http://www.edicionalas.org/
Boletín Bimestral No. 4. IBSN 0001-09-08-05. Latinoamérica, julio de 2009
Editores: Eduardo Andrés Sandoval Forero y Alicia Itati Palermo
5. Informes pre-ALAS
Perú: Encuentro de la Asociación Latinoamericana de Sociología
México: Pensamiento Crítico y Alternativo en el Contexto de la Globalización
8. Seguridad ciudadana
Marco A. Gandásegui, hijo
13. Eventos
IV Simposio Internacional: Las relaciones entre la teoría y la metodología en
la Investigación Social
Congreso Mundial de Ciencia Política.
Facultad de Economía de la Universidad de Chile.
BoletínALAS No. 4. Latinoamérica, Julio de 2009
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BoletínALAS No. 4. Latinoamérica, Julio de 2009
1. CAOI, Coordinadora Andina de Organizaciones Indígenas
2. ECUARUNARI, Confederación de Pueblos de la Nacionalidad Kichwa del Ecuador
3. ONIC, Organización Nacional Indígena de Colombia
4. CONACAMI, Confederación Nacional de Comunidades del Perú Afectadas por la Minería
5. CONAMAQ, Consejo Nacional de Ayllus y Markas del Qollasuyu (Bolivia)
6. ONPIA, Organización Nacional de Pueblos Indígenas de Argentina
7. Parlamento Mapuche (Chile)
8. Convergencia Nacional Maya Wakib Kej
9. ANAMEBI, Asociación Nacional de Maestros en Educación Bilingüe del Perú
10. Consejo Nórdico Same
11. CONAIE, Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador
12. CONIC, Coordinadora Nacional Indigena y Campesina
13. CONAVIGUA, Coordinadora Nacional de Viudas de Guatemala
14. CUC, Comité de Unidad Campesina de Guatemala
15. Consejo de Pueblos de la Comunidad San Marcos
16. ARPI, Asociación Regional de Pueblos Indígenas de la Selva Central (Perú)
17. MCP, Movimiento Cumbre de los Pueblos
18. CAH, Consejo Aguaruna y Huambisa
19. CRIC, Consejo Regional Indígena del Cauca
20. AICO, Autoridades Indígenas de Colombia
21. OPIAC, Organización de Pueblos Indígenas de la Amazonia Colombiana
22. Organización Indígena Kankuamo
23. CRIDEC, Consejo Regional Indígena de Caldas
24. OIA, Organización Indígena de Antioquia
25. ORIVAC, Organización Regional Indígena del Valle del Cauca
26. CNA, Confederación Nacional Agraria
27. FDCC, Federación Departamental Campesina del Cusco
28. Lucha Indígena
29. Agencia Internacional de Prensa Indígena (México)
30. FNMBS, Fed. Nacional de Mujeres Campesinas Originarias Bartolina
Sisa (Bolivia)
31. Red Juvenil TINKUY
32. Frente de Defensa y Lucha Campesina y Mapuche de la Patagonia
(Argentina)
33. Mesa Nacional Indígena de Costa Rica
34. Coordinadora del Pueblo Chorotega (Nicaragua)
Convergencia abierta:
CAOI, coordinadorandinacaoi@gmail.com
(511) 2651061 www.minkandina.org
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BoletínALAS No. 4. Latinoamérica, Julio de 2009
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BoletínALAS No. 4. Latinoamérica, Julio de 2009
BoletínALAS No. 4. Latinoamérica, Julio de 2009
IV C UMBRE A BYA YALA. FOTO TOMADA DE HTTP ://WWW.SERVINDI.ORG/IV‐ CUMBRE‐ ABYA‐YALA?NGGPAGE=5
MANDATO DE LA I CUMBRE CONTINENTAL DE MUJERES INDIGENAS DE ABYA YALA
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BoletínALAS No. 4. Latinoamérica, Julio de 2009
oligarcas e imperialistas pretenden plagarlo de manifestaciones y acciones de defensa de los
muerte en nombre de su dios llamado codicia. derechos de los territorios y de la vida de los pueblos
indígenas.
Por ello, ante la memoria de nuestros mártires,
héroes, líderes y lideresas, presentamos a nuestros * Exigimos a los Estados nacionales una verdadera
ayllus, a las comunidades y a los pueblos y reforma agraria integral, que garantice la tierra para
nacionalidades del mundo las conclusiones de conservar la soberanía alimentaría.
nuestros corazones rebeldes:
* Que los Estados crean instancias y políticas de
RESOLUCIONES Y ACUERDOS atención y defensa de las y los migrantes, tomando
en cuenta la diversidad cultural.
* Construir una agenda continental en la que refleje
la defensa de los derechos colectivos y derechos * Demandamos al Estado que se declare
humanos de las mujeres indígenas y dar seguimiento inembargables, inalienables e inajenables nuestras
a los mandatos emanados de la I Cumbre tierras y territorios, exigiendo la titulación
Continental de Mujeres Indígenas. respectiva.
* Constituir la Coordinadora Continental de las *Apoyamos la instauración del Tribunal de Justicia
Mujeres Indígenas de Abya Yala, para defender la Climática para exigir a los países desarrollados y a las
Madre Tierra; fortalecer nuestras organizaciones, empresas transnacionales para reparar y no dañar la
impulsar propuestas de Formación Política y generar biodiversidad de la Pachamama.
espacios de intercambio de experiencias en distintos
* Rechazamos los biocombustibles porque
ámbitos, económico, político, social cultural entre
empobrecen la tierra y ponen en riesgo la soberanía
otros. Asimismo, será el ente representativo y
alimentaria y toda la vida del ecosistema natural.
referencial de las mujeres de Abya Yala, ante todos
* Demandamos la despenalización del cultivo de la
los organismos nacionales e internacionales.
hoja sagrada de COCA.
* Exhortamos a los Organismos Internacionales la
* Que cese el genocidio y el etnocidio, que afectan
reforma de los Instrumentos relacionados a Pueblos
especialmente a nuestros pueblos indígenas,
Indígenas, de manera que se incorpore los derechos
perpetrados por militares, paramilitares y otros
de las mujeres. Asimismo, presentar informes
actores, que agreden, intimidan y violan los
alternativos de los avances y cumplimiento de los
derechos de nuestros pueblos en todos los países.
mismos.
Las mujeres de la I Cumbre Continental de Mujeres
Indígenas, no queremos más viudas, más huérfanos.
* Nos solidarizamos y respaldamos las luchas de los Luchamos por la paz, por la vida y por la dignidad del
pueblos amazónicos del Perú y demandamos al mundo.
gobierno del Perú, de manera inmediata, derogar
* Detener la violencia implementada por parte de:
todas las leyes y decretos que atentan contra los
militares y multinacionales, trasnacionales y algunas
Derechos Territoriales de los Pueblos Indígenas de la
ongs, que generan divisiones al interior de nuestras
Amazonía, y al mismo tiempo exigimos que se
comunidades, especialmente en las mujeres. Esto
derogue el estado de emergencia en los
trae consigo diferentes tipos de violencia; física,
departamentos en donde se ha decretado.
psicológica, sexual, política, económica, simbólica,
* Manifestamos toda la solidaridad y apoyo al institucional, entre otras.
gobierno del presidente Evo Morales.
* Libertad de mujeres y hombres que se encuentran
detenidos en cárceles militares y civiles por su
*Respaldamos la Minga de Resistencia emprendida luchan en defensa de la Madre Tierra y Territorios y
por los Pueblos Indígenas de Colombia y defensa de los derechos colectivos de los pueblos
condenamos los actos de genocidio y exterminio en indígenas, como en el caso de Leonard Peltier,
contra del Movimiento Indígena Colombiano y de condenado a cadena perpetua en cárceles de los
otros países. Estados Unidos.
* Rechazamos enérgicamente la persecución de la
protesta social y la represión oficial a las
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BoletínALAS No. 4. Latinoamérica, Julio de 2009
* Exigimos el retiro inmediato de las empresas de las Naciones Unidas en los diferentes países, en
extranjeras multinacionales que se encuentran en especial a los temas que correspondan a las mujeres
nuestros territorios y que están explotando nuestra indígenas.
* Impulsamos la movilización continental en defensa
de la Madre Tierra a ser realizada el 12 de octubre.
Madre tierra y deteriorando el ecosistema
ambiental.
“He andado por todos los lugares,
* Las mujeres indígenas de Abya Yala, exigimos al pero jamás he negociado con la
gobierno de Allan García, no dar asilo político a
personas violadoras de derechos humanos, como en sangre de mi pueblo” Transito Amaguaña
el caso de los ex ministros de Gonzalo Sánchez de
Losada. Puno, Perú, del 27 y 28 de mayo, 2009.
* La I Cumbre Continental de Mujeres Indígenas
decide que la II Cumbre se realizará en Bolivia en el
marco de la V Cumbre Continental de los Pueblos y MESA CONDUCTORA DE LA I CUMBRE CONTINENTAL
Nacionalidades Indígenas. DE MUJERES INDÍGENAS
* Dar seguimiento de la implementación de la
declaración de los derechos de los pueblos indígenas
IV C UMBRE A BYA Y ALA . F OTO TOMADA DE HTTP :// WWW . SERVINDI . ORG / IV ‐ CUMBRE ‐ABYA ‐ YALA ? NGGPAGE =5
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BoletínALAS No. 4. Latinoamérica, Julio de 2009
LA INJUSTICIA CONTRA
LAS MUJERES INDÍGENAS
EN MÉXICO
Eduardo A
Andrés SSandoval F
Forero
esaforero2002@yahoo.com
Foto tomada de ttp://centroprodh.org.mx/2008/
Con el avance de la globalización, estas poblaciones
han sido cada vez más vulneradas en sus derechos
México llega al siglo XXI con un total de población colectivos, así como sometidas a las peores
superior a los 106 millones de habitantes, donde condiciones de sobrevivencia. Hoy la pérdida de sus
más de doce millones son indígenas distribuidos en tierras y territorios es más frecuente, donde avanzan
toda la geografía nacional: selvas, montañas, hidroeléctricas, carreteras, ecoturismo, Plan Puebla
litorales, valles, montañas, desiertos, pueblos y Panamá, Plan Mérida, planes de biodiversidad, y
ciudades. Otra parte importante de indígenas se planes de seguridad nacional.
encuentran en Estados Unidos, la mayoría en calidad
Viviendo el dramático realismo conformado por
de indocumentados trabajando en diversas labores
saqueos, robos, mentiras, ultrajes, chantajes; los
del campo.
indígenas han visto el correr de los siglos alterando
Los indígenas se caracterizan socioeconómicamente sus modos de vida, a partir del despojo de sus
por su pobreza extrema, condición que denominan tierras, sus formas de organización, de sobrevivencia
los zapatistas ser “los más pobres de los pobres” que y sus recursos naturales. De manera general, las
ocupan “el sótano de México”, país que desde 1994 comunidades indígenas sufren el flagelo de la
tiene un tratado de Libre Comercio con Estados usurpación de sus hábitats por parte de
Unidos y Canadá y que según los criterios terratenientes, caciques, empresas trasnacionales, y
clasificatorios internacionales, ocupa el onceavo proyectos estatales.
lugar en la economía mundial.
El despojo, el analfabetismo y la pobreza son
En este México moderno, la educación, por ejemplo, condiciones que laceran a los pueblos indígenas con
es una asignatura pendiente para los pueblos dolor, sufrimiento, discriminación y desigualdad
indígenas, en donde el perfil del estudiantado revela total. La violencia cultural es otra de las
que la mayoría de los estudiantes son hombres, de acompañantes de la violencia estructural del sistema
ellos saben leer y escribir un 45 por ciento, y un 55 y de la violencia física que los cuerpos represivos del
por ciento es declarada como población indígena Estado, los grupos paramilitares y los caciques
analfabeta; mientras que las mujeres analfabetas ejercen contra las comunidades indígenas.
llegan al 88%, lo que equivale a que solamente el 12
Las violencias se agudizan cuando se trata de casos
por ciento saben leer y escribir. Detrás de estos fríos
normativos, legales o de parámetros jurídicos en
números oficiales, se encuentra la cruda realidad
contra de los indios que obstinados en defender su
manifestada en el rezago de atención a la educación
identidad y sus derechos, son violentados por las
indígena en México, misma que fue, ha sido y
autoridades, que lejos de reconocerlos en su
seguirá siendo una prioridad pasajera como muchas
plenitud de “otros diversos”, con sus derechos como
más de parte de las autoridades gubernamentales,
humanos y como pueblos indígenas, son
una promesa de campaña política y un aspecto
intimidados, provocados, reprimidos, perseguidos y
pendiente dentro de la justicia social. Lo cierto es
encarcelados con el patrocinio de una ley que viola
que tan solo el 15 por ciento del total de la
los mínimos derechos de justicia. Es decir que el
población indígena que habita en territorio
contexto al que han sido sometidos los indígenas es
mexicano logra terminar su educación primaria.
de una paz imposible dada sus condiciones objetivas
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BoletínALAS No. 4. Latinoamérica, Julio de 2009
violentas, acompañada de racismo, exclusión, proyectos neoliberales del gobierno en la zona de
marginación y violencias culturales que suelen tener Agua Azul, acusados de “robo con violencia”.
efectos de etnocidio y genocidio.
Este, como en muchos otros casos, la fabricación de
Muchos son los casos cotidianos que se pueden citar delitos ha sido una de las tramas más denigrantes
sobre violaciones ejercidas contra indígenas por los utilizadas por funcionarios, policías, judiciales,
encargados de aplicar la ley, la misma que forma jueces, caciques y políticos contra luchadores
parte del derecho hegemónico positivo del Estado, sociales indígenas en el campo y en la ciudad. Esa
que con el cinismo de la corrupción y la impunidad costumbre de fabricar delitos y de criminalizar la
deja heridas históricas y de rabia digna en las protesta social, llega incluso a los que sin ser
comunidades y pueblos indígenas. De los tantos activistas se les señala como delincuentes, y hace
casos, amerita recordar el de Ernestina Ascensión parte de la violencia racial institucional.
Rosario, indígena náhuatl que vivía en el municipio
Otro caso que suena en el mes de mayo de 2009, es
de Soledad Atzompa, Veracruz, México, en la sierra
el de Jacinta Francisco Marcial, indígena otomí de 42
de Zongólica, una de las regiones de mayor
años que habla ñhä‐ñhü, lengua de su etnia, en el
marginación social en el país. Fue una humilde
Estado de Querétaro, sentenciada a una condena de
indígena que la hicieron famosa, no por ser francesa,
21 años de prisión por el secuestro de seis agentes
inglesa, gringa o canadiense, sino por ser una
de la Agencia Federal de Investigación (AFI). Esta
anciana de 73 años, que cuando pastoreaba ovejas
“mujer maravilla”, desafió todas las leyes numéricas,
en febrero de 2007, fue sorprendida y violada por
de seguridad, de violencia, de sometimiento y de
varios soldados del ejército federal mexicano, y que
intimidación, al secuestrar junto con dos indígenas
antes de morir fue encontrada agonizando tirada en
más a seis agentes de seguridad armados hasta los
el zacate, alcanzando a confirmar su violación por
dientes, y ellas sin arma alguna, los secuestraron.
cuatro soldados en tiempos de paz. Días después la
procuraduría del Estado de Veracruz confirmó la ¿Cómo pudo Jacinta someter y secuestrar a seis
violación, mientras que la Secretaría de la Defensa agentes armados de la AFI? La prueba presentada
Nacional, la Comisión Nacional de Derechos por la Procuraduría General de la República (PGR), la
Humanos, y hasta la Presidencia de la República, encargada de administrar la justicia en México, es
aseguraban la inocencia de los soldados y según el juez, incuestionable: una fotografía de un
aseveraron que su muerte fue debido a gastritis, diario local donde se encuentra Jacinta en un
muerte natural y anemia. tumulto de personas que protestaban tres años
atrás en su pueblo Santiago Mexquititlán,
Otro caso repudiable desde la rabia digna indígena
Querétaro, contra el decomiso ilegal de mercancía a
es el homicidio de Felicitas Martínez Sánchez de tan
vendedores ambulantes. En ese Mercado callejero
sólo 21 años de edad, y Teresa Bautista Merino, de
Jacinta se dedicaba a vender aguas frescas, y su
24, indígenas triquis locutoras de la emisora
esposo paletas.
comunitaria La Voz que Rompe el Silencio, en San
Juan Copala, Oaxaca, asesinadas brutalmente como Aunque Usted no lo crea, el caso es para record
consecuencia de una emboscada, y quedando en la Guinnes: una indígena de 24 años vendedora de
impunidad total, al igual que las masacres realizadas aguas frescas, somete y secuestra a seis Agentes
por grupos paramilitares contra bases zapatistas en federales armados en México, y el otro record se lo
el sureste mexicano. lleva el juez al condenar a 21 años de prisión a una
mujer monolingüe, indígena y pobre.
En el mes de mayo de 2009 varias son las
persecuciones, atentados, amenazas, represalias, y El caso como muchos otros, ha sido denunciado por
encarcelamientos contra los indígenas en México el movimiento conducido por el Centro de Derechos
adherentes a la otra campaña, como es el caso de Humanos Miguel Agustín Pro Juárez, que exige
seis indígenas de Bachajón en Chiapas, bases justicia y liberación de la indígena otomí, al reiterar
zapatistas que pertenecen a los Caracoles y a las que “el juicio seguido a Jacinta Francisco Marcial
Juntas de Buen Gobierno, luchadores incansables patentiza la discriminación que prodigan las
por sus derechos, sus tierras y en contra de los instancias de justicia en contra de quienes son
indígenas, mujeres y viven en situación de
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BoletínALAS No. 4. Latinoamérica, Julio de 2009
marginalidad. Para ellas, en México, no hay justicia vulnerabilidad de los indígenas que como Jacinta,
ni Estado de Derecho”. reflejan en sus rostros desolación, confusión y
extrañeza ante la inseguridad manifestada como
La justicia una vez más se ensaña contra los
debilidad o como desventaja por ser pobre, mujer o
indígenas: acusaciones falsas; juzgan en español a
analfabeta; pero que a fin de cuentas el daño a su
una otomí que solo habla ñhä‐ñhü; no existe
integridad física, psicológica y moral ya es
presunción de inocencia sino de culpabilidad;
irreversible.
sentenciada a 21 años de prisión; y una familia
indígena desmembrada por la “justicia” del Estado. ¿Hasta dónde y hasta cuándo se comenzará a
La violación es total a los derechos humanos, a las respetar a los indígenas para ser reconocidos como
leyes básicas de la Constitución Mexicana, al humanos, para que dejen de ser víctimas de las
derecho internacional, a la Convención 169 de la injusticias y burlas del gobierno y comiencen a ser
OIT, y a la Declaración sobre Pueblos Indígenas de la parte de este país para que sean tomados en cuenta
ONU. como ciudadanos dignos? Sin duda que la máxima
zapatista, “Nunca más un México sin nosotros”,
Esta historia como muchas otras, no es solamente
tiene un profundo contenido de reivindicación y
un problema de equidad procesal, un asunto
dignidad humana, con plena vigencia en el México
meramente de técnica jurídica, de torpeza de un
del siglo XXI, para lo cual se requiere el acatamiento
juez, de abuso de unos policías o de mala voluntad.
de los derechos de los Pueblos Indígenas
Es parte de una concepción y una práctica
consignados en la Constitución mexicana, la
consuetudinaria del racismo en México, que se
Convención 169 de la OIT, y la Declaración de
manifiesta en injusticia social e injusticia jurídica,
Naciones Unidas a través del cumplimiento de las
misma que se encarniza, en el caso de Jacinta, por su
responsabilidades del Estado, los organismos
pertenencia étnica, su condición de género y su
internacionales, los Pueblos Indígenas y la sociedad
situación marginal económica.
civil. De ello en buena parte depende la
Humillaciones, vejaciones, ultrajes y violaciones a los transformación de las condiciones de paz imposible
derechos humanos es lo que conforma la y una paz con justicia, democracia y libertad.
Foto tomada de www.dialogoqueretano.com.mx
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BoletínALAS No. 4. Latinoamérica, Julio de 2009
poco más de cinco décadas, con la creación de la
BoletínALAS ALAS. Finalmente, compartiendo noticias,
Breve recuento controversias y concurrencias de la región, como ha
sido precisamente el nombre dado a la primera
Soc. Carlos Nazario Mora Duro
revista editada por la asociación.
“La sociología confiere una extraordinaria autonomía,
En 1950, un grupo de sociólogos latinoamericanos
sobre todo cuando no se le utilice
como arma contra los otros fundó en Zúrich la Asociación Latinoamérica de
o como un instrumento de defensa sino como un arma Sociología, durante su reunión en el Primer
contra sí, un instrumento de vigilancia.” Congreso Mundial de Sociología organizado por la
Pierre Bourdieu
Association International de Sociologie‐
posteriormente International Sociological
Association (ISA). Para el siguiente año ya se
A casi un año de la presentación del BoletínALAS, celebraba el primer congreso de la asociación en
realizamos una breve revisión de los objetivos y las Buenos Aires, y se había designado a Alfredo Poviña
condiciones en las que se ha desarrollado este como presidente de la ALAS. La fundación de la
instrumento de comunicación de la sociología asociación fue el parteaguas entre los primeros
Latinoamérica, a través de las redes electrónicas que pasos de la institucionalización de la disciplina en la
posibilitan la idea de una sociedad del conocimiento región latinoamericana y la posterior configuración
y un verdadero intercambio de opiniones y posturas de la sociología como proyecto regional. Durante
entre la comunidad de sociólogos de todo el este periodo de formación e impulso, diversos
continente. En palabras de los editores de la revista fueron los instrumentos para el debate y la revisión
Controversias y Concurrencias Latinoamericanas1 “la de la sociología latinoamericana, desde la fundación
libre accesibilidad, la difusión de la producción, la de los primeros institutos especializados en ciencias
excelencia aunada a un sentido crítico y de sociales hasta la conformación de las primeras
construcción social alternativa transforman, como publicaciones como Sociología, de San Pablo (1939),
condiciones y derechos básicos la comunicación y la Revista Mexicana de Sociología (1939).
científica social en una oportunidad de vínculo”.
Es importante mencionar que las actuales
En este sentido, el primer objetivo del boletín ha estrategias emprendidas por el comité editorial de la
sido crear un espacio para la reivindicación de la ALAS, ‐entre ellas, el BoletínALAS, la revista
palabra del ser y el quehacer intelectual Controversias y Concurrencias Latinoamericanas, la
latinoamericano, desde el marco de las ciencias Red de Revistas ALAS y una próxima colección de
sociales, y en particular, desde la sociología. Para libros en línea‐ se inscriben en el flujo histórico del
alcanzarlo, las estrategias concretas han sido varias. desarrollo de la comunicación de la sociología
En primer lugar, la comunicación de las actividades regional. Si bien es cierto que, a pesar del papel nada
rumbo al XXVII Congreso de la ALAS, a celebrarse en desdeñable de la asociación desde su fundación‐
Argentina del 31 de Agosto al 4 de Septiembre de favoreciendo la comunicación, el intercambio y el
2009. En segundo lugar, el intercambio de la debate entre los distintos sociólogos de la zona‐ los
producción de conocimientos, como parte de un efectos de la agrupación no habían contribuido a la
movimiento intelectual regional, inaugurado hace constitución de una red de conocimiento, ni
tampoco a la edición de libros y revistas en
1
Controversias y Concurrencias Latinoamericanas, Año 1, conjunto.2 En este derrotero, los diversos elementos
No. 1, México, Asociación Latinoamericana de Sociología,
pp. 9‐14.
2 Blanco, Alejandro (2005), “La Asociación
Latinoamericana de Sociología: una historia de sus
12
BoletínALAS No. 4. Latinoamérica, Julio de 2009
emprendidos, responden a la exigencia de plantear latinoamericana. La última actualización muestra
anhelantes líneas para potenciar la comunicación que el origen de las visitas se dispersa por alrededor
entre estudiosos de las ciencias sociales, y de 40 países. La mayor parte de ellos en el
conformar un mapa de colaboraciones y continente americano como se muestra en el mapa
comunicación de la sociología latinoamericana. siguiente.
Mapa 1. Origen de las visitas al BoletínALAS, periodo 2009
Algunos datos
La idea detrás del BoletínALAS fue la de implementar
un recurso con información y colaboraciones de los
distintos actores participantes de la asociación,
echando mano, en primer término, de los medios
abiertos de la Internet‐blogs, contenedores de
archivos y videos, editores y visualizadores. Y
además, poniendo a disposición los contenidos del
sitio, utilizando la idea del acceso abierto de los
recursos multimedia.
Hasta la fecha, se han colocado a disposición de los
usuarios tres números del BoletínALAS, diversas
informaciones, convocatorias y ensayos, así como el
primer numero de la revista Controversias y
Concurrencias Latinoamericanas.
BoletínALAS No. 4. Latinoamérica, Julio de 2009
Grafica 1. Visitas al BoletínALAS, región América
Fuente: Google Analytics
Portugués 13.48
Del lado de los usuarios europeos, las visitas Inglés 6.59
provienen de nueve países: España, Francia, Italia,
Portugal, Reino Unido, Alemania, Suiza, Suecia y Francés 0.8
Austria. De estos, más del 75% de visitas son de
Otros 0.74
España (53%) y Francia (25%).
Total 100%
Fuente:
Parte de las barreras para el acceso de los usuarios Google Analytics
es el idioma. Para el caso de la webBoletínALAS, la
mayor parte de los visitantes tienen al idioma Finalmente, uno de los factores importantes para
español como idioma natural, seguido del portugués examinar un sitio en la Internet, son las palabras
y del inglés. claves de acceso en los motores de búsqueda que
conectan directamente a la página. En el caso del
boletín, las palabras claves son las siguientes: boletín
14
BoletínALAS No. 4. Latinoamérica, Julio de 2009
alas, asociación latinoamericana de sociología, La comunicación entre sociólogos cuenta con una
www.edicionalas.org, Controversias y Concurrencias importante tradición histórica, congresos,
Latinoamericanas, alas 2009, congreso alas 2009, asociaciones, revistas, etc. Sólo por mencionar dos
revistas de la sociología latinoamericana, entre de las más imprescindibles, por un lado Émile
otras. Estas palabras de búsqueda muestran un Durkheim en París que fundó “L’anéesociologique”
mapa de las expectativas de los usuarios en la Red, y en 1896, y por otro lado Max Weber en Alemania, la
sirven de apoyo para la estrategia de los contenidos revista “ArchivfürSozialwissenschaftandSozialpolitik”
futuros del sitio. en 1904. En la actualidad, las redes de colaboración
En resumen, a pesar de las importantes cifras de y los contactos entre los investigadores, encuentran
acceso al sitio, el boletín cuenta con un mapa de en las redes sociales y los instrumentos de la
visitas concentrado en cierto perfil de usuario, Internet una importante vía para ampliar los vínculos
proveniente de Argentina, México o Brasil, con tradicionales.
dominio del español o portugués como lengua de
origen, y con búsquedas orientadas al próximo En este sentido, el BoletínALAS no ha hecho más que
congreso de sociología en Buenos Aires. responder a esta exigencia de comunicación
contemporánea. Con retos por delante‐como
ampliar el espectro de los usuarios, promover el
dialogo y el intercambio para dar voz a las distintas
voces latinoamericanas; el primer paso ha sido dado.
Corolario
15
BoletínALAS No. 4. Latinoamérica, Julio de 2009
INFORMES PRE‐ALAS
BoletínALAS No. 4. Latinoamérica, Julio de 2009
nuevas perspectivas de análisis referente a medio belleza, de la objetividad de la ciencia y justicia de
ambiente, ciudadanía y democracia, movimientos nuestros pueblos. Paradigma que rebase la estrecha
sociales, cambios culturales, estudio del cuerpo y las tradición disciplinar de las ciencias sociales, con la
emociones, salud y sociedad, crisis mundial y la necesidad de ir más allá de los límites de las
construcción del conocimiento social en América disciplinas y se oriente en la perspectiva de construir
Latina. El evento ratificó el papel de la Asociación una ciencia social integral, que explore América
Latinoamericana de Sociología como un espacio Latina como un sistema complejo. Y un paradigma
académico privilegiado de discusión sobre la que cuestione de manera radical la visión
sociedad, la cultura y el cambio en América Latina. eurocéntrica del conocimiento en América Latina,
pues se trata de comprender la especificidad de la
En el Encuentro Pre‐ALAS de Lima se hizo hincapié, a
formación social peruana y latinoamericana
manera de conclusión, que en las ciencias sociales
siguiendo nuestras propias tradiciones cognoscitivas
del Perú y América Latina está emergiendo un nuevo
para que formen parte del desarrollo teórico
paradigma que busca enraizarse en las
universal.
circunstancias específicas de la realidad de nuestro
continente, sin dejar de lado los cambios del En suma, el I Foro Internacional y Encuentro de la
contexto mundial. Un paradigma original que busca Asociación Latinoamericana de Sociología ha
superar el divorcio de la cultura científica y la cultura contribuido a examinar la problemática y las
humanística, un pensamiento social latinoamericano perspectivas del Perú, que muestran de algún modo
orientado a la síntesis de la verdad, del bien y de la toda la complejidad de América Latina.
Pré‐ALAS ‐ Recife
En 2008, por primera vez en la historia de la
Fórum Regional Preparatório para o participación del Brasil en la Asociación, tuve lugar
Congresso da Associação un Fórum Pré‐ALAS en la región Nordeste del país,
Latinoamericana de Sociologia en la ciudad de Recife. Este encuentro fue una
UFPE / FUNDAJ ‐ RECIFE‐PE ‐ 04 e 05 de novembro oportunidad única para intercambios más duraderos
de 2008 entre instituciones nordestinas de Brasil e
instituciones latinoamericanas. Ello sirvió también
para la producción sociológica del nordeste del país
Paulo Henrique Martins e Rogerio Medeiros
dialogar de manera más profunda con lo que se
Coordinadores del Fórum Pré‐ALAS Recife 2008
elabora en los otros países, de forma de poder
pahem@terra.com.br
intervenir más directamente en el debate que se
desarrolla a nivel latinoamericano.
Es a partir de la naturaleza descentralizada de la El encuentro se realizó simultáneamente en el
estructura organizacional de los Congresos de ALAS campus de la Universidad Federal de Pernambuco y
como se puede comprender la importancia y la en la Fundação Joaquim Nabuco, en la primera
relevancia de la realización de los Forums regionales semana de noviembre de 2008. Contó con la
preparatorios. Al contrario de lo que sucede en otros participación de profesores/as e investigadores/as
grandes encuentros académicos, donde la del Brasil y de otros países de América Latina,
formalidad y el contenido de los eventos son técnicos/as y funcionarios/as de la administración
definidos independientemente de las articulaciones pública, así como de representantes de
engendradas a nivel subnacional, el Congreso de la organizaciones no gubernamentales. El forum fue
ALAS es estructurado a partir de los forums estructurado de la siguiente manera: una
regionales (Pré‐ALAS). conferencia de apertura; una conferencia de
17
BoletínALAS No. 4. Latinoamérica, Julio de 2009
clausura; cuatro mesas‐redondas; diez Grupos de •Promover la producción sociológica del
Trabajo (GTs) con temas de relevancia local y Nordeste en el ámbito nacional e
regional; Reuniones Especiales descentralizadas; una internacional;
plenaria para definir la orientación de cómo se
• Establecer intercambios permanentes
desarrollarán los posteriores forums pré‐ALAS.
entre entidades (académicas o no‐
La realización del forum contribuyó para: académicas) locales, nacionales e
•Profundizar el debate sociológico sobre la internacionales.
América Latina;
Coronado, Presidente de ALAS, resaltando que los
PRE‐ALAS en México desafíos asumidos por el pensamiento
22 y 23 de abril de 2009 latinoamericano parten de la reflexión crítica de y
desde el actor donde se deben situar cambios en el
Lic. En Com. Irma Salazar Mastache
ir y venir del pensamiento a la acción y que la crisis
irlalu@hotmail.com
de época que desquebraja a la sociedad no es otra
cosa que un cambio de época y/o de periodo
Pensamiento Crítico y Alternativo en histórico.
el Contexto de la Globalización, fue el En este pre‐ALAS los participantes fueron testigos
título con el que se desarrolló el pre‐Congreso de la también del lanzamiento del primer número de
Asociación Latinoamericana de Sociología; Controversias y Concurrencias Latinoamericanas
preparatorio del XXVII CONGRESO ALAS, Buenos (CyCL) revista de Sociología y Ciencias Sociales de la
Aires a celebrarse del 31 de agosto al 4 de Asociación Latinoamericana de Sociología, que
septiembre de 2009. después de 54 años de su creación ALAS publica con
la colaboración de la FCPyS de la UAEM.
Realizado en la Ciudad de Toluca Estado de México y
organizado en colaboración con las Facultades de
Ciencias Políticas y Sociales tanto de la
Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM)
como de la Universidad Autónoma del Estado de
México (UAEM), así como la Asociación
Latinoamericana de Sociología. El pre‐ALAS cumplió
con el objetivo de su agenda internacional dando
continuidad a la construcción de un Pensamiento
Crítico Latinoamericano por medio de los
intercambios teóricos, analíticos e informativos para
el avance transdiciplinario en Sociología y Ciencias
Sociales.
En el auditorio de la Facultad de Ciencias Políticas de
Con este primer número se demuestra que hay un
la UAEM tuvo lugar el acto inaugural, en el cual
camino por recorrer y discutir en el cambio de
intervinieron Fernando Castañeda Sabido, director
época. La Revista busca difundir artículos científicos
de la FCPyS de la UNAM y Nelson Arteaga Botello,
de análisis crítico y de cambio alternativo sobre las
director de la Facultad anfitriona del evento. La
complejas realidades de América Latina y el Caribe
primera de las cuatro conferencias magistrales
en el contexto internacional. También se propone
denominada “Sociología y Ciencias Sociales en y
publicar experiencias y análisis relacionados con el
desde el mundo: un pensamiento para el cambio de
cambio social, político, económico y cultural en
época”, estuvo a cargo de Jaime Antonio Preciado
nuestros países y en el contexto mundial.
18
BoletínALAS No. 4. Latinoamérica, Julio de 2009
Editada por Eduardo Andrés Sandoval Forero, Alicia del conocimiento y pensamiento crítico, La
Itatí Palermo como Coeditora de la misma, y El subjetividad en el mundo real: de religiosidades y
Consejo Editorial de la Revista CyCL, manifiesta el otros símbolos, Diversidad y Alteridad cultural en
compromiso de contribuir a la construcción de un México, Proyectos audiovisuales desde la sociología
pensamiento crítico, alternativo y propositivo, a y exhibición de videos, Democracia y procesos
partir de la comprensión de estudios y enfoques de políticos en América Latina, Formación docente y
todas las disciplinas sociales. sociedad, Democraticidad en las organizaciones y las
comunidades locales, Política científica y
El Congreso Internacional Pre‐ALAS Pensamiento
comunicación de la ciencia, La nueva conflictividad
Crítico y Alternativo en el Contexto de la
mundial, La experiencia del tiempo y la investigación
Globalización fungió como espacio de reflexión,
social actual, Cambio y movimiento sociales en
debate e intercambio por parte de aquellas personas
América Latina, ¿Por qué los estudiantes también
que se vinculan con la sociología de una u otra
investigan?.
forma. Para este fin, el programa del congreso contó
con diferentes espacios de participación, Los 17 grupos de trabajo, las 4 conferencias
caracterizado por la diversidad en sus formas de magistrales, el lanzamiento de la Revista
participación pero con el denominador común de Controversias y Convergencias Latinoamericanas, la
mostrar las aportaciones que desde las ciencias presentación del Libro Temas emergentes en los
sociales se pueden realizar a nuestra sociedad. estudios de género de los autores Carlos Fonseca
Hernández y María Luisa Quintero Soto, el foro de
Paulo Henrique Martins de Brasil, dictó la segunda
presentación y reflexión de videogramas, así como
conferencia “El antiutilitarismo y la descolonización
las 178 ponencias fueron las actividades que se
del pensamiento latinoamericano sobre la
presentaron en el pre‐Congreso abordando temas
globalización”, centrando su discurso en el
de carácter transdiciplinario en las ciencias sociales
Pensamiento Crítico, que para el cambio de época,
en nuestra región con la intención de favorecer el
resulta importante la revalorización del pueblo en
diálogo a partir de una perspectiva crítica.
cuanto a su lenguaje, discurso y comunicación.
Cabe mencionar que durante el desarrollo del
De Argentina para México, Alicia Itatí Palermo, con
congreso fue añorado Alberto L. Bialakowsky,
la tercer conferencia “Juventud y prácticas políticas
Sociólogo, investigador de la Universidad de Buenos
en el contexto de la globalización”, nos dio todo una
Aires, Vicepresidente de ALAS, que con sus pinturas
cátedra acerca de la construcción de generaciones
ilustra la portada y los interiores de la revista
en la sociedad. Enfocándose en el estudio de los
número 1 de CyCL, a quien públicamente le
jóvenes y/o las juventudes a partir de la historia
agradecieron las orientaciones tan asertivas que
contextualizada. Se tomo su tiempo para explicar al
tuvo para dar cumplimiento a este pre‐Alas y el
auditorio las diferentes etapas de juventudes y como
compromiso que demostró al estar al pendiente de
se diferencia una acción juvenil política de una
su evolución.
social.
En el marco de clausura del Congreso Pre‐ ALAS
En la cuarta y última conferencia magistral, Daniel
Pensamiento Crítico y Alternativo en el Contexto de
Camacho, de Costa Rica y expresidentes de ALAS,
la Globalización, Nelson Ortega Botello, Fernando
expuso sobre “Los retos de las Ciencias Sociales
Castañeda Sabido, Jaime Antonio Preciado Coronado
frente al Desarrollo”, explicando el papel que ha
y Eduardo Andrés Sandoval Forero reconocieron la
jugado la administración pública a lo largo de la
preocupación y esfuerzo de los asistentes por
historia de la humanidad y cómo ésta ha influido en
contribuir con ALAS a partir de sus pensamientos,
la toma de decisiones del hombre y su evolución.
reflexiones, experiencias enriquecedoras y
Por otro lado las mesas de trabajo contemplaron propuestas. Así mismo motivaron al público
diferentes temáticas que versaron sobre: Vigilancia, asistente para continuar con los trabajos de debate
seguridad y violencia social en la ciudades en el escenario de “Latinoamérica Interrogada”, eje
latinoamericanas, La salud interrogada… en el marco temático del XXVII Congreso ALAS.
de la crisis económica global, Participación, políticas
Dirijamos nuestras ALAS a Buenos Aires
públicas y desarrollo social, Evaluación de políticas
sociales, educativas y culturales, El capitalismo en el Hasta el próximo encuentro, donde los caminos de
campo: avances, respuestas y desafíos, Construcción todos nosotros se vuelvan a encontrar.
19
BoletínALAS No. 4. Latinoamérica, Julio de 2009
Bienvenida de revistas a la redALAS
Reiteramos la más cordial bienvenida a las
revistas inscritas en la Red de Revistas de
ALAS. Revista Mexicana de Ciencias Políticas y Sociales
(México)
El vínculo en línea de cada revista se Revista Mexicana de Sociología (México)
encuentra en http://www.alasred.org/ Desarrollo Rural (Venezuela)
Revista Geográfica Venezolana (Venezuela)
Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales,
Hermenéutica Intercultural (Filosofía‐Chile) Niñez y Juventud
Revista Chilena de Temas Sociológicos (Chile) Estudos de Sociologia (Brasil)
Revista de Ciencias Religiosas (Chile) Universitas Humanística (Antropología y
Sociología)
Revista de Historia y Geografía (Chile)
Revista Argentina de Sociología
Revista de Literatura y Lingüística (Chile)
Revista Tabula Rasa (Colombia)
Revista Foro Educacional (Chile)
Revista Enl@ce (Venezuela)
Revista Oikos (Chile)
Espacio Abierto (Venezuela)
Revista Perspectivas (Trabajo Social‐Chile)
Revistalas (Venezuela)
Anuario de Historia Regional y de las Fronteras
(Colombia) Revista El Artista (Colombia)
Revista Contextos (Colombia) Revista Otras Miradas (Venezuela)
Íconos (Ecuador) Revista Pensamiento & Gestión (Colombia)
Inventario Antropológico (México) URVIO Revista Latinoamericana de Seguridad
Ciudadana (Ecuador)
Ra Ximhai (México)
Espiral, Estudios sobre Estado y Sociedad (México)
Frontera Norte (México)
Memoria. Revista de cultura y política (México)
Política y Cultura (México)
Relaciones. Estudios de historia y sociedad
(México)
http://www.edicionalas.org
20
BoletínALAS No. 4. Latinoamérica, Julio de 2009
PERSECUCIÓN AL académica nos acompañe en la tarea de limpiar su
nombre y su trayectoria de tan infames acusaciones.
PENSAMIENTO CRÍTICO Atentamente, Raquel Sosa
LATINOAMERICANO
Querida Raquel:
Entre el seis y el 10 de diciembre de 2006 se No conozco al Prof. Beltrán, pero el tratamiento al
celebró en Bogotá el IX Congreso Nacional de que ha sido sometido por las autoridades de México
Sociología, después de 15 años de no realizarse y de Colombia es abominable por su arbitrariedad,
congresos de esta disciplina en Colombia. Más de mil y creo que la protesta de la comunidad académica
profesionales, académicos, investigadores y latinoamericana e internacional contra ese
estudiantes de las ciencias sociales concurrieron al tratamiento es legítima y merece el apoyo de todos
evento que se realizó bajo el título: Sociedad y nosotros.
Sociología: balance y perspectivas nacionales y
globales, desarrollado en 17 mesas de trabajo. Fals Saludos, Aníbal Quijano
Borda fue el Presidente Honorario del evento, el
Coordinador General Gabriel Restrepo y el
Secretario General del IX Congreso fue el Doctor
Miguel Ángel Beltrán, detenido en México y Muy estimados ex - Presidentes de ALAS
deportado a Colombia el 22 de mayo de 2009. Raquel Sosa y Aníbal Quijano,
Varios fueron los mensajes de denuncia y solidaridad
que recibimos de Universidades, asociaciones, Agradecemos esta comunicación que nos informan
estudiantes y colegas sobre la detención arbitraria sobre la tan penosa la situación del reconocido
de Miguel Ángel. Reproducimos los de dos ex‐ académico colombiano Miguel Ángel Beltrán, sobre
Presidentes de ALAS, el mensaje oficial emitido por quién se ha ejercido violación de sus derechos
el presidente y vicepresidente de ALAS, y el de la humanos, civiles y políticos.
Red de Intelectuales y Artistas en Defensa de la Expresamos así nuestra adhesión conducente a la
Humanidad inmediata protección de la vida y libertad de Miguel
Ángel Beltrán, como así nuestro más firme rechazo a
toda acción antidemocrática violenta por fuera de
De: Raquel Sosa Elízaga las convenciones y regulaciones constitucionales que
Un abrazo para todos. Les informo que el académico rigen la protección inalienable de los derechos
colombiano Miguel Ángel Beltrán, reconocido humanos nacionales e internacionales.
sociólogo y quien realizaba una estancia posdoctoral Con esta adhesión nos unimos al llamado
en la Universidad Nacional Autónoma de México, fue internacional que expresa contundentemente la
detenido y deportado a Colombia este viernes. Universidad Nacional Autónoma de México, dirigido
Mientras que nosotros hemos conocido durante a todas las autoridades involucradas para que lleven
años la labor académica, la sobriedad y austeridad a cabo todas las medidas necesarias que efectivicen
de Miguel Ángel, quien se ha dedicado a la su libertad y protección restituyendo de inmediato
investigación del México de los años treinta y sus plenos derechos. Estaremos atentos en nuestro
cincuenta, en Colombia se le ha denunciado como XXVII Congreso sobre el cumplimiento de las
"asesor" de una presunta comisión internacional de exigencias planteadas.
las FARC. Sus aportaciones a los estudios
latinoamericanos han sido conocidas y reconocidas
en la UNAM, pero también en las universidades Nuestros abrazos solidarios,
colombianas, en que ha sido docente por más de p/ COMITÉ DIRECTIVO ALAS
diez años. Denunciamos la violación de sus derechos Jaime Preciado Coronado
humanos, civiles y políticos en su detención y p/ COMITÉ ORGANIZADOR XXVII ALAS
deportación, y convocamos a la comunidad Alberto Bialakowsky
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BoletínALAS No. 4. Latinoamérica, Julio de 2009
Solidaridad con Miguel Ángel Beltrán Villegas
Por la Red de Intelectuales y Artistas en
México. Viernes 29 de mayo de 2009 Defensa de la Humanidad:
22
BoletínALAS No. 4. Latinoamérica, Julio de 2009
En los últimos 20 años este estilo de gobierno fue
glorificado por los ideólogos neo‐liberales que
predicaban el ¨fin de la historia¨ y la sociedad del Florianópolis, 9 de abril de 2009.
riesgo. Las políticas sociales y económicas reflejaban TRIBUNA: Laboratorio de ideas
esta nueva religión que recorría el mundo. La Dilema en las pensiones
sociedad y sus instituciones sociales se precarizaban.
Es decir, segmentaron y debilitaron los valores privadas latinoamericanas
asociados con la familia el trabajo y la educación. Las CARMELO MESA‐LAGO 03/05/2009
reformas legislativas, los decretos‐leyes y la difusión
de los antivalores apuntaban a la desintegración de La mitad de los 20 países latinoamericanos tiene
la familia como núcleo formador, a la flexibilización hoy sistemas de pensiones de capitalización
del trabajo y a la destrucción del sistema educativo. individual y administración privada, que sustituyeron
23
BoletínALAS No. 4. Latinoamérica, Julio de 2009
de manera total o parcial al sistema público de COINCIDENCIA! oka): caída en la cobertura de la
reparto. Comenzando en Chile en 1981, la región fue fuerza laboral; bajísima afiliación voluntaria de
pionera mundial en "reformas estructurales" trabajadores independientes en Chile (aunque
privatizadoras que, (sobra decir que, a nosotros los obligatoria en Argentina); pensiones asistenciales
colombianos nos vendieron esta pomada) si bien para los pobres pero restringidas por lista de espera
tuvieron algunos aciertos, adolecieron de serias y disponibilidad de recursos fiscales; parte de los
fallas en el diseño inicial o en su desempeño asegurados sin derecho a recibir ni la pensión
posterior, las cuales requirieron correcciones mínima (por no tener los 20 o 35 años de
puntuales en varios países. Pero el año pasado dos contribución requeridos) ni la asistencial (por no
de ellos fueron más lejos, con "re‐reformas" cumplir los requisitos de la prueba de ingreso);
diametralmente opuestas: Chile implantó el pasado desigualdad de trato porque las fuerzas armadas
julio una transformación comprensiva que mantuvo fueron excluidas de la reforma y mantienen
el sistema actual pero resolvió o alivió algunos de programas separados con pensiones superiores
sus problemas y mejoró otros aspectos, mientras mayormente financiadas por el fisco (también parte
que en diciembre Argentina eliminó el sistema de los funcionarios provinciales argentinos); carencia
privado y forzó el traspaso de 9,5 millones de sus de solidaridad ya que las pensiones mínimas y
asegurados y el fondo acumulado de 23.000 millones asistenciales son enteramente sufragadas por el
de euros (más 3.500 millones de euros en futuras Estado; inequidad por género, como una cobertura
contribuciones anuales) al sistema público de de la mujer inferior a la del hombre, agravada por la
reparto antes de la ley, 2,1 millones de asegurados acentuación de dicha inequidad por el sistema
habían optado voluntariamente por el traspaso pero privado (pensiones inferiores en parte porque la
el 72% decidieron quedarse en el sistema privado. reforma inicial aumentó los años de contribución
Los otros ocho países (Bolivia, Colombia, Costa Rica, requeridos para la pensión mínima); atomización de
El Salvador, México, Perú, República Dominicana y las funciones de regulación y supervisión de todo el
Uruguay) probablemente seguirán una de estas dos sistema; costos administrativos altos y estancados;
vías; los otros diez mantienen sistemas públicos de ausencia de participación de trabajadores en la
reparto. ¿Cuál de los dos modelos de re‐reforma es gestión de las administradoras a pesar de ser ellos
mejor? los dueños de los fondos de pensiones; serio
incumplimiento en el pago de contribuciones (mayor
Los sistemas privados de pensiones en América
en Argentina que en Chile), y altos costos de
Latina están abocados a su reforma o a su supresión
transición (5% del PIB en Chile).
Dos modelos muy distintos, el chileno y el argentino,
La "re‐reforma" chilena de la presidenta Bachelet
inspiran los cambios en los sistemas de previsión
fue precedida de un amplio diálogo social cuyas
Cada país ha de abordar la "re‐reforma" de la recomendaciones se incorporaron en la ley, resolvió
manera más adecuada según sus características y o mejoró varias de las fallas explicadas, y promueve
necesidades propias, pero debería ser precedida de los principios de seguridad social. Extiende la
un diálogo social que incluya a los trabajadores, cobertura al disponer la obligatoriedad legal gradual
pensionados y otros actores clave, y que promueva e incentivos para incorporar a los independientes,
los principios internacionales de seguridad social de también abre la afiliación voluntaria a los que no
la OIT: universalidad, trato igual, solidaridad social, desempeñan actividad remunerada y otorga un
equidad de género, suficiencia de las prestaciones, subsidio fiscal a los trabajadores jóvenes. Mejora la
regulación y supervisión públicas, gastos solidaridad mediante el otorgamiento estatal de una
administrativos moderados, participación social en la pensión básica solidaria universal a los pobres y
gestión y sustentabilidad financiera‐actuarial a largo grupos de más bajo ingreso, sin lista de espera ni
plazo que garantice las pensiones futuras. limitantes fiscales, y resuelve la previa falta de
Los sistemas privados generaron una importante protección a los afiliados que no calificaban a una
acumulación de capital en las cuentas individuales, pensión mínima ni a una asistencial. Asimismo
alcanzando el 64% del PIB en Chile pero sólo el 12% mejora las pensiones existentes con un aporte fiscal
en Argentina, y mejoraron algunos aspectos de a la pensión contributiva de los grupos de menor
eficiencia. Pero en ambos países sus fallas superaron ingreso, aporte que disminuye según crece la
las ventajas (CUALQUIER PARECIDO NO ES pensión y se extingue cuando excede un tope. Mitiga
24
BoletínALAS No. 4. Latinoamérica, Julio de 2009
la equidad de género concediendo a todas las los asegurados, sin el consentimiento de éstos,
madres un bono de maternidad por cada hijo nacido puede provocar numerosos litigios judiciales a un
vivo, y el 60% del total de los beneficiarios de la alto costo fiscal, como sucedió en el pasado.
nueva pensión básica son mujeres. También integra
Ninguna de las dos reformas resuelve el problema
en una sola superintendencia la fiscalización de
de desigualdad de trato al excluir ambas a las fuerzas
todas las pensiones y refuerza la regulación del
armadas (en Argentina también a funcionarios
sistema, instituye una comisión de usuarios para el
provinciales y municipales) que reciben beneficios
monitoreo de la reforma, estimula la competencia e
superiores a los del sistema general, con fuertes
introduce mecanismos para reducir el costo
subsidios fiscales.
administrativo, crea una entidad para facilitar la
tramitación de los nuevos beneficios, informar a los ¿Cuál de los dos modelos seguirán los otros ocho
beneficiarios y promover la educación previsional. países con sistemas privados de pensiones? El
Por último, promueve la contribución voluntaria de Gobierno boliviano ha anunciado que nacionalizará
los empleadores a través de un ahorro voluntario, éstos y ya hay dos proyectos legales en discusión.
con pago diferido del impuesto a la renta, y sienta Por el contrario, Uruguay introdujo recientemente
una base financiera sólida para la re‐reforma con cambios al estilo chileno para extender la cobertura,
proyecciones fiscales hasta 2025 y evaluaciones aumentar la competencia, reducir el costo
actuariales anuales. administrativo y otorgar un bono de maternidad. Es
probable que Colombia, Costa Rica, México, Perú y
En Argentina, a raíz de la crisis de 2001, hubo un
República Dominicana adopten este tipo de
amplio debate sobre el sistema previsional, pero sus
medidas; es difícil predecir el camino de El Salvador.
lineamientos no fueron incorporados por la
presidenta Fernández a su "re‐reforma" , la cual no La mitad de los países latinoamericanos con sistemas
es comprensiva, adolece de escasa regulación y públicos de reparto enfrenta problemas, algunos
vacíos legales, y es más débil en el cumplimiento de similares y otros diversos a los de los sistemas
los principios de la seguridad social que la reforma privados, tema para un próximo artículo.
chilena. No introduce incentivos para aumentar la Carmelo Mesa‐Lago es catedrático de Economía y
muy baja cobertura, ni una pensión asistencial para Estudios Latinoamericanos en la Universidad de
todos los pobres y grupos de menor ingreso. Estipula Pittsburgh (Estados Unidos).
prestaciones iguales o mejores para los asegurados
traspasados al sistema público pero sin determinar
cómo se calcularán. No introduce medidas para
compensar a la mujer cuando deja el trabajo para
criar a los hijos. Encarga la supervisión del sistema a
una comisión del Congreso pero sus decisiones no
son obligatorias, y no crea mecanismos de
participación social en la gestión del sistema. Más
aún, somete a riesgo la sustentabilidad financiera LA RESISTENCIA HEROICA DEL
del sistema integrado porque traspasó sus recursos a PUEBLO NASO
un "fondo de garantía" administrado por una
entidad pública legalmente autónoma, pero sin Marco A. Gandásegui, hijo.
regulación de las inversiones ni cautelas que impidan
que dichos recursos sean prestados al Gobierno para
cubrir el déficit fiscal y pagar la deuda externa. A
pesar de la jugosa inyección financiera a corto y Mientras que Panamá se encontraba inmersa en
mediano plazo recibida por el Estado, éste las elecciones, que eligió como nuevo mandatario al
probablemente tendrá que hacer transferencias en empresario Ricardo Martinelli, en lo más profundo
el largo plazo para financiar las obligaciones futuras del país se está dando una batalla por la
de los asegurados del cerrado sistema privado (no se sobrevivencia de un pueblo indígena. Los poblados
hicieron cálculos actuariales para proyectar los indígenas naso‐teribe de San San y San San Druy –
costos). Por último, el traspaso al sistema público de en Bocas del Toro ‐ fueron destruidos el 30 de marzo
los fondos en las cuentas individuales propiedad de del presente por maquinaria de la empresa
25
BoletínALAS No. 4. Latinoamérica, Julio de 2009
Ganadera Bocas, S.A. que en compañía de agentes la servidumbre pública que conduce a varias
de la Policía Nacional nivelaron la escuela, la iglesia y comunidades".
el centro de la Cultura Naso, así como 30 viviendas
tradicionales. El comunicado que se transcribe fue preparado por
los líderes del pueblo naso y repartido entre los
Después de las elecciones, la población en las periodistas que llegaron a las inmediaciones de la
comunidades indígenas naso vivieron nuevamente Plaza de Independencia en el Casco Viejo de la
momentos tensos cuando personal de la empresa ciudad de Panamá. La declaración destaca la
Ganadera Bocas amenazó a los pobladores con arma decisión inquebrantable de quienes están luchando
de fuego y la maquinaria de la empresa continuó su por la defensa de una cultura que el gobierno
labor de destrucción en los alrededores de las panameño está dispuesto a exterminar.
comunidades.
Las familias desalojadas se han resistido a abandonar
El capataz de la empresa ganadera, Roberto sus tierras ancestrales y llevan 43 días durmiendo a
Audibeth, quien supervisa la labor de la maquinaria la intemperie. Al mismo tiempo, una delegación de
pesada de la Ganadera Bocas en el área, desenfundó indígenas naso, incluyendo al rey naso, Valentín
su arma y profirió amenazas frente a varios de los Santana, cumplen hoy un mes de acampar en la
pobladores de las comunidades indígenas, las cuales Plaza de la Independencia, a pocos metros de la
fueron destruidas en su totalidad a fines de marzo. Presidencia.
Durante el fin de semana la maquinaria arrancó Activistas panameños y del mundo se solidarizan
árboles a orillas del río San San y causó daños a un con ellos, mientras el Gobierno Nacional sigue
puente peatonal que da acceso a los pobladores del bloqueando toda solución justa que les devuelva la
área. El lunes personal de la empresa bloqueó la tranquilidad a las familias para volver a sus tierras y
carretera que conduce a más de 8 comunidades comenzar a reconstruir sus vidas.
indígenas de la región al abrir una profunda zanja en
la carretera. Ejemplo de solidaridad fue el Festival y
campamento “Todos somos Naso”, que se llevó a
Luis Gamarra, representante de la comunidad naso cabo el pasado fin de semana reuniendo por 48
en el grupo que acampa en Plaza Catedral en Ciudad horas en la Plaza a cientos de personas y una
de Panamá desde hace más de tres semanas, declaró treintena de artistas que presentaron su música en
que "la comunidad exige una respuesta inmediata de medio de actos culturales. Las acciones de protesta y
las autoridades ante las constantes amenazas con solidaridad se intensificarán en la medida en que el
armas de fuego que hacen los administradores de la Gobierno ignore el sacrificio humano de los naso.
finca de Ganadera Bocas, así como la obstrucción de
Panamá, 14 de mayo de 2009.
26
BoletínALAS No. 4. Latinoamérica, Julio de 2009
Libro: AMÉRICA LATINA E BRASIL EM PERSPECTIVA
Paulo Henrique Martins e Rogério de Souza Medeiros (Org.).
ALAS/Capes/Editora da UFPE
1.América Latina em perspectiva: As pesquisas em comunicação de massa no Brasil e
os estudos culturais latino‐americanos: de Theodor
Dinâmicas territoriais e políticas Adorno a Jesus Martin‐Barbero.
Redes Sociais: Entre o simplismo da ideologia Maria Eduarda da Rocha Mota 156‐169
utilitarista e a complexidade das mudanças sócio‐
Políticas de equidad de género en el área educativa:
históricas contemporâneas
el concepto género en contexto
Paulo Henrique Martins p. 7 ‐ 33
Alicia Itatí Palermo 170‐176
Actores de la Nueva Gramática Democrática en
Indagações sobre democracia, autonomia e sujeitos
América Latina. Escenarios de Riesgo
políticos do feminismo brasileiro na constituição de
Jaime Preciado e Pablo Uc p. 34 – 56
políticas públicas
A Questão das Fronteiras no Norte do Brasil, a Karla Galvão Adrião 177‐188
Amazônia e a Construção de uma Unidade Sul‐
Americana
Marcos Costa Lima p. 57‐77 3.Brasil em perspectiva: debates
Cartografías en Pugna. Las Fronteras y las contemporâneos
Obstinadas Formas de Pasarlas
José Basini p. 77 ‐ 94 Novos Padrões de institucionalidade no sistema
Relações Estado‐sociedade civil: repensando a público de saúde brasileiro: a integralidade como
agenda de pesquisa para a América Latina dispositivo ético‐político de lutas identitárias em
Rogério de Sousa Medeiros espaços públicos
Roseni Pinheiro 189‐203
Territorialidade, Fronteiras e Relações Interétnicas Nanobiotecnologia no Brasil: algumas reflexões
na Bacia do Rio Uaupés acerca a vida vista sob a ótica do infinitamente
Renato Athias pequeno
Jonatas Ferreira 204‐222
2.América Latina em perspectiva:
Produção de conhecimento, políticas da Movimentos Culturais Juvenis nas “Periferias” e
inventividades sociais
vida e cotidiano Norma M. Takeuti 223‐238
El encuentro de saberes en la coproducción de Puta, pobre e mulher: ou a vida em tripla falta
conocimiento en salud mental y trabajo Patrícia Mattos 239‐250
Alberto L. Bialakowsky, Delia E. Franco, Sebastián
Áquila, Humberto L. Persano, Nora Bardi, Pedro Projeto Beijupirá: Pioneirismo e Conflito no Brasil.
Santillán, Rita Miguez, Cecilia M. Lusnich 96‐108 Anotações para uma agenda de estudos e debates
Angelo Brás Fernandes Callou 251‐259
Reciprocidad, Emociones y Prácticas Intersticiales
Adrián Scribano 109‐122 A Educação Policial: limites e possibilidades para a
democracia ampliada
Aspectos do pensamento social crítico latino‐ José Vicente Tavares dos Santos, Roberto Kant de
americano ontem e hoje: intelectuais e produção do Lima, Ricardo Balestreri, Jorge Zaverucha e Júlio
conhecimento Alejandro Queijada Jelves 260‐278
Julio Mejia Navarrete, Adélia Miglievich, Eliane
Veras Soares, Willington Germano, Diogo Valença, Perspectivas e desafios para os estudos e pesquisas
Valéria Costa e Silva 123‐153 sobre crime, violência e segurança pública no Brasil
José Luiz Ratton 279‐295
27
BoletínALAS No. 4. Latinoamérica, Julio de 2009
IV Simposio Internacional: Las relaciones espacio de debate y de comunicación, tanto desde la
organización como desde el desarrollo.
entre la teoría y la metodología en la
Investigación Social. Objetivos:
XI Jornadas Nacionales de Investigación Los objetivos son:
Educativa y VI Ateneo de Investigación -consolidar un espacio de discusión y de debate de
los avances producidos en el país y en el mundo
(SIMET) sobre las relaciones entre la teoría y la metodología
2, 3, 4 y 5 de septiembre de 2009 en la investigación social y específicamente
educativa;
-conocer las investigaciones sociales educativas más
Instituciones Organizadoras: recientes realizadas en el país y en el extranjero;
-constituir un espacio de difusión de las
•Instituto de Investigaciones Sociológicas Consejo de investigaciones sociales y educativas desarrolladas
Profesionales en Sociología. IDIS (centro miembro en el país.
de CLACSO)
•Carrera Especialista en Investigación Educativa y Beneficios esperados
Unidad Interdepartamental de Investigaciones ISP Entre los beneficios esperados se encuentran:
Dr. J. V. González -unir esfuerzos entre universidades e investigadores
•Area de Metodología y Secretaría de Investigación del país y del extranjero con el propósito de
del Departamento de Educación Universidad consolidar un espacio ya abierto de debate y de
Nacional de Luján relaciones entre instituciones e investigadores;
-que los investigadores y los cursantes de postgrado
Este evento cuenta con subsidio del Foncyt. de las instituciones organizadoras y de otras
instituciones del país y del extranjero tengan la
La participacion es gratuita posibilidad de participar en un evento en el que se
Se otorgarán certificados de asistente y/o de discuten y se expongan las principales cuestiones
ponente, según corresponda que hacen a las relaciones entre la teoría y la
metodología en la investigación social y educativa,
Antecedentes: -una publicación con los resultados de estos debates
Este evento rescata dos tradiciones: Las Jornadas y contribuciones sobre la temática.
Nacionales de Investigación Educativa que realizan
desde su creación en 1995 la carrera de Especialista Responsable: Dra. Alicia Itatí Palermo.
en Investigación Educativa del Instituto Superior de
Profesorado Joaquín V. González y los Simposios Comité Ejecutivo:
Internacionales sobre las relaciones entre la Teoría y •Graciela Colombo‐ IDIS CPS; Fac. Ciencias Sociales
la Metodología en la Investigación Educativa que UBA ISP Dr. J. V. González
organizan desde hace cuatro años diversas •Clara Bravin‐ IDIS CPS Dr. J. V. González
universidades e instituciones nacionales y •Mónica Clot ‐ CPS
extranjeras, entre las que se destacan el Instituto de •Alicia Caplan ‐ CPS
Investigaciones Sociológicas del Consejo de •Bernardo Maresca ‐CPS
Profesionales en Sociología y el Departamento de •Nora Gianattasio ‐ CPS
Educación de la Universidad Nacional de Luján. •Inés Cappellacci ‐ DR. J. V. González
Surgió de la idea de que diferentes instituciones
•Liliana Calderón ‐ DR. J. V. González
académicas, con experiencia científica en
•Juana Erramuspe ‐ Area Metodología UNLU
investigación social y educativa y voluntad de
•Ana María González ‐ Area Metodología UNLU
consolidar espacios de debate, así como de crear
•Gabriela Orlando ‐ Area Metodología UNLU
nuevos espacios, posibilitando a su vez que otras
instituciones del país y del extranjero y mayor •Liliana Trigo ‐ Secretaría de Investigación de la
número de investigadores puedan compartir un UNLU.
28
BoletínALAS No. 4. Latinoamérica, Julio de 2009
Comité Científico Internacional: Mesa redonda: Relaciones entre la teoría y la
metodología en la investigación social.
•Michael Burawoy‐ Asociación Internacional de
Sociología Mesa Redonda: Investigaciones y Capacitación en
•Dra. Liliana Bilevich de Gastrón ‐ IDIS CPS; UNLU. género para docentes: estrategias y comparaciones
•Alberto Bialakowsky ‐Vicepresidente ALAS‐ UBA entre Brasil, Uruguay y Argentina.
•Dr. Eduardo Andrés Sandoval Forero ‐ Universidad ‐Sesión: “Investigación y Formación Docente:
Autónoma del Estado de México, México saberes y prácticas en la formación para la
•Carlos Borsotti‐ Area Metodología UNLU investigación educativa”, asociada al GT Educación y
•Lucas Rubinich‐ Director Carrera Sociología UBA desigualdad social, del XXVII Congreso de la
•Dora Barrancos ‐ Universidad de Buenos Aires. Asociación Latinoamericana de Sociología:
CONICET “Latinoamérica interrogada. Depredación de
•Dra. Consuelo Flecha García ‐ Departamento de Recursos Naturales, Democracia Participativa,
Teoría e Historia de la Educación, de la Facultad Escenarios Productivos y Construcción de
de Psicología y Ciencias de la Educación Conocimiento. Coordinadora: Dra. Alicia Itatí
Universidad de Sevilla. España Palermo
•Dra. Adriana Marrero‐ Universidad de La
República. Uruguay. ‐ Mesa temática: Relaciones entre la teoría y la
•Dra. Mayra Bargautem ‐ UNRGG Brasil. Comité metodología en la investigación educativa.
Editorial ALAS. Coordinadoras: Liliana Calderón, Mónica Clot, Juana
•Dr. Julio José Fuentes Fuentes‐ Universidad de San Erramuspe, María Ana González, Bernardo Maresca.
Agustín Arequipa. Perú. Comité Editorial ALAS.
•Dr. Fernando Nápoli‐ Director Area de Maestrías y ‐ Ateneo interno de investigadores del
Director de la Maestría en Docencia Universitaria Departamento de Educación de la Universidad
Universidad Tecnológica Nacional. Nacional de Luján: Nuevos debates en Investigación
•Lic. Fernando Avendaño ‐ Coordinador Maestría educativa en el Departamento de Educación.
en Educación Univesitaria. Universidad Nacional Coordinadora: Liliana Trigo.
de Rosario.
•Jorge Arzate ‐ Universidad Autonoma del Estado
de México Comité Ediitorial Alas. INFORMES E INSCRIPCIÓN
•Amalia Eguia ‐ Universidad Nacional de La Plata. Simet2009@gmail.com
•Dra. María Teresa Sirvent ‐ Universidad de Buenos
Aires
Cronograma de actividades tentativo:
Conferencia a cargo de Peter Mac. Laren
Comentarista:
Marta Nelly Ruiz Uribe
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BoletínALAS No. 4. Latinoamérica, Julio de 2009
Stéphanie Alenda
Congreso Mundial de Ciencia (Directora de la revista Política, de la Universidad de
Chile)
Política salenda@uchile.cl
Facultad de Economía de la Universidad
David Altman
de Chile. Santiago de Chile Editor de la revista Ciencia Política, de la Pontificia
Universidad Católica (Chile)
revcipol@puc.cl
Mesa de Trabajo Especial
Héctor Fabio Ospina S.
"Las ´Problemáticas de las Revistas de Ciencias Comité Editorial Revista en Ciencias Sociales, Niñez y
Sociales en Iberoamérica: II Encuentro Juventud,
Iberoamericano de Editores y Directores de Universidad de Manizales‐Cinde. (Colombia)
Revistas” revistacinde@umanizales.edu.co
Coordinadores:
Ejes temáticos:
Rafael Martínez Nestares
(Comité Coordinador de la Red de Editores de • Desigualdades en las Políticas científicas de
Revistas Iberoamericanas en Ciencias Sociales; Editor difusión del conocimiento en el área de Ciencias
de la Revista Estudios Iberoamericanos, Instituto de Sociales en Iberoamérica y su impacto en las
Estudios Iberoamericanos, Venezuela) Revistas científicas.
rafaelmartineznestares@yahoo.com • La problemática de la visibilidad de las revistas
científicas, los índices de citación y las desigualdades
Alicia Itatí Palermo y dificultades de las revistas científicas
(Co editora del Boletín Asociación Latinoamericana iberoamericanas según regiones.
de Sociología, Co‐Directora del Programa Editorial de
ALAS, Co‐Editora de la Revista Controversias y • Las redes de revistas científicas nacionales y
Concurrencias Latinoamericanas de ALAS y Editora regionales: balance y perspectivas.
de la Revista Argentina de Sociología)
apalermo@uolsinectis.com.ar 14 julio de 2009 a las 19:00 horas en el salón
H006, de la Facultad de Economía de la
Universidad de Chile.
30
BoletínALAS No. 4. Latinoamérica, Julio de 2009
Latinoamérica interrogada
Depredación de Recursos Naturales, Democracia Participativa,
Escenarios Productivos y Construcción de Conocimiento
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