A esquerda e as instituies: um problema terico

Carlos Svio G. Teixeira A esquerda experimenta hoje o seu pior momento histrico desde quando emergiu como movimento poltico informada teoricamente pelas ideias de Karl Marx e Friedrich Engels1. Sustento que uma das explicaes para essa circunstncia deve se concentrar em um problema terico: a compreenso equivocada de como se organizam e de como ocorrem as transformaes estruturais nas sociedades modernas. Essa situao intelectual resulta do descuido e da fraqueza com que essa tradio poltica e intelectual lidou com a questo das instituies. Embora a crtica dirigida pelo marxismo aos meios intelectuais com que a tradio liberal sempre compreendeu as instituies esteja basicamente correta, o diagnstico da insuficincia do institucionalismo liberal no resolveu o problema de como representar de maneira crvel as instituies, sem enxerg-las como simples epifenmeno da estrutura. O enfrentamento dos principais problemas das sociedades contemporneas, como a brasileira, passa por inovaes institucionais. No se pode inferir o contedo de tais inovaes de abstraes conceituais como democracia, mercado, capitalismo ou socialismo. As opes institucionais decisivas situam-se em um nvel de concretude que tais abstraes no alcanam. Por isso, no menos importante, embora menos evidente, do que o alcance prtico da discusso sobre as instituies sua importncia terica. As instituies e as alternativas institucionais ocupam lugar precrio no pensamento social contemporneo. Na maioria das vezes correntes de pensamento tidas como institucionais so, na verdade, anti-institucionais. Tratam as institucionais existentes, principalmente nos pases mais ricos e poderosos, como produtos de imperativos funcionais inexorveis, patenteados no curso do que seria uma evoluo irresistvel. Exemplo, entre muitos, desse fenmeno a chamada teoria econmica institucional e seus satlites como a cincia poltica hegemnica hoje, que tende a explicar as instituies econmicas e polticas com base nos mesmos tipos de argumento com que procura entender as decises racionais tomadas pelos agentes econmicos dentro do arcabouo institucional existente uma verso contempornea de hegelianismo de direita, com sua caracterstica suposio de que o real racional. Nessa tradio intelectual, o desenvolvimento da histria explicado como resultado da

permanente capacidade de acomodao dos conflitos pelas instituies. Para ela no existe descontinuidade ou ruptura estrutural2. Assim, as duas formas contemporneas mais consagradas de explicar as sociedades e suas instituies revelam-se insatisfatrias. Mas a falha da agenda terica da esquerda tem um peso distinto na medida em que suas consequncias afetam diretamente as pretenses transformadoras do movimento de emancipao. A nfase na ideia de socialismo como forma alternativa de organizao do mundo econmico, social e poltico quase sempre se baseou em abstraes conceituais e ideolgicas. Nelas jamais se encontrou, paradoxalmente, uma anlise abrangente das instituies alternativas. De forma contrria, sempre se encontrou uma sombria radiografia do capitalismo apresentada por uma exposio minuciosa da estrutura e do funcionamento desse regime social. No mbito dessa tradio quase sempre se pensou que nessa anlise estivesse embutida uma prescrio institucional e poltica da vida social ps-capitalista, seno direta com certeza indiretamente. Descobriu-se, progressivamente, que no h. E mais: j sabemos que de uma eventual destruio da sociedade de classes no emergir naturalmente o socialismo. Afora muitas palavras de ordem destinadas luta poltica perfeitamente compreensvel enquanto discurso poltico e ideolgico , nenhuma ideia sistemtica sobre a organizao institucional da sociedade erguida dos escombros do capitalismo e menos ainda dos detalhes midos da ordem legal em que deve repousar todo e qualquer arranjo institucional e poltico foi desenvolvida com vigor. Na verdade, a esquerda nunca identificou necessidade de especificaes institucionais exequveis de qualquer futuro ps-capitalista, o qual sempre implicar maior complexidade, e no o contrrio a simplificao, como muitos pensaram e ainda pensam , dos arranjos e ordenamentos da presente ordem social. Em uma passagem clebre de O Capital, inclusive pelo seu tom sarcstico, Marx ilustra esse problema da crena na simplificao da vida social aps a derrubada do capitalismo fazendo referncia personagem lendria de Robinson Cruso: (...) a economia poltica adora imaginar experimentos robsonianos. Faamos, por isso, Robinson aparecer em sua ilha. Moderado por natureza, tem, entretanto, de satisfazer diferentes necessidades e, por isso, compelido a executar trabalhos teis diversos, fazer instrumentos, fabricar mveis, domesticar lamas, pescar, caar. No falaremos de suas oraes e de coisas anlogas, pois Robinson se compraz nelas, considera restauradoras atividades dessa natureza. Apesar da diversidade de suas funes produtivas, sabe que no passam de formas diversas de sua prpria atividade, portanto, de formas diferentes de trabalho humano. A prpria necessidade obriga-o a distribuir, cuidadosamente, seu tempo entre suas diversas funes (...) Todas as relaes

entre Robinson e as coisas que formam a riqueza por ele mesmo criada so to simples e lmpidas que at Max Wirth as entenderia, sem grande esforo intelectual. Elas j contm, no entanto, tudo o que essencial para caracterizar o valor (Marx, 2008: 98-99). H, portanto, no grande edifcio terico do materialismo histrico a principal fonte de inspirao intelectual e de organizao poltica da esquerda uma quase completa ausncia de explicaes de como se organizaria a vida social e poltica da sociedade ps-capitalista. O ceticismo do marxismo clssico em relao a projetos de um futuro no capitalista no foi o nico responsvel por seu incrvel silncio sobre essa dimenso institucional. As sequelas do pensamento socialista utpico sempre foram desconsideradas pelos socialistas cientficos, embora muitos destes acreditassem na substituio do governo dos homens pela administrao das coisas de Saint-Simon ou na abolio da diviso do trabalho de Fourier. Lnin, por exemplo, expressou a crena em uma simplificao intrnseca da administrao e da produo, da economia e da poltica, no livro O Estado e a Revoluo, no qual, segundo ele, qualquer cozinheiro poderia dirigir o Estado. Disso resultou que jamais foi pensada e imaginada uma ordem social complexa aps a superao do capitalismo. Uma das consequncias que o legado do pensamento institucional no marxismo clssico foi, portanto, sempre muito frgil, com terrveis consequncias para o processo efetivo de institucionalizao na Rssia bolchevique. A tradio ps-clssica do marxismo ocidental nada fez para remediar tais deficincias (Anderson, 2004: 231-232). Portanto, as dificuldades enfrentadas pela esquerda hoje se vinculam a essa lacuna em relao temtica institucional. O debate sobre as dificuldades do pensamento marxista em relao problemtica institucional anterior ao colapso do socialismo real. Na verdade, muito se questionou se no interior do materialismo histrico havia ou no uma teoria da poltica e, por conseguinte, reflexes sobre o Estado socialista, assim como sobre uma democracia socialista (Bobbio, 1987; Carnoy, 1988). Associado a esse problema de ordem intelectual observa-se tambm o que se pode designar como os constrangimentos de natureza histrica. Refiro-me, de um lado, s duas grandes construes institucionais no curso do sculo 20, desenhadas para expressar o ideal terico dominante da esquerda, as sociedades da Unio Sovitica e da China. Muito embora seja impossvel negar sua decisiva influncia exercida sobre a dinmica do sculo passado e, numa perspectiva mais ampla, sobre o significado de toda a histria moderna, tornou-se comum, mesmo no interior da esquerda, associar ao conjunto de barbaridades (no s morais, mas polticas e econmicas) cometidas pelo regime sovitico e chins todas e quaisquer consequncias positivas inclusive resultantes da primeira experincia sistmica alternativa de enfrentamento do capitalismo. Essa atitude ideolgica, porm, no contribui para avanos tericos e cientficos3.

De outro lado, concorre para a posio constrangida da esquerda atualmente o significativo declnio da adeso que o ideal proletrio sofreu nas ltimas dcadas. Primeiro o enorme enfraquecimento do prestgio e autoridade da ideia de socialismo. Nesse plano houve uma fuso entre os problemas da dimenso intelectual com os da histria: Ao iniciar-se a ltima dcada do sculo 20, o comunismo marxista-leninista sofre um desmoronamento to amplo que elimina a possibilidade de esse sistema constituir uma alternativa para o capitalismo (Blackburn, 1992: 107). A avaliao negativa da experincia do Socialismo Real chegou mesmo a afetar a ideia da possibilidade de alternativa no s ao capitalismo, mas mesmo a de variaes dentro do sistema, como prova exemplarmente a fora de que desfrutou a tese da convergncia, segundo a qual o mundo todo a partir de ento (colapso da URSS) passaria a experimentar o mesmo conjunto de ideias, prticas e instituies que caracterizavam as sociedades ricas do Atlntico Norte (Fukuyama, 1992). Muito embora nem o operariado nem o seu ideal jamais tenham sido numericamente dominantes na era moderna, agora, nem mesmo no interior da classe trabalhadora, so majoritrios. O nmero de trabalhadores da indstria em todas as sociedades contemporneas diminuiu sensivelmente nas ltimas dcadas (Harvey, 2008: 117-184). E a maioria da humanidade no se identifica com o ideal proletrio. Uma das consequncias dessa circunstncia foi o agravamento de uma postura corporativista desse grupo social o operariado industrial sindicalizado com relao ao restante da classe de trabalhadores que passou cada vez mais a enxerg-los como mais uma confederao de lobbies entre os interesses organizados que caracteriza a poltica contempornea (Przeworski, 1989). O resultado que o ideal pequeno-burgus tornou-se a aspirao central dos grupos populares em todo o mundo hoje (Unger, 2008: 47-53)4. No obstante essa complexa herana histrica da esquerda exercer grande influncia para os constrangimentos experimentados pelos progressistas atualmente, o peso maior recai sobre a fraqueza das ideias acerca da possvel realizao de um futuro ps-capitalista tangvel: (...) o terreno institucional continua sendo tipicamente negligenciado. Mas muito claro que, sem uma sria investigao e mapeamento dele, qualquer avano poltico para alm de um capitalismo parlamentar continuar bloqueado. Nenhuma classe operria ou bloco popular numa sociedade ocidental jamais dar um salto no escuro, a essa altura da histria (Anderson, 2004: 232. Grifo meu). O preenchimento dessa lacuna na agenda terica da esquerda necessita de algumas atitudes morais, intelectuais e polticas. Todas elas demandam e compartilham abertura e risco. Do ponto de vista moral e poltico significa enfrentar a dialtica entre os planos histricos e biogrficos da ao. Os diversos agentes da esquerda intuem ou reconhecem a limitao de suas perspectivas no

horizonte histrico, mas encontram enormes dificuldades em operar as rupturas necessrias que se concretizaro no plano de suas biografias. Do ponto de vista intelectual significa estar aberto para uma revoluo. Iniciada pelo reconhecimento das limitaes do cnone do pensamento de esquerda e, em seguida, pela identificao de um caminho analtico definido por temas que tenham a qualidade de se emprestar combinao de interesses tericos e prticos. diante dessa herana da esquerda tradicional que os que querem superar a estrutura social do capitalismo atual no mundo inteiro tm de se posicionar. E nesse caso diante de um enorme paradoxo: exatamente no momento em que a esquerda perdeu fora e autoridade enquanto movimento histrico passou em muitos lugares a ocupar o poder do Estado e ser exigida em sua capacidade de ajudar a resolver na prtica do controle democrtico desse mesmo Estado os imensos desafios da ordem social capitalista. Ao longo do sculo 20, progressivamente desiludida e exausta com as experincias do Socialismo Real, a esquerda se deixou cada vez mais identificar com uma acepo que a definia como as foras e as lideranas polticas animadas e inspiradas pela perspectiva da igualdade, entendida agora como prtica de redistribuio marginal de recursos e direitos dentro da ordem capitalista no mais desafiada (Bobbio, 1995). E, agora, em uma circunstncia agravada pelas profundas mudanas em seu paradigma produtivo e em seus padres de governana com a ascenso da ideologia e da prtica da desregulamentao5. Aps o colapso do Socialismo Real alguns esforos no mbito do pensamento de esquerda, ainda que muito marginais, identificaram a agudeza do problema terico de no haver no interior da tradio socialista uma reflexo verdadeiramente institucional a respeito da vida ps-capitalista. Um dos exemplos mais notveis talvez esteja nas reflexes de Alec Nove sobre o socialismo de mercado e todo o debate desencadeado pela sua posio, especialmente aquele ocorrido nas pginas da New Left Review. Nove (1989) discute os preconceitos e as confuses tericas do pensamento de esquerda que prejudicaram enormemente as economias socialistas, apontando tambm o perfil de um modelo alternativo de organizao econmica sob efetivo controle democrtico. Outra tentativa terica contempornea de enfrentar os desafios intelectuais apresentados at aqui neste artigo o pensamento de Roberto M. Unger. Ele representa um esforo de formulao de uma teoria social alternativa ao marxismo, de um lado, e s cincias sociais positivas, de outro (Unger, 2001). Esse esforo, no substancial, desdobra-se em dois planos distintos, embora interligados. O primeiro, explicativo, visa radicalizar a ideia de contingncia das instituies contemporneas, procurando demonstrar que elas no so resultados de imperativos necessitrios de carter histrico e social. A segunda parte, programtica, analisa as formas institucionais alternativas de organizao dos mundos poltico, econmico e social numa direo ps-capitalista.

Aqui Unger parece ter recolhido a lio de Montesquieu segundo a qual nenhum vento ajuda a quem no sabe a que porto veleja. A sua obra pode, portanto, ser interpretada e descrita como uma resposta condio constrangida da esquerda contempornea. Concluo afirmando que, a despeito de o capitalismo ter como principal caracterstica a proliferao de profundas divises de classes e enormes desigualdades e excluses que incapacita e humilha a maioria da humanidade, ele no o maior problema das sociedades contemporneas, de um ponto de vista da esquerda. O maior problema enfrentado hoje a incapacidade dos progressistas de imaginar os instrumentos institucionais e prticos com que superar essa situao de bloqueio e injustia representada pelo capitalismo. A separao entre a crtica e a imaginao programtica transformou a primeira em protesto e denncia impotentes, desperdiando oportunidades, disseminando desesperana e cultivando frustrao.

Referncias bibliogrficas ANDERSON, Perry (2004). Consideraes sobre o Marxismo Ocidental; Nas Trilhas do Materialismo Histrico. So Paulo, Boitempo Editorial. BLACKBURN, Robin (1992). O socialismo aps o colapso. In: BLACKBURN, R. Depois da Queda O Fracasso do Comunismo e o Futuro do Socialismo. Rio de Janeiro, Paz e Terra. BOBBIO, Norberto (1987). Qual Socialismo? Rio de Janeiro, Paz e Terra. BOBBIO, Norberto (1995). Direita e Esquerda: Razes e Significados de uma Distino Poltica. So Paulo, Ed. Unesp. CARNOY, Martin (1988). Estado e Teoria Poltica. Campinas, Papirus. DAWNS, Anthony (1957). An Economic Theory of Democracy. New York, Harpen and Row. FERNANDES, Luis (2008). Os mltiplos legados da Revoluo Sovitica e os dilemas da formao do Estado Socialista. In: MONTEIRO, A. Capitalismo Contemporneo e a Nova Luta pelo Socialismo. So Paulo, Anita Garibaldi. FUKUYAMA, Francis (1992). O Fim da Histria e o ltimo Homem. Rio de Janeiro, Rocco. HARVEY, David (2008). Condio Ps-Moderna. So Paulo, Loyola. MARX, Karl (2008). O Capital: Crtica da Economia Poltica. Rio de Janeiro, Civilizao Brasileira (Livro I, Vol. 1). NOVE, Alec (1989). A Economia do Socialismo Possvel. So Paulo, tica. PRZEWORSKI, Adam (1989). Capitalismo e Social Democracia. So Paulo. Companhia das Letras. UNGER, Roberto M. (2001). Poltica: os Textos Centrais. So Paulo, Boitempo Editorial. UNGER, Roberto M. (2008). O Que a Esquerda Deve Propor. Rio de Janeiro, Civilizao Brasileira. Carlos Svio G. Teixeira professor adjunto de Cincia Poltica da Universidade Federal Fluminense

Notas

1. Esquerda aqui compreendida como um movimento poltico e uma tradio intelectual. Ambos sempre tiveram de alguma forma relao estreita. A histria dessa relao relativamente longa, variada e complexa. Este trabalho toma as formulaes tericas de Marx e Engels como o ncleo duro em torno do qual giraram, direta ou indiretamente, os acontecimentos principais da esquerda: tanto os debates intelectuais como as diversas estratgias e formas de ao poltica ensejada a partir daquele ncleo. 2. Na teoria poltica conservadora, uma das expresses dessa viso pode ser encontrada no livro clssico de Anthony Dawns (1957), intitulado Uma Teoria Econmica da Democracia. 3. Para um balano sinttico, mas lcido e equilibrado acerca das principais teses sobre o significado dos legados da revoluo sovitica, ver Fernandes (2008). 4. Embora o fato de esse ideal pequeno burgus ainda no apresentar nenhuma expresso poltico-institucional nem uma ideologia definida constituir uma intrigante questo sociolgica. Afinal, no h movimentos sociais identificados organicamente com ele, nem partidos polticos comprometidos com uma plataforma que atenda aos seus interesses especficos e gerais. 5. Juntos esses aspectos ajudaram a agravar em quase todas as partes do mundo as desigualdades em muitos nveis da vida social. Nos EUA, por exemplo, aumentou a desigualdade em riqueza e renda e, pior, a desigualdade na remunerao do trabalho no interior dos diferentes nveis da hierarquia salarial. A esses aspectos somam-se o decrscimo da mobilidade intergeracional entre as classes e a reduo da participao e do interesse na poltica. Ver Unger (2008: 115) disponvel em: http://www.teoriaedebate.org.br/materias/politica/esquerda-e-instituicoes-um-problema-teorico? page=full acesso em 10/07/2013.