ESFERA PROCESSUAL TRIBUTRIA AO ANULATRIA DE DBITO FISCAL - II

EXMO. SR. DR. JUIZ DE DIREITO DA ..... VARA CVEL DA COMARCA DE SERRA NEGRA-SP JOO (qualificao), por seu advogado e bastante procurador (doc. 01), vem, respeitosamente, presena de V. Exa., com fundamento no artigo 38 da Lei n. 6.830/80 e no artigo 282 do Cdigo de Processo Civil, ajuizar AO ANULATRIA DE DBITO FISCAL contra o Municpio de Serra Negra, pelos motivos de fato e de direito a seguir expostos: I - DOS FATOS 1. O Autor, desde 1980, proprietrio de imvel situado na zona rural do Municpio de Serra Negra, sendo contribuinte, portanto, do Imposto Territorial Rural - ITR. Porm, em 2001, foi editada uma Lei Municipal alterando o permetro urbano do Municpio de Serra Negra, alterao essa que incluiu o imvel do Autor dentro do aludido permetro. Dessa forma, diante da alterao acima mencionada, a Municipalidade de Serra Negra, com relao ao exerccio de 2002, emitiu o competente ato de lanamento tributrio concernente ao IPTU, notificando, assim, o Autor, cujo vencimento dar-se- daqui a duas semanas. 2. Ocorre, Excelncia, que a rea em que se encontra o imvel do Autor permanece com as mesmas caractersticas desde 1980, no tendo havido qualquer espcie de melhoramentos por parte da Municipalidade de Serra Negra a ensejar a alterao de zona rural para zona urbana, conforme determina o Cdigo Tributrio Nacional. Portanto, conforme restar demonstrado, diante da ilegalidade da Lei Municipal que alterou o permetro urbano do Municpio de Serra Negra, constata-se a total ilegalidade e inconstitu cionalidade do presente lanamento tributrio, em face da incompetncia do Municpio de Serra Negra para instituir impostos sobre a propriedade territorial rural. Estes os fatos. II - DO DIREITO 3. O legislador constitucional outorgou competncia aos Municpios para instituir imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana, bem como outorgou competncia para a Unio Federal para instituir imposto sobre a propriedade territorial rural. Portanto, para que no haja conflito de competncias entre a Unio Federal e os Municpios com relao s reas urbana e rural, o Cdigo Tributrio Nacional, recepcionado como lei complementar, assim determinou em seu artigo 32: "Art. 32. O imposto, de competncia dos Municpios, sobre a propriedade predial e territorial urbana tem como fato gerador a propriedade, o domnio til ou a posse de bem imvel por natureza ou por acesso fsica, como definido na lei civil, localizado na zona urbana do Municpio. 1 Para os efeitos deste imposto, entende-se como zona urbana a

definida em lei municipal, observado o requisito mnimo da existncia de melhoramentos indicados em pelo menos dois dos incisos seguintes, construdos ou mantidos pelo Poder Pblico: I - meio-fio ou calamento, com canalizao de guas pluviais; II - abastecimento de gua; III - sistema de esgostos sanitrios; IV - rede de iluminao distribuio domiciliar; pblica, com ou sem postea mento para

V - escola primria ou posto de sade a uma distncia mxima de 3 (trs) quilmetros do imvel considerado. ................................................................................................ ". Da anlise do dispositivo supratranscrito se constata que a zona urbana de determinado Municpio ser fixada por lei municipal, porm dentro dos parmetros fixados pelo legislador do Cdigo Tributrio Nacional. Dessa forma, para a alterao do permetro urbano do Municpio necessria se faz a existncia de no mnimo dois dos melhoramentos disciplinados nos incisos do 1 do artigo 32 do Cdigo Tributrio Nacional, sob pena de violao ao disposto no referido dispositivo, bem como repartio de competncias tributrias. 4. Ora, Excelncia, a rea em que se encontra o imvel do Autor no sofreu nenhuma modificao desde 1980, no possuin do qualquer espcie de equipamento urbano, tal como gua encanada, iluminao pblica, saneamento bsico ou calamento. No pode, assim, o Municpio de Serra Negra defini-la como zona urbana, como pretendeu a Lei Municipal, por violao ao disposto no artigo 32 do Cdigo Tributrio Nacional, conforme restar demonstrado pela prova pericial a ser requerida pelo Autor. Resta claro, portanto, o direito do Autor de no ser compelido ao recolhimento do Imposto sobre Propriedade Predial e Territorial Urbana - IPTU, referente ao exerccio de 2002, em face da flagrante ilegalidade da Lei Municipal, bem como pelo fato de no ser sujeito passivo do referido imposto, uma vez que seu imvel encontra-se situado em rea nitidamente rural. III - DO PEDIDO 5. Provado, saciedade, o direito do Autor de no ser compelido ao recolhimento do IPTU incidente sobre o imvel de sua propriedade no Municpio de Serra Negra, em face da flagrante ilegalidade da Lei Municipal, que alterou o permetro urbano do Municpio em total afronta ao disposto no 1 do artigo 32 do Cdigo Tributrio Nacional. Requer, ainda, o Autor seja citado o Ru, para, querendo, contestar a presente ao, a qual dever ser julgada totalmente procedente , a fim de que seja anulado o crdito tributrio concernente ao IPTU, exerccio de 2002. Requer, outrossim, seja o Ru condenado ao pagamento dos honorrios advocatcios, custas e demais despesas processuais. O Autor provar o alegado por todos os meios de prova em direito admitidos, especialmente por intermdio da prova pericial, que desde j requer, a fim de restar comprovada a inexistncia de quaisquer equipamentos urbanos na rea em que se encontra o imvel de sua propriedade. O Autor, a fim de suspender a exigibilidade do crdito tributrio, ir efetuar o depsito judicial do valor exigido pela Municipalidade de Serra Negra, nos exatos

termos do inciso II do artigo 151 do Cdigo Tributrio Nacional. Termos em que, dando causa o valor de R$ 1.000,00 (valor do crdito tributrio a ser anulado), p. deferimento. Data Assinatura do Advogado