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Integracin a la Misin Institucional y Sindical

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los valores constituyen el ncleo de toda cultura organizacional ya que aportan un sentido de direccin comn a todas las personas que componen la empresa y unas lneas directrices a su labor diaria. Los valores en los que se participa definen el carcter fundamental de la organizacin y crean un sentido de identidad en ella

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TABLA DE CONTENIDO
PRESENTACIN .................................................................................................................. 5 JUSTIFICACIN ................................................................................................................... 6 OBJETIVOS ....................................................................................................................... 7 ORGANIZACIN .................................................................................................................. 8 TEMA 1 - CONCEPTOS BSICOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL ................................................................... 9 TEMA 2 - LEY SEGURO SOCIAL ................................................................................................ 13 LEY DEL SEGURO SOCIAL ................................................................................................... 13 ELEMENTOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL ................................................................................... 13 OBJETIVOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL: .................................................................................... 13 MARCO JURDICO DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN MXICO ............................................................... 14 RGIMEN OBLIGATORIO ................................................................................................... 16 1) 2) 3) Riesgos de trabajo ................................................................................................. 16 Prestaciones en especie ........................................................................................... 17 Prestaciones en dinero ............................................................................................ 17

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ENFERMEDADES Y MATERNIDAD .......................................................................................... 17 1) 2) Prestaciones en especie ........................................................................................... 18 Prestaciones en dinero ............................................................................................ 18

SEGURO DE INVALIDEZ Y VIDA ............................................................................................. 19 DEL SEGURO DE RETIRO, CESANTA EN EDAD AVANZADA Y VEJEZ ...................................................... 20 GUARDERAS Y PRESTACIONES SOCIALES ................................................................................. 21 RGIMEN VOLUNTARIO .................................................................................................... 22 TEMA 3 - INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL ...................................................................... 24 RECURSOS INSTITUCIONALES: ............................................................................................. 26 LA FUERZA DE TRABAJO: ................................................................................................ 26 RGANOS DEL IMSS: ....................................................................................................... 27 MISIN DEL IMSS ........................................................................................................... 28 VISIN ....................................................................................................................... 29 OBJETIVOS DEL IMSS ....................................................................................................... 29 ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA DEL IMSS: ............................................................................... 31 1) NIVEL CENTRAL O NORMATIVO: ..................................................................................... 31

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2) RGANOS REGIONALES: ............................................................................................. 33 3) RGANOS DELEGACIONALES: ........................................................................................ 34 TEMA 4 - SINDICATO NACIONAL DE TRABAJADORES DEL SEGURO SOCIAL ................................................ 35 HISTORIA DEL SNTSS ........................................................................................................ 35 RGANOS NACIONALES DE GOBIERNO. ................................................................................... 36 CONGRESO NACIONAL .................................................................................................. 37 CONSEJO NACIONAL. .................................................................................................... 37 COMISIONES NACIONALES. ............................................................................................. 37 CONGRESO SECCIONAL Y CONSEJO SECCIONAL. ...................................................................... 38 COMIT EJECUTIVO NACIONAL DEL SINDICATO ....................................................................... 38 MISIN DEL SNTSS .......................................................................................................... 39 PERSPECTIVAS DEL SINDICATO NACIONAL DE TRABAJADORES DEL SEGURO SOCIAL: ................................. 40 TEMA 5 - CONTRATO COLECTIVO DE TRABAJO .............................................................................. 41 A. CONTRATO COLECTIVO DE TRABAJO. ............................................................................... 41 CAPTULO I DEFINICIONES .............................................................................................. 41 CAPTULO II GENERALIDADES ........................................................................................... 45 B. C. D. E. TABULADOR DE SUELDOS BASE ..................................................................................... 48 PROFESIOGRAMAS ................................................................................................... 48 CATLOGOS ........................................................................................................... 49 REGLAMENTOS ....................................................................................................... 49

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F. CONVENIO ADICIONAL PARA LAS JUBILACIONES Y PENSIONES DE LOS TRABAJADORES DE BASE DE NUEVO INGRESO 2005-2007 ........................................................................................................ 50 G. NDICE ................................................................................................................. 50

TEMA 6 - LOS TRABAJADORES DEL IMSS ..................................................................................... 51 MSTICA INSTITUCIONAL Y SINDICAL ...................................................................................... 51 TICA EMPRESARIAL. .................................................................................................... 51 TICA PROFESIONAL ..................................................................................................... 51 VALORES ................................................................................................................. 52 CULTURA ORGANIZACIONAL ............................................................................................... 53 BIBLIOGRAFA ............................................................................................................... 54

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PRESENTACIN
Instituto y Sindicato reconocen la necesidad del trabajo conjunto, a favor de la cultura de calidad, que modifique esquemas tradicionales y cambie paradigmas, que al propio tiempo que estimule y reconozca a los trabajadores como actores principales de este proceso, fomente la apertura y mejora de los procesos del servicio, que hagan posible ofrecerlo con la ms alta oportunidad y calidad. As, la calidad est cimentada en la participacin, conjunta y coordinada, de trabajadores y funcionarios que da con da llevan a cabo las tareas conducentes para brindar seguridad a travs de los servicios institucionales. Tomando en cuenta lo anterior y conscientes de que el personal que inicia siendo parte de la fuerza laboral en esta Institucin, requiere de ser integrado en conjunto IMSS y SNTSS, crean el curso- taller "Integracin a la Misin Institucional y Sindical", el cual esta dirigido a todos los trabajadores de nuevo ingreso de base y confianza, la duracin de 16 horas distribuidas en dos das, abordando temas como Conceptos bsicos de la Seguridad Social, en donde se da a conocer la evolucin histrica y fundamentos de la Seguridad Social. En este material se abarca toda una resea de los antecedentes en Mxico, el surgimiento de la Ley del Seguro Social, siguiendo con temas importantes como el Instituto Mexicano del Seguro Social y el Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro Social, en estos temas se ve el nacimiento del IMSS y del SNTSS, sus polticas, organizacin y funcionamiento y para continuar con el tema del Contrato Colectivo de Trabajo, en este se dan a conocer los derechos y obligaciones de los trabajadores para finalizar el tema Los trabajadores del IMSS dando un panorama actual de la cultura organizacional pero tambin pretende cimentar los principios y unificar los valores que nos forman como parte del IMSS.

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JUSTIFICACIN
La misin del Instituto Mexicano del Seguro Social es ser el instrumento bsico de la seguridad social, establecida como un servicio pblico de carcter nacional, para todos los trabajadores y sus familias, teniendo como mandato legal el aumento en la cobertura de la poblacin en un sentido social, todo esto derivado del Artculo 123 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. En este contexto se hace necesaria la creacin del curso Integracin a la Misin Institucional y Sindical debido a la contratacin continua de personal de base y confianza.

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OBJETIVOS
General:
Los participantes reconocern los conceptos y las caractersticas de la Seguridad Social que definen al IMSS y al SNTSS como principales pilares de la Seguridad Social en Mxico.
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Especficos:
Los participantes conocern el contexto terico, jurdico y social del modelo de Seguridad Social en Mxico. Los participantes identificarn la normatividad constitucional que conforma, regula, gua y promueve la Seguridad Social en Mxico particularmente en el IMSS. Los participantes identificarn las partes que constituyen la organizacin administrativa del IMSS a partir del diagrama estructural, familiarizndose con la razn de ser del IMSS como la principal institucin en la atencin de la Seguridad Social en Mxico. Los participantes identificaran el contenido del CCT donde se establecen los derechos y obligaciones de los trabajadores del IMSS. Los participantes conocern el surgimiento y desarrollo del SNTSS como un organismo de lucha a favor de la Seguridad Social en Mxico. El participante identificar las disposiciones fundamentales de la Ley del Seguro Social, as como los valores que sustentan el trabajo del Instituto Mexicano del Seguro Social

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ORGANIZACIN
Dirigido a: Duracin: Sede: Nmero de participantes:
Personal de nuevo ingreso en el Instituto 16 horas distribuidas en dos das
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Sistema Centros de Capacitacin y Calidad De 10 a 25 participantes

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TEMA 1 - CONCEPTOS BSICOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL


Objetivo especfico: Los participantes reconocern el contexto terico, jurdico y social del modelo de Seguridad Social en Mxico. En la actualidad, el trmino Seguridad Social denota un conjunto variable de prcticas con que una sociedad protege a sus miembros al ocurrir determinados acontecimientos que causan un dao o generan una necesidad. La primera vez que un Estado reconoce como propia la obligacin de proteger a los trabajadores asalariados, fue en Alemania, a finales del Siglo pasado (1883-1889). El Canciller Otto Von Bismarck propugna las primeras Leyes de Aseguramiento: Ley del Seguro de Enfermedades (1883); Ley del Seguro de Accidentes de trabajo (1884) y Ley del Seguro Obligatorio de Invalidez y Vejez (1889). Posteriormente en 1911, estas tres Leyes se recogieron en un Cdigo General de Seguros Sociales. Bismarck pensaba que un hombre tiene asegurado su porvenir, su vejez tranquila y el bienestar de sus familiares no es un anarquista ni atenta contra la vida del Emperador; demos ahora a los pobres aquello a lo que tienen derecho antes que nos lo arrebaten por la fuerza. Siguiendo el ejemplo de Alemania, el Sistema de los Seguros Sociales se implant poco despus en Inglaterra y para el ao 1914 hizo extensivo a casi todos los pases europeos. El trmino Seguro designa inicialmente un contrato entre particulares en el que, mediante el pago de una prima, se adquiere el derecho a recibir proteccin en caso de verificarse determinado riesgo como incendio, robo, enfermedad, muerte. Un seguro es Social cuando el estado reconoce como funcin de la sociedad el otorgar a sus miembros la proteccin de que se trata; por consiguiente le otorga categora jurdica, reglamenta su manejo y participa de alguna manera, en su financiamiento. En la actualidad, prcticamente todos los estados modernos tienen algn sistema de proteccin social y en una buena parte de los casos lo operan con el mecanismo de los Seguros Sociales. Desde luego, varan mucho las modalidades concretas: grupos de poblacin protegidos, cantidad de riesgos cubiertos, mecanismos tcnicos, jurdicos y administrativos que se utilizan. En rigor, la seguridad social integral abarcara a todos los miembros de una sociedad y otorgara proteccin contra todas las eventualidades nocivas. En los hechos, cada pas la ejerce de acuerdo a sus necesidades y recursos, como un reflejo de su situacin poltica, social y econmica. Por lo anterior, no existe todava una definicin nica y universalmente aceptada de la Seguridad Social. El trmino empez a utilizarse en los Estados Unidos en los aos 30. Pero oficialmente se us en el Artculo 5 de la Carta del Atlntico donde se expresa que la Seguridad Social es uno de los objetivos esenciales de la Organizacin de las Naciones Unidas. Se entenda que la pobreza era el
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elemento principal que debera atacar un rgimen de Seguridad Social, sin embargo, tambin se deberan combatir las enfermedades, la ignorancia, la suciedad y la ociosidad. Como una descripcin aceptable podemos decir que la Seguridad Social es el conjunto de acciones que previenen y protegen a la poblacin, de eventos biolgicos y sociales que por s mismos o por sus efectos, pueden afectarla. Como eventos biolgicos se entienden las enfermedades, la maternidad, el nacimiento, la vejez y la muerte. Eventos sociales se consideran las nupcias, la viudez, la orfandad, el desempleo, los accidentes de trabajo y la afectacin de los medios de subsistencia.

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Mxico Independiente
Al principio de esta poca, el incipiente capitalismo propicia la aparicin de grupos de asalariados que poco a poco van cobrando conciencia sobre su situacin y sus derechos. Inicialmente las nicas organizaciones que atendan a los trabajadores accidentados o enfermos eran las asociaciones mutualistas, con pocos recursos por la parquedad de las aportaciones. En un sentido ms estricto se puede hablar de antecedentes de la Seguridad Social, nicamente hasta fines del Siglo pasado y principios del presente. Es cuando al acelerarse el proceso de industrializacin del pas, crecen paralelamente las necesidades e inquietudes de los obreros, surgen las primeras manifestaciones de inconformidad y se empieza a gestar la futura revolucin a partir de las reivindicaciones sociales y polticas. Ante el riesgo de confrontaciones violentas, en varios Estados de la Repblica se promulgan los primeros intentos de Reformas Laborales, por ejemplo la Ley de Accidentes del Trabajo en el Estado de Mxico (1904) y otra muy similar m con el mismo ttulo, en el Estado de Nuevo Len (1906). La importancia de estos dos documentos estriba en que reconocen por primera vez en el pas la obligacin para los empresarios de atender a sus trabajadores en caso de enfermedad, accidente o muerte derivados del cumplimiento de sus labores. La inconformidad de los obreros hace brotar organizaciones como el Crculo de Obreros Libres (1906) y la Liga de Ferrocarrileros (1908). Sus luchas y aspiraciones llegaron a plasmarse en el Manifiesto del Partido Liberal Mexicano, en el que los hermanos Enrique y Ricardo Flores Magn, plantean garantizar al obrero un salario mnimo, reglamentar la jornada de trabajo y exigir condiciones de higiene en las fbricas y el pago de indemnizaciones por accidentes de trabajo.

Periodo Post- Revolucionario


Entre los resultados de la Soberana Convencin Revolucionaria celebrada en Aguascalientes, se observ la proclamacin de un Plan Bsico de Reformas Polticas y Sociales que comprenda reglamentacin de la horas de trabajo, higiene y seguridad en talleres, fbricas y minas, etc. En la Constitucin Poltica de 1917 se recogen todas las inquietudes antes sealadas. El artculo 123 con sus 31 fracciones dio a Mxico una posicin de avanzada en el mundo y fue el primero en

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reconocer y proclamar los derechos sociales de los trabajadores. Por lo que hace a la seguridad social la Fraccin XXIX del Artculo 123 deca a la letra: Se considera de utilidad social el establecimiento de cajas de seguros populares de invalidez, de vida, de cesanta involuntaria de trabajo, de accidentes de otros con fines anlogos, por lo cual, el Gobierno Federal como el de cada Estado debern fomentar la organizacin de Instituciones de esta ndole para infundir e inculcar la previsin popular. La vaguedad del texto propici interpretaciones diversas: El Estado de Yucatn promulg en el mismo ao de la Constitucin un Cdigo del Trabajo: en 1921 el General lvaro Obregn presenta un proyecto de Ley del Seguro Obrero, cuya implantacin se vi obstaculizada por la carencia de una Legislacin laboral uniforme en todos los Estados de la Repblica; en 1925 aparece la Ley General de Pensiones Civiles y de Retiro para los trabajadores del Estado y en 1928 el Seguro Federal del Maestro. Al ao siguiente, bajo la presidencia de Emilio Portes Gil se reforma el Texto Constitucional y queda como sigue: Se considera de utilidad pblica la expedicin de la Ley del Seguro Social y ella comprender: Seguros de invalides, de vida, de cesacin involuntaria del trabajo, de enfermedades y accidentes y otros con fines anlogos. Finalmente en 1931, se promulga la Ley Federal del Trabajo. Este ordenamiento conceda carcter oficial y garantizaba la permanencia de frmulas laborales ya existentes que haban mostrado su eficacia conciliadora tales como los Sindicatos y las agrupaciones patronales, los contratos colectivos y las Juntas de Conciliacin y Arbitraje: en relacin a los riesgos profesionales este ordenamiento los reiteraba como responsabilidad de los empresarios, permitindoles asegurar a los empleados por su cuenta en Instituciones privadas. En la exposicin de motivos se mencionaba que continuaban los estudios a fin de proponer en breve plazo al segundo Congreso de la Unin un proyecto de la Ley sobre el Seguro Obligatorio. Las condiciones polticas, sociales y econmicas de los aos siguientes parecan estar lo suficientemente maduras como para abrir el camino a una legislacin definitiva sobre Seguridad Social. Sin embargo, el proceso fue bastante complejo: la Secretara de Industria present al congreso un proyecto de Ley del Trabajo que inclua la implantacin del Seguro Social Obligatorio, sin embargo, no lleg a realizarse. En el proyecto de Ley del Trabajo y Previsin Social de 1934, tambin se fijaron las bases para el establecimiento del Seguro Social, pero tampoco lleg a promulgarse. El Presidente Abelardo Rodrguez design una comisin para elaborar un anteproyecto de la Ley del Seguro Social, pero nunca se vot. Durante el Gobierno de Lzaro Crdenas se hicieron 5 anteproyectos, sin lograr la cristalizacin de ninguno de ellos. Fue hasta el Sexenio de Manuel vila Camacho cuando, en junio de 1941, se crea por acuerdo Presidencial luna Comisin Tcnica redactora del proyecto de Ley del Seguro Social, integrada por

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representantes del Gobierno, del Sector Obrero y del Sector Patronal. La comisin formul su proyecto tomando en cuenta todos los intentos hechos con anterioridad y aprovechando las experiencias de otros pases europeos y latinoamericanos. Al ao siguiente, en 1942, la Comisin present la iniciativa de Ley al Presidente de la Repblica. Tambin se present a la consideracin de la Oficina Internacional del Trabajo cuya opinin fue:
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La iniciativa marcar una etapa en la evolucin econmica y social de Mxico, un punto culminante. Por primera vez, frente a las crudas realidades mdico sociales se ha establecido un plan de accin audaz, pero slido y ordenado, en donde cada elemento ha sido pesado y calculado cuidadosamente. Tambin en ese ao, en Santiago de Chile se realiz la Primera Conferencia Interamericana de Seguridad Social. La Asamblea emiti el siguiente acuerdo: La iniciativa mexicana de Ley del Seguro Social Obligatorio, merece la aprobacin y aliento de esta conferencia, porque constituye un cdigo de seguridad cientficamente elaborado con todas la perspectivas de viabilidad en su realizacin, a la par que representa una firme garanta tcnica para establecer en Mxico el Seguro Social en beneficio de las clases productoras y de la prosperidad de la Nacin Mexicana. El proceso lleg a su culminacin cuando en diciembre de 1942 el Congreso de la Unin aprob por unanimidad la iniciativa Presidencial y se public en el Diario Oficial de la Federacin el 19 de enero de 1943.

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TEMA 2 - LEY SEGURO SOCIAL


Objetivo especfico: Los participantes identificarn la normatividad constitucional que conforma, regula, gua y promueve la Seguridad Social en Mxico particularmente en el IMSS.

LEY DEL SEGURO SOCIAL


La Seguridad social es el conjunto de acciones que realiza el Estado para prevenir y proteger a sus integrantes frente a hechos biolgicos y sociales que le afecten o modifiquen significativamente su situacin. La finalidad de la seguridad social, contenida en la Ley de Seguro Social, es de alcances tericamente ilimitados. El Instituto Mexicano del Seguro Social nace en respuesta a las aspiraciones de la clase trabajadora. Actualmente, la Ley seala que la seguridad social tiene como finalidades el garantizar el derecho humano a la salud, la asistencia mdica, la proteccin de los medios de subsistencia y los servicios sociales necesarios para el bienestar individual y colectivo, as como el otorgamiento de una pensin que, en su caso y previo cumplimiento de los requisitos legales, ser garantizada por el Estado.

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ELEMENTOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL


1) 2) 3) 4) Solidaridad.- Se asocia a toda la poblacin en una lucha contra los flagelos de la necesidad, la desigualdad, la enfermedad, la miseria. Subsidiaridad.- Significa que los servicios de la seguridad social se apliquen de manera preferente a las clases ms necesitadas. Universalidad.- Pretende que la seguridad social atienda a toda la poblacin, no solo a uno. Integridad.- Busca que la cobertura se extienda al mayor nmero de situaciones que puede enfrentar el hombre. Es la capacidad de cobertura de las contingencias sociales comprendiendo la prevencin, la recuperacin y la rehabilitacin. Igualdad.- Se traduce como igualdad de trato en lo econmico (salvo la cuanta de cuotas que se pagan y desigualdad en las contra-prestaciones que satisface la igualdad a travs de la proporcionalidad.

5)

OBJETIVOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL:


Los objetivos que estn planteados en un programa de Seguridad Social son los siguientes: 1) 2) 3) 4) 5) Mantener la calidad de vida. Distribucin de la riqueza: Integracin social. Solidaridad Social. Ampliacin de la cobertura universal.

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La Ley del Seguro Social proporciona tres tipos de prestaciones: en dinero, en especie y sociales: Prestaciones en especie que otorga el IMSS: Asistencia mdica, quirrgica, farmacutica, servicios de hospitalizacin, rehabilitacin, dotacin de aparatos de prtesis y ortopedia, asistencia obsttrica, ayuda por seis meses para lactancia, canastilla al nacer, servicios de guarderas. Prestaciones en dinero que otorga el IMSS: Subsidios, pensiones, indemnizaciones globales, asignaciones familiares, ayudas asistenciales, aguinaldos y finiquitos a pensionados, ayuda para gastos de matrimonio, ayuda para gastos de funeral. Los seguros que contemplan las prestaciones en dinero: Riesgos de trabajo. Enfermedades. Maternidad. Invalidez. Vejez. Cesanta en edad avanzada. Muerte. Prestaciones Sociales: Velatorios Tiendas Centros de Seguridad Social Teatros Centros Vacacionales

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MARCO JURDICO DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN MXICO


La Constitucin Mexicana de los Estados Unidos Mexicanos de 1917 en su artculo 123 Fraccin XXIX establece que: 1) Art. 123, fraccin XXIX: Es de utilidad pblica la Ley del Seguro Social y ella comprender seguros de invalidez, de vejez, de vida, de cesacin involuntaria del trabajo, de enfermedades y accidentes, de

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servicio de guardera y cualquier otro encaminado a la proteccin y bienestar de los trabajadores, campesinos, no asalariados y otros sectores sociales y sus familiares. 2) La Ley Federal del Trabajo (LFT): Por medio de la Ley Federal del Trabajo se estipula la normatividad para resolver los conflictos obrero patronales y delinear la lnea de accin; La LFT es antecedente de la Ley del Seguro Social al igual que el Proyecto de Ley de Seguros Sociales (proyecto cardenista del 28 de marzo de 1938). 3) La Ley del Seguro Social: La Ley del Seguro Social (LSS) aparece en 1943 y en 1944 surge el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS). Los servicios sociales de beneficio colectivo que contempla la ley del Seguro Social es fomentar la salud, prevenir enfermedades y accidentes y elevar los niveles de vida de la poblacin en general. El artculo lo. Menciona que La Ley es de observancia general en toda la Repblica y las disposiciones son de orden pblico y de inters social. El artculo 2. De la ley del Seguro Social menciona que: La seguridad social tiene por finalidad garantizar el derecho a la salud, la asistencia mdica, la proteccin de los medios de subsistencia y los servicios sociales necesarios para el bienestar individual y colectivo, as como el otorgamiento de una pensin previo cumplimiento de los requisitos legales ser garantizada por el Estado. La organizacin y administracin del Seguro Social est a cargo del organismo descentralizado con personalidad jurdica propia denominado Instituto Mexicano del Seguro Social, el cual tiene el carcter de organismo fiscal autnomo. A efecto de cumplir con tal propsito el Seguro Social comprende el rgimen obligatorio y el rgimen voluntario. El rgimen obligatorio cuenta con cinco ramos de seguro que se financian con contribuciones provenientes de los patrones, el Estado y los propios trabajadores. Estos son: Riesgos de Trabajo Enfermedades y Maternidad Invalidez y Vida Retiro, Cesanta en Edad Avanzada y Vejez Guarderas y Prestaciones sociales.

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RGIMEN OBLIGATORIO
Los sujetos de aseguramiento en este rgimen son: Las personas que de conformidad con los artculos 20 y 21 de la Ley Federal del Trabajo, presten, en forma permanente o eventual, a otras de carcter fsico o moral o unidades econmicas sin personalidad jurdica, un servicio remunerado, personal y subordinado, cualquiera que sea el acto que le d origen y cualquiera que sea la personalidad jurdica o la naturaleza econmica del patrn aun cuando ste, en virtud de alguna ley especial, est exento del pago de contribuciones; Los socios de sociedades cooperativas, y Las personas que determine el Ejecutivo Federal a travs del Decreto respectivo, bajo los trminos y condiciones que seala esta Ley y los reglamentos correspondientes. La proteccin abarca cinco riesgos y contingencia, de lo cual se originan cinco ramos del seguro: 1) Riesgos de trabajo Riesgos de trabajo Son los accidentes y enfermedades a que estn expuestos los trabajadores en el ejercicio de o por motivos de trabajo. Accidentes de trabajo: Toda lesin orgnica o perturbacin funcional inmediata o posterior, o la muerte producida repentinamente en ejercicio o con motivo del trabajo, cualquiera que sea el lugar y el tiempo en que dicho trabajo se preste. Enfermedad de trabajo: Todo estado patolgico derivado de la accin continuada de una causa que tenga origen o motivo en el trabajo. Cuando el trabajador asegurado no est conforme con la calificacin que del accidente o enfermedad haga el Instituto de manera definitiva, deber interponer el recurso de inconformidad. Los riesgos de trabajo pueden producir: 1) Incapacidad temporal. 2) Incapacidad permanente parcial. 3) Incapacidad permanente parcial 4) Incapacidad permanente total, y 5) Muerte

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2) Prestaciones en especie El asegurado que sufre un riesgo de trabajo tiene derecho a las siguientes prestaciones en especie: 1) Asistencia mdica, quirrgica y farmacutica 2) Servicio de hospitalizacin 3) Aparatos de prtesis y ortopedia, y 4) Rehabilitacin 3) Prestaciones en dinero El asegurado que sufra un riesgo de trabajo tiene derecho a las siguientes prestaciones en dinero: 1) Si se le incapacita para trabajar, recibir mientras dure la inhabilitacin, el 100% del salario en que estuviese cotizando en el momento de ocurrir el riesgo. 2) Al declararse la incapacidad permanente total del asegurado, ste recibir una pensin mensual definitiva, equivalente al 70% del salario en que estuviese cotizando. En el caso de enfermedades de trabajo, la pensin se calcular de acuerdo con el promedio del salario base de cotizacin de las 52 ltimas semanas o las que tuviere si su aseguramiento fuese por un tiempo menor. Igualmente el incapacitado deber contratar un seguro de sobrevivencia para el caso de su fallecimiento, que otorgue a sus beneficiarios las pensiones y dems prestaciones econmicas a que tenga derecho. 3) Si la incapacidad declarada es permanente parcial, superior al 50%, el asegurado recibir una pensin que ser otorgada por la institucin de seguros que elija. El monto de la pensin se calcular conforme a la Tabla de Valuacin de Incapacidades contenida en la Ley Federal del Trabajo. 4) El Instituto otorgar a los pensionados por incapacidad permanente y parcial, con un mnimo de ms de 50% de incapacidad, un aguinaldo anual equivalente a 15 das del importe de la pensin que perciban.
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ENFERMEDADES Y MATERNIDAD
Quedan amparados por este seguro: 1) El asegurado 2) El pensionado a. Incapacidad permanente total o parcial b. Invalidez

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c. Cesanta en edad avanzada y vejez 3) La esposa del asegurado, o bien: a. Con quien haya hecho vida marital durante 5 aos anteriores b. Con quien haya procreado hijos
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4) Esposa del asegurado concubina 5) Hijos menores de 16 aos 6) Hijos sin trabajo 7) Hijos mayores de 16 aos (asignaciones familiares) 8) Padre y madre del asegurado que vivan en el hogar de ste. 1) Prestaciones en especie En caso de maternidad, el Instituto otorgar a la asegurada durante el embarazo, el alumbramiento y el puerperio, las prestaciones siguientes: 1) Ayuda por seis meses para lactancia, 2) Canastilla al nacer el hijo 3) Tambin tienen derecho a asistencia obsttrica y ayuda para lactancia, la esposa o la concubina del asegurado y la del pensionado. 2) Prestaciones en dinero En caso de enfermedad es un subsidio del 60% del salario de cotizacin a partir del cuarto da. Para el caso de maternidad, el subsidio es el 100% del salario base de cotizacin. Vigentes a partir del 1 de enero de 2008, establecidos por la Comisin Nacional de los Salarios Mnimos mediante resolucin publicada en el Diario Oficial de la Federacin del 27 de diciembre de 2007. rea geogrfica Pesos A B C $54.80 $53.26 $51.95

http://www.sat.gob.mx/

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SEGURO DE INVALIDEZ Y VIDA


Los riesgos protegidos son la invalidez y la muerte del asegurado o del pensionado por invalidez. El otorgamiento de las prestaciones establecidas requiere del cumplimiento de perodos de espera, medidos en semanas de cotizacin reconocidas por el Instituto.
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Si una persona tiene derecho a cualquiera de las pensiones de este apartado o a las del seguro de Riesgos de trabajo, percibir ambas sin que la suma de sus cuantas exceda del 100% del salario mayor de los que sirvieron de base para determinar la cuanta de las pensiones concedidas.

Del ramo de Invalidez


Existe invalidez cuando el asegurado se halle imposibilitado para procurarse, mediante un trabajo igual, una remuneracin superior al 50% de la remuneracin habitual percibida durante su ltimo ao de trabajo, siempre que sea imposibilidad derive de una enfermedad o accidente no profesionales. El estado de invalidez da derecho al asegurado al otorgamiento de las prestaciones siguientes: Pensin temporal Pensin definitiva Asistencia Mdica Asignaciones familiares Ayuda asistencial

Para gozar de las prestaciones del ramo de Invalidez se requiere:


Que al declararse sta, el asegurado tenga 250 semanas de cotizacin. En los casos en que el dictamen determine el 75% o ms de invalidez, slo requerir de 150 semanas de cotizacin. El declarado en estado de invalidez de naturaleza permanente que no rena las semanas de cotizacin sealadas podr retirar el saldo de su cuenta individual del seguro de Retiro, cesanta en edad avanzada y vejez en una sola exhibicin. NO SE TIENE DERECHO A PENSIN DE INVALIDEZ CUANDO EL ASEGURADO: 1) Se haya provocado intencionalmente la invalidez, por s mismo o de acuerdo con otra persona. 2) Resulte responsable del delito intencional que origin la invalidez. 3) Padezca de un estado de invalidez anterior a su afiliacin al rgimen obligatorio.

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Del ramo de vida


Cuando ocurra la muerte del asegurado o del pensionado por invalidez, el instituto otorgar a sus beneficiarios las siguientes prestaciones: 1) Pensin por viudez a la esposa del asegurado o, a falta de sta, ala mujer con quien vivi durante los 5 aos que precedieron a su muerte. 2) Pensin por orfandad a hijos menores de 16 aos y hasta la edad de 25 si se est estudiando. 3) Pensin de ascendientes 4) Ayuda asistencial a la pensionada por viudez. 5) Asistencia mdica
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DEL SEGURO DE RETIRO, CESANTA EN EDAD AVANZADA Y VEJEZ


Existe cesanta en edad avanzada cuando el asegurado quede privado de trabajos remunerados despus de los sesenta aos de edad. Se requiere que el asegurado tenga un mnimo de 1250 cotizaciones semanales para tener derecho a las prestaciones de este ramo. Pensin Asistencia mdica Asignaciones familiares Ayuda asistencial

Del ramo de la vejez


El asegurado tendr derecho al otorgamiento de las anteriores prestaciones si ya cumpli los 65 aos de edad y tiene reconocidos por el Instituto un mnimo de 1250 cotizaciones semanales. En caso de que no rena puede retirar el saldo de su cuenta individual o seguir cotizando hasta que las cubra.

De la cuenta individual y de las sociedad de inversin especializada de fondos de retiro


Para los efectos de este seguro, es derecho de todo trabajador asegurado contar con una cuenta individual, la cual estar a cargo de las AFORES que el asegurado elija.

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GUARDERAS Y PRESTACIONES SOCIALES


GUARDERAS El ramo de guarderas cubre el riesgo de no poder proporcionar cuidados durante la jornada de trabajo a sus hijos en la primera infancia, de la mujer trabajadora, del trabajador viudo o divorciado o de aqul al que judicialmente se le hubiera confiado la custodia de sus hijos, mediante el otorgamiento de el aseo, la alimentacin, el cuidado de la salud, la educacin y la recreacin de los menores a que se refiere el artculo 201. Sern proporcionados por el Instituto, en los trminos de las disposiciones que al efecto expida el Consejo Tcnico. Este beneficio se podr extender a los asegurados que por resolucin judicial ejerzan la patria potestad y la custodia de un menor, siempre y cuando estn vigentes en sus derechos ante el Instituto y no puedan proporcionar la atencin y cuidados al menor. El servicio de guardera se proporcionar en el turno matutino y vespertino pudiendo tener acceso a alguno de estos turnos, el hijo del trabajador cuya jornada de labores sea nocturna. Estas prestaciones deben proporcionarse atendiendo a cuidar y fortalecer la salud del nio y su buen desarrollo futuro, as como a la formacin de sentimientos de adhesin familiar y social, a la adquisicin de conocimientos que promuevan la comprensin, el empleo de la razn y de la imaginacin y a constituir hbitos higinicos y de sana convivencia y cooperacin en el esfuerzo comn con propsitos y metas comunes, todo ello de manera sencilla y acorde a su edad y a la realidad social y con absoluto respeto a los elementos formativos de estricta incumbencia familiar. LAS PRESTACIONES SOCIALES COMPRENDEN: a. Prestaciones sociales institucionales y b. Prestaciones de solidaridad social Prestaciones Sociales Institucionales: su finalidad es fomentar la salud, prevenir enfermedades y accidentes y contribuir a la elevacin general de los niveles de vida de la poblacin, se otorgan mediante programas de: Promocin a la salud Educacin higinica, materno infantil, sanitaria y de primeros auxilios. Mejoramiento de la alimentacin y vivienda. Impulso y desarrollo de actividades culturales y deportivas. Regularizacin del estado civil Curso de adiestramiento tcnico y de capacitacin para el trabajo. Centros vacacionales. Superacin de la vida en el hogar.

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Establecimiento y administracin de velatorios Prestaciones de Solidaridad Social: comprenden acciones de salud comunitarias y asistencia mdica, farmacutica e incluso hospitalaria.

Caractersticas de la Nueva Ley de 1997:


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Se eleva a categora el seguro de las prestaciones sociales. Para adquirir el seguro de vejez, se requiere que el asegurado haya cumplido 65 aos de edad y tenga 1250 cotizaciones semanales. El seguro de retiro, cesanta en edad avanzada y vejez ser proporcionada directamente, en su caso, por las Administradoras de Fondos para el Retiro. Para obtener el seguro de invalidez se requiere que el trabajador tenga 250 semanas de cotizacin. El porcentaje de la prima que aporta el patrn a la guardera es del 1 %. El tipo de prestaciones que otorga el IMSS a la poblacin derechohabiente es en especie y en dinero. Las prestaciones que otorga el IMSS para los servicios sociales son en especie.

RGIMEN VOLUNTARIO
Este rgimen se establece que todas las familias en Mxico tienen derecho a un seguro de salud para sus miembros y para ese efecto, podrn celebrar con el Instituto Mexicano del Seguro Social convenio para el otorgamiento de las prestaciones en especie del seguro de enfermedades y maternidad. A travs del seguro de salud para la familia, en donde todos los sujetos que voluntariamente se incorporen incluidos familiares y familiar adicional, pagaran anualmente la cuota establecida correspondiente, clasificndose por el grupo de edad a que pertenezcan, esta cuota ser actualizada en febrero de cada ao de acuerdo al incremento del ndice Nacional de Precios al Consumidor del ao calendario anterior. Consigna dos modalidades para acceder a los servicios de la seguridad social a partir de la incorporacin voluntaria al rgimen obligatorio. Seguro para la familia.- Se reciben prestaciones en especie del ramo del seguro de enfermedades y maternidad a familiares del asegurado no protegidos por la Ley del Seguro Social o bien para personas no comprendidas en el rgimen obligatorio. Para la continuacin voluntaria del rgimen obligatorio el asegurado debe tener 52 cotizaciones semanales en el rgimen obligatorio y protege los seguros de: o Invalidez y Vida (I.V.)

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o Retiro, cesanta en edad avanzada y vejez (R.C.V.). Seguro Adicional.- Son prestaciones econmicas superiores a las establecidas en el rgimen obligatorio y pactadas entre sindicato y empresa. Abarca los seguros de: o Riesgos de Trabajo (R.T.) o Invalidez y Vida (I.V.). o Retiro, cesanta en edad avanzada y vejez (R.C.V.).
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TEMA 3 - INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL


Objetivo especfico: Los participantes identificarn las partes que constituyen la organizacin administrativa del IMSS a partir del diagrama estructural, familiarizndose con la razn de ser del IMSS como la principal institucin en la atencin de la Seguridad Social en Mxico.
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El IMSS es la institucin de seguridad social ms grande de Amrica Latina, pilar fundamental del bienestar individual y colectivo de la sociedad mexicana y principal elemento redistribuidor de la riqueza en Mxico; es sin duda, una de las instituciones ms queridas por los MEXICANOS. El 9 de enero de 1943 naci el Instituto Mexicano del Seguro Social, con una composicin tripartita para su gobierno, integrado de manera igualitaria, por los representantes de los trabajadores, De los patrones y del Gobierno Federal. El Instituto tuvo su origen como realidad nacional de incuestionable importancia al ser constituido por un ordenamiento jurdico especfico: la Ley del Seguro Social. En la Ley del Seguro Social se establece que El seguro social es el instr umento bsico de la seguridad social, establecido como un servicio pblico de carcter nacional as como La organizacin y la administracin del seguro social estn a cargo de un organismo pblico descentralizado, con personalidad jurdica y patrimonios propios, denominado Instituto Mexicano del Seguro Social, el cual tiene el carcter de organismo fiscal autnomo cuando as lo prevea la Ley. De conformidad con la ley del Seguro Social, plasmado en el artculo 251, el Instituto Mexicano del Seguro Social tiene las siguientes atribuciones: I. Administrar los seguros de riesgos de trabajo, enfermedades y maternidad, invalidez y vida, guarderas y prestaciones sociales, salud para la familia, adicionales y otros, as como prestar los servicios de beneficio colectivo que seala esta ley; Satisfacer las prestaciones que se establecen en esta Ley; Invertir sus fondos de acuerdo con las disposiciones de esta Ley; En general, realizar toda clase de actos jurdicos necesarios para cumplir con sus fines, as como aquellos que fueren necesarios para la administracin de las finanzas Institucionales; Adquirir bienes muebles e inmuebles, para los fines que le son propios; Establecer unidades mdicas, guarderas infantiles, farmacias, velatorios, as como centros de capacitacin, deportivos, culturales, vacacionales, de seguridad social para el bienestar familiar y dems establecimientos para el cumplimiento de los fines que le son propios, sin sujetarse a las condiciones salvo las sanitarias, que fijen las leyes y reglamentos respectivos para empresas privadas, con actividades similares; Organizar sus unidades administrativas, conforme a la estructura orgnica autorizada,

II. III. IV. V. VI.

VII.

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VIII. IX. X.

Expedir lineamientos de observancia general para la aplicacin para efectos administrativos de esta Ley; Difundir conocimientos y prcticas de previsin y seguridad social: Registrar a los patrones y dems sujetos obligados, inscribir a los trabajadores asalariados y precisar su base de cotizacin aun sin previa gestin de los interesados y a los trabajadores independientes a su solicitud, si que ello libere a los obligados de las responsabilidades y sanciones por infracciones en que hubiesen incurrido; Dar de baja del rgimen obligatorio a los patrones, sujetos obligados y asegurados, verificada por el Instituto la desaparicin o inexistencia del supuesto hecho que dio origen a su aseguramiento, aun cuando el patrn o sujetos obligados hubiesen omitido presentar el aviso de baja respectivo, sin prejuicio de las sanciones previstas para esta Ley; Recaudar y cobrar las cuotas de los seguros de riesgos de trabajo, enfermedades y maternidad, invalidez y vida, guarderas y prestaciones sociales, salud para la familia y adicionales, los capitales constitutivos, as como sus accesorios legales, percibir los dems recursos del Instituto, y llevar a cabo programas de regularizacin de pago de cuotas. De igual forma, recaudar y cobrar las cuotas y sus accesorios legales del seguro de retiro, cesanta en edad avanzada y vejez; Establecer los procedimientos para la inscripcin, cobra de cuotas y otorgamiento de prestaciones; Determinar los crditos a favor del Instituto y las bases para la liquidacin de cuotas y recargos, as como sus accesorios y fijarlos en cantidad lquida, cobrarlos y percibirlos, de conformidad con la presente Ley y dems disposiciones aplicables. Determinar la existencia, contenido y alcance de las obligaciones incumplidas por lo patrones y dems sujetos obligados en los trminos de esta Ley, aplicando en su caso, los datos con los que cuente con apoyo en de los hechos que conozca con motivo del ejercicio de las facultades de comprobacin de que goza como autoridad fiscal o bien, a travs de los expedientes o documentos proporcionados por otras autoridades fiscales; Ratificar o rectificar la clase y prima de riesgo de las empresas para efectos de la cobertura de las cuotas del seguro de riesgos de trabajo; Determinar y hacer efectivo el monto de los capitales constitutivos en los trminos de esta Ley; Ordenar y practicar visitas domiciliarias con el personal que el efecto se designe y requerir la exhibicin de libros y documentos, a fin de comprobar el cumplimiento de las obligaciones que establece la Ley y dems disposiciones aplicables;

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XI.

XII.

XIII. XIV.

XV.

XVI. XVII. XVIII.

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XIX.

Ordenar y practicar las investigaciones correspondientes en los casos de sustitucin patronal y de responsabilidad solidaria previstos en esta ley y en el Cdigo, y emitir los dictmenes respectivos; Establecer coordinacin con las dependencias y entidades de las Administraciones Pblicas Federal, Estatales y Municipales, para el cumplimiento de sus objetivos;
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XX. XXI.

Revisar los dictmenes formulados por contadores pblicos sobre el cumplimiento de las disposiciones contenidas en esta Ley y sus reglamentos, as como imponer a dichos contadores pblicos. Realizar inversiones en sociedades y empresas que tengan objeto social complementario o a fin al propio instituto; Celebrar convenios de coordinacin con la Federacin, entidades federativas, municipios y sus respectivas administraciones pblicas, as como de colaboracin con el sector social y privado, para el intercambio de informacin relacionada con el cumplimiento de sus objetivos, en los trminos previstos en esta Ley.

XXII. XXIII.

RECURSOS INSTITUCIONALES:
El IMSS otorga servicios y prestaciones a ms del 50% de la poblacin total. Una considerable complejidad, por la diversidad y magnitud de servicios y prestaciones que le son propias. Emplea un gran monto de recursos humanos, materiales, tcnicos y financieros.

LA FUERZA DE TRABAJO:
Se integra con diversos tipos de contratacin, entre estos: 01 CONFIANZA 02 DE BASE 03 TEMPORAL 07 BECADO 08 SUSTITUTO 09 RESIDENTE El personal de base, que es el de mayor ocupacin est integrado, entre otras, por las siguientes categoras: Enfermera Mdico

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Auxiliar de intendencia Asistente Mdica Auxiliar Universal de oficinas Tcnico polivalente


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La distribucin del personal en el territorio nacional es de la siguiente manera: 73% Delegaciones forneas 23% Delegaciones D.F. 4% Oficinas centrales El Instituto cuenta con unidades en todo el territorio nacional: Unidades mdicas rgimen ordinario Tipo de atencin 1er, 2do y 3er nivel Unidades mdicas IMSS-OPORTUNIDADES 1er y 2do nivel Unidades no mdicas Guarderas Centros de seguridad social Teatros Velatorios Tiendas Centros vacacionales Unidades habitacionales Almacenes Oficinas Administrativas

RGANOS DEL IMSS:


Desde su nacimiento, participan conjuntamente en el Instituto, los tres sectores bsicos: De los ingresos que percibe el Instituto, el rubro ms importante son las cuotas obrero-patronales, representan el 95.7% del total. De conformidad con lo dispuesto en la Ley del Seguro Social, la contribucin del Instituto es tripartita (GOBIERNO- TRABAJADORES- PATRONES).

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PATRONES TRABAJADORES GOBIERNO

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Contribucin Tripartita Forman parte tambin de las esferas de IMSS: Los intereses, realizacin de activos alquileres, rentas, rendimientos, utilidades y frutos de cualquier clase que produzcan sus bienes. Las donaciones, herencias, legados, subsidios y adjudicaciones que se hagan a su favor. Cualesquier otro ingreso que les sealen las leyes y reglamentos. Los rganos superiores del Instituto determinan el horizonte y guan a la organizacin, para garantizar el cumplimiento de los objetivos institucionales mediante las siguientes acciones: La planeacin estratgica La normatividad general y La evaluacin del desempeo global

MISIN DEL IMSS


Es la razn de ser de la cual fue creada la institucin. Es conocer la filosofa, propsitos, objetivos (misin), procedimientos de la institucin a fin de que cada servicio y cada puesto se alinee a las expectativas y necesidades de la Seguridad Social. El rol del puesto, consiste en alcanzar las metas institucionales a travs de acciones y decisiones adecuadas. Se funda en la calidad y calidez de la Atencin Mdica. Enfocada a la satisfaccin de las necesidades y expectativas del derechohabiente y sus familiares. Fortalecer los procesos mediante la mejora continua. Integrar las reas mdicas, asistenciales, administrativas, tecnolgicas, econmicas, docentes y de investigacin.

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Fortalecer la gestin pblica y social mediante la eficiencia a travs de la evaluacin, control y seguimiento de procesos. Fortalecer la tica profesional y competencias laborales de los trabajadores. Trato digno y moral con respeto a los derechos de los derechohabientes y sus familiares.
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Por lo anterior su MISIN es la siguiente: Organizar y administrar el seguro Social obligatorio y voluntario que garantice mediante prestaciones en especie o en dinero el derecho a la salud, la asistencia medica la proteccin a los medios de subsistencia y los servicios sociales necesarios para el bienestar individual y colectivo de los trabajadores asegurados y de sus beneficiarios.

VISIN
Ser la mejor institucin de seguridad social en el pas. Satisfacer las necesidades de salud integral. Sustentar su operacin en la cultura de la calidad. Trabajar en la mejora continua de sus procesos y servicios. Garantizar la estandarizacin de los servicios. Coordinarse con el Sindicato para el otorgamiento de los servicios de excelencia. Infundir en el trabajador una mstica de servicio y el privilegio de contribuir en la seguridad social.

OBJETIVOS DEL IMSS


Fungir como instrumento bsico de la Seguridad Social, brindando un servicio garantizar la calidad de vida de sus derechohabientes. para

Garantizar el derecho humano a la salud, asistencia mdica, proteccin de los medios de subsistencia y los servicios sociales Fungir como instrumento bsico de la distribucin de la riqueza, equidad y justicia Ampliar la cobertura universal, fortalecer el Programa de Prevencin Mdica, el de Calidad en la Atencin Mdica en los tres niveles de atencin, fortalecer la mejora continua, investigacin. Contar con recursos tecnolgicos y automatizados para eficientar los procesos internos a fin de mejorar el servicio en todas sus dimensiones.

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Estructura Orgnica del IMSS


ORGANOS DE GOBIERNO
UNIDAD DE VINCULACIN INSTITUCIONAL ASAMBLEA GENERAL CONSEJO TECNICO DIRECCION GENERAL ORGANO INTERNO DE CONTROL

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DIRECCIN DE PRESTACIONES MEDICAS

DIRECCIN DE PREST. ECONOM. Y SOCIALES

DIRECCIN DE INCORPORACIN Y RECAUDACIN

DIRECCIN DE FINANZAS

SECRETARIA GENERAL
COORDINACIN DE EVALUACIN Y CONTROL DE PROCESOS

DIRECCION DE ADMINISTRACION Y EVALUACIN DE DELEGACIONES


UNIDAD DE ADMINISTRACIN

DIRECCIN JURIDICA

DIRECCIN DE INNOVACION Y DESARROLLO TECNOLOGICO

UNIDAD DE EDUCACIN, INVESTIGACIN Y POLTICAS DE SALUD

PRESTACIONES ECONOMICAS

INCORPORACI N AL SEGURO SOCIAL

INVERSIONES FINANCIERAS

ATENCIN A QUEJAS Y ORIENTACIN AL DERECHOHABIENTE

INGENIERA DE APLICACIONES

COORDINACION GENERAL DE COMUNICACIN SOCIAL

PLANEACIN GUARDERIAS FIZCALIZACIN Y COBRANZA PRESUPUESTO E INFORMACIN PROGRMTICA

COORDINACIN DE ASUNTOS INTERNACIONALES

UNIDAD DE PERSONAL

ASUNTOS CONTENCIOSOS

ADMINISTRACIN DE INFRAESTRUCTURA

UNIDAD DE SALUD PBLICA PRESTACIONES SOCIALES UNIDAD DE ATENCION MEDICA SERVICIOS DE INGRESO UNIDAD DEL PROGRAMA IMSSOPORTUNIDADES SISTEMA DE INFORMACIN PLANEACIN Y EVALUACIN

UNIDAD DE EVALUACIN DE DELEGACIONES

LEGISLACIN Y CONSULTA

CONTABILIDAD Y TRAMITE DE EROGACIONES UNIDAD DE ORGANIZACIN Y CALIDAD

INVESTIGACIN Y ASUNTOS DE DEFRAUDACIN

TECNOLOGA PARA LA INCORPORACIN Y RECAUDACIN DEL SEGURO SOCIAL

TESORERA DE MEJORA CONTINUA DE PROCESOS RECAUDATORI OS

COORDINACIN LABORAL

TECNOLOGA PARA LA ADMINISTRACIN DE RECURSOS INSTITUCIONALES

ADMINISTRACIN DE RIESGOS INSTITUCIONALES

TCNICA DE CONTROL Y AUTOMATIZACIN DE PROCESOS

TECNOLOGA PARA LOS SERVICIOS MDICOS

DE ENLACE REGIONAL

23/10/06

-El IMSS cuenta con 37 Delegaciones y 7 Direcciones Normativas y 1 Direccin General

DIRECCIN DE UNICAD MDICA DE ALTA ESPECIALIDAD

rganos Normativos: 1. Direcciones 2. Unidades 3. Coordinaciones

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ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA DEL IMSS:


El funcionamiento institucional se organiza dividiendo las acciones en cuatro niveles de administracin: I. rganos Normativos:
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a. Las Direcciones. b. Coordinaciones Generales. c. Coordinaciones. II. rganos Regionales: a. Consejos Consultivos Regionales. b. Direcciones Regionales. III. rganos Delegacionales: a. Consejo Consultivo Delegacional b. Delegaciones. c. Subdelegaciones. IV. rganos operativos: a. Unidades de Servicio.

1) NIVEL CENTRAL O NORMATIVO:


Dictarn las disposiciones, lineamientos y criterios que sern de observancia general y obligatoria para los rganos regionales y operativos. Sus funciones son la planeacin estratgica, la normatividad general, y la evaluacin del desempeo global. Los rganos superiores del Instituto: Las funciones son autorizar los programas y presupuestos, los estados financieros y normas de operacin y nombrar a los Subdirectores, el Secretario General, Jefes de Servicio y delegados. Su conformacin se sustenta en la filosofa tripartita. La Asamblea General El Consejo Tcnico La Comisin de Vigilancia La Direccin General La Secretara.

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ASAMBLEA GENERAL: La Asamblea General es la autoridad suprema del Instituto integrado por 30 miembros que sern designados en la forma siguiente: 10 por el Ejecutivo Federal, 10 por las organizaciones patronales y 10 por las organizaciones de trabajadores. Atribuciones: Aprobar o modificar anualmente el estado de ingresos y gastos, el balance contable, el informe de actividades presentado por el Director General, el problema de actividades y el presupuesto de ingresos y egresos para el ao siguiente, as como el informe de la Comisin de Vigilancia. Aprobar o modificar el balance actuarial que presenta cada trienio el consejo tcnico. Decidir la mejora de las prestaciones de los diferentes ramos del seguro social. CONSEJO TCNICO: Es el rgano del gobierno, y es el representante legal y administrador del Instituto y est integrado por doce miembros: Cuatro de ellos designados por representantes patronales en la Asamblea General Cuatro a los representantes de los trabajadores y Cuatro a los representantes del Estado con sus respectivos suplentes. Atribuciones: Facultad de crear rganos normativos, regionales y operativos. Puede autorizar la creacin de unidades administrativas jerrquicamente inferiores. Presentar a la Asamblea General el Informe y estados financieros que rinda el Director General. Aprobar los reglamentos, manuales de organizacin del Instituto, de las delegaciones, instructivos necesarios para el correcto funcionamiento institucional. COMISIN DE VIGILANCIA. La Asamblea General designar a la Comisin de Vigilancia que estar compuesta por 6 miembros; para formar esta comisin cada uno de los sectores que constituyan la Asamblea General, propondr 2 miembros propietarios y 2 suplentes. Atribuciones: Vigilar que las inversiones del Instituto se hagan de acuerdo con las disposiciones de la ley del Seguro Social y sus reglamentos.
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Practicar la auditoria de los balances contables y comprobar los avalos de los bienes materia de operaciones del Instituto. DIRECCIN GENERAL: El Director General ser nombrado por el Presidente de la Repblica debiendo ser mexicano por nacimiento y algunas de sus atribuciones son: Dirigir las acciones para el cumplimiento de las polticas, los lineamientos y las normas establecidas por la Asamblea General y el Consejo Tcnico. Presidir las sesiones de la Asamblea General y del Consejo Tcnico. Representar al Instituto Mexicano del Seguro Social ante toda clase de autoridades, organismos y personas y ejecuta los acuerdos emitidos por el propio consejo. Presentar anualmente al Consejo Tcnico el informe de actividades, as como el programa de labores y el presupuesto de ingresos y egresos para el siguiente perodo, balance contable, el estado de ingresos y gastos. LA SECRETARA: Atribuciones: Planear, dirigir y coordinar las acciones necesarias para atender los asuntos relativos a la Asamblea General, el Consejo Tcnico y la Comisin de Vigilancia. Atender los asuntos internacionales a su cargo. Atender los asuntos que le competen a la coordinacin con las unidades administrativas a su cargo.
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2) RGANOS REGIONALES:
Se forman 7 direcciones regionales (estatales y del Valle de Mxico son 4) que a su vez controlan 37 delegaciones en que est dividida la Repblica Mexicana. Tambin se crearon 7 consejos consultivos regionales integrados por trabajadores, empresarios y gobierno. Adems se busca fortalecer la responsabilidad central de planeacin estratgica, direccin y control, as como simplificar los procedimientos de operacin y generar informacin para tomar decisiones en los niveles central, regional, delegacional y de unidad operativa. CONSEJOS CONSULTIVOS REGIONALES: Son rganos dependientes del Consejo Tcnico y los mismos se integran en la forma que determine ste.

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DIRECCIONES REGIONALES: Son unidades administrativas de representacin del Instituto en las regiones que seale el Consejo Tcnico y de enlace con las delegaciones que integran las mismas, tendrn la responsabilidad de vigilar la correcta operacin de las delegaciones, la aplicacin de los lineamientos normativos, as como evaluar sus resultados y resolver los asuntos planteados por las mismas.
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Atribuciones: Ejercer autoridad directa sobre las delegaciones de su mbito de influencia para supervisar la normatividad establecida. Asignar el presupuesto a las delegaciones que integran la regin. Vigilar y evaluar el cumplimiento de las normas y procesos operativos de cada delegacin integrante de la regin.

3) RGANOS DELEGACIONALES:
CONSEJOS CONSULTIVOS DELEGACIONALES. Son rganos dependientes del Consejo Tcnico y los mismos se integran en la forma que determina la Ley el reglamento respectivo. DELEGACIONES. Son las directamente responsables de la operacin de los servicios institucionales, establecern la coordinacin necesaria entre sus diferentes reas y proporcionarn a las unidades que las conforman con los presupuestos y recursos necesarios para que stas puedan cumplir de manera eficiente con las metas fijadas en los programas de trabajo. Atribuciones: Son atribuciones dentro de su circunscripcin territorial, las de afiliacin, cobranza, fiscalizacin y las que se determinen en la ley.

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TEMA 4 - SINDICATO NACIONAL DE TRABAJADORES DEL SEGURO SOCIAL


Objetivo especfico: Los participantes identificarn el surgimiento y desarrollo del SNTSS como un organismo de lucha a favor de la Seguridad Social en Mxico.

HISTORIA DEL SNTSS


El 6 de abril de 1943, el Sindicato Nacional de Trabajadores del Instituto Mexicano del Seguro Social vio la luz primera. Su nacimiento, no pudo estar desligado de los hechos y acontecimientos que le dieron origen. En el panorama internacional, an podan percibirse los humos devastadores de la Segunda Guerra Mundial que fueron capaces de transformar los conceptos de los Seguros Sociales nacidos en Alemania en los aos ochentas del siglo antepasado, por los de una Seguridad Social capaz de crear organizaciones ms humanas y ms justas en un mundo donde, al lado de la libertad y la dignidad de los seres humanos, se terminara con el temor y la incertidumbre, se crearan oportunidades de trabajo para todos, y se obtuviera un progreso econmico que garantizara a toda sociedad, paz, seguridad, bienestar y felicidad. Cercanos estaban an a fines de los aos treinta y principios de los cuarentas, los ecos revolucionarios que iniciados en 1910 contra el Rgimen Dictatorial del General Porfirio Daz, culminaron con la promulgacin de la Constitucin de 1917, en cuyo Artculo 123 fraccin XXIX, qued plasmada como parte de la legislacin laboral, la consideracin como de utilidad social el establecer Cajas de seguros populares de invalidez, de vida, de cesacin involuntaria del trabajo, de accidentes y de otras con fines anlogos, por parte del Gobierno Federal y los Gobiernos de los Estados, a fin de difundir e inculcar la previsin popular. De ah el gran valor que tuvo la creacin del Sindicato, y el respeto y la admiracin perennes que se deben a los 36 fundadores que ese 6 de abril de 1943 firmaron su Acta Constitutiva, durante la reunin en la que fueron electos su primer Secretario General, el Profesor Ismael Rodrguez Aragn, y los integrantes del primer Comit Ejecutivo Nacional. El da 10 de junio de 1943, fueron aprobados los Estatutos que inicialmente contuvieron 55 artculos y 3 transitorios. El primer Contrato Colectivo de Trabajo, se firm el 1 de septiembre de 1943, A la fecha de su registro el Sindicato contaba con 60 socios. La escasez de recursos con que el Instituto empez a funcionar, obtuvo de los primeros trabajadores apoyos a veces heroicos. Salarios escasos y en ocasiones pagados con rezago, fueron pacientemente soportados, hasta en tanto se logr la estabilidad financiera del Instituto. Inmediatamente despus de que los servicios mdicos empezaron a otorgarse a partir del mes de enero de 1944, la Institucin no contaba con edificios propios para impartirlos. Hubo que alquilar y adaptar inmuebles con la consiguiente incomodidad tanto para los trabajadores como para los enfermos. En las casas de algunos de los trabajadores, se cocinaban los alimentos para los enfermos internados y/o se cosan fundas y sbanas para las camas hospitalarias. Todo era hecho

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con una gran conviccin, con una fe inquebrantable en la Institucin, y con un profundo espritu de servicio. El apoyo que los trabajadores sindicalizados otorgaron al Instituto pronto, empez a rendir frutos. Al inicio de la gestin del Doctor Flores Aparicio haba ya 1843 trabajadores. El da 16 de marzo de 1951, se inaugur la primera tienda CEIMSA en el local del Sindicato, para que con el crdito otorgado a los trabajadores a travs de vales descontados quincenalmente, ellos pudieran hacer sus compras. Su rgano informativo se llam Seguridad Social, nombre que persiste hasta la fecha. La Seguridad Social y su Instituto, se convirtieron as en poderosos instrumentos del progreso del pas, y sus trabajadores, organizados en un Sindicato fuerte y progresista, se constituyeron en el medio humano ms idneo para hacerla realidad. En sus primeros veintiocho aos de vida, se desarrollaron varias etapas fundamentales. Su nacimiento fue doloroso y difcil como que surgi de un parto complicado, pero sus trabajadores y su Sindicato, conscientes como estaban de la profundidad y la trascendencia que su aplicacin tendra no slo para el bienestar y la felicidad de millones de mexicanos, sino para el desarrollo sostenido de la Nacin, no vacilaron en defenderla de los embates de sus enemigos a costa de grandes sacrificios y de serias amenazas para su seguridad personal y aun para la de sus propias vidas. Prolijo sera enumerar aqu, los numerosos ejemplos de su entereza y entrega a una obra intensamente humana, tan intensa y tan humana como su propia vida. Las viejas casas y edificios que se subrogaron para empezar a dar servicios a la poblacin derechohabiente, fueron paulatinamente substituidos por una infraestructura propia; sus procesos administrativos y financieros se fueron perfeccionando; su organizacin y funcionamiento lo hicieron igualmente, y sus trabajadores, cada vez con mayor capacidad, ahnco y experiencia, con mayor conciencia de la importantsima misin que Mxico les haba confiado, y con un gran sentido de responsabilidad social y humana, se convirtieron en verdaderos baluartes de la salud y el bienestar de la poblacin a la que deban servir, as como en generadores de tranquilidad, de paz y de armona, aquellas que despus de una etapa cruentamente dolorosa, el pas necesitaba para crecer y fortalecerse.
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RGANOS NACIONALES DE GOBIERNO.


Art. 61. rganos Nacionales de Gobierno: Congreso Nacional. Consejo Nacional. Comit Ejecutivo Nacional (CEN). Comisiones Nacionales (8)

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CONGRESO NACIONAL
Artculo 33. El Congreso Nacional ser la autoridad mxima del Sindicato; se compondr con la representacin de todos los agremiados y sus resoluciones obligan a stos y a todos los organismos de la agrupacin. FUNCIONES DEL CONGRESO Elegir a los miembros del Comit Ejecutivo y Comisiones Nacionales, exceptuando a los Representantes Sindicales ante las Comisiones Nacionales Mixtas. Conocer y aprobar en su caso, el informe del Comit Ejecutivo y Comisiones Nacionales.

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CONSEJO NACIONAL.
El Consejo Nacional tendr a su cargo tratar todos los asuntos de mayor importancia para la agrupacin y sus resoluciones obligan tanto al Comit Ejecutivo Nacional y dems organismos de la misma como a sus agremiados. FUNCIONES DEL CONSEJO NACIONAL Conocer y aprobar en su caso, el informe del Comit Ejecutivo y Comisiones Nacionales y Representaciones Sindicales ante Comisiones Mixtas. Aprobar los presupuestos de egresos que presente el Comit Ejecutivo Nacional.

COMISIONES NACIONALES.
Son 16 a nivel nacional y estn formadas por un presidente y un secretario. A nivel nacional existen 37 secciones sindicales. rganos Locales de Gobierno: Art. 106. rganos locales de Gobierno. Congreso Seccional. Consejo Seccional Comit Ejecutivo Seccional Comisiones Seccionales (5) Congreso Delegacional Forneo Autnomo Comisiones de las Delegaciones Forneas Autnomas.

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CONGRESO SECCIONAL Y CONSEJO SECCIONAL.


Artculo 45 y 46. Son los rganos locales de Gobierno Sindical, los Congresos Seccinales Ordinarios se reunirn cada dos aos a partir del da indicado en la Convocatoria.

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COMIT EJECUTIVO NACIONAL DEL SINDICATO


Artculo 62. El Comit Ejecutivo Nacional del Sindicato, est constituido por los siguientes funcionarios: Secretario General Secretario del Interior y Propaganda Secretario de Conflictos Secretario del Exterior Secretario Tesorero Secretario de Previsin Social Secretara de Accin Femenil Secretario de Actas y Acuerdos Secretario de Asuntos Tcnicos Secretario de Secciones Sindicales y Delegaciones Forneas Autnomas Secretara de Prensa Secretara de Trabajo Secretara de Fomento de la Habitacin Secretario de Accin Social Secretario de Admisin y Cambios Secretario de Capacitacin y Adiestramiento. Secretario de Cultura, Recreacin y Turismo. Secretario de Accin Poltica.

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El Comit Ejecutivo Nacional del Sindicato est integrado por: 18 Secretaras en total. El tiempo que dura la gestin de un Secretario General en el Sindicato es de seis aos.
CONGRESO NACIONAL

ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL

ART. 32 AL 39.

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CONSEJO NACIONAL
ART. 40 AL 44.

CONSEJO CONSULTIVO
ARTICULO 125

COMIT

EJECUTIVO
ARTICULO 63 AL 75

NACIONAL

COMISIONES MIXTAS

REPRESE TANTES DEL C.E.N. EN SECCIONES Y DELEGACIONES

SECRETA RIOS DEL COMIT EJECUTIVO NACIONAL

SECCIONES POR ESTADOS

ART. 76 AL; 91

ART. 92 AL 103

REPRESENTANTES

ART. 104

ART. 45 AL 54; Y 105 AL 117

ART. 55 AL 61 BIS Y 118

DELEGACIONES Y SUBDELEGACIONES SINDICALES


ARTICULO : 23

MISIN DEL SNTSS


Lucha por mejorar las conquistas obtenidas en el CCT Defiende los principios de la Seguridad Social y derechos de los trabajadores Mantener la unidad, hegemona y autonoma en la toma de decisiones Mantiene una poltica bilateral mediante la concertacin y negociacin Fortalecer la Seguridad Social mediante la cultura organizacional en el servicio Mantener la capacitacin continua a los trabajadores Aumentar los espacios de gestin a nivel poltico, social.

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DELEGACIONES FORANEAS AUTONOMAS

COMISIONES NACIONALES

Mantenerse como un mecanismo de integracin laboral y social mediante el establecimiento de pactos sociales Mantener la estabilidad mediante el compromiso y colaboracin Disminuir la desigualdad social
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PERSPECTIVAS DEL SINDICATO NACIONAL DE TRABAJADORES DEL SEGURO SOCIAL:


La lucha por la calidad en los servicios es una prioridad sindical porque de ella depende la fuente laboral y el futuro de la institucin. Aprovechar este instrumento es el vehculo para fortalecer la organizacin. La participacin es un compromiso sindical, resultado del esfuerzo de todos los miembros del sindicato para elaborar la estrategia sindical que esta guiando las actividades. Los objetivos de la estrategia del Sindicato Nacional de los Trabajadores del Seguro Social es la siguiente: El fortalecimiento del Instituto como pilar de la Seguridad Social y como instrumento solidario y redistributivo que solo es posible consolidarlo a travs del mejoramiento de la calidad Fortalecer la presencia del SNTSS en las negociaciones con el IMSS, en todas las acciones tendientes a mejorar la calidad de los servicios. Se abre la posibilidad para que los trabajadores participen ms ampliamente en el control del proceso de trabajo y rescatar en todo proceso la bilateralidad entre empresa y sindicato. Lograr a travs de la negociacin para mejorar la calidad de los servicios, mejorar la retribucin econmica correspondiente, que incremente los ingresos de todos los trabajadores. Una meta para el Sindicato es la desconcentracin administrativa y financiera que busca agilizar decisiones que redunden en un mejor servicio para los derechohabientes y transparencia necesaria en el manejo de sus recursos. Esta desconcentracin que plantea el SNTSS no deber implicar la desconcentracin de la misma organizacin sindical ni que sea solamente competencia propia de las unidades porque genera puede generar un desmantelamiento paulatino del IMSS. El sindicato asumir un compromiso de vigilancia tambin para que el instituto cambie la estructura y funcionamiento siempre y cuando no afecte las conquistas consagradas en el Contrato Colectivo del Trabajo.

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TEMA 5 - CONTRATO COLECTIVO DE TRABAJO


Objetivo especfico: Los participantes identificaran el contenido del CCT donde se establecen los derechos y obligaciones de los trabajadores del IMSS. El Contrato es el acuerdo de voluntades que celebra el Instituto, el Sindicato y los trabajadores, el cual es resultado de una larga lucha social en materia laboral de los trabajadores en la que se fusiona las relaciones del Instituto con sus trabajadores y con la organizacin sindical en la que se agrupan. Las relaciones laborales en el IMSS estn integradas por el Instituto, Sindicato y el trabajador. En el CCT se otorgan las prestaciones de los trabajadores. Las prestaciones son el conjunto de bienes y servicios que el IMSS se obliga a proporcionar a la poblacin derechohabiente. Las principales prestaciones contenidas en el CCT son: econmicas y de previsin social. El Instituto Mexicano del Seguro Social y el sindicato Nacional de trabajadores del Seguro Social establecen en este Contrato Colectivo las normas que regulan sus relaciones de trabajo. Son estas normas en su conjunto un esfuerzo de mutuo entendimiento y respeto, actitudes siempre presentes en el trato cotidiano y se integra de la siguiente manera: A. CONTRATO COLECTIVO DE TRABAJO. CAPTULO I DEFINICIONES Clusula 1 Definiciones Para interpretacin y aplicacin de este Contrato, se establecen las siguientes definiciones: Adscripcin: La unidad o centro de trabajo, en donde se prestan servicios. Cambio: Es todo movimiento, temporal o permanente de personal, que no altere el salario del trabajador afectado, ni tampoco aumente, en conjunto, la cantidad y calidad de su trabajo, sino que implique simplemente variacin en la adscripcin, en la residencia, en el horario, turno o en el centro de trabajo. Categoras: Denominacin de puestos de base listados en el Tabulador de Sueldos. Categoras nuevas: Las creadas por acuerdo de las partes en puestos de base y en adicin a las listadas en el Tabulador de Sueldos. Clusula: Cada una de la estipulaciones del presente Contrato. Comit Ejecutivo Nacional: rgano nacional de gobierno del Sindicato, integrado por funcionarios del mismo, que de conformidad con sus Estatutos tiene ante el Instituto la exclusividad de la representacin legal y general de los trabajadores al servicio de ste.
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Comits ejecutivos Delegacionales: Los de las Delegaciones integrados por las personas que representan al Sindicato, dentro de las jurisdicciones correspondientes y los de las Delegaciones Forneas Autnomas, de acuerdo con los Estatutos del propio Organismo. Comits Ejecutivos Seccionales: Los de las Secciones del Sindicato, establecidas actualmente, o de las que lleguen a establecerse, integrados por quienes representan al Sindicato dentro de las Delegaciones Regionales, Estatales y del Distrito Federal, circunscripciones territoriales o cualquier denominacin que se les d, dentro de su jurisdiccin de acuerdo con los Estatutos del propio Organismo. Comits Ejecutivos Subdelegacionales: Los de las Subdelegaciones integrados por las personas que representan al Sindicato en los trminos de sus Estatutos. Contrato: El presente instrumento celebrado entre el Instituto y Sindicato. Coordinacin: Son los rganos administrativos con sus divisiones y otros rganos con labores homogneas, creadas por el H. Consejo Tcnico. Departamentos: Los constituyen las dependencias que con esa jerarqua existen o sean creadas en lo futuro por el Instituto en el sistema. Derechos de antigedad general: Son aquellos que adquiere el trabajador contratado directamente por el Instituto, por el hecho de haber prestado sus servicios dentro del sistema y cuya cuanta crece con el tiempo, salvo los casos de excepcin consignados en este Contrato. Direcciones: Las constituyen las Dependencias que con esa jerarqua existen en el nivel normativo o regionalmente, autorizadas por el H. Consejo Tcnico con los rganos y servicios que se les asigne. Direcciones Regionales: Son los rganos creados por el H. Consejo Tcnico para simplificar el tramo de control del Director General, los cuales jerrquicamente dependen de el, y a su vez de ellos en lnea de autoridad directa grupos de delegaciones. Escalafones: Listas de trabajadores y puestos de base permanentes agrupados en escaleras y ordenados por categoras en forma de grados ascendentes. Fuerza mayor: Para los efectos de este Contrato, se entiende por fuerza mayor, todo acontecimiento que fsica o moralmente impida al trabajador asistir o presentarse con puntualidad a sus labores. Instituto: El Instituto Mexicano del Seguro Social. Investigacin: El procedimiento de averiguacin de uno o varios hechos imputados a uno o ms trabajadores, que se efectuar por el Instituto invariablemente con citacin previa e intervencin del Sindicato y del o de los interesados. Del resultado de toda averiguacin de levantar acta para constancia, dando copia al interesado y al Sindicato.

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Jefe de Dependencia: Trabajador de confianza que por decisin del Instituto tiene bajo su directa responsabilidad, con facultades de mando administracin, el cumplimiento y desarrollo de actividades de su dependencia. Jefe Inmediato: Trabajador de base o de confianza que conforme a profesiogramas o instrucciones expresas del Instituto esta facultado para ordenar a otros trabajadores lo concerniente al debido cumplimiento de sus obligaciones. Jornada: El nmero de horas de trabajo, que de acuerdo con su nombramiento, el trabajador esta obligado a laborar en los trminos de este Contrato. Movimientos Escalafonarios: Promociones definitivas o de carcter interino del personal de base. Movimientos Interinos: Todos los movimientos del personal de base para sustituir a los trabajadores que han pasado a ocupa otros puestos, en tanto no hayan sido declarados vacantes, es decir, disponibles con carcter definitivo y tambin los que se realizan por ausencia temporal del titular de la plaza. Nmina: Lista de trabajadores, para efectos de pago de salarios. Pensin Jubilatoria: Es la cuanta quincenal que el Instituto se obliga a pagar a los trabajadores que dejen de prestar servicios, por haber reunido los requisitos establecidos en el Rgimen de Jubilaciones y Pensiones de los Trabajadores del Instituto. Permuta: Es el canje de puestos entre trabajadores de la misma o anloga categora. Personal y Trabajadores: El conjunto de personas que laboran al servicio del Instituto. Plazas escalafonarias: Las intermedias o superiores de cada rama establecidas en el Tabulador de Sueldos y en los Profesiogramas. Profesiograma: Actividades a realizar por el personal de cada categora. Promocin: Es el ascenso definitivo o interino de un trabajador de base a una categora superior que implique aumento de sueldo. Puestos de base: Son todos aquellos necesarios y permanentes para el desarrollo normal de los servicios del Instituto y que se encuentran tabulados. Reajustados: Los trabajadores que por resolucin de autoridad competente o por convenio de las partes, quedan fuera del servicio por supresin de puestos o disminucin de personal. Reingresado: El trabajador separado del servicio del Instituto por acuerdo de las partes y que a partir de la fecha del reingreso empieza a general derechos. Reinstalado: el trabajador separado del servicio que vuelve a ocupar su puesto por resolucin de autoridad competente, por acuerdo de las partes o por determinacin del Instituto y que conserva ntegramente sus derechos escalafonarios, de antigedad y dems que le otorga este Contrato. Salario: Es el ingreso total que obtiene el trabajador como retribucin por sus servicios.

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Sindicato: El Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro Social. Sistema: La Direccin General, Secretara General, Direcciones, Direcciones Regional, Coordinaciones, Dependencias Autnomas, Delegaciones del Distrito Federal, Estatales y Regionales, Subdelegaciones, Unidades y otros rganos del Instituto en que presten sus servicios trabajadores amparados por este Contrato.
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Sobresueldo: Es la compensacin que el Instituto paga a sus trabajadores de acuerdo con lo establecido en este Contrato y en los convenios pactados por las partes. Sueldo: Es la cuota mensual asignada al trabajador en el Tabulador de Sueldos, como pago en efectivo por su categora, jornada y labor normal. Tabulador de sueldos: En la lista de categoras y cuotas fijas mensuales en efectivo, agrupadas por ramas de trabajo o escalafonarias y que forman parte de este Contrato. Trabajador: Es la persona fsica que presta al Instituto un trabajo personal subordinado, en los trminos de este Contrato. Trabajador de base: Son todos aquellos que ocupan en forma definitiva un puesto tablado conforme a las normas de este Contrato. Trabajadores a obra determinada: Son los contratados para realizar un trabajo especfico, concluido el cual se extingue la relacin de trabajo. Trabajadores de Confianza: Son todos aquellos que realizan funciones de direccin, inspeccin, vigilancia y fiscalizacin de carcter general y no tabuladas, as como las relacionadas con trabajos personales del patrn dentro del Instituto. Trabajadores interinos: Son los trabajadores de base que sustituyen en ausencias temporales a otros de base. Trabajadores sustitutos: Son todos aquellos que sin ser de base, ocupan temporalmente el puesto de pie de rama o categora autnoma de un trabajador durante la ausencia de ste por vacaciones, incapacidades, licencias o permisos y en los casos en que la vacante de que trate no sea posible ocuparla con un trabajador interino. Traslado: Es el movimiento que se realiza a peticin de un trabajador para pasar de su centro de trabajo a otro, en los trminos de Reglamento de Bolsa de Trabajo. Vacante: La plaza que ha dejado un trabajador en forma definitiva o temporal por cualquier causa.

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CAPTULO II GENERALIDADES Este captulo se integra desde la Clusula 2 a la clusula 153 y 17 transitorias. DERECHOS (45) OBLIGACIONES (18) BASE LEGAL o LEY FEDERAL DEL TRABAJO o CONTRATO COLECTIVO DE TRABAJO DERECHOS 1. Salario Artculo 82 de la Ley Federal del Trabajo Clusula 1, 93 Y 94 del CCT. 2. Concepto 11 Ayuda de Renta Clusula 63 Bis Inciso b del CCT 3. Concepto 20 Ayuda de Renta Clusula 63 Bis Inciso a del CCT 4. Conceptos 32 Y 33 Estmulos por Asistencia, y por Puntualidad Artculos 92 Y 93 del Reglamento Interior de Trabajo del CCT 5. Concepto 43 Vale a Cuenta de Aguinaldo Clusula 107 del CCT 6. Concepto 47 Anticipo de Aguinaldo en Enero Clusula 107 del CCT 7. Concepto 49 Aguinaldo Artculo 87 de la Ley Federal del Trabajo Clusula 107 del CCT 8. Concepto 50 Ayuda para Despensa Clusula 142 Bis del CCT 9. Das de Descanso Obligatorios Artculo 74 de la Ley Federal del Trabajo
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Clusula 46 Inciso III del CCT o 1o. de enero o Primer lunes de febrero en conmemoracin del 5 de febrero o Tercer lunes de marzo en conmemoracin del 21 de marzo
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o 1o. de mayo o 10 de mayo o 15 y 16 de septiembre o Tercer lunes de noviembre en conmemoracin del 20 de noviembre o 25 de diciembre o Jueves, viernes y sbado de la Semana Mayor o de primavera. o El que determinen las leyes federales y locales electorales en el caso de elecciones ordinarias, para efectuar la jornada electoral. 10. Vacaciones Artculo 76 de la Ley Federal del Trabajo Clusula 47 del CCT 11. Guarderas Infantiles Clusula 76 del CCT 12. Maternidad Clusula 77 del CCT 13. Asistencia Mdica Y Dental Clusula 74 del CCT 14. Certificado de Incapacidad Clusula 84 del CCT 15. Tiendas Clusula 142 del CCT 16. Pases de Entrada y/o Salida Oficiales y Particulares Artculos 29 y 30 del Reglamento Interior de Trabajo del CCT 17. Licencias con Sueldo y sin Sueldo Clusulas 39 y 44 del CCT

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18. Ser tratados con debida consideracin, sin malos tratos de palabra y obra Artculo 63 Fraccin XXV del Reglamento Interior de Trabajo del CCT OBLIGACIONES 1. Los trabajadores del IMSS estn obligados a desempear sus funciones con eficiencia y responsabilidad. Artculo 64 Fraccin I del Reglamento Interior de Trabajo del CCT. 2. Los trabajadores del IMSS estn obligados a conducirse con propiedad y honradez en el desempeo de su trabajo. Artculo 64 Fraccin II del Reglamento Interior de Trabajo del CCT. 3. Los trabajadores del IMSS estn obligados a no incurrir en actos de violencia. Artculo 64 Fraccin III del Reglamento Interior de Trabajo del CCT. 4. Los trabajadores del IMSS estn obligados a presentarse con puntualidad a sus labores. Artculo 64 Fraccin IV del Reglamento Interior de Trabajo del CCT. 5. Los trabajadores del IMSS estn obligados a no revelar o dar a conocer los asuntos de carcter confidencial del Instituto. Artculo 64 Fraccin VII del Reglamento Interior de Trabajo del CCT. 6. Los trabajadores del IMSS estn obligados a no incurrir en inasistencias. Artculo 64 Fraccin VIII del Reglamento Interior de Trabajo del CCT. 7. Los trabajadores del IMSS estn obligados a no presentarse a sus labores en estado de embriaguez o bajo la influencia de drogas. Artculo 64 Fraccin X del Reglamento Interior de Trabajo del CCT. 8. Queda prohibido efectuar o participar en el centro de trabajo de rifas, tandas, colectas o actos de comercio. Artculo 64 Fraccin XVI del Reglamento Interior de Trabajo del CCT. 9. Queda prohibido acompaarse durante la jornada de trabajo por familiares adultos o nios Artculo 64 Fraccin XVII del Reglamento Interior de Trabajo del CCT. 10. Para los trabajadores del IMSS es obligatorio portar el gafete de identificacin durante la jornada de trabajo. Artculo 64 Fraccin XVIII del Reglamento Interior de Trabajo del CCT.
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B. TABULADOR DE SUELDOS BASE Contiene el nombre de la Categora, jornada, Sueldo Hora-mes, Sueldo Mes-Pesos y su posicin en el Escalafn. C. PROFESIOGRAMAS Se compone por los siguientes grupos: Grupo de profesionales Grupo de especializados Categoras aisladas Grupo de Administrativos o SECTOR DE TESORERA o SECTOR DE SERVICIOS TCNICOS o SECTOR DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS o SECTOR DE PERSONAL o SECTOR DE ESTADSTICA o SECTOR DE CONTABILIDAD o SECTOR DE PROCESAMIENTO DE DATOS Grupo de Intendencia, Lavandera, Conservacin, Servicios de Nutricin y Diettica y Transportes. Centros de Seguridad Social para el Bienestar Familiar Categoras Polivalentes para Clnicas y Clnicas Hospitales Auxiliares Unidades Mdicas de Campo y Clnicas Auxiliares Categoras Exclusivas en la Operacin de Centros Vacacionales Categoras Exclusivas en la Operacin de Velatorios Trabajadores del Programa IMSS-Oportunidades. Cada grupo Incluye: Requisitos (para ocupar la plaza), Relaciones de mando, Movimientos escalafonarios y Actividades para cada uno de los puestos.

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D. CATLOGOS Los Catlogos complementan la informacin acerca de las Categoras descritas en los Profesiogramas y se clasifican en: Catlogo Abierto de Requisitos para ocupar las Plazas del Tabulador Catlogo Abierto de Relaciones de Mando Catlogo Abierto de Movimientos Escalafonarios E. REGLAMENTOS Reglamento de Actividades Deportivas Reglamento de Becas para la Capacitacin de los Trabajadores del Seguro Social Reglamento de Bolsa de Trabajo Reglamento de Bolsa de Trabajo para los Trabajadores del Programa IMSSOPORTUNIDADES Reglamento para la Calificacin y Seleccin de Puestos de Confianza B Reglamento de Capacitacin y Adiestramiento Reglamento de Conductores de Vehculos al Servicio del Instituto Mexicano del Seguro Social. Reglamento de Escalafn Reglamento del Fondo de Retiro para Trabajadores del Instituto Mexicano del Seguro Social. Reglamento de Guarderas para Hijos de Trabajadores del IMSS Reglamento de Infectocontagiosidad y Emanaciones Radioactivas Reglamento Interior de Trabajo Rgimen de Jubilaciones y Pensiones Reglamento de Mdicos Residentes en Perodo de Adiestramiento en una Especialidad Reglamento para el Pago de Pasajes Reglamento de la Comisin Nacional Paritaria de Proteccin al Salario Reglamento de Prstamos para el Fomento de la Habitacin de los Trabajadores Reglamento para los Trabajadores del Programa IMSS- Oportunidades Reglamento de Resguardo Patrimonial
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Reglamento de Ropa de Trabajo y Uniformes Reglamento que Fija las Bases para la Creacin y Trasformacin de las Plazas N34, Mdico General, en Plazas de Categora Autnoma de Mdico General. Reglamento de la Comisin Mixta de Seguridad e Higiene
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Reglamento de Seleccin de Recursos Humanos para Cambio de Rama Reglamento para el Suministro de alimentos a Personal de las Unidades MdicoHospitalarias Reglamento de Tiendas para Empleados del IMSS Reglamento de Viticos para Choferes F. CONVENIO ADICIONAL PARA LAS JUBILACIONES Y PENSIONES DE LOS TRABAJADORES DE BASE DE NUEVO INGRESO 2005-2007 G. NDICE

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TEMA 6 - LOS TRABAJADORES DEL IMSS


Objetivo Especfico: El participante identificar las disposiciones fundamentales de la Ley del Seguro Social, as como los valores que sustentan el trabajo del Instituto Mexicano del Seguro Social.
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MSTICA INSTITUCIONAL Y SINDICAL TICA EMPRESARIAL.


Una buena actuacin tica es simultneamente una buena actuacin profesional. La tica descubre en los hombres algo de ms valor que la simple actuacin. Para el cristiano es el reflejo, en las actuaciones humanas, de la voluntad de Dios, con el que se mantiene una relacin personal, que es la oracin. La tica empresarial es una exigencia de la persona, cualquiera sea su trabajo. La tica empresarial, supone que sus principios son los mismos de la moral general. Si genuinamente se mantiene una preocupacin por los empleados (calidad y ambiente, remuneracin, sentido de familia, incentivos, seguridad) proporcionndoles "dignidad y respeto, el trabajador estar feliz y motivado por producir calidad. Este estado de nimo, sentido de felicidad, es en s una cuestin tica. En muchas empresas la competitividad y falta de tiempo para todo, los trabajadores son el "recurso humano". Esto puede al menos interpretarse como sujetos que no son personas sino recursos (con todas las implicaciones ticas que esto signifique). Estos recursos son atractivos en la medida que cumplan con juventud, dedicacin, resultados, identificacin con la empresa, esfuerzo que vaya ms all de la estricta responsabilidad, ser capaz de trabajar en equipo, ser agradables, saber de computacin y tener un idioma alternativo. Mejor aun si su costo es "bajo". Una vez que este recurso se ha desgastado --y luego de haber entregado la vida a la empresa (sin olvidar que la familia tambin vive este proceso)--, puede ser framente reemplazado por otro recurso joven, que sepa computacin, de bajo precio, etc. Este es el comportamiento de las empresas hacia los recursos humanos (personas con familias que dependen de ellos, aspiraciones, necesidades, sentido de dignidad, sueos de justicia) en la mayora de las empresas que interactan en un ambiente de competencia, y sin embargo existen empresas que no dudan en mencionar que las personas son uno de sus principales activos. La tica empresarial, en cuanto a tal, sin embargo, significa actuar en un ambiente que no solo procura el ms alto respeto y dignidad de sus empleados (personas y nunca recurso), sino que procura que la empresa se presente frente a la sociedad de manera honrada, veraz y honesta, ms idealmente en la procuracin del bien social.

TICA PROFESIONAL
La tica profesional es la "ciencia normativa que estudia los deberes y los derechos de los profesionales en cuanto tales". Es lo que la pulcritud y refinamiento acadmico ha bautizado con el

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retumbante nombre de deontologa o deontologa profesional. En efecto, la palabra tica confirmada por diccionarios y academias con el sentido de "parte de la filosofa que trata de la moral y de las obligaciones del hombre", no es tan preciso en el significado como la palabra moral. Por lo tanto, el objeto de la tica profesional es mucho ms amplio de lo que comnmente se supone. No es otra cosa que preguntarse (como docente, profesor, pedagogo, licenciado) frente a su alumno(a), a la sociedad y al pas. "estoy haciendo con mi trabajo lo propio que beneficia a este alumno(a), lo necesario que beneficia a la sociedad donde estoy inserto, lo trascendente para mi pas y para la raza humana?" Consecuencialmente, estoy participando de lo que tengo derecho? Una confianza que se entrega a una conciencia, a una conciencia profesional.

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VALORES
Los valores constituyen el ncleo de toda cultura organizacional ya que aportan un sentido de direccin comn a todas las personas que componen la empresa y unas lneas directrices a su labor diaria. Los valores en los que se participa definen el carcter fundamental de la organizacin y crean un sentido de identidad en ella. COMPROMISO: El personal debe tener la claridad al cumplimiento de la normatividad que lo rige en la Institucin. PERTENENCIA: Sentirse a fin con las polticas internas del Instituto y Sindicato. JUSTICIA: Valorar el trabajo de las autoridades Institucionales y Sindicales. RESPETO: Cada servidor pblico o cliente tiene ideologas diferentes. DIALOGO: Saber escuchar y hacerse entender. RESPONSABILIDAD: Conocimiento de sus funciones bsicas y desarrollo eficiente. TOLERANCIA: Comprender las diferencias de compaeros y clientes. HONESTIDAD: Acciones claras y definidas dentro del ambiente institucional.

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CULTURA ORGANIZACIONAL
Con la proliferacin de modelos administrativos venidos de oriente, principalmente de las compaas japonesas, uno de los puntos que se pone en discusin, es el aspecto cultural, ya que se atribuye mucho del xito empresarial a la cultura predominante en el Japn. La cultura organizacional puede ser definida segn Cunningham como una serie de patrones de conducta, conceptos, valores, ceremonias y rituales que ocurren al interior de una organizacin y representa su parte emocional e intangible. Complementando esta definicin con la propuesta por Kreitner y Kinicki que dice que: la cultura organizacional es lo que mantiene unida al ser, un sistema de significados colectivos que define los aspectos que sta considera centrales. La cultura organizacional genera entre los miembros de la organizacin un sentimiento de identidad y permanencia que permite el trabajo en conjunto al darles a conocer cuales son los cdigos de conducta vlidos y cuales no. En la actualidad es imposible concebir a la sociedad apartada de las organizaciones, ya que stas se han convertido en la forma ms eficiente y racional de agrupamiento social. Es as que el estudio de la cultura es fundamental para el entendimiento de las organizaciones con la finalidad de crear sistemas administrativos integrales en donde se puedan definir estrategias de desarrollo acordes a la realidad cultural. La problemtica de la participacin nos remite al aspecto cultural, ya que muchos rasgos como la dependencia y el individualismo estn presentes en la cultura organizacional actual, esto explica la escasa motivacin de la poblacin para participacin en comits o asambleas vecinales y el excesivo deseo de obtener beneficios individuales y no colectivos. Los sistemas deben adecuarse a esta nueva realidad social y cultural ya que es la nica manera de lograr esa comunicacin y conexin, necesaria para una planeacin participativa eficaz; modelos claros que la poblacin pueda comprender fcilmente para que los hagan suyos y se sientan comprometidos. Es la poblacin la que ha de formular, instrumentar, controlar y evaluar los planes de desarrollo ya que ha fin de cuentas el beneficio social recae en ellos; todo esto trae como consecuencia cambios en la estructura de las instituciones y cambios en los procesos econmicos. Obviamente la poblacin requiere de especialistas en diversas materias que funcionen como apoyo tcnico para una fructfera planeacin. Dos son los objetivos reales que se persiguen con la planeacin participativa, uno de ellos es la obtencin de la cooperacin consciente y activa de los individuos y de la colectividad en los diferentes esfuerzos, para lograr el cumplimiento de las metas y otro es, la reduccin de las resistencias habituales que cada individuo y comunidad tienen a ofrecer al proceso de cambio ya que muchas veces se sienten afectados en sus intereses personales. La planeacin participativa debe ser el fruto de una nueva dinmica social, debe ser el resultado de una nueva concepcin de la forma de gobernar, debe surgir del interior de la poblacin, debe salir del entusiasmo y fe de la poblacin en un compromiso social.
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En el Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006, importantes afirmaciones que impulsan la participacin de los ciudadanos en los planes de desarrollo, literalmente dice: La presente administracin, por medio del Sistema Nacional de Planeacin Participativa, impulsar un proceso de definicin, concertacin, seguimiento y evaluacin de las polticas y acciones del Poder Ejecutivo Federal y las actividades de todas las dependencias y entidades de la administracin pblica federal, adems de integrar la opinin de la poblacin, mediante mecanismos de participacin ciudadana para la elaboracin y evaluacin de planes y programas. Esto sin duda es otro esfuerzo ms para lograr un verdadero cambio estructural que vincule a la sociedad con las acciones de gobierno y genere un sistema basado en los principios democrticos.

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BIBLIOGRAFA
1. Diccionario Anaya de la Lengua, Ed. Anaya, Espaa 2002. 2. Hijar Escurrida y Chvez Caldern, Diccionario Filosfico, Ed. Limusa-Noriega Editores, Mxico, D.F. 1998. 3. ORTIZ Escobar, Jorge.- Legislacin Laboral y Seguridad Social.- Ed. SEC, Tercera Edicin Xalapa, Ver. Mxico 1998. 4. Felman I. Culturas organizacionales pblicas, el caso de la administracin pblica central. 5. Legisgrafa. 6. Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Ed. Pac. S.A. de C.V.,Mxico D.F. 2002. 7. Ley del Seguro Social, Ed. Pac. S.A. de C.V. Mxico D.F. 2002. 8. Contrato Colectivo de Trabajo IMSS-SNTSS Pginas Consultadas 1. www.consar.gob 2. www.imss.gob.mx 3. www.cem.itesm.mx

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