Guerra, libertarismo e relaes internacionais

Thiago Rodrigues 1

Resumo: Em A guerra e a paz, livro de 1861, Pierre-Joseph Proudhon defendeu o princpio de que a guerra era a energia fundamental na vida dos homens e das sociedades. Pela guerra, o direito da fora instituiria todos os demais direitos, os governos se fixariam e tambm, as resistncias a eles se levantariam. A guerra no se limitaria s batalhas entre exrcitos, mas, ao contrrio, seria cotidiana, fazendo da poltica uma pequena guerra. Com isso, Proudhon afrontava a tradio da filosofia poltica que teria se esforado, segundo ele, em fazer crer que a guerra fora superada com o contrato social. Um sculo depois, a analtica do poder de Michel Foucault estudou as relaes de poder pela perspectiva do agonismo (do combate), o que fazia da poltica uma guerra continuada por outros meios. Em tempos nos quais as relaes de poder se redimensionam em termos globais, os escritos de Proudhon e Foucault tm a potncia de impulsionar uma analtica das relaes internacionais liberada dos referenciais jurdico-polticos, comprometidos com a lgica e a defesa do poder poltico centralizado, experimentando uma perspectiva libertria interessada nas correlaes de fora e nas resistncias transterritoriais da sociedade de controle. Palavras-chave: guerra, libertarismo, Pierre-Joseph Proudhon, Michel Foucault, relaes internacionais.

I. Guerras, Estados, no-Estados Nas costas da Somlia, rota de petrleo e de produtos que vo e vem da sia, desponta uma ameaa: corsrios. Grupos armados, em lanchas, seqestram navios que buscam ou chegam de Suez, fazendo-os atracar em portos sob seu comando. Na Europa, sia e nos Estados Unidos, alarme. A chamada comunidade internacional, reunida na Organizao das Naes Unidas, delibera. A aliana militar Organizao do Tratado do Atlntico Norte (OTAN) comea a escoltar navios dos seus scios e a Unio Europia anuncia, em dezembro de 2008, uma misso de um ano no Golfo de Aden a fim de proteger as naves de seus membros. Nesse mesmo ms, a ONU legitima essas decises com uma resoluo do Conselho de Segurana que autoriza os Estados e organizaes internacionais interessados a entrar nas guas territoriais da Somlia a fim de combater a pirataria e o roubo a mo armada no mar (Res. 1846/2008; 10 a). Essa medida justificada no documento pela incapacidade do governo somali em governar seu territrio, dando espao para que milcias ocupem cidades, estabeleam governos locais e naveguem com liberdade em busca de presas no mar. Na interpretao do Conselho de Segurana, se o governo constitudo da Somlia no cumpre com suas funes elementares prover segurana e aplicar a lei
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Doutor em Relaes Internacionais, pesquisador no Ncleo de Sociabilidade Libertria (Nu-Sol), da Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo (PUC-SP), professor e coordenador do curso de Relaes Internacionais da Faculdade Santa Marcelina (FASM). Endereo: Programa de Estudos Ps-graduados em Cincias Sociais (PUC-SP), rua Ministro Godi, 962, 4 andar, sala 4E-20, 05015-001, So Paulo/SP, Brasil. Tel.: (+55 +11) 3670-8517; e-mail: th.rodrigues@gmail.com

, os Estados interessados na regio ficariam liberados para agir em seu lugar. Os princpios do respeito soberania e da no ingerncia, que fundamentam o direito internacional, no seriam violados porque a Somlia teria chegado a um grau de esfacelamento do poder poltico centralizado que faria dela um Estado falido. Esse conceito de Estado falido foi esboado ainda nos anos 1980, mas ganhou destaque a partir dos anos 1990, procurando designar os Estados que no teriam capacidade efetiva de governar seus territrios e populaes (ou partes significativas deles). A divulgao mais ampla desse conceito, no entanto, veio aps os atentados terroristas de 11 de setembro de 2001, principalmente pelas mos do cientista poltico estadunidense Francis Fukuyama. Segundo ele, o fato da Al-Qaeda ter usado como base, em 2001, um Estado falido o Afeganisto sinalizou que esses pases sem autoridade central deixaram de ser uma questo humanitria ou de direitos humanos, [assumindo], de um momento a outro, uma importante dimenso de segurana (2005: 124). Ainda segundo Fukuyama, aps o final da Guerra Fria, as ameaas ordem internacional no viriam de um possvel embate entre as superpotncias, tampouco entre seus prepostos, mas de grupos criminosos e terroristas que encontrariam seus osis nesses territrios sem Estado. No sem razo que Fukuyama se esforou para identificar novas fontes de perigo nas relaes internacionais. O fim do conflito bipolar trouxe um breve perodo de euforia liberal do qual participou o prprio Fukuyama com sua tese do fim da Histria , que foi sucedido pela tentativa de tericos das relaes internacionais e formuladores de poltica externa nos EUA e Europa de identificar novos inimigos da anunciada nova ordem global capitalista e democrtica. Genocdios em Ruanda e nos Blcs, ainda na primeira metade dos anos 1990, acompanhados da persistncia de guerras civis vindas do perodo da Guerra Fria, atestavam a continuidade dos conflitos. Esses embates, no entanto, escapavam rapidamente das demarcaes tradicionais cristalizadas no direito internacional. As guerras interestatais, reguladas pelo direito internacional desde os primeiros acordos do direito humanitrio na segunda metade do sculo XIX, passaram a ocorrer com cada vez menos freqncia aps o final da Segunda Guerra Mundial (Pfetsch, 2003). Sobrevieram as guerras civis, mesclando lutas revolucionrias e guerras de libertao nacional: nos dois casos, guerras classificadas como irregulares porque no travadas por exrcitos formais submetidos autoridade de um comando central estatal (Haydte, 1990). Os combatentes ganharam as montanhas, selvas e ruas lutando sem fardas e sem distino de sexo ou idade. Estados passaram, ento, a enfrentar foras no equivalentes em capacidade destrutiva e em forma de organizao; foras difceis de serem localizadas e eliminadas mantendo uma guerra cotidiana e imprevisvel (Enzensberger, 1995). As guerras civis desafiaram o monoplio da violncia e aquilo que Foucault chamou de economia geral das armas, a fundamental distribuio do poder militar definindo a constituio poltica e a formao do Estado: uma economia dos homens armados e desarmados, num dado Estado, (...) com todas as sries institucionais e econmicas que derivam da (2002: 191). Os projetos de formao do Estado desde o final da Idade Mdia procuraram concentrar no Estado a capacidade militar, fazendo da guerra um mero instrumento da poltica em suas relaes exteriores, como definiu Clausewitz (1996). Para tanto, o controle dos recursos blicos deveria estar com o soberano e os grupos sociais dominantes. A guerra estaria, assim, definitivamente superada no plano interno, sendo possvel apenas nas relaes entre Estados entendidas como uma forma de estado de natureza internacional (Rodrigues, 2008). As guerras
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civis no ps-1945, todavia, abalaram esse projeto de uma economia geral das armas favorvel ao Estado e evidenciaram a guerra como fora que lhe escapa. As guerras civis anunciaram ainda durante a Guerra Fria uma transformao da prtica da guerra, com a emergncia e proliferao das foras no-estatais, como as guerrilhas, os exrcitos de libertao nacional e terroristas nacionalistas (como o basco ETA, o irlands IRA e a palestina OLP) ou revolucionrios (como o Baader-Meinhof alemo ou as Brigadas Vermelhas italianas). No entanto, foi com o final do conflito Leste-Oeste que se intensificou esse movimento de descentralizao dos agentes de violncia e a fragmentao das guerras. Dos anos 1980, vieram organizaes ilegais com atuao internacional, fortalecidas pela combinao entre trfico de drogas, trfico de armas, facilidades de locomoo, agilidade nas comunicaes e rapidez na transferncia eletrnica de capital. Essas organizaes motivaram declaraes de guerra e acordos internacionais repressivos que acionaram conflitos regionais e transnacionais (Nam, 2006; Glenny, 2008). Ao lado dessas guerras que Estados e organizaes internacionais declararam a agentes no-estatais, comeou a despontar outro campo de combate transnacional cujo primeiro ato de grande repercusso foi o atentado com um caminho-bomba ao World Trade Center de Nova Iorque, em 1993. Essa ao foi atribuda pelo governo dos EUA Al-Qaeda, rede terrorista islmica chefiada pelo saudita Osama Bin Laden. De 1993 at o ataque que, em 2001, levou efetivamente abaixo as torres nova-iorquinas, outros atentados foram assumidos ou atribudos AlQaeda 2 . No entanto, foram esses acontecimentos surpreendentes de 2001 que imprimiram uma nova diretriz geral segurana nacional estadunidense e a de seus aliados a guerra ao terror , influenciando a definio do terrorismo fundamentalista como o principal inimigo ordem internacional no incio do sculo XXI (Degenszajn, 2006). Esse terrorismo no se confunde com o nacionalista ou o revolucionrio mencionados acima, porque no se restringe a um Estado ou regio e no defende a formao de um Estado-nao. Do ponto de vista poltico, visa um Estado islmico universal (Degenszajn, 2006a: 169) uma teocracia transfronteiria unificando os muulmanos acima das divises nacionais que se coloca frente a frente ao Estado universal democrtico-liberal defendido pelo Ocidente. Esse terrorismo, segundo Passetti, diferente dos anteriores porque se desloca nos fluxos informacionais e de pessoas, e ataca em diversos pontos do planeta segundo um programa poltico terrorista utilizado por organizaes no identificadas ou identificveis (207: 94). Trata-se de um terrorismo de prtica global e carter universal; portanto, mais do que internacional ou transnacional, esse terrorismo seria transterritorial (idem: idem) e a guerra declarada contra ele seria propriamente um guerra global. Essa guerra global tem sido rpida e incisiva em seus momentos de hostilidade aberta (na guerra interestatal) e duradoura nas aes continuadas de contra-terrorismo, como mostram as guerras no Afeganisto e no Iraque: o governo Talib foi derrotado em poucos dias, assim como foi o regime de Saddam Hussein. Entretanto, o processo de formao de novos governos pr-ocidentais e democrticos tem sido conduzido sob ocupao militar e confrontos incessantes desde 2001, no Afeganisto, e desde 2003, no Iraque. A superioridade tecnolgica dos Estados Unidos (e seus aliados diretos) fez com que especialistas militares identificassem, nos anos 1990, uma revoluo nos temas militares (revolution in military affairs) representada pelo uso de satlites,
Em 1998, as embaixadas estadunidenses na Tanznia e o no Qunia foram destrudas com bombas e em 2000 um navio de guerra dos Estados Unidos foi atacado em Aden, no Imen, por uma lancha com terroristas suicidas. Os trs atentados foram atribudos pelos EUA Al-Qaeda.
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computadores e teleguiadas armas inteligentes (Baylis et al., 2008). Todo esse avano, no entanto, no tem sido suficiente para derrotar terroristas que transitam nos mesmos fluxos da economia legal e que tambm tem acesso a modernas armas e recursos tecnolgicos. Em nome do combate a esses grupos fludos e mveis, foi declarada uma guerra que cotidiana e capilar, ampliando controles e vigilncias sobre portos, aeroportos, correspondncias, e-mails, chamadas telefnicas. Nessa guerra, as foras regulares de pases como os EUA ou o Reino Unido operam com o apoio de empresas de mercenrios, como a Blackwater, que fazem a segurana das foras de segurana e a dos burocratas e diplomatas vivendo em territrio conflagrado (Scahill, 2008; Hubac, 2005). Assim, a guerra entre Estados e grupos no-estatais terroristas, guerrilheiros e mercenrios se perpetua e generaliza. Se os Estados deixaram de ser os exclusivos agentes de violncia, as foras transterritoriais no negam sua existncia. possvel notar exatamente o contrrio: o terrorismo fundamentalista islmico defende uma teocracia frente ao Estado democrtico-capitalista, enquanto grupos ilegais como as empresas do narcotrfico crescem e diversificam seus negcios sob o manto da proibio s drogas (Rodrigues, 2003). A guerra entre Estados e no-Estados, tnica dos conflitos internacionais a partir do final do sculo XX, no abala, portanto, a lgica do poder centralizado, ainda que no seja aquela do Estado westfaliano: hoje, Estados-nao, coalizes de Estados, unies federadas de Estados (como a Unio Europia) e agentes no-estatais vivendo no Estado ou como alternativa a ele guerreiam pelo planeta. O governo centralizado se redimensiona em novas forma-Estado com territrios e instituies prontos fuso ou associao em grupos regionais polticos e econmicos. Os novos Estados, surgidos no ps-Guerra Fria, tem sofrido um investimento por parte da ONU e seus membros para que sejam produzidos como entidades jurdico-polticas aptas a participar da economia global e das novos modos de gerenciamento do planeta. No toa, aos princpios tradicionais das misses de paz da ONU imposio e manuteno da paz foi includa uma nova modalidade, a de construo de Estados (state building), entendida como a produo de estruturas estatais (polcia, poderes executivo, legislativo e judicirio, burocracia administrativa, foras armadas etc.) em pases nas quais elas no existem ou so consideradas insuficientes para manter a soberania sobre seu territrio e populao nominais (Fukuyama, 2005; Ayerbe, 2006). Assim podem ser compreendidas as misses da ONU no Timor Leste, a partir de 1999, e no Haiti, desde 2003: aes de tutela para implementar um mesmo modelo de Estado democrtico e capitalista preparado para entrar nos fluxos globais; e assim pode ser encarada a situao na Somlia, j que a falta de Estado justifica a ao emergencial de outros Estados.

II. As guerras para o governo do planeta Com a emergncia do terrorismo transterritorial e a ampliao das empresas ilcitas transterritoriais, os Estados tidos como falidos assumem uma posio de destaque no discurso diplomtico-militar contemporneo: so interferncias na passagem dos fluxos globais de capital e informao, e o livre trnsito de produtos e de mo-de-obra intelectual, alm de serem identificados como portos mais ou menos seguros para foras no-estatais que de diferentes modos rivalizam com o Estado. O combate a essas interferncias parte constitutiva dessa nova guerra global, em sua combinao de aes militares rpidas e ocupaes realizadas por alianas militares ou
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tropas da ONU. Essa guerra multifacetada, que se realiza permanentemente e em diversas partes do planeta, no se restringe mais lgica da segurana nacional de um determinado Estado ou de grupos de Estados. A segurana nacional de um pas como os Estados Unidos ou da Unio Europia no est apenas vinculada a questes do seu entorno ou mesmo aos seus interesses particulares projetados a cada rinco do mundo. Mais do que isso, a segurana de seus territrios, populaes e interesses passam a estar conectados a uma noo de ordem planetria e segurana de territrios e populaes no globo como um todo. Autores como Negri e Hardt (2004) argumentam que a prpria noo de segurana internacional cede rapidamente lugar a outra de segurana global na medida em que o termo internacional caduca por corresponder ao sistema formado a partir do sculo XVI que estabeleceu uma rede de contatos, competio, cooperao e enfrentamento entre Estados soberanos (Foucault, 2006). Viveramos, ao contrrio, tempos de economia capitalista transterritorial, de universalizao da democracia, de passagem do modelo da soberania westfaliana para novos arranjos polticos exemplificados pelo federalismo de tipo europeu e do despontar de regimes internacionais de proteo ao Homem e ao meio ambiente que limitam a liberdade dos Estados em governar suas populaes e territrios. Assim, uma poltica global se anuncia, sem desfazer-se das polticas de cada Estado, mas dando vazo a questes propriamente globais. Ainda segundo Negri e Hardt, a guerra nessa realidade seria de tipo policial, ou seja, aplicada de modo preventivo ou paliativo para evitar ou reparar danos ordem global, o que faria das relaes internacionais um perptuo estado de guerra (...) [no qual] a noo de segurana sinaliza uma falta de distino entre dentro e fora, entre o militar e o policial (2004: 21). Guerra de uma poca em que o desenvolvimento tecnolgico e da economia global de mercado exigem novas formas de governar pessoas, produtos, fluxos de capital, idias, territrios. poca que no surge de um momento a outro, mas que emerge a partir de um processo cujos incios Gilles Deleuze remonta ao perodo imediatamente posterior Segunda Guerra Mundial. Para Deleuze, alm da transformao das relaes internacionais, os anos aps 1945 foram tempos de uma mutao do capitalismo (1998: 223) que rapidamente processou a passagem de uma economia baseada na lgica da concentrao, produo e propriedade para outra de sobre-produo. Segundo o filsofo, o capitalismo do sculo XIX, existente at meados do sculo XX, poderia ser definido a partir das figuras da fbrica, do proprietrio e do operrio. A primeira seria um espao de confinamento no qual os operrios seriam disciplinados para vender sua mo de obra aos proprietrios dos meios de produo. No entanto, o capitalismo que desponta no ps-Segunda Guerra no seria mais dirigido produo, relegada com freqncia periferia do Terceiro Mundo, mesmo sob as formas complexas do txtil, da metalurgia ou do petrleo (idem: idem). Esse capitalismo, de fato, se transnacionaliza ao tornar progressivamente global no s o mercado, como tambm a produo, borrando a separao estanque entre pases industrializados e dos fornecedores de matrias-primas. A produo se descentraliza ao mesmo tempo em que os centros de pesquisa e desenvolvimento de novos produtos, bem como as sedes das grandes corporaes mundiais e os maiores plos financeiros, seguem nos pases da primeira revoluo industrial. O que esse capitalismo quer, afirma Deleuze, vender servios, e o que quer comprar so aes. J no um capitalismo dirigido para a produo, mas para o produto, isto para o mercado. Por isso ele essencialmente dispersivo, e a fbrica cedeu lugar empresa (idem: 223-224). Nesse processo, o trabalho mecnico cede lugar robtica, o operrio ao trabalhador
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intelectual, o produto manufaturado ao produto imaterial (softwares, mp4, informaes instantneas etc.). Aquilo que Deleuze notou de distinto no capitalismo do ps-guerra indicou-lhe o despontar de uma sociedade de controle que, em linhas gerais, poderia ser identificada pelas formas ultra-rpidas de controle ao ar livre, que substituem as antigas disciplinas que operavam na durao de um sistema fechado (idem: 220). Essa distino se reporta noo de sociedade disciplinar, desenvolvida por Foucault (1997) para compreender as relaes de poder, as formas de governo e os processos de subjetivao na sociedade industrial que desponta no final do sculo XVIII. Na sociedade de controle, os traos da sociedade disciplinar no foram apagados, mas sobrepostos e reorganizados em parte superados por uma planetarizao da economia que apresentou novos problemas polticos, recolocando a questo do como governar? A sociedade de controle uma sociedade eletrnica, pautada em fluxos que se atualizam, confirma a desterritorializao no s do capital, j sobejamente conhecida, mas tambm dos trabalhadores, ou partes deles, libertados do confinamento territorial que impunha o Estado-nao (Passetti, 2003: 30). a sociedade que opera por mquinas de informtica e computadores, cujo perigo passivo a interferncia, e, o ativo, a pirataria e a introduo de vrus (Deleuze, 1999: 223). a sociedade, tambm, do mencionado trabalho imaterial ou intelectual (Passetti, 2003: 45), o que faz com que as preocupaes do Estado se direcionem no para o indivduo que deveria ser dcil e saudvel para produzir mecanicamente na fbrica, mas para o homem intelectualmente produtivo, conhecedor das tcnicas informacionais, conectado aos fluxos de comunicao, elaborador de produtos e igualmente sujeitado s redimensionadas prticas de governo. Esse novo trabalhador pode transitar fisicamente pelo mundo ou trabalhar com flexibilidade no espao virtual da internet e das teleconferncias. O exerccio do poder poltico na sociedade de controle implicaria, ento, na passagem da vigilncia nos confinamentos disciplinares para o controle constante a cu aberto. A manuteno da ordem global na sociedade de controle impulsiona a passagem de um sistema baseado no equilbrio de poder entre Estados e nos arranjos diplomticos precrios para novas e geis modalidades de governo e regulamentao das relaes planetrias. Est em jogo ordenar fluxos globais e governar o planeta. Nesse ponto, Edson Passetti observa um deslocamento da biopoltica das populaes da sociedade disciplinar conjunto de tcnicas de governo e gesto da vida das populaes nacionais , estudada por Foucault, por uma ecopoltica do planeta:
ocupao pela qual os Estados vo organizando a centralidade de poder de modo federativo, diluindo nacionalidades e relacionando-se com organizaes no-governamentais, segundo os processos de privatizao de negcios e servios. O objetivo principal deste governo para o corpo so garantir certa restaurao do planeta diante do reconhecimento do inevitvel estrago proporcionado pelo capitalismo e o efmero socialismo estatal. um investimento poltico-econmico em federar o planeta, implicando compaixo pelos mais pobres, certa retrica relativista a respeito das etnias e culturas, conexo planetria da economia, comunicao e regimes de direitos e governo, no qual, em especial, figura a democracia miditica. A ecopoltica, parafraseando Foucault, tem como alvo o planeta e os vivos dentro dele: os produtivos e os que o legitimam politicamente (Passetti, 2003: 48).

O governo do planeta implica uma nova lgica poltica que visa impulsionar e dar livre trnsito aos fluxos de capital, produtos e trabalhadores intelectuais, ao mesmo tempo em que se preocupa em conter as populaes miserveis (e possivelmente perigosas ou contestadoras) por uma dupla via: de um lado, incluso e participao pela democracia representativa e participativa e pela cesso de uma pletora de direitos que faz crer na mobilidade (Passetti, 2003: 279) , de outro lado, represso e controle pela vigilncia constante a cu aberto. No plano global, as aes de violncia desse governo mundial so levadas adiante por seus componentes Estados, organizaes internacionais e coalizes de Estados com a meta de coibir entraves e ameaas realizao da economia e da poltica na sociedade de controle. Essa guerra da ecopoltica continuada, transterritorial e policial, visando um planeta seguro para a ordem capitalista e democrtica desterritorializada e fluda; e enfrenta oponentes que circulam com desenvoltura pelos mesmos fluxos globais. Assim, a guerra na sociedade de controle tambm uma guerra em fluxos (Rodrigues, 2008). E a ecopoltica como emergente prtica de governo do planeta tem nessa guerra-fluxo um instrumento de violncia para prover segurana aos novos arranjos poltico-econmicos globais.

III. Uma analtica agnica da poltica A indistino entre poltica domstica e internacional na sociedade de controle tambm se verifica na prtica da guerra contempornea, tornando difcil sustentar a diviso estanque proveniente da filosofia poltica entre poltica interna como sinnimo de paz civil e poltica internacional como estado de natureza em termos hobbesianos no qual a guerra entre Estados poderia ou no eclodir. O filsofo Michel Foucault j sustentava, em seu curso Em defesa da sociedade, que uma anlise da formao dos Estados desde uma perspectiva histrico-poltica apresentaria a constituio do poder poltico como a cristalizao de uma dada correlao de foras ou, em outras palavras, como a consolidao de uma vitria militar na qual os vencedores ocupam e formatam instituies e leis, sujeitando os derrotados. Assim, as relaes de poder que conformam a vida poltica teriam como ponto de ancoragem uma certa relao de fora estabelecida em um dado momento, historicamente precisvel, na guerra e pela guerra (Foucault, 2002: 23). Para Foucault,
se verdade que o poder poltico pra a guerra, faz reinar ou tenta fazer reinar a paz na sociedade civil, no de modo algum para suspender os efeitos da guerra ou para neutralizar o desequilbrio que se manifestou na batalha final da guerra. O poder poltico (...) teria como funo reinserir perpetuamente essa relao de fora, mediante uma espcie de guerra silenciosa, e de reinseri-la nas instituies, nas desigualdades econmicas, na linguagem, at nos corpos de uns e outros (idem: idem).

Ao compreender a poltica no como paz civil, mas como uma perpetuao dos combates manifestados na guerra, Foucault prope inverter a frmula de Clausewitz, afirmando que a poltica a guerra continuada por outros meios (Foucault, 2002: 22). Esse deslocamento de Foucault possvel porque o filsofo desenvolvera uma analtica do poder distanciada dos estudos clssicos da filosofia poltica que entendem as relaes de poder como relaes de dominao e o poder como fora negativa, exercida de cima abaixo, por grupos, classes ou pessoas que deteriam poder em detrimento de outros, como se ele fosse um objeto ou propriedade. Na perspectiva da analtica
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foucaultiana, o poder no uma instituio e nem uma estrutura, no uma certa potncia de que alguns sejam dotados: o nome dado a uma situao estratgica complexa numa sociedade determinada (1999: 89). O poder, para Foucault, se manifesta quando exercido numa relao de fora, numa dada situao na qual um pretende governar a conduta de outro que resiste. Deste modo, s haveria relaes de poder na luta e com luta, nas tentativas incessantes de governar outrem e de se resistir ao governo. Por esse motivo, Foucault sugere que as relaes de poder fossem estudadas por um modelo estratgico (idem: 97), ou seja, pela perspectiva da guerra. Para Foucault, as relaes de poder seriam menos um antagonismo essencial (...) [e mais] um agonismo (...) uma relao que , ao mesmo tempo de incitao recproca e de luta (1995: 245). Essa analtica deveria ser no uma teoria geral do poder, mas uma agonstica do poder, um mtodo que visasse o poder em seus momentos de realizao e nos efeitos concretos de seu exerccio. Nesse sentido, a poltica no seria a pacificao advinda do contrato e da formao do poder poltico monopolizador da violncia, mas a continuao de infindveis e cotidianos combates. Um sculo antes de Foucault, o pensador libertrio Pierre-Joseph Proudhon causou polmica ao defender no seu livro A guerra e a paz, publicado em 1861, que a guerra era a situao incontornvel na qual sempre viveram os homens e que no havia ordem poltica, social e econmica que no houvesse sido fundada e mantida por ela. Para Proudhon, os juristas e filsofos polticos desde o final da Idade Mdia se esforaram para provar que poltica e direito eram o oposto da guerra; por isso, o Estado deveria ser fruto de um contrato entre homens ou da vontade de Deus, mas nunca uma produo humana a partir de vitrias e derrotas nas guerras. Em sentido oposto, Proudhon afirmou que a guerra era uma espcie de ordlia, ou como se dizia na Idade Mdia, um julgamento de Deus (1998: 95); a guerra, em suma, era o momento que estabelecia a justia e no a negao dela: o mais justo sempre foi o vencedor, aquele que pela sua superioridade em fora fixou o que correto, moral, legal, elevado. Assim, haveria para o anarquista francs, um direito de guerra que no seriam as leis de conduta na guerra (jus in bello) recomendadas pelos juristas. Ao falar em direito de guerra, Proudhon pensou num direito da fora expressado na guerra e que seria o instaurador de todo direito e ordem poltica. O Estado e o regime de propriedade privada, nesses termos, no seriam resultado de um contrato entre homens ou da vontade divina, mas resultado de uma determinada correlao de foras que estabeleceu essa ordem das coisas. Assim, a poltica a paz civil dos juristas no seria outra coisa que uma guerra constante, uma pequena guerra nas palavras de Proudhon, sem o fausto das campanhas militares, mas vivida, sentida e excitada diariamente por cada um. A guerra dos exrcitos estatais, causadora de tanta destruio, chamada por Proudhon de guerra material (Jourdain, 2006: 46), e seria levada a cabo pelos Estados em nome de sua sade e da manuteno do regime de propriedade privada. Proudhon defendia a superao do Estado pelo federalismo e do regime capitalista pelo mutualismo econmico (Passetti e Resende, 1986), o que levaria ao fim da guerra material. No entanto, a chegada anarquia no significaria o nascimento de uma idlica era de paz. Para Proudhon, a histria dos povos era marcada pelo choque entre os princpios da Liberdade e da Autoridade que nunca se anulavam, mas que se impunham um ao outro de um modo sempre passvel de reverso (Proudhon, 2001). Tal dialtica sem sntese de Proudhon apresenta, em si mesma, uma noo de combate permanente, sem pacificao possvel. A anarquia, ento, seria o regime polticoeconmico no qual prevaleceria o princpio da Liberdade, mas nem por isso as lutas
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deixariam de existir. As divergncias e discordncias de opinio entre os homens sempre existiriam e apenas com a presena desse antagonismo haveria vida, estmulo, afirmao de si e do outro. A anarquia em Proudhon seria, para Jourdain (2006), uma paz belicista e no o fim da Histria ou a paz civil dos juristas. interessante notar que Proudhon, assim como Foucault, apresenta a possibilidade de analisar as relaes polticas pela perspectiva da guerra, pelo mtodo estratgico ou pela agonstica. Esse mtodo se diferencia da tradio da filosofia poltica que ampara o discurso jurdico-poltico e fundamenta o Estado e seu direito. No campo das Relaes Internacionais, os principais ramos tericos existentes realismo e liberalismo so tributrios ou da vertente hobbesiana o primeiro ou da srie kantiano-liberal o segundo , partilhando da premissa de que o Estado instaura a paz civil expulsando a guerra para o espao internacional (Rodrigues, 2008). J a perspectiva agonstica no estabelece essa oposio entre guerra e poltica, ainda que reconhea as diferenas marcantes entre as relaes de poder dentro do Estado e os enfrentamentos internacionais de foras militares. Assumir a noo de poltica como guerra implica compreender o poder como situao estratgica e a poltica como uma malha infindvel de combates. Nesse sentido, a indistino entre poltica interna e externa apresenta-se fecunda para uma anlise da guerra na sociedade de controle, quando as fronteiras nacionais so atravessadas por inmeros fluxos econmicos e por foras em luta e um espao poltico-econmico global emerge. Esboar um estudo da guerra no presente exigiria, assim, pensar como se do as relaes de poder na sociedade de controle. Estudar a guerra hoje poderia ser, desse modo, uma forma de acesso problematizao da poltica na sociedade de controle e um modo de analisar como se governa e como se resiste em na era da ecopoltica. A produo de noes nesse campo ainda inicial e est em relao direta com os estudos e indicaes deixadas por Michel Foucault e Gilles Deleuze e na produo de alguns pesquisadores contemporneos. O amplo e inicial panorama apresentado aqui tem a inteno de destacar a urgncia em deslocar a perspectiva de anlise se o objetivo compreender as guerras na sociedade de controle. Experimentar esse movimento significa colocar-se fora do discurso jurdico-poltico e, portanto, do conjunto de saberes que pensa, justifica e legitima o poder poltico centralizado, quer seja na forma do Estado moderno, quer seja na das novas configuraes polticas anunciadas pela Unio Europia. Esse saber do direito e da filosofia poltica modernos , segundo Foucault, uma encomenda rgia cujo maior problema foi desde a Idade Mdia, (...) fixar a legitimidade do poder [soberano] (2002: 31). Tendo em vista a procedncia e alinhamento das teorias internacionalistas ao discurso jurdico-poltico, seria possvel seguir ao lado de Foucault quando ele afirma que no pensamento e na anlise poltica ainda no cortaram a cabea do rei (1999: 86). Nesse sentido, pensar a noo de guerra-fluxo implica encarar o desafio de estudar os conceitos de sociedade de controle e ecopoltica; exerccio que , ao mesmo tempo, um movimento em direo problematizao do estudo das relaes de poder no presente e um desafio s teorias jurdico-polticas vinculadas como produtoras de saber s novas formas de governar o planeta. Experimentar percursos como esse significa, tambm, uma declarao de guerra nesse incessante combate entre formulao de saberes, produo de verdade, estratgias de governo e tticas de resistncias.

Bibliografia
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