CMARA MUNICIPAL DO PAULISTA

LEI ORGNICA MUNICPIO DO PAULISTA 1990

PREFEITO: ADEMIR BARBOSA DA CUNHA VICE-PREFEITO: MARCONDES GONALVES DA SILVA PRESIDENTE DA CMARA: JOO GUILHERME DE ALBUQUERQUE

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DO PAULISTA PREMBULO ........................................................................ 05 TTULO I Disposies Preliminares CAPTULO I Do Municpio .......................................................................... 06 CAPTULO II Da Competncia ..................................................................... 07 TTULO II Da Organizao dos Poderes Municipais CAPTULO I Do Poder Legislativo SEO I Da Cmara Municipal .............................................................. 08 SUBSEO I Da Mesa da Cmara ................................................................ 11 SUBSEO II Das Comisses ....................................................................... 13 SUBSEO III Da Sesso Legislativa .............................................................. 14 SEO II Do Processo Legislativo SUBSEO I Disposies Gerais .................................................................. 15 SUBSEO II Das Leis ................................................................................ 16 SUBSEO IV Dos Decretos Legislativos e das Resolues ............................... 19 SEO III Da Fiscalizao Contbil, Financeira, Oramentria, Operacional e Patrimonial ........................................................ 20 SEO IV Dos Vereadores SUBSEO I Da Posse ............................................................................... 20 SUBSEO II Do Exerccio ........................................................................... 21 SUBSEO III Do Afastamento ..................................................................... 21 SUBSEO IV Da Inviolabilidade e dos impedimentos ...................................... 22 CAPTULO II Do Poder Executivo SEO I Do Prefeito e Vice-Prefeito ....................................................... 24 SEO II
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Das Atribuies do Prefeito ...................................................... 26 SEO III Dos Secretrios Municipais ....................................................... 28 TTULO III Da Organizao do Governo Municipal ....................................... 29 CAPTULO I Do Planejamento Municipal ...................................................... 29 CAPTULO II Da Administrao Municipal ..................................................... 30 CAPTULO III Das Obras e Servios Pblicos .................................................. 31 CAPTULO IV Dos Bens Municipais ............................................................... 32 CAPTULO V Dos Servidores Municipais SEO I Disposies Gerais .................................................................. 35 SEO II Da Investidura ....................................................................... 36 SEO III Do Exerccio ........................................................................... 38 SEO IV Do Afastamento ..................................................................... 39 SEO V Do Regime Jurdico nico ........................................................ 39 CAPTULO VI Da Procuradoria Jurdica .......................................................... 41 TTULO IV Da Administrao Financeira CAPTULO I Disposies Gerais .................................................................. 42 CAPTULO II Dos Tributos Municipal ............................................................ 43 CAPTULO III Dos Oramentos ..................................................................... 44 TTULO V Da Ordem Econmica e Social CAPTULO I Dos Princpios da Ordem Econmica .......................................... 46 CAPTULO II Da Interveno do Poder Pblico Municipal na Propriedade SEO I Disposies Gerais .................................................................. 49 SEO II Da Ocupao Temporria ......................................................... 49 SEO III Da Servido Administrativa ...................................................... 50 SEO IV
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Das Limitaes Administrativas ................................................ 50 CAPTULO III Da Poltica Urbana .................................................................. 50 CAPTULO IV Da Segurana Pblica ............................................................. 54 CAPTULO V Da Assistncia Social .............................................................. 55 CAPTULO VI Da Criana e do Adolescente .................................................... 56 CAPTULO VII Da Educao, da Cultura e dos Esportes .................................... 57 CAPTULO VIII Da Sade .............................................................................. 60 CAPTULO IX Do Meio Ambiente .................................................................. 61 TTULO VI Disposies Gerais .................................................................. 64 ATO DAS DISPOSIES ORGANIZACIONAIS TRANSITRIAS 68

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DO PAULISTA

PREMBULO Ns, representantes do povo do Paulista, sob a proteo de Deus, reunidos em Assemblia de Normatizao da Lei Orgnica para dotar o Municpio de sua Carta Magna, reafirmamos os princpios fundamental do Estado Democrtico, com base nos direitos universais da pessoa humana, no exerccio da liberdade, da segurana, do bemestar, da igualdade e da justia, numa comunidade fraterna e sem qualquer preconceito, voltada para a paz social, esprito de fraternidade e respeito mtuo, aceitando conscientemente esses valores, promulgamos a seguinte LEI ORGNICA DO MUNICPIO DO PAULISTA, ESTADO DE PERNAMBUCO.

PROMULGADA EM 5 DE ABRIL DE 1990

TTULO I Disposies Preliminares CAPTULO I Do Municpio Art. 1 - O Municpio do Paulista, criado em 04 de setembro de 1935 pela Lei Estadual de n 11, uma unidade do territrio do Estado de Pernambuco com personalidade jurdica de direito pblico interno e autonomia, nos termos assegurados pela Constituio Federal. Art. 2 - Os limites do territrio do Municpio esto definidos na Lei Estadual n 11, de 04 de setembro de 1935, e s podero ser alterados na forma estabelecida pela Constituio Federal. Pargrafo nico - A criao e organizao de distritos so da competncia municipal, observada a Legislao Estadual. Art. 3 - So smbolos do Municpio do Paulista, o Brazo de Armas, a Bandeira do Municpio, o Hino e Outros estabelecidos em Lei Municipal. Art. 4 - No territrio do Municpio, para fins administrativos devero ser estabelecidos, na forma da lei, macro-espaos geopolticos, com permetros abrangendo distritos municipais. 1 - Aos macro-espaos geopolticos definidos no caput deste artigo sero assegurados recursos humanos, materiais e financeiros indispensveis ao cumprimento da misso, bem como certo grau de autonomia para manej-los conforme programas, projetos e servios que forem definidos pelo Chefe do Poder Executivo. 2 - No Oramento Municipal constar dotao especfica para os macro-espaos geopolticos de modo setorializado, representando a expresso financeira de um programa de trabalho. 3 - No macro-espao, por lei, dever ser criado o Comit Consultivo, com a participao do Chefe do Executivo, de representantes do Poder Legislativo e de representantes da sociedade civil organizada, como instrumento permanente de assessoramento e motivao visando um desempenho tcnico-operativo e administrativo, eficiente e participativo.

CAPTULO II
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Da Competncia Art. 5 - Cumpre ao Municpio, na promoo de tudo quanto respeite ao interesse local e ao bem-estar de sua populao: I - exercer a competncia que lhe cometida pela Constituio Federal; II - privativamente: a) organizar o quadro e estabelecer o regime de seus servidores; b) dispor sobre a administrao, utilizao e alienao de seus bens; c) adquirir bens, inclusive mediante desapropriao, por necessidade ou utilidade pblica, ou por interesse social; d) elaborar a Lei de Diretrizes Gerais de Desenvolvimento Urbano, o Plano Diretor, o Plano de Controle de Uso, do Parcelamento e de Ocupao do Solo Urbano e o Cdigo de Obras; e) regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos; f) dispor sobre a limpeza das vias e dos logradouros pblicos, remoo e destino do lixo domiciliar e de outros resduos; g) ordenar as atividades urbanas, fixando condies para funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais, prestadores de servios e similares; h) estabelecer servides administrativas necessrias aos seus servios; i) dispor sobre o servio funerrio e cemitrios, encarregando-se da administrao daqueles que forem pblicos e fiscalizando os pertencentes a entidades privadas; j) dispor sobre o depsito e a venda, observando o princpio da licitao, de animais e mercadorias apreendidos em decorrncia da transgresso da legislao municipal; l) dispor sobre cadastro, vacinao e captura de animais, com a finalidade precpua de preservao da sade pblica; m) dispor sobre competies esportivas, espetculos e divertimentos pblicos ou sobre os realizados em locais de acesso pblico; n) dispor sobre o comrcio ambulante; o) fixar as datas de feriados municipais; p) exercer o poder de polcia administrativa;

q) estabelecer e impor penalidades por infrao de suas leis e regulamentos; r) combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a integrao dos setores desfavorecidos; s) registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisas e explorao de recursos hdricos e minerais no Municpio; t) estabelecer e implantar poltica de educao para segurana do trnsito. TTULO II Da Organizao dos Poderes Municipais CAPTULO I Do Poder Legislativo SEO I Da Cmara Municipal Art. 6 (modificado pela emenda 002/2004, de 30 de maio de 2004) - A Cmara Municipal do Paulista, guardada a proporcionalidade com a populao do Municpio divulgada pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE, ter o seguinte nmero de Vereadores: I 14 (quatorze) membros a partir da Legislatura a ter incio em 1 de janeiro de 2005 at completar 285.714 habitantes; II 15 (quinze) membros a partir de 285.715 habitantes at completar 333.333 habitantes; III 16 (dezesseis) membros a partir de 333.334 habitantes at completar 380.952 habitantes; IV 17 (dezessete) membros a partir de 380.953 habitantes at completar 428.571 habitantes; V 18 (dezoito) membros a partir de 428.572 habitantes at completar 476.190 habitantes; VI 19 (dezenove) membros a partir de 476.191 habitantes at completar 523.809 habitantes; VII 20 (vinte) membros a partir de 523.810 habitantes at completar 571.428 habitantes; VIII 21 (vinte e um) membros a partir de 571.429 habitantes at completar 1.000.000 de habitantes;
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IX 33 (trinta e trs) membros a partir de 1.000.001 habitantes at completar 1.121.952 habitantes; Pargrafo nico Sobrevindo Emenda Constitucional que altere o artigo 29, IV da Constituio Federal, de modo a modificar os critrios acima referidos e, havendo novas regras providas pelo Tribunal Superior Eleitoral, as mesmas sero automaticamente aplicadas no Municpio. Art. 7 - Cabe Cmara, com sano do Prefeito, dispor sobre matrias da competncia do Municpio, especialmente: I - legislar sobre assuntos de interesse local, inclusive suplementando a Legislao Federal e Estadual; II - legislar sobre tributos municipais, bem como autorizar isenes e anistias fiscais e remisso de dvidas; III - votar o oramento anual e plurianual de investimentos, a lei de diretrizes oramentrias, bem como autorizar a abertura de crditos suplementares e especiais; IV - deliberar sobre a obteno e concesso de emprstimos e operaes de crditos, bem como a forma e os meios de pagamento; V - autorizar a concesso de auxlios e subvenes; VI - autorizar a concesso de servios pblicos; VII - autorizar a concesso do direito real de uso dos bens municipais; VIII - autorizar a concesso administrativa de uso dos bens municipais; IX - autorizar a alienao dos bens imveis; X - autorizar a aquisio de bens imveis, salvo quando se tratar de doao sem encargo; XI - dispor sobre criao, organizao e supresso de distritos, mediante prvia consulta plebiscitria na forma da lei; XII - criar, alterar e extingir cargos pblicos e fixar os respectivos vencimentos, inclusive, os dos servios da Cmara; XIII - aprovar o plano diretor;
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XIV - autorizar convnios com entidades particulares e consrcios com outros Municpios; XV - delimitar o permetro urbano;

pblicas

ou

XVI (modificado pela emenda 003/2002, de 19 de maro de 2002) alterar a denominao de prprios, vias e logradouros pblicos; XVII - exercer com auxlio do Tribunal de Contas do Estado, a fiscalizao financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Municpio. Art. 8 - Cmara compete, privativamente, as seguintes atribuies: I - eleger regimental; sua Mesa, bem como destitu-la na forma

II - elaborar o Regimento Interno; III - organizar os seus servios administrativos; IV - dar posse ao Prefeito e ao Vice-Prefeito, conhecer sua renncia e afast-los definitivamente do exerccio do cargo, na forma da lei; V - conceder licena ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e aos Vereadores para afastamento do cargo; VI - autorizar o Prefeito, por necessidade de servio, a ausentar-se do Municpio por mais de quinze dias; VII - fixar para a legislatura subsequente a remunerao dos Vereadores, nunca inferior a de Secretrio Municipal e ainda, a de Prefeito e Vice-Prefeito segundo padres de vencimentos, vedada a instituio de parte varivel tal como a decomposio de verbas indenizatrias e outras, admitida, sempre, a atualizao monetria por um dos ndices oficiais; VIII - criar comisses especiais de inqurito sobre fato determinado que se inclua na competncia Municipal, sempre que o requerer pelo menos um tero dos seus membros; IX - convocar os Secretrios Municipais informaes sobre matria de sua competncia; para prestar

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X - solicitar ao Prefeito informaes sobre assuntos referentes Administrao; XI - autorizar referendo e plebiscito; XII - julgar o Prefeito, o Vice-Prefeito e os Vereadores nos casos previstos em lei; XIII - decidir sobre a perda do mandato do Vereador na forma da lei; Pargrafo nico - A Cmara Municipal delibera, mediante resoluo sobre assuntos de sua economia interna e nos demais casos de sua competncia privativa, por meio de decreto legislativo. Art. 9 - A criao e extino dos cargos da Cmara, bem como a fixao e alterao de seus vencimentos dependero de projeto de lei de iniciativa da Mesa. Art. 10 - Compete, ainda, Cmara: I (modificado pela emenda 002/2002, de 25 de maro de 2002) - conceder, atravs de resoluo, ttulo de Cidado Honorrio a pessoas que reconhecidamente tenham prestado servios ao Municpio, aprovado pela maioria simples dos seus membros; II - instituir e dispor sobre seu Regimento Interno; III - estabelecer, normas sobre despesas estritamente necessrias com transporte, hospedagem e alimentao individual, e respectiva prestao de contas, quanto a verbas destinadas a Vereadores em misso de representao da casa; IV - sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitarem do poder regulamentar; SUBSEO I Da Mesa da Cmara Art. 11 - Imediatamente depois da posse, os Vereadores reunirse-o sob a presidncia do mais votado entre os presentes e, havendo maioria absoluta dos membros da Cmara, elegero os componentes da Mesa, que ficaro automaticamente empossados. Pargrafo nico - No havendo nmero legal, o Vereador mais votado dentre os presentes permanecer na presidncia e convocar reunies dirias, at que seja eleita a Mesa.
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Art. 12 (modificado pela emenda 005/1998, de 16 de novembro de 1998) - A eleio para renovao da Mesa Diretora realizar-se- sempre na ltima sesso ordinria do ms de novembro, ficando a posse dos eleitos para o dia 1 (primeiro) de janeiro. Pargrafo nico - O Regimento da Cmara dispor sobre a forma de eleio e a composio da Mesa. Art. 13 (modificado pela emenda 002/2005, de 09 de agosto de 2005) - O mandato da Mesa ser de dois anos, podendo quaisquer de seus membros candidatar-se a reeleio para o mesmo cargo. Pargrafo nico - Qualquer componente da Mesa poder ser destitudo pelo voto de dois teros dos membros da Cmara, quando faltoso, omisso ou ineficiente no desempenho de suas atribuies regimentais, elegendo-se outro Vereador para complementar o mandato. Art. 14 - Mesa, dentre outras atribuies, compete: I - propor projetos de lei que criem ou extingam cargos dos servios da Cmara e fixem os respectivos vencimentos; II - elaborar e expedir, mediante ato, a discriminao analtica das dotaes oramentrias da Cmara, bem como alter-las, quando necessrio; III - apresentar projetos de lei dispondo sobre abertura de crditos suplementares ou especiais, atravs de anulao parcial ou total da dotao da Cmara; IV - suplementar, mediante ato as dotaes do oramento da Cmara, observando o limite de autorizao constante da lei oramentria, desde que os recursos para sua cobertura sejam provenientes de anulao total ou parcial de suas dotaes oramentrias; V - devolver Tesouraria da Prefeitura o saldo de caixa existente na Cmara ao final do exerccio; VI - enviar ao Prefeito, at o dia primeiro de maro, as contas do exerccio anterior; VII - nomear, promover, comissionar, conceder gratificaes, licenas, por em disponibilidade, exonerar, demitir, aposentar e punir funcionrios ou servidores da Cmara Municipal nos termos da lei;

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VIII - declarar a perda de mandato do Vereador, de ofcio ou por provocao de qualquer de seus membros ou, ainda, de partido poltico representado na Cmara, nas hipteses previstas em lei, assegurada plena defesa. Art. 15 - Ao presidente da Cmara, dentre outras atribuies, compete: I - representar a Cmara em juzo ou fora dele; II - dirigir, executar e disciplinar os trabalhos legislativos; III - interpretar e fazer cumprir o Regimento Interno; IV - promulgar as resolues e os decretos legislativos, bem como as leis com sano tcita ou cujo veto tenha sido rejeitado pelo plenrio; V - fazer publicar os Atos da Mesa, bem como as resolues, os decretos legislativos e as leis por ele promulgados; VI - declarar a perda do mandato do Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores, nos casos previstos em lei; VII - requisitar o numerrio destinado s despesas da Cmara e aplicar as disponibilidades financeiras no mercado de capitais; VIII - apresentar em Plenrio, at dia vinte de cada ms, balancete relativo aos recursos recebidos e s despesas do ms anterior; IX - representar sobre a inconstitucionalidade de Lei ou ato municipal; X solicitar a interveno no Municpio, nos casos admitidos pela Constituio Federal; XI manter a ordem no recinto da Cmara, podendo solicitar a fora necessria para esse fim; Art. 16 O Presidente da Cmara ou seu substituto s ter voto: I na eleio da mesa; II quando a matria exigir, para sua aprovao, o voto favorvel de dois teros dos membros da Cmara; III quando houver empate em qualquer votao no Plenrio;
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SUBSEO II Das Comisses Art. 17 A Cmara ter comisses permanentes e temporrias, constitudas na forma e com as atribuies previstas no respectivo regimento ou no ato de que resultar a sua criao. 1 - Em cada comisso ser assegurada, quando possvel, a representao proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que participam da Cmara. 2 - s comisses em razo da matria de sua competncia cabe: I discutir e emitir parecer sobre projeto de lei na forma regimental; II outras atribuies cometidas no Regimento interno; Art. 18 A comisso parlamentar de inqurito ter amplos poderes de investigao, alm de outros previstos no regimento da Casa e ser criada pela Cmara mediante requerimento de um tero de seus membros; 1 - A comisso parlamentar de inqurito, no interesse da investigao, poder: I proceder as vistorias e levantamentos nas reparties pblicas municipais e entidades descentralizadas, onde tero livre ingresso e permanncia; II requisitar de seus responsveis a exibio de documentos e a prestao dos esclarecimentos necessrios; III transportar-se aos lugares onde se fizer mister a sua presena, ali realizando os atos que lhe competir. 2 - No exerccio de suas atribuies poder, ainda, a comisso parlamentar de inqurito, por intermdio de seu presidente: I determinar as diligncias que reputar necessrias; II convocar Secretrio Municipal; III tomar o depoimento de quaisquer autoridades, intimar testemunhas e inquiri-las sob compromisso;

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IV proceder a verificao contbil em livros, papis e documentos dos rgos de administrao direta e indireta; 3 - Nos termos do Art. 3 da Lei Federal n 1.579, de 18 de maro de 1952, as testemunhas sero intimadas de acordo com as prescries estabelecidas na legislao penal e, em caso de no comparecimento sem motivo justificado a intimao ser solicitada ao juiz criminal da localidade onde residem ou se encontrarem na forma do Art. 218 do Cdigo de Processo Penal. SUBSEO III Da Sesso Legislativa Art. 19 (modificado pela emenda 001/2005, de 15 de maro de 2005) A Sesso legislativa reunir-se- anualmente em dois perodos legislativos, de 1 de fevereiro a 30 de junho e, de 1 de agosto a 31 de dezembro, em reunies ordinrias independente de convocao. 1 - A sesso legislativa no ser interrompida sem a aprovao dos projetos de lei de diretrizes oramentrias e de oramento anual. 2 - A Cmara ter reunies ordinrias, extraordinrias e solenes, conforme dispuser o seu Regimento Interno, e remuneradas de acordo com a lei. 3 (modificado pela emenda 002/2006, de 05 de dezembro de 2006) - A Cmara se reunir todas as teras e todas as quintas-feiras durante os dois perodos legislativos, a partir das 17:00 horas. Art. 20 extraordinariamente convocao. A Cmara Municipal poder reunir-se para deliberar sobre matria objeto da

Pargrafo nico A sesso extraordinria ser convocada pelo Presidente da Cmara Municipal ou a requerimento da maioria de seus membros, ou pelo Prefeito, em caso de urgncia ou de interesse pblico relevante. Art. 21 Durante o recesso haver uma comisso representativa da Cmara Municipal, eleita na ltima sesso ordinria do perodo legislativo, com atribuies definidas no Regimento Interno, cuja composio reproduzir, quanto possvel, a proporcionalidade da representao partidria.

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SEO II Do Processo Legislativo SUBSEO I Disposies Gerais Art. 22 O processo legislativo compreende: I emenda Lei Orgnica do Municpio; II leis complementares; III leis ordinrias. Art. 23 A emenda Lei Orgnica do Municpio ser proposta: I pelo Prefeito; II por um tero, no mnimo, dos membros da Cmara Municipal; 1 - A proposta de emenda Lei Orgnica ser votada em dois turnos, considerando-se aprovada, quando obtiver em ambos o voto favorvel os dois teros dos membros da Cmara Municipal. 2 - A emenda aprovada nos termos deste artigo ser promulgada pela Mesa da Cmara Municipal, com o respectivo nmero de ordem. 3 - A matria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada no poder ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa. SUBSEO II Das Leis Art. 24 As leis complementares exigem, para sua aprovao, o voto favorvel da maioria absoluta dos membros da Cmara. Pargrafo nico So leis complementares as concernentes s seguintes matrias: I cdigo tributrio do Municpio; II cdigo de obras ou de edificao;

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III estatuto dos servidores municipais; IV criao de cargos e aumento de vencimentos dos servidores; V plano diretor do Municpio; VI zoneamento urbano e direitos suplementares de uso e ocupao do solo; VII concesso de servio pblico; VIII concesso de direito real de uso; IX alienao de bens imveis; X aquisio de bens imveis por doao com encargos; XI autorizao para obteno de emprstimos de particular. Art. 25 As leis ordinrias exigem para a sua aprovao, o voto favorvel da maioria simples dos membros da Cmara Municipal. Art. 26 As leis delegadas sero elaboradas pelo Prefeito, que Prefeito, que dever solicitar a delegao Cmara Municipal. 1 - No sero objeto de delegao os atos de competncia exclusiva da Cmara Municipal, a matria reservada lei complementar e a legislao sobre planos plurianuais, diretrizes oramentrias e oramentos. 2 - A delegao de que trata este artigo ter forma de resoluo, que especificar seu contedo e os termos de seu exerccio. 3 - Se a resoluo determinar a apreciao do projeto pela Cmara, esta o far em votao nica, vedada qualquer emenda. Art. 27 A votao e a discusso da matria constante da ordem do dia, s podero ser efetuadas com a presena da maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal. Pargrafo nico A aprovao da matria colocada em discusso depender do voto favorvel da maioria dos Vereadores presente sesso, ressalvados os casos previstos nesta lei.

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Art. 28 A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe ao Prefeito, a qualquer membro ou comisso da Cmara e aos cidados, observado o disposto nesta lei. Art. 29 Compete privativamente ao Prefeito a iniciativa dos projetos de lei que disponham sobre: I criao, extino ou transformao de cargos, funes ou empregos pblicos na administrao direta ou autrquica; II fixao ou aumento de remunerao dos servidores do Poder executivo; III regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria dos servidores; IV organizao administrativa, matria tributria oramentria, servios pblicos e pessoal da administrao; e

V criao, estruturao e atribuies dos rgos da administrao pblica municipal. Art. 30 da competncia exclusiva da Cmara, a iniciativa dos projetos de lei que disponham sobre: I criao, extino ou transformao de cargo, funes ou empregos de seus servidores; II fixao ou aumento de remunerao de seus servidores; III organizao e funcionamento dos seus servios. Art. 31 A iniciativa popular poder ser exercida pela apresentao Cmara Municipal de projeto de lei subscrito por, no mnimo, cinco por cento do eleitorado municipal. Pargrafo nico A proposta popular dever ser articulada, exigindo-se, para seu recebimento, a identificao dos assinantes, mediante indicao do nmero do respectivo ttulo eleitoral. Art. 32 O Prefeito poder solicitar urgncia para a tramitao de projetos de sua iniciativa considerados relevantes, os quais devero ser apreciados no prazo de quarenta e cinco dias. 1 - Decorrido sem deliberao o prazo fixado no caput deste artigo, o projeto ser obrigatoriamente includo na ordem do dia para que se ultime sua votao, sobrestando-se a deliberao quanto aos demais assuntos.
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2 - O prazo referido neste artigo no corre nos perodos de recesso da Cmara e no se aplica aos projetos de codificao. Art. 33 O projeto aprovado em dois turnos de votao ser, no prazo de dez dias teis, enviado pelo Presidente da Cmara ao Prefeito que, concordando, o sancionar e promulgar no prazo de quinze dias teis. Pargrafo nico Decorrido o prazo de quinze dias teis, o silncio do Prefeito importar em sano. Art. 34 Se o Prefeito julgar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, veta-lo- total ou parcialmente, no prazo de quinze dias teis contados da data do recebimento e comunicar dentro de quarenta e oito horas, ao Presidente da Cmara os motivos do veto. 1 - O veto dever ser sempre justificado e, quando parcial, abranger o texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea. 2 - As razes aduzidas no veto sero apreciadas no prazo de trinta dias contados do seu recebimento, em uma nica discusso. 3 - O veto somente poder ser rejeitado pela maioria absoluta dos Vereadores, realizada a votao em escrutnio secreto. 4 - Esgotado sem deliberao o prazo previsto no 2, deste artigo, o veto ser colocado na ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies, at sua votao final. 5 - Se o veto for rejeitado, o projeto ser enviado ao Prefeito em quarenta e oito horas, para a promulgao. 6 - Se o Prefeito no promulgar a lei em quarenta e oito horas, nos casos de sano tcita ou rejeio de veto, o Presidente da Cmara a promulgar e, se este no o fizer, caber ao VicePresidente, em igual prazo, faz-lo. 7 - Nos casos de veto parcial, as disposies aprovadas pela Cmara sero promulgadas pelo Presidente, com o mesmo nmero da lei original, observado o prazo estipulado no 6. 8 - O prazo previsto no 2 no corre nos perodos de recesso da Cmara.

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9 A manuteno do veto, no restaura matria suprimida ou modificada pela Cmara. 10 Na apreciao do veto a Cmara no poder introduzir qualquer modificao no texto aprovado. Art. 35 A matria constante de projeto de lei rejeitado, somente poder constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros da Cmara. Pargrafo nico O disposto neste artigo no se aplica aos projetos de iniciativa do Prefeito, que sero sempre submetidos deliberao da Cmara. Art. 36 O projeto de lei que receber, quanto ao mrito, parecer contrrio de todas as comisses ser tido como rejeitado. SUBSEO IV Dos Decretos Legislativos e das Resolues Art. 37 O projeto de decreto legislativo a proposio destinada a regular matria de competncia exclusiva da Cmara que produza efeitos externos, no dependendo, porm, de sano do Prefeito. Pargrafo nico O decreto legislativo aprovado pelo plenrio em um s turno de votao, ser promulgado pelo Presidente da Cmara. Art. 38 O projeto de resoluo a proposio destinada a regular a regular matria poltico-administrativa da Cmara, de sua competncia exclusiva, e no depende de sanso do Prefeito. Pargrafo nico O projeto de resoluo aprovado pelo plenrio, em um s turno de votao ser promulgado pelo Presidente da Cmara.

SEO III Da Fiscalizao Contbil, Financeira, Oramentria, Operacional e Patrimonial Art. 39 A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Municpio e das entidades da administrao direta e indireta, quanto legalidade, legitimidade,
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economicidade, aplicao das subvenes e renncia de receitas, ser exercida pela Cmara Municipal mediante controle externo e pelo sistema de controle interno de cada Poder. 1 - Prestar contas qualquer pessoa ou entidade pblica que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiro, bens e valores pblicos ou pelos quais o Municpio responda ou que em nome desta assuma obrigaes de natureza pecuniria. 2 - Fica assegurado o exame e apreciao das contas do Municpio, durante sessenta dias, anualmente, por qualquer contribuinte, que poder questionar-lhes a legitimidade, na forma da lei. Art. 40 O controle externo, a cargo da Cmara Municipal, ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas do Estado. SEO IV Dos Vereadores SUBSEO I Da Posse Art. 41 Os Vereadores tomaro posse no dia primeiro de janeiro do primeiro ano de cada legislatura, em sesso solene presidida pelo Vereador mais votado pelo povo, entre os presentes, qualquer que seja o nmero desses, e prestaro o compromisso de cumprir fielmente o mandato, guardando a Constituio e as leis. 1 - Os Vereadores desincompatibilizar-se-o para a posse. 2 - O Vereador que no tomar posse na data prevista neste artigo, dever faz-lo no prazo de quinze dias, salvo comprovado motivo de fora maior. SUBSEO II Do Exerccio Art. 42 O Vereador imediatamente aps a posse. entrar no exerccio do cargo

Art. 43 At dez dias aps a posse, o Vereador far declarao de bens, a qual ser publicada no rgo oficial, e a renovao, anualmente, em data coincidente com a da apresentao de declarao para fins de imposto de renda. Art. 44 O Suplente de Vereador ser convocado nos casos de:
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I vacncia do cargo; II - (modificado pela emenda 001/2004, de 25 de maro de 2004) afastamento do cargo por prazo superior a cento e vinte dias, facultado, no entanto, facultado ao Vereador retornar antes desse prazo, sem direito a remunerao do mandato. Pargrafo nico O Suplente convocado tomar posse em quinze dias e far jus, quando em exerccio, remunerao do mandato; ultrapassado o prazo, ser convocado o Suplente seguinte. SUBSEO III Do Afastamento Art. 45 A licena ser concedida nos seguintes casos: I doena comprovada; II gesto por cento e vinte dias, ou paternidade, pelo prazo da lei; III adoo, nos termos em que a lei dispuser; IV quando a servio ou em misso de representao da Cmara Municipal. Pargrafo nico (modificado pela emenda 001/2006, de 05 de dezembro de 2006) O Vereador investido no Cargo de Ministro de Estado, Secretrio Estadual ou Municipal, Diretor-Presidente de Autarquia Pblica Federal, Estadual ou Municipal estar automaticamente licenciado. Art. 46 O Vereador, por prazo determinado, poder tirar licena, na forma da lei, para assuntos particulares. SUBSEO IV Da Inviolabilidade e dos Impedimentos Art. 47 O Vereador inviolvel por suas opinies, palavras e votos, no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio. Art. 48 O Vereador no poder: I desde a expedio do diploma:

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a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de servio pblico, salvo quando o contrato obedecer a clusula uniforme; b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os demissveis ad nutum nas entidades constantes da alnea anterior. II desde a posse: a) ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa, que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo remunerada; b) ocupar cargo ou funo de que seja demissvel ad nutum, nas entidades referidas no Inciso I, alnea a; c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere o Inciso I da alnea a; d) ser titular de mais de um cargo ou mandato eletivo federal, estadual ou municipal. Art. 49 Perder o mandato o Vereador: I que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior; II cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar; III que deixar de comparecer em cada sesso legislativa, tera parte das sesses ordinrias da Casa, salvo licena ou misso por esta autorizada; IV que perder ou tiver suspensos os direitos polticos; V quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos na Constituio Federal; VI que sofrer condenao criminal em sentena definitiva e irrecorrvel;

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Pargrafo nico incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos definidos no Regimento Interno, o abuso das prerrogativas asseguradas a membro da Cmara Municipal ou percepo de vantagens indevidas. Art. 50 No caso de vaga ou licena do Vereador, o Presidente convocar imediatamente o Suplente. 1 - O Suplente convocado dever tomar posse, dentro do prazo de quinze dias, salvo motivo justo aceito pela Cmara. 2 - Em caso de vaga, no havendo Suplente, o Presidente comunicar o fato, dentro de quarenta e oito horas ao Tribunal Regional Eleitoral. Art. 51 Os Vereadores no sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhes confiaram ou deles receberam informaes. CAPTULO II Do Poder Executivo SEO I Do Prefeito e Vice-Prefeito Art. 52 O Poder Executivo exercido pelo Prefeito, auxiliado pelos Secretrios. Art. 53 O Prefeito e o Vice-Prefeito prestaro compromisso, tomaro posse e assumiro o exerccio na sesso solene de instalao da Cmara Municipal, no dia primeiro de janeiro do ano subseqente eleio. 1 - Se, decorridos dez dias da data fixada para a posse, o Prefeito e Vice-Prefeito, salvo motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago. 2 - Enquanto no ocorrer a posse do Prefeito, assumir o VicePrefeito e, na falta ou impedimento deste, o Presidente da Cmara. 3 - No ato de posse e ao trmino do mandato, o Prefeito e o Vice-Prefeito faro declarao pblica de seus bens, que ser transcrita em livro prprio constando de ata o seu resumo. 4 - O Prefeito e o Vice-Prefeito desincompatibilizar-se-o no ato da posse.

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Art. 54 O Prefeito no poder, desde a posse, sob pena de perda do cargo: I firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de servio pblico no mbito municipal; II aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que seja demissvel ad nutum, nas entidades constantes do inciso anterior, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico; III ser titular de mais de um cargo ou mandato eletivo; IV patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades j referidas no inciso I; V ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo remunerada. Art. 55 Ser de quatro anos o mandato do Prefeito e do VicePrefeito, a iniciar-se no dia primeiro de janeiro do ano seguinte ao da eleio. Art. 56 So inelegveis para os mesmos cargos, no perodo subseqente, o Prefeito e quem o houver sucedido ou substitudo nos seis meses anteriores eleio. Art. 57 Para concorrerem a outros cargos eletivos, o Prefeito e o Vice-Prefeito devem renunciar aos mandatos na forma da lei. Art. 58 O Vice-Prefeito substitui o Prefeito em caso de licena ou impedimento, e o sucede no caso de vaga ocorrida aps a diplomao. Pargrafo nico O Vice-Prefeito, alem de outras atribuies que lhe forem conferidas por lei, auxiliar o Prefeito sempre que por ele convocado para misses especiais. Art. 59 Em caso de impedimentos do Prefeito e do VicePrefeito, assumir o Presidente da Cmara. Art. 60 Vagando os cargos de Prefeito e Vice-Prefeito, Far-se- eleio noventa dias depois de aberta a ultima vaga.

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1 - Ocorrendo a vacncia nos dois ltimos anos do mandato, a eleio para ambos os cargos ser feita pela Cmara Municipal trinta dias depois da ultima vaga, na forma da lei. 2 - Em qualquer dos casos, os eleitos devero completar o perodo dos seus antecessores. Art. 61 O Prefeito e o Vice-Prefeito no podero ausentar-se do Municpio ou afastar-se do cargo sem licena da Cmara Municipal, sob pena de perda de cargo, salvo por perodo no superior a quinze dias. Art. 62 O Prefeito poder licenciar-se: I quando a servio ou em misso de representao do Municpio, devendo enviar Cmara relatrio circunstanciado dos resultados de sua viagem; II quando impossibilitado do exerccio do cargo, por motivo de doena devidamente comprovada. Pargrafo nico Nos casos deste artigo, o Prefeito licenciado ter direito ao subsdio e verba de representao. Art. 63 A remunerao do Prefeito ser fixada pela Cmara Municipal para cada legislatura e at o seu trmino, no podendo ser inferior ao maior padro de vencimento estabelecido para o funcionrio do Municpio, no momento da fixao e respeitados os limites estabelecidos na Constituio do Estado. Art. 64 A verba de representao do Prefeito ser fixada anualmente pela Cmara e no poder exceder de cem por cento do valor do subsdio. Art. 65 O Vice-Prefeito s receber a verba de representao paga ao Prefeito. Art. 66 A extino ou cassao do mandato do Prefeito e do Vice-Prefeito, bem como a apurao dos crimes de responsabilidades do Prefeito ou seu substituto, ocorrero na forma e nos casos previstos na lei. SEO II Das Atribuies do Prefeito Art. 67 Ao Prefeito compete privativamente:

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I nomear e exonerar os Secretrios Municipais; II exercer, com auxlio dos Secretrios Municipais, a direo superior da administrao municipal; III estabelecer o plano plurianual, oramentrias e os oramentos anuais do municpio; lei; V representar o Municpio em juzo e fora dele, na forma estabelecida em lei; VI sancionar, promulgar e fazer publicar as leis aprovadas pela Cmara e expedir regulamentos para sua fiel execuo; VII vetar, no todo ou em parte, projetos de lei, na forma prevista em lei; VIII decretar desapropriao administrativas e ocupao temporria; e instituir servides as diretrizes

IV iniciar processo legislativo, na forma e nos previstos na

IX expedir decretos, portarias e outros atos administrativos; X permitir ou autorizar o uso de bens municipais; XI autorizar a execuo de servios pblicos por terceiros, na forma da lei; XII dispor sobre a organizao e o funcionamento da administrao municipal, na forma da lei; XIII prover e extinguir os cargos pblicos municipais, na forma da lei, e expedir os demais atos referentes situao funcional dos servidores; XIV remeter mensagem e plano de governo Cmara, por ocasio da abertura da sesso legislativa, expondo a situao do Municpio e solicitando as providncias que julgar necessrias; XV enviar Cmara o projeto da lei do oramento anual das diretrizes oramentrias e do oramento plurianual de investimentos; XVI encaminhar Cmara Municipal at trinta e um de maro de cada ano, a sua prestao de contas, bem como os balanos do exerccio findo;

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XVII encaminhar aos rgos competentes os planos de aplicao e as prestaes de contas exigidas em lei; XVIII fazer publicar as leis e atos no Dirio Oficial do Estado; XIX prestar Cmara, dentro de trinta dias as informaes solicitadas na forma regimental; XX superintender a arrecadao dos tributos e preos, bem como guarda e aplicao da receita, autorizando as despesas e pagamentos dentro das disponibilidades oramentrias ou dos crditos votados pela Cmara; XXI (modificado pela emenda 002/1999, de 22 de junho de 1999) colocar disposio da Cmara dentro de quinze dias de sua requisio, quantias diversas e, at o dia vinte de cada ms, a parcela correspondente ao duodcimo de sua dotao oramentria, mediante deposito em conta bancaria especifica da Cmara; XXII aplicar multas previstas em lei e contratos; XXIII resolver sobre os requerimentos, reclamaes ou representaes que lhe forem dirigidos no prazo mximo de trinta dias; XXIV propor a Cmara denominao para prprios, praas, ruas logradouros; XXV aprovar projetos de edificao e planos de loteamentos, arruamento e zoneamento urbano, nos termos da legislao vigente; XXVI solicitar o auxlio da Polcia do Estado para garantia de cumprimento de seus atos, bem como fazer uso da guarda municipal no que couber; XXVII decretar o estado de emergncia quando for necessrio, Preservar ou prontamente restabelecer, em locais determinados e restritos do Municpio do Paulista, a ordem pblica ou a paz social; XXVIII conferir condecoraes e distines honorficas; XXIX exercer outras atribuies previstas nesta Lei Orgnica. Pargrafo nico O Prefeito poder delegar por decreto, aos Secretrios Municipais, funes administrativas que no sejam de sua competncia exclusiva.

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SEO III Dos Secretrios Municipais Art. 68 Os Secretrios Municipais sero escolhidos dentre brasileiros, maiores de vinte e um anos, e no exerccio dos direitos polticos. Art. 69 A lei dispor sobre a criao, estruturao e atribuies das Secretarias. Art.70 Compete ao Secretario Municipal, alm de outras atribuies cometidas em lei: I exercer a orientao, coordenao e superviso dos rgos e entidades da administrao municipal, na rea de sua competncia; II executar os atos e decretos assinados pelo Prefeito, pertinentes a sua rea de competncia; III encaminhar ao Prefeito relatrio anual dos servios realizados na Secretaria; IV praticar os atos pertinentes s atribuies que lhes forem outorgadas ou delegadas pelo Prefeito; V expedir instrues para a execuo das leis, regulamentos e decretos. Pargrafo nico A remunerao do Secretario Municipal no ser em qualquer hiptese superior remunerao do Vereador, vedado, no caso, o seu decesso. Art. 71 A competncia do Secretario Municipal abranger todo o territrio do Municpio, nos assuntos pertinentes respectiva Secretaria. Art. 72 O Secretrio ter os mesmos impedimentos dos Vereadores e do Prefeito, enquanto no exerccio do cargo.

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TTULO III Da Organizao do Governo Municipal CAPTULO I Do Planejamento Municipal Art. 73 O Municpio dever organizar sua administrao e promover sua poltica de desenvolvimento dentro de um processo de planejamento permanente. 1 - Como agente normativo e regulador da atividade econmica, o Municpio exercer, na forma da legislao federal suas funes de planejamento, incentivo e fiscalizao. 2 - O planejamento municipal, com polticas, diretrizes e sistemas, integrar-se- ao planejamento Estadual e Nacional, incorporando ou compatibilizando propostas. 3 - Os planos de desenvolvimento municipal e diretor, so instrumentos orientadores e bsicos do processo de transformao do espao geopoltico e de sua estrutura, servindo de referencia para todos os agentes pblicos e privados que atuam no Municpio. 4 - O sistema de planejamento o conjunto de rgos, normas, recursos humanos e tcnicos voltados coordenao da ao planejada da administrao municipal. Art. 74 A delimitao da zona urbana ser definida por lei, observando o estabelecido no plano diretor. Art. 75 O frum de Articulao Distrital, a ser institudo por lei complementar, o canal permanente de dilogo entre os poderes Executivo e Legislativo e, a comunidade organizada em associaes e entidades. 1 - A comunidade organizada de todo distrito municipal ter direito de participar do Frum de Articulao Distrital, por meio de associaes e entidades que sejam ou forem reconhecidas como de utilidade pblica por lei especfica. 2 - Cada associao ou entidade da comunidade organizada, eleger cada ano, pelo voto direto dos seus associados, desde que estes tenham domiclio eleitoral no Municpio do Paulista, um representante e um suplente que sero indicados para participar do Frum de Articulao Distrital. 3 - O Frum de Articulao Distrital poder ser convocado pelo:

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I poder legislativo, por deciso da Mesa diretora da Cmara de Vereadores ou por maioria absoluta de Vereadores; II poder executivo, por deciso do Prefeito do Municpio; III pela subscrio de cinco por cento, pelo menos, dos eleitores inscritos na rea de jurisdio do Distrito Municipal. 4 - As propostas do Frum de Articulao Distrital sero encaminhadas aos nveis de deciso, nas diversas esferas de poder: Municpio, Estado ou Unio como instrumento de reivindicao popular. CAPTULO II Da Administrao Municipal Art. 76 Os preceitos, normas, direitos e garantias da administrao pblica do Municpio so os prescritos na Constituio Federal e do Estado de Pernambuco. Art. 77 A administrao municipal compreende: I administrao direta, Secretarias ou rgos equiparados; II administrao indireta ou fundacional, entidades dotadas de personalidade jurdica prpria. Pargrafo nico As entidades compreendidas na administrao indireta sero criadas por lei especfica e vinculadas s Secretarias Municipais, em cuja rea de competncia, estiver enquadrada sua principal atividade. Art. 78 A administrao municipal, direta ou indireta, obedecer no que couber aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade e publicidade definidos na Constituio Federal. Art. 79 A publicidade aos atos legislativos e administrativos, para que tenham vigncia, eficcia e produzam seus efeitos jurdicos regulveis, mediante publicao: a) no rgo oficial do Municpio, ou em jornal local, ou em local bem visvel da Prefeitura e Cmara municipal, quando de autoria da administrao publica direta, indireta, ou fundacional do Municpio, podendo ser resumida no caso de atos no-normativos;
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b) no rgo oficial do Estado, pelo menos por trs vezes, quando se tratar de edital de concorrncia pblica, podendo ser resumido. 1 - Estabelecimento de prazos, por lei, para a prtica de ato administrativo, com a especificao dos recursos adequados a sua reviso e indicao dos efeitos e formas de processamento. 2 - Os poderes pblicos do Municpio, a cada dois anos, publicaro consolidao das leis e dos atos normativos municipais. 3 - A contratao dos agentes de comunicao social para a divulgao das leis e atos municipais ser precedida de licitao, na qual sero consideradas, alm das condies de preo, outras circunstncias, tais como tiragem e distribuio.

CAPTULO III Das Obras e Servios Pblicos Art. 80 A realizao de obras pblicas municipais dever estar adequadas s diretrizes do plano de desenvolvimento. Art. 81 Ressalvadas as atividades do planejamento e controle, poder a administrao municipal, desobrigar-se da realizao material de tarefas executivas, mediante a execuo indireta, concesso ou permisso de servio pblico ou de utilidade pblica, na forma da lei. Art. 82 Os Centros de Abastecimentos e Mercados Pblicos sero geridos de modo consorciado entre os locatrios/usurios e o agente municipal responsvel pelo setor. Pargrafo nico O convnio para gesto consorciada ser proposto pelo Poder Executivo apreciao do Poder Legislativo. Art. 83 O Municpio ordenar o sistema de funcionamento de servio de txis no seu territrio, nos termos da lei. Art. 84 O Municpio poder realizar obras e servios de interesse comum, mediante convnio com a Unio, Estado ou entidades particulares, ou mediante consrcios com outros municpios. Pargrafo nico A depender de autorizao formao de consrcios municipais legislativa, exceto aqueles para a
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realizao de obras e servios, cujo valor total no atinja o limite exigido para licitao.

CAPTULO IV Dos Bens Municipais Art. 85 Constituem bens municipais todas as coisas mveis e imveis, direitos e aes que, a qualquer ttulo pertenam ao Municpio. Art. 86 Cabe ao Prefeito a administrao dos bens municipais, respeitada a competncia da Cmara quanto queles utilizados em seus servios. Art. 87 A alienao de bens municipais ser sempre precedida de avaliao e obedecer o seguinte: I quando imveis, depender de autorizao legislativa e concorrncia, dispensada esta nos seguintes casos: a) doao, constando da lei e da escritura pblica os encargos do donatrio, o prazo de seu cumprimento e a clusula de retrocesso, sob pena de nulidade do ato; b) permuta; II quando mveis, depender de licitao, dispensada esta nos seguintes casos: a) doao, que ser permitida exclusivamente para fins de interesse social; b) permuta; c) venda de aes, que ser obrigatoriamente efetuada em Bolsa. 1 - O Municpio, preferencialmente venda ou doao de seus bens imveis, outorgar concesso de direito real de uso, mediante prvia autorizao legislativa e concorrncia. A concorrncia poder ser dispensada por lei, quando o uso se destinar a concessionria de servio pblico, a entidades assistenciais, ou quando houver relevante interesse pblico devidamente justificado. 2 - A venda aos proprietrios de imveis lindeiros de reas urbanas remanescentes e inaproveitveis para edificao, resultantes de obras pblicas, depender de prvia avaliao e autorizao legislativa. As reas resultantes de modificao de alinhamento sero alienadas nas mesmas condies, quer sejam aproveitveis ou no.
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Art. 88 A aquisio de bens imveis, por compra ou permuta, depender de prvia avaliao e autorizao legislativa. Art. 89 O uso de bens municipais por terceiros poder ser feito mediante concesso, permisso ou autorizao, conforme o caso e quando houver interesse pblico devidamente justificado. 1 - A concesso administrativa dos bens pblicos de uso especial e dominicais depender de lei e concorrncia e, far-se- mediante contrato sob pena de nulidade do ato, dispensada a concorrncia quando o uso se destinar a concessionria de servio pblico, a entidades assistenciais ou quando houver interesse pblico relevante, devidamente justificado. 2 - A concesso administrativa de bem pblico de uso comum ser outorgada mediante autorizao legislativa. 3 - A permisso ser feita a ttulo precrio, por decreto. 4 - A autorizao ser feita por portaria, para atividades ou usos especficos e transitrios, pelo prazo mximo de noventa dias, salvo quando, para o fim de formar canteiro de obra pblica, que ser o de durao da obra. Art. 90 Poder ser permitido a particular, a ttulo oneroso ou gratuito, conforme o caso, o uso do subsolo ou do espao areo de logradouros pblicos para a construo de passagem destinada segurana ou conforto dos transeuntes e usurios, ou para outros fins de interesse urbanstico. Art. 91 A lei disciplinar o uso de veculos automotivos de propriedade do Municpio. Pargrafo nico Obrigatoriamente os veculos de propriedade do Municpio, sem exceo, tero plaqueta de identificao gravada nas portas com o nome do rgo que o utiliza e somente circularo nos horrios permitidos e, em casos especiais, com salvo-conduto de autorizao assinado pelo dirigente do rgo. Art. 92 O regime de concesso e permisso dos servios pblicos de transporte coletivo ser sempre atravs de licitao feita pelo Poder Executivo e autorizada por lei municipal. 1 - No existir exclusividade nos contratos de concesso e ou permisso no territrio do Municpio, do que trata o caput deste artigo.

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2 - A poltica tarifria ser proposta pelo Poder Executivo, apreciada e aprovada pelo Poder Legislativo. 3 - Nos rgos de fiscalizao do Municpio, existiro representantes das populaes usurias do servio, indicados pelas associaes e entidades da comunidade organizada. 4 - No caso de no cumprimento de determinaes fiscalizadoras definidas pelo Poder Executivo, a concesso e/ou permisso aps inqurito administrativo realizado pela Cmara de Vereadores do Municpio, poder ser cassada ou definida penalidades na forma da lei. Art. 93 O Municpio desenvolver programa de regulamentao de posse de terras do patrimnio municipal, mediante lei especfica. CAPTULO V Dos Servidores Municipais SEO I Disposies Gerais Art. 94 Os servidores pblicos constituem os recursos humanos dos poderes municipais, assim entendidos os que ocupam ou desempenham cargo, funo ou emprego de natureza pblica, com ou sem remunerao. Pargrafo nico Para os fins desta lei considera-se: I servidor pblico civil: aquele que ocupa cargo de provimento efetivo, na administrao direta ou nas autarquias e fundaes de direito pblico; II empregado pblico: aquele que mantm vnculo empregatcio com empresas pblicas ou sociedades de economia mista, quer sejam prestadoras de servios pblicos ou instrumentos de atuao no domnio econmico; III servidor pblico temporrio: aquele que exerce cargo ou funo em confiana, ou que haja sido contratado na forma do Art. 37 inciso IX, da Constituio Federal, na administrao direta ou nas autarquias e fundaes de direito pblico. Art. 95 Lei complementar estabelecer regime jurdico nico para os servidores pblicos civis, assegurado o direito de opo tratado na Constituio Federal.

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Art. 96 Aos funcionrios que exercem funo de direo, chefia ou assessoramento tcnico devida uma gratificao. 1 - Os percentuais desta gratificao sero estabelecidos em lei, observada a ordem decrescente a partir do salrio de um Secretrio Municipal. 2 - Estas gratificaes sero incorporadas para efeito de aposentadoria ou disponibilidade ao vencimento aps cinco anos, contnuos ou no, de percepo, exigindo-se o mnimo de dois anos consecutivos. 3 - Quando mais de uma funo tiver sido desempenhada, sero atribudas as vantagens da maior, pelo mesmo perodo explicitado no pargrafo 2. Art. 97 A cesso de servidores e empregados pblicos do Municpio, ser deferida sem nus para o cedente, quando para o exerccio de atividades fora do territrio do Paulista. Art. 98 Os nomeados para o cargo ou funo de confiana faro, antes da investidura, declarao de bens, que ser publicada no rgo oficial e as renovaro, anualmente, em data coincidente com a da apresentao de declarao para fins de imposto de renda. nico (emenda 004/2005, de 22 de dezembro de 2005) Os cargos e funes, comissionados ou no, dos rgos da administrao direta ou indireta do Municpio, para cujo exerccio se exijam conhecimentos tcnicos de engenharia, arquitetura, agronomia, advocacia, psicologia e medicina sero privativos dos profissionais registrados nos Conselhos Regionais obedecendo as leis que regulamentam cada profisso. Art. 99 O Estatuto do Servidor Pblico Civil Municipal adotar os princpios bsicos do Estatuto do Servidor Pblico Civil do Estado de Pernambuco que ser estabelecido por lei complementar. Art. 100 assegurado aos servidores pblicos do Municpio do Paulista, na forma da lei, a percepo do benefcio do ValeTransporte.

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SEO II Da Investidura Art. 101 Em qualquer dos poderes e, nas entidades da administrao indireta, a nomeao para cargo ou funo de confiana, observar o seguinte: I formao tcnica, quando as atribuies a serem exercidas pressuponham conhecimentos especficos que a lei definir privativamente determinada categoria profissional; II exerccio preferencial por servidores pblicos civis. Art. 102 O regulamento de concurso observar o seguinte: I participao na organizao e nas bancas examinadoras de representantes do Conselho Seccional regulamentador do exerccio profissional, quando for exigido conhecimento tcnico dessa profisso; II fixao de limites mnimos de idade, segundo a natureza do servio e a atribuio do cargo ou emprego; III previso do exame de sade; IV estabelecimento de critrios objetivos de aferio de provas e ttulos, quando possvel, bem como para desempate; V correo de provas sem identificao dos candidatos; VI divulgao concomitantemente com o resultado dos gabaritos das provas objetivas; VII direito de reviso de prova quanto a erro material, por meio de recurso em prazo no inferior a cinco dias, a contar da publicao dos resultados; VIII estabelecimentos de crditos objetivos para apurao da idoneidade e da conduta pblica do candidato; IX vinculao da nomeao dos aprovados ordem classificatria; X vedao de: a) fixao de limite Maximo de idade;

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b) verificao concernentes a intimidade e a liberdade de conscincia e de crena, inclusive poltica e ideolgica; c) sigilo na prestao de informaes sobre a idoneidade e conduta pblica de candidato, tanto no que respeita a identidade do informante como aos fatos e pessoas que referir; d) prova oral eliminatria; e) presena, na banca examinadora, de parentes, at o terceiro grau, consangneos ou afins, candidatos inscritos, admitida a aquisio de suspeio ou de impedimentos, nos termos da lei processual civil, sujeita a deciso a recursos hierrquicos no prazo de cinco dias. XI o prazo de validade do concurso ser de at dois anos prorrogvel uma vez, por igual perodo. 1 - A participao de que trata o inciso I, ser dispensada se, em dez dias, o Conselho Seccional no se fizer representar, por titular e suplente, prosseguindo-se no concurso. 2 - Realizao do concurso pblico no perodo de domingo a sexta-feira, das oito s dezoito horas.

SEO III Do Exerccio Art. 103 So efetivos, aps dois anos de efetivo exerccio, os servidores pblicos civis nomeados ou admitidos em virtude de concurso pblico. 1 - O servidor pblico civil ou empregado pblico efetivo s perder o cargo ou emprego mediante processo administrativo, sendo-lhe assegurada ampla defesa. 2 - Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor pblico civil efetivo ficar em disponibilidade remunerada at seu adequado aproveitamento em outro cargo. Art. 104 A reviso geral da remunerao dos servidores pblicos far-se- sempre na mesma data e com os mesmos ndices.

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Art. 105 Ao servidor pblico e ao empregado pblico em exerccio de mandato eletivo aplica-se o seguinte: I tratando-se de mandato eletivo federal ou estadual, ficar afastado do cargo, emprego ou funo; II investido do mandato de prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela remunerao que lhe convier; III investido no mandato de vereador, havendo compatibilidade de horrio perceber os vencimentos de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo, e, no havendo compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior; IV em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo, seu tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento; V para efeito de beneficio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero determinados como se no exerccio estivesse. Art. 106 O Municpio, por lei ou mediante convnio, estabelecer a proteo previdenciria de seus servidores, assegurado-lhes, por igual forma, assistncia odonto-medicohospitalar de qualquer natureza. Art. 107 O tempo de servio pblico federal, estadual e municipal computado integralmente para efeitos legais.

SEO IV Do Afastamento Art. 108 Lei dispor sobre as hipteses de afastamento dos servidores pblicos.

SEO V Do Regime Jurdico nico Art. 109 O Municpio estabelecer em lei o regime jurdico de seus servidores, atendidas as disposies pertinentes da Constituio Federal:
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I salrio mnimo, capaz de atender s necessidades vitais bsicas do servidor e a sua famlia com moradia, alimentao, educao, sade, lazer, vesturio, higiene, transporte, com reajustes peridicos, de modo a preservar-lhe o poder aquisitivo, vedada sua vinculao para qualquer fim; II irredutibilidade do salrio ou vencimento, observando o disposto do artigo 116; III garantia de salrio nunca inferior ao mnimo para os que percebem remunerao varivel; IV dcimo terceiro salrio, com base na remunerao integral ou no valor da aposentadoria; V remunerao do trabalho noturno superior do mnimo; VI salrio-famlia aos dependentes; VII durao do trabalho no superior a oito horas dirias e quarenta e quatro horas semanais, facultado a compensao de horrios e reduo da jornada, na forma da lei; VIII repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos; IX servio extraordinrio com remunerao no mnimo superior em cinqenta por cento do normal; X gozo de frias anuais remuneradas em, pelo menos, um tero a mais do que o salrio normal; XI A servidora gestante tem direito a licena remunerada sem prejuzo do emprego e do salrio, com durao de cento e oitenta dias, bem como os servidores a licena-paternidade de quinze dias consecutivos; (emenda 001/2007, de 07 de agosto de 2007) XII reduo dos riscos inerentes ao trabalho por meio de normas de sade, higiene e segurana; XIII adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei; XIV proibio de diferena de salrio e de critrio de admisso, por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil;

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XV adicionais de cinco por cento por qinqnios de tempo de servio; XVI licena-prmio de seis meses por decnio de servio prestado ao Municpio, na forma da lei. Pargrafo nico no caso de nascimento prematuro, a licena ter incio no dia do parto e no caso de natimorto, decorridos trinta dias do evento, a servidora ser submetida a exame mdico, e se julgada apta, reassumir o exerccio. Nos casos de aborto atestado por mdico oficial, a servidora ter direito a trinta dias de repouso remunerado. (emenda 001/2007, de 07 de agosto de 2007) Art. 110 A lei reservar percentual dos empregos pblicos para pessoas portadoras de deficincia e definir os critrios de sua admisso. Art. 111 A lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado, para atender necessidade temporria de excepcional interesse pblico. Art. 112 O servidor pblico municipal responsvel civil, criminal e administrativamente pelos atos que praticar no exerccio de cargo ou funo ou a pretexto de exerc-lo. Art. 113 Caber ao Prefeito e ao Presidente da Cmara Municipal decretar a priso administrativa ao servidor municipal omisso ou remisso na prestao de contas com dinheiro pblico sujeito a sua guarda, passvel de priso administrativa. Art. 114 O servidor municipal poder exercer mandato eletivo, obedecidas as disposies legais vigentes. Art. 115 O titular de rgo da administrao da Prefeitura dever atender convocao da Cmara Municipal para prestar esclarecimentos sobre assuntos da sua competncia. Art. 116 O Municpio estabelecer, previdencirio de seus servidores. por lei, o regime

Art. 117 A lei fixar o limite Maximo e a relao de valores entre a maior e a menor remunerao dos servidores pblicos da administrao direta ou indireta, observando, como limite mximo, os valores percebidos como remunerao em espcie pelo Prefeito. Art. 118 vedada a acumulao de cargos pblicos, exceto quando houver compatibilidade de horrio:

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I a de dois cargos de professor; II a de dois cargos de professor com outro tcnico-cientfico; III a de dois cargos privativos de mdico; Pargrafo nico A proibio de acumular estende-se a empregos, funo e abrange, empresas pblicas, sociedade de economia mista e fundaes mantidas pelo poder pblico municipal. Art. 119 A lei assegurar aos servidores pblicos da administrao direta, isonomia de vencimentos entre cargos e atribuies, iguais ou assemelhados do mesmo poder ou entre servidores dos poderes Executivo e Legislativo, ressalvadas as vantagens de carter individual e relativo natureza ou ao local de trabalho. Art. 120 A lei respeitar o piso salarial institudo por lei para determinadas atividades sempre que houver de fixar os valores, smbolos ou padres de vencimentos dos seus servidores. nico (emenda 004/2005, de 22 de dezembro de 2005) ficam assegurados ao servidor pblico municipal que sejam profissionais abrangidos pelo sistema CREA/CONFEA, das administraes direta e indireta, ativos, pensionistas e aposentados, alm dos direitos garantidos pela Constituio Federal, todos os direitos decorrentes da Lei Federal 4.950-A de abril de 1966. Art. 121 Obrigatoriamente para todos os rgos ou pessoas que recebam dinheiro ou valores pblicos, da prestao de contas da sua aplicao ou utilizao. Art. 122 Fornecimento obrigatrio a qualquer interessado, no prazo mximo de quinze dias, de certido de atos, contratos, decises ou pareceres nos termos da alnea b do inciso XXXIV, do artigo 5 da Constituio da Repblica, sob pena de responsabilizao de autoridade ou servidor que negar ou retardar a sua expedio.

CAPTULO VI Da Procuradoria Jurdica Art. 123 A Procuradoria Geral a Instituio que representa o Municpio, judicial e extra-judicialmente, cabendo-lhe, ainda, nos termos da lei, as atividades de consultoria e assessoramento do Poder Executivo e, privativamente a execuo da dvida ativa de natureza tributria.
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1 - A Procuradoria Geral reger-se- por lei prpria, atendendose em relao aos seus integrantes, o disposto nos artigos 37, inciso XII, 39, pargrafo 1, e 135 da Constituio Federal. 2 - O ingresso na classe inicial da carreira de Procurador Municipal far-se- mediante concurso pblico de provas e ttulo. 3 (emenda 003/2005, de 02 de dezembro de 2005) A Procuradoria Geral do Municpio ser dirigida por um Procurador Geral, cargo de Provimento comissionado, smbolo CC-1. 4 (emenda 003/2005, de 02 de dezembro de 2005) - O Procurador Geral do Municpio de livre indicao do Prefeito e aprovao da Cmara Municipal.

TTULO IV Da Administrao Financeira CAPTULO I Disposies Gerais Art. 124 Constituem recursos financeiros do Municpio: I a receita tributria prpria; II a receita tributria originria da Unio e do Estado, entregue consoante o disposto nos artigos 158 e 159 da Constituio Federal; III as multas arrecadadas pelo exerccio do poder de polcia; IV as rendas provenientes de concesses, cesses ou permisses institudas sobre seus bens; V o produto da alienao de bens dominicais na forma desta Lei Orgnica; VI- as doaes e legados, com ou sem encargo, desde que aceitos pelo Prefeito; VII outros ingressos de definio legal e eventuais. Art. 125 O exerccio financeiro abrange as operaes relativas s despesas e receitas autorizadas por lei, dentro do respectivo ano financeiro, bem como todas as variaes verificadas no patrimnio municipal, decorrentes da execuo do oramento.
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Art. 126 A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos ou a alterao da estrutura de carreira, bem como a admisso de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e Entidades da Administrao direta ou indireta, inclusive Fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, s podero ser feitas se houver previa dotao oramentria suficiente para atender s projees de despesas de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes.

CAPTULO II Dos Tributos Municipal Art. 127 O poder impositivo do Municpio sujeita-se s regras e limitaes estabelecidas na Constituio Estadual e nesta lei, sem prejuzo de outras garantias que a legislao tributria assegura ao contribuinte. 1 - Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal e sero graduados segundo a capacidade econmica do contribuinte, facultado administrao tributaria, especialmente para conferir efetividade a esse objetivo, identificar, respeitados os direitos individuais e nos termos da lei, o patrimnio, os rendimentos e as atividades econmicas do contribuinte. 2 - S lei especifica poder conceder anistia ou remisso fiscal. 3 - vedado: I conceder iseno de taxas e de contribuies de melhoria; II - (emenda 005/1999, de 22 de junho de 1999) Conceder parcelamento para pagamento de dbitos fiscais, em prazo superior a noventa e seis meses, na via administrativa ou na judicial. Art. 128 O Municpio no instituir nem cobrar impostos sobre templos de qualquer culto, patrimnio, renda ou servio dos partidos polticos, inclusive suas fundaes, das entidades sindicais dos trabalhadores, das instituies de educao e assistncia social, sem fins lucrativos, observados os requisitos fixados em lei. Pargrafo nico No se aplica o disposto ao patrimnio, a renda e aos servios relacionados com a explorao de atividades econmicas. Art. 129 O Municpio poder instituir tributos:
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I Imposto Sobre Propriedade Predial e Territorial Urbana (IPTU); II o Imposto Sobre a Tramitao Inter Vivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis, por natureza ou a acesso fsica, e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem como a cesso de direitos a sua aquisio (ITBI); III o Imposto Sobre Vendas e Varejo de Combustveis Lquidos e Gasosos, exceto leo diesel (IVVC); IV o Imposto Sobre Servios de qualquer natureza (ISS), definidos em lei complementar; V as taxas, em razo do exerccio regular do poder de policia ou pela utilizao, efetiva ou potencial de servios pblicos especficos e divisveis, prestados ao contribuintes ou postos a sua disposio; VI contribuio de melhoria, decorrente de obras pblicas.

CAPTULO III Dos Oramentos Art. 130 Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero: I o plano plurianual de investimentos; II as diretrizes oramentrias; III os oramentos anuais: 1 - A lei que instrui estabelecer as diretrizes, administrao, prevendo as decorrentes, bem como as continuadas; o plano plurianual de investimentos os objetivos e as metas para a despesas de capital e outras delas relativas aos programas de durao

2 - A lei de diretrizes oramentrias definir as metas e prioridades para a administrao, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subseqente; 3 - O Poder Executivo providenciar a publicao at trinta dias aps o encerramento de cada bimestre, de relatrio resumido de execuo oramentria;
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4 - A lei oramentria anual compreender: a) o oramento fiscal referente aos Poderes Municipais, seus Fundos, rgos e Entidades da Administrao direta e indireta, inclusive Fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico; b) o oramento de investimento das empresas em que o Municpio direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto; c) o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculados, da Administrao direta ou indireta, bem como os Fundos e Fundaes institudos ou mantidos pelo Poder Pblico; 5 - O projeto de lei oramentria ser acompanhado de demonstrativo do efeito, sobre a receita e despesas, decorrentes de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia. 6 - Os oramentos, compatilizados com o plano plurianual, tero entre suas funes e de reduzir desigualdades entre os diversos distritos do Municpio. 7 - A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da receita e fixao das despesas, salvo para abertura de crditos suplementares e contrataes de operaes de crdito, ainda que por antecipao de receitas, nos termos da lei. Art. 131 So vedados: I o incio de programa ou projeto no includo na lei oramentria anual; II a realizao de despesa ou a assuno de obrigaes diretas que excedam os crditos oramentrios ou adicionais; III a realizao de operaes de crdito que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crdito suplementares ou especiais, com finalidade precisa, aprovados pela maioria absoluta da Cmara Municipal; IV a vinculao de receita imposta a rgo, fundo ou despesa ressalvadas as excees previstas na Constituio Federal e na Constituio do Estado de Pernambuco;

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V a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes; VI a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de programao para outra, ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa; VII a concesso ou utilizao de crditos ilimitados; VIII a utilizao, sem autorizao legislativa especifica, dos recursos dos oramentos fiscais e da seguridade social para suprir necessidade ou cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos; IX a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa. 1 - Nenhum investimento, cuja execuo ultrapassem em exerccio financeiro, poder ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize a incluso. 2 - Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento de exerccio financeiro subseqente. 3 - A abertura de crditos extraordinrios somente ser admitida para atender a despesas imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de comoo interna ou calamidade pblica. Art. 132 Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias compreendidos os crditos suplementares especiais, destinados aos rgos do Poder Legislativo ser-lhes-o entregues at o dia vinte de cada ms, na forma da lei complementar federal.

TTULO V Da Ordem Econmica e Social CAPTULO I Dos Princpios da Ordem Econmica Art. 133 O Municpio nos limites de sua competncia e em observncia aos preceitos da Constituio Federal e do Estado de Pernambuco promover o desenvolvimento conciliando a liberdade de iniciativa com os princpios superiores da justia social, de modo a assegurar a elevao do nvel de vida e bem-estar da populao.

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Art. 134 Na aquisio de bens e servios o Poder Pblico municipal: I dar tratamento preferencial, nos termos da lei, a empresa brasileira de capital nacional; II poder dar preferncia a empresa instalada no territrio do Municpio, nas licitaes. Art. 135 O consumidor merecer por parte do Municpio especial tratamento em leis e aes, promovendo a defesa dos seus direitos sociais por meio da: I conscientizao; II preveno; III da responsabilidade por danos a ele causados; IV pela demonstrao da fruio de bens e servios essenciais. Art. 136 Fica criada a Comisso Municipal de Defesa do Consumidor, para de modo articulado com agentes federais e estaduais do setor, assegurar os direitos do consumidor. Pargrafo nico A Comisso Municipal de Defesa do Consumidor ficar vinculada ao Gabinete do Prefeito e ter regulamento prprio proposto pelo Poder Executivo aprovao da Cmara Municipal. Art. 137 O desenvolvimento rural do Municpio ter como instrumento normativo, disciplinador e definidor da poltica de ao o plano diretor, a ser elaborado de modo articulado com agentes federais e estaduais do setor e com efetiva participao de entidades juridicamente constitudas pelos segmentos da comunidade. Pargrafo nico Necessariamente, no plano diretor sero especificadas as atividades a serem desenvolvidas, as prioridades, os recursos, as atribuies e o sistema paritrio de gesto, acompanhamento e realimentao do processo. Art. 138 Fica reconhecida a atividade de pequeno produtor rural como indispensvel economia do Municpio. Art. 139 O Municpio tem o dever de preservar e proteger as reas existentes.

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Art. 140 Fica o Executivo autorizado a desapropriar reas ociosas para o desenvolvimento da agricultura. Art. 141 Sero desenvolvidas atividades fruti-horti-granjeiras voltadas para a complementao alimentar de famlias carentes, e quelas referentes produo de sementes e mudas. Pargrafo nico A sementeira municipal dentre suas funes, coordenar as aes definidas no caput deste artigo. Art. 142 Sero considerados instrumentos integrantes da poltica de desenvolvimento agrrio do Municpio, as atividades de assistncia tcnica e extenso rural, de modo articulado com os agentes federais e estaduais. Art. 143 O Municpio promover e incentivar o turismo como fator de desenvolvimento social e econmico, definindo sua poltica, obedecendo s seguintes diretrizes: I adoo permanente de plano integrado com prioridade para o turismo receptivo e interno; II priorizao de investimentos que visam a formao de estrutura turstica voltada para o aproveitamento das potencialidades existentes no Municpio, principalmente a valorizao do patrimnio paisagstico e natural; III apoio e estimulo iniciativa privada voltada para o setor particularmente no que diz respeito a investimentos de lazer e servios; IV fomento produo artesanal; V proteo e incentivo s manifestaes folclricas; VI apoio a programas de sensibilizao da populao e segmentos scio-econmicos para a importncia do setor; VII formao de pessoal especializado; VIII regulamentao de uso, ocupao e fruio de bens naturais arquitetnicos e tursticos; IX conservao e preservao dos valores artsticos, arquitetnicos e culturais do Municpio; X manuteno e aparelhamento de logradouros pblicos sob a perspectiva de sua utilizao voltada para o setor.
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Art. 144 Lei complementar definir a poltica de estmulos para as micros, pequenas, mdias e grandes empresas, no Municpio inclusive com tratamento diferenciado. Pargrafo nico Os estmulos tero durao de dez anos e as empresas beneficiarias se obrigaro a utilizar, pelo menos, cinqenta por cento da mo-de-obra local em atividades no especializadas.

CAPTULO II Da Interveno do Poder Pblico Municipal na Propriedade SEO I Disposies Gerais Art. 145 facultado ao Poder Pblico Municipal intervir na propriedade privada mediante desapropriao, parcelamento ou edificao compulsria, tombamento, requisio, ocupao temporria, instituio de servido e imposio das limitaes administrativas. 1 - Os atos de desapropriao, de parcelamento ou edificao compulsrios, de tombamento e de requisio obedecero s disposies da lei. 2 - Os atos de ocupao temporria, de instituio de servido e de imposio de limitaes administrativas, obedecero o disposto na legislao municipal, observados os princpios gerais fixados nesta Lei.

SEO II Da Ocupao Temporria Art. 146 facultado ao Poder Executivo o uso temporrio, remunerado ou gratuito, de bem particular durante a realizao de obra, servio ou atividade de interesse pblico. Pargrafo nico A remunerao ser obrigatria, se o uso temporrio impedir o uso habitual. Art. 147 O proprietrio do bem ser indenizado se da ocupao resultar dano de qualquer natureza.

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SEO III Da Servido Administrativa Art. 148 E facultado ao Poder Executivo, mediante termo levado ao registro imobilirio, impor nus real de uso a imvel particular, para realizar servio pblico de carter permanente. Pargrafo nico A lei poder legitimar entidades da administrao indireta e empresas concessionrias ou permissionrias de servios pblicos para a instituio de servido administrativa. Art. 149 O proprietrio do prdio serviente ser indenizado sempre que o uso pblico decorrente da servido acarretar dano de qualquer natureza.

SEO IV Das Limitaes Administrativas Art. 150 A lei limitar o exerccio dos atributos da propriedade privada em favor do interesse pblico local, especialmente em relao ao direito de constituir, segurana pblica, aos costumes, segurana pblica, aos costumes, sade pblica, proteo ambiental e a esttica urbana. Pargrafo nico As limitaes administrativas tero carter gratuito e sujeitaro o proprietrio ao poder de policia da autoridade municipal competente, cujos atos sero providos de autoexecutoriedade, exceto quando sua efetivao depender de constrio somente exercitvel por via judicial.

CAPTULO III Da Poltica Urbana Art. 151 A urbanizao municipal ser regida e planejada pelos seguintes instrumentos, entre outros: I plano de desenvolvimento urbano com suas diretrizes gerais; II plano diretor; III plano de controle de uso do parcelamento e de ocupao do solo urbano;

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IV cdigo de obras municipais. Pargrafo nico Os instrumentos bsicos urbansticos, de que trata este artigo, sero aprovados pela maioria absoluta da Cmara Municipal. Art. 152 As diretrizes gerais de desenvolvimento urbano contero as normas gerais urbansticas que balisaro os planos diretores e de controle de uso do parcelamento e ocupao do solo urbano, o cdigo de obras municipais, bem como quaisquer leis que os integrem, modifiquem ou acresam. 1 - Sem prejuzo das normas federais e estaduais pertinentes, a lei a que se refere este artigo observara os seguintes princpios: a) funcionalidade urbana, assim entendida como a adequada satisfao das funes elementares da cidade: 1. habitar; 2. trabalhar; 3. circular; 4. recrear. b) esttica urbana, com a finalidade de atendimento de um mnimo de beleza e harmonia, tanto nos elementos quanto nos conjuntos urbanos; c) preservao histrica e paisagstica, visando a resguardar de deteriorizao e do desfiguramento os conjuntos edificados e os cenrios naturais urbanos que representam peculiar valor cultural ou esttico; d) preservao ecolgica e valorizao dos espaos livres, pelo equilbrio harmnico do ambiente urbano com o natural das vias, logradouros e espaos edificados; e) continuidade normativa, assim entendida a adoo de solues de transio legislativa, sempre quando redefinida a poltica edilcia ou de uso do solo urbano, conciliando sempre que possvel, os interesses individuais dos municpios com os reclamos da renovao urbana.

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2 - A lei dispor sobre a participao de representantes de sociedade civil, tanto por meio de entidades representativas como de cidados interessados, incluindo a disciplina de coleta de opinio, debates pblicos, audincias, ouvindo colegiados mistos, pela Cmara Municipal, os representantes da vila, bairro ou distritos, sobre projeto que lhe diga respeito. Art. 153 O Plano Diretor um instrumento bsico da poltica de desenvolvimento urbano e s poder ser revisto a cada cinco anos. Art. 154 O Plano de Controle de Uso, do Parcelamento e da Ocupao do Solo Urbano obedecer os seguintes princpios: a) dimenso mnima de lotes urbanos; b) testada mnima; c) taxa de ocupao mxima; d) cobertura vegetal obrigatria; e) estabelecimento de lotes-padro populao de baixa renda; para bairros de

f) incentivos fiscais que beneficiem populaes de baixa renda. Art. 155 O Cdigo de Obras conter normas sobre as edificaes e demolies na rea urbana e de expanso urbana, obedecendo aos princpios da: a) segurana, funcionalidade salubridade das construes; b) proporcionalidade urbano; entre esttica, e higiene e

ocupao

equipamento

c) atualizao tecnolgica na engenharia e arquitetura. 1 - A lei poder estabelecer padres estticos especiais para bairros, conjuntos habitacionais, reas de assentamentos subnormais ou para toda a cidade, visando atender aos interesses histricos, paisagsticos ou culturais de predominantes expresso local. 2 - A licena urbanstica um instrumento bsico do Cdigo de Obras e sua outorga gerar direito subjetivo realizao da construo aprovada dentro do prazo de sua validade, na forma da lei, e direito subjetivo permanncia da construo erguida,
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enquanto satisfazer os seus requisitos de segurana, esttica, higiene e salubridade. 3 - A licena no ser prorrogada se houver alterao das normas de edificao com as quais o projeto anteriormente aprovado for incompatvel. Art. 156 A prestao de servios pblicos s comunidades de baixa renda independer do reconhecimento dos logradouros ou da regularizao urbanstica ou registro das reas em que se situam de suas edificaes. Art. 157 Lei complementar definir critrios para construo de edifcios com mais de cinco pavimentos, beira mar situado no territrio do Municpio. Art. 158 Por lei complementar, sero estabelecidas formas alternativas para a cobrana do imposto progressivo dos terrenos no edificados ou inadequadamente utilizados antes do parcelamento, edificao compulsria ou desapropriao. 1 - Os loteamentos aps o registro, tero prazo para o inicio da comercializao e aps trs anos esto sujeitos ao imposto progressivo, no caso de no edificao, com base no valor real da terra. 2 - Os proprietrios de glebas de terreno situados no permetro urbano e de expanso urbana, com rea superior a um hectare, no caso de no parcelamento e edificao proporcional podero optar por um tratamento tributrio diferenciado no que se refere ao imposto progressivo, desde que cedam parte dessas terras para o Municpio ou para instituies reconhecidas de utilidade pblica municipal, visando implementar projetos de interesse social e geradores de emprego e renda. 3 - O tratamento tributrio diferenciado indicado no pargrafo anterior refere-se a concesso de prazo para no aplicao do imposto progressivo desde que da terra seja cedida gratuitamente. Art. 159 Por lei especifica, o Municpio adotar a sistemtica de designao dos espaos geo-polticos integrantes dos Distritos municipais nas zonas urbanas e rurais. 1 - Nas zonas urbanas os Distritos municipais constitudos por bairros e nas zonas rurais por localidades. sero

2 - Nos Distritos municpios onde existem ou venham a existir loteamento registrados na Prefeitura Municipal com mais de
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quinhentos lotes, os bairros tero o mesmo permetro desses loteamentos e sua denominao. Art. 160 O Municpio estabelecer programa de construo de muros de arrimo e escadarias nas reas geograficamente acidentadas, observando-se as condies de segurana de acordo com a lei. Art. 161 A lei dispor sobre a exigncia de adaptaes dos logradouros, dos edifcios de uso pblico, e dos veculos de transporte coletivo, a fim de garantir acesso adequado s pessoas portadoras de deficincia fsica ou sensorial. Art. 162 - (emenda 004/2002, de 23 de abril de 2002) Sero isentos de recolhimento do IPTU, os aposentados com renda familiar igual ou inferior a dois salrios-mnimos, que no possuam nenhuma outra fonte de renda, domiciliado no Municpio do Paulista e que tenham um s imvel, exclusivamente residencial.

CAPTULO IV Da Segurana Pblica Art. 163 A segurana pblica dever do Municpio nos termos do artigo 144 da Constituio Federal, nos limites de sua competncia e possibilidade materiais. Art. 164 Os agentes municipais tm o dever de cooperar com os rgos federais e estaduais de segurana pblica, para preveno do delito, a represso da criminalidade e a preservao da ordem pblica. Art. 165 O Municpio manter a guarda municipal como empresa pblica responsvel pela proteo das instalaes, bens e servios municipais, funo de apoio aos servios municipais afetos ao exerccio do poder de polcia no mbito de sua competncia, fiscalizao e servio de vigilncia. Pargrafo nico O processo seletivo e orientao tcnicopedaggica, da guarda municipal ser implementado de modo articulado com os agentes estaduais de segurana pblica e Polcia Militar de Pernambuco. Art. 166 Poder ser instituda a guarda mirim, como atividade integrante da guarda municipal.

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CAPTULO V Da Assistncia Social Art. 167 O Municpio desenvolver programa de apoio ao idoso e sua integrao social com aes voltadas para: I resgate dos valores histricos, culturais e sociais dos idosos; II resgate do acervo histrico transmitido por linguagem verbal sobre o municpio do Paulista; III motivao para o exerccio e participao em atividades produtivas; IV escolha de pessoas idosas para participar em rgos colegiados municipais como reconhecimento de sua sabedoria e experincia. Art. 168 O Municpio atuar no mbito de sua competncia com base nas determinaes da Constituio Federal e da Constituio do Estado, para o efetivo exerccio dos direitos de mulher e respeito a sua dignidade. Art. 169 De modo articulado com a Unio e o Estado, o Municpio priorizar programas voltados para a melhoria das condies habitacionais nas reas de assentamento subnormais, assegurado o mnimo de infra-estrutura que seja compatvel com a dignidade humana. Art. 170 A poltica social de habitao no Municpio, objetivar a erradicao das submoradias, adotando entre outras, as seguintes diretrizes: I apoio urbanizao de lotes de terreno destinados s famlias de baixa renda; II estmulo formao de cooperativas populares de habitao e programas habitacionais pelo sistema de autoconstruo; III regularizao e titulao de terrenos para pessoas de baixa renda.

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CAPTULO VI Da Criana e do Adolescente Art. 171 A poltica municipal da defesa do menor ter como fundamento os princpios constantes do direito universal do menor, da poltica nacional e estadual do setor, bem como as experincias pedaggicas de entidades privadas. Art. 172 A poltica de atendimento infncia e juventude com cursos definidos na Constituio do Estado de Pernambuco de um percentual mnimo de um por cento do Oramento Geral ser estabelecida em lei municipal. Pargrafo nico Na distribuio desses recursos, cinqenta por cento sero aplicados em projetos oriundos do Poder Executivo e, cinqenta por cento do Poder Legislativo Art. 173 Fica criado o Conselho Municipal de Promoo dos Direitos e Defesa do Menor e do Adolescente. 1 - O Conselho responder pela implementao da prioridade absoluta aos direitos da criana e do adolescente, nos termos do artigo 227 da Constituio Federal. 2 - Para o cumprimento efetivo e pleno de sua misso institucional, o Conselho dever ser: I deliberativo; II partidrio composto de representantes das polticas pblicas e das entidades representativas da populao; III formulador de poltica, atravs de cooperao no planejamento municipal, conforme artigo 204 da Constituio Federal; IV controlador das aes em todos os nveis, conforme artigo 204 da Constituio Federal; V definidor do emprego dos recursos do Fundo Municipal da Criana e do Adolescente.

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CAPTULO VII Da Educao, da Cultura e dos Esportes Art. 174 Fica assegurada a criao de Grmios Livres estudantis nas escolas pblicas do Municpio do Paulista. Art. 175 A poltica de educao do Municpio, com base nas determinaes da Constituio Federal e da Constituio do Estado de Pernambuco, obedecer, entre outras, as seguintes diretrizes: I oferta de ensino pr-escolar, obrigatrio e gratuito s crianas de at seis anos de idade em creches e escolas pblicas municipais, progressivamente em horrio integral; II oferta de ensino regular, para atender a demanda de alunos trabalhadores, adequados as suas condies e assegurado a qualidade pedaggica; III atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia fsica e sensorial, assegurando vaga em escolas prximas as suas residncias e adequadas s condies fsicas, materiais e humanas; IV valorizao dos profissionais do ensino, garantindo-lhes na forma da lei: a) plano de carreira com cargos e salrios; b) piso salarial profissional; V ingresso dos professores no sistema pblico municipal, exclusivamente por concurso pblico, com provas e ttulos; VI sero submetidos aprovao da Cmara Municipal: a) plano plurianual de educao; b) o plano de carreira do magistrio municipal. Art. 176 Cada ano, as Escolas Municipais organizaro a semana educativa de transito, com aulas praticas e tericas, como instrumento de melhoria dos nveis de segurana no Municpio. Art. 177 Para cada aglomerado populacional de cinco mil habitantes, na zona urbana e hum mil habitantes na zona rural, o Municpio dever instalar e manter unidades de ensino primrio e devero ser implantadas escolas do primeiro grau, em concentraes

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populacionais igual ou superior a dez mil habitantes e, do segundo grau com mais de vinte mil habitantes. Art. 178 O Municpio, de modo articulado com agentes federais e estaduais, prover as escolas publicas municipais de materiais didticos a ser utilizado por seus alunos. Art. 179 Nas escolas da Rede Escolar Municipal e nos bairros dos distritos municipais ser fomentada a formao de grupos de escoteiros, de modo articulado com o Centro Cultural do Movimento Escoteiro e Unio dos Escoteiros do Brasil. Art. 180 As unidades de ensino sero administradas pelo sistema colegiado de gesto, a ser estabelecido por lei. 1 - Necessariamente participaro do Conselho Gestacional de cada escola municipal: I um representante indicado pela Secretaria Municipal de Educao; II dois representantes eleitos dentre os profissionais, em exerccio na escola; direto; III um representante dos pais dos alunos, eleito pelo voto

IV um representante dos alunos maiores de dezesseis anos, eleito pelo voto direto. 2 - Os representantes dos professores, pais e alunos sero eleitos a cada dois anos, no decorrer do primeiro ms aps o inicio das aulas. Art. 181 Lei estabelecer os princpios de escolha dos diretores das escolas do Municpio. 1 - Necessariamente, a escolha ser feita pelo voto direto com a participao dos professores em exerccio em cada escola, alunos maiores de dezesseis anos e pais dos alunos menores de dezesseis anos. 2 - Na data de eleio do diretor de cada escola, podero concorrer os diretores em exerccio no cargo para efeito de reeleio. Art. 182 Por lei especifica, ser institudo o Conselho Municipal de Educao, como rgo de deciso sobre a poltica educacional do Municpio, visando atender aos objetivos maiores do pleno

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desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho. Pargrafo nico O Conselho Municipal de Educao atuar estabelecendo diretrizes e outras normas, objetivando que as escolas municipais atendam s exigncias pela universalizao do ensino fundamental e a liberdade de ensino, inclusive, da iniciativa privada com determinadas condies e exigncias. Art. 183 O Municpio aplicar parte dos recursos destinados educao pela Constituio Federal em: I concesso de bolsas de estudos; II complementao da merenda escolar; III livros didticos ou apostilas para estudantes carentes das escolas municipais. Art. 184 O fardamento escolar, nas unidades municipais de ensino no sero obrigatrio. Art. 185 obrigatrio o ensino da Historia e do Hino do Municpio no currculo escolar pblico municipal. Art. 186 vedada s escolas integradas rede de ensino do Municpio, (particulares ou do ensino pblico) a adoo de livros descartveis, cabendo Secretaria de Educao e aos proprietrios de estabelecimentos de ensino particular, a elaborao de apostilas que se adaptem ao programa educacional dos primeiro e segundo graus. Art. 187 Constituem patrimnio cultural do Municpio do Paulista, os bens de natureza material e imaterial, tomados individualmente ou em conjunto, que contenham referncia identidade, ao e memria dos diferentes grupos do povo paulistense, entre os quais se incluem: I as formas de expresso; II os modos de criar, fazer e viver; III as criaes tecnolgicas, cientificas e artsticas; IV as obras, objetos, documentos, edificaes e espaos destinados a manifestaes artsticas e culturais;

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V os stios de valor histrico, paisagstico, arqueolgico, paleontolgico, ecolgico e cientfico. Art. 188 O Municpio por lei, estabelecer a poltica de estimulo ao esporte em varias modalidades, destinando no oramento recursos financeiros. Pargrafo nico As Associaes e Entidades Esportivas devero ser reconhecidas de utilidade pblica pelo Municpio, ter sede prpria e praticar, no mnimo, quatro modalidades de esporte. Art. 189 O Municpio por lei especifica estabelecer poltica de apoio s atividades desportivas de amadores, inclusive com programa de fazer e recreao, utilizando entre outros instrumentos e mecanismos: I intercmbio esportivo entre distritos municipais por ocasio das comemoraes da data de emancipao municipal; II aes conjuntas com associaes e entidades esportivas, culturais e recreativas, fomentando campeonatos, torneios e competies nas diversas modalidades.

CAPTULO VIII Da Sade Art. 190 O Municpio definir a poltica de sade de modo articulado com a Unio e o Estado, com aes e servios nas reas de sua competncia, voltados para o atendimento integral, dando prioridade s atividades preventivas, sem prejuzo dos servios assistenciais. Pargrafo nico As instituies privadas podero participar, de forma complementar, do sistema de sade, segundo diretrizes deste, mediante convenio ou contrato de direito pblico de preferncia com entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos. Art. 191 O Municpio estruturar o sistema de fiscalizao sanitria de gneros alimentcios, restaurantes, bares e similares, objetivando preservar a sade da populao. Pargrafo nico Periodicamente ser feita fiscalizao formal com expedio de documento atestando ou no as condies de higiene.

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Art. 192 O Municpio implantar unidades volantes de preveno do cncer uterino, para atendimento comunidade de assentamento subnormais. Art. 193 O Municpio, por lei estabelecer a obrigatoriedade de funcionamento de farmcias nos distritos, em regime de planto, nos domingos e dias santificados, como tambm noite, aps as vinte e duas horas. Art. 194 O Municpio instalara postos de sade em aglomerados com populao superior a cinco mil habitantes, para a prtica da medicina bsica-pediatra, clnica geral, ginecologia e enfermagem. Pargrafo nico Nas concentraes populacionais com mais de vinte mil habitantes, o Municpio manter Centro de Sade, inclusive com medicina especializada. Art. 195 Periodicamente o Municpio desenvolver pesquisa e levantamento de informaes nos bairros, lugarejos e localidades, principalmente nas reas de assentamentos subnormais, visando obter subsdios para a elaborao do programa bsico de sade pblica. Art. 196 Os enfermos de baixa renda que necessitarem de tratamento fisioterpico e no tiverem condies de locomoo por si prprios, merecero apoio por parte do Municpio em termos de transporte.

CAPTULO IX Do Meio Ambiente Art. 197 Todos tm direito ao Meio Ambiente ecologicamente equilibrado, bem como de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico Municipal e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as geraes presentes e futuras. 1 - Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Pblico Municipal, entre outras atribuies: I fiscalizar, proteger, recuperar e preservar as florestas, a fauna e a flora, de forma complementar Unio e ao Estado;

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II prevenir e controlar a poluio, a eroso, o assoreamento, o deslizamento de encostos e outras formas de degradao ambiental; III estimular e promover o reflorestamento, preferencialmente com espcies nativas objetivando especialmente a proteo de encostas e dos recursos hdricos; IV estimular e promover o uso e a explorao nacional dos recursos bioteraputicos regionais; V estimular a pesquisa, o desenvolvimento e a utilizao de fontes de energia alternativa no poluentes, bem como de tecnolgicas poupadoras de energia; VI implantar e manter hortos florestais destinados recomposio da flora nativa e a produo de espcies diversas, destinadas arborizao dos logradouros pblicos; VII promover ampla arborizao dos logradouros pblicos da rea urbana, bem como a reposio dos espcimes em processo de deteriorizao ou morte; VIII criar parques, reservas, estaes ecolgicas e outras unidades de conservao, mant-los sob especial proteo e dot-los da infra-estrutura indispensvel s suas finalidades; IX assegurar, defender e recuperar as reas de proteo legal, de reas de proteo legal, de carter ambiental e histricocultural, em especial os manguezais, os esturios, a mata atlntica e a zona costeira; X incentivar, participar e colaborar com a elaborao de planos programas e projetos de proteo ambiental de interesse do Municpio; XI licenciar no territrio municipal, a implantao, construo ou ampliao de obras ou atividade efetiva ou potencialmente poluidoras em especial edificaes, industrias, empreendimentos agro-pecurios, parcelamento e re-membramento do solo, exigindo o respectivo licenciamento ambiental do rgo estadual competente. 2 - s reas de favelas, cabe a Prefeitura Municipal, elaborar planos e projetos de segurana, expanso e arborizao, com vista proteo ambiental e salubridade habitacional e promover sua implantao.

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Art. 198 Os resduos domsticos e comerciais devem ser acondicionados higienicamente, coletados, transportados, tratados e dispostos pelo Servio de Limpeza Urbana do Municpio, em reas licenciadas previamente pelos rgos do Meio Ambiente do Estado e do Municpio. Art. 199 Os resduos slidos especiais patognicos txicos devero ser tratados e dispostos em rea de propriedade do prprio produtor, sendo esta rea licenciada previamente pelo rgo do Meio Ambiente do Estado e Municpio. Art. 200 Os estabelecimentos que desenvolvem atividades industriais, hospitalares ou ligadas rea de sade, devero fazer a triagem do lixo resultante de suas atividades, separando os resduos patognicos e txicos do restante. Art. 201 O resduo pblico proveniente da limpeza das praias, rios e canais, de varredura, capinao, podao, raspagem e lavagem, executada em determinada, ser coletada pelo Servio de Limpeza Pblica do Municpio e disposto em rea previamente licenciada pelo rgo do Meio Ambiente do Estado e Municpio. Art. 202 O produto de varredura e limpeza das reas internas e externas dos estabelecimentos comerciais ou industriais devero ser recolhidos e acondicionado em recipientes padronizados para fins de coleta e transporte do Servio de Limpeza Urbana Pblica, sendo expressamente vedado encaminh-lo ou deposit-lo nos passeios, linhas dgua, caixas pblicas receptoras de guas pluviais, leitos, vias e logradouros pblicos e terrenos no edificados. Art. 203 O Municpio deve buscar e implantar solues tcnicas alternativas de reciclagem do lixo e procurar reduzir ao Maximo a utilizao de material no reciclvel e no biodegradvel, alem de divulgar os malefcios desse material sobre o meio ambiente. Art. 204 A destinao final dos resduos slidos coletados no Municpio ser realizada de acordo com a convenincia e interesse do rgo Pblico responsvel, que dever observar as tcnicas e locais adequados para tratamento e disposio, de modo a no causar prejuzos ou incmodo a terceiros. Art. 205 O Municpio, de modo articulado com agentes federais, estaduais e a comunidade, definir o rgo municipal que executara as funes relativas ao equilbrio ecolgico e de combate poluio. Art. 206 O Municpio com autorizao da Cmara dos Vereadores, poder estabelecer convenio ou outra forma de acordo
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com Municpios, em especial os que integram a Regio Metropolitana, e com a Unio e o Estado para gesto do meio ambiente. Art. 207 O Municpio deve fiscalizar e usar o seu poder de polcia administrativa junto aos proprietrios de veculos automotores que circulam no seu territrio, em especial na zona urbana, emitindo fumaa com densidade colorimtrica superior ao padro de zero dois da escala Ringelmann. Art. 208 O Municpio deve promover a implantao e manuteno de reas verdes de preservao permanente e garantir nas reas urbanas e de expanso urbana que fique assegurado a proporo de doze metros quadrados de rea verde por habitante, excludas as reas de preservao permanente, assegurada pela legislao Federal e Estadual, especialmente as reas correspondentes s margens dos cursos e colees de guas, os manguezais e a orla martima, bem aquelas interiores s propriedades privadas. Art. 209 Os proprietrios de imveis urbanos (terrenos) que alm das restries j previstas em lei, reservarem dez por cento da rea do imvel para a plantao de rvores, incluindo as frutferas, tero reduo no imposto sobre propriedade territorial urbana, a ser fixado em lei.

TTULO VI Disposies Gerais Art. 210 O Salrio-aula e Piso Salarial dos professores da Rede Escolar Municipal Primaria, do primeiro e segundo graus no dever ser inferior quele atribudo pelo Governo do Estado de Pernambuco ao corpo docente que exerce funes semelhantes, inclusive com vantagens porventura estabelecidas. Art. 211 O servidor Municipal que for transferido para local de trabalho do Distrito Sede e vice-versa, ter as mesmas vantagens previstas em lei, que para os regidos pela Consolidao da Lei do Trabalho (CLT), inclusive ajuda de transporte e alimentao. Art. 212 O espao fsico integrante ao loteamento que compe o Conjunto Habitacional denominado de Maranguape I, hoje vulgarmente denominado de Maranguape Zero, passa a ser designado para todos os fins de direito de Jardim Maranguape.

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Pargrafo nico Lei especfica estabelecer o permetro do espao geopoltico Jardim Maranguape, como bairro integrante do Municpio do Paulista. Art. 213 Nos distritos municipais da rea costeira do Paulista ser desenvolvido programa integrado de infra-estrutura bsica, como empreendimentos voltados para: I ensino profissionalizante; II escolas do primeiro e segundo graus; III postos de sade; IV cemitrio; V sistema de recuperao dos canais e maceis que estejam poludos. Art. 214 O municpio negociar com o Municpio de Abreu e Lima, e entidade de representao da comunidade empresarial e o Agente Estadual incorporador do empreendimento a formao de um consrcio para a administrao e gesto conjunta do Distrito Industrial Comendador Arthur Lundgren. Art. 215 O Municpio estabelecer em lei, instrumento e mecanismo para preservar os coqueirais nativos das praias situadas em Paulista. Art. 216 Observados os princpios estabelecidos na Constituio da Repblica e na Constituio Estadual, o Municpio, por lei, reestruturar as condies para o regular funcionamento do Fundo de Desenvolvimento e investimentos do Paulista FDIP, inclusive quanto aos seus objetivos, fontes e aplicaes de recursos. Art. 217 O Municpio cuidar da preservao dos seus direitos sobre as reas incorporadas ao Municpio de Olinda pelo artigo 52, pargrafo 5, da Constituio do Estado de Pernambuco, valendo-se se necessrio, da ao cabvel perante os rgos Judiciais. Art. 218 O Municpio articulara com o agente estadual de saneamento bsico, programa para reestruturar o sistema de esgoto do Municpio, prioritariamente o Distrito Sede. Art. 219 Podero ser cedida, por tempo determinado, a rgos Pblicos Estaduais e Municipais para servios transitrios, mquinas e operadores desde que tenham a devida apresentao e autorizao do Poder Legislativo.
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Art. 220 O ISS recolhido pelas unidades hospitalares que compem a Rede Hospitalar de Sade do Municpio, ser aplicado em programa de preveno do cncer do colo uterino e mamrio, na forma da lei. Art. 221 Lei estabelecer o sistema de reduo de ingressos nos equipamentos de lazer e recreao, para estudantes das escolas sediadas no Municpio. Pargrafo nico A reduo no se aplicar nos equipamentos de propriedade do Municpio que sejam administrados por concesso ou permisso, inclusive o Estdio Municipal. Art. 222 Qualquer instituio ou entidade que seja beneficiada com terrenos transferidos pelo Municpio, dever construir, no mnimo, uma sala de aula no prprio terreno, para o funcionamento de uma unidade escolar municipal. 1 - Fica estabelecido o prazo de dois anos, a partir da formalizao da doao pelo Municpio, a obrigao da entidade cumprir com disposto no caput deste artigo. 2 - No caso de entidade particular de ensino, a instalao obrigatoriamente oferecer bolsas de estudo a crianas carentes, residentes no local, no mnimo de quinze por cento do total de alunos matriculados. Art. 223 O Municpio juntamente com as entidades comunitrias desenvolver, a cada ano, campanha intensiva para: I facilitar a obteno do titulo eleitoral e outros documentos do cidado, em cada bairro ou distrito municipal; II motivar a transferncia do titulo de pessoas residentes no Municpio para que tenha domiclio eleitoral em Paulista. Art. 224 O Municpio instituir a semana municipal do folclore, visando valorizar a cultura popular nas suas mltiplas manifestaes. Pargrafo nico No Oramento Municipal sero destinados recursos para apoio s entidades voltadas para a preservao e difuso de atividades folclricas. Art. 225 A Cmara Municipal do Paulista apoiar e promover os meios necessrios criao e manuteno do Instituto de Previdncia dos Vereadores da rea Metropolitana do Recife.

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Pargrafo nico Criado o Instituto de Previdncia tratado neste artigo, a Cmara Municipal do Paulista o homologar atravs de resoluo. Art. 226 Fica o Municpio do Paulista obrigado a fazer cumprir as normas da previdncia parlamentar, tratadas no artigo 225 desta Lei Orgnica, aps homologados por resoluo da Cmara. Art. 227 Lei autorizar o Executivo a criar os Conselhos Municipais, cujos meios de funcionamento este prover, e lhes definir, em cada caso, atribuies, organizaes, composio paritria, funcionamento, forma de nomeao de titulares e suplentes e prazo do respectivo mandato. 1 - Os Conselhos Municipais tero por finalidade auxiliar a administrao na anlise, no planejamento e na deciso de matrias de sua competncia. 2 - A participao nos Conselhos Municipais ser gratuita e constituir servio pblico relevante. Art. 228 O Municpio ter entre outros os seguintes Conselhos Municipais: I conselho municipal de promoo dos direitos e defesa do menor e do adolescente; II conselho municipal de sade; III conselho municipal de educao; IV conselho municipal de cultura, esportes e turismo. Art. 229 Podero receber apoio financeiro, entidades da sociedade civil que comprovarem a prestao de servios de interesse da comunidade, de carter filantrpico, cultural cientfico ou social: I as que tiverem reconhecimento jurdico; II ou que forem reconhecida de utilidade pblica. Pargrafo nico Em lei sero definidos os critrios para a efetivao de apoio financeiro do Municpio, inclusive, com dotao oramentria. Art. 230 Fica concedido um abono no valor de um salrio de referncia, uma nica vez, ao funcionrio ou funcionria que adotar, na forma da lei, uma criana de zero a doze anos de idade.
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1 - Em caso de casais de funcionrios municipais, somente a mulher gozar do abono. 2 - O abono s ser concedido aps seis meses da adoo. Paulista, 05 de abril de 1990 Jos Castro de Resende, Presidente Carlindo Batista da Silva, 1 Vice-Presidente Valdemir Santos Silva. 2 VicePresidente Gedeo Rosa dos Santos, 1 Secretrio Raimundo Incio Xavier, 2 Secretrio Joo Pereira Leite Neto, Relator Geral Abgair Jorge da Silva Antnio Ferreira da Silva Cludio Russell Wanderley Fernando Antnio da Silva Geraldo de Almeida Sobral Joo Fonseca de Albuquerque Joo Guilherme de Albuquerque Josemi Clio da Silva Luiz Francisco dos Santos Veralcia Galvo Correia.

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ATO DAS DISPOSIES ORGANIZACIONAIS TRANSITRIAS Art. 1 - O Prefeito, o Vice-Prefeito do Municpio bem como os membros da Cmara Municipal, prestaro o compromisso de manter, defender e cumprir a Lei Orgnica do Municpio no ato, e na data da sua promulgao. Art. 2 - Aps noventa dias da promulgao da Lei Orgnica do Municpio, a lei especfica que determinar a delimitao do bairro Jardim Maranguape, definir igualmente a implantao da infraestrutura necessria urbanizao e equipamentos, tais como: I ensino profissionalizante; II escolas primria; III escolas dos primeiro e segundo graus; IV posto de sade; V limpeza urbana. Art. 3 - A Cmara de Vereadores, no prazo mximo de noventa dias, a contar da data da promulgao da Lei Orgnica, elaborar o novo Regimento Interno e reestruturar sua Secretaria, instituindo sistema de apoio tcnico-legislativo e de assessoramento superior e, no prazo de cento e oitenta dias, o Plano de Cargos e Salrios do Pessoal do Poder Legislativo. Art. 4 - No prazo de cento e vinte dias, aps a promulgao da Lei Orgnica sero definidos por lei: I a estrutura e a competncia da Defensoria Pblica Municipal, voltada para prestar assistncia judiciria s pessoas carentes; II a reestruturao do Fundo de Desenvolvimento e Investimentos do Paulista FDIP; III poltica dos transportes municipais, inclusive do servio de txis; IV reestruturao da Guarda Municipal; V disciplinamento do uso de veculos automotores de propriedade do Municpio.

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Art. 5 - O Poder Executivo, no prazo de at cento e oitenta dias, a partir da promulgao da Lei Orgnica, dever enviar Cmara Municipal projetos de lei sobre: I regime estatutrio nico; plano de cargos e salrios do pessoal do Poder Executivo; estatuto do servidor pblico municipal, inclusive com reviso dos direitos dos servidores municipais no servio ativo, dos inativos e pensionistas; II cdigo tributrio do Municpio; III poltica plurianual de educao e estatuto do magistrio, inclusive com plano de carreira; IV criao dos conselhos municipais de educao e, o de promoo dos direitos e defesa do menor e do adolescente; V poltica municipal de sade e conselho municipal de sade; VI frum de articulao distrital; VII programa integrado de desenvolvimento da rea costeira do Paulista e, estabelecimento de linhas de apoio em infra-estrutura bsica pesca artesanal e preservao dos coqueirais; VIII regularizao do recolhimento do FGTS Fundo de Garantia por Tempo de Servio, do pessoal dos poderes Legislativos e Executivo, inclusive dos rgos da administrao indireta, possibilitando aos servidores o gozo das vantagens do referido Fundo. Art. 6 - O Municpio, no prazo de cento e oitenta dias aps a promulgao da Lei Orgnica, apresentar Cmara Municipal o plano de formao e capacitao do Servidor municipal, a ser implementado a curto e mdio prazos abrangendo: I programa de liderana organizacional, que ajude a criar a nova maneira de agir face Lei Orgnica, com valores voltados para a descentralizao e aperfeioamento da gesto municipal; II programa de conscientizao dos servidores municipais, como fundamento para atender aos desafios e reclamos do processo administrativo do Municpio, levando-os a uma maior capacitao, participao na gesto da coisa pblica, motivao, enriquecimento profissional e desempenho que atenda aos anseios da comunidade. Art. 7 - O Poder Executivo, no prazo de at dois anos, a partir da data da promulgao da lei Orgnica do Municpio:

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I adotar medidas administrativas necessrias ao recadastramento de seus imveis, contendo informaes e delimitaes dos mesmos, inclusive na rea rural, utilizando para isto, sistemas informatizados e, o Poder Legislativo ser informado periodicamente sobre a realizao dos trabalhos de cadastramento dos bens imveis, o qual ser iniciado a partir de sessenta dias aps a promulgao da Lei Orgnica do Municpio; II elaborao dos projetos de lei: a) regulamentao da comisso municipal de defesa do consumidor; b) plano diretor de desenvolvimento rural; c) sistemtica da designao dos espaos geo-polticos integrantes dos distritos municipais (bairros) e zonas rurais (localidade); d) lei sobre o comit consultivo dos macro-espaos geopolticos; e) lei de adaptao dos logradouros, edifcios e veculos para os deficientes fsicos e sensoriais; f) poltica social da habitao, inclusive com a regularizao e titulao de terrenos para pessoas de baixa renda; g) lei sobre a escolha dos diretores das escolas municipais; h) lei sobre o conselho gestorial das escolas municipais;. i) lei sobre a poltica de estmulo aos esportes em geral e ao esporte armador; j) lei sobre planto obrigatrio de farmcias; l) lei sobre a poltica do meio ambiente; m) lei sobre a reduo de preo de ingressos nas diverses para estudantes das escolas sediadas no Municpio; n) lei sobre a criao do conselho municipal de cultura esporte e turismo; o) lei sobre o apoio financeiro representao de sociedade civil; s entidades de

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p) lei das concesses de servios pblicos, de direito real de uso, alienao de bens imveis ou doao com encargos; q) lei de autorizao para obteno de emprstimos; r) lei sobre as limitaes administrativas no exerccio dos tributos da propriedade privada, em favor do interesse pblico local; s) lei sobre o programa de preveno do cncer do colo do uterino e mamrio, com utilizao de recursos do ISS oriundo das unidades hospitalares particulares; t) lei sobre a municipais. adoo de menores por servidores

Art. 8 - O Poder Executivo, antes do termino do seu mandato, dever encaminhar Cmara Municipal projeto de lei sobre: I lei de diretrizes gerais do desenvolvimento urbano, plano diretor, de controle de uso, parcelamento e de ocupao do solo e cdigo de obras; II reestruturao administrativa dos rgos municipais; III instituio do imposto progressivo nos termos da Constituio Federal; IV reviso da poltica de estmulos municipais, inclusive, para micro e pequenas empresas; V criao da Procuradoria Geral do Municpio. Art. 9 - Ficam extintos, no Municpio as sub-Prefeituras e o cargo de sub-Prefeito. Pargrafo nico - Enquanto no foram criados, por lei, os macroespaos geo-polticos, os atuais titulares das funes de subPrefeitos, executaro tarefas como administradores regionais, conforme o que for estabelecido por decreto do Chefe do Poder Executivo. Art. 10 A partir da data da promulgao da presente Lei Orgnica, a isonomia prevista no seu artigo 8, inciso VII e no pargrafo nico do artigo 70, operar-se- automaticamente com base na maior remunerao.
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VEREADORES CONSTITUINTES JOS CASTRO DE REZENDE Presidente CARLINDO BATISTA DA SILVA 1 Vice-Presidente VALDEMIR SANTOS SILVA 2 Vice-Presidente GEDEO ROSA DOS SANTOS 1 Secretrio RAIMUNDO INCIO XAVIER 2 Secretrio JOO PEREIRA LEITE NETO Relator Geral ABGAIR JORGE DA SILVA ANTNIO FERREIRA DA SILVA CLUDIO RUSSEL WANDERLEY FERNANDO ANTNIO DA SILVA GERALDO DE ALMEIDA SOBRAL JOO FONSECA ALBUQUERQUE JOO GUILHERME DE ALBUQUERQUE JOSEMI CLIO DA SILVA LUIZ FRANCISCO DOS SANTOS VERALCIA GALVO CORREIA COLABORADORES DA LEI ORGNICA DO MUNICPIO DO PAULISTA CONSULTOR JURDICO DR. LUIZ CARLOS COELHO NEVES CONSULTOR TCNICO DR. JOS CNDICO MAIA LIRA ASSESSOR PARA EFEITO DE REDAO PROF SEVERINO BEZERRA DE OLIVEIRA ASSESSOR DE IMPRENSA JORNALISTA TEFILO DA SILVA APOIO ADMINISTRATIVO LEILA VALRIA DE ALBUQUERQUE NECY ANTNIO TENRIO

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