AO DE LA INVERSIN ECONMICA PARA EL DESARROLLO RURAL Y SEGURIDAD ALIMENTARIA

UNIVERSIDAD CATLICA LOS NGELES DE CHIMBOTE FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLTICAS

PROCEDIMIENTO MINERO
DOCENTE: Abg. Franck Bardales Balarezo

ASIGNATURA:Derecho MineroE Hidrocarburo

TURNO

Maana

CICLO

IV

INTEGRANTES:
CAILLOMA GOMEZ, ANGIE MILAROS GNGORA BURGA HASSLER BRAY PISCO RAMIRES ALEXIS BRANY PIZANGO YAYCATE, JENNIFER RUIZ LINAREZ MARJORIE KRISS TENAZOA RENGIFO, KRISS KAREN

Pucallpa-Per 2013

DEDICATORIA El presente trabajo monogrfico a Dios Sobre totas la cosas, a nuestros padres, al docente del curso y a todo el pblico lector interesado en lainformacin brindada en las siguientes lneas.

PRESENTACION
El presente trabajo va estas destinado a los recursos naturales de acuerdo a nuestra constitucin, que son patrimonio de la Nacin, por lo que el Estado ha diseado mecanismos para su aprovechamiento econmico por particulares. En el caso minero, dicho mecanismo se conoce como procedimiento minero para otorgar las concesiones. Dentro de las concesiones mineras son una figura mediante la cual el Estado le da el derecho a un tercero para realizar actividades de exploracin y explotacin que permitan el aprovechamiento de los minerales que se encuentran en el subsuelo del territorio nacional. En este contexto, hay que subrayar que las concesiones no otorgan la propiedad del suelo, sino que esta deber obtenerse de sus respectivos dueos, a travs de la compra, contrato de alquiler o cualquier otra forma establecida por nuestra legislacin. En el caso de la minera, el esquema de la concesiones mineras est sustentado en la Ley General de Minera (TUO aprobado por Decreto Supremo N 014-92-EM), la cual seala las obligaciones y derechos caractersticos de esta figura.

INTRODUCCION
Bsicamente el Procedimiento Ordinario Minero, tiene por objeto obtener del Estado, representado por el Instituto Geolgico Minero y MetalrgicoINGEMMET, una Concesin Minera que nos permitir desarrollar las actividades de exploracin y explotacin de los minerales ubicados dentro del rea solicitada.

PROCEDIMIENTOS MINEROS
DEFINICION: Los concesionarios para adquirir los derechos mineros seguirn el procedimiento correspondiente que contiene la legislacin minera. RGIMEN LEGAL: Los procedimientos mineros se encuentran regulados por los siguientes dispositivos: Ttulo Dcimo Segundo del TUO de la Ley General de Minera. Reglamento de Procedimientos Mineros, Decreto Supremo Nro. 018-92-EM del 7/9/1992, sus modificatorias: Decreto Supremo Nro. 011-93-EM del 25/2/1992, Decreto Supremo Nro. 033-94-EM del 8/7/1994, Decreto Supremo Nro. 50-94 EM del 13/12/94. Reglamento de Diversos Ttulos del TUO de la Ley General de Minera, Decreto Supremo 03-94 EM del 14/1/1994, art. 7 de la Ley 26505 (Ley de Tierras) del 14/7/1995 modificado por la Ley 26570 del 21/12/1995, Reglamento del art. 7 de la Ley de Tierras aprobado por Decreto Supremo Nro. 017-96 AG del 18/10/1996.Ley de Catastro Minero Nacional del 24/5/1996. CLASIFICACIN: La ley minera, regula los siguientes procedimientos mineros: a) Procedimiento Ordinario para el otorgamiento de las concesiones mineras (exploracin - explotacin), b) Procedimiento para el otorgamiento de las concesiones de beneficio, labor general, transporte minero, c) Procedimiento para expropiacin y servidumbre y, d) Oposicin.

PROCEDIMIENTOS MINEROS INGEMMET: El solicitante de un petitorio de concesin para mediana o gran minera deber presentar su petitorio de concesin minera ante cualquiera de las mesas de partes del INGEMMET. Los pequeos productores mineros y productores mineros artesanales con constancia vigente, deben presentar sus petitorios de concesin minera ante el gobierno regional competente. Las sedes de los gobiernos regionales que reciban y tramiten los petitorios de concesin minera debern estar interconectadas al Sistema de Derechos Mineros y Catastro (SIDEMCAT). El INGEMMET y los gobiernos regionales llevarn un registro de ingreso de petitorios en el SIDEMCAT para efectos de determinar la prioridad en la presentacin de petitorios. La recepcin de los petitorios se efectuar en estricto orden de llegada de los interesados a las oficinas respectivas. Si antes de iniciarse las actividades en las oficinas del INGEMMET o del gobierno regional, hubieren 2 o ms personas solicitando petitorios mineros, el encargado de la mesa de partes les asignar a todas ellas la misma fecha y la hora inicial de recepcin de petitorios, en el SIDEMCAT. El petitorio deber cumplir con los siguientes requisitos: a. Se presentar por escrito en original y en una copia y contendr la siguiente informacin: Los nombres, apellidos, nacionalidad, estado civil, domicilio, nmero de DNI o carn de extranjera y RUC del peticionario, as como los nombres, apellidos y nacionalidad del cnyuge, de ser el caso. Si el petitorio fuere formulado por 2 o ms personas, se indicar, adems, los nombres, apellidos, domicilio y el nmero de DNI o carn de extranjera y RUC del apoderado comn, con quien la autoridad minera se entender durante la tramitacin de todo el expediente. Asimismo, si el petitorio fuere formulado por una persona jurdica, se sealarn los datos de su inscripcin en los Registros Pblicos, as como los datos generales de su representante legal. En el caso que
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la persona jurdica an no se encontrare inscrita, podr presentarse la copia del cargo de presentacin de la escritura pblica de constitucin en la que conste la fecha de ingreso al registro. En cualquier caso, se sealar domicilio dentro de las zonas urbanas de la ciudad sede de la oficina ante la cual se presente el petitorio, donde exista servicio postal en forma permanente por los concesionarios de servicios postales. Nombre del petitorio. Distrito, provincia o regin donde se encuentra ubicado el petitorio. Clase de concesin, segn se trate de sustancias metlicas o no metlicas. Identificacin de la cuadrcula o de la poligonal cerrada del conjunto de cuadrculas solicitadas, con coordenadas UTM, indicando el nombre de la carta y la zona en que se ubica el petitorio. Extensin superficial del rea solicitada, expresada en hectreas. Identificacin de la cuadrcula o conjunto de cuadrculas colindantes, al menos por un lado, sobre las que se solicita la concesin, respetando derechos preexistentes. Nombres, apellidos y domicilio del propietario del terreno superficial donde se ubique la concesin minera solicitada, en caso fuere conocido. Compromiso previo en forma de declaracin jurada del peticionario (ver el punto 1.5: Compromiso previo). b. La solicitud deber acompaarse de los siguientes documentos: Recibo de pago del derecho de vigencia correspondiente al primer ao. Recibo de pago del derecho de tramitacin equivalente al 10% de una UIT. Calificacin de pequeo productor minero o productor minero artesanal, de ser el caso. Copia del DNI o carn de extranjera de cada uno de los peticionarios y del representante legal o apoderado.

Los petitorios podrn ser presentados por cualquier persona, sin necesidad de autorizacin o poder del peticionario. Sern rechazados por la Direccin de Concesiones Mineras de INGEMMET o el gobierno regional, los petitorios mineros en los que: Se haya omitido cualquiera de los recibos originales de pago del derecho de vigencia y/o derecho de trmite. El pago en soles por derecho de vigencia sea menor al lmite inferior regulado en la normativa. El pago en dlares americanos por derecho de vigencia se haya efectuado en forma incompleta. Asimismo, sern declarados inadmisibles por la Direccin de Concesiones Mineras o el gobierno regional, segn corresponda, y no sern ingresados al sistema de cuadrculas o se retirarn de l, segn sea el caso, archivndoseles definitivamente sin constituir antecedente o ttulo para la formulacin de otros, los petitorios mineros en los que: a. No se hubiera consignado las coordenadas UTM del rea solicitada. b. No se hubiera identificado correctamente la cuadrcula o conjunto de cuadrculas por error en las coordenadas UTM. c. No se hubiera identificado correctamente el rea que debe solicitarse conforme al artculo 12 de la ley del catastro minero nacional, por error en las coordenadas UTM. d. Exista falta de colindancia por un lado dentro del conjunto de cuadrculas solicitadas. e. Se exceda el rea mxima establecida por la ley. f. El petitorio se haya formulado sin cumplir con lo establecido por los artculos 65 y 68 de la ley general de minera. g. Sean peticionados por extranjeros en zona de frontera cuya solicitud sea expresamente desaprobada o que, transcurridos 6 meses de dicha

solicitud, se acojan al silencio negativo y consideren su solicitud como denegada y consentida. h. Sean formulados en reas de no admisin de denuncios o petitorios mineros. La inadmisibilidad y archivo corresponden a las cuadrculas superpuestas total o parcialmente al rea suspendida. i. Si la municipalidad emite y publica en el diario oficial la ordenanza que califica el rea peticionada como urbana, antes del otorgamiento de la concesin. j. Sean peticionados ante una autoridad nacional o regional no competente. Si una o ms cuadrculas del petitorio solicitado se ubicaran fuera de la jurisdiccin del gobierno regional donde se ha presentado, se proceder a declarar la inadmisibilidad de dichas cuadrculas, prosiguindose el trmite respecto de las dems cuadrculas. El ttulo de concesin no autoriza por s mismo a realizar las actividades mineras de exploracin concesionario deber: Gestionar la aprobacin del Instituto Nacional de Cultura (INC) de las declaraciones, autorizaciones o certificados que son necesarios para el ejercicio de las actividades mineras. Contar con la certificacin ambiental emitida por la autoridad ambiental competente, con sujecin a las normas de participacin ciudadana. Obtener el permiso para la utilizacin de tierras mediante acuerdo previo con el propietario del terreno superficial o la culminacin del procedimiento de servidumbre administrativa, conforme a la ni explotacin, sino que previamente el

reglamentacin sobre la materia. Obtener las dems licencias, permisos y autorizaciones que son requeridos en la legislacin vigente, de acuerdo con la naturaleza y localizacin de las actividades que va a desarrollar.

PROCEDIMIENTOS ORDINARIOS I. MARCO NORMATIVO Constitucin Poltica del Per. Ley N 26821 Ley Orgnica para el aprovechamiento sostenible de los recursosnaturales. Decreto Supremo N 014-92-EM Texto nico Ordenado de la Ley General deMinera. Decreto Supremo N 018-92-EM Reglamento de Procedimientos Mineros. Decreto Supremo N 03-94-EM Reglamento de Diversos Ttulos del Texto nicoOrdenado de la Ley General de Minera. II. CONSTITUCION POLTICA DEL PERU Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la Nacin.El Estado es soberano en su aprovechamiento. Por Ley Orgnica, se fijan las condiciones de su utilizacin y de su otorgamiento aparticulares.

LEY N 26821, LEY ORGNICA PARA EL SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES CONCESIONES:

APROVECHAMIENTO

Un acto administrativo que otorga un derecho real sobre un bien de dominiopblico, respecto del cual el Estado ejerce soberana.

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ATRIBUTOS Otorga a su titular el derecho de uso y disfrute del recurso natural concedido. Otorga la propiedad de los frutos y productos a extraerse. Son irrevocables en tanto el titular cumpla las obligaciones que esta Ley o la legislacin especial exijan para mantener su vigencia. Las concesiones son bienes incorporales registrables. Las concesiones se pueden disponer, hipotecar, ceder y reivindicar.
Art. 23, Ley 26821.

TEXTO NICO ORDENADO DE LA LEY GENERAL DE MINERA DECRETO SUPREMO N 014-92-EM

Recursos MineralesTodos los recursos minerales del suelo ydel subsuelo del territorio nacional, ascomo del dominio martimo, pertenecenal Estado. El aprovechamiento de los recursosminerales se realiza mediante el rgimendeconcesiones. ACTIVIDADES MINERAS

CONCESIN MINERA LEY GENERAL DE MINERA Acto administrativo por medio de cual el Estadootorga a un particular el derecho de explorar yexplotar los recursos minerales concedidos dentro
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deun rea determinada por coordenadas UniversalTransversal Mercator (UTM). CODIGO CIVIL Las concesiones mineras son bienes inmuebles.La propiedad del predio o terreno de un tercero, nocomprende los yacimientos mineros que podranexistir en el suelo y subsuelo, los cuales se otorganmediante la concesin minera. La concesin minera es un biendistinto y separado del prediodonde se encuentra ubicado. Las concesiones mineras se otorganpor sustancias metlicas nometlicas, de 100 a 1,000 hectreasen dominio terrestre y de 100 a 10000 hectreas en dominiomartimo. y

PROCEDIMIENTO ORDINARIO MINERO

Acompaamos a este procedimiento un cuadro N01 a. 7 das para revisar el petitorio y notificar carteles. b. 30 das hbiles para publicar y 60 das calendarios para presentar. c. 30 das para stos informes d. 5 das para remitir al PCD del INGEMMET o Gobierno Regional*. (Art. 21 D.S. N 018-92-EM) e. No menor de 30 das calendarios desde la ltima publicacin. f. Primeros 15 das del mes siguiente. g. Al quedar consentido el ttulo (15 das de publicacin)

COMPETENCIA

DOS

CONDICIONES

PARA

SERCOMPETENTE: Por ubicacin del derecho minero.

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Por condicin del peticionario. Rgimen General - INGEMMET PMP / PMA (vigente) - Gobierno Regional
Art. 12, D.S. 018-92-EM

VII.

REQUISITOS DE LA SOLICITUD DE CONCESIN MINERA

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DATOS DEL SOLICITANTE:

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DERECHO DE TRAMITE Pago equivalente al 10% de una Unidad Impositiva Tributaria. Pago con el cual se solventa los gastos en que incurre la Administracin para la tramitacin del petitorio minero. Su omisin al presentarse la solicitud constituye causal de rechazo del petitorio minero. El pago parcial puede ser subsanado en el plazo de 10 das hbiles, bajo apercibimientode rechazo del petitorio minero.

DERECHO DE VIGENCIA Pago equivalente a $3 RG, $1 PPM y $0.5 PMA dlarespor hectrea solicitada.Su omisin al presentarse la solicitud constituye causalde rechazo del petitorio minero.El pago parcial en dlares no puede ser subsanando.El pago parcial en moneda nacional slo puede sersubsanado si no es inferior al 97% del pago total.

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SUBSANACIN DE REQUISITOS Los petitorios que adolezcan de alguna omisin, podrn ser subsanados dentro de los 10 das hbiles siguientes a la fecha de notificacin de la omisin. RECHAZO Sern rechazados, los petitorios mineros en los que: 1. Se haya omitido cualquiera de los recibos originales de pago del derecho de vigencia y/o derecho de trmite. 2. El pago en soles por derecho de vigencia, sea menor al lmite inferior regulado en el artculo 74 del Decreto Supremo N 003-94-EM. 3. El pago en dlares americanos por derecho de vigencia, se haya efectuado en forma incompleta.
Art. 14 A, D.S. 018-92-EM

VIII. INADMISIBLE Sern declarados inadmisibles, cuando: 1) No consigna las coordenadas U.T.M. del rea solicitada. 2) No se identific correctamente las cuadrculas por error en las coordenadas U.T.M. 3) No se identific correctamente el rea de acuerdo al Art. 12 de la Ley del Catastro Minero Nacional, por error en las coordenadas U.T.M. 4) Exista falta de colindancia por un lado dentro del conjunto de cuadrculas solicitadas. 5) Se exceda el rea mxima establecida por la Ley. 6) El petitorio se ha formulado sin cumplir con lo establecido por los artculos 65 y 68 de la Ley. 7) Sean peticionados por extranjeros en zona de frontera cuya solicitud sea expresamente desaprobada o que, transcurridos seis (6) meses de dicha solicitud, se acojan al silencio negativo y consideren su solicitud como denegada y consentida. 8) Sean formulados en reas de no Admisin de Denuncios o Petitorios Mineros.

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9) Estn incursos en la causal prevista en el artculo 3 del Decreto Supremo N 008-2002-EM. 10) Sean peticionados ante autoridad nacional o regional no competente.
Art. 14 B, D.S. 018-92-EM

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CANCELACIN Si durante la tramitacin de unpetitorio minero se advirtiese que sesuperpone totalmente sobre otroanterior, ser cancelado el pedimentoposterior y archivado su expediente.
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Art. 114, D.S. 014-92-EM

REDUCCIN Si la superposicin es parcial, el nuevopeticionario deber reducir supedimento respetando el rea de laconcesin minera anterior.La reduccin deber efectuarse, dentro de los 30 das siguientes a lanotificacin de la resolucin.
Art. 114, D.S. 014-92-EM

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FRACCIONAMIENTO La autoridad minera podr disponer elfraccionamiento de los petitorioscuando exista superposicin en algunade las cuadrculas que quiebre lacolindancia por un lado del conjuntode cuadrculas peticionadas, o cuandose renunciara a una o mscuadrculas, que quiebren igualmenteel conjunto de cuadrculas.
Art. 9, D.S. 03-94-EM

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PUBLICACIONES

Diario Oficial El Peruano. Diario Local.

Art. 19, D.S. 018-92-EM

PLAZOS PARA PUBLICAR 30 das hbiles. ADVERTENCIA Notificacin a los titulares de concesiones mineras anteriores. ENTREGA DE PUBLICACIONES 60) das naturales siguientes a la fecha de publicacin.
Art. 20, D.S. 018-92-EM

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INFORME TECNICOY LEGAL

Dentro de los treinta (30) das hbilessiguientes a la recepcin de lapublicacin de los avisos, de nomediar oposicin, la Direccin deConcesiones Mineras emitir losdictmenes tcnico y

legalcorrespondientes.
Art. 21, D.S. 018-92-EM

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TTULO DE CONCESION MINERA

Se otorgar el ttulo de laconcesin minera, no antes detreinta (30) das calendario deefectuada la ltima publicacin.
Art. 21, D.S. 018-92- EM

PUBLICACIN Dentro de los primeros 15 dasde cada mes, se publicar larelacin de las concesionesmineras cuyos ttulos fueronotorgados en el mes anterior.
Art. 24, D.S. 018-92-EM.

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RECURSO DE REVISION Contra la Resolucin que otorga el ttulo de laconcesin minera podr interponerse recursode revisin ante el Consejo de Minera, dentrode los 15 das hbiles siguientes a la fecha depublicacin. CONSTANCIA DE CONSENTIMIENTO Vencido dicho plazo sin que medieimpugnacin, la UADA del INGEMMETextender un certificado indicando que el ttulono ha sido impugnado. Art. 25, D.S. N 018-92-EM

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INSCRIPCION SUNARP

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FOTOS DE LOS 03 LIBRO DE DERECHO MINERO

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WEBGRAFIA

NUEVA LEGISLACION DE LAS NORMAS MINERAS DERECHO MINERO COMUN, GUILLERMO GARCIA MONTUFAR, Y MILITZA FRANCISKOVIC. DERECHO DE MINERIA Y ENERGIA, DEMETRIO LOPEZ SANTOS E . PE .ORG ERE O O M NERO ERE O ... ELT RO-

. L M .E .PE PREGR EL- ERE O-M NERO

DERECHO MINERO PERUANO, AUTOR: JORGE BASADRE AYULO MANUAL DE DERECHO MINERO, AUTOR: MARTA SYLVIA VELARDE

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