QU ES LA LEY Y SUS CARACTERSTICAS?

La ley es una norma jurdica dictada por el legislador, es decir, un precepto establecido por la autoridad competente, en que se manda o prohbe algo en consonancia con la justicia. Su incumplimiento trae aparejada una sancin. Caractersticas Generalidad: La ley comprende a todos aquellos que se encuentran en las condiciones previstas por ella, sin excepciones de ninguna clase. Obligatoriedad: Tiene carcter imperativo-atributivo, es decir, que por una parte establece obligaciones o deberes jurdicos y por la otra otorga derechos. Esto significa que siempre hay una voluntad que manda, que somete, y otra que obedece. La ley impone sus mandatos, incluso en contra de la voluntad de sus destinatarios. Su incumplimiento da lugar a una sancin, a un castigo impuesto por ella misma. Permanencia: Se dictan con carcter indefinido, permanente, para un nmero indeterminado de casos y de hechos, y slo dejar de tener vigencia mediante su abrogacin, subrogacin y derogacin por leyes posteriores. Abstracta e impersonal: Las leyes no se emiten para regular o resolver casos individuales, ni para personas o grupos determinados, su impersonalidad y abstraccin las conducen a la generalidad. Se reputa conocida: Nadie puede invocar su desconocimiento o ignorancia para dejar de cumplirla. Rige hacia el futuro: Regula los hechos que ocurren a partir de su publicacin irretro activa. PREMBULO DE LA CONSTITUCIN El prembulo de una Constitucin puede definirse como una declaracin solemne de los propsitos del constituyente que expresa los valores, principios y necesidades de un pueblo (o de una nacin), el cual ser el ordenamiento superior que le servir de programacin de su futuro. Se trata de un enunciado previo a las formulaciones de reglas y normativas numeradas de la constitucin. El prembulo de una constitucin es una afirmacin solemne de los designios del constituyente que expresa los valores, principios y necesidades de un pueblo (o de una nacin), el cual ser la categorizacin superior que le servir de programacin de su futuro. Una de las cosas que posee nuestra Carta Magna, que no posea antes de 1999 es que en ella protege los derechos humanos, civiles, las acciones militares y sobre todo, como debe ser la participacin de los ciudadanos en la vida poltica del pas.

Una de las principales motivaciones expresadas en el Prembulo de la Constitucin Bolivariana, se corresponde, con el fin supremo de refundar la Repblica para establecer una sociedad democrtica, cuando dice Con el fin supremo de refundar la Repblica para establecer una sociedad democrtica, participativa y protagnica, multitnica y pluricultural. Ya no slo es el Estado el que debe ser democrtico, sino tambin la sociedad. Siendo democrtica la sociedad, todos los elementos que la integran deben estar signados por los principios democrticos y someterse a ellos. Es por ello que debe reconocerse que necesariamente un prembulo presenta un contenido ideolgico, que refleja el momento histrico que ha vivido y vive una nacin y la ideologa que, por lo menos, imaginariamente aparece como dominante. Se hace necesario mencionar que el prembulo de la constitucin se acopia el sentimiento popular que lo distingue como smbolo emblemtico de unidad nacional, de lucha incesante y abnegada por la libertad, la independencia, la justicia, el decoro y el bienestar comn. La teora de Simn Bolvar est presente cuando se define constitucionalmente que la nacin venezolana se denomina Repblica Bolivariana de Venezuela, y que se constituye jurdica y polticamente en un Estado Democrtico y Social de Derecho y de Justicia. LOS DERECHOS HUMANOS Los derechos humanos son aquellas libertades, facultades, instituciones o reivindicaciones relativas a bienes primarios o bsicos que incluyen a toda persona, por el simple hecho de su condicin humana, para la garanta de una vida digna, sin distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin. Entre las caractersticas propias de los Derechos Humanos, tenemos: Los Derechos Humanos son innatos o inherentes: Todas las personas nacemos con derechos que nos pertenecen por nuestra condicin de seres humanos. Su origen no es el Estado o las leyes, decretos o ttulos, sino la propia naturaleza o dignidad de la persona humana. Por eso cuando una ley viola los derechos humanos se la considera nula (sin valor) porque va contra la misma naturaleza humana. Los derechos humanos son universales: Todas las personas: mujeres, hombres, nios y nias tenemos derechos. Por eso no importa la raza, el sexo, la cultura o la religin que tengamos; tampoco importa la nacionalidad o el lugar en que se viva. Cada persona tiene la misma dignidad y nadie puede estar excluido o discriminado del disfrute de sus derechos. Los derechos humanos son inalienables e intransferibles: La persona humana no puede, sin afectar su dignidad, renunciar a sus derechos o

negociarlos. Tampoco el Estado puede disponer de los derechos de los ciudadanos. Se entiende que en situaciones extremas algunos derechos pueden ser limitados o suspendidos, pero nunca alienados (eliminados, extinguidos). Los derechos humanos son acumulativos, imprescriptibles o irreversibles: Como la humanidad es cambiante, las necesidades tambin, por ello a travs del tiempo vamos conquistando nuevos derechos, que una vez alcanzados forman parte del patrimonio de la dignidad humana. Una vez reconocidos formalmente los derechos humanos su vigencia no caduca (es decir, no vence nunca), an superadas las situaciones coyunturales que llevaron a reivindicarlos. Los derechos humanos son inviolables Los derechos humanos son obligatorios: Los derechos humanos imponen una obligacin concreta a las personas y al Estado de respetarlos aunque no haya una ley que as lo diga. Queda claro entonces que es obligatorio respetar todos los derechos humanos que existan en nuestras leyes y tambin aquellos que no lo estn an, como por ejemplo el derecho a la objecin de conciencia (o sea, el derecho a no prestar el servicio militar por razones de creencias morales o religiosas) o el derecho a la propiedad colectiva de la tierra en el caso de las comunidades indgenas, y tantos otros. Los derechos humanos trascienden las fronteras nacionales: Esta caracterstica se refiere a que la comunidad internacional puede y debe intervenir cuando considere que un Estado est violando los derechos humanos de su poblacin. En este sentido, ningn Estado puede argumentar violacin de su soberana cuando la comunidad internacional interviene para requerir que una violacin a los derechos humanos sea corregida. Los derechos humanos son indivisibles, interdependientes, complementarios y no jerarquizables: Los derechos humanos estn relacionados entre s. Es decir, no podemos hacer ninguna separacin ni pensar que unos son ms importantes que otros. La negacin de algn derecho en particular significa poner en peligro el conjunto de la dignidad de la persona, por lo que el disfrute de algn derecho no puede hacerse a costa de los dems. Es as, como no podemos disfrutar plenamente de nuestro derecho a la educacin si no estamos bien alimentados o si carecemos de una vivienda adecuada, ni podemos ejercer nuestro derecho a la participacin poltica si se nos niega el derecho a manifestar o estar bien informados.

PRINCIPIOS DEL DERECHO HUMANITARIO Los Principios Generales del Derecho Internacional Humanitario representan el mnimo de humanidad aplicable en todo tiempo, lugar y circunstancia y sirven, fundamentalmente, para interpretar las normas aplicables en los conflictos armados. Principio de Humanidad: Se debe tratar con humanidad a todas aquellas personas que no participen en las hostilidades (incluso miembros de las fuerzas

armadas que hayan depuesto las armas y las personas que hayan quedado fuera de combate por enfermedad, herida, detencin o cualquier otra causa). Principio de Igualdad entre los Beligerantes: La aplicacin del DIH no afecta al estatuto de las partes en conflicto, ya que el ius in bello es independiente del ius ad bellum, de forma que una vez iniciado un conflicto armado se aplica de forma indiscriminada a todas las partes enfrentadas. Principio de necesidad militar: El DIH establece un delicado equilibrio entre las necesidades de la guerra y los condicionamientos humanitarios, de forma que no se deben causar al adversario males desproporcionados en relacin con el objetivo del conflicto armado, que es vencer al enemigo. Supone optar por el mal menor para no causar a la parte adversa mayor violencia que la exigida por el desarrollo de las hostilidades. Principio de no discriminacin: Se prohbe toda distincin desfavorable en la aplicacin del DIH por razones de raza, color, sexo, lenguaje, religin o creencias, opiniones polticas o de otro gnero, nacionalidad u origen social, fortuna, nacimiento u otra condicin o cualesquiera otros criterios anlogos. No obstante, puede haber diferencias de trato, en beneficio de determinadas personas, con el fin de solucionar las desigualdades derivadas de su situacin, necesidades o desamparo. Principio del Derecho de Ginebra: Las personas fuera de combate y las personas civiles que no participan directamente en las hostilidades deben ser respetadas, protegidas y tratadas con humanidad. Se refiere este principio a los heridos, enfermos, nufragos, prisioneros de guerra y poblacin civil, vctimas de los conflictos armados. Principio de Inmunidad: Las personas civiles y la poblacin civil gozarn de la proteccin general contra los peligros que procedan de las acciones militares. No sern objeto de ataques la poblacin civil como tal ni las personas civiles que no participen en las hostilidades. Se prohben las represalias contra personas y bienes protegidos por el DIH.

Principio de Prioridad Humanitaria: En los supuestos de duda se debe

conceder prioridad a los intereses de las vctimas sobre otras necesidades derivadas del desarrollo del conflicto armado. Las normas de DIH han sido elaboradas para garantizar la proteccin de los que sufren las consecuencias de la guerra y deben ser interpretadas de la forma ms favorable a la defensa de sus intereses.

 Principio de Distincin: Las partes en conflicto deben distinguir en todo

momento entre la poblacin y los combatientes. Los ataques deben ser dirigidos nicamente contra los combatientes y no contra la poblacin civil. Se har tambin distincin entre los bienes civiles y los objetivos militares. Los ataques no pueden ser dirigidos contra los bienes civiles.

Principio de Proporcionalidad: Se prohben las armas y los mtodos que

causen a las personas civiles y a sus bienes, daos excesivos con respecto a la ventaja militar concreta y directa prevista. As, se prohbe lanzar ataques cuando sea de prever que causarn incidentalmente muertos y heridos entre la poblacin civil, o daos a bienes de carcter civil, o ambas cosas, que seran excesivos en relacin con la ventaja militar prevista.

Principio de limitacin de la accin hostil: No es ilimitado el derecho de las

partes en conflicto a elegir los medios y modos de combatir contra la aparte adversa. De manera que existen medios (armas) lcitos e ilcitos y formas de emplearlos (modos) permitidos o contrarios al DIH.

PRESUNCIN DE INOCENCIA La presuncin de inocencia es un principio jurdico penal que establece la inocencia de la persona como regla. Solamente a travs de un proceso o juicio en el que se demuestre la culpabilidad de la persona podr aplicarse una pena o sancin. Es, en definitiva, la idea de que todas las personas son inocentes hasta que se demuestre lo contrario. El principio de presuncin de inocencia es bsico en el mbito del Derecho Penal y doctrinalmente est atribuido a Beccaria. Por su parte, la Declaracin Universal de Derechos Humanos lo recoge tambin en su texto. En concreto, el artculo 11 de la mencionada norma establece que: "Toda persona acusada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se pruebe su culpabilidad, conforme a la ley y en juicio pblico en el que se le hayan asegurado todas las garantas necesarias para su defensa". La contracara de la presuncin de inocencia son las medidas privativas como la prisin preventiva. En el derecho penal moderno solamente se admiten medidas privativas cuando hay riesgo de fuga o peligro cierto de que la persona afecte la investigacin del hecho de forma indebida.

PREVENCION Y DETECCION DEL DELITO La prevencin de los delitos es ms propicia cuando se combaten las causas estructurales que generan la inseguridad, a travs de programas sociales, de tal manera que son fomentados aquellos valores cvicos, morales y culturales que promueven el respeto a la legalidad y la predisposicin a la convivencia social ordenada y armnica. Prevenir es ms que disuadir, ms que obstaculizar la comisin de los delitos, intimidando al infractor potencial indeciso. Prevenir significa intervenir en la etiologa del fenmeno criminal, neutralizando sus causas. Contra motivando al delincuente quedan intactas, no se atacan las races del problema si no sus sntomas o manifestaciones. Lo que no basta. La Prevencin de los delitos constituye una estrategia de Control Social de entidad criminolgica destinada a reducir la delincuencia mediante la eliminacin de sus determinantes causales y condicionantes en los niveles macro social (sociedad general) y micro social (comunitario) e individual. En cuanto a la prevencin y detencin del delito tenemos a la criminologa que es la que se ocupa directamente del delito pero el delito tambin interesa a otras ciencias que debemos aplicar, que son la filosofa y la sociologa y el derecho penal, pues estos son los que delimitan el concepto de delito ya que no existe un concepto nico y mediante esto es que se identifica el delito como tal. PAZ SOCIAL La Paz Social es el Bienestar de la Sociedad por medio de Estados organizados, desarrollando avances, objetivos y metas para la prosperidad de sus Estados. Fundamentos de la paz social La Paz Social se da en el Bienestar de toda la sociedad fundamentado por la forma de gobierno de cada estado, tomando como primordial fin el Respeto y la Integridad de la Persona Humana. Segn Hans Kelsen nos dice "La Paz Social est dada en la sociedad de diferente manera se establece en todo los medios de desarrollo Social, por ejemplo en la Economa si se alcanza los acuerdos en beneficio mutuo sin contradicciones y faltas se llegara a la productividad alcanzada, es por eso que las formas de la Paz Social es fundamental en una sociedad por que establece los acuerdos en pos de beneficios comunes sin estar al tanto de las faltas de cada una de sus partes".

Puntos cardinales de la paz social La Convivencia Social debe estar ordenada y respetada para poder subsistir como una nacin organizada. As mismo Jess Lazo nos describe la Paz en 4 puntos: 1. La Paz Social debe estar cimentado sobre la verdad. Es decir sobre una sinceridad sin lmites, sobre una autenticidad que repudia la falsedad y la trampa. 2. practicado segn la justicia. La Verdadera Paz no es un mero equilibrio de Fuerza, sino la consecuencia de una perfecta ordenacin Jurdica en la que no hay lugar para la injusticia. 3. vivificando y completado por el amor mutuo. El amor es la vida de Dios hasta que este amor no cubra la Tierra, hasta que los hombres no estemos dispuestos a querernos sinceramente. 4. Realizado en la Libertad. Es el clima imprescindible para que actu el Hombre. ESTADOS DE EXCEPCIN Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela Artculo 337. Un estado de excepcin (tambin conocido como rgimen de excepcin o estado de emergencia), es un mecanismo contemplado en la constitucin de un pas en caso de que exista alguna situacin extraordinaria, como catstrofe natural, perturbacin grave del orden interno, guerra exterior, guerra civil, invasin, o cualquier otro peligro considerado gravsimo, con la finalidad de afrontarlo adecuadamente. Habitualmente, un rgimen de excepcin contempla la suspensin o restriccin de ciertos derechos fundamentales. De acuerdo a lo estipulado en la LEY ORGNICA SOBRE ESTADOS DE EXCEPCIN, los estados de excepcin son circunstancias de orden social, econmico, poltico, natural o ecolgico, que afecten gravemente la seguridad de la Nacin, de sus ciudadanos y ciudadanas o de sus instituciones. Los estados de excepcin solamente pueden declararse ante situaciones objetivas de suma gravedad que hagan insuficientes los medios ordinarios que dispone el Estado para afrontarlos. Tipos de Estados de Excepcin El artculo 338 de la Constitucin precisa los diversos tipos de Estados de Excepcin: a) Estado de Alarma: puede decretarse el Estado de Alarma cuando se produzcan catstrofes, calamidades pblicas u otros acontecimientos similares que pongan seriamente en peligro la seguridad de la Nacin o de sus ciudadanos. Dicho Estado de excepcin debe tener una duracin de hasta treinta das, siendo prorrogables por treinta das ms. (Art. 338 CRBV).

Artculo 8 de la Ley de Estados de Excepcin: El Presidente de la Repblica, en Consejo de Ministros, en uso de las facultades que le otorgan los artculos 337, 338 y 339 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, podr decretar el estado de alarma, en todo o parte del territorio nacional, cuando se produzcan catstrofes, calamidades pblicas u otros acontecimientos similares, que pongan seriamente en peligro la seguridad de la Nacin, de sus ciudadanos y ciudadanas o de sus instituciones. b) Estado de Emergencia Econmica: El Estado de Estado de Emergencia Econmica puede decretarse cuando se susciten circunstancias econmicas extraordinarias que afecten gravemente la vida econmica de la Nacin. Su duracin debe ser de sesenta das prorrogables por un plazo igual. (Art. 338 CRBV) Artculo 10 de la Ley de Estados de Excepcin: El estado de emergencia econmica podr decretarse cuando se susciten circunstancias extraordinarias que afecten gravemente la vida econmica de la Nacin. c) Estado de Conmocin: tambin puede decretarse el Estado de Conmocin interior o exterior en caso de conflicto interno o externo, que ponga seriamente en peligro la seguridad de la Nacin, de sus ciudadanos o de sus instituciones. En este caso, su duracin puede ser de hasta por noventa das, siendo prorrogables hasta por noventa das ms. (Art. 338 CRBV). PRIVACION DE LIBERTAD Se entiende por privacin de libertad toda forma de detencin o encarcelamiento, as como el internamiento en un establecimiento pblico o privado del que no se permita salir al menor por su propia voluntad, por orden de cualquier autoridad judicial, administrativa u otra autoridad pblica. En cuanto a las medidas cautelares sustitutiva de la privacin de la libertad lo primero que hay que tener en cuenta es que estas restringen la libertad personal, de all que estn sujetas a las limitaciones y garantas constitucionales y legales destinadas a proteger el derecho a la libertad. Para poder hablar de las medidas sustitutiva de la privacin de libertad es indispensable hacer acotacin al derecho a la libertad y as poder desenvolvernos sin ser impedido para ello por los rganos del poder pblico con. La sola limitacin del orden pblico y el respeto hacia los dems de all que expresamente se determina que nadie puede ni podr ser objeto de detencin o prisin arbitraria por y el Art. 9 lo afirma de la libertad, lo que nuestra legislacin estn establecidas solo dos causa de privacin de libertad establecidas en el Art. 44 carta magna de la Repblica Bolivariana de Venezuela que son en los caso de flagrancia y por una orden judicial, y el procedimiento establecido para ello.