Padec Contra Swiss Medical

P.361.XLIII PADEC el Swiss Medical sulas contractuales.
S.A.
si nulidad
de
clu-
Vistos de clusulas
los autos:
"PADEC
cl Swiss Medical
S.A.
si nulidad
contractuales".
Considerando: 1) Defensa Medical las del S.A. Que la asociacin (PADEC) "Prevencin, interpuso Asesoramiento contra y
Consumidor"
demanda
Swiss de
con el objeto contenidas sus
de que se declarara en el en contrato cuanto tipo
la ineficacia que vincula el
clusulas con
a la de los
empresa aqulla
afiliados,
contemplan cuotas
derecho y
a modificar
unilateralmente que ofrece, derivados de
las
mensuales
beneficios por daos
de los planes y perjuicios
la exime
de responsabilidad culpa, como dolo,
la impericia, as
imprudencia ponsabilidad 3.3 Y
o negligencia
de sus prestadores, de servicios solicit
de res-
por la suspensin Asimismo,
(clusulas que se
3.1, 3.2, a de
3.4.2).
la actora
condenara del valor
Swiss Medical las cuotas
S.A. a dejar
sin efecto
los aumentos
mensuales
que haban
sido dispuestos.
La actora
fund y en
su legitimacin los artculos de que all vicio al estaba
en los artculos
52 y 53 de la ley 24.240 Nacional, sobre
42 y 43 de la Constitucin en juego un derecho individuales prestado que de
la base ms ser-
incidencia
colectiva, del
de los intereses de medicina del
de los consumidores por las la demandada. clusulas
prepaga
En cuanto
fondo
asunto,
consider
contractuales 18, la
impugnadas
eran contrarias Civil,
a la ley 24.240
y a los artculos aplicados por
21 Y 1198 del Cdigo demandada vulneraban
y que los aumentos por
lo dispuesto
la ley 25.561,
que mantuvo
-1-
la prohibicin cios establecida El
de actualizacin en el artculo de primera
monetaria
e indexacin
por pre-
7 de la ley 23.298. instancia hizo lugar a la excepy
juez
cin de falta de legitimacin de esa por En forma, rechaz
activa
opuesta
por la demandada,
la demanda. Nacional
Esta
decisin
fue confirmada en lo Civil. extraordina-
la Sala D de la Cmara tales condiciones,
de Apelaciones recurso
la actora a fs. 624. decidir
interpuso
rio, que fue concedido 2) Que para consider derecho
como
lo hizo,
el tribunal
a qua un que
que el derecho de incidencia
invocado
por la actora
no constitua entendi
colectiva.
Por el contrario,
los intereses sibles,
involucrados resultar solo
en el caso eran patrimoniales contradictorios Agreg hubieran menos que o confusos, no surga
y diviy que su del expede su
que podan era todos
homogeneidad diente que
aparente.
los afiliados cuanto
avalado
la promocin dejar librada
la demanda, defensa que
y consider asociacin
riesgoso
a una
de consumidores. subj eti vos
Al respecto, proyectada conllevaba a una
entendi
la afectacin
de derechos
a un grupo a un deresumatoria de
determinado cho de
de personas
no necesariamente sino ms
incidencia
colectiva,
bien
derechos
subj eti vos y que, . en estos cauto, del puesto
casos,
corresponda
ser ex-
tremadamente la voluntad clusiva concluy reses para das.
que se corra a quien
el riesgo
de sustituir en forma ex-
interesado
le corresponda
el ejercicio que
y tutela
de sus derechos.
En consecuencia, de los intede la actora impugna-
el carcter
divisible
y no homogneo
en juego determinaba demandar la nulidad
la falta de legitimacin de' las clusulas
contractuales
-2-
S.A.
sI
nulidad
de
clu-
~o-J<k d1'~
de ~
de k oAacm C7_=--_
recurso
e9f/fW de JU cf7e<KjUirontena4W
3) Que terpuesto se anex
en el trmite al expediente
del
extraordinario que,
la presentacin la "Asociacin mencionada
"-por de
_=. ' __
--
in-
en carclos Dereargumenen es-
ter de amigo del tribunal, chos Civiles". tos de derecho tudio para En ella,
articul
la asociacin
aport
y jurisprudencia
relacionados
con el caso
conocimiento 4) Que
de esta Corte. preliminar resulta necesario sea-
de manera
lar que el objeto presin
de la pretensin
ha quedado
limitado
a la su-
de los aumentos
ya dispuestos habilitaba
en virtud
la clusula a aumen-
contractual tar el valor cuya como 664,
que originalmente de las cuotas
a la demandada
mensuales
que abonaban pretende. Procuracin en la demanda
los afiliados En efecto, General ya no tal
declaracin se seala las otras
de ineficacia en el dictamen clusulas
tambin de la
a. fs. estn
impugnadas
vigentes, cadas
y ello es as toda vez que del dictado
fueron
removidas
o modifide N
a partir
de la Resolucin
de la Secretara del Consumidor
la Competencia, 53/03, nacin modificada Tcnica
la Desregulacin por
Y la Defensa
la resolucin as como
de la Secretara de la Resolucin
de CoordiN 9/04 de
26/03,
esta ltima trato
autoridad por
administrativa la demandada de control de que
(ver nueva
versin grande
del con-
acompaada
en el sobre
6644, y la No obsta que no le
nota de la autoridad a lo expuesto consta dada, con cules y el que
obrante
a fs. 437/439). sostenga aplica sta
el hecho
la recurrente
son los contratos las relaciones
que actualmente que
la deman-
contractuales
instrument ri-
contrato
tipo acompaado
en la demanda
continuarn
-3-
giendo
la
vida Ello es
de
los
contratos mediante
hasta las
su
conclusin
(fs.
252/259). mencionadas
as
pues
resoluciones determin que
ut
ese
supra
tipo del
la autoridad se tendran
administrativa
de clusulas artculo
por no convenidas,
en los trminos
37 de la ley 24.240. 5) Que la decisin apelada de causar es equiparable un agravio tarda, a definisu
tiva,
en tanto
es susceptible
que, por
magnitud
y circunstancias su reparacin En tal
de hecho, ulterior cabe
resulta
insuficiente 329:4593 y
o imposible 330:3836) impedida cuencia
(Fallos: 312:2134; sealar que
sentido, otro
la actora materia como
se ver conse-
de iniciar
juicio
sobre
esta
de lo decidido
por
el a qua
en torno
a la legitimacin
(Fallos: 329:4593
y 330:3836). cuestin federal toda vez que en autos a los artculos del superior 42 y
6) Que existe se discute la inteligencia
que cabe asignar y la decisin
43 de la Constitucin
Nacional
tribu-
nal de la causa ha sido contraria te sustenta en ellas
a la pretensin
que el apelan-
(art. 14, inc. 3 de la ley 48). Sin embaren esta instancia el agravio relativo
go, no corresponde
tratar
a la falta de traslado ya que el recurso
de la excepcin con
opuesta
por la demandada, a la arbitrariedad
fue denegado no dedujo la resea que

si,
relacin
invocada,
y la actora 7 0) Que de
la queja correspondiente. efectuada en los considerandos exclude
que anteceden
sivamente
resulta
la cuestin
de acuerdo
debatida
con las
se reduce
a determinar
disposiciones
los artculos cuentra
42 y 43 de la Constitucin para demandar a Swiss
Nacional, Medical
PADEC S.A.
se en-
legitimada
a fin de
-4-
P.361.XLIII
PADEC sulas
el Swiss Medieal contractuales.
S.A.
si nulidad
de
clu-
<::>:>
obtener la declaracin de ineficacia
' a clausula de 1
/-='-----"'--contractual
que autoriza de las cuotas
a esa sociedad mensuales
a modificar
unilateralmente y la consecuente
el valor supre-
de sus afiliados
sin de los aumentos
ya dispuestos. de esclarecer que para procesal la cuestin evaluar resulta cabe
8) Que a los efectos recordar macin sable dica
que esta Corte ha sostenido una pretensin determinar
la legitiindispenjur-
de quien deduce en primer trmino cuya son
"cul
es la naturaleza mediante para
del derecho quines
salvaguarda los sujetos puede
se procur habilitados admisible
la accin
deducida, bajo qu
articularla, son los
condiciones que derivan 332: 111
resultar
y cules
efectos (Fallos: ideas, goras tiva
de la resolucin
que en definitiva 9 0). con En este
se dicte" orden de
"Halabi", pertinente tutelados: objeto
considerando delimitar
se estim de derechos
precisin
tres
catecolec-
individuales, bienes
de incidencia y de
que
tienen
por
colectivos,
incidencia
colectiva
referentes 9) Que
a intereses esta ltima
individuales categora
homogneos. se encuen-
de derechos
tra admitida tucin o
en el segundo e incluye, derivados
prrafo entre de
del artculo otros,
43 de la Cnstipersonales y a la y a no
Nacional
los derechos al
patrimoniales
afectaciones
ambiente
competencia, los derechos un bien
a los derechos de suj etos colectivo enteramente
de los usuarios
y consumidores casos puede
discriminados. involucrado, divisibles.
En estos ya que
haber
se afectan
derechos
individuales nico tanto
Sin embargo,
hay un hecho,
o continuado, es
que provoca una
la lesin fctica
a todos ellos y por lo homognea. Ese dato
identificable
causa
-5-
tiene
relevancia
jurdica
porque
en tales
casos
la demostracin
de los presupuestos tereses, se sufre. considerar excepto Hay
de la pretensin
es comn
a todos esos inque lleva a
en lo que concierne homogeneidad
al dao que individualmente y normativa
una
fctica
razonable
la realizacin juzgada
de un solo juicio que en l se dicte,
con efecsalvo en ci-
tos expansivos lo que hace tado) .
de la cosa
a la prueba
del dao
(confr. cons.
12 del fallo
la) Que quiere
la procedencia de una
de este
tipo
de acciones una
re-
la verificacin enfocada
causa
fctica colectivo
comn,
pretende no tam-
sin procesal ese hecho y
en el aspecto de que
de los efectos individual lo cual,
la constatacin
el ejercicio de
aparece
plenamente
justificado.
Sin perjuicio
bin proceder exista
cuando,
pese a tratarse estatal
de derechos
individuales, sea por su
un fuerte
inters
en su proteccin, de las particulares
trascendencia
social
o en virtud afectados. que,
caracters-
ticas de los sectores De manera existencia
el primer
.elemento a comprobar que causa una
es la a
de un hecho relevante
nico
o complejo
lesin
una pluralidad
de derechos
individuales. en que la pretensin de-
El segundo be estar individuo concentrada
elemento
consiste
en los efectos
comunes
y no en lo que cada la existencia relaciona de caucon el sino con al
puede peticionar. en estos que cada
De tal manera, supuestos sujeto tiene

I
sa o controversia-, dao diferenciqdo
no se
sufra
en su esfera,
los elementos estar afectados
homogneos
que
esa pluralidad
de sujetos
por un mismo hecho.
-6-
:."",
P.361.XLIII
PADEC sulas
el Swiss Medical contractuales.
S.A.
si nulidad
de
clu-
,.
/-=--> Como tercer vidual una considerado con elemento es exigible no que el ~ters indide a la relos taaisladamente, lo cual podra justifique afectado la promocin el acceso la accin en demanda, verse justicia. sultar que Sin perjuicio de todos modos de ello, como se anticip, procedente otros en aquellos
supuestos
cobran
preeminencia
aspectos
referidos
a materias
les como que
el ambiente,
el consumo han
o la salud
o afectan
a grupos dbilde esos popara
tradicionalmente protegidos. excede
sido postergados, circunstancias, de cada parte, de un fuerte
o en su caso, la naturaleza y al mismo inters
mente
En esas el inters
derechos
tiempo, estatal
ne en evidencia su proteccin, En tal sentido,
la presencia entendido
como el de la sociedad 41,
en su conjunto. segundo, de
los artculos Nacional Que desde
42 Y 43, prrafo
la Constitucin
11)
brindan
una pauta
en la lnea expuesta. sealada cabe concluir
la perspectiva procura
que el derecho mine es de
cuya proteccin
la actora
en el .sub exaindivicumen
incidencia
colectiva, -segn hacer
refere~te se expondrviable una
a intereses
duales plidos
homogneos, los recaudos
Y que para
se encuentran colectiva,
accin
los trminos
del precedente en el
de esta Corte citado. caso se cuestiona a Swiss Medical en cuanto el contrato S.A. para tipo acce-
En efecto, que suscriben quienes
se afilian
der al servicio cho de esta
de medicina
prepaga
contempla las
el deremen-
ltima
a modificar que existira una lesin
unilateralmente un hecho al nico
cuotas
suales. tible
De manera de ocasionar
que sera
suscepde
derecho
de una
pluralidad
sujetos.
-7-
La pretensin nes" para
est
concentrada
en los
~efectos comute-
toda la clase de sujetos el segundo
afectados,
lo que permite
ner por configurado rando
requisito
expuesto
en el consideimpugna-
10. Al respecto clusulas
debe repararse que alcanzan
en que el contrato
do contiene de afiliados
por igual a todo el colectivo
de la demandada. de no una reconocer clara legitimacin del procesal acceso a
Finalmente, la actora, justicia. tento entre
se producira En efecto,
vulneracin
a la
en el caso se impugna seala la actora,
una clusula se habran
con sus-
en la cual,
segn
dispuesto, en
los aos 2002 y 2004, tres aumentos del 11% y del 12%, por lo que
de la cuota mensual no aparece
el orden
justificado involucrado la escasa
que cada uno de los posibles promueva su propia demanda.
afectados Ello
del colectivo puesto sumas que
es as, de
significacin permite suponer
econmica
individual
las
involucradas accio-
que el costo que insumira resultara
a cada usuario
nar en forma particular que derivaran
muy superior
a los beneficios
de un eventual
pronunciamiento a los sujetos como los
favorable. habilitados para deen el sub
12) Que, en cuanto mandar en defensa de derechos
involucrados del esquema
li te, es perfectamente ordenamiento trminos que
aceptable
dentro
de nuestro en los ac-
determinadas segundo
asociaciones prrafo
deduzcan,
del ya citado
del artculo y efectos consid.
43, una
cin colectiva tente .en el
con anlogas
caractersticas (confr.
a la exis19
in fine
derecho
norteamericano
del Fallo
"Halabi").
-8-
P.361.XLIII
PADEC sulas
S.A.
sI
nulidad
de
clu-
'(fode g9'~
de ~
de la
Q/Vacm
~~l_
cd;w~<ff'_"
13) Que, asociacin derechos actora en este orden
de ideas
cabe
destacar
que
la
tiene entre
sus propsitos y usuarios
"... la defensa
de los
de los consumidores Nacional
tutelados
por el arto 42 consti-
de la Constitucin tucionaL." cuando y
y los tratados de los derechos
con jerarqua de los
"... la defensa
consumidores mediante y la co-
sus intereses
resulten
afectados
y/o amenazados, Y
la interposicin peticin lectiva obrante para
de acciones
administrativas
judiciales grupal,
a las autoridades o generaL." a fs. 10/14)
ya sea en representacin 2, ap.

l
(confr. arto
1 y 2 de su estatuto, no se advierten segundo bices
En consecuencia
que deduzca,
en los trminos
del prrafo una accin
del artde las
culo 43 de la Constitucin caractersticas
Nacional,
colectiva
de la intentada
en autos. de que se haya demandado por para "Hala-
14) Que la circunstancia la va de un proceso ordinario
no constituye expuestos que
un obstculo
la aplicacin bi", pues cional fensa esta
de los criterios Corte
en el precedente texto
ha advertido
el propio
constitula defiguras vigenel
autoriza de
el ejercicio colectivos
de acciones con
apropiadas de
para las
intereses
prescindencia
expresamente
diseadas
en l o en las normas en ese sentido, la Constitucin judicial sensu
procesales
tes. Es oportuno ya mencionado admiti mente que
recordar, 43 de
que al interpretar Nacional,
arto
el Tribunal nica-
la proteccin strictu
efectiva
no se reduce
al amparo
sino que es susceptible procesales 328:1146de carcter el hbeas
de extengeneral co-
derse a otro tipo de remedios mo -en el supuesto vo, pues va de es lgico derechos de Fallos suponer citados
corpus
colecticolectiigual o
que si se reconoce en el prrafo
la tutela con
los
segundo,
-9-
mayor bien cial,
razn
la Constitucin de valor
otorga
las mismas y del que o acotar
herramientas se ocupa
a un
jurdico
prioritario para reducir
en espesino para
no precisamente
su tutela
privilegiarla
(Fallos: 328:1146 por
y causa
"Halabi",
ya citada) soslayar
lS) Que, que, a partir la Ley
otra parte,
tampoco
es posible
de las modificaciones del Consumidor colectiva se formula.
introducidas admite
en el ao 2008, de que co-
de Defensa
la posibilidad
por va de una accin mo el que en autos
puedan En
introducirse slo
planteos de esta
efecto,
forma de
puede
explicarse
que el legislador,
al regular
las
"acciones
incidencia miento para
colectiva", hacer
haya expresamente
contemplado
un procedial pago en
efectivas
las sentencias Tal
que condenen
o restitucin el artculo sos que tencia]
de sumas
de dinero.
intencin para este
se advierte
S4 del precepto,
que prev
tipo de proce[la seno el
"... Si la cuestin establecer para
tuviese
contenido
patrimonial
las pautas
para
la reparacin sobre la base
econmica
procedimiento de reparacin de dinero
la determinacin Si se trata los mismos mediante
del principio de sumas
integral. por
de la restitucin que fueron
se har
medios sistemas
percibidas; que los ser
de no ser ello afectados puedan
posible, acceder el
que permitan
a la reparacin fijar
y, si no pudieran en que el
individualizados, miento
juez
la manera
resarcial grupo
sea instrumentado,
en la forma que ms beneficie no pertenece al texto original) sealar que
afectado ... " (el destacado 16) Que, nal de origen trminos ber: deber
finalmente, encuadrar
se impone el trmite
el tribuen los deen
de la presente
del artculo en
54 de la ley 24.240. forma precisa
A tales efectos, involucrado
identificar
el colectivo
-10-
"i"
P:361.XLIII
PADEC sulas
S.A.
si
nulidad
de
clu-
el caso, supervisar que la idoneidad de quien asumi su representacin se mantenga a lo largo del proceso, arbitrar un procedimiento apto para garantizar la adecuada notificacin de todas aquellas personas que pudieran tener un inters en el resultado del litigio, de manera de asegurarles tanto la alternativa de optar por quedar fuera del pleito como la de comparecer en l como parte o contraparte, e implementar medidas de publicidad orientadas a evitar la multiplicacin o superposicin de procesos colectivos con idntico objeto al presente rando 20 de la causa "Halabi", ya citada) . Por todo lo expuesto, y habiendo dictaminado la Procuracin General de la Nacin, se declara procedente el recurso extraordinario y se deja sin efecto la sentencia apelada. Con costas. Vuelvan los autos al Tribunal de origen a fin de que, por mediode quien correspond~ quese/~
'
(confr. conside-
dicte un nuevo pronunciamiento. Notif-
... " .,
._-=--
-~~'
.
E. RAULZAFFARONI -11-
-12-
". P.361.XLIII
PADEc'cl Swiss Medical sulas contractuaIes.
S.A.
si nulidad
de
clu-
-//-TO DEL SEOR' MINISTRO Considerando:
DOCTOR
DON ENRIQUE
SANT AGO PETRACCHI
l) Que la asociacin Swiss Medical S.A. con el objeto contenidas
actora
interpuso
demanda
contra
de que se declarara en el contrato
la inefica-
cia de las clusulas a la empresa de aqulla
tipo que vincula el derecho mensuales y
con sus afiliados, a modificar
en cuanto
contemplan cuotas eximen
unilateralmente que ofrece,
las y la
los beneficios sabilidad pa, dolo, de
de los planes
de responcul-
por daos y perjuicios imprudencia
derivados
de la impericia,
o negligencia por la
de sus prestadores, de servicios solicit
as como (clusulas
responsabilidad
suspensin
3.1, 3.2, 3.3 Y 3:4.2).. Asimismo, denara valor a Swiss Medlcal de las cuotas fund
la actora
que se condel
S.A. a dejar
sin efecto
los aumentos
mensuales
que ya haban
sido dispuestos., La 52 y 53 de la ley Nacional, sobre
accionante
su legitimacin
en los arts.
24.240 y en los arts. 42 y 43 de la Constitucin la base de que estaba va, del ms all de los en juego un derecho intereses
de incidencia,colectide por los consumidores En
individuales prestado
servicio
de medicina
prepaga
la demandada.
cuanto tuales
al fondo del asunto, impugnadas
consider
que las clusulas
contrac-
eran contrarias
a la ley 24.240 Y a los arts.' y que los aumentos por aplica-
18, 21, 507 Y 1198 del Cdigo dos por la demandada vulneraban
Civil,
lo dispuesto
la ley 25.561, e indexa-
que mantuvo
la prohibicin establecida
de actualizacin
monetaria
cin por precios El
en el arto 7 de la ley 23.928. instancia hizo lugar a la excepy
juez
de primera
cin de falta de legitimacin
act,i va opuesta
por la demandada,
-13 -
de esa
forma,
rechaz
la demanda. Nacional
Esta
decisin
fue
confirmada
por la Sala D de la Cmara En tales traordinario,
de Apelaciones
en lo Civil. recurso ex-
condiciones/. la actora
interpuso
el que fue concedido decidir
a fs. 624. lo hizo, el tribunal a qua un que
2) Que para consider derecho que el derecho de incidencia
como
invocado
por la actora
no constitua entendi
colectiva.
Por el contrario,
los intereses sibles,
involucrados resultar
en el caso eran patrimoniales contradictorios o confusos, seal
y diviy que su que alguunilaque en los que
que podan era
homogeneidad nos afiliados terales otros que,
slo
aparente.
Concretamente,
podran cuotas
estar disconformes que cobra
con los aumentos demandada, tienen
de las
la empresa porque
pero
precisamente a travs a su de
la habran esos
elegido
confianza de
aumentos, Agreg que
se mantendra no surga del
el nivel
servicios todos
cargo.
expediente
los afiliados cuanto
hubieran menos
avalado
la promocin librada
de la demanda, a una
y consider asociacin
riesgos o dejar Al respecto, proyectada conlleva a una
su defensa
de consumidores. subjetivos
entendi
que la afectade
cin de derechos personas colectiva, y que, en
a un grupo determinado a un derecho
no necesariamente sino ms bien estos casos,
de incidencia subjetivos
sumatoria ser
de derechos
corresponde
extremadamente cauto, la voluntad del intey
puesto resado tutela
que se corre a quien
el riesgo
de sustituir
le corresponde
de forma exclusiva concluy
el ejercicio
de sus derechos.
En consecuencia,
que el carc-
ter divisible naba la falta
y no homogneo de legitimacin
de los intereses de la actora
en juego determidemandar la nu-
para
lidad de las clusulas
contractuales
impugnadas.
-14-
S.A.
si
nulidad
de
clu-
~044
G?~
de ~
de la
CJ/VaeWn
c9t;w deJU rfJ'~entena_W'W_'_~~~~~~"--~-:J2~ _

3)
Que
en el trmite al expediente
de:-
recurso
eX~dinario
in-
terpuesto,
se anex
la presentacin la "Asociacin mencionada
que en carcpor aport los Dereargumenen es-
ter de amigo chos Civiles".
del tribunal En ella,
articul
la asociacin
tos de derecho
y jurisprudencia
relacionados
con el caso
tudio para conocimiento
de esta Corte. preliminar, resulta necesario sea-
4) Que de manera lar que el objeto presin
de la pretensin
ha qu~dado
limitado
a la su-
de los aumentos
ya dispuestos habilitaba
en virtud
de la clusula a aumen-
contractual tar el valor En efecto, las otras
que originalmente
a la demandada
de las cuotas mensuales lo seala impugnadas
que abonaban
sus afiliados. a fs, 664,
tal como clusulas
el Procurador en la demanda
General
ya no estn
vigena
tes, y'ello partir
es as toda vez que fueron de la Resolucin
removidas
o modificadas
del dictado
de' la Secretara Consumidor de
de' la ComN
petencia, modificada Tcnica autoridad ada por autoridad puesto cules que
la Desregulacin por
y la Defensa"del de
53/03,
ltima acompade la
la Resolucin as como
la Secretara 9/2004
Coordinacin
26/03,
de la Resolucin (ver nueva versin
de esta
administrativa la demandada de control
del contrato
en el sobre obrante
grande
6644, y la nota No obsta que no
a fs. 437/439). sostenga
a lo exle consta y el la
el hecho
de que
la recurrente
son los contratos relaciones tipo
que actualmente que
aplica sta
la demandada, con
las
contractuales en
instrument
contrato
acompaado
la demanda su conclusin
continuarn
rigiendo
vida de los contratos
hasta
(fs. 252)259). ,Ello es
-15-
as pues mediante ridad
las resoluciones determin en
ut supra mencionadas ese tipo de del
la autose la
administrativa por no
que los
clusulas arto 37 de
tendran
convenidas,
trminos
ley 24.240. 5) Que tiva, en tanto la decisin apelada de causar es equiparable un agravio a definisu
es susceptible
que, por
magnitud ciente 329:4593 se ver o
y circunstancias imposible y 330:3836). impedida su
de hecho, reparacin
resulte ulterior
de tarda, (Fallos
insufi-
312:2134,
En tal sentido, otro
cabe sealar sobre
que la actora como
de iniciar
juicio
esta materia
consecuencia cin
de lo decidido
por el a qua en torno a la legitima-
(Fallos: 329:4593 6) Que
y 330:3836). cuestin federal, toda vez que en au-
existe
tos se discute titucin causa chas
la inteligencia y la
de los arts. del
42 y 43 de la Constribunal funda de la
Nacional,
decisin
superior
es contraria normas
a la pretensin inc. esta 3,
que la apelante 48). agravio por Sin
en dino la ya in-
(art. 14, tratar en
de la ley el
embargo, a
corresponde falta
instancia
relativo
de traslado
de la excepcin
opuesta
la demandada,
que el recurso vocada,
fue denegado no dedujo as
con relacin
a la arbitrariedad
y la actora 7 0) Que
la queja correspondiente. la cuestin, cabe sealar que
planteada
el arto midores relacin
42 de la Constitucin y usuarios de bienes
Nacional
establece tienen
que los consuderecho, en la
y servicios
de consumo,
a la proteccin
de sus
intereses
econmia esta
cos. Con el objeto
de otorgar
proteccin
-entre otros-
-16-
P.361.XLI!I
PADEC sulas
S.A.
si
nulidad
de
clu-
clase
de derechos,
la reforma
constitucional para
de l~
ampli
el
espectro nalmente derecho neral,
de los sujetos se haba subjetivo
legitimados
accionar,
que tradiciode un Ge-
limitado
a aquellos
que fueran
titulares
individual
(del dictamen
de la Procuracin 323:1339 de
al cual remiti As, el arto que
la Corte en Fallos: 43, podrn segundo
y 329:4593). fundaamparo, a los
prrafo la
la norma de
mental "contra derechos
establece cualquier
interponer
accin
forma de discriminacin el ambiente,
y en lo relativo
que protegen
a la competencia, de incidencia
al usuario colectiva en
y al consumidor, general, que
como a los derechos el defensor fines,
el afectado, a esos
del pueblo
y las asociaciones a la ley, la
propenden
registradas y formas del
conforme
que determinar De ciacin actora
los requisitos las constancias por
de su organizacin". surge qUE! la asode
expediente
tiene
objeto
"la defensa
de los derechos
los consumidores titucin Nacional
y usuarios y los
tutelados de
por el arto 42 de la Consjerarqua constitucional", administra-
tratados
especialmente
"mediante
la interposicin
de acciones
tivas y judiciales presentacin
y la peticin colectiva agregado
a las autoridades o general"
ya sea en re2 incs. lli
grupal,
(ver art.
Y 3 de su Estatuto,
a fs. 9/13). de que.la arts. 52, actora 53 Y 54 haya demande la ley prey la
8) Que la circunstancia dado por la va prevista en los
24.240, cepto,
no constituye en virtud
un bice
para
la aplicacin entre
de este
de la analoga
existente
esa accin
de amparo 95. xxx
(ver sentencia "Asociacin
del 22 de abril Usuarios
de 1997 en la causa A. de Energa Elctrica de
de Grandes
-17-
la Repblica otro bin s/accin
Argentina
(AGUEERA)
c/Buenos
Aires,
Provincia aqulla
de y tam-
declarativa" un
y sus citas).
En efecto,
constituye
procedimiento
abreviado,
tendiente
a evitar
que se consume nales,
la violacin
de derechos
y garantas
constitucioy consumi-
concretamente
de los derechos
de los usuarios
dores previstos
en el arto 42 de la Constitucin. de la lectura de las normas constitucionales que el tribunal a
9') Que en cuestin
se desprende podra
que la interpretacin conducir a vaciar
quo hizo de ellas, teccin que el arto
de contenido Nacional para
la proa los de
43 de la Constitucin
otorg
consumidores, sus derechos. versidad
al legitimar En efecto, la
a las asociaciones Cmara
la defensa
no tuvo en cuenta
que la di-
en materia
de intereses
econmicos
es una caracterstide cualquier que toda afec-
ca que necesariamente producto tacin o servicio, de los
se da entre
los consumidores considerar
y con ello omiti del grupo
intereses
repercutir
-ineludiblementecon la situa-
de manera
distinta
en sus integrantes,
de acuerdo
cin econmica Por modificacin vez que el
individual lo dems,
de cada uno de ellos. reafirma la conclusin precedente la toda
introducida legislador en la el
por la ley 26.361 interpret las
a la ley 24.240,
normas
constitucionales al regular de los
mencionadas efectos de
el mismo. sentido. sentencia art. 54 de lugar todos dictada
Concretamente, en las acciones ley har
incidencia que "la para
colectiva, sentencia
la mencionada a la pretensin los consumidores
estableci
que haga y para
cosa juzgada
el demandado cuentren fiesten
o usuarios de aquellos
que se enque manien los
en similares su voluntad
condiciones, en contrario
excepto previo
a la sentencia
-18-
S.A.
si
nulidad
de
clu-
trminos
y condiciones
que el magistrado de que existan inters para
disponga". consumidores
Esto
signi-
fica que la circunstancia que, cin, eventualmente, no resulta
o usuarios de la aca las
no tengan
en formar otorgar
parte
un impedimento
legitimacin
asociaciones
para defender 10) Que,
los intereses condiciones,
del resto. y sin que ello corresponde para impli-
en tales
que abrir
juicio
sobre el fondo del asunto, actora est legitimada
considelos
rar que la asociacin intereses Por Procurador nario Vuelvan quien y se que invoca. ello,
la defensa
y concordemente se declara efecto la
con
lo dictaminado
por
el seor
General, deja
procedente sentencia
el recurso apelada. para que,
extraordiCon costas. medio de
sin
los autos
al tribunal
de origen
por
corresponda,
se dicte un nuevo pronunciamiento fue interpuesta
y, toda vez de la ley
que la presente 24.240,
accin
en los trminos
se cumpla
con lo dispuesto
en el arto
54 de esta norma.
Notifquese
y remtanse.
-19-
P.361.XLltI "PADECel Swiss Medical sulas contractuales.
S .A.
si
nulidad
de
clu~
cf4JwdeJU ~t~
-//-TO DE LA SEORA MINISTRA Considerando: 1') Que cmparto a 6' inclusive, Ya procesal inters DOCTORA
__ c~_~
CARMEN
e-l' la legitimacin del en la demanda, para o impedido
M. ARGIBAY
lo expresado
en los considerandos
del voto del juez Petracchi. tuve oportunidad de sealar que
activa que
no puede
determinarse se pretende
de manera proteger habilitado
desvinculada
concretamente sujeto
pues ningn intervenir
est genricamente causa judicial.
en cualquier Desde
la reforma
b
constitucional judicial
de
1994,
la configutan-
racin
de una causa
controversia cuanto
puede
referirse
to a un derecho cidencia del bien
individual,
a un inters de los casos,
o derecho el acto sino que,
de inlesivo a toda por esa
colectiva. pblico
En el segundo
no afecta
solamente
a una
persona
la comunidad razn,
que tiene
el uso y goce o colectivo
de ese bien,
se denomina
pblico
(mi disidencia
en Fallos:
329:4593) . 2') Que, activa

'r .
P
H _ "
en principio, mencionados
debe en
reconocerse el artculo
legitimacin
43"
los
sujetos
segundo ha
prrafo,' "de"'la Consti tucih" Nacional presentado presupuestos una accin en contra lesiones
Cuando
alguno' de ellos
a los bienes a saber:
especialmente de toda
la misma
clusula, el ambiente
ausencia
forma de discriminacin, mica y la posicin
sano,
la competencia
econ-
del usuario
o el consumidor.
-21-
El texto casos pecial especficos, cuando
constitucional sino que tambin en general el artculo en juicio
no se limita habilita de un
a mencionar
esos es-
la legitimacin
se trate
"derecho
de incidencia Nacioa
colectiva". nal asigna
En efecto, la defensa
43 de la Constitucin intereses
de esos
colectivos
ciertos timados tenece
sujetos para
que, por ende, se encuentran en juicio un bien, pese
especialmente
legi-
defender
a que no les per-
en exclusividad. La inclusin de ciertos colectiva" entre derechos debe en la clase de "deen y o
rechos cuenta puede
de
incidencia
establecerse
tomando
la distincin decirse
derechos
individuales general:
y colectivos sern pblicos
que ella sigue un patrn bienes o derechos
colectivqs varias ms. nes
aquellos
cuyo uso y goce por una o
personas
no es excluyente la lesin
del uso y goce de todas las dea este tipo de bieal derecho indiviso que todas
De tal modo, constituye
que se ocasione una lesin
al mismo
tiempo
las personas
tienen
sobre l. Este carcter es un rasgo en Fallos:
o inclusivo co-
de su aprovechamiento lectivos (mi disidencia
distintivo 329:4593).
de los bienes
3) Que, en lo que interesa, tucin bienes Nacional y establece tienen verse que los a
el arto 42 de la Constiy usuarios de de
consumidores
servicios que pueden
derecho afectados
la proteccin por su posicin
diversos
intereses lacin tereses pectro en
en la "resus inel es-
de consumaH, econmicos. de sujetos de los
entre ellos, A su vez, legitimados "derechos que
pero no exclusivamente, 43 CN, ampli accin
el artculo para que
interponer
de amparo y al
defensa
protegen
[ ... ] al usuario encontraban
consumidor",
reclamos
tradicionalmente
cauce
-22-
.. J~
P.361.XLIII
PADEC sulas
S.A.
si
nulidad
de
clu-
primordialmente derecho
a travs
de acciones
individuales
en defensa
del
de propiedad 4) Que,
lesionado. sin perjuicio es de lo expuesto ingresar de las en las consideahora a la tarea de
raciones de
precedentes, si la
innecesario
examinar
legitimacin
activa
asociaciones
usuarios
y consumidores, acciones
establecida
en el artculo o si alcanza los rasgos
43 CN, abarslo a los
ca las referidas intereses colectivo. que
individuales presentan
en alguna
medida
de un bien
En efecto, va prevista disposiciones

:1
la asociacin
actora
ha
demandado
por
la
en los artculos
52, 53, 54 Y 55 de la ley 24.240, actual (t.o. ley 26.361) de usuarios colectiva" y divisibles efecto, admi-
que en su redaccin activa
ten la legitimacin midores fensa para iniciar
de asociaciones de incidencia individuales A este que ltimo
y consuen dede los
"acciones
incluso
de los intereses grupo.
miembros 54,
de un cierto prrafo,
el artculo lugar todos con-
segundo
determina
"la sentencia
que haga y para
a la pretensin los consumidores diciones, trario
har cosa juzgada y usuarios aquellos que que
para
el demandado
se encuentren manifiesten
en similares
excepto
su voluntad
en conque
previo
a la sentencia disponga". Que de tal
en los
trminos
y condiciones
el magistrado 5 ) cin'
modo,
el
Congreso
ha
creado
una
acde
que no es estrictamente de consumidores
una
accin
de amparo, cuando
a favor
las asociaciones jetivamente y usuarios"
y usuarios intereses 26.361)
~resulten ob-
afectados (art. 55,
o amenazados de la ley
de los consumidores no se ve impedida
que
-23-
por un el va
la circunstancia inters defendido por
de que existan diferenciado
consumidores e incluso
o usuarios contrapuesto contempla a salvo
con con una de
patrimonial por
la asociacin dichos intereses
accionante, pueden
pues
la cual
ser puestos
la cosa juzgada
mediante
una oportuna
peticin
de exclusin. de la entidad ms all del con
Al ser ello as, surge directamente del art. de
la legitimacin 55 de la ley
activa 24.240, en
rgimen
constitucional
la accin
de amparo el dictado
relacin
este tipo de derechos, con efectos el juicio, sobre
para promover
de una sentencia en
todo un grupo
de personas
que no son parte abrir
conclusin
que, cabe aclarar,
no implica
juicio
sobre el fondo del asunto. Por ello, Procurador nario Vuelvan quien y se y concordemente se declara efecto la con lo dictaminado por el seor
General, dej a
procedente sentencia
el recurso apelada. para
extraordiCon costas. de
sin
los autos
al tribunal
de origen
que, por medio
corresponda,
se dicte un nuevo pronunciamiento fue interpuesta
y, toda vez de la ley
que la presente 24.240,
accin
en los trminos
se cumpla
con lo dispuesto
en el arto
54 de esta norma.
NO'i'ique"e~n"~
CARMEN M. ARGIBAY
-24-
,""'.
P.361.XLIII PADEC cl Swiss Medical sulas contractuales.
S.A.
si
nulidad
de
clu-
Recurso extraordinario interpuesto por Isabel Novosad en calidad de apoderada. Traslado contestado por Swiss Mara Alejandra Tomassino. Tribunal de origen: Cmara con Medical
Padec.
actora
en autos,
representada
por
la Dra.
S.A.,
demandada
en autos,
representada
por
la Dra.
Nacional
de Apelaciones Juzgado
en lo Civil. Nacional de
Sala
D. Instancia en lo
Tr'ibunal que Civil Nla
intervino
anterioridad:
Primera
-25-
Para acceder al dictamen de la Procuracin General de la Nacin ingrese a:

http://www.mpf.gov.ar/dictamenes/2009/ERighi/marzo/PADEC_P_361_L_XLIII.pdf

Padec Contra Swiss Medical

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Padec Contra Swiss Medical

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

P.361.XLIII PADEC el Swiss Medical sulas contractuales.

con el objeto contenidas sus

de que se declarara en el en contrato cuanto tipo

la ineficacia que vincula el

unilateralmente que ofrece, derivados de

beneficios por daos

de los planes y perjuicios

de responsabilidad culpa, como dolo,

imprudencia ponsabilidad 3.3 Y

de sus prestadores, de servicios solicit

por la suspensin Asimismo,

condenara del valor

Swiss Medical las cuotas

su legitimacin los artculos de que all vicio al estaba

52 y 53 de la ley 24.240 Nacional, sobre

42 y 43 de la Constitucin en juego un derecho individuales prestado que de

de los intereses de medicina del

de los consumidores por las la demandada. clusulas

eran contrarias Civil,

y a los artculos aplicados por

21 Y 1198 del Cdigo demandada vulneraban

y que los aumentos por

la prohibicin cios establecida El

de actualizacin en el artculo de primera

7 de la ley 23.298. instancia hizo lugar a la excepy

cin de falta de legitimacin de esa por En forma, rechaz

fue confirmada en lo Civil. extraordina-

la Sala D de la Cmara tales condiciones,

la actora a fs. 624. decidir

rio, que fue concedido 2) Que para consider derecho

que el derecho de incidencia

los intereses sibles,

involucrados resultar solo

y diviy que su del expede su

que podan era todos

homogeneidad diente que

los afiliados cuanto

la promocin dejar librada

la demanda, defensa que

de consumidores. subj eti vos

Al respecto, proyectada conllevaba a una

subj eti vos y que, . en estos cauto, del puesto

tremadamente la voluntad clusiva concluy reses para das.

que se corra a quien

de sustituir en forma ex-

En consecuencia, de los intede la actora impugna-

en juego determinaba demandar la nulidad

la falta de legitimacin de' las clusulas

P.361.XLIII PADEC el Swiss Medical sulas contractuales.

3) Que terpuesto se anex

la presentacin la "Asociacin mencionada

en carclos Dereargumenen es-

de esta Corte. preliminar resulta necesario sea-

lar que el objeto presin

contractual tar el valor cuya como 664,

que originalmente de las cuotas

que abonaban pretende. Procuracin en la demanda

los afiliados En efecto, General ya no tal

declaracin se seala las otras

de ineficacia en el dictamen clusulas

y ello es as toda vez que del dictado

de la Secretara del Consumidor

la Competencia, 53/03, nacin modificada Tcnica

esta ltima trato