FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DEL MINISTERIO PBLICO

INTRODUCCIN Con el paso del tiempo el volumen de infracciones cometidas sobre la ley penal, por individuos o una colectividad en un momento determinado y en una zona establecida, ha obligado la creacin de una institucin autnoma que vele por la legalidad como representante de la sociedad con una funcin establecida, PERSEGUIR EL DELITO. El ministerio pblico tiene un origen muy vetusto, desde los tiempos del imperio romano hasta la actualidad esta entidad ha sufrido los avatares de un cambio de paradigma, por tal motivo es menester del grupo detallar las funciones y atribuciones, que desempearan los integrantes de esta organizacin en la actualidad dentro de los parmetros que la ley establece. El siguiente estudio est estructurado de la siguiente manera: El captulo I: MINISTERIO PBLICO, los antecedentes que han dado origen a esta institucin, para definirla y desarrollarla desde un enfoque histrico, el desarrollo de la misma en el Per y su proceso de competencia en bsqueda de la justicia como inters social. El captulo II: ATRIBUCIONES DEL MINISTERIO PUBLICO; Explicaremos sobre las prerrogativas que se le asigna constitucionalmente, por otro lado extender el conocimiento desde este nuevo paradigma acusatorio que estar vigente en todo su amplitud a nivel nacional. El captulo III: FUNCIONES DEL MINISTERIO PUBLICO; Detallaremos claramente cules son las funciones que desarrollara en el marco de la nueva legislacin y del proceso penal basados en nuestra constitucin poltica. El grupo ha puesto a disposicin toda la documentacin respectiva para el destacado conocimiento de los lectores aguardando que sea de gran ayuda para un mejor juicio del tema presentado.
EL AUTOR

CAPITULO I MINISTERIO PBLICO I.- ANTECEDENTES: La importancia por el conocimiento histrico de las instituciones jurdicas, necesidad natural y constante del espritu humano, nos conduce a revivir el pasado para entender mejor el presente, con la finalidad de llegar a un sistema ms perfecto, evitando los errores cometidos y aprovechando los progresos ya realizados, por ello determinar los orgenes del Ministerio Pblico, es una tarea que an ofrece dificultades.

Los antecedentes de la institucin muestran datos que por lo general son parciales, carecen de continuidad o se diluyen en el devenir histrico, surgiendo en esa oscuridad reinante la figura de los Procuradores Fiscales y Fiscales [1], quienes con el transcurso del tiempo se erigiran en los ms genuinos representantes de la referida institucin ministerial, a pesar que algunos autores insisten en atribuirle antecedentes remotos en Grecia y Roma, se trata en el fondo de una institucin caracterstica de la civilizacin occidental La primera vez que el Estado actu en defensa de la sociedad, bajo la forma de Ministerio Pblico, fue en la antigedad clsica, en la legislacin griega. El hecho habra ocurrido el ao 559 a.c., vigente el Cdigo de Dracn. Los autores franceses consideran que los Fiscales se equiparan, a su vez, a los GENS DU ROL, procuradores del rey, encargados, inicialmente, de los intereses del monarca en juicio, es as como el embrin de lo que hoy conocemos como Ministerio Pblico o Ministerio Fiscal, surge en Francia durante el Siglo XIV, instituido para la defensa de los intereses del prncipe y del Estado, bajo las ordenanzas de 1522, 1523 y 1586. Ms tarde Felipe el Hermoso propicia que dichos procuradores sean establecidos en los Tribunales permanentes, teniendo como misin la defensa en juicio de los intereses econmicos del Fisco, que se confunden con los intereses del Rey en los tiempos medievales; sin embargo, la abundancia de las penas pecuniarias y la participacin que en ellos tena el tesoro real, hicieron conveniente la colocacin de un funcionario real para salvaguardar el inters fiscal, de tal forma que estos intereses econmicos van adquiriendo un matiz pblico, perfilndose el delito como un ataque a la comunidad, tomndose conciencia del inters que representa su persecucin. Despus de la Revolucin Francesa, se introducen cambios en la estructura de la institucin del Ministerio Pblico, desmembrndola enCOMISSAIRES DU ROL, encargados de promover la accin penal, de la ejecucin y la acusacin, sta ltima sostenida en debate; luego Napolen a travs de la Organizacin Imperial de 1808 y 1810 organiz jerrquicamente al Ministerio Pblico, bajo la dependencia del Poder Ejecutivo, sirviendo esto de modelo a todos los pases de Europa. Se trata de un juicio incoado en presencia del Ministerio Pblico, que tiene por sujeto pasivo a Alcmonides, acusado de haber fomentado la prfida masacre de partidarios de Cicln; este proceso resulta ser el ms antiguo, apareciendo la figura de un Abogado General de la Justicia En la actualidad, priman tres denominaciones, la de Ministerio Fiscal (de origen espaol), la de Ministerio Pblico (francs) y la de Pblico Ministerio (italiano) de las cuales, nuestro pas, ha adoptado la segunda: Ministerio Pblico. Sin embargo, a diferencia del nuestro, Argentina ha preferido la denominacin de Ministerio Fiscal o Ministerio Pblico Fiscal[2]. Siguiendo esta directriz, el concepto amplio, la palabra Ministerio alude a todo aquello que es necesario para la ejecucin de la ley; mientras que, lo Pblico, implica una relacin de pertenencia con todo el pueblo refirindose a la aplicacin jurisdiccional[3]. Visualmente se puede apreciar en la insignia del ministerio pblico un Varayoc, smbolo de autoridad, sostenido por dos manos. Una balanza, que simboliza el

equilibrio de la libertad con la paz, pues la primera no se concibe sin la segunda y viceversa. Un sol llameante, que representa el sol de la justicia. En la parte superior las tres normas jurdicas fundamentales del incario con el saludo AMA SUA, AMA QUELLA, AMA LLULLA y en la parte inferior la leyenda del Ministerio Pblico. En todos los pases civilizados, el Ministerio Pblico es considerado como una institucin tradicional en la estructura de la administracin de justicia y su existencia en el mbito jurdico tiene ntima relacin con la evolucin de la funcin represiva que primitivamente se ejercit mediante la venganza privada (Ley del Talin)[4], luego la funcin represiva pas a la divinidad, desligndose de su estructura privatista y hacindose justicia en representacin de la divinidad, para posteriormente hacerla residir en el inters social o inters pblico, impartindose justicia por Tribunales, a donde acuda la vctima o sus parientes, acusando y aceptando la decisin del tribunal. De esta manera el Estado asume una funcin represiva en el Proceso Penal, adhirindose al sistema inquisitivo, llegndose a decir que El que tiene por acusador a un juez, necesita de Dios por abogado. Esto determin, ineludiblemente, la necesidad de crear un organismo coadyuvante con el juez, para atribuirle de modo permanente la delicada funcin de acusar, resultando Francia el primer pas en el mundo que crea este rgano acusador permanente, pasando a los dems pases, diferencindose por sus matices o cuestiones adjetivas, las cuales radican entre otras, por la exclusividad de la accin penal o compartirla con los jueces , integrando la estructura del Poder Judicial o independizndolo de aqul; instituyndolo autnomo o hacindolo depender del Poder Ejecutivo, confirindole la representacin exclusiva de la sociedad, del Estado, o conjuntamente, pero conservando siempre el signo distintivo de asumir la funcin acusatoria dentro del esquema de represin del delito y de la administracin de justicia.

II.- ETIMOLOGA: El Ministerio Pblico se ha relacionado con la funcin econmica de recaudacin de los impuestos y tributos para el erario o tesoro pblico, desprendindose la etimologa de la palabra fiscal, que viene del latn FSCUS, que era el cesto o canastilla donde se recogan los tributos, funcin que le corresponda a los Procuradores, para otros, la palabra Fiscal en su acepcin etimolgica viene del latnFISCALIS y para la Real Academia, como adjetivo denota aquello Perteneciente al Fisco o al oficio del Fiscal Como sustantivo denota : Ministro encargado de promover los intereses del Fisco. El que representa y ejerce el Ministerio Pblico en los tribunales. III.- MINISTERIO PBLICO EN EL PER: Desde el Reglamento Provisional que dict el General San Martn en 1821 hasta la Carta Magna de 1933, el Ministerio Pblico estuvo ubicado institucionalmente como un organismo dependiente del Poder Judicial, que representaba el inters

social y actuaba como auxiliar ilustrativo del juez o tribunal.[5] En la segunda mitad del siglo pasado, despus de 12 aos de dictadura militar, en 1979 se promulg una nueva Constitucin Poltica del Estado, en la que es evidente la preocupacin de los constituyentes por sentar las bases de un autntico estado de Derecho que fue la nica forma de evitar que el poder del Estado termine avasallando los derechos de la persona.[6] En los artculos 250 y 251 de la Constitucin, crean el Ministerio Pblico como institucin autnoma independiente del Poder Judicial, y jerrquicamente organizada, siendo el Fiscal de la Nacin la mxima autoridad, quien asume en su persona la alta magistratura de cumplir con dos funciones esenciales: Preside el Sistema de Fiscales y acta como Defensor del Pueblo ante todos los niveles de la administracin pblica. Incorporado el Ministerio Pblico como Institucin Jurdica en la Carta Magna de 1979, el Ejecutivo expidi el Decreto Legislativo No 052 (16 de marzo de 1981), el cual constituye hasta la actualidad la Ley Orgnica del Ministerio Pblico, que indudablemente frente a los cambios que ha experimentado nuestro ordenamiento jurdico en general, debe ser modificada actualizndola con los nuevos principios y atribuciones consagrados en la Constitucin Poltica de 1993. Carta Poltica de 1993, opt tambin por mantener al Ministerio Pblico como rgano Autnomo del Estado, es decir, independiente de sus decisiones, teniendo por finalidad principal velar por la adecuada administracin de justicia en representacin de la sociedad. No es un Contralor ni un censor de la labor de los tribunales y juzgados, pues no tienen capacidad de imponer las decisiones ni pedir sanciones para ellos. Cumple sus labores realizando investigaciones, acompaando permanentemente el trabajo de los Magistrados y ejercitando derechos diversos de intervencin dentro de los procesos[7].

CAPITULO II ATRIBUCIONES DEL MINISTERIO PBLICO Constitucionalmente las facultades del ministerio pblico se encuentran reguladas en la constitucin poltica de 1993 artculo 159 [8]: Promover de oficio, o a peticin de parte, la accin judicial en defensa de la legalidad y de los intereses pblicos tutelados por el derecho. Velar por la independencia de los rganos jurisdiccionales y por la recta administracin de justicia. Representar en los procesos judiciales a la sociedad. Conducir desde su inicio la investigacin del delito, con tal propsito, la Polica Nacional est obligada a cumplir los mandatos del Ministerio Pblico en el mbito de su funcin. Ejercitar la accin penal de oficio o a peticin de parte.

1. 2. 3. 4.

5.

6. Emitir dictamen previo a las resoluciones judiciales en los casos que la ley contempla. 7. Ejercer iniciativa en la formacin de las leyes; y dar cuenta al Congreso, o al Presidente de la Repblica, de los vacos o defectos de la legislacin. En el artculo 60 y 61 del nuevo cdigo procesal penal tambin estn reguladas las atribuciones del ministerio pblico que a continuacin explicaremos. I.- INDEPENDENCIA DE CRITERIO: La creacin del Ministerio Pblico como rgano encargado de promover la accin judicial en defensa de la legalidad sent las bases para establecer un nuevo sistema procesal de carcter acusatorio, en el que las funciones de persecucin y de decisin estn separadas y que convierte al fiscal en titular del ejercicio de la accin penal y de la carga de la prueba. La independencia de criterio, no se trata que el ministerio pblico o fiscal desarrollen una teora del caso o bsqueda de pruebas vulnerando los derechos fundamentales, si no en el marco que lo permite la ley, con el criterio de objetividad buscando pruebas de cargo como de descargo. II.- DIRECTOR DE LA INVESTIGACION PREPARATORIA: La Ley Fundamental del Estado ha encargado al Ministerio Pblico la funcin persecutoria del delito que consiste en buscar, analizar y presentar las pruebas que acrediten responsabilidad o irresponsabilidad de los imputados y de ser justificado solicitar la aplicacin de las penas pertinentes, haciendo del Fiscal una institucin idnea al sistema procesal acusatorio y a la vez impone que la investigacin sea una fase preparatoria de la acusacin[9]. El Ministerio Pblico, recibir la noticia CRIMINIS interpuesta por la vctima o cualquier persona y al Fiscal le corresponder dirigir la investigacin del delito perseguible por ejercicio pblico de la accin penal, con la finalidad de lograr la prueba pertinente, as como identificar al autor o partcipe del delito, todo esto con el objetivo de alcanzar la verdad sobre el caso. Por tal motivo el Fiscal Provincial al tener conocimiento de la comisin de un delito perseguible por ejercicio pblico de la accin penal, en cumplimiento de lo dispuesto por los arts. 09 y 10 de su Ley Orgnica n 052, puede constituirse al lugar de los hechos, con el personal y medios especializados necesarios, para efectuar un examen con la finalidad de establecer la realidad de los mismos, levantando las actas correspondientes. La doctrina seala los siguientes caractersticas del ministerio pblico: Independencia.- En el ejercicio de sus funciones los miembros del Ministerio Pblico no estn sujetos a rdenes superiores.. acota tambin que las ejecutorias supremas no obligan al Fiscal, porque no son ley. Su imperatividad es con las partes, no erga omnes; pues es resolucin en determinado caso y no constituye norma de carcter general, constituyendo una valiosa fuente de orientacin para el magistrado. La Ley Orgnica del Ministerio Pblico en su art. 7 autoriza al Poder Ejecutivo a exhortar al Ministerio Pblico para que cumpla debidamente sus funciones. La Ley la llama exhortaciones para quitarle carcter impositivo. Esta exhortacin no debe convertirse en intromisin en la funcin del Fiscal.

Jerarqua.- La Ley Orgnica en el art. 36 establece la jerarqua y declara que son rganos del Ministerio Pblico: El Fiscal de la Nacin; Los Fiscales Supremos; Los Fiscales Provinciales; agrega que tambin son rganos: Los Fiscales Adjuntos, de menor jerarqua que el Fiscal con quien trabajan. La Junta de Fiscales, rgano colectivo que cumple funciones de asesoramiento. Inamovilidad.- El representante del Ministerio pblico no puede ser removido por disposicin del Ejecutivo. Sin su consentimiento no puede ser trasladado del lugar para el cual ha sido nombrado. La Ley Orgnica en su art. 59 declara que los traslados de los miembros del Ministerio Pblico, solo se pueden hacer con su solicitud o con la audiencia[10] III.- INTERVIENE EN EL PROCESO: Hoy el proceso tiene como principal responsable al Fiscal Provincial, a quien le corresponde presentar pruebas y el Juez queda encargado de su actuacin y apreciacin, interviene desde la etapa policial. Apenas detenida una persona a quien se sindica como autor de un delito, es avisado el Fiscal Provincial, quien personalmente o por medio de auxiliar especialmente autorizado, se constituye en el lugar de detencin para vigilar que el detenido goce de todos sus derechos y tenga defensor. Concluida la investigacin policial, el Fiscal examina si existe mrito suficiente para iniciar la instruccin, as como si se encuentra identifica do el autor. Slo entonces denunciar el hecho delictuoso al Juzgado de Instruccin correspondiente. Abierta instruccin, al Fiscal Provincial corresponde la carga de la prueba. Debe estar enterado de las diligencias a realizar. Expresamente declara el art. 14 de la L.O.M.P N 052 que los jueces, sin perjuicio de las facultades que al respecto les otorgue la ley, deben notificar al Fiscal. Esto significa que el Juez puede intervenir en las pruebas, ordenar aquello que resulta de una diligencia. En cuanto a la presentacin de pruebas, la ley dice que al Fiscal compete la carga de la prueba, pero en el art. 14 declara procedente la actuacin de pruebas ofrecidas por cualquiera de las partes y ordenada de oficio. Esto significa que el inculpado y la parte civil pueden ofrecer pruebas y que el Juez puede decretarlas de oficio. Todo lo que contribuya a esclarecer el delito tiene que ser aceptado. Establecer la limitacin de que el Fiscal es el nico que puede ofrecer probanza, sometera el xito de la investigacin a la diligencia y capacidad de Fiscal. Si no rene estas condiciones lo que puede ocurrir los delitos quedaran sin probar. La intencin de la ley es que el Fiscal tenga la responsabilidad de la probanza, como antes la tena el Juez, pero tambin las partes pueden presentar las pruebas que consideren necesarias para esclarecer la verdad. El nico que puede denunciar delitos es el Fiscal Provincial. La L.O.M.P. reconoce que de tres modos puede el Fiscal enterarse de la comisin de un hecho que la ley penal considera delito. De oficio. Cuando el Fiscal se entera de un delito y est identificado su autor, entonces presenta la denuncia al Juzgado. Es el caso del atestado policial. Por accin popular. Cuando una persona del pueblo se entera de un delito de comisin inmediata y procede a denunciarlo. Si es perseguible de oficio, el fiscal puede amparar la denuncia.

A instancia de parte agraviada. Cuando quien ha sufrido con la comisin de un hecho delictuoso, se presenta denunciando el delito y la persona de su autor. Al recibir una denuncia el Fiscal Provincial, la examina y si la encuentra procedente la enva al Juzgado para que abra instruccin. Si no la encuentra procedente, la desestima, pero lo hace saber por escrito al denunciante. Si el denunciante no se conforma con la denegatoria, puede ocurrir en queja ante el fiscal Superior cuando la denuncia ha sido presentada ante el Fiscal Provincial o ante el Fiscal Supremo si la present ante el Fiscal Superior. Con lo que resuelva ste, concluye todo. La intencin de la ley es que el proceso penal recaiga principalmente sobre el Ministerio Pblico de manera que el Juez tenga libertad espiritual suficiente para apreciar las pruebas. El Juez tiene como misin principal apreciar las pruebas aportadas por el Ministerio Pblico y examinar si acreditan el delito y la persona de su autor. La constitucin del agraviado como persona del proceso parte civil no altera esta situacin. Todo delito debe ser castigado y toda vctima indemnizada. Si no ocurre esto no se restablece el orden jurdico en su plenitud. La pretensin punitiva del Ministerio pblico concluye con la sentencia. Si es condenatoria, mantiene su intervencin en la etapa denominada ejecucin de sentencia. Si es absolutoria, con la sentencia termina su intervencin.

CAPITULO III FUNCIONES DEL MINISTERIO PBLICO La Ley Orgnica del Ministerio Pblico, Decreto Legislativo N 52 del 19 de Marzo de 1981, Ttulo I, Disposiciones Generales, artculo 1 indica que : El Ministerio Pblico es el organismo autnomo del Estado que tiene como funciones principales la defensa de la legalidad, los derechos ciudadanos y los intereses pblicos; la representacin de la sociedad en juicio, para los efectos de defender la familia, a los menores e incapaces y el inters social, as como para velar por la moral pblica, la persecucin del delito y la reparacin civil. Tambin velar por la prevencin del delito dentro de las limitaciones que resultan de la presente ley y por la independencia de los rganos judiciales y la recta administracin de justicia y las dems que le sealan la constitucin Poltica del Per y el ordenamiento jurdico de la Nacin[11] En este sentido, est claro, entonces, que al scal le corresponde la persecucin del delito, la promocin de la justicia penal y la introduccin de la pretensin penal. Todo ello, le est reservada constitucionalmente. La fase de la investigacin est llamada a ser pre procesal, donde la contribucin del scal, consiste en liberar al juez de la investigacin, y, sobre todo, desformalizarla para as preservar la

hegemona del juicio, sin perjuicio del control judicial respectivo y de la intervencin del rgano jurisdiccional cuando se trate de limitar derechos fundamentales para asegurar la punibilidad, dependiendo de los representantes del Ministerio Publico, el xito o el fracaso de la investigacin. Lo que permite sostener que el rol activo del Ministerio Pblico en el proceso penal, respecto a armar la pretensin punitiva y de aportar las pruebas, que, en su caso, enerven la presuncin de inocencia, quedan raticadas, y en su condicin de scal investigador sustituye al antiguo juez instructor. En cambio, el juez tiene por funcin exclusiva controlar la investigacin (control de plazos y tutelas de derecho, para evitar abusos contra el imputado) y dirigir la etapa procesal del juzgamiento

CONCLUSIONES: 1. El Ministerio Pblico debe alimentarse de su entorno social a fin de cumplir con sus fines y objetivos institucionales adaptndose a los cambios que se van produciendo en el presente a travs de la bsqueda de oportunidades en futuros escenarios que le permitan resolver los problemas de manera estratgica y no reactiva, como lo haca en el pasado. 2. Estudiosos reflexionan sobre los alcances del protagonismo del Ministerio Pblico en nuestra sociedad, coincidiendo en sealar que como rgano autnomo de derecho constitucional, tiene como misin la justicia en defensa del inters social. De otro lado, institucionalmente, como sostiene Roxin, es una autoridad de la justicia jerrquicamente estructurada, un actor encargado de exigir al Juez la aplicacin de la Ley y que participa en el proceso de aplicacin de normas jurdicas y en la funcin poltica del Estado, que es la pretensin de ejercer sobre un determinado territorio el monopolio de la violencia legtima. 3. La persecucin del delito le est reservada constitucionalmente. La promocin de la justicia penal, as como la introduccin de la pretensin penal. La fase de la investigacin est llamada a ser pre -procesal, la contribucin del Fiscal, consiste en liberar al Juez de la investigacin, y sobre todo, desformalizarla para as preservar la hegemona del juicio, sin perjuicio del control judicial respectivo y de la intervencin del rgano jurisdiccional cuando se trate de limitar derechos fundamentales para asegurar la punibilidad. De l depende el xito o el fracaso de la investigacin. . BIBLIOGRAFIA:

[1] LEVANO VELI, Pablo Ernesto. Gnesis y evolucin del Ministerio Pblico. Edit. UPCP. Ed. 2009, pg. 03. [2] LEVANO VELI, Pablo Ernesto. Op.cit , pag.03

[3] ANGULO ARANA, Pedro. La Funcin Fiscal. Estudio comparado y aplicacin al caso peruano. El
Fiscal en el nuevo proceso penal. Jurista Editores. Lima (2007). Pg. 40. [4] SAN MARTIN CASTRO, Cesar. Derecho procesal penal. Edit. Grijley. Ed. 2003, pg. 234. [5] CUBAS VILLANUEVA, Vctor. La constitucin comentada. Edit. Gaceta Jurdica. Ed. 2005, Tomo II. pg. 754. [6] LEVANO VELI, Pablo Ernesto. Op cit, pg. 05. [7] RUBIO CORREA, Marcial. El sistema jurdico en el Per. Edit. UPCP. Novena edicin 2007. pg. 55. [8] ibd. pg. 754 [9] ibdem [10] VELASCO NUEZ, Silvia. Ministerio Pblico como persecutor del Delito. Edit. Juristas Editores. Edic. 2006. Pg. 36. [11] GRANDE ALANYA, Martha. Plan de modernizacin de la biblioteca de la escuela del Ministerio Pblico.Edit.UNMSM. Edic. 2007.Pg 06

http://www.mpfn.gob.pe/ministerio/qsomos.php ministerio publico :3

INICIO DE LAS UNIVERSIDAD

La Universidad es una de las instituciones con ms antigedad y sin duda es la nica que durante siglos ha perdurado a lo largo de la historia. Es en los principios de la Edad Media cuando el saber y la educacin se encontraban relegados a las escuelas exi stentes en los monasterios y catedrales (Bolonia, Pars, Salerno, San Milln, Crdoba, etc.). Algunas de estas escuelas alcanzan el grado de Studium Generale, porque reciban alumnos de fuera de sus dicesis y concedan ttulos que tenan validez fuera de ellas; contaban con estatutos y privilegios otorgados, primero por el poder civil y posteriormente ampliados por el papado. De aqu surgieron las universidades. El trmino universitas aluda a cualquier comunidad organizada con cualquier fin. Pero es a partir del siglo XII cuando los profesores empiezan a agruparse en defensa de la disciplina escolar, preocupados por la calidad de la enseanza; del mismo modo, los alumnos comienzan a crear comunidades para protegerse del profesorado. Al ir evolucionando acaban naciendo las Universidades.

Aunque en la creacin de las Universidades ocurre como en el ftbol, parece estar probado que la primera universidad en nacer fue la Universidad de Bolonia, a comienzos del siglo XIII, que fue la primera en tener estudios reconocidos universalmente y estatutos propios; como ancdota es de destacar que el rector era elegido de entre los estudiantes, al igual que en la de Alcal de Henares. La siguiente en nacer fue la de Pars, bajo el nombre de Colegio de Sorbona, unin de las escuelas de Notre Dame, de San Vctor y de Santa Genoveva. Precisamente para evitar que los universitarios ingleses se desplazasen al continente para estudiar en esta ltima, recibi endo as la educacin parisina, se crea la Universidad de Oxford (la ms antigua de habla inglesa, creada en primer lugar por Enrique II pero no es hasta finales de siglo cuando se aprueban sus estatutos (precisamente en el siglo XIV por desavenencias de un grupo de profesores de la Universidad de Oxford, se crea la de Cambridge). Posteriormente se crean las de Padua, Npoles, Toulouse, Praga, Viena, Heilderberg y Colonia. En Espaa la ms antigua documentada es la de Palencia, que desapareci rpidamente, pero el rey leons Alfonso IX fund a fines de 1218 o principios de 1219 el Studium Salmantino, actual Universidad de Salamanca. Alfonso X protegi el Estudio y le otorg su Estatuto en 1254 (en el libro de Las siete partidas se regula el funcionamiento de la institucin). Obteniendo en 1255 gracias al papa Alejandro IV, la validez universal a los ttulos de Salamanca (salvo en Bolonia y Pars) y el uso de un sello propio. Ya en 1292 el rey Sancho IV otorga al Estudio de Valladolid las tercias de Valladolid con sus aldeas viejas y nuevas. Fue precisamente Sancho IV quien adems crea, mediante Carta Real, el Estudio de Escuelas

Generales de Alcal, que dara lugar dos siglos despus a la Universidad Complutense de Cisneros. En 1346, Clemente VI, a peticin de Alfonso XI, convierte en Generales los Estudios existentes en Valladolid. Sin embargo, la Universidad pinciana carece todava de la ciencia teolgica, privilegio exclusivo de Pars, los papas de principios del siglo XV, Benedicto XIII y Martn V consolidan el Estudio: Benedicto XIII (el Papa Luna) fija las rentas de la Universidad y dota 24 ctedras. Al finalizar el cisma, Martn V concede a Valladolid la ansiada Facultad (1417). Paralelamente, los reyes dotaron al Estudio de rentas que le permitieron una cierta independencia econmica. Lo esencial de tales rentas lo componan las tercias de los arciprestazgos de Cevico y Portillo. Y es Martn V, en 1422, quien elabora sus primeros estatutos, las Constituciones en que se basa el ordenamiento escolar. En Valladolid, el Cardenal Mendoza funda el Colegio de Santa Cruz (1481), que igualar primero, y luego superar la gloria de otros centros salmantinos. Sus colegiales se convierten en unos estudiantes privilegiados, con una cuidada formacin y mayores posibilid ades de obtener buenos puestos en los tribunales o xito en una oposicin. La Universidad Complutense recibi este nombre por haber sido fundada en Alcal de Henares, la antigua Complutum, por el Cardenal Cisneros, mediante Bula Pontificia concedida por el Papa Alejandro VI en 1499. Fue el Cardenal Francisco Jimnez de Cisneros quien con renovados bros recogi los antecedentes, aportando una nueva forma de concebir la enseanza universitaria. La fundacin de la universidad de Alcal coincide con los albores de una nueva poca en la historia de la

humanidad, el final de la edad media y el surgimiento de la edad moderna con su primera gran manifestacin cultural, el Renacimiento. A finales del siglo XV y durante el XVI se estrecha la relacin con la monarqua, representada por los Reyes Catlicos, que dotan a la Universidad de nuevos privilegios y estatutos. En el siglo XVI, el "Alma Mater" vallisoletana alcanza un evidente esplendor. Es declarada una de las tres Universidades Mayores del Reino, junto con Salamanca y Alcal. La organizacin del Estudio se perfecciona, aparecen los primeros estatutos en latn (1517), y posteriormente, se redactan otros ms detallados en romance. Cobra inters la Facultad de Leyes, robustecida por la existencia de la Chancillera y tambin la de Medicina, de carcter hipocrtico. Una reforma a fondo se hace imprescindible, y se realiza bajo los auspicios de Carlos III, a partir de 1770. A finales del siglo XV se crea el Colegio Mayor, nueva institucin de excepcional importancia en el futuro y destinada a la educacin universitaria. Los aos que van desde 1499 a 1517, ao de la muerte del Cardenal, son claves para entender la historia de la Universidad de Alcal y calibrar acertadamente todo lo que de novedoso se introdujo en est e nuevo concepto de universidad. Los pilares sobre los que se sustenta tan magna obra son: la generosidad del fundador, la buena organizacin, la acertada eleccin de los primeros profesores, la construccin de esplndidos edificios universitarios, la proteccin que dispensaron papas y reyes a la universidad, lo acertado de los planes de estudios de las facultades y el continuo crecimiento en el

nmero de colegios fundados; estos aspectos son las lneas maestras que marcan la poca de esplendor. Cisneros con la bula Inter Caetera (13 de abril de 1499) y las sucesivas bulas expedidas por los papas Alejandro VI, Len X y Julio II consiguieron dar forma legal a la Universidad y dotarla de rentas; aos despus la reina Juana y el emperador Carlos V ratificaron c on su proteccin la nueva fundacin. En principio se crearon slo tres facultades, la de Artes, Cnones y la de Teologa, incluyndose en 1514 la Facultad de Medicina. El armazn legal fueron las Constituciones de 1510 en las que se describan y regulaban hasta los mnimos aspectos tanto de la vida acadmica como de la vida cotidiana de los estudiantes y miembros de los colegios. Para finalizar a continuacin reproduzco la precedencia de las Universidades Espaolas.

NOMBRE Universidad de Salamanca Universidad Complutense de Madrid Universidad de Valladolid Universidad de Barcelona Universidad de Zaragoza Universidad de Santiago de Compostela Universidad de Valencia (Estudi General)

FECHA 1218 1293 1295 1430 1474 1495 1500

Universidad de Sevilla Universidad de Granada Universidad de Oviedo Universidad de La Laguna Universidad de Deusto Universidad Pontificia de Comillas Universidad de Murcia Universidad Pontificia de Salamanca Universidad Internacional Menndez Pelayo Universidad de Navarra Universidad Autnoma de Barcelona Universidad Autnoma de Madrid Universidad del Pas Vasco Universidad Politcnica de Catalua Universidad Politcnica de Madrid Universidad Politcnica de Valencia UNED Universidad de Mlaga

1505 1531 1608 1792 1886 1892 1915 1940 1945 1952 1968 1968 1968 1971 1971 1971 1972 1972

Universidad de Cantabria Universidad de Crdoba Universidad de Extremadura Universidad de Alcal de Henares Universidad de Las Islas Baleares Universidad de Alicante Universidad de Cdiz Universidad de Len Universidad de Castilla-La Mancha Universidad pblica de Navarra Universidad Carlos III de Madrid Universidad de La Corua Universidad de Las Palmas de Gran Canaria Universidad de Vigo Universidad Pompeu Fabra Universidad de Girona Universidad de Lleida Universidad Jaume I de Castelln

1972 1972 1973 1977 1978 1979 1979 1979 1982 1987 1989 1989 1989 1989 1990 1991 1991 1991

Universidad Ramn Llull Universidad Rovira y Virgili Universidad de La Rioja Universidad de Alfonso X, El Sabio Universidad de Almera Universidad de Huelva Universidad de Jan Universidad San Pablo CEU Universidad de Burgos Universidad Internacional de Andalucia Universidad de Antonio Nebrija Universidad Europea de Madrid (CEES) Universitat Oberta de Catalunya Universidad Miguel Hernandez Universidad Pablo de Olavide Universidad Rey Juan Carlos Universitat de Vic Universidad Internacional de Sek

1991 1991 1992 1993 1993 1993 1993 1993 1994 1994 1995 1995 1995 1996 1997 1997 1997 1997

Mondragn Unibertsitatea

1998

http://www.slideshare.net/09385/origenes-de-las-universidades http://www.slideshare.net/rmrivera03/origen-de-las-universidades http://www.slideshare.net/corrienteseduca/educacin-en-grecia