Bibliografa comentada para el curso:

"Desde la informacin al conocimiento innovador: Herramientas y habilidades para un liderazgo adaptable".

Clark, Burton (2000), Creando universidades innovadoras. Estrategias organizacionales para la transformacin, primera edicin en ingls: 1998, Mxico, Coordinacin de Humanidades/Grupo Ed. Porra. Burton Clark, es quiz uno de los estudiosos ms importantes del anlisis organizacional comparado, de los sistemas de educacin superior En este trabajo, el autor da a conocer los resultados de una investigacin sobre un pequeo grupo de universidades europeas, que durante los aos 1980 y principios de 1990, llevaron a cabo una serie de acciones con objeto de volverse ms innovadoras y emprendedoras. El estudio se centr en la bsqueda identificacin de estrategias comunes de transformacin. Para sus anlisis, B. Clark toma como innovadora una caracterstica de los sistemas sociales es decir, de universidades completas y sus departamentos, centros de investigacin, personal docente y facultades. El concepto de innovacin, alude a un esfuerzo voluntario en la construccin de instituciones con un potencial de actividad y energa muy especial. Como Clark indica: Una universidad innovadora, busca activamente investigar por s misma como est su negocio. Busca trabajar en un cambio sustancial en su carcter organizacional para llegar a una posicin ms prometedora en el futuro. Las universidades innovadoras buscan convertirse en universidades que se enfrentan, siendo actores importantes en sus propios trminos. La institucin emprendedora puede ser vista tanto como un proceso como un resultado. De acuerdo con este autor son cinco los elementos a observar cuando se trata de analizar la innovacin en las instituciones de educacin superior: 1) direccin central reforzada; 2) periferia de desarrollo extendida; 3) diversificacin del financiamiento; 4) un ncleo acadmico estimulado, y 5) una cultura innovadora integrada. Edquist, Charles (1997), Systems of innovation approaches. Their emergence and characteristics, en id. (ed.), Systems of innovation. Technologies, institutions and organizations, Londres, Pinter, pp. 1-36. Este libro editado por Charles Edquist profesor del Departamento de Tecnologa y Cambio Social de la Universidad Linkping de Suecia, constituye uno de los principales aportes tericos y empricos a la literatura sobre sistemas de innovacin. En esta resea solamente se hace referencia a la introduccin de este libro, que presenta un interesante estado del arte, sobre los enfoques al estudio de los sistemas de innovacin.

Esta introduccin discute los principales problemas conceptuales asociados al enfoque de sistemas de innovacin. Se aborda la forma como emergen estos enfoques, los orgenes tericos de este concepto y las diferentes acepciones que se han dado al mismo. En esta primera seccin tambin se elaboran definiciones del concepto de innovacin y del concepto de sistema. Posteriormente, en la segunda seccin de la introduccin se discuten las caractersticas comunes de los enfoques de sistemas de innovacin, entre las que se incluyen las siguientes: la innovacin y el aprendizaje como centro de los diferentes enfoques; la interdisciplinariedad y el carcter holstico de los enfoques; la perspectiva histrica en estos enfoques que deviene en algo natural para comprender los procesos innovativos; las diferencias entre sistemas, cuando se consideran distintos pases regiones y sectores; el nfasis en la interdependencia y la no linealidad entre los elementos de los sistemas; la importancia de considerar tanto las innovaciones de productos como las innovaciones organizacionales; el papel central de las instituciones que tienen una influencia muy importante en los procesos innovativos; la caracterstica de ambigedad del enfoque de sistemas de innovacin que garantiza su apertura y flexibilidad para dar cabida a diferentes perspectivas y soluciones y, el hecho de que los enfoques de sistemas de innovacin constituyen ms bien marcos conceptuales ms que teoras formales, lo que permite apoyarse en las races de distintas teoras de la innovacin. Foray, Dominique y Bengt Ake Lundvall (eds.) (1996), Employment and growth in the knowledge-based economy, Pars, OCDE. Este libro, resultado de la Conferencia sobre empleo y desarrollo en la economa basada en el conocimiento , organizada por la OECD en noviembre de 1994, rene un conjunto de trabajos de autores reconocidos, sobre distintos tpicos relacionados con el surgimiento de la economa basada en el conocimiento. El texto se compone de 18 captulos agrupados en cinco partes. Se recomienda en especial el captulo 1, escrito por Dominique Foray y BengtAke Lundvall, quienes hacen una revisin histrica del desarrollo de la economa basada en el conocimiento. El artculo es de gran inters porque, adems de ofrecer un panorama histrico de la evolucin de este nuevo enfoque, proporciona un conjunto de supuestos, elementos terico-conceptuales y evidencia emprica, que permiten comprender al lector, de manera clara y concisa, los aspectos fundamentales de esta nueva rama de la teora econmica. Johnson, Bjrn y Bengt Ake Lundvall (1994), Sistemas nacionales de innovacin y aprendizaje institucional, Comercio Exterior, vol. 44, nm. 8, pp. 695-704. Aunque este artculo fue publicado en espaol hace diez aos, los autores que son catedrticos de la Universidad de Aalborg en Dinamarca, hacen un anlisis, que an est vigente, sobre el concepto de Sistemas Nacionales de Innovacin. Explican que la relevancia que ha adquirido este concepto en el
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discurso poltico radica en que se centra en los lmites y las oportunidades del aprendizaje institucional internacional, proceso de gran importancia para algunos de los problemas contemporneos ms graves, tales como el subdesarrollo, crecimiento sostenible, integracin europea, possocialismo y relaciones de la trada Estados Unidos, Europa y Japn. La experiencia de estos dos autores, que han fungido, el primero como consultor de la Unin Europea y el segundo como funcionario de la OCDE, se vierten en la elaboracin de este artculo que es central para comprender los conceptos de innovacin y aprendizaje. En la primera parte de este trabajo se analizan los aspectos fundamentales del sistema nacional de innovacin. Entre los aspectos analticos de este concepto se discuten los siguientes: el proceso acumulativo, el proceso interactivo y social y, la innovacin como un proceso incierto e institucionalizado. En la segunda parte del artculo se discute la dimensin nacional de estos sistemas, que no se deriva de una comprensin meramente terica de la innovacin, sino de consideraciones sobre historia econmica: las nacionesEstado han sido importantes porque han permitido la creacin de entornos sociales y econmicos propicios para los procesos de innovacin. Este artculo constituye una buena introduccin al tema de la innovacin y del aprendizaje institucional. Myers, Paul S. (1996), Knowledge management and organizational design: An introduction, en id. (ed.), Knowledge management and organizational design, Boston, Butterworth-Heinemann. Los trabajos que se incluyen en este libro, fueron editados por Paul Myers, quien radica en Cambridge, Massachussets y ha fungido como consultor que apoya a las empresas a desarrollar nuevas prcticas de gestin organizacional. Este libro se publica en un momento e que se manifestaba un creciente inters por el conocimiento, tanto en el plano de las publicaciones acadmicas como en el marco de las empresas que lo reconocan como un recurso importante. Los trabajos incluidos en este libro fueron desarrollados desde diferentes disciplinas y enfoques y tratan de dar respuesta a varios dilemas que se han planteado en la gestin del conocimiento en las empresas. De alguna forma recoge el pensamiento que se ha desarrollado durante ms de 50 aos en el rea de administracin y presenta una introduccin a aspectos centrales sobre las organizaciones intensivas en conocimiento. En los 14 captulos que integran este volumen se discuten los siguientes temas centrales: toma de decisiones; estructura organizacional; innovacin; alianzas estratgicas; administracin de los trabajadores de conocimiento y relaciones de poder. Con estos trabajos el editor quiere mostrar que el enfoque de diseo organizacional ofrece valiosos aportes para quienes estn encargados en las organizaciones de adquirir, codificar y transferir el conocimiento.

Nonaka, Ikujiro y Hirotaka Takeuchi (1999), La organizacin creadora de conocimiento. Cmo las compaas japonesas crean la dinmica de la innovacin, Oxford University Press, Mxico (edicin original en ingls: 1995). El objetivo de este libro, es formalizar un modelo genrico de creacin de conocimiento organizacional, a partir de la experiencia de las firmas japonesas. Nonaka y Takeuchi sostienen la tesis de que dichas empresas han alcanzado xito debido a las habilidades para crear conocimiento organizacional. Con esta expresin, los autores aluden a la capacidad que tienen las empresas japonesas para crear nuevos conocimientos, para diseminarlos entre sus miembros y para materializarlos en bienes y servicios. En este libro, el conocimiento es considerado la unidad analtica bsica que explica en buena medida el comportamiento de las empresas. En l, los autores parten de la creencia de que la organizacin no slo procesa el conocimiento, sino que adems lo crea. Su punto partida es la distincin entre conocimiento tcito y conocimiento codificado esbozada por Polanyi, analizndolos como bloques indispensables para la construccin de conocimiento en una relacin complementaria. Dicha interaccin constituye, precisamente, la dinmica central que propicia la creacin de conocimiento organizacional; sta ltima es un proceso que se desarrolla en espira, y en l curso del cual las dos clases de conocimiento (tcito y explcito) interactan constantemente. De acuerdo con estos autores, la creacin de conocimiento se realiza a travs de tres niveles: individual, grupal y organizacional. Por ello, el anlisis que llevan a cabo los autores sobre la creacin de conocimiento considera dos componentes fundamentales: las formas de interaccin (entre conocimiento tcito y explcito, y entre individuo y organizacin) y los niveles de creacin. OCDE (2000), Knowledge management in the learning society. Education and skills, Pars, OCDE. La Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico, ha sido uno de los organismos internacionales que desde la dcada de los aos 1990 ha publicado varios documentos en los que se discute la importancia del conocimiento para el desarrollo. Este trabajo, es el resultado de un esfuerzo colectivo de diversos especialistas europeos ampliamente reconocidos, entre quienes cabe mencionar a Bengt-Ake Lundvall de la Universidad de Aalborg, David Hergreaves, de la Universidad de Cambridge, Inglaterra, quienes fungieron como editores de las dos partes que integran esta obra. Se trata de un documento muy rico, que aborda el tema del conocimiento desde mltiples perspectivas y que provee al lector interesado en la formacin de la sociedad del conocimiento, de una rica discusin referida en su mayor parte a pases europeos. En la primera parte, que trata sobre la gestin del conocimiento y la sociedad del aprendizaje se discute el papel central del conocimiento en el modo de produccin emergente. . Se analiza la produccin, mediacin y uso de conocimiento en diferentes sectores; las lecciones que pueden derivarse de la educacin en la creacin de un sistema de aprendizaje, y se plantea una agenda emergente de investigacin orientada a medir el conocimiento y el
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aprendizaje, a definir polticas de innovacin en la educacin y los retos para los sistemas de I&D educativos. En la segunda parte del documento, se presentan trabajos elaborados sobre las caractersticas del conocimiento y de los sistemas de innovacin en diferentes sectores, tales como el desarrollo de una base de conocimiento para el sector Salud. El papel de la ciencia para la poltica industrial,, las implicaciones de las relaciones entre universidad e industria, la importancia de las tecnologas de informacin y de la computacin para la prctica mdica en Francia, las caractersticas de la investigacin en la educacin superior en Europa, as como un recuento de los indicadores disponibles y los que se necesitan para caracterizar la base de conocimiento de las sociedades. Saviotti, Pier Paolo (1998), On the economics of the expertise, en Robin Williams, Wendy Faulkner y James Fleck (ed.), Exploring expertise, Londres, Mac Millan Press Ltd., pp. 29-53. En este artculo, P. Saviotti hace una excelente revisin de distintos temas y aspectos terico-conceptuales relacionados con la economa de la innovacin y del conocimiento. En su trabajo, este autor aborda de manera sinttica pero tambin analtica, temas tales como: el cambio tcnico y el crecimiento econmico; los estudios sobre difusin y la innovacin; conocimiento, aprendizaje y expertise, as como el problema del conocimiento como base de la innovacin. Se trata de un artculo que, pese a la complejidad de los temas que aborda, est redactado en un estilo claro y conciso que resulta muy accesible para todos aquellos interesados en adentrarse en el estudio de la economa de la innovacin y del conocimiento. Van Vught, Frans (1999), Innovative universities, Tertiary Education and Management, 5, pp. 347-354. Fans van Vught es un conocido investigador del Centro para el Estudio de las Polticas de Educacin Superior (CHEPS, por sus siglas en ingls), de la Universidad de Twente, en los Pases Bajos. Una de las principales preocupaciones intelectuales de van Vught, ha sido el estudio de las innovaciones y reformas en la educacin superior, a partir de una perspectiva organizacional. El trabajo que aqu se sugiere, fue el resultado del Foro de la EAIR, realizado en San Sebastin, en septiembre de 1998. En este artculo, van Vught discute con base en los trabajos de Burton Clark, otro experto en educacin superior algunas de las caractersticas que comportan las universidades innovadoras, y proporciona un marco conceptual para su anlisis e interpretacin. Con base en la idea de que el conocimiento se ha vuelto el principal factor de produccin, en un contexto de cambio del Modo1 al Modo 2 (Gibbons, et al.), van Vught examina algunos de los principales retos que enfrentarn las instituciones de educacin superior, sobre todo en lo que se refiere a la produccin de conocimiento. Este autor sugiere la necesidad de que tales instituciones se vuelvan ms innovadoras y empresariales en tres importantes reas: investigacin, enseanza-aprendizaje y transferencia de conocimiento.
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World Bank (1998/999), World development report. Knowledge development, Washington, World Bank/Oxford University Press.

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En este Informe del Banco Mundial se examina e papel del conocimiento en el bienestar econmico y social de los pases. El Informe se centra en el tema del conocimiento y en la forma como las personas y las sociedades lo adquieren y lo usan. El texto se divide en tres partes. La primera se refiere a la disminucin de las lagunas o vacos de conocimiento; la segunda alude a la conduccin de los problemas de informacin, y la ltima, discute las polticas prioritarias que pueden llevar a cabo las instituciones internacionales y las que deben hacer los gobiernos nacionales. La globalizacin del comercio, las finanzas y los flujos de informacin, se estn intensificando aumentando con ello el peligro de que los pases y comunidades ms pobres se retrasen todava. Para ellos, la promesa de una nueva era de la informacin puede ser muy remota. El Informe se centra en dos tipos de conocimiento: el conocimiento tcnico (por ejemplo, agrcola, medico o contable) y el conocimiento acerca de atributos (por ejemplo, la calidad de un producto, la credibilidad de un prestatario, o la disposicin de un trabajador). El Informe denomina a la distribucin desigual de know how como laguna de conocimiento, y al conocimiento desigual acerca de atributos, lo llama problema de informacin. En el texto se argumenta que ambos tipos de problemas son ms graves en los pases en desarrollo que en las naciones tecnolgicamente avanzadas. Los anlisis contenidos en el documento, sugieren tres enseanzas particularmente importantes para los pases en desarrollo: 1) estos pases deben establecer polticas que los habiliten para reducir sus vacos de conocimiento; 2) los gobiernos de estos pases, organismos multilaterales, instituciones multilaterales, organizaciones no gubernamentales y el sector privado, deben trabajar conjuntamente para fortalece las instituciones necesarias para conducir los problemas de informacin; 3) No basta con eliminar las lagunas de conocimiento y las fallas en la informacin, sino que se debe reconocer que el conocimiento est en el centro de los esfuerzos de desarrollo. Antony Giddens (1999), Un mundo desbocado, los efectos de la globalizacin en nuestras vidas, Madrid, Taurus, 95 pginas. Se trata de introducir una reflexin general sobre los cambios que impulsan nuestro mundo y sobre sus impactos en cada uno de nosotros. Giddens publica aqu, cinco ponencias que ha dado acerca de los temas de: Globalizacin; riesgo; tradicin; familia; democracia. Es una especie de entrems para introducirse de buena manera en una reflexin a cerca de los cambios del trabajo que se inscriben directamente en los cinco temas mencionados. Despus, de manera ms directa sobre el objetivo de este artculo, recomiendo las lecturas siguientes (reagrupadas en cuatro subtemas) que provienen de dos colecciones excelentes de textos a cerca de la sociologa del trabajo en Amrica Latina:
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De la Garza Toledo, Enrique y Julio Csar Neffa (comps.) (2001), El trabajo del futuro, el futuro del trabajo, Buenos Aires, FLACSO, 128 pginas. De la Garza Toledo, Enrique (coord.) (2002), Tratado latinoamericano de sociologa del trabajo, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 796 pginas. Acerca de la sociedad del trabajo y mundo del trabajo: De la Garza Toledo, Enrique (2001), Problemas clsicos y actuales de la crisis del trabajo, en E. De la Garza Toledo y J.C. Neffa (comps.), El trabajo del futuro, el futuro del trabajo, Buenos Aires, FLACSO, pp. 11-31. Excelente muestra del panorama de las cuestiones principales relacionadas con los cambios de estado del trabajo en la sociedad; los debates sobre el fin del trabajo; la crisis laboral en Amrica Latina. Neffa, Julio Csar (2001), Presentacin del debate reciente sobre el fin del trabajo, en E. De la Garza Toledo y J.C. Neffa (comps.), El trabajo del futuro, el futuro del trabajo, Buenos Aires, FLACSO., pp. 51-97. Resumen notable y detallado acerca de los debates relativos al fin del trabajo, el Tercer Sector, la sociedad del conocimiento; las posturas de Rifkin, Offe, Habermas, Gorz, Arendt y Mda. Zapata, Francisco (2001), El trabajo en la vieja y en la nueva economa, en E. De la Garza y J.C. Neffa, El trabajo del futuro, el futuro del trabajo, Buenos Aires, FLACSO, pp. 99-110. Resumen breve acerca de los dos tipos de economas, con un enfoque comparativo. Pries, Ludger (2002), Teora sociolgica del mercado de trabajo, en E. De la Garza Toledo (coord.), Tratado latinoamericano de sociologa del trabajo, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, pp. 511-539. Teora del mercado de trabajo, visin economicista neoclsica, enfoque institucionalista; mercados de trabajo locales, redes sociales, cursos de vida, sectores formal e informal. De la Garza Toledo, Enrique (2002), Las teoras sobre la reestructuracin productiva y Amrica Latina. en id. (coord.) Tratado latinoamericano de sociologa del trabajo, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, pp. 716734. Teoras del posfordismo, de la modernizacin reflexiva, de la especializacin flexible, de la reestructuracin productiva. Sobre el determinismo tecnolgico y la innovacin cientfica dentro del marco de la comprensin de la Sociedad del conocimiento: Da Silva Aparecido y Marcia de Paula Leite (2002), Tecnologa y cambio tecnolgico en la sociologa latinoamericana del trabajo, en E. De la Garza Toledo (coord.), Tratado latinoamericano de sociologa del trabajo, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, pp. 95-120. Introduccin epistemolgica a la cuestin de la reduccin de la comprensin de la sociedad del conocimiento hacia un determinismo tecnolgico. Ponencia

acerca del paradigma del conocimiento en relacin con el paradigma productivo. Neffa, Julio Csar (2002), El proceso de innovacin cientfica y tecnolgica, en E. De la Garza Toledo (coord.), Tratado latinoamericano de sociologa del trabajo, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, pp. 735-754. Clarificacin de los conceptos bsicos acerca del proceso de innovaciones. La nocin de actividades de innovacin tecnolgica de productos y/o procesos (ITPP), inversiones materiales e inmateriales, conocimientos tcitos y codificados. El cambio tecnolgico como un proceso innovativo que atraviesa diversas fases: endgeno, interactivo, acumulativo y se basa en el aprendizaje. Acerca de las competencias: Tanguy, Lucie (2002), De la evaluacin de los puestos de trabajo a la de las cualidades de los trabajos, definiciones y usos de la nocin de competencias, en E. De la Garza Toledo y J.C. Neffa (comps.), El trabajo del futuro, el futuro del trabajo, Buenos Aires, FLACSO, pp. 111-128. Un resumen de los conocimientos acerca de la cuestin de las competencias realizado por un especialista francs del tema. Carrillo, Jorge y Consuelo Iranzo (2002), Calificacin y competencias laborales en Amrica Latina, en E. De la Garza Toledo (coord.), Tratado latinoamericano de sociologa del trabajo, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, pp. 179-212. La divisin del trabajo, la calificacin y la revalorizacin del factor humano, la nocin de competencias, la nueva calificacin dentro de una nueva estructura de control, las nuevas competencias. Sobre las redes empresariales: Casalet, Mnica (2002), Redes empresariales y la construccin del entorno: nuevas instituciones e identidades, en E. De la Garza Toledo (coord.), Tratado latinoamericano de sociologa del trabajo, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, pp. 312-341. La construccin empresarial y la nueva institucionalidad centrada en la interaccin y la comunicacin: cooperacin interempresarial, redes empresariales y entorno institucional. Adems del texto de Giddens, los captulos recomendados representan 10 artculos de un total de 230 pginas. Alter, Norbert (2000), L'innovation ordinaire, Pars, PUF. El libro constituye un rico anlisis sociolgico de la dinmica organizativa, productiva y tecnolgica de la empresa que permite u obstruye el surgimiento de procesos de innovacin. Sita en el centro del problema del cambio de la empresa, es decir de la innovacin, a los actores desde su accin productiva y organizacional, pero tambin desde sus creencias y lgicas de decisin.

El anlisis que ofrece el autor sobre la innovacin parte no solo de la idea de invencin de un producto o proceso novedoso, sino sobre todo de la accin colectiva que requiere una empresa, del conjunto de individuos que la componen para que la fabricacin de dicho producto nuevo, o la implementacin del nuevo proceso tenga xito. En este sentido, ubica el problema de la innovacin en el plano de contexto productivo y organizacional de la empresa. Introduce las nociones de temporalidad, situacin, incertidumbre y conflicto para dar cuenta del difcil posicionamiento en que se encuentran los actores de una empresa en las fases o contextos de cambio, en donde algunos optan por estrategias de creacin y de novedad, mientras que otros prefieren mantenerse en lo ya establecido. Una de las principales conclusiones reside en la idea de movilizar necesariamente al conjunto de actores a la accin colectiva para apropiarse del conocimiento nuevo, a travs de incitaciones a la creacin de nuevas reglas organizacionales, de intercambio de conocimientos y experiencias. Por lo tanto, los procesos de innovacin en las empresas no pueden ser lineales, ni controlables y mucho menos predecibles. Resultan de confrontaciones y regulaciones entre individuos cuyos comportamientos son a veces ambiguos y ambivalentes. Ruffier, Jean (1996), Lefficience productive, comment marches les usines..., Pars, CNRS. [Traduccin al espaol en La eficiencia productiva: cmo funcionan las fbricas, Montevideo, CINTERFOR-OIT-INIDET, 1998] La principal interrogante del libro es qu procesos y condiciones suceden en las empresas que les posibilita o les impide ser productivamente eficientes. De esta pregunta derivan muchas otras, estrechamente relacionadas con la Sociologa del trabajo, la sociologa de las organizaciones y la sociologa de la innovacin. Sin embargo, la reflexin cuestiona y al mismo tiempo alimenta los debates propuestos por la Economa de la innovacin o los debates entorno a la administracin del conocimiento. Entre las preguntas subsidiarias que el libro retoma podemos sealar por ejemplo, cmo los individuos transforman la situacin organizacional a partir de sus estrategias personales y colectivas de intercambio y relacin social; cmo se construyen los flujos de conocimiento hacia adentro y hacia fuera de la empresa; cmo se construyen soluciones colectivas a los problemas productivos y tecnolgicos; como se conforma un proceso colectivo de aprendizaje y mejora continua del proceso productivo. Desde el punto de vista terico, en una primera parte del libro el autor propone una discusin del conjunto de conceptos y enfoques que la Sociologa ha acuado para el tratamiento de las preguntas de investigacin que retoma el libro. En los captulos siguientes podemos leer el anlisis profundo de muchas empresas de varios sectores productivos y en pases como Francia, Argentina, Mxico o China, en los que el autor aborda las preguntas de investigacin a travs de una misma metodologa. Adems de la descripcin de los casos y el anlisis que de ello de desprende, se construye una metodologa que ofrece la comparacin entre las diferentes situaciones analizadas. La propuesta metodolgica gira en
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torno la nocin central de sistema productivo complejo, que rompe con los anlisis tradicionales de la sociologa del trabajo y de la empresa. En efecto, el autor propone estudiar la construccin de competencias tcnicas por parte del personal, las redes de intercambio de informacin para usos productivos, y por supuesto la definicin misma de la eficiencia productiva, a partir de una cadena que inicia en la concepcin (de la maquinaria o del producto), y termina en su realizacin en el mercado. La eficiencia productiva de un sistema complejo estriba entonces en la retroalimentacin o crculo virtuoso que se genera a partir del intercambio permanente de conocimientos entre los actores de dicho sistema, en donde algunos pueden ser externos a una empresa. De la Garza Toledo, Enrique (coord.) (2002), Tratado latinoamericano de sociologa del trabajo, Mxico, Fondo de Cultura Econmica. El libro rene en sus 28 captulos un conjunto de debates, nociones, reflexiones tericas y resultados empricos relacionados con el campo de la Sociologa del Trabajo en Amrica Latina. Desde la epistemologa de los conceptos, pasando por propuestas metodolgicas hasta los puentes analticos con otras disciplinas, las contribuciones abordan aspectos particulares relacionados con las relaciones laborales tanto desde el ngulo de la organizacin del trabajo y la empresa, como desde las dimensiones institucionales del mbito laboral (mercados de trabajo, sindicatos, educacin, etc.). Varios captulos retoman directa o indirectamente la cuestin de la actividad laboral, el cambio organizacional y la innovacin. Podemos citar por ejemplo los captulos de M. Novick La transformacin de la organizacin del trabajo, el de J. Carrillo y C. Iranzo Calificacin y competencias laborales, el de R. Apareido da Silva y M. de Paula Leite Tecnologa y cambio tecnolgico en la sociologa latinoamericana del trabajo el de E. Ibarra Teora de la organizacin, mapa conceptual de un territorio en disputa, o el de D. Villavicencio Economa y Sociologa, historia reciente de una relacin conflictiva, discontinua y recurrente. Algunos otros retoman temas ms generales, relacionados con la dimensin productiva de la empresa, la economa industrial o los problemas societales que impactan la actividad laboral. Podemos citar los captulos de M. Supervielle y L. Stolovich El socilogo del trabajo en las empresas el de M. Casalet Redes empresariales y la construccin del entorno: nuevas instituciones e identidades, o el E. de la Garaza La flexibilidad del trabajo en A. Latina. As, en los captulos mencionados y en algunos otros, el lector puede encontrar posiciones metodolgicas o enfoques tericos diferentes que reflejan el estado del arte sobre el tema de las relaciones laborales y sus nexos con la gestin organizacional del conocimiento y la innovacin en Amrica Latina. Acemoglu, Daron (2002), Technical change, inequality and the labor market, Journal of Economic Literature, vol. 40, nm. 1, marzo, pp. 7-72.

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Contiene una visin general sobre el efecto del cambio tecnolgico sobre la distribucin de los salarios de los diferentes niveles educativos y diferentes explicaciones del sesgo tecnolgico hacia niveles educativos ms alto para los trabajadores. Autor, David, Lawrence F. Katz y Alan B. Krueger (1998), Computing inequality: Have computers changes the labor markets?, The Quarterly Journal of Economics, vol. 113, nm. 4, pp. 1169-1214. Repasa los efectos de la introduccin de ordenadores en las empresas sobre la distribucin salarial de los trabajadores clasificados en funcin de su nivel de formacin y el carcter ms o menos innovador de las empresas. Hartog, Joop (2000), Overeducation and earning: Where are we, where should we go?, Economics of Education Review, vol. 19, nm. 2, pp. 131-147. Este artculo presenta un resumen actualizado de los principales temas en el campo de la sobrecualificacin. OCDE (2000): Knowledge management in the learning society, OCDE, Pars. Aborda la funcin del conocimiento y el aprendizaje en trminos de innovacin y crecimiento econmico, poniendo especial atencin a las formas en que el producido, difundido y usado. Incluye contribuciones de diversos especialistas en las tendencias sociedad del conocimiento y la sociedad del aprendizaje, lo que enriquece el texto al incorporar distintas perspectivas tericas y metodolgicas. SALMI, Jamil et al. (2002): Constructing knowledge societies: new challenges for tertiary education, Worl Bank, Washington. Revisa el papel de las IES a partir de los cambios en la economa global, abarcando aspectos como sus estructuras organizativas, sus relaciones con el mercado y la nueva funcin del Estado. Aporta una gran cantidad de informacin sobre experiencias y reformas en materia de financiamiento y evaluacin emprendidas en distintas partes del mundo, con particular referencia a los pases en desarrollo. RODRGUEZ, Jos, Roco GREDIAGA, Laura PADILLA y Martha CAMPOS (2003): Variaciones de una misma orientacin general. Las polticas pblicas hacia la educacin superior en Argentina, Brasil, Chile, Mxico y Venezuela, Revista de la Educacin Superior , vol. XXXII, nm. 128, octubre-diciembre, pp. 29-58. SCHWARTZMAN, Simon (2002): Higher education and the demands of the new economy in Latin America, background paper for the World Banks report on Closing the gap in education and technology. Ambos textos se refieren a las reformas de los sistemas de educacin superior llevadas a cabo en Amrica Latina durante la dcada de los noventa. El primero es de tipo descriptivo y pone especial atencin a las medidas de evaluacin de la calidad, mientras que el segundo analiza las reformas a la luz de las caractersticas, demandas y requerimientos de la sociedad del conocimiento.

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Gorz, Andr (1995), Metamorfosis del trabajo, Madrid, Editorial Sistema, 317 pginas (primera edicin en francs, 1991). Se trata de una de las obras pioneras en la que se plantean los grandes interrogantes relacionados con la situacin del trabajo en el mundo actual. Desde la ptica de finales del siglo XX, Gorz analiza las transformaciones que estn afectando al trabajo en sus formas, y en su naturaleza profunda, intentando desvelar los lmites existenciales, culturales y ontolgicos, que la actual razn econmica predominante no puede traspasar sin llevarnos a graves contradicciones existenciales y societarias. Gorz denuncia los peligros de una escisin entre trabajo y vida, al tiempo que resalta la necesidad de poner la razn econmica al servicio de una sociedad en la que se persiga la emancipacin y el libre desarrollo de las personas. Schaff, Adam (1985), Qu futuro nos aguarda? Las consecuencias sociales de la Segunda Revolucin Industrial, Barcelona, Editorial Crtica, 182 pginas. Este libro tiene sus orgenes en el Informe del Club de Roma que con el ttulo Microelectronics and Society publicaron en 1982 Gnter Friedricks y Adam Schaff. Se trata de una obra perspicaz en la que se aborda el anlisis de las consecuencias que la revolucin tecnolgica puede tener en diferentes mbitos de la vida social, muy especialmente en el trabajo, anticipndose a las tesis sobre el fin del trabajo, que luego sostendrn autores de menos entidad acadmica como Jeremy Rifkin. Escrito desde una ptica de izquierdas, el profesor Schaff intenta esbozar las nuevas bases de una utopa posible en un nuevo tipo de sociedades. Tezanos, Jos Felix (2001), El trabajo perdido. Hacia una civilizacin poslaboral?, Madrid, Biblioteca Nueva, 262 pginas. Este libro permite comprender en toda su complejidad, y a partir de un conjunto muy amplio de datos, el anlisis que se realiza en el texto de referencia de la cuarta sesin de la Ctedra Sociedad del Conocimiento. Se trata de una obra que forma parte de la triloga sobre la desigualdad, el trabajo y la democracia , en la que se analizan algunas de las principales tendencias que estn apuntando a veces de manera muy crtica en las sociedades de principios del siglo XXI. Basada en abundante informacin emprica procedente de la investigacin sobre tendencias sociales de nuestro tiempo, que realiza el GETS y que dirige el autor desde hace diez aos, el libro intenta desvelar las conexiones existentes entre la situacin actual del trabajo, las derivas desigualitarias y el empobrecimiento de la democracia que se estn conociendo en estos momentos, al tiempo que se anticipan las nuevas posibilidades de estructuracin socio-laboral que se darn en las sociedades del futuro. Se sugiere tambin la lectura de otros dos libros que pueden aportar informaciones tiles sobre las cuestiones consideradas:
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Beck, Ulrich (2000), Un nuevo mundo feliz. La precariedad del trabajo en la era de la globalizacin , Barcelona, Paids, 272 pginas (primera edicin alemana de 1999). Lectura til para profundizar en la manera en que se estn produciendo los procesos de precarizacin laboral, la manipulacin de las estadsticas sobre el trabajo y el fenmeno al que el autor califica como la brasileizacin del trabajo en los pases desarrollados. Rifkin, Jeremy (1996), El fin del trabajo, Barcelona, Paids, 399 pginas (edicin inglesa de 1994). Libro clsico en el tema, que tuvo mucho eco en el momento de su publicacin, y que tambin fue objeto de muchas crticas, tanto en los ambientes acadmicos, como sindicales. Su lectura resulta interesante para conocer la manera en la que el autor argumenta su tesis sobre el fin del trabajo, a partir de algunas tendencias que se dan en las sociedades ms avanzadas. Aunque los datos en que apoya su argumentacin fueron cuestionados por otros autores, no debera pasarse alegremente sobre ellos. Tedesco, Juan C., (2000), Educar en la sociedad del conocimiento , Buenos Aires, FCE. En este texto el autor discute el rol de la educacin en la sociedad del conocimiento a la luz de los cambios que se vinieron efectuando en las ltimas dcadas tanto en las polticas educativas en Amroca Latina como en el sistema productivo y en la sociedad. El autor ubica esta discusin en el marco de las tendencias hacia el aumento significativo de las desigualdades en la distribucin del ingreso que se fueron generando en la mayor parte de los pases de Amrica Latina y en la emergencia de teoras que justifican y convalidan estas tendencias, planteando que las capacidades cognitivas que estn por detrs de esas diferencias son hereditarias. Una consecuencia de esos cambios es la emergencia de problemas muy significativos tanto en la socializacin primaria (familia) como secundaria (escuela) que afectaron seriamente la capacidad del sistema educativo para aumentar las competencias de los recursos humanos y generar procesos de movilidad social. En contra de esas tendencias, el autor sostiene que la disminucin de la desigualdad, aceptando la diversidad, constituye un factor clave para el mejoramiento de los procesos de educacin y de formacin de competencias. Por lo tanto, en las condiciones actuales de las que se parte, el mejoramiento en la distribucin del ingreso no se puede derivar de un aumento de las capacidades de los recursos humanos en el sistema educativo y por lo tanto en un aumento de la movilidad social como era frecuente durante el perodo de sustitucin de importaciones. Por el contrario, el cambio en las condiciones distributivas previas y el fortalecimiento de la cohesin social, sobre la base de aceptacin conciente de la existencia del otro, se debera convertir en el

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principal objetivo de las instituciones responsables del proceso de socializacin, en especial de la escuela.1 En el texto se plantea que la resolucin de estos planos constituye una condicin necesaria para encarar un adecuado proceso de formacin de competencias en el sistema educativo. En ese marco analtico, una de las principales tesis del trabajo es que las tecnologas de la informacin y comunicacin presentan limitaciones para producir en forma autnoma cambios significativos tanto en la forma como se ensea como en los resultados del proceso educativo y que el problema es socializar las tcnicas y no tecnificar la sociedad. En especial pone de relieve que el desarrollo de competencias endgenas (tecnolgicas) constituye una condicin necesaria no siempre presente para generar procesos de mejora sustancial en la calidad educativa. A la vez pone en evidencia que si bien las nuevas tecnologas de la informacin constituyen una alternativa posible para el mejoramiento de la calidad de la educacin se requiere la presencia de condiciones necesarias previas, entre las que son centrales un umbral mnimo de competencias tecnolgicas presentes en el sistema y niveles de equidad social significativamente superiores a las presentes actualmente en Amrica Latina. Enfatiza a la vez que las nuevas tecnologas por si solas no resuelven los problemas y que su incorporacin debe formar parte de una poltica integral cuyos componentes bsicos son la formacin de los docentes, la actualizacin de los contenidos y la creacin de redes de cooperacin entre los establecimientos escolares. Concluye afirmando que el principal desafo de la transformacin educativa es el de manejar la complejidad de estos procesos. En el texto se enfatiza la necesidad de pasar de un sistema de transmisin codificada (centrada en la transmisin de conocimientos y de informacin) hacia un sistema de enseanza en el que se priorice la idea de aprender a aprender y que se puedan explicitar los elementos tcitos que estn presentes en el sistema convencional. Esto tiene una fuerte relacin con la idea del metabolismo del conocimiento planteado en la figura 8.1. En esta nueva funcin, cuyo desarrollo se puede apoyar en herramientas provenientes de las tecnologas de la informacin y comunicacin pero que requiere contar con competencias tecnolgicas importantes, el docente se transforma en un acompaante cognitivo. Partiendo de estas ideas centrales critica la idea de centrar la reforma educativa slo en cambios institucionales y en la descentralizacin y mayor autonoma del sistema. Estos cambios, no Lo que se observa es que el aumento de la desigualdad y de la exclusin social son los resultados de un sistema institucional que no se hace responsable del destino de las personas. Contra esas tendencias, el autor afirma que el papel de la educacin y del conocimiento en la formacin del ciudadano requerira incorporar en los procesos educativos una mayor orientacin hacia la personalizacin del proceso de aprendizaje y hacia la capacidad de construir aprendizaje (aprender a aprender) y la propia identidad. Sin embargo, esto requiere la presencia de condiciones sociales mnimas que apoyen el proceso de socializacin escolar con experiencias sociales donde se confirmen estos valores, ya que ciertos niveles bsicos de equidad social son necesarios para que sea posible educar con posibilidades de xito.
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acompaados de transformaciones que tengan en cuenta las relaciones planteadas ms arriba producen resultados poco tiles y dificultades importantes para reflexionar sobre lo que se est haciendo. Es decir, el cambio institucional no es suficiente para generar innovaciones en el campo pedaggico. En especial, la consideracin de las cuestiones de equidad en A. Latina limita seriamente la hiptesis de que un aumento en la inversin educativa contribuira a generar procesos de disminucin de la pobreza y mayor movilidad social. Boscherini, Fabio, Marta Novick y Gabriel Yoguel (comps.) (2003), Nuevas tecnologas de informacin y comunicacin. Los lmites en la economa del conocimiento, Buenos Aires-Madrid, Universidad Nacional de General Sarmiento-Mio y Dvila Editores. Este libro analiza de manera desagregada de qu se tratan el conjunto de herramientas llamadas TIC, presenta algunas experiencias internacionales relevantes y responde a muchos de los interrogantes planteados en Amrica Latina. Apunta a contextualizar la importancia de las TIC en un marco ms amplio que permita comprender las condiciones necesarias para que su potencialidad se concrete en trminos de lograr ventajas competitivas dinmicas para los pases, las redes, las empresas, y las sociedades. Los autores plantean que la reflexin se desarrolla a partir de las crecientes desilusiones que se han generado en los ltimos aos acerca del rol que pueden cumplir las TIC en el aumento de la productividad y en la eficiencia de los sistemas productivos y, a nivel social, sobre el nivel de vida y de sustentabilidad de las economas de los pases. En la primera parte se presentan dos reflexiones tericas de presentacin general del tema. El artculo de Cimoli y Correa parte del debate existente en relacin a las diferencias entre informacin y conocimiento que ha sido planteado a lo largo de la clase. Mientras una posicin plantea que casi toda la informacin es conocimiento y que mayor informacin implica necesariamente mayor conocimiento, la otra posicin sostenida por los autores pone nfasis en las diferencias que existen entre informacin y conocimiento, siendo la produccin de conocimiento un proceso complejo, que no necesariamente resulta de un aumento de informacin. Identificar informacin y conocimiento puede lograr desviar el anlisis y la formulacin de polticas hacia objetivos errneos. Consideran que en la medida que la relacin entre informacin y conocimiento no es directa ni lineal, la creacin y difusin de conocimiento requiere de recursos, competencias y de un entorno productivo idneo. Desde esa perspectiva se preguntan si las TIC pueden ser capaces de resolver o pasar por alto las falencias estructurales que tiene Amrica Latina. Se preguntan tambin si las posibles consecuencias de estas tecnologas no depende, precisamente, de estos problemas estructurales, pudiendo incluso empeorarlos. Para poder contestar a estas preguntas profundizan el debate entre informacin y conocimiento, caracterizando ms a fondo los factores que afectan el proceso de transformacin de la informacin en conocimiento. Asimismo, analizan los rasgos estructurales que poseen los pases latinoamericanos determinantes de este proceso.
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En la misma seccin, Bengt Ake Lundvall realiza una mirada a la nueva economa desde la perspectiva de los esquemas analticos sobre los paradigmas tecnoeconmicos de Freeman y Perez (1984), al mismo tiempo que alerta sobre la importancia, y las limitaciones que presenta el nuevo paradigma para el desarrollo del conocimiento. Destaca la importancia de los aspectos organizacionales, y el rol clave del desarrollo del recurso humano para un aprovechamiento integral de las TIC. Los datos que analiza sobre la vinculacin entre empresas dinmicas y el empleo ponen de relieve que una condicin necesaria para un adecuado uso de las TIC es contar con estructuras organizacionales adecuadas y una capacidad innovativa importante. En esa direccin aporta una mirada crtica tanto al fuerte carcter publicitario que se les otorga a las TIC en nuestras sociedades como a la preeminencia de un one best way de modelo empresarial, sin sindicatos, sin esfuerzos de aprendizaje, sin reconocimiento al peso del conocimiento y de las competencias de los sujetos, que, en cambio, resalta como principal virtud la existencia de un espritu emprendedor. En este sentido, ambos artculos de esta seccin uno pensado para Amrica Latina y otro para Europa coinciden en las limitaciones que presentan las TICs en el marco del paradigma de la economa del conocimiento, si no son acompaadas por procesos complementarios. La primera seccin recoge trabajos que hacen aproximaciones de carcter ms general a los temas y resaltan el rol de territorios e instituciones. El trabajo de Lugones y su equipo realiza una interesante presentacin y discusin sobre la conceptualizacin de la sociedad de la informacin y del conocimiento, poniendo de manifiesto adems la diferencia entre informacin y conocimiento. Su aporte principal es el debate acerca de qu y cmo medir estos procesos en nuestras sociedades, enmarcado en una exhaustiva investigacin acerca de los sistemas e instituciones internacionales que se ocupan de estos temas en los pases desarrollados. La ida y vuelta permanente que establece entre las consideraciones conceptuales y las metodolgicas constituyen un avance significativo en esta problemtica dando cuenta de los esfuerzos latinoamericanos ya realizados. El artculo de Mnica Casalet, basado en una investigacin efectuada en dos regiones de Mxico donde se desarrollaron polos de industria informtica, constituye un interesante aporte al anlisis del papel que las instituciones pblicas o privadas tienen para el desarrollo de las regiones y las redes. Adems de sealar la importancia del sendero evolutivo de las empresas en las regiones, el concepto central del artculo se refiere a las instituciones puente, que actan como intermediarias y facilitadoras entre polticas y programas oficiales y los actores locales, atenuando el impacto de los permanentes cambios polticos y por ende institucionales de nuestras sociedades. El artculo permite reflexionar sobre la importancia del aprendizaje de las instituciones locales en el contexto de las polticas pblicas. El artculo de Mario Volpe y Giuseppe Tattara contextualizado en los distritos industriales italianos caracterizados como seudomercados apunta a discutir los criterios utilizados para la identificacin de los mismos, enfatizando los aspectos cualitativos en la emergencia y desarrollo de los distintos acuerdos y formas institucionales. Pasan revista a los distintos estudios que elaboran taxonomas del comportamiento diferencial de los distritos y redes a partir de una perspectiva crtica de la nocin ortodoxa de mercado y de las dualidades
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tipo jerarqua-mercado. Esto les permite realizar una clasificacin dinmica de los distritos en la que incorporan el concepto de red de alcance nacional e internacional y la reconfiguracin que adquiere el distrito local precisamente a partir de sus vinculaciones de distinto grado e intensidad con estas redes extralocales. Otra dimensin de anlisis es la vinculacin entre el crecimiento del empleo en los distritos y el grado de descentralizacin hacia el exterior. La segunda seccin est dedicada al caso argentino y se focaliza en la debilidad tanto de la oferta como de la demanda de servicios informticos. Los dos primeros trabajos analizan, por un lado, la oferta de software y por el otro, las reducidas exigencias que los agentes econmicos tienen, a su vez, sobre los productos informticos que requieren. El estudio sobre la industria del software en el pas presentado por Andrs Lpez, puede mirarse desde dos pticas complementarias. La primera describe la situacin de la industria del software comparada con los ejemplos internacionales virtuosos y con otros latinoamericanos, donde muestra que, a pesar de las ventajas potenciales que podra caracterizar al sector en la Argentina, este muestra una fuerte debilidad en sus capacidades y tipo de produccin, y una escasa capacidad exportadora, menor an que, por ejemplo, que Uruguay. En segundo lugar, formula un conjunto interesante de preguntas asociadas a las posibles respuestas de las firmas ante el nuevo escenario macroeconmico que se da a partir de la devaluacin y cambio de precios relativos desde comienzos del 2002. Lo que la reflexin del artculo intenta mostrar es que los cambios macroeconmicos producidos no son una condicin suficiente para la adquisicin de una mayor competitividad del sector a nivel internacional. El trabajo que sintetiza una versin preliminar de la investigacin de la Universidad Nacional de General Sarmiento sobre el uso y difusin de TIC en la industria manufacturera argentina (Borello et al., 2003), es complementario de las conclusiones de Lpez. El trabajo muestra que la demanda de software y servicios informticos efectuada por empresas de muy diversos sectores y tamaos no es sistmica, es escasamente sofisticada y presenta un mayor nfasis mayor en las reas de gestin y administracin que en produccin. Por otro muestra la asociacin positiva existente entre difusin de TIC y desarrollo de las competencias endgenas de las firmas, corroborando varios de los conceptos vertidos en la presentacin conceptual de este texto. Un rasgo interesante es la contradiccin que surge entre el efectivo grado de difusin y uso de las TIC con la percepcin que las mismas firmas tienen al respecto, mostrando tambin aquello que Lundvall caracteriza como el fuerte peso publicitario de las nuevas tecnologas. El ltimo artculo sobre el caso argentino que presentan Mariana Fuchs, Marta Novick y Gabriel Yoguel es el anlisis del caso de un Laboratorio de investigacin y formacin en informtica aplicada de la Universidad Nacional de La Plata, que contrasta con los dos estudios mencionados anteriormente. En efecto, se trata de un grupo de investigadores de altsimo nivel internacional, en cuyo desarrollo evolutivo han realizado aportes tericos y vinculaciones con el sector productivo a nivel nacional e internacional, trabajando con la produccin y exportacin de software asociados a los paradigmas de frontera en la materia. El artculo analiza tanto las limitaciones institucionales marcada discontinuidad de polticas de ciencia y tecnologa y algunos dficit de las polticas universitarias nacionales como las estrategias de superacin de las mismas, al mismo tiempo que estudia la dinmica de las redes acadmicas y
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de servicios que fueron construyeron a lo largo de su historia. Surge del trabajo, la posibilidad de un fuerte desarrollo de competencias endgenas en algunos grupos de excelencia en centros acadmicos nacionales que pueden generar ventajas competitivas en productos de la frontera internacional. La tercera parte del libro discute la difusin de TIC en pequeas y medianas empresas a partir de un estudio de caso de Brasil y otro de Italia. El artculo de Renata La Rovere y La Hasenclever discute la relacin entre innovacin, competitividad y adopcin de TIC en Pymes de diversos sectores de industria y servicios en el Estado de Ro de Janeiro. Se plantea cmo las capacidades organizacionales, las competencias esenciales y la insercin sectorial afectan la capacidad innovadora y la competitividad de estos agentes. En el estudio de casos se muestra que las empresas tienen una mirada de corto plazo en la visin de estrategias competitivas, que tienen limitaciones para identificar la importancia de la creacin del conocimiento y que utilizan las TIC de modo limitado y sin efectos importantes en la competitividad. Es interesante destacar que una intervencin variable importante la constituye la pertenencia o no a redes, ya que las mismas les facilitan un mayor aprovechamiento de las TIC. Finalmente, el artculo de Fabio Boscherini pone en discusin las condiciones necesarias para que un conglomerado de empresas tenga la categora de cluster. Por otro lado, evala en un conglomerado de Pymes productoras de TIC, las oportunidades y las problemticas que plantea la aparicin y difusin masiva de estas tecnologas en los sectores productivos tradicionales (caracterizados por la presencia de distritos Industriales), y en los nuevos sectores productivos que generan las nuevas tecnologas. En este contexto, el autor plantea que el aumento de la competitividad asociada a la difusin de TIC, puede ser slo ilusoria si no est vinculada con acciones de fortalecimiento institucional. Este argumento es ilustrado con ejemplos de mbitos territoriales en los cuales, tal como el caso del Valle del Arno, existen empresas high-tech y empresas tradicionales. Lpez, Andrs (2004), Las tecnologas de la informacin y la comunicacin y los problemas del desarrollo econmico en Amrica Latina, Informe preparado para la CEPAL, mimeo2 En este trabajo efecta una interesante discusin sobre la paradoja de Solow (las computadoras existen en todos lados menos en las estadsticas) y el rol de las TIC en los procesos de crecimiento en los pases desarrollados. En ese marco, discute la importancia alcanzada por la brecha digital entre los pases en desarrollo, y en especial los de Amrica Latina, y los desarrollados. En el trabajo se muestran un conjunto de indicadores que dan cuenta del rezago de la difusin de TIC en A Latina y se afirma la hiptesis de que en las condiciones actuales de los pases de la regin, dicha difusin, por s sola, podra an agravar los altos niveles de heterogeneidad estructural ya existentes (e, incluso, la propia brecha digital ya existente). Asimismo, el trabajo plantea que en ese contexto existe una subutilizacin en el uso de las Este trabajo forma parte de un proyecto de investigacin coordinado en la CEPAL, sede Santiago, por Mario Cimoli.
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TIC y que para mejorar la difusin es necesario actuar sobre las capacidades de absorcin de dichas tecnologas, lo que requiere mejorar tanto las competencias endgenas de los agentes como las condiciones distributivas. En el trabajo tambin se discute crticamente el tipo de polticas que se desarrollan en la regin para aumentar la difusin de TIC. En ese marco se plantea adems de las fallas de diseo y ejecucin de las polticas prodifusin de TIC, estas se basan en el supuesto implcito de que el acceso a PC e Internet, junto con un marco legal adecuado, bastaran para que las TIC mejoraran las posibilidades de empleo e ingresos para las personas, as como la competitividad de los sectores productivos. Por el contrario, el autor afirma que son fundamentalmente los aspectos estructurales que caracterizan el subdesarrollo de la regin (desigualdades en la distribucin del ingreso y en el acceso a la educacin, el patrn de especializacin dominante, la fuerte heterogeneidad en las capacidades de aprendizaje de las empresas, el bajo nivel de gastos en I&D y la limitada importancia de las redes) los factores que limitan la difusin de TIC. Desde la perspectiva de la oferta de software y servicios informticos, el trabajo seala las fuertes limitaciones existentes que lo alejan considerablemente de pases como Irlanda, India e Israel. Otro factor limitante para el desarrollo de la oferta es que las principales firmas que dominan los mercados globales de SSI no han efectuado inversiones en la regin, limitndose a principalmente a la venta de licencias de software empaquetado, la prestacin de servicios de consultora y la implementacin y customizacin de paquetes de software complejos para grandes clientes. A lo largo del trabajo se efecta una muy interesante discusin sobre la cuestin de la propiedad intelectual y su vinculacin con el desarrollo de del sector. En ese contexto, el autor seala las ventajas que podra tener para la regin el desarrollo del open source. Entre ellas sugiere el ahorro de divisas por el no pago de licencias, las posibilidades de reducir la brecha digital a partir de su difusin y desarrollo, el aumento potencial de la actividades innovativas en el sector derivadas de posibilitar el acceso a los cdigos fuente, la reduccin de los gastos en software en el Estado y la mayor transparencia y la posibilidad de adaptarse mejor a las necesidades regionales. Mario Cimoli (ed.), Developing innovation systems. Mexico in a global context, Londres, Continuum. Este libro es uno de los pocos estudios exhaustivos sobre el Sistema de Innovacin en Mxico, que ha reunido a investigadores especializados de diferentes disciplinas e instituciones para desarrollar colectivamente un estudio conceptual y emprico que involucra diferentes dimensiones macro, meso y micro que tratan de explicar las caractersticas productivas, institucionales y formativas de Mxico. El concepto de Sistema Nacional de Innovacin (SNI) es explicado como un conjunto de redes en el que las interacciones determinan el desempeo innovador de las empresas. Aqu se reconoce que las redes son una categora de creciente relevancia para comprender y explicar el funcionamiento a nivel micro y meso de los sistemas de innovacin.
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Los cambios en la estructura productiva (Parte I Cap. 2 Cimoli, M. Cap. 3. Fernndez, J. Cap. 4. Capdevielle, M, Corona, J. M. y Hernandez, C. y Cap. 5. Unger, K. y Oloriz, M.) se refieren a la composicin industrial, sta se encuentra altamente concentrada en actividades tradicionales: proveedores de bienes tradicionales y sectores intensivos en escala. En contraste, las actividades basadas en la ciencia y las de proveedores especializados de equipos y bienes de capital dan cuenta de una parte muy pequea del Producto Bruto Interno manufacturero en Mxico, 8.8 y 2.2% respectivamente, en comparacin con cifras por encima del 15% para cada uno de los grupos en Estados Unidos. La parte II Institucional Infrastructure and Networks plantea (Cap. 6. Cimoli, M.; Cap, 7., Casalet, M.; Cap. 8 Valenti, G., Varela, G. y del Castillo, G.; Cap. 8, University, Knowledge Production and Collaborative Patterns with Industry, Casas, R., de Gortari, R. y Luna, M.) que los esfuerzos de investigacin y desarrollo en Mxico son ms bien pobres en comparacin con los esfuerzos desplegados en los pases ubicados en la frontera tecnolgica (estados Unidos y Europa). Las actividades de investigacin y desarrollo se orientan principalmente a la modernizacin de los procesos de produccin y a lograr mejoras en la organizacin de la produccin y en la calidad de los productos. Ms an las actividades de IyD estn altamente concentradas en los sectores exportadores (automviles, vidrio, cemento, maquinaria de oficina, computadoras, equipo electrnico). La interaccin entre empresas e instituciones que fomentan redes tecnolgicas es pobre, hecho que es resentido de manera aguda en las empresas pertenecientes al sector basado en la ciencia. La parte III Sectoral and Regional Innovation System presenta estudios sectoriales en la industria qumica (Arvanitis, R. y Villavicencio, D.) en la industria farmacutica (Gosen, R. y Jasso, J.) en la biotecnologa (Gonsen, R.) en el sector automotriz (Lara, A.) adems en el Cap. 16 se analiza el caso de un sistema de innovacin regional: Aguascalientes (Musik, A.). Los datos aportados en los diferentes captulos destacan que existe una evidente necesidad de crear un sistema de innovacin que sea capaz de fortalecer la densidad de las redes de cooperacin entre centros de investigacin, instituciones puentes, instituciones tecnolgicas y empresas. Los proyectos aislados, caractersticos del pasado, rara veces son exitosos, dado que el sistema de innovacin requiere de un apoyo sistmico. Los procesos de liberalizacin han sido percibidos por la mayora de policy makers como condicin suficiente para apoyar la adquisicin de tecnologa extranjera, as como para capturar y absorber localmente los beneficios de la internacionalizacin de los flujos de comercio, inversin y tecnologa. Hasta ahora, el gobierno ha desempeado un papel pasivo, incluso durante la ltima etapa, a la espera de los efectos milagrosos que derivaran de la apertura econmica. Otros actores sociales (asociaciones empresariales, instituciones puente, centros de investigacin y empresas regionales de consultora tcnica) deben involucrarse para posibilitar la superacin de la atomizacin interna. Dichos esfuerzos permitirn promover sistemas ms integrados, locales, regionales y sectoriales que permitan que las empresas aborden rpidamente los problemas tecnolgicos y organizacionales.

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OCDE (2002), Benchmarking industry-science relationship, Pars, OCDE. Este informe, muestra la relacin entre la industria y los institutos de investigacin cientfica en diversos contextos nacionales; tratando de establecer indicadores comparativos sobre la configuracin e intensidad de estas relaciones. El documento presenta los resultados de dos aos de investigacin sobre el tema, concentrando su inters en tres aspectos: Los canales de interaccin empleados en la relacin de las empresas privadas y los investigadores cientficos, especialmente en lo referente al sistema de contratacin y los mecanismos de movilidad de investigadores pertenecientes a los sectores pblico y privado de la economa; Las estructuras para incentivar a la investigacin en cada pas, centrando las observaciones en lo relativo a la proteccin de los derechos de autor y el sistema de evaluacin de calidad en los resultados investigativos; Las diferencias, ventajas y desventajas de los sistemas nacionales de investigacin y desarrollo basados en dispositivos institucionales universitarios frente a los basados en centros exclusivamente creados para la investigacin. Formalmente se compone de dos secciones. En la primera se acotan los resultados de manera global; ofreciendo, una visin comparativa que paulatinamente nos lleva de las generalidades sobre distintas naciones, hasta llegar a un estudio piloto que confronta los reportes obtenidos para los casos de Francia y Reino Unido. En la segunda seccin, se profundiza an ms en los estudios de caso sobre estas dos naciones; agregando, por ltimo, el caso del Japn y los recientes cambios que se han dado en las polticas gubernamentales de fomento a la investigacin en la nacin nipona. OCDE (2003), Governance of public research: Toward better practices , Pars, OCDE. La Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OECD) ofrece el presente texto, a modo de reporte final de un proyecto titulado: Steering and funding of research institutions (direccin y creacin de institutos de investigacin). Labor llevada a cabo bajo la coordinacin del Comit para las Polticas Cientficas y Tecnolgicas (CPCT) de la OCDE. El informe se concentra primordialmente en las reformas realizadas durante la dcada de los aos noventa en los sistemas de financiamiento de los centros de investigacin universitarios y pblicos de las naciones miembros de la OCDE. Estableciendo tres reas de atencin: 1) los mecanismos institucionales para priorizar las temticas de investigacin, en tanto proceso estratgico y de planificacin; 2) las tendencias y cambios en el uso de los fondos pblicos para investigacin y desarrollo, especialmente en lo concerniente a la diversificacin en las fuentes financieras por parte de los centros investigativos los cuales involucran cada vez ms, aunque an de manera incipiente, aportes provenientes de contratos de investigacin con entidades privadas; 3) los recursos humanos para la investigacin; hablado en trminos del reclutamiento, nivel educativo de los investigadores, diferencias de gnero, incorporacin de minoras, y estrategias de rotacin generacional.

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Pietrobelli, Carlo y Roberta Rabelli (2004) Upgrading in clusters and value chains in Latin America. The role of policies, Washington, Inter-American Development Bank. Carlo Pietrobelli y Roberta Rabelli son dos profesores italianos de economa, ambos con estudios doctrales en el Reino Unido y ejercicio magistral en Italia. El presente documento, elaborado bajo el auspicio del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), aplica para el rea de Latinoamrica una serie de conclusiones empricas que estos autores realizaron a partir de un trabajo previo en Italia con grupos empresariales y cadenas productivas de orden micro, pequeo y medio. El objetivo del presente estudio fue buscar mecanismos para fomentar la competitividad de las economas nacionales de Amrica Latina y el Caribe, a partir de grupos como los trabajados por los autores en Italia, en especial en lo referente a la integracin de estos grupos empresariales de carcter pequeo y mediano a las redes de intercambio del mercado global. De carcter comparativo, el documento analiza las cualidades y perspectivas de desarrollo de grupos empresariales y cadenas productivas en diferentes sectores econmicos de veinte pases de la regin. Con una idea clave se rige el desarrollo del anlisis: la posibilidad de generar distritos industriales (industrial districts), definidos en el texto a partir de la especializacin econmica y concentracin geogrfica que se logra por la creacin de grupos industriales (Clusters firms) entrelazados en cadenas productivas y de calidad (Value chains). Archibugi, Daniele y Bengt-Ake Lundvall (eds.) (2001), The globalizing learning economy, Oxford, Oxford University Press. De acuerdo con los lineamientos establecidos por la Comisin Europea para la investigacin Socioeconmica (TSER, siglas para Targeted Socio-erconomics Research), existen tres reas de inters para dicho organismo: 1) la evaluacin de las polticas de ciencia y tecnologa en las naciones europeas; 2) factores de inclusin y exclusin social; y 3) modelos educativos y de capacitacin imperantes en los contextos nacionales. Este informe, se centra primordialmente en la primera de estas reas. Dentro de esta lgica, el estudio busca enfatizar las diferencias entre los sistemas cientficos nacionales a la hora de integrar la produccin y el acceso a los conocimientos cientficos y tecnolgicos en cada pas con las redes de intercambio global de los mismos. En especial resultan sugerentes los apartados sobre los procesos de innovacin ante la globalizacin (tercera parte) y el concerniente a las polticas nacionales de innovacin cientfica y tcnica en el contexto de la globalizacin (quinta parte). El primero de ellos nos ofrece un marco analtico desde el cual abordar el problema del acceso desigual de las naciones ricas y las naciones pobres a las innovaciones tecnolgicas de la globalizacin; el segundo para tratar de evaluar algunas medidas pblicas tomadas por diversas naciones a la hora de construir polticas tendientes a superar la mencionada brecha tecnolgica.
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Degenne, Alain y Michel Fors (1999), Introducing social networks , Londres, Sage (primera edicin en francs, 1994). Este texto constituye una introduccin a una amplia gama de estudios sociolgicos que implican la inclusin de una serie de componentes matemticos para el estudio detallado a nivel micro de las estructuras sociales. Los autores nos introducen a una serie de herramientas de anlisis desarrolladas por la sociologa desde mediados de los aos sesenta, con el fin de asumir la descripcin de los diversos tipos de relaciones entre individuos dentro de un grupo social. Los conceptos claves del texto son: Social Networks (Redes Sociales) concebidas en un determinado nmero de intermediaciones, entre los individuos de un grupo para llevar a cabo acciones sociales; la misma intermediacin, como conocimiento e intercambio de recursos o informacin por parte de un individuo con otros individuos inmerso en una red social; y, por ltimo, el concepto de socializacin, que implica un nmero reducido de interacciones para cada individuo y de patrones de accin dentro de estas interacciones, lo cual condiciona sus actuaciones frente a los otros individuos o grupos sociales.

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Scott, John (2000), Social network analysis. A handbook, Londres, Sage. El siguiente libro tiene como punto de partida, las redes sociales ( Social Networks). Lo particular de este trabajo es la importancia dada por el texto a las herramientas sociomtricas de anlisis, especficamente aquellas que implican el uso de sociogramas y de matrices relacionales de intercambios sociales. Adems, en este texto se presta ms atencin a la dimensin histrica del modelo de trabajo; sealando algunos hitos en cuanto a sus orgenes y escuelas que han influenciado su desarrollo. El texto nos habla, as, de la importancia de la antropologa estructural funcionalista inglesa y la sociologa estructuralista de Harvard para llevarnos a lo que actualmente se conoce como el anlisis de redes sociales. OCDE (2003) Aprender a cambiar: Las tecnologas de la informacin y la comunicacin en los centros educativos, en Los desafos de las tecnologas de la informacin y las comunicaciones en la educacin , Madrid, Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte-OCDE, pp. 69-101. Este captulo hace evidente, la importancia de implementar las Tecnologas de la Informacin y de las Comunicaciones (TIC) en la educacin, especialmente en cursos y programas no universitarios. En efecto, las tecnologas de la informtica han revolucionado, segn el informe, todo el campo de la pedagoga con una rapidez espectacular, y no slo esto, sino las maneras de percibir la poltica, la economa e incluso al Otro, al conocer estas tecnologas. El informe introduce los trminos alumno/a digital, brecha digital y alfabetizacin digital, que resultan sugerentes al reconocer momentos claves en la implementacin de estos conocimientos en el mbito de la enseanza: las nuevas responsabilidades de los educandos y los docentes; la fisura entre ricos y pobres y la relacin entre occidente y oriente, por decirlo de alguna manera; finalmente, expresa qu hacer en aquellos pases o zonas del mundo donde hay un alto grado de analfabetismo, concepto que resulta etnocntrico, o donde existen minoras tnicas con idiomas propios. Adems, el informe nos habla sobre los beneficios y ventajas de implementar estas tecnologas, lo que resulta til en algunos casos, pero como se lee en el informe: Hemos presenciado convincentes ejemplos de las radicales transformaciones que las TIC pueden aportar; pero afirmar, simplemente, que en el centro educativo se estn empleando ordenadores no implica necesariamente, por s solo, ningn cambio especial en el estilo de enseanza (p. 97). Se recomienda iniciar con la lectura del trabajo de Mario Albornoz (2001), que posibilita una visin comprensiva de la temtica. En forma simultnea con la lectura del captulo I de dicho trabajo, es conveniente la lectura de los artculos de la revista Redes (vol. 7, nm. 14, 1999), en la que se presenta el informe de Vanevar Bush y comentarios crticos al mismo. La temtica de indicadores de CTI se presenta en forma resumida en Mario Albornoz (2001) y de manera amplia en Gustavo Lugones et al. (2001). Previo a la lectura de este ltimo trabajo, se recomienda consultar el trabajo
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de Gabriel Yoguel (2000), en especial los captulos 3 y 4 sobre los nuevos paradigmas tecnolgicos y la competitividad. Este autor desarrolla el enfoque sistmico de la innovacin y el concepto del sistema nacional de innovacin (Captulo 7). Sobre la poltica cientfica y ms especficamente sobre la funcin de evaluacin, se recomienda la lectura del trabajo de Amilcar Davyt y Lea Velho (1999), que profundiza los puntos principales tambin tratados sobre el tema en Mario Albornoz (2001). La crtica al enfoque lineal sobre CTI se expone descarnadamente en Renato Dagnino y Hernn Thomas (1999). Juan Carlos Carullo (2000) ofrece un anlisis sistemtico y muy desagregado sobre instrumentos de planificacin y gestin de la I y D, su lectura completa es muy necesaria, a partir del punto 10 en adelante. Finalmente el libro de Sheila Slaugther y Larry Leslie (1996), escrito a mediados de los aos noventa, tiene plena vigencia. Da cuenta de los procesos de transformacin de las universidades estatales de EEUU y otros tres pases anglo parlantes. Otros trabajos ms recientes de esta lnea de investigacin puede consultarse en wwww.u.arizona.edu/ larryl/. Seguidamente se comentan tres textos sugeridos en las referencias bibliogrficas.

Albornoz, Mario (2001), Poltica cientfica, Carpeta de Trabajo de la UVQ, Universidad Nacional de Quilmes. Se trata de una carpeta de trabajo de la asignatura Poltica Cientfica de la Maestra en Ciencia, Tecnologa y Sociedad de la Universidad Nacional de Quilmes (UNQ) de Argentina. Desde el punto de vista terico, se presenta a la ciencia como objeto de estudio de las ciencias sociales, en el mbito de lo que se denomina estudios sociales de la ciencia. Se analizan las caractersticas peculiares de la ciencia y de la tecnologa, en su especificidad. Se examina el surgimiento de la poltica cientfica contempornea a partir de la segunda guerra mundial y su evolucin durante las ltimas dcadas. Especficamente se expone el pensamiento de Vanevar Bush, creador intelectual de la agencia estatal estadounidense especializada en el financiamiento de la I y D: la National Science Foundation (NSF). A partir del informe Bush, impulsado por la OECD y la UNESCO, se internacionaliza el enfoque lineal y ofertista de la poltica cientfica, dando origen en Amrica Latina a un tipo de institucin de poltica cientfica: los Consejos Cientficos reconocidos con la sigla CONICIT o similares. Se presentan y examinan las polticas para la ciencia en funcin de su carcter de polticas pblicas, orientadas a operar sobre un objeto especfico: la investigacin cientfica y el desarrollo experimental. Se plantean la naturaleza y rasgos propios de la poltica cientfica y su articulacin con otras dimensiones de la realidad poltica, econmica y social. Se analizan
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experiencias de poltica cientfica en distintos pases y circunstancias histricas. Se examinan las instituciones e instrumentos clsicos de las polticas de C y T, a partir de un anlisis funcional: planificacin, promocin y evaluacin, y se analiza el problema de la definicin de prioridades. Se exponen indicadores de C y T como caso especfico de instrumentos imprescindibles para la formulacin y seguimiento de la poltica cientfica. En particular se presentan en forma resumida el Manual de Frascatti (que posibilita recopilar y procesar informacin estadstica sobre la investigacin bsica, la investigacin aplicada y el desarrollo experimental), el Manual de Oslo, que avanza en la construccin de indicadores sobre innovacin tecnolgica, y el Manual de Bogot, originado en los noventa en Amrica Latina, con el propsito de dar cuenta sobre el esfuerzo tecnolgico diferenciado de las empresas de la regin. Luego de analizar las tendencias dominantes en la organizacin de la ciencia en los pases desarrollados, se expone el denominado pensamiento latinoamericano en poltica cientfica, cuyos principales exponentes han sido, entre otros, Oscar Varsasky, Jorge Sbato, Amlcar Herrera y Francisco Sagasti. Tiene por objeto recuperar este pensamiento que durante las dcadas de los aos sesenta y setenta represent un intento de vinculacin de la actividad cientfica con las demandas sociales. Mario Albornoz no duda en adherir al pensamiento latinoamericano como opcin conceptual y prctica de poltica cientfica, alternativa al modelo lineal ofertista propuesto a finales de los aos cincuenta por los organismos internacionales. El trabajo concluye con un anlisis de los procesos de mundializacin de la economa y la tecnologa, la nueva sociedad del conocimiento y el complejo problema de la determinacin de polticas de largo plazo (decisiones estratgicas) en una materia de difcil predictibilidad, especialmente en el contexto de las grandes transformaciones presentes. Se presentan las distintas experiencias de prospectiva en C y T, comparando sus propsitos, metodologas y relevancia institucional.

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Carullo, Juan Carlos (2000), Planificacin y gestin de la ciencia, la tecnologa y la innovacin, Carpeta de Trabajo de la UVQ, Universidad Nacional de Quilmes. Tambin se trata de una carpeta de trabajo de la asignatura Planificacin y Gestin de la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin de la Maestra en Ciencia, Tecnologa y Sociedad de la UNQ. A diferencia de la carpeta de Mario Albornoz que responde a un enfoque ms conceptual que instrumental, Juan Carlos Carullo se orienta a una presentacin de instrumentos de poltica cientfica y de poltica tecnolgica, esta ltima prcticamente no tratada en el trabajo de Mario Albornoz. El abordaje del tema tiene como teln de fondo el desarrollo histrico de los procesos de planificacin y gestin en Amrica Latina. Desde el punto de vista instrumental, en el Captulo 2 se presentan metodologas y tcnicas especficas de planificacin y gestin de la CTI, que resultan de las experiencias recogidas. Se analizan metodologas para la realizacin de estudios prospectivos, el establecimiento de prioridades, la seleccin de proyectos y la aplicacin de sistemas basados en la gestin estratgica. El captulo 3 aborda el tema de los proyectos en CTI, se presentan sus principales caractersticas y se describen algunos mtodos y tcnicas utilizados para la planificacin, gestin y evaluacin. Teniendo en cuenta el papel de la universidad en el sistema nacional de innovacin, se reflexiona sobre las tendencias de la vinculacin universidad/empresa. En estrecha conexin, se analizan los procesos de creacin de empresas de base tecnolgica y las organizaciones de soporte institucional, como los Polos, Parques e Incubadoras de Empresas. Se analizan los principales aspectos conceptuales y metodolgicos asociados a la gestin de la innovacin en las empresas. Se presenta la bibliografa especfica y se proponen ejercicios para la capacitacin metodolgica y operativa. Slaugther, Sheila y Larry L. Leslie (1997), Academic capitalism: Politics, policies and the entrepreneurial university , Baltimore, The Johns Hopkins University Press. El libro Academic Capitalism de Slaughter y Leslie se centra en el proceso de transformacin de las universidades desde 1970 en adelante, y particularmente en las dos ltimas dcadas. A lo largo de siete captulos y un apndice se presentan estadsticas y razonamientos que explican una transformacin que los autores no dudan en considerar por lo menos equivalente a los modificaciones que se verificaron en la vida universitaria en USA durante el ltimo cuarto del siglo XIX, cuando el sistema universitario estadounidense experiment un manifiesto y reconocido cambio cualitativo, fundamentalmente en sus motivaciones, responsabilidades y resultados.

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El anlisis est referido a cuatro grandes pases de habla inglesa: USA, Australia, Canad y Gran Bretaa, con particular nfasis en los dos primeros. Sin embargo, los autores extrapolan sus resultados, en medida variable, por cuanto manifiestan que una examen panormico de documentos referidos a varios de los pases de la Organizacin para la Cooperacin y Desarrollo Econmico (OCDE), manifiestan sntomas similares. Las instituciones que se analizan son las universidades estatales, y dentro de ellas las que en USA se denominan universidades de investigacin. Los autores explican esta seleccin por ser la actividad de investigacin la ms permeable para la introduccin de prcticas capitalistas y porque estas universidades son las que han experimentado las mayores modificaciones en el perodo considerado. Dejan fuera del anlisis a las universidades privadas, por cuanto las mismas son muy escasas en Australia, Canad y Gran Bretaa, y porque en USA, este tipo de instituciones siempre fueron proclives a su integracin capitalista con el sistema econmico y no representan una porcin importante de los subsidios gubernamentales. Los procesos de investigacin consistieron en anlisis de documentos, informes financieros y entrevistas a acadmicos. El libro est dividido temticamente en cuatro partes. El captulo I es una introduccin y explicacin general de los fundamentos tericos del anlisis y se hace un resumen muy claro de los resultados obtenidos. Los captulos II y III desarrollan los elementos de los cambios generales que la globalizacin ha provocado en las economas y sociedades de los cuatro pases y particularmente en su sistema educativo postsecundario. Los captulos IV, V y VI explican los resultados encontrados referidos al comportamiento interno de las instituciones de educacin superior ante los cambios globales experimentados. En estos captulos, la mayor informacin detallada est referida a Australia donde los autores realizaron significativo trabajo de campo. El captulo VII expresa las implicancias de las tendencias y hechos indicados en el texto para las instituciones de educacin superior. El apndice est referido a informacin estadstica de los pases de la OCDE. La lnea general de anlisis parte de los fenmenos de globalizacin que se experimentan en el mundo a partir de los aos setenta, que empuj a la actividad acadmica desde un espacio con valores propios hacia la aceptacin de desenvolverse con valores del mercado. Se admite que este cambio ideolgico se genera a partir de la mitad del siglo XX, pero que los aos ochenta significan un punto de quiebre definitivo. Los factores que provocan estos cambios son globales y estructurales, y no puede pensarse que constituyen una moda o una influencia temporaria. El mundo acadmico crecientemente va siendo incorporado al mundo de los negocios. Las empresas transnacionales ETs establecidas en los pases desarrollados, comienzan a privilegiar inversiones en nuevas tecnologas para mejorar su competitividad en los mercados globales. Estas empresas recurren a las universidades de investigacin para el desarrollo de productos basados en la ciencia y esto desencadena el fenmeno del cambio universitario. Asimismo, estas empresas presionan sobre los gobiernos para que realicen polticas que favorezcan las posibilidades competitivas internacionales, y los gobiernos reaccionan favorablemente a esta pretensin. Por ejemplo en USA, la National Science Foundation desarrolla centros de investigacin cooperativos entre las universidades y la industria.
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Esta misma tendencia se manifiesta en medidas afines: los gobiernos (en USA principalmente el gobierno federal que era el principal proveedor de recursos para investigacin) reducen el monto de los subsidios que otorgan para investigacin a las instituciones universitarias. Pero adems los modifican de forma que lo que hasta ese momento estaba fundado en investigaciones bsicas y discutidas con las universidades y organismos de la sociedad, ahora estn dirigidos al objetivo de incrementar la competitividad global, sectorial y particular del sector productivo. Como el subsidio orientado por actividades genera tambin la aparicin de otras instituciones que realizan actividades parecidas o similares a las de investigacin que las universidades pueden realizar; estas instituciones se ven inmersas en un mundo nuevo: competitivo y con otorgantes de fondos que tienen objetivos claramente especificados. La reaccin institucional de las universidades y de los acadmicos es adecuarse a estas condiciones de financiamiento y actuar con las leyes de mercado. Las instituciones universitarias, asediadas por las restricciones, actan en forma adaptativa. Particularmente se produce la mayor diferenciacin del cuerpo acadmico y los directivos de las instituciones. Estos ltimos presionan fuerte y permanentemente sobre los cuerpos acadmicos para incorporar las nuevas reglas de juego. Particularmente los cuerpos de investigacin se ven fuertemente afectados por la diferenciacin de recursos e ingresos individuales que se generan entre los acadmicos que acceden a desenvolverse y trabajar en estas nuevas condiciones y los que no lo hacen. Si bien se presentan diferencias significativas de comportamiento, el sistema evoluciona hacia una creciente asignacin del tiempo de los acadmicos en generar recursos a partir de estas condiciones de financiamiento, habitualmente en desmedro de la actividad docente o de otro tipo de investigaciones. Estas nuevas actividades llegan a los acadmicos a incrementar su relacin con las empresas y con los mercados y en muchos casos, generan una creciente movilidad hacia esas instituciones. As, es usual en la dcada de los aos noventa observar la existencia de acadmicos funcionando como directores o asesores de empresas y generando sus propias consultoras cientficas. Este proceso repercute en las instituciones produciendo cambios estructurales en las mismas; se reducen o cierran departamentos acadmicos que no estn en lnea con las nuevas reglas de juego, y se desarrollan nuevos organismos y dependencias, que en muchos casos tienen asociaciones de las universidades con empresas o consultoras. Todas estas modificaciones configuran un claro cuadro de modificacin de los valores universitarios, de las reglas de comportamiento institucional y de pautas de desempeo profesional de los acadmicos. La mayor parte de los casos especiales considerados en el libro, se refieren al mbito de las ciencias exactas y las ingenieras. Los autores utilizan fundamentos de sociologa de las ciencias y las teoras de la innovacin para analizar las interrelaciones y los cambios de vinculacin entre la ciencia y el mercado.

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