F.

Illanes

La Accin Procesal

La Accin Procesal
http://jorgemachicado.blogspot.com/2010/03/accpro.html

SIGNIFICADOS .................................................................................................. 3 CONCEPTO ........................................................................................................ 4 DEFINICIONES ................................................................................................. 4 CARACTERES ..................................................................................................... 4 ACCIN, PRETENSIN, DEMANDA ............................................................. 5 ACCION CIVIL Y ACCION PENAL ................................................................. 5 REQUISITOS PARA EL EJERCICIO DE LA ACCIN.................................... 6 ELEMENTOS DE LA ACCIN ......................................................................... 8 NATURALEZA. TEORAS ................................................................................. 9 CLASIFICACIN ................................................................................................ 9

En la actualidad la accin tiene su fundamento en la iniciativa (que es de carcter personal) y en el poder de reclamar (que es de carcter abstracto)

a accin se origina en los aforismos del derecho romano: nemo iudex sine actore (no puede existir un proceso si no hay actor) y nemo procedat iudex iure ex oficio (no puede existir un proceso de oficio). Es la evolucin mxima del derecho romano.

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En trminos generales: iniciativa + el poder de reclamar = accin. Por lo tanto decimos que la accin procesal es un poder abstracto que da paso a un derecho completo para reclamar ante un tribunal. Todos los habitantes de una sociedad organizada tienen esa potestad de acudir ante el rgano jurisdiccional para que se concrete la seguridad jurdica frente a un derecho. Consecuentemente la jurisdiccin, la accin y el proceso forman el tringulo de la teora del derecho procesal. La accin es poder de reclamar la intervencin de la justicia frente a la vulneracin de un derecho en particular. La pretensin es la concrecin de esa potestad. La demanda es el instrumento material que plasma el poder abstracto (la accin) y el derecho concreto (la pretensin). La demanda es la presentacin escrita de esos dos aspectos ante rgano jurisdiccional. La jurisdiccin y la accin no pueden caminar por si solos, sino que tiene que haber otra institucin que permita el desenvolvimiento de ambos, nos referimos al proceso. Este es el instrumento que permite concretar, en trminos generales, la marcha de la jurisdiccin y de la accin. Esta es la importancia del proceso.

al tribunal, por eso la mayora de los tratadistas coinciden en sealar que accin deriva de estas dos voces latinas. Desde el punto de vista gramatical Carlos Arellano seala que la palabra accin es un sustantivo femenino, que alude directamente a un movimiento, o a la realizacin de una actividad. Filosficamente la palabra accin tiene dos significados: objetivo, que se la conoce con el nombre de accin transente y subjetivo, con el nombre de accin inmanente. La accin transente es el movimiento de un punto de partida a un punto de llegada. La accin inmanente se refiere al movimiento interno del cuerpo desde el punto de vista fsico, qumico y psquico, por ejemplo el desarrollo [crecimiento] del ser humano. Desde el punto de vista jurdico el Adolfo Alvarado sistematiza cuatro concepciones:

La accin es el legtimo derecho de acudir ante los rganos jurisdiccionales, para que estos le reconozcan su pretensin.

La accin es sinnimo de valor comercial. La accin como elemento del delito es el hecho humano voluntario que

SIGNIFICADOS
Actio deriva de agere, que significa obrar. En Roma el actor tena que producir mmicamente sus pretensiones, tena actuar frente

viola un precepto jurdico. La accin es un medio legal de pedir judicialmente lo que es nuestro.

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En el derecho romano la accin se encuentra vinculada al derecho civil. P. ej., la accin revocatoria. En la actualidad est vinculado al derecho procesal.

Goldschmidt, J. La accin es el poder jurdico de excitar y promover el ejercicio de la jurisdiccin. Es la ms aceptada. Floreano, E. La accin es un derecho pblico subjetivo contra el Estado para

CONCEPTO
Accin procesal (del latin agere, obrar). Poder jurdico que tiene todo sujeto de derecho, consistente en la facultad de acudir ante los rganos de jurisdiccin, exponiendo sus pretensiones y formulando la peticin que afirma como correspondiente a su derecho vulnerado.

que este conceda tutela jurdica. Carnelutti, F. La accin constituye un derecho autnomo y anterior al proceso de carcter subjetivo cvico procesal y abstracto De Santo, La accin es pretensin de prestacin de la tutela jurdica que la demanda exterioriza como acto instrumental cuando ella es presentada ente rgano juris-

DEFINICIONES
Alsina, H. La accin es la facultad que corresponde a una persona para requerir la intervencin del Estado a efecto de tutelar una situacin jurdica material. La accin es un derecho pblico subjetivo mediante el cual se requiere la intervencin del rgano jurisdiccional para la proteccin de una pretensin jurdica(ALSINA, Hugo, Tratado

diccional.

CARACTERES
Autonoma. Porque es independiente de los derechos subjetivos (ej., derecho a la propiedad). Consecuentemente la accin tienen carcter instrumental, porque se concreta a travs de la pretensin y del hombre (pretensin = peticin). Universal. Porque se lo ejerce frente al juez. Potestativo. Desde el punto de vista concreto se dice que es un derecho autnomo, pero a su vez potestativo, en contraposicin a los que dice la teora abstracta. Lo del derecho potestativo en el sentido de que el ciudadano no esta obligado a utilizar ese poder o como en diversas circunstancias el ciudadano no puede usarlo, por ejemplo porque no puede pagar los servicios de un abogado.

Terico Practico De derecho Procesal, Civil Y Comercial, Buenos Aires, Argentina : EDIAR, 2, 1963, vol. I, p. 333.). Couture, E. J. Es el poder jurdico que tiene todo sujeto de derecho, consistente en la facultad de acudir ante los rganos de la jurisdiccin, exponiendo sus pretensiones y formulando la peticin que afirma como correspondiente a su dere-

cho(COUTURE, Eduardo J., Fundamentos Del Derecho Procesal Civil, Buenos Aires, Argentina : DePalma, 3, 1997, p. 57.)

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Genrico y Pblico. Porque la accin esta regulada por normas sustantivas de carcter pblico. Concreto. Es un derecho concreto en el sentido de que le incumbe a una persona en particular cuando ha sido reconocido uno de sus derechos subjetivos.

ACCION CIVIL Y ACCION PENAL

La accin civil es el poder ejercido a travs de la demanda que expresa una determinada pretensin ante los organismos jurisdiccionales del Estado con el fin de reclamar un derecho o proteccin, restitucin de derechos. Sus caractersticas son: Emerge de una de las partes. No obligatorio. Se puede transar. Retractable. Por ser las partes dueas del proceso, y por ello, pueden disolver el proceso. Revocable. Privado. Las partes son dueos del proceso. Particular. Porque atae a intereses privados. Disponible. Las partes pueden disponer del proceso an estando esta en base a normas jurdicas de carcter pblico. La accin penal es la actuacin del ministerio pblico en los delitos de accin pblica para pedir a juez penal una sancin acerca de la noticia criminal. Giovianni Leone dice: la accin penal es el poder de pedir la decisin de declaracin de certeza de la noticia criminal o de la represin de un delito. Sus caracteres son:

ACCIN, MANDA

PRETENSIN,

DE-

La accin es un poder jurdico que tiene todo ciudadano de reclamar la prestacin de la funcin jurisdiccional no es un derecho cvico de peticin. No se puede confundir ese derecho con la accin, mas bien este es un poder jurdico que tiene todo ciudadano, por el cual se dirige al rgano jurisdiccional solicitando tutela judicial respectiva. Por lo tanto la accin sinnimo de poder jurdico. La pretensin es la declaracin

hecha ante el juez y frente al adversario. Es un acto por el cual se busca que el rgano jurisdiccional reconozca algo concreto con respecto a la relacin jurdica en particular donde se haya desconocido un derecho de esa naturaleza. Es decir un derecho particular. La pretensin es igual a declaracin de voluntad. La demanda es el acto material que da inicio a un proceso. Es un acto de procedimiento. La demanda tiene la virtud de encerrar como hecho material a la accin y a la pretensin. En nuestra economa procesal la demanda siempre es de carcter escrito.

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Pblico. Porque le interesa a la sociedad.

Pblico. Esta regida por normas jurdicas de carcter pblico, tanto subjetiva como objetivamente.

Es oficiosa. Un organismo especializado (Ministerio Pblico) tiene que hacer conocer a travs de la querella la pretensin de la sociedad en abstracto. En materia penal es este organismo quien implementa la accin.

REQUISITOS PARA EL EJERCICIO DE LA ACCIN

En realidad le corresponden a la pretensin, pero toda la doctrina ha aceptado pacficamente, que tambin se la tome como requisitos de la accin. Son: La posibilidad jurdica. El inters procesal. La legitimacin en la causa. Estos tres requisitos estn regulados por el cdigo de procedimiento civil, generalmente como cuestiones previas (o cuestiones privatorias) o excepciones. Posibilidad jurdica. (O encuadre jurdico) Es la exigencia de que la pretensin se encuentre regulada, es decir que la satis-

Obligatoria. El Ministerio Pblico no puede transar ni negociar un hecho criminal, aunque modernamente, con la finalidad de democratizar el derecho penal, se ha introducido el Principio de Oportunidad. Este principio faculta al ministerio pblico a negociacin el acusado bajo ciertas condiciones: aceptacin de culpabilidad, rebaja de la pena, etc. Es figura del derecho anglosajn que tambin incluye el nuevo CPP.

Irretractable. Una vez promovida debe llegar a su fin: la sentencia.

faccin del derecho se encuentre protegida por el derecho sustantivo. Sin ese requisito no podemos ejercer la accin, menos la pretensin. Ejemplo Si yo dueo con un ttulo de un bien inmueble

La accin penal es irrevocable. La accin penal es indisponible, La accin penal es indivisible. Es nica. Aunque en los sistemas mixtos existe la accin popular, que faculta al ofendido, especialmente en delitos de menor gravedad, para que puedan accionar ellos el proceso, es decir sustraen para s la accin.

de un terreno y, a dicho terreno se ingresa otra persona sin justo ttulo la accin o pretensin para recuperar ese bien se encuentra protegido por el derecho civil a travs de una accin reivindicatoria, o propiamente podr deducir una demanda que contenga una pretensin de mejor derecho de propiedad, pero nunca podr plantear lo mismo sobre el oxgeno, aunque se considera un

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bien de la vida, no esta regulada en cuanto a su propiedad o su tenencia, porque el oxgeno es de todos. Por eso decamos en cualquier demanda lo primero que tenemos que hacer es ver si la pretensin se encuentra regulada o por lo menos amparada por el derecho sustantivo, o sea si tiene o no encuadre jurdico Inters Procesal. Es el mvil interior subjetivo que tiene el demandante. El actor tiene que tener un inters. Ejemplo Si mi terreno esta en Achumani, no voy a permitir que nadie se entre porque el valor del mismo es alto, pero si tengo uno en la punta del cerro su valor es bajo, adems pagar al abogado en la defensa del terreno va costar mas, entonces no defiendo mi terreno. Es por eso que inters es subjetivo, puedo tener o no inters en defender lo que es mo. Por eso el inters procesal se la conoce como el inters de actuar, en otras palabras el de acudir ante un profesional, consultar, es decir hacer presentar demanda. Este inters procesal debe ser: Legtimo. Cierto. Actual. Se refiere a que el inters sea presente, no futuro ni incierto. P.ej., un contrato de prstamo, donde el deudor paga sagradamente el acreedor no puede iniciar una accin ejecutiva sino solo hasta despus de que se haya cumplido el plazo o este en mora.

Directo. Es decir una obligacin slo se resuelve entre las partes contratantes. Modernamente se habla de los inter-

eses o derechos

difusos. Este es un sub

requisito del inters procesal. Si bien el inters procesal debe ser directo, en la actualidad se ha violentado los intereses populares con la masificacin del consumo, donde individualmente no se nota el vulneracin de derechos pero si se notan en la masa poblacional. Ej., una empresa vende productos en mal estado, si bien no todos lo compran pero se ha vulnerado el derecho a productos en buen estado de la sociedad. Entonces si ocurre esto cualquiera, inclusive el que no ha comprado el producto, puede acudir a los tribunales y accionar su pretensin a un producto en buen estado. La legitimacin. Es el tercer requisito para el ejercicio de la accin. La legitimacin no es que la especial posicin que ocupa el sujeto frente al juez y frente al demandado. Estos tres requisitos son de carcter obligatorio y su cumplimiento es fundamental para la marcha del proceso, el nico conflicto es: cuando se debe revisar los tres requisitos. Al inicio del proceso? O Al final de proceso?. Los latinoamericanos no tienen definida la posicin. En la mayora de los cdigos encontramos que algunos de estos requisitos son exigidos de oficio al inicio del proceso, y otros son revi-

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sados al final. Es por eso que hablamos de las cuestiones previas El Art.335 donde se habla de las excepciones al inicio del proceso y el Art.- 336 excepciones previas hasta el inciso 5, son excepciones previas, que se plantean al inicio de la demanda; y desde el inciso 6 al 11, realmente hasta el 9, son excepcio-

macin del derecho vulnerado. O de acuerdo a la naturaleza de un proceso : la creacin de un nuevo derecho, el reconocimiento de un derecho, o la modificacin de un estado el casado en divorciado . Los elementos en consecuencia son: Los sujetos, El Objeto, La Causa. Los sujetos. Se debe diferenciar entre sujeto y parte procesal. Se llama parte procesal a aquella persona que tiene inters

nestratadas a la conclusin del proceso.

En cambio las cuestiones prejudiciales se puede deducir en cualquier etapa del proceso: son antes dictarse la sentencia. Se exigen en materia civil, pero son distintas, por su naturaleza, con relacin a las cuestiones en materia procesal

directo legitimo y actual. En materia civil se habla de partes procesales porque el inters adquiere relevancia privada, particular. Se llama sujeto procesal en materia penal, porque el inters no se convierte en particular sino mas bien es pblico, porque es el Estado quien impone la sancin. Estos sujetos tienen dos clases de

ELEMENTOS DE LA ACCIN
Cuando hablamos de los elementos de la accin en realidad nos estamos refiriendo a la estructura de la pretensin. La mayora de los tratadistas hablan de elementos subjetivos y elementos objetivos. El elemento subjetivo. Se refiere bsicamente a los sujetos de la relacin procesal: el demandante que ejerce la pretensin a travs de la demanda; el demandado que puede reconocer esa pretensin, desconocer o reconvenir, y el juez frente al cual se acta. El elementos objetivos, son los elementos materiales que permite la transfor-

intereses: inters procesal e inters material. El inters procesal es la accin y la pretensin deducida a travs de la demanda frente al juez. En cambio el inters material es deducida frente al demandado El objeto. Elemento objetivo y base material que en determinado momento ha sido vulnerado y que pondr en ejercicio la accin, la pretensin a travs de la demanda. La causa. (O causa pretendi) Es la razn jurdica de la accin y de la pretensin. Es decir se asimila a la posibilidad jurdica porque la causa necesariamente tiene que estar amparada por el derecho sustantivo.

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Es decir frente a la razn del hecho histrico, encontramos la razn jurdica.

que se puede concretar cuando existe una pretensin en concreto. La accin es un derecho que tienen todos tenga o no razn.

NATURALEZA. TEORAS
Teora Clsica. El origen esta en la actio romana. La actio era el derecho subjetivo andando a la guerra con caso y espada. Esta teora no distingue derecho subjetivo del poder jurdico de acudir ante rgano jurisdiccional. Accin y derecho son la misma cosa. Teoras De La Autonoma. Hay separacin entre el derecho subjetivo y el poder jurdico. Teora Del Derecho Concreto. Indica que la accin es un derecho subjetivo pblico que le pertenece al titular del derecho subjetivo. Por lo tanto cuando ese su derecho subjetivo ha sido vulnerado tiene una accin para acudir a rgano jurisdiccional para solicitar la enmienda de esa violacin, buscando una sentencia favorable. El rgano jurisdiccional esta obligado a darle una sentencia favorable. Teora Del Derecho Potestativo. Esta en actual vigencia. La accin no es mas que el poder jurdico de acudir ante rgano jurisdiccional y poner en movimiento el proceso para obtener una sentencia. Teora De La Accin Como Derecho Abstracto. La accin es una facultad que se plantea ante el Estado y del que estn investidos todos los ciudadanos en forma abstracta. Es decir cualquiera de nosotros lo tiene y

Teora De La Accin Como Derecho Privado O Pblico. La accin tambin es

una potestad pero que depende de la naturaleza del bien vulnerado para catalogarlo como pblico o privado. Teora de La Accin Como Derecho Cvico. Eduardo Couture antes de concretar su posicin sealaba que la accin es un derecho de peticin, o sea que era un derecho cvico. Confunda con la naturaleza constitucional del derecho de peticin consagrado en las constituciones, por el cual todos pueden acudir ante cualquier autoridad y solicitar un amparo administrativo o uno judicial. En otras palabras sera el derecho a la justicia.

CLASIFICACIN
Por La Clase De Pronunciamiento. Tenemos: Acciones de conocimiento. Buscan la declaracin de certeza de un derecho sea autentico o no. Acciones ejecutivas. Buscan el cumplimiento obligatorio de compromisos de carcter pecuniario. Acciones precautorias. Tratan de

evitar peligros futuros. Ej., Huida de acusado, desaparicin de bienes puestos en garanta.

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Las acciones de conocimiento se subdividen en: Acciones de condena. Se traducen en sentencias de dar, hacer o no hacer. Acciones constitutivas. La sentencia constituye o modifica una situacin o estado anterior. Ej., sentencia de divorcio. Acciones declarativas. Buscan el reconocimiento de una relacin jurdica . ej., reconocimiento de firmas y rbricas.

civil como ser cuando se vulnera el derecho de crdito, especialmente en las obligaciones de carcter pecuniario. Acciones reales. Buscan el reconocimiento sobre bienes muebles e inmuebles. Entonces hablamos de dominio, usufructo, la usucapin. Acciones mixtas. Se combinan las acciones reales y las acciones personales.

Por el derecho Protegido. Tenemos: Acciones personales. Generalmente en materia penal las acciones son de carcter personal. Pero tambin se da en materia
Derecho Procesal

Illanes, F., La Accin Procesal, La Paz, Boli-

via, CED, 2010.

I. Titulo II. 1.- Accin, Pretensin, Demanda III.

. 2.- Requisitos para el Ejercicio. 3.- Elementos. 4.- Naturaleza y Clasificacin

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