N.o .

4
I
MONTEVIDEO
TEMA S 5
1ero Congreso Nacional"A.P.A.C."
Deber y derecho de los padres a
educar cristianamente a sus hijos
El laicismo como negacin de la libertad
Fundamentacin filosfica de
la libertad de enseanza
La libertad de enseanza en el
derecho constitucional uruguayo
Gravmenes a la enseanza y al colegial
ACCIONCATOll AOEl URUGU
I
1952
Conclusiones del Congreso de las A. P. A. C.- Frente al trnsito de una jerar-
quizacin social a otra.- El sueo y el soar.- Estampas de arte y de Religin.-
El futuro Seminario Arqudiocesano.- Tres Documentos de S. S. PIO XIL-
Nue<Jas Autoridades Nacionales :Y Diocesanas de la Accin Cailica.- Ilustraciones
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EN EL INTERIOR:
SANTA LUCIA - FRAY BENTOS - ROCHA _
CARDONA - CASTILLOS.
Pg.
PRLl1ER CONGRESO NACIONAL DE LAS "A.P.A.C."
Dicembre 1952:
CATLICA
s U MAR I O
Ao XVIII NI 4
CONTIENE CINCO DE LOS TRABAJOS BASICOS DEL
Frente al trnsito da una jerarquizacin social a otra. - H. T. A. .. 3
lel'. Congreso Nacional de laS "A.P.A:.C." 6
Deber y derecho de los .padres a. educar cristianamente a sus hijos
segn la disciplina catlica. - Fray Ildefonso de Santa F,
o.f.m. cap. 7
La actitud tendenciosa de los organismos . de Estado, traducida en el
apoyo prestado a la propaganda laicista y anticatlica. ., El lai-
cismo como negacin de. libertad. - Dr. Alfredo Terra 17
Breve fundamentacin filosfica de fa libertad'" de enseanza -
Dr. Juan Llambas ;de .Azevedo . . '" 25
La en.el SOIlstitueional uruguayo. -
Contenido de ese derecho y f.0I'Il1as -
Dr. Washington Beltrn. . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
Gravmenes a la enseanza y. al colegial. -Cont. Hctor P. Brugnini 44
Conclusiones del 1er. Congreso Nac. de las "A.P.A.C." ... . . . . . . . . . 53
El sueo y el soar (conclusin). - Dr. Julio IC.Garca Otero. . . . . . 56
Estampas de Arte y de Religin. - Jos Pedro Argul 71
El futuro Seminario Arquidiocesano. - Memoria explicativa del an-
teproyecto. - Arq. Mario Payss Reyes 74
Ilustradones del anteproyecto 77
Documentos
3 Mensajes de S. S. Po Xl!!: De Navidad. - Concepto cristiano so-
bre el turismo. - A la "Sexta Cuadrienal Romana" 81
Nom.hramientos
Autoridades Nacionales de la Accin Catlica 99
Autoridades Arquidiocesanas 101
Autoridades de la Dicesis de Salto ....................... ....... 102
Autoridades de la Dicesis de Florida y Melo ' ............
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EDITADA POR LA JUNTA NACIONAL DE LA ACCION CATOLlCA DEL URU(iUAY
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CORREOS DEL URUGUAY: Impresos de inters general. - :Registro N9 55
POSICIONES
AL TRANSITO DE UNA )ERARQUIZACION
SOCIAL A OTRA.
Nuestros padres conocieron una sociedad jerarquizada sobre la
base .de ncleos solidarios, de un cierto nivel econmico, poseedores de
la cultura, dirigentes no discutidos en el campo de la produccin
terial, en el de la pedagoga social y en el de la poltica misma.
Era en el seno de estos grupos sociales dirigentes donde q.uedaban
planteados los problemas de todo orden: all se discutan, ya en la
nidad, ya en el apasionamiento, ya en la violencia sangrienta. All, por
fin, se elaboraban las sntesis constructivas. De su interior partan todos
los movimientos que agitaban a las masas, que las llevaban al trabajo en
la paz, o al combate en la guerra. Los desniveles econmicos no
ban entonces a dirigentes y dirigidos. Muchas veces - en la campaa
sobre todo, - no suponan siquiera diferencias sensibles en el nivel de
vida entre patronos y peones. Estos tenan por suyo el poder o la in-
fluencia .de sus dirigentes, y los patronos por suyos la! humillacin o la
victoria de s,us dirigidos. An vemos esto en algunos rincones, a donde
llega en carreta la mudanza de los tiempos.
Con todas sus injusticias conscientes o inscons-
cientes, aquella estructura social era un hecho aplastante imperturbable,
desafiaba indiferente los anlisis crticos .individuales o las voluntades
aisladas revolu.cionarias. Pareca insensible el hecho ese a la estridencia
de los abusos irritantes cometidos a su sombra y censurados con repug-
nancia unnime.
Claro es que el hecho social condicionaba los modos de la accin
intelectual, de la accin social misma y de la accin poltica. El objeto,
su. propia naturaleza, impona los mtodos, condicionaba los cauces psi-
colgicos, diriga la actividad de todos.
Naturalmente, las formas de la propaganda y de la accin religiosa
tomaron entonces las modalidades propias de aquellas ,condiciones obje-
tivas: al travs de las lites dirigentes, debi llegar al pueblo el pen-
samiento religioso: no porque el sacerdote, el misionero y e! maestro
no estuviesen en contacto directo con los integrantes de las masas diri
gidas, sino porque; en la. misma mente de stos, ellos parecan insepira..
bIes de las lites cultas; y porque tambin, para llegar a las masas deban
ellos venir por los caminos del terrateniente, del hacendado, de!
4
TRIBUNA CATOLICA
POSICIONES
H.T.2\.
QU mtodos de apostolado y de accin va este cambio a exigirnos
a los catlicos? El tiempo lo va diciendo. Hay, por de pronto, formas
tradicionales de apostolado religioso y social y an de beneficencia y
de caridad que ya no tienen andamiento lgico: todas aquellas adapta-
das a una jerarquizacin social que ya no existe, no tendran hoy terreno
en que apoyarse.
Cuando se habla de los pases tradicionalmente cristianos como con-
vertidos en "tierra de misin"'} probablemente no se quiere expresar otra
cosa que esta ruptura de los antiguos cauces, y la necesidad de un
recomenzar desde el seno mismo de las masas, como si fuera en condi-
ciones primitivas. No es tanto la realidad religiosa poptilar la que ha
sufrido, como su. expresin al trlvs de. las estructuras sociales
que la encuadraban. En' el fondo se trta para nosotros de una. libera-
cin tambin de las estructuras religioso...sociales respecto de las formas
accidentales caducas que los tiempos" arrastran.
Es claro que este caer de apariencias descubre fallas profundas que
acaso; no son ntievas:ignorancias religiosas que ahora muestran su peli-
grosidad destr,uctora vicios que ya no se ocultan, escndalos que no
son hoy reprimidos. .. Pero todo esto nos sirve de llamado al campo
real de una accin nueva y fecunda. De una accin que no podr ser
rutinaria y cmoda: que nos exige una aguda de la realidad
presente, una elaboracin intelectual difcil y esforzada de los mtodos
nuevos, un plan mucho ms vasto de objetivos" religiosos, conforme a
la complejidad de las organizciones que surgen; y', sobre todo, ,una pre-
sencia gil y vigilante en todas partes donde una inquietud humana re-
clame nuestro auxilio religioso o convoque a nuestros deberes de
justicia y de amor.
trado, del representante de la autoridad pblica, o en todo caso con la
ayuda pecuniaria de',la, clase; poseedora Y dominante. Esto no era
en esos tiempos obstculo psicolgico a su mensaje; porque las
rtl.pturlS sociales o polticas eran .compartidas por dirigentes y dirigidos
bandlo; y no haba aun apuntado la conciencia de una oposicin
de los unos y la desposesin de los otros. A esclarecer la
no ha sido ajena por cierto la predcacin
acta incesantemente en favor de la
cristianas:.Ella pone en relieve
y los derechos .. Bobres, denuncia el egosmo y la pre
los ricos, pregona la igualdad del eterno destino de los
de la fraternidad humana, y, como la
aum:nta, descubre las basuras y los' desrdenes
'llb'ienfe, antes.
c,ultura y una vida cristiana intensas en los diri-
evitado, no 10 pudo evitar su egosmo, su sordera
P:l.l'?.. su misma ceguera. humana para .conocer el sentido
de,la marcha social. Una decadencia moral trajo, pues, .la rtlpturaentre
aq11;ellls,litesburguesas,y las masas. La. misin de estas lites termin:
hall sido ya desplazadas. Hoy las propagandas, las ,influencias cultura-
le;1asarengas.polticas, llegan a las masas por caminos ajenos u hostiles
aJos ncleos .de po.der econmico-social, o a los apellidos de .tradicin.
Los,dirigentes intelectuales y sociales surgen de las. masas mismas, lle-
gan a dirigentes polticos; a veces con el sentido del desquite yel gesto
de combate o de resentimiento contra todo lo. que apunta un. origen .. o
una solidaridad con las antiguas lites.
Existi poco antes en los hechos una situacin revolucionaria, en
virtud de un conflicto latente: el de las desig.ualdades sociales y econ-
micas, acentuadas ms tarde por las desigualdades crecientes del nivel
de vida. y del "confort" moderno; surgi tambin una doctrina revolu-
cionaria que vino de los ambientes europeos donde el conflktode clases
era agudo y trgico. El personal revolucionario, el agente eficaz, se
hizo en la masa misma, en virtud de las tcnicas modernas de propa-
ganda y difusin cultural. Con estas tres condiciones ...;.;... situacin doc-
trina, hombres - la estuvo hecha. Las mismas' clases
las comprendieron por fin y la ayudaron. Entre nosotros, por 10 menos,
no la resistieron. Es cierto que todava vivimos el momento del trn-
sito, el cual nos pone, de momento, frente a una sociedad amorfa, no
estructurada, agitada por mil fuerzas anrquicas, donde. no existen
cauces culturales, donde el mismo nivel general de la cultura ha des-
cendido en sus expresiones sociales, porque. no est fijado ya por una
lite, sino por el conjunto informe donde s,ube a las ctedras al azar, ya
el aspecto primario y deficiente que truena sus pasiones en lalimitadn
ms ostensible, ya el aspecto superior y refinado alcanzado por valores
de excepcin, dignos de constituir lites nuevas en la cultura social.
Pero por ms confuso que sea este panorama, algo es evidente; y es que
los cauces viejos ya no existen, y que la sociedad es objetivamente
distinta.
CONGRESO NACIONAL DE LAS
A. P. A. C.
Un trascendental movimiento tuYO lugar en la
Repblica. al realizarse el Primer CongresQ Nacional
de las Asociaciones de Padres de Alumnos de Colegi05
Catlicos (A.PA.C.).
Dura:ri.te esas jornadas, que se desarrollaron en
MontevideQ, del 23 al 25 de Agosto de 1952, __ fueron
estudiados diversos aspectos del bsico problema de
la enseanza.
TRmUNA CATOLICA - en la tradicin de reflejar
en. sus pginas estas actividades creadoras de una
tntica socialidad nacional - se honra publicando algu.-
nos de los temas principales, y las conclusiones del
Congreso.
LA DIRiBCCION.
DEBER Y DERECHO DE LOS PADRES A EDUCAR
CRISTIANAMENTE A SUS HIJOS SEGUN LA
DISCIPLINA CATOLICA
Relator: Fray TIdefonso de santa F, o.f.m.cap.
Introduccin
Por consecuencia lgica de su fin, la Iglesia, ya desde el principio,
tuvo inquietud por fundar templos .del saber, donde se impartiera a los
nios instruccin civil y religiosa.
El medio eficaz de esta conquista fu el celo pastoral de los obispos
y la actividad incansable de los monasterios (1).
Carlos Magno y los Concilios de reforma de los siglos VIII y IX,
promovieron el nacimiento de otras escuelas de enseanza primaria o
mentales, imponiendo a los padres la obligacin de enviar los nios a
las escuelas, donde se les enseaba el arte de leer, escribir, contar y
cantar (2).
Los siglos X y XI no fueron muy propicios para la escuela, debido
a la turbulencia reinante en aquellos sus das (3).
Sin embargo, en toda la Edad Media, .con mucha frecuencia
recen las escuelas parroquiales.
Sera errneo pensar que tales centros de enseanza nacieran ni.;.
camente por la oposicin que se manifestaba contra al Iglesia, obedeca
ms bien, como se afirm antes, a una actividad propia fluyente de .1a
entraa misma de su altsima misin, ID E INSTRUID A TODAS
LAS GENTES ... (4:). De donde la preocupacin .de la Iglesia por
encaminar a los hombres por el recto sendero, desde la edad primera (5).
Al aparecer la Reforma de Lutero, simultneamente p.usironse de
manifiesto errores, principios espurios, sobre la potestad de.la Iglesia
y el Poder del Estado, que llev a ste a defender tan acrrimamente el
monopolio de la escuela, maniobra y .consigna de la masonera.
Los catlicos, conscientes de sus deberes y derechos; amenazados
por el riesgo que corran sus hijos, nacido el protestantismo, se
paron, an ms, de fundar numerosas escuelas de primera enseanza,
y de facilitarlas: a quienes no. podan frecuentarlas diariamente;
cieron las escuelas dominicales (6).
El concepto general, an entre los acatlicos, era que la escuela
fuese como' una derivacin de la Iglesia. Adnekum ecdesile.H6y,en
cambio, se piensa muy distintamente, haciendo injuria a la Iglesia de
Dios, por lo cual se ha visto necesitada a repetir mil veces cul es la
8
TRIBUNA CATOLICA TEMAS ,CONGRESO A.P.A.C.
verdad sobre este punto, lo que sintticamente procurar indicar en las
pginas que siguen.
I
Disciplina anterior al Cdigo
Al ponernos en los .Auto-
ridad eclesistica en elperdo anterior al Cligo de Derecho Cannico,
se ve a las cIaras que fueron viendo-la luz a medida que las circunstan-
cias lo exigan. SieJl7pre .. .cir1ce!ad07 estos dos conceptos.
LA OBLIGACION de -los padres de familia de educar cristianamente
a sus hijos, y EL DERECHO que a aqullos les compete, y debe ser
respetado por toda autoridad civil, pUesto que es Dios mismo quien se
lo concede por ley. natural.
As, pues, la Iglesia ha dicho siempre SU palabra. sea para recordar
obligaciones, como para defender libertades inherentes. a la misma sus-
tancia del matrimonio..Po.r lo.tanto.,fudal'ldo normaocnones que
entre los aos 1139-1150 fueron ,codificados en .el clebre Decreto de
Graciano (7).
EllGENIO IV,en.el ConciliO de Florencia, conla conSt.Exu.ltate
22 de 14:39: ,despus de
enumera 10ssacrameIltos,yenel prrafo 16 del Jl7atrimonio,
declara: "El fin primariO es procrear hijos y educarlos al culto de
Dios" (8).
De las palabras referidas fcil es, apreciar' y' concluir que tiene la
misma fuerza en la familia cristiana, el derecho de procrear y educar
a la pro.leen, el temor de, Dios.
BENEDICTO XIV, siguiendo la enseanza de la Iglesia, entre lo
inestable de las ,doctrinas puramente humanas, e! 17 de noviembre de
1711,en la ene. Santis ",obis,sopre el matrimonio cristiano, llam.a a la me-
7ernepesario g,uardar las leyes del Concilio de Trento y de,L,efrn,
y la dignidad delSacrarnento Grande en Cristo yla
.,muchas, ,los hijos" se vean<sepawdosde
f'Uspacires " su,. Al de frases muyseye-
el prrafo. 9, llega a, stas:, antes del matri-
monio., deben saberla estricta cuenta que a Cristo Juez, si
los hijos no fueren educados en la piedad y buenas costumbres'! .(l0).
y el mismo Pontfice, el 7 de febrero del ao 1742, en la enc. Etsi
minime, dirigindose aqu.ienes tienenc:u.rade almas, despusde'recdr-
darles serIa principal obligacin el cuidado de la educacin cristiana
delcpueblo feI,en ..,el.prrafo 7 .determina: "Los' padres.' deb,en' instruir
endosMisterios" de nuestra. Fe a, sushijQs,quesinofuerenidneos
paraihacerlo. deberfm env;iar.a sus nios a ",la iglesi-a. donde se
carn los Preceptos de la Divina Ley" (-H)..
j'1P,f;,lfaJJ.dgdrJ H!?,;:rllism..9'; .se hll;>a e!ltpdlS.las clP1sjocia-
y.. filosofa,
di
l
e.m.9t jveJ:claderp a 1ft-, "ciele-
y "cioqlmentos
apostlicos de evanglica fortaleza, conden los errores modernos.el'lel
famoso Slabo, proscribe estas, proposiciones: "La doctrina de la Iglesia
es contraria al bienestar de la Comunidad Civil" (12), "Elrgitnende
toda escuela pblica en qu.e se educa la juventud cristiana de alguna
nacin" exclusin hecha slo de los Seminarios, puede y debe atribuirse
a la" autoridad civil, de tal suerte que aningtlna otra, autoridad se .,le
reconozca derecho ,de intervenir en la disciplina yen e! rgirnel'lcle las
escuelas ... " (13), Y en la proposicin 4p se insiste ms, an.obre
estos errores.
Como se ve, el Papa Po IX se gui ,en la misma lnea _de principios
cannicos, asentados sobre la Revelacin y la ley natural, pararecor-
dar los deberes ,de los padres y defender asimismo sus derechos respecto
a la educacin de los hijos.
LEON XIII, el 26 de junio de 1878, enfrentando decididamente la
injusta disposicin del gobierno italiano que suprima la enseanza
giosa de las escuelas comunales, en la ep. In mezzo,escriba: "En fuerza
de nuestro pastoral ministerio, es necesario .recordaros a cada uno de
los padres catlicos el gravsimo deber que. por ley natural ,y divina,
les obliga a educar los hijos en las verdades sobrenaturales de la fe."
y luego, para defender los derechosi de los padres y de la Iglesia contra
el Estado, contina: "En nombre, pues, de la Religin alzamos nuestra
voz en tutela de sus ms sagrados derechos" (l4).
El 8 de febrero de! 1884, el mismo Pontfice dirigindose a los fran-
ceses con la ene. Nobilissima, -declaraba: "En primer trmino, por lo
que se refiere a la sociedad domstica, debe preocupada el educar en los
preceptos de la religin, los hijos procreados en el matrimonio cristiano.
A fin de que a una con las otras disciplinas humanas, est unida la ins-
truccin religiosa. "Separar la una de las otras es propender a que se
cren los nios indiferentes para 'con Dios, lo que es falaz y pernicioso,
especialmente en los tiernos aos de la niez, pues abre camino al ats-
mo y se opone a la religin. Los padres, dignos de tal nombre, tienen
absoluto deber de cuidar que todos sus hijos, tan pronto como empiecen
a discernir, reciban los preceptos de la religin, y. que .nada se les pro-
porcione en las. escuelas capaz de ,ofender la integridad de la Jey: bue-
nas costumbres. Y a fin de que, esta diligencia en la, educacin ,de los
hijos sea fructuosa, se basa y afianza en la, misma ley natural y divina,
y los padres no podrn desvincularse de ella por cosa alguna de la
tierra" (15).
Asimismo en otra oportunidad, ellO de enero, ,de 1890, en la.admi-
rabIe enc. Sapientiae Christianae, afirma Len XIII que: "La misma
condicin de los tiempos, aconseja a buscar el remedio donde,c0l'lvi'ene, y
no es otro sino restituir .en su vigo:-, ya ,en la vida priva,da, ya en
todasla-? partes del cuerpo sqcial, la nqrma de sentir y.obrarHistiana-
mente,nicl. y .excelente manera .de extirpar .los males ,y<pre;.
cayer 10speHgros que amel'la1-'l;: (16)
Y luego! ,en el. penltimo nmero, hace un.IIarnado,apremiante;'l1
escribir:. "Oportup.a ocasin es sta para exhor;tar; .en, especial a los
familia, para que traten no slo de gobernar ,sus casas,;sino
10 . TRIBUNA CATOLICA
p
TEMAS CONGRESO A.P.A.C. .11
tambin de educar a tiempo a sus hijos. La base de la sociedad civil
es la familia, yen gran parte es en el hogar donde se prepara el
venir ,de los Estados, y as quienes anhelan divorciar la sociedad y el
cristianismo, poniendo la segur a la raz, se apresuran a corro:mper 'la
sociedad domstica, ni los arredra, en tan malvado intenso el pensar que
no lo llevarn a cabo sin grave injuria de los padres, a quienes la misma
naturaleza da derecho para educar a sus hijos. imJ.>onindoles. al mismo
tiempo. el deber de que la educacin y enseanza de la niez corresponda
con el fin para el cual el Cielo les di los. hijos. A los padres,' parlo
tanto, corresponde tratar con todas sus fuerzas' de repeler toda injuria en
este; particular, y conseguir a toda costa que est en su mano, cual con;.,
viene, educar cristianamente a sus hijos y apartarlos cuanto ms puedan
de las escuelas donde corre peligro la fe, pues por drselesall el veneno
de impiedad, se obra contra el bien de sus inocentes almas" (17).
Por ltimo, leamos las palabras' que. el Beato Po X '. escriba en su
enc. Editae saepe, del 26 de Mayo de 1910, para recordar la grave
gacin de los padres, y quienes los reemplazan cuando se trata de la
educacin de los nios: "Tengan. presente los padres de familia y los
seores, qu empeo pona aquel Pastor santsimo - S.
neo - en aconsejarle a que se esmeraran en proporcionar y urgir la
educacin cristiana de los hijos y siervos. De igual manera,
sente los sacerdotes que .son guas y primeros obreros en cuanto a
porcionar los primeros elementos de la fe; por lo cualha de procurarse
que sean numerosas las escuelas en conformidad a 10 que las
tancias exigieren" (18).
11
El Cdigo de Derecho Canmco
Para el Cdigo de Derecho Cannico que resume la experiencia' de
la Iglesia a travs de diecinueve siglos de historia, la educacin de los
hijos es Obligacin y Derecho al mismo tiempo que manan de la misma
sustancia del matrimonio.
En la disciplina cannica vigente, la patria potestades "El derecho
de los padres para gobernar (19) a los hijos, y administrar sus bienes
en conformidad a las leyes civiles" (20).
Esta patria potestad no es exclusiva del padre sino que corresponde
tambin a la madre cuando aqul se viere impedido de ejercerla por
cunstancias particulares de alejamiento del hogar o delito, segn lo
blezcan las leyes civiles (21).
As, pues, el derecho cannico establece: "En cuanto alosefectos
la 111,ujer participa del estado de su marido siempre qu.e no
se determxne otra cosa por algn derecho especial" (22). Ms si este
Canon se correlaciona con el texto del 89 se ve corroborada la' aserCin
puesto que, sin referirse a la patria potestad. dice: 'Los menores en el
ejerciCio de sus>derechosestn sujetos lapotestad de los
De aqu se ve para la legislaCin actual de la Iglesia, fundada en
el derecho natural' 'Y diferenCindose del Derecho' romano, .la obligaCin
de cuidar porque los hijos sean educados, obliga en slido al padre y a
la madre. LOS PADRES TIENEN GRAVISIMA OBLIGACIONDE
PROCURAR, CON TODO EMPEO, LA EDUCACION D.E SUS
HIJOS, TANTO LA RELIGIOSA Y MORAL COMO LA FISICA
y CIVIL, Y DE PROVEER TAMBIEN A SU
PORAL (24:). La letra de la leyes clara y de tal peso, que'
dar no ha reparado en usar palabras superlativas, cosa quena hace
ni fcil ni frecuentemente. Esto da a entender que la gravsima
cin no puede ser impunemente olvidada, eludida o despreciada, y que
la total violacin de la' misma equivaldra a gravsi:ma ofensa de Dios,
que manifiesta su voluntad por la norma de la tica natural yla ley
positiva de la Iglesia. pues cuando se trata de amoldar al bien el corazn
de los jvenes, cualquier cuidado y trabajo serpo.co comparado con
lo que la cosa merece (25). De aqu, el empeo sin desmayo que debe
emplear el sujeto de esta norma que son los padres y cuantos hcensus
veces (26), para cumplir el fin que se ha propuesto la ley.
El legislador eclestistico manifiesta su pensamiento sobre cuanto
se trata y da entender an la firmeza del precepto, cuando ni duda ni
se abstiene de recurrir a la pena mxima de excomunin y sospecha .de
hereja (27), al establecer el libro V del Cdigo, que "Incurren en
munin latea sententiae, reservada al Ordinario, 10scat}.t.os:
QUE CONTRAEN MATRIMONIO CONPACTO EXPLICITO
O IMPLICITO DE EDUCAR A TODOS O ALGUNOS DE LOS
HIJOS FUERA DE LA IGLESIA CATOLICA (27). Tambin incurren
en la misma pena:
LOS PADRES O QUIENES HACEN SUS VECES, SI A
BlENDAS ENTREGAN A SUS HIJOS PARA QUE SEAN EDUCA-
DOS O INSTRUIDOS EN ALGUNA RELIGION
CA" (28).
La edad de los hijos tiene gran parte sobre el ejercicio de esta
obligacin de los padres, pues dada la capacidad de ser educ"dosexige
desde ese momento ser instrudos en las verdades de la .fe, obligacin
que ir disminuyendo a medida que' los hijos crezcan.
Cul es el f,undamento .de esta disposicin cannica?
Se lo da el Bautismo, que no es slo un sacramento que hace del
hombre un hijo de Dios (29) y adscribe al rito en cuya ceremonia se
le bautiza (30), sino que, adems, es un hecho jurdico. por. eLcual
irrevocablemente (31) queda el bautizado unido. a la. Iglesia; .' sociedad
Jurdica, fundada por Jesucristo (32), con toda trascendencia. de ,.ese
acto, puesto por los padres o substitutos. ya que POR EL BAUTISMO
QUEDA EL NOMBRE CONSTITUIDO
SIA DE CRISTO CON TODOS LOS DERECHOS Y OBLIGACIO-
N.ES DE LOS CRISTIANOS (33).
Ahora bien, de un lado el bautizado adquierderec:hos; el1trelos
cuales est su educacin cristiana para .cumplir debidamente'cn las
promesas del Bautismo; y por otra parte se presume que los padres al
bautizar libremente a sus hijos aceptan tambinlibrementelasobligadones
12
TRIBUNA CATGLICA TEMAS CONGRESO A.P.A.C. 13
que les imponen los derechos adquiridos por. sus hijos, obligaciones
que fundamentan los derechos de los padres. . . . .. .
Es, pues, un Derecho quena-ce en el alma del bautizaqo y.un.eeher
que se asienta .en la. conciencia de los padres, .. que ... en
.inercia '0 inactividad (34) hasta el momento en que el nio
sea sujeto apto a recibir la educacin segn lall::tra y la .ment.e del
Canon citado. Entonces el derecho del. nio exigir al padre
miento .de sus obligaciones.<>. .
De.10 cual se. ve la lgica determinacin.. del. Cdigo,de pere.<:ho
Cannico: TODOS LOS FIE.LES I-iAN. D.E SER EDllCADOf)
DE SU INFANCIA DE.TALSUERTE QUE NO sqr.pSJ;: LJ;:S
ENSEE NINGUNA COSACON].RARIA A
TOLICAY A LA HONES]IDAD DJ;:COSTUMBRES, SINO QUE
HA D.E OCUPAR EL PRIMER LUGAR LA
LIGIOSA y MORAL (35).
Es sabido en la jurisprudencia que a todo derecho corresponde"tllla
obligacin y viceversa. Debido a esto el legisladoreclasistico ha
mulgado lacnicamente el texto dellley qlle 10 S()n.tiene: NO.
MENTE LOS. PADRES A TENOR DEL CANQN.1113 SINO
TAMBIEN CUANTOS HACENSUS.\TECES,TIENENDEREC:HO
y DEBERGRAVISIMO DE PR0C:l.II}j\R LA
TIANAJ DE; LOS HIJOS (36) ............ V' . ," . u/. ...
SI EL DEBE8 ES .GRAVISIMO; .
leza que alcance lo superlativo y tutelar.
lume esta facultad de los padres de familia respecto a la. de
sus hijos. Y es asi,en yerdad,pties
cialde la Iglesia, despus decuarlto a/Dios y a
los derechos de la sociedad sobrenatural por El fundada, nada defiende
ms decididamente y con mayor ahinco corno cuanto atae al matrimonio
y cual consecuencia deste. la educacin cristiana de los hijos (37).
En este Canon se afirma el derecho exclusivo, propio y nativo de
los padres, a educar sus hijos con preferencia delEstado,puestoque,
antes que ste, existen el matrimonio)' los hijos. Yel Estado no es otra
cosa que la vinculacin jurdica de matrimonios e hijos.
Este derecho a> la educacin de los hijos importa:
I. NEGATIVAMENTE. Que nadie impida, bajo
el cumplimiento de tan grave obligacin. As; pues, ni persona privada,
ni asociacin alguna. corno tampoco el Estado; pueden
cacin cristiana de los hijos sin violar la estricta justiciarDebidoaque
nadie, ni persona privada. ni asocia-cin alguna ni eLmismo Estado.
tierienderecho a prohibir el Bautismo queIos .padresucatlicos
ben procurar .. se administre a sus . hijos corno est ordenado'. .BAU1H..
CESE CUANTO ANTES A LOS NIOS. y, LOSPAiRROCOSY
PREDICADORES AMONESTEN"cONi FRECUENCIA/,I'A ;LOS
FIELES SOBREEST.l\.GRA.'VJ;: OBLIGAPON(38J'
Ahora. bien, puesto que el ,Bauti,sm,() es/ fUIlcllIIl,entg de1:.ecll(j
nio;; y... ste. fundam,ento de laoblig}<:indEil .. padre, . C()Il el<:onsecllEil1te
de.re<:hgacum,plirla,. es claro de. toda eyide!lc;iaqul:: 'Ila.diePlll::de.im,pe.,;
dir las consecuencias jurdicas debido a que, corno dijimos, nadie puede
impedir el Bautismo.
n. POSITIVAMENTE. Los padres Catlicos deben
dos en el cumplimiento de sus derechos.
a) Por la jerarquia, a lo que se refiere elderechocannicoicuari:'"
dodke: LA IGLESIA CATOLICATIENE DERCHOA FUNDAR
ESCUELAS DE CUALQUIER DISCIPLINA, NO .SOLO ELEMEN-
TALES. SINO TAMBIENMEDIAS y SUPERIORES (39h YEN
TODA ESCUELA ELEMENTAL SE HADE DARA LOS NIOS
INSTRUCCION RELIGIOSA PROPORqONADA i A' SU EpAP
(40) .DEBIENDO SER MAS EXTENSAPARj\ LQS JOVE,NES DE
LAS ESCUELAS SECUNDARIAS Y SUPERIORESJ41).. Ahora
bien, si tales centros de enseanza. no existieren: SE HA DE PROCU-
RAR SU FUNDACION. PRINCIPALMENTE
RIO DEL LUGAR (42). No olvidando
GlOSA DE LA JUVENTUD, EN TODA ESCUELA. ESTA SUJE-
TA A LA AUTORIDAD E INSPECCION DE LA IGLESIA (43).
Por lo tanto: LOS ORDINARIOS LOCALES TIENEN EL pERE-
CHO y EL DEBER DE VIGILAR PARA QUE EN NINGUNA ES:...
CUELA DE SU TERRITORIO SE ENSEE o. SE. HAGA NADA
CONTRA LA FE O LAS BUENAS COSTUMBRES (44).
El Cdigo. asimismo da sufidenteatrihucin a los Obispos
ciales para ... VISITAR PERSONALMENTE U OTRAPERSONA.
TODAS LAS ESCUELAS... EN LO CONCERNIENTE A LA
FORMACION RELIGIOSA y MORAL DE ESTA INSPECCION
NADIE PUEDE EXIMIRSE (45).
El prroco. por su parte, tiene entre las ms graves obligaciones.
cuidar CON MAXIMA DILIGENCIA DE LA INSTRUCCION
TOLICA DE' LOS NIOS (46).
La ley cannica en este punto, es tan detallada que
ms que: A LOS OBISPOS DIOCESANOS COMPETE EL
CHO DE APROBAR PROFESORES Y LIBROS DE RELIGION. y
EXIGIR QUE. POR MOTIVOS DE RELIGION y COSTUMBRES.
SEAN ELIMINADOS LOS PROF.ESORES CULPABLES O
PACES. y LOS LIBROS PERNICIOSOS (47).
Es tambin exclusiva competencia de quienes. ,con
ria, rigen las dicesis. conformndose a las instrucciones de la Santa
Sede, para prevenir todo peligro de perversin, determinar cuando se
podr tolerar que los nios catlicos frec;uenten las escuelas acatlicas,
neutras o mixtas a las que, de s, no pueden asistir. dado que 'concurren
a ellas tambin los no ,catlicos, y los programas no son en todo
me a lo exigido por la Iglesia (48).
b) Por los dems catlicos, puesto que todos los fieles cristianos
son hermanos (49), y debe cuidar el unodd otro (50). pues forman un
slo y bien trabado cuerpo en la Iglesia (51), aparece evidente ddeber
personal y colectivo afirmado. por el Cdigo Cannico. en este canon:
LOS FIELES SEGUN SUS POSIBILIDADES, NO OMITIRAN DE
111
AYUDAR A CONTRIBUIR A LA FUNDACION y SOSTEN DE
LAS ESCUELAS CATOLICAS (52).
Opino que, tal vez, aqu sea donde se debe urgir ms el
miento ,de la justicia social empleando palabras superlativas y firmes que
llamen: a la realidad a los catlicos pudientes y acaudalados,
doles cun obligados. estn, siempre de proporcionar.. losnedios para que
se levanten. y.sostengan nuevas escuelas. catlicas, PUES TANTO EL
NI:&O BAUTIZADO COMO EL PADRE C.RISTIANO PQBRJE,
TIENEN DERECHO A ELLO. EL PRIMERO ASEREDUCADO
CONFORME X LAS LEYES DE DIOS Y DE LA IGLESIA, Y EL
SEGUNDO A QUE LE PROPORCIONEN SUS HERMANOS EL
SOCORRO QUE PUEDEN Y DEBEN DARLE.
'c) .Por e1Estado, que en razn de justicia distributiva, debe pro-
porcionar escuelas catlicas para los hijos de ciudadanos catlicos. Esto
se estipula en los Concordatos. .
Document<>s Pontificios posteriores al Cdigo
Benedicto XV es quien promulg el CODIGO DE DERECHO
CANONICO actual con la corlstitucin"Providentssima MaterEcle-
sia", e! da de Pentecosts del ao 1917, culminando la obra admirable
iniciada por el Beato Po X.
Los nuevos Pontfices siguieron, incansables, recordando a, los pa-
dres de familia la grave obligacin. y asmismoindiscutido derecho que
les asiste parai la educacin de sus hijos Y los defienden ante e! Estado
usurpador.
Vemos as, que la disciplina antes del Cdigo, el texto de la ley
actual de la Iglesia. y los documentos posteriores. no hacen ms que re-
afirmar. adaptndolos a las circunstancias, esos.deberes yesos derechos.
P10 XI, con palabra de acero, en la enc. "MIT BRENNENDER
SORGE". 14 de marzo de 1937. esciiba a los catlicos alemanes: LOS
PADRES DE CONCIENCIAY CONOCEDORES DE SUMISION
EDUCADORA, TIENEN, ANTES QUE NADIE, DERECHO
ES.ENCIAL A LA EDUCACIONDE LOS HIJOS QUE DIOS LES
HA DADO. Las leyes y dems. disposiciones semejantes que no tengan
en cuenta la voluntad de los padres en .1alcuestin escolar, oilahagan
ineficaz, por amenazas y violencia, estn en contradiccin con.el dere-
cho natural y son ntima y esencialmente inmorales (53)..
Este derecho de los padres es inviolable pero no desptico, como
lo afirma el mismo Pontfice en su enc. sobre: la e.ducacin de la juven;..
tud "Divini illius Magistri'. 31 de diciembre de 1929. donde defiende
los derechos de los padres contra la arbitrariedad de losg()biernos y
hace suya la doctrina de Santo Toms: "La naturaleza no pretende slo
la generadn de la prole. sino tambin su desarrollo y progreso hasta
el perfecto estado del hombre. o sea el estado de virtud (54); Y basado
en. esto el Dr. Anglico ensea ser' inviolable el derecho de los padres:
15
De esta rpida mirada sobre los documentos que precedieron a la
codificacin iniciada por el Beato Po X. como as mismo por los C-
nones puntualizados y. de las palabras autorizadas de Po XI y Po XII
fluye clara la idea de la Iglesia durante los siglos' ,de su historia: "Que
los padres de familia tienen de Dios inviolable derecho para educar a
sus hijos de manera que caminen por el verdadero v nico sendero de
la verdad". .
CONCLUSIONES
(1) Pio XI. ene. Deus scientiarum, 24. de mayo 1931. en la parte histrica.
(2) Cfr. ,Vernz - Vidal, Ius Canonicum, Romae, 1935, t. IV., n. 670; cita como
fuente al Sinodo de Aquisgrana ao 789.
(3) Wernz - Vidal 1. c.
(4) Mt. 28, 19.
(5) Jr., lIT, 27.
(6) Asi consta de numerOSOs concilios provinciales y sinodos diocesanos.
(7) Graciano era ,'.In monje camaldulense italiano del monasterio de San Flix, en
Bolonia, donde fu maestro de Teologia en los aos 1139 al 1150. Este monje
C 1 T A S
TEMAS CONGRESO A.P.A.C.
para; educar a sus hijos; puesto que el hijo es algo del padre sera
tra la justicia .disponer de aqul contra la voluntad de quienes le. han
do la vida. (55).
PIO XII, felizmente reinante, en la primera enc. Summi Pontificatus,
del 20 de octubre de 1939, escribe: "La misin que encomend Dios. a
los padres de proveer al bien material y espiritual de la prole y de pro-
,curarle una formacin armnica. imbuda de verdadero espritu reli-
gioso, NO PUEDE ARREBATAIlliELES SIN LESIONAR' GRAVE-
MENTE EL DERECHO. Ciertamente. esta formacin .debe tener por
fin preparar la juventud para que cumpla con inteligencia, condencia
y valor, los ,deberes nobles. de patriotismo ... pero por otra parte. una
formacin que olvide, o peor, voluntariamente descuide, e! orientar la
mirada y el corazn de la juventud ha.cia la patria sobrenatural,
TERIA UNA INJUSTICIA CONTRA LA JUVENTUD. UNA IN-
JUSTICIA CONTRA LOS DEBERES y DERECHOS
BLES DE LA FAMILIA CRISTIANA; sera una desviacin que
bra que remediar enrgicamente, an por el inters del bien de! pueblo
y del Estado.
Un sistema de educacin que no respetase el recinto sagrado de la
familia cristiana, protegido por la ley santa de Dios; atentase a sus ba-
ses, cerrase a la juventud e! camino a Cristo, a las fuentes de la vida y
de la alegra del Salvador (56). y considerase la apostasa de Cristo
y de la Iglesia como smbolo de fidelidad al pueblo o a una clase deter-
minada, pronunciara contra s mismo la sentencia de condenacin y
perimentara a su tiempo la ineluctable verdad de la palabra del profeta:
Los que se apartan de T, sern escritos. en fa tierra (57).
El Sumo Pontfice en sus alocuciones posteriores no ha dejado
oportunidad de refirmar los derechos y obligaciones de que venimos
hablando y siempre basado en la .doctrina ,de los Santos Padres, de sus
antecesores y del Derecho Cannico.
TRIBUNA CATOLICA 14
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'TRIBUNA CATOLICA
para unificar los muchos cnones y documentos pontificios. los
temticamente dando a su libro .el nOmbre "CONCORDIA DE LOS 9ANONE:o
DISCORDES"; despus algunos 10 .llamaron . "DECRETO"; Y. al monr el autor
titul UDecreto de Graciano".
"Primun est proles suscipieda et educanda ad cultum
Fontes. I, nr52;. en el ,penltimo prrafo,
GasIlarri ...F;,?nte.s. l .n ... 321. p.
Idem; Fntes,I; n. 319, p, 9. p. 704.
"Il.,324,. p. 7,17,"
Cfr. Denzinger. Enchiridin Symbolorum. 1945. p. 387 pro.
Idem. prop.H5.
Gasparri./F,?ntes. III. n. 574. :l'
Tdem Fontes. III. n. 590. 4.
Len' XIII.,enc. cit, en Coleccin de Encclicas "!l' Cartas' Pontifiias;' Bs;
", p. 212, ,n. 5.
Len XIII. 1. c. n,54, p.232.
Gasparrh.Fontes. III. n. 687. p. 761.
Con potestad. domstica. .,, . .
1\IaUhaeus Conte a. Coronata.ofm. ?Cap. InstitutlOnes I,uns. Canomcl. De sacra-
mentis, TalClrini. 198. v. III. n. . . '.
Flix Capello S.T. De Sacramentls. Taunm' 1933. ed. tert., n. nota 9.
C.D.C. c.1112. .. .' ..
C.L.C. ,9' ,.89. " .. potestatl parentum '.
C.D.C'.c. 1113.
Len XIII;, enc. Sapiantiae Christianae. n. 54.
cn. C.D.C. c. 1372. prrafo 2.
C.D.C.. c. 2319, prrafo. 1, n. 2.
C.D.C. c. 2319. prr. 1. n. 4. .
Como se prueba por la Sagrada Teologla.
C.D.C. c. 98.
Porque imprime carcter indeleble. . . .. .
Se prueba por. la Teologa fundamental "!l' el Derecho Publlco EclesuIstlCO.
C.D.C.. c. 87.
F. Ildefonsus 1\1. a S. Fide. De Quiescentia Juris. Romaes. 1941.
e.D.C., e. 1372, prr.l.
C.D.C. c. 1372. prr. 2. X
Baste .recordar por todos los documentos pontificios la enc. del Papa Po " l.
Divini Illius 1\Iagistri.
C.D.C. c.
C.D.C.. c. 1", o.
C.D.C., c. 1373. prr. 1.
e.D.C., c. 1373, prr. 2.
C.D.C. c. 1379, prr. 2.
C.D.C.. c. 1381. prr. 1.
C.D.C., c. 1381. ];lrr. 2.
C.D.C., c. 1382. . 1 b'
C.D.C.. c. 467. prr. 1. que si en esto fuese gravemente culpable. puede e o SPO
hacerlo objeto de penas cannicas. cfr. cc. 2182. 2185 .2382.
C.D.C.. c. 1381. prr. 3.
C.D.C. c. 1374.
Mt.. x..XIII. 8.
Eccl.. AvJ:I. 12.
En conformidad con las doctrinas de S. Pablo.
C.D.C. c. 1379. prr. 3.
Col. Cartas y Ene. citada, pg. 370, n.SO.
Suppl. S. Thomae. 2-2. q. K, a. 12.
Col. Cartas y Enc. citada, p. 652. n. 17.
Is., XII, 3.
.Ir., XVII, 13.
LA ACTITUD TENDENCIOSA. DE LOS DE
ESTADO, TRADUCIDA EN EL APOYO PRESTADO A
LA PRiOPAGANDA LAICISTA Y ANTlCATOLlCA
EL LAICI8MOCOMO NEGACION DE LIBERTAD
Relator: Dr. Alfredo Tena
AL CONGRESO NACIONAL:
Vuestra Comisin cumple con elevar el informe correspondiente sobre
el temario sometido a su, consideracin.
Introduccin
Un punta previo corresponde tratar, qu es el laicismo?, cul ha sido
su manifestacin histrica en nuestro medio?
"El laicismo significa el sistema doctrinal o poltico que se propone
arrancar de la sociedad y de la familia la influencia. religiosa."
"Tiene varios grados: unos intentan cercenar de las instituciones la
Religin Catlica, otros toda religin positiva. y los ms radicales aun la
idea de. religin.
"El laicismo es, a la vez una doctrina y un partido, o mejor,' la doc-
trina de un partido. Este partido tiene una. poca y un campo de accin en
la historia."
"Es el partido que lleg al poder en Francia en las elecciones de .1876
y se afirm en la tentativa del 16 de Mayo y se mantuvo hasta casi.n,ues-
tros das. (P. Eduardo Pavanetti "El Laicismo Superado", pg. 13).
Triunfante en Francia, se import a nuestro medio.
Para dar .una idea breve y ,general sobre este tpico, arranquemos des-
de la poca de la Ley de Educacin Comn de Latorre. Decreto-Ley N.O 1350
de Agosto 24 de 1877, que establece la obligatoriedad y gratuidad de
la Enseanza.
En el arto 18 de ese texto se establece: Artculo 18. La enseanza de
la Religin Catlica es obligatoria en las Escuelas deL Estado,
dose a los alumnos que profesen otras religiones y cuyos padres,. tutores
o encargados se opongan a que la reciban."
Por el artculo siguiente se regulan los recursos a interponer en caso .de
que exista esa oposicin y las autoridades encargadas de resolver.
Se respet acaso, en la prctica, la orientacin supuesta en < esta
norma?
De ninguna manera. Las circunstancias anteriores, concomitantes y
posteriores a la implantacin de este rgimen nos ponen de manifiesto que
no fu el respeto al derecho de los padres en la educacin.de sus hijos el
motivo que la determin, sino, por el contrario, el desconocimiento. yel
atropello: al derecho ,de la mayora de los padres que
TiCti!ca del laiciSmo .....:.... .Avanees de la Hiicizacin
En estos y otros conceptos expuestos por Varela se pone de mariifiesto
sus conviCciones anticatlicas Y el car:cteroportunista de la concesi&nque
hace a lainstriJ.:cciD 'catlica. Su preocupacin ya no esta centrada en la
necesidad de tutelar el derecho, en este caso de la gran mayora. de los pa-
dres, as como se preocupara de amparar el de los disidentes; No se invoca
ms al conceptddel Estado encargado de garantir a todos los miembros de
la comunidad el pleno goce de su liberlady su del'lecho. Lo nico que lo
detiene para suprimir totalmente la instJ:uccinreligiosa.,. segniSUS propias
expresiones, es la dificultad prctica que; se tenidra en imponer la ensean""
za de la religin y moral natural en sustitucin ala instrucCin catlica,
por . 1as. grain:des resistencias que opi)ndran los .catlliooS Varelaproc1ama
sulaicisInd:La:escuela,establecidapor el Estado laico; debesetlea como
l." (AIlalescc.Enero;;Juniode 1910,p.382 ysigs.Captuld XI deIla<EdU"-"
cacin delPuebIo.)
truccin catlica para sus hijos, lo que se iniciar y se consum
en definitiva, formalmente, con la Ley N.o 3441 del 6 de Abril de 1909, que
en .. .
. co-
,g?C
7
su .al. respecto
el supremo inspirador de la Reforma Escolar don Jos Pedro Varela-, in-
terviene .. 9:U7sev;iole.en la disidente;
y establece que la enseanza de la, religin catlica slo pueda darse fuera
de la hora de clase Y a los que concurran a ella,
siempre que cualquiera de los padres de los nios que asisten a la escuela
solicite de la Comisin de Distrito que no se d e
Il
... la
Religin Catlica; pero cuando esto no suceda; cuando todos los padres de
losnillos del Distrito quieran que en la
tlica, la Comisin est autorizada para agregl'i
resa

sin que, sin embargo, pueda por eso descuidarse o abandonarse la enseanza
de las otras materias que son obligatorias. As se salvaguardan l?s de:re,Shos
de los disidentes y se da satisfaccin hasta donde posible, a las aspira-
cionesde la mayora catlica." (La Legislacin E.scolar,Analescc., T. VII,
p. 363.)
Pero cul era el pensamiento real de respecto alaiensenanza?
Como principio nosotros es errneo, el que acon-
seja la enseanza dogmtica o del catecismo en la escuela ... de cualquiera
de las religiones positivas que se trate yen consecuencia, no lo aceptamos
como doctrina, ni al redactar el artculo 59 nos ha servido de base nuestras:
opinones doctrinales sobre la materia."
"Nuestro razonamiento ---contina Varela-ha .sido ste: la mayora
de los habitantes de la Repblica profesa la Religin Catlica, y cree que
la escuela es hereje cuando en ella no se ensea el catecismo;sirpues, se
establece preceptivamente que el catecismo Ilo ha de ensearse en la esCuela,
se encontrarn, sin duda alguna, grandes resistencias en: los catlicos para
el establecimiento del sistema de educacincomo." (Obra citada).
Recientes manifestaciones i de intQlerancia
19
Con eso, podramos decir, se termina -una etapa de laicizacin en nues-
tro pas. Etapa sta en que los laicistas, ensuposicindegobernantesyso
de respetar las ideas de todos, utilizan ebimperio de la ley: para
Ir desplanzando de la cultura una posicin filosfica de la vida apoyados
por o sociedades imbuidas del espritu materialista, predica-
eJo por los filosofos del siglo XVIII y XIX. Pretextando mantenerunaneu-
y una libertad; se desplazaba de la escuela pblica la
en:enanza relIgIOsa reclamada por el sentimiento'mayoritario de nuestro
paIS.
Desde la implantacin del rgimen de educacirrcomn ins::>ii'adopor
Varela y.con ms intensidad an desdela.supresin:le"'al de la enseanza
religiosa en las escuelas, presenciamos el nueva etapa de
nuestra cultura. El esfuerzo privado. se dirige hacia la
tros culturales que educan a las juventudes. dentro delas normas cristianas
de la vida. Con grandes sacrificios se abren escuelas catlicas en .todoFl
pas, que significan, en el momento actual,. u:n: aporte extraordinariocpara
la cultura.
. Los frente a esta realidad, no se mantienen' inactivos;< orga-
nIzan su campana contra la religin catlica y contra. su!escuela;:Esrla<1ucha
de una posicin filosfica frente a otra. Se llega a fundar:unmepal'tamento
de Defe.nsa de la Escuela Laica como serviCioadministrativo:de propaganda.
Se realIzan congresos o jornadas laicas enlas, que intervienen hombres de
gobierno en su calidad de tales, autoridades escolares;y universitrias' em-
plendose, incluso, expresiones que traducen susprejuicios;:.anticatllcos.
Hechos, muchos de ellos recientes, que desgraciadamente nos ponen dema-
TEMAS CONGRESO A.P.A.C.
. El decreto-ley de Educacin Comn de
.de la Religin .Gatlica.en.ills. .. del,:i::.staslp".7'e,
msplrO en las Ideas de Varela respetando sus fundamentos y tendencias.
As fu que por el Art. 16 no se incluye el catecisIrId entre las asigna-
!uras de y en la prctica se restringiendo el tiempo para la ense-
nanza de este, se le desplaz fuera de las horas de clase o mismo se le su-
primi. La instruccin de la Religin Catlica fu progresival1lentesuplan-
tada por la de una Religin natural y la deuna'!l1ldral"prctca;
mente excluy toda idea de Dios en la enseanza, llegndose l1lsall
del propIO pensamiento de Varela.
Es que q1lienes tuvieroll.en' ese entonc.es y con I)osteri()I'dad ladirec-
cin de la enseanza,perteneca
Il
a las c?rrientesracionalistsy pOsitivis-
tas, negadoras del sentido sobrenatural de la yde tOda. re,Ugin reve-
lada, llegando incluso a
. Expresaba el Presidente Herrera. y Obe,s en "];1.90-
bIerno se ha sentido seriamente alarmado por el materialismofilosqfi<:oque
desde hace algunos aos domina en absoluto en la .educacin. escolar."
. :r.ino luego la ley del 6 de Abril de 1909 a culminar el proceso delai-
CIzaCIOn, al prohibir toda enseanza y prctica: religiosa en las escuelas;
TRIBUNA CATOLICA
18
20
TRmUNA CATOLICA
TEMAS CONGRESO A.P.A.C. 21
nifiesto la perduracin de posiciones de intolerancia., de sectarismo antirre-
ligioso,adversosal principio de la libertad denseanza.
ltena.eimiento espiritull.l ;yreligioso
Grandes maestrqs del pensamiento contemporneo superando,;elcon-
cepto positivista, reconocen a la religi9];lcomofuIldamentode la ciE!Ilcia.
"Dios no puede ser considerado como un ser quepoq.aIIlos
ala suma de verdades que/van descubrindose segplqs
principios fundamentales de la induccin, ElIIlisIIl.o. ])iqsela..
todo .cientfico." .
est. .. a 'llI:l" que se
proyecta en el call1Po de la .
.. .F.
un estudio. de la. filosofa atesl1l0;mientras
que el estudio profundo' de cualquier rama del saber conduce inevitable-
mente al sabio a la religin."
Se .adqUiere cada vez rIlSconciencia, . ante las' oh'ientesdeconfUsio-
nismo ymaterilismo que convulsionan el mundo; quela:salyacin slo
vendr por una vuelta del espritu. Y, simultneamente, se ya; foriandoun
sentimiento religioso ms sincero y pro:fiundo, una sensibilidad ms fina,
una actitud ms valerosa de afirmacinYireivindicacin:del;.derecho<natural
de vivir segn la conviccin religiosa y hacerla sentir y vivir a los hijos.
Fundamentos del laicismo Su critica EllaicismOl negacin de la:liber-
ta.d Su superacin
Las caractersticas de nuestro movimiento . laicista ... tanto en.laense-
anza:como en otros dominios,la.formadej.su
ticin de lo acaecido en Francia; hasta que, .en poca. reciente,. <:omo. uno.de
los efectos de un vigoroso renaciIIliento e;piritual, se sacudiera del yugo que
oprima la libertad de las conciencias, suprimiendo la arbitraria desigualdad
que cercenaba el educacinqe sus hijos.
El racionalismo, el naturlismo,.el anttesmo; esto<es,i .. noslo la
cin de: las' religiones positivas; sino :la:prescindencia y mismo la negacin
de toda idea de Dio<s en la) enseanza, es .elsentidodellaicism.o. Como 10
destaca el Episcopado Francs en su Carta Pastoral de13:de Noviembre.de
1945: el laicismo del Estado "es una doctrina filosfica que abraza un con-
cepto materilista Y.ateo de' la. vida humana.y de la:.. sociedad y es unsis-
tema que impone esta) concepcin a los funcionarios en su>vida pri-
vada en las escuelas pblicas Y.en: la nacin entera'.' ;
A quienes le objetaban; a' propsito de;los proyectos escolares, los sen-
timentos delamayori catlica, replican lo<s la.icistaspor la :boca de.J.
Ferry O< deVarela, que la mayo<ra nopued prevalecer>contra la libertad
de conciencia de un padre. disidente! neutralidad que se traduce
por laicidad completa es acaso' otra' cosa.quei una injusta preferencia y: un
partido< tomado< en favor del atesmo? En un.sistemasemejante queda ;ase-
gurada solamente la libertad del. incrdulO! y .al precio de. una. tirana:ejer-
cida contra el creyente; de una tirana disimulada con la mscara. de la
libertad." (El Laicismo< Superado, pg. 134.)
Slo un rgimen asegura la libertad. de conciencia de los padres ... E!n
cuanto a la educacin de sus hijos. La libertad de enseanza eIl
nitud; no la que se concede en los principios y se o se retacea en los
hecho<s por medio de reglamentaciones
nmicas y la propaganda oficial organizada en favor del monopolio de ense-
anza laicista.
Cercado por la evidencia de . sus. propias .. contradicciones,
ensaya otra fundamentacin. Ya
disidente lo qUe importa. Eselrespeto alnio,a su libertad,
toda imposicin de un prejuicio (as mera una verdad) antes de que el niJo
pueda elegir sea un atentado contra su dignidad.".Sofisma deleznable con
que, abusando del sortilegio. que el yocablo .lib::rta;d tiene. Para los espritus
desprevenidos,. se .infiltra . el .virus. de: un. secta;riSIIle>.qesptico ..
nos. No juguemos con las palabras. Acaso se pretende negara.lqs padres
el derecho de ensear a sus hijos los principios da su fe de de
acuerdo a la verdad de.la. Religin que profesan.? no :puede
ser otra. Si se niega ese derechQl,entonces :EstadQarran-
que al nio de su familia apenas nacido y lQ eduqlle laico. como l,.o me:jor
dicho, como quienes pretendenutilizar. al EstidQcomo instrumento poltico
para. imponer totalita:rlamente su antitesmoeJilaej)nciencia. de lj)S nij)S
o sea, en la. sociedad ntegra. . . .. ..<. '
De -otro. modo, si es lcito a lOS Wdres, si tienen elderecho
y educar a sus hijos segn sus eonvicciones, lo las
institu<lones. docentes. que Se encarguen de; completar esa.. fOJ:'J.l11Wi
Il
.
No slo contraer hijos al mundo se cumple la misin deJos
Puede lguien desconocer. o desentenderse de Y trascen-
dentales problemas de la. existencia: del porqu de nuestra vida,cie Ilues-
tra razn de ser y de existir, del Bien y del Mal; de nuestro
destino, del misterio del ms all, .de la inmortalidad del alma y de Dios?
Qu ms respetable y sagrado que el anhelo de los padres de a
sus hijos --ellos que le han dado vida- una. respuesta. a esos nterrogantes
esenciales referentes a su razn de ser y. de existir!
Todo padre comprende que su principal deber frente a ese mismo nio,
es no tanto la accin informativa de conocimientos acumulados, .sino;la
accin educativa que nutra su alma de absoLuto, de eternidad, inculcndole
el bien, fortaleciendo su virtud y preservndolo. de las desviaciones del
error y del mal.
En esta linea nos encontramos .todos .los componentes de las. A.:?AC,
comprendidos aquellos que aun apartados. ms o. menos de nuestre> :credo,
.' han decidido, no obstante, darle formacin a sus hijos en instituciones do-
centes catlicas,' por considerar que asi cooperan ms eficazm.ente a su .edu-
cacin ya su felicidad.
y para quienes tenemos la responsabilidad de la fe, y consiguiente-
mente, la responsabilidad de desarrollar en nuestros hijos su personlidad
en el ord:en sobrenatural, que creemos firmemente los har libres y les ase-
gurar la felicidad y la vida Eterna, debe ser hondo ese sentimiento de;la
1) En este aspecto del deber 'de educacin en el plano' sobrnaturafreconen-
"damos la ectura de las pginas 258 :.1"259 de "ElLaicismo Superado" del p .. E-duardo
Pavanetti).
;23 TEMAS CONGRESO A.P.A.C.
na humana, debemos definirla como la posibilidad deexpansin .espiritual
hacia un bien. Y el. bien por excelencia es la Verdal. La Verdad os hr
libres (San Juan). Quienes creemos en Aqul que dijo: Yo soy el
la Verdad y la Vida ansiamos hacer vivir su vida en nosotros miSmos ;
en nuestI:os hijos superando las imperfecciones y las indigencias de la na-
turaleza humana. .
y nos sentiremos ms libres y haremos ms libres a nuestros hijos
cuanto ms penetremos en: la verdad y la abracemos con ms ardor.
Concebimos a la democracia y por ell,o, somos demcratas, como el
sistema de gobierno que, segn acertada expresi6
11
a'se-
gura mejor que cualquier otro rgimen los medios de viVir con libertad,
de tener una familia regular, de ejercer un culto, de pensar en voz alta,
de poseer bienes y trasmitirlos a nuestros hijos.
y entre los bienes que podamos poseer ninguno ms preciado que
la Verdad e integridad de' nuestra f, herencia suprema que' anhelamos
trasmitir a nuestros hijos, pues ella les asegurar no sflafelicidad en
este mundo, sino fundamentalmente su felicip.ad eterna.
Este respeto mutuo de creencias es el ambiente vital de convivencia
que hace ms vivos y puros los colores del cielo, ms resplandeciente el
sol en el azulyblanco de nuestra bandera,
El postulado ,die la misin educativa de l(}s pa}.ires en el plano de la
S(}ciedad sobrenarorl (la Iglesia).-
Ya vimos la proyeccin que, en el plano de la organizacin jurdica
de la sociedad, tiene la reivindicacin del derecho de logpadresa la edu-
cacin de sus hijos. . '. . .
La afirmacin de un deber :-en este casoel.. dei>er de< educacin de
los hijos- lleva implcita la de la libenatd.oderecho .le
plir con ese deber. Es un axioma jurdico de plena evidencia. Yesta li-
bertad, no siempre pero muchas veces, genera correlativamente no slo
la obligacin por parte de los dems de no impedir una posibilidad de
accin, sino, inclusive a que realicen algo positivo en favr de la misma.
A esa consecuencia llegamos en materia de .enseanza en el plano 'de
la Sociedad sobrenatural que es la Iglesia. Es que nuestro :moViriientotli
es ni puede tener tan slo un sentido de reivindicacin de posiciones por
ms legtimas que ellas sean. No son nicamente los propios intereses mo-
tivo comn de las agremiaciones los que nos congrega, inspira nu;stros
espritus y nos enfervoriza para la accin. Hay otro plano de incidencia
de este problema que tiene sus races en nuestra f y que nos obliga en
la medida de nuestras posibilidades, a facilitar el cumplimiento del d;ber
estricto de los padres catlicos (acrecentando as su libertad esto es su
de accin) en cuanto a la educacin religiosa de hijos, 'por
la solidarIdad que la ley de la caridad nos impone como integrantes del
Cuerpo Mstico de Cristo. Se trata de una obligacin propiamente jurdica
c-en el plano de la Sociedad sobrenatural que es la Iglesia- no slo ne-
gativa (de no hacer algo que impida) sino positiva (de algo efec-
TRffiUNA CATOLICA
22
libertad que reclamamos tan hondo como es nuestro amor hacia ello. Es que
pensamos que: "todo lo que ocupa a un nio en la escuela debe contribuir,
'ms o menos directamente, a eSa parte de la educacin, la ms importante
. de todas, la educacin religiosa (AInbroise RnduCourse
El derecho natural, el derecho cannigo, el derecho constitucional,el
.derecho internacionalmente consagrado; nos, han contestado ya .al unsono:
(ver conclusiones del comit N 10):' el:padreeeneeldQbete Y consiguien-
temente la libertad (derecho subjetivo) inviolable de enseax.y.educar.a
sU!Shijospors Y por inStituciones docentes de sueleccini,de acuerdo a sus
co:JivieionesreligiOSs; filosficas o morales. '-'-Las ex.cepciones sonde
interpretacin estricta; indignidad, incapacidaddee lospadres,salvaguarda
de la moralidad,' seguridad, orden pblico e institucional democrtico; Cnal-
quier otra "invasindel Estado sobre"este .. sagrado .derecho de . la familia,
institucin natriralprimariadela organizacin social y, por ende, anterior
al EStado mismo, suponeunaarbitrariedadtotalitarfade .quienesejerzanel
poder poltiCo.
Debe ser respetada y contemplada ..,-. por imperativo de justicia-
en la medida de la verdad que contiene, la. actitud enrgica y valerosa de
quienes impugnan disPosiciones que, dentro de un orden jurdico, vulneren
una libertad fundamental eonsagradaper el derecho' naturaL Empero, .' cuan-
do esa exigencia del derecho natural, adems; hasidoprQclamada en la
constitucin dunpuebloy' aeotdadaporel' concierto internacional, inclu-
yendo la conformidad expresa del gobierno de ese mismo pueblo, lo que
convierte tal" acuerdo enley del Estado;'la justificacin de esa reclamacin
es, entonces, tan evidente,quedeseondcerla supone sectarisml).y arbitrarie-
dad. Las tales disposieones'-'-eneste caso:'1"gimen contributtvoque
3
benefieia
exclusivamente ala escuela laica en detrimento de la .confesional,rgimen
reglamentario, de programas, etc., y prerrogativas a ,favor del escolar que
va a escuelas del Estado' negadas a aquellos que concrren.a.las.privadas"-
vienen a contrariar el principiofundamen'tal de la ordenacin jerrquica de
las notinas de derechoy su mantenimiento constituye unatentdo a los de-
rechos naturales de la persona humana consagrados por la constitucin y
por compromisos internacionales.
La adopcin del rgimen de laproporcionalidadescola1", eonsagrato-
rio de la libertad de enseanza, vendra a restablecerlaarmonia del orde-
namiento jurdico, en el ejercicio" regulado y garantido de las libertades
esenciales.
El laicismo se expresa no slo por la poltica que,pretende extender
hasta el grado mismo de monopolio absoluto la escuela en laquese.excluye
a bias de la enseanza, Quienegipugnan.por el mantenimientode.las pre-
rrogativasde la enseanza laica frenteaila enseanzaconfesionaken:e
uan
-
to supone un monopolio parcial de.aquella. aunque indirecto no.menOS .efec-
tivo, hacen laicismo. Laicismo es, pues, sinnimo denegacindelibertd.
La libertad en el orden de la valoracin social y primaria de laperso-
24 TRIBUNA CAT0LICA
tivo) con sentido apostlico, para facilitar a los padres' de posibilidades
econmicas limitadas, el cum.plimiento de su deber de educacin.
y esta obligacin de nuestra parte se cumple:
L--Haciendoefeetiva nuestra reclamacin de libertad para laense-
anza, con lo que permitiremos a muchos padres cumplir con su deber
de conciencia.
n.-Cooperando, de acuerdo a nuestras posibilidades economlcas, en
la gratriitas,que se agreguen a tOdas aq;uellas
que ya funcionan en mrito al espritu de caridad de muchos fieles.
CONCL"(JSI 0NES
En resumen, vuestro comit N 2, recomienda la. aprobcinde las
sigriientesdeClaraciones:
L-Que el laicismo entendido como poltica tendiente <a arrancar de
la .sociedad. y de la familia la influencia religiosa,: . Inpl;mtado .enll.uestro
medio a ejemplo de otros pases y que ha sidosuperado:porel renal2imien-
to espiritual de la poca, es lanegacinde.la libertad por; suponer: e1.atro-
pello a derechos naturales esenciales de la persona humana.
n.-Que los organismos clel
a favor de la enseanza laica, en detrimento de la enseanza impartida
por las instituciones docentes. catlicas.
IIl.-Que la forma de restablecer: la .libertad negada por ellaicsmo
es el otorgamiento de la igualdad de! tratamiento antelaleyeIltrelaFen-
seaIlza oficial y privada, renuncindose a todo mOIlopolio directo. indi-
recto engeIldradorde totalitarisrnos.
IV._Que)a ley de la caridad nos obliga a una efectiva cooperacin
en las medidas de nuestrls posibilidades. econmicas, para fac;ilitar:. a
los padres catlicos el ejercicio de esa libertld de .eq.1,lcaras\li;. h,ij()s,.de
acuerdo a las enseanzas .de la. Iglesia, mediante .1a. multiplicacin .. de las
escuelas gratuitas catlicas.
BREVE FILOSOFICA DE LA LIBERTAD
DiE ENSE:&ANZA
Relator: Dr. Juan Llambas Azevedo
1. - Una teora afirmativa de. la libertad y.de sus especificaciones
(libertad de religin, d'e pensamiento, de comercio, etc.) supone una cierta
concepcin :de las relaciones entre.la .persona y la .comunidad. Esa . con-
cepcin - que aqu no podemos fundamentar en detalle - consiste sus-
tancialmente en el primado axiolgico de la persona sobre el conjunto. de
relaciones e instituciones sociales en que se halla inserta. Las personas
poseen un valor superior aLd'.e los grupos y Jormaciones culturales. No es
la persona medio para la familia, para las asociaciones o para eli estado,
sino, por el contrario, son el estado, las asociaciones, la familia, medios
para la, persona. Esta concepcin personalista no desconoce que hay un
bien comn que regula la actividad de los individuos. y que stos han de
ord\enarse en parte a la. sociedad. Pero el bien comn .rectamente. enten-
dido, es bien comn de las personas, y .0010 tiene sentido porque stas
constituyen su referencia final, pues la espiritual
y eterno que. como tal, es trascendente a toda com.unidad temporal.
2. - Toda libertad externa es una forma. de relacin, y como tal,
entraa, por lo menos, estos elementos:
a) una materia, o el qu propio de tal libertad;
b) un depositario, portador o sujeto. titular de la libertad;
c) un. trmino a quo: de. qu, de quin, con respecto o frente a
quin hay libertad;
d) un trmino adquem: para qu, con qu fin hay libertad.
3. - En la libertad e enseanza la materia es, naturalme:nte. la
enseanza. Y sta es de tal ndole que <pone en relacin a ,un maestro
con un discpulo y supone una actividad correlativa en ambos: al
ar del uno corresponde el aprender del otro y viceversa. Toda especie
de enseanza ,aun aquella principalmente manuaLo de tcnicas fsicas,
pero sobre todo la enseanza propiamente dicha. que . versa .sobre las
ciencias, se ejecuta por medio de actos espirituales cognitivos. que son
de naturaleza personal: enunciar. describir, demostrar, aclarar,
plarizar, y respectivamente. aprender. comprender, retener, asimilar, etc.
4. - El titular de la ilbertad es primariamente el hombrecsingu1ar,
y, en principio, todo hombre. La libertad de
cuencia y un caso particular de la libertad: de
se justifica solamente si el hombre, de hecho, posee capacidad para
ar. Pero es una cuestin diferente, aunque aneja con ella,: decidir si
esa capacidad ha de presumirse o ha de demostrarse mediante un control
previo. No puede evitarse en esto eLcotejo con otras :libertades.cPor
ejemplo, comparada con la libertad de expresin deLpensamiento o con
la de prensa, el control previo de la capacidadde ensear sera un
26
TRmUNA CATOLICA TEMAS CONGRESO A.P.A.C. 27
anlogon de la censura previa. Los argumentos vlidos contra una 10
son igualmente contra el otro.
Adems. del hombre singular, pueden ser tambin titulares de esta
libertad grupos o colectividades: la familia; la escuela, la universidad,
la iglesia, el estado, etc. Pero: estos grupos
constituyen ms bien el medium que suministra el d1spOS1tlV_O y la
nizacin, que posibilitan y facilitan la, 9pe:acinde ensenar, cual,
por tener principalmente un contenido intelectual.. es una f,unclOn .de
actos' eminentemente" espirituales. que slo puede ejecutar la ." persona
dividual.As, de hecho, quien ensea en la familia es el padre o la
madre en laesc:uela el maestro, en la universidad el profesor, en la
igleSia' el sacerdote, etc. La libertad de :erecluce,
pues, en ltimo trmino, a la libertad -deensenai de los md1V1duosque
los constituyen.
Por otra parte, hay que distinguir en esos grupos cliversas
ras, segn la relacin ms o menos esencial que
docente. La universidad yla escuela ocupan en este sentldoel pnmer
lugar, porque en ellas la enseanza es su esencia y razn de ser, su fin
directo y primario. La universidad y la escuela son,. desde este
de vista, instituciones que se bastan' a s mismas, .completas. )T tienen
por qu ser concebidas como partes o .como dependientes ni de la familia,
ni de la iglesia, ni del estado
Fin de la familia no es la enseanza de la
especie, 10 que significa criar la prole grado
de su desarrollo en' que pueda valerse por S1. Pero la actiVidad
dora de loS' padres no puede limitarse s10alaspectobiolgko. sino que
ha de compender tambin al espiritual, que es inseparable del pri.me:-o.
puesto que ambos forman la unidadhumana.del hijo: Por eso, S1
no es un fin, la enseanza, en su nivel correspondiente, es un mediO
esencial para la realiiacindel fin de la familia.
Tampoco es la enseanza el fin esencial de la ig1esia,sino la
vacin del hombre, que consiste en la visin intuitiva y en la poseSlOn
de Dios. Pero para cumplir ese fin le es necesario adoctrinar aLhombre
en las verdades religiosas y, por consiguiente,.aclaiglesia le .es.tambin
esencial como medio .la enseanza. .
Con respecto aLestadose ha pretendidotundar su derecho al.mO'
Dopolio, sosteniendo que la enseanza es un pblico, .una
cin de la autoridad pblica (Cousin), o bien que en eLfuturoestado
socialista, donde a cada uno se da un destino de acuerdo a sus aptitudes,
la enseanza ha de fundarse en la seleccin. ylafacultad. de.seleC:cionar
es un atributo .deLpoder .pblico.de la colectividad entera, que no se
puooe delegaren ninguna persona ni asociacin privada. (B1um. en':Le
Populaire", 1933).
Aparte de que no se ve en qu diferira semejante concepcin de la
propia .. de un' estado totalitario, ella desconoce la diversidad esen,cial.que
media entre la actividad dela enseanza y los fines propips.delEstado.
Ni histrica ni filosficamente puede sostenerse que la enseanza es un
poder o una funcin pblica. Respecto ala historia .baste/sealar el
hecho de que en la Antigedad la enseanza se desarroll privadamente.
ejercida por individuos (el pedagogo, el pedotribes) o por agrupaciones
particulares (escuela de Mileto, de Elea, Academia, Liceo) y que los
estados ordinariamente no asumieron esa funcin, como no
ron tampoco en largos perodos .de la Edad Moderna. Este solo hecho
demuestra que la enseanza no es esenciaLal estado, porque 10 que
constituye algo esencial a un ente no puedefaitar sin que fa1te.el ente.
As, la tesis conducira a la absurda ,conclusin de que all donde el
estado no ha impartido enseanza, no ha sido propiamente es.tado..
Filosficamente. la tesis desconoce que el estado na puede ejecutar
toda clase de actos espirituales, sino que es slo;uncentro de voluntad,
cuyos fines esenciales sonIa instauracin y realizaciridelotdenjurdico.
el fomento y ordenacin ,del crecimiento de la comunidad y de sus bienes
vitales, y la conservacin y el fomento del bienestar general. Pero no
le corresponde, esencialmente, la misin especfica de realizar cultura.
porque el estado es impotente para ejecutar los actos espirituales de los
que aqulla brota. Naturalmente que puede fundar institucio!les-de ense-
anza, pero, al hacerlo, aprovecha para sus fines, materiales y fuerzas
que provienen de otro origen.
5. - El trmino a quo de la libertad de enseanzasignificfi que el
titular de esa libertad no puede ser impedido en su ejercicio por el
acto de otro sujeto, sea ste. un. individuo, un grupo (). una institucin
pblica o privada. (Por ejempTo: que un hombre n()pueda ser impedido
de ensear ni por otros hombres, ni porla iglesia, ni por el estado, etc.;
que una escuela o universidad no puedan seriI;npedidas Hipor los
viduos, ni por la iglesia, ni por el estado, etc.; que la iglesia no pueda
ser impedida ni por los individuos. ni por la escuela, ni por el estado.
etc; que el estado no pueda ser impedido ni por los individuos, ni por
la iglesia, etc.).
El trmino a quo de una libertad es lo que la caracteriza
te como libertad. Ser libre quiere decir: ser libre de otro, de todo otro.
Y, como ensear no es un mero .comunicara1go. sinotrasmitir5Y ayudar
a adquirir ciertos contenidos' (que tienen
tad de enseanza implica no slo el no ser impeddoen su ejercicio
formal, sino tambin el no' serobstaculizg,doen su direccin y contenido.
Esta libertad de ensear, tan ampliamente concebida; encuentra su
lmite y su control natural en la libertad de ser enseado o de aprender.
Esta no signifka slo el derecho deapren:der <esta o
libertad de elegir el maestroy por consiguiente, 'deno ser obligado a
aceptar tal o cual direccin o contenido de enseanza.. De 10 'contraria,
'la libertad de ensear sera un medio de quitar la libertad de los dems.
Pero la problema especial en la
etapa del desarrollo o formacin de la persona"estoes, 'cuando,se,trata
de la enseanza de los nios o adolesGentes; que,; evidentemente. no
estn en situacin de ejercitarla libertad;deaprender en eLsentido antes
indicado. Como los menores estn normalmente bajo la potestad de sus
padres y, en la situacin actual, es el estado el que pretende el
28
TRIBUNACATOLICA
TEMAS CONGRESO AP.AC. 29
polio de esos grados de la enseanza, la cuestin queda circunscripta al
conflicto que se plantea entre los padres y .el estado.
y bien: los padres tienen el derecho de educar ajos hijos, y, en
caso de no poder hacerlo, de elegirlos maestros que consideren mejores.
Este derecho de ninguna. manera es. una 'concesin. del <estado, . porque
la familia no es una emana.cinde la sociedad civil; sino ,una comunidad
natural vital, que el estado> necesariamente presupone, No.eselestado
el que da existencia al nio, sino sus padres Ahora ,bien, ,por ser Jos
padres la causa deJos hijos, contraen con stos ciertas: obligaciones. Los
hijos.. na-cen.en estado de invalidez, y es. deber de Jos.Pidre:'Sl1iliar su
desarrollo. y conducirlos. a un gradocongl'ue:nte "con su, nat
l1
r5l.1e:za.>Este
deber no ,puede limitarse. slo al pprql1e: layocacin
natural del hombre a sU desarrollo. completo compprti
dado de su ser espiritual, esto es, de. su educacin y enseanza.}..r,nbas
tareas, son inseparables. Por eso, bien se, ha dicho .que lae.qucacin,es
una"generacin continuada".
Cuando los partidlrios ,ciel monopolio. aducel1/ql1eJo
juego no es el derechod,e los padres, sinoelderechpdeJos)lijos
gir de los padres que los pongan en estadpde conquistarun,ll1g
aren
la que e
ll
exacto,p,ero extraen
de l una ,consecuencia falsa. Porquede que el hijo tenga un derecho
frente al padre no se sigue que el estado haya de sustituirse al deber
de stos Ciertamente que al estado, como
cumbe velar por que los nios reciban educacin; pero de ah no se
puede coricluir'quedeba suministrarlal.Ta1l1bin>elestado
i
hade
rantizar todos los derechos y deberes de los citidadanos,per eso no
implica que sea l el que deba ejercer directamenteess derecthosyde-
beres Su fin de bienestar general slo' exige que' el"estado' proteja el
derecho de los hijos arnil1ldolos impedimentos yfol11eritando su
cacin. Pero, como dijo Clemenceau: "Si vous voulez donner .J'enfanta
l'Etat, l'Etat aura trap d'enfantspour.et:re .un,b.on pere",.
Aunque no es tinargumento filosfico no estar dems aadir aqu
que la Suprema Corte de .los Estados. Uni,dos reconoci plenamente. esta
dodrina. En una de junio de 1925 decida que"el estado no
" tiene facultad de establecer, un>tipo uniforme .de ,educacin paraJa
" juventud, obligndola a recibir la instruccin slo enlasescuelasp-
" blicas",y daba como razn que "el nio no es una criatura del estado;
" lasque lo cran y lo dirigen tienen el derecho yal mismo tiempo eLeleper
"de formarlo y prepararlo para el cumplimientp,desusotrasobliga-
" dones". (Cit. en. "La Libert eUes Liberts dansIa vie sociale". Lyon
1938, pg. 287).
Se apoya tambin la doctrina . del monopolio en unaanalogia con
el derecho que tiene el estado de ,proteger a los hijos contra los/padres
indignos que los "maltratan, etc.
Es perfectamente legtimo q.ue si hay<padres que no educan.. i S'US
hijos o pretenden darlesunaeducacinindignaoperv:ertida, el; estado
los reemplace. Pero se trata.de.casos excepcionales, que no constituyen
una objecin contra el principio, .as como. el, hecho.,de .los padres. que
maltratan a: sus hijos no puede dar lugar a que el estado atente .contra
el principio de la patria potestad en general, sino slo a que en esos
casos la suspenda.
Cuando se levanta el derecho de los hijos frente al derecho de los
padres ,se pretende crear un conflicto que normalmente no existe. Porque
los padres sienten naturalmente amor por sus hijos, amor que es la mejor
garanta de que obrarn con inters y espritu de sacrificio para procurar
su mayor bien en lo que se refiere a su educacin, como lo hacen' res.-
pecto a su crianza y a sus bienes materiales. Entretanto, ni el estado ni
los extraos pueden pretender amar a los hijas. ms que sus propios
padres. Son stos, pues, los representantes lgicos' y naturales del de-
recho de los hijos.
Si los padres no pueden ejercer ese deber, tienen el derecho de ele-
gir a los maestros idneos que han de e illcluso el. derecho
de fundar y organizar escuelas. "La razn fundam.ental .cons,iste en que
quien tiene el deber de realizar un fin, tiene el. derecho a los medios
que conducen a ese fi
ll
. Y el monopolio estatal' restringira' excesiva;
mente ese derecho a los medios A esto puede agregarse una razn to-
mada de nuestro propio derecho positi'l0' El 1324 de nuestro Cdigo
Civil establece la responsabilidad de los padres porJ()s hechos de los
hijos que estn bajo su potestad. Esa disposicin deriva del Art. 1384
del Cdigo Civil francs, y Treilhard justificaba la responsabilidad de
este modo: "Ainsi regle, la responsabilit est de toute j.ustice. Ceuxa
" qui elle est impose anta s'imputer pour le moins, les uns,de la faibles-
" se, les autres de mauvais .choix, tous de la ngligence". Fenet: "Recueil
complet des travaux preparatoires du Code Civil", T. 13, p. 468. Paris,
1827. En nuestro caso, la mala eleccin slo ser fundamento deJa
responsabilidad si son los padres los. que eligen los maestros de sus hijos,
y no el estado el que los impone. (CL Pernot: "Les liberts familiales".
En "La libert et Les liberts dans la vie sociale". Lyon 1938, p. 287 s.).
A favor del monopolio se objeta todava que los nios no pueden
resistir como los adultos con SU libertad; que el maestro posee una supe-
rioridad intelectual que, unida a su autoridad y a los medios ,coercitivos
de que dispone, anula la libertad de resistir.
Presentado en estos trminos abstractos, el argumento supone, que
el maestro es un verdadero enemigo del nio; que acta de mala fe. Pero
esta situacin normalmente no se da. Si el maestro es elegido por el pacire,
el amor del padre es tambin aqu la mejor garanta de, que elegir a
un maestro de su confianza, que educar al nio inspirndose en el bien
de ste, tal como l mismo lo hara. PoJi lo dems, un abuso ,de su supre-
maca intelectuaLse da, como posibilidad, tanto en el maestro. estatal
como en el privado.
Pero esta objecin slo adquiere su verdadero alcance cuando se
la vincula con otra ms concreta, que es la.que va realmente al fondo
del asunto, Los partidarios del monopolio arguyen que el estado tiene
el derecho y el deber de impedir que el espritu del nio sea mutilado o
30
TRIBUNA CATOLICA TElvIAS CONGRESO A.P.A.C.
31
CONCLUSIONES
:N. de :R. El Congreso de las "A.p.A.C." resolvi estudiar el tema
xima ocasin, en virt.ud de la ausencia, por enfermedad, de su destacado
La libertad de ensear es un aspecto o caso partiCular de la
de pensamiento. No puede ser censurada ni coartada por el
bertad, deca con razn que: el monopolio tiende a crear una doctrina de
estado en historia, en mora!, en poltica, y a liquidarla libertad ele los
maestros. Como en concreto el ,estado es el gobierno, con e! cambio de
ste cambiara la doctrina. Y aada: "16s maestros no deben ensear
en e! nombre de! estado, ni aun del republicano y democrtico, sino en
el nombre de la sola verdad". (Basch, Blumy otros: "Neutralit et mono-
pole de l'Enseignement". Pars 1912, p. 134). Cuarenta aos despus
y ante e! ejemplo de la Rusia Sovitica, donde se implant el monopo-
lio, puede afirmarse hoy que, no slo en aquellas materias que menCio-
naba Basch, sino en toda la esfera de las ciencias e! monopolio
a crear dogmas que han conducido a los peores atentados contra los
profesores no conformistas. (V. Bochenski: "Der sowjetrussische
tische Materialismus". Bern. 1950, p. 64 y s. n. los ejemplos de Ju.
Zdanov y N. 1. Vavllov).
6. - El tmino ad quemde la libertad de enseanza es, como de la
libertad de pensamiento, la verdad. Pero, a diferencia de esta ltima,
no es la bsqueda y adquisicin de la verdad para s mismo y SU exte-
riorizacin ante los dems, sino su expansin ysu participacin (hacer
copartcipes) a. los dems.
Es este trmino ad el que suministra el fundamento definitivo
de la libertad de ensear y de prender.
1
9
libertad
Estado.
2
9
La libertad de el1searimplica la libertad de aprender y de ele-
gir los maestros y las directivas de la enseanza.
3
9
El padre, que crea al nio, tiene el deber y el derecho de edu-
carlo. Por el amor que profesapor su derechoss,uperior aJ de
cualquier extrao.'
4
9
El padre tiene el derecho de elegir el maestro y las directivas
de la educacin de su hijo. El Estado no puede desconocer ese derecho.
59 El Estdo no puede conocer ni afirmar la verdad o falsedad de
los dogmas religiosos. Tampoco puede, por consecuencia, crear el dogma
de una enseanza anti-dogIlltica para imponerlo a los padres y a los
nios mediante e! monopolio estatal de la enseanza.
deformado con unainstruccin incomp:eta o mentirosa; deimpedir, sobre
todo. que se le impongan. dogmas o credos.
Para responder hay que distinguir. 1
9
) En lo que se refiere ala
proteccin SODjtra Ulli incolllpleta, e! estado ullAoble
derecho: ataque e.imparta en,)os institllroS privados la enseanza,de
los principio ..del, orden jurdico vigente,eIl los ,aJ
ordhIl pblico yaLderecho poltico; b) ae::igir que, los
fesores .de, esas .. instituciones,ppsean una, ,..
tadapor los Pero ,el derecho del esta,dD .!l.e)
llega ,hasta exigir que, eSiprep;r<;loCiRn yesos ,tttllos
mente de sus institutoslllagisteriale,.s o p\lestoque
visto que e! estado no es e! productor de la cultura ni de.la ciencii'
Basta que esa preparacin se adquiera en institutos adecuados, que pue-
den ser tambin privados.
2
9
) En 10 que seregerea 1,1 .. de
dogmas o credos, e! ,estado no tiene ningn de,recho...En ... der,e-
cho de! estado solo podra ftmdarse, en! .definitivi'" ell.una dos
razones: a) .. en, que no .. sabe si los dogmas ocre.dps .. Il
este caso el estido no .elderecho
ntimamente Ar la verdad
motivos y fuerzas iJ:!lponderables para u
ll
.. rhr.c;ero, ,lo tr,;S-.-
mitan a hijos, para quienes deseaIlelmayor bien.
ridad .que q\lienno est cierto dealgoifIlpidail cierto e:n_-
see o lo haga ,ensear, a .. sus hijos, .. yque" sotellga. que ....
deforma o mutila. CPll rI. mismo derecho" rI que ,est .credo,
podra afirmar que es la faltad.e drjainfor,--
al espritu drl nio. y,si se se
opina,ble en se puedeIl equivocar, no hay ..
la tesis del padre con posibilidad eHor llaya de ceder ,intelaats- '
tesis del estado, con sU! igual. .. de error;
b) en que los dogmas o credos son falsos oen CJue hay un.a iIllpo",
sibilidad de principio pal]a establecer que son.verdaderos, .. Es sin duda,
partiendo de esta raznrquesehabla de una instruccin" mentirosa" y.del
abuso de la superioridad ..intelectual deL.maestro; .. PerOi justamente,'. el
estado no puede hacer una afirmacindees .. especie.,pues:l es ,un
centro de voluntad, . no u
Il
centro de actos de, ,El ,esta-
do no puede. decidir sobre la, verd;d o nada., .
aquella razn es la razn que piensan lps ..u
frente. Pero el enunci;do, que niega un .,dOHfIlaes un. ;n;idogm; tandog-
mtico como el primero. Cabe entopces preguntar con qu derecho los
que niegan la p()sibilidadde los dogmas y: ell'particular, la
asistencia divina para, establecer 'los, PPS
negacin, cuando ellos misnosno p()dran invocar
inerrancia. Se produce as un fenmeno que podramos ,caracterizar
ificando .levemente una famosa .. frase 'de Kierkegaard:"ningunapoca
ha producido dogmas tan!gilmente como la nuestra, "que producedog;.;
mas justamente por eLafn .. de exterminar todos los dogmas";
Vctor Basch, que de partidario del monopolio pasaserlode1a!liL
TE.lVIAS CONGRESO A.P.A.C.
33
LA. .LIBERTAD DE ENSE:ANZA EN.EL .. DERECHO
CONSTITUCIONAL URUGUAYO
contenido de ese derecho y formas de su ejercici()
Relator: Dr. Wshin/rtollBeltrri.
El.desarrollo de. este tema, cindonos a la.letra clara de. SU fOrJll,ula-
cin. ser. realizado en planos estrictamentE!. jurtliros: .. La . .
crt:a moral,. poltica o filosfica d nuestro. rgimen constihlCional. no es
ni puede ser objeto ni aspecto de este inf()rme. Se limitar l a la exgesis
de las dipsosicionesestatutarias.
Las Constituciones de 1830 y 1918nocontenan ningunaforIlla expresa
sobre la libertad. de enseanza..
El vaco era total en la primera carta.. Eh lsegunda,en carlbio,
aunque no se sancionaban preceptos categricos y definidos en! la materia,
se articulaba el reconocimiento y proteccin de esalibertad.a travs del
artculo 133, que estableca que "la enumeracin. de derechos y garantas
hecha por la Constitucin no excluye los
sonalidad humana o se derivan de la forma republiCana de goberno".
Aunque la frmula de 1918, con su rdaccin,firmaba aquellaliber-
tad, lo vago e inconcreto de sus trminos hizo que en realidad, hasta 1934,
la accin del Estado en la enseanza, .fuera. fijada y precisada
por va legislativa. .
No interesa por ahora, hacer el anlis.i. 9-E!los tE!xtos para
sealar los altibajos de un prpceso o
A esas leyes nos remitiremos en cuanto sirvan para clarificar y ajustar
el alcance del actual rgimen constitucional.
La Constitucin de 1934 Y" consagr
tres disposiciones, que son las que. utilizafse. para
fij ar las "formas y; contenido de nuestro rgimen constitucional".
En su aJ.1.culo 40, dice que "el.cuidado y educacin d,elos bljos,para
que stos alcancen su. plena capacidad cOI'Poral, intelectual! social,j eS un
deber y un derecho de los padres" ...
El artculo 59, el fundamental, seala que "queda garntidala libertad
de enseanza".
La ley reglamentar la intetvencin .cle1 ;Estldoal slo
tener la higiene, la moralidad, la seguridad y el orden pblicos.
Todo padre .0 tutor .tiene derecho a elegir, para la enseanza de sus
hijos o pupilos, los maestros. o instituciones que desee."
y el artculo 60 precepta que "las instituciones de .. priyada.
que suministren clases gratuitas a un nmero de alumnos y. en . la forma
que determinar la ley, y las instituciones oulturales, sern exoneradas de
impuestos nacionales y municipales, como subvencin por sus servicios".
Estas disposiciones se mantienen; en la reforma de 1942. Y se incorpo-
rarn con el mismo texto a la Constitucin actual, cambindoseles simple-
mente la numeracin. Pasan a ser los artculos 41, 68 y 69.
El actual artculo 41 resuelve, sin dejar margen a discusin, una secu-
lar y viva polmica.
"El cuidado y ducacin de los hijos para que stos alcancen su plena
capacidad cOI'Poral, intelectual y social, es un deber y un derecAo....de>los
padres".
La concepcin del Estado docente por naturaleza, y por derecho propio,
no cabe dentro de nuestro rgimen constitucional.
La educacin de los hijos es un derecho y un deber de los padres,un
derecho medido por ese deber.
Si hay un derecho del Estado a la educacin de los nios, nopude
ser directo o inmediato, que con estas calidades, segn surge inequvoca-
mente de la Constitucin, solo es patrimonio de los padres.
El derecho a la enseanza del Estado es as, como 10 seala Monti, ni-
camente "subsidiario y delegado". Ejerce como maestro una funcin social
y no jurdica, que el Poder jurdica es de los padres.
"Y como poder subsidiario debe intervenir solamente para sustituir la
iniciativa privada, cuando sta falta. o .para ayudar a la iniciativa privada
existente, pero insuficiente, estandosiempre dispuesto a admitir y a dejar
hacer cuando la iniciativa privada basta para las necesidades de la ense-
anza".
Pero el reconociimento del derecho de los padres para educar a sus
hijos, est completado por lo dispuesto en el artculo 68, inciso 3.
0
: "Todo
padre o tutor tiene derecho a elegir para la enseanza de sus hijos o pupi-
los, los maestros o instituciones que desee".
El padre, para ejercer ntegramente su derecho y cumplir estrictamen-
te su deber de ensear a sus hijos, debe poder elegir institutos o mastros
cuyas enseanzas sean las que l considera las ms convenientes para la
formacin y ducacin de los hijos.
El inciso 3.
0
del artculo 68, ms que desarrollo del principio del. artou-
lo 41, es complemento indispensable para que aquel derecho y aquel deber
tengan, en la vida social, toda su virtualidad.
Del derecho natural de los padres de dirigir y velar por la educacin e
instruccin de los hijos, derecho consagrado a texto expreso por la Cons-
titucin, deriva la libertad de enseanza.
A esta libertad se refiere el artculo 68 de la Constitucin.
Reglamenta, pues, una actividad de la persona humana.
Ahora bien, la actividad del individuo es libre. La norma es la libertad;
la excepcin es la limitacin, que slo pude ser impuesta por expresos pre-
ceptos. .
En cambio, en la accin del Estado, la regla se invierte.
Los rganos pblicos slo pueden ejercer facultades que le han sido
otorgadas por el orden jurdico, o que son medios indispensables para reali-
zar los fines, en funcin de las cuales se le entregaron esas facultades.
El indivduo puede hacer todo lo que la ley no prohibe. E! Estado slo
puede realizar lo que la ley permite. Y en caso de conflicto, la medida de
la interpretacin debe ser amplia, para determinar la zona de libre activi-
dad de la persona humana, y restrictiva, para fijar las fronteras de la inter-
vencin del Estado.
Por ello, cuando el artculo 68 de la Constitucin establece que la ley
reglamentar la intervencin del Estado en materia de enseanza, "al slo
objeto de mantener la higiene, la moralidad, la seguridad y el orden pbli-
cos", circunscribe rigurosamente el campo de accin estadual a esos cuatro
puntos.
Ni una medida mnima de ingerencia del Estado cabe en aspectos que
no sean los de la higiene, la moralidad, la seguridad y el orden pblicos.
Sealados los prinCIpIOS constitucionales queda ahora desarrollarlos
para fijar su "forma y contenidos". Lo haremos, sin agotar por cierto el
problema, estudiando los puntos y materias que han suscitado ms vivas
polmicas o que enraizan con aspiraciones, reclamos y banderas empeo-
samente agitados por densos sectores de la opinin pblica.
El texto constitucional habilita para controlar la idoneidad de los
docentes de los establecimientos privados?
En pocas materias el pensamiento' del constituyentapafece
II1
s c.l.a.
mente definido que en este punto.' . '. . . . .... ;.;
Puede decirse que en la discusin
titucin, la extensa polmica que se . desarroll estuvo centrada alrededor
del problema. '.. . . .. .. . .. ... .'.;
En la Comisin de Constitucin de la3.
a
Asamblea Nacionalqo!is.titu'-
yente, el artculo original tena "Reinar la.mscoII1llleta
libertad de enseanza, limitndose. el Estado.' auna. alta
asegurar la higiene, la moralidad y la seguridad pblicas.
Todo padre o tutor tiene derecho la ensSanzadsu.s
hijos o pupilos los maestros
El Dr. Canessa impugn
contralor de la capacidad profesional de los maestros y profesores"; y de"'
fiende un artculo sustitutivo del propuesto, as:. "Lalibertadde
enseanza, Se ejerce de acuerdo con las. condiciones de capacidad y morali-
dad determinadas por las leyes y bajo contraior del Estado";
:Este contralor se extiende a todos lsestableeimientos de; enseanza
sin ninguna excepcin".
El Dr. Butler presenta la siguiente frmUla: "QUeda establecida lali-
bertad de enseanza". "La: leyordinria reglamentrlainterVenCin dl
Estado en los centros asegUrar la.
higiene, la moralidad, el orden y la seguridao. pblicas":;Yal
propuesta, seala expresamente que noincluy la inspeccin en lo relativo
a la capacidad, porque la concepta peligrosa:
];1 Dr. Salgado sostiene una; tesis '. .
Dr. Canessa. .
Inicialmente propone que el artculo qtiedeestructtirado as : "La libE!]:'-
tad de enseanza se ejerce bajo la la forma
que determinar la ley ordinaria. Esta inspeccin se extiende a todos. los
establecimientos de enseanza.
Posteriormente pugna porque se incol"pore laprop.uesta de18r.;Btler
este aditivo: "Capacidad docente determinada por la ley"; yo en una ltima
etapa, concreta su posicin en el siguiente texto:
"Queda establecida la libertad de enseanza, lifuitndosealEstado a
una alta inspeccin para asegurar la capacidad docente, la higiene; la moral
y la seguridad pblicas.
La capacidad docente se acreditar con el ttulo maestfO' expedido
por las autoridades escolares o ante un jurado compuesto de maestros dc'
las escuelas pblicas y de las privadas".
EJ Dr. Polleri, alegando la necesidad de asegurar ; la calidad de la
educacin y defenderse de lo que llama el "curanderismo intelec.tl,lal" so
pronuncia en contra de la frmula del Dr. Butler. '
Sin embargo, sta, con una ligera correccin en el inciso 1? para dar
mayor precisin al texto, es la aprobada.
El incisq primero del artculo 59 tiene 23 votos en 23.'Elinciso Sgtih.c
do, 21 votos en 23. Y el inciso tercero, 19 votos' en 23.
Es sometido el artculo aprobado a consideracin de la Asamblea Na-
cional Constituyente.
y la controversia se renueva.
El Sr. Mario Rossi expresa que la influencia del Estado no puede limi-
tarse a mantener la higiene, la moralidad, la seguridad y el orden pblicos".
"Debe ser algo ms; debe ser la de dirigir la parte tcnica de laenseanza...
Libertad de enseanza es una cosa; pero otra cosa es entregar .losnios
a personas ineptas, personas inconscientes, incapaces .de educar y;. de
instruir".
y en esa lnea de pensamiento propone esta redaccin: "liialey ordina...
ria reglamentar la intervencin del Estado, a fin de que la enseanza sea
Puede el Estado seleccionar los. mtodos. pedaggicos, O imponer de-
terminados textos? La misma negativa debe darse a estas interrogantes.
y ello por cuatro razones:
1.0) En el enjundioso trabajo del Dr. Amrica Pl Rodrguez,apare-
cido en TRIBUNA CATOLICA (N.O 98-99, Ao X) sobre "La libertad de
enseanza en el derecho uruguayo", se seala como, con .una sola excepcin;
la constante de nuestro derecho positivo en la materia na sido la afb:m.acin
sin titubeos de esa libertad, sin admitirse la intervencin del Estado para
controlar programas,. mtodos de enseanza, textos, etc. . ..
Desde el decreto del 16 de marzo de 1827, que segn De; Garlos ("La
libertad de Enseanza a travs del derecho positivo nacional") constituye
"el antecedente ms honorable. y digno de lalibertd de enseanza en la
Repblica", hasta la: Constitucin de 1934, con una sladefeccin,<ese
rumbo se mantiene inalterable.
35 TEMAS. CONGRESO A.P.A.C.
practicada por personas. capacitadas, con ttulo oficial, y. en lo relativo
la defensa de la higiene, etc/'
El Dr. Ricci presenta, a continuacin; una nueva frmula:
"Queda garantida la libertad de enseanza".
La ley ordinaria reglamentar la intervencin del Estado a objeto: de
fiscalizar y obtener .que la enseanza que.se suministre, no se.oponga a la
Constitucin y a las leyes,procurando mantener la higiene, la mora.udad; y
el orden pblicos".
Despus, los Dres. Juan Frandsco Canessa, Salgado y Julio Csar Ca-
nessa, y el Sr. Daniel FernndezCrespo, en sus discursos, poneniel acent(}
sobre la necesidad de consagrar el derecho del Estado a imponer determina-
das condiciones que aseguren las aptitudes de los docentes de
privada. Y el constituyente FernndezCrespoconcreta su posicin en; un
nuevo proyecto que somete ala aprobacin de la Asamblea, y cuyo' tenor es
el siguiente: "La ley ordinaria reglamentar la intervencin del Estado al
slo, objeto de mantener la higiene, la moralidad, la segtlridad,yelorden
pblico, y la necesaria orientacin.pedaggica en las materias de orden
general".
Cerrada la deliberacin se vota el artculo proyectado por hiComisin,
por incisos.
El inciso primero obtiene 168 votos en 172.
El inciso segundo, sobre el que convergi el debate, logra 149 votos
en 173.
y el inciso tercero es sancionado por 164 votos en 172.
Luego, entendindose que las. enmiendas propuestas por los constitu-
yentes Ricci y Fernndez Crespo no son contradictorias con el texto del
inciso segundo aprobado, sino que son frmulas aditivas, se ponen aqullas
a votacin,
El artculo presentado pOr.e1 Sr. Ricci es rechazad..Igual destine>. tiene
la proposicin del Sr. Fernndez Crespo, que es votada por 44.. constitu-
yentes, en un total de 174.
El abreviado proceso legislativo que hemos reproducido es sclarecedor.
Disipa todo vestigio de dudas.
Con exacto conocimiento de lo! tminos de los problemas, enunba-
lanceamiento preciso de dos posiciones que exige llfisca-
lizacin por parte del Estado de la capacidad> y aptitudes de los
de los establecimientos privados,. y otra, que categricamep.te reshaza esa
intervencin, la Constituyente, con plenaconciencia del alcance de su reso-
lucin, desautoriza la primera tesis, para consagrar expresamente en el
texto constitucional la segunda posicin.
El Estado, pues, no puede controlar la idoneidad de los docentes de
los institutos particUlares.
TRIBUNA CATOLICA 34
36 TRIBUNA CATOLICA
. 4.) EJ., texto nico, el programa nico, el mtodo nico, slo se con-
Ciben en regimenes enlos que el Estado tiene el monopolio dela enseanza
y: no cambia eS,ta realidad la circunstancia de que en.vez de impone!"s
un solo texto, un solo programa, un slo mtodo, los establecimientos pri-
tengan el derecho de optar entre textos, mtodos y programas selec-
CIOnados por el Estado.
En ambos. casos, la filosofa del sistema es la misma. La enseftUlza
aparece como actividad monopolizada por el Estado que realiza, a travs
de ella, un fin y una funcin Y si juntoaIos rganos pblicos
hay institutos privados, stos deben actuar en lnea de subordinacin y
sometimiento a aqullos.
Baste este planteamiento para apreciar la absolutariprocedenCiade
esa solucin: dentro de nuestro orden constitucional.
Ya sealamos antes que las frmulas que consagra la Carta son preci-
samente la anttesis de aquella pretensin.
abierta' oposicin con !el. principio de
Y en la enseanza, el Estado realiza una funcin soCial y no jurdica
que el poder jurdico, de acuerdo al artculo 41, es de los padres. No
pIe, no puede cumplir en materia de enseanza un' fin necesario cuando
su actividad a travs de las disposiciones constitucionales es "suple-
toria" de la actividad individual. '
El Estado, pues, no puede imponer orientaciones pedaggicas ni textos
a los establecimientos particulares.
Cul es la situacin de los llamados Colegios "habilitados"? La "habi-
litacin" supone la incorporacin a un rgimen distinto al que disfrutan
los dems establecimientos privados, porque transforma la naturaleza<de
los institutos habilitados".
El problema no es, por cierto, estrictamente. terico.
Recordamos dos oportunidades en las que el Parlamento enfrentando
hechos y planteamientos concretos, debi pronunciarse sobre ellos.
La primera vez, fu en momentos de discutirse en la Cmara de Di-
putados el Estatuto del Profesor. En esa ocasin, el Dr. Garca Austt pre-
sent? un artculo aditivo fundado en la necesidad de que los establecimientos
particulares habilitados ofrecieran "garantas de idoneidad y de solvencia
docente en sus profesores".
La redaccin del artculo era la siguiente:
"Las disposiciones de la presente ley se aplicarn a todos los institutos
privados habilitados para impartir enseanza seoundaria.
El Consejo de Enseanza Secundaria fiscalizarei cumplimierit()de
esta disposicin". . .
El artculo propuesto, luego de extenso debate, fu rechazad(),.
Pocos meses despus, el Dr. Martn Echegoyen intel"Pe16eIl.elSena.do
al Ministro de Instruccin Pblica y. Preyisin Social, .Dr. lf()r-
teza, por una resolucin adoptada por el Consejo Nacional
Secundaria, y en virtud de la cual "lospr()fesoresqueacteIl;por,.PE1:I,l,E'7Ea
vez en liceos habilitados, sin. antecedentes )l:l...
.media, sea
Il
.. o suplentes,. .
una PrmePl de c0I'IlpetEmcia f;rfnte a .un tribunal el
de Enseanza SecUldaria". . . .. .. . . ... . '.' '., .
Aquel artculo. aditivo yestl res;oluc!n<:IE:tI.CoIlsejo NaciqIll.iLLt;'Eh-
sea
l1
za. Sesundaria sino desarrollo de
68 de la Constitucin,;juega
seanza. particulares no habilitados. Los caJ:l1'E5io.;Clopor
el hecho de la habilitacin entran a desempelFe' funiones'Psivativasde
los organismos oficiales, cambian denaturaleza' dejnddIe'ser institutos
estrictamente particulares. . ;>;
Esa orientacin slo tiene el alto apuntado, en, eldecreto-'ley de 13; de
setiembre de 1847, cuya peligrosa desviacin es rectificada por la regla-
mentacin de.t13de,marzo de 1848.
A partir de ese momento, la lnea permanente de defensa deesaliber-
tad no senterrumpe.
El fl.moso de .laeducacin comn de 24, de agosto de .1877,
la ley del 12 de; enero de 1885 y la ley de 14 de julio de 1885, se mantienen
en esa direccin, vigorizndola.
De,ningunaLde estas leyes .surge la. facultad del Estado;'. de imponer
textos, "metodoso programas; Las disposiciones queprecisali con minucio-
sidad la,medida y la. extensin de la. intervencin del Estado, no mantienen
referencias a esos contralores.
.. lo hemos, sealado, antes, este silencio
importa ,un .pronunciamiento. Porque los ,rganos.pblicosno tienen ms
potestades que,.las expresamente, conferidas o aquellas que constituyan me-
dios para alcanzar los objetivos propuestos. al drsele esas facultades.
Hay, pues, en, la materia, una clara tradicin;
y no podan desconocerla los constituyentes de 1934. Esa ignorancia
es, nadmisible dada la trascendencia del problema y la jerarquadel Cuer-
po. y por otra parte, muchos constituyentes eran o haban sido maestros,
profesores, catedrticos, titulares de altos cargos docentes.
. de esa tradicin,. y enfrentada, la Constituyente a
distintas frmulas sobre libertad de enseanza, se inclin, como resulta de
los antecedentes antes reproducidos, y ajustndose a aquella tradicin,por
la .que consagraba con ms .amplitud el.principio.
En,1934 no se revisa, pues, la orientacin anterior' se. la refirma y
contina. .. u "
2.) El artculo 68 de la Constitucin. cir,cunscribe la inter,vencitsILdel
Estado al. mantenimiento "de la higiene, la moralidad IasegUridacly el
crden pblicos". . .'
Ninguno de esos motivos autoriza. al Estado paraimpol1er uritexto
para exigir que los establecimientos particulares, enseanza,
ciertos mtodos, para unificar la instruccin en los moldes de determinados
programas. . . .
y los rganos pblicos, slo pueden moverse, concepto ya subrayado, en
funcin de disposiciones expresas.
3.0) Al, discutirse en la Comisin de Legislacin de la 3.
a
Asamblea
Nacional Constituyente la redaccin a dar al artculo que reglamenta la
libertad de enseanza, el problema concit la atencin de varios .de sus
integrantes.
El Dr. Butler, que proyect la norma que, con.una ligera correccin
gramatical que no altera su mdula, recoge la Constitucin, cita un episodio
para demostrar "la inconveniencia de que el contralor del Estado se ejerza
sobre los programas y los textos de las escuelas privadas".
El Dr. Secco Ylla, al acompaar: la proposicin .del Dr. Butler,e:xpresa
"que le causa asombro la resistencia opuesta a la frmula fayoraplea.la li-
bertad de enseanza, teniendo en cuenta: 1.0 Que existe actualmente liber-
tad, de enseanza en el pas, desde que cualquier es-
tablecimientos culturales y en ellos se pueden emplear los mtodos y progra-
mas que el Director estime ms convenientes; de manera que elartic1110 pro'-
puesto deja las cosas como estn en la actualidad......
Por su parte, el Dr. Salgado, que defiende solucones restrictivas que
informan los artculos queproyecta,y que son rechazados por la Comisin
manifiesta "que la intervencin del Estado debellegarhastalafiscalizaciZ::
de los textos, programas, etc."
. El antiguo artculo 59,pues, es I"edactado, sostenido y consagrado por
qmenes. proclaman que el Estado no puede controlar. textos, mtodos y pro-
gramas. Y las frmulas presentadas por los que admiten como legtima eSa
intervencin, no son aceptadas.
TEl"\iAS CONGRESO A.P.A.C. 37
38 TRIBUNA CATOLICA
TEMAS CONGRESO A.P.A.C. 39
Fundamentos de esta.posicin? .Los.siguientes:
1.O) El Consejo Nacional de.EIlseahZCi,es'iUnEIlte}\utnoxpo que
tiene la direccin de la eI,lsam;:asecundaria. ComorgaIlo pblic?,al que
se le comete por nuestro .' ordenamiento jurdico' esafunci
Il
, es ... el. nico
factlltado para expedir ttulos reconocidos oficialmente. Cuando . autoriza
a los colegios particulares a expedir ttulo o.a que sus alumnosgarieriaos
por el sistema de' en Stos funciones pblicas.
Esta es la tesis dlDr. Forteza.
2. El Dr. AiltonioM. Grompone,n. uD. liJ:forme sobre eLpunto cqes-
tionado, elevado l Consejo NaCional de Enseanza Sec.undaJ:ia, hace este
seg]IDdoargwnento: . .. ..... . .. ..' ..... .....
"Al pedir la habilitacin, las instituciones privadas se han cqIIlprome-
tido a cumplir una. reglamentacin y se les ha hecho una cqncesin que
slo puede mantenerse mientras .cumplan. las
vigentes o lasque dicte el Consejo de
En Virtud de esa concesin, que es precaria y revocablee
Il
cp.a1quier mo-
mento, los aLumnos de esos liceos son considerados reglamentados y pueden
ser promovidos como los de los liceos oficlaJes". .
3.0) La habilitacin es un beneficio gracioso que concede el Estado
a los establecimientos particulares. EIl consecuencia, puede.imponerlas
condiciones y los contralores que estime.convenientes para concederles ese
beneficio.
Junto a estos tres argwnentos, se proclam en estos debates; ya no
como consideracin particular aplicable a los colegios habilitados, sino
como principio general extensible a todos los institutos privados, el derecho
del Estado a fiscalizar las aptitudes y la capacidad de los docentes.
Pero este'ltimo fundamento no tena: otro valor que el de simple mo-
tivo para una polmica doctrinaria. A la luz de las disposiicones constitu-
cionales, como se ha visto, es absolutamente impertinente. (
Por consiguiente, slo nos ocuparemos de los tres primeros razona-
mientos. En la posicin del Dr..Forteza hay un error fundamental. El con-
cepto de delegacin es inadmisible. En Derecho Pblico, las competencias
son situaciones de deber. No puedenasi delegarse cometidos y facultades
establecidos por la Constitucin o la ley.
Pero adems, los colegios partictllares, por el hecho de1ahabilitacin,
no pierden ni alteran su. calidad de institutos privados.
El colegio habilitado es un establecimiento particulr, cuyos alumnos
son promovidos cuando llenan determinadas condiciones de conocimiento
y escolaridad, o, en defecto de sta, por el procedimiento del examen.
El examen es un medio para acieditarll:isuficienciadei Otro
medio es la fiscalizacin' permanente de los conocimientos y preparacin del
a1umno a lo largo de un ao de estudios:
Son dos medios por "los cuales la autoridad pblicaa.dquierelacerteza
de que el alumno est en condiciones de ser promovidO". . .
La eleccin de uno u otr;o procedimiento en qu afecta la naturaleza
del instituto que imparte la enseanza1 En. nada.
Podrn exigirse las pruebas, oimwnerse los c.ontralores que se (:rean
necesarios para acreditar .la aptitud del alumno. de. ello no se, deriva
que la enseanza del e:stablecimiento que loha formad9, deje de ser privada.
Se promueve en funcin de la suficiencia por el aJmno,
y no por los mtodos, los textos. la orientacin, la capacidad pedaggica del
profesor.
'Es slo, pues, un controlde aptitud, que nada tiene que ver con la
enseanza que se imparte, que esa s, salvo las limitaciones establecidas W'"
la Constitucin, no puede ser controlada. .
Sobre este punto, el I)r. Echegoyen, en la internelacinmenciona.da.
hizo un exhaustivo estudio demostrando, en forma incontrovertible,latotal
inconsistencia de la tesis del Dr. Forteza.
Elapremio con que debemos concluir este informe, nos impide glosar
sus afirmaciones. Nos limitaremos entonces, simplementea.remitirnos a
ellas.
y en cuanto a los argumentos del Dr. Antonio M. Grompone, tampoco
resisten el anlisis.
La concesin, segn Hauriou, es "la operacin por la cual un partictllar
se encarga a su costa y riesgo del funcionamiento de un servicictpblico,
gracias a un otorgamiento temporario de derechos de poder pblico, reali-
zado de modo reglamentario y a una remuneracin prevista contractual-
mente y resultando generalmente de las tasas a percibir de los usuarios
del servicio".
La concesin de servicio pblico debe ser otorgada por m rganol cuya
actividad normativa sea de grado superior a la de la administracin, es
decir, por el Parlamento o por los cuernos legislativos departamentales.
"En principio la factlltad de conceder ]a gestin de un servicio, esto
es la de disponer, - como se ha dicho, -pertenece al Poder representa
tivo: congreso, legislaturas provinciales y consejos deliberantes o comisio-
nes locales, dentro de sus jurisdicciones, y en los lmites con.stitucionales
y legales respectivamente", seala Bielsa.
y esto es as, por las siguientes razones que expresa el Dr. Juan J.
Carbajal Victorica:
A) La concesin es un rgimen de excepcin. Conceder un servicio
es poner en manos de una empresa privada "una misin especial de Derecho
Pblico"..
B) La concesin implica, en parte, una trasmisin de competencia ad-
ministrativa al particular. Al concesionario se le otorgan derechos de poder
pblico; expropiacin, polica, percepcin de tasas, etc.
Esta trasmisin de competencias no es, en ningn estado de derecho,
"de principio". Para poder efectuarla se requiere autorizacin preexistente.
La concesin, pues, excede de los mrgenes de la competencia reg,ular del
administrador.
G) El concesionario entra a particpar en el ejercicio de la potestad
tributaria.
D) La concesin en general se traduce o en un privilegio de exclu-
sividad (frente a la libertad de industria) o en una exencin de impuestos
(frente a la igualdad impositiva). Esto requiere indispensablemente inter-
vencin, legislativa.
E) En laeoncesin hay un contrato, pero hay tambin, y fundamen-
talmente, un acto de creacin institucional. En derecho pblico, las crea-
ciones institucionales, en principio, pertenecen. al cuerno representativo de
la soberana.
Basta este desarrollo, para, sin entrar en ningn otro< comentario, evi-
denciar que la "Habilitacin" nada tiene que ver con el instituto de la
concesin.
Pero el Dr. Grompone, en SU dictamen, expresa que "al pedir la habi-
litacin, las instituciones privadas se han comprometido a cumplir una re-
glamentacin y se les ha hecho una concesin, que slo puede mantenerse
mientras cumplan las disposiciones reglamentarias vigentes o la que dicte
el Consejo de EIlseanza Secundaria en el futuro".
Es decir, hay para l, en la solicitud de habilitacin, la. expresin de
una voluntad dispuesta a aceptar las condiciones que imWnga: el Consejo
Nacional de EIlseanza Secundaria, expresin de voluntad que genera obli-
gaciones jurdicas.
El ar,gumento,. sin embargo, carece de todo valor.
Como bien lo seal el Dr. Echegoyen en el episodio parlamentario
sealado, "el concepto de aceptacin tiene sentido cuando se refiere a ma-
terias en que el consentimiento puede operar jurdicamente como fator
til; pero el concepto de aceptacin carece de sentido! cuando se trata de
disposiciones de orden pblico, en que la autonoma de la voluntad carece
de jurisdiccin".
40 TRIBlJNA CATOLICA TE.1VIAS CONGRESO AP.AC.
41
Es una voluntad, inconducente, ineficaz, y por "la acepta-
cin que los liceos particulares puedan haber hecho ohag
an
resPE:7t,9' de las
condiciones que exige el Consejo Nacional' de Enseanza" secUndaria,
de su rbita legtima, constituye 1m consentimiento absoluta.rp.ente nulo,que
de, nfuguna manera puede sanear los vicios legales' que .originariamente
tenga la propia disposicin aceptada por los ,..... ' .,'. .. I
Y recuerda lo dispuesto en,. el .artculo .1282. del. Cdigo. Civil, que esta-
blece que pueden ser objet<> las cosCisohechosque.no. estn
fuera ciel comercio de los ho.rp.bres, yla norma del InSmo
c,!!eI1>0 de leyes,que dice que son moralmeIlte imposibles, como Inati'!ria
de contrataCin, - los hechos prohibidos por las leyes, o COIltrarios a.Ia
natur<l;leza"a las. buenas costumbres o al. orde
Il
... p.bMco. y la libertad de
enseanza. no puede ser objeto .de contrato,. y los di'!rechos
individuales a la rbita del orden pblico, desde que son. anteriores. a 1a

Se adujo que la habilitacin es un beneficio gracioso que'el
puede o no concederlo .a voluntad.. Y, en consecuencia, .al acordarlo
es, dueo de establecer las .condicionantes y contraloresque
venientes. I
No. La habilitacin no es un beneficio gracioso. De PCil"1;ecieloscolegips
particulares hay el derecho a reclamarlo, y del lado la obliga-
cin de concederla. '
e? el fundamento del rgimen de promocin? Se le seala, frente
al W?Cedlmlento del e:x:amen, como una coIlquista. psi-
cologlCa a quese le somete al alumno al renciir p:p-!eba de suficiencia ante
una mesa examinadora. Yacredita.en f0J."Inamsi'!ficienteyjusta siguiendo
al much<l;cho a travs de su actuacin a lo largq de un curso conoci-
mientos y sus aptitudes. '
ggl;a alumno se peda-
.. Ahora bien. no poder, no tiene derecho a erigirse en
,!!sufructuano. de las veIltaJas pedaggicas, O de: establecer diScrimi-
naclOnesque. pongan en. mejores condiciones a los alumnos .de .los liceos
pblicos que las de los particulares.
Eso contra de libertad de.
en el artIculo 68 de laConstltuclOn, porque.
cabada desde el momento que se 'hCice discrilniIlacin
de 10s padres a elegir; la enseanza de sus hijos dpupilos: l?smaes-
tros o instituciones que. desee",. q,!!edarace]."ceIlaciCi '. <l;me o el
riesgo de que la eleccin en un sentido,
P?;1:aun sistema pedaggico y ms humano para su y a elec-
Clon otro - establecllIlleIlto particular, ....-.suponga .. para. l ,un
tratamIento pedagoglco cruel y menos tcnico.
Pero ho es solo elartculo 68 de la. Constitucin el que refuta elargu-
mento.
:E2
n
la seccin "Derechos,..:pe.bers,:vGaraIltas",E!# ".afias
sesenala que,. . '. pgr. el.des-
arrollo y;socia1 . d sus
de losnmos yde10s Jovenes I (artlculos 7, 41 Y 44). . . "
.;Si ,e, deber. de
i'!l'LciE!ber .di'!l proporcionar ;Ios;medios paraD'bteIler,
.. el>
l:; .. eJ,mejor,:el.que!menos
,al;un:rpo.;.el,q!-1" ms eficientemente;permite la estimaciIl'cie
lasaptlf;udesy conocimientos,. ndice de un procesontelectual idesupel'a.,.
cin, es deber del Estado el extender su aplicacin a todos los establecimien-
tos de privada. . I
Y SI es. deber del Estado para con los establecimientos de enseanza
privados, stos tienen el derecho correlativo a exigir su cumplhniento.
Frente a las claras normas constitucionales, cul es, sin embargo, la
realidad que vivimos?
IndiScutiblemente una realidad en permanente friccin con esas normas.
"Todas las personas son iguales ante la ley,no reconocindose otra
distincin entre ellas sino la de los talentos o las virtudes",. dice la Cons-
titucin. Y ms adelante expresa que: "todo padre o tutor tiene derecho a
elegir, para la enseanza del sus hijos o pupilos, los maestros o instituciones
que desee". Ese derecho es complemento del. derecho que se reconoce y
del deber que se impone el padre de cuidar y educar a sus hijos, para que
stos alcancen su plena capacidad, corporal, intelectual y social.
Qu nos dicen los. hechos frente a esos principios?
Que la libertad de enseanza, que el derecho a elegir para los hijos
los maestros o establecimientos que desee el padre, existen para los pudien-
tes y slo para ellos.
AL padre que quiere ensear a su hijo una determinada concepcin de
la vida, que es la suya, que lo ha hecho mejor y ms perfecto, la Cons-
titucin le dice que no slo puede hacerlo, sino que es su deber hacerlo.
Pero ese padre podr realizar ese ideal que consagra,. tutela y ampara la
Constitucin siempre que tenga los recursos para pagar los gastos de la
enseanza privada.
Ante la ley, pues, y junto al talento y la virtud,aparece otra distin-
cin, la ms odiosa; la del dinero.
Qu soluciones a imponer' para que esos .principios constitucionales
dejen de ser postulados simplemente tericos, y tengan vivencia real en
los hechos? Nos parecen absolutamente viables.
La primera solucin, que constituye en un gran sector de opinin una
bandera fervorosamente agitada, es la de la reparticin proporcional esco-
lar, es decir, la distribucin de los fondos que el Estado obtiene para la
enseanza entre los 'establechnientos docentes particulares y oficiales.
'Encuadra esa pretensin dentro de. las normas constitucionales?
El artculo 70 de la Constitucin establece que "las instituciones de
enseanza privada que suministren a un nmero de .alum-
nos y en la forma que determinar la. ley, y las instituciones culturales,
sern exoneradas de impuestos nacionales y municipales, como subvencin
por sus servicios". .
Cul es la histOl;ia de esta diSposicin?
La registran las Actas de la ComiSin de Constitucin de la Convencin
Nacional Constituyente . de 1934.
La Sub-Comisin haba articulado este proyecto: .":r,.asnstituciones de
enseanza privada que suministren clases gratuitas aun nmerode.a1um-
nos determinado por la ley, y las .instituciones.cultural(;!S sern exoneradas
de impuestos nacionales y. municipales, en carcter. de subvencin por sus
servicios".
Al deliberarse sobre este artculo, el Dr.Secco YIla expresa,qllecuando
se consider' elanteptoyec:toen la Sub-C0Inisin,. l l:lCibliproPtlest0'Ull
artculo susttutivo que deca: "La ley ordinariaestblecer la reparticin
proporcional escolar". Resp()ncie al principio Belga...
El principio de la reparticin proprci0Ilal
sustitutivo q,ue propuso. a.'lapub-Consin, agrega el I>I'. Si'!cco Ylla, .. 10. sus-
tenta la agrupacin poltica q'!!e integro.. .. ....../ <!/.. .
Como la disposicin no hall', yen. el
deseo de no perturbar: la labor de esta Gomisin,;insiste, pero.pidese deje
constancia de la proposicin.
El proyecto de la Sub-Comisin sale luego aprobad<5cOIl unas ligeras
modificaciones de redaccin. . <' ...'. ....
En un anlisis superficial parece as,q:ueaquell,ll sontrara
disposiciones constitucionales. . .. .'
La Carta establece que el Estado subvencionar a los establecimientos
particulares en determinadas condiciones, y da la medida de esa .iJubven-
cin; la exoneracin de impuestos nacionales y municipales. Y ese preceptQ
se incorpora, despus de haberse rechazado una mocin concreta para im-
plantar. el rgimen de representacin proporcional escolar.
Hay.que darle. sin .. embargoal texto, ya susantecedentes,'el valor
que tienen, yno otro.
Cuandola Constitucin dispone la. exoneracin deJimpuestos nacionales
y municipales, como subvencin a los establecimientos de enseaIlzapriva-
da, establece un precepto ineludible e imperioso paraellegislador
i
nacional
o departamentaL Aunque la leyno lo diga., siempre .que esosestablecimien-
tos llenen.. las condiciones. requeridas, estlr'n exonerados de impuestos; .Y
si el legislador pretende descargar sobre ellos' gravmenes ,estar impedido
de hacerlo.
legislador .no puede desconocer la medida de esa subvencin para
disminuirla. La; exoneracin es de derecho. Pero nada' impide ampliar esa
contribucin.. LaConstitucin dice que.sern exentos de impuestos los esta-
blecimientos particulares, "como subvencin", - y no "comonicasubven-
cin", -por sus servicios.
Se establece, pues, el mnimodela subvencin. Pero no el mximo.
y las manifestacionesdeLDr. Secco. Ylla slo demuestran ',una cosa; que
el constituyente quiso que la participacin negativa deL Estado fuera el
tope inferior que deba respetar el legislador, lo que no obsta para que ste,
sin ningn impedimento constitucional, llegue a consagrar frmulas ms
amplias como las que sanciona el sistema de la representacin proporcional
escolar. 1
Otra solucin para establecer en. materia de enseanza. el ajuste. de la
realidad con las normas constitucionales, es la de que la enseanza pblca
respete lealmente la conciencia de los padres de familia.
La Constitucin de 1830, estableca en su artculo 5. qUe! "la religin
del Estado es la Catlica, Apostlica y Romana".
El, decreto-ley. de educacin comn. de 24.deagostode... 1877"annoniza
el texto constitucional quere?ollocET la
libertad de enseanza, al preceptuaren su.art?ul().l8 qu'7 ensETanza
de la Religin Catlica es obligatoria e:K:?ept-qn-
dose a los alumnos quElprofesen ()trasr-eligi()ne;; y cuyospacttes, .tutores o
encargados, se opongan a que la reciban". .
El Estado, hoy, "no ETnsETaIlzaque
imparten los :>P-Bilc?-, 11l,.Ilica accesible
a muchos ciudadanos que carecen de recur.s0s, quees;.costETlda..:l()l"t()da
la poblacin, debe. darse. resllETtancio la. l()s Pldres Y. el .derecho
de stos a elegir para sus. hijos la
e
d-qcaci,n. <-qec()nsiq.erETn su:>eri()r.
El laicismo, se ha dicho impbJ:1;aemb.anq.erlI!lento; sea-
la una militante posicillfilosfica. .. .... .. ... ... . .. .. ).< ..
En la escuela pblica, no todo padre qUe por razones de orde:(econ-
mico debe all a hijos, puede darle.a. stps,. aunq-qela .. Coristitu-
cin proclame su derecho. a hacerlo, laformlcin, laenseanzl:y' llldirec-
cin espiritual que desee. La .filosofay. lac()ncepcin.del .1llU11dp .. de iUU
padre creyente, y que ste quiere sean lasq.ET sushijOS;'ETstarIl en Choque
con las que inspiran la enseanza eI1 la escqela pblica.
Pueden.. conciliarse. el artCulo. ;.od
e
la. Sonstit-q?in: S<5!l .
ciones reconocen y tutelan el respeto a la coIlciencia q.ETlp.s paq.reS;?
Ninguna forma constitucionaldiceq-qe la enseanzll pqlica ser
"laica". Como.nica exigencia figura la de .s;-q .gratuiq.Cld.
El principio que inspira el artculo 18 de. la. refprmll.q.e.. ajus-
tIldolo a la realidad constitucional, es as perfectaniente aplicable.
,CONCLUSIONES
43 TEMAS CONGRESO A.P.A.C.
Otros muchos aspectos podran desarrollarse en funcin. del tema de
este informe. Pero la falta absoluta de tiempo nos impide hacerlo.
En consecuencia, nos limitaremos a establecer las siguientes:
En aquel momento el Estado tena una religin oficial. Luego, su ense-
anza deba ser obligatoria en la escuela del 'Estado. Pero sin atacar las
creencias y la posicin filosfica de los padres, sealaba que la enseanza
delaReligin Catlica no se hara a)osalumnos cuyos,paq.fes
a que la reciban. Ahora el Estado no "sostiene religin alguna". . ..
No puede, pues, sin la Carta, establecer de
la enseanza de rellglOn. Pero frente a esta obllgaclOn negativa, el
Estado tiene un deber positivo; respetar la libertad de conciencia de los
padres. Cumple con l, abriendo en ense-
anza religiosa para los alumnos cuyos padres. qUleren que reCIban una
determinada formacin espirit1J.al.
Contrara esta solucin. lo dispuesto por el artculo 5.cle la Consti-
tucin?
En forma alguna.
El constituyente dice que el Estado no debe .sostener
pero no que combatal a las religiones, porque eso no se el texto
constitucional. Y es una posicin de lucha contra ellas Impedlr,----'-.y se
impide con el actual sistema, ........, al pacire, sin posibilidades econmicas,
que d a sus hijos la instruccin religiosa que desee.
1.0) La Constitucin reconoce que el poder y la obligacin jurdicos,
directos y primarios de educar a los hijos, son de los padres.
El derecho del Estado a la educacin de los nios es "subsidiario" y
"delegado".
2.) El artculo 68 de la Constitucin, consagra, fiel a la tradicin de
la Repblica, en la forma ms amplia, la libertad de enseanza:
Las nicas limitaciones de esa libertad son las estableCIdas a texto
.:xpreso en la Constitucin, y deben. siempre interpretarse restrictivamente.
3.) No puede el 'Estado, sin violar las normas constitucionales,con-
trolar la idoneidad de los docentes de los establecimientos privados, o im-
poner a esos institutos textos, programas o mtodos pedaggicos.
4.) La "habilitacin" no quita a .los liceos particulares, ni altera su
naturaleza de establecimientos privados amparados por las disposiciones
constitucionales que sancionan y tutelan la libertad de enseanza.
5.) El derecho de los padres de educar l sus hijos y'de elegir para
ellos los maestros o instituciones que deseen, est condicionado, en la actua-
lidad, por razones de orden econmico.
La representacin proporcional escolar u otro medio,. son frmula,:; que
aseguran una limpia y leal aplicacin del principio de libertad de. eIlsenanza
que afirma la Constitucin.
TRIBUNA CATOLICA
42
TEMAS CONGRESO A.P.A.C. 45
Rela.tal": .Cont. Hctor. P. Brognin
Desde 1848la vida institucional de la Repblica se rigi por los textos
de vi'isfCoriStituciones, en las que se mantuvo vigente el precepto que
garan,ti;;alalibertad .de enseanza.
Esto prueba que esa garanta, fundamental para asegurar el. normal
desenvolvimiento de la cultura en un pas, no fu consagrada .como conse-
cllen9iadfiluna circunstancialcoaliciIlpoltica aprovechada oportunamente
por el Constituyente, que de esta manera habra podidocontrariarl.idio-
sincracia.de su elector, sino que existe como natural expresin de una con-
viccin mayoritaria y perdurable, que va a encontrar su origen en la raz
misma de nuestra nacionalidad.
y porque ostenta tal antecedente, ese precepto se inviste de un carcter
especial que lo distingue como una de las conquistas medulares de nuestra
Asociacin Politicay, por lo tanto, digno deLms.completo acatamiento por
parte de nuestras a,utoridades.
Tanto ms cuando stas aceptaron y suscribieron sin reservas, claras
y expresas obligaciones internacionales que, como la Carta de San Fran-
cisco, contiene clusulas relativas alosderechos del hombre y las obliga-
ciones del Estado en materia de Enseanza, son coadyuvantes con las
de nuestra Carta Fundamental. .
Por otra parte, es bueno consignar, que ese principio de Libertad de
Enseanza, junto al que garantiza la libertad de ,. cultos, y la, libertad de
expresin, y la de peticin, y la de trabajo, y l<3jde muchos otros derechos
individuales, forma el ncleo de conquistas que hadado base al prestigio
internacional que nuestro Pas ha conquistado por su organizacin social,
porque ella revela que aqu se ha sentido la inquietud serena y justa por
el afianzamiento efectivo del derech<> ,y. la libertad.
o y como estos principios que constituyen la90lumna yertebral de nues-
tra Constitucin, no fueron proyectados y aprobados aLsolo efecto de crear
y mantener. aquel prestigio. exterior, debemos admitir que existe una causa
seria para que la ciudadana exija queJa. Legislacin y las Reglamentacio-
nes que aprueben los Poderes Pblicos,se proyecten.dentto de una forma
y un alcance que respeten cabalmente aquellos derechos; y qte los fuh8io-
narios del Estado acten dentro de laslimitaciories questlyigericiales im-
pone. Sin embargo, en el Uruguay proceden de otraIIlanera..,. .... o
La igualdad ante la Ley que prescribe el Art. 8.0 de nuestra Carta,
sido reiteradamente vulnerada; y cuando aqulla se desconoce an en forma
indirecta, es la libertad individual la que acusa el agravio.
Tal es lo que viene ocurriendo con la Escuela Privada que soporta el
gravamen creciente de una deliberada desconsideracin oficial, que toma
forma en una serie de hechos que dentro de nuestro rgimen constitucional
no pueden tener siquiera explicacin.
ENSEl'ANZA y AL COLEGIAL
La abusiva limitacin de derechos a este Instituto y al escolar que a
l asiste, procedimientos que se cumplen con la finalidad de perju.dicar" al
primero, pero sus consecuencias derivan siempre en la economa delpdre
del segundo, terminar por superar las posibilidades pecuniarias de :stos;
y cuando as oourra, la Escuela privada que sufre un total desaIl1)r6/ofi-
cial y un excesivo e injusto rigorismo de la autoridad pblica, tendr/que
sucumbir. Y con la escuela privada sucumbira la libertad de ensear y la
de aprender.
E s t ~ debe ser evitado. El Padre de familia eS el llamado a defender su
derecho. Y como primer paso de esta accin reivindicatoria, desde este pri-
mer Congreso Nacional de las APAC, destacar al conocimiento de los se-
ores Congresales y al del pblico en general algunos de los o gravmenes
que soportan ya, la Escuela Privada y el Escolar que a ella concurre.
NEGACION DE FRANQUICIAS
Interpretacin equivocada de la autor.idad pblica sobre los beneficios
concedidos a los colegios privados
El Art. 69 de la Constitucin establece: "Las instituciones de enseanza
privada que suministren clases gratuitas a un nmero de alumnos y en la
forma que determinar la ley, y las instituciones culturales, SERAN EXO-
NERADAS de impuestos nacionales y municipales como subvencin por
sus servicios."
'Esta disposicin tiene idntica redaccin que la sealada con el nme-
ro 60 en la Constitucin del ao 1934.
El constituyente fu claro y bien preciso en la redaccin de este artcu-
lo. La franquicia que acuerda comprende tributos nacionales y municipales
y su "quantum" representa la contribucin que el Estado otorga a las ins-
tituciones de enseanza como compensacin por el servicio que stos prestan
a la instruccin pblica.
Parecera que la claridad de esta disposicin no puede determinar con-
flictos de interpretacin; sin embargo, en la prctica ocurre otra cosa.
Los organismos oficiales con una uniformidad de procedimientos que
sic puede responder a una consigna, o desconocen en absoluto :este amplio
rgimen de liberalidad o bien lo admiten arbitrariamente limitado. En el
primer caso, se cuentan dependencias fiscales como la Direccin General
de Aduanas, de Impuestos Internos, de las Intendencias Municipales, etc.,
etc. En el segundo, est la Direccin General de Impuestos Directos que
concret el otorgamiento de franquicias, primero, al Impuesto de Constri-
bucin Inmobiliaria que era el tributo cuyo pago ya exima la ley del 4 de
Enero de 1934; y despus, ante los firmes requerimientos de quienes eran
instados a pagar lo que por expresa disposicin constitucional estaban libe-
rados, la extendi al impuesto de Sobretasa Inmobiliaria, creado por la ley
del 11 de Febrero de 1919.
La negacin de franquicias constituye un acto absolutamente' ilegal,
cualquiera sea la autoridad que la disponga porque hay un mandato cons-
titucional -expreso y categrico- que hace obligatorio su otorgamiento.
46
TRIBUNA CATOLICA
TE..l\fA.S CONGRESO A.P.A.C.
47
Dice .el precepto en cuestin: " .... sern exoneradas de impuestos nacionales
y Illunicipales ... "Como se ve, el constituyente"MANPA"que seanexo-
neradas;'y esa exoneracin comprende .-'-sindudaalguna__ a todo tributo
nacienalo municipal.
No obstante, la;Direccin de Impuestos Directos y. consecuentemente
la. casi; tQtalidad de las dependencias pblicas, exigen. a las ins.tituciones de
enseanza privadas, el pago regular de. los impuestos de Papel Sellado, Tim-
bres y Estampillas como si se tratara de simples particulares; y
dencias del Poder Judicial y de las Intendencias Municipales proceden de
idntica manera.
Adems>se les intima el pago de nUIllerososimpuestosy, adicion.ales,
procedimiento que ha sido causa de numerosos conflictos planteados en las
vas administrativa y judicial. Foto ocasiona serios trastornos de orden ma-
terial, en el desarrollo de los institutos, etc., etc.
El derecho tributario moderno, al profundizar el ,estudio de las
tersticas que ofrecen los diversos impuestos, los dividi y clasific en varios
tipos que distingue con los nombres deTasas, contribuciones por mejoras,
impuestos, prestaciones de servicios,. capitaciones, precios, etc.
Pero si bien cada denominacin de las comprendidas en esta divisin
destaca matices capaces de sealar un distingo notorio; entre esas contribu-
ciones, sea por. la particularidad o la universalidad de su gravitacin,sea
por otros caracteres diferenciales, no altera para nada la esenciafundamen-
tal tributo como aporte pecuniario del sbdito al Estado.
En algunas oficinas fiscales se exige el pago de "impuestos" baj la
denominacin que a esos tributos le' correspOnde en. la
aludimos precedentemente. Pero es necesario tener en cuenta que estadeno-
minacin es improcedente, ya que todas esas contribuciones que s designan
de manera tan diversa,ftleron expresamente definidas por; l Legislador,
quien las llam "impuestos". Y respecto a esta calificacin slo pueden caber
dos hiptesis: o bien cuando las denomin IMPUESTOS el Legisladofdes-
conoca las clasificaciones doctrinarias anotadas y: entonces hay que aceptar
COIllO verdadero el sentido corriente de la palabra impuesto como denomina-
cin que comprende a cualquier clase de tributo; o por el contrario, ellegis-
lador no ignorabalas distinciones que crearon los economistas modernos y
entonces no puede existir duda que los tributos creados constituyen. verda-
deros impuestos, porque como tales fueron definidos. por quien tiene potes-
tad privativa para hacerlo.
A mayor abundamiento, el constituyente al disponerla exoneracin de
esos tributos los llam como los haba designado el Legislador en cada Una
de las leyes de creacin, .tanto en el rgimen tributario nacional como en el
municipal.
De manera que resulta absurdo y sin fundamento serio, que se nieguen
franquicias que otorga la Constitucin, mediante el sencillo recurso
nir o de cambiar la; denominacin de un tributo liberado y ya definido .por
el legislador que lo cre.
Es posible que dentro de nuestro rgimen fiscal, existan contribuciones
que aun cuando se conozcan bajo la denominacin de "Impuestos", sunatu-
raleza especial permita excluirlas de tal designacin.
. Per? p.ara con las necesarias garantas, es preciso que .un orga-
rusmo tecruco aJeno a las proyecciones de la poltica, y en el que tuvieran
adecuada representacin las partes interesadas, hiciera las correspondientes
discriminaciones, sin olvidar que en los casos de duda debe favorecerse al
contribuyente.
DIVERSAS TARIFAS DE SERVICIOS PUBLICOS
De esta otra muestra que se acumula a las que existen y que pone en
evidencia el indeclinable empeo de la autoridad pblica en perjudicar a
la escuela privada.
La U. T. E., tal vez despus da realizar un erudito estudio, lleg a la
conclusin sorprendente, que los establecimientos de eIL"'anza privados
son entidades comerciales, y en consecuencia, las tarifas que aqullos paga-
ban 'fueron duplicadas.
No es necesario, ni til siquiera, aclarar si esta resolucin de la U. T. E.
fu dictada en base a que las escuelas privadas cobran diversas cuotas a
sus alumnos. Este procedimiento no es nuevo. Y por otra parte, no existe
en el pas una sola persona que ignore que si no mediara el pago de esas
cuotas o la buena disposicin de quienes hacen de la caridad un culto el
Colegio privado no podra existir, ya que el total de lo que la poblac'in
aporta al Erario con destino a la Instruccin Pblica el Estado lo invierte
slo en la instruccin oficial que instruye a una parte de la poblacin S-
colar del pas.
Por tanto, el cobro de cuotas que los colegios privados hacen a sus
alunmos, constituye una explicable! consecuencia del desamparo econmico
que el 'Estado impone a un importante sector del alumnado nacional.
La U. '1'. E., como se ve, ha confundido la finalidad de cultura que dina-
rrJza a esos institutos, con un propsito de lucro.
. .Con ello realiz el aporte correspondiente a esa sincronizada campaa
ofICIal contra la enseanza privada.
LOS CONSEJOS DE SALARIOS
El Art. 68 de la Constitucin garantiza la libertad de enseanza. EJ
constituyente, para evitar que tal garanta pudiera resultar eventualmente
frustrada, por la accin legislativa, tuvo la previsin de limitar la posible
mediacin del legislador. y a ese fin estableci que ste poda intervenir al
slo objeto de mantener la Higiene, la Seguridad, la Moralidad y el Orden
pblicos. Esta doble garanta constitucional hizo abrigar esperanzas que en
pais la libertad de enseanza quedaba asegurada. Pero en realidad,
son las formas con que la empecinada accin oficial vulnera aquel
;>nnClplO. Esta que comentamos, es una ms.
. El Estado, pretextando razones de orden social o simplemente prescin"
dlendo de lo que establece aquel precepto, convoc ya dos Consejos de Sa-
larios para la enseanza privada. En ellos se procur la equiparacin del
maestro privado con el docente del Estado.
Nadie ignora que el producto de lo que se recauda por impuestos para
la Instruccin Pblica que paga todo el pas, el Estado no, lo emplea en
DOBLE PAGO DE LA ENSE"ANZA
Cada da son ms notorias las desventajas que soporta el alumno del
colegie privado. As, por ejemplo, el padre que al su de
escoger para la instruccin de su hijo el establecimento educacional que
EXAMEN DE INGRESO
El alumno de la escuela del Estado no tiene obligacin de rendir exa-
men de ingreso a la Universidad. Su maestro, si corresponde, le otorga el
pase y sin ningn trmite ulterior se inscribe e inicia .SuS' estdiossecun-
darios.
En cambio, el alumno de la esouela privada debe rendirlo sea cual sea
su grado de suficiencia. Esta prueba primera, obligaaFnioa presentarse
y actuar en un ambiente que desconoce y a ofrecer testimonio de suficiencia
ante personas que nunca trat y cuya modalidad ignora, todo
afectar sus condiciones naturales y convertir esa primera prueba en un
obstculo decisivo para su porvenir.
Esta obligacin del alumno de la escuela privada, constituye, sin lugar
a dudas, una desventaja frente al alumno de la escuela del Estado. Ella
podra suprimirse mediante el sistema adoptado en los cursos que gozan oe
habilitacin oficial.
49
TEMAS CONGRESO A.P.A.C.
considera ms apropiado, 10 enva a una escuela privada en lugar de ha-
cerlo a un Instituto del Estado, debe hacerse cargO del costo de la nstruc-
cin que al mismo se le imparte.
y el hecho de que satisfaga regularmente el iInpuestoda Instruccin
Pblica, aun cuando no se beneficie de la enseanza que ofrecen las escue-
las oficiales, no lo libera de aquella obligacin tributaria.
Es, pues, de toda evidencia que el alumno que concurre a un colegio
privado, obliga a pagar dos veces. la instruccin que recibe: una enfoma
de contribucin fiscal obligatoria y otra como el precio de 10 que se.. le
ensea.
En nuestro pas la enseanza gratuita existe slo para quienes.renun-
cien a su derecho de escoger el tipo de instruccin que desean recibiIi y
acepten, en cambio, el que les ofrece la escuela del Estado, de definida filo-
sofa anticatlica.
PRESTAMO GRATUITO DE TEXTOS
'El Estado, en cumplimiento de su inalienable obligacin de velar por
la seguridad del estudiante, por iniciativa de uno de los integrantes del
Parlamenta Nacional, mostr su inquietud por facilitar al alumno que los
necC'sitara, el total de los libros que se le sealaran comei. textos oficiales,
y que habran de ser para l, fuente de oultura.
La Ley fu sancionada. Y en ella se estableci el prstamo gratUito
de textos, que son facilitados al solicitante sin mayores trmtes. Finalizado
el curso, el alumno los devuelve. En los aos. siguientes y hasta la termna-
cin de sus estudios procede de idntica manera.
No habria lugar a observar esta Ley generosa y previsora, inspirada
en propsito tan loable como el de facilitar una obra de civilizacin, si no
fuera que acusa un pequeo defecto.
El de no ser como todas las leyes que se dictan y que comprenden en
los deberes y derechos que fijan, a toda la ciudadana.
Pertenece al tipo de leyes con "dedicatoria", que slo benefician a un
sector de la poblacin escolar del pas. Porque el alumno del instituto pri-
vado de enseanza no tiene derecho a gozar de sus beneficios.
El alumno del Colegio Oficial del Estado, es el nico que disfruta sin
cargo, del texto que se adquiere con dinero de todos.
Aun cuando al discutirse la Ley en el Parlamento no se hicieron dis-
tingos ni exclusiones. Claro que ello pudo ocurrir sin mayore$ trastornos,
toda vez que es conocida la inclinacin del Estado en la materia. La libertad
de enseanza, la Constitucin y el derecho, oficialmente respetados ...
TRANSPORTE DE ESCOLARES
El colegio privado es muy anterior en su creaClOn y funcionamiento
al colegio del Estado. Por esto, podemos afirmar que cuando ste decidi
acordar franquicias al alumno del instituto del Estado, en cualquiera de las
mltiples formas que fueron concedidas, no ignoraba que existan otros
alumnos que como aqullos, tambin tenan derechos y cumplan susobli-
gaciones tributarias.
TRIBUNA CATOLICA
beneficio general de aquellos de quienes proviene. Es notorio. que
exclusivamente a mantener la escuela oficial.. El instituto privado .desarrolla
su accin educadora en el ms absoluto desamparo econmico. del. :Estado,
por lo que aquella paridad resulta inj,usta, abusiva y difcil de soportar sin
sacrificios serios por los padres de los alumnos que a l concurren, ya que
es sohre su castigada economa qtle han de recaerlo aUl'Ilerlt?s
La autoridad' pblica que no desconoce esta realidad, parece animada
por su invariable propsito de asfixiar econmicamente a la. escuela pri-
vada, antes que por una inquietud de bien social.
No es necesario sealar que la presin econmica que se ejerce sobre la
escuela privada, siempre afecta la economa del padre del alumno que a ella
concurre. Si esta creciente cam,paa de gravmenes contra aqulla se man-
tiene, la imposibilidad de muchos padres de soportar iosaUJJ1entos. ele' cuotas
decretar el retraimento progresivo de los alumnos; y de stos slo perma-
r<ecern los de holgada situacin econmica. De esta forma, esta escuela
notoriamente popular se convertir en escuela de clase, tipo que ofrece me-
jores perspectivas para ser atacada.
Dijimos que la paridad del maestro privado y el del Estado. era injusta,
abusiva y difcil de soportaar. Esta conclusin resulta de un anlisis estric-
tamente legal en relacion con los derechos que la constitucin acuerda.
Porque no es posible- desconocer que si los salarios fijados a los docen-
tes de la enseanza privada, por sus montos.. exiguos, .realmentenorepre-
sentaban una equitativa retribucin del esfuerzo individual, se iInpona su
normalizacin. Pero la correccin, siempre y en todos los casos deba llegar
por la accin directq de los maestros o bien por libre determinacin de las
Direcciones de Institutos. Nunca por la accin compulsiva .del Estado o de
sus organismos, toda vez que el constituyente le ved esa intervencin.
48
50 TRIBUNA CATOLICA TEMAS CONGRESO A.P.A.C. 51
El gobierno en su oportunidad otorg una concesin a dos Empresas
Tranviarias: La, Comercial, y la Transatlntica.
En el Art. 15.
0
de la concesin se establece textualmente: "Losestu-
diantes y colegiales que acrediten ser alumnos de cualquier establecimiento
pblico de enseanza, tendrn derecho a la Tarjeta (de pasaje) a mitad de
precio".
Sin embargo de poder sostenerse con fundamento serio que los Esta-
blecimie.lltos de Enseanza del"Estado y de, los particulares son todospUbli-
cos, la interpretacin, que se di al vocablo ru la de que pblicos eran los
del Estado exclusivamente.
E.sto revela que la redaccin, de la disposicin que concede la liberali-
dad fu hecha con una finalidad definida: la de excluir a los estudiantes y
colegiales de colegios privados.
Es claro que tal prctica se mantiene con fundamentos diVersos. y
cuando las concesiones hayan caducado y .. .el hec;h? ," crngo
de la explotacin de esos servicios de transporte colectivo, aquellas limita-
ciones se mantienen. Y tambin las han mantenido las Empresas particulares,
tal vez temerosas de las represalias de, la alltoridad comunal, si procedan
de otra "manera. Y es, tan visible el, propsito de exclusin del alumno de
laescuela privada, que aun cuando ste ha intentado viajar en lashoras y
con el uniforme' establecdo para merecer la rebaja en el precio del. pasaje,
el haber advertido por el lugar de ascenso que perteneca a un, colegio pri-
vado, determin la negativa del beneficio.
LIBERALIDADES EXCLUSIVAS PAltA EL ESTADO
Las modernas legislacones civiles han establecido, para los Legados y
Donaciones y tambn para la tradcin de bienes inmuebles a favor, de
Instituciones Culturales o de Enseanza, ,un amplio rgimen de liberalidad
fiscal, cuando los bienes legados o transferidos se destinen a sus mismos
fines.
Es sta una forma generalizada y eficaz de estimular la donacinpopu-
lar a favor de, la enseanza. pblica, que cumplen tanto las .,escuelas del
Estado cO,molas de particulares. Y ella ha dado, excelentes resultados que
se comprueban a travs de famosas Fundaciones (que generallllente se.dis-
tinguen con el n?mbre del donante) que por la obra educacional y cultural
que realizan, han alcanzado ,universal renombre.
Nuestro pas se precia de. seravanzado en su legislacin social, y sin
embargo, nada ha hecho en este sentido.
Porque aun esta v@'!nte el inciso 1.0 del arto 6. de la Ley del 30 de
Agosto de 1893 que libera del pago del alas perencias, Jegados
y donaciones de toda especie a favor de establecimientos pblicos nacionales
o departame:ntales.
Hasta en una' ley nacionalseha.onsagrado exclusin deuIl.bene"
ficionaturaLy lgico, aL instituto de enseanza' privado;
Se '" ha procurado, as situacin' dedesveIltajfrenteal
Instit1,l.to Oficiak Y esto no es lo que caracteriza precisamenteiUIl eliffide
verdadera libertad de enseanza.
Sn embargo, es correcto sealar que ltimamente las autoridades com-
petentes han acordado la exencin del impuesto a las donaciones en base
a lo que prescribe el Art. 68 de la Constitucin.
Pero como esa liberalidad resulta concedida en cada caso por ladeter-
minacin del funcionario, sera preferible que aqulla fuera includa expre-
sa y claramente en el texto de una ley.
ASISTENCIA MEDICA - COPA DE LECHE - REVISTA -
ESPECTACULOS OFICIALES
y para terminar esta resea, vuestros Comits resumirn en forma
breve otras franquicias que gozan los escolares de las escuelas del Estado
y carecen los que asisten a los institutos privados. Comenzaremos por la
ilamada Copa de Leche. El Consejo de Enseanza Primaria y Normal ha
afectado ntegramente el saldo que denunciaba un rubro de su Presupuesto,
a fin de atender el servicio de COPA de LECHE a servirse en las escuelas
de su dependencia.
Este beneficio es exclusivo de las Escuelas del: Estado, aunque el pre-
supuesto escolar es soportado por todos los ciudadanos de los cuales, una
parte, opta por las escuelas privadas para la instruccin de sus, hijos.
Otro beneficio de que gozan los alumnos de la escuela oficial, a pesar
de que no se ha generalizado, es el que dieron en llamar SOPA ESCOLAR.
La financiacin es de carcter general en el Departamento en que existe,
pues los fondos necesarios se obtienen con un adicional que deben abonar
los propietarios de vehculos automotores, includos tractores, camiones, etc.
Para finalizar, dos o tres franquicias ms de los alumnos del colegio
del Estado. Tienen Asistencia Mdica y Odontolgica, como ,si su saLud :recla-
mara un mayor celo oficial que la del nio que concurre, a la escuela pri-
vada. Y tambin reciben gratuitamente una Revista llamada "EL GRILLO",
de muy buena presentacin y material seleccionado, que las autoridades
escolares se han negado sistemticamente a repartir a los colegios privados.
y finalmente, el Consejo de Enseanza Secundaria, aunque concedi la Ha-
bilitacin de sus Cursos a muchos Establecimientos de Enseanza privados,
niegan a stos las franquicias que ofrece a sus alumnos, particularmente con
una: les niega las entradas de favor a los Espectculos Artsticos de. la CO-
MEDIA NACIONAL.
CONCLUSIONES
Todas las situaciones referidas precedentemente reconocen una causa
comn, que es la tendenciosa interpretacin que la autoridad pblica da a
claros preceptos Constitucionales.
El Art. 68, prcticamente desconocido, determina el diferente tratamien-
to al escolar del colegid privado, cuyas consecuencias, de ndole preferen-
temente econmica, gravitan en la economa del padre de aqul.
y el Art. 69 aplicado con arbitrarias limitaciones --cuando no se lo
ignora, tambin- ocasiona la reduccin de la liberalidad tributaria que
acuerda o la suprime en, absoluto.
52
TRIBUNA CATOLICA
Todo esto, si bien perjudica en primera instancia al Instituto privado,
ste, explicablemente le aumenta la cuota al padre deLalumno, .con lo que
transfiere a ste el injusto gravamen que deliberadamente se le ocasiona.
En consecuencia, las conclusiones de los COlVIITES1'jP3 y N.O 4, son
las que aconsejan la situacin creada a la EnseanzaPIj.vaday su causa
conocida. Por tanto, Vuestros Comits, entienden y declaran:
1.0 Que s61o})Or1l1l
constitucionales, tienen lugar las exigenciasppr a.uF'?.rlades
pblicas, a pl'etexto de establecer distingos de tasas, contribuciones de m&-
joras y otras denominaciones semejantes, niegan a los C9legios priyados las
exenciones de imPUest05 que fueron reconocidas se,rvi-
cios: y afirma que estos desconocimientos im})Ortan un ateIltal1o\c.f:)':Il.tr;j,1lA
libertad I.te enseanza que derivan en un abusivo
los padres de alumnos tienen que soportar para educar asushijosde acuerdo
con los imperativiJ!3 de su conciencia; .
2.
0
Exhortan a todos los padres asociados a las APAC, a luchar por
todos los medios legtimos a su alcance, par<i. que los preceptos'
nales que integran lo relativo a la libertad de enseanza, sean' ampliamente
acatados; y
3. Decildenpropiciar por intermedio de ,todas las A.PAC federadas,
1l1l movimiento colectivo para que el Parlamento, po:!; 1l1la ley interpretaliva
recOillozea la amplitud de las exenciones de impuestos que laCons-
titucill: y evite el abusivo gravamen que por conduto de aquellas defini-
ciones tcnicas se quiere imponer a las escuelas privadas.
A este efecto, cada APA:o. constituir lULl1a Comisin de elementos que,
de acuerdo con la Federacin, bregar por el xito de esta iniciativa.
FEDERACION DE LAS A. P. A. C.
PRIMER CONGRESO NACIONAL DE ASOCfA!CIONES DE
PADRES DE ALUMNOS DE COLEGIOS CATOLICOS
Realizado en Montevideo los das 23, 24 Y 25 de Agosto de 1952
Conclusiones aprobadas por el Congreso.
1 - "Los padres de familia tienen de Dios la grave obligacin y, por
consecuencia, el inviolable derecho de educar a sus hijos de
nera que caminen por el verdadero sendero de la verdad".
2 - El Congreso de las APAC declara y hace pblico su rechazo
tegrico de la doctrina laicista como filosofa y tcnica de
anza, y en conformidad con las doctrinas de la Iglesia Catlica,
manifiesta que la orientacin religiosa, es base y fundamento de
todo verdadero principio educativo.
3 - Que el laIcismo como poltica de gobierno, que tiende a arrancar
de la sociedad y de la familia los ideales religiosos. implantado en
nuestro medio, y que ha sido superado por el renacimiento
de la poca. es la negacin de derechos naturales
ciaIes de la persona humana.
4 - Que los organismos del Estado deben abstenerse de apoyar la
propaganda a favor de la enseanza laicista. en detrimento de la
enseanza impartida por las instituciones privadas, por imponer
ello una militancia, antirreligiosa, y contraria a la actitud que debe
observar Estado.
5 - Que la forma de restablecer la libertad. negada por el laicismo,
es el otorgamiento de la igualdad de tratamiento ante la ley.
tre la enseanza oficial y; privada. suprimindose todo monopolio
directo o indire.cto por el Estado.
6 - Que la ley de caridad nos obliga a una efectiva cooperadn. en
la medida de nuestras posibilidades econmicas. para faciiltar a
dos los padres catlicos el ejercicio de esa libertad de educar a sus
hijos de acuerdo a las enseanzas de la Iglesia, mediante la
plicacin de las escuelas catlicas
7 - La Constitucin reconoce que el poder y la obligacin jurdicos,
directos y primarios de educar a los hijos, son de los<padres. El
derecho del Estado a la educa,dn de los nios es "subsidiario" y
"delegado".
54
TRmUNA CATOLICA CONCLUSIONES CONGRESO A.P.A.C. 55
8 -.El artculo 68 de la Constitucin, consagra, fiel a la tradicin de
la Repblica, en la forma ms amplia, la libertad de enseanza.
Las nicas limitaciones de esa libertad son las establecidas a texto
expreso en la Constitucin, y deben siempre interpretarse
tivamente.
9.:.- NbptrHe)' sin violar 'las
ttolat la idoneidad de los docentes de los .establecimentos
dos, e imponer a esos institutos textos, programas o mtodos
qaggicos.
10 La habiiltacin no modifica la naturaleza de los liceos particulares
que sguen siendo privados,. por las
disposiciones constitucionales que sancionan y titulan la libertad
de enseanza.
11- El derecho de los padres de educar a sus hijos y de elegir para
ellos los maestros e instituciones que desean est cercenado, en la
actualidad, en manifiesta vulneracin de los preceptos
nales, por limitaciones econmicas y otras trabas reglamentarias,
en la organizacin de la enseanza,
12 La reparticin proporcional escolares una
nalmente posible que, conjuntamente con otras, puede contribuir a
una limpia y leal aplicacin ,del derecho de los padres en la
.cin de las instituciones y maestros, consagrado por la
cin.

13 - Las clases sociales, frente al problema de elegir enseanza para

sus hijos, luchan con dificultades econmicas tan grandes que le
cen. imposible el ejercicio integral de ese derecho, consagrado en
la. Constitucin de la Repblica.
14 - Que. slo por un claro, desconocimiento de terminantes preceptos
constitucionales tienen lugar las exigencias por las cuales,las
toridades Pblicas, aprovechando la falta de correcta
tacin de los distingos de tasas, contribuciones de mejoras y otras
denominaciones semejantes, niegan a los Colegios Privados las
exenciones de impuestos que fueron reconocidas como retribucin
de servicios. Y afirma que estos desconocimientos importan un
atentado contra los derechos que poseen los padres de alumnos,
derivando en un ab,usivo recargo de los' pre.cios que tienen que
soportar para educar a sus hijos, de a,cuerdo con los imperativos
de su conciencia. .
15 - La Federacin de las APAC organizar por intermedio de todas
las APAC federadas, un movimiento colectivo para que
mento, por una ley interpretativa reconozca la amplitud de las
exenciones de impuestos que acuerda la Constitucin.a las escuelas
privadas. A este efecto, cada APAC, constituir una comisin que,
de acuerdo con la Federacin bregar por el xito de esta
dativa.
16 - Que de acuerdo a la igualdad de las personas establecidas por la
Constitucin en su orientacin general y particularmente en el
tculo 8
9
, deben desaparecer las diferencias injustas, existentes
tre los alumnos de los establecimientos oficiales y privados.
17 -,Exhorta a todos los Padres asociados a las APAC a luchar por
todos los medios legtimos a su alcance para que los preceptos
constitucionales que integran lo relativo ala libertad de
za, sean acatados.
18 - El Congreso declara que su aspiracin es que .en la
consagre la plena libertad de poder ensear, didndose las leyes
necesarias para que puedan crearse y funcionar l, lamanera de
otros pases, universida.des libres que den ttulospr()fesiona1es
namente habilitados, y, como paso previo a esta aspiracin
man las siguientes realizaciones:
a) La creacin y funcionamiento de un organismo de cultura
superior catlica que:
a') dirija la formacin integral de los educadores ,cristianos
(maestros y profesores) que los padres quieren para sus hijos;
b') pueda dar ,cualquier otro gnero de enseanza en todos los
grados, ,en el pleno goce de tener libertad para poder ensear,
rantido por el artculo 68 de nuestra Constitucin.
b) El reconocimiento oficial de los ttulos conferid()spor
este organismo, privado catlico, en todos la
anza (normales, profesionales, etc.), como se hace entre otras
naciones en las grandes democracias, Inglaterra y Estados Unidos.
,c) Realizar gestiones conducentes' a ,obtener la realizacin
de la prctica reglamentaria para los que deseen el ttulo oficial
de maestros, en colegios religiosos para nias y varones;
dos como escuelas de prctica por la autoridad escolar
diente.
19 - Propiciar la creacin de escuelas catlkasgratuitas en
Parroquias, a fin de acer.car a la niez, a las fuentes4e
y crear para el futuro, juventudes de ideales concretos y.til)s
la religin y la Patria.
EL SUEO Y EL SOAR 57
EL 800:&0 Y EL SOAR
PARTE TERCERA
En nuestro artculo anterior estudiamos el origen del contenido de
los sueos, .. viendo como puede. derivar de. las preocupaciones dela. vigilia
o del mundo del inconciente considerado en toda su amplitud. Hoyvamos
a ocuparnos del. desarrollo de soar.
Desarrollo del soar.-
En . todo sueo. es necesario distinguir". el .. tema. somnial y dentro de
ese tema,la imagen central y
La marcha general del sueo est. determinada por una idea directriz
nacida como consecuencia de ,una preocupacin del perodo de vigilia o
respondiendo a un complejo afectivo. Esa idea directriz integra el tema
somnial, el que puede aparecer revistiendo figuras distintas. Unmismo
tema somnial, puede regir ms de un sueo. Como dijimos, el tema som-
nial puede revestir figuras distintas. y variadas, .as como aparecer rodeado
por una serie de imgenes secundarias, mas siempre es posible descubrir,
a pesar de la variedad de imgenes que se suceden, cul es la idea di-
rectriz.
Existen junto a la imagen central imgenes secundarias. La imagen
entral es siempre ntida, mucho ms Iltidaque lasfrllgenes secundarias.
. Las distintas imgenes somniales apareciendo la. imagina-
ci
Il
como duea y seora, .puesel ha desapare-
cido. A pesar de que la conciencia se encuentra como encandilada por el
brillo de las imgenessomniales, que aparecen como una realidad, en ge-
neral el engao no es total: hay cierto grado de lucidez que permite que
el hechizo no anule por completo la nocin de la irrealidad del ensueo.
Mientras soamos muchas veces tenemos una nocin ms o menos vaga
de la realidad. El olor a farsa es ms o menos manifiesto en esos casos;
pareciera que se. tratara de un estado psquico en dos planos: simultnea-
mente acta el yo crtico y el yo soante.siIldesaparecer o imponerse uno
u otro enteramente. Saint Denis se.refier"e a esta$ituaci
Il
c,:!andohabla
de la posibilidad de dirigir voluntariamente algunos sueos IlUiI1eniendo la
convivencia de cierto grado de voluntad y entendimiento y la fantasma-
goria soal.
No siempre sucede asi; a veces el efecto alucinador es total y quien
suea slo tiene nocin de su justo valor al despertar.
Continuando con el estudio de las amgenes somniales, diremos que
en su mayora son imgenes pticas, pudiendo distinguir en ellas, forma,
color y luminosidad, aunque no hay duda de que lo ms caracterstico de
las imgenes somniales pticas es la forma. El color en general aparece
poco, aunque hay casos en los que se adquiere gran nitidez, por ejemplo,
el rojo de una mancha de sangre.
Ya estudiamos la llamada ley de tangencia en lo referente a imge-
nes de personas y objetos vistos la vspera, as como la explicacin dada
por Leonhard, basada en la existencia de un periodo de incubacin para
las imgenes de forma ms largo que para las ideas.
Recordaremos que sin rechazar en su totalidad la idea de la censura
de Freud, creemos que en ms un caso, el aspecto distinto que reviste
durante el sueo una persona u objeto, puede explicarse slo en virtud de
esta ley de la incubacin de las formas.
Las imgenes acsticas son menos frecuentes que las pticas, siendo
las ms interesantes las del lenguaje. Cuando el que habla es el que suea
no se aprecia sonido; la razn est en que es difcil desligar el pensamien-
to del lenguaje interior. Cuandd interviene un tercero, puede la voz
con claridad o en forma confusa, sobre todo cuando lo que ese tercero
dice es una respuesta cuyo contenido ignora quien suea. Cuando sesue-
a utilizando unallengua extranjera es frecuente oir aun el sonido del len-
guaje del propio soante, la que se explica, pues hablando en voz alta se
fija mejor la atencin,.1o que resulta necesario frente a lenguas no bien do-
minadas.
Las imgen:es acsticas no parecen tener periodo de incubacin. -
Las imgenes olfatorias, tctiles y gustativas son ms raras, y en las
nociones de actividad muscular en general son poco frecuentes. A menudo
en sueos nos trasladamos de un lugar a otro sin tener nocin del movi-
miento. Hay ms todava: a. veces soamos que una fiera nos ataca. y nos
causa espanto la imposibilidad de movernos, de correr; sin embargo en al-
gunos casos soamos que caminamos y hasta sentimos la sensaci6n de fati-
ga propia del esfuerzo de la marcha.
EoIl lo que se refiere a la persistencia de las imgenes y su posibilioc
dad de aparecer en los sueos, diremos que son las imgenes pticas .las
que tienen mayor persistencia. Imgenes ms. o menos antiguas Pueden
aparecer en sueos por diversas razones: por su intensidad, por su carga
afectiva; por las leyes de asociacin (semejanza, contraste, etc.).
Imgenes que han desaparecido hace aos de la conciencia,pueden
ser evocadas en sueos, surgiendo de las profundidades del inconciente.
Las impresiones actuales y el sueo.-
Lbs sueos toman su material de las imgenes recientes o antiguas Ji
pueden tomarlo de las impresiones actuales producidas durante el doririr,
impresiones que llegan en forma, ms o menos confusa a la conciencia de
quien duerme. Estas impresiones se incorpran al sueo engneral modi'-
ficadas. Recordamos el caso de Maury, quien mientras dorma boca abajo
so que era procesado, condenado y conducido al cadalso, sintiendo la
cuchilla de la guillotina cayendo sobre su pescuezo. Despert y tena so-
bre su cuello una madera que haba cado del docel de la cama.
58
TRIBUNA CNI'OLICA EL SUEO Y EL SOAR 59
La relacin de impresiones actuales y el soar plantea un problema
muy interesante: la rapidez del pensamiento; pues
gundos se crea toda una historia ms o menos larga, en forma tal; que
el momento oulminante coincide con la sensacin. Para explicar este he-
cho, algunos sostienen que. en. realidad 10 que pasa es el .sueo sigue
su curso, pero cuando se produce una impresill que puede/enc:ajar en el
sueo, quien duerme le da entrada; en call1bio si la IIllpresin nQ esposi-
ble insertarla enel sueo, el soante qu.edasin nocin de. esa impresin.
Otros, en cambiq, aceptan que en el sueo las .iIngenes, n().aparec
ll
.suce-
sivamente, sino simultneamente como en una vista.. panormica. Al
tal', nuestra razn, por exigencia cronolgica, nos presenta las distintas
imgenes sucesivamente.
Sea una u Qtra la explicacin, lo real es. que en general las impresiones
actuales tienen, Illuy poca importancia en eLsoar, salvo quiz las impre-
siones int<:,!rnas. Recordamos las pesadillas y los sueos condicionados por
alteraciones funcionales de distintas vsceras.
y ya que hablamos de las impresiones actuales y su. relacin con el
dormir, recordaremos un hecho muy interesante: La .posibilidad de selec-
cionar las impresiones capaces de llegar a la conciencia attmientras dor-
mimos. Nos acostamos pensando que a ,una hora determinada debemos des-
pertar; el reloj va dando las distintas horas, continuamos durmiendo sin
orlas; mas cuando da la hora del despertar, la sentimos ntidamente. La
madre que duerme con su hijo, duerme sin oir a veces ruidos intensos; mas
basta un dbil suspiro o quejido del hijo para que lo oiga. Es aquello del
Cantar de los Cantares: "Yo duermo pero m cora.zn vela".
Esto constituye 10 que Se llama permeabilidad subconsciente. discrimi-
nada ...el sueo. Es utilizando esa PE!rmeablidad subconsciente, que
se puede emplear una tcnica educativa en el nio, Un nio acostumbra
pelearse con sus hermanos. Durante el sueo su madre le dice al'odo:"Yo
quiero mucho hermanos", y esto se 10 noches seguidas.
El nio aunql.le gnora, el por qu. Enesto)lay un hec:ho
slo tienen frmulaspeositivas, no.las .. r:>ecirle a ese
nio: no hermanos,no alg1.lIla.
Durante el coIllo du.rante. E. sueo. ;:irtificial, ..esel mo-
mento en resulta ms eficaz todo tipo de ..Es? lo
educadores y mdicos; durante el sueo se puede, por sugestin, corregir
defectos o fobias. Rlata lP.Meseguer, que pasa.ndo por paris, visit una
exposicin de inventos realizados por aficionados encontrndose con un
o ' c "', ;',. ') ,. .' :.,. _:",', ,,' .'),"" ,.,0', .' ,., , ,' >')" , "0'. ...: ..:., ,
VIeJO de larga barba, que presentaba un gramfono, el cual mediante deter-
minado mecanismo. cQnseguaque la aguja volviese automticamente desde
cualquier punto del recorrido. a otro anterior previamente elegido,conlo
cual se repeta determiIl;:,dotrozQdel disco. Alpreguntrsele para qu serva
su invento, respondi: "Sa1:>eUd'. que en la vida luchamos conscientemente
contra nuestros. defectos. con gran . o.ispendiode /energas y poco resultado;
y entre tanto dejamos ciertasiuerzas naturales que. hay en
nosotros y que nos daran la victoria . sin tanta pena; Una de ellas: es la
sugestin. La sugestin acta pOLva inconsciente; secuela en nosotros
como por una puerta falsa, no vigilada. Los dos estados de mxima suges7
tibilidad, como es sabido, son el sueo natural y el artificial o hipnosis.
Ahora bien; este segundo no siempre es fcil o conveniente y ni siquiera
posible, mientras que el sueo natural lo tenemos ordinariamente a mano".
y al preguntarle el P. Meseguer: "Pero, qu tiene que ver todo eso con
su aparato?", ah voy, repuso. "Si Ud, tiene algn defecto de carcter, algu-
na fobia, algn mal hbito, inquietud ,u obsesin, puede combatirlo de esta
manera. Redacta Ud. para cada cosa un texto apropiado de forma bien su-
gestiva y positiva. En un mismo disco puede impresionar todos esos textos,
uno tras otro, con voz de murmullo, insinuante al odo. Este disco se puede
decir que es una caja de pldoras psquicas. Se toma as: elige Ud. el defecto
que quiere combatir y la parte del disco donde se halla el texto antdoto.
Pone Ud. en la mesita de noche el gramfono, con este aditamento prepa-
rado para que haga repetir solamente el texto en cuestin; combina ,un
despertador con el disparador del gramfono, de modo que a la hora ptima,
por ejemplo a las tres o cuatro de la maana, comience a andar. Se acuesta
yno se tiene que preocupar de nada ms. Al despertarse no se acordar de
nada, pero durante un rato estuvo su odo recibiendo de una. voz amiga y
penetrante una consigna eSPecial. Esa consigna actuar subconscientemente
y producir su efecto, no lo dude. An tendria ms efecto, si en vez de
haberlo prepaardo todo Ud. mismo hubiera sido otro, y Ud. ni sospechara
que ha estado sometido a ese influjo."
He aqu una forma de utilizar esa permeablidad subconsciente con fin
educativo.
LA MEMORIA Y EL SOAR
Otro hecho curioso del soar es que mientras dormimos podemos ver
aparecer en el sueo hechos que, profundamente depositados en el incons-
ciente, durante la vigilia no somos capaces de recordarlos, de hacerlos surgir
en el campo de la conciencia. Esto es a lo que se refieren quienes dicen
que en el sueo se agudiza la memoria, olvidando que en realidad no se
trata de memoria, pues 10 que caracteriza la memoria es el reconocimiento
del hecho recordado, mientras que durante el sueo aparece el hecho sin
quien suea lo reconozca como anteriormente vivido.
Macaro relata un caso muy interesante a este respecto. Una persona
haba heredado un terreno y recordaba haber odo decir a su padre que lo
haba comprado y pagado; pero no poda presentar los ttulos legales de
propiedad por no tenerlos e ignorar donde pudieran estar protocolizados.
Si no presentaba el ttulo perda el pleito que sobre la propiedad del terreno
le seguan. La vispera de la vista judicial, vi en, sueos a su padre que le
haca saber como los documentos se encontraban en .casa de cierto
retirado. Al despertar quiso ir a ver si era verdad, y efectivamente all
encontr los documentos y con ellos gan el pleito.
Quiz alguno de mis lectores est pensando que n ese caso no se trata
de un hecho que dorma en la inconciencia, sino que hubo intervencin pre-
ternatural del padre del interesado. No negamos que en ciertos casos pueda
60 -TRIBUNA CATOLICA
EL SUEO Y EL SOAR
61
suceder as, perg lo que afirmamos es que es muy posible que esa persona
hubiera odo hablar a su padre de los ttulos sin atender mayormente a la
conversacin, yla ligera traza dejada en su personalidad por el relato fu
suficiente para que en sueos apareciera. Se trata de uno de los tantos hechos
depositados en el inconsciente sin haber prcticamente estado nunca en la
conciencia.
De Amor Ruibal se cuenta que tena tan maravillosa memoria que loca-
lizaba sin fichero cualquier -libro o folleto de su -biblioteca al parecer bas-
tante desordenada. Un da necesitaba un folleto y fall su memoria; no lo
poda encontrar. Se duerme esa noche preocupado y en sueos ve el estante
donde est el folleto. Se levanta, 10 busca y en realidad- estaba all.
Otras veces en sueos aparecen hechos o personas y tenemos la idea
de que ya anteriormente los hemos vivido o visto. En esos casos a veces: el
recuerdo es cierto aunque no podamos verificarlo. Tal el caso de Maury,
que vi en sueos a un soldado y crea que anteriorrnente lo haba visto
en determinado lugar; mas despierto, en realidad no tena idea deseme-
jante conocimiento, pero su niera, a la que cont el- sueo, 'le dijo que
efectivamente estando en ese lugar cuando era nio, habl con un soldado
de ese nombre que cuidaba un puente que haba hecho su padre.
Pero no siempre es as; a veces se trata de un falso recuerdo. En estos
casos quiz pueda suceder que se trata del recuerdo-de algo soado ante-
riormente, explicacin que no acepta Leonhard, a pesar de que el recuerdo
de un sueo anterior es posible que aparezca en sueos, como lo demuestra
el sueo continuado con un intervalo de vigilia.
Ya que hablamos de la memoria en los sueos, recordaremos que los
hechos que ms aparecen en los sueos como los de la infan-
cia. En esto el soar se parece a la senilidad: los recuerdos que perduran
son los ms antiguos. Una vez ms se pone de manifiesto la degradacin y
disolucin de la conciencia que tiene lugar en eldormir _y que en eso es
semejante a lo que en las demencias.
Pasando a otro aspecto del estudio' sobre los.sueos, diremos algo sobre
el recuerdo de lo soado.
No hay duda de que lo soado se olvida con gran facilidad. Hayperso-
nas que no recuerdan nada y por eso creen que no suean; .otros tienen .,un
recuerdo vago, saben que han soado, pero ignoran. eLcontenido de su
sueo. Es precisamente por esta facilidad conque se olvidan los sueos, que
existe la posibilidad de que al relatarlos se modifiquen, interpolando hechos,
situaciones. La mejor tcnica para tener un relato fiel de lo soado, es
escribirlo apenas se despierta el interesado, en la' misma' carna, 'antes' de
hablar con nadie.
A pesar de lo anterior, debernos recordar que hay sueos especiales
que se graban en nuestra memoria con gran intensidad. Al decir de los
psicoanalistas, esos sueos tienen Una importancia grande' y es necesario
saberlos utilizar.
EL SOAR Y NU.ESTRA CONDUCTA
Es, pues, un hecho indiscutible el que slo recordamos una mInllna
parte de lo que soamos. Ahora bien; qu valor, qu importancipuede
tener para nuestra vida, todo ese cmulo de elementos soados que escapan
a nuestro recuerdo?
Tocamos aqu un punto importante y que ha originado largas discu-
siones.
Puede un sueo, cuyo recuerdo no existe, tener alguna influencia
sobre nuestra vida psquica o fisiolgica? No ser posible que un sueo
que ignoramos, porque no lo recordamos, pueda ser condicin nacesaria o
coadyuvante de un proceso psquico o fisiolgico por haber excitado tales
o cuales glndulas o producido modificaciones, no por. pequeas menos
eficaces?
No se puede negar esa posibilidad, como no podemos negar el que un
sueo pueda' ser la consecuencia de una modificacin fisiolgica cualquiera.
Podemos afirmar que ignoramos todo lo que le debemos a los sueos,
como ignoramos toda _la influencia que en nuestra actividad psquica tiene
el contenido del inconsciente, ese inconsciente que seguramente es el prin-
cipal proveedor del soar.
Dejando esta disgresin sobre el recuerdo de los sueos' yc.ontinuando
el estudio del soar, insistiremos en que en los sueos la irnagen central
sigue siempre su camino; parecera que al soante' lo .llevaran atado de
pies y manos por donde no quiere, le hacen verlo que nOi desea.
Hay ms todava. La espectacin del soante pareciera que slo se
cumple para lo desagradable. Vemos en sueos un tor.o, tememos nos atro-
pelle, ese temor se cumple. Asistimos a una situacin de la que puede re-
sultar un hecho agradable, le esperamos, no se produce.
En lo que se refiere a la posibilidad emocional durante el sueo, ha
sido negada por algunos autores, quienes recuerdan que en sueos asistimos
impertrritos a los espectculos ms horripilantes. Sin embargo, debemos
recordar que el contenido de los sueos tienen una intima e indiscutible
relacin con la vida afectiva.
Baudoin dice: "Los sueos son smbolos de la vida afectiva y especial-
mente de la afectividad subconsciente". En realidad, no se, puede ser tan
afirmativo; en los sueos hay un componente intelectual, ,un deseo de cono-
cer, de resolver determinado problema. No negamos que siempre existe un
matiz afectivo, pero es ese mismo matiz afectivo que existe para todanues-
tra vida psquica. En los sueos como en la vigilia la afectividad tiene un
lugar indiscutido, pero eso no permite afirmar que. en los sueos todo es
afectividad.
Los _sueos pueden crear cierto estado de nimo propicio para. deter-
minada accin. As se cuenta de Tissie, que un da se encontrc()nuna
sona a .la que siempre le negaba el saludo y ese da la salud; sorprendido
por su accin busc la causa y record que la noche anterior haba soado
que eran ntimos amigos. Es esta predisposicin que los sueos pueden pro-
ducir lo que para algunos explica la razn del carcter proftico de ciertos
sueos. 'El sueo prepara determinada forma de obrar, por eso resulta en
apariencia proftico.
62 TRIBUNA CATOLICA EL SUEO Y EL SO.A..R
63
En todo sueo dijimos anteriormente hay un tema somnial, es decir un
trayecto ms o menos rectilineo impuesto por determinada preocupacin o
angustia del periodo de vigilia, por deseos o temores de causa evidente o
que permanecen para nosotros desconocidos. Ese tema somnial persistedu-
rante todo el sueo, aunque varen las imgenes, que seran "como las hojas
de un rbol que. varan en su posicin por la accin del ms leve viento
mientras que el tronco permanece inmvil".
A pesar de lo que acabamos de decir, debemos recordar que a veces, en
determinadas circunstancias, el tema somnial puede cambiar, porque alguna
situacin despierta otro complejo afectivo. Hay, ms: pueden mezclarse en
un mismo sueo dos o ms temas somniales constituyendo lo que Freud
llama condensacin. No hay que confundir esto con la posibilidad de que
en un sueo existan alrededor del tema somnial fundamental, temas acceso-
rios o secundarios, los cuales en general rpidamente se agotan, no alterando
la fijeza del. tema fundamental.
Alguien ha llamado la atencin sobre lo que denomina una agudiza-
cin especial de la evocacin, que permite que aparezcan durante el sueo
imgenes que corresponden a hechos producidos y olvidados desde largo
tiempo. En realidad, no debe llamarnos la atencin semejante constatacin,
pues no es sino un aspecto de la actividad del psiquismo humano aun en
el estado de vigilia cuando se orienta y se concentra en: un sentido deter-
minado. Un orador en el entusiasmo de su discurso, ve surgir en su imagi-
nacin soluciones que luego 10 sorprenden. Es el caso del profesor, que en
el calor de su disertacin ve surgir soluciones, argumentos, que' no se le
habian ocurrido cuando tranquilamente en su escritorio preparaba su clase.
En los sueos sucede algo parecido: la carga afectiva del complejo que
origina el tema somnialobra como la orientacin, la concentracin del ora-
do!" o el profesor frente al pblico.
Podramos recordar una serie de leyes del soar que se han aceptado
por varios autores, pero que alargaran demasiado esta exposicin. Prefe-
rimos dedicar los ltimos prrios al estudio de la concepcin Fre1.ldiana
dada su importancia y su pop1.llaridad, posi-
ble hacer un anlisis de los sueos? Hay una interpretacin de los sueos?
Conocidas las leyes de los sueos, se plantea un problema: Cmo es
posible analizar los sueos? Hay un anlisis cientfico de los sueos? Toda
la concepcin Freudiana de los sueos, es interpretacin cientfica?
Leonhard nos dice: "Cuando se conocen las leyes del origen y forma-
cinde los sueos, no queda mucho lugar para la" interpretaCin onirica,
que se empea en dar Unsignficado a lo que al parecer nO tienninguho".
y Hocheiirma "que todo querer .ver sentido sueos
es jugueteo mstico y.peligroso"
Leonhard cree que el anlisis realmente cientficodelossueses
aquel que da razn de.suselementos ydesucU'soepoI'. compara:dti, 'con
los recuerdos de la vigilia y por la aplicacin de las leyesde soar.
En esta forma se aclara el mecanismo de los sueos y no hay porque
cansarse, como lo hace Freud, buscando explicaciones dramticas a loscarn-
bios que sufre el recuerdo de los actos de la vigilia de acuerdo con las
leyes de tangencialismo, lo que explica que busque sus materiales el soante
en recuerdos ms o menos antiguos despertados en razn de sus sernejanzas,
continuidad o contraste.
Nosotros creemos que en los sueos hay algo que escapa a las leyes
del soar.
La escuela de Freud pretende aclarar ese algo buscando interpretar los
sueos de acuerdo con una concepcin cuyos fundamenos nos merecen serias
salvedades, pues tiene como base una psicologa materialista.
FREUD y EL SOAR
No hay duda que en la concepcin de Freud hay algunas afirmaciones
que carecen de base cientfica; hay deducciones que no corresponden; hay
interpretaciones de los sueos, producto ms de la imaginacin que de la
justa observacin, pero a peasr de todo tiene algo de verdad. 'Es por eso
que vamos a recordar en forma sinttica los conceptos fundamentales de
la concepcin de Freud en lo referente a los sueos.
Ya vimos cmo para Frued el contenido del inconsciente tiene como
elemento importante tdo lo referente a la sexualidad y es ese elemento
uno de los ms reprimidos y que con mayor violencia trata de vencer la
censura. Dice Freud: "lo sexual, por estar en pugna con las concepciones
estticas y morales, es uno de los elementos ms reprimidos". En realidad,
debemos recordar aqu que Freud en esa afirmacin comete una confusin.
Dentro de lo sexual cabe el instinto en virtud del cual se produce la atrac-
cin de los sexos en vista a cumplir la misin dada por el Creador: perpe-
tuar la especie; instlto que debe ser orientado en su satisfaccin por las
normas impuestas por el mismo Creador; y cabe junto a ese instinto, lo
que podemos llamar la aberracin o ellbuso de esa facultad, aberracin
que llega a dominar la razn y la voluntad buscando su satisfaccin sin
traba, sin medida, olvidando las normas a que debe estar sometido.
Es evidente que el instinto sexual, as como susatisfa.ccin, dentro de
las normas impuestas por el Creador, lejos de ser antiesttico y antimoral
es digno, es la base, la condicin fundamental de tino de los actos ms
grandes que puede cumplir el hombre: ser colabOrldor de Dios en el man-
tenimiento de la vida., Esa colaboracin del hombre es ttulo. de grandeza
y dignidad. En cambio, el instinto como dueo y seor de la conducta hu-
mana, el instinto que busca su satisfaccin prescindiendo de su legtino fin,
ese s es inmoral, es antiesttico, es antisocial.
Larepres6ti de o que esanormal utiliiacn de uIlafunciqIl nopuecie
ser causa de disturbios
mos que puede ser angusifosa la represi
Il
de esa .anormalida,den l iIlstnto
cuando no se realiza cmo lgica' consecuencia de un dominio d 'lo inte-
lectivo volitivo sobre lo afectivo instintivo, resultado detin'convericfrrliento
y de un amor sincero y firme por el bien.
64
TRIBUNA CATOLICA E,L YELSOAR 65
Aceptamos la angustia en aqul que slo por razones de orden con-
vencional reprime la satisfaccin sin freno de un. instinto, satisfaccin cuyo
deseo estimulado existe en su interior. Aceptamos esa angustiay sus conse-
cuencias en aquellos que viven una vida interior en 1<1 que la concupiscencia,
la animalidad, conservan toda su fuerza; aquellos que en realiclad. se com-
portan externamente en contradiccin permanente con sus estimu-
lados en el fondo de sus pensamientos. Quien vive una vida interior impura,
slo puede vivir una vida exterior normal, a expensas de una pefInanente
ficcin, la que exige al sistema nervioso un estado de tensin tal que es
lgico sobrevengan trastornos ms o menos intensos. Es en estos hombres
en los que el instinto anormalmente exaltado pugnar buscando su satis-
faccin, buscando burlar esa censura de que nos habla Freud, especialmente
durante el sueo.
Los triunfos del instinto rompiendo las normas morales, as como el
deseo no satisfecho por razones puramente convencionales,son causa segura
de angustia. Cuando la bestia, el "Ello", logra imponerse aunque slo sea en
el campo del pensamiento, slo en el deseo, entonces s que la represin
es dolorosa y fuente de disturbios nerviosos.
Freud llega en sus afirmaciones a sostener que. prcticamente, si no
toda, una parte importante de la actuacin del hOlnbre., anen. el
de sus manifestaciones ms elevadas y sublimes, eomo son las creaciones
del arte o los actos de herosmo, no son sino la consecuencia de esas fuerzas
instintivas que para' lograr burlar la censura son sublimadas.
"Rl concepto del hombre Que tiene Freud es mu.v Dobre. En realidad.
lo considera el juguete de lo instintivo afectivo, juguete cuando esos ins-
tintos se imponen con toda su violencia y sin transfomacin, y jueguete
cuando se imponen sublimados. El hombre. tiene dentro de s algo. de ese
"Ello" de que nos habla Freud; lo samebos, as como sabemos cual es su
origen: sabemos que es la consecuencia del pecado original. Pero el hombre
creado a imagen y semejanza de Dios, tiene una razn, una inteligencia, que
le permite, auxiliado por la Gracia Divina, ser dueo y seor de sus actos,
pudiendo orientar y aprovechar todas las fuerzas de los instintos para rea-
lizar una conducta digna y noble. No son los instintos los que deben faltal-
mente gobernar al hombre, sino que es la razon la que puede y debe domi-
nar aprovechando todo el poder de la fuerza instintiva. No es laincon-
ciencia la que .gobierna fatalmente al hombre, . sino. qut=. es la. concienlfia
la que puede y debe gobernar los actos humanos, siendo resp?nsab1e. el
hombre cuando se deja dominar por los instintos en lugar de dOminar a
los instintos.
El hombre no es un ngel,pero tampoco. .esuna bestia.. Eso lo desconoce
Freud y su escuela, como lo desconoct=n todos los m.aterialistas, paraquie-
nes la humana no es esencialmen.te distinta de la llamada. inteligencfa
aninlal. Repetimos aqu lo que dijimos ::ntes: el error fundamental de Freud
es desconocer todo el valor del dinamismo esprtuaI.
Establecdas estas nociones, estas aclaraciones, veamos qu nos dice
Freud de los sueos.
En nuestro inconsciente, pugnando por pasar al campo' de la conciencia,
hay una serie de tendencias, de fuerzas instintivas, de deseos; La cnsura
les impide pasar. :En esas condiciones, las tendecniasj instintos
buscan la. ocasin propicia para vencer a la censura utilizando el
ge, el disfraz. Para Freud, muclios de. nuestros actos fallidos, muchos de
los chistes, ciertas manifestaciones artsticas, son otras tantas invaciones. del
inconsciente que llega a a conciencia disfrazado. Dtlrante el sueo, aprove-
chando que la censura est ausente o muy debilitada, lo inconsciente invade
con f;'!cilidad: nacen as los sueos.
Para Freud los sueos no son sino un conjunto de imgenes, ideas que
aparecen durante el sueo como consecuencia del relajaIllientodela.censu-
ra. Mas, an cuando la. censura est debilitada durante el s.ueo .an en
esas circunstancias el contenido del inconsciente con frecuencia aparece
frazado en los sueos. Detrs del contenido aparente de un.Slleo..estn, llis
ideas latentes, los deseos escondidos que le han dado origen Y' queesnece.-
sario reconocer interpretando el sueo, .para as tener un conociITIiento .del
inconsciente. Recordamos la importancia fundamental que tiene
nido para la escuela de Freud, puesto que, como dijimos, es ese contenido
el que gobierna con ,un determinismo inflexible nuestra conducta.
Hay tres clases de sueo:
a) Contenido claro, sencillo. (Los sueos infantiles,prejemI:lo).
b) Contenido claro, sencillo, pero cuyo origen no
pero no sabemos su significado, pues ese contenid() claro.. oculta un c?nte-
nido real latente. (Caso del que suea que un amigo muere. de pronto).
c) Contenido confuso, incomprensible que es necesario aclarar.
Veamos algn ejemplo tomado de autores psicoanalistas. RelataSguin
el siguiente caso: Me encuentro en mi casa, todos visten ropas del siglo
pasado, estn de luto y lloran. Veo a mi padreen un atad; alguien .dice:
"qu lstima morir tan joven, an no tiene 30 aos".
Ese es el sueo. Parece incomprensible; mas, analizado, se aClara el
significado. El soador tiene un hermano menor que, preferido por el padre,
ha una carrera universitaria que acaba determinar conexito. El
sujeto del sueo hubiera deseado gradua.rse l tambin,rio ha podido ha-
cerlo, y siendo el mayor, trabaja. El hermano menor nacicarido
tena 34 aos, eso nos aclara el sueo. Qu quiere significar? Si mi padre
hubiera muerto a los 30 aos, mi hermano nd habra nacido y yo.
nico hijo y por lo tanto podra haber hecho mi carrera.. El sueo tra.dllce
el deseo inconsciente de que el hermano no existiera, deseo que
llegar disfraazdo, pues jams, aun con la censura debilitada por el dormir,
la conciencia hubiera aceptado semejante deseo, pues el hombre c?rr.ect
ama concientemente a su hermano. En los sueos aparece la.
de un deseo desconocido por el soante, pues es un deseo inconsciente,
afirma Freud.
aqu otro ejemplo. Una seorita suea que el seor X est enfer-mo
y ella lo va a visitar, encontrndolo vestido de blanco y.acostadoen una
66
TRIBUNA CATOLICA
EL SUEO Y EL SOAR
67
cama de dos plazas, llamndole la atencin que a la cabecera la cama
hay un crucifijo .igual al que ella tiene.
Qu significa este sueo? La seorita est enamorada del seor X Y
desea casarse con l. De ah la razn de la cama de
ig.ualal de ella.r..aropa blanca del enfermo es smbolo de 1aropa que ella
debiera usar para la ceremonia nupcial.
Lbs sueos son, pues, manifestaciones de la actividad inconsCiente de
nuestra "persnalidad. Por medio de su correcta interpretacionsPlleden
conocer muchas cosas que el propio soador ignora y que sin. embargo COIlS-
tituYeDI los. motivos, no por ocultos menos poderosos,' de muchas actitudes
y ,resoluciones que la razn no alcanza a comprender.
Para Freud el inconsciente gobierna en gran parte alocnsciente." Cono-
cidoe1 contenido del inconsciente se puede encontrar la explicacin de ms
de' ,una actitud del hombre que nos parece incomprensible. En la interpre-
tacinde los sueos se tiene un medio de conocer ese contenido del incons':'
ciente y por lo tanto un medio de conocer mejor al hombre y<los motivos
de su obra.
Freud coloca junto a los sueos y su iIlterpretaciIl como Iledio de
conocer el contenido del inconsciente, la interpretacin de los' ac:tosfalJ.dos:
Cuntas veces al hablar o escribir empleamos una palabraunafrase,
que no, se ajusta a lo que queremos expresar! Cuntas veces tenemos, olvi-
dos o descuidos inexplicables! A quse deben, :L,a ca-
dice el vulgo. Freud ysu escuela nos responden:
dos manifestacin ms o menos disiIn.ll1ada de, un deseo" de un.:
del inconsciente. Interpretndolo bien, se puede penetrar en ese mundo tan
mportante desde el punto de vista del conocimiento, de la personalidad de
un hombre."
Veamos algn ejemplo tomado del propio Fl"eud: En unareuninCen--
tifica se presenta un ,trabajo, y uno de los oyentes lo comenta diciendo:
"nunca podremos menospreciar lo suficiente ese descubrmiento'1; Esevi-
dente que quiso decir apreciar,peroen su uero interno, 10 que sent;: era
lo otro y el subconsciente lo traicion. I
Algo semejante sucede con los nos,
caso:, Un joven cuenta que hace ,muchos aostuv8 tln cons
tl

y ,que a pesar de sus buenascualidacies. no,:vivan. vidli
mutua ternura. Un da al volver de un paseo, la le trajo tlIJ. li}:fo
que comprado por creer que le interesara al marido., Este led,iq las
gracias y 10 guard enforma tal que luego le fuimposible enc0n.trlirlo.
Durante varios meses busc el libro sin Seis meses
episodio del libro, enferm la madre del espose), y la seora fu a. ()W'1lifll
i
.
:L.li madre estuvo muy grave, y en sus cuidados la esposa
y habilidad. Agradecido y con la
esposa, regres un da a su casa el marido, y s1l intencin.,
sonmbulo, se dirigi a su mesa de trabajo y en uno de los cajonesenc(}ntl."
el libro. Segn Freud, el alejamiento de la esposa fu la causa del aleja-
miento y prdida del libro, por eso inconscientemente .10 encontr cuando
volvi a acercarse a la esposa.
Los pequeos actos fallidos de la vida diaria no son arbitrarios' todos
tienen un sentido profundo, siendo importante su anlisis para' terier' un
conociIniento de los procesos inconscientes.
mismo segn Freud, con los chistes, 10. que explica el por qu
del exIto de los chIstes a base de. motivos sexuales, siendo, segn el autor,
esos motivos los ms intensamente censurados de los que forman lam.ayor
parte del inconsciente.
Llega Freud a sostener que muchos de los sintomas neurticos y entre
ellos las fobias y las obsesiones, no son sino resultantes de la fuerzas incons-
que luchaD con la censura y aparecen rompiendo todos los diques
conSCIentes, alterando el comportamiento y la personalidad.
Freud y su escuela llegan, como ya lo dijimos, a hacer del arte 1l1a
manifestacin subliInada del inconscien.te. La personalidad artstica, como
en general la personalidad humana, est en el contenido del inconsciente
que es el gobierna la conducta humana. Para Freud el hombre es la
resultante de las fuerzas afectivas instintivas que desde el inconsciente diri-
gen su conducta; todo lo dems es artificial, es una mscara que escoIldea
la verdadera personalidad, mscara que a su vez es el producto de, conven-
cionalismos sociales y morales.
Nadie ha rebajado ms a la persona humana que Freud, pues la coloca
en la situacin de ser juguete de los instintos y apetitos, desconocieIldo todo
el valor de la razn actuando libremente, en virtud de ese libre albedro
que el Creador le concedi al hombre y que es su dignidad.Frud
esa posibilidad que tiene el hombre de, aduar en la vida con entera,liber-
tad, esa libertad que le permite llegar a ser santo o ser criminal, esa libertad
que fundamenta su responsabilidad.
Para nosotros el hombre tiene instintos, apetitos; lleva en suinteror
toda la fuerza de la parte aniIna1 de su ser, pero todos esos instintos y ape-
titos puede y debe subordinarlos a la parte superior, al la parte espirit
ll
ll1
anglica de su ser. Lo que caracteriza la personalidad del hombre n(ll sori
sus instintos, sus apetitos, en todo, semejantes a los de las. bestias, sino, el
poder,de la razn, el poder de la voluntad que le permite libremente elEwir
entre el bien y el mal, que le permite elevarse hasta las alturas de la san.-
tidad o abandonarse a las uerzas ciegas del instinto, sUlIlergindosegIlel
barro de, la iniquidad. '
El hombre es el nico ser viviente cuyos pies se apoyan. sobre
pero cuya cabeza se yergue hacia el cielo como imagen simblocli
es el nico ser viviente capaz de elevarse desde el barro de latierr.a hli5,tli
las bellezas de lo celestial; el nico ser viviente que participa de la natu-
raleza animal y la naturaleza celestial.
En la obra de arte podr tener influencia el contenido
pero lo que caracteriza al artista es ser capaz de iInprimir,a
de esa iInagen de Dios que es su alma.
Para Freud,. la conducta humana normal y patolgicadetiva de la
accin de fuerzas inconscientes, instintivas, que en lo fundamental pueden
dividirse en dos grandes grupos: el instinto de muerte y el instinto de vida.

68
TRffiUNA CATOLICA
EL SUEO Y EL SOAR 69
Sostiene Freud que existe un. instinto de destruccin,de muerte, en.elhom-
bre"siendo ese instinto el,que explica laten.dencia a,repetirsituacione,!lll-
teriores propias del nio, propias del salvaje. iEJ.,pomb:;ebusca,. desea. volyer
fWcia,a.trs,. ha.cia lo que fu,. y .. a la
situacin anterior. asu propia existem:ia. f-'a Eealidad .. cie,
ciertas a.n<;>ma,las. de condJuc:ta". tales c0Irl0 7f .. el
masoquismo, el deseo de hacer sufrir a los dems, o el el.pr,opio
sufrimiento. Esas anomalas no serian sino la traduccin de ese instinto de
cuando se' hace dominante.
instinto de vida: de. que nos habla Freud, es instnto,i
un instinto sexual en el. que.. cabeadeIIls . .. .. de
19 . en vista. a laperpetpacip. ,lea i todl. una ,serie a
l1l
plsima
<1f? .IIlanifestactoIles. qpeexiste,n ll'l1l
s
eftrema pentro. ,instinto se:l{ul.l, Rabep. neu-
rosis yeaben tambin Es
sexual el motor poderoso, oculto, que condiciona toda la conducta
humana y la personalidad.
Hay ms todavia: Los instintos para,Freud son fuerzas cuyo origen,est
en procesos de la actividad celular. Esos instintos, estn a presinnmayor. o
menor en el o
menos conscientes. La. descarga causa placer; la nq des-
plac:er.
As como el iristinto de conservaciriprdducun deseo: 'comer;iy se
caracteriza por una manifestacin: .elhambre; .as tambin'el instiritO' sexual
provoca el hambre sexual, esa'hambresex,ual'queesla'queFreudllamala
libido. La libido puede exteriorizarse en' forina' variable, normal" o ;anor.;.
malmente.
El instinto sexual llega a su' madurez' a. travs de una'lal'ga evolucin
que se illicia en la niez;
Para ll'reud, en l.a vida ,. colocado,
"Ello", el supep yoy la sltisflEcin
tintos, pero debe hacerlo sin relpcip. dflsu:p"es ,Ko, .. e.n
choque con la realidad.. :p
equilibrio, utilizando luna serie de trucos llamados
constituye lo que llamamos carcter. Jj;p.tre ,recor-
daremos: La represin, mecanismo en virtud del cual el yo impide que
lleguen a la conciencia' ciertos inipulsos instintivos. Laraeil):l1alizuion; es
decir, la explicacin racional' de 10 que. :rn-" iIlstinto
o apetito en accin. Como ejemplo de esta racionalizacin cita Freudel caso
de personas aparentemente muy rgidas fren.te aa'ctdsininorales; pero que
con eFpretexto de salvar a otros,' corielfinconfesado de;censUl'ar,asisten
a espeCtculos ms o menos inonveriientes, dndoas satisfaccin a sus
deseos inconfesables. La proyeccin, colocar en un objeto exterior o en otra
persona el. impulso que se encuentra en ,nosotros... El viej o refrn: "E .ladrn
creeque todos. son de .su condicin)' .. .Identifie;a1Ji)n, es. decir, '. yivirlav'ida
a travs. de otra persona. Es el caso del sirvienteique. dice
mos, hacemos, refirindose a lo que tiene y haca el patrnJ.LafQrmaei)n
reactiva, en virtud de la cual se defiende de los propios impulsosexhaltan'-
do los contrarios, presentndose con las caractersticas contrarias. 'El caso
de la solterona, que manifiesta odiar a los hombres y todas las noches suea
con ellos. La cQnversin. es el mecanismo en virtud del cual, procesos psi-
colgicos inconscientes se convierten en sntomas' orgnicos, . descargando
as la energia de aqullos. Es el caso de los sntomashistrieos. Desplazal-
mientQ. se desplaza el impulso de la cosa o persona hacia' la cual est des-
tinada, proyectndolo sobre otra. Es el caso' del empleado que deseando
gritarle al patrn, se desquita con su subordinado. Sublima(li)n. es decir,
usar la energia de un instinto o apetito que no puede descargarse directa-
mente, realizando un acto bueno, noble o bello. El poeta, dice Freud,>.subli-
ma, sus deseos sexuales cuando escribe versos de amor, as como el soldatio
sublima sus deseos de' destruccin cuando realiza actos de herosmo.
Para Freud, la vida diaria de todos nosotros, est he'ha del juego de
stos y otros muchos mecanismos de adaptacin que en el fondo no son
si no disfraz, mscara que oculta nuestra verdadera personalidad.
Freud, coloca en lugar secundario la renuncia racional y .. al
impulso; desconoce como es posible jerarquizar instintos utilizndolos cie
acuerdo> con la finalidad para la que han sido del orden Im-
puesto por Quien es Dueo y Seor. Y porque desconoce todas. estas reali-
dades es que, a pesar de su intuicin admirable, saca consecuencias falsas.
En lo referente a los sueos, Freud sufre las consecuencias de sus erro-
res relativos a la psicologa humana. En general podemos decir que: acep-
tar que todos los elementos somniales derivan del estado tie vigilia, o acep-
tar la influencia ms o menos grande del contenido del inconsciente en
el soar, no es lo fundamental para el anlisis de los sueos. Lo fundamen-
tal no es 10 que podemos llamar la psicologa del soar, sino que lo funda-
mental es la psicologa del hombre. Una psicologa rica y comprensiva de
la realidad hombre permitir encontrar en los sueos importantes ele-
mentos que deben ser analizados. Una: psicologa pobre, raquitica como la
de Freud, amputada en toda su dimensin espiritual, lleva a una interpre-
tacin del soar que choca, que no convence, a pesar del valor indiscutible
del talento de quien la defiende.
Como luna psicologa humana real, con un conocimiento del dualismo
de la naturaleza humana, empleando en forma sensata las leyes olliricas,
es posible hallar sentido profundo a los sueos, as como reconocer su im-
portancia como elemento integrante de la vida del hombre.
Es posible establecer en forma clara algunos de los fines reales del
soar?
No hay duda de que si al dormirnos no nos quedamos como troncos,
si durante nuestro sueo se nos presentan esas series de imgenes relacio-
nadas con elementos afectivos ms o menos prximos, eso debe tener un
objeto.
.Para algunoS! autores, los sueos como los juegos sirven <l:lr atis-
faccin a energas sobrantes. Para otros, constituyen !un medio de "entrena-
70
TRIBUNA CATOLICA
miento de determinadas funciones, preparndolas. as para el
que sea necesario cumplirlas.
Freud, nos. dice. que siendo .105. sueos la. realizacin AA deseo o una
tendencia, .nos >sirven: de. ;1iyio .frente a.una realidad. que. no:;;. ..
minadas.soluciones,as.co:rno se: constituyen en guardiane:scleIluest:n> d()r-
mir,precisamentee:nel:rnomento . en que .. el. sueo... es .. :rnAAos. profAAcl
0
.
Lo agradable:<deJasyisiones y de los deseos oumplidos
enyi];tud.de: pOsiciones incmoda!:l.(): .sensaci().IlesinterIla:s. cl-
lorosas seproducenpe:sadills, .stas ;1 despe:rtarn()s, Il()s libl."a. 110 Il()s:t>()IlEl
n
en contacto con lare:alidad de la que debemos defeIldernos.
En. determinados casos, los sueos nos pOnen frente a solucionesde
problemas que nos preocllpabany que. no habamos: sabido resolver,as
como en.sueos pueden presentrsenos: ciertas.intuiciones o. principiosfun-
damentalesque en el trajinde.lavidaolvidamos o despreciamos y quede.,.
bemos tener. en cuenta para realip.rAAa conducta digna:. Pios> ."Rlle<i
e
.hablar
en sueo a los hombres. Podramos continuar recordando otras. finalidades
del soar, como la accin de purga: psquica frente aafectos.c.().hil>idos
o l()sesta:dos de supresensibilidad que permiten en determin.a.das
cias telepticaIU7nte acontenicInientos distantes;
c()n l<>.e:CPllesto basta que los
soar que frecuentemente miramos c()mo tiene en rea-
lidad un contenido que no puede ser despreciado;
Poticamente se habla de los sueos como realidades sin mayrtia.s-
cendencia, mas dentro de la pSicologa humana, su .estudi debe realizarse
cnseriedad, pues los sueos forman parteintegra.ntede!Iluestia. persona-
lidad y aunque no sepamos exactamente todo, lo que 10ssuec5sle debemos
no cabe duda de que tienen una real influeIlcia. en nuestrac()Ildliha.
J;U() C. GARiClA . QTERO
ESTA..MPAS DE ARTE Y RELIGION
1
EL ARTE QUE ENTRA Y SALE DEL MUSEO
" . .1unfoa la:;statua, la mano se escapa y palpa el tenso vientre del
Crzsto yacente de Gregario Fernndez. A nuestro lklo el Director del
de Valladolid, el arquitecto don Constantino Cancfeira
y comenta el gesto y perdonJ! la emocionada transgresi6n a sus
ordenanzas de no tocar las estatuas. "Sin quererlo -,. dice Candeira __
usted ha" hecho la mejor crtica a este artista: a Gregorio Fernndez se
le llama El escultor del tacto".
. La mano acaricia y busca consuelo en el contacto del cuerpo de
Ms all, el espritu se convulsa. los retorcimientos, llamas de
luego alto del Berruguete. La. sensibilidad se agudiza frente a la sencill4
Magdalena de Pedro de Mena que es en la obra del artista, mueca y
santa,
Tor.io en este Museo es imaginera sagrada, la inigua!ada .talla poli-
cr0trlidfespaola. Imgenes talladas para el culto que la uncin religiosa
de sus hizo bellas. "Muchas veces - vuelve a comentar Candeira
- imgenes que vienen de tos templos regresan a ellos". Quizs no
falta este ltimo viaje porque el visitante est rezando con slo
mIrar las estatuas.
11
EL AIRE ESTA EN SEGOVIA
concluye la publicaci6n de este notable trabajo.
SeE!0via es m!tad. pueblo y mtad historia; media dudad de provinCia
medIa CIUdad de civilizacin ecumnica. Mesones rstiCos
Junto. romano o al Alczar morisco o a la Catedral gtica.
Todo Junto pero no confundido, lo que es otro encarff ms. La Catedral
es de naves ,altas, de pilares giles; la luz quita misterios. El aire >rre
en ella..El aIre. corre entre los huecos de piedra del perfecto Acuealucto.
En.. el aIre e s t a el Alcazar, all arriba, en la mayor altura un agreste
penasco.
el ignorante .en caminos, muchas sorpresas <tiene Sgovia.
M e dIcen. San de la Cruz est sepultado aqu; que estsepultadQ
en estaclua'ad del Yaesmediodayhacecalo(rNing(tn
mayor fresco que subIr el cammo escalera que lleva a la pequea iglesia
72 TRIBUNA CATOLICA ESTAMPAS DE ARTE Y RELIGION 73
del convento carmelita donde est el poeta. Qu fresco y qu suave San
Juan de la Cruz!:
Mil gracias derramando,
pas por estos sotos con presura,
y yndolos mirando,
con solo su figura
vestidos los dej de su hermosura.
San Juan de la Cruz tan delicado y slo espiritu. Su decir roza la
naturaleza al <describirla porque ms le interesa l(jaltb, "El aire de
tu vuelo".
l)y;nba de San ]uan de la Cruz:' una:, lpida de un
ms que blanco, tt'anSparente, otrEp, forma que. la
belle{(1.. ..... los tramosxle laesca;lera.del,carnirzor piedra.cu-
bierta fzerb(1.y la. plferta de la pequera iglesia.se.abre pqlqpll'a
i
m,L Qu
encuen,tz;ol Pero, pobre.. artista San Jua1fiJ.e la Cruz! All .est s,epultad'o
como; die unentierra lujoso, entre lustrosos .mrmoles y retorcidbs
bronces ...
III
LETANIASEN CROCE
En medio de todo este intenso peregrinar pop.elarte florentinb-la
iglesia Santa Croce nos decepciona un poco. Algunas de sUs decoraciones
murales aquietan la a!dmiracil.n, tan agitaf.aen la
Est el GioUo. y estn los"giottistas";tampoco el es ,.
y eSte escultor - Vasari - es incapaz de glorificar
de mrmol, la tumba. del coloso Miguel Angel. La palpitacir4 de
lo autntico es deprimente, pero una iglesia tiene por encima de. tOdo la
fuente vivsima del culto.
Comienza al caer la tarde una ceremonia religiosa. Pene-
tra al altar un obispo de Florencia para impartir la bendicil1Z
solemne. El pueblo canta las letanas de la Virgen y el templo se llena
de palabras de alabanza. Detrs nuestro, sobre nuestros odos, una voz
de mujer joven ofrendaJala Madre d Dios las rosas de virtudes. La
Virgen la oye. La joven le ofrece a la Virgen su garganta desnuda y
pura; la criatura abre en el canto la intimidad de su entraa inm(1.cu[ada y
en la msica. de. sus palabras se adorrnece 1fuestra al1Tl(2..
pis
cr
ei(2.mente, cuarzd'() la.. bendicin ha terminado,
para .ver alejarse entre los fieles a la, rnuclz.acha, del pueblo italiano.del
canto dipino.
IV
01 LA MISA EN STo GE'RMAIN L'AUXER1WIS
Alllegar a Pars he.alquilado una pieza enel"HotelduL. Creo
qu-eesta. caSa de.hospedaje,sea;ni>ms ni mnos,comotidos.los hoteles
d.-e,sufcategora; Si la',recdmiendoes pOrque'<aquiyo soy \feliuUbicaa'o
enn extremo d-e la Avenid'a de la Opera, de maana, al saliri'observa
desde su puerta el intenso movimiento de la amplia arteria, vehculos y
personas en ajetreo, y al fondo, como una meta vislumbrada pero alcan-
zable, el volumen del gran teatro semi-envuelto en la niebla. Por la noche
al recogerme en el hotel me despiden las sombras de la Plaza de la Co-
media Francesa que guardan el reposo clsico de Comeille, Racine, M'o-
liere y el gracioso Marivaux. Si doblo una esquina, frente a. mi. esren
el Louvre y las Tulleras. La iglesia del barrio es Sto Germain l'Auxerrois.
A ella voy este domingo de noviembre a oir la misa. El da de fiesta ha
dejado desiertas las calles; ahora hablan en silencio, los edificios. Caminan
como furtivas algunas pocas personas que animan el paisaje. La despro-
porcin entre un transnte y los grandes palacios es muy grande, pero la
figura humana tiene una dimensin que; no puede' relacionarse por loim-
portante con lo inanimado. Ese hombre que atraviesa los jardines del Lou-
vre no es acaso en est'e momento su dueo? y, no mas estas piedras
del templo trabajadas por los antiguos canteros y enriquecidas por el
tiempo? Exsudan historia: una historia de hechos trascendentes, y la otra
annima de las generaciones que frente a estars piedras circularon. Varios
siglos de alegras, dolores, triunfos, fracasos y fantasas han pasado
ellas. buscando la paz. Con consciente dignidaJc!J penetro en el templo. Al
pasar el atrio me detengo a leer dos letreros: una invitacin para el funeral
de un poeta y el anuncio de la misa de Santa Cecilia que comenzar en
estos justos momentos. Han de intervenir en la celebraci6n de la patrona
de los msicos el coro y la orquesta 'de uno de los afamados "Conciertos"
de Pa'r'is. Sombra es la iglesia en la maana gris otoal. Los vitrales man-
tienen sus colores apagados. Msica y canto son los que mueven la oscuri-
dad en los rincones del templo. Desde una nave lateral yo sigo la misa, re-
zando por esos mismos artistas que han ido a la iglesia de Dios a ofrecerle
su arte. Los ejecutantes estn distribudos en el coro sin espectculo, con
sencillez, pero su seriedad y su contracci6n a la partitura son conmovedoras:
Ellos tocan para la casa dOnde habita la gloria del Seor. ms alta que
la que conceden los grandes escenarios teatrales habituales para ellos;
ellos esian saciando su sed de belleza en la cima del Altsimo. Los violines
trinan agudos; los cantantes bajan sus voces en las graves notas religiosas.
Yael oficio de la Santa Misa ha terminado y quedode pie esperando el des-
file de los artistas ejecutantes. Pasan los msicos con las cajas de sus ins-
trumentos, silenciosos e indiferentes a las miradas del pblico hacia sus
nuevos destinos, mientras que en el altar, ya concludas las ltimas ora-
ciones, el sacerdote despus de una reverencia se ha dirigido aT: preslJiterio.
El sacerdote es todava joven. La prematura calva de su cabeza est cir-
cundada por. una graciosa pequea melena; el paso es fino 'yescur;ridizo
y su talle quebrado recuerda al cura del"Entierro en Ornansude Gl1.stavo
Courbet y sus ojos bien bajos tal vez. dicen queestesacetHote tambin
alaba a Dios - msico, pintor o poeta desde su inquietud!
Jos Pedro ARGUL
EL FUTURO SEMINARIO ARQUIDIOCESANO 75
EL FlITURO SEMINARIO ARQUIDIOGESANO
El Arzobispo de Montevidieo quiere dotar a su a11quidiCesis de un
Seminario de acuerdo a las necesi'dades -de. la compreIlde lL ul'gen-
ciade tener una casa deJormacin de eclesistic()i que ,cllJ:Dpla ,en su, ca-
pacidaet y lldecuacin la..finaJidad exigida a UIl institu,tod
i
E7. es;. natlualE7za:
quiere adems, el Sr., Arzobispo que ,el edifici0p-0sea.en su esttica, ,no el
lujo, sino la distincin eS,encial en el carcter qe slls fOl'mas.
No ha. escatilnad E7sfuerzosesa alta. y. b:ayeetorilde su
labor est tan diseada"que puede afirmarse ()PFl;'
dr su cumplida ejecuci
l1
. Prdicas incesantes, contagiosas,
cin y entusiasmo. Colectas dadivosas, que, seala
Il
la,cQ,mprensin
pblica de la necesidad de un nuevo '.., pll,nes .' que. se
ejecutan y planos que setrafan. Documentaremose
Il
esta edicin el
anteproyecto de segundbgrado, triunfador en el concurso, y sobre el,.<:uaL
trabaja ahora intensamente el autor, Arquitecto. Prof. Mario Payss
Reyes.
Fueron integrantes :del jurado de este Segurud'o,
yectos para el Seminario, el Arq. Rafael Ruano"como laCu-
ra; el Arq. Roiolfo L. Vigouroux, 4:f)r-
quitectos y el Arq. Juan Antonio Rius" delegado de los concursan-
tes .aj los que se agreg tambin como otto delegado de la Curia, con voz
pero sin voto, el R.P. Miguel Balaguer.
El Arq. Mario Payss Reyes eSl.tn distinguido profesotde nuestra
Facultad ,de Arquitectura, donde ocupalacte'dirade Titular !deProyectos
die Arquitectura yde TitularlnterinodelCursoPrepratorio de la Com-
posicin. Su labor docente ha sido muy ifuportante)"lIluyamplia.;centriida
en laculfuinacin cita'd\:i,su pr-ofesora.do recorre desde el,diblljyfua-
temticas hasta las incursiones al campo de la Historia del Arte, en la
que ha 'escrito pginas de y;d(ivulgacinidesE6ala:dolIlri-
to; Usuario de varias becas al extranjero, ha podido estudiarenambien-
tes ms desa.rrollac!1()s, acrecentando as el valor de: sus s};osconocimien--
tos. Finalmente des,u ya larga aCtuacin, pese>a: su jllventud, sealamos
sus exposiciones "Crquises dearquitectura y escri?grafas"}'
cin de arquitectura" ,. ambas ' Amigos', del Art,e, en los aQs
1946 y 1951 respectivamente y que nos dien con mucha
raro sentido especulativo Y.de incesantebsql1eda desinteresada.
ge la,profesi
l1
d.el Sr. Mario Payss Reyes, uno de nuestros ms
guidos arquitectos.
Las palabras con que el autor acompaa la presentacin :diel proyecto
triunfante, se inician con una bella afirmacin, el "credo" dJelartista para
luego continuar con un autoanlisis de su trabajo, que reputamos como de
utilidad conservarlo en las pginas :de nuestra revista.
RESUMEN DE LA MEMORIA EXPLICATIVA DEL ANTEPROYECTO
,CREO que la Iglesia debe y pueda retomar hoy el puesto ,que tenia hace
tiempo y quej perdi despus del Renacimiento, es decir, estar a la ca-
beza del movimiento artlstico mundial, que entre todos los temas de
Teora de la Arquitectura no hay ninguno tan trascendente como ste
de la Casa de Dios y Hogar de formacin de sacerdotes :\" que la Ar-
quitectura y dems artes plsticas contemporneas deben estar, como
antes, al servicio del templo.
PIENSO qUE1 cualquiera sean los limites de austeridad y economia im-
puestos por el tema, siempre la Casa de Dios debe ser realizada en forma
estupenda :\'. que esto se conseguir, no por la riqueza de los materiales
empleados, sino por la calidad plstica de los elementos en juego y por
el fervor que pongan los artistas y artesanos en sus realizaciones. Estoy
convencido de que en el Uruguay" y dentro de nuestros medios actuales,
se pueda ejecutar hoy esta obra en la forma deseada, pero para ello es
necesario no slo tener .un buen proyecto sino que se tenga completa
confianza en sus creadores. Ei tiempo, la comprensin y una apasionada
dedicacin harn levantar el gran Seminario que se ambiciona.
ESPERO que Dios me de luces y fuerzas para llevar a cabo esta taraa
del modo imaginado.
CARACTER DEL EDIFICIO.
Se tuvieron en cuenta las directrices generales del Programa preparado
por el Asesor de las Bases del Concurso, arquitecto Horacio Terra Arocena,
que pedan que el edificio fuera: amplio, apto, salubre, alegre, de fcil vi-
gilancia, con independencia de las partes, sencillo, econmico de costo y
funcionamiento y con sentido de previsin para ampliaciones.
"AMPLIO. El edificio del Seminario debe ser amplio, con vistas al
crecimiento futuro de sus funciones, pero sin exageracin onerosa' del espa-
cio edificado, ni multiplicacin intil de locales y circulaciones".
"APTO Y SALUBRE. Debe igualmente ser apto, cmodo y salubre: de
circulaciones fciles y rpidas entre los locales y ambientes conexos; de
buena ventilacin e iluminacin, en especial para las clases, estudios y dor-
mitorios; de conveniente orientacin y asoleamiento, conforme al destino de
cada elemento; de buena proteccin contra los rigores del fro y del calor".
ALEGRE. Adems de apto y cmodo el edificio del Seminario ser
tambin alegI'le, tenindose en cuenta que todos los alumnos son internos
y su permanencia constante en el sitio ha de ser amenizada por la variedad
del colorido ambiente. (Patios enjardinados, perspectivas favorables, abun-
dancia de luz, etc.)"
"DE FACIL VIGILANCIA. Ha de asegurarse igualmente en la dis-
posicin de los elementos, una vigilancia. fcil, evitndose la multiplicacin
de las divisiones que cierran la visin. siendo recomendable dentro de 10
posible, la disposicin en claustros o patios o jardines cent;ales rodeados
de locales o galeras, para cada una de las dos secciones de estudio y
habitacin de alumnos."
"SENCILLO. El edificio ha de ser sencillo como conviene a lavoca-
cin sacerdotal; con una austeridad natural que no dane la alegra de los
ambientes ni la expresin esttica de las lneas y volmenes. Todo lujo
ser prescripto, dado que la casa ha de ajustarse a la formacin del sacerdote
para su.. vida futura, la cual ser siempre vida de sobriedad,. y muy ame-
nudo de acentuada pobreza, particularmente en las parroquias de los su-
burbios y de la campana."
76
TRIBUNA CATOLICA
SOLU.ClON ADOPTADA.
La composicin de la solucin adoptada est lograda de acuerdo a los
siguientes factores o determinantes:
"ECONOMICO. La composicin y la construccin se concebirn con
economa, ya que se trata de realizar una obra que supone el sacrificio
generoso y a veces muy duro de personas de todas las clases sociales. Una
vez satisfechas las exigencias y conveniencias funcionales del programa, Y
en igualdad de condiciones,.en la. solucin adoptada, el Jurado dar mayor
valor al proyecto que sea menos oneroso en su ejecucin, y en su mateni-
miento y servicio."
. ;". '"'''' "''',
1M,,; )"
_""" .',"2/'" \_,; '__
dado,
el carcter del edificio y la jerarqua de las partes,
el esquema funcional teniendo en cuenta el programa
nuestro. clima y la particular orientacin del terreno,
la forma y la topografa del suelo,
las conexiones y los caminos circundantes,
las vistas desde el propio solar y desde el exterior y
la previsin de futuras ampliaciones.
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
a) De acuerdo a los esquemas funcionales y luego de un estudio previo
que llev la mitad del tiempo destinado a laejecl,lcin del.
se realiz la composicin disponiendo de las partes del programa en forma
tal que cumpliendo en todo lo posible con. las indicaciones sobre conexiones
de los diferentes locales, redujera las comunicaciones al minimo en. canti-
dad y.longitud. Todo esto en funcin de la claridad, sencillez y economa,
sin dejar de lado la necesaria independencia de las partes.
b) Teniendo en cuenta el carcter del edificio los patios fueron limi-
tados por crujas o prticos, 10 que le da a la planta las caractersticas bien
propias del tema. Los espacios de descanso, recreacin y.meditacin para
los seminaristas estn previstos amplios,' fciles de vigilar. y ambientaaos
de acuerdo a su especial y diferenciado destino. En cuanto a la jerarqua
de las partes se establece que el Templo sea ese centro vital d,el.eonjooto
y que el Hogar de profesores sea el comando o centro director del mismo.
De acuerdo a ello el Templo est. en la parte alta, ms importante y noble
de la composicin, en conexin con los tres grupos complementarios inme-
diatos del programa y el Hogar de profesores est sobre la dorsal,
no slo del edificio sino de toda la composicin generaldel.solar. He aqu
como el carcter y la funcin determina la posicin de las partes y en
definitiva la composicin arquitectnica.
c) Respecto a la orientacin se ha tenido en cuenta el asoleamiehto
y los vientos dominantes en forma de que favorezcan yno perjUdiquen
los locales de acuerdo a su particular destino; Un plano del trazado de
sombras en distintas horas y pocas acusara 10 afirmado.
d) .' La forma trapezoidal del terreno y las. curvas de Ilivel, ..
mente normales a la direccin del Norte, crean directivas que
y ratifican la composicin creada. "
e) Adems de los hechos concretos del suelo se "han". tenido
particularmente en cuenta los caminos circundantes y elpropi() y principal
del solar, los que constituyen determinantes de la solucin adoptada
f) Se ha tratado tambin, cosa vista y comprobad en las maqueUs
de estudiorealizdas, que de los diferentes puhtosie aprecicin; tant
internos como externos, el conjunto sea interesante y. g:raniiso.
.r
del :;eIllinariu - Fachada Id.teral y cortes
EL FUTURO SEMINARIO ARQUlDIOCESANO 79
g) Finalmente y de acuerdo a las necesarias previsiones, .se trat de
que ellas sean no slo posibles, sino de que puedan ser ejecutadas sin .alte-
ralO los valores actuales de la composicin y dentro de la mxima economa
de futuras realizaciones; en ese sentido quedan descartadas nuevascimen-
taciones y cambios de estructuras. .
SENTIDO FUNCIONAL.
Se apoya en el esquema funcional que surge del programa (iad() lle-
gndosea una simplificacin por medio. de un prolongado estudio.. Dentro
de los locales del edificio, y por sus especiales. funciones, se distinguen
cuatro centros principales:
1) el centro espiritual: el templo y sus coros,
2) el centro social-cultural: el saln de actos,
3) el centro intelectual: la biblioteca y
4) el centro de comando o gobierno: el Hogar de profesores.
SE.L'ITIDO ESPACIAL.
La sntesis de la compOsicin espacial, que ha, surgido del proyectoms
que buscada, es el de unaserie de es>acios abiertos intercomunicados que
se desarrollan alrededor de la Biblioteca desde el. del Semina-
rio. Mayor, comunicado con el patio-claustro' del' Hogar de profesores .y
pasando al patio bajo por medio del patio-recreo del Seminario lVIenor, para
fundirse a travs del prtico de descanso de Planta Baja con la parte exte-
rior del solar que rodea edificio por el Sud-Oeste;
Respecto a los espacios de descanso, recreacin o meditacin (cubiertos
o libres) se han completado considerando los siguientes grupos o variantes:
I) Espacios cubiertos pero abiertos. Estos cuatro patios estn abier-
tos hacia la misma direccinN.E;;el prtico de la Planta Baja se abre
tanto hacia el patio bajo como hacia el solar del Seminario, siendo la ms
franca vinculacin entre los espacios abiertos del interior del. edificio y
los exteriores del mismo.
lI) Patios o espacios descubiertos, pero limitados por cuerpos de edi-
ficio. Son cinco: uno el patio-claustro del Hogar de Profesores; otro doble
del Seminario Mayor; un tercero dividido en dos, para el Seminario :Menor;
otro patio-bajo, lindero con la: zona comn del anfiteatro, gabinetes de
Fsica y Qumica y Museo de Historia Natural, que es el desahogo de la
Planta Baja yun quinto, al frente, espacio pblico limitado por los pr-
ticos de entrada. Cada uno tiene fines y tratamientos (pisos de baldosa,
tosca O csped) diferenciados, aunque la posibilidad de comunicacin entre
los cuatro primeros constituye la esencia deL partido general adoptado.
lII) Espacios exteriores, inmediatos al edificio, de esparcimiento o
meditacin. Son tres: la terraza o patio de los olivos (espacio de reunin
y meditacin para los telogos), las terrazas de los ceibos (para los filso-
fos) y eL patio de los naranjos para el Seminario Menor y
IV) Los espacios de esparcimiento, l'eunin y deportes situados en
el resto del solar y ya previstos con anterioridad al proyecto del edificio
del Seminario propiamente dicho.
Esta gradacin de espacios de juegos, esparcimiento, reunin o me-
ditacin har que este edificio no slo responda al carcter de acuerdo a
su destino, sino que cumpla perfectamente los propsitos buscados en el
programa y conducentes a que los quinientos futuros habitantes permanen-
TRlBUNA CATOLICA 80
teR de este centro de estudio y formacin encuentren el ambiente adecuado
a los fines propuestos.
SENTIDO PLASTICO.
. ., tendr la obra y que sumado a su sentido
. El quefisonomia bien definido a este Seminario, es.t
clal daran. un caract f 'deal hace tiempo pensado y no logrado aun
creado temendo en cuen a un :nea' "por medio de la unificacin de la
en uria nueva realidad plstica creada.
ArqUItectura, ID anifestarn ellas mismas como motIvo separa-
Escultura y pintura no se m " tu . t poco
. tivo mural que destruya la mISma ArqUItec ra, .nI am
dos, m das sino que sern verdaderamente constr,":chvas lC? que
como a;tes ap Ica .. ' d ambiente no meramente UtiltarIO o raCIonal,
ayudara a la creaClOn e un "
sino tambin puro Y completo en su belleza.
SENTIDO CONSTRUCTIVO.
1 detalles constructivos han sido pensados dentro de U?- criterio
Todos. osdurabilidad y nobleza. En general los sel;'an usados
de ec:onomla, f ma ms econmica, sino tambin en la mas efIcaz, tanto
no solo la or .. d duracin como con un actual y sano sen-
e?-. relac}<?n con de de los loc:
ales
hdo estehc:o. En c ... . st dificio debe lgrar, dentro de la austerIdad
cOllveniencia,
a

rio\es (las mosaicos,. frescos y
y a forma el edificio, sin ser::pretencioso, tendr las vrUdes
po.r pro.grama y por la plstica del
duradero.. dentro
de lo nuestro.
En definitiva este .edificio no slo ser una
y materiales
;i todo est j,unto a la Arquitectura
y al servicio del Templo, del aula y del. claustro.
Arq. Marro. PAYSS REYES
DOCUMBNTOS
MENSAJE DE NAVIDAD DE S.S. PIO XII
La Navidad Cristiana grande esperanza de salvacin.
LEVATE CAPITA VESTRA: ECCE APPROPINQUAT RE-
DEMPTIO VESTRA: Alzad la cabeza, porque vuestra redencin se
acerca (Luc. 21. 28). Este fausto anuncio del divinoMaestro, destinado
al ltimo dia en el que volver El nuevamente a la tierra "con gran po-
der y majestad" (id. 27), para reanudar con la humanidad su dilogo,
en calidad de Juez s,upremo, 10 recuerda y aplica a los creyentes la li-
turgia de Navidad, como invitndolos a que se q.uiten de la frente todo
velo de angustia y den entrada en sus almas a la gran esperanza de sal-
vacin que, renovndose ,cada Nochebuena, irradia la humilde 'cuna de
Beln, revela.dOra de la divinidad y de la misericordia del Sumo Dios
(Tit. 3, 4).
Esta misma invitacin a levantar vuestros ojos hacia el sol de la
esperanza queremos hacerla hoy Nuestra, como saludo y felicitacin de
Padre a todos vosotros, queridos hijos. Que el dulce misterio de la Na-
vidad cristiana os impele a llevar a cabo lo que el Nio celestial ha
comenzado con su nacimiento; que el mistico fulgor de Nochebuena,
precursor de; esperanza -derta y de consueloseguro, se refleje en! vues-
tras almas, sedientas ms que nunca de esos .dos bienes, que en vano
buscarais en la reseca tierra, pues son perlas del cielo.
El coro lastimero de los pobres y de boprimidos.
Pero Nuestra felicitacin se dirige,antes nadie, a los. pobres,
a los oprimidos, a los que por cualquier motivo gimen la afliccin, a
aquellos cuya vida est como condicionada al hbito de esperanza que
les acierte a infundin y al grado de. socorro que se les logre procurar.
j y son tantos estos queridos hijos! Elcoro.lastimE:r() de .oraciones
y de llamadas .de auxilio,lejos de indicarla disminucin quelos no pocos
aos ya transcurridos desde que acab el ,conflicto mundial permitan
esperar con pleno derecho, perdura y a veces se intensifica a razn de
mltiples y urgentes necesidades, dirigindonos aNos, puede decirse,
de todas las partes del mundo y destrozando Nuestro corazn por lo que
revela de angustias y de lgrimas. Una triste experiencia ya Nos ha
enseado que an cuando una Nacin determinada llega la noticia de
que las condiciones generales han mejorado, hay sin embargo que estar
preparados al posible anuncio de nuevas calamidades en otra, <:onnue-
vas desgra'cias y nuevas necesidades. Por mucho que entonces pesen
sobre Nuestro corazn las incesantes penas de tantos hijos, la palabra
del divino Maestro: NO SE TURBE VUESTRO CORAZON NI SE
ACOBARDE... ME VOY y VUELVO A VOSOTROS (10.14,27,28).
Nos sirve de poderoso incentivo a poner por obra cuanto de Nos depen--
de para consolar y remediar.
82 TRIBUNA CATOLICA
MENSAJE DE NAVIDAD 83
Verdad es que en este deseo de proveer y socorrer no estamos
los. Innumerables propuestas y proyectos. que miran a preyellir las
gracias y aplicarles remedio. se formulan diariamente por.entidadesp.,.
blicas y esos proyectos. presentan de
parte de individuos o de grupos. denotan sin duda la buena voluntad de
sus autores; pero sl1i.mislIla extram:dinaria abl1nd"!.Ilci(i.y
contradicciones en que incurren. revelan un estado de general
jidad.
La.sa1vacinnopuede venir nicamente de la produccin
y de la. or'ganizacin.
Dirase que la humanidad actual.
truiI: la admirable y compleja mquina del .sometiendo
a su. se5vicio ingentes fuerzas de la nattlraleza. s: decll.ra de
dominar su curso. como si se.le escapado timn.
y corriese por eso peligro de verse arrpllada y por ellas.
Esta incapacidad de dominio debera por s misma sugerir a los
bres. que son sus vctimas. que no deben esperarla
te df' los tcnicos de la producciny de la organizad<n. ,El esfuerzo de
stos. con talque est ligado y endereza,do a meJora5 los
verdaderos valores humanos. podr contribuir. y nptablem:p.teppr
to, a resolver los graves y. extensos qu: angustian a)a tierra;
pero de ningn modo-- oh, cmo querramos que elllac'tlenta
de esto los gueviven a un ladpyptro del ocan()!.-:- de llingn
modo podr forjar. un mundo. sin desgracias.
Entre tanto, 'en este problema tan urgente -de: .acudir en. socorro a
las almas angustiadas, es.menesterque la .humanidad leyantesu.mira-
da a la accin de Dios, para .aprender constantemente de su obrar.
finitamente sabio y eficaz, el modo de ayudar y redimir a los hombres
de sus males. Precisamente ahora el misterio de'NaVidadproyecta sobre
este punto una luz maravillosa. En efecto, en qtt consistesustancjal:..
mente este inefable misterio, sino en la obra e1Ilprndidapor Dios, y
conducida gradualmente' a trmino en. ayuda de su criatUra,. para
tarla del Pl'ofundo de la ms grave y general miseria en que haba cado:
la miseria del pecado y el alejamiento del Sumo Bien?
Dos conceptos fundamentales de la obra salvadora de Dios.
Mirad con humilde e iluminante contemplacin cmo conduce Dios
$U obra salvadora. Dos conceptos fundamentales. dos como normas dic-
tadas por su .Infinita sabidura rigen y guan la ejecucin de su
ma de redencin, imprimindole el inconfundible catcterde la armo-
na y eficacia. propio del estilo divino.
En primer lugar. lejos de turbar el orden. preexistente, establecido
por .El en la creaci6n. mantiene Dios firme todo. el vigor de las leyes
generales que gobiernan el mundo. y la naturaleza del hombre, a pesar
de encontrarse sta enervada por las debilida,des contradas. En este
orden. constitudo tambin para; salvar a la criatura. El.no perturba ni
retira nada. sino que introduce un elemento nuevo. destinado a
lo y superarlo: la Gracia. con cuya luz sobrenatural el
dr conocerlo mejor y con cuya fuerza sobrehumana podr observarlo
mejor.
En. segundo lugar. para que el orden general sea eficaz en. ,cada
caso concreto. pues nunca un caso es igual a otro, Dios con
los hombres un contacto personal e inmediato, y lo realiza en el
terio de! la Encarnacin. por el que la segunda, Persona de la Santsi
II1
(i
Trinidad se hace hombre entre los hombres. tendiendo un.como
puente sobre la infinita distancia que media entre la Majestad miseri-
cordiosa y la criatura indigente. y concordando mutuamente la eficacia
inmutable de la ley general con las exigencias propias ,de cada uno.
Quien contemple esta inefable armona de la accin divina, que
empea la sabidura. la omnipotencia y el amor de Dios, no puede menos
del exclamar con absoluta confianza: OH REY DE LAS GENTES.
QUE HACES QUE DOS COSAS SEAN UNA: VEN Y SALVA A
LA HUMANIDAD! (Brev. Rom. Antf. a. Nativ. 22dec.); no puede
menos de sealarla como modelo. cuando se trate de organizar. en un
nivel terreno, una accin de socorro para las miserias humanas.
Dos caminos falsos.
Dirase. por desgracia. que la humanidad moderna ya no es capaz,
espedalmente si se trata de calamidades de gran, extensin, de. realizar
esta dualidad en la unidad. esta necesaria adaptacin del orden general a
las condiciones concretas y siempre diversas. no slo de cada individuo
sino tambin de los pueblos a los que se quiere socorrer. O se hace
pender la salvacin de' una ordenacin. rigurosamente: uriiforme. e
xible. que abrace a todo el mundo, de un sistema que debera obrar con
la seguridad de una medicina bien experimentada. de una nueva
la social redactada en fros artculos tericos; o, rechazando toda receta
general, se la entrega a las fuerzas. espontneas del instinto vital y,. en
la mejor de las hiptesis. a los impulsos afectivos de los individuos y de
los pueblos. sin preocuparse de que de aqu pueda derivarse la'
bacin del orden existente. por ms que sea evidente que la salvacin
no pueda nacer del caos. Entrambos mtodos son falsos y por lo mismo.
no reflejan la sabidura de Dios. primero y ejemplar remediador de la
desgracia. Esperar la salvacin de frmulas rgidas, aplicadas
mente al orden social, es supersticin, porque les atribuye ,un poder casi
prodigioso, que no pueden tener; mientras que poner la esperanza ex-
clusivamente en las fuerzas creadoras ,de la a,ccin vital de ,cada: indi.,.
viduo, es. contrario a los designios de Dios, Seor del orden.
Sobre ambas deformaciones deseamos llamar la atendll de los que
se ofrecen a socorrer a los pueblos, pero particularmente sobre la su...
persticin, segn la cual se dara porderto que la salvacill debe brotar
de la organizacin de los hombres y de las cosas en una estriCta tirii'"
dad, capaz del ms alto poder prod,uctivo.
84 . CATOLICA MENSAJE DE NAVIDAD 85
Si se logra as pieIlsan coordinarlas fuerzas de los hombres
y las. disponibilidades de la naturalezl.eIlun complejo org,nico.nico,
encuIlinldQ a.a.segUrarllca.pacida,d de producci6n m,xima.ysiempre
creciente, mediante una organizacin estudiada y llevada a efecto,con
la solicitud ms minuciosa as en las grandes lneas. cQmo en los ms
peque{)s pormenores, reSUltar de: aqutoda clase de bienes deseables:
la prosperidad, la seguridad individual, la paz.
La vida social no puede construirse a la manera de una
gigantesca mquina industrial. .
Sabido es dnde se ha de buscar el tecnicismo en el pensamiento
social: en las empresas gigantescas de la industria moderna. No tenemos
la intencin de proferir ahora un juicio sobre la necesidad, la utilidad y
los inconvenientes de semejantes forma sde produccin. Sin duda son
actuaciones maravillosas del poder inventivo y constructivo del espritu
humano; con razn se ofrecen a la admiracin del mundo estas empresas
que, segn normas nacidas de madura reflexin, consiguen en la fabri-
cacin en la administradn, coordinar y conglobar la accin de los
hombres y de las cosas; asmismo es indu.dable que su, slido orden y no
pocas veces su belleza enteramente nueva y propia de sus formas exter-
nas son motivo del legtimo orgullo para la presente edad. Lo que, en
cambio, debemos negar es que puedan y deban tener valor de modelo
general para la conformacin y ordenacin de la moderna vida social.
Ante todo, claro principio de sabidura es que todo progreso, para
!':er verdaderamente ta!' ha de saber aadir nuevas conquistas a las anti-
guas, nuevos bienes a los ya adquiridos en el pasado, en una palabra, ha
de sa,ber aprender de la experiencia. Ahora bien, la historia ensea q.ue
otras formas de la economa nacional han tenido siempre UIl influjo posi-
tivo sobre toda la v'ida social; influjo del ual se han aprovechado,ya
las institucionessendales, cOmo la familia, el .Estado y 'la propiedad
privada, ya las constitudas en virtud de libre asociacin. Pnimos como
ejemplo las indiscutibles ventajas' obtenidas doIlde predominaba.la em-
presa agrcola y artesana. .. .' .' .
Sin duda tambin la empresa industrial moderna ha,' tenido efectos
benficos; pero el problema que hoy se presenta es ste: Podr igual-
mente ejercer un infhljo feliz sobre la vida social en general, y sobre
aquellas tres instituciones fundamentales en particular, un mundo que
slo reconozca la forma econmica de un enorme organismo produCtivo?
Tenemos que responder que el carcter impersonal de semejante mun-
do contrasta con la tendencia totalmente personal de las instituciones que
el Creador ha dado a la sociedad humana. En efecto, el matrimonio y
la familia, el Estado, la propiedad privada tienden por su naturaleza
a formar y desarrollar al' hombre como persona, a protegerlo y a hacerlo
capaz qm su voluntaria colaboracin y responsabilidad
personal, al mantenimiento y aldesarrol1o, tambin personal, deja vida
social. La sabidura creadora de. Dios q.ueda, pues, ajena a ese sistema
de unidad impersonal, que atenta contra la persona humana, fuente y
meta de la vida social, imagen de Dios en su ms ntimo ser.
La "despersonalizacin" del hombre moderno.
Desgraciadamente no se trata ahora de hiptesis y previsiones, pues
es ya un hecho esta triste realidad: donde el demonio de la organizl.cin
invade y tiraniza al espritu humano, en seguida se revelan las seales
de la falsa y anormal orientacin del desarrollo sodal. En no pocas na-
ciones el Estado moderno se va convirtiendo en una gigantesca mqui-
na administrativa, que extiende su mano sobre casi toda la vida: la es-
cala completa de los sectores poltico, econmico, social, intelectual, has"-
ta el nacimiento y la muerte, quiere que sea materia' de su administra-
cin. No es, pues, de maravillar que en este clima deloimpersonal,. que
tiende a penetrar y envolver toda la vida, el sentimiento del bien co-
mn se embote en las conciencias de los individuos y que el Estado
pierda cada vez ms el carcter primordial de una comunidad moral de
ciudadanos.
De este modo se revela el origen y el punto de partida de laco-
rriente que arrastra al hombre moderno .a un estado. de angustia: su
"despersonalizacin". Se le ha quitado en gran parte el. rostro y el
nombre; en muchas de las ms importantes actividades de la vida ha que-
dado reducido a mero objeto de la sociedad, porque esta, a su vez, se
ha transformado en un sistema impersonal, en Una fra organizacin de
fuerzas.
Efectos de mltiple descontento de la persona humana.
El que an abI:ige dudas acerca de este estado de cosas, vuelva
sus ojos al numeroso mundo' de la desgracia, y pregunte a 'lascatego-
ras tan variadas de los. indigentes qu respuestas darles la socie-
dad, encaminada ya persona. Pregntese al comn; privado de
todo recurso, que no escasea dertamente ni en las ciudades ni en los
pueblos y los campos; pregntese al padre de farnilia'necesitado, clierite
asiduo de la Oficina de asistencia so.cial,cuyos hijos no pueden esperar
plazos lejanos y vagos de una edad de oro que est siempre: porvenir.
Pregntese tambin a todo un pueblo de niv;elde vida inferioro muy
bajo, que entrando a formar parte de la familia de lasnacionesjuntor.a
hermanos que viven en la suficiencia o aun en la abundancia, ag,uarda
en vano de una Conferencia internacional a, otra una mejoraJestable de
su suerte. CuLes la respuesta que muchas veces .de la sociedad actual
aun al desocupado; que se presenta alas ventanillas de la Oficina del
trabajo, dispuesto tal.vez,porcost,umbre, a recibiriunnuevo:desengao;
pero sin acabar de resignarse al inmerecido destino detenerse por un
ser intil? Y' cul es; laque se daaun pueblo, que, .por'Jmsqueha'geY
se.esfuer,ce,no logra librarse: de la mordeduradepatlperante fderfa'id'esb
ocupacin en masa?
86
TRffiUNA CATOLICA
MENSAJE DE NAVIDAD
87
A todos estos hace tiempo se repite incesantemente que su caso, no
se puede; considerar como personal e individual que la solucin se debe
encontrar en una ordenacin que hay que establecer, en un sistema que
abrazar todo y que, sin perjuicio esendal deJa h0rn."
bres y cosas a una fuerza de accin ms unida y .creciente, sirvindose
del empleo cada vez ms profundo del <:uando sepan..
ga en prctica ese sistema -se afirma resultar a,ut0rn.ticmente la
salvacin para todos: un tenor. de vida en .constante aumento y pleni-
tud de ocupacin por doquiera.
Lejos de creer que el persistente remitirse a la' polerosaorglIliza-
cin futura de hombres y cosas sea un miserable medio declesviar la
atencin, inventado por el que no quiere prestar. socorro; estimando que
sea ms bien una promesa firme y sincera, apta para engendrarconfian-
za; todava, no s en qu fundamentos serios pueda apoyarse, yaque
las experiencias hechas hasta ahora inducen ms bien al escepticismo
respecto del preferido sistema. Este escepticismo est por 10\ dems jt1Sti-
ficado por una especie de crculo cerrado, en el cual eL fin prefijado y
el mtodo adoptado se persiguen mutuamenteunodetr.s del otro, sin
alcanzarse nunca ni concertarse: de hecho cuando se quiere asegurarla
plena ocupacin con .un continuo crecimiento deltenrde vida, hay moti-
vo para preguntarse con ansia hasta dnde podr crecer sin provocar
una catstrofe y, sobre todo, sin producir desocupaciones en masa. Pa-
rece, pues, que se debe tender a conseguir el grado de ocupacin ms
alto posible, pero tratando al mismo tiempo de asegurar su estabilidad.
Ninguna confianza puede, pues, iluminar este panorama dominado
por el espectro de esa contradiccin insoluble, ni se. podrn romper los
anillos de esta espiral, si se persiste en apoyarse sobre el nico elemento
de la altsima productividad. Es menester no considerar ms los concep-
tos de tenor de vida y empleo de la mano de. obra como factorespul'a-
mente cuantitativos, sino ms bien como valores humanos en el pleno
sentido de la palabra.
As qu.e quien quiere socorrer a las necesidades. de los individuos
y de los pueblos no puede poner la esperanza de salvadn en unsistemCl
impersonal.de hombres y de cosas, por muy desarrollado que est. desde
el punto de; vista tcnico. Todo' plan o programa debe inspirarse. en: el
principio .de que el hombre, como sujeto, custodio y promotor. de los
valores humanos, est por encima de las cosas,: por encima tambin de
las aplicaciones del progreso tcnico, y que es menester, sobre todo,
preservar de pna malsana "despersonalizacin" las formas fundamenta-
les del orden social, que acabamos de mencionar, y utilizarlas para
crear. y .desarrollar las relaciones humanas. Si las fuerzas socii:iles:van
dirigidas a esta meta, no slo-cumplirn una funcin natural suya, sino
que contribuirn poderosamente a satisfacer las presentes necesidades,
ya que' a ellas toca la misin de promover la plena solidaridad recpro.ca
de los hombres y de los pueblos.
La solidaridad reciproca: de los hombres y de los pueblos:
Sobre la base de esta solidaridad Nos invitamos a edificar lasocie;..
dad, y no sobre vanos e inestables sistemas..Ella exige que desaparezcan
las desproporciones estridentes e irritantes en:el tenor de. vida de los:di-
versos grupos de un p.ueblo. Para esta finalidad urgente, en vez deja
coaccin externa, dse la preferencia a la accin eficaz de la conciencia.
la cual sabr poner lmites a los gastos de lujo, e igualment inducir' a
los que tienen menos a pensar ante todo en lo necesario y til, y des-
pus a economizar, el resto.
La solidaridad de los hombres entre s exige, no slo en nombre
del sentimiento fraterno, sino de la misma conveniencia recproca, que
se utilicen todas las posibilidades para conservar los puestos de trabajo
existentes y para crear otros nuevos. Por eso, los quetiene
Il
capitales que
invertir, consideren, en vista del bien comn, si pueden conciliar su.con-
ciencia con no hacer semepantes inversiones,. en los lmites .de las 'posi-
bilidades econmicas y en el momento y propor.ciones oportunas,. y con
retirarse por vana ca,utela.Por otra parte obran .contra.conciencia .los
que. explotando egosticamente las. propias ocupac:iones, SOIl causa de
que otros no logren ..encontrar trabajo y queden desocupados. Cuando
la iniciativa privada queda inactiva o es insuficiente, los poderes p-
blicos estn obligados a dar. trabajo enla mayor.filedida posible,em-
prendiendo obras de utilidad general, y a facilitar con el consejo y .con
otras ayudas la incorporacin al trabajo a los que 10 solicitan.
Nuestra invitacin a hacer eficaz el sentimiento y la obligacin de
la solidaridad se extiende tambin a los pueblos en cuanto tales: que
todo pueblo. en lo q.ue concierne al tenor de vida y a laincorporacin al
trabajo, desarrolle sus posibilidades y contribuya al progreso correspon..
diente de otros pueblos mocin ms perfecta an .de la solidaridad inter...
nacional difcilmente pueda conseguir la igualdad absoluta de los' pue-
blos, sin embargo urge practicarla al menos de: modo que)modifique
sensiblemente la actual condicin, que est bien lejos de representruna
proporcin armnica. En otros trminos ,la solidaridad de .los pueblos
exige que cesen las enormes .desproporciones en el tenor de vida, y con
esto en las inversiones y en el grado de productividad deLtrabajo.hu..
mano.
Pero este resultado no se obtendr por medio. de .una ordenacin
mecnica. La sociedad humana no es una mquina,nisela:.debe:con-
vertir en mquina, aun en el campo econmico. Al 'contrario,chay:que
hacer palanca incesantemente en la ?portaci6n)de la persona. humana y
de la individualidad de los pueblos,' comoen)apoyonaturaly:pI'imor-
dial, del cual habr qu.e partir siempre para tenderhacii:i el fin: de la
economa pblica, o sea, para asegurar lacsatisfaccin:permanente.en
bienes y ser'licios materiales, encaminados a su vezaLincremento de las
condiciones morales, culturales y religiosas. As que:lsolidaridady las
mejores proporciones de vida y de trabajo quedeseamos,deberanefec...
TRmUNA CATOLICA MENSAJE DE NAVIDAD
89
tuarse en las diversas regiones, aun en las. relativamente grandes, donde
la naturaleza y el desarrollo histrico de los pueblos interesados pueden
con mEtyor facilidad ofrecer para ello una.base comn.
Los sufrimientos de conciencia en la sociedad actual.
Las dificultades econmicas no son, con todo, las umcas que el
hombre experimenta en la. sociedadactuaI.) Frecuentemente en conexin
concllas surgen .dificultades de conciencia; sobre todo para el cristiano
que trata de vivir conforme. l! los dictmenesde laley natura] y divina.
La.concienc1;I,a la cual debera confiarse en m.:X:im parte el
cimiento y la salvacin, viene as a ser condenada a ntimas torturas por
los mantenedores de la impe.rsonalde laso.cie.dad: ,Es sta
tal vez la distancia mayor que la obra de socorro del hombre alcanza
en su apartamientodeldivlnomodelo.
La Sociedad moderna, en efecto, que quiere prever y organizarlo
todo, choca, a causa de su concepcin mecnica), con lo que vive y con
lo que por eso no puede sujetarse a clculos ,cuantitativos, y ms
eretam.ente con los derechos' que el hombre ejercita conforme a su
raleza bajo su nica responsabilidad personal, es dedt,.comoautorde
nuevas vidas; de lasque l sigue siendo siempreelprindpaltlltor.Estos
conflictos ntimos entre sistema y condenciasueleil velarse con los
bres de: la cuestin de la natalidad y el problema de Iaemigricin.
Cuestin de la natalidad y pl'iOblema de la emigracin.
Cuando los esposos pretenden ser fieles ajas leyes intangibles de
la vida establecidas por el Creador, o cuando para salvaguardar esta
fidelidad tratan de abandonarlas estrecheces que les aprietan en su
tria yno encuentran otroremedi que tiempos
sugerida por eIansia del dinero, hoy frecuentemente impuesta
seria-'-, he aqu que tropiezan, .como contra una.ley.inexorable; con la.s
medidas de la sociedad organizada, con el mero clculo que ha fija.do ya
cuntas personas en determinadas circunstancias puede o..debe alimentar
una Nacin en el presente o en el porvenir. Y a
puestaIes se trata de mecanizar tambin las coniencias: de aqu las dis:,
posiciones pblicas para regularla natalidad.. la presin ,del
ministrativo de la llamada seguridad social, al influjo ejercido sobre la
opinin pblica en el mismo sentido. Y finalmente el derecho natural de
la persona a no ser impedida
nocido o prcticamente anuladocon el pretexto
mente entendido o falsamente aplicado, pero que disposiciones
tivas o administrativas'sancionan y dan porbue.no.
Estos ejemplos .bastan para.demostrar cmo>laorganizacin inspi:-
rada por el fro clculo, en su empeo de aprisionar la vida entre los
estrechos marcos de cuad1'OS fijos, como si fueseun fenmeno esttico,
viene a ser negacin y ofensa de la vida mismay.desu.carcter esencial.
que le ha comunicado la naturaleza y semanifiestaenJa variadsima
gainadelas circunstancias individuales. Sus>consec,uencias son m.uy
graves. Numerosas cartas, que Nos llegan, revelanlaaflicin decris.:.
:-ianos dign?:, y probos cuya conciencia se ve atormentada por la. rgida
una sociedad sus ordenaciones, que a
manera de maquma se mueve conrorme al ,cakulo, pero sin compasin
atropella y pasa por encim.a de los problemas que personal y profunda.:.
mente les tocan en su vida moraL
. Ciertamente Ns no negaremos que tal oc,ualregin
sente afectada por una relativa sobrepoblacin. Pro querer salir del
p3S0 con.la frmula. d,e. que. el nmero de los. hombres debe. reg
tarse segun la economIa pblica, equivale a derribar el orden de
tur?leza y todo el mundo psicolgico y moral unido con ella. Qu error
sena echar a las leyes naturales la culpa de las angustias presentes;
do manifiesto que stas se originan de la fa.ltade solidaridad de loshom.:.
bre!' y de los pueblos entre s!
Opresiones y persecuciones.
Las sufren adems hoy da otras opresiones. Por
plo, donde se les Imponen a padres, contra s,usconvicciones. y su
voluntad, los educadores de sus hijos: o cuando se hace depender el
acceso al trabajo o al lugar del trabajo de la afiliacin a determinados
partidos o aorganizaciones que proceden del mercadodel trabajo.
rr:ejantes discriminaciones son sntomas de tina idea inexact,{ de la
cin propia de las organizaciones siridicales y de su fil propio, a saber,
la tutela de los intereses del obrero asalariado en el seno de I.asoiedad
actual, transformada ,cada vez ms. en annimycoledivistl.Enefecfo,
cul es la meta esencial de los sindicalistas, sino afirlllr prcticaIlellt
que el hombrees el sujeto y no el objeto, de las relaciories sociales!esciI;
da: individuo contra la irresponsabiidadcolectiVa
an0:n.lmos, y representar a la persona del trabaja.dor ante elq tiende a
consIderarlo solamente como fuerza producttva. a,
cio?Cmo, pues, podran ellos encontrar normal que la de os
derechos personales del trabajador est ,cada vez, ms en manos ,de una
que obramedianteorg:inizaciones gigant.escls.de
monopolizador? El trabajador, herido as en sus derechos
nales, tendr que sentir especialmente penosa la opresin de su Hberta,d
y su como cogido entre las de
quma SOCIal.
El que encontrase infundada N,uesta solicirud por Ia':verdldra3li.;
bertad, c,?mo lo hacemos, ala partedeJmundoqireLs,uele
Hamarse mundo libre, debera .considerar quetam.oien;en'l;Jprimero
la guerra propiamente dicha, luego la guerra
zosamente las relaciones sociales en Una direccin que 'inevitablemente
restringe el ejercicio de la libertad misma, al paso que en la otraLparte
del mundo esta tendencia se ha dessarroIlado plenamente hasta suslti..
mas consecuenc.ias.
En vastas regiones, donde el peso del poder absoltodoblgalms
y cuerpos, la Iglesia es la primera en sufrir porelloag,ud() dolor;Slls
90
TRIBUNA CATOLICA MENSAJE DE NAVIDAD 91
jos son yctimas, de una permanente. persecucin, directa o indirecta,
abierta o solapada. Cristiandades o comunidades antiguas, ,conocidas por
dardor de su fe,. por la gloria de sus Santos, por el. esplendor de sus
y de arte cristiano y sobre todo por la difu-
sin de la ,caridad y ,de la cultura en medio del. pue:blo, se yen prximas
a la ruina de su externa grandeza. Cristiandades. recientes --:-yia del
Seor rica.. en promesas, el?udory.por.l:i de nuevos
"j'lstoles-< Pf'rlls oraciones. y lPr s:isrificis: .de>toqo el
mundpcatlico, han sido repentinamente saclldiq:is .ppr
cn, qu descuaja a su paso sin compasion la aosa. encina yeltierJ.'lo
retoo.
Qu q,uedarde estas. cristiandades, antiguas y recientes, cuando
venga el ','fin" de las tribulaciones", que Nos incesantemente implora-
mos? Es el secreto inescrutable de un' Dios siempre bueno.. Entre tanto
el libro de la vida registra por todas partes en aquel mundo desgraciado
las hazaas de espritus esforzados, los innurnerabIesherosmosexdta-
dos por el Espritu Santo. en la defensa del de Dios" deI nombre
de Jess, nica salvacin, y del honor des,u Santsima Madre. Los cris-
tianos perseguidos saben que estos bienes supremos pueden exigir. yde
hedo muchas veces exigen, acerbas renuncias y aun el .sacrificio de
la vida.
Ns no idealizamos'fI:ibrahoy, ,como
cusiones, casos, no pocas cf'mprensibles,aunque n()
y de:. capittllaci8J.'l; aun de. .las
informaciones.. que. se difunden., en gran parte nf'diceJ.'l)a YFdad,
a medias,.cuando no ladeforman o ll falsea.n'
maJ.'lera, .con la sonspiracindel silencio yll de se
sustrae al'conocimiento del plblico lldura lucha ,que ()bispos, sacer-
dotes y fieles deben sostener en defensa ,de la fe catlica.
Los sufrinrientoS'de loS. pobres.
y 'ahora'Nuestro pensamiento. se. dirig'con solicitudparticular. y
afectuosaalejrcitosuhientede los mundo; po-
bres conocidos o desconocidos, en naciones civilizadas o en regiones no
regeneradas an por la cultura cristiana o simplemente humana;
Pasan delante de los ojos ,del espritu 'las familias,sdbrelas qu'se
cierne, como espectro amenazador, el peligro de que se seque la' fuente
de toda ganancia con .el cese repentino del trabajo; para otras a lcHpre-
cario del. salario se aode Jo .insuficiente .del mismo, .. que noles permite
procurarse e!yestidoconyeniente. y ni siq.uiera la comida necesaria para
nd.enfermar;.Lacondicin empeora. cuando .seven. obligadas.a .vivir ten
pocas. habitaciones. sin muebles. y totalmente . privadas ..de las modestas
.comodidades que hacen la vida. menos dura.SLadems.la.habitacin es
nica .y tienequeserYir para cinco, siete, diezpersonas,>cualquiera: pue'"
de imaginarse la incomodidad! Y qu dedr de las familias.uquetienen
algtntrlbajo,>perocarecen.de casa, y viven. en barracas provisionales,
en.Ct1evasque no. se destinaran ni a Jos animales?
Amarga es tambin la desgracia de los que, habiendo quedado casi
despojados de toda su renta por la constante y casi crnica devaluacin
de la moneda, han cado en la ms miserable indigencia, m,uchasveces
despus de una vida de ahorro y duro trabajo, para acabar sin remedio
en la vergenza del mendigar.
Pero el espectculo ms desolador, se presenta a la. vista, cuando se
trata de familias a las que les falta todo. Familias en "miseria negra":
el padre no trabaja; la madre ve a sus hijos demacrarse cada vez ms
con absoluta imposibilidad de socorrerles; ningn. da hay pan, ningn
da hay con qu crubirse, y i ay de ellos si la enfermedad viene a anidar
en aquella caverna trasformada en habitacin humana!
Mientras Nuestro pensamiento se dirige' a estas visiones de pobre-
za y de miseria, Nuestro corazn se llena de ansia y. se siente oprimido
.c-podemos asegurarlo.c- con una tristeza mortaL Pensamos en las'con-
secuencias de la pobreza, y sobre todo en las consec,uenciasde la miseria.
Para algunas familias es un morir todos los dasy a todas horas;
un morir, particularmente para los padres. multiplica,doporelnmero
de los seres queridos, a los qt1e ven sufrir y'const1mirse..Entre tanto las
enfermedades se agravan, por falta del conveniente .cuidado; se ceban
sobre todo en los pequeos, por carecer de medios aptos para prevenir-
las. Adase la debilitacin y la consiguiente inferioridad. fsica de gene-
raciones enteras, ladeseducacin civil de amplios sectores de la
cin, la perdicin de tantas pobres jvenes, empujadas hasta el fpJ.'lqo del
abismo, porque han, credo encontrar as la nica salida desu
indigencia. No es raro tampoco el ,caso de la miseria que indUSe al delito.
El que, por deber de caridad. visita las crceles, afirmacpntiJ.'lu:imente
que no pocos hombres..de fondp honrado, han acabado en la prisi!l'
porque la extrema necesidad ks haba empujado a un acto de irreflexin.
Jesucristo' y los pobres.
Considerando todo esto, ocurre preguntar: qu ha enseado a los
hombres el ejemplo de Cristo? cmo procedi Jess, durante su vida te-
rrena. frente a, la pobreza y las miserias? Ciertamente su misin de Re...
dentar fu la de librar a los hombres de la esdavitud' del pecado; .suma
miseria. Pero la magnanimidad de su corazn sensibilsimo no le permi..;
ta cerrar los ojos a las desgracias y a los desgraciados, err. medio de los
cuales haba escogido vivir. Hijo de Dios y heraldo de su Reino celestial,
tuvo por delicia el inclinarse conmovido sobre las llagas delacarne
humana y sobre los andrajos de la pobreza. No lesbastq proclamarla
ley de la justicia y de la .caridad, ni condenar con encendidos anatemas a
los insensibles, a los inhumanos, a los egostas,niadvertirquelasenten,;,
cia definitiva del juicio final ser y se pronunciar .conforhielejercicio
de la caridad, como prueba .del amor deDios;sinoque.personalmenteise
prodig en ayudar. curar y alimentar.
El ciertamente no pregunt si la desgrada, que tena ante los ojos,
8e deba y hasta qu punto se deba a' imperfeccin>ofalta>delorden
poltico y econmico de su tiempo. Noporque.esolefueseindiferente.AI
92 TRIBUNA CATOLICA MENSAJE DE NAVIDAD
93
contrario, El es el Seor del mundo y de su orden, Pero como fu per-
sonalsu accin'.de Salvador, as tambin quiso enfrentarse conlas. de....
ms desgracias con su amor operante de persona. a persona. El. ejemplo
de Jess, es hoy, .como siempre, un estricto deber para todos.
iE1 socorro de las desgracias.
Nos mismo, en los aos tan arduOs de Nuestro Pontificado, hemos
querido que cuanto aflua a Nsde las diversaspartesdelmuIldopor
la caridad de los fieles ms pudientes,sevrtiese denuevoc.on flUjo
constante en socorrer a Nuestros hijos ms poDres ybandonads. He....
mos querido estar junto a los prfugosy ayudarles a volver a st.1scasas;
hemos buscado alosh:urfanospara asegurarles una casa, un pan y otra
madre.Hemos procurado llegar a los encarcelados, alos.enfermos, a/los
prisioneros de guerra retenidos an lejos. de sus tierras, y a las vctimas
de las terribles inundaciones. .
Desgraciadamente siempre hemos tenido que notar con s,umo dolor
que Nuestrosesfuerios' eran y son.desproporcionadosa la gravedad y
ala multitud de las neeesidades. Por esto querramos que un amor hacia
los pobres ms intenso y, por decirlo as,multiplicadohagabrotar un
como ro de socorro, santamente impetuoso, que penetredondeqttiera
que haya un anciano abandonado, un enfermo indigente, ,un.:ni que
sufre, una madre que se consume no pudiendo hacer nada por L
Queridos hijos, pobres y desgraciados de toda la, pedi-
mos a Jess que os haga conocer cun cercanos a vosotrs. estamos con
Nuestra ansia paternal, angustiosa y palpita.nte. Sabee1Seor cam Ns
querramos tenerla omnipresenciay para .entrar
en. cada una. de vuestras moradas a llevaros' ayuda pan. y
trabajo, serenidad y paz. Querramos estar all a vuestro lado, mientras
estis oprimidos por el .cansancio en los campos yeD:
tras estis desolados por las enfermedades que os afligei, o desgarrados
por las mordeduras del hambre.
No podramos por ltimo dejar de observar que la mejor organiza-
cincaritativa no bastara por s sola a la asistencia de los desgraciados.
Es menester de todo punto aadir la acdnpersonal, llena de atenciones,
deseosa de franquear la distancia entre .eLnecesitado ye! que.s.ocorre y
que se acerca al indigente, porque eshermano.deCristoytambin her-
mano. nuestro.
La gran tentacin de una poca que se llama social, en la.cual
adems de la el Estado, los m,unicipiosy ottasentidades p....
blicas se dedican a tantos problemas sociales, es que las personas,aun
creyentes, cuando el pobreJlamaa su puerta, Jo remitan sencillamente a
la Obra, a la Oficina, ala organizacin, pensando que su deber personal
est ya suficientemente. satisfecho con las contribuciones entregadas a
esas instituciones, mediante el pago de .impuestos o donacionesvolun-
tarias.
Sin .duda que el necesitado recibir. entonces vuestra ayuda por .esa
otra va. Pero muchas. veees, l. c.uenta tambin. con una palabra. vuestra
de bondad y de aliento. Vuestra caridad debe asemejarse a la de Dios,
que vino personalmente a traernos el socorro. Y ste es el contenido del
mensaje de Beln.
Finalmente las Ofi.cinas no siempre pueden .conceder suaslstenCi
de na manera tan individual como fuera menester: pr eSo la institUCin
caritativa necesita, como complemento in.dispensable, auxiliares volun-
tarios.
!Exhortacin.
Todo esto Nos anima a invocar vuestracolaboraci6n personal. Los
indigentes, aquellos a quienes la vida ha reducido sin piedad a mal tr-
mino,y los infortunados de todas clases la aguardan. ,Enc.uanto:de-
penda de vosotros, haced que Ilinguno te:nga en adelanteque,de:circon
tristeza, como en otro tiempo el hombre del Evangelio que llevaba trein-
ta y ocho aos enfermo: "Seor, nO'.tengo a nadiel" (10,5,7).
Con el deseo de que el genuino amor cristiano, alimentado por una
fe.catlica vivay profunda, mitigue los sufrimientos materiales y espi-
rituales, y venza laenemistaddelos corazones, damos con afecto a/to-
dos vosotros, queridos hijos queNs. escuchis, y a los que se osaseme-
janen.la fe Dios ver.dadery personal, como' tambin a vuestras
familia ya todas las perSOniS y cosas que amis, Nuestra Bendicin
Apostlica. .
CONCEPTO CRISTIANO DEL TURISMO
95
DOCUMENTOS
DISCURSO DE SU SANTIDAD Pl!O XIISOBRlE ELiCONCEPTO
CRISTIANO OlED TURISMO
Bienvenidos sais, amados hijos: vuestro homenaje, vuestros dones,
vuestra presencia, sobre todo, Nos son sumamente gratos. En el curso de
los pasados aos, y particularmente durante .el .Ao las .innumera-
bIes filas de creyentes, que se han sucedido alrededor Nuestro, Nos han
palpar la verdad del refrn: "Todos los caminos llevan a Roma". Las
peregrinaciones no han cesado de traer a esta Ciudad 'E,terna .a los .de
todas las Nacionesy de todas las. condiciones sociales;
unido aqu a los de las ciencias, de las artes, las 1etl"as, de
todas las formas de actividad poltica; los trastornos del mundo han hecho
converger hacia el centro y hacia la morada delrPad:'e 'Comn m.ultitudes
de desterrados, de prfugos, de. errantes.
En verdad, la marcha, el modo ylaorgaIliza.cion de los viajes eran
diferentes. Sin embargo se trataba siempre c. de! la realizacili fc-
ti.vadel turismo, alegre o dolorosa, cmdaomolesta,enlavariedad.delos
caracteres, de los fines, cde las disposicioneS;
nuestro siglo, los medos de locolll0cinen. el org.en la
del mundo en el orden cultural, han acercado y casi abolido las distancias y
han aumentado los contactos entre los elementos ms heterogneos. Noobs-
tante el multiforme desarrollo de los viajes y de las reuniones, vosotros
habis credo que an haba lugar para el turismo en s y, por este mOtivo,
prescindiendo de las condiciones y de los fines particulares, os habis -unido
y congregado aqu.
Frecuentemente la nocin deL turismo se reduce a la de un viaje re-
creativo, sin embargo vosotros habis querido entenderlo de una manera
mucho ms amplia. Y en este sentido ms extenso es en el que Nos nos pro-
ponemos deciros algunas palabras, para que en l se puedan apreciar mejor
el valor y los efectos del turismo; valor que, por lo dems, es muy diferente,
el fin a que se mira y segn) el modo en que se realiza.
El motivo de ponerse en camino es tal vez la orden de Dios, significada
expresamente y libremente aceptada; a veces es la misteriosa disposicin
de la Providencia, acogida con toda el alma o por necesidad; es el impulso
personal y espontneo, o bien la obediencia a una inspiracin interior ms
o menos imperiosa. Seria interesante seguir su historia desde el pasado ms
remoto hasta el presente ms cercano.
El designio de estos largos viajes, sea divino o humano, es tambin tan
diverso! Las grande$ migraciones han poblado el mundo; las dispersiones y
los xodos, a lugar de destierro y a tierra de asilo, han acercado y fundido
los elementos de la sociedad humana.
Entre los devoradores del espacio los unos, misioneros y exploradores,
estaban movidos por un irresistible espiritu de conquista: conquista de al-
mas, para hacerlas herederas del reino de Dios; conquista de naciones para
extender este reino hasta los extremos de la tierra. Es necesario recordar
los viajes heroicos de S. Pablo y de S. Francisco Javier; los de Coln, de
Vasco da Gama, de Champlain, ansiosos de llevar a los pueblos, no ilumi-
nados an por la luz del Evangelio, los beneficios de la civilizacin cristia-
na? Otros, vidos de descubrimientos para el progreso de la ciencia o por el
bien de la humanidad, van a investigar los territorios helados de los polos,
(vase el caso gran y cientifico de nuestra edad, Fridtjof
Nansen), las CImas n? escaladas de los montes altsimos, a pene-
trar l?s mIsterIOS de las selvasYIrgeneS, a romper el silencio delos.desiertos.
y no conoce las peregrmaciones del Petrarca, el cual "nulloquidem
negotlO, . '.. sed visendi studio e;t iuvenili quodam ardore"da;vueltas
por F,rancla, por Alemama, por las OrIllas del Rn, sube al monte Ventoso
(Famil, I, 4; IV, 1), pero tambin con el corazn vuelto siempre hacia Italia
l la que desde el Monginevro envia aquel tierno y conmovedor: "Salve
Deo tellus sanctissima, salve, ... " (Epist. metro In, 24). '
Sentimientos de fe y de piedad hall' conducido desde los primeros.fiem-
de la y c,?ntinan .en cox;.ducir a loS penitentes, a los contempla-
tIvos,.a los fIeles haCIa la tIerra consagrada por la vida y' la pasin
de CrISto, .hacla la Roma centro de la catolicidad, hacia los sepulcros
de los Apostoles, de los martIres y de los santos, hacia los 1ugares favoreci-
dos por la visita y la predileccin de Jess y de su Santsima Madre.
Pero, podramos Nos omitir el dirigir una mirada de afecto particular
al "turismo" forzado de los que, fugitivos o expulsados de sUS! tierras, son
llamados con un piadoso eufemismo "displaced persons", personas despla-
zadas? Cun de y residir por deporte!' Y sin embargo,
debemos tamblen conSIderarlos, SI se ha de tener del turismo el verdadero
concepto, amplio y pleno, al cual hemos aludido.
Porque, finalmente, del contraste entre los motivos determinantes los
objetivos perseguidos, los modos de viajar, las condiciones de residencia' las
disposiciones de nimo, es necesario entresacar alguna nota comn que' ca-
racterice con propiedad el turismo y que justifique vuestro pensamiento de
representar aqu, de la manera que sea, el turismo cristiano.
He aqui pues los rasgos generales: dejar durante un tiempo, largo o
corto, la propIa morada, las ocupaciones cotidianas, las propias relaciones
para marcharse, si no a lq ventura, s por lo menos, a travs de una
dad de acontecimientos imprevistos; someterse, alegre o dolorosamente, a
las grandes o pequeas incomodidades, que difcilmente pueden faltar an
en el turismo mejor ordenado; ponerse en contacto con -usos tradiciones
o prei.uicios extraos, o tambin a
mentalIdad ordmarla. QUIen no ve, aunque sea en proporciones desiguales
la parte de ventajas e inconvenientes que lleva consigo el turismo? '
Todas estas incomodidades son efectivamente otras tantas ocasiones de
conocer y de ejercitar aquello que se ha llamado "el ascetismo del turismo".
Ellas, en verdad, tienen en s la propiedad de suscitar cierta reaccin dis-
tanto de resignacin triste y pasiva, cuanto de la impaciente
lIon de los sentIdos y del espiritu.Esta procura al organismo, al tempera-
mento, al carcter, una sana resistencia, fsica y moral, que, poniendo en
gra?o de afrontar serenamente las molestias y los ligeros sufrimientos del
turISmo, prepara a soportar con fortaleza y con valenta las futuras e inevi-
tables pruebas de la vida.
El turista se acostumbra a los rigores o a las variaciones de la tempe-
ratura, a las incomodidades de un campamento improvisado a la excesiva
a los raros caprichos de la cocina. Su ndola se' perfecciona y
se suaVIZa en el contacto con otros caracteres no siempre agradables.
. Otra ventaja m.s relevante, que procura el turismo, es el perfeccio-
mIento de los sentIdos, el ensanchamiento del espritu el enriqueci-
miento de las experiencias. Se ve, se oye, se observa. cosas que, en
la naturaleza, en el arte, en los usos regionales o en las tradiciones locales
podan en un principio parecer extraas, por no decir irritantes o ridculas'
no aparecen sino como diferentes, y muchas veces hasta bien
96 TRIBUNA CATOLCA
y tal vez muy prudentes. Se aprecia su valore inters y se llegaasi ajuz-
gar las personas siempre con mayor justicia y, en general, con mayor con-
descendencia y bondad, frutos de una mejor comprensin recproca?Resul-
tatambin de aqui en la prctica un feliz arreglo no solo entre las naciones,
entre las clases, entre los partidos. No ya que se ceda en los principios: el
bien es siempre el bien, el mal es siempre el mal, la verdad conserira.siemp:re
sus derechos de frente al error; sino que se adquiere la: costumbre dedis-
cerni.I11a parte de bien y de verdad en los otros, los grmenes de error en
s mismos.
Viajando, observando, el turista aprende mejor a conocer a aquellos
que, de lejos, ignoraba o desconoca, y a suv,uelta, difuIlde en torno suyo
una ms justa estima y un ms favorable aprecio. En: compensacin,:hha
hecho, por su parte, acaso inconscientemente; juzgar y apreciar -'-quiera
Dios que siempre en buen sentido!- su pas,. su civilizacin, la verdadera
religin. El es, como justamente se ha dicho, un embajador moral. Grande
y hermosa misin; pero tambin qu grande r:esponsabilidad!
E\ turismo, ordinariamente, eleva tambin a ms altura aquierisabe
practicarlo rectamente, En la naturaleza., en el arte, en las costumbres, en
todos los climas, l se habita a ver, como por trasparencia, -a travs .de
las cosas, los hombres, las instituciones.,-, .a Dios, su Creador, su Padre,su
Soberano legislador. El ve cmo el mundo se agita y cmo Dios 10 condu-
ce. Quin no tiene presente en la memoria el "VoyageduCenturion", por
el cual el grande escritor. Psichari, sobrino >del demasiado. clebre. apstata,
lleg a la fe, a una vida noble coronada con una santa muerte?Y.cmose
deja sentir cada da ms el efecto de las grandes y picas,exploraciones de
un Charles de Foucauld! Sin duda, estos fueron "1;urists" excepcionales,
que brillan como estrellas en el firmamento, para guiar sobre la tierra los
pasos de los ms modestos viajeros.
Sin pretender rivalizar con stos, aprovechad su ejemplQ.y su experien-
cia,avanzad incesantemente por el caminC' que conduce a una mayor jus-
ticia, a Una luz ms viva y a un amor ms intenso, y que sea vue'1tra,estre-
Aqulla, dela cual vosotros imploris con la sagrada .liturgia: "Ut, vi-
dentes.Iesum semper collaetemur". Dgnese esta du1ceMadredelCielo
hacer descender. sobre vosotros las ms abundantes gracias de.S,U divino
Hijo, en prenda de las cuales, conefusin de coraz9n 0'1 damos a vosotros,
a todos los turistas cristianos, peregrinos de la eternidad, a todos vuestros
seres queridos, Nuestra paternal Bendicin Apostlica.
DOCUMENTOS
S.S. PIO XII RfElcnm A LOS ARTISTAS DE LA.
''CUADRlBNAL. ROMANA"
Con viva satisfaccin recibimos, queridos hijos e hijas que cultivis las
artes plsticas, vuestro devoto homenaje y el de vuestras familias que ha-
bis venido a Nos con ocasin de la Sexta Cuadrienal Romana y os' expresa-
mos Nuestro placer por el obsequio que Nos queris dejar como recuerdo.
Cuanto Nos pueda ser grata vuestra visita, os lo ensea la tradicion
misma del Pontificado Romano, que, heredero de la cultura universal, no ha
dejado jams de estimar el arte, de rodearse de sus obras, de hacer de l,
en sus justos lmites, el colaborador. de su misin divina,. conservando y
elevando su destino, que es el de conducir el espritu a Dios.
y por vuestralparte, al atravesar el umbral de esta casa delPadre co-
mn, os habis sentido en vuestro mundo, al reconoceros a vosotros mismos
y al reconocer vuestros ideales en las obras maestras reunidas aquien el
decurso de los siglos. Nada falta pues para hacer reciprocamente agradable
este encuentro entre el Sucesor, bien que indigno,. de esos Papas que.brilla-
ron como generosos mecenas de las artes y vosotros, los continuadores de la
tradicin artistica italiana. No es necesario que os expliquemos a vosotros
-que lo sents en vosotros mismos, a menudo como un nobletormento-,-
uno de los caracteres esenciales del arte, que consiste en una cierta ."afini-
dad" intrnseca del arte con la religin, que' hace de los artistas en cierto
modo los intrpretes de las. perfecciones infinitas de Dios y. particularmente
de su belleza y de su armona. La funcin de todo arte es, en efecto, quebrar
el crculo estrecho y angustioso de lo finito en que el hombre est ence-
rrado, mientras vive, aqu abajo, y abrir una como ventana asu espritu
que aspira a lo infinito.
De aqu resulta qUe esfuerzo--::vano en. realidad- tendierlteane-
gar o a suprimir toda relacin entre la religin y el arte .llevara.a'lffia dis-
minucin del arte mismo, ya que ninguna belleza artistica que se quiera
en el mundo, en la naturaleza, en el hombre, para expresarla por
somdos, por colores, por un juego de masas, puede separarse de Dios, desde
el momento en que todo lo que existe est ligado a El por relaciones esen-
ciales. Al igual que en la vida, no hay en el arte -sea ste entendida como
expresin del sujeto o como interpretacin del objeto- lo exclusivamente
"humano", lo exclusivamente "natural" o "inmanente". El arte se eleva al
ideal y a la verdad artstica con probabilidad de feliz xito tanto ms gran-
de, cuanto con mayor claridad refleja lo infinito, lo divino. Tambin cuan-
to ms vi.ve el artista la religin, tanto mejor preparado est) para hablar
el lenguaJe del arte, a escuchar sus armonas a comunicar sus estremeci-
mientos. '
estamos muy lejos de pensar que para ser intrpretes
de DIOS, en. el que acabamos de exponer, se han de tratar explcita-
mente motivos relIgIOSOS; por otra parte, es incontestable el hecho de que
el arte nunca tal vez ha alcanzado como en stos sus ms altas cimas.
De esa manera, los ms grandes Maestros del arte cristiano se convir-
tieron en los intrpretes no solamente de la belleza sino tambin de la bon-
dad de Dios Revelador y Redentor. Maravilloso' intercambio de servicio
ent:-e el Cristiar;ismo.y el arte! Ellos extrajeron de la fe las sublimes inspi-
raCIOnes; a la fe atraJeron a las almas, desde que durante largos siglos co-
municaron y difundieron las verdades contenidas en los Libros Sagrados
verdades inaccesibles, al menos directamente, al simple pueblo. Con
ttulo se llama "Biblia del pueblo" a las obras maestras artsticas, tales
98
TRIBUNA CATOLICA
como para citar ejemplos conocidos, los vitrales de Chartres, la puerta de
(llamada del Paraso, en expresin), los mosaicos de Roma y
de Ravena la fachada del Domo de Orvieto. Estas igual
que otras solamente traducen en caracteres de fcil lectura y en lengua
universat'Iasyerdades cristianas, sino comunican la significacin y,la emo-
cin ntimas de stas con ,una eficacia, UIllirismo, un ardor, cuales no los
posee mejor tal vez la ms ferviente predicacin.
Ahora .bien, las almas civilizadas,. instrudas, preparadaf.\ .. por el arte,
estn mejor dispuestas a acoger la realidad religiosa y la gracia de Jesuc
cristo. Es ste pues uno de los motivos por los cuales 10sSoberanosPontfi-
ces>y en general la Iglesia,. han honrado. y honran el arte y .. ofrecen sus
obifiscomo homenaje de las humanas a la Majest:td<;ieDios, en
sus iglesias, que siempre han sido moradas a la .vez del arte y
gin.
Coronad, queridos hijos, ideales de .los
diosas que aqullos refuerzas y completan. El artISta es por. SI mISmo un
privilegiado entre los otros pero el cristiano es, en cie:t
0
sentido, un elegido, porque es propIO de los ElegIdos contemplar, aprecIar
y expresar las perfecciones de Dios. Buscad a Dios aqu abajo en la natura-
lezay en el hombre, pero ante todo en vosotros mismos; no tratis en vano
de representar lo humano sin 10 divino, ni .a la naturaleza sin elCreador;
armonizad por el contrario lo finito con lo infinito, lo temporal con lo eterc
no, al hombre con Dios, y representaris as la verdad del arte, elverdadero
arte. Aun sin proponroslo expresamente como fin, aprended a educar a los
espritus -tan fcilmente inclinados al. materialismo- en .la. delicadeza y
en el gusto de 10 espiritual; aproximadlos entres,vosotrosa.quienes.ha
sido dado hablar un lenguaje que pueden comprender.tod(s los pueblos.
Sea sta la misin a que tienda la vocacin artstica, de la que sois deudores
ante Dios; misin tan noble y tan digna, que basta ella. sola para dar a
vuestra vida cotidiana, muchas veces spera }'l rdua, la plenitud y el va-
lor confiado. Y a fin de que Nuestros votos se cumplan, Y' que Dios sea glo-
rificado en vuestro arte, invocamos sobre s()bEe..vuestras familias
la abundancia de los favores celestiales, de los c:uales sirva de prenda la
Bendicin Apostlica, que os damos de todo corazn".
DOCUMENTOS
CONSTITUCION DIE LAS AUTORIDADiES NACIONALES
DE LA ACCION CA'T10LICA
Nos, el Dr. Dn. Antonio Mara Barbieri, Da Miguel Paternain y Dr. Dn.
Alfredo Viola" por la Gracia de: Dios y de la Sede Apostlica. Ar,
zobispo de Montevideo y Obispos de Florida y Meloy de. Salto,
respectivamente.
Debindose renovar, segn las disposiciones estatutarias, las
ridades nacionales de Accin Catlica:
POR LAS PRESENTES, y en virtud de nuestras facultades
narias, constituimos en la forma que a continuacin se detalla los cuadros
nacionales de la Accin Catlia de esta Provincia Eclesistica.
JUNTA NACIONAL. - Presidente, Dr. Mario Artagaveytia;
Asesor Eclesistico, Pbro. Dr. Vicente Petingi; Vice-Presidente. Dr.
Jos Miranda, Delegado de la Dicesis de Salto; Sr. Oscar Ped,utto,
Delegado de la Dicesis de Florida y Melo; Sr. Esc. Daniel Perez del
Castillo. Delegado de la Arquidicesis de Montevideo; Sra. Faustina G.
G. de Secco Ylla; Sr. Cont. Guillermo Langwagen; Srta. Esther
qua; Sr. Luis Leonardo Salvo; Srta. Quim. Ind. Raquel Meharu.
CONSEJO NACIONAL DE HOMBRES. - . Esc.
Daniel Prez del Castillo; Asesor Eclesistico, Pbro. Roberto Gceres;
Sr. Alberto Gidic.e, Delegado de la Arquidicesis de
MontevIdeo; Arq. Hctor Vera Salvo, Delegado de la Dicesis de
Florida y Mela; Sr. Rubn Oreiro Vzquez; Sr. Juan c. Decia; Dr. Luis
Vctor Barb; Ing. Daniel Ferrs; Coronel Alberto Martina; Sr. Daniel
Fraga, Delegado de la Dicesis de Salto.
CONSEJO NACIONAL DE JOVENES. - Presidente, Cont.
Guillermo Langwagen; Asesor Ec:esistico, Pbro. Dr. Vicente Petingi;
Sr. Pablo H. Matonte, Delegado de la Dicesis de
Florida y Mela; Sr. Jorge Fernndez, Delegado de la Dicesis de Salto;
Sr. Pedro Frechou, Delegado de la Arq. de Montevideo; Sr. Juan A.
Cabrera; Sr. Daniel Vzq,uez Diago; Sr. Luis A. Baillo; Sr. Hctor A.
Surro.ca; Sr. Gastn Alvarez.
CONSEJO NACIONAL DE ESTUDIANTES. - Presidente,
Sr. Luis Leonardo Salvo; Asesor Eclesistico, R. P. Fernando Fagalde,
S.D.B.; Vice-Presidente. Sr. Ornar Castro; Arq. Alberto Puppo, Dele-
gado de la Arq. de Montevideo; Sr. Amado Mndez, Delegado de la
Dicesis de Salto; Sr. Eduardo Piaggio, Delegado de la Dicesis de
Florida y Melo; Sr. Pierre Gibert; Sr. Germn Villar.
100
TRIBUNA CATOLICA
CONSEJO NACIONAL DE MUJERES. - Presidenta, Sra.
Faustina Garca Gmez de Secco YIla; Asesor Eclasistico, R. P. Agustn
de Savona, o.Lm.cap.; Sra. Rene
veytia; Sra. Ofelia Berro de Trillo; Sra. Ana
;rerr;a;de.Deanbrosis;.Srta. A.
lba
Adell; de
Giudice, Delegada delaArq. d.e; ryl0nteyideq; Srt Mara Teresa Braga
de Urioste, Delegada de la Dicesis de Florida y Melo; Sra. Mara del
R,osario B.de VVilliams, Delegada de .la Dicesis
CONSEJO NACIONAL DESEORITAS ...,.,..Presidenta; Srta.
Esther Dell' Acqua; Asesor Eclesistico, Pbro. Dr. Joaqun
Presidenta, Srta. Catalina Barreiro, Delegada de la Dicesis.ge Salto;
Srta. Mara Julia Boeri; Srta. Hilda Ariano, Delegada de la Arq. de
Montevideo; Srta. Raquel Beramendi; Srta. Ana Mara Cayota; Srta.
Socorro Argenzio, Delegada de la Dicesis de Florida y Melo;. Srta.
Laura Fulquet; Srta. Mercedes Tosar.
CONSEJO NACIONAL DE ESTliDIANTAS. -Presidenta,
Srta. Qumica Industrial Raquel Meharu; Asesor. Eclesistico, Pbro
Ornar Mangado; Srta. Zulena Demarco, de
la.Dicesis de{Florida y Melo; Srta. Mara Rosa Prandini,' Delegada
la Arquidicesis de Montevideo; Srta. Mara Esther Martnez;Srta.
Laura de los Reyes Pena; Srta. Georgina Sartori, Delegada;de la
sis de Salto; Dra. Mara Luisa Quintas.
Dadas en nuestras respectivas sedes, a los treinta das deLmes d.e
noviembre, primer Domingo de Adviento, del. {ao del (; Seol: IniLno'Vr7"
cientos cincuenta y dos. - t Antonio Mara, Arzobispo de Montevideo;
t Miguel, Obispo de Florida y Melo; t Alfredo, Obispo. de Salto.
Por mandato de Sus Excas. Revmas., OJIlar Mangado! Secreta;rio
adhoc.
DOCUMENTOS
AlrroUDADESRQUIDIOCESANAS DE ACCION CATOLICA
N6S, el Df. OO. AntOlli() J}r la Gracia, de Dioo,yde la .Sede
Apostlica, Arzobispo Montevideo.
En cUlIlplimiento de lb dispuesto en los Estatutos dela Accin Catlica,
referente a la integracin de susrgallismosdirigentes,
Porlas presentes, y para el,ejercicio1952-1955. {integramos los cuadros
dirigentes de nuestra Accin Gatlica Arquidiocesana en la siguiente forma:
JUNTA ARQUIDIOCESANA. -- Presidente, Arq. Luis GarcaPa:rdo;
Pbrq. ()mar Mangado; Vice-Presidente, Dr.
Lezamalv.[uoz: Secretario, Sr. Juan{CarIos Barb Prez. Vocales: Sr. Ro-
mnDabE!zies; S-. Jorge Rlll Vignale; Sra. Adela Urioste
dE'! Gildice;. Srta. Ing. Esther Claramunt;. S.rta. ESc. Dorinda Prez;
G0l'1.P:EJq DE HOl\fBR,ES. - Presidente,
m
l1
. r>abezies: Asesor Eclesistico,Pbro. Robert0Cceres; Vice-Presidente.
Ing. Juan S. Young. Vocales: Arq. Elzeario Boix Larriera; Sr. Pitgoras
Irigoyen; Sr. Luis A. Veiga; Dr. Carlos M. Prz Dobal; Arq. Juan Antonio
Rius: SI". Albrt6MrquezPoncede Len: Sr; Carlos A.. Casarez Sienra.
CONSEJO ARQUIDIOCESANO DE JOVENES. - Presidente. Sr. Jorge
Bentancor; i\sesor Bbro. Vice-Rreside.
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. Sr.
L1!ciano Vocal,es: S:r' :E[oracio J3a1bi; Sr. Ubaldo Delorenzo
Caputi; r Sr. Luis Conde;. Sr. Hctor Martnez; Sr. ,uis
Queirolo; Sr. Manuel Plcido Lema, Delegado de la J.O.C.
CONSEJOARQUIDIOCESANO DE ESTUDIANTES. '--"Presidente. Sr.
Ral
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Vignale; AsesorEclesistico,Ro" P.Fernando Fagalde, S.D.B.; Vice-
Presidente; Sr; EririqueTer'a. Vocales: Sr. Agustn Deambrosis; Sr. Enrique
Muttoni; Sr. Carlos Facio; Sr. Matas Gelabrt; Sr. Ernesto Donato;
jandr0Andr: po.Jorge OttiIlo.
CONSEJ() ...t\RQtJIpmG.ESANO p:EMUJERmS. - Presidenta, r
Adela.-q'rioste.de Ro P.
o.f.m.cap.; Vice-Presidenta, S:ra.ElenaPieyro de. ArtagaveYtia. yocales:
Srta. Zelmira Iglesias Castellanos: Sra. Lbla Caprile de Barreiro: Sra. Mara
Eulalia VilardeMatto;Sra.Letiia BarsaI1tini de Prez; Sra. Delia Freire
Muoide Ferreira;Sna:MaraEsperani Durn; Sra. Esther Larraldede
Strauss;
CONSEJO ARQUIDIOCESANO DESEORITAS.-- Presidenta,' Srta.
Clamarunt; Asesor Eclesistico,; {$r, Pbro. Joaqun Freire;Vice-
Rresidenta, Srtll.Qum. Tnd.. AnitaTogni:Vocales: Srta. Mara. Mercedes
Carrau; Srta. Ren Olivera: Srta. Teresa. Denegri; Srta. Ren Olvera;Srta.
Laura Amela; Srta. Mercedes i\rias; Srta. Lacu-a (}allinal; Srta. Mara Te-
resa Caviglia; Srta. Aurora Burae:lio, Delegada de la J.O.C.F.
CONSEJOARQUIDIOCESANO DE ESTUDIANTAS. ---. Presidenta..
Srta. Esc. Drnda Prz; Asesor Eclesistico, Sr. Pbro. OmarMangado;
Vice-Presidenta, Srta, Violeta Aldabe. iVocales: Srta. Luca
NellY:E'ernrldez; Srta, Qum. Farm.. Blanca Soca; Srta. Mara Rosa
lin;. Srta. Carmen Carls;Srta.Sonia Werner; Srta. EStela Saras;a.
Hacemos votos para que la nueva atapa de labor sea prdiga de frutos
espirituales que ensanchen en nuestro medio el l'einado de Cristo;
Dado en Montevideo. a los veintisis
r
das del mes octubre,cfiesta
de Cristo Rey. del ao mil novecientos cincuenta dos. - t Antonio Mara
Bar:beri; Arzobispo de Montevideo.
Por mandatoMSu Excia.Revma., Omar Ma.ngado, Secretario General,
DOCUMENTOS
NlIEVASAUTORIDADES DE ACCION CATOLICA DE SALTO
NOS, ALFREDO VIOLA, POR LA GRACIA DE DIOS. Y DE LA SEDE
APOSTOLICA OBISPO DE 'SALTO.
Habiendo finalizado el trienio de la A C.y debindose, por Estatutos,
nombrar las Autoridades correspondientes;
Siendo de nuestra incumbencia el proceder a dichos nombramientos;
Por las presentes venimos en nombrar somo en efecto nombramos,las
Autoridades Diocesanas de la Accin Catlica}
JU1Jlta Diocesana. - Presidente, Sr. Juan A. de Resendez; Vice-Pte., Sr.
Guillermo .Acosta; Asesor General, Pbro. Toms A Assandri; Miembros:
Sra. Hilda L;de Olarreaga, Sr.Esc. Jorge Robaina Ans, Srta. LilaArralde,
Sr. Luis Iriarte, Srta. OIga Orihuela; Delegada. de laO.V.S., . Sra.... Aulogia
O: de Fletcher; Delegado del Consejo Vicentino, Dr. Orestes InYernizzi; ])e-
legado de la Obra de Ej. Espirituales, Prof. Adolfo Silva Delgado; Secretario
General, Dr. Jos F. Zanotta.
.secretariado de Moralidad.. - Presidente,. Prof. Adolfo Silva Delgado;
Secretarios, Prof. Augusto Bsch y Sr. Luis Alves.
'Consejo Diooesano de Hombres. - Presidente Sr. GuilIerriloAcosta'
Vice-Pte., Sr..Jos M. Berreta; Miembros: Sres. J. MartnezJardim'
Juan Hermann, Tulio Rattn,. Alipio Farinha,. Luis Alves y Alcides .Prez:
iConsej() DiooesaiIlo de Mujeres.--Presidenta, Sra. liildaD.de OIa-
rreaga; Vice-Pta., Srta. Georgina Recalde; Miembros: Sras. Blanca' N. de
de Garca, RaquelP. deSolaroySrtas.Delia Silvia
UrroZ' y ManaE,Zanotta.
'Consejo Diooesa:node .. Seoritas.. - Presidenta, .. Srta.. Lila Arralde' Vi-
ce-Pta., Srta. Mara del .P. Robaina Ans; Miembros: Srtas. Dra. lena
Cmpora, Dra. Lidia Polto, Sara Goyeneche, Delia Algalarronda Laura Gar-
ca Frossio, Ana Rosa Caligari y OIga Orihuela. '
C()lllSejo Diooesanode Jyenes. -"- Presidente, Sr. Esc. Jorge Robaina
Ans; Vice-Pte., Prof. Sebastin Elizeire; Miembros:. Sres. Hctor A Castell.
Juan Portugal, Amrico Battistutta, Lorenzo Martnez Rodolfo Martnez
Savio, Romeo Menoni y Luis Iriarte; ,
Consejo Diooesallo de Estdi.ates. ----. Presidente, Sr. Luis.. lriarte; Vice-
Pte., Sr. Juan Carlos. Noboa; Sres. Juan. Carlos. Prinzo, Jorge
Solaro, Manuel Olarreaga, JacInto Onhuela y Antonio Canosa.
. Consejo Diocesano de Estudiantas. -- Presidenta, Srta. OIga Orihuela;
VIce-Pta., Srta. Rene Beherens; Miembros: Hortensia Ponce.deLen Mar-
tha Errandonea, Nenucha Castrilln, Mara Luisa Solaro y Adela
Rogamos al Seor conceda sus graciasybendicioIles para que. sea fe-
cunda y la labor que realicen en el' prximo trienio, y le.s .enco-
m.endamos VIvUll:ente Se al mximum para poder. extender el
Rmado de Jesucristo en los ambIentes, logrando as una perfecta conexin
de las vivas de la Iglesia en orden al apostolado de los
Dadas en Salto, a doce de Diciembre del Ao del Seor de 1952.
t ALFREDO, Obispo de Salto.- Por mandato de Su Excil.
Revma. Hugo A. Caballero,
DOCUMENTOS
DIOCESIS DE FLORIDA YMELO
AUTORIPAQES DE LA AOCJ!ON ICATOLICA
Nos, D. Mig'Uel Patel'1lain, de la Congregacin del por
la Gracia de Dios y de la Santa Sede, Obispo de Florida y Melo..
Por las presentes, en uso de nuestras facultades ordinarias, y de con-
formidad con 101l Reglamentos respectivos, nombramos a las siguientesper-
sonas para integrar los organismos diocesanos de laAssin C:etQ!i;:adel
Uruguay en el perdo 1952-1955. . ...
.JlJNTA .. I>IQC::E:Sb,NA -:----. .A.sesor, Pbro. D' Feliciano. Urdampilleta;
Presidente, Dr. Fernando Abente Haedo; Vice-Presidente, Dr. Luis Galin
Ernaut. Miembros: Dr. Fernando Salgado Gascue; Sr. Sal Irureta Dubois;
Sra. Carmelita Gascue de Rey; Sr. Julio: Csar Garnbetta ySrta;Marncha
Cost! Lizaso.
CONSEJO DIOCESANO DE HOMBRES. - Asesor, Pbro. D. Luis An-
tonio Antich; Presidente,. Dr. Fernando Salgado Gascue;Vice-Presidente,
Sr. Miguel Arroche. Miembros: Sr. Angel Sacco; Sr. Ignacio Urdampilleta;
Sr. Ernesto Daz Vidal; Sr. Flix Falcn; Sr. Ramn Jorba; Sr; Jorge Aris
mendi y Sr. WlterVarela.
CONSEJO DIOCESANO DE MUJERES. - Asesor, Pbro. D. Feliciano
Urdampilleta; Presidenta, Sra. Carmelita Gascue de Rey; Vice-Presidenta,
Srta. Lola Cabrera. Miembros: Sra. OrfiliaBritos de. Bidegin; Sra. Mara
Concepcin Freitas de Cardozo; Sra. Brgida Daz de Daz Vidal; Srta.
Carmen Naranja; Srta. Marnla Rubio; Sra. Mara Saralegui de Irureta. y
Sra. Leonilda Snchez de Galin.
CONSEJO DIOCESANO DE JOVENES. Asesor, Pbro, D. Miguel
Matonte; Presidente, Sr. Julio Csar Gambetta; Vice-Presidente, Sr. Manuel
Osorio. iMembros: Sr. Csar Falcn; Sr. Csar Leyaggi; .Sr. Santiago Fe-
rreri;Sr. ValentrrArismendi y Sr. Juvenil Gil.
CONSEJO DIOCESANO DE SEORITAS. - Asesor, Pbro. D. Evaristo
Falero; Presidenta, SIia. Mal'u,cha Costa Lizaso; Vice-Presidenta, Srta. Nora
Manzanar. Miembros: Srta. Rosa Garrido; Srta. Mar;;arita Damiano; Srta.
OIga Martnez Lizaso; Srta. JovitaColina; Srta. Sara Silano; Srta. Elena
Olivera y Srta. Mary Martnez.
A los que cesan en sus cargos les agradecemos todo el bien que han
hecho durante el trienio que termina; bien que les. premiar, ciertamente,
el Seor por quien han trabajado.
y a los que nombramos en este documento, los bendecimos de corazn,
esperando confiadamente que ,con la gracia de Dios, y su reconocido amor
a la Iglesia, nuestra Madre, ser fruto precioso del Congreso Mariano Dio-
cesano que estamos preparando, la completa y definitivatorganizacin y
consolidacin de los cuadros de la Accin Catlica del Uruguay en. todas
y cada una de nuestras Parroquias.
Dadas en Florida, el 21 de noviembre del Ao Mariano, 1952, fiesta
de la Presentacin de la SS. Virgen en el Templo.- Obispo de
Florida y Melo. .
Por mandato de Sul Excia. Revma., Emilio Greulich, !C:.mciller del
Obispado.
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"El
ori-
S. A.
Hnos.
GARCTA OTERO:
Transformismo .... y el
gen del hombre:'.
Ha puesto a la venbl tlres
nuevos ttulos:
J. DELCUVE, S. J.: 'La Igle-
sia nuestra Madre".
MOSCA
s. A.
Avd. 18 DE JULIO 1574
MONTEVIDEO
Tres
se impone a todo'catlico in-
teresado por su formacin
religiosa.
La Editorial
Mosca Hnos.
P, LABURU: "El Padre nues-
tro, o Ja oracin de la
fraternidad".

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