1

PRCTICAS, AMBIENTES Y SABERES: POLTICAS DE TIC EN EL CONTEXTO DE LA EDUCACIN SUPERIOR COLOMBIANA1

PRACTICES, ENVIRONMENT AND KNOWLEDGE. POLICIES ON ICT IN THE CONTEXT OF UNIVERSITY EDUCATION IN COLOMBIA

Julio Ernesto Rojas2

Resumen

Este artculo de revisin tiene como propsito presentar un estado de arte sobre la reflexin acadmica e investigativa producida en el contexto de la relacin: Educacin Superior y polticas de TIC. Para lograr este propsito el texto se estructura en tres partes. Inicialmente, se realiza un contexto histrico, breve, de las reflexiones y estudios de sistematizacin y anlisis del tema. Dicho contexto se delimit entre principios de los noventa y mediados del 2000. Posteriormente, se registra el estado de la cuestin en
Este artculo hace parte del trabajo de tesis doctoral titulado: Educacin virtual: del discurso a las prcticas pedaggicas. Estudio etnogrfico en tres instituciones de educacin superior en Colombia , elaborado como requisito de grado para el programa Teora de la Educacin y Pedagoga social de la UNED-Espaa. Dicho estudio ha sido continuado y fortalecido con el proyecto interinstitucional Polticas en TIC y Educacin Superior, un anlisis en relacin con la institucin educativa , adelantado durante el 2011 de manera conjunta entre los grupos de investigacin Mundos virtuales Mundos contemporneos (del cual el autor es lder) de la Universidad Santo Tomas y Pedagogas perteneciente a la Fundacin Universitaria los Libertadores. El proyecto se ejecuto con fondos de investigacin de las dos universidades. 2 Doctor en Teora de la Educacin y Pedagoga Social UNED-Espaa. Estudios avanzados en Educacin. Antroplogo Universidad Nacional de Colombia. Docente investigador de Tiempo Completo en el Departamento de Humanidades. Universidad Santo Tomas. Docente Investigador en la Escuela de Posgrados de Comunicacin, Universidad Sergio Arboleda. Correo: juliorojas@usantotomas.edu.co / mesa.julio@gmail.com
1

trminos del planteamiento de problemas, metodologas empleadas, resultados obtenidos y discusiones abordadas. Finalmente se hacen algunas consideraciones a propsito de los resultados encontrados. Palabras claves: Educacin Superior, Poltica, investigacin, Tecnologas de Informacin y Comunicacin TIC-, Globalizacin, Competencias, sistemas triple hlice.

Abstract.

This survey paper aims at presenting a state of art on the scholar production on the relationship between university education and ICT policy. To accomplish the mission, the text is divided into three parts. Firstly, an historical contextualization on the studies about the issue, the period of these studies spans from the beginning of nineties until the middle of 2000. Secondly, the problems and methodologies employed to resolve them, as well as the outcomes and discussions related. Thirdly, some conclusions on the results obtained along this whole development. Keywords: University education, Information and Communication Technologies ICT, Globalization, Competences, threefold system.

Visin general del tema

En Colombia, la reflexin sobre la relacin entre educacin y TIC surge en la dcada de los ochenta. Desde su primera etapa, delimitada hasta mediados de los noventa, el trabajo sobre TIC y educacin se conoci bajo dos categoras: la Informtica Educativa y la Educacin a Distancia Virtual (Facundo, 2004; Parra Mosquera, 2010). Diversos desarrollos han ocurrido desde esa poca. Distintos estudios han documentado esta transformacin (Maldonado & Maldonado, 2000; Salcedo Gomez, 2002; Rojas Mesa J. , 2003) Estas iniciativas cumplieron el papel de motivar a instituciones e investigadores universitarios para contextualizar, fortalecer y formar diferentes corrientes de pensamiento sobre el tema (Maldonado G, 2010) En Colombia se comienzan a pensar polticas de TIC a comienzos del 2000 con la formulacin de la agenda de conectividad (MC & DNP, 2000). Esta, fue el resultado del ordenamiento global en torno a la relacin de las TIC con diferentes sectores de inversin social, entre los cuales se inclua la educacin (Dominguez Figaredo, 2007; Garca A, Ruiz C, & Dominguez F, 2007; Facundo, 2008). En el mundo universitario colombiano, la relacin TIC-educacin ha tenido una tendencia a desarrollar experiencias de corte ms investigativo que docente. Muchas de ellas se han orientado a entender, desde diferentes perspectivas, la relacin entre educacin y TIC (Rueda & Quintana, 2004; Rueda, 2008). Ya no se discute la pertinencia de las TIC en el mundo educativo sino ms bien cmo deben estar all. Recientemente, esta relacin ha tratado de abarcar los procesos de gestin de conocimiento con el fin de construir

escenarios en la relacin Universidad-Empresa-Estado (Maldonado Granados, Correa Hincapi, & Alccer Tocora, 2010) Existen numerosas preocupaciones expresadas en la investigacin Educacin -TIC: la ausencia de una legislacin ms consistente sobre la educacin virtual (Facundo, 2008); la prevalencia de una tendencia instrumental en los discursos, prcticas y ambientes que rodean la intervencin de las TIC en el mundo educativo y, la escaza sensibilizacin y capacitacin de comunidades educativas frente a la brecha digital. Esta ltima es vinculante con la brecha social de manera general, no obstante, en casos especializados como el universitario tiene que ver con barreras de idioma, acceso a bases de datos y repositorios de trabajos cientficos, integracin en redes de investigacin y otros. Este documento contribuye a la sistematizacin de muchas de esas experiencias investigativas recientes y, a partir de sus resultados, describe algunas tendencias identificadas en las publicaciones consultadas.

RESULTADOS OBTENIDOS

Teniendo en cuenta los trabajos seleccionados, se identificaron cuatro lneas temticas: 1. Autonoma y construccin de relaciones locales/ globales a escala; 2. Educacin, Mercado y Poltica; 3. Experiencias de implementacin; y 4. Brecha social de las cuales el mayor nmero de estudios se ubic en Educacin, mercado y poltica (25), seguida de experiencias de implementacin (19), Autonoma y construccin de relaciones locales/ globales a escala (12), y brecha social /brecha digital (9).

PROBLEMA DE INVESTIGACIN Y MTODO

El objetivo general del proyecto de consisti en adelantar un anlisis de la relacin entre educacin superior y TIC, enfocndose para ello en el estudio etnogrfico de tres instituciones de educacin superior en Colombia, analizadas desde el enfoque terico de los sistemas culturales (Rojas M & Bernal, 2008; 2010). Este trabajo ha sido fortalecido con el desarrollo del proyecto interinstitucional: Polticas en TIC y Educacin Superior, un

anlisis en relacin con la institucin educativa, implementado entre la Universidad

Santo Tomas y la Fundacin universitaria Los Libertadores. En ese sentido, se parti del supuesto de investigacin de que existe una integracin cada vez ms compleja entre Educacin Superior y Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TIC). Y que, para la universidad, este hecho obliga a pensar y construir discursos, prcticas y ambientes adecuados con el desarrollo contextual de dicha relacin en una dimensin local/global, intercultural, interinstitucional e interdisciplinar.

Tratamiento metodolgico

El tratamiento metodolgico desarrollado para la investigacin consisti en combinacin entre el mtodo etnogrfico y el mtodo arqueolgico. Del primero, es decir del mtodo etnogrfico, se recurri a tres tcnicas: la observacin etnogrfica, la entrevista estructurada y el anlisis documental. Del mtodo arqueolgico, se utilizaron los tres procedimientos bsicos que agrupan la caja de herramientas: Descripcin de las

regularidades discursivas, descripcin del enunciado y del archivo y la descripcin arqueolgica propiamente dicha, materializada en la redaccin final de los resultados. Para adelantar la revisin presentada aqu, se utiliz el mtodo de anlisis documental etnogrfico y la descripcin arqueolgica. Este proceso tuvo como base la seleccin de documentos publicados en bases de datos especializadas y en revistas cientficas, registrados como resultados de investigacin, de revisin o reflexin producto de estudios en el tema. Se registro una base inicial de 200 documentos, de los cuales finalmente se seleccionaron 65 como soporte a la revisin. Los criterios utilizados para su seleccin fueron la consistencia en la presentacin de los resultados y el mtodo utilizado en la investigacin. Para dar comienzo a la indagacin se utilizaron los siguientes descriptores: Educacin Superior, Investigacin, Polticas, TIC, Globalizacin. Se observaron trabajos realizados en Amrica, Europa, Asa y frica. Los datos fueron consignados en una matriz de referencia. Se utiliz el software Atlas-Ti con el fin de sistematizar y analizar la informacin en trminos de enunciados y construcciones discursivas as como para visualizar mejor las relaciones identificadas. Los documentos presentados fueron la base de anlisis para la formulacin de las cuatro lneas temticas resultado de la revisin. Aunque la tabla expone la clasificacin de los documentos en relacin con cada lnea, se advierte que en el desarrollo del trabajo algunos documentos son citados en ms de una de ellas. A continuacin se presenta la clasificacin documental realizada:

Tabla 1. Cuadro de organizacin de las fuentes documentales segn las lneas temticas identificadas

ORGANIZACIN DE DOCUMENTOS REVISADOS POR LNEA TEMTICA Y PAS Lnea temtica AUTONOMA Y CONSTRUCCIN DE RELACIONES LOCALES/ GLOBALES A ESCALA Autor Alejandro Artopoulos y Dbora Kozak Rosa Mariana Melo Claudio Rama Jos Belen Stavros Moutsios Michael Crossley, Steve Packer, Marck Bray Barbara Coelho Neves Jess Alberto Andrade Castro, Mara Susana CampoRedondo Julio Ernesto Rojas Alejandro Uribe Tirado Montse Guitert, Teresa Romeu Kwame Akyeampong EDUCACIN, MERCADO Y POLTICA Claudio Rama Javier Hermo, Cecilia Pitelli Ana Tamayo Salcedo Jocelyne Gacel-Avila Ana Claudia Rozo Sandoval Rocio Rueda Ortiz Raquel Goulart Barreto Raquel Goulart Barreto, Roberto Leher Esther Hermes Luck Juana Sancho, Adriana Ornellas, Joan Anton Snchez, Cristina Alonso, Alejandra Bosco Marcelo Careaga Butter, Anglica Avendao Veloso, Eduardo Quiroga Aguilera ngel Facundo Luis Facundo Maldonado, Victor Uribe, Adriana Lizcano, Juan Sequeda, Eleicer Pineda Luis Facundo Maldonado Granados, Edel Serrano Iglesias Luis Facundo Maldonado Granados, Linda Alejandra Leal Uruea Francesc Esteve Pas Argentina Venezuela Argentina Holanda Francia Brasil Venezuela Colombia Colombia Espaa Ghana Argentina Argentina Colombia Mxico Colombia Colombia Brasil Brasil Brasil Chile Chile Colombia Colombia Colombia Colombia Espaa Ao 2011 2008 2009 2011 2009 2010 2007 2012 2010 2009 2009 2007 2008 2009 2007 2010 2008 2008 2008 2009 2008 2009 2009 2008 2008 2009 2009

Dinamarca 2010

Rosangela Correa, Ecivaldo Matos, Francisca Cruz, Eloiza Oliveira Mario Barajas, Gloria Gannaway Diego Ernesto Leal Fonseca Lfstrm Erika, Anne Nevgi Marta Quiroga Lobos Jairo Castillo Cortes Eric Meyer, William Dutton Rosemary Agbonlahor Javier Pea Sanchez EXPERIENCIAS DE IMPLEMENTACIN Natasa Tomic Robert Meurant Evangelina Zepeda Leonel Corona Enrique Saravia Juan Cristbal Cobo Roman Paloma Antn Ars Hanes, Niklas; Lundberg, Sofia

Brasil Espaa Colombia Finlandia Nueva Zelanda Colombia Inglaterra Nigeria Colombia Serbia Corea Mxico Uruguay Mxico Reino Unido Espaa Suecia

2010 2007 2008 2007 2008 2009 2009 2008 2010 2009 2011 2008 2011 2011 2009 2010 2008 2007 2012 2009 2010 2011 2009 2011 2012 2007 2008 2006 2009 2011

Narciso Cerpa, Andrs Ruiz, Carolina Cabrera, Pamela Hadweh, Fabian Vergara Chile Pedro Gmez, Mara Caadas, Camilo Soler, ngela Restrepo Deiby Montenegro, Manuel Menndez Centro de Investigacin en Telecomunicaciones CINTELGabriel Valerio, Jaime Ricardo Valenzuela Katrina Meyer Mara Martinez Elias Said Hung, Carlos Arcila Caldern, Luis Nuez Neil Selwyn Eynon Rebecca Andrew Gibbons BRECHA SOCIAL / BRECHA DIGITAL Eduardo Aguado Lpez,Rosario Rogel Salazar, Arianna Becerril Garca, Graciela Baca Zapata Juan Carlos Torres Diaz, Alfonso Infante Moro Colombia Colombia Colombia Mxico Estados Unidos Colombia Colombia Reino Unido Reino Unido Nueva Zelanda Espaa Ecuador

Ramrez Pinzn, Ivan; Gutirrez, Alejandro Narvaez Montoya, Ancizar Gudon, Jean-Claude. Sandra Miguel, Nancy-Diana Gmez, Paola Bongiovani Jorge Enrique Delgado Troncoso Edwin Montoya Munera, Malgorzata Lisowska, Dago Hernando Bedoya Ortiz Jos lvarez Castillo

Colombia Colombia Mxico Argentina Argentina Colombia Espaa

2010 2010 2011 2012 2011 2012 2007

DISCUSIN Y PRESENTACIN DE LOS RESULTADOS DE INVESTIGACIN

El contexto de la educacin superior y las polticas de TIC discutido aqu, se soporta en una reflexin sobre el sentido amplo de lo poltico. Amplio en el contexto de las sociedades del conocimiento y la informacin y su necesaria interaccin en escenarios locales y globales. Existe un enfoque monopolio en el mundo digital; el sujeto se transforma en nodo de red. Su prioridad es el aprendizaje permanente y la gestin personal de un conocimiento que debe diferenciar de la informacin (Rama, 2009) Finalmente debe proyectarse como un producto auto gestionado en el mercado digital (Castells M. , 2008; Bauman Z. , 2010). En el mundo universitario, este panorama es interrogado. El sujeto es libre y autnomo en la red, tal y cmo enuncian estas teoras del prosumer?, cmo debe pensar el sistema educativo este fenmeno? Se puede afirmar que lo poltico define en s mismo el conjunto de tensiones construidas como confluencia de mltiples intereses. El poder entendido como las acciones que enfrentan acciones e intereses de otros para consensuar una idea de mundo, de

10

sociedad, de conocimiento, de cultura, de derecho. Lo poltico no es el conjunto de leyes instauradas en una determinada sociedad, sino la jurisprudencia que deviene sobre la aplicacin de dichas leyes, los acontecimientos que crea. (Deleuze G. , 1996; Restrepo, 2008). Presumiblemente, las formas de ejercer autonoma en el sentido educativo estn asociadas con una tendencia que alude a relaciones entre sujeto- saber - poder y la manera como estas se agencian en los diferentes sistemas culturales de las sociedades humanas (Sanchez Amaya, 2010; Londoo Vasquez & Frias Cano, 2011) Las interacciones locales y globales a escala, de las sociedades y sus mltiples microsistemas, se soportan cada vez ms en estructuras de redes informticas y telecomunicativas. Estas narrativas atraviesan permanentemente los sistemas culturales universitarios al punto de que muchos de sus desarrollos e implementaciones son pensadas cada vez con ms articulacin y vinculacin a los ambientes digitales (Adel & Ludovick, 2008). De estas y otras experiencias de orden local y global se ocupan los trabajos revisados y analizados aqu.

2.1

Autonoma y construccin de relaciones locales/ globales a escala

Los trabajos aqu registrados expresan algunas de las contradicciones, tensiones, dificultades y tambin posibilidades que acontecen en torno a la comprensin de la relacin entre lo local y lo global con su consecuente impacto en el mundo de la educacin superior. Los estudios regionales -como parte de los trabajos que componen este apartadoconfirman el valor estratgico de la educacin en cuanto motor de cambio social e impulsor del desarrollo. Asociada con la incorporacin de las TIC -a travs de polticas, programas y

11

proyectos- se erige como alternativa de transformacin social, poltica, econmica y cultural. Dos de las investigaciones referidas a Latinoamrica, evidencian la irrupcin de instancias distintas a los Ministerios de Educacin para alcanzar estos propsitos: se registran cambios en el modo de gestin gubernamental de la educacin y en los procesos de digitalizacin de la educacin, caracterizados por la intervencin de nuevas agencias de gobierno, as como de otros actores sociales, econmicos y tecnolgicos que antes no hacan parte de la comunidad educativa (Artopoulos & Kozak, 2011). Adicionalmente, en cada pas las condiciones socio tcnicas inciden en el modelaje pedaggico organizacional de las experiencias de incorporacin de TIC en el aula. Sobre el particular Melo (2008) seala que los investigadores e investigadoras de la regin tienen el convencimiento de que con sus trabajos pueden contribuir a resolver problemas sociales y que en trminos de fragmentacin y glo-calizacin es indispensable colocarnos al lado de una globalizacin alternativa y no de una globalizacin homogenizadora (pg. 118). La investigacin sobre la comunidad Iberoamericana y Europea (Belen, 2011) revisa las implicaciones de la globalizacin en la educacin. Seala la importancia de profundizar los vnculos y programas compartidos en materia de educacin para promover los procesos de integracin regional, consolidar las relaciones entre los miembros de la Comunidad Iberoamericana y fortalecer sus conexiones con la Unin Europea. Hasta el momento, dicha relacin fluye entre una baja participacin del grueso de las universidades de Amrica Latina con respecto al diseo de procesos sobre la internacionalizacin de la educacin superior y la escasa respuesta regional latinoamericana. Para Rama, las

12

condiciones tecno-econmicas y geopolticas de Amrica latina requieren que se piense el tema sobre un nuevo concepto: el bien pblico internacional (2009). Al respecto, Moutsios (2010) elabora un anlisis global sobre lo poltico en la relacin globalizacin econmica y poltica transnacional de la educacin. Argumenta que el poder no se queda exclusivamente en los que producen el discurso educativo dominante ni tampoco en su reproduccin dentro de las legislaciones nacionales, las polticas locales y prcticas pedaggicas. Adems, se proyecta con el fortalecimiento de una percepcin especfica y local de aquello que la educacin debe ser, que para la poca actual parece haberse centrado exclusivamente en el incremento de la competitividad econmica, el crecimiento econmico, y finalmente un desarrollo afianzado por muchos y entendido por muy pocos. Los trabajos reseados de Francia (Crossley, Packer, & Bray, 2009) y Brasil (Coelho Neves, 2010) permiten observar como el desplazamiento de polticas particulares en materia de educacin, inclusin digital y tecnologas hacia el diseo de estrategias globales estn articulados a fenmenos de competitividad econmica en el plano educativo. Lo anterior, hace necesario pensar los conceptos de ciudadana y cohesin social. El trabajo de (Andrade Castro & Campo-Redondo, 2007) en Venezuela, plantea que la educacin se mantiene anclada en un ambiente ideolgico endogmico que la ha ido elitizando y enfatizando las relaciones jerrquicas y de desigualdad. Adicional a esto, las TIC han enfatizado un determinismo tecnolgico que provoca desconfianza sobre el uso asignado a ellas en polticas nacionales y locales. En Colombia, los trabajos de Facundo (2008; 2009) identifican una doble condicin en el desarrollo de la poltica de TIC en Colombia. En primer lugar, el cambio entre las

13

modalidades educativas con mediacin tecnolgica fue rpido y brusco (desde el sistema postal hasta el virtual) hecho que no permiti un manejo terico/metodolgico adecuado de las mismas, y en segundo lugar, el desarrollo normativo sobre el tema ha avanzado bruscamente y con muchas rupturas, impidiendo que se consolide una poltica coherente en los desarrollos educativos con mediacin tecnolgica. Resalta la importancia de los sistemas de informacin digital ya que han permitido reescribir diversos mitos. Uno de ellos, es la presuncin (desmentida en las estadsticas) de una alta desercin adjudicada a los sistemas educativos con alta mediacin tecnolgica en comparacin con los presenciales (2009). Rojas (2012) describe el proceso que ha realizado el gobierno colombiano para integrarse en los ndices y rankings internacionales para la medicin de las TIC. Revela que la ltima dcada fue funesta para la aplicacin de TIC en educacin. El diseo e implementacin de polticas para la integracin y manejo de TIC fue casi nulo y el pas termino perdiendo puestos en los Rankings internacionales. No obstante, el desarrollo en dotacin de infraestructura y acceso general a internet ha sido rpido y expansivo a una gran parte del territorio nacional. Segn Uribe Tirado (2010) el gobierno colombiano ha enfocado todos sus esfuerzos en la infraestructura pero no en la alfabetizacin ni en la formacin de competencias informacionales. (Romeu & Guitert, 2009) Proponen pensar una universidad que responda a la cultura digital emergente y que trascienda los esquemas educativos habituados a la repeticin. Segn los autores, se debe generar innovacin basada en procesos y competencias, desde perspectivas interdisciplinares de educacin expandida. Hay que considerar la alfabetizacin digital y sus consecuentes formas de representacin de

14

conocimiento apoyadas en los recursos de internet social. En esencia, formulan alternativas que contribuyan a integrar los procesos educativos en los esquemas socio tecno comunicativos propios de los entornos digitales. Finalmente (Akyeampong, 2009) advierte que, en Ghana (frica), la reforma para introducir nuevas TIC exige cambios curriculares en la formacin docente ya que la ausencia de relacin entre poltica y prctica educativa desarticula a las IES del contexto, con las consecuencias que ello implica en las ofertas educativas.

2.2

Educacin, mercado y poltica

Las investigaciones agrupadas en esta categora evidencian una fuerte tendencia entre Educacin Superior y mercado. En consecuencia, describen el contexto de intereses, polticas, estrategias e impactos, producto de la orientacin de la educacin superior en trminos de mercado. As por ejemplo, criterios de reduccin de costos, formacin en serie, gestin de calidad, franquicias educativas, internacionalizacin de la educacin, educacin transnacional y transfronteriza, eficiencia, competencia, modelos triple hlice de articulacin entre empresa-Universidad-Estado, competitividad y eficacia, se consolidan como objetos del discurso del nuevo ordenamiento educativo. Los estudios de Rama, (2007) y Hermo y Pittelli (2008) en Argentina y Tamayo (2009) en Colombia, advierten sobre el enfoque economicista de las reformas educativas y las polticas trazadas desde organismos internacionales como el Banco Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo (BID), la Comisin Econmica para Amrica Latina y el

15

Caribe (CEPAL). Su materializacin se presenta en acuerdos como el AGCS (Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios o en ingls: General Agreement on Trade in Services -GATS-) y en otros acuerdos de libre comercio, bi o multilaterales que redefinen la Educacin Superior como un servicio econmico que puede permitir el lucro de quienes intervienen en su produccin y/o gestin. El modelo empresarial emplaza al sistema educativo. Dicha alineacin de lo educativo bajo el prisma empresarial origina reformas e innovaciones educativas en todas las esferas de la vida econmica, poltica, cultural y social. (Tamayo Salcedo, 2009) Esta configuracin propicia el surgimiento de un mercado educativo transnacional que responde a la consolidacin cada vez ms evidente y cotidiana de una pequea aldeamercado constituida, no por sujetos de derecho, sino por usuarios de servicios (Rama, 2009) Este autor describe esta situacin como () una nueva modalidad educativa, que tiene escalas diferenciadas, que no tiene fronteras, que permite un fraccionamiento de los procesos educativos localizando en un pas las tutoras, en otro los softwares o hardwares, en otros los alumnos o los profesores, en una lgica que permite una educacin supranacional (2007, pg. 33) En consecuencia, las universidades pequeas, en mbitos locales, se ven obligadas a generar mecanismos para su reestructuracin con miras a crear alianzas de acceso al mercado educativo global y a disear planes de negocios para mantenerse en el mercado educativo local. Sin embargo, surgen otros enfoques que abogan por una combinacin de los paradigmas mencionados. Segn Gacel-Avila (2007) se puede transformar el paradigma educativo transnacional mencionado por uno de educacin internacional y humanista. En los mbitos locales y nacionales de Amrica Latina, una educacin humanista no rie con

16

presupuestos de sostenibilidad. Finalmente, considera que una prctica educativa cuyo objeto sea el fomento de la diversidad cultural, el respeto a la identidad y a la diferencia, con un escenario de apoyo en TIC-Educacin es altamente benfica para el desarrollo de estos pases. De otro lado, los estudios mencionados se complementan con anlisis de segmentos ms especficos como la docencia. Existen numerosas investigaciones preocupadas por el papel del docente. En algunas de ellas este se identifica como estratgico, en otras, se estudian los diseos e implementaciones de programas internacionales y nacionales que promueven su formacin en materia de TIC. Algunos de los trabajos realizados en Colombia (Rozo Sandoval, 2010; Rueda Ortiz, 2008), describen la necesidad analizar con ms detenimiento problemas fundamentales como la identidad, la subjetividad, las interacciones y su relacin con el conocimiento, la informacin y el poder, ya que son aspectos que se imbrican cada vez ms en una continuidad entre los ambientes fsicos y digitales; de este modo se alejan de la idea que confronta y antagoniza estos dos entornos (Rozo Sandoval, 2010, pg. 41). Las investigaciones registradas en Brasil sobre el tema (Goulart Barreto, 2008; Goulart Barreto & Leher, 2008; Luck, 2009) refieren una vinculacin entre Formacin docente educacin a distancia y TIC, desde donde se reconoce la dimensin poltica ideolgica en la insercin de las tecnologas en educacin, y se produce un cambio significativo en los roles asignados a quienes participan en esta relacin, as el tutor desprovisto de su carcter docente- reemplaza al profesor y es contratado en condiciones ms desfavorables; los materiales y quienes participan de su diseo y produccin se

17

posicionan de manera significativa en esta relacin. Adicionalmente, emergen otras figuras encargadas de la administracin y gerencia del servicio. Los resultados de las investigaciones de Chile y Espaa ratifican la importancia de la Formacin de profesores y advierten que los discursos optimistas descuidan otros componentes del sistema como la necesidad de efectuar reformas curriculares (Sancho M, Ornellas, Snchez, Alonso, & Bosco, 2008); y la posibilidad de contar con observatorios para la gestin del conocimiento en educacin (Careaga Butter, Avendao Veloso, & Quiroga Aguilera, 2009) Para Careaga y otros, el funcionamiento del observatorio virtual se encuentra soportado en redes de contactos y colaboracin. Surge como una perspectiva distinta e innovadora en el campo de la formacin docente y permite abordar los estudios sobre la comunidad acadmica en perspectiva de sistemas culturales. Finalmente argumentan que este tiene una inmensa posibilidad de transformar capital intelectual en capital social. Una de las lneas estratgicas que presenta relaciones ms fuertes entre educacin y mercado es la educacin mediada digitalmente (e-learnign, b-learning, m-learning, educacin a distancia virtual) Estos esquemas representan un riesgo en el manejo de la proporcin del nmero de estudiantes por curso. Usualmente algunas instituciones han cado en l (Facundo, 2009) Por otro lado, los dispositivos a travs de los cuales se moderniza y amplia el portafolio digital de la institucin educativa (objetos virtuales, ambientes virtuales soportados en redes sociales, tableros inteligentes, en general industria de contenidos y dispositivos) ubican al estudiante en el centro del proceso. Con ello, muchas de esas propuestas pretenden impulsar modelos de gestin de conocimiento local (Maldonado,

18

Uribe O, Lizcano, Sequeda, & Pineda, 2008; Maldonado Granados & Serrano Iglesias, 2008; Maldonado Granados & Leal Uruea, 2009; Esteve, 2009), estiman la importancia del conocimiento en una sociedad que enuncia estar basada en l (Correa, Matos, Cruz, & Oliveira, 2010), aprecian las posibilidades de la convergencia tecnolgica para disponer ambientes educativos enriquecidos (Barajas & Gannaway, 2007; Maldonado Granados & Leal Uruea, 2009) y promueven el diseo de materiales como oportunidad nacional e internacional para ser capitalizada dentro de procesos de procesos de produccin de ambientes y contenidos (Leal Fonseca, 2008). En este sentido, la investigacin realizada en la Universidad de Helsinki Finlandia reconoce el valor de la planeacin estratgica en los procesos de implementacin de TIC, y refiere como son utilizadas para la enseanza en todas las Facultades e Institutos, pero no se informa sobre mejoras en la calidad, lo que implica desafos importantes para la pedagoga (Erika & Nevgi, 2007). El estudio efectuado en Irlanda, Nueva Zelanda y Chile mostr que las polticas de insercin de TIC en esos pases disponen de rganos administrativos para tal efecto. Desde all se promueven los planes, programas y estrategias que orientan estos propsitos, y va los coordinadores tecnolgicos se procura el xito de las mismas (Quiroga Lobos, 2008). Las experiencias adelantadas en Colombia, permiti inicialmente evidenciar un potencial para la construccin de objetos de aprendizaje para ambientes digitales y proyectar una lnea de mercado internacional sobre el tema (Leal Fonseca, 2008; Castillo Cortes, 2009) Finalmente, en este conjunto se identificaron tres investigaciones que indagan por aspectos epistemolgicos y filosficos que se dan en las relaciones entre educacin y tecnologa. As, el trabajo de Oxford que explora la e-research y su implicacin en la

19

realizacin de trabajos interdisciplinares, indaga por el uso de la red en perspectiva filosfica. Para ello, define cuatro expectativas tericas: investigacin por cohortes, polticas metodolgicas, certeza consumo de verdad, y experiencias tecnolgicas (Meyer T & Dutton, 2009). El estudio en Nigeria, frica, indaga por las actitudes de los

universitarios frente al uso de las TIC en procesos de docencia e investigacin y sugiere tener en cuenta las particularidades de la cultura institucional de cada universidad. Tambin sugiere tener en cuenta la perspectiva de gnero en los procesos de sensibilizacin. (Agbonlahor, 2008) Y, el trabajo de Pea en Colombia (Pea Sanchez, 2010), indaga por la condicin filosfica de la virtualidad en los procesos de educacin superior.

2.3

Experiencias de implementacin

En el anlisis inicial de los artculos correspondientes a esta clasificacin se observa como las ideas asociadas a bienestar, inclusin, mejoramiento en la calidad de vida y educacin, posibilidades de desarrollo y expectativas de produccin de conocimiento se mantienen como los ejes sobre los cuales se llevan a cabo procesos de implementacin de polticas en materia de TIC y Educacin. En el estudio sobre las experiencias en Serbia es notoria la referencia a mejoras educativas y a la calidad de vida mediante el uso de TIC (Tomic, 2009) en tanto que el trabajo de Corea sobre alfabetizacin digital, utilizando diferentes dispositivos tecnolgicos, hace nfasis en el progreso del aprendizaje de lenguas no nativas por medio de las mediaciones tecnolgicas(Meurant, 2010) Para la experiencia Mexicana el xito en la implementacin est dado por las alianzas entre Educacin sector productivo y Estado

20

(Zepeda, 2008). En una lnea ms regional, el trabajo de Garca y Muoz se pregunta por el lugar de las regiones en el nuevo ordenamiento econmico y social promovido en el escenario global de la sociedad de la informacin y del conocimiento. Paralelamente propone una afirmacin de principios de solidaridad y colaboracin interinstitucional para abordarlo (Garca & Muoz, 2010) Por otro lado, Corona seala que una de las variables centrales de los posibles nuevos caminos es el uso productivo del conocimiento, lo cual comprende un conjunto de interrelaciones institucionales complejas de los conocimientos tcnicos, aprendidos con la prctica, los tecnolgicos, que se nutren de la ciencia y los cientficos (Corona, 2011, p. 182). En el escenario de posibilidades pero tambin de desafos, las polticas de alfabetizacin digital, inclusin y accesibilidad constituyen elementos prioritarios que precisan ser revisados en funcin de algunos aspectos. Lo inadecuado y complejo que implican las alfabetizaciones universalistas. Consecuentemente, el nfasis de las diferencias significativas entre pases y regiones. El anlisis en Brasil (Saravia, 2009) refiere la importancia de la participacin de la comunidad como elemento decisor y ejecutor para minimizar los factores de fracaso en este proceso. El estudio sobre desarrollo de E-competences para la Unin Europea analiza el impacto de las polticas y programas de alfabetizacin digital en el aprendizaje de los estudiantes y propone redefinir el concepto de e-competences en funcin de la creacin de la fuerza de trabajo competente (Cobo, 2009) El trabajo de Anton (2010) aborda el tema de accesibilidad en la universidad espaola y evidencia la necesidad de generar programas y estrategias especficas de

inclusin tanto a la educacin superior, como al mundo laboral, para las personas en

21

condicin de discapacidad, en cumplimiento con polticas internacionales y nacionales sobre el tema (Antn Ars, 2010); en tanto que en Suecia, el inters por vincular a los segmentos de la poblacin excluidos de la educacin superior se resuelve va ofertas educativas mediadas tecnolgicamente, para el caso e-learning, y las preguntas que se formulan para dar continuidad a esta poltica (ley de 2001) se relacionan con la cobertura, la calidad comparada con la formacin presencial y la inversin en trminos de bienestar (Niklas & Lundberg, 2008) En las temticas alusivas a e-learning, educacin virtual, desarrollo de contenidos y usos de internet, las investigaciones reflejaron inquietudes diversas que van desde el grado de conectividad de las instituciones educativas y su proyeccin en el espacio de la red (Cerpa, Ruiz, Cabrera, Hadweh, & Vergara, 2007), los proceso de produccin y evaluacin de contenidos digitales (Gmez, Caadas, Soler, & Restrepo, 2009; Montenegro & Menndez, 2009) hasta el estado del crecimiento del mercado para identificar el papel que Colombia podra jugar en ese mercado (Leal Fonseca, 2008; CINTEL, 2010) La identificacin de condiciones para el trabajo colaborativo on line y la constitucin de los contactos en redes sociales como repositorios de informacin ha sido trabajado en Mxico (Valerio & Valenzuela, 2011), el reconocimiento de las transformaciones en el sector educativo generadas por la primera universidad virtual de los Estados Unidos (UAA) creada en 1995 (Meyer, 2009), y cerrando este grupo de trabajo, el anlisis sobre los retos que enfrenta la educacin superior en la sociedad de la informacin: ofrecer un conocimiento oportuno y prctico, verdaderamente til a los estudiantes y profesionales, y cmo el e-learning, el m-learning, el b-learning y el u-learning se convierten en sistemas ventajosos para cumplir este propsito (Martnez, 2011).

22

En Colombia, se detalla una variabilidad constante en la poltica de los planes de formacin de docente en TIC (Rueda O, 2009), as como grandes dificultades en la consolidacin de trabajos colectivos interinstitucionales o la implementacin de redes para este efecto, a pesar de los mltiples intentos por crear dichas redes y escenarios colaborativos (Hung, Arcila Caldern, & Nuez, 2012). Finalmente tres investigaciones con enfoques ms crticos llaman la atencin sobre la necesidad de observar en profundidad los cambios reales que tienen lugar tanto a nivel cognitivo, como socio cultural y econmico en los espacios de formacin mediados tecnolgicamente. El trabajo realizado en el Reino Unido muestra como los usos ms generalizados de las TIC se construyen en trminos limitados, lineales, rgidos y alejados de la creatividad y productividad tan referidas por los tecnlogos de la educacin. Frente a esto, los investigadores proponen volver sobre las reflexiones del pensamiento contemporneo y propender por construcciones que trasciendan los usos perifricos de los instrumentos (Selwyn, 2007) La investigacin en Inglaterra sobre la incorporacin real de las Tecnologas en la vida escolar y cotidiana de los usuarios de un campus virtual concluy que el potencial de las TIC para algunos aspectos de enseanza y aprendizaje se presenta limitado y que no parece estar transformando radicalmente la educacin en trminos de las expectativas que sobre el tema se refieren (Rebecca, 2008) Cierra este grupo de trabajos el artculo de Gibbons (2006) que analiza la problemtica asociada al desarrollo de polticas de insercin de TIC y las dificultades de su incorporacin en las aulas. Los investigadores realizan un anlisis crtico del discurso y observan la cultura de la institucin escolar, encuentran como las expectativas sobre los educadores impulsadas por las polticas y por la industria que

23

provee la tecnologa no corresponden a los resultados finales. En respuesta, sugiere la necesidad de desarrollar estrategias e investigaciones que permitan identificar las condiciones reales y complejas de esta relacin.

2.4

Brecha social / Brecha digital

Los trabajos ubicados en este tem (Uribe Tirado, 2010) (Aguado Lpez, Rogel Salazar, Becerril Garca, & Baca Zapata, 2009) (Torres Diaz & Infante Moro, 2011) (Ramrez Pinzn & Gutirrez, 2010) (Narvaez Montoya, 2010) (Goulart Barreto & Leher, 2008) (Rueda O, 2009) (CINTEL, 2008) reflejan las inquietudes de los investigadores en relacin con las mltiples y diversas formas de distanciamiento de los sujetos con las TIC. En una perspectiva general, la brecha digital tradicional persiste. Algunos anlisis de los ndices de medicin muestran que la concentracin de riqueza e iniquidad social son causas primordiales para el acceso a las tecnologas (Ramrez Pinzn & Gutirrez, 2010) En relacin con los imaginarios construidos socialmente, el estudio de Ramrez y Gutirrez analiza como el efecto conjunto de las herramientas metodolgicas de la brecha digital determina el comportamiento en el uso y apropiacin de las TIC. En tanto, se ratifica el papel protagnico de la educacin como escenario estratgico a travs del cual se proponen polticas, planes y programas para minimizar los factores de exclusin de la sociedad contempornea. En este sentido, las investigaciones advierten sobre las dificultades reales de los pases que no forman parte de las economas dominantes para ingresar en condiciones de equidad al mercado del conocimiento (Narvaez Montoya, 2010).

24

El estudio realizado por CINTEL en Colombia, plantea la urgencia de analizar la brecha digital como conjunto y consecuencia de las brechas sociales tradicionales (2008), conclusin que es corroborada por los estudios de Torres e Infante en las universidades ecuatorianas quienes concluyen que El nivel de ingresos del ncleo familiar del estudiante incide en los usos e intensidad de uso de las herramientas de Internet, por tanto existe una diferenciacin o brecha que se ajusta a la realidad socioeconmica (2011, pg. 87). En Brasil, el trabajo de Goulart y Leher, afirma que esta brecha digital est altamente dirigida por los intereses de organismos internacionales como el Banco Mundial. Estos organismos, construyen escenarios de nuevas realidades a travs del

condicionamiento de las polticas en los Estados Nacionales y la creacin de neologismos. Los discursos y sus prcticas materializan las nuevas expresiones de sujeto que necesita el mercado global (2008) En este contexto, es muy adecuado el trabajo realizado por Rueda en Colombia, quien pregunta por el sujeto y el ejercicio de la ciudadana (2009) De acuerdo con Goulart y Leher, concluye que la figura del Estado Nacin ha entrado en un proceso de transformacin radical. Se interroga por las relaciones en el ejercicio de la ciudadana como expresin de las conexiones socio-tecno-culturales surgidas en los espacios digitales. En su anlisis, plantea la necesidad de trascender los dualismos (tecnfobos/tecnfilos), y de enfrentar las polticas que orientan el uso y manejo formal e instruccional de las tecnologas y sus contradicciones, con aquellas que incentivan procesos de creacin y produccin, y ms an, con su uso como contrapoder a sistemas que intentan hegemonizar al sujeto.

25

Por otro lado, en los espacios universitarios ha venido surgiendo un escenario ms complejo de la brecha digital, relacionado con la dinmica de funcionamiento e impacto de los Ranking mundiales sobre resultados de investigacin y publicaciones cientficas. El trabajo de Aguado y otros, analiza los ms importantes de estos Rankings entre los que se encuentran: Shanghai Jiao Tong University Ranking y The Times World University Ranking. En Iberoamrica Scimago (2009) Segn estos autores, las nuevas tecnologas favorecen la publicacin en lnea y la visibilidad inmediata de resultados de investigacin; sin embargo, ha generado una brecha mayor en tanto el valor de la investigacin est determinada por el lugar en dichos Rankings:No basta con publicar los resultados de los estudios, el movimiento de acceso abierto permite contar con mayor y mejor presencia dentro de la red adems de cumplir con las funciones asignadas a las instituciones de educacin superior criterio importante en el momento de evaluar a las instituciones en este tipo de rankings() (2009, pg. 14). Este panorama es complementado por Guedon, quien formula una divisin entre ciencia principal y ciencia perifrica que slo es posible fracturar con el movimiento de acceso abierto. Su anlisis de la manera en que Brasil ha adelantando un proceso de reduccin de barreras de socializacin de la produccin cientfica con la creacin de la biblioteca electrnica Scielo, le permite concluir que el acceso abierto es un movimiento altamente beneficioso para los pases emergentes en la lucha por validar su produccin cientfica. (2011) Lo anterior ha motivado otra serie de movimientos y estudios. Los trabajos de Miguel y Bongiovani en Argentina plantean una ruta metodolgica interesante ya que, recogiendo las rutas dorada y verde presentadas para alcanzar el acceso abierto en la

26

declaracin de la BOAI (Budapest Open Access Initiative -2001-), generan un esquema que permite comparar resultados entre pases y campos temticos sobre la produccin del conocimiento en los mbitos de acceso abierto (2012) En Colombia, el trabajo que viene realizando Uribe Tirado sobre el anlisis de polticas de inclusin y alfabetizacin informacional, permite concluir que estas an responden exclusivamente a criterios generales de lo que se entiende por brecha digital es decir, infraestructura en conectividad y conexin de redes fsicas (Uribe Tirado, 2010) En un plano regional, el trabajo de Delgado (2011) resalta el impresionante crecimiento que han tenido en las de las ltimas dos dcadas las revistas arbitradas de Amrica Latina. El autor de este estudio realiza una clasificacin que arroja resultados sobre la participacin de los pases de Amrica Latina en repositorios de acceso abierto. El estudio registra una participacin avanzada de Colombia, al menos por el nmero de publicaciones presentes en las bases de datos. A ello han contribuido experiencias como BDCOL; Proyecto de Biblioteca Digital Colombiana, creado en el 2007 con la participacin inicial de 13 universidades de las cuales se mantienen 11 (Montoya Munera, Lisowska, & Bedoya Ortiz, 2011) Desde una visin ms prospectiva la investigacin de Castillo observa los procesos de convergencia en la educacin en el contexto de la sociedad red, que de acuerdo con su estudio, en el futuro prximo, las necesidades de homologacin de los aprendizajes planteadas por las exigencias de los mercados darn lugar, con el soporte de plataformas tecnolgicas, a un entramado de redes que favorecer una convergencia an mayor de la educacin del siglo XXI (lvarez Castillo, 2007, p. 23).

SOBRE LO METODOLGICO, HALLAZGOS Y TENSIONES

27

Lo metodolgico en las investigaciones analizadas evidenci un inters, por parte de la comunidad, en desarrollar perspectivas compresivas de problematizaciones que en s misma son complejas: las relaciones entre Educacin Tecnologa Poltica, en el marco de un escenario de economa global que cada vez ms impulsa criterios homogenizantes y universalistas los cuales son trasladados al escenario de observacin. Aqu es importante enfatizar que, si bien, la mayora de los estudios se caracterizaron por abordajes interpretativos, interdisciplinares para comprender las mltiples conexiones entre los temas, tambin se registraron trabajos de tipo descriptivo que -en la lnea de propuestas de gobierno o institucionales- comunicaron los alcances de los mismos, sus expectativas y beneficios. Para los investigadores de la temtica, el anlisis crtico del discurso, los anlisis cruzados, los estudios descriptivos interpretativos, constituyeron las opciones metodolgicas ms empleadas, slo un nmero muy reducido de artculos registraron el uso de opciones metodolgicas volcadas a una sola disciplina. Los estudios regionales e

internacionales (para los casos de anlisis que contrastan experiencias de 2 o ms pases, pero que no necesariamente componen una perspectiva regional) advierten la necesidad de considerar las especificidades de los pases en funcin de las culturas diversas y las condiciones socio econmico tecnolgicas que no necesariamente facilitan la uniformidad en los datos.

Este componente descrito en las consideraciones metodolgicas emerge como uno de los factores ms reiterativos de las tensiones identificadas, a saber:

28

 Entre la homogenizacin y estandarizacin de las polticas, y la diversidad de los saberes, culturas y formas de produccin de conocimiento (Global / local) Instalacin de nuevas tecnologas con prcticas pedaggicas ms especializadas Las expectativas tecno utpicas frente a los resultados en el sistema La tensin de intereses al interior del sistema cultural universitario a saber: la formacin docente en aspectos especialmente acadmicos frente a la institucin educativa proyectada en una relacin condicionada por los intereses de la empresa y el mercado Los bajos ndices de inversin en procesos de formacin e investigacin universitaria frente a las altas expectativas de gobiernos y empresarios con relacin a los resultados en procesos de gestin de conocimiento La creciente presin por socializar los resultados de la produccin cientfica en repositorios digitales con acreditacin y condiciones de alto impacto

CONCLUSIONES

La relacin entre Poltica Educacin TIC se advierte a primera vista contextualizada en una nocin homognea de globalizacin. Sin embargo, a medida que se ahond en los problemas de investigacin revisados, se encontr una tensin diversa y con desarrollos desiguales entre lo local y lo global. Esta diversidad se vio reflejada en los impactos y resultados analizados. Como resultado de lo anterior, se describen varios aspectos en donde se encontr el desarrollo de la relacin Poltica-Educacin Superior y TIC.

29

Un primer aspecto tiene que ver con la construccin de sentidos de autonoma. Esta concuerda con la manera como se construyen las relaciones entre lo local y lo global. Aunque pareciera haber un consenso en la nocin de lo local, no ocurre lo mismo con lo global. Este ltimo es entendido de diferentes maneras; algunos de los trabajos analizados lo presentan como algo exterior a los sistemas locales, relacin que se expresa por ejemplo en una directa interferencia de organismos internacionales y transnacionales en polticas y orientaciones nacionales y locales, hecho que deja un escaso, por no decir nulo, margen al ejercicio de autonoma en los sistemas locales. Por el contrario, otras investigaciones entienden lo global como una agrupacin a escala particular con proyeccin general. Los resultados de estos trabajos plantean la emergencia de iniciativas de carcter global, a escala, como respuesta a iniciativas globales, a escala, que manejan una doble condicin: estn diseadas en arquitectura, acceso y funcionamiento sobre condiciones locales y especficas pero sus intereses e impactos se proyectan en trminos de una cobertura global y homogeneizante. Es el caso de los rankings en mbitos especializados de la investigacin universitaria. Frente al establecimiento de monopolios de repositorios digitales, revistas y bases de datos excluyentes han surgido iniciativas tambin globales como el acceso abierto con caractersticas incluyentes, amplas, y reguladas. Esta alternativa para la socializacin de la produccin cientfica es especialmente benfica para los pases emergentes. Esta tensin deja entrever que lo global es bsicamente una agrupacin de sistemas locales que se cruzan con sistemas similares. Ninguna de estas agrupaciones es necesariamente totalizante y frente a este discurso universalista, surgen alternativas que lo confrontan. El caso del movimiento de Acceso abierto es significativo de esta situacin.

30

En segundo lugar, los estudios evidencian una relacin cada vez ms estrecha entre Educacin Superior Mercado Poltica. Se describe el desplazamiento sistemtico de un paradigma de ciudadano con derechos hacia uno de usuario con servicios, as como el protagonismo que tienen las TIC en dicho proceso. El impacto en la educacin superior de esta transformacin de paradigmas es significativo. Las crticas sobre una intervencin econmica y de mercado en la universidad, que tradicionalmente se haban centrado una posibilidad de masificacin de la educacin a travs de plataformas digitales, encuentran ms elementos de configuracin de este paradigma de mercado y educacin. Los trabajos reseados registran la crisis de un sistema educativo tradicional territorializado, unificado y administrado nacionalmente. En su lugar, advierten la consolidacin de un sistema de educacin transnacional, transterritorial e internacional, con un perfil econmico global. Con una nueva batera de conceptos, este sistema habla de criterios de eficiencia, eficacia, calidad, desterritorializacin, descentralizacin,

tercerizacin y mercado. Todo lo anterior, en vistas a un mundo global y de mercado, se sostiene en un principio de competitividad. La universidad se ve obligada a medirse permanentemente en el contexto global y a presentar indicadores acordes con los criterios mencionados. En todo este panorama, las TIC parecen ser una bisagra central que conecta el pequeo sistema cultural universitario, con un mundo global a escala cuyos bordes deben ser transitados por la gestin del conocimiento.

31

REFERENCIAS

Adel, Y. B., & Ludovick, R. (2008). Uses of Information and Communication Technologies in Europes Higher Education Institutions: From Digital Divides to Digital Trajectories. Revista Universidad de la sociedad del conocimiento. , 5 (8). Agbonlahor, R. (2008). Individual Characteristics as Correlates of Attitudes to Information Technology among Nigerian University Lecturers. African Journal of Library, Archives and Information Science , 18 (2), 131-146. Aguado Lpez, E., Rogel Salazar, R., Becerril Garca, A., & Baca Zapata, G. (2009). Presencia de universidades en la Red: la brecha digital entre los Estados Unidos y el resto del mundo. (U. O. -UOC-, Ed.) Recuperado el 15 de 04 de 2012, de Revista de Universidad y Sociedad del Conocimiento -RUSC-: http://redalyc.uaemex.mx/pdf/780/78011179002.pdf Akyeampong, K. (2009). Las tecnologas multimedia y reforma educativa en frica: el caso de Ghana. Comunicar , XVI (32), 109-118. lvarez Castillo, J. L. (2007). Los procesos de convergencia de la educacin en el contexto de la sociedad red. Revista Espaola de Pedagoga (2369), 5-25. Andrade Castro, J. A., & Campo-Redondo, M. S. (2007). Tecnologas de informacin para la inclusin digital. Apertura , 7 (006), 63-75. Antn Ars, P. (2010). Programas y apoyos tcnicos para favorecer la accesibilida en la universidad. Apertura. Vol 10. , 1-13. Artopoulos, A., & Kozak, D. (Agosto de 2011). Estilos de adopcin de tecnologa en la educacin latinoamericana. Recuperado el 12 de 10 de 2011, de Revista Iberoamericana de Ciencia, tecnologa y sociedad:

http://www.revistacts.net/index.php?option=com_sectionex&view=category&id=27&Itemid=98 Barajas, M., & Gannaway, G. (Julio-Octubre de 2007). Implementig E-learning in the traditional higher educations institutions, Jul-Oct 2007. Recuperado el 15 de 07 de 2011, de Education Resources Information Center -ERIC-:

http://www.informaworld.com/openurl?genre=article&id=doi:10.1080/03797720701840609 Bauman, Z. (2010). Mundo consumo. Etica del individuo en la aldea global. Barcelona: Paidos. Belen, J. (2011). La internacionalizacin en casa en una perspectiva global: un estudio crtico del Informe del 3.er Estudio Global de la AIU. (n. 2.-1. Revista de Universidad y Sociedad del Conocimiento (RUSC). Vol. 8, Ed.) Recuperado el 15 de 04 de 2012, de Globalizacin e

32

internacionalizacin

de

la

educacin

superior

[monogrfico

en

lnea].:

http://rusc.uoc.edu/ojs/index.php/rusc/article/view/v8n2-beelen/v8n2-beelen Careaga Butter, M., Avendao Veloso, A., & Quiroga Aguilera, E. (2009). Observatorio virtual basado en un modelo pedaggico de gestin del conocimiento para innovar en educacin. Innovacin Educativa , 9 (47), 73-90. Castells, M. (2008). Comunicacin, poder y contrapoder en la sociedad red. Los medios y la poltica. Recuperado el 25 de Julio de 2011, de Revista Telos, No. 74, enero-marzo: http://sociedadinformacion.fundacion.telefonica.com/url-direct/pdfgenerator?tipoContenido=articulo&idContenido=2009100116310137 Castillo Cortes, J. (25 de 07 de 2009). Los tres escenarios de un objeto de aprendizaje. (O. d. Iberoamericanos, Ed.) Recuperado el 03 de 03 de 2012, de Revista Iberoamericana de Educacin: http://www.rieoei.org/2884.htm Cerpa, N., Ruiz, A., Cabrera, C., Hadweh, P., & Vergara, F. (2007). Evaluacin del nivel de adopcin de internet en las universidades chilenas en base al modelo emica. Ingeniare - Chile , 270-282. CINTEL. (2008). Brecha digital en Colombia. Bogot D.C.: CINTEL. CINTEL. (2010). Un acercamiento a la industria de contenidos digitales. Estudio cualitativo: Casos de empresas en Colombia. Bogot: CINTEL. Cobo, J. (2009). Strategies to promote the development of E-competences in the Next Generation of professionals: European and international trends. Reino Unido: FLACSOMexico. Coelho Neves, B. (2010). Anlise das polticas de informao: sociedade da informao com foco na incluso digital do global ao local. Recuperado el 10 de 06 de 2011, de Revista Iberoamericana de Ciencia, tecnologa y sociedad CTS. :

http://redalyc.uaemex.mx/src/inicio/ArtPdfRed.jsp?iCve=92414779008 Corona, L. (2011). Prospectiva tecnolgica para Amrica Latina. En UNESCO, Amrica Latina y el Caribe: escenarios posibles y polticas sociales. (pgs. 181 - 207). Montevideo, Uruguay: UNESCO. Correa, R., Matos, E., Cruz, F., & Oliveira, E. (2010). Reflexes sobre trs programas de poltica educacional con uso de tecnologas en um Brasil integrado. Varia Scientia , 09 (16), 1122.

33

Crossley, M., Packer, S., & Bray, M. (2009). Education in the Small States of the Commonwealth: Towards and Beyond Global Goals and Targets. The Round Table , 98 (405), 731-751. Deleuze, G. (1996). Conversaciones 1972-1990. Valencia: Pre- textos. Delgado Troncoso, J. E. (2011). Papel del acceso abierto en el surgimiento y consolidacin de las revistas arbitradas en Amrica Latina y el Caribe. (IESAL-UNESCO, Ed.) Recuperado el 20 de 03 de 2012, de Revista. Educacin Superior y Sociedad:

http://ess.iesalc.unesco.org.ve/index.php/ess/article/viewFile/408/346 Dominguez Figaredo, D. (2007). Devenir histrico de mitos y usos tecnolgicos en educacin a distancia: de la lectoescritura al e-learning. Textos de la Cibersociedad (10),

http://www.cibersociedad.net/textos/articulo.php?art=136. Erika, L., & Nevgi, A. (2007). From strategic planning to meaningful learning: diverse perspectives on the development of web-based teaching and learning in higher education. British Journal of Educational Technology , 38 (2), 312324, March 2007. Esteve, F. (05 de 2009). Bolonia y las TIC: de la docencia 1.0 al aprendizaje 2.0. Recuperado el 05 de 05 de 2011, de La Cuestin Universitaria. Boletn Electrnico de la Ctedra UNESCO de Gestin y Poltica Universitaria. Universidad Politcnica de Madrid :

http://www.lacuestionuniversitaria.upm.es/web/articulo.php?id_articulo=42 Facundo, A. (2009). Anlisis sobre la Desercin en la Educacin Superior Virtual en Colombia: El caso de la UNAD- Colombia. Revista de Investigaciones UNAD , 8 (2), 117-149. Facundo, A. (2008). La Educacin Superior a Distancia en Colombia: un anlisis del marco normativo. En C. Rama, M. Mena, & A. Facundo, El Marco Regulatorio de la Educacin Superior a Distancia en Amrica Latina y el Caribe (pgs. 153-199). Bogot D.C.: Ediciones Hispanoamericanas. Facundo, A. (2008). La Educacin Superior a Distancia en Colombia: un anlisis del marco normativo. En C. Rama, M. Mena, & A. Facundo, El Marco Regulatorio de la Educacin Superior a Distancia en Amrica Latina y el Caribe (pgs. 153-199). Bogot D.C.: Ediciones Hispanoamericanas. Facundo, A. (2004). La educacin virtual en Colombia. En C. RAMA, La eduacin virtual en Amrica Latina situacin y perspectivas (pgs. 165-217). Chile: UNESCO. Gacel-Avila, J. (Agosto de 2007). Calidad y educacin sin fronteras. (U. d. Guadalajara, Ed.) Recuperado el 06 de 05 de 2011, de Apertura. Revista de Innovacin educativa: http://www.udgvirtual.udg.mx/apertura/num6/pdfs/calidad_fronteras.pdf

34

Garca A, L., Ruiz C, M., & Dominguez F, D. (2007). De la educacin a distancia a la educacin virtual. Madrid.: UNED. Garca, Y., & Muoz, L. (2010). La educacin superior centroamericana en contexto de construccin de espacios comunes del conocimiento. Actualidades investigativas en educacin. vol 10. Univ. de Costa Rica , 1-28. Gibbons, A. N. (01 de 2006). The politics of technology inj early childhood in Aotearoa/New Zeland. Recuperado el 15 de 07 de 2011, de Australian journal of Early Childhood : http://goliath.ecnext.com/coms2/gi_0199-6152061/The-politics-of-technology-in.html Gmez, P., Caadas, M. C., Soler, C., & Restrepo, . M. (2009). FUNES: un repositorio digital para pblicar y compartir documentos en educacin matemtica. Jornadas de investigacin en el aula de matemticas:dimensin histrica, social y cultural de las matemticas . Recuperado el 05 de 03 de 2012, de Universidad de los Andes: http://funes.uniandes.edu.co/1792/ Goulart Barreto, R. (2008). As Tecnologas na poltica nacional de formaco de professores a distncia: entre a expanso e a reduo. Educacin Social , 919-937. Goulart Barreto, R., & Leher, R. (2008). Do discurso e das condicionalidades do B.M., a educao superior emerge "terciria". Revista Brasileira de Educao , 13 (39), 423-436. Gudon, J.-C. (2011). El acceso abierto y la divisin entre ciencia principal y "periferica". (C. L. -CLACSO-, Ed.) Crtica y emancipacin. Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales (6), 135-180. Hermo, J., & Pitelli, C. (2008). Globalizacin e internacionalizacin de la Educacin Superior. Apuntes para el esutdio de la situacin en Argentia y el Mercosur. (UNED, Ed.) Revista Espaola de Educacin comparada (14), 243-268. Hung, E. S., Arcila Caldern, C., & Nuez, L. (Ene-Jun de 2012). La promocin de la Einvestigacin en Colombia. El caso del Centro Virtual de Altos Estudios en Altas Energas (CEVALE2). E-colabora. Revista de ciencia, educacin, innovacin y cultura apoyadas por Redes de Tecnologa Avanzada , 131-144. Leal Fonseca, D. E. (Noviembre de 2008). Iniciativa colombiana de objetos de aprendizaje: situacin actual y potencial para el futuro. (U. D. Guadalajara, Ed.) Recuperado el 20 de Julio de 2011, de Apertura. Revista de Innovacin educativa:

http://www.udgvirtual.udg.mx/apertura/num8/pdfs/iniciativa_colobiana.pdf Londoo Vasquez, D., & Frias Cano, L. (2011). Anlisis crtico del discurso y arqueologa del saber: dos opciones de estudio de la sociedad. Palabra Clave , 14 (1), 101-121.

35

Luck, E. H. (Marzo de 2009). El proceso de transformacin tecnolgica y la formacin docente. (U. O. Catalunya, Ed.) Recuperado el 15 de 06 de 2011, de Revista de la sociedad del conocimiento UOC.: http://rusc.uoc.edu/ojs/index.php/rusc/article/view/v6n1-luck Maldonado G, L. F. (Julio de 2010). Editorial . Recuperado el 20 de Junio de 2011, de X Congreso Nacional de Informtica Educativa: http://www.ribiecol.org/ribie_a/cd/index.html Maldonado Granados, L. F., & Leal Uruea, L. A. (2009). Anlisis de interacciones en foros y chat: consolidacin de grupo y liderazgo cmunicativo en un curso de lgica matematica. Revista Iberoamericana de Educacin a Distancia , 12 (2), 189-210. Maldonado Granados, L. F., & Leal Uruea, L. A. (2009). Sincrona en la comunicacin pedaggica y heterogeneidad de los grupos respecto al nivel de conocimientos previos: efectos en el aprendizaje en aulas digitales. (U. P. nacional, Ed.) Tecne Episteme Y Didaxis , 25, 8-21. Maldonado Granados, L. F., & Serrano Iglesias, E. (2008). Construccin de una red de aprendizaje. Nomadas , 211-222. Maldonado Granados, L. F., Correa Hincapi, N., & Alccer Tocora, M. (2010). Los Centros de Gestin de Conocimiento Especializados: una estrategia de desarrollo desde las regiones. Revista de Investigaciones Universidad Nacional abierta y a Distancia -UNAD- , 9 (3), 85-107. Maldonado, L. F., & Maldonado, P. I. (2000). Nuevas tecnologas aplicadas a la educacin.Estado del arte de la investigacin 1990-1999. Nuevas tecnologas aplicadas a la educacin. Estado del arte de la investigacin. 1990-1999 (pgs. 143-203). Bogot: ICFES. Maldonado, L. F., Uribe O, V., Lizcano, A., Sequeda, J., & Pineda, E. (2008). Comunidades de aprendizaje mediadas por redes informticas. (U. d. Sabana, Ed.) Revista educ.educ. Facultad de Educacin. Universidad de la Sabana , 11 (1), 199-224. Martnez, M. (2011). Experiencias de inclusin educativa en Colombia: hacia el conocimiento til. Revista de Universidad y Sociedad del Conocimiento (RUSC) , 12. MC, M. d., & DNP, D. N. (2000). Documento. CONPES 3072. Agenda de conectividad: el salto a internet. Bogot D.C.: DNP-MINCOMUNICACIONES. Melo, R. M. (2008). Educacin y multilateralismo en Amrica Latina: El tema educativo en la cumbre de las Amricas. Recuperado el 12 de 06 de 2011, de Revista de Pedagoga. Universidad Central de Venezuela: http://redalyc.uaemex.mx/pdf/659/65908404.pdf Meurant, R. C. (2010). iPad Table Computing to foster Korean EFL Digital Leteracy. Recuperado el 15 de agost de 2011, de http://web.me.com/rmeurant/INSTITUTE/HOME.html. Meyer T, E., & Dutton, W. H. (20 de 08 de 2009). Experience with New Tools and Infrastructures of Research: An Exploratory Study of Distance From, and Attitudes Toward,

36

eResearch. Recuperado el 10 de 07 de 2011, de Prometheus, Critical Studies in Innovation : http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/08109020903127802 Meyer, K. (2009). Western Governors University: creating the first virtual university. New Directions for Higher Education, n146 , 35 - 43. Miguel, S., Gmez, N.-D., & Bongiovani, P. (2012). Acceso abierto real y potencial a la produccin cientfica de un pas. El caso argentino. El profesional de la informacin , 21 (2), 146-153. Montenegro, D., & Menndez, M. (2009). Evaluacin Sistemas de Metabsqueda para BDCOL. Bogot D.C: Ministerio de Educacin Nacional, Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnologa, Red Nacional Acadmica de Tecnologa Avanzada. Montoya Munera, E., Lisowska, M., & Bedoya Ortiz, D. H. (Julio-Diciembre de 2011). Surgimiento de iniciativs de acceso abierto. (Renata, Ed.) Recuperado el 15 de 04 de 2012, de EColabora. Revista de ciencia, educacin, innovacin y cultura apoyadas por Redes de tecnologa avanzada: http://publicaciones.renata.edu.co/index.php/RCEC/article/viewFile/57/pdf Moutsios, S. (2010). Power, politics and transnational policy-making in education. (T. D. Department of Education, Ed.) Globalisation, Societies and Education , 8 (1), 121-141. Narvaez Montoya, A. (2010). Educacin, capitalismo y desarrollo: Cultura alfabtica y globalizacin anglosajona. Signo y Pensamiento , XXIX (57), 248-267. Niklas, H., & Lundberg, S. (2008). E-learning as a regional policy tool: principles for a costbenefit analysis. RU&SC. Revista de Universsidad y Sociedad del Conocimiento. Vol. 5 N. 1 , 12-21. Parra Mosquera, C. A. (2010). Interseccioines entre las TIC, la educacin y la pedagoga en Colombia. Hacia unareconstruccin de mltiples miradas. Nomadas. Revista de investigacin de la Universidad Central (33), 215-225. Pea Sanchez, J. (2010). La concepcin filosfica de lo virtual en la educacin virtual. Revista colombiana de Educacin (58), 118-139. Quiroga Lobos, M. (2008). Anlisis comparado de experiencias de introduccin de las TIC en el aula. El rol de coordinador tecnolgico y su impacto en el xito de las polticas pblicas. REICE. Revista Electrnica Iberoamericana sobre Calidad, Eficacia y Cambio en educacin , 6 (4), 149-164. Rama, C. (01 de Agosto de 2007). La despresencializacin de la educacin superior en Amrica Latina: tema de calidad, de cobertura, de internacionalizacin o de financiamiento?. dentro del mar. Recuperado el 24 de 10 de 2010, de

37

http://www.claudiorama.name/sites/default/files/24%20La%20despresencializacion%20de%20la%20educacion%20superior%20en%20Am%C3% A9rica%20Latina.%20tema%20de%20calidad,%20cobertura,%20internacionalizacion%20o%20 de%20financiamiento.pdf Rama, C. (11-12 de Mayo de 2009). La internacionalizacin ante el bien pblico en Amrica Latina: entre las ideas y las realidades. Recuperado el 01 de Octubre de 2010, de Web de Claudio Rama: http://www.claudiorama.name/sites/default/files/1-2 La

internacionahttp://www.claudiorama.name/ensayos/lizacin de la educacin superior y el bien pblico.pdf Ramrez Pinzn, I., & Gutirrez, A. (2010). Brecha digital en Colombia. Bogot D.C.: CINTEL. Rebecca, E. (2008). The use of the world wide web in learning and teaching in higher education. Innovations in Education and Teaching International. Vol 45 No. 1 , 15 - 23. Restrepo, E. (2008). Cuestiones de mtodo: "eventualizacin" y problematizacin en Foucault. Tabula Rasa (8), 111-132. Rojas M, J., & Bernal, C. (2008). Etnografa aplicada en ambientes digitales: una experiencia metodolgica en dos proyectos de doctorado en el contexto de la Educacin Superior en Colombia. Hallazgos. Revista de al Unidad de Investigacin de la Universidad Santo Tomas (9), 167-189. Rojas Mesa, J. E. (2012). Polticas pblicas en TIC y educcin superior: un anlisis en relacin con la Institucin educativa. Bogot D.C.: Universidad Santo Tomas. Rojas Mesa, J. (2003). La educacin a distancia en Colombia, una historia que vale la pena contar. En J. Rojas m, & W. Ortiz R, Ideas para integrarse a la educacin a distancia (pgs. 105-116). Bogot D.C.: UNAD. Rojas Mesa, J., & Bernal Granados, C. (2010). Anlisis de los ambientes digitales en la Eduacin Superior desde una perspectiva de virtualidad: avances metodolgicos de investigacin en dos proyectos de doctorado. En G. I. Reyes Corredor, Filosofa y cultura en Colombia y Amrica Latina. Memorias del IV Encuentro Tomasino de Investigadores. Julio de 2008 (pgs. 225-263). Bogot D.C., Colombia: Universidad Santo Tomas -USTA-. Romeu, T., & Guitert, M. (Febrero de 2009). A digital literacy proposal in online Higher Education: the UOC scenario. (U. O. Catalunya, Ed.) Recuperado el 10 de 10 de 2011, de Department of Computer Science, Multimedia and Telecommunication Universitat Oberta de Catalunya, UOC: http://www.elearningeuropa.info/files/media/media18503.pdf

38

Rozo Sandoval, C. (2010). Dimensin pedaggica de la educacin virtual: una reflexin pendiente. (U. P. Nacional, Ed.) Pedagoga y saberes. Facultad de Educacin. (32), 33-44. Rueda O, R. (2009). Convergencia tecnolgica:sntesis o multiplicidad poltica y cultural. (U. Javeriana, Ed.) Signo y pensamiento , XXVIII (54), 114-131. Rueda Ortiz, R. (2008). Ciberculturas, capitalismo cognitivo y cultura. (U. d. Barcelona, Ed.) Temps d Educaci (34), 251-264. Rueda Ortiz, R. (Enero-junio de 2009). Convergencia tecnolgica: sntesis o multiplicidad poltica y cultural. (S. y. pensamiento, & r. d. Javeriana, Edits.) Recuperado el 20 de Abril de 2011, de La Coleccin: Convergencia tecnolgica: sntesis o multiplicidad poltica y cultural : http://recursostic.javeriana.edu.co/cyl/syp/components/com_booklibrary/ebooks/5408.pdf Rueda, R. (2008). Cibercultura: metaforas practicas sociales y colectivos en red. Nomadas , 820. Rueda, R., & Quintana, ,. A. (2004). Ellos vienen con el chip incorporado. Bogot: Universidad Central /Universidad Distritial Francisco Jos de Caldas. Salcedo Gomez, F. (2002). Historia de Internet en Amrica Latina y el Caribe. Recuperado el 05 de 05 de 2011, de Colombia: historia de la conexin de Uniandes a Internet: http://interred.wordpress.com/2002/05/12/colombia-historia-de-la-conexion-de-uniandes-ainternet-2/ Sanchez Amaya, T. (2010). La caja de herramientas como opcin metodolgica. Anlisis (76), 71-102. Sancho M, J., Ornellas, A., Snchez, J. A., Alonso, C., & Bosco, A. (2008). La formacin del pofesorado en el uso educativo de las TIC, una aproximacin desde la poltica educativa. Praxis educativa , 10-22. Saravia, E. (2009). La participacin de la comunidad en la implementacin de polticas pblicas. Caso: las polticas de alfabetizacin y de inclusin digital en Minas Gerais, Brasil. En F. Martiez Navarro, & V. Garza Cant, POltica pblica y democracia en Amrica Latina. Del anlisis a la implementacin (pgs. 243 - 253). Mxico. Selwyn, N. (2007). The use of computer technology in university teaching and learning: a critical perspective. Journal of Computer Assisted Learning , 83-94. Tamayo Salcedo, A. L. (2009). El discurso de la transformacin de la universidad, entre la universalidad y la particularidad. Recuperado el 23 de 07 de 2011, de Universidad Autnoma del estado de Mxico: http://redalyc.uaemex.mx/src/inicio/ArtPdfRed.jsp?iCve=193414420004

39

Tomic, N. M. (2009). Education for the future - case of Serbia. The juridical current journal. Ao XII. No. 3 Vol.38 . Torres Diaz, J. C., & Infante Moro, A. (2011). Desigualdad digital en la universidad: uso de internet en Ecuador. Comunicar. Revista cientfica de Educomunicacin , XIX (37), 81-88. Uribe Tirado, A. (2010). Estado de arte de la alfabetizacin informacional en Colombia. Edimburgo: Federacin Internacional deAsociaciones e Instituciones Bibliotecarias -IFLA-. Valerio, G., & Valenzuela, J. R. (2011). Contactos de redes sociales en lnea como repositorios de informacin. (UOC., Ed.) Revista de Universidad y Sociedad del Conocimiento (RUSC). , 8 (1), 128-141. Zepeda, E. (2008). Polticas pblicas y educacin superior en el marco de la sociedad del conocimiento. Virtual Educa, (pg. 12). Zaragoza.

40