ACTUACIONES DE LA LÍNEA ESTRATÉGICA 1 DEL OBJETIVO 3

A(4).3.1.1.Apoyo y difusión de nuevos conocimientos y tecnologías (ACTUACIÓN TRANSVERSAL).

Objetivo operativo: Incrementar la competitividad de los productos y servicios de las áreas rurales.

A(4).3.1.2. Apoyo a la creación de empresas y profesionales especializados que presten servicios avanza-
dos a las empresas (ACTUACIÓN TRANSVERSAL).
Objetivo operativo: Favorecer la creación de servicios avanzados a las empresas.

ACTUACIONES DE LA LÍNEA ESTRATÉGICA 2 DEL OBJETIVO 3

A(4).3.2.1. Búsqueda y aplicación de distintivos de calidad (ACTUACIÓN TRANSVERSAL).

Formación de estrategias
Objetivo operativo: Puesta en valor de los productos locales.

A(4).3.2.2. Búsqueda de nuevos mercados para las producciones locales

Objetivo operativo: Mejorar la comercialización de los productos de la comarca.

A(4).3.2.3. Acercar los circuitos turísticos de calidad en la comarca entre sí y crear productos y servicios
turísticos en torno a los mismos (ACTUACIÓN TRANSVERSAL).
Objetivo operativo: Desarrollo del sector turístico.

A(4).3.2.4.Celebración de ferias itinerantes en la que se promocionen los productos singulares de calidad

de la comarca (ACTUACIÓN TRANSVERSAL).
Objetivo operativo: Difundir los productos de calidad de la comarca.

5.5 LÍNEAS ESTRATÉGICAS SOBRE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA

5.5.1. Justificación y relación con respecto a los objetivos temáticos

El diagnóstico ha puesto de manifiesto la insuficiente coordinación de las iniciativas de desarrollo territorial,

que impide una maximización de la asignación de los recursos. Muchas de estas iniciativas de desarrollo toda-
vía se suelen considerar como actuaciones rurales de importancia menor. Sin embargo, lo que se demandan

273
 son actuaciones estratégicas que den prioridad a la construcción de entornos favorables a la innovación pro-
ductiva y al desarrollo de las pequeñas empresas en los diferentes sistemas productivos locales. Por lo tanto,
la posibilidad de coordinar actuaciones y proyectos que completen y complementen las líneas de Acción
Estratégica Comarcal, puede significar una gran diferencia en relación a la competitividad territorial.

La competencia municipal en la ordenación territorial y/o urbana, la mejora de la infraestructura vial y de

las telecomunicaciones y la reducción de los obstáculos asociados al fomento productivo, son esenciales
para garantizar un impacto positivo potencialmente mayor en el conjunto de la Comarca.

La existencia en la comarca de ciudades tan importantes como Morón de la Frontera, que forma parte del
conjunto de ciudades medias de Andalucía, y otras como Arahal y Marchena, con un volumen de pobla-
ción cercano a los 20.000 habitantes, confieren, entre otras características, gran importancia socioeco-
nómica a la comarca al formar parte en la actualidad de un territorio organizado por Redes Urbanas en
Zonas Rurales, según el Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía. Estas ciudades organizan cohe-
rentemente un territorio relativamente homogéneo al considerarse como un importante eslabón entre las
grandes ciudades (en este caso la capital provincial y algunos municipios del área metropolitana sevilla-
na) y los ámbitos netamente rurales (Coripe, Pruna y en menor medida Montellano y Paradas).

La importancia de las redes de ciudades en el desarrollo económico reside en que facilitan las sinergias
locales y fortifican las relaciones entre las empresas. Esto depende de la realización de funciones “supe-
riores” en las mismas, es decir, funciones como gestión, ventas, producción e investigación. La existencia
de servicios a las empresas y a la producción contribuyen a la difusión del conocimiento y a la mejora de
la competitividad de las unidades productivas locales. La competitividad de las ciudades parece mejorar
cuando funcionan en red y, por tanto, cuando los sistemas de ciudades son menos jerarquizados.

Con los objetivos de fomentar y apoyar la cooperación entre los municipios de la comarca y potenciar la
red de ciudades medias se han trazado las siguientes líneas y actuaciones estratégicas.

274 Grupo de Desarrollo Rural de la Serranía Suroeste Sevillana

 5.5.2. Líneas estratégicas

LÍNEA ESTRATÉGICA DEL OBJETIVO 1

L(5).1.1. Apoyo a iniciativas supramunicipales con gestión compartida y en red, que redunden en el des-
arrollo socioeconómico del territorio.

LÍNEAS ESTRATÉGICAS DEL OBJETIVO 2

L(5).2.1. Apoyar el desarrollo de los servicios avanzados a los sectores productivos y a la población en
general en las ciudades más pobladas.
L(5).2.2. Apoyo a la creación de redes público privadas que ofrezcan servicios de calidad al ciudadano.

Formación de estrategias
5.5.3. Actuaciones

ACTUACIONES DE LA LÍNEA ESTRATÉGICA 1 DEL OBJETIVO 1

A(5).1.1.1. Elaboración de un plan anual de coordinación con los distintos organismos e instituciones que
realizan actuaciones de promoción económica.
Objetivo operativo: Coordinar las actuaciones de los distintos organismos e instituciones que realizan
actuaciones de promoción económica para mejorar el trabajo en red.

A(5).1.1.2 Puesta en marcha de un programa de animación empresarial para la inserción en redes de

empresas, prestando apoyo técnico a la realización de programas de cooperación empresarial, encuentros
internacionales de empresas, asistencia a ferias, estudios de mercado, etc.
.Objetivo operativo: Fomentar la inserción de las empresas de la comarca en redes de empresas

A(5).1.1.3. Creación de grupos de trabajo locales que traten aspectos relativos a los distintos programas
del Plan Estratégico Comarcal (Repetida la actuación en la línea L(2).1.1.).
Objetivo operativo: Fomentar la participación social en el diseño de las actuaciones de mejora comarcal.

275
 ACTUACIÓN DE LA LÍNEA ESTRATÉGICA 1 DEL OBJETIVO 2
A(5).2.1.1. Apoyo a la creación de empresas y profesionales especializados que presten servicios avanza-
dos a las empresas y a la población.
Objetivo operativo: Desarrollar los servicios avanzados a las empresas y a la población.

ACTUACIÓN DE LA LÍNEA ESTRATÉGICA 2 DEL OBJETIVO 2

A(5).2.2.1. .Puesta en marcha de un programa de animación empresarial para la inserción en redes de
empresas que ofrezcan servicios de calidad a los ciudadanos (alojamientos rurales, academias de ense-
ñanza, centros médicos especializados, etc.)
Objetivo operativo: Fomentar la inserción de las empresas de la comarca en redes de empresas que ofrez-
can servicios de calidad al ciudadano.

5.6. LÍNEAS ESTRATÉGICAS SOBRE ENTORNO

5.6.1. Justificación y relación con respecto a los objetivos temáticos

La escasa articulación social y económica del territorio, su escaso desarrollo industrial así como la espe-
cialización productiva conlleva a que uno de los objetivos principales del plan sea el fomento del desarro-
llo de los sectores económicos y de la sociedad en general por medio del aprovechamiento de los incen-
tivos y ayudas económicas existentes, provenientes de los fondos estatales y europeos, como uno de los
procedimientos que contribuyen a la consecución de tal objetivo.

En la actualidad los problemas infraestructurales para la creación de empresas en la comarca dificultan

enormemente la creación de las mismas. En efecto, las deficiencias en la disponibilidad suelo industrial
en algunos municipios de la comarca, el mal estado de algunas carreteras que dificultan la conexión no
sólo entre los municipios de la comarca sino también de cara al exterior, se presentan como los principa-
les problemas a la hora de crear una empresa. Por otro lado, a ello se une la dificultad de los trámites para
crearlas por la dilatación en la concesión de licencias para la apertura y funcionamiento del negocio, así
como la lentitud en la concesión de subvenciones en algunos casos. Por esta razón, una de las líneas pro-

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