GUA TCNICA PROCESO DE IDENTIFICACIN, EVALUACIN Y CONTROL DE RIESGOS OCUPACIONALES PIECRO

AUTOR: WILFREDO MONTERO ORBEZO

LIMA PERU NOVIEMBRE - 2011

wmontero21@yahoo.es

1. TITULO Gua Tcnica del Proceso de Identificacin, Evaluacin y Control de Riesgos Ocupacionales PIECRO. 2. FINALIDAD Contribuir en la mejora de la calidad de vida de los trabajadores con ambientes de trabajos seguros y saludables en el marco del desarrollo humano sostenible. 3. BASE LEGAL Ley N 26842 - Ley General de Salud. Decreto Supremo N 003-2010-SA, que aprueba el Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Salud. Decreto Supremo N 015-2005-SA, que aprueba el Reglamento sobre Valores Limite Permisibles para Agentes Qumicos en el Ambiente de Trabajo. Resolucin Ministerial N 480-2008/MINSA, que aprueba la NTS N 068MINSA/DGSP.V.1 Norma Tcnica de Salud que establece el Listado de Enfermedades Profesionales. Resolucin Ministerial N 7632008/MINSA, que aprueba la Directiva Administrativa N 143-MINSA/OGGRH-V.01 Normas y Procedimientos de Seguridad y Salud Ocupacional. Resolucin Ministerial N 554 2007/MINSA, que conforman el Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo. Resolucin Ministerial N 510-2005/MINSA, que aprueba el Manual de Salud Ocupacional

Resolucin Ministerial N 511-2004/MINSA, que aprueba la Ficha nica de Aviso de Accidentes de Trabajo Ley Orgnica de Gobiernos Regionales Ley N 27867, Artculo 49.Funciones en Materia de Salud, Funcin K: Regulacin Sectorial de Salud Ambiental y Ocupacional.

4. OBJETIVOS 4.1. OBJETIVO GENERAL Establecer las normas para la vigilancia sanitaria de los riesgos ocupacionales en las diversas actividades econmicas y de servicios. 4.2. OBJETIVOS ESPECFICOS Identificar los factores de riesgos ocupacionales, los factores organizativos, los factores de ingeniera, tcnicos y humanos. Evaluar y valorar los niveles de riesgos ocupacionales, para determinar el grado de riesgo que se encuentra el ambiente de trabajo. Proponer medidas preventivas y correctivas de los factores de riesgos ocupacionales identificados. 5. AMBITO DE APLICACIN La Gua Tcnica del Proceso de Identificacin, Evaluacin econmicas en el mbito nacional. 6. PROCESOS A ESTANDARIZAR. ORGANIZACIN FORMACIN CAPACITACIN IDENTIFICACIN DE FACTORES DE RIESGOS OCUPACIONALES y Control de Riesgos Ocupacionales es de aplicacin en las diversas actividades

EVALUACIN CUALITATIVA DE RIESGOS OCUPACIONALES MEDIDAS DE CONTROL DE RIESGOS OCUPACIONALES. INFORME TCNICO TOMA DE DECISIONES EJECUTAR LAS MEDIDAS SEGUIMIENTO Y MEJORA CONTINUA

7. CONSIDERACIONES GENERALES. DEFINICIONES OPERATIVAS 5.1 IDENTIFICACION DE RIESGOS Es la accin de observar, identificar, analizar los peligros o factores de riesgos relacionados con los aspectos del trabajo, ambiente de trabajo, estructura e instalaciones, equipos de trabajo como la maquinaria y herramientas, as como los agentes qumicos, fsicos y/o biolgicos y de la organizacin del trabajo respectivamente. 5.2 EVALUACION CUALITATIVA DE RIESGOS La evaluacin deber realizarse considerando la informacin sobre la organizacin, las caractersticas y complejidad del trabajo, los materiales utilizados, los equipos existentes y el estado de salud de los trabajadores, valorando los riesgos en funcin de criterios objetivos que brinden confianza sobre los resultados a alcanzar. 5.3 CONTROL DEL RIESGO Proceso de toma de decisin para tratar y/o reducir los riesgos, a partir de la informacin obtenida en la evaluacin de riesgos, para implantar las acciones correctivas, exigir su cumplimiento y la evaluacin peridica de su eficacia.

5.4 MEJORA CONTINUA.-

Es un concepto que pretende mejorar los

productos, servicios y procesos, se trata de la forma ms efectiva de mejora de la calidad y la eficiencia en las organizaciones.

5.5 CONCEPTOS BSICOS Accidente de trabajo: Hecho repentino, relacionado causalmente con la actividad laboral que causa lesiones o la muerte del trabajador Avera: Evento vinculado a la interrupcin de la marcha del proceso productivo que conlleva a daos en la instalacin, tecnologa, produccin o servicio y/o al medio ambiente, pudiendo poner en peligro la vida de hombres Enfermedad profesional: Patologa contrada como resultado de factores causales inherentes o presentes en la actividad laboral y reconocida como tal en la legislacin vigente. Enfermedad relacionada con el trabajo: Patologa contrada como resultado de factores causales inherentes o presentes en la actividad laboral, pero que no est reconocida como tal en la legislacin vigente. Factor de riesgo: Causa que genera el riesgo. Es el atributo, que causa el dao. Debe ser identificable. Incidente: Hecho repentino, relacionado causalmente con la actividad laboral que por poco causa lesiones o la muerte de personas u otro dao a la entidad o medio ambiente. Incendio: Proceso fsico qumico, en el cual se produce una reaccin de oxidacin rpida, que requiere de oxigeno, temperatura, combustible y una reaccin en cadena; acompaada de desprendimiento de calor, luz, humo y productos de la combustin, desarrollado sin control y que ocasiona prdidas materiales.

Riesgo: Consecuencia del factor de riesgo. Tiene en cuenta al menos la magnitud de la consecuencia por la probabilidad de ocurrencia del evento no deseado.

Peligro: Todo aquello que tiene potencial de causar dao o lesin Seguridad integral: Es aquella que trabaja en el control de riesgos para la salud del trabajador, la productividad, calidad, medio ambiente, satisfaccin de clientes y terceros

5.6 REQUERIMIENTOS BSICOS. Para su adecuada aplicacin de la metodologa de evaluacin de riesgos ocupacionales, se debe contar con el personal profesional especialista en salud, seguridad, higiene, ergonoma y psicologa ocupacional, pues debe tener conocimientos tcnicos cientficos sobre la actividad productiva o de servicios, los procesos y procedimientos de la entidad, para darle la sostenibilidad. 5.7 CONSIDERACIONES ESPECFICAS. METODOLOGA DE PORTUONDO Y COL. Tiene por finalidad de propiciar la satisfaccin de la institucin, los trabajadores y terceras personas, a partir de la prevencin y promocin de la seguridad y salud en el trabajo, con el enfoque integral e integrado, cientfico, interdisciplinario y participativo. No se concibe pensar hacer prevencin de accidentes de trabajo, prevencin de enfermedades profesionales, vigilancia y control de riesgos ocupacionales sin tener en cuenta el PIECRO, que ser imprescindible la participacin tripartita estado, empleadora y trabajadora pues se hace imposible proteger al trabajador sin su colaboracin y el compromiso de todos los involucrados. 5.8 DESCRIPCIN DETALLADA DEL PROCESO: 5.8.1 ORGANIZACIN

Coordinacin con

la mxima autoridad de la institucin publica o

privada, para su implementacin y aplicacin de la Gua Tcnica del PIECRO debe ser dispuesta por el titular de la actividad econmica y de servicios, en el marco de la poltica trazada en materia de salud y seguridad de los trabajadores, por lo que debe determinar la aplicacin integral e integrada, a partir de la prevencin en el mbito de su jurisdiccin. El ente jerrquico que toma las decisiones en bien de la salud y seguridad de los trabajadores, debe recibir la asesora de un eficiente y efectivo cuadro o equipo tcnico altamente capacitado y especializado en la prevencin de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales y control de riesgos ocupacionales de manera planificada con indicadores de insumo, de proceso y de resultado o impacto que son la base de toda gestin por resultados. En esta etapa, se solicitar a la alta direccin de la entidad, la siguiente informacin: o Actividad productiva o de servicio o Organizacin de la entidad o Materia prima que se utiliza o Produccin final que se desarrolla o Equipos que se utiliza o Mtodos y procesos de la produccin o Turnos de trabajo o Datos de gestin sobre la seguridad y salud ocupacional o Resultados de auditorias externas e interna. Es decir la informacin en relacin a la actividad de la empresa, que se fabrica, departamentos o reas que cuenta la institucin a vigilar, las materias primas utilizadas, los productos elaborados, los subproductos, las maquinarias y equipos que se utilizan, los procesos y mtodos de elaboracin, explotacin de la materia prima, la organizacin del trabajo, los turnos, datos de la gestin de

seguridad, salud ocupacional y epidemiolgicos (de accidentes, incidentes, averas e incendios).

5.8.2 FORMACIN DEL GRUPO DE TRABAJO Conformar un grupo de trabajo, que ser especfico para cada rea, siendo comn en los diferentes grupos, el especialista de seguridad y salud en el trabajo, el miembro del comit paritario y los asesores que se estimen convenientes. Por supuesto, que en cada rea, el grupo estar integrado por el jefe del rea y el subdirector a quien est subordinada y un especialista de Mantenimiento Este grupo, no debe estar integrado por personas resentidas que aprovechen el espacio cientfico tcnico para alcanzar aspiraciones personales, pues entorpecer la labor de asesora y puede tener acceso a informacin confidencial. Saber trabajar en grupo y que no hay obstculos tcnicos ni humanos para poder desarrollar el proyecto y tenga la viabilidad y sostenibilidad en este caso dentro del PIECRO. 5.8.3 CAPACITACIN AL GRUPO En relacin al fortalecimiento del recurso humano, en aspectos tcnicos cientficos de salud, higiene, seguridad, y ergonoma ocupacional, que sern verificados mediante las auditorias internas y externas. El grupo de trabajo que realizar el anlisis de riesgos, deber ser capacitado, teniendo en cuenta: Metodologa de evaluacin de riesgos a emplear Definiciones de los trminos: riesgos, factores de riesgos o peligros, seguridad integral, accidente, incidente, avera e incendio, mapa de factores

de riesgo, enfermedades profesionales y enfermedades relacionadas con el trabajo Factores de riesgos caractersticos en las reas objeto de anlisis Accidentes, incendios, incidentes y averas ocurridos en dichas reas Tcnicas para las entrevistas, evitando siempre levantar falsas expectativas Informacin brindada por la alta direccin de la entidad Al terminar la capacitacin, el grupo central (los especialistas permanentes en todos los grupos), confeccionar el orden del estudio, comenzando por las reas donde hayan ocurridos los eventos de mayor impacto negativo, luego las reas de mayor peligro potencial (a juicio de la comisin) y finalmente las reas menos peligrosas. 5.8.4 IDENTIFICAR LOS FACTORES DE RIESGOS OCUPACIONALES. Se debe tener en cuenta: el orden del proceso, tiempos y movimientos, identificar todos los factores de riesgos ocupacionales segn su naturaleza fsica como: Ruido, Vibracin, Iluminacin, Ventilacin, Presin: alta o baja, Temperatura: calor, fro, Humedad, Radiacin no ionizante: Infrarroja, ultravioleta, baja frecuencia. Radiacin ionizante: Rayos X, biolgicos como: Pron, Insectos, Roedores, Vrus, Bacilos, Bactrias, Reservorios, Fludos Alfa, Beta y Gama; Qumicos como: Gases, Vapores, Neblinas, Roco, Polvos, Humos; Hongos, Parsitos, orgnicos contaminantes;

Ergonmicos como Manipulacin inadecuada de inadecuado, Posturas inadecuadas de Hostigamiento

carga, Puesto de trabajo Repetitivos,

trabajo; y psicosociales como: y comunicacin, Turno

psicolgico, Ritmo de trabajo: excesivos,

montonos. Estrs laboral, Falta de entrenamiento inseguros en los trabajadores,

rotativos y Falta de cohesin en grupos y tambin las condiciones y actos

enfocados en la intervencin en forma oportuna y preventiva en bien de la salud y seguridad de la poblacin trabajadora, es necesario ser especfico, describir cada factor de riesgo identificado que podra ocasionar daos a la salud del trabajador o cliente, al medioambiente, al equipo y puesto de trabajo, su localizacin exacta, especificando si el problema es frecuente, continuo o si ocurre solamente en ocasiones especiales. Observar cuidadosamente cada uno de los procesos y operaciones que puedan derivarse, Buscar los factores de riesgo escondidos: Observar los hbitos de los trabajadores, los sistemas utilizados para el control de los riesgos ocupacionales. 5.8.5 EVALUACIN CUALITATIVA DE RIESGOS OCUPACIONALES. Se determinan por cada factor de riesgo, se analiza el impacto o consecuencia que genera para la seguridad integral (aquella que permite el desarrollo favorable de la salud del trabajador, la productividad, calidad, medio ambiente, cliente y terceros), y se evaluar el riesgo generado, a partir del mtodo cualitativo cubano de anlisis de riesgos, de Portuondo y Col, teniendo en cuenta la estimacin de la severidad del dao, as como la probabilidad de que ese dao se manifieste. Para su mayor interpretacin se tomaran en cuenta los siguientes cuadros: Cuadro N 1 Estimacin de las Consecuencias Cuadro N 2 Estimacin de la Probabilidad Cuadro N 3 Nivel de Riesgo Cuadro N 4 Prioridades

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CUADRO N 01 ESTIMACIN DE LAS CONSECUENCIAS SEVERIDAD DE LAS CONSECUENCIAS LIGERAMENTE DAINO DEFINICIN Daos superficiales sin prdida de jornada laboral, golpes y cortes pequeos, molestias e irritacin leves, dolor de cabeza, disconfort. Prdidas menores de $100.00

Daos leves con baja temporal, sin secuelas ni compromiso para la vida del trabajador, clientes o de terceros, tales como laceraciones, conmociones, DAINO quemaduras, fracturas menores, dermatitis, etc. Prdida de $100.00 a $100 000.00. Paralizacin corto periodo de tiempo el trabajo. Comienza a perder imagen Daos graves que ocasionan incapacidad laboral permanente e incluso la muerte del trabajador, clientes o terceros, tales como amputaciones, fracturas mayores, intoxicaciones, enfermedades EXTREMADAMENTE profesionales irreversibles, cncer, etc. Prdida de DAINO ms de $100 000.00. Prdida de clientes. Cierre de lnea importante. Quebranto de actividad productiva. Afecta el medio ambiente. Es la consecuencia de un evento especfico y representa el costo del dao, prdida o lesin, como se puede observar en el cuadro N 01. CUADRO N 02 ESTIMACIN DE LA PROBABILIDAD PROBABILIDAD DEFINICIN

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BAJA MEDIA ALTA

El dao ocurrir raras veces. El dao ocurrir en algunas ocasiones El dao ocurrir siempre o casi siempre

Es la cantidad de veces en que se presenta un evento especfico por un periodo de tiempo dado, como se puede observar en el cuadro N 02. CUADRO N 03 NIVEL DE RIESGO SEVERIDAD DE LAS CONSECUENCIAS Probabilidad LIGERAMENTE DAINO DAINO EXTREMADAMENTE DAINO Riesgo Moderado Riesgo Importante Riesgo Intolerable El mtodo brinda una

BAJA Riesgo Trivial Riesgo Tolerable MEDIA Riesgo Tolerable Riesgo Moderado ALTA Riesgo Moderado Riesgo Importante Una vez estimado el riesgo, se procede a valorarlo.

matriz que permite cualificar el nivel de riesgo, a partir de la conjugacin de la severidad de las consecuencias y de la probabilidad de ocurrencia que el dao propuesto se materialice, como se puede determinar en el cuadro N 03. Cuando se analiza la severidad, y sta es clasificada como extremadamente daino, al determinar el nivel del riesgo, se proceder a asumir como resultado, el nivel inmediato superior del que se obtenga del cruzamiento en la matriz. Un factor de riesgo que en el anlisis se concluye, que genera una consecuencia de severidad extremadamente daina, y la probabilidad de que dicho dao se materialice es baja, dar un nivel de riesgo moderado. Como en dicho anlisis exista una consecuencia con severidad extremadamente daina, el riesgo pasa de oficio a riesgo importante, y se analiza como tal. A partir de la valoracin del riesgo, se propone el qu hacer y el cundo, en otras palabras, se propone a la comisin que evala los riesgos, el tiempo de convivencia con el factor de riesgo en las condiciones actuales, teniendo en cuenta la severidad de las consecuencias con la probabilidad de ocurrencia del evento no deseado, evaluando la combinacin ms sensata. Para ello sera ideal poder consultar un registro histrico de eventos no deseados (accidentes, incendios y/o

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explosiones, averas e incidentes), para acercar lo ms posible a la realidad de la institucin, el anlisis de magnitud de las consecuencias y probabilidad de ocurrencia del evento que se analice. A partir de la conjugacin de severidad y probabilidad en una matriz, se determina el nivel de riesgo. Dicho nivel se valora con la tabla que indica la premura con que deben ejecutarse de las medidas de control de riesgos y se obtiene el criterio necesario para la toma de decisiones. CUADRO N 04 PRIORIDAD SEGN EL NIVEL DE RIESGO RIESGO TRIVIAL ACCIN Y TEMPORIZACIN PRIORIDAD DEL RIES GO V IV

No se requiere accin especfica No se necesita mejorar la accin preventiva. Sin embargo se deben TOLERABLE considerar soluciones rentables o mejoras que no supongan una carga econmica importante Se debe reducir el riesgo, determinando las inversiones precisas. Las medidas para MODERADO reducir el riesgo deben implantarse en un periodo determinado. No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Incluso puede IMPORTANTE que se precisen recursos considerables para controlar el riesgo. No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el riesgo, incluso con INTOLERABLE recursos ilimitados, debe prohibirse el trabajo (riesgo grave e inminente).

III

II

Al organizar la ejecucin del plan de medidas de control, se deber comenzarse por aquellas cuyos factores de riesgos generaron riesgos de prioridad I, II, III, IV y por ultimo la prioridad V, de esta forma se prioriza el control de los riesgos de mayor impacto, maximizando la prevencin a partir

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del principio de la seguridad integral, cientfica y participativa, como se detalla en el cuadro N 4. 5.8.6 MEDIDAS DE CONTROL

Eliminacin de los factores de riesgo o la reduccin de su impacto a un nivel que no constituya riesgo importante o intolerable. Se debe trabajar con eficacia para lograr alcanzar los objetivos que se han planteado y con la mayor eficiencia hacer las cosas con el menor uso de recursos, es decir, optimizndolos. Estas medidas se aplican segn los siguientes procedimientos: Control organizativo, en la fuente, en el ambiente y en la salud del trabajador: MEDIDAS DE CONTROL ORGANIZATIVAS. Muchas de stas medidas son de ndole administrativa y estn destinadas a: o Limitar tiempo de exposicin o Limitar nmero de trabajadores expuestos o Descansos en ambientes silenciosos o Rotacin de puestos, etc. MEDIDAS DE CONTROL SOBRE LA FUENTE En la fuente donde se origina, ntimamente relacionadas con el estado y caracterstica de la tecnologa empleada. Pueden ser de distintos grados, desde el ajuste o mantenimiento de la maquinaria hasta la sustitucin de la tecnologa.

MEDIDAS DE CONTROL SOBRE EL AMBIENTE. de polvos, desinfeccin bacteriolgica, extraccin

El objetivo es limitar el contacto con el factor de riesgo, con medidas tales como la humectacin

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localizada, aislamiento parcial de la fuente por paredes (pantallas), encapsulamiento de la fuente, aislamiento del trabajador en cabinas insonorizadas, recubrimiento de techos y paredes por material absorbente de ondas sonoras, etc. MEDIDAS DE CONTROL SOBRE EL TRABAJADOR.-

Se fundamentan en el control del riesgo sobre el hombre. Se deben priorizar las medidas anteriores pero en ocasiones son las nicas medidas posibles de cumplir. Ej 5.8.7 Uso de Equipos de Proteccin Personal (EPP). Chequeo mdico especializado, Educacin sanitaria y Examen psicolgico. INFORME TECNICO

Luego de efectuar el anlisis de las condiciones de cada lugar, puesto de trabajo y de sus trabajadores, se elabora un Informe Tcnico, segn la siguiente estructura: I) ANTECEDENTES, II) ANLISIS DE LA ACTIVIDAD, III) CONCLUSIONES, IV) RECOMENDACIONES y V) ANEXOS (fotos, etc.). Elaborar el mapa de los factores de riesgo o mapa de peligros, que es un instrumento para sistematizar el resultado de la investigacin participativa, sistematizacin grfica y por tanto sencilla, fcilmente accesible y completa, no obstante cumple tambin con funciones pedaggicas, de capacitacin, as como de vigilancia epidemiolgica para los trabajadores. Es la representacin visual mediante dibujos, esquemas, diagramas o cualquier forma similar de los resultados de la investigacin, vale decir, del saber de los trabajadores reconstruido en el colectivo del grupo homogneo.

5.8.8

EJECUTAR LAS MEDIDAS DE CONTROL.-

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Es responsabilidad del quien conduce la organizacin o empresa de hacer cumplir con las medidas preventivas y correctivas segn la evaluacin de riesgos ocupacionales. Las medidas deben ser eficientes, efectivas y eficaces, de esta forma se prioriza el control de los riesgos de mayor impacto, maximizando la prevencin a partir del principio de la seguridad integral, cientfica y participativa. 5.8.9 SEGUIMIENTO Y MEJORA CONTINUA.

Se har el seguimiento segn el plan de medidas de control, el nivel de riesgo y las fechas establecidas en el respectivo informe tcnico. El monitoreo se har de manera cuantitativa y cualitativa segn las prioridades en relacin a la salud y seguridad de los trabajadores y su respectiva evaluacin a fin de cumplir con lo programado en el marco de las polticas institucionales y normas vigentes de salud de los trabajadores. Y por ultimo cuando el riesgo no es controlado se procede a regresar y continuar con el flujo de procedimientos hasta poder cumplir con los 4t. Nunca pares de mejorar, el mejoramiento continuo es la mejor forma de asegurarnos el exito futuro de nuestra empresa o institucion y la salud, seguridad, medio ambiente y responsabilidad social deben ser parte de este mejoramiento continuo1.

5.8.10 DIAGRAMAS O FLUJOGRAMAS DEL PROCESO O PROCEDIMIENTO

1

Fuente: OSHAS - 18001

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6 CONCLUSIONES.

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6.1 El PIECRO es un instrumento tcnico cientfico, que se ha elaborado y validado de manera participativa y descentralizada con las diversas instituciones pblicas y privadas, para mejorar la vigilancia sanitaria de salud ocupacional y la calidad de vida de la poblacin laboral, a fin de prevenir los accidentes de trabajo, las enfermedades ocupacionales y la disminucin de los factores de riesgos ocupacionales en las diferentes actividades econmicas en el mbito nacional. 6.2 El mtodo cubano denominado mtodo cualitativo de anlisis de riesgos de Portuondo y Colaboradores, con la peculiaridad, que respetando el anlisis de riesgos con impactos integrales, es un mtodo sencillo, con resultados finales similares a otros mtodos de ste tipo mucho mas complejo. 7 RECOMENDACIONES 8.1 No se concibe pensar hacer prevencin de accidentes de trabajo, prevencin de enfermedades profesionales, vigilancia y control de riesgos ocupacionales sin tener en cuenta el PIECRO, que ser imprescindible la participacin tripartita estado, empleador y trabajador pues se hace imposible proteger al trabajador sin su colaboracin y el compromiso de todos los involucrados. 8.2 Se recomienda cumplir con los procesos del PIECRO a fin de obtener resultados favorables en bien de los trabajadores y de terceras personas, en el marco de la descentralizacin y cumplimiento de la normatividad vigente en salud de los trabajadores.

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ANEXO 4
FORMATO DEL PROCESO DE IDENTIFICACIN, EVALUACIN Y CONTROL DE RIESGOS OCUPACIONALES I. DATOS GENERALES DE LA EMPRESA O INSTITUCIN 1) SECTOR 2)VISITA DE 1 2 3 3)FECHA PBLICO PRIVADO ( R; E y C) 4) RAZN SOCIAL Y/O NOMBRE Y APELLIDO 5) RESPONSABLE DE LA EMPRESA 6) DIRECCIN DE LA EMPRESA DISTRITO 7) ACTIVIDAD ECONMICA 8)TIPO DE EMPRESA: G.E. SI No M.E. P.E. Si No PROVINCIA. CIIU M.I. Examen Mdico ocupacional Si No Telf. REGION RUC U.P.F Auto Empleo I.E DNI E-mail DD MM AA

9)GESTIN DE SSO USSO SI NO Comit de SSO. y/o Supervisor 1) rea/Operacin/ Proceso

Reglamento SI No Programa SI No Evaluacin de SSO de HSSO de RO.

N de Accidentes de Trabajo ocurridos el ao anterior. ACC. ACC. Das Fatales NO Fatales perdidos

II. PROCESO DE IDENTIFICACION, EVALUACIN Y CONTROL DE RIESGOS OCUPACIONALES 2) Trabajador H M 3) T.E Hrs. 4) Identificacin de factor de riesgo 5) Nivel y valoracin de riesgo P C Nivel de Riesgo Valor del Riesgo 6) Medidas de control de riesgos ocupacionales 7) Impacto Integral

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8) Evaluado por: 9) Aprobado por 10) R/C 11)F/C [ P=Probabilidad [Alta (A), Media (M), Baja (B)] C= Consecuencia [Extremadamente Daino (E. D), Daino (D), Ligeramente Daino (L.D) ] NR=Nivel de Riesgo ] [ INTOLERABLE [A x E.D/ o /M x E.D ] = 1] [IMPORTANTE [B x E.D/ o /A x D] = 2 ] [ MODERADO [M x D/ o /A x L.D]=3] [TOLERABLE [B x D/ o /Mx L.D]= 4 ] [ TRIVIAL [B x L.D] = 5 ]

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INSTRUCTIVO DEL FORMATO I.- DATOS DE LA EMPRESA O INSTITUCION. 1) SECTOR: Nombre del Organismo Ej: Ministerio de Salud, Ministerio de Educacin, como sectores pblicos y como sector privado las empresas como Ca. mineras, industrias, etc. 2) VISITA DE RECONOCIMIENTO (R): Es la 1ra. Intervencin de vigilancia al centro de trabajo para identificar los factores de riesgos ocupacionales que pueden afectar la salud y seguridad de los trabajadores y de terceros en el ambiente laboral. Visita de evaluacin cualitativa (E) es de la evaluacin del los factores de riesgos ocupacionales y comprobar si estn cumpliendo con las medidas preventivas y correctivas. Visita de control (C) es para controlar la disminucin y su eliminacin de los factores de riesgos ocupacionales y hacer un seguimiento de las medidas establecidas. 3) FECHA: Anotar el da de la visita al centro laboral. 4) RAZN SOCIAL: Nombre de la sociedad firmado con uno o varios socios, en todo caso si es microempresa el nombre del responsable de dicha actividad. 5) RESPONSABLE DE LA EMPRESA: Persona que representa legalmente a la empresa y anotar el DNI del responsable de la actividad productiva y de servicios. 6) DIRECCIN: Lugar donde se realiza las actividades productivas o servicios del centro de trabajo, indicando el distrito, la provincia y el departamento correspondiente, tambin el numero de TEL y el correo electrnico si tuviera. 7) ACTIVIDAD ECONMICA: Es la actividad que desarrolla el trabajador en las diferentes ocupaciones y sectores de produccin a fin de satisfacer las necesidades o carencias de la empresa u sociedad. CIIU Rev.3.1: Clasificacin Internacional Industrial Uniforme (versin 3.0) RUC: Anotar el nmero del Registro nico del Contribuyente de la SUNAT. 8) TIPO DE EMPRESA: Es toda unidad econmica constituida por una o mas personas natural o jurdica, bajo cualquier forma de organizacin o gestin empresarial (E.I.R.L., S.R.L, S.A. SAC, etc.), dedicada a la extraccin, transformacin, produccin y comercializacin de bienes o servicios. DESCRIPCION DEL TIPO DE EMPRESA Gran Empresa Mayor de 100 trabajadores Mediana empresa Mayor de 51 y hasta 100. Pequea empresa Mayor de 11 y hasta 50 Micro empresa De 01 y hasta 10 Unidad Productiva Familiar Es la unidad de la familia involucrada en la actividad A.E. Auto empleado Gran porcentaje de la poblacin laboral son autoempleos I.E Institucin de Estado Trabajadores del sector publico 9) GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL: Marcar la casilla correspondiente si cuentan con los siguientes rubros: Unidad de Salud y Seguridad Ocupacional (USSO) : es el equipo multidisciplinario profesional (medico, ingeniero, enfermera, o psiclogo) con su respectiva implementacin administrativa y de infraestructura cuyo rol es de realizar las acciones de SSO dentro de ellas la vigilancia de la salud de los trabajadores, la vigilancia de los ambientes de trabajo, a fin de prevenir los accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales. Comit de Salud y Seguridad Ocupacional o Supervisor: La empresa que tiene mayor de 25 trabajadores, esta en la obligacin de contar con un comit de SSO segn la normatividad vigente y menor de lo establecido deber contar con un supervisor o responsable. Reglamento Interno de Salud y Seguridad Ocupacional: Deben elaborar e implementar el reglamento interno de Salud y Seguridad Ocupacional. Programa Anual Salud y Seguridad Ocupacional (PASSO) : Solicitar al empleador o responsable de la actividad el PASSO a fin de prevenir los accidentes de trabajo, enfermedades profesionales y control de riesgos ocupacionales. GE ME PE MYPE U.P.F

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1) 2) 3) 4)

5)

6)

Exmenes Mdicos Ocupacionales: En cumplimiento de la presente norma segn el Artculo 6.- Niveles de Prevencin de la Salud de los Trabajadores. II. PROCESO DE IDENTIFICACIN, EVALUACIN Y CONTROL DE OCUPACIONALES.- Deber realizarse considerando la informacin sobre la organizacin, las caractersticas y complejidad del trabajo, los materiales utilizados, los equipos existentes y el estado de salud de los trabajadores, valorando los riesgos en funcin de criterios objetivos que brinden confianza sobre los resultados a alcanzar. REA /OPERACIN/ PROCESO. En caso que el ambiente de trabajo tenga varias reas, se identifica en cada hoja el nombre para su objeto de anlisis TRABAJADOR.- Se registra la cantidad trabajadores segn el gnero masculino y femenino expuestos a los factores de riesgos. TIEMPO DE EXPOSICIN (T.E). E s el tiempo que el trabajador esta expuesto al factor de riesgo, se considera definitivamente expuesto al 30% de su jornada laboral. IIDENTIFICACIN DE FACTORES DE RIESGOS OCUPACIONALES: Es la accin de observar, identificar, analizar los peligros o factores de riesgos relacionados con los aspectos del trabajo, ambiente de trabajo, estructura e instalaciones, equipos de trabajo como la maquinaria y herramientas, as como los agentes qumicos, fsicos y/o biolgicos y de la organizacin del trabajo respectivamente . Ej: motor sin guardera, ruido elevado, nivel de iluminancia muy bajo, condiciones inseguras falta orden y limpieza, etc. NIVEL Y VALORACIN DE RIESGO: Para el resultado del nivel de riesgo, segn la metodologa de Portuondo y Col, se multiplica las variables de la consecuencia por la probabilidad y se obtiene los siguientes niveles de riesgo con su respectiva prioridad: Intolerable [A X E.D/ /M X E.D] = Prioridad 1 ], [Importante [B X E.D/ /A X D] = Prioridad 2 ] [ Moderado [M X D/ /A X L.D]= Prioridad 3] ]Tolerable [B X D/ /Mx L.D]= Prioridad 4 ] [ Trivial [B X L.D] = Prioridad 5 ], donde: C=Consecuencia [ L.D= Ligeramente Daino; D=Daino y Extremadamente Daino=ED) ] P: Probabilidad = P [ B = Baja:, M=Media: y A=Alta ], y para la valoracin del riesgo se basa en la metodologa de Richard y Pickers *. MEDIDAS DE CONTROL: Medidas de control organizativas.- Muchas de stas medidas son de ndole administrativa y estn destinadas a: Limitar tiempo de exposicin, limitar nmero de trabajadores expuestos, descansos en ambientes adecuados y rotacin de puestos, etc. Medidas de control sobre la fuente.- Donde se origina, ntimamente relacionada

con el estado y caracterstica de la tecnologa empleada. Pueden ser de distintos grados, desde el ajuste o mantenimiento de la maquinaria hasta la sustitucin de la tecnologa. Medidas de control sobre el ambiente .- El objetivo es limitar el contacto con el factor de riesgo, con medidas tales como la humectacin de polvos, desinfeccin bacteriolgica, extraccin localizada, aislamiento parcial de la fuente por paredes (pantallas), encapsulamiento de la fuente, aislamiento del trabajador en cabinas insonorizadas, recubrimiento de techos y paredes por material absorbente de ondas sonoras, etc.
Medidas de control sobre el trabajador.- Se fundamentan en el control del riesgo sobre el hombre. Se deben priorizar las medidas anteriores pero en ocasiones son las nicas medidas posibles de cumplir. Ejemplo: Uso de Equipos de Proteccin

Personal (EPP), chequeo mdico especializado, Educacin Ocupacional y

Examen Psicolgico.
7) IMPACTO INTEGRAL: Se considera el impacto integral (salud, econmico, social y ambiental) que refiere a los daos que puede ocasionar a la salud del trabajador, medio ambiente, recursos de la empresa, clientes, terceros, calidad, productividad, etc (Ej: el ruido provoca entre otros impactos, estrs y disconfort, lo que puede provocar ausencias del trabajador, con necesidad se sustitucin de otro con menos destreza lo que afecta productividad y/o calidad). 8) EVALUADO POR: El personal responsable que realiza la evaluacin de riesgos ocupacionales.

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9) APROBADO POR: La firma del empleador de la empresa, o quien sea designada para aprobar el informe, que se convertir en herramienta operativa y fiscalizada. 10) RESPONSABLE DE CUMPLIMIENTO (R/C): El empleador es responsable de que se cumpla cada medida. En algunos casos puede ser el trabajador, pero cuando el jefe es quien exige que el trabajador la cumpla, entonces el responsable es dicho jefe. 11) FECHA DE CUMPLIMIENTO (F/C): Tiene en cuenta la fecha de cumplimiento de cada una de las medidas establecidas. * VALORACIN DEL RIESGO (VR): Se multiplica las tres variables en relacin a la Probabilidad, Frecuencia y Consecuencia: VR=P x F x C, los valores se toma de los siguientes cuadros 1, 2, 3, luego el resultado se compara en el cuadro 4 y se obtiene el VR. CUADRO N1 PROBABILIDAD PROBABILIDAD DEL SUCESO Ocurre frecuentemente Muy posible Poco usual, pero posible (ha ocurrido) Ocurrencia rara Muy poco usual (no ha ocurrido, pero imaginable) Ocurrencia virtualmente imposible CUADRO N2 FRECUENCIA FRECUENCIA DE EXPOSICIN A SITUACIN DE RIESGO Continua Frecuente (diaria) Ocasional Poco usual (mensual) Raro Muy raro (anual) Ninguna VALORES 10 6 3 2 1 0,5 0,1 VALORES 10 6 3 1 0,5 0,1

CUADRO N3 CONSECUENCIA

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POSIBLES CONSECUENCIAS Catstrofe (muchos muertos y/o daos por ms de S/.3500000) Desastre (algunos muertos o/y daos de hasta S/.3500000) Muy seria (muchos heridos, algn muerto o/y daos > S/.350000) Seria (daos > S/.35000) Importante (daos > S/.3500) Notable (daos > S/.350)

VALORES 100 40 20 7 3 1

CUADRO N4 CUADRO DE VALORACION DEL RIESGO. VALOR DEL RIESGO > 400 De 200 a < 400 De 70 a < 200 De 20 a < 70 < 20 RIESGO Muy alto Alto Importante Posible Aceptable IMPLICACIN Paralizacin de la actividad Correccin inmediata Precisa correccin Mantener alerta Mantener control peridico

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