal y los negocios. Era indispensable, por tanto, la articulacin de un liberalismo particularmente estadounidense. Uno que se alejaba de la raison liberal, del iluminismo y encontraba su eje en el individuo, la seguridad y la economa.

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